АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/2945/14Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 59 Токова С. Є.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2014 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоКарпенко О. В.
суддівЄльцова В. О. , Нерушак Л. В.
при секретаріПосипайко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси апеляційну скаргу начальника управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 жовтня 2014 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області Лісун Т.С., яка підтримала апеляційну скаргу; ОСОБА_1 та його представника адвоката Колотило Л.М., які просили апеляційну скаргу відхилити, колегія суддів ,-

в с т а н о в и л а :
Начальник управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області в серпні 2014 року звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідач ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області з заявою про призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Право на призначення пенсії за віком підтверджує довідка №36302 від 18 грудня 2007 року, видана Галузевим державним архівом Міністерства Оборони України про участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі військової частини № НОМЕР_1 в період з 02 липня 1986 року по 30 липня 1986 року.

Позивач вказує, що керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідачу призначено пенсію за віком з 31 травня 2010 року.

Для підтвердження права на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» управлінням було направлено запит про достовірність видачі довідки Галузевим державним архівом Міністерства Оборони України від 18 грудня 2007 року за №36302 на ім`я ОСОБА_1 про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Листом від 28 квітня 2012 року за №179/80 Галузевий державний архів Міністерства Оборони України повідомив, що довідка видана на ім`я ОСОБА_1 та інших запитуваних пенсіонерах архівом «не видавались та є підробними, запити раніше до архіву не надходили».

Позивач зазначає, що рішенням управління від 22 травня 2012 року №19/15 виплату пенсії ОСОБА_1 було призупинено з 01 червня 2012 року. Сума переплати пенсії за період з 31 травня 2010 року по 31 травня 2012 року становить 18429 грн. 77 коп.

Відповідач частково сплачував суму переплаченої пенсії та станом на 11 серпня 2014 року сума переплати становить 16 064 грн. 96 коп.

Оскільки ОСОБА_1 відмовляється в добровільному порядку повернути управлінню ПФУ в м. Черкасах суму переплаченої пенсії, управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, вважаючи свої права порушеними, звернулося за їх захистом до суду і просило Соснівський районний суд м. Черкаси ухвалити судове рішення, яким стягнути з ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області суму переплаченої пенсії в розмірі 16064 грн. 96 коп.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 жовтня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі начальник управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення виниклого між сторонами спору по суті, просить рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 жовтня 2014 року скасувати, ухваливши при цьому нове рішення по суті заявлених позовних вимог.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів поданої апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга начальника управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Згідно вимог ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.

При розгляді даної справи суд правильно встановив факти, відповідні їм правовідносини, постановив рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права, ґрунтується на зібраних по справі доказах, оцінивши які в сукупності, суд першої інстанції прийшов до аргументованого висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно зі ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною чи юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Крім того, чинним законодавством встановлено спеціальний порядок, а саме: згідно з ч. 1 ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, ОСОБА_1 з 31 травня 2010 року отримує пенсію за віком, призначену відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Підставою для призначення відповідачу пенсії була довідка №36302 від 18 грудня 2007 року, видана Галузевим державним архівом Міністерства Оборони України, про участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі військової частини № НОМЕР_1 в період з 02 липня 1986 року по 30 липня 1986 року.

Згідно листа Галузевого державного архіву Міністерства Оборони України від 28 квітня 2012 року №179/1/80, довідка видана на ім`я ОСОБА_1 та інших запитуваних пенсіонерах архівом «не видавались та є підробними, запити раніше до архіву не надходили».

На підставі рішення комісії по розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсії та відказних справ при управлінні Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області від 22 травня 2012 року виплату пенсії ОСОБА_1 призупинено з 01 червня 2012 року до з`ясування підстав видачі посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серія НОМЕР_2 .

Встановлення факту фіктивності того чи іншого документа, підпадають під ознаки такого діяння як використання підроблених документів, що відповідно до вимог ст. 358 КК України є злочином. Факт підробки документа та використання підробленого документа повинні бути підтверджені лише вироком суду у кримінальній справі, що набрав законної сили.

Проте, в порушення вимог ст. 60 ЦПК України, яка покладає обов`язок на кожну сторону довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, з боку позивача на адресу суду не було надано належних та допустимих доказів фактів підроблення документів або подання ОСОБА_1 до органу Пенсійного фонду завідомо неправдивих даних, які стали підставою для призначення йому пенсії, а також зловживання з боку пенсіонера, або його недобросовісності.

Без встановлення фактів недобросовісної поведінки відповідача чи фактів зловживань, відсутні підстави для стягнення з відповідача надмірно виплаченої суми пенсії відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Інші доводи, наведені начальником управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області в апеляційній скарзі, є несуттєвими, були предметом судового розгляду і не дають підстав для зміни або скасування постановленого судом першої інстанції рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів ,-

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу начальника управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 жовтня 2014 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів відхилити, зазначене рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :