МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
17.06.2014 року Справа № 370/878/14-ц
Макарівський районний суд Київської області в складі головуючого судді Косенко А.В., при секретарі Левківський С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарів справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, Управління Держземагенства у Макарівському районі, про визнання незаконним та скасування рішення ради, зобовязання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулася з позовом до ОСОБА_2 (далі Відповідач 1), Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області (далі Відповідач 2), Управління Держземагенства у Макарівському районі (далі Відповідач 3) з вищевказаним позовом.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що на підставі рішення Мостищанської сільської ради народних депутатів Макарівського району Київської області № 10 від 26.02.1997, її покійному чоловікові ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,245 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд в с. Мостище Макарівського району Київської області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії IV - КВ № 085516 від 18.11.1997 р.
У грудні 2013 року Позивач довідалася про порушення її прав, а саме, що на земельну ділянку неможливо присвоїти кадастровий номер у зв'язку з частковою накладкою (перекриттям) її земельної ділянки із земельною ділянкою, що належить Відповідачу 1, в звязку з чим була змушена звернутися до суду.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, в своїй письмовій заяві просила розглядати справу без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, причини неявки суду не пояснив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у звязку з чим суд ухвалив заочно розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Представник Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області в судове засідання не зявився, надали лист в якому позовні вимоги визнали, просять слухати справу без їхньої участі.
Представник Управління Держземагенства у Макарівському районі в судове засідання не зявився, надали лист про слухання справи без їхньої участі, рішення по справі просять прийняти на розгляд суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
На підставі рішення Мостищанської сільської ради народних депутатів Макарівського району Київської області № 10 від 26.02.1997, чоловікові позивачки - ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,245 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд в с. Мостище Макарівського району Київської області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії IV - КВ № 085516 від 18.11.1997 р.
У вказаному державному акті встановлено зовнішні межі земельної ділянки.
21.05.1999 року помер чоловік позивачки в звязку з чим 05.10.2005 року позивачці було видано Свідоцтво про право на спадщину за законом щодо вказаної земельної ділянки. Перехід права власності здійснено на підставі реєстрації Свідоцтва про права на спадщину в Макарівському райвідділі КРФ ЦДЗК 27.10.2005 р.
У грудні 2013 року позивачка довідалася про порушення її прав, а саме, що на земельну ділянку неможливо присвоїти кадастровий номер у зв'язку з частковою накладкою (перекриттям) вказаної земельної ділянки із земельною ділянкою, що належить відповідачу 1 ОСОБА_2, що підтверджується протоколом проведення перевірки електронного документа від 13.12.2013 р., листом Управління Держземагентства від 04.04.2014 р., Рішенням від 13.12.13 р. Державного кадастрового реєстратора та Схемою взаємного перетину земельних ділянок.
У відповідності до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння кадастрового номера.
Враховуючи, що Відповідачу 1, рішенням ради надано лише дозвіл на проведення робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, це свідчить про те, що право власності у нього на частину земельної ділянки (площу перетинання), виникнути не могло, оскільки вона вже з 1997 року перебувала у приватній власності чоловіка Позичачки, а з 2005 року - у власності самої Позивачки.
Вказана геодезична накладка змінює конфігурацію земельної ділянки Позивачки, спотворює її, крім того, Позивачка позбавлена можливості реалізувати свої права по володінню та розпорядженню своєю власністю в тих межах, що закріплені державним актом на право власності на земельну ділянку, оскільки без кадастрового номера неможливо відчужити земельну ділянку.
Як передбачено ч. 1 ст. 11 Закону відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим.
Як встановлено ст. 6 Закону ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Відповідно до ст. 125 ЗК України ( в редакції, що діяла на той час) право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації
Таким чином права Позивачки на вказану земельну ділянку порушено, оскільки відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Відносини щодо розпорядження, володіння та користуванням майном не можуть дублюватися і належати одночасно двом особам (якщо це не право сумісної власності).
На підставі вищевикладеного, керуючись, статтями 15, 16, 27, 319 Цивільного кодексу України, статтями 12, 65, 73, 78, 80, 116, 118, 125, 152, 155 Земельного кодексу України, статтями 15, 60, 79, 88, 212 - 215, 223, 226, 293 ЦПК України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Мостищанської сільської ради Макарівського району Київської області, Управління Держземагенства у Макарівському районі, про визнання незаконним та скасування рішення ради, зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати незаконним та скасувати рішення Мостищанської сільської ради від 22.02.2012 р. №152-18 У1 щодо надання дозволу на ОСОБА_4 на проведення робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Мостище по вул. Польовій Макарівського району Київської області.
Заочне рішення суду за заявою осіб, за відсутності яких воно було ухвалено, може бути переглянуте Макарівським районним судом протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засідання під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на його перегляд після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.В.Косенко