АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 214/2656/14-ц 22-ц/774/2261/К/14
Справа № 214/2656/14-ц Головуючий в суді першої
Провадження № 22-ц/774/2261/К/14 інстанції - Ан О.В.
Категорія № 59 (3) Доповідач - Савіна Г.О.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року м. Кривий Ріг

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :

головуючого - судді Савіної Г.О.,

суддів - Остапенко В.О., Митрофанової Л.В.,

при секретарі - Петренко К.І.,

за участю - позивача ОСОБА_2,

представника Виконкому Саксаганської районної у місті ради м. Кривого Рогу - Бондаренко Діани Василівни

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою Органу опіки і піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу на рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 19 вересня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу, треті особи - виконкоми Саксаганської та Центрально - Міської районних у місті рад м. Кривого Рогу про скасування усиновлення, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2014 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу про скасування усиновлення. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 14.03.2000 року вона всиновила малолітню дитину - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 року, якій було змінено прізвище, по-батькові та дату народження на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження. Оскільки між нею та дитиною склалися, незалежно від її волі стосунки, які роблять неможливим їх спільне проживання і виконання нею своїх батьківських обов'язків, просила суд скасувати усиновлення нею неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (після усиновлення ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження) та передати дитину на піклування до органу опіки і піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу.

Рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 19 вересня 2014 року, з урахуванням ухвали того ж суду від 22 жовтня 2014 року про виправлення описки, позовні вимоги задоволені частково, скасовано усиновлення неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження ОСОБА_2, як таке, що суперечить інтересам дитини і не забезпечує сімейного виховання, передано неповнолітнього ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 органу опіки та піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу, прізвище та ім'я дитини залишено без змін та внесено відповідні зміни до актового запису № 118 від 23 серпня 1999 року про народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження.

В апеляційній скарзі Орган опіки і піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу просить скасувати рішення суду в частині передачі йому неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року на піклування та передати дитину для подальшого влаштування до Органу опіки та піклування виконкому Центрально-Міської районної у місті ради м. Кривого Рогу, посилаючись на те, що при ухваленні рішення суд не врахував положення п. 18 Постанови Кабінету Міністрів України № 905 від 08.10.2008 року «Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», згідно якого після скасування усиновлення дитина повинна бути поновлена на місцевому обліку з усиновлення, отже оскільки ОСОБА_4 був влаштований до будинку дитини рішенням Виконкому Центрально-Міської районної у місті ради № 65/2 від 12.02.1999, це вказує, що місцем первинного (місцевого) обліку дитини є Центрально-Міський район м. Кривого Рогу.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_2 всиновила малолітню дитину - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 року, якій було змінено прізвище, по-батькові та дату народження на ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження.

В результаті спільного проживання та вибраних усиновлювачем методів і способів виховання між ОСОБА_2 та усиновленим нею ОСОБА_5 склались вкрай негативні відносини, за яких дитина не бажає проживати з матір'ю, мати не є авторитетною особою для дитини, не має до нього теплих родинних відносин.

З вказаних обставин суд вважає, що усиновлення суперечить інтересам дитини, не забезпечує їй сімейного виховання, у зв'язку з чим дійшов висновку щодо наявності правових підстав для скасування усиновлення позивачем неповнолітнього ОСОБА_5

Рішення в цій частині не оскаржено.

Скасувавши усиновлення, суд першої інстанції передав неповнолітнього ОСОБА_5 органу опіки та піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу.

Орган опіки та піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу з рішенням суду в цій частині не погодився та вважає, що неповнолітнього слід передати органу опіки та піклування виконкому Центрально-Міської районної у місті ради м. Кривого Рогу, оскільки неповнолітнього за рішенням виконкому Центрально-Міської районної у місті ради м. Кривого Рогу № 65/2 від 12.02.1999 року було влаштовано до будинку дитини, що свідчить про те, що місцем первинного (місцевого) обліку дитини є Центрально-Міський район м. Кривого Рогу, відповідно ж до п. 18 Постанови Кабінету Міністрів України № 905 від 08.10.2008 року «Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» неповнолітній ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження (ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4) після скасування усиновлення повинен бути поновлений на місцевому обліку з усиновлення.

Колегія суддів не погоджується з рішенням суду в частині передачі неповнолітнього ОСОБА_5 Органу опіки та піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу, як не погоджується з доводами апеляційної скарги щодо передачі неповнолітнього ОСОБА_5 органу опіки та піклування виконкому Центрально-Міської районної у місті ради м. Кривого Рогу з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 Сімейного Кодексу України держава бере під свою охорону кожну дитину-сироту і дитину позбавлену батьківського піклування.

Для контролю і захисту прав дитини розроблені та затверджені Наказом Держкомітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року № 34/166/131/88 Правила опіки та піклування, у загальних положеннях яких зазначено, що опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишилися без піклування батьків та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, хвороби батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав цих дітей.

Іх права та обов'язки чітко сформульовано в ст. 19 Сімейного Кодексу та в інших законодавчих актах.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного Кодексу України при розгляді судом спорів, щодо, зокрема, скасування усиновлення обов'язковою є участь органу опіки та піклування для дачі висновку по спору (ст. 238 Сімейного Кодексу України).

Частиною 3 ст. 239 Сімейного Кодексу України передбачено, що у разі скасування усиновлення дитина передається за бажанням батьків або інших родичів їм, а якщо це неможливо, - вона передається на опікування органові опіки та піклування.

Відповідно до ст. 251 ЦПК України заяви про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або позбавлена їхнього піклування (скасування усиновлення) подається до суду за місцем їх проживання. Відтак до участі у справі залучається орган опіки і піклування виконавчих органів міських, районних у містах рад тощо за місцем проживання таких дітей.

Враховуючи, що місцем проживання та реєстрації неповнолітнього ОСОБА_5 є Саксаганський район м. Кривого Рогу, за адресою позивача ОСОБА_2 - АДРЕСА_1, колегія суддів вважає, що неповнолітній ОСОБА_5 підлягає передачі Органу опіки та піклування Саксаганської районної у місті ради м. Кривого Рогу (в якому сім'я позивача ОСОБА_2 перебуває на обліку) з метою забезпечення його виховання, а також захисту особистих і майнових прав цієї дитини.

Посилання представника Органу опіки та піклування Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу на п. 18 Постанови Кабінету Міністрів України № 905 від 08.10.2008 року «Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» відповідно до якого, на їх думку, неповнолітнього слід передати органу опіки та піклування Центрально-Міської районної у місті ради м. Кривого Рогу за первинним обліком дитини, на увагу не заслуговує, оскільки суперечить п. 19 вказаного Порядку, відповідно до якого у разі настання обставин, передбачених підпунктами 1-5 п. 18 цього Порядку (п.п 2 скасування усиновлення), служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини (у даному випадку Саксаганський район м. Кривого Рогу) з'ясовує, де дитина перебувала на місцевому обліку, та інформує відповідну службу у справах дітей про необхідність поновлення дитини на місцевому обліку, яка відповідно до цього пункту виконує покладені на неї обов'язки щодо поновлення на обліку дітей, які можуть бути усиновлені, відповідно до вказаного Порядку.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку що рішення суду необхідно змінити в частині передачі неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 Органу опіки та піклування Виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу, передавши його на опікування Органу опіки та піклування Виконкому Саксаганської районної у місті ради м. Кривого Рогу за місцем його проживання і перебування на обліку.

Керуючись ст.ст. 303, 307, п. 4 ч. 1 ст. 309, 313, 314-316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Органу опіки і піклування виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу задовольнити частково.

Рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 19 вересня 2014 року змінити в частині передачі неповнолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 Органу опіки та піклування Виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу, передавши його на опікування Органу опіки та піклування Виконкому Саксаганської районної у місті ради м. Кривого Рогу за місцем його проживання і перебування на обліку.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий :

Судді: