Справа № 462/9694/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2014 року м.Львів

Залізничний районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Галайко Н.М.

при секретарі - Фрейдун А.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Граніт», Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Львівської міської ради, ОСОБА_4, третя особа: Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівьскої міської ради про зобов'язання до вчинення дій та стягнення завданої матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, який в подальшому уточнила про зобов'язання Львівського комунального підприємства «Граніт» та Львівську міську раду виконати ремонтно-будівельні роботи по гідроізоляції будинку АДРЕСА_1, провести бітумно-полімерну гідроізоляцію фундаментів і стін цокольного поверху будинку АДРЕСА_1, для запобігання проникнення вологи в щілину внаслідок забудови будинків АДРЕСА_1 і АДРЕСА_5 по довжині дахових схилів влаштувати покрівлю з відводом води у водостоки та привести підвальні приміщення в будинку АДРЕСА_1 до належного санітарного стану та стягнення з відповідачів солідарно 15337,00 грн. вартість відновлювального ремонту.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що він є власником квартири АДРЕСА_1, під квартирою позивача знаходиться нежитлове підвальне приміщення площею 35,5 кв.м., яке належить відповідачу ОСОБА_4 В цьому підвальному приміщенні розміщені комунікації будинку, водовідведення та ввід електроенергії. Протягом тривалого часу це приміщення ніким не використовується, через сирість, антисанітарію в цьому нежитловому приміщенні, у позивача в квартирі сиріють стіни, що спричинило появу грибка, псують речі, постійно неприємний запах цвілі. На неодноразові звернення до ЛКП «Граніт» щодо усунення причини сирості, однак жодних дій відповідач не вчиняв. Відповідно до висновків експерта від 12.08.2008 року «Про стан і несучу здатність конструкцій квартири АДРЕСА_1», висновку №9 від 28.04.2012 року встановлено, що причиною вологості стін квартири АДРЕСА_1 є незадовільний стан приміщень цокольного поверху, розташованого під нею, присутній причино-наслідковий зв'язок проникнення вологості в квартиру з нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться в цокольному поверсі до житлових кімнат квартири АДРЕСА_1., вартість відновлювального ремонту квартири АДРЕСА_1 на час проведення дослідження складає 15337,00 грн. Згідно даних висновків для ліквідації розповсюдження вологості на конструкції будинку, зокрема квартири №1 в житловому будинку АДРЕСА_1 необхідно виконати ремонтно-будівельні роботи по гідроізоляції будинку АДРЕСА_1, провести бітумно-полімерну гідроізоляцію фундаментів і стін цокольного поверху будинку АДРЕСА_1, для запобігання проникнення вологи в щілину внаслідок забудови будинків АДРЕСА_1 і АДРЕСА_5 по довжині дахових схилів влаштувати покрівлю з відводом води у водостоки.

Відповідно до укладеного договору з ЛКП «Граніт» №1236 від 20.03.2008 року відповідач ЛКП «Граніт» бере на себе зобов'язання надати послуги згідно Правил утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідач здійснює обслуговування та роботи з ліквідації внутрішньо будинкових робіт.

Внаслідок неправомірних дій відповідачів позивачу завдано матеріальну шкоду вартість якої становить 15337,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, покликаючись на його мотиви, просить позов задоволити.

Представник відповідача ЛКП «Граніт» в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що вони є неналежними відповідачами по справі, оскільки на ЛКП «Граніт» покладено обов'язок здійснювати поточний ремонт та подавати клопотання про включення даного будинку в титульні списки для проведення капітального ремонту в Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради для проведення капітального ремонту. Вказані ремонтно-будівельні роботи відносяться до капітального ремонту та не можуть бути здійсненні ЛКП «Граніт». Протягом 2009-14 років адміністрація ЛКП «Граніт» постійно подавала звернення про включення даного будинку в титульні списки для проведення капітального ремонту в Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради. Повноваження по проведенню капітального ремонту покладено на Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради. Просить в позові відмовити в частині позовних до ЛКП «Граніт», в іншій частині при вирішенні спору покладаються на думку суду.

Представник відповідача Львівської міської ради в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що позивач не довела своїх позовних вимог, а тому позовні вимоги є безпідставними, просить в позові відмовити.

Представник відповідача Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради в судове засідання повторно не з'явився із невідомих причин, про розгляд справи був належним чином повідомлений, заяви про розгляд справи у його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі наявних у ній доказів та постановити рішення.

