Справа № 495/2711/13-ц
Провадження № 2/362/742/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2014 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої Орди О.О.

при секретарі Хоменко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів,

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Білгород - Дністровського міськрайонного суду Київської області з позовом до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція», Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що йому стало відомо, що Чернівецькою філією Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція» будуть проводитись прилюдні торги з реалізації арештованого майна а саме: бази відпочинку «Метеор» з будівлями та спорудами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1. Повідомлення про торги № 491176 опубліковано на офіційному сайті «Системи реалізації конфіскованого та реалізованого майна» 29 березня 2013 року о 12 год. 36 хв. При цьому в зазначеному повідомленні кінцевим терміном реєстрації учасників є 29 березня 2013 року 15 год 00 хв. В інформації про майно зазначено, що ознайомитись з майном можна через організатора торгів в робочі дні за місцезнаходженням майна. Бажаючим взяти участь в прилюдних торгах необхідно звернутися до організатора для подачі заяв та реєстрації. Організатором торгів була зазначена Чернівецька філія Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство юстиція», що розташована за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Кишинівська, 2-а. Таким чином в розпорядженні претендента на участь в зазначених торгах було всього 2 години 34 хвилини, за цей час претендент повинен був доїхати із будь-якої точки України до організатора торгів для одержання інформації про проведення торгів, отримання більш детальної інформації про об'єкт реалізації та подачі заяви про участь в прилюдних торгах. В даному випадку претенденти перебували у нерівних умовах, що суперечить Тимчасовому положенню про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, а тому позивач був вимушений звернутися до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати поважними причину пропуску ОСОБА_1 строку для подання заяви про участь в прилюдних торгах бази відпочинку «Метеор» з будівлями та спорудами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язати Чернівецьку філію Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство юстиція» зареєструвати позивача учасником прилюдних торгів бази відпочинку «Метеор» з будівлями та спорудами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язати Чернівецьку філію Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство юстиція» та відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області провести відповідні про реєстрацію позивача учасником прилюдних торгів бази відпочинку «Метеор» з будівлями та спорудами, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

12 квітня 2013 року ухвалою судді Білгород - Дністровського міськрайонного суду Київської області Прийомової О.Ю відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція», Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів.

Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2013 року за клопотанням представника відповідача про направлення справи за підсудністю за місцезнаходженням відповідача - юридичної особи а саме приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство юстиція» цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція», Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів передано до Васильківського міськрайонного суду Київської області.

24 січня 2014 року вищезазначена цивільна справа надійшла до Васильківського міськрайонного суду Київської області та у відповідності до ч. 3 ст. 11-1 ЦПК України передана до розгляду судді Орди О.О.

Ухвалою судді Васильківського міськрайонного суду Київської області Орди О.О від 28 січня 2014 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція», Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів прийнято до свого провадження.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 09 вересня 2014 року за клопотанням представника Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція» - Кривенко О. А про закриття провадження у справі в частині вимог до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція» в зв'язку з припиненням державної реєстрації ПП «Спеціалізоване підприємство Юстиція» провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція», Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів в частині позовних вимог до Чернівецької філії Приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство Юстиція» закрито.

В судове засідання позивач та його представник не з'явилися, 02 квітня на адресу суду надходила заява про розгляд справи за відсутності позивача та представника позивача, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області в судове засідання свого представника не направила, причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно відомостей які містяться в переліку майна, що виставлено на торги в системі реалізації конфіскованого та арештованого майна -№ лоту-919293; категорія майна - нерухоме; початкова ціна - 901, 950. 00 грн; дата, час початку торгів - 15.04.2013 року, 12 год 00 хв; регіон організатора торгів -Одеська область; реєстраційний номер - 491176; примітки - повідомлення змінено: 29.03.2013 року, 14 год 47 хв. (а.с.5)

Згідно інформації про повідомлення з системі реалізації конфіскованого та арештованого майна - повідомлення про торги № 491176; дата публікації, стан повідомлення 29.03.2013 року, 12 год. 26 хв опубліковано; найменування торгів: прилюдні торги; дата, час проведення торгів: 15.04.2013 року, 12 год, 00 хв; регіон та місце проведення торгів: АДРЕСА_1; організатор торгів: Чернівецька філія Приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство Юстиція" адреса: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Кишинівська, 2-А; умови участі в торгах: заява встановленого зразка, документи, що посвідчують особу, сплата гарантійного внеску; кінцевий термін реєстрації: 29.03.2013 15 год 00 хв.

Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Вказана норма закону визначає загальний порядок способів захисту цивільних прав та інтересів, закріплених законом матеріально-правових заходів примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника).

Законом України «Про виконавче провадження» визначено загальні правові основи організації та діяльності державної виконавчої служби, її завдання та компетенцію, а також учасників виконавчого провадження, закріплено їхні права та обов'язки, у тому числі, право стягувачів і боржників та інших учасників виконавчого провадження на оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця та порядок цього оскарження.

Питання щодо здійснення підготовки державним виконавцем та проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, а також реалізації арештованого майна визначені в Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 р. №74/5, яка розроблена на виконання Закону України «Про виконавче провадження», і визначає умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону,інших нормативно-правових актів підлягають примусовому виконанню в разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до положень вказаних правових норм, державний виконавець здійснює лише підготовку для проведення прилюдних торгів, а самі прилюдні торги з реалізації нерухомого майна організовують і проводять спеціалізовані організації, з якими державною виконавчою службою укладається договір ( п.511, 5.12 Інструкції № 74/5 від 15.12.1999р. )

Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 р. №68/5 передбачені певні правила проведення прилюдних торгів, а саме: правила, які визначають процедуру підготовки,проведення торгів (опублікування інформаційного повідомлення певного змісту про реалізацію нерухомого майна; направлення письмового повідомлення державному виконавцю, стягувачу та боржнику про дату, час, місце проведення прилюдних торгів, а також стартову ціну реалізації майна; правила, які регулюються оформлення кінцевих результатів торгів (розділи 3, 4, 6).

Згідно п. 3.2 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 р. №68/5 спеціалізована організація проводить прилюдні торги за заявкою державного виконавця, в якій зазначається початкова вартість майна, що виставляється на торги, за експертною оцінкою та інші відомості, передбачені Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.99 N 74/5, зареєстрованим в Мін'юсті України 15.12.99 за N 865/4158 (із змінами і доповненнями).

Згідно п. 3.5 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 р. №68/5 спеціалізована організація, яка проводить прилюдні торги, не пізніше ніж за 30 днів до дня проведення прилюдних торгів публікує в порядку, визначеному Положенням про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 20 травня 2003 року N 43/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 травня 2003 року за N 388/7709 (зі змінами), на відповідному веб-сайті та не менше ніж на трьох загальнодоступних веб-сайтах на вибір спеціалізованої організації інформацію про нерухоме майно, що реалізується. Відповідна інформація розміщується на загальнодоступних веб-сайтах на термін не менше, ніж до дати проведення прилюдних торгів. Одночасно ця інформація має бути розміщена не менше ніж у двох друкованих засобах масової інформації, які розповсюджуються за місцезнаходженням майна, що реалізується.

Оголошення про проведення прилюдних торгів має бути розміщене не пізніше семи днів з моменту укладення договору про реалізацію майна, а у випадку проведення повторних торгів - не пізніше семи днів з моменту уцінки майна.

Спеціалізована організація не пізніше ніж за 15 днів до дня проведення прилюдних торгів публікує за місцезнаходженням предмета іпотеки принаймні в двох місцевих друкованих засобах масової інформації повідомлення про проведення прилюдних торгів.

Згідно п. 3.12 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999 р. №68/5 для участі в прилюдних торгах учасник подає спеціалізованій організації:

заяву про участь у прилюдних торгах

документи, що підтверджують сплату гарантійного внеску.

Учасник прилюдних торгів письмово інформує спеціалізовану організацію, що не є пов'язаною особою зі спеціалізованою організацією або її службовими особами.

Організатор прилюдних торгів зобов'язаний забезпечити безперешкодне прийняття всіх заяв на участь у прилюдних торгах, а також забезпечити вільний доступ учасників до місця проведення прилюдних торгів.

Відповідно до положень вказаних правових норм, прилюдні торги з реалізації нерухомого майна організовують і проводять спеціалізовані організації, з якими державною виконавчою службою укладається договір, тому суд приходить до висновку що реєстрація учасників прилюдних торгів не відноситься до компетенції державної виконавчої служби а тому суд відмовляє в задоволенні позову.

Зважаючи на викладене вище, керуючись ст..ст.15,16, Законом України «Про виконавче провадження», Тимчасовим Положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 68/5 від 27.10.99р., ст.ст.215-218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволені позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про зобов'язання зареєструвати учасника прилюдних торгів - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Васильківський міськрайонний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.О.Орда