№ 128/32/14-ц
УХВАЛА

11 січня 2014 року Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2, третьої особи Управління Держземагентства у Вінницькому районі Вінницької області про визнання незаконним та скасування розпорядження Вінницької районної адміністрації № 386 від 07.03.2008 року, визнання недійсним державного акту від 19.05.2008 року серії ЯЕ № 692102, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вінницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2, третьої особи Управління Держземагентства у Вінницькому районі Вінницької області про визнання незаконним та скасування розпорядження Вінницької районної адміністрації № 386 від 07.03.2008 року, визнання недійсним державного акту від 19.05.2008 року серії ЯЕ № 692102.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Вінницької районної адміністрації № 386 від 07.03.2008 року та визнання недійсним державного акту від 19.05.2008 року серії ЯЕ № 692102, виданого ОСОБА_2.

Відповідно до п. 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п. 7 частини 1 статті 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин визначено ст. 17 ЗК України.

Передумовою виникнення права власності чи користування земельною ділянкою, здійснення інших дій щодо оформлення цього права згідно чинного земельного законодавства України є рішення органу місцевого самоврядування, як суб'єкта владних повноважень.

Дана позиція знайшла своє відображення у рішенні Конституційного суду України №10-рп/2010 по справі №1-6/2010 за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень ч.1 ст. 143 Конституції України п. «а», «б», «в», «г» ст. 12 Земельного Кодексу України, п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України.

Згідно ст.16 ЦПК України, не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 16, 122 ЦПК України, суд - ,

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Вінницької районної державної адміністрації, ОСОБА_2, третьої особи Управління Держземагентства у Вінницькому районі Вінницької області про визнання незаконним та скасування розпорядження Вінницької районної адміністрації № 386 від 07.03.2008 року, визнання недійсним державного акту від 19.05.2008 року серії ЯЕ № 692102.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд 1-ої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання позивачем копії ухвали

Суддя: /підпис/

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: