АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
=======================================================================
У Х В А Л А

06 листопада 2014 року суддя судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва Невідома Т.О., розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної виконавчої служби України на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 20 жовтня 2014 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кузьменко О.С.

В с т а н о в и л а:

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 жовтня 2014 року скаргу ОСОБА_2 задоволено.

Не погодившись з постановленою ухвалою, Державною виконавчою службою України в особі в.о. начальника Управління нормативно-правового забезпечення Т.Р.Федосєєвої подано апеляційну скаргу.

Вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху з огляду на наступне.

З матеріалів справи убачається, що у липні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України та просив суд:

визнати неправомірними дії начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо не розгляду скарги ОСОБА_2 від 08.05.2014 на постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.12.2012 в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»;

зобов'язати начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.12.2012, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Роєнко Р.В. у виконавчому провадженні № 29302513.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 жовтня 2014 року скаргу ОСОБА_2 задоволено.

27 жовтня 2014 року Державною виконавчою службою на цю ухвалу подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ст.13 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не беруть участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права та обов'язки, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.292 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Вказані норми процесуального закону встановлюють порядок та спосіб апеляційного оскарження судового рішення, який можливий у тому разі, коли суд вирішив питання про права та обов'язки осіб, які не брали участі у справі.

№ апеляційного провадження: №22-ц/796/14123/2014
Головуючий у суді першої інстанції: Фролова І.В.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Невідома Т.О.

На стадії апеляційного провадження, під час якої вирішується питання про можливість прийняття апеляційної скарги особа, що не брала участі у справі, та яка вважає, що ухваленим рішенням порушені її права та обов'язки суд апеляційної інстанції установлює, чи дійсно є підстави вважати про порушення таких прав та обов'язків у зв'язку із ухваленим рішенням, та в залежності від установленого вчиняє відповідні процесуальні дії.

Відповідно до положень статті 386 ЦПК суб'єктом оскарження є державний виконавець або інша посадова особа ДВС, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

Як убачається з матеріалів справи, предметом розгляду скарги були дії начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кузьменко О.С. щодо наслідків розгляду скарги ОСОБА_2 на постанову державного виконавця у виконавчому провадженні.

Тобто, сторонами судового провадження є ОСОБА_2 та начальник Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кузьменко О.С.

Разом з тим, Державна виконавча служба України участі у справі не приймала та апеляційна скарга не містить посилань на те, що оскаржуваною ухвалою вирішені права та обов'язки зазначеного органу.

Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» від 24 жовтня 2008 року, зокрема, роз'яснено, що при поданні апеляційної скарги особою, яка не має передбаченого статтею 292 ЦПК України права на апеляційне оскарження, у тому числі особою, яка не брала участі у справі, про права та обов'язки якої суд першої інстанції питання не вирішував, суддя-доповідач відповідно до цієї норми та частини 3 ст.297 ЦПК України постановляє ухвалу про відмову в прийнятті апеляційної скарги.

Згідно з ч.2 ст. 297 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 295 цього Кодексу, а також у разі несплати суми судового збору застосовується положення статті 121 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, подану апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк Державній виконавчій службі України для обґрунтування поданої скарги в частині посилання чим постановлена ухвала порушує права та впливає на обов'язки зазначеного органу виконавчої влади.

Керуючись ст.ст. 121, 297 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України на ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 20 жовтня 2014 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії начальника Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кузьменко О.С. залишити без руху і надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання апелянтом ухвали.

Роз'яснити апелянту, що у випадку не усунення недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Невідома