Провадження № 4-с/487/55/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2014 р.

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Павлової Ж.П.,при секретарі Сочивко І.О. ,за участі заявника ОСОБА_1, представника заявника ОСОБА_2, старшого державного виконавця Ленінського відділу ДВС Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_3.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії старшого державного виконавця

В С Т А Н О В И В

04.12.2014р. ОСОБА_1 звернулось зі скаргою до Заводського районного суду м.Миколаєва на неправомірні дії старшого державного виконавця Ленінського відділу ДВС Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_3

В скарзі ОСОБА_1 посилалось на те , що на виконанні у Заводському відділі державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-143/2008, виданого Заводським районним судом м.Миколаєва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 51611 грн.00 коп.Всупереч вимогам діючого законодавства , належна їй на праві власності квартири АДРЕСА_1 передана державним виконавцем на реалізацію через систему електронних торгів.Не погоджуючись із зазаначеними діями старшого державного виконавця Гордєєва Л.М. просила визнати її дії неправомірними.

В судовому засіданні заявник та її представник вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник Ленінського ВДВС ММУЮ в судовому засіданні вимоги не визнала , пояснила, що реалізація належної заявнику квартири АДРЕСА_2 проводиться законно, оскільки існує порядок, встановлений Тимчасовим порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів , затверджених наказом Міністерства Юстиції України 16.04.2014року №656/5.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до положення ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення такого документу до виконання, він відповідає вимогам , передбаченим цим Законом і предявлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документу виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов*язаних із організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Так судом встановлено, що на виконанні у Заводському відділі державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-143/2008, виданого Заводським районним судом м.Миколаєва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу в сумі 51611 грн. 00 коп., по якому було відкрито виконавче провадження 04.07.2008 року.

Відповідно до досліджених в ході судового засідання матеріалів виконавчого провадження судом встановлено, що ОСОБА_1 в грудні 2014 року частково сплатила борг ОСОБА_4 в сумі 27181 грн. 82 коп.

Відповідно до акту від 21.02.2013 року у процесі виконання зазначеного рішення державним виконавцем накладено арешт та описано майно , а саме квартира АДРЕСА_3 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 Зазначене майно було оцінене та передане старшим державного виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_3 для подальшої реалізації шляхом проведення електронних торгів.

24 листопада 2014 року в Системі електронних торгів арештованим майном (СЕТАМ) було опубліковано оголошення про реалізацію квартири АДРЕСА_3 (лот № 22131).

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 62 ЗУ «Про виконавче провадження», реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.

Зазначеними нормами визначено виключний перелік способів реалізації арештованого майна - на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах. Натомість, реалізація арештованого майна на електронних торгах не передбачена.

Аналогічний порядок реалізації арештованого майна (тільки шляхом продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах) передбачений ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження» встановлений п. 4.5.1. інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року за № 512/5. Також, пунктами 4.5.2., 4.5.3. зазначеної Інструкції передбачено, що передача майна на реалізацію здійснюється на конкурсних засадах, та чітко визначено нормативно-правову базу на основі якої відбувається реалізація та процедура передачі пакету документів на реалізацію - встановлено, що реалізація арештованого державними виконавцями майна здійснюється відповідно до Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15.07.99 № 42/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.07.99 за № 480/3773 (із змінами), Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.99 № 68/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.99 за № 745/4038 (із змінами), Правил комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України від 13.03.95 № 37, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22.03.95 за № 79/615 (із змінами).

Таким чином, реалізація належної ОСОБА_1 квартири мала би здійснюватись відповідно до Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.99 № 68/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.99 за N9 745/4038 (із змінами).

Водночас, державним виконавцем всупереч Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, вчинено дії щодо передачі майна на реалізацію шляхом проведення електронних торгів відповідно до Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 16.04.2014 № 656/5, який за порядком та процедурою проведення реалізації арештованого майна істотно суперечить Тимчасовому положенню про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.99 № 68/5.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За умовами ч. 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

За таких підстав суд вважає, що скарга ОСОБА_1 є такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,60,212,213,215 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо передачі на реалізацію шляхом проведення електронних торгів квартири АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1 неправомірними.

Зобовязати старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції ОСОБА_3 провести виконавчі дії про зняття з реалізації шляхом проведення електронних торгів квартири АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1.

Ухвала набуває законної сили через 5 днів після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в Миколаївський апеляційний суд через Заводський районний суд м.Миколаєва в порядку визначеному ст.294, ст. 295 ЦПК України.

Суддя: Павлова Ж.П.