провадження №4-с/487/17/14
спраав №487/2423/14ц
УХВАЛА

Іменем України

17.03.2014 року Заводського районного суду м.Миколаєва в складі: головуючого судді Щербини С.В., при секретарі Горта О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ ОТП Факторинг Україна про визнання незаконними проведення засідання конкурсної комісії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області організації конкурсу про визначення торгівельної організації для реалізації арештованого майна та скасування протоколу засідання, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ ОТП Факторинг Україна звернулось до суду зі скаргою про визнання незаконними проведення засідання конкурсної комісії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області організації конкурсу про визначення торгівельної організації для реалізації арештованого державним виконавцем нерухомого майна двокімнатної квартири АДРЕСА_1 загальною площею 49,5 кв.м. та скасування протоколу засідання конкурсної комісії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області за результатами проведення конкурсу про визначення торгівельної організації для реалізації арештованого державним виконавцем нерухомого майна двокімнатної квартири АДРЕСА_1.

У своєї скарзі скаржник посилався на те, що 21.02.2013 року ПАТ ОТП Банк отримано повідомлення, що предмет іпотеки - двокімнатна квартира АДРЕСА_1 виставлено на реалізацію та призначені прилюдні торги, організатор торгів філія 15 ПП Нива-В.Ш. на підставі договору №1514054 від 07.02.2014 року щодо реалізації майна. На теперішній час ПП Спеціалізоване підприємство Юстиція та ТОВ Укрспецторг Групп виключені з переліку спеціалізованих організацій, з якими органи ДВС можуть укладати договори про реалізацію арештованого майна та залишилась одна органзаія ПП ОСОБА_1Ш. В цьому разі, проводиться тенденр (конкурс) з метою доповнення зазначеного переліку у порядку, встановленому Положенням про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованих організацій для реалізації державними виконавцями майна. При цьому, вважають, що проведення конкурсної комісії за участю однієї торгівельної організації є порушенням норм чинного законодавства та взагалі був відсутній конкурс.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, просив про її задоволення.

В судове засідання представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області не з'явився, про час та місце слухання справи був повідомлений, причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, на примусовому виконанні у Ленінському ВДВС ММУЮ знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого Заводським районним судом м. Миколаєва у справі №2-1558/10 про звернеяян стягнення в рахунок погашення заборгованості за кредитним договором №ML-404/014/2008, що становить 265187,69 грн. на предмет іпотеки - двокімнатну квартиру АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_2 , шляхом її продажу за початковою ціною 245700 грн.

20.09.2013 року державним виконавем проведено опис й арешт майна - двокімнатної квартири АДРЕСА_1 .

Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 29.07.2013 року змінено стягувача у виконавчому провадженні з ПАТ ОТП Банк на ТОВ ОТП Факторинг Україна.

Державним виконавцем було виставлено на реалізацію предмет іпотеки - двокімнатна квартира АДРЕСА_1 та призначені прилюдні торги на 07.03.2014 року, організатор торгів філія 15 ПП ОСОБА_1Ш., підстава проведенння торгів договір №1514054 від 07.02.2014 року щодо реалізації вищевказаного майна.

Скаржник в скарзі посилається на те, що проведення конкурсної комісії за участю однієї торгівельної організації ПП ОСОБА_1Ш. є порушенням норм чинного законодавства.

Згідно ч.1 ст. 62 Закону України Про виконавче провадження реалізація арештованого майна здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.

Відповідно до п. 5.11. Інструкції про проведення виконавчих дій, затверджену наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 року№74/5, зареєстровану в Мінюсті України 15.12.1999 року №865/4158, прилюдні торги з реалізації нерухомого майна організовують і проводять спеціалізовані організації, що мають право здійснювати операції з нерухомістю і визначені на тендерній (конкурсній) основі, і з якими укладено відповідний договір державною виконавчою службою.

Спеціалізована організація проводить прилюдні торги за заявкою державного виконавця.

Пунктом 5.12.1. вищевказаної Інструкції передбачено, що реалізація арештованого майна, за винятком майна, вилученого за законом з обігу та зазначеного в пункті 5.1.2 цієї Інструкції, здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах, а п.5.12.2. Встановлено, що продаж майна боржника, за винятком нерухомого майна, здійснюють спеціалізовані організації. Такими спеціалізованими організаціями є суб'єкти господарювання, визначені на тендерній (конкурсній) основі, які здійснюють реалізацію майна шляхом проведення аукціонів.

Згідно п. 1.3 Положення про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державним виконавцем майна, тендер (конкурс) проводиться комісією за наявності двох або більше допущених до нього претендентів, заяви від яких надійшли в установлений термін після опублікування повідомлення про проведення тендеру (конкурсу) з визначення спеціалізованих організацій, які можуть забезпечити реалізацію арештованого державними виконавцями майна.

Проте, Міністерством юстиції відповідно до ст. 62 Закону Про виконавче провадження, своїм наказом від 25.03.2013 р№ 535/5 вніс зміни до Положення про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого держвиконавцями майна.

Наказом виключено пункт положення, що дозволяє протягом року в разі необхідності доповнювати зазначений перелік спеціалізованих організацій шляхом проведення тендерів (конкурсів).

Нововведеннями передбачено, що спеціалізовані організації, які перемогли у відповідному тендері (конкурсі), можуть здійснювати реалізацію такого майна на комісійних умовах до наступного визначення таких організацій, а не протягом календарного року, як це було раніше.

В той же час в змінах вказано, що у разі якщо в переліку спеціалізованих організацій, з якими органи виконавчої служби уклали договори про реалізацію арештованого майна, залишилася одна спеціалізована організація, тендер (конкурс) проводиться з метою доповнення вищевказаного переліку в порядку, встановленому Положенням.

Згідно наказу Державної виконавчої служби України від 28.11.2013 року за №113/2 і №114/2ПП Спеціалізоване підприємство Юстиція та ТОВ Укрспецторг Групп виключені з переліку спеціалізованих організацій, з якими органами держваної виконавчої служби можуть укладати договори про реалізацію арештованого майна.

На даний час спеціалізована організація ПП ОСОБА_1Ш. продовжує виконувати умови Генерального договору від 25.01.2013 року за №4 в частині реалізації і зберігання арештованого майна та чинним законодавством не передбачено, що у разі проведення засідання конкурсної комісії за участю однієї торгівельної організації тягне за собою визнання незаконним проведення засідання конкурсної комісії та є підставою для скасування протоколу проведення засідання конкурсної комісії.

Крім того, скаржник не зазначив яким чином та які прав чи свободи ТОВ ОТП Факторинг Україна порушені організатором торгів філія 15 ПП ОСОБА_1Ш. при реалізації предмета іпотеки, відповідно до вимог ст. 383 ЦПК України.

Таким чином, на підставі викладеного, суд приходить до переконання, що вимоги викладені в скарзі ТОВ ОТП Факторинг Україна є безпідставними, необгрунтованими, у зв'язку з чим скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 386-388 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволленні скарги ТОВ ОТП Факторинг Україна про визнання незаконними проведення засідання конкурсної комісії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області організації конкурсу про визначення торгівельної організації для реалізації арештованого майна та скасування протоколу засідання відмовити.

Ухвала набирає законної сили протягом пяти днів з дня її оголошення та може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд м. Миколаєва, в строк і порядку, встановлений ст. ст. 294, 296 ЦПК України.

Суддя: С.В. Щербина