набрала чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/2785/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2014 Чаплинський районний суд Херсонської області у складі: судді - Томашевського В.А.,

при секретарі Покотун Р.І.,

розглянувши цивільну справу у судовому засіданні за позовними вимогами ОСОБА_1, Спілки громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» Чаплинського району Херсонської області до Реєстраційної служби Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування запису у Єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

До Чаплинського районного суду Херсонської області звернулись позивачі ОСОБА_1 та Спілка громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» з позовними вимогами до Реєстраційної служби Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області про скасування запису у Єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно, зазначивши третіми особами ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, посилаючись у позові, на те, що 29.08.2013 року Чаплинським районним судом Херсонської області постановлено рішення, яким визнано за ОСОБА_2 право власності не у порядку спадкування на обєкт нерухомості «Зерно тік»: під літ. «А»-будівля вагової, під літ. «а»-навіс, під літ. «Б»-будівля складу, під літ. «Е»-будівля сторожки під літ. «є» -ганок, під літ. «Ж»-будівля щитової, під літ. «З»-критий тік, навіс, №1- огорожа, №2-ворота, №3,4-ваги, №5-естакада, №І-мощення, №ІІ-ЗАВ-40, який розташований за адресою вул..Чапаева,1б в селі Іванівка Чаплинського району Херсонської області, а за набувальною давністю.

На підставі зазначеного рішення Чаплинського районного суду, яке набрало чинності 09.09.2013 року, Реєстраційна служба Чаплинського РУЮ провела реєстрацію та видала ОСОБА_2 відповідні витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно, тобто інформація щодо виникнення та реєстрації права була відповідним чином внесена до ЄДР прав власності на нерухоме майно.

За апеляційною скаргою ОСОБА_1 та Спілки громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Чаплинського районного суду від 29.08.2013 року, ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 04.11.2013 року накладено арешт на обєкт нерухомості «Зерно тік»: під літ. «А»-будівля вагової, під літ. «а»-навіс, під літ. «Б»-будівля складу, під літ. «Е»-будівля сторожки під літ. «є» -ганок, під літ. «Ж»-будівля щитової, під літ. «З»-критий тік, навіс, №1- огорожа, №2-ворота, №3,4-ваги, №5-естакада, №І-мощення, №ІІ-ЗАВ-40, який розташований за адресою вул..Чапаева,1б в селі Іванівка Чаплинського району Херсонської області, яка надіслана для виконання до реєстраційної служби Чаплинського РУЮ та у відповідності з рішенням Апеляційного суду Херсонської області від 05.12. 2013 року № 22ц/791/3671/2013 рішення суду від 29.08.2013року скасовано, та у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про визнання права власності на зернотік в порядку спадкування, відмовлено у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_5 вимоги ОСОБА_1 та Спілки громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» підтримала у повному обсязі та просила Чаплинський районний суд Херсонської області скасувати запис у Єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно про право власності за ОСОБА_2 обєктів нерухомості «Зерно тік»: під літ. «А»-будівля вагової, під літ. «а»-навіс, під літ. «Б»-будівля складу, під літ. «Е»-будівля сторожки під літ. «є» -ганок, під літ. «Ж»-будівля щитової, під літ. «З»-критий тік, навіс, №1- огорожа, №2-ворота, №3,4-ваги, №5-естакада, №І-мощення, №ІІ-ЗАВ-40, який розташований за адресою вул. Чапаева,1б в селі Іванівка Чаплинського району Херсонської області.

Відповідач у справі - представник Реєстраційної служби Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області у судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи у її відсутність та заперечення, в яких просив суд провадження у справі закрити в звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 також у судове засідання не зявились, будучи належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутність відповідача та третіх осіб, належно повідомлених про час і місце розгляду справи, на підставі наданих у справу доказів, закривши провадження у справі, виходячи з наступного:

29.08.2013 року Чаплинським районним судом Херсонської області постановлено рішення яким визнано за ОСОБА_2 право власності за набувальною давністю на обєкт нерухомості «Зерно тік»: під літ. «А»-будівля вагової, під літ. «а»-навіс, під літ. «Б»-будівля складу, під літ. «Е»-будівля сторожки під літ. «є»-ганок, під літ. «Ж»-будівля щитової, під літ. «З»-критий тік, навіс, №1- огорожа, №2-ворота, №3,4-ваги, №5-естакада, №І-мощення, №ІІ-ЗАВ-40, який розташований за адресою вул..Чапаева,1б в селі Іванівка Чаплинського району Херсонської області.

В подальшому рішенням Апеляційного суду Херсонської області від 05 грудня 2013 року № 22ц/791/3671/2013 рішення Чаплинського районного суду від 29.08.2013року було скасовано та у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про визнання права власності на зернотік в порядку спадкування, відмовлено у повному обсязі.

Таким чином ОСОБА_2 позбавлений права власності на обєкт нерухомості «Зерно тік»: під літ. «А»-будівля вагової, під літ. «а»-навіс, під літ. «Б»-будівля складу, під літ. «Е»-будівля сторожки під літ. «є»-ганок, під літ. «Ж»-будівля щитової, під літ. «З»-критий тік, навіс, №1- огорожа, №2-ворота, №3,4-ваги, №5-естакада, №І-мощення, №ІІ-ЗАВ-40, який розташований за адресою вул..Чапаева,1б в селі Іванівка Чаплинського району Херсонської областів, тому є підстави для скасування реєстраційною службою Чаплинського РУЮ запису у Єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно запису про право власності ОСОБА_2 на зазначене майно внесеного на підставі рішення Чаплинського районного суду від 29.08.2013 року, яке є скасованим.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Зі змісту ч.2 п. 3, ч. 2 п. 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" слідує, що критеріями відмежування справи цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень), як суб'єктом, публічного права, та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 ст.17 КАС України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб) відповідно до прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних управлінських функцій.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.2 ЗУ«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( далі - Закон України №1952-VІ від 01 липня 2004 р.)

Відповідно до ст.9, ч.2 ст.30 Закону України №1952-VІ від 01 липня 2004 року державний реєстратор є державним службовцем і його дії або бездіяльність можуть бути оскаржені до суду в порядку, встановленому законом.

Під діями слід мати на увазі також рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Отже, вимоги, пред'явлені ОСОБА_1 та спілки громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» до відповідача - реєстраційної служби Чаплинського районного управління юстиції як суб'єкта владних повноважень, в зв'язку з їх відмовою від скасування державної реєстрації нерухомого майна і, за викладених у позові обставин, є перевіркою адміністративно-розпорядчих дій державного реєстратора, і стосується захисту прав у контексті публічно-правових відносин, а тому зазначений спір повинен розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд не має підстав для розгляду позовних вимог щодо покладання обов'язку на державну реєстраційну службу Чаплинського районного управління юстиції щодо скасування запису про право власності на ім'я ОСОБА_2 на нерухоме майно в порядку цивільного судочинства, оскільки спір про право щодо власності на «Зерно тік»: під літ. «А»-будівля вагової, під літ. «а»-навіс, під літ. «Б»-будівля складу, під літ. «Е»-будівля сторожки під літ. «є»-ганок, під літ. «Ж»-будівля щитової, під літ. «З»-критий тік, навіс, №1- огорожа, №2-ворота, №3,4-ваги, №5-естакада, №І-мощення, №ІІ-ЗАВ-40, який розташований за адресою вул..Чапаева,1б в селі Іванівка Чаплинського району Херсонської області є вирішеним остаточно на підставі судового рішення, що набуло законної сили.

Оскільки між сторонами - ОСОБА_1, Спілкою громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» Чаплинського району Херсонської області та Реєстраційною службою Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області виник публічно-правовий спір щодо дотримання державним реєстратором процедури скасування державної реєстрації, розгляд якого згідно діючого законодавства віднесено до адміністративних спорів, провадження у справі підлягає закриттю .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.205 ЦПК УКраїни суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ч.1 п.1 ст. 205 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1, спілки громадян власників земельних та майнових паїв «Таврія» до реєстраційної служби Чаплинського РУЮ треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про скасування запису у Єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно закрити.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області протягом пяти днів з часу її проголошення за поданням апеляції до Чаплинського районного суду Херсонської області.

Суддя: В.А. Томашевський