Єдиний унікальний номер № 616/856/14-ц
Номер провадження № 6/616/27/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 10» грудня 2014 року
Великобурлуцький районний суд

Харківської області

в складі: головуючого - судді
РИКОВА М.І.

за участю секретаря
ШЕГДА В.М.

начальника відділу державної
виконавчої служби Великобурлуцького
районного

управління юстиції Харківської
області ПІВНЬОВА Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Великий
Бурлук подання начальника відділу
державної виконавчої служби
Великобурлуцького районного
управління юстиції Харківської
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
громадянина України ОСОБА_2,-

в с т
а н о в и в:

Начальник відділу державної
виконавчої служби Великобурлуцького
районного управління юстиції
Харківської області (далі ВДВС) Півньов
Є.В. звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина України
ОСОБА_2 без вилучення паспортного
документу до виконання ним зобов'язань,
покладених на нього рішеннями
управління ПФУ в Великобурлуцькому
районі Харківської області та
рішеннями Вовчанської ОДПІ ГУ
Міндоходів щодо стягнення з нього
боргу (недоїмки).

Свої вимоги державний виконавець
обґрунтовує тим, що на виконанні у ВДВС
знаходиться зведене виконавче
провадження № 760/13 з примусового
виконання п'яти вимог управління ПФУ в
Великобурлуцькому районі Харківської
області та Вовчанської ОДПІ ГУ
Міндоходів щодо стягнення з нього
боргу на загальну суму 8 579 грн. 98 коп.,
виконавчого збору на загальну суму
боргу 858 грн. 00 коп. та 125 грн. 00 коп. -
витрат на проведення виконавчих дій.

01 липня 2013 року державним виконавцем,
керуючись ст.ст. 3, 18, 25 ЗУ „Про
виконавче провадження", винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, копії якої направлено
сторонам, для відому та виконання.
Після чого, державним виконавцем на
підставі ст.ст. 5, 6, 11 Закону України
«Про виконавче провадження»
направлені запити до реєструючих
установ, для встановлення відомостей
про наявність майна у боржника.
Державним виконавцем, при проведенні
виконавчих дій, встановлено, що боржник
в добровільному порядку свої
зобов'язання не виконує, ухиляється від
сплати боргу, у даної особи відсутнє
будь-яке майно, також відсутні доходи.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 ЗУ «Про
виконавче провадження», у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право звертатися до
суду за встановленням тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи за межі України - до
виконання зобов'язань за рішенням.

Представник відділу ДВС
Великобурлуцького районного
управління юстиції Харківської
області - начальник ВДВС Півньов Є.В. в
судовому засіданні підтримав своє
подання, при цьому доповнив, що боржник
на протязі року ухиляється від сплати
боргу на користь держави по п'яти
вимогам.

Статтею 377-1 ЦПК України
передбачено, що питання про тимчасове
обмеження боржника-фізичної особи або
керівника боржника-юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Суд, вислухавши пояснення державного
виконавця, дослідивши матеріали
подання, всебічно та повно з'ясувавши
обставини справи, на яких ґрунтуються
вимоги, об'єктивно оцінивши в
сукупності докази, які мають значення
для розгляду справи по суті, приходить
до переконання, що в судовому засіданні
достовірно встановлено, що у ОСОБА_2 є
невиконані зобов»язання, покладені на
нього вимогами ПФУ та ДПІ ГУ
Міндоходів, а відтак подання підлягає
до задоволення з таких підстав.

Так, відповідно до приписів ст.33
Конституції України право кожного
вільно залишити територію України може
бути обмежено лише законом, а
відповідно до вимог ст.124 Конституції
України правосуддя в Україні
здійснюється виключно судами, судові
рішення ухвалюються іменем України і є
обов'язковими для виконання на всій
території України.

Згідно до Закону України «Про
виконавче провадження» (ст.5) примусове
виконання судових рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу України. Виконавче провадження
є завершальною стадією судового
провадження, а завданням державної
виконавчої служби є своєчасне, повне
виконання рішень судів та рішень інших
органів (посадових осіб) при виконанні
яких державний виконавець має право
звертатись до суду, зокрема, з поданням
про тимчасове обмеження особам
(боржникам) у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа чи без такого.

На виконання зазначеного
відповідно до вимог п.2 Указу
Президента України «Про додаткові
заходи щодо підвищення ефективності
виконання рішень судів» від 24.03.2008р. за
№ 261/2008 стосовно врегулювання порядку
виїзду за кордон осіб, які мають
невиконані зобов»язання, в тому числі
зі сплати аліментів, покладені на них
рішенням судів, та на виконання
спільного листа Міністерства юстиції
України та Адміністрації Державної
прикордонної служби України від
27.05.2008р. за № 25-32463 №25347 з метою
обмеження у праві виїзду за межі
України осіб, у яких є невиконані
зобов»язання, покладені на них
судовими рішенням, державними
виконавцями подаються подання до суду
про тимчасове обмеження особам
(боржникам) у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа чи без такого.

Примусове виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України. Умови і
порядок виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначає Закон України «Про
виконавче провадження». Зокрема,
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, установлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Зокрема, відповідно п.18 ч.1 ст.1 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право: у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон передбачені, зокрема, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в»їзду в Україну громадян України».

Згідно ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в»їзду в
Україну громадян України» встановлено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконанні зобов»язання - до
виконання зобов»язань, або він
ухиляється від виконання зобов»язань,
покладених на нього судовим рішенням
до виконання зобов»язань.

Частиною 2 та 4 цієї ж статті визначено,
що громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті. Паспорт
може бути тимчасово затримано чи
вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами, та
консульською службою України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.19 Закону України
«Про Державну прикордонну службу
України» вбачається, що на Державну
прикордонну службу відповідно до
визначених законом завдань
покладається, зокрема, запобігання та
недопущення в"їзду в Україну або виїзду
з України осіб, яким згідно із
законодавством не дозволяється в"їзд в
Україну або яких тимчасово обмежено у
праві виїзду з України.

Відповідно до п.4 ст.20 Закону України
«Про Державну прикордонну службу
України» працівникам Державної
прикордонної служби України, які
відповідно до їх службових обов'язків
можуть залучатися до
оперативно-службової діяльності, для
виконання покладених на Державну
прикордонну службу України завдань
надається право не пропускати через
державний кордон України осіб, яким за
мотивованим письмовим рішенням суду та
правоохоронних органів не
дозволяється в'їзд в Україну або
тимчасово обмежено право виїзду з
України.

Враховуючи те, що боржник ухиляється
від виконання зобов"язань, покладених
на нього рішеннями управління ПФУ в
Великобурлуцькому районі Харківської
області та рішеннями Вовчанської ОДПІ
ГУ Міндоходів щодо сплату боргу
(недоїмки), то суд приходить до
обґрунтованого висновку, що подання
підставне та його слід задовольнити.
Наявність в особи невиконаних
зобов'язань, покладених на нього
рішенням вищевказаних органів, є
підставою для обмеження його у праві
виїзду за межі України.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», п. 8 ст. 19, п. 4
ст. 20 Закону України «Про Державну
прикордонну службу України», п. 18 ч. 3 ст.
11 Закону України «Про виконавче
провадження», керуючись ст. ст. 208, 209, 210,
217, 218, 377-1, 293 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Подання начальника відділу державної
виконавчої служби Великобурлуцького
районного управління юстиції
Харківської області Півньова Євгена
Вікторовича - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Зелений Гай
Великобурлуцького району Харківської
області, громадянина України,
проживаючого в АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1,
без вилучення паспортного документа,
до повного виконання даною особою
своїх зобов'язань за вимогами ПФУ в
Великобурлуцькому районі Харківської
області за № 24 від 13.02.2013 року, № 24 від
15.05.2013 року та вимогами Вовчанської
ОДПІ ГУ Міндоходів за № 448 Ф-4306 від
20.12.2013 року, № 448 Ф-4306 від 01.12.2014 року, про
сплату боргу (недоїмки) на загальну
суму 8 579 грн. 98 коп.

Виконання ухвали покласти на
Адміністрацію Державної прикордонної
служби України, розташованої за
адресою: м.Київ, вул. Володимирська,
будинок № 26, індекс 01034.

Копію ухвали направити відділу
державної виконавчої служби
Великобурлуцького районного
управління юстиції Харківської
області для його виконання, ОСОБА_2 - для
відома.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Великобурлуцький районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий - суддя Великобурлуцького
районного суду

Харківської області:

М.І.РИКОВ

Ухвала виготовлена за допомогою
комп'ютерної техніки в нарадчій
кімнаті і є оригіналом.