Справа № 310/3740/14-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

19 серпня 2014 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді Парій О.В.

при секретарі Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду справу за позовом Бердянського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду з позовом в інтересах держави, в якому просить: - зобовязати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку № 399/1 вартістю 216 грн. площею 0,06га., яка знаходиться в м.Бердянськ Запорізької області ОСК «Гроно», кадастровий номер :12:007:0520, територіальній громаді м.Бердянська в особі Бердянської міської ради. Зазначив, що проведеною перевіркою встановлено порушення земельного законодавства при наданні у власність земельної ділянки ОСОБА_1. Бердянською міською радою 29.10.09 року рішенням № 28 «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва» підпунктом 1.41. пункту 1 затверджено проект відведення земельних ділянок та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку № 399/1 площею 0,06га., розташовану в ОСК «Гроно» в м.Бердянськ для індивідуального дачного будівництва в межах норм безоплатної приватизації. На підставі зазначеного рішення 25.12.09 року за ОСОБА_1 проведено державну реєстрацію за реєстраційним номером 29 державного акту на право власності серії ЯИ № 404314 на зазначену земельну ділянку, кадастровий номер :12:007:0520. Бердянським міськрайонним судом 02.09.13 року задоволено позов прокурора та визнано незаконним та скасовано рішення Бердянської міської ради від 29.10.09 року № 28, визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, скасовано його державну реєстрацію. Рішення суду набрало чинності 21.09.13 року. Суд дійшов висновку про грубе порушення положень чинного законодавства в частині підстав та порядку надання земельної ділянки у власність відповідачу, про незаконність рішення Бердянської міської ради та необхідність його скасування та про те, що державний акт повинен бути визнаний недійсним. Вказує, що на даний час ОСОБА_1 незаконно володіє земельною ділянкою. Особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобовязана його повернути. Набувач зобовязаний повернути потерпілому безпідставно отримано майно в натурі. Спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах міста Бердянська та повинна бути повернута територіальній громаді в особі Бердянської міської ради.

Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері надав суду заяву про підтримання позовних вимог та надання згоди на вирішення справи заочно.

Бердянська міська рада в судове засідання представників не направила. Повідомлена. До суду направлено заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника.

ОСОБА_1 надав до суду заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.

Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що п.п. 1.41. п. 1 рішення Бердянської міської ради № 28 від 29.10.09 року затверджено технічну документацію та передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку № 399/1 площею 0,06га., що перебуває у користуванні, для ведення садівництва в межах норм безоплатної приватизації, розташовану в ОСК «Гроно».

На підставі вказаного рішення на імя ОСОБА_1 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку ЯИ № 404314.

Бердянським районним відділом Запорізької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» 25 грудня 2009 року за реєстраційним номером 29 проведена державна реєстрація державного акту на право власності серії ЯИ № 404314 на земельну ділянку № 399/1 площею 0,06га. для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», виданого на підставі вказаного рішення міської ради на імя ОСОБА_1.

Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 02 вересня 2013 року (справа № 310/4918/13-ц) визнано незаконним та скасовано підпункт 1.41. пункту 1 рішення сімдесят четвертої сесії Бердянської міської ради пятого скликання № 28 від 29.10.09 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва», яким передана у приватну власність ОСОБА_1 земельна ділянка № 399/1 площею 0,06га. для ведення садівництва, що розташована за адресою м.Бердянськ Запорізької області, ОСК «Гроно». Цим же рішенням визнано недійсним державний акт на право власності серії ЯИ № 404314 на земельну ділянку № 399/1 площею 0,06га., вартістю 216 грн., виданий Бердянською міською радою на імя ОСОБА_1 для ведення садівництва на території ОСК «Гроно» та зареєстрований в «Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі» за реєстраційним номером 29 від 25.12.09 року (кадастровий номер :12:007:520) та зобовязано Управління Держземагентства у Бердянському районі Запорізької області скасувати його державну реєстрацію. Зазначене рішення набрало чинності 21 вересня 2013 року.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю набувається і реалізується громадянами і субєктами господарської діяльності виключно відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 35, п. б) ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельної ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.ст. 1212, 1213 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути це майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Набувач зобовязаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Згідно положень Закону України «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» з 01 січня 2013 року землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. При цьому, землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню та відповідача належить зобовязати повернути спірну земельну ділянку територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 57-62, 88, 208, 209, 212-215, 224-228, 293, 294 ЦПК України, ст.14 Конституції України, ст.ст. 35, 81 Земельного кодексу України, ст.ст. 1212, 1213 ЦК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки, - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 повернути територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради земельну ділянку № 399/1 вартістю 216,00 грн. площею 0,06га, розташовану за адресою: Запорізька область м.Бердянськ, ОСК «Гроно» кадастровий номер :12:007:0520.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.В.Парій