Справа № 318/3573/14-ц
Номер провадження №6/318/143/2014
У Х В А Л А

"17" грудня 2014 р. м. Кам»янка-Дніпровська

Кам"ясько-Дніпровський районний суд Запорізької області

у складі головуючого судді Комишньої Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам"янка-Дніпровська подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2, зазначаючи, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження в5-1266, зареєстроване в ЄДРВП за номером 43904021 по виконанню виконавчого листа № 2/318/26/2014 від 05.06.2014 року, виданого Кам'янсько-Дніпровським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування матеріальної шкоди 29463,03 грн. та судовий збір 441,95 грн. а всього 29904,98 грн. 07.07.2014 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та направлена сторонам виконавчого провадження. Боржнику направлено виклики державного виконавця про необхідність з'явитись 15.07.2014 року до відділу для вирішення питання щодо подальшої сплати заборгованості. Боржник на виклик державного виконавця не з'явився.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 подання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню за таких підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що 07.07.2014 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/318/26/2014 від 05.06.2014 року, виданого Кам'янсько-Дніпровським районним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 відшкодування матеріальної шкоди 29463,03 грн. та судовий збір 441,95 грн. а всього 29904,98 грн.

Згідно ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Всупереч чого, в матеріалах справи відсутні підтвердження про отримання копії постанов про відкриття виконавчого провадження боржником.

Згідно зі ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах знаходиться на території України гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

За змістом ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені у ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і вїзду в України громадян України» і пунктом 5 передбачено, що підставою для тимчасового обмеження виїзду може бути ухилення від виконання зобов'язань, покладених на громадянина судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи).

Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

З наведеного можна зробити висновок, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України виникає лише у разі доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням зобов'язань, тобто, наявність лише самого зобов'язання, відсутності надходжень в рахунок погашення заборгованості, чи значного терміну невиконання зобов'язання, не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи № 318/3282/13-ц, номер провадження 2/318/26/2014 до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 18.06.2014 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 про скасування рішення апеляційного суду Запорізької області від 12.05.2014 року, за яким з нього було стягнуто на користь ОСОБА_3 відшкодування матеріальної шкоди 29463,03 грн. 17.07.2014 року відкрито касаційне провадження по цій справі. 17.07.2014 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/318/26/2014 від 05.06.2014 року. Справа розглянута Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 19.11.2014 року. Надійшла до Кам»янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області 10.12.2014 року.

Таким чином, судом не вбачається підстав для задоволення подання державного виконавця Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області в зв»язку з не доведеністю факту ухилення боржника від виконання зобов»язань.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам"янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подано до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Н.І.Комишня