Справа № 304/968/14-ц
Провадження № 2/304/298/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2014 рокум. Перечин

Перечинський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Шешені М. О.,

при секретарі - Готра І.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

відповідачки - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Перечинське міжрайонне управління Головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби у Закарпатській області, Порошківська сільська рада Перечинського району, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області про знесення самочинно збудованого нерухомого майна,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Перечинське міжрайонне управління Головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби у Закарпатській області, Порошківська сільська рада Перечинського району, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, у якому просить зобов'язати відповідачку знести самочинно збудований надвірний туалет та вигріб, що розташований у АДРЕСА_1, вивести наявні у даному надвірному туалеті нечистоти та привести територію в належний стан. Свої позовні вимоги мотивує тим, що в березні 2014 року його сусідка ОСОБА_2 розпочала будівництво надвірного туалету на вигріб за адресою: АДРЕСА_1, на відстані 6-7м від його житлового будинку та 0,5м від потічка (у водоохоронній зоні потічка). На той час у відповідачки існував багато років інший надвірний туалет та вигріб, однак така розпочала незаконне будівництво іншої споруди безпосередньо біля власного дворогосподарства (перед головним фасадом та вікнами позивача). 24 березня 2014 року він звернувся до Перечинського міжрайонного управління головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби у Закарпатській області (далі - Перечинське міжрайонне управління ГУДСЕС у Закарпатській області) щодо перевірки законності будівництва відповідачкою туалету та відповідності його спорудження санітарному законодавству. Актом перевірки дотримання санітарного законодавства від 25 березня 2014 року, складеним лікарем-гігієністом Перечинського міжрайонного управління ГУДСЕС у Закарпатській області Боровець П.С., в присутності представника Порошківської сільської ради Перечинського Вачиля В.Ю. зафіксовано початок будівництва споруди та встановлено факт порушення санітарного законодавства, а також будівельних норм і правил. також листом №192 від 09 квітня 2014 року Перечинське міжрайонне управління ГУДСЕС у Закарпатській області зазначило, що відповідачка не має документів, що дають їй право виконувати будівельні роботи. 26 березня 2014 року він також звертався до Порошківської сільської ради Перечинського району із заявою про комісійний розгляд звернення та встановлення законності будівництва споруди відповідачкою поруч з його дворогосподарством. Повідомленням №34/02-26 від 27 березня 2014 року відповідачку було попереджено про призупинення будівництва споруди туалету, яка не відповідає вимогам санітарного законодавства та будівельних норм і правил. Однак, ОСОБА_2 проігнорувала законні вимоги органу місцевого самоврядування та контролюючого органу в сфері санітарного законодавства та, всупереч попередженням, продовжила самочинне будівництво туалету. 25 квітня 2014 року ним було подано заяву до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, який своїм актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 07 травня 2014 року виявив порушення ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п.3.26 ДБН 360-92* та п.2.22 Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць. Оскільки відповідачка ОСОБА_2 не зверталася до компетентного органу із заявою про отримання відповідних дозволів на будівництво туалету, внаслідок будівництва такого порушено норми чинного законодавства, тому просить позов задовольнити.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_3 свої позовні вимоги підтримав повністю та просив такі задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнала та просила у задоволенні такого відмовити.

Представники третіх осіб у судове засідання не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомили.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що сторони по справі являються сусідами (суміжними землекористувачами) у с.Порошково по вул.Зарічній, Перечинського районного суду Закарпатського області.

Також встановлено, що відповідачка на відстані 6-7м від будинку позивача та 0,5 метрів до потічка (у водоохоронній зоні потока) здійснила будівництво надвірного туалету на вигріб без відповідних документів та дозволів, про що свідчить лист №192 від 09 квітня 2014 року начальника Перечинського міжрайонного управління ГУДСЕС у Закарпатській області Каравана О.А.,

Згідно ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч.1 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після: 1) направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю (далі - органи державного архітектурно-будівельного контролю), - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування; 2) реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I - III категорій складності; 3) видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» підприємства, установи, організації та громадяни при розробленні і використанні нових технологій, проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції та технічному переобладнанні підприємств, виробничих об'єктів і споруд будь-якого призначення, плануванні та забудові населених пунктів, курортів, проектуванні і будівництві каналізаційних, очисних, гідротехнічних споруд, інших об'єктів зобов'язані дотримувати вимог санітарного законодавства.

Відповідно до п.3.26 ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», затверджених наказом Держкоммістобудування від 17 квітня 1992 року №44, відповідно до санітарних вимог майданчики для компосту, дворові вбиральні та очисні споруди каналізації повинні знаходитись у глибині двору не ближче 15 м від вікон житлових будинків, в тому числі і сусідніх садиб, сараї для утримання худоби і птиці - не ближче 12 м.

Згідно п.2.22 «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць», затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я України 17 березня 2011 року №145 передбачає, що вигреби повинні бути віддалені від меж земельних ділянок навчальних та лікувально-профілактичних закладів, стін житлових та громадських будівель і споруд, майданчиків для ігор дітей та відпочинку населення на відстань не менше 20 м. Місце розміщення вигребу на присадибній ділянці та відстань від нього до власного житлового будинку визначає власник цього будинку з додержанням правил добросусідства. Спірні питання щодо місць розміщення вигребів на території присадибної ділянки розглядаються у порядку вирішення земельних спорів згідно з законодавством. В умовах нецентралізованого водопостачання вигреби на території присадибної ділянки повинні бути віддалені від індивідуальних колодязів і каптажів джерел на відстань не менше 20 м, при цьому відстань від вигребів до громадських колодязів і каптажів джерел повинна бути не менше 50 м. При цьому слід враховувати напрямок схилу ділянки.

Отже, з урахуванням того, що відповідачка ОСОБА_2 збудувала дворову вбиральню та вигріб без отримання відповідних дозволів та з істотним порушенням вимог будівельного й санітарного законодавства, тому суд вважає, що позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись п.3.26 ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», п.2.22 «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць», ч.1 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ч.1 ст.15 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ч.1 ст.376 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Перечинське міжрайонне управління Головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби у Закарпатській області, Порошківська сільська рада Перечинського району, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області про знесення самочинно збудованого нерухомого майна - задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_2 знести самочинно збудований надвірний туалет та вигріб, що розташований у АДРЕСА_1 та вивести наявні у даному надвірному туалеті нечистоти і привести територію в належний стан.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 понесені ним судові витрати в розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: Шешеня М. О.