Провадження №6/485/52/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року Снігурівський
районний суд Миколаївської області в
складі:

головуючого судді –Квєтка І.А.,

при секретарі – Діденко О.О.,

за участі державного виконавця —
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Снігурівка
подання державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Снігурівського районного управління
юстиції Миколаївської області ОСОБА_1
про розшук боржника ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2014 року державний виконавець
відділу Державної виконавчої служби
Снігурівського районного управління
юстиції Миколаївської області ОСОБА_1
звернувся до суду з поданням про розшук
боржника ОСОБА_2

Подання обґрунтовує тим, що на
виконанні ВДВС Снігурівського РУЮ
перебуває виконавче провадження №
41902924 з примусового виконання
виконавчого листа №2-3836, виданого 05
грудня 2007 року Дніпровським судом
міста Херсона про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 боргу в сумі 28178,30 грн.
Вжитими державним виконавцем заходами
встановити місце знаходження божника
чи його майна не вдалося.

В судовому засіданні представник ВДВС
просив про задоволення подання.

Стягувач та боржник до суду не
з”явилися, повідомлялися судом про
розгляд справи, однак причини неявки
суду не повідомили. Їх неявка не є
перешкодою для розгляду подання.

Заслухавши пояснення представника
ВДВС, дослідивши матеріали подання та
виконавчого провадження, приходжу до
наступного.

Відповідно до положень ст.11 ЗУ «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець: здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право, зокрема, звертатися до суду з
поданням про розшук боржника - фізичної
особи або дитини чи про постановлення
вмотивованого рішення про примусове
проникнення до житла чи іншого
володіння боржника - фізичної або іншої
особи, в якої перебуває майно боржника
чи майно та кошти, належні боржникові
від інших осіб, або дитина, стосовно
якої складено виконавчий документ про
її відібрання; викликати фізичних осіб,
посадових осіб з приводу виконавчих
документів, що знаходяться у
виконавчому провадженні, а в разі
неявки боржника без поважних причин
виносити постанову про його привід
через органи внутрішніх справ.

Статтею 40 ЗУ «Про виконавче
провадження» передбачено, що у разі
відсутності відомостей про місце
проживання, перебування чи
місцезнаходження боржника - фізичної
особи, а також дитини за виконавчими
документами про відібрання дитини
державний виконавець звертається до
суду з поданням про винесення ухвали
про розшук боржника або дитини.

Розшук боржника - фізичної особи,
дитини, розшук транспортних засобів
боржника здійснюють органи внутрішніх
справ, а розшук боржника - юридичної
особи та іншого майна боржника
організовує державний виконавець.
Розшук оголошується відповідно за
місцем виконання рішення або за
останнім відомим місцем проживання,
перебування, місцезнаходженням
боржника чи місцезнаходженням його
майна, або за місцем проживання
(місцезнаходженням) стягувача.

Згідно з п.3.12 Інструкції з організації
примусового виконання рішень,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України N512/5 від 02.04.2012 р., перед
зверненням до суду з поданням про
винесення ухвали про розшук боржника -
фізичної особи або дитини, який
здійснюється відповідно до статті 40
Закону, державний виконавець вживає
заходів, спрямованих на встановлення
фактичного місцезнаходження боржника -
фізичної особи або дитини щодо:

а) отримання відповіді на запит від
відповідних територіальних органів
МВС України щодо місця реєстрації
особи;

б) отримання інформації від учасників
виконавчого провадження та інших осіб,
у тому числі усно (в такому випадку
отримана інформація відображаєься в
акті державного виконавця), про можливі
місця перебування боржника;

в) перевірки наявності боржника за
можливими місцями його перебування,
встановленими під час проведення
виконавчих дій;

г) отримання інформації щодо місця
роботи боржника;

ґ) отримання інформації про боржника з
інших джерел.

Організацію розшуку боржника -
юридичної особи та майна боржника чи
інформації про місце отримання
боржником доходів державний
виконавець здійснює шляхом
направлення запитів до органів
державної податкової служби, Державної
реєстраційної служби України, банків,
Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України,
Державної казначейської служби
України, Державного агентства
земельних ресурсів, бюро технічної
інвентаризації, нотаріату, органів
статистики тощо або перевірки
інформації за даними електронних баз
даних та реєстрів, що містять
інформацію про майно чи доходи
боржника, а також за даними інших
джерел інформації як офіційних, так і
неофіційних (засобів масової
інформації, мережі Інтернет тощо). Крім
того, державний виконавець здійснює
вихід за місцезнаходженням (місцем
проживання) боржника.

Згідно ст.2 Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні» громадянам
України, а також іноземцям та особам
без громадянства, які на законних
підставах перебувають в Україні,
гарантуються свобода пересування та
вільний вибір місця проживання на її
території, за винятком обмежень, які
встановлені законом.

Реєстрація місця проживання чи місця
перебування особи або її відсутність
не можуть бути умовою реалізації
прав і свобод, передбачених
Конституцією, законами чи міжнародними
договорами України, або підставою для
їх обмеження.

Державним виконавцем на виконання вище
вказаного виконавчого документу
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження від 08 лютого
2014 року.

Як вбачається з довідки ВРЕР ДАІ з
обслуговування Снігурівського,
Березнегуватського, Жовтневого
районів УДАІ УМВС України в
Миколаївській області за ОСОБА_2
транспортні засоби не зареєстровані.

Державним виконавцем також
встановлено, що на обліку в УПФ у
Снігурівському районі боржник не
перебуває, пенсію не отримує, відомості
про застраховану особу в електронній
базі ІІС ПФУ станом на 28.10.2014 року
відсутні.

Виходом на місце 23 квітня 2014 року
державним виконавцем складено акт,
згідно якого встановлено, що божник за
місцем реєстрації не проживає, хоча
зареєстрована.

У державному реєстрі прав на нерухоме
майно відомості щодо прав власності
ОСОБА_2 на нерухоме майно відсутні,
підсобного господарства, земельного
паю на території Олександрівської
сільської ради не має.

У лютому 2014 року до ДВС Снігурівського
РУЮ надійшло клопотання стягувача з
проханням звернутися до суду з
поданням щодо винесення ухвали про
розшук боржника-фізичної особи.

Разом з тим, як вбачається з
виконавчого листа №2-3836, виданого 05
грудня 2007 року Дніпровським судом
міста Херсона місцем проживання
боржника вказано м.Херсон,
вул.І.Кулика,114-Є, кв.3.

Однак, державний виконавець
звертаючись з поданням до суду про
оголошення розшуку боржника в
порушення ч.1-2 ст.40 Закону України «Про
виконавче провадження» не перевірив
можливе місцезнаходження боржника за
місцем, вказаним у виконавчому
документі.

Крім того, як вбачається з
витребуваного судом опису матеріалів
виконавчого провадження, вони не
містять відомостей про вручення
боржнику постанови про відкриття
виконавчого провадження, викликів до
державного виконавця, застосування
примусових приводів боржника.

Таким чином, державний виконавець на
час звернення з поданням про розшук
боржника до суду, не здійснив всіх,
передбачених п.3.12 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України N512/5 від
02.04.2012 р, заходів, спрямованих на
встановлення фактичного
місцезнаходження боржника.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що подання
державного виконавця про розшук
боржника є передчасним, а тому
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.293, 375 ЦПК України, ст.40
Закону України «Про виконавче
провадження»,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Снігурівського
районного управління юстиції
Миколаївської області ОСОБА_1 про
розшук боржника ОСОБА_2 – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Миколаївської
області протягом п'яти днів з дня її
проголошення через Снігурівський
районний суд Миколаївської області. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