Справа № 2119/2-991/2011
Провадження № 4-с/663/22/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року Скадовський районний
суд Херсонської області у складі:

головуючої судді -
Ведмідської Н.І.,

при секретарі -            Пенза
Н.І.,

за участю -
Ґудзь В.В.,

представників -            ОСОБА_1,
ОСОБА_2,

державного виконавця ВДВС
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області -
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду м. Скадовська
скаргу ОСОБА_4, заінтересовані особи:
Ґудзь ОСОБА_5, відділ державної
виконавчої служби Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області, Скадовська міська
рада Херсонської області, на
бездіяльність відділу державної
виконавчої служби Скадовського
районного управління юстиції, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до суду із скаргою на
бездіяльність ВДВС Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області. В скарзі
зазначила, що ВДВС Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області до теперішнього
часу без будь-яких поважних причин не
виконано рішення Скадовського
районного суду від 24.05.2012 року щодо
знесення огорожі. Просила зобов’язати
ВДВС Скадовського районного
управління юстиції Херсонської
області виконати вказане рішення суду
шляхом знесення огорожі з боку
земельної ділянки яка виділена в
користування ОСОБА_6 рішенням суду від
31.05.2005 року. Визнати бездіяльність
посадових осіб щодо невиконання
рішення суду в повному обсязі
незаконною, роз’яснити начальнику
ВДВС Скадовського районного
управління юстиції Херсонської
області норму закону щодо
обов’язковості рішень суду та
притягнути винних осіб до
відповідальності.

В судовому засіданні представник
заявника пояснила, що тільки 09 жовтня
2014 року державний виконавець ВДВС
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області почав
виконання рішення суду від 24.05.2012 року
яке набрало чинності 24.07.2012 року та
10.06.2013 року відкрито виконавче
провадження. При цьому виконавцем було
організовано зняття плит огорожі, яка
мала бути повністю знесена, однак
залишивши в землі металеві стовпчики
як складові частини огорожі, пояснивши,
що вони будуть зруйновані пізніше,
виконання було припинено. Не
дочекавшись продовження виконавчих
дій щодо демонтажу стовпчиків, ОСОБА_4
звернулась до суду. Вважає, що строк
оскарження бездіяльності державного
виконавця Кравцова А.М. не пропустила,
отже про те, що виконавче провадження
на цьому було закінчено та закрито як
фактично виконане, ні ОСОБА_4, ні їй як
її представнику яка була присутня під
час виконання рішення суду, відомо не
було. ОСОБА_7 про повне виконання
рішення суду їй на огляд не надавався
та вона його не підписувала. Просить
скаргу задовольнити. Оскаржувати
постанову про закриття виконавчого
провадження ОСОБА_4 наміру не має,
просить закінчувати розгляд скарги за
наявних доказів.

Представник ВДВС Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області ОСОБА_3 пояснила,
що дійсно 09.10.2014 року під час виконання
рішення суду по знесенню огорожі, на
місті залишили металеві стовпчики які
не було чим знести. Їх обіцяла
самостійно демонтувати Ґудзь ОСОБА_7
про виконання рішення суду
представнику ОСОБА_4 на підпис не
надавався, копію постанови про
закриття виконавчого провадження
спрямована ОСОБА_4, однак даних щодо
його отримання не отримано.

Ґудзь В.В. пояснила, що металеві
стовпчики залишені так як їй
незрозуміло на які місце необхідно
встановлювати нову огорожу.

Представник Ґудзь В.В., ОСОБА_2, вважає,
що заявником пропущений строк
звернення зі скаргою, отже її
представник був присутній під час
виконання рішення 09.10.2014 року, тоді як
строк оскарження дій та бездіяльності
державного виконавця становить 10 днів
з дня коли він дізнався про порушення
свого права. Просить в задоволенні
скарги відмовити.

Заслухавши пояснення учасників,
дослідивши матеріали скарги суд дійшов
висновку про можливість часткового
задоволення скарги з наступних
підстав.

10.06.2013 року відкрито виконавче
провадження по виконанню рішення
Скадовського районного суду
Херсонської області від 24.05.2012 року
згідно якого Ґудзь В.В. зобов’язано
знести огорожу з боку земельної
ділянки яка виділена в користування
ОСОБА_6 в м. Скадовську, вул.
Володарського, 38.

Як вбачається з акту від 09.10.2014 року,
державним виконавцем ВДВС
Скадовського районного управління
юстиції ОСОБА_3 здійснено виконання
вказаного рішення.

Підпис ОСОБА_4 або її представника
ОСОБА_8 в акті відсутній, у зв’язку з
чим суд погоджується з доводами
представника ОСОБА_4 яка стверджує, що
зміст акту їй не був відомий.

Постановою від 09.10.2014 року виконавче
провадження закрито як фактичне
виконане в повному обсязі.

Даних про отримання ОСОБА_4 або її
представником копії постанови в
матеріалах справи відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку про
дотримання заявником строку звернення
до суду, отже державний виконавець
Рудик О.М. в судовому засіданні визнала,
що рішення не було виконано 09.10.2014 року
в повному обсязі так як залізні
стовпчики знесені не були, а акт про
виконання рішення представнику
заявника на підпис не надавався. За
таких обставин заявник та її
представник законно очикували
продовження виконавчих дій, тоді як
строк оскарження рішень та
бездіяльності починається з дня коли
особі стало відомо про порушення свого
права.

За таких обставин, слід визнати
обґрунтованими доводи заявника щодо
незаконної бездіяльності ВДВС під час
виконання рішення суду яке тривало
фактичне з часу відкриття виконавчого
провадження тобто з 10.06.2013 року до 09.10.2014
року коли було як визнав особисто
державний виконавець виконане
частково та незважаючи на це винесена
постанова про закриття виконавчого
провадження, тоді як згідно ч.2 ст.30
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов’язаний провести виконавчі дії
протягом 6 місяців з дня відкриття
виконавчого провадження.

Представникові заявника роз’яснено
право оскарження постанови про
закриття виконавчого провадження,
однак таким правом він скористатися
відмовився у зв’язку з чим суд ухвалює
рішення за наявними доказами.

Так, погоджуючись, що ВДВС Скадовського
районного управління юстиції допущена
незаконна бездіяльність під час
виконання рішення суду, за наявності не
скасованої постанови про закриття
виконавчого провадження, суд
позбавлений можливості зобов’язати
ВДВС до дій з подальшого виконання
цього рішення, тому в цій частині
скарга не може бути задоволеною.

Крім цього, не входить до повноважень
суду роз’яснювати норми права
начальнику ВДВС Скадовського РУЮ
Херсонської області та вирішувати
питання про притягнення винних осіб до
відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 383-387 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

ОСОБА_9 Миколаївни задовольнити
частково.

Визнати незаконною бездіяльність
Державної виконавчої служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області яка
полягала в тривалому виконанні рішення
Скадовського районного суду
Херсонської області від 24.05.2012 року.

В іншій частині в задоволенні скарги
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Херсонської області
через Скадовський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п’яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя

Н. І. Ведмідська