МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2014 р. Справа № 370/1946/14-ц

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Косенко А.В., при секретарі Левківському С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарові Київської області цивільну справу за позовом Прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Копилівської сільської ради Макарівського району до ОСОБА_2, третя особа Управління Держземагенства в Макарівському районі Київської області, про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

Прокуратура Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Копилівської сільської ради Макарівського району (далі - позивач) звернулася з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), Управління Держземагенства у Макарівському районі Київської області (далі - третя особа) про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що проведеною позивачем перевіркою встановлено порушення вимог законодавства при виконанні умов договору оренди земельної ділянки з ОСОБА_2

Позивач посилається на те, що невиконання відповідачем умов договору оренди земельної ділянки є порушенням вимог земельного законодавства України та суперечить принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені ст. 14 Конституції України та ст. 5 Земельного кодексу України, що призводить до порушення інтересів держави, які полягають в забезпеченні реалізації в Україні принципів регулювання земельних відносин.

В судовому засідання представник позивача Малашич Ю.Ю. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав казаних в позовній заяві.

Копилівська сільська рада Макарівського району Київської області у судове засідання свого представника не направили, подали письмову заяву з проханням слухати справу у їх відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 У судовому засіданні позовні вимоги визнав, просив задовільнити позовні вимоги в повному обсязі.

Третя особа: Управління Держземагенства у Макарівському районі Київської області у судове засідання свого представника не направили, подали письмову заяву з проханням слухати справу у їх відсутності. Рішення по справі просять прийняти на розсуд суду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, вислухавши пояснення сторін, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Прокуратурою Макарівського району Київської області було проведено перевірку якою встановлено порушення вимог законодавства при виконанні умов договору оренди земельної ділянки з ОСОБА_2

Було встановлено, що 09 грудня 2008 року між Копилівською сільською радою та ОСОБА_2 був укладений договір оренди земельної ділянки для виробничих потреб в межах Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області. В оренду передавалась земельна ділянка прощею 0,8 га, яка не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

Відповідно до інформації управління Держземагентства в Макарівському районі від 11.06.2014 року за №01-12/1297 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 405760 грн.

Вказаний договір оренди земельної ділянки 18.08.2009 року зареєстровано в Макарівському районному відділі Київської регіональної Філії центру державного земельного кадастру за № 02.

Відповідно до п.п. 3.1 плата за орендовану землю визначається згідно рішення в сумі 3449,6 гривень в рік. Орендна плата вноситься в сумі 288 гривень до 20 числа поточного місяця, які орендар сплачує орендодавцю та рахунок орендодавця.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 17 Закону України «Про оренду землі» передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Положеннями ст. 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є, в тому числі, строк дії договору оренди та орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Пунктом 14.1.136. ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, відповідно до інформації Макарівського відділення Ірпінської ОДПІ від 29.07.2014 року встановлено, що в період з 29.08.2012 року по даний час Відповідач орендну плату не сплачував.

Викладене свідчить про те, що Відповідачем систематично не сплачується орендна плата за землю.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Частиною 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі»).

Таким чином, правова конструкція статей 31 та 32 Закону України «Про оренду землі» передбачає можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на підставах, в тому числі, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно положень п. «д» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Розділом 2 договору оренди земельної ділянки від 09.12.2008 року передбачено, що в разі припинення договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Вказаними діями Відповідача щодо несплати орендної плати за землю порушується право територіальної громади на надходження орендної плати, а також інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що систематична несплата Відповідачем орендної плати та невикористання земельної ділянки за цільовим призначенням за договором, є невиконання орендарем передбачених договором та законом обов'язків, що є підставою для припинення його дії шляхом дострокового його розірвання.

Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача судових витрат за подання даного позову до суду, суд не може застосувати дану вимогу, адже згідно ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідач в свою чергу згідно посвідчення від 17.11.20104 року є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 1, 21, 32, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 141 Земельного кодексу України, ст. ст. 16, 525, 526, 629, 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 3, 4, 118, 119, 120, 208, 209, 212 - 215 ЦПК України, суд -

Вирішив :

Позовну заяву Прокурора Макарівського району Київської області в інтересах держави в особі Копилівської сільської ради Макарівського району до ОСОБА_2, третя особа Управління Держземагенства в Макарівському районі Київської області, про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки - задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 09.12.2008 року, укладений між Копилівською сільською радою Макарівського району Київської області та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки площею 0,8 га, вартістю 405760 грн., що розташована в межах Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області, зареєстрований у ДП «Київський регіональний центр державного земельного кадастру», за № 02.

Зобов'язати ОСОБА_2 повернути до земель запасу Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області земельну ділянку загальною площею 0,8 га, вартістю 405760 грн.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом 10 днів після проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.223 ЦПК України.

Головуючий А.В.Косенко