У Х В А Л А

Іменем України

09 жовтня 2014 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі :

Головуючого судді Бондаренко Ю.О.

судді: Павліченко С.В., Собослой Г.Г.,

при секретарі : Маринець Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Мукачівського міськрайонного суду від 16 липня 2014 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернулася з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Мукачівська міська рада про відновлення межі між суміжними земельними ділянками №24 і №26 по вул. Коперніка в м. Мукачево. Позов мотивовано тим, що вона є власником будинку № 24 по вул. Коперніка в м.Мукачево, який розташований на неприватизованій земельній ділянці площею 549 кв.м. Суміжне домоволодіння під № 26, на праві спільної сумісної власності належить відповідачам і розташоване на земельній ділянці площею 525 кв.м. 1964 році між земельними ділянками була встановлена межа. Попередніми власниками будинку № 24 по вул. Коперніка в м. Мукачево межові знаки між суміжними землекористувачами були втрачені, паркан частково відсутній. Межа між суміжними земельними ділянками по вул. Коперніка, 24 Коперніка, 26 була втрачена. Для відновлення такої межі та вирішення земельного спору позивач зверталась до Мукачівської міської ради, рішенням № 288 від 31.08.2011 р., якої було затверджено акт комісії від 05.08.2011 року. Постановою Мукачівсього міськрайонного суду скасовано акт розгляду земельного спору щодо меж земельних ділянок по вул. Коперніка, 24 та 26 від 05 серпня 2011 року та ч.4 рішення Мукачівської міської ради тридцятої сесії шостого скликання № 288 від 31.08.2011 року "Про передачу, надання, вилучення земельних ділянок громадян м.Мукачево". Львівський апеляціний адміністративний суд, своєю постановою скасував постанову Мукачівського міськрайонного суд Закарпатської області і прийняв нове рішення, яким визнано протиправним і скасовано частину 4 рішення 13 сесії 6 скликання Мукачівської міської ради Закарпатської області № 288 від 31.08.2011 року «Про передачу, надання, вилучення земельних ділянок громадян м. Мукачева» в частині затвердження акту комісії від 05.08.2011 року з розгляду земельного спору щодо меж земельних ділянок та додержання громадянами правил добросусідства по вул. Коперника, 24, Коперника, 26. Позивачі просять суд відновити межу між земельними ділянками № 24 та №26 по вул. Коперніка в м. Мукачево, згідно земельно-кадастрової документації.

В ході розгляду справи позивач уточнила позовні вимоги і просила суд відновити межу між суміжними земельними ділянками будинковолодінь № 24 та № 26, по прямій лінії нам протязі 35 м., тобто від початку до кінця земельних діляенок , на відстані 0,6 м. від стіни житлового будинку № 24 по вул. Коперніка в м.Мукачево (т.1 а.с.177)

Рішенням Мукачівського міськрайонного суд від 16 липня 2014 року в задоволенні уточнених позовних вимог відмовлено.

Позивачка ОСОБА_1 не погодившись з рішення суду оскаржила його в апеляційному порядку та порушила питання про скасування, як такого що ухвалено з порушенням норм матеріального права і просила ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні позову по формальним мотивам, не звернув увагу на наявні у справі докази звернення позивачки до органу місцевого самоврядування для вирішення земельного спору. Орган місцевого самоврядування прийняв рішення з яким не погодилась позивачка, що стало підставою для звернення до суду за захистом своїх прав.

Представник апелянта в судовому засіданні просив задоволити апеляційну скаргу.

Відповідач ОСОБА_3 просив рішення місцевого суду залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що сторони у справі є власниками будинків "№ 24 та 26 по вул. Коперника в м. Мукачево. Між сторонами існує спір щодо межі між земельними ділянками, якими позивачі та відповідачі користуються.

У відповідності до ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Відмовляючи в задоволення позову Мукачівський міськрайонний суд виходив з того, що пред'явлення ОСОБА_1Ю, даного позову є передчасним у зв'язку з тим , що даний спір підлягає вирішенню Мукачівською міською радою з урахуванням вимог постанови Львівського апеляційного суду від 09 січня 2013 року та дослідження всієї наявної земельно-кадастрової документації, суд не вправі встановлювати межі, а може вирішити спір землекористувачів після рішення органу місцевого самоврядування, у разі непогодження з ним.

Відновлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється при повній або частковій втраті в натурі (на місцевості) межових знаків, при їх ушкодженні, яке робить неможливим використання межових знаків, а також при розгляді земельних суперечок між власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок. Власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновлення межових знаків, якщо вони зникли, перемістилися або стали невиразними. Відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі раніше розробленої і затвердженої відповідно до статті 186 Земельного кодексу України документації по землеустрою. У разі відсутності такої документації розробляється технічна документація по землеустрою й установці меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У разі неможливості виявлення реальних меж їх установка здійснюється по фактичному використанню земельної ділянки. Якщо фактичне використання ділянки встановити неможливо, то кожному виділяється однакова за розміром частина спірної ділянки. Якщо такий спосіб визначення меж не узгоджується з виявленими обставинами, зокрема зі встановленими розмірами земельних ділянок, то межі визначаються з урахуванням цих обставин.

Встановленням (відновлення) меж земельних ділянок займається юридична особа, або фізична особа - підприємець, що володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованим інженером-землевпорядником.

Відповідно до п.п."й","к", ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить вирішення земельних спорів та інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Статтею 158 ЗК України визначено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства.

Частиною 5 ст. 158 ЗК України визначено, що у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Відповідно до п.4 постанови Пленуму Верховного суду України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" № 7 від 16.04.2004 року, суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Постановою Мукачівсього міськрайонного суд скасовано акт розгляду земельного спору щодо меж земельних ділянок по вул. Коперніка, 24,26 від 05 серпня 2011 року та ч.4 рішення Мукачівської міської ради тридцятої сесії шостого скликання № 288 від 31.08.2011 року "Про передачу, надання, вилучення земельних ділянок громадян м.Мукачево".(т.1 а.с.27-30) Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2013 року вищенаведена постанова Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 грудня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради Закарпатської області про скасування рішення, та за позовом ОСОБА_3 до Мукачівської міської ради Закарпатської області про скасування рішення скасована і прийнята нова постанова, якою визнано протиправним і скасовано частину 4 рішення 13 сесії 6 скликання Мукачівської міської ради Закарпатської області № 288 від 31.08.2011 року «Про передачу, надання, вилучення земельних ділянок громадян м.Мукачева» в частині затвердження акту комісії від 05.08.2011 року з розгляду земельного спору щодо меж земельних ділянок та додержання громадянами правил добросусідства по вул. Коперника, 24, Коперника, 26. (т.1 а.с.31-33).

З врахуванням наведеного, рішення органом місцевого самоврядування щодо відновлення (встановлення) меж земельних ділянок № 24 та №26 по вул. Коперніка в м.Мукачево, не прийнято, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову в задоволенні позову.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Беручи до уваги, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на нормах матеріального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення Мукачівського міськрайонного суду слід залишити без змін

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.209,218,303,307,308,313,314,315,317,319 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду від 16 липня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Судді