РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 р. м.
Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Логінової С.М.,

при секретарі - Греховій Г.Ю.,

за участю позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3,

за участю представника позивача ОСОБА_4
- ОСОБА_1

за участю представника відповідача -
державного територіально-галузевого
об'єднання "Південно-Західна
залізниця"- Мерженко Т.П.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні у місті Хмельницькому справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2,
ОСОБА_4 до Міністерства інфраструктури
України, державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця", за участю
третьої особи без самостійних вимог -
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про визнання права власності
на квартиру,

встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4
звернулись з позовом до суду до
Міністерства інфраструктури України,
державного територіально-галузевого
об'єднання "Південно-Західна
залізниця", за участю третьої особи без
самостійних вимог - реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
права власності на квартиру,
посилаючись на те, що відповідно до
рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради №665 від
26.07.2012 та згідно ордера на жиле
приміщення №000838 від 30.07.2012 позивачам
надано чотирикімнатну АДРЕСА_1
житловою площею 70,4 м2.

13.12.2012 р. рішенням виконавчого комітету
Хмельницької міської ради №1017
означену квартиру виключено з числа
службових, оскільки потреба у
використанні даної квартири, як
службової, відпала.

З метою реалізації наданих Законом
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» від 19.06.1992 р. прав,
ОСОБА_1 12.03.2014 надіслано заяву
начальнику ДТГО «Південно-Західна
залізниця» про надання згоди на
приватизацію вищевказаної
чотирикімнатної квартири, яка
перебуває у повному господарському
віданні у вказаному об'єднанні.

З приводу надісланої заяви отримано
відповідь, що відповідно до Статуту
ДТГО «Південно-Західна залізниця» не
уповноважена здійснювати приватизацію
житла. Водночас, листом за вих. № НДА-4/57
від 02.04.2014 проінформовано, що залізниця
не заперечує у приватизації наймачем
квартири АДРЕСА_1

11.04.2014р. позивач звернувся до
Хмельницького міського голови з
відповідною заявою про надання дозволу
приватизувати ОСОБА_1 та членам його
сім'ї зазначену вище чотирикімнатну
квартиру.

Листом управління комунального майна
Хмельницької міської ради за вих. №
М-2353-14 від 23.04.2014 позивачу відмовлено у
надані згоди на приватизацію квартири
та роз'яснено право звернення до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України
«Про приватизацію державного
житлового фонду» передача квартир
(будинків) у власність громадян
здійснюється на підставі рішень
відповідних органів приватизації, що
приймаються не пізніше місяця з дня
одержання заяви громадянина.

Відповідно до технічного паспорту на
квартиру від 08.06.2012 за реєстраційним №
1473, виготовленого Хмельницьким БТІ,
вказане житло є квартирою у житловому
будинку, не відноситься до об'єктів, що
не підпадають приватизації згідно з ч. 2
ст. 2 Закону України «Про приватизацію
державного житлового фонду», проте,
вони не мають юридичної можливості
реалізувати своє право на приватизацію
квартири, як члени сім'ї наймача, у
встановленому законом порядку,
оскільки будинок, у якому розташована
квартира, не належить територіальній
громаді м. Хмельницького, а перебуває
на балансі Жмеринського БМЕУ-3 та у
повному господарському віданні ДТГО
«ПЗЗ», у яких не створено органів,
уповноважених здійснювати
приватизацію державного житлового
фонду.

У 2000 році позивачі скористались правом,
частково використавши житловий чек у
розмірі 13,2 м2 на одного члена сім'ї і
залишок невикористаного житлового
чека становить 10,3 м2, а загалом 41,2 м2 на
сім'ю, що підтверджуються довідкою
Шепетівського бюро технічної
інвентаризації №145 від 12.08.2014 р.

Відповідно до довідки № 475 від 30.04.2014 р.,
наданої Шепетівською філією АТ
«Державний ощадний банк України»
позивачем та членами його сім'ї не у
повному об'ємі використані житлові
чеки і залишок становить 1 грн. 80 коп. у
кожного, що відповідає 10,3м2 загальної
площі, згідно довідки Шепетівського
бюро технічної інвентаризації. Таким
чином, загальна сума невикористаних
житлових чеків позивачів становить 7
грн. 20 коп., що відповідає 41,2 м2
загальної площі.

Сім'я наймача звертається до суду про
приватизацію 161,1 м2 загальної площі в
той час, коли беззаперечно має право на
безоплатну її приватизацію, враховуючи
вимоги ст. 6 вище вказаного Закону,
відповідно до якої незалежно від
розміру загальної площі безоплатно
передаються у власність громадян
займані ними квартири (будинки), в яких
мешкають інваліди 1 і 2 груп, інваліди з
дитинства. Згідно наданої суду копії
посвідчення, член сім'ї наймача є
інвалідом 2 групи, інвалідом дитинства,
який в праві приватизувати решту 119,9 м2
загальної площі.

Позивачі, згідно житлових чеків, мають
право на 41,2 м2 площі, що становить 25,57%
від загальної 161,1 м2 площі квартири.
Враховуючи, що вартість квартири
станом на 1 вересня 2014 року становить 573
676 грн. 75 коп., то 25,57% від даної вартості
становить 146689 грн. 11 коп. - сума від якої
необхідно сплатити судовий збір, 1%
якого становить 1466 грн. 89 коп., що
складає 366 грн. 72 коп. з одного позивача.

Згідно п. 4.2 ст. 4 Статуту ДТГО
«Південно-Західна залізниця»,
затвердженого наказом Міністерства
транспорту України (Міністерство
інфраструктури України) від 25.11.2002
«Майно Залізниці є державною власністю
і належить їй на праві повного
господарського відання. Здійснюючи
право повного господарського відання,
Залізниця володіє, користується та
розпоряджається зазначеним майном на
свій розсуд», в т.ч. житловим фондом.

Позивачі просять визнати за ОСОБА_1,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 право власності
на квартиру АДРЕСА_1.

Зобов'язати реєстраційну службу
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції видати свідоцтво
про право власності ОСОБА_1, ОСОБА_3,
ОСОБА_2, ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1.

Визнати свідоцтво про право власності
серії САЕ №602072 від 09.07.2012 р. таким, що
втратило чинність.

Скасувати державну реєстрацію права
власності держави Україна в особі
Міністерства інфраструктури України
на квартиру АДРЕСА_1

Ухвалою суду від 10 грудня 2014 року
позовні вимоги в частині зобов'язання
реєстраційної служби Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
видати свідоцтво про право власності
ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 на
квартиру АДРЕСА_1 були залишені без
розгляду.

У судовому засідання позивачі,
представника позивача ОСОБА_4 -

ОСОБА_1 підтримали позовні вимоги, з
підстав, викладених у позовній заяві,
просили позов задовольнити.

Представник відповідача - державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця" позов
визнала.

Представник відповідача - Міністерства
інфраструктури України у судове
засідання не прибув, звернувшись до
суду з заявою про розгляд справи у
відсутність представника, позов
визнав.

Представник третьої особи без
самостійних вимог - реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області у судове
засідання не з'явився, направив заяву з
проханням слухати справу у їх
відсутності. При вирішенні справи
покладається на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Цивільного
процесуального кодексу України у разі
визнання відповідачем позову суд за
наявності для того законних підстав
ухвалює рішення про задоволення
позову.

Відповідно до ст. 47 Конституції України
кожен має право на житло. Держава
створює умови, за яких кожний
громадянин матиме змогу побудувати
житло, придбати його у власність або
взяти в оренду.

Відповідно ст. 328 Цивільного кодексу
України право власності набувається на
підставах, що не заборонені законом,
зокрема із правочинів.

Відповідно до ст. 345 Цивільного кодексу
України фізична особа може набути
права власності у разі приватизації
державного майна. Приватизація
здійснюється у порядку, встановленому
законом.

Судом встановлено,що відповідно до
рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради №665 від
26.07.2012 та згідно ордера на жиле
приміщення №000838 від 30.07.2012 позивачам
надано чотирикімнатну кв. АДРЕСА_1
житловою площею 70,4 м2.

13.12.2012 р. рішенням виконавчого комітету
Хмельницької міської ради №1017
означену квартиру виключено з числа
службових, оскільки потреба у
використанні даної квартири, як
службової, відпала.

З метою реалізації наданих Законом
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» від 19.06.1992 р. прав,
ОСОБА_1 12.03.2014 надіслано заяву
начальнику ДТГО «Південно-Західна
залізниця» про надання згоди на
приватизацію вищевказаної
чотирикімнатної квартири, яка
перебуває у повному господарському
віданні у вказаному об'єднанні.

З приводу надісланої заяви отримано
відповідь, що відповідно до Статуту
ДТГО «Південно-Західна залізниця» не
уповноважена здійснювати приватизацію
житла. Водночас, листом за вих. № НДА-4/57
від 02.04.2014 проінформовано, що залізниця
не заперечує у приватизації наймачем
квартири АДРЕСА_1

11.04.2014р. позивач звернувся до
Хмельницького міського голови з
відповідною заявою про надання дозволу
приватизувати ОСОБА_1 та членам його
сім'ї зазначену вище чотирикімнатну
квартиру.

Листом управління комунального майна
Хмельницької міської ради за вих. №
М-2353-14 від 23.04.2014 позивачу відмовлено у
надані згоди на приватизацію квартири
та роз'яснено право звернення до суду.

Відповідно до змісту ч. 3 ст. 8 Закону
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» передача квартир
(будинків) у власність громадян
здійснюється на підставі рішень
відповідних органів приватизації, що
приймаються не пізніше місяця з дня
одержання заяви громадянина.

Судом встановлено, що відповідно до
технічного паспорту на квартиру від
08.06.2012 за реєстраційним № 1473,
виготовленого Хмельницьким БТІ,
вказане житло є квартирою у житловому
будинку, не відноситься до об'єктів, що
не підпадають приватизації згідно з ч. 2
ст. 2 Закону України «Про приватизацію
державного житлового фонду», проте,
вони не мають юридичної можливості
реалізувати своє право на приватизацію
квартири, як члени сім'ї наймача, у
встановленому законом порядку,
оскільки будинок, у якому розташована
квартира, не належить територіальній
громаді м. Хмельницького, а перебуває
на балансі Жмеринського БМЕУ-3 та у
повному господарському віданні ДТГО
«ПЗЗ», у яких не створено органів,
уповноважених здійснювати
приватизацію державного житлового
фонду.

Судом також встановлено, що у 2000 році
позивачі скористались правом, частково
використавши житловий чек у розмірі 13,2
м2 на одного члена сім'ї і залишок
невикористаного житлового чека
становить 10,3 м2, а загалом 41,2 м2 на сім'ю,
що підтверджуються довідкою
Шепетівського бюро технічної
інвентаризації №145 від 12.08.2014 р.

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 10.06.2010 №15-рп/2010 по
справі №1-38/2010 за конституційним
зверненням громадянки ОСОБА_7 щодо
офіційного тлумачення положення
пункту 5 ст. 5 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду» - право громадян України на
безоплатну приватизацію державного
житлового фонду вважається
реалізованим один раз, якщо громадянин
України повністю використав житловий
чек для приватизації житла в
державному житловому фонді і у його
власність безоплатно передано в одній
чи кількох квартирах (будинках)
загальну площу з розрахунку санітарної
норми 21 м2 загальної площі на наймача і
кожного члена його сім'ї та додатково 10
м2 на сім'ю. Приватизація загальної
площі в кількох квартирах (будинках)
державного житлового фонду в межах
встановленої санітарної норми та
номінальної вартості житлового чека не
є повторною.

Відповідно до довідки № 475 від 30.04.2014 р.,
наданої Шепетівською філією АТ
«Державний ощадний банк України»
позивачем та членами його сім'ї не у
повному об'ємі використані житлові
чеки і залишок становить 1 грн. 80 коп. у
кожного, що відповідає 10,3 м2 загальної
площі, згідно довідки Шепетівського
бюро технічної інвентаризації. Таким
чином, загальна сума невикористаних
житлових чеків позивачів становить 7
грн. 20 коп., що відповідає 41,2 м2
загальної площі.

Вищевказаним рішенням Конституційного
Суду України роз'яснено, що якщо площа
займаної квартири (будинку) менше
санітарної норми, то громадянин
України має право використати залишок
житлового чека для приватизації іншої
квартири (будинку) державного
житлового фонду, наймачем якої він є.

Сім'я наймача звертається до суду про
приватизацію 161,1 м2 загальної площі в
той час, коли беззаперечно має право на
безоплатну її приватизацію, враховуючи
вимоги ст. 6 вище вказаного Закону,
відповідно до якої незалежно від
розміру загальної площі безоплатно
передаються у власність громадян
займані ними квартири (будинки), в яких
мешкають інваліди 1 і 2 груп, інваліди з
дитинства. Згідно наданої суду копії
посвідчення, член сім'ї наймача є
інвалідом 2 групи, інвалідом дитинства,
який в праві приватизувати решту 119,9 м2
загальної площі.

Позивачі, згідно житлових чеків, мають
право на 41,2 м2 площі, що становить 25,57%
від загальної 161,1 м2 площі квартири.
Враховуючи, що вартість квартири
станом на 1 вересня 2014 року становить 573
676 грн. 75 коп., то 25,57% від даної вартості
становить 146689 грн. 11 коп. - сума від якої
необхідно сплатити судовий збір, 1%
якого становить 1466 грн. 89 коп., що
складає 366 грн. 72 коп. з одного позивача.

Згідно п. 4.2 ст. 4 Статуту ДТГО
«Південно-Західна залізниця»,
затвердженого наказом Міністерства
транспорту України (Міністерство
інфраструктури України) від 25.11.2002
«Майно Залізниці є державною власністю
і належить їй на праві повного
господарського відання. Здійснюючи
право повного господарського відання,
Залізниця володіє, користується та
розпоряджається зазначеним майном на
свій розсуд», в т.ч. житловим фондом.

Суд приходить до висновку, що слід
визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_2 право власності на квартиру
АДРЕСА_1.

Визнати свідоцтво про право власності
Серія САЕ №602072 від 09.07.2012 р. таким, що
втратило чинність.

Скасувати державну реєстрацію права
власності Держави Україна в особі
Міністерства інфраструктури України
на квартиру АДРЕСА_1

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 174, 213-215
Цивільного процесуального кодексу
України, ст. 47 Конституції України, ст.
ст.328, 345 Цивільного кодексу України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 до
Міністерства інфраструктури України,
державного територіально-галузевого
об'єднання "Південно-Західна
залізниця", за участю третьої особи без
самостійних вимог - реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
права власності на квартиру
задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2,
ОСОБА_4 право власності на квартиру
АДРЕСА_1.

Визнати свідоцтво про право власності
серії САЕ №602072 від 09.07.2012 р. таким, що
втратило чинність.

Скасувати державну реєстрацію права
власності Держави Україна в особі
Міністерства інфраструктури України
на квартиру АДРЕСА_1

Стягнути з Міністерства
інфраструктури України, державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця" на користь
ОСОБА_4 судовий збір у сумі по 183 грн. 36
коп. з кожного.

Стягнути з Міністерства
інфраструктури України, державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця" на користь
ОСОБА_3 судовий збір у сумі по 183 грн. 36
коп. з кожного.

На рішення через суд першої інстанції,
який його ухвалив, може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Хмельницької області протягом десяти
днів з дня проголошення рішення, а
особою, без участі якої проголошено
рішення - протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя Логінова С.М.