Єдиний унікальний номер 725/1252/14-ц
Номер провадження 2/725/290/14
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог

07.03.2014 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1, в інтересах якого на підставі довіреності діє ОСОБА_2, до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ДТГО «Львівська залізниця», Першотравневого РВ у м.Чернівці УДМС України в Чернівецькій області, Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області про визнання незаконними дій щодо зняття з реєстрації по місцю проживання, визнання недійсним договору найму житла, розпорядження органу приватизації житла, свідоцтва про право власності на житло, договору міни квартири, поновлення у реєстрації по місцю проживання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_7 звернувся до суду з вище вказаним позовом.

В інтересах позивача просив відкрити провадженні у справі, визнати незаконними дії Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області в особі його відділу (сектору) громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб (ВГІРФО), щодо зняття 16.08.1995 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації по місцю його проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2; визнати недійсним договір найму жилого приміщення, що укладений 12.10.1995 року між Будинкоуправлінням станції Чернівці Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» та ОСОБА_3 відносно квартири № 36 будинку № 18 на вул. Білоруській м. Чернівці; визнати незаконними дії Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області

щодо знищення в лютому місяці 1996 року (шляхом спалення) паспорту г ОСОБА_1.

Федоровича, ІНФОРМАЦІЯ_1, колишнього СРСР зразка 1974 року серії ІІ-МИ

№ 516803, виданий Глибоцьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, як знайденого; визнати незаконним розпорядження органу приватизації - Чернівецької дистанції цивільних споруд Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» № 729 від 22.12.1997 року про приватизацію квартири АДРЕСА_1; визнати незаконним свідоцтво про право власності на житло від 23.12.1997 року видане Чернівецькою дистанцією цивільних споруд Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» згідно якого квартира № 36 будинку № 18 на вул. Білоруській в м. Чернівці передана у спільну сумісну власність гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 М; визнати недійсним договір міни квартир укладений, 28.10.2008 року, між ОСОБА_3 від свого імені та від імені ОСОБА_4 за довіреністю, неповнолітньою ОСОБА_5, за згодою її матері - ОСОБА_3, з одного боку, та ОСОБА_6 з другого боку, відповідно до якого у власність ОСОБА_6 перейшла квартира АДРЕСА_2, а у власність ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 квартира № 3 будинку № 84 по вул. В. Житомирська в м. Радомишль; зобов'язати Першотравневий районний відділ у місті Чернівцях Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрації по місцю його проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, вважаю, що в частині вимог щодо визнання незаконними дії Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області щодо знищення в лютому місяці 1996 року (шляхом спалення) паспорту ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, колишнього СРСР зразка 1974 року серії ІІ-МИ № 516803, виданий Глибоцьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, як знайденого, зобовязання Першотравневого районного відділу у м.Чернівці Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрації по місцю його проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 слід відмовити у відкритті провадження на підставу п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, відповідно до якого суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Так, вимоги позивача щодо визнання незаконними дій Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області щодо знищення в лютому місяці 1996 року (шляхом спалення) паспорту та зобовязання Першотравневий районний відділ у місті Чернівцях Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області вчинити певні дії випливають із здійснення вказаними органами своїх повноважень у сфері публічно-правових відносин та заявлені фізичною особою на дії Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області і до Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області органу держаної влади, а тому підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Окрім того, відповідно до абз. 7 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, приходжу до висновку, що в частині вимог щодо визнання незаконними дії Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області щодо знищення в лютому місяці 1996 року (шляхом спалення) паспорту ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, колишнього СРСР зразка 1974 року серії ІІ-МИ № 516803, виданий Глибоцьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, як знайденого, зобовязання Першотравневий районний відділ у місті Чернівцях Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрації по місцю його проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 слід відмовити у відкритті провадження на підставу п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 3,17,18 КАС України, ст.ст. 15, 16, 122, 209,210,293 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1, в інтересах якого на підставі довіреності діє ОСОБА_2, до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ДТГО «Львівська залізниця», Першотравневого РВ у м.Чернівці УДМС України в Чернівецькій області, Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області в частині вимог щодо визнання незаконними дії Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області щодо знищення в лютому місяці 1996 року (шляхом спалення) паспорту ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, колишнього СРСР зразка 1974 року серії ІІ-МИ № 516803, виданий Глибоцьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, як знайденого, зобовязання Першотравневого районного відділу у місті Чернівцях Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрації по місцю його проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна