Справа № 515/1144/14-ц
Провадження 6/515/1422/14
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2014 року Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Семенюк Л.А.

при секретарі Унгурян Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області подання відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області з поданням про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, яке обґрунтовує тим, що ухвалою Татарбунарського районного суду Одеської області від 29 січня 2014 року було заборонено виїзд ОСОБА_1 за межі України до повного погашення заборгованості по сплаті аліментів. Також зазначає, що згідно матеріалів виконавчого провадження, заборгованість по аліментам ОСОБА_1 станом на 25 квітня 2014 року відсутня.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області в судове засідання не зявився, просив направити йому копію відповідної ухвали суду.

Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що подання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області знаходиться виконавчий лист № 2-788 від 29 липня 2004 року, виданий Татарбунарським районним судом Одеської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2.

Ухвалою Татарбунарського районного суду Одеської області від 29 січня 2014 року за поданням відділу ДВС боржника ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до повного погашення заборгованості по сплаті аліментів.

В поданні старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області вказано, що згідно матеріалів виконавчого провадження, заборгованість по аліментам ОСОБА_1 станом на 25 квітня 2014 року відсутня. Разом з тим, суду не представлено доказів ані виконавчою службою, ані ОСОБА_1 на підтвердження сплати заборгованості по аліментам, яка була підставою для постановлення ухвали суду про обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до п. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є дія неврегульованих зобовязань.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України покладається також запобігання та недопущення виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до пункту 11.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень державний виконавець не пізніше наступного дня після надходження ухвали суду про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань направляє засвідчену судом копію цієї ухвали для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України, при цьому пунктом 11.4. цієї ж Інструкції зазначено, що у разі виконання боржником відповідних зобов'язань, у тому числі зі сплати аліментів, а також у зв'язку із закінченням виконавчого провадження, державний виконавець виносить відповідну постанову, копія якої підлягає обов'язковому направленню до Адміністрації Державної прикордонної служби України для своєчасного зняття особи (боржника) з контролю.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що обмеження права виїзду за кордон, як і всі заходи забезпечення позову, має тимчасовий характер і діє до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті.

Зважаючи на це, суд не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання. Після виконання всіх зобов'язань боржником за ухвалою суду, державна виконавча служба виносить постанову про закінчення виконавчого провадження і в трьохденний строк з моменту її винесення надсилає до Адміністрації Державної прикордонної служби України, яка знімає боржника з контролю.

Як свідчить судова практика Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 року, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв'язку з виконанням обов'язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

За таких обставин, суд не вбачає правових підстав для задоволення подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст. 8, 208-210, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, п. 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», п. 11.3, 11.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року за № 512/5, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а особою, без участі якої було постановлено ухвалу протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Семенюк