Справа № 200/9683/15-ц
провадження № 2/200/2823/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2014 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Кудрявцевої Т.О.

при секретарі Ханберовій Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради, про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що він є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі - продажу квартири від 31.03.2014 року. Квартира розташована у будинку, де надання послуг з водопостачання та водовідведення забезпечує ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради. Після придбання вищевказаної квартири він звернувся до відповідача для оформлення відповідних документів, в чому йому було відмовлено через наявність боргу за послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення. Згідно довідки КП «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради від 28.04.2014 року розмір боргу станом на 01.04.2014 року становить 17 313, 74 грн. Укладати договір відповідач спочатку відмовився з посиланням на необхідність сплати боргу і лише після письмового звернення 30.05.2014 року йому було надано проект договору на послуги водопостачання та водовідведення, але було відмовлено у відкритті на його ім'я нового особового рахунку, а було переведено на його імя чужий особовий рахунок № 01 з вказаною сумою боргу. У зв'язку з чим він змушений звернутися до суду та просить визнати такими, що порушують його права, дії відповідача по переоформленню на його імя особового рахунку № 01; зобов'язати ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради відкрити на його новий особовий рахунок, як на нового власника квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_2; зобов'язати ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради розпочати нарахування оплати за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення з 01 квітня 2014 року, тобто з дати початку фактичного отримання послуги та не обліковувати за вказаною квартирою борги, які склалися на особовому рахунку № 1 до 31.03.2014 року.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, в дане судове засідання позивач не з"явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, просив відмовити у їх задоволенні. В дане судове засідання представник відповідача повторно не з"явився, повторно надав суду заяву про відкладення розгляду справи в зв"язку з явкою до Дніпропетровської міської ради. Зважаючи на те, що відповідач є юридичною особою з певною кількістю працівників, суд вважає, що у разі неможливості явки в судове засідання одного представника відповідач має змогу направити до суду іншого уповноваженого на участь у судовому засіданні працівника, тому вважає за необхідне розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Вислухавши сторони, дослідивши докази у справі, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено в судовому засіданні, на підставі договору купівлі-продажу від 31.03.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрованого в державному реєстрі правочинів, квартира АДРЕСА_3 належить ОСОБА_1, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.03.2014 року № 19773994. Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" позивач після набуття права власності на вказану квартиру є споживачем послуг з водопостачання та водовідведення, які надає за зазначеною адресою КП "Дніпроводоканал", де за вказаною адресою рахується особовий рахунок № 001.

Позивач 06.05.2014 року звернувся до відповідача з письмовою заявою, в якій просив укласти з ним договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення, відкрити на його ім"я новий особовий рахунок для можливості оплати послуг із вказаних послуг. До заяви позивач додав копії вказаних договору купівлі-продажу, витягу, довідки про відсутність зареєстрованих осіб по вказаній адресі, копію паспорту та договору з КП "ЖЕП-34" ДМР.

Листом від 23.05.2014 року позивач був повідомлений відповідачем, що особовий рахунок за вказаною адресою відкрито щодо водопостачання та водовідведення відносно квартири і відкриття нових особових рахунків у разі зміни власника об"єкта водокористувача не передбачено; за наданими документами особовий рахунок № 001 переоформлено на нового власника приміщення за адресою АДРЕСА_4 - на ОСОБА_1

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради є підприємством, що надає позивачу послуги з водопостачання та водовідведення за вказаною адресою. Визначення поняття «особовий рахунок» та порядок його відкриття як елементу первинного бухгалтерського обліку чинним законодавством України не передбачені.

Разом з цим, відповідно до частин восьмої та дев'ятої статті 8 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що врегульовує подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості, суперечливості законодавства, що регулює спірні відносини.

Суд зазначає, що за загальним правилом під поняттям «особовий рахунок» розуміється облік нарахувань, коригування, оплати, чи наявної заборгованості по спожитим комунальним послугам, який практично застосовується постачальниками таких послуг, та від правильності функціонування якого залежать майнові права та обов'язки фізичних осіб - споживачів комунальних послуг. При цьому, такий особовий рахунок, що відкривається у сфері житлово-комунальних послуг безпосередньо пов'язаний саме з особою споживача, а не з конкретним житловим приміщенням, оскільки стаття 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначила, що споживачем таких послуг є фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Згідно ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статей 11 ЦК України.

Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають на підставі договорів та інших правочинів.

Згідно ч.1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. При цьому такими учасниками є: споживач, виробник, виконавець. Виробник може бути одночасно і виконавцем.

Відповідно до ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно п. 5 ч.3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін; плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами; строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін; наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Відповідно до п. 8, 32 "Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору про надання послуг з постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Виконавець зобов'язаний звільнити споживача від оплати за послуги у разі їх ненадання. Отже, зобов'язання щодо сплати заборгованості за послуги теплопостачання, що виникли у зв'язку із користуванням квартирою попереднім власником (зокрема, виникнення боргу за спожиті комунальні послуги), не передаються до нового власника.

Також, у чинному законодавстві не передбачено конкретних правових норм, згідно з якими на покупця квартири покладався б обов'язок перевіряти наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги, нараховані на об'єкт купівлі-продажу. Позивач не є правонаступником попереднього власника квартири і зобов'язаний згідно законодавства сплачувати лише послуги, які були надані особисто йому, а не попередньому власнику квартири. Отже, постачальник послуг зобов'язаний укласти з новим власником квартири відповідні договори, після чого відкрити їй новий особовий рахунок та розпочати нарахування оплати комунальних послуг саме на ту особу, з якою укладено відповідний договір.

В наданих суду запереченнях представник відповідача, зокрема, посилається на положення ст.ст. 319, 322 ЦК України, відповідно до якої власність зобов"язує, власник зобов"язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом та зазначає, що відповідно до довідки з бухгалтерії КП "Дніпроводоканал" заборгованість позивача перед відповідачем станом на 16.07.2014 року складає 17491,07 грн. Із вказаної довідка вбачається, що ця заборгованість рахується відповідачем з 1999 року.

Разом з цим, судом встановлено? що власником квартири АДРЕСА_3 позивач став лише 31.03.2014 року і саме з цього періоду ним підлягають оплаті відповідачу послуги з водовідведення та водопостачання. До вказаного часу позивач не був ні наймачем вказаної квартири та не користувався послугами, що надавалися до цієї квартири відповідачем, будь-які дії позивача, договори, інші правочини, або юридичні факти, акти цивільного законодавства, акти органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, рішення суддів, які б створювали для позивача зобов'язання по сплаті за послуги з водопостачання та водовідведення за вказаною адресою в період до 31.03.2014 року не існують і відповідачем суду не надані докази в спростування цього.

Таким чином, в даному випадку вимоги відповідача до позивача щодо сплати ним боргів попереднього власника та відмова з цієї підстави у оформленні нового особового рахунку на ім"я позивача не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Суд вважає, що у випадку наявності передбачених законом підстав відповідач може звернутись до суду з позовом про стягнення заборгованості за спожиті послуги з водовідведення та водопостачання із попереднього власника вказаної квартири, який був споживачем таких послуг, за несплату вартості яких саме в нього виникла така заборгованість.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе задовольнити позов частково та зобов'язати відповідача ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради відкрити на ім'я позивача новий особовий рахунок та здійснювати по ньому відповідні нарахування щодо оплати за споживання ОСОБА_1, як споживачем певних комунальних послуг, які надає відповідач, з часу набуття позивачем у власність квартири, а саме з 01.04.2015 року, та зобовязати КП «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради не обліковувати за позивачем борги, які рахуються по особовому рахунку № 01 станом до 31.03.2014 року. В задоволені решти позовних вимог позивача суд вважає за необхідне відмовити, оскільки ст. 16 ЦК України не передбачений захист прав позивача у зазначений ним спосіб.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 243 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212 - 215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Зобов'язати ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради () відкрити на ім'я ОСОБА_1, інн. НОМЕР_1, новий особовий рахунок та здійснювати по ньому нарахування оплати за споживання ОСОБА_1, як споживачем послуг з водовідведення та водопостачання, які надаються за адресою АДРЕСА_5, з 01.04.2014 року.

Зобовязати ОСОБА_2 підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради () не обліковувати за ОСОБА_1 як споживачем послуг з водовідведення та водопостачання, які надаються за адресою АДРЕСА_5, заборгованість, яка створилися на особовому рахунку № 01 за період до 31.03.2014 року

Стягнути з Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради () на користь держави судовий збір у сумі 243 грн. 60 коп.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні решти позовних вимог.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо рішення було проголошено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Т.О. Кудрявцева