Справа № 461/2975/14
Головуючий у 1 інстанції: Романюк В.Ф.
Провадження № 22-ц/783/5833/14
Доповідач в 2-й інстанції: Шумська
У Х В А Л А

18 листопада 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючий суддя:
Шумська Н.Л.

судді:
Струс Л.Б., Шандра М.М.

секретар: Бадівська О.О.

особи, які беруть участь у справі:
представники ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Галицького
районного суду м.Львова від 20 червня 2014
року за поданням державного виконавця
Шевченківського ВДВС ЛМУЮ Дзень В.М.
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_6,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Галицького районного суду
м.Львова від 20 червня 2014 року в
задоволенні подання державного
виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ
Дзень В.М. про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_6
відмовлено.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_4. В
апеляційній скарзі вказує, що
обґрунтовуючи своє подання державний
виконавець покликався на те, що в
Шевченківському ВДВС ЛМУЮ на виконанні
перебувають виконавчі листи №1304/2561/12
від 29.01.2014 року видані Галицьким
районним судом про стягнення з ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_6 на користь ОСОБА_4
коштів, мотивуючи тим, що боржником
ОСОБА_6 заборгованість згідно
вказаного виконавчого листа не
погашена, що є підставою для обмеження
особи у праві виїзду за межі України.
Просить ухвалу Галицького районного
суду м.Львова від 20 червня 2014 року
скасувати та постановити нову ухвалу,
якою задовольнити подання державного
виконавця.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги та заперечень, законність і
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та заявлених вимог, колегія
суддів знаходить підстави для
задоволення апеляційної скарги.

Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про
чимчасове обмеження боржника -фізичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженого з
начальником відділу ДВС.

Як бачається з матеріалів справи,
подання до Галицького районного суду м.
Львова подано державним виконавчем
Шевченківського ВДВС ЛМУЮ Дзень В.М.,
тобто з дотриманням вимог
процесуального закону.

Ухвалу суд першої інстанції помилково
грунтував на тому, що державним
виконавцем не подано суду доказів, які
б давали підстави вважати, що боржник
може виїхати за кордон на постійне
місце проживання, не виконавши
зобо'язання. Однак, подання таких
доказів законом не передбачено і
обов'язку збирати та подавати суду
докази планування виїзду за кордон
боржника на державного виконавця не
покладено.

Відповіднодо ст.19 Конституції україни
органи державної влади, їх посадові
особи зоборв'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено дійсні обставини
справи, відкриття виконавчих
провадження з 2012 року з виконання
рішень судів про стягнення на користь
апелянта з ОСОБА_6 та інших осіб
солідарно коштів на загальну суму
понад 300 000 грн, невиконання боржником
рішень судів, однак висновки суду не
відповідають обставинам справи.

Відповідно до ст. 124 Конституції судові
рішення ухвалюються судами іменем
України і є обов'язковими до виконання
на всій території України.

Примусове виконання рішень судів в
Україні покладається на державну
виконавчу службу (далі - ДВС), яка
входить до системи органів
Міністерства юстиції України. Умови і
порядок виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначені у Законі від 21
квітня 1999 р. № 606-XIV "Про виконавче
провадження" (далі - Закон № 606-XIV).

З набранням чинності з 9 березня 2011 р.
Закону від 4 листопада 2010 р. № 2677-VI "Про
внесення змін до Закону України "Про
виконавче провадження" та деяких інших
законодавчих актів щодо вдосконалення
процедури примусового виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб)" закріплено право
державного виконавця, у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань
покладених на нього рішенням,
звертатись до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника за межі України. Цивільний
процесуальний кодекс України (далі -
ЦПК) доповнено ст. 377-1, якою
врегульовано вирішення судом питання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV
державний виконавець під час
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Статтею 90 зазначеного Закону
передбачена відповідальність за
невиконання законних вимог державного
виконавця та порушення вимог цього
Закону. У сучасній українській мові
слово "ухилення" тлумачиться так: 1)
відступати, відхилятися, вивертатися; 2)
намагатися не робити чого-небудь, не
брати участі в чомусь; уникати; 3)
навмисно не давати відповіді на
запитання або говорити про щось інше.
Отже, з погляду значення
словосполучення "ухилення від
виконання зобов'язань, покладених
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1
ст. 6 Закону № 3857-XII та у п. 18 ч. 3 ст. 11
Закону № 606-XIV, позначає з об'єктивної
сторони такі діяння (дії чи
бездіяльність) особи боржника, які
полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні нею зазначених
обов'язків. У зв'язку з цим і
здійснюється примусове виконання. Це
також є підставою для звернення з
поданням до суду щодо вирішення
питання про застосування до такої
особи тимчасового обмеження у праві
виїзду за межі України.

Судом не встановлювалось іншого
порядку чи способу виконання рішення
суду, не ухвалювалось про відстрочку чи
розстрочку виконання рішень судів про
стягнення коштів на користь ОСОБА_4,
тому представлені квитанції про сплату
ОСОБА_6 коштів в розмірі по 100грн. на
місяць, враховуючи загальний розмір
боргу, не можуть свідчити про
добросовісність боржника по виконанню
судових рішень.

Усвідомленість дій ОСОБА_6 по
невиконанню судових рішень та вимог за
Законом України «Про виконавче
провадження» підтверджується також
його відмовою у проведенні державної
реєстрації права власності на його
нерухоме майно для уникнення
можливості звернення стягнення на це
майно для погашення боргу.

Таким чином, судом встановлено
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, дії державного виконавця
при внесенні подання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_6 грунтуються на законі,
подання належно обгрнутоване. Доволи
апеляційної скарги знайшли
підтвердження при апеляційному
перегляді справи, судм першої
інстанції допущено порушення норм
процесуального права, тому на підставі
п.2ч.1ст.312 ЦПК України апеляційний суд
скасовує ухвалу суду першої інстанції
та постновляє нову про задоволення
подання.

Керуючись ст.303, п.2ч.2ст.307, п.2ч.1.ст.312,
п.6ч.1ст.314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія
суддів,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу Галицького районного суду
м.Львова від 20 червня 2014 року скасувати
та постановити нову ухвалу.

Задовольнити подання державного
виконавця Шевченківського ВДВС ЛМУЮ
Дзень В.М., тимчасово обмежити
громадянина України ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, ІПН
НОМЕР_1, прож.: АДРЕСА_1, у праві виїзду за
межі України до виконання ним своїх
зобов'язань по виконанню виконавчих
документів №1304/2561/12 віданого
Шевченківським районним судом м.Львова
29.01.2014 року; №1304/2561/12 виданого
Шевченківським районним судом м.Львова
29.01.2014 року.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення й
може бути оскаржена протягом 20-ти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Головуючий суддя
Н.Л. Шумська

Судді:
Л.Б. Струс

М.М. Шандра