Справа № 727/1524/14-ц
Провадження № 4-с/727/15/14

У Х В А Л А

09 квітня 2014 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

головуючого судді - Гончарової І.М.

при секретарі - Мельник І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Чернівці справу за скаргою Чернівецької міської ради на постанову Державного виконавця Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Чернівецька міська рада звернулася до суду зі скаргою на неправомірні дії старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції щодо винесення ним постанов про закінчення виконавчого провадження.

Посилається на те, що 21 жовтня а 2010 року Шевченківським районним судом м. Чернівці було постановлено рішенням, яким зобов»язано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мешканців АДРЕСА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0, 0005 га по вул. Заньковецькій, 6 в м. Чернівці та відновити її попередній стан шляхом знесення самочинного будівництва та приведення квартири №4 в будинку№6 по вул.. Заньковецької в м. Чернівці до параметрів, що визначені даними інвентаризаційної справи, які існували до початку самочинного будівництва, а також стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судові витрати в сумі 51 грн. судовий збір та 38 грн. 80 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

20 жовтня 2011 року Державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень.

14 лютого 2014 року ЧМР отримала копії постанов про закриття виконавчих проваджень, які винесені на підставі пункту 11 частини 1 статті 49 та 50 Закону України «Про виконавче провадження»

Зазначає, що при винесенні постанов виконавча служба виходила з того, що виконати рішення суду без участі боржників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 неможливо.

Вважає, що Шевченківським відділом ДВС не вжито достатніх заходів, якими наділені державні виконавця згідно Закону України «Про виконавче провадження», що призвело до фактичного невиконання рішення суду.

Просить визнати незаконними дії Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції щодо винесення постанов про закінчення виконавчих проваджень від 10 червня 2013 року ВП № 29351724 та ВП № 29351900 державним виконавцем Страчуком В.В. та скасувати ці постанови.

В судовому засіданні представник ЧМР скаргу підтримав в повному обсязі, підтвердивши обставини, як викладені в ній.

Представник Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ скаргу не визнав та пояснив, що ним проведені всі можливі дії по виконанню рішення суду, а саме він здійснював виходи по місцю проживання боржників, виносив постанови про привід, звертався до суду про оголошення розшуку боржників, надав вимогу про зобов»язання боржників виконати рішення суду, накладав штрафи за невиконання рішення суду, однак боржники ухиляються від виконання рішення суду, ігнорують вимоги державного виконавця, без їх особистої участі виконати рішення суду не можливо, а тому він правомірно виніс постанови про закінчення виконавчого провадження.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що дійсно 10 червня 2013 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції були винесені постанови про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці по виконанню рішення Шевченківського райсуду м. Чернівці, яким зобов»язано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мешканців АДРЕСА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,0005 га по вул.. Заньковецькій, 6 в м. Чернівці та відновити її попередній стан шляхом знесення самочинного будівництва та приведення квартири АДРЕСА_3 до параметрів, що визначені даними інвентаризаційної справи, які існували до початку самочинного будівництва, а також стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судові витрати в сумі 51 грн. судовий збір та 38 грн. 80 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в зв»язку з тим, що виконати виконавчий лист без участі боржників не можливо.

Відповідно до вимог ст.75 ч.3 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього закону та вносить подання(повідомлення)правоохоронним ораганам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу(посадової особи), що його видав.

Суд вважає, що державний виконавець не вжив всіх необхідних заходів по виконанню рішення суду, так як в матеріалах виконавчого провадження, які були надані суду для огляду відсутні дані про відсутність боржників, так як вони отримували від судового виконавця постанови про накладення на них штрафних санкцій за невиконання рішення суду, підписували вимогу про зобов»язання вчинити дії по виконанню рішення суду, акти державного виконавця по огляду квартири, яку необхідно привести у першопочатковий стан, писали власноручні пояснення, в яких просили надати їм відстрочку, так як в них важкий матеріальний стан, які виршені не були.

Крім цього, державним виконавцем не було складено акт щодо неможливості виконання рішення у відсутності боржників. Крім цього не надано новий строк для виконання рішення суду після застосування штрафних санкцій. Не вирішено питання щодо примусового виконання виконавчого листа відповідно до повноважень, наданих законом державному виконавцю.

Суд вважає, що в діях державного виконавця по виконанню виконавчого листа виданого 13 жовтня 2011 року Шевченківським районним судом м. Чернівці про зобов»язання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мешканців АДРЕСА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,0005 га по вул.. Заньковецької, 6 в м. Чернівці та відновити її попередній стан шляхом знесення самочинного будівництва та приведення квартири №4 в будинку№6 по вул.. Заньковецької в м. Чернівці до параметрів, що визначені даними інвентаризаційної справи, які існували до початку самочинного будівництва, а також стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судові витрати в сумі 51 грн. судовий збір та 38 грн. 80 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи було допущено порушення вимог Закону України Про виконавче провадження в частині передчасного винесення постанов про закінчення виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.30, 33, 37, 75, 89 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 383, 385, 386, 387, 388, 389 ЦПК України, суд.

У Х В А Л И В:

Скаргу Чернівецької міської ради на дії державного виконавця Шевченківського Відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції - задовольнити.

Визнати незаконними дії Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції щодо винесення постанов про закінчення виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа виданого Шевченківським райсудом м. Чернівці 13 жовтня 2011 року про зобов»язання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мешканців АДРЕСА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0, 0005 га по вул.. Заньковецької, 6 в м. Чернівці та відновити її попередній стан шляхом знесення самочинного будівництва та приведення квартири АДРЕСА_3 до параметрів, що визначені даними інвентаризаційної справи, які існували до початку самочинного будівництва, а також стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судових витрат в сумі 51 грн. судовий збір та 38 грн. 80 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи незаконними.

Зобов»язати Шевченківський відділ Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції відновити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа виданого Шевченківським райсудом м. Чернівці 13 жовтня 2011 року про зобов»язання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мешканців АДРЕСА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0, 0005 га по вул.. Заньковецькіої 6 в м. Чернівці та відновити її попередній стан шляхом знесення самочинного будівництва та приведення квартири №4 в будинку№6 по вул.. Заньковецької в м. Чернівці до параметрів, що визначені даними інвентаризаційної справи, які існували до початку самочинного будівництва, а також стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 судових витрат в сумі 51 грн. судовий збір та 38 грн. 80 коп. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи

Ухвала може бути оскаржене в Апеляційний суд Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом 5 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ :