Дата документу 05.12.2014
Справа № 334/818/14-ц
Провадження № 6/334/1165/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2014 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Лисенко Л.І.,

при секретарі Піка А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина-боржника ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина-боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобовязань, покладених рішенням суду.

Заявник в поданні вказує, що на виконанні в Ленінському ВДВС ЗМУЮ знаходиться виконавче провадження № 43967467 з примусового виконання на підставі виконавчого листа № 334/818/14-ц від 19.05.2014р. виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» боргу в сумі 35131,49 грн.

Вказана заборгованість боржником не сплачена, за викликами до Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_1 не зявляється, що дає підстави вважати, що він ухиляється від виконання зобовязань покладених на нього судовим рішенням, може виїхати за кордон, щоб не виконувати рішення суду та не сплачувати борг, тому заявник просить тимчасово обмежити громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків, покладених рішенням суду.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі представлені докази в сукупності, суд вважає, що в задоволенні подання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 3771 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Стаття 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України передбачає, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.1-9 ст. 6 вказаного Закону, в тому числі, коли діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішеням.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та його намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

Судом встановлено, що в поданні державного виконавця Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ зазначено про наявність невиконаних боргових зобов`язань, проте відсутні дані щодо факту ухилення ОСОБА_1 від їх виконання.

Суд не може погодитись з висновками державного виконавця Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ, про те що факт існування боргу і його несплати є підставою вважати, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх зобовязань. Суду не надано доказів про повідомлення боржника про факт відкриття виконавчого провадження, не має підтверджень, що ОСОБА_1 отримував хоча б одне повідомлення про необхідність зявитись до державного виконавця.

У відповідності до п.2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень суді" від 24.03.2008р. № 261/08 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, покладені на них рішення судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та адміністрації Прикордонної служби України від 27.05.2008р. № 25-32/463, № 25/5347, а також з метою роз`яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України, та відповідно до Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження її виїзду за межі України, питання щодо такого обмеження вирішується судом.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання субєкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі Україну як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Отже,відповідно до положень вищезазначених законів така ознака як факт ухилення боржника від виконання рішення є обов'язковою для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та в зв'язку з відсутністю таких даних в матеріалах справи, законних підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон немає.

Керуючись 10,60,212,213,217,377-1 ЦПК України, ст.ст.11 Закону України „Про виконавче провадження, ст.6 Закону України „Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст.19,20 Закону України „Про державну прикордонну службу України, Указом Президента України „Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів від 24.03.2008р. № 261/08, суд -

у х в а л и в :

У задоволені подання державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про тимчасове обмеження громадянина-боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх обовязків відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Лисенко Л. І.