Представник третьої особи Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівьскої міської ради в судове засідання повторно не з'явився із невідомих причин, про розгляд справи був належним чином повідомлений, заяви про розгляд справи у його відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі наявних у ній доказів та постановити рішення.

Вивчивши матеріали цивільної справи, вислухавши пояснення представників сторін, оглянувши матеріали цивільної справи №2-145/11 за позовом ОСОБА_1 до ЛКП «Граніт» про визнання договору оренди недійсним та відшкодування шкоди, дослідивши зібрані по справі докази, вирішуючи спір на підставі наданих доказів та в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку що позов слід задоволити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.3,4 ЦПК України, ст.ст.15,16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, у спосіб, визначений законами України.

На підставі ст.ст.11,60,61 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням осіб, в межах заявлених ними вимог на підставі доказів, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: … послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: визначення виконавця житлово-комунальних послуг (крім послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

У відповідності до ч.2 ст. 169 ЦК України територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Згідно ст.24 ЖК України визначено, що для експлуатації житлового фонду створюються житлово-експлуатаційні організації, діяльність яких здійснюється на основі господарського розрахунку. Ці організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, обслуговування громадян, додержання ними правил користування жилими приміщеннями, утримання будинку і прибудинкової території.

Відповідно до рішення № 365 від 08.06.2007 року «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м.Львові» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у житлових будинках м.Львова: з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій - львівські комунальні житлово-експлуатаційні підприємства або інші суб'єкти господарювання, предметом діяльності яких є надання послуг з управління будинком, спорудою та прибудинковими територіями і з їх утримання.

Відповідно до ст.327 ЦК України у комунальній власності є майно, яке належить територіальній громаді; управління таким майном здійснюється безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Загальні засади здійснення суб'єктивних цивільних прав, у тому числі, права власності, визначено у статтях 12, 13, 319 ЦК України, що підлягають застосуванню і стосовно здійснення права комунальної власності.

Згідно із ч.5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

За змістом положень пунктів 2,3 ч.1 ст.15 ЖК України виконавчі комітети районних, міських, районних у містах рад народних депутатів у межах і в порядку, встановленому цим кодексом та іншими актами законодавства України, на території району, міста, району в місті керують житловим господарством, забезпечують належний технічний стан, капітальний і поточний ремонт житлового фонду, що є у віданні ради, здійснює управління житловим фондом місцевих рад (ч.1 ст.30).

Таким чином суб'єктом управління комунальним майном міської територіальної громади відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» (ч.5 ст.16), ст.ст.14, 15, 18 ЖК України є Львівська міська рада.

Згідно ст. 319 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження майном; власність зобов'язує.

Управління житловим фондом здійснюється власником або уповноваженим ним органом у межах, визначених власником (ст.18 ЖК України).

Згідно п.3 ч.1 ст.14 ЖК України проведення капітального ремонту в будинках, що є у віданні Ради, забезпечується виконавчими комітетами районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.4 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 року №76 балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Згідно із п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальнихї послуг належить управління об'єктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації.

Пунктом 5,6 ч.2 ст.24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Балансоутримувач зобов'язаний: забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил, а також забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником 1/4 частини квартири АДРЕСА_1, що стверджується реєстраційним посвідченням серія КММ №045402 від 23.08.2000 року, виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки (а.с.10 справа №2-145/11).

У відповідності до технічного паспорту квартири АДРЕСА_1 квартира складається з 2 житлових, житловою площею 38,9, одна кімната площею 19,4 кв.м., друга кімната площею 19,5 кв.м., кухні площею 11,9 кв.м., ванної кімнати площею 3,2 кв.м., вбиральні площею 1,3 кв.м.,балконом площею 0,6 кв.м., загальною площею квартири 60,00 кв.м. (а.с.11).

Судом також встановлено, що квартира позивача сиріють стіни, що спричинило появу грибка, псують речі, постійно неприємний запах цвілі, що стверджується актами ЛКП «Граніт» (а.с.29,58 справа №2-145/11).

Згідно технічного висновку про стан і несучу здатність конструкцій квартири АДРЕСА_1 від 12.02.2008 року, виконаного Львівським філіалом Державного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» двокімнатна квартира АДРЕСА_1. Основні конструкції квартири знаходяться в задовільному стані. Планування квартири відповідає вимогам ДБН.В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення». Вологість стін житлової кімнати під літ.5-6 в частині будинку, що примикає до будинку АДРЕСА_5 зумовлена: проникненням вологи в цегляну кладку від атмосферних опадів, що накопичується в щілині внаслідок нещільності забудови, незадовільним станом гідроізоляції стін фундаменту, проникнення вологи в кладку стін цокольного поверху і розповсюдженням її на зовнішні стіни житлових кімнат під літ.5-6 квартири АДРЕСА_1. Для ліквідації розповсюдження вологості на конструкції будинку, зокрема квартири №1, необхідно виконати бітумно-полімерну гідроізоляцію фундаментів і стін цокольного поверху. Для запобігання проникнення вологи в щілину внаслідок забудови будинків АДРЕСА_1 і АДРЕСА_5 по довжині дахових схилів влаштувати покрівлю з відводом води у водостоки (а.с.87-102 справа №2-145/11).

Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи по цивільній спарві за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Граніт», Львівської міської ради, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити дію №9 від 28.04.2012 року, виконаного Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз причиною вологості стін (пораження стін грибком) житлових кімнат квартири АДРЕСА_1 є незадовільний технічний стан приміщень цокольного поверху, розташованого під ними. Вартість ремонтно-будівельних робіт по гідроізоляції фундаменту будинку АДРЕСА_1, в частині розташування нежитлових приміщень площею 37,9 кв.м., станом на час проведення дослідження складатиме - 27256,0 грн. Між проникненням вологи з нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться в цокольному поверсі площею 37,9 кв.м. до житлових кімнат квартири АДРЕСА_1 є причинний зв'язок. Технічна експлуатація нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться в цокольному поверсі площею 37,9 кв.м., інженерних комунікацій в ньому, елементів будівельних конструкцій, загально-будинкових комунікацій не відповідає вимогам нормативних документів. Нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться в цокольному поверсі площею 37,9 кв.м., знаходиться в незадовільному технічному стані. Вартість відновлювального ремонту квартири АДРЕСА_1 станом на час проведення дослідження складає 15337 грн. (а.с.145-164 справа №2-145/11).

Відтак, на думку суду, є доведеним, що фундамент будинку АДРЕСА_1 потребує капітального ремонту.

Будинок АДРЕСА_1 належить до комунальної власності міста Львова, ЛКП «Граніт» є балансоутримувачем цього будинку.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку про те, що Львівську міську раду та ЛКП «Граніт» слід зобов'язати провести ремонт в будинку АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.1166 ЦК України Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Висновком судової будівельно-технічної експертизи по цивільній спарві за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Граніт», Львівської міської ради, Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити дію №9 від 28.04.2012 року, виконаного Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз встановлено, що причиною вологості стін (пораження стін грибком) житлових кімнат квартири АДРЕСА_1 є незадовільний технічний стан приміщень цокольного поверху, розташованого під ними. Між проникненням вологи з нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться в цокольному поверсі площею 37,9 кв.м. до житлових кімнат квартири АДРЕСА_1 є причинний зв'язок. Технічна експлуатація нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться в цокольному поверсі площею 37,9 кв.м., інженерних комунікацій в ньому, елементів будівельних конструкцій, загально-будинкових комунікацій не відповідає вимогам нормативних документів. Вартість відновлювального ремонту квартири АДРЕСА_1 станом на час проведення дослідження складає 15337 грн. (а.с.145-164 справа №2-145/11).

Таким чином на думку суду оскільки будинок АДРЕСА_1 належить до комунальної власності міста Львова то з такої слід стягнути вартість завданих позивачу збитків.

Таким чином, сукупність вищенаведених встановлених обставин справи доведена позивачем повністю, що в свою чергу, дає суду підстави визнати позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 14, 60, 62, 213-215 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Граніт», Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, Львівської міської ради, ОСОБА_4, третя особа: Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівьскої міської ради про зобов'язання до вчинення дій та стягнення завданої матеріальної шкоди задовольнити частково.

Зобов'язати Львівське комунальне підприємство «Граніт» та Львівську міську раду виконати ремонтно-будівельні роботи по гідроізоляції будинку АДРЕСА_1, провести бітумно-полімерну гідроізоляцію фундаментів і стін цокольного поверху будинку АДРЕСА_1, для запобігання проникнення вологи в щілину внаслідок забудови будинків АДРЕСА_1 і АДРЕСА_5 по довжині дахових схилів влаштувати покрівлю з відводом води у водостоки та привести підвальні приміщення в будинку АДРЕСА_1 до належного санітарного стану.

Стягнути з Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 вартість відновлювального ремонту 15337 (п'ятнадцять тисяч триста тридцять сім) грн. 00 коп.

В решті вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд, що його ухвалив, шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Галайко Н.М.