Справа 431/1392/14-ц
Провадження № 6/431/61/2014 р.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого - судді Пелиха О.О.,

при секретарі Чесаловій О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську Луганської області подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а також оформлення та видачу паспорта для виїзду за кордон,

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції (далі ВДВС) ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а також оформлення та видачу паспорта для виїзду за кордон, у якому просить суд для забезпечення виконання зведеного виконавчого провадження № 43154402 від 27.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 боргу на загальну суму 8 723 грн. 28 коп. на користь УПФУ у Старобільському районі обмежити право виїзду боржника за межі України, а також призупинити оформлення та видачу йому паспорта для виїзду за кордон.

В обґрунтування подання ВДВС посилається на те, що на виконанні у службі знаходиться зведене виконавче провадження № 43154402 від 27.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_2 суми боргу на загальну суму 8 723 грн. 28 коп. на користь УПФУ у Старобільському районі. 22.08.2013 року, 20.09.2013 року, 26.09.2013 року на підставі ст.ст. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем були винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень, копії яких у відповідності до вимог ст. 31 вищевказаного закону були направлені сторонам виконавчого провадження. Постановою від 27.09.2013 року виконавчі провадження було обєднано у зведене виконавче провадження. З метою виконання було здійснено відповідні заходи щодо розшуку майна боржника, на яке можна звернути стягнення, виявлення рухомого, нерухомого майна та доходів боржника. З отриманих відповідей майно, на яке можливо звернути стягнення за боржником не виявлено.

22.04.2014 року до відділу надійшло клопотання стягувача про звернення до Старобільського районного суду з поданням про обмеження права на виїзд за кордон ОСОБА_2. Станом на 29.04.2014 року боржником борг не сплачено. Наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї рішенням Старобільського районного суду, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Ігнорування боржником викликів державного виконавця унеможливлює подальше виконання рішення.

В судове засідання представник ВДВС ОСОБА_1 не зявилась, про день та час слухання справи була повідомлена вчасно та належним чином, від неї до канцелярії надійшла заява в якій вона просить суд розглянути справу без її участі, подання підтримала в повному обсязі.

Згідно вимог ч.2 ст.3771 ЦПК України боржник ОСОБА_2 в судове засідання не викликався.

Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав:

За зведеним виконавчим провадженням № 43154402 від 27.09.2013 року борг ОСОБА_2 на користь УПФУ у Старобільському районі становить 8 723 грн. 28 коп..

Відповідно до ст. 33 Конституції України, - кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Доказів стосовно вчинення інших виконавчих дій заявником не надано, також в матеріалах справи відсутні докази отримання боржником ОСОБА_2 направлених їй виконавчих документів та її ухилення від виконання зобов'язання за вказаним зведеним виконавчим провадженням.

Враховуючи вимоги ст.ст. 21, 33, 43 Конституції України, закріплені в Конституції України право кожного громадянина на відпочинок та охорону здоровя, право на труд, в тому числі і за кордоном, а також, що сума боргу не повязана зі стягненням аліментів і обмеженнями, які витікають з кримінальних справ; враховуючи, що заборона виїзду за кордон є не обовязковою, а також враховуючи можливість проведення інших виконавчих дій, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання державного виконавця ВДВС.

На підставі викладеного ст. 33 Конституції України, ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», керуючись ч. 8 ст. 8, ст. 3771 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, а також оформлення та видачу паспорта для виїзду за кордон - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Пелих