Тальнівський районний суд Черкаської області
Справа № 704/1681/14-ц
У Х В А Л А

26.12.2014 р. Тальнівський районного суд Черкаської області

у складі головуючого - судді Фролова О.Л.

при секретарі Кремсалюк Т.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Тальне справу за скаргою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції на постанову про закінчення виконавчого провадження, суд

встановив:

До Тальнівського районного суду поступила скарга ОСОБА_1, який просить скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2014 року як незаконну, визнати дії державного виконавця Білого С.А. протиправними.

Скаржник мотивує свою вимоги тим, що державний виконавець відділу ДВС Тальнівського РУЮ ОСОБА_2 10 листопада 2014 року виніс постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі ст. 49 ч.1 п.11 ст.50 Закону України «Про виконавче провадження». Таке рішення на думку скаржника прийнято незаконно та суперечить вимогам вищевказаного закону.

В суді представник скаржника просила скаргу задовольнити, посилаючись на те, що державний виконавець Білий С.А. вдався до формального виконання рішення суду і в результаті своїх протиправних дій позбавив скаржника реалізувати захист його порушених прав та інтересів згідно рішення Тальнівського районного суду від 22.11.2013 року.

Представник відділу ДВС Тальнівського РУЮ належним чином повідомлені про час та місце слухання скарги. В судові засідання представник двічі не з'явився, письмові заперечення на скаргу не подав, тому суд вважає за доцільне розглянути скаргу в його відсутність.

Суд заслухавши пояснення представника скаржника, перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою від 10.11.2014 року старшим державним виконавцем Білим С.А. було вирішено питання про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 704/1537/13ц, виданого 12.11.2013 року, керуючись п.11 ч.1 ст. 49 с.50 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з частиною 2 ст.19 Конституції органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ст.124 Конституції «Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України». Основними засадами судочинства, крім інших, є обов'язковість рішень суду згідно статті 129 Конституції України.

У відповідності до ст.1 Закону України „Про виконавче провадження Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно зі ст.6 цього ж Закону Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до статті 11 Закону України „Про виконавче провадження Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до положень п.11 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» «Виконавче провадження підлягає закінченню у разі повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадової особи), який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 75 цього Закону». Згідно положень частини третьої статті 75 вказаного Закону «У разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав».

Таким чином суд вважає, що постанова старшого державного виконавця Білого С.А., якою було вирішено питання про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 704/1537/13ц, виданого 12.11.2013 року, керуючись п.11 ч.1 ст. 49 с.50 Закону України «Про виконавче провадження» є передчасною. Оскільки відповідно до положень ч.3 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», «Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення...» Державний виконавець в постанові «Про закінчення виконавчого провадження» від 10.11.2014 року не вказав, які дії були проведені ним у відповідності до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», що зробив боржник по виконання рішення суду, на підставі яких саме висновків державний виконавець дійшов висновку про можливість закінчення виконавчого провадження. В оскаржуваній постанові, державний виконавець посилається на положення ч.3 ст.75 Закону «Про виконавче провадження» не вказаши, чому саме неможливо виконати рішення без участі боржника, тим самим державний виконавець порушив вимоги ч. 3 ст.49 вказаного Закону а саме без будь якої мотивації виніс постанову про закінчення виконавчого провадження.

На підставі ст.ст. 19;124 Конституції України; ст.ст. 1; 6; 11; 49; 75 Закону України «Про виконавче провадження»; та керуючись, ст. ст. 383, 384, 385, 387 ЦПК України, суд ,-

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Тальнівського районного управління юстиції на постанову про закінчення виконавчого провадження задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця відділу ДВС Тальнівського РУЮ ОСОБА_2 при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2014 року по виконавчому листу № 704/1537/13ц, виданого 12.11.2013 року протиправними.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 10.11.2014 року по виконавчому листу № 704/1537/13ц, виданого 12.11.2013 року, винесену старшим державним виконавцем відділу ДВС Тальнівського РУЮ ОСОБА_2

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через Тальнівський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

ОСОБА_3Фролов