У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2014 Справа №607/19832/14-ц Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі:

головуючого
- Сливка Л. М.

за участі секретаря
- Гарасимчук О. М.,

розглянувши в судовому
засіданні в м. Тернополі подання
старшого державного виконавця Першого
відділу Державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції Головного управління юстиції в
Тернопільській області Павлишин Н.В.
про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України,-

встановив:

Старший державний виконавець за
погодженням із виконувачем обов'язків
Першого відділу Державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції Головного
управління юстиції в Тернопільській
області начальника 27 листопада 2014 року
звернулася до суду із поданням
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
зобов'язання згідно виконавчого
документа.

З подання слідує, що на виконанні у
Першому відділі державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції знаходиться
виконавче провадження № 37520262 від
15.04.2013року про стягнення з ОСОБА_2
аліментів на утримання двох
неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_6
ІНФОРМАЦІЯ_2 в твердій грошовій сумі в
розмірі 650 гривень щомісячно,
починаючи з 12 лютого 2013 року і до
досягнення старшою дитиною повноліття.
Добровільно боржник рішення суду не
виконує.

При вирішенні а подання , суд приймає
до уваги наступні обставини :

згідно зі ст. 377-1 ЦПК України - питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
собі) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

З подання вбачається що :

постановою державного виконавця
Вишовської Н.В. від 15 квітня 2013 року
відкрите виконавче провадження на
підставі виконавчого листа №607/2391/13-ц
виданого 18 березня 2013 року
Тернопільським міськрайонним судом
про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_5
аліментів на утримання двох
неповнолітніх дітей ОСОБА_3, 2007 року
народження та ОСОБА_6, 2009 року
народження в твердій грошовій сумі в
розмірі 650 гривень щомісячно, починаючи
з 12.02.2013року і до досягнення старшою
дитиною повноліття;

державним виконавцем було вжито
наступні заходи примусового виконання
рішення, а саме; надіслано постанову
про відкриття виконавчого провадження
про стягнення аліментів, здійснено
запит в реєструючи органі для
перевірки майнового стану боржника ,
винесено постанову про арешт майна
боржника , здійснено нарахування
заборгованості, однак боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього за рішенням суду;

згідно інформації отриманої від
Управління державної міграційної
служби України в Тернопільській
області - . ОСОБА_2 за обліками УДМС
України в Тернопільській області
паспортом громадянина України для
виїзду за кордон недокументований;

згідно розрахунку старшого державного
виконавця - заборгованість ОСОБА_2 за
аліментами за період з 12 лютого 2013 року
по жовтень 2014 рік становить 13394 , 64
гривень.

Відповідно до ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" копія
постанови про відкриття виконавчого
провадження, яку державний виконавець
зобов'язаний довести до відома сторін
та інших учасників виконавчого
провадження, надсилається адресатам із
супровідним листом рекомендованим
листом з повідомленням про вручення.
Боржник вважається повідомленим про
відкриття виконавчого провадження,
якщо йому надіслано постанову про
відкриття виконавчого провадження за
адресою, зазначеною у виконавчому
документі,однак до суду будь-яких
підтверджень вказаного не надано.

При цьому статею 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Вимогами ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" № 3857-ХІІ від
21 січня 1994 року громадянинові України,
який ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, може бути тимчасово
(до виконання зобов'язання), відмовлено
у видачі паспорта або вилучено чи
затримано паспорт, а громадянинові,
який має паспорт, - тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон.

Зі вказаної норми слідує те, що
право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання,
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань, тобто, наявність лише
самого зобов'язання, відсутності
надходжень в рахунок погашення
заборгованості, чи значного терміну
невиконання зобов'язання, не наділяє
державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.

Окрім того, суб'єктом здійснення
виконання рішення суду залишились не
з'ясованими причини непогашення
боржником заборгованості, оскільки
вони можуть бути як суб'єктивного
характеру, коли боржник свідомо
ухиляється від виконання, маючи змогу
виконати зобов'язання у повному обсязі
або частково, але не робить цього без
поважних причин, так і об'єктивними, як
то внаслідок відсутності майна, роботи,
незадовільного фінансового стану,
тривалого відрядження, важкої хвороби,
тощо.

Таким чином, наведені у поданні
твердження державного виконавця
Першого відділу Державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції про наявність
підстав вважати, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовими рішеннями, суд вважає
передчасними та такими, що не
підтверджуються поданням та доданими
до нього матеріалами.

За наведених обставин, суд приходить до
висновку що подання до задоволення не
підлягає.

Керуючись ст.210, п.24-1 ч.1 ст.293,
ст.377-1 ЦПК України, ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 33
Конституції України, ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України", суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Першого відділу
Державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції Головного управління юстиції в
Тернопільській області Павлишин Н.В.
про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України - відмовити

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. Особи, які брали
участь в справі, але не були присутні в
судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка