Справа №165/683/14-ц
Провадження №2/165/217/14
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА
24 липня 2014 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області в складі: головуючого судді Василюка А.В., при секретарі Навроцькій М.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нововолинську подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Нововолинського МУЮ ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,
07 липня 2014 року старший державний виконавець ВДВС Нововолинського МУЮ ОСОБА_1 звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у ВДВС Нововолинського МУЮ перебуває виконавче провадження №41772714 по виконанню виконавчого листа Іваничівського районного суду №156/700/13-ц від 07 жовтня 2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь особи або на рахунок закладу де будуть утримуватися діти аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в твердій грошовій сумі в розмірі по 500 грн. щомісячно, починаючи з 11 червня 2013 року до досягнення старшою дитиною повноліття. В добровільному порядку кошти за виконавчим документом боржник не сплачує, не працевлаштовується, зі слів опікуна дітей ОСОБА_5 боржниця постійно їздить на тимчасові роботи за межі України, документована паспортом громадянина для поїздок за кордон. Заходи примусового виконання результатів не дали, станом на 01 липня 2014 року заборгованість по аліментам становить 6209 грн.
У судове засідання головний державний виконавець ВДВС ОСОБА_1 не зявилася, подала до суду письмову заяву, в якій просила справу слухати у її відсутності. (а.с.15)
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання до задоволення не підлягає з таких підстав.
Згідно вимог ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Стаття 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Тимчасове обмеження права громадян на виїзд з України визначає Закон України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року. Положеннями ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно до ст.11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з п.18 ч.3 вказаної статті Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.
Згідно потанови ВДВС Нововолинського МУЮ, старшим державним виконавцем Степанюк О.В. було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа Іваничівського районного суду №156/700/13-ц від 07 жовтня 2013 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь особи або на рахунок закладу де будуть утримуватися діти аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в твердій грошовій сумі в розмірі по 500 грн. щомісячно, починаючи з 11 червня 2013 року до досягнення старшою дитиною повноліття (а.с.4).
Згідно довідки ВДВС Нововолинського МУЮ, станом на 01 липня 2014 року загальний борг ОСОБА_2 по аліментам становить 6209 грн.(а.с.3).
Згідно повідомлення УДМС у Волинській області № 0701/3162 від 07 травня 2014 року ОСОБА_2 документувалася паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ЕК №393379, що був виданий 05 серпня 2009 року (а.с.11).
В судовому засіданні встановлено, що в поданні державним виконавцем не наведено жодних документально підтверджених обставин, які об'єктивно свідчили б про цілеспрямоване ухилення ОСОБА_2 від виконання покладених на неї судовим рішенням грошових зобов'язань при наявності у неї такої можливості та про намір останньої вибути за межі України саме з цією метою, не встановлено даних обставин і під час судового розгляду. Крім того державний виконавець в поданні не вказав орган, який має здійснити заходи тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що підстав для обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон немає.
Керуючись ст.377-1 ЦПК України, на підставі ст.5 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзд в Україну громадян України", "Правилами оформлення і видачі паспортів громадян України", затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 р. N 231, суд, -
У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції Волинської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п'яти днів з моменту її проголошення. Особи, які беруть участь у справі але не були присутні при проголошенні ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з моменту отримання її копії.
Головуючий підпис
Суддя А.В. Василюк