У Х В А Л А

"31" грудня 2014 р. cуддя Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
Подрєзова Г. О. розглянувши позовну
заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської
міської ради про скасування рішення;

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 надав до суду позовну
заяву до Білоцерківської міської ради
про скасування рішення, яку просив
розглянути в порядку ст. 110 ЦПК України
та Закону України «про захист прав
споживачів».

В даному випадку позивачем
обрано спосіб захисту своїх прав, який
не відповідає Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, згідно з ч.1 ст.2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно – правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб»єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Відповідно до ч.2 цієї статті – до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб»єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України –
передбачено – кожна особа має право в
порядку , встановленому чим Кодексом,
звернутися до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб»єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси.

Згідно зі статтею 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв’язку зі здійсненням
суб’єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв’язку з публічним формуванням
суб’єкта владних повноважень шляхом
виборів та референдуму.

Відповідно до ст.16 ЦПК України не
допускається об'єднання в одне
провадження вимог, які підлягають
розгляду за правилами різних видів
судочинства, якщо інше не встановлено
законом.

Місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам (пункт
1 частини першої статті 18).

Відповідно до постанови Пленуму Вищого
Адміністративного суду України від
20.05.2013року № 8 «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»

Із змінами, внесеними згідно з
Постановами Вищого адміністративного
суду

№ 2 від 14.02.2014 , № 6 від 15.05.2014 п. 12
передбачено, що з аналізу норм статті 26
Закону № 280/97-ВР, статті 6 Закону України
від 9 квітня 1999 року № 586-XIV "Про місцеві
державні адміністрації", частини
першої статті 116 Земельного кодексу
України від 25 жовтня 2001 року № 2768-III
випливає, що управління та
розпорядження державним і комунальним
майном є організаційно-правовою
діяльністю суб'єктів владних
повноважень - органів державної влади
та органів місцевого самоврядування,
які здійснюють її шляхом прийняття
актів з дотриманням встановленої
процедури.

Враховуючи вищенаведене, а
виходячи з того, що визначення
підсудності справи у відповідності до
предметної підсудності, сприяє
швидкому, всебічному і повному
розгляду справи з урахуванням її
конкретних особливостей, а тому
позивачу необхідно відмовити у
відкритті провадження у справі в
порядку цивільного судочинства та
роз»яснити його право на звернення до
суду за захистом своїх прав в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.
122 ЦПК України суддя відмовляє у
відкритті провадження у справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 122 ЦПК
України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Білоцерківської міської ради про
скасування рішення.

Роз»яснити позивачу , що
справа підлягає до розгляду в порядку
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області
через Білоцерківський міськрайонний
суд протягом 5 днів з дня отримання її
копії.

Суддя ОСОБА_2