№ 207/5397/13-ц
№ 2/207/377/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2014 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Погребняк Т.Ю.,

при секретарі Скала А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпродзержинську цивільну справу за позовом Дніпродзержинської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Відділ Держземагенства у м. Дніпродзержинську, - про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

11 грудня 2013 року позивач Дніпродзержинська міська рада звернувся в Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ОСОБА_1. Також, позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати у вигляді судового збору в сумі 229 грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач, посилається на те, що 15 лютого 2008 року між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого позивач на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.01.2008 року № 332-18/V надав, а відповідач прийняв в оренду строком до 29.01.2011 року земельну ділянку для розміщення нежитлової будівлі (будівля № 561), загальною площею 0,2479 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Аношкіна 181/94. Даний договір оренди земельної ділянки зареєстрований 22.02.2008 року за № 10028.

22 квітня 2011 року між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем ОСОБА_1 укладено додаткову угоду № 2774 до договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року № 10028 (державна реєстрація від 25.08.2010 року № 31), згідно якої на підставі рішення міської ради від 15.12.2010 року № 09-02/VІ строк дії договору продовжений до 29.01.2021 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 18.03.2011 року складає 263507,65 грн., річна орендна плата - 10540,32.

Пунктом 4.4 договору оренди земельної ділянки передбачено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, у тому числі інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення від 15.12.2010 року № 07-02/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", пунктом 3.1 якого передбачена необхідність одержання землекористувачами в управлінні Деркомзему у м. Дніпродзержинську довідок про визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які знаходяться в їх користуванні (власності), та надання їх до управління земельних відносин міської ради для підготовки документів щодо перегляду річної орендної плати в чинних договорах оренди земельних ділянок.

Згідно рішення міської ради від 12.07.2013 року №842-38/VI, встановлено коефіцієнт для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада, на рівні трикратного розміру земельного податку. Відповідно до витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні ОСОБА_1, вартість ділянки станом на 16.04.2014 року 494114 грн. 28 коп., нормативна грошова оцінка ділянки 4941 грн. 14 коп., річна орендна плата 14823 грн. 42 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 уточнила позовні вимоги та просить суд внести зміни до п. 2.2 договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року за № 10028 (державна реєстрація від 25.08.2010 року № 31), укладеного між Дніпродзержинською міською радою () та відповідачем ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), виклавши його в наступній редакції: "п. 2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 16.04.2014 року становить 494114,28 грн." та внести зміни до п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року № 10028 (державна реєстрація від 25.08.2010 року № 31), укладеного між Дніпродзержинською міською радою () та відповідачем ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), виклавши його в наступній редакції: "п.4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 14823,42 грн/рік без ПДВ, яка застосовуються на умовах, визначених рішенням Дніпродзержинської міської ради від 12.07.2013 року № 842-38/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ". В засіданні представником позивача ОСОБА_3 підтримано позовні вимоги у повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що перегляд вартості ділянки викликає значне збільшення орендної плати, відповідач не давав згоди на зміну договору, тому вважає, що вимоги позивача порушують його права; підтримала письмові заперечення подані відповідачем.

Третя особа Відділ Держземагенства у м. Дніпродзержинську направив до суду письмовий відгук щодо позову, згідно з яким підтримав заявлений позов повністю.

Суд, взявши до уваги позицію сторін, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 05 лютого 2008 року між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно з умовами якого позивач на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.01.2008 року № 332-18/V надав, а відповідач прийняв в оренду строком до 29.01.2011 року земельну ділянку для розміщення нежитлової будівлі, загальною площею 0,2479 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Аношкіна 181/94. Даний договір оренди земельної ділянки зареєстрований 22.02.2008 року за № 10028. 22 квітня 2011 року між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем ОСОБА_1 укладено додаткову угоду № 2774 до договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року № 10028 (державна реєстрація від 25.08.2010 року № 31), згідно якої на підставі рішення міської ради від 15.12.2010 року № 09-02/VІ строк дії договору продовжений до 29.01.2021 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 18.03.2011 року складає 263507,65 грн., річна орендна плата - 10540,32. Пунктом 4.4 договору оренди земельної ділянки передбачено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, у тому числі інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. 12 липня 2013 року Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення № 842-38/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки міста Дніпродзержинськ", яким передбачено, що з 01.01.2014 року набрала чинності нова грошова оцінка землі, а також втратили чинність рішення Дніпродзержинської міської ради від 15.12.2010 року № 07-02/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ" та від 25.06.2012 року № 475-24/VI "Про плату за землю". Зазначеним рішенням було встановлено коефіцієнт для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада на рівні трикратного розміру земельного податку з 01.01.2014 року. Таким чином, згідно до витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, який був наданий відділом Держземагенства м. Дніпродзержинськ нормативно грошова оцінка земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні ОСОБА_1, яка використовується по договору оренди земельної ділянки від 22 лютого 2008 року та складає станом на 16.04.2014 року - 494114,28 грн.

Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що розмір річної орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення (інші категорії земель), які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншим ніж трикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим кодексом. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Згідно із ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобовязання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони, не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставини не настане; 2) зміна обставини зумовлена причинами, які заінтересована особа не могла усунути після їх виникнення при всій своїй турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3)виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило заінтересовану особу того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована особа. Зміна договору у звязку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує витрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Відповідно до приписів ст. 653 ЦК України, у разі зміни договору зобовязання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити в повному обсязі позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Відділ Держземагенства у м. Дніпродзержинську, - про внесення змін до договору земельної ділянки.

У зв'язку із задоволенням позовних вимог в повному обсязі, суд керуючись ст. 88 ЦПК України, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 114 грн. 70 коп., 114 грн. 70 коп.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. 274, 288 Податкового кодексу України, ст. ст. 632, 652, 653 ЦК України, Законом України Про оренду землі, ст. ст. 10, 11, 60, 84, 88, 209, 212 215, 224-228 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Відділ Держземагенства у м. Дніпродзержинську, - про внесення змін до договору земельної ділянки.

Внести зміни до п. 2.2 договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року № 10028 (державна реєстрація від 25.08.2010 року № 31), укладеного між Дніпродзержинською міською радою () та відповідачем ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), виклавши його в наступній редакції: "п. 2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 16.04.2014 року становить 494114,28 грн."

Внести зміни до п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 22.02.2008 року № 10028 (державна реєстрація від 25.08.2010 року № 31), укладеного між Дніпродзержинською міською радою () та відповідачем ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), виклавши його в наступній редакції: "п.4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 14823,42 грн/рік без ПДВ, яка застосовуються на умовах, визначених рішенням Дніпродзержинської міської ради від 12.07.2013 року № 842-38/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ".

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпродзержинської міської ради судовий збір в сумі 114 грн. 70 коп., 114 грн. 70 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана апеляційному суду Дніпропетровської області через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий у справі ОСОБА_5