Номер провадження: 22-ц/785/9603/14
Головуючий у першій інстанції Бабаков В. П.
Доповідач Кононенко Н. А.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2014 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого: Кононенко Н.А.

суддів: Виноградової Л.Є., Гайворонського С.П.

при секретарі: Феленко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, як отримувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, за апеляційною скаргою Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 14 жовтня 2014 року, -

встановила:

26 червня 2014 року Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, як отримувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, свої вимоги мотивував тим, що відповідачка перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, та отримувала допомогу на дітей одиноким матерям на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивачу стало відомо, що відповідачка отримувала в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та інших категорій громадян пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 16.04.2008 року по 31.03.2014 року. Таким чином вона не мала права отримувати допомогу на дітей одиноким матерям, та за цей час виникла переплата яка склала 20391,90 грн. Відповідачка відмовляється повернути переплачені кошти, тому позивач просить суд стягнути з відповідачки суму надмір виплаченої допомоги в розмірі 20391,90 грн.

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 14 жовтня 2014 року в задоволенні позову Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, як отримувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям було відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подав апеляційну скаргу у якій просить рішення суду скасувати, постановити нове рішення, яким задовольнити їх позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні позову, районний суд виходив з того, що відповідачка не скоювала винних дій з метою отримання соціальної допомоги, а тому з неї не можна стягувати надміру виплачені кошти.

Однак погодитись з таким висновком районного суду не можна,оскільки висновки сулу не відповідають обставинам справи, суд неправильно застосував норми матеріального закону.

Судова колегія вважає, що вказані порушення призвели до неправильного вирішення справи, тому суд апеляційної інстанції на підставі п.п. 3, 4 ст. 309 ЦПК України рішення суду першої інстанції скасовує і ухвалює нове рішення з наступних підстав.

Згідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Зазначеним вимогам оскаржуване рішення не відповідає.

Судом встановлено, що відповідачка перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці і соціальної політики Одеської міської ради, де отримувала допомогу як одинока мати на дочку ОСОБА_3 народження ІНФОРМАЦІЯ_1 - інваліда дитинства третьої групи.

Також відповідачка отримувала на дочку пенсію у зв'язку з втратою годувальника в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та інших категорій громадян. У період з 16 квітня 2008 року по31 березня 2014 року.

Згідно до ч. 2 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей в разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію у разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Одночасно отримувати допомогу одиноким матерям та пенсію у разі втрати годувальника відповідачка не мала права.

Згідно до ст.. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну складу сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо) стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 46 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це орган соціального захисту населення.

Про отримання нею пенсії у разі втрати годувальника відповідачка повідомила Управління 24 березня 2014 року, хоча отримувала її з 16 квітня 2008 року, внаслідок чого виникла переплата сум виплаченої пенсії на 20391 грн. 90 коп.

Посилання відповідачки на те, що працівниками органу, що призначає та здійснює виплати державної допомоги вона не була повідомлена про необхідність сповіщати про обставини, що впливають на виплату державної допомоги, не можуть слугувати підставою для відмови у позові, оскільки незнання закону не звільняє від відповідальності.

Керуючись: п. 2 ч. 1 ст. 307; п.п. 3, 4 ст. 309; 316; 317; 319 ЦПК України, колегія суддів ,-

Вирішила:

Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради -задовольнити.

Рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 14 жовтня 2014року - скасувати і ухвалити нове рішення, яким стягнути з ОСОБА_2 на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради 20391 грн. 90 коп.

Рішення апеляційного суду набирає чинності негайно з моменту його проголошення, але може бути оскаржене протягом 20 днів з дня набрання ним законної сили безпосередньо до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області:

Н.А. Кононенко

Л.Є. Виноградова

С.П. Гайворонський