Справа № 187/652/14-ц
У Х В А Л А

Іменем України

"04" червня 2014 р. смт. Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Говорухи В.О., при секретарі Горбулі М.В., за участю державного виконавця Курило В.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду подання відділу державної виконавчої служби Петриківського районного управління юстиції Дніпропетровської області, стягувач: управління Пенсійного Фонду України в Петриківському районі, про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Петриківського районного управління юстиції Дніпропетровської області звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби, в якому просить обмежити ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за кордон до повного виконання нею зобов'язань на користь управління Пенсійного Фонду України в Петриківському районі.

На виконанні у державного виконавця ВДВС Петриківського РУЮ знаходиться виконавче провадження № 43263572 по примусовому виконанні вимог, виданих управлінням ПФУ у Петриківському районі про стягнення боргу на загальну суму 6960,48 грн. з ОСОБА_1 на користь управління ПФУ у Петриківському районі. Виконавче провадження 15.05.2014 року обєднане в зведене виконавче провадження.

Боржник є громадянином України, добровільно кошти на користь стягувача не сплачує, відомості щодо її працевлаштування відсутні, допомогу у центрі зайнятості, а також інших видів доходу, з яких можливо провести утримання, не отримує.

В судовому засіданні державний виконавець Курило В.В. підтримав подане подання та пояснив, що невжиття заходів про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань може в подальшому утруднити чи зробити неможливим стягнення боргу, в той час як вона, в усній розмові, повідомляла, що має намір залишити межі країни з метою заробітку. Однак зазначив, що майновий стан боржника, на даний час, в повному обсязі не перевірено та наявні в матеріалах виконавчого провадження відомості, свідчать про належність їй житлового будинку.

Заслухавши державного виконавця та вивчивши матеріали подання, підстави для вжиття заходів про обмеження в праві виїзду за межі України, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно матеріалів подання встановлено, що 25.01.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги Ф-22, виданого 12.02.2013 року управлінням ПФУ у Петриківському районі про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 4572,42 грн. на користь УПФУ у Петриківському районі.

27.01.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги Ф -19, виданого 13.04.2013 року управлінням ПФУ у Петриківському районі про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 1194,03 грн. на користь УПФУ у Петриківському районі.

27.01.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги Ф -22, виданого 23.05.2013 року управлінням ПФУ у Петриківському районі про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 1194,03 грн. на користь УПФУ у Петриківському районі.

15.05.2014 року державним виконавцем винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження по примусовому виконанню вимог, виданих управлінням ПФУ у Петриківському районі про стягнення боргу на загальну суму 6960,48 грн. з ОСОБА_1

27.01.2014 року боржнику направлено виклик до державного виконавця на 02.04.2014 року.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

У відповідності до вимог ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначаються Законом України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України(зі змінами), відповідно до ст. 6 якого передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, а він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Крім того, слід зазначити що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

Як вбачається з матеріалів подання, на підтвердження доводів, викладених у поданні, державним виконавцем не надано жодних доказів того факту, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання вимог стягувача. Державним виконавцем не надано суду доказів, що ним вжито всі можливі заходи для здійснення примусового виконання зобовязань.

Судом встановлено, що державний виконавець лише один раз викликав боржника: в квітні 2014 року. Крім того, матеріали виконавчого провадження містять відомості про наявність у боржника майна, на яке можливо звернути стягнення для виконання рішення суду.

Також зі змісту подання не вбачається, що ОСОБА_1 має намір та може ухилитися від виконання зобовязань шляхом виїзду за межі України та відсутні дані про наявність у останньої закордонного паспорту.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Петриківського районного управління юстиції Дніпропетровської області, стягувач: управління Пенсійного Фонду України в Петриківському районі, про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_2