Справа №587/2354/14-ц Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 22-ц/788/2303/14 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2014 року м.Суми

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Маслова В. О.,

суддів - Левченко Т. А. , Собини О. І.

з участю секретаря судового засідання - Чуприни В.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні у приміщенні апеляційного суду у м. Суми цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3

на рішення Сумського районного суду Сумської області від 03 грудня 2014 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Сумської районної державної адміністрації Сумської області, треті особи: Управління Держземагенства у Сумському районі, Косівщинська сільська рада Сумського району Сумської області, приватний нотаріус ОСОБА_4 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування,

ВСТАНОВИЛА:

13 жовтня 2014 року ОСОБА_5 звернулася до суду із зазначеним вище позовом, який у подальшому уточнила. Зазначала, що 20 жовтня 2013 року помер її батько ОСОБА_6, після смерті якого відкрилась спадщина на належне йому майно. Вказувала, що вона є спадкоємицею за законом та при оформленні спадщини у приватного нотаріуса ОСОБА_4, отримала свідоцтво про право на спадщину на частину спадкового майна, а саме на 1/4 частину квартири АДРЕСА_1. В частині отримання свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, котра належала батькові відповідно до Державного акту серії ЯМ №093604 отримала відмову у вчинення нотаріальної дії, оскільки відповідно до вказаного державного акту батькові належала земельна ділянка площею 0,6955 га на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області для ведення особистого селянського господарства, а 26 червня 2014 року розпорядженням голови районної державної адміністрації змінено цільове призначення земельної ділянки на індивідуальне садівництво та визнано таким, що втратив чинність вище вказаний Державний акт про право власності на землю. Батько позивачки не встиг отримати свідоцтво про право власності на земельну ділянку та витяг з відповідного Державного реєстру. Посилаючись на вказані обставини ОСОБА_5 просила визнати за нею право власності на земельну ділянку площею 0,6955 га, кадастровий номер :13:002:0526, з призначенням для індивідуального садівництва, розташовану на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області в порядку спадкування після померлого ОСОБА_6

Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 03 грудня 2014 року у задоволенні позову ОСОБА_5 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду, просить скасувати його та ухвалити нове, яким задовольнити її позов. Вважає помилковим висновок суду, що у обраний позивачем спосіб її право не підлягає судовому захисту. Вказує, що на момент смерті її батько на законних підставах володів земельною ділянкою з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Вважає, що зміна цільового призначення земельної ділянки не може позбавити її можливості набуття права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом.

Заслухавши пояснення представника апелянта ОСОБА_7, яка підтримала доводи апеляційної скарги, пояснення нотаріуса ОСОБА_4 та представника райдержадміністрації ОСОБА_8, які покладалися на розсуд суду, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення місцевого суду залишенню без зміни, виходячи з п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 20 жовтня 2013 року помер ОСОБА_6 батько позивачки, що підтверджується свідоцтвами про смерть та про народження (а.с. 27).

З довідки КП «Сумижитло» вбачається, що на день смерті ОСОБА_6 разом з ним в квартирі АДРЕСА_1 були зареєстровані: ОСОБА_9І, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 26).

Відповідно до заяви ОСОБА_9 від 16 січня 2014 року, посвідченої приватним нотаріусом Сумського районного нотаріального округу Сумської області ОСОБА_11, дружина померлого - ОСОБА_9 відмовилася від прийняття спадщини за законом та за заповітом на користь доньки померлого ОСОБА_3 (а.с. 26).

03 вересня 2014 року приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_4 видано свідоцтво про право на спадщину за законом ОСОБА_3 на 1/4 частину квартири АДРЕСА_1, яка належала спадкодавцю ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право власності на житло (а.с. 38).

Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 093604, виданого 24 листопада 2011 року на підставі розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації від 07 жовтня 2011 року № 942, ОСОБА_6 належала земельна ділянка площею 0,6955 га, розташована на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с.47).

Розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації від 26 червня 2014 року №207-ОД «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок при зміні їх цільового призначення», виданим після смерті ОСОБА_6, були затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок 28 громадянам України для ведення садівництва (у зв'язку зі зміною цільового призначення) із земель, що знаходяться у їх власності за межами населених пунктів на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області. Змінене цільове призначення земельних ділянок загальною площею 25,6426 га з «ведення особистого селянського господарства» на «для індивідуального садівництва». Визнані такими, що втратили чинність державні акти на право власності на земельні ділянки, в тому числі - державний акт серії ЯМ № 093604 (а.с.48).

Відповідно до додатку до розпорядження, до списку громадян, яким змінено цільове призначення земельних ділянок за № 9 внесено також померлого на той час спадкодавця (а.с. 17).

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку станом на 8 вересня 2014 року, право приватної власності на неї зареєстроване за ОСОБА_6 на підставі рішення Сумської районної державної адміністрації від 4 жовтня 2011 року відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 22 листопада 2012 року. Відповідно до державної реєстрації земельної ділянки від 21 липня 2014 року, цільове призначення земельної ділянки визначене як індивідуальне садівництво. Ділянка має кадастровий номер :13:002:0526 (а.с. 44-46).

Постановою приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 13 вересня 2014 року у звязку зі зміною цільового призначення земельної ділянки, що належала на праві приватної власності спадкодавцю ОСОБА_6, позивачці було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,6955 га, кадастровий номер :13:002:0526, розташованої на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області (а.с. 49).

Відповідно до ч. 1 ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, який посвідчує право власності на земельну ділянку, і державної реєстрації цього документа.

Згідно з ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відмовляючи у позові ОСОБА_3, суд першої інстанції зазначив у рішенні, що у обраний нею спосіб захисту цей позов не може бути задоволений, оскільки компетентний орган змінив цільове призначення земельної ділянки. Колегія суддів знаходить такий висновок місцевого суду не відповідаючим правилам ст. 16 ЦК України щодо способів захисту порушених прав і вважає за необхідне скасувати рішення місцевого суду і постановити нове рішення про часткове задоволення позову.

Як і суд першої інстанції, колегія суддів вважає доведеним факт, що позивачка є єдиним спадкоємцем першої черги після смерті ОСОБА_6, яка прийняла спадщину у визначений у законі строк і частково вже оформила її на себе. Зважаючи на правило, що спадкова маса визначається на день смерті особи, колегія суддів приходить до висновку, що на день смерті ОСОБА_6 20 жовтня 2013 року йому належала вказана земельна ділянка і це підтверджувалося Державним актом. Це його право ніким не оспорено. Отже, позивачка, поряд з іншим майном свого батька, успадкувала і спірну земельну ділянку на загальних підставах. Та обставина, що вказаним розпорядженням Сумської райдержадміністрації від 26 червня 2014 року змінено цільове призначення земельної ділянки з «ведення особистого селянського господарства» на «для індивідуального садівництва» не позбавляє позивачку права на спадкування земельної ділянки у тому вигляді, у якому вона перебувала на день смерті спадкодавця. Тому колегія суддів вважає за можливе частково задовольнити позов, визнати за позивачкою право власності в порядку спадкування на спірну земельну ділянку у тому стані, який існував на 20 жовтня 2013 року. Всі сторони і треті особи не заперечували проти позову в цій частині.

Таке рішення апеляційного суду буде підставою для звернення позивачки до Сумської райдержадміністрації з заявою про внесення зміни до розпорядження № 207-ОД від 26 червня 2014 року у позасудовому порядку або оспорення цього розпорядження у судовому порядку в частині заміни прізвища її батька на її прізвище. Оскільки з дня смерті ОСОБА_6 20 жовтня 2013 року припинилися його дієздатність і правоздатність і відносно нього не могло прийматися рішення щодо спірної земельної ділянки. При внесенні відповідної зміни в розпорядження № 207-ОД та розробки відповідної землевпорядної документації у позивачки зявиться можливість звернутися до органу державної реєстрації з проханням зареєструвати за нею спірну земельну ділянку з новим цільовим призначенням.

Позов ОСОБА_3 в частині визнання за нею права власності на спірну земельну ділянку з вказівкою її нового цільового призначення є передчасним і задоволенню не підлягає, оскільки досягнення цієї мети вимагає від позивачки ряду додаткових правових дій поза межами даної справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 291, 303, п. 2 ч. 1 ст. 307, п. 4 ч. 1 ст. 309, ст. ст. 314, 316 ЦПК України, колегія суддів

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати рішення Сумського районного суду Сумської області від 03 грудня 2014 року у даній справі про відмову у позові і постановити нове рішення про часткове задоволення позову.

Визнати за ОСОБА_3 право власності в порядку спадкування після смерті її батька ОСОБА_6 на земельну ділянку, яка належала останньому на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,6955 га серія ЯМ №093604 виданого на підставі розпорядження голови Сумської райдержадміністрації від 07 жовтня 2011 року № 942 розташованої на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення апеляційного суду набрало законної сили, але може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -