Провадження № 2/521/3202/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Роїка Д.Я.,

при секретарях Паламарчук І.В., Чайковській О.В., Гречко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Комунального підприємства «ЖКС «Черьомушки», Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», про зобовязання вчинити певні дії, про визнання договору про постачання електричної енергії недійсним, про спростування та вилучення недостовірної інформації та заборону відключення позивачів від мереж енергопостачання,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Малиновського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Комунального підприємства «ЖКС «Черьомушки», про спростування та вилучення недостовірної інформації та заборону відключення позивачів від мереж енергопостачання.

Свої позовні вимоги позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 обґрунтовують наступним. Вони є мешканцями будинків, розташованих по вул. Фонтанська дорога, 8/1 та 8/2 у м. Одесі. Вказані будинку входили у склад військового містечка. В квартирах позивачів були встановлені та працюють до теперішнього часу електролічильника, згідно показів яких позивачі сплачували за електроенергію.

Згідно затвердженого акту прийому-передачі, та на підставі рішення виконкому Одеської міської ради № 921 від 22.08.2007 року будинки, в яких мешкають позивачі, було передано до комунальної власності територіальної громади м. Одеси.

З 2007 року по теперішній час ніякі ремонтні роботи внутрішніх електромереж в вказаних будинків та ніякі профілактичні роботи відносно електромереж не проводилися, електрики ЖКС не обслуговують будинку позивачів, всі роботи відносно ремонту електромереж виконуються мешканцями зазначених будинків.

КП ЖКС «Черьомушки» не є виконавцем послуг, не є учасником правовідношень, встановлених «Правилами користування електричною енергією для населення»(далі Правила), та не є виробником послуг, не є енергопостачальником.

До серпня 2011 року сплата мешканцями будинків № 8/1 - №8/4 по вул. Фонтанська дорога за послуги електропостачання відбувалося виключно згідно до показань індивідуальних лічильників, встановлених в квартирах мешканців.

З вересня 2011 року КП «ЖКС «Черьомушки» перестало використовувати систему прийому розрахунків згідно даних індивідуальних лічильників електроенергії, які встановлені в квартирах мешканців, та стало надавати до системи «ГЕРЦ» неправдиві відомості щодо нарахованої заборгованості за спожиті послуги.

Також з вересня 2011 року у зв'язку з спростуванням рядка показання лічильника електроенергії, квтГ в базі даних Герц стало неможливим сплатити за електроенергію згідно даних лічильника.

В жовтні 2011 року на будинках позивачів зявилися оголошення відповідача про те, що обіг електричної енергії буде нараховуватися усім мешканцям по загальному лічильнику, розташовуваного на території військової академії.Будучи незгодними з вказаними умовами КП ЖКС Черьомушки, мешканці будинків 8/1 8/4 по вул. Фонтанська дороганаправили колективного листа прокурору Малиновського району м. Одеси, КП ЖКС «Черьомушки» до Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, департамент міського господарства, але отримували формальні відповіді.

В України єдиним правовим актом, що регулює відносини між громадянами споживачами електроенергії та енергопостачальником є «Правила користування електричною енергією для населення» (надалі по тексту Правила), затверджені постановою Кабінета Міністрів від 26.07.1999 року № 1357. Згідно п. 2 вказаних правил, енергопостачальник - учасник оптового ринку електричної енергії України, що купує електричну енергію на цьому ринку з метою продажу її споживачам.

В Одеській області єдиним енергопостачальником є ВАТ Одесаобленерго. Іншим учасником вказаних вище правовідносин є позивачі, як власники квартир. Згідно п. 5 Правил, у багатоквартирному будинку енергопостачальник укладає договори з кожним наймачем (власником) квартири. Будь-яких посередників-виконавців в зазначених правовідносинах, правила не передбачають.

Згідно п. 9 Правил, у квартирах або інших об'єктах споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один прилад обліку незалежно від кількості господарських будівель. За наявності декількох наймачів (власників) квартири прилад обліку встановлюється для кожного з них.

На думку позивачів, вимоги відповідача сплатити позивачів за використану електричну енергію, при наявності встановлених лічильників електроенергії в кожній квартирі мешканців будинку, за показаннями загального лічильника, розташованого на території військової академії, порушують конституційні права позивачів.

На підставі наведеного, позивачі просять суд:

-- визнати незаконним порушення нарахування відповідачем електроенергії позивачам, яке проводиться відповідачем з використанням показанням загально будинкового електролічильника, встановленого в трансформаторній підстанції ТП №203.

-- визнати незаконним та необґрунтованим зібрання, зберігання, використання в документообігу та поширенням наданих відповідачем в ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформації щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

-- зобовязати відповідачів вилучити зі всіх обліково-бухгалтерських та інших документів інформацію щодо заборгованість позивачів за електроенергію.

-- зобовязати відповідача відізвати з ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформації щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

-- заборонити відповідачу надавати до ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформацію щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

В судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги позивачів не визнала, надала суду письмові заперечення на позов, вказавши що КП ЖКС «Черьомушки» створено рішенням Одеської міської ради №1449-У зі змінами №1165-У, на базі комунальної власності територіальної громади м. Одеси відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні». Засновником є Одеська міська рада. Організаційно правова форма - комунальне підприємство. Підприємство є не прибутковою організацією, рахунки поповнюються за рахунок добросовісних жителів міста,та міського бюджету.

Розпорядженням міського голови № 97-0р від 28.01.03 року КП ЖКС«Черьомушки», та статуту є балансоутримувачем жилих будинків у Маліновському районі м. Одеси.

Згідно рішень Одеської міської Ради від 20.08.2007 року № 921 і від 22.08.2008 року № 922 з 01.11.2007 року в комунальну власність територіальної громади міста Одеси прийнятий цілий ряд житлових будинків Міністерства оборони України. №№ 8/1, 8/2, 8/3, 8/4 по вул. Фонтанська дорога. При передачі на баланс вказаних будинків, був переданий загальнобудинковий прилад обліку електроенергії(електролічильник).

По даним будинкам відкрити особові рахунки. Обслуговування даних будинків проводиться на підставі укладених договорів з мешканцями ще з 2007 року. З власниками квартир, що не уклали договори, послуги надаються відповідно до законодавства України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу та купівлі електричної енергії між виробником або постачальником електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричкою енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 31.07.1996 року № 28 зі змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1.2 ПКЕЕ, населений пункт - це юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському відання якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту. Населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності

На балансі КП ЖКС «Черьомушки» знаходиться ряд будинків, гуртожитків, розрахунки за спожиту електричну енергію по яким проводяться за загальнобудинковими приладами обліку по тарифу для населеного пункту.

Таким чином, КП ЖКС «Черьомушки» підпадає під призначення населеного пункту в трактовці Правил користування електричною енергією.

Між КП ЖКС «Черьомушки» та енергопостачальною компанією укладено договір про постачання електричної енергії № 7073 від 28.02.2008 року.

Згідно Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженому постановою НКРЕ від 10.03.1999 р. № 309 (зі змінами),на цей час постанова № 497 від 23.04.2012 року, та змінами № 750 від 15.06.2012 року; № 1183 від 13.09.2012 року, відпуск електроенергії населеним пунктам проводиться по тарифу 36,48 коп. (в т.ч. ПДВ) за1 кВтгод,

Також Порядком передбачені наступні тарифи: для населення: 28,02 коп. (в т.ч, ПДВ) за 1 кВтгод - за обсяг, спожитий до 150 кВтгод електроенергії на місяць (включно); 36,48 коп. (в т.ч. ПДВ) за 1 кВтгод - а обсяг, спожитий понад 150 кВтгод електроенергії в місяць; для населення, яке проживає в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу та гуртожитках), обладнаних в установленому порядку кухонними електроплитами та/або електроопалювальними установками: 25,92 коп. (в т.ч. ПДВ) за 1 кВтгод - за обсяг, спожитий до 250 кВтгод електроенергії на місяць (включно); 33,72 коп. (в т.ч. ПДВ) за 1 кВтгод - за обсяг, спожитий понад 250 кВтгод електроенергії в місяць;

Зазначені тарифи застосовуються для розрахунків за спожиту електричну енергію з тими споживачами, які мають прямі договірні відносини безпосередньо з енергопостачальною компанією.

Все це вказує що КП ЖКС «Черьомушки» проводе правомірне нарахування за отриману електроенергію.

Енергопостачальними, що здійснюють постачання електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, об'єкти якого розташовані на цій території, в укладенні договору про користування електричною енергією. ( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1607 ( 1607-2000-п ) від 26.10.2000; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 4 ( 4-2006-п ) від 11.01.2006 р. Про затвердження Правил користування електричною енергією для населення.

Слід зауважити, що відповідно п.3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.1999 року № 1357 (з змінами) та відповідно листа ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», що незалежно від форми управління багатоквартирним житловим будинком (об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний кооператив, житлово-експлуатаційна організація тощо), питання ще до постачання електричної енергії споживачам - власникам квартир (мешканцям) відповідних багатоквартирних житлових будинків має бути врегульоване за вибраною безпосередньо самими споживачами (власниками квартир) однією з двох можливих схем, а саме:

-- укладення між енергопостачальною компанією та власниками квартир (мешканцями) відповідного багатоквартирного житлового будинку прямих договорів про користування електричною енергією згідно з ПКЕЕН та укладення між енергопостачальною компанією та відповідним управителем договору про постачання електричної енергії для електрозабезпечення технічних цілей (освітлення місць загального користування, робота ліфтів, підкачка води тощо) багатоквартирного будинку;

-- постачання електричної енергії для електрозабезпечення багатоквартирного житлового будинку, як для «населеного пункту».

У разі прийняття рішення щодо укладення прямих договорів про користування електричною енергією між кожним членом об'єднані і співвласників багатоквартирного будинку (житлово-будівельного кооперативу) та енергопостачальником, кожний власник квартири (мешканець) має письмово звернутись до енергопостачальника із заявою стосовно укладення відповідного договору та надати для цього необхідні документи.

Договори про користування електричною енергією між постачальником електричної енергії можуть бути укладені при виконанні наступних умов:

- наявність документів, що підтверджують право власності або користування на нерухоме майно (квартиру);

- відсутність заборгованості за спожиту електричну енергію власника будинку перед постачальником електричної енергії по договору про постачання електричної енергії;

- відсутність заборгованості за спожиту електричну енергію власника квартири перед власником будинку;

- технічний стан розрахункового приладу обліку, котрим обладнана квартира, повинен відповідати вимогам нормативно-технічної документації (проектним рішенням);

- здійснення технічної можливості забезпечення безперешкодного доступу представників постачальника електричної енергії до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключень або обмеження споживання у відповідності зі встановленим ПКЕЕН порядком.

По будинку по вул.. Фонтанська дорога 8/2 заборгованість за електроенергію на цей час складає 14053 грн. 48 коп.

Заборгованість за електроенергію позивача ОСОБА_1 складає 3246 грн. 11 коп. Він не сплачує за отримані послуги вже 20 місяців, і буцімто в нього був договір с ВАТ «Одесаобленерго» то він був вже давно відключеній. Повна заборгованість даного власника квартири складає 9315 грн. 61 коп.

По будинку по вул.. Фонтанська дорога 8/1 заборгованість за електроенергію на цей час складає 39819 грн.75 коп. Позивач ОСОБА_2 має заборгованість за 6 місяців у розмірі 176 грн.97 коп.

Усі розрахунки проводяться відповідно до даних лічильників.

Загальна заборгованість населення складає 645 231 грн.84 коп. КП ЖКС «Черьомушки» повинно проводити сплату електроенергії за рахунок власних коштів. КП ЖКС «Черьомушки» будинків від електроенергії не відмикав ні одного разу.

ВАТ ЕК «Одесаобленерго» на усі звернення КП ЖКС «Черьомушки» про укладання окремих договорів з кожним мешканцем квартири відповідає одним, що відповідно Правил користування електричною енергією для населення необхідно мати документи, підтверджуючі право власності на квартиру та власник сам повинен звернутися до ВАТ «Одесаобленерго» . Усі квартири, що розташовані у будинку - приватизовані, але мешканці квартир не звертаються до ВАТ ЕК «Одесаобленерго» про укладання окремого договору на постачання електроенергії.

Вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Суд, вислухавши пояснення позивачів та представника відповідача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до вимог ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Стаття 57 ЦПК України, передбачає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін та інших обставин, що мають істотне значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п.2 постанови від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 2 ЦПК України, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 8 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність і допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

В судовому засіданні встановлені наступні фактичні обставини.

Рішенням Одеської міської ради №921 від 22.08.2007 року, затверджено акти приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси жилих будинків та інженерних мереж , що належать Міністерству оборони України та розташовані в м. Одесі за №№8/1,8/2,8/3,8/4 по вул. Фонтанська дорога.

При передачі на баланс вказаних будівель, був переданий загально домовий прилад обліку електроенергії (лічильник), який знаходиться на ТП№203.

28.02.2008року між ВАТ ЕК «Одесаобленерго» та КП ЖКС «Черьомушки» було укладено договір про постачання електричної енергії №7073.

Відповідно до предмету договору, постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, величини якої на площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком№2, а Споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Даний електролічильник включений у Договір №7073 від 28.02.2008, начислення мешканцям за використану електричну енергію проводились відповідно до показань даного лічильника, та на підставі «Правил» затверджених Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р.

У деяких квартирах у вказаних вище будинках були встановлені прилади обліку електроенергії, і вони слугували для внутрішнього розрахунку між мешканцями будинків та Міністерством оборони КЕЧ м. Одеси.Але, дані прилади обліки не передані КП ЖКС «Черьомушки» чи ВАТ ЕК «Одесаобленерго» на баланс.

Вищевказане підтверджується листом в.о. директора КП ЖКС Черьомушки від 06.04.2012 року № 661 депутату Одеської міської ради ОСОБА_3.

Так, відповідно до розпорядження НКРЕ № 215-р від 28.11.2011 «Про врегулювання взаємовідносин енергопостачальних компаній та обєднань співвласників багатоквартирних будинків (житлово-будівельних кооперативів)» незалежно від форми управління багатоквартирним житловим будинком (обєднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний кооператив, житлово-експлуатаційна організація тощо, питання, щодо постачання електричної енергії споживачам власникам квартир(мешканцям) відповідних багатоквартирних житлових будинків має бути врегульоване за вибраною безпосередньо самими споживачами( власниками квартир)однією з можливих схем:

схема 1-укладення між енергопостачальною компанією та власниками квартир (мешканцями) відповідного багатоквартирного житлового будинку договорів про користування електричною енергією згідно з Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 № 1357 (із змінами), та укладення згідно з Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за № 417/1442 (із змінами) (далі ПКЕЕ), між енергопостачальною компанією та відповідним управителем багатоквартирного житлового будинку договору про постачання електричної енергії для електрозабезпечення технічних цілей (робота ліфтів, насосів) та освітлення дворів, східців і номерних знаків багатоквартирного житлового будинку. При цьому, управитель має забезпечити встановлення за власний рахунок розрахункового засобу (засобів) обліку електричної енергії з метою обліку та розрахунків за електричну енергію, що споживається для електрозабезпечення технічних цілей (робота ліфтів, насосів) та освітлення дворів, східців і номерних знаків багатоквартирного житлового будинку. У такому разі енергопостачальна компанія (електропередавальна організація) має право встановлювати за власний рахунок згідно з погодженою проектно-кошторисною документацією загальнобудинковий прилад обліку електричної енергії, який використовуватиметься енергопостачальною компанією як технічний прилад обліку для контролю за рівнем електроспоживання та виявлення понаднормативних втрат електричної енергії у внутрішньобудинкових електричних мережах відповідного багатоквартирного житлового будинку;

схема 2 -постачання електричної енергії для електрозабезпечення багатоквартирного житлового будинку, як для «населеного пункту» відповідно до розділу 12 ПКЕЕ.У такому разі «населений пункт» має забезпечити встановлення розрахункового загальнобудинкового приладу обліку електричної енергії для розрахунків за загальний обсяг електричної енергії, спожитої «населеним пунктом».

Рекомендувати обєднанням співвласників багатоквартирних будинків (житлово-будівельним кооперативам) приймати у встановленій законодавством формі рішення щодо обраної мешканцями багатоквартирного житлового будинку однієї із вищезазначених схем врегулювання взаємовідносин.

При цьому, у разі прийняття рішення щодо укладення договорів про користування електричною енергією між кожним членом обєднання співвласників багатоквартирного будинку (житлово-будівельного кооперативу) та енергопостачальником, кожний власник квартири (мешканець) має письмово звернутись до енергопостачальника із заявою стосовно укладення відповідного договору та надати для цього усі необхідні документи.

Так, відповідно до довідки від 05.03.2013 року про заборгованість за комунальні платежі станом на 01.03.2013 р. будинок по вул. Фонтанська до. 8/2 м. Одесі,- становить 14053,48 грн.

Відповідно до довідки на 28.02.2013 року заборгованість позивача ОСОБА_2за електроенергію становить 176,97 грн, заборгованість позивача ОСОБА_1 за електроенергію становить 3246,11грн.

Мешканці будинків №8/1,8/2,8/3,8/4 по вул. Фонтанська дор. у м. Одесі, звернулись до прокурора Малиновського району, з заявою про проведення перевірки стосовно законності стягнення КП ЖКС «Черьомушки» плати за спожиту електричну енергію по загальному будинковому лічильнику, а також з проханням допомогти у вирішенні питання про передачу на баланс південного РЕМ будівель, та переходу на прямі розрахунки з ВАТ «ЕК Одесаобленерго».

Також, листом від 11.11.2010 року за №1000-796, КП ЖКС «Черьомушки» зверталось до начальника південного РЕЦ, з проханням прийняти прямі платежі за електроенергію, тому що КП ЖКС «Черьомушки» не є постачальником послуг у будинки по вул. Фонтанська дор.8/1,8/2,8/3,8/4 у м. Одесі.

Однак, листом відповіддю від 25.11.2011р., ВАТ «ЕК Одесаобленерго» повідомило, що згідно ст.1.2 ПКЕЕ, населений пункт - юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту. Між КП ЖКС «Черьомушки» та Південним РЕМ укладено договір про постачання електричної енергії, згідно з яким розрахунки за спожиту електричну енергію проводяться за загальним приладом обліку. Для того, щоб споживачі електричної енергії що проживають за вищевказаними адресами. Мали можливість сплачувати за спожиту електричну енергію за тарифами та в обємах передбачених Порядком для населення, їм необхідно перейти на прямі розрахунки з енергопостачальною організацією. ВАТ «Одесаобленерго» було проведено обстеження внутрішньо будинкових електричних мереж зазначених будівель, яке показало, що ці мережі знаходяться у вкрай занедбаному стані і потребують капітальної реконструкції. ВАТ «Одесаобленерго» згодне розглянути питання щодо переведення мешканців вищезазначених будівель на прямі розрахунки за електроенергію за умови виконання балансоутримувачем будівель заходів по ремонту та реконструкції внутрішніх електромереж будівель з урахуванням умови ДБН В.2.5-23:2010 «Проектування електрообладнання обєктів цивільного призначення» ДНАОП 0.00-1.32-01 «Правила улаштування електроустановок. Електроустаткування спеціальних установок». Крім того, необхідно замінити загально будинковий прилад обліку та розрахункові прилади обліку для кожного окремого споживача. Лише після цього, керівництву КП ЖКС «Черьомушки» необхідно звернутись до Південного РЕМ ОСОБА_3 «Одесаобленерго» для переводу споживачів на прямі розрахунки та укладання договорів про користування електричною енергією.

Відповіддю заступника голови Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради за вих.. №М-2451/0607 від 04.01.2013 року ОСОБА_1 було повідомлено, що між КП ЖКС «Черьомушки» та ВАТ «ЕК Одесаобленерго» було укладено договір №7083 щодо електропостачання в будинки за адресою м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 8/1-8/4. Розрахунок за використану електричну енергію проводиться за загально будинковим електролічильником, розташованим на трансформаторній підстанції ТП-203, за всю спожиту електричну енергію будинків сплачує КП ЖКС «Черьомушки» в Південний РЕМ. Після вирахувань із загальної кількості кіловат електричної енергії на освітлення сходинкових клітин, остання електроенергія розподіляється на кількість прописаних. Також зазначено, що мешканці вказаних будинків договорів з Південним РЕМ не мають та платежі за використану електроенергію роблять в КП ЖКС Черьомушки. (т. 1 а.с. 33)

Згідно попередження №1000-1353 від 14.12.2012 року, директором КП ЖКС Черьомушки, було повідомлено ОСОБА_1 про те, що згідно Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357, оплата спожитої електричної енергії, здійснюється споживачем шляхом зарахування коштів виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку. У разі несплати за спожиту електричну енергію протягом 10 днів після терміну, зазначеного у Правилах, енергопостачальником надсилається споживачу попередження про відключення електричної енергії. У разі несплати за спожиту електричну енергію після отримання споживачем попередження енергопостачальник має право відключити споживача від електричної мережі. Приймаючи до уваги, що станом на 14.12.2012 року за квартирою ОСОБА_1 рахується заборгованість за спожити електроенергію у сумі 2653,9 грн., у разі непогашення вказаної заборгованості на протязі 3 днів, КП ЖКС Черьомушки буде змушено відключити ОСОБА_1 від електроспоживання.

Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в своєму листі за вих. №01/10-3210 від 16.07.2013 року підтвердила, що розрахунки за спожиту електричну енергію мешканці будинків за адресою м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 8/1-8/4 здійснюють з КП ЖКС Черьомушки на підставі виставлених останнім рахунків за показами загального приладу обліку електроенергії, який встановлено в РУ-0,4 кВ ТП-203.

Враховуючи те, що взаємовідносини між побутовими споживачами електричної енергії та енергопостачальником регулюються Правилами користування електричною енергією для населення (далі ПКЕЕН), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1357 (зі змінами та доповненнями).

Згідно з вимогами пунктів 3 та 5 ПКЕЕН споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється останнім згідно з иповим договором про користування електричною енергією. Енергопостачальники, що здійснюють постачання електричної енергії на закріплениій території, не мають права відмовити споживачу, обєкти якого розміщненні на цій території в укладенні договору про користування електричною енергією. у багатоквартирному будинку енергопостачальник укладає договори з кожним наймачем (власником) квартири.

Враховуючи вищевказане суд вважає, що здійснення розрахунків за спожиту позивачами цх багатоквартирних житлових будинків електричну енергію з КП «ЖКС «Черьомушки» на підставі показів загального електролічильника є неправомірним, оскільки такий розрахунок не передбачений діючим законодавством.

Дії ПАТ «Одесаобленерго» в частині відмови з 14.01.2013 року в укладенні договорів про користування електричною енергією з кожним власником (наймачем) квартири багатоквартирних житлових будинків за зазначеною адресою суперечать вимогам ПКЕЕН та Закону України «Про електроенергетику», тому їх також слід визнати такими, що порушують права позивачів.

Судом встановлено з наданих в судовому засіданні доказів, що проблемна ситуація склалася внаслідок порушення попереднім власником будинків та Одеською міською радою процедури передачі в комунальну власність міста цих будинків та передачі їх без створення відповідного обєднання в управління КП «ЖКС «Черьомушки», якому, в супереч вимогам законодавства України, було надано повноваження, зокрема, щодо забезпечення їх мешканців електричною енергією. Але такі обставини не можуть бути підставою для відмови від виконання ПКЕЕН.

Оскільки на сьогоднішній день відомостей про показання лічильників у суду не має, а отже зробити перерахунок заборгованості позивачів за послуги електропостачання на підставі індивідуальних приладів обліку встановлених в їх квартирах не вбачається можливим, а судом було визнано неправомірність розрахунків про спожиту електроенергією за схемою загальнобудинкового лічильника, тому суд вважає за можливе задовольнити вимоги позивачів про визнати незаконним та необґрунтованим зібрання, зберігання, використання в документообігу та поширенням наданих відповідачем в ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформації щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

Відповідно для відновлення прав позивачів суд вважає за необхідне зобовязати Комунальне підприємство «ЖКС «Черьомушки»вилучити зі всіх обліково-бухгалтерських та інших документів інформацію щодо заборгованість позивачів за електроенергію; зобовязати відізвати з ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформації щодо заборгованості ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за електроенергію, а також заборонити відповідачу надавати до ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформацію щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

КП ЖКС «Черьомушки» не можна визначати, як виконавця житлово-комунальних послуг для потреб споживачів в частині щодо електропостачання у відповідності до п.4 ст. 1, ст. 7, п.1 ст. 16, п. 1 ст. 19, п. 1 ст. 32 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" та рішення Одеської міської ради №1173-V від 05.04.07р. «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у м. Одеса».

Підстав для визнання договору між КП ЖКС «Черьомушки» та ВАТ «ЕК Одесаобленерго» було укладено договір №7083 щодо електропостачання в будинки за адресою м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 8/1-8/4 суду не має, оскільки такі вимоги позивачами належним чином не обґрунтовані, а існування такого договору не зачіпає права позивачів та не позбавляє їх права вступити у договорні відносини з ВАТ «ЕК Одесаобленерго».

В задоволенні інших вимог позивачів слід відмовити, оскільки вони належним чином не обґрунтовані та не є належним способом захисту прав позивачів.

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати незаконним порушення нарахування відповідачем електроенергії позивачам, яке проводиться відповідачем з використанням показанням загально будинкового електролічильника, встановленого в трансформаторній підстанції ТП №203.

Визнати незаконним та необґрунтованим зібрання, зберігання, використання в документообігу та поширенням наданих відповідачем в ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформації щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

Зобовязати відповідачів вилучити зі всіх обліково-бухгалтерських та інших документів інформацію щодо заборгованість позивачів за електроенергію.

Зобовязати відповідача відізвати з ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформації щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

Заборонити відповідачу надавати до ГЕРЦ, банківські та інші установи, організації, підприємства та інші структури інформацію щодо заборгованості позивачів за електроенергію.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: