Справа № 1519/2-663/11
Провадження № 2/521/3154/14
26 вересня 2014 року Малиновський райсуд м. Одеси
в складі: головуючого судді - Роїк Д.Я.,
при секретарі - Чайковській О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі справу за позовом Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання привести самовільно реконструйовану квартиру до попереднього стану та знесення другого поверху, -
Малиновська районна адміністрація Одеська міська рада звернулась до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про зобов'язання привести самовільно реконструйовану квартиру до попереднього стану та знесення другого поверху. При цьому позивач посилається на те, що ОСОБА_1 провела самовільну реконструкцію квартири та будівництво другого поверху над квартирою АДРЕСА_1. Виходячи з вищевказаного МРА ОМР звернулась з позовом до суду.
В судове засідання від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися без поважних причин, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 провела самовільну реконструкцію квартири та будівництво другого поверху квартири АДРЕСА_1. Виходячи з вищевказаного МРА ОМР звернулась з позовом до суду.
Факт самовільної реконструкції квартири та будівництва підтверджується:
- службовою запискою № 02 - 05/13 від 19.05.2008 p., директора КП ЖКС «Хмельницький»;
- актом від 16.05.2008 p., складеним комісією в складі співробітників КП ЖКС «Хмельницький»;
- приписом від 13.05.2008 p., з проханням надати дозвільні документи на реконструкцію;
- копією протоколу та 68 під 13.05.2008 p.. про порушений а і КУоАП;
- фотофіксацією - 2 фото;
- планом двору по АДРЕСА_1.
Припис із зобов'язанням надати дозвільні документи на проведення реконструкції ОСОБА_1 виконаний не був, документи надані не були.
Відповідно до и. 7 ст . 376 ЦК України, у випадку істотою відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідної о органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво за свій рахунок, провести відповідну перебудову.
Згідно пп. 7 п. 3.2.7. положення про районну адміністрацію, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 20-V від 27.06.2006 року, райадміністрація уповноважена звертатися до суду з позовами про знесення жилих будинків разом з господарськими спорудами, зведеними громадянами самочинно.
Гр. ОСОБА_1 також були порушені наступні положення нормативно правових актів: ст. 29 Закону України «Про планування і за будову території» від 20 квітня 2000 p. № 1699-111 відповідно до якої здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно законодавства.
Стаття 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20 травня 1999 р. № 687-XIV. відповідно до якої будівництво (нове будівництво, реконструкція. реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил. місцевих правил забудови населених пунктів.
Крім того, Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 року № 273 затверджено Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт (далі Положення). Це положення встановлює порядок та умови надання дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту. Положення обов'язкове для застосування усіма суб'єктами будівництва незалежно від форм власності, відомчої належності та джерел фінансування.
Згідно п. 1.1. Положення дозвіл на виконання будівельних робіт є документом, що посвідчує право забудовника (замовника) на виконання будівельних робіт, у відповідності до затвердженої проектної документації» підключення до інженерних мереж та споруд. Виконання будівельних робіт без вищезазначеного дозволу забороняється.
Пункт 5.1 Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України під 05.12.2000 р. № 273, відповідно до якого виконання будівельних робіт на об'єктах без одержання дозволу або його завчасної перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самочинним і тягне за собою відповідальність згідно чинною законодавства;
Пункт 19 «Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями» (затвердженими постановою КМУ від 08,10.1992 р № 572), ст. 15 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 p. № 4004-ХІІ, ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку» від 17.12.1993 p. № 3745-ХІІ.
При проведенні реконструкції, не враховувалися норми положення «Про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001 р. № 2153-ХХІІІ.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 319, п. 7 ст. 376, ст. 383 ЦК Украины, а також п. 19 «Правил користування приміщеннями житлових будинків та при будинковими територіями» (затвердженими постановою КМУ від 08.10.1992 р. № 572), ст. 15 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р. № 4004-ХІІ, ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку» від 17.12.1993 р. № 3745-ХІІ, ст. 28 Закону України «Про архітектурну діяльність», положення «Про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001 р. № 2153-ХХІІІ, Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 року № 273, ст. ст. 208, 209, 212, 218, 224 - 226 ЦПК України, -
Зобов'язати громадянку ОСОБА_1, за свій рахунок, привести самочинно реконструйовану квартиру до первісного стану, та знести прибудову другого поверху до квартири АДРЕСА_1.
Рішення може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив,за письмовою заявою відповідача шляхом звернення з заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня отримання його копії. Відповідно до статей 231, 232 ЦПК України оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення судом першої інстанції.

Суддя: