Справа № 587/2354/14-ц
Провадження № 2/587/865/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року Сумський районний суд
Сумської області у складі:

Головуючого - судді Моісеєнко О.М.,

При секретарі Козловій К.Л.,

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Суми справу за позовом

ОСОБА_1

До Сумської районної державної
адміністрації Сумської області

3-і особи: Управління Держземагенства у
Сумському районі ГУ Держземагенства

У Сумській області

Косівщинська сільська рада
Сумського району Сумської області

Приватний нотаріус ОСОБА_2

Про визнання права власності на
земельну ділянку в порядку
спадкування,

Встановив:

Позивач звернулась до суду з тих
підстав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько
ОСОБА_3, після смерті якого відкрилась
спадщина на належне померлому майно.
Вона є спадкоємицею за законом після
померлого. При оформленні спадщини у
приватного нотаріуса ОСОБА_2 отримала
свідоцтво про право на спадщину на
частину спадкового майна - на ? частину
квартири АДРЕСА_1. В частині отримання
свідоцтва про право на спадщину на
земельну ділянку, котра належала
батькові відповідно до Державного акту
серії ЯМ №093604 отримала відмову у
вчинення нотаріальної дії з наступних
підстав. Відповідно до вказаного
державного акту батькові належала
земельна ділянка площею 0,6955 га на
території Косівщинської сільської
ради Сумського району Сумської області
для ведення особистого селянського
господарства. Розпорядженням Голови
РДА від 26 червня 2014 року № 207-ОД змінено
цільове призначення земельної ділянки
на індивідуальне садівництво та
визнано таким, що втратив чинність вище
вказаний Державний акт про право
власності на землю. Власник земельної
ділянки не встиг отримати у Відділі
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень РС
Сумського РУЮ свідоцтво про право
власності на земельну ділянку та витяг
з відповідного Державного реєстру.
Просила визнати за нею право власності
на земельну ділянку площею 0,6955 га за
призначенням для індивідуального
садівництва, розташовану на території
Косівщинської сільської ради
Сумського району Сумської області в
порядку спадкування після померлого
ОСОБА_3

У судовому засіданні позовні
вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у
судовому засіданні з позовом погодився
і суду пояснив, що при підготовці
Розпорядження Голови РДА від 26 червня
2014 року були в наявності всі додані
документи, тому питання зміни
цільового призначення земельної
ділянки померлого ОСОБА_3 також було
прийняте. При винесенні рішення
поклався на розсуд суду.

Представник 3-ї особи Управління
Держземагенства у Сумському районі для
розгляду справи до суду не з'явився,
просив справу слухати без його участі.

Представник 3-ї особи
Косівщинської сільської ради
Сумського району для розгляду справи
по суті не з'явився, просив справу
слухати без його участі. У наданому
письмовому відгуку зазначив, що не має
відношення до виділення земельної
ділянки ОСОБА_3, а також - до зміни
цільового призначення земельної
ділянки. Зміну цільового призначення
без погодження з сільською радою
вважає недоцільною.

Приватний нотаріус ОСОБА_2 для
розгляду справи до суду не з'явилась,
просила слухати справу без її участі.

Заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, суд вважає
позов таким, що не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
помер ОСОБА_3 (а.с.27), після якого
відкрилась спадщина на належне
померлому майно. Позивач є донькою
померлого і його спадкоємицею за
законом (а.с.35-36). Спадщину прийняла
шляхом проживання з померлим на час
смерті останнього (а.с.28). Інша
спадкоємиця - дружина померлого ОСОБА_4
подала нотаріусу заяву про відмову від
прийняття спадщини на користь позивача
(а.с.26). На ім'я позивача приватним
нотаріусом ОСОБА_2 було видане
свідоцтво про право на спадщину за
законом на частину спадкового майна - ?
частину квартири АДРЕСА_1 (а.с.38).

Спадкодавцю ОСОБА_3, відповідно до
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯМ № 093604,
виданого 24 листопада 2011 року на
підставі розпорядження голови
Сумської РДА від 7 жовтня 2011 року №942,
належала земельна ділянка площею 0,6955
га, розташована на території
Косівщинської сільської ради
Сумського району Сумської області, з
цільовим призначенням для ведення
особистого селянського господарства
(а.с.47).

Розпорядженням голови Сумської
РДА від 26 червня 2014 року №207-ОД «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок при зміні
їх цільового призначення», виданим
після смерті ОСОБА_3, були затверджені
проекти землеустрою щодо відведення
земельних ділянок 28 громадянам України
для ведення садівництва (у зв'язку зі
зміною цільового призначення) із
земель, що знаходяться у їх власності
за межами населених пунктів на
території Косівщинської сільської
ради Сумського району Сумської
області. Змінене цільове призначення
земельних ділянок загальною площею
25,6426 га з «ведення особистого
селянського господарства» на «для
індивідуального садівництва». Визнані
такими, що втратили чинність державні
акти на право власності на земельні
ділянки, в тому числі - державний акт
серії ЯМ № 093604 (а.с.48). Відповідно до
додатку до розпорядження, до списку
громадян, яким змінено цільове
призначення земельних ділянок за № 9
внесено померлого на той час ОСОБА_3
Згідно витягу з Державного земельного
кадастру про земельну ділянку станом
на 8 вересня 2014 року, право приватної
власності на неї зареєстроване за
ОСОБА_3 на підставі рішення Сумської
РДА від 4 жовтня 2011 року відповідно до
проекту землеустрою щодо відведення
земельних ділянок від 22 листопада 2012
року. Відповідно до державної
реєстрації земельної ділянки від 21
липня 2014 року, цільове призначення
земельної ділянки визначене як
індивідуальне садівництво (а.с. 44-46).

З наведеної причини нотаріусом
було відмовлено у видачі свідоцтва про
право на спадщину на вказану земельну
ділянку після померлого ОСОБА_3 на ім'я
ОСОБА_1 (а.с.49).

При розгляді справи за наявності
згоди відповідача з позовом, судове
рішення повинно ґрунтуватись на
законі, враховуючи встановлені
обставини на підставі досліджених
доказів.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві
на момент відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 1220 ЦК України,
часом відкриття спадщини є день смерті
особи.

Відповідно до ст. 1225 ЦК України,
право власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців на загальних
підставах, із збереженням її цільового
призначення.

Відповідно до ст. 158 ЗК України,
суди вирішують земельні спори і не є,
згідно ст. 2 ч. 2 ЗК України, суб'єктами
земельних відносин.

Встановлення та зміна цільового
призначення земель визначена ст. 20 ЗК
України.

Враховуючи викладене, на час
відкриття спадщини після померлого
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 цільове
призначення належної йому земельної
ділянки було визначене як «ведення
особистого селянського господарства».
За цим цільовим призначенням позивач
успадкувала вказану земельну ділянку.
Зміна її цільового призначенні за
розпорядженням голови РДА 26 червня 2014
року відбулась після його смерті.

Виходячи з конституційного
положення про розмежування влади на
законодавчу, виконавчу та судову, суд
не має повноважень щодо зміни
цільового призначення земельної
ділянки. У обраний позивачем спосіб її
право не підлягає судовому захисту.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 60, 213, 215 ЦПК України, ст.ст. 1218, 1220,
1225 ЦК України, ст. 2, 20, 158 ЗК України, суд

Вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Сумської районної державної
адіміністрації Сумської області, 3-і
особи: Управління Держземагенства у
Сумському районі ГУ Держземагенства у
Сумській області, Косівщинська
сільська рада Сумського району
Сумської області, Приватний нотаріус
ОСОБА_2, про визнання права власності на
земельну ділянку в порядку
спадкування, відмовити за
необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня його проголошення.

Суддя
О.М. Моісеєнко