АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження:№ 22ц/790/8139/14 Головуючий 1 інст. - Зеленський В.Г. Справа № 623/3175/14-ц Доповідач - Карімова Л.В.
Категорія: на дії ВДВС
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного

суду Харківської області в складі:

головуючого - судді Карімової Л.В.,

суддів колегії: Бурлака І.В.,

Яцини В.Б.,

за участю секретаря Маковецької О.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою відділу державної виконавчої служби (ВДВС) Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області на ухвалу Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 13 жовтня 2014 року по справі за скаргою ОСОБА_3 на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИЛА:

03 вересня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до суду в порядку вимог ст.ст. 383, 385 ЦПК України зі скаргою про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції Сєроштан Алли Вікторівни щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 29993836 від 30.12.2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», відповідно до ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», за період з 24.11.2010 року по 31.05.2011 року включно, з урахуванням вже проведених виплат.

Просила зобов'язати ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції прийняти до виконання виконавчий лист № 2016/2-а-4919, виданий на підставі рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 28.10.2011 р., та виконати це рішення суду.

Ухвалою судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 05 вересня 2014 року відкрито провадження у вищевказаній цивільній справі.

Ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 13 жовтня 2014 року скаргу ОСОБА_3 задоволено, поновлено строк для подання скарги до суду та визнано незаконними дії старшого державного виконавця ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції Сєроштан Алли Вікторівни щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 29993836 від 30.12.2011 року.

В апеляційній скарзі ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції просить скасувати цю ухвалу суду як постановлену з порушенням вимог процесуального права та Закону України «Про виконавче провадження».

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги відповідно до вимог ст.. 303 ЦПК України, судова колегія вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржувана ухвала суду першої інстанції - скасуванню з закриттям провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України , ч.1 ст. 12, ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження, якщо вважають, що порушено їх права чи свободи, мають право на оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_3 та підтверджується іншими матеріалами справи заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції Сєроштан А.В. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 29993836 від 30.12.2011 року за виконавчим листом № 2016/2-а-4919, виданого 28.10.2011 р. Ізюмським міськрайонним судом Харківської області на підставі рішення, ухваленого в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ).

Оскільки заявником ОСОБА_3 оскаржуються дії державного виконавця по виконанню рішення суду, яке було ухвалено в порядку вимог КАСУ, така скарга не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Така скарга подається до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 181 КАСУ та ч. 5 ст. 82 України «Про виконавче провадження» .

Як роз'яснено в пункті 6 постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року « Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень

у цивільних справах» у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК України, а помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду, суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 205 ЦПК України.

На зазначені вимоги закону суд першої інстанції уваги не звернув, чим порушив правила юрисдикції розгляду справ судом.

У зв'язку з вищезазначеними обставинами оскаржувана ухвала Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 13 жовтня 2014 року підлягає скасуванню з закриттям провадження у справі відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України.

При цьому заявниці ОСОБА_3 відповідно до вимог ч.1 ст. 206 ЦПК України роз'яснюється, що розгляд її скарги на дії старшого державного виконавця ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції Сєроштан А.В. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 29993836 від 30.12.2011 р. відноситься до юрисдикції адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» судова колегія звільняє ВДВС Ізюмського міськрайонного управління юстиції від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, враховуючі вищевказані обставини та те, що суб'єкт оскарження є органом, який фінансується за рахунок державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.2 ч.2 ст. 307, п. 2 ч.1 ст. 312, ст.ст. 313-315, 317, 319, 324 ЦПК України, судова колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити частково.

Ухвалу Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 13 жовтня 2014 року скасувати та закрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 на дії державного виконавця.

Звільнити відділ державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області від сплати судового збору.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий:

Судді: