Справа № 2-1316/1051/11 Провадження № 2/450/62/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2014 р.Пустомитівський районний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді -ОСОБА_1.
при секретарі -ОСОБА_2

за участю : представника позивача ОСОБА_3 та ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Пустомити цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7 сільської ради, третя особа : управління Держкомзему у Пустомитівському районі Львівської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на металевий гараж, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_5 звернувся до Пустомитівського району Львівської області звернувся до суду з позовом, позовні вимоги якого пізніше уточнив, в якому просить визнати недійними свідоцтво про право власності, видане ОСОБА_7 сільською радою 12.10.2010 року на підставі рішення № 198 від 30.09.2010 року, ОСОБА_6 на гараж площею 21,7 кв.м. у с. Лисиничі, Пустомитівського району Львівської області по вул. Руській, 8а; Скасувати державну реєстрацію прав за ОСОБА_6 на гараж площею 21,7 кв.м. в с.Лисиничі ,Пустомитівського району, Львівської області по вул. Руській,8а; Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 908472 площею 0,0033 га, кадастровий номер :01:002:0274 по вул. Руській, 8а в с. Лисиничі, Пустомитівського району ,Львівської області, виданий ОСОБА_6 15.03.2011 року та зареєстрований в книзі реєстрації державних актів за №00020; Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0033 га проведену на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №908472, кадастровий номер :01:002:0274, виданого ОСОБА_6 15.03.2011 року та зареєстрованого в книзі реєстрації державних актів на землю за №00020; Зобов»язати ОСОБА_6,яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, демонтувати металевий гараж площею 21,7 кв.м., що розташований в с.Лисиничі, Пустомитівського району ,Львівської області по вул. Руській,8а, а у випадку невиконання рішення суду протягом строку наданого на добровільне виконання ,примусово знести гараж з послідуючим стягненням витрат за рахунок ОСОБА_6

В обгрунтування своїх вимог позивач покликається на те, що є власником будинку № 6 по вул. Руській у с. Лисиничі, ОСОБА_7 сільською радою було прийнято рішення №28-768 від 09.09.2010 року, яким надано позивачу дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в с. Лисиничі з метою приватизації. Під час підготовки документів на приватизацію земельної ділянки йому стало відомо, що металевий гараж, який стоїть перед його будинком, яким тимчасово користується сусідка ОСОБА_6 відповідно до свідоцтва про право власності, виданого 12 жовтня 2010 року ОСОБА_7 сільською радою на підставі рішення виконкому ОСОБА_7 сільської ради № 198 від 30.09.2010 року, передано ОСОБА_6 у власність.

Позивач вказує, що відповідачка ОСОБА_6 просила його встановити тимчасово гараж на земельній ділянці, яка перебуває в його користуванні на законних підставах, оскільки їхня земельна ділянка повністю забудована. Згодом на неодноразові звернення позивача ОСОБА_6 відмовлялась звільнити земельну ділянку, намагалася виплатити позивачу кошти аби тільки гараж залишався і далі стояти. Позивач не погоджувався на її пропозиції, тоді відповідач ОСОБА_7 сільська рада приймає незаконні рішення на користь ОСОБА_6. Рішенням №198 від 30.09. 2010 року надано дозвіл на оформлення права власності на гараж по вул. Руська, 8а у с. Лисиничі, площею 21,7 кв.м. ОСОБА_6, що позивач вважає незаконним.

Крім того, відповідачем були прийняті рішення: №27-734 від 15.06.2010 року про долучення до присадибної земельної ділянки ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,0033 га по вул. Руській,8, №4- 50 від 23 грудня 2010 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель житлової та громадської забудови та передачі безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,0033 га для будівництва і обслуговування індивідуального гаражу по вул. Руській, 8а в с. Лисиничі гр.. ОСОБА_6; рішення №46 від 29.03.201 1 року про надання дозволу на реконструкцію металевого гаражу на цегляний по вул. Руська, 8а в с. Лисиничі, Пустомитівського району.

Позивач вказує, що протиправні та незаконні дії відповідача ОСОБА_7 сільської ради, які полягають у винесені протиправних рішень, призвели до приватизації належної йому земельної ділянки, чим грубо порушено його майнові права.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала та просить задоволити повністю.

Представник відповідача ОСОБА_7 сільської ради Пустомитівського району Львівської області в судове засідання не зявився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Однак в ході судового розгляду позовні вимоги позивача заперечив та просив суд в їх задоволенні відмовити. Свої заперечення мотивує, тим, що земельна ділянка на якій розташований спірний гараж, жодного відношення до будинковолодіння позивача ОСОБА_5С, по вул. Руській, 6 в. Лисиничі, не має, а розташований на земельній ділянці, що перебуває у власності ОСОБА_6, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку. Жодних документів, які б посвідчували право власності чи користування земельною ділянкою позивачу не видавались, державної реєстрації не проводилось, а від так твердження позивача про належності йому спірної земельної ділянки не відповідає дійсності.

Відповідач ОСОБА_6 та її представник ОСОБА_8 в судове засідання не зявилися, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про час та місце слухання справи були належним чином повідомлені. Однак в ході судового розгляду справи, позовні вимоги позивача заперечили та просили суд в задоволенні таких відмовити повністю за безпідставністю. Свої заперечення мотивують тим, що згідно свідоцтва на право на нерухоме майно від 12.10.2010 року, виданого на підставі рішення виконкому ОСОБА_7 сільської ради № 198 від 30.09.2010 року, ОСОБА_6 є власником Гаражу по вул. Руській, 8а в с. Лисиничі, Пустомитівського району Львівської області. Даний гараж розташований на земельній, що перебуває у власності ОСОБА_6, згідно державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 25.02.2011 року. Твердження позивача про належність йому спірної земельної ділянки на якій розташований гараж, є безпідставними, оскільки дана земельна ніколи у його володінні чи користуванні не перебувала та у законному порядку органами місцевого самоврядування не передавалася. Даний гараж побудований ОСОБА_6 у 1997 році, тобто до набуття позивачем на підставі свідоцтва право на спадщину від 05.03.1998 року майнових прав на будинковолодіння під № 6 по вул. Руській, в с. Лисиничі, Пустомитівського району Львівської області.

Проаналізувавши матеріали, повно та всебічно дослідивши докази у справі в їх сукупності судом встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи:

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах не заборонених законом. Право власності вважається набуте правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Судом встановлено, що позивачу по справі на праві приватної власності належить будинок №6 по вул.Руська, в с.Лисиничі, Пустомитівського району, Львівської області, який позивач набув на підставі свідоцтва про право на спадщину Р № 563 від 05.03. 1998 року, відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 18216295 від 24.03.2008 року.

Спадщина, яку прийняв позивач по справі після смерті ОСОБА_9, складалася із житлового будинку, який розмішений в с. Лисиничі по вул. Руська, №6 Пустомитівського району, Львівської області згідно копії Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 05.03.1998 року, зареєстровано в реєстрі за № 563.

Відповідності до ст.30 Земельного кодексу України 1990 року, що діяв на момент виникнення вказаних правовідносин, при переході права власності на будівлю разом з цим обєктом переходить і право користування земельною ділянкою без змін її цільового призначення.

У відповідності до Постанови Верховної Ради УРСРС «Про порядок введення в дію земельного кодексу УРСР» від 18.12.1990 року п.5 встановлено, що громадяни, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення цього кодексу, зберігають свої права на користування до оформлення ними у встановленому порядку прав власності на землю або землекористування.

Судом встановлено, що до будинковолодіння позивача ОСОБА_5 під № 6 по вул. Руська, в с. Лисиничі, Пустомитівського району Львівської області належить присадибна земельна ділянка площею 0,14 га, що стверджується довідкою виконкому ОСОБА_7 сільської ради № 780 від 01.07.2010 року та витягом з рішення ОСОБА_7 сільської ради Пустомитівського району Львівської області №28-768 від 09.09.2010 року, яким вирішено дати дозвіл позивачу ОСОБА_10 на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, площею 0,14 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Лисиничі з метою приватизації.

Судом встановлено, що за взаємною згодою позивача ОСОБА_5 та відповідача ОСОБА_6, останній дозволено тимчасова встановити металевий гараж на земельній ділянці позивача, відведеній для обслуговування належного йому будинковолодіння.

Рішенням ОСОБА_7 сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 15.06.2010 року за №27-734, надано дозвіл ОСОБА_6 на складання проекту відводу земельної ділянки площею 0,0033 га для будівництва гаражу по вул.Руській, 8 в с.Лисиничі,

На підставі рішення № 198 від 30.08.2010 року ОСОБА_7 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, 12.10.2010 року відповідачу ОСОБА_6 видано свідоцтво про право власності на гараж площею 21,7 кв.м. в с. Лисиничі, Пустмоитівського району Львівської області та від 23.12.2010 року за №4-50, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель житлової та громадської забудови та передати безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0033 га для будівництва та обслуговування індивідуального гаражу по вул. Руській, 8А в с.Лисиничі, Пустомитівського району, Львівської області.

На підставі вищезазначених рішень проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0033 га згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №908472, кадастровий номер :01:002:0274, виданого ОСОБА_6 15.03.2011 року та зареєстрованого в книзі реєстрації державних актів на землю за №00020.

Відповідно до статті 123 ЗКУ надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону;надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості).

Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки).

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно- правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обгрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Так, у разі надання земельної ділянки відповідно до частини 1 статті 118 ЗКУ ця земельна ділянка мала б перебувати у користуванні заявника, а згідно частини 6 цієї ж статті земельна ділянка надається із земель державної або комунальної власності за відсутності у заявника права користування нею.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Такі ж вимоги встановлюються ч. 1 ст. 60 ЦПК України.

Згідно ч. 3 ст. 61 Цивільного процесуального кодексу України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно постанови колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_7 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, Виконавчого комітету ОСОБА_7 сільської ради Пустомитівського району Львівської області, треті особи: ОСОБА_6, Управління Держкомзему у Пустомитівському районі Львівської області, про визнання рішень органу місцевого самоврядування нечинними, визнано нечинними та скасовано рішення ОСОБА_7 сільської ради № 27 - 734 від 15.06.2010 року «Про розгляд заяви ОСОБА_6 шодо долучення до своєї присадибної ділянки земельну ділянку площею 0.0033 га по вул.Рускій, 8. с.Лисиничі. Пустомитівський район, Львівська обл.». рішення № 198 від 30.09.2010 року «Про оформлення права власності на гараж по вул.Рускій, 8А, с.Лисиничі, Пустомитівський район. Львівська обл.. загальною площею 21,7 кв.м.» та рішення №4-50 від 23.12.2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель житлової та громадської забудови та передачі безоплатно у. власність земельної ділянки площею 0.0033 га для будівництва і обслуговування індивідуального гаражу по вул.Рускій, 8А, с.Лисиничі. Пустомитівський район, Львівська обл., гр. ОСОБА_6С.», рішення №46 від 29.03.2011 року «Про надання дозволу на реконструкцію металевого гаражу на цегляний по вул.Рускій. 8А. с.Лисиничі, Пустомитівський район, Львівська обл., ОСОБА_6С.».

Даним рішенням суду, встановлено відсутність на час винесення оскаржуваний рішень правових підстав та майнових прав у відповідачки ОСОБА_6 на передану у власність земельну ділянку площею 0,0033 га для будівництва і обслуговування гаражу по вул. Руській 8а, в с. Лисиничі, Пустомитівського району Львівської області, та встановлено належність спірної земельної ділянки площею 0,0033 га до земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні позивача ОСОБА_5 в межах 0,14 га, яка передана йому, як спадкоємцеві на праві свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Одними з шляхів здійснення захисту прав на земельні ділянки є : відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; відшкодування заподіяних збитків.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, шляхом передбачених ст. 16 ЦК України способами, зокрема ; припиненням дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що оскільки рішення ОСОБА_7 сільської ради про передачу відповідачці ОСОБА_6 у власність спірної земельної ділянки та гаражу, який на ній розміщений, які в подальшому призвели до виникнення та реалізації субєктивних прав ОСОБА_6 на дане нерухоме майно, у встановленому законом порядку визнані нечинними та скасовані, проведена реєстрація прав власності на спірне нерухоме майно за відповідачем ОСОБА_6 є недійсною та підлягає скасуванню. Майнові права позивача ОСОБА_5 на спірне майно підлягає захисту, шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення.

Керуючись ст. ст.10, 58, 60, 209 ч.3, 215, 216, 222 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 381, 387, 388 ЦК України, ст. ст. 116, 131, 152, ЗК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити повністю.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності,видане ОСОБА_7 сільською радою 12.10.2010 року на підставі рішення № 198 від 30.09.2010 року ОСОБА_6, на гараж площею 21,7 кв.м. у с.Лисиничі, Пустомитівського району, Львівської області по вул. Руській,8а.

Скасувати державну реєстрацію прав за ОСОБА_6 на гараж площею 21,7 кв.м. в с.Лисиничі ,Пустомитівського району, Львівської області по вул. Руській,8а.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 908472 площею 0,0033 га, кадастровий номер :01:002:0274 по вул. Руській, 8а в с. Лисиничі, Пустомитівського району ,Львівської області, виданий ОСОБА_6 15.03.2011 року та зареєстрований в книзі реєстрації державних актів за №00020.

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0033 га проведену на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №908472, кадастровий номер :01:002:0274, виданого ОСОБА_6 15.03.2011 року та зареєстрованого в книзі реєстрації державних актів на землю за №00020.

Зобовязати ОСОБА_6, демонтувати металевий гараж площею 21,7 кв.м., що розташований в с.Лисиничі, Пустомитівського району ,Львівської області по вул. Руській,8а, а у випадку невиконання рішення суду протягом строку наданого на добровільне виконання примусово знести гараж з послідуючим стягненням витрат за рахунок ОСОБА_6.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області через Пустомитівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення.

СуддяОСОБА_1