Справа № 620/901/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2014 року Зачепилівський районний
суд Харківської області

у складі : головуючого - голови суду,
судді Бойко Г.В.,

при секретарі - Оданець С.В.,

представника позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача -
Ушакова Е.В.,

розглянувши у відкритому судового
засідання в залі суду сел. Зачепилівка
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
сільськогосподарського виробничого
кооперативу « Заповіт Леніна» про
розірвання договорів оренди земельних
ділянок., -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до суду з
позовом до сільськогосподарського
виробничого кооперативу « Заповіт
Леніна» про розірвання договорів
оренди земельних ділянок в якому
вказала, що 29 грудня 2006 року між нею та
СВК « Заповіт Леніна» були укладені
договори оренди земельних ділянок
площею 3,0099 га ( кадастровий номер
:04:000:0025) та 0,74 га ( кадастровий
номер :01:000:0353), які були
зареєстровані Зачепилівським
районним відділом Харківської
регіональної філії Державного
підприємства « Центр Державного
земельного кадастру» 10 травня 2007 року
за номерами 1 і 2. Дані
договори укладено строком на 10 років.

Згідно пункту 9 кожного Договору «
Орендна плата» вноситься орендарем у
формі та розмірі натуральної та
грошової оплати. Пункт 10 Договору
визначає, що « обчислення орендної
плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції».

Пункт 13 кожного Договору
визначає, що розмір орендної плати
переглядається щорічно у разі - зміни
розмірів земельного податку,
підвищення цін, тарифів у тому числі
внаслідок інфляції.

Пункт 14 кожного Договору визначає,
що « у разі невнесення орендної плати у
строки, визначені цим договором,
справляється пеня від несплаченої суми
за кожний день прострочення «.

Відповідач за останні три роки не
доплачував розмір передбаченої
орендної плати, не проводив індексацію
її розміру у відповідності до індексів
інфляції, збільшення розмірів
земельного податку, цін та тарифів, як
споживчих, так і прямо пов'язаних із
земельною ділянкою, причин такого
невиконання власних зобов'язань не
пояснював, тому порушив умови
договорів оренди у кожному випадку.

Указом Президента України від
19.08.2008 року за № 725/2008 « Про невідкладні
заходи щодо захисту власників
земельних ділянок та земельних часток (
паїв) у статті 1 Указу Президента
України від 02 лютого 2002 року № 92 « Про
додаткові заходи щодо соціального
захисту селян - власників земельних
ділянок і земельних часток « паїв»
унесені зміни, згідно з якими розмір
плати за оренду земельних ділянок
рекомендовано встановити не менше 3 %.

Відповідач зобов'язаний був
проіндексувати вартість орендної
плати з урахуванням зазначеного
відсотка, що підлягає виплаті за
договором, самостійно на підставі
зазначених нормативних вимог та
обґрунтування Указу Президента
України і Постанови КМУ щодо
проведення індексації грошової оцінки
земель і для цього погодження сторін
для внесення змін до договору чи заяви
Позивача про це є не обов'язковим.

Одним із обов'язкових заходів із
забезпечення збереження родючості
грунтів, які має здійснити
землекористувач, є розробка і
дотримання проектів землеустрою, що
забезпечують еколого - економічне
обґрунтування сівозміни та
впорядкування угідь.

В той же час передбачений
законодавчими актами обов'язок
відповідач не виконав і проект
землеустрою, що забезпечує еколого -
економічне обґрунтування сівозміни та
впорядкування угідь щодо земельної
ділянки не розроблений до цього часу,
що являється порушенням.

Враховуючи те, що протиправна
бездіяльність відповідача загрожує
збереженню стану орендованої
земельної ділянки, відповідачем не
виконуються вимоги з виконання умов
нарахування та сплати належного
розміру орендної плати, вважає, що
договори оренди землі має бути
розірвані, тому вона просить суд
розірвати договір оренди землі,
укладений між нею та відповідачем,
зареєстрованим Зачепилівським
районним відділом центру Державного
земельного кадастру Харківської
області за № ЗВРХРФДПЦДК записом №
2 від 10.05.2007 року, та договір оренди
землі зареєстрованим Зачепилівським
районним відділом центру Державного
земельного кадастру Харківської
області за № ЗВРХРФДПЦДЗК записом №
1 від 10.05.2007 року, та витрати по
сплаті судового збору покласти на
відповідача.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 позов підтримав та
просив його задовольнити в повному
обсязі.

В судовому засіданні представник
відповідача Ушаков Е.В., заперечив
проти позову та вказав, що 29 грудня 2006
року між позивачем та СВК « Заповіт
Леніна» були укладені договори оренди
земельних ділянок площею 3,0099 га (
кадастровий номер :04:000:0025) та 0,74 га
( кадастровий номер :01:000:0353), які
були зареєстровані відповідно до
чинного законодавства Зачепилівським
районним відділом Харківської
регіональної філії Державного
підприємства « Центр Державного
земельного кадастру» 10 травня 2007 року
за номерами 1 і 2 ( відповідно)
строком на 10 років, тобто до 10 травня 2017
року.

Відповідно до п.9 Договору
орендна плата на момент укладання
Договору за земельну ділянку площею
3,0099 га складала 431,33 грн., за земельну
ділянку площею 0,47 га., - 67,36 грн., за рік.

При укладанні Договорів оренди
сторони досягли усіх істотних умов,
зокрема орендної плати, яка відповідно
до Указу Президента України від 19.08.2008
року № 725/2008 « Про невідкладні заходи
щодо захисту власників земельних
ділянок та земельних часток ( паїв) « ,
яким було внесено зміни до ст.1 Указу
Президента України « Про додаткові
заходи щодо соціального захисту
власників земельних ділянок та
земельних часток ( паїв), стала складати
3 відсотка від нормативно - грошової
оцінки землі.

Як стверджує Позивач в своєму
позові, СВК Заповіт Леніна» останні 3
роки не доплачує йому орендну плату, а
крім того, нібито не виконує вимоги
законодавства щодо дотримання
екологічної безпеки землекористування
та збереження родючості грунтів,
додержання державних стандартів, норм
і правил.

При цьому позивач посилається на
те, що відповідач не врахував індекси
інфляції при нарахуванні орендної
плати, яка повинна складати не менше 3 %
від нормативно - грошової оцінки та не
проіндексував її відповідно
зазначеного відсотку, та що
відповідачем в супереч ст. 22 ЗК України,
п.3 ч.1 ст.24 Закону України « Про оренду
землі» гн розроблений проект
землеустрою, що забезпечує еколого -
економічне обґрунтування сівозміни та
впорядкування угідь щодо земельної
ділянки, внаслідок чого протиправна, на
думку позивача, бездіяльність
відповідача загрожує збереженню стану
орендованих земельних ділянок,
відсутність розробленого проекту
сівозміни та впорядкування угідь
нібито є підставою для зниження
родючості грунтів орендованої
земельної ділянки та істотним
порушенням договорів оренди.

При розрахунку нормативно
грошової оцінки землі, необхідної для
розрахунку орендної плати за
договором, зокрема останні три роки,
використовувався коефіцієнт
індексації 3,2 який був розрахований з
урахуванням індексу інфляції.

Базова вартість земельних
ділянок, які є предметом спірних
договір оренди, відповідно до
розрахунків нормативно - грошової
оцінки сільськогосподарських угідь,
зроблених ДП « Харківський науково -
дослідний та проектний інститут
землеустрою « складає : площею 3, 0099 га -
13 770,00 грн., площею 0,47 га - 742,00 грн.

Отже нормативно грошова оцінка
землі, яка належить позивачу, в 2011 році
склала: ( 13770,00 + 742,00 ) х 3,2 = 46441, 00 грн.

Оренда плата, яка була отримана
позивачем за 2011 рік - 1857,66 грн., тобто 4 % (
в тому числі податок з доходу фізичних
осіб - 15 % - 278,65 грн.,). Отже на руки
позивач отримала 1579,01 грн., що
підтверджується відповідними
документами про отримання орендної
плати.

Згідно з постановою КМУ від 31.10.2011
року № 1185 « Про внесення змін до
Методики нормативної грошової оцінки
земель сільськогосподарського
призначення та населених пунктів» , яка
набрала чинності з 01.01.2012 року до
Методики нормативної грошової оцінки
земель сільськогосподарського
призначення та населених пунктів,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 23.03.1995 року № 213
були внесені зміни, відповідно до яких
« Для врахування змін у рентному
доході, який створюється при
виробництві зернових культур, до
показників нормативної грошової
оцінки ріллі, проведеної станом на 1
липня 1995 року ( урахуванням індексації),
застосовується коефіцієнт 1,756.

Отже, в 2012-2013 роках нормативно
грошова оцінка землі розраховувалась з
урахуванням також цього коефіцієнту та
склала: ( 13770,00 + 742,00) х 3,2 х 1,756 = 81551,00 грн.
Орендна плата, яка була отримана
позивачем за 2012 та 2013 роки - 2446,53 грн.,
тобто 3 % ( в тому числі податок з доходу
фізичних осіб - 15 % - 366,98 грн.). Отже на
руки позивач отримала 2079,55 грн. ( за
кожен рік) що підтверджується
відповідними документами.

Законом України від 04.06.2009 року №
1443- VI « Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
збереження родючості грунтів», який
набрав чинності 01 серпня 2010 року,
внесено зміни, зокрема до ст. 22 ЗК
України, яку доповнено новою частиною
такого змісту : « 4» Земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
використовуються відповідно до
розроблених та затверджених в
установленому порядку проектів
землеустрою, що забезпечують еколого -
економічне обґрунтування сівозміни та
впорядкування угідь і передбачають
заходи з охорони земель».

Порядок розроблення проектів
землеустрою, що забезпечують еколого -
економічне обґрунтування сівозміни та
впорядкування угідь впроваджена лише з
01.01.2013 року і на цей час розглядається
питання про скасування вимог про
обов'язковість розроблення зазначених
проектів землеустрою.

Станом на дату укладання
договорів - 29.12.2006 року а також на дату
реєстрації договорів 10.05.2007 року в
законодавстві були відсутні норми,
встановлені Законом України від 04.06.2009
року № 1443- VI « Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
збереження родючості грунтів», тобто
відсутність проекту землеустрою не
може бути істотним порушенням
договорів оренди,як про це стверджує
позивач.

Доводи позивача про те, що
використання відповідачем його
земельних ділянок без розроблення
такого проекту загрожує погіршенню
стану, збереженню земельних ділянок та
родючості грунтів є лише припущенням
позивача в той час, як пункти 15,16,17,21
договорів оренди передбачені умови
використання об'єктів оренди за
цільовим призначенням з метою ведення
сільськогосподарського виробництва
для вирощування сільськогосподарських
культур, збереження задовільного стану
земельних ділянок та їх повернення.

В даному випадку те, що
відсутність розробленого проекту
сівозміни та впорядкування угідь
нібито представляє загрозу збереженню
стану орендованих земельних ділянок є
припущенням позивача та не
підтверджується документально, тому
просить суд відмовити в позові
повністю.

Суд, вислухав сторони,
дослідивши матеріали справи:

- копію договорів оренди землі від
29 грудня 2006 року .,

- копію державного акта на право
власності на земельну ділянку серія ЯБ
№ 990549 від 10.11.2006 року.,

- копію державного акта на право
власності на земельну ділянку серія ЯБ
№ 989872 від 10.11.2006 року.,

- протокол № 03/09-11 загальних зборів
членів та бувших членів СВК « Заповіт
Леніна» від 03.11.2011 року.,

- розрахунок нормативної грошової
оцінки земель сільськогосподарських
угідь ділянки приватної власності гр..
ОСОБА_3,

- розрахунок нормативної грошової
оцінки земель сільськогосподарських
угідь ділянки приватної власності гр..
ОСОБА_3,

- довідку видану відділом
Держкомзему у Зачепилівському районі
від 28.01.2011 року згідно якої СВК «
Заповіт Леніна» згідно форми - 6 - зем,
станом на 01 січня 2011 року, має в
користуванні земельну ділянку
розміром 3242, 1109 га.,

- заява пайщика ОСОБА_3 про видачу
авансу в рахунок орендної плати за
земельну ділянку ( пай) за 2012 рік., в
грошовому виразі., від 06.10.2012 року.,

- заява пайщика ОСОБА_3 про видачу
орендної плати за земельну ділянку (
пай) за 2013 рік., в грошовому виразі., від
28.11.2013 року.,

- видатковий касовий ордер від
31.12.2011 року, від 30.12.2011 року,, від 15.11.2011
року,, від 30.10.2012 року,, від 29.11.2012 року.,
від 19.09.2012 року., від 27.12.2013 року., про
отримання ОСОБА_3 коштів за орендну
плату за земельну ділянку ( пай).,

- відомість на видачу коштів
пайщику ОСОБА_3 за 2010,2011, 2012 рік оплати
за оренду земельної ділянки ( паю) по
СВК « Заповіт Леніна».

вважає, що позов не підлягає
задоволенню із наступних підстав.

Так, в судовому засіданні було
встановлено, що 29 грудня 2006 року між
позивачем та СВК « Заповіт Леніна»
були укладені договори оренди
земельних ділянок площею 3,0099 га (
кадастровий номер :04:000:0025) та 0,74 га
( кадастровий номер :01:000:0353), які
були зареєстровані відповідно до
чинного законодавства Зачепилівським
районним відділом Харківської
регіональної філії Державного
підприємства « Центр Державного
земельного кадастру» 10 травня 2007 року
за номерами 1 і 2 ( відповідно)
строком на 10 років.

При укладанні Договорів оренди
сторони досягли усіх істотних умов,
зокрема орендної плати, яка відповідно
до Указу Президента України від 19.08.2008
року № 725/2008 « Про невідкладні заходи
щодо захисту власників земельних
ділянок та земельних часток ( паїв) « ,
яким було внесено зміни до ст.1 Указу
Президента України « Про додаткові
заходи щодо соціального захисту
власників земельних ділянок та
земельних часток ( паїв), стала складати
3 відсотка від нормативно - грошової
оцінки землі.

Згідно ч 1. ст. 32 Закону України «
Про оренду землі» на вимогу однієї із
сторін договір оренди землі може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених статями 24 і 25
цього Закону та умови договору, в разі
випадкового знищення чи пошкодження
об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає
передбаченому договором використанню
земельної ділянки, а також на
підставах, визначених кодексом України
та іншими законами України.

Відповідно до ст. 25 Закону
України « Про оренду землі» Орендар
земельної ділянки зобов'язаний : -
приступити до використання земельної
ділянки в строки, встановлені
договором оренди землі,
зареєстрованими в установленому
законом порядку.,

- виконувати встановлені щодо
об'єкта оренди обмеження ( обтяження) в
обсязі передбаченому законом або
договором оренди землі.,

- дотримуватися режиму
використання земель природно -
заповідного та іншого
природоохоронного призначення,
оздоровчого, рекреаційного, та
історико - культурного призначення.,

- у п'ятиденний строк після
державної реєстрації договору оренди
земельної ділянки державної або
комунальної власності надати копію
договору відповідному органу доходів
і зборів.

Відповідно до ст. 141 ЗК України
підставами припинення права
користування земельною ділянкою є:

- добровільна відмова від права
користування земельною ділянкою.,

- вилучення земельної ділянки у
випадках, передбачених цим Кодексом.,

- припинення діяльності релігійних
організацій, державних чи комунальних
підприємств, установ та організацій.,

- використання земельної ділянки
способами, які суперечать екологічним
вимогам.,

- використання земельної ділянки не
за цільовим призначенням.,

- систематична несплата земельного
податку або орендної плати.,

- набуття іншою особою права
власності на жилий будинок, будівлю,
або споруду, які розташовