Справа № 368/2446/14-ц
Провадження № 2/368/717/14
Рішення

іменем України

"29" грудня 2014 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Мозгова Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлику справу за позовом управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області в інтересах Буртівської сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди,

встановив :

Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Київській області звернулося до суду із вказаним позовом та просить стягнути з відповідача на користь держави в інтересах Буртівської сільської ради заподіяну останнім водним біоресурсам шкоду.

В обгрунтвання заявленої вимоги посилається на те, що 02 квітня 2014 року об 15-00 год. ОСОБА_1 перебуваючи на ставку «Каховка» в районі с.Бурти Кагарлицького району Київської області, грубо порушив Правила рибальства, а сааме: в заборонений (нерестовий) період проводив лов риби в забрід забороненим знаряддям лову - сіткою з жилки, при цьому виловив рибу цінних видів: карась - 23 шт. Зазначає, що такими своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги статей 52-1, 63 Закону України Про тваринний світ, пункту 3.15 Правил рибальства. Розмір шкоди, заподіяної ОСОБА_1 незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом цінних видів риб, просить стягнути на користь Буртівської сільської ради, визначений відповідно до такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209 Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів (п. 6.2. Правил рибальства) та становить 391.00 грн..

Представник позивача в судове засідання не з»явився будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи. Однак надіслав заяву в якій просить слухати справу у його відсутність. Позов підтримує.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав та підтвердив обставину порушення ним 02.04.2014 року об 15-00 год. на ставку «Каховка» в районі с.Бурти Кагарлицького району Київської області Правил рибальства, що виразилося у вилові ним забороненим знаряддям лову - сіткою з жилки цінних видів риб, а саме карась в кількості 23 шт.

Згідно ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що головним державним інспектором територіального відділу № 9 Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Київській області Зінченко Р.А. 02.04.2014 року було складеного протокол про адміністративне правопорушення № 01621 за ч.4 ст.85 КУпАП по факту грубого порушення ОСОБА_1 02.04.2014 року о 15:00 годині на ставку «Каховка» в районі с.Бурти Кагарлицького району Київської області Правил рибальства і що проявилося у вилову останнім риби у заборонений період, забороненим видом знаряддя сіткою із жилки. При цьому ним було виловлено 23 особин карася, загальною вагою 3 кг. Такими своїми діями відповідач порушив вимоги п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства України та ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 03.06.2014 року відповідача було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та було накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн. Вказана постанова суду набрала законної сили.

Згідно до розрахунку збитків, заподіяними протиправними діями ОСОБА_1 рибному господарству України, згідно з таксами затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21.11.2011 року Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, завдано шкоду державі в сумі 391.00 грн..

Відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобовязаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ними збитки.

Відповідно до пункту 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 року № 19, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань. Заборонені знаряддя добування обєктів тваринного світу законодавче визначені, також, у статті 52-1 Закону України Про тваринний світ, яка передбачає, що для добування об'єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом.

Відповідно до ст. 10 Закону України Про тваринний світ, громадяни відповідно до закону зобов'язані, охороняти тваринний світ і середовище перебування диких тварин, сприяти відтворенню відновлюваних об'єктів тваринного світу, використовувати об'єкти тваринного світу відповідно до закону, відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

У відповідності до ст. 63 Закону України "Про тваринний світ" порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

У відповідності до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

У відповідності до ч.1 ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 47 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Якщо питання про відшкодування винним майнової шкоди, завданої в результаті вчинення адміністративного правопорушення, не вирішено відповідно до частини 1 або частини 2 статті 40 КУпАП, то згідно частини 3 статті 40 КУпАП питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Розрахунок заподіяної протиправними діями ОСОБА_1 шкоди в сумі 391.00 грн. відповідає Таксам для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних обєктах України, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 року за № 1209, і відповідачем не оспорюється.

У відповідності до п.7 ч.3 ст. 29 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Статтею 11 Закону України Про державний бюджет на 2014 рік встановлено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2014 рік у частині доходів є надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України.

Таким чином, за встановлених у судовому засіданні обставин спору та названих правових підстав визнання відповідачем предявленого позову не суперечить закону, не порушує права та свободи чи інтереси інших осіб, а тому позов підлягає задоволенню шляхом стягнення ОСОБА_1 на користь Буртівської сільської ради Кагарлицького району заподіяної шкоди в сумі 391.00 грн., які у свою чергу підлягають зарахуванню до спеціального фонду охорони навколишнього середовища Буртівської сільської ради Київської області на розрахунковий рахунок 0328, отримувач УДКСУ у Кагарлицькому районі, код отримувача 37341907, банк: ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, призначення платежу 24062100.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб. Стаття 88 ЦПК України передбачає, що якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Таким чином з відповідача необхідно також стягнути на користь держави судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 10,60,209,212,213,214,215,218 ЦПК України, ст.. 23, 1166 ЦК України, суд-

вирішив :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Буртівської сільської ради ( р/р 0328, одержувач УДКСУ у Кагарлицькому районі, код одержувача 37341907, банк ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, призначення платежу 24062100) у відшкодування матеріальних збитків 391 грн..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.

Рішення набуває законної сили відповідно до ст..223 ч.1 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів.

Суддя : Т.Є.Іванюта