Справа № 713/1921/14-ц
Провадження №4-с/713/9/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2014 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кириляк А.Ю., при секретарі Матейчук Л.Ю. за участю представника Вижницького ДВС, ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому в м. Вижниця цивільну справу за скаргою Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України на дії органів виконавчої влади , відносно внесення заступником начальника ВДВС Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_2 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2014 року ВП №4438900,-

ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія Газ України НАК Нафтогаз України на дії органів виконавчої влади , відносно внесення заступником начальника ВДВС Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_2 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2014 року ВП №4438900,

В заяві вказують, що Дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції пред'явлено на виконання виконавчий лист Вижницького районного суду Чернівецької області від 23.06.14 у справі № 713/2149/13-ц про стягнення з ОСОБА_3 на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 1208,01 грн. заборгованості за природний газ та 344,10 грн. судового збору.

30.09.14 до ДК «Газ України» надійшла постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 13.08.14 ВП № 44389004. Заступником начальника відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_4 відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Вижницького районного суду Чернівецької області від 23.06.14 у справі № 713/2149/1 на підставі ст.18 п.6 ч.1 , ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» у зв»язку з тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», відсутні дані, що ідентифікують особу боржника (дата народження, ідентифікаційний номер боржника).

ДК «Газ України» вважає, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.14 ВП № 44389004 винесена з порушенням вимог чинного аконодавства України, а відповідно, дії державного виконавця є незаконними . Просить Визнати неправомірні дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_1, які полягають у винесенні постанови ВП № 443890004 про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2014 року . Просять визнати неправомірні дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_1, які полягають у винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 443890004 від 13.08.2014 року .

Визнати незаконною постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_1 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 443890004 від 13.08.2014 року.

Представник Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України в судове засідання не з«явився. В адресованій суду заяві просять розглядати справу за їх відсутність , скаргу підтримують в повному обсязі.

Заступник начальника ВДВС Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_2 в судовому засіданні вважав, що діяв до вимог чинного законодавства, просив в задоволені скарги Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України відмовити.

Суд, розглянувши заяву, заслухавши пояснення представника ДВС дослідивши матеріали справи, вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» - завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання пшень покладається на Державну виконавчу службу.

Статтею 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документу виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 103 ЦПК України судовий наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження», та обов'язково містити положення про дату видачі судового наказу стягувачу, дату набрання судовим наказом законної сили та строк пред'явлення судового наказу до виконання. Зазначені відомості вносяться до судового наказу у день його видачі стягувачу для пред'явлення до виконання.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Судом встановлено, що постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження за ВП № серпня 2014 року , винесеною заступником начальника ВДВС Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_2 Дочірній компанії Газ України НАК Нафтогаз України відмовлено в прийняті до провадження документа , а саме виконавчого листа №713/2149/13-ц виданого Вижницьким районним судом 23.06.2014 року , оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам ст.18 п.6 ч.1, ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження»., а саме відсутні дані що ідентифікують особу боржника(дата народження, ідентифікаційний номер боржника).

Згідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України й ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається, збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року № 2-рп/2012, відповідно до п. 1 збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Частина 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа, у якому зокрема має бути зазначено й індивідуальний - ідентифікаційний номер боржника (фізичної особи).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам ст. 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Однак п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номера боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Оцінюючи надані заявником докази та приведені вище норми законодавства, суд вважає, що вимоги Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України знайшли підтвердження та ґрунтуються на нормах закону, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.293, 373, 208-210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України на дії органів виконавчої влади , відносно внесення заступником начальника ВДВС Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_2 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2014 року ВП №4438900 задовольнити.

Визнати неправомірні дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_1, які полягають у винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 443890004 від 13.08.2014 року .

Визнати незаконною постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Вижницького районного управління юстиції ОСОБА_1 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 443890004 від 13.08.2014 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя: А. Ю. Кириляк