Справа № 2-1665/11
Провадження № 4-с/500/29/14
УХВАЛА

17 вересня 2014 року
суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2, державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3Д, відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області,-

В С Т А Н О В И В:

16.09. 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2, державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3Д, відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області та просить:

1. Визнати дії головного державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 щодо підписання Договору будівельного підряду з Приватним підприємством «Роднік» незаконними.

2.Визнати незаконність Договору будівельного підряду між відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції та Приватним підприємством «Роднік»,

3.Заборонити відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області укладати Договір будівельного підряду з Приватним підприємством «Роднік», та з будь-якими іншими підприємствами, тому як у вказані строки виконання виконавчого провадження, щодо виконання рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської обл. від 16.12.2011 року, закінчився 18.06.2013 року, а новий строк Відділ державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області у судовому порядку, згідно чинного законодавства не поновлював.

4.Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 незаконними, та скасувати Вимогу від 02.09.14 № 20759 та виконавче провадження №44536321 від 26.05.2014 року з примусового виконання постанови № 33895804, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн., постанови № 33896566, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн., постанови №33896756, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн., постанови № 33896566, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави виконавчого збору у розмірі 680,00грн., постанови №33895804, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави виконавчого сбіру у розмірі 680,00 грн., постанови № 33986756, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави виконавчого збору у розмірі 680,00 грн., постанови №33896566, що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн., постанови №33895804, що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн., постанови №33896756, що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн.

5.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП № 44535376 від 16.05.2014 року.

5.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33895804, що видано 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн.

6.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535737 від 16.05.2014 року.

6.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33895804 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 виконавчого збору у розмірі 680,00 грн.

7.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати Постанову ВП №44536225 від 16.05.2014 року.

7.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33895804 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн.

8.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535964 від 16.05.2014 року.

8.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видано 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн.

9.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44536128 від 16.05.2014 року.

9.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн.

10.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №445335845 від 16.05.2014 року.

10.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міського управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 виконавчого сбіру у розмірі 680,00 грн.

11.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535483 від 16.05.2014 року.

11.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896566 що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 стягнення виконавчого сбіру у розмірі 340,00 грн.

12.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535196 від 16.05.2014 року.

12.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн.

13.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535636 від 16.05.2014 року.

13.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896566 що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 стягнення виконавчого сбіру у розмірі 680,00 грн.

14.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову №44535483 від 27.05.2014 року про накладання арешту на майно ОСОБА_4

14.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та забовязати його скасувати усі заборони та арешти, що накладені на майно ОСОБА_4

15. Витребувати з відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження, що здійснюється на підставі виконавчих листів № 2-1665/11, виданих 01.08.2012 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області.

16. Зупинити виконавче провадження, що здійснюється на підставі виконавчих листів № 2-1665/11, виданих 01.08.2012 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області на час розгляду даної скарги.

Згідно ч. 1 ст. 385 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 72 ЦПК України документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, якщо суд за клопотанням особи, що їх подала, не знайде підстав для поновлення або продовження строку.

Як зазначив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у ч. 3, 4 п. 16 постанови від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» строки звернення зі скаргою є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Наприклад, при оскарженні бездіяльності зазначених осіб у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення до уваги може бути взято ті обставини, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він із матеріалами виконавчого провадження. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Зі скарги заявника вбачається, що він оскаржує дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області з пропуском десятиденного строку звернення зі скаргою, при цьому не подає клопотання про поновлення цього строку.

За таких обставин, вважаю за необхідне скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2, державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3Д, відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. 72, 385 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Повернути, з усіма доданими документами, скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_2, державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області ОСОБА_3Д, відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області у якій він просить:

1. Визнати дії головного державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 щодо підписання Договору будівельного підряду з Приватним підприємством «Роднік» незаконними.

2.Визнати незаконність Договору будівельного підряду між відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції та Приватним підприємством «Роднік»,

3.Заборонити відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області укладати Договір будівельного підряду з Приватним підприємством «Роднік», та з будь-якими іншими підприємствами, тому як у вказані строки виконання виконавчого провадження, щодо виконання рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської обл.. від 16.12.2011 року, закінчився 18.06.2013 року, а новий строк Відділ державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області у судовому порядку, згідно чинного законодавства не поновлював.

4.Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 незаконними, та скасувати Вимогу від 02.09.14 № 20759 та виконавче провадження №44536321 від 26.05.2014 року з примусового виконання постанови № 33895804, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн., постанови № 33896566, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн., постанови №33896756, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн., постанови № 33896566, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави виконавчого збору у розмірі 680,00грн., постанови №33895804, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави виконавчого сбіру у розмірі 680,00 грн., постанови № 33986756, що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави виконавчого збору у розмірі 680,00 грн., постанови №33896566, що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн., постанови №33895804, що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн., постанови №33896756, що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн.

5.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП № 44535376 від 16.05.2014 року.

5.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33895804 що видано 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн.

6.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535737 від 16.05.2014 року.

6.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33895804 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 виконавчого збору у розмірі 680,00 грн.

7.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати Постанову ВП №44536225 від 16.05.2014 року.

7.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33895804 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн.

8.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535964 від 16.05.2014 року.

8.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видано 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн.

9.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44536128 від 16.05.2014 року.

9.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 170,00 грн.

10.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №445335845 від 16.05.2014 року.

10.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міського управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 виконавчого сбіру у розмірі 680,00 грн.

11.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535483 від 16.05.2014 року.

11.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896566 що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 стягнення виконавчого сбіру у розмірі 340,00 грн.

12.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535196 від 16.05.2014 року.

12.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896756 що видана 03.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави штраф у розмірі 340,00 грн.

13.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову ВП №44535636 від 16.05.2014 року.

13.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову по виконавчому провадженню № 33896566 що видана 12.03.2014 року відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управлення юстиції про стягнення з ОСОБА_4 стягнення виконавчого сбіру у розмірі 680,00 грн.

14.1 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та скасувати постанову №44535483 від 27.05.2014 року про накладання арешту на майно ОСОБА_4

14.2 Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 незаконними, та забовязати його скасувати усі заборони та арешти, що накладені на майно ОСОБА_4

15. Витребувати з відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження, що здійснюється на підставі виконавчих листів № 2-1665/11, виданих 01.08.2012 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області.

16. Зупинити виконавче провадження, що здійснюється на підставі виконавчих листів № 2-1665/11, виданих 01.08.2012 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області на час розгляду даної скарги.

Розяснити заявнику про його право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Копію ухвали направити заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду, подається до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції, протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_5