Номер провадження 4c/522/248/14
УХВАЛА

«26» грудня 2014 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Суворова О.В., розглянувши позовну скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, у якій просить зобовязати Другий Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в особі головного державного виконавця Степаненко Г.Є. стягнути з кредитної спілки «Перше кредитне товариство» на його користь 75950,63 гривень і перерахувати їх на його банківський рахунок.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилається на те, що постановою головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 16 серпня 2011 року було відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-12547/10, виданого 18 липня 2011 року Приморським районним судом м. Одеси про стягнення з КС «Перше кредитне товариство» на його користь 75950,63 гривень, проте до теперішнього часу виконавчі дії з виконання виконавчого листа не проведені.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Таким чином, з доданих до скарги матеріалів вбачається, що граничний строк проведення виконавчих дій з виконання виконавчого листа № 2-12547/10, виданого 18 липня 2011 року Приморським районним судом м. Одеси встановлений законом до 17 лютого 2012 року.

Відповідно до вимог ст. 385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення її про та свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно п. 16 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 7 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», строк звернення до суду зі скаргою на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

При оскарженні бездіяльності зазначених осіб у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення до уваги може бути взято ті обставини, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він із матеріалами виконавчого провадження.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Відповідно до п. 4.1.3 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 1149 від 12 грудня 2007 року, які були чинними станом на 17 лютого 2012 року, нормативний строк пересилання поштових відправлень з м. Одеси до місця проживання скаржника (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) складає 4 дні.

Тобто, з 21 лютого 2012 року скаржник має вважатись обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні і з цього моменту слід відраховувати строк для його звернення із відповідною скаргою на бездіяльність державного виконавця.

За таких обставин, слід дійти до висновку, що відповідний процесуальний строк скаржником пропущений, клопотання про поновлення такого строку скарга не містить.

Крім того, слід зауважити, що до скарги додана копія скарги ОСОБА_1 на відповідну бездіяльність державного виконавця, адресована начальнику Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, з доказами її отримання 10 грудня 2014 року. Скаржник посилається на те, що відповіді на неї ним до теперішнього часу не отримано.

З цього приводу слід зауважити, що в межах скарги, поданої до суду, скаржником оскаржується не бездіяльність начальника Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції з несвоєчасного розгляду відповідної скарги, а саме бездіяльність державного виконавця з невиконання виконавчого листа.

Надіслання скаржником у грудні 2014 року скарги начальнику ВДВС на бездіяльність державного виконавця не впливає на перебіг та не поновлює строку для звернення скаржника з аналогічною скаргою до суду.

За приписами ст. 72 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків залишаються без розгляду, якщо суд за клопотання особи, що їх подала, не знайде підстав для поновлення або продовження строку.

Керуючись ст.ст. 72, 210, 385 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 - залишити без розгляду та повернути заявникові.

Розяснити ОСОБА_1 його право на повторне звернення до суду із аналогічною скаргою після усунення обставин, що стали підставою для залишення її без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В.Суворова

26.12.2014