Справа №576/867/14-ц
6-а/576/77/14 УХВАЛА
30.04.14 Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді Сапона О.В., розглянувши в залі суду в м.Глухові заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції у Сумській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
14 квітня 2014 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, мотивуючи її тим, що рішенням Глухівського міськрайонного суду від 30 липня 2010 року було зобовязано управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі здійснити перерахунок пенсії громадянину ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% за віком у розмірі, який встановлений ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести виплати за 2007 рік: з 9 липня по 31 грудня, за 2008 рік: з 22 травня по 31 грудня, за 2009 рік: з 1 січня по 31 грудня, за 2010 рік: з 1 січня по 31 липня, з врахуванням уже нарахованих та виплачених сум за вищевказані роки. Оскільки до теперішнього часу управління Пенсійного фонду цього рішення не виконало, боржником за вказаним рішенням є державний орган, а рішення носить зобовязальний характер, то заявник просить суд змінити спосіб його виконання, а саме, шляхом стягнення суми по перерахунки пенсії на користь ОСОБА_2, витребувавши у боржника розрахунок цієї заборгованості.
В судове засідання заявник не зявився, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи.
Представник заінтересованої особи управління Пенсійного фонду України в м.Глухові та Глухівському районі в судове засідання не зявився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в суд теж не зявився, хоча про місце і час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що на виконанні у відділі ДВС головного управління юстиції у Сумській області знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-1418/10, виданого Глухівським міськрайонним судом про зобовязання управління Пенсійного фонду України у Глухівському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни
Відповідно до даного виконавчого листа управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі зобовязано здійснити перерахунок пенсії громадянину ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% за віком у розмірі, який встановлений ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести виплати за 2007 рік: з 9 липня по 31 грудня, за 2008 рік: з 22 травня по 31 грудня, за 2009 рік: з 1 січня по 31 грудня, за 2010 рік: з 1 січня по 31 липня, з врахуванням уже нарахованих та виплачених сум за вищевказані роки.
Також судом встановлено, що дане рішення до теперішнього часу фактично не виконане в звязку із відсутністю відповідного державного фінансування на дані потреби.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Згідно з ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Таким чином, для відсроченя, розстрочення виконання рішення та зміни способу його виконання є такі підстави: для розстрочення та відстрочення обставини, що ускладнюють його виконання, а для зміни способу і порядку виконання, - обставини, які роблять його виконання неможливим.
При цьому із матеріалів справи вбачається, що на даний час виконання рішення суду неможливе лише в звязку із відсутністю відповідних коштів в Державному бюджеті. Отже фактично виконання рішення можливе, хоча за певних умов.
Також, відповідно до п.2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчиняти певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання вчинити певні дії.
При цьому із змісту резолютивної частини рішення Глухівського міськрайонного суду від 30 липня 2010 року видно, що в даному випадку суд задовольнив вимоги позивача саме про зобовязання відповідача вчинити певні дії здійснити перерахунок пенсії і саме з такими вимогами позивач звертався до суду.
Однак в заяві управління про Пенсійного фонду України про зміну способу і виконання рішення суду із зобовязання провести перерахунок пенсії на її стягнення, фактично ставиться питання не про зміну способу і порядку його виконання, а про зміну змісту самого рішення.
За таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення заяви державного виконавця про про зміну способу та порядку виконання судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд, -
В звязку із необґрунтованістю відмовити старшому державному виконавцю примусового виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції у Сумській області у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення.
На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Хакрівського апеляційного адміністративного суду через Глухівський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя