Справа № 750/1911/14
Провадження № 4-с/750/20/14
У Х В А Л А

02 квітня 2014 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого-судді Литвиненко І. В.,

при секретарі Кравченко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, -

заінтересована особа ОСОБА_3, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, мотивуючи доводи скарги тим, що державний виконавець при виконанні виконавчого листа № 2/2506/3742/11 від 22.12.2011 року, виданого Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання повнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/6 частини всіх видів його заробітку (доходу), починаючи з 28.09.2011 року по 31.05.2012 року, здійснював розрахунок аліментів в порушення статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», п. 7.5 «Інструкції про проведення виконавчих дій», внаслідок чого у особи, що подала скаргу, виникла заборгованість по сплаті аліментів 19133,82 грн.

Заявник просив розглянути скаргу без його участі.

Державний виконавець у судове засідання не зявився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, у задоволенні скарги просив відмовити.

Стягувач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду невідомі.

Представник стягувача через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі в задоволенні скарги просив відмовити.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 09.12.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на період навчання стягнуто з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання повнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини його заробітку (доходів), на період його навчання в спеціальній загальноосвітній школі для дітей з вадами слуху до травня 2012 року, але не більше як до досягнення ним 23 років, починаючи з 29.09.2011 року. Рішенням апеляційного суду Чернігівської області від 12.03.2013 року рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 09.12.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на період навчання було змінено, - зменшено розмір аліментів до 1/6 частини заробітку (доходів) заявника.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.11.2013 року державним виконавцем Лютик Х.В. відкрито виконавче провадження по виконанню рішення апеляційного суду Чернігівської області від 12.03.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 аліментів у розмірі 1/6 частини всіх видів його заробітку (доходу), починаючи з 28.09.2011 року по 31.05.2012 року (а.с. 65).

Згідно із копією довідки, надісланої на адресу суду, що боржник працює в ЗАТ "Полярна геофізична експедиція" Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації, та його нарахування за період з травня 2011 року по квітень 2012 року складає 501 731 руб. 77 коп., середній - 41810 руб. 98 коп . (а.с. 45).

03.02.2014 року державний виконавець визначив розмір заробітної плати боржника за період з 29 вересня 2011 року по 1 травня 2012 року в сумі 381 509 руб.87 коп.. В розрахунку заборгованості по аліментах державний виконавець зазначає, що 10 російських рублів -2,62 гривні, 1 російський рубль - 0,26 гривні, відповідно до офіційного курсу гривні до російського рубля згідно Національного банку України. Провівши математичні підрахунки державний виконавець встановив, що загальна сума заборгованості становить 19133,82 грн. (а.с. 54).

Відповідно до ч. 6 ст.. 74 Закону України «Про виконавче провадження» з осіб, які працюють за контрактом на території іноземних держав і одержують заробітну плату (доходи) тільки за кордоном, аліменти стягуються в порядку та розмірах, передбачених законом.

Відповідно до п. 10 постанови Кабінету міністрів України «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» від 26 лютого 1993 р. № 146 з осіб, які працюють за контрактами в іноземних компаніях і одержують заробітну плату тільки за кордоном, аліменти утримуються із 100 відсотків заробітної плати, яку платник аліментів одержував до укладення контракту, або виходячи із його заробітної плати за останній місяць роботи на момент від'їзду, або з п'ятикратного розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на час проведення розрахунків.

Тобто для застосування п. 10 постанови Кабінету міністрів України «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» від 26 лютого 1993 р. № 146, необхідна наявність одночасно двох умов: наявність контракту, як особливої форми трудового договору в письмовій формі, а також одержання заробітної плати тільки за кордоном. Оскільки суду не надано відомостей про існування контракту укладеного з ОСОБА_1 та його істотними умовами, такі відомості не містятсяь і в копіях матеріалів виконавчого провадження, надіслані на вимогу суду, суд не погоджується з думкою заявника, про те, що в даному випадку державний виконавець повинен був визначати розмір заборгованості по аліментам, у порядку встановленому п. 10 постанови Кабінету міністрів України «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» від 26 лютого 1993 р. № 146.

Також, суд не погоджується з думкою заявника про те, що державний виконавець повинен провести розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 за період з 28.09.2001 року по 31.05.2012 року, у відповідності до вимог п. 7.5 Інструкції по проведенню виконавчих дій, оскільки відповідно до п. 2 Наказу Міністерства Юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» визнано такою, що втратила чинність: Інструкцію про проведення виконавчих дій, затверджену наказом Міністерства юстиції України від 15.12.99 № 74/5, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 15.12.99 за № 865/4158 (із змінами), крім пункту 5.11 глави 5, підпункту 5.12.5, абзаців першого - девятого, одинадцятого - двадцять пятого підпункту 5.12.6 пункту 5.12 глави 5 пункту 5.12 глави 5 щодо підготовки до проведення та проведення щотижневих конкурсів з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого державними виконавцями майна, які продовжують діяти до набрання чинності порядком реалізації арештованого державними виконавцями майна.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ» № 6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією із гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини та її основоположних свобод 1950 року.

Виходячи із положень статті 383 ЦПК України, суд, в разі обґрунтованості скарги, визнає оскаржуване рішення, дії чи бездіяльність неправомірними та зобовязує державного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права.

Суд вважає, що скарга обґрунтована в частині того, що державним виконавцем невірно визначено розмір заборгованості по аліментам з огляду на наступне.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості про дохід ОСОБА_1 на території України. Державний виконавець шляхом усередненого математичного підрахунку розрахував заробітну плату боржника ОСОБА_1 за травень 2012 року у розмірі 54501,41 руб. В довідці про заробітну плату ОСОБА_1 виданій ЗАТ "Полярна геофізична експедиція" Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації відомості про заробітну плату за травень 2012 року не вказані. Суд не може погодитись із таким розрахунком, оскільки обчислення розміру заробітної плати на наступний місяць шляхом усередненого математичного підрахунку за попередні місяця законодавством не передбачено.

Також слід зазначити , що відповідно до ч. 1 ст.. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В довідці ж ЗАТ "Полярна геофізична експедиція" Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації вказана не заробітна плата з відрахуванням всіх обовязкових платежів, а нарахування за період з травня 2011 року по квітень 2012 року складає 501 731 руб. 77 коп., Отже заборгованість по аліментам боржника ОСОБА_1 обраховано із порушенням вищезазначеної норми.

Згідно із пунктами 7.13, 7.13.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства Юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, державний виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості повинен бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості. Якщо боржник не працює або відсутня інформація про отримання боржником доходів, державний виконавець розраховує заборгованість у такому самому порядку, виходячи із середньомісячної заробітної плати для відповідної місцевості. Після отримання достовірної інформації про джерела доходів боржника та їх розмір державний виконавець здійснює перерахунок заборгованості та повідомляє про нього стягувача і боржника.

Отже, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, підлягають відновленню права заявника, шляхом скасування розрахунку по аліментах та зобовязання субєкта оскарження провести виконавчі дії у відповідності з діючим законодавством.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 208-210, 293, 383-388 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 щодо нарахування заборгованості ОСОБА_1 по аліментах на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 28.09.2011 року по 31.05.2012 року неправомірними.

Скасувати розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 за період з 28.09.2011 року по 31.05.2012 року від 03.02.2014 року проведений державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2.

Зобовязати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 провести розрахунок по аліментах ОСОБА_1 за період з 28 вересня 2011 року по 31 травня 2012 року у відповідності до вимог ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», пунктів 7.13, 7.13.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства Юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Суддя