справа № 208/9459/14-ц
№ провадження 6/208/1428/14
УХВАЛА

Іменем України

13 листопада 2014 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гібалюк Т.Я.,

при секретарі Бардадим О.В.,

розглянув у судовому засіданні в м. Дніпродзержинську подання в.о. начальника Баглійського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, суд

в с т а н о в и в:

На виконанні Баглійського відділу ДВС Дніпродзержинського МУЮ знаходиться наказ № 16/22-11 від 31.03.2011 р. виданий Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь фонду комунальної власності м. Дніпродзержинська Дніпродзержинської міської ради 15 303,49 грн.

В.о. начальник Баглійського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження боржниці фізичної особи підприємця ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, у зв'язку з тим, що боржниця ухиляється від виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 31.03.2011 року, приховує від державного виконавця дані стосовно отримання доходів, та не сплачує борг у розмірі 15 303,49 грн.

Вивчивши подання державного виконавця, перевіривши матеріали додані до подання, суд вважає необхідним в задоволенні подання відмовити з наступних підстав.

Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 2 протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, зазначено, що кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, а також неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

В матеріалах справи не достатньо відомостей щодо здійснення державним виконавцем всіх заходів, необхідних для своєчасного і повного виконання рішення.

Застосування заявлених заявником обмежень може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України-

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні подання в.о. начальника Баглійського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ про тимчасове обмеження боржника фізичної особи підприємця ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гібалюк Т. Я.