02.06.2014 Справа № 337/4744/13-ц
Провадження № 6/337/271/2014
О К Р Е М А У Х В А Л А
02 червня 2014 року м. Запоріжжя
Хортицький районний суд міста ОСОБА_1 в складі: головуючого судді Бредуна Д.С., при секретарі Медвідь Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Запоріжжі подання державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх зобовязань,
02 червня 2014 року державний виконавець Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_3 звернулася до суду з поданням, погодженим з начальником відділу ОСОБА_4, про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх зобовязань.
Відповідно до ч. 2 ст. 3771 ЦПК України суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Під час розгляду судом подання було виявлено допущені державним виконавцем під час його складання порушення вимог до оформлення документів та норм ведення діловодства, передбачених: Інструкцією з діловодства у Державній виконавчій службі України, розробленою на підставі Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1242; а також Порядком роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 25.12.2008 N 2274/5, та Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України 15.12.99 N 74/5.
Так, згідно Інструкції з діловодства у Державній виконавчій службі України, документ повинен відповідати положенням актів органів державної влади та спрямовуватись на виконання ДВС України покладених на неї завдань і функцій.
Як передбачено зазначеною Інструкцією окрім інших аркуші формату А5 (210 х 148 міліметрів) використовуються для виготовлення бланків.
При цьому, пункт 1.7.2 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 15.12.99 N 74/5, містить вичерпний перелік документів, які складаються за допомогою бланків, до яких адресоване суду подання державного виконавця про обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань
за рішенням суду не відноситься.
Проте, в порушення зазначених вимог вказане подання подано до суду на аркушах паперу формату А5 з текстом, надрукованим шрифтом розміром 7 друкарських пунктів, в той час як Додатком 1 до Інструкції з діловодства у Державній виконавчій службі України передбачено, що для друкування текстів службових документів використовується гарнітура Times New Roman, шрифт розміром 12 14 друкарських пунктів.
Таким чином, подання виготовлено на аркуші неналежного формату та непередбаченим для цього шрифтом, що практично унеможливлює його прочитання та, відповідно, ускладнює вивчення.
Відповідно до ч. 1 ст. 211 ЦПК України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Оскільки, як вбачається з Інструкції, за зміст, якість підготовки, своєчасний розгляд та оформлення на належному рівні документів, а також організацію діловодства та зберігання документів у структурних підрозділах ДВС України відповідають їх керівники, суд вважає за необхідне повідомити керівника Хортицького відділу ДВС ЗМУЮ про порушення, допущенні підпорядкованим йому працівником під час складання адресованого суду документу, з метою вжиття відповідних заходів, спрямованих на усунення вказаних порушень та запобігання їх вчиненню в подальшому.
Керуючись ст. 209, 210, 211, 294 ЦПК України, суд
Довести до відома начальника Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про порушення, допущені під час складання державним виконавцем Хортицького ВДВС ЗМУЮ подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
Вжити відповідних заходів та повідомити Хортицький районний суд м. Запоріжжя про їх результати не пізніше як у місячний строк.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя
Хортицького районного суду
міста ОСОБА_1 Бредун