Справа № 149/2721/14-ц
Провадження №2-о/149/88/14
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
08 жовтня 2014 р. м. Хмільник
Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Тарнавського М. В.
при секретарі Зоріній О. Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмільника цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Хмільницький об`єднаний районний військовий комісаріат про встановлення факту виконання обов`язків пов`язаних з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів під час проходження військової служби, -
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області, зацікавлена особа: Хмільницький об`єднаний районний військовий комісаріат та просить встановити факт, що він виконував обов`язки пов`язані з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів під час проходження військової служби, посилаючись на те, що встановлення факту виконання обов`язків, пов`язаних з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів необхідно для внесення терміну проходження служби на пільгових умовах в його особову справу (п. 11 послужного списку), яка знаходиться в Хмільницькому об`єднаному районному військовому комісаріаті та отримання можливості перерахунку вислуги років відповідно до пункту «в» статті 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей». Для встановлення вказаного юридичного факту ОСОБА_1 вимушений звернутися до суду.
Сторони в судове засідання не з`явились, надіслали до суду заяви у яких просили справу розглянути у їх відсутність. При цьому заявник зазначив, що повністю підтримує позовні вимоги, викладені у позовній заяві, а заінтересована особа не заперечує проти їх задоволення.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку про ухвалення рішення про задоволення позову виходячи з наступного:
ОСОБА_1 , підполковник запасу, пенсіонер Міністерства оборони України, був призваний на військову службу 1 серпня 1991 року. Звільнений з військової служби в запас за станом здоров`я 23 серпня 2011 року відповідно до наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України №541 від 15.08.2011 року з вислугою 20 календарних років. Підрахунок вислуги років проводився згідно послужного списку особової справи. В даний час перебуває на військовому обліку в Хмільницькому об`єднаному районному військовому комісаріаті де і знаходиться його особова справа.
В період з лютого 2000 року по вересень 2005 року він проходив військову службу на посаді старшого помічника військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 та Хмільницького об`єднаного районного військового комісаріату Вінницької області. В його посадові обов`язки входило проведення роз`яснювальної роботи серед населення про заходи безпеки та правила поведінки при знаходженні вибухонебезпечних предметів, визначення виду та кількості знайдених вибухонебезпечних предметів, розвідка місцевості, яка потребує очищенню, організація охорони місць з вибухонебезпечними предметами, пошук та знищення вибухонебезпечних предметів спільно з групою розмінування військової частини НОМЕР_1 , планування та організація виконання задач по виявленню та знищенню вибухонебезпечних предметів, облік та звітність по виявленим та знешкодженим вибухонебезпечним предметам, налагодження взаємодії з місцевими органами влади та відділами міліції з питань проведення розшуку, охорони, транспортування та знищення вибухонебезпечних предметів.
На даний час його посадові обов`язки з 1998 по 2008 рік знищені. Згідно наказу Міністра оборони України №401 від 18.11.2003 року термін зберігання посадових обов`язків 3 роки. Відновити посадові обов`язки неможливо.
Відповідно до ч. 2 ст. 1-2 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Так, відповідно до поданих ОСОБА_1 на розгляд комісії Вінницького обласного військового комісаріату з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій наказів Хмільницького військового комісара, актів на виконання робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів, заяв свідків, фотографій, комісією Вінницького обласного військового комісаріату 5 вересня 2011 року (протокол №11663 від 5.09.2011 року) йому надано статус учасника бойових дій відповідно до пункту 11 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-ХІІ від 22 жовтня 1993 року, як такому, що залучався під час проходження військової служби командуванням ІНФОРМАЦІЯ_2 до розмінування полів і об`єктів народного господарства, та видане посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 .
Наказом Хмільницького військового комісара № 157 від 20 листопада 2000 року ОСОБА_1 був призначений відповідальним за своєчасну ліквідацію вибухонебезпечних предметів і забезпечення безпеки населення при їх виявленні.
Відповідно до письмових наказів Хмільницького військового комісара № 230 від 21.11.2002 року, №52 від 11.04.2003, №57 від 18.04.2003 року, №67 від 30.04.2003 року, №68 від 5.05.2003 року, №114 від 8.08.2003 року, №195 від 19.12.2003 року, №16 від 22.03.2004 року, №25 від 20.04.2004 року, №28 від 27.04.2004 року, №58 від 9.08.2004 року, №74 від 30.09.2004 року, №81 від 19.10.2004 року, №15 від 8.04.2005 року, №19 від 14.04.2005 року, №74 від 30.08.2005 року ОСОБА_1 особисто вибував на місце знаходження вибухонебезпечних предметів, проводив розвідку місцевості, яка потребує очищення, маркування небезпечних ділянок, встановлював вид, кількість вибухонебезпечних предметів та забезпечував їх охорону.
Відповідно до письмових наказів Хмільницького військового комісара №77 від 27.05.2001 року, №87 від 9.06.2001 року, №187 від 10.09.2002 року, №231 від 22.11.2002 року, №54 від 15.04.2003 року, №60 від 23.04.2003 року, №70 від 6.05.2003 року, №71 від 7.05.2003 року, №121 від 20.08.2003 року, №154 від 3.10.2003 року, №196 від 22.12.2003 року, №19 від 9.04.2004 року, №26 від 22.04.2004 року, №31 від 3.05.2004 року, №59 від 10.08.2004 року, №75 від 2.10.2004 року, №82 від 21.10.2004 року, №18 від 12.04.2005 року, №22 від 19.04.2005 року №76 від 3.09.2005 року ОСОБА_1 особисто вибував разом з групою розмінування з військової частини НОМЕР_1 для знешкодження вибухонебезпечних предметів. Проводив їх завантаження на автомобіль та вивезення, по розробленому ним маршруту, в кар`єр села Крутнів Хмільницького району, для їх знешкодження шляхом підриву. У разі неможливості вивезення, підрив вибухонебезпечних предметів проводився на місці їх знаходження.
Крім письмових наказів Хмільницького військового комісара були й усні накази про його вибуття для встановлення наявності та знешкодження вибухонебезпечних предметів.
Підтвердженням проведення очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів є акти на виконання робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів № б/н від 23.04.2000 року (155мм артилерійський снаряд), №59/01 від 27.05.2001 року (155мм артилерійський снаряд), №71/01 від 9.06.2001 року (76мм артилерійський снаряд), №78/02 від 10.09.2002 року (76мм артилерійський снаряд), №98/02 від 22.11.2002року (82мм мінометна міна), №99/02 від 22.11.2002 року (75мм артилерійський снаряд), №5/03 від 15.04.2003 року (ручна граната РГ-42 2шт, 160мм мінометна міна), №11/03 від 23.04.2003 року (50мм мінометна міна 2шт., 80мм артилерійський снаряд), №19/03 від 6.05.2003 року (122мм артилерійський снаряд), №20/03 від 7.05.2003 року (152мм артилерійський снаряд), №90/03 від 20.08.2003 року (76мм артилерійський снаряд), №104/03 від 3.10.2003 року (152мм артилерійський снаряд), №122/03 від 22.12.2003 року (81мм артилерійський снаряд, ручна граната Ф-1), №24/04 від 10.04.2004 року (ручна граната), №30/04 від 22.04.2004 року (82мм мінометна міна), №39/04 від 29.04.2004 року (203мм артилерійський снаряд), №42/04 від 3.05.2004 року (82мм мінометна міна -2шт.), №113/04 від 11.08.2004 року (152мм артилерійський снаряд), №145/04 від 2.10.2004 року (150мм артилерійський снаряд, патрони 7,62мм 70шт.), №158/04 від 21.10.2004 року (152мм артилерійський снаряд), №17/05 від 12.04.2005 року (203мм артилерійський снаряд), №23/05 від 19.04.2005 року (152мм артилерійський снаряд), №107/05 від 3.09.2005 року (82мм мінометна міна), які затверджені командиром військової частини НОМЕР_1 , підписані ОСОБА_1 та завірені печаткою ІНФОРМАЦІЯ_3 . Всі зазначені в актах вибухонебезпечні предмети були знищені вибухом під його особистим керівництвом.
З листопада 2000 року по вересень 2005 року ОСОБА_1 особисто проводилась роз`яснювальна роботи серед населення про заходи безпеки та правила поведінки при знаходженні вибухонебезпечних предметів, проводились виступи в місцевих засобах масової інформації та заняття в навчальних закладах, з метою попередження підриву населення, готувались проекти розпоряджень голів районних державних адміністрацій та рішень міського голови «Про організацію робіт щодо виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів на території міста Хмільника, Хмільницького та Літинського районів Вінницької області», в яких відображались маршрути вивезення та місця знищення вибухонебезпечних предметів, велись журнали обліку проведення робіт серед населення по заходам безпеки при виявленні вибухонебезпечних предметів, обліку випадків підриву населення на вибухонебезпечних предметах, обліку актів про знищення вибухонебезпечних предметів та книга обліку вибухонебезпечних предметів, які знайдені на території міста Хмільника Хмільницького та Літинського районів, організовувалась взаємодія з місцевими органами влади та відділами міліції з питань проведення розшуку, охорони, транспортування та знищення вибухонебезпечних предметів, здійснювались доповіді та подавались звіти в Вінницький обласний військовий комісаріат.
Відповідно до п. 2 розділу І «Инструкции по очистке местности от взрывоопастных предметов», введеної в дію наказом Головнокомандуючого Сухопутними військами СРСР №55 від 9 серпня 1974 року, яка діяла у вказаний період, очистка місцевості від вибухонебезпечних предметів включає в себе наступні заходи: проведення роз`яснювальної роботи серед населення про заходи безпеки та правила поведінки при знаходженні вибухонебезпечних предметів, організація розвідки місцевості (об`єктів), які потребують очищення, пошук та знищення вибухонебезпечних предметів, планування та організація виконання задач по виявленню та знищенню вибухонебезпечних предметів, облік та звітність по виконаним завданням.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» передбачено зарахування вислуги років для призначення пенсій на пільгових умовах, зокрема, один місяць служби за півтора місяці служби на посадах, де виконання обов`язків пов`язане з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів.
Відповідно до пункту 2 статті 256 ЦПК, Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 року (із змінами, внесеними згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України № 15 від 25.05.98 року) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Встановлення факту виконання обов`язків, пов`язаних з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів необхідно для внесення терміну проходження служби на пільгових умовах в особову справу заявника (п.11 послужного списку), яка знаходиться в Хмільницькому об`єднаному районному військовому комісаріаті та отримання можливості перерахунку вислуги років відповідно до пункту «в» статті 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей».
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що факт знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 213, 214, 215, 256 - 259 ЦПК України, -
В И Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Хмільницький об`єднаний районний військовий комісаріат про встановлення факту виконання обов`язків пов`язаних з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів під час проходження військової служби - задовольнити повністю.
Встановити факт що ОСОБА_1 , виконував обов`язки, пов`язані з роботами по знешкодженню вибухонебезпечних предметів (проводив розмінування полів і об`єктів народного господарства) під час проходження військової служби в Хмільницькому об`єднаному військовому комісаріаті Вінницької області з 20 листопада 2000 року по 21 вересня 2005 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення можна оскаржити до апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя М.В. Тарнавський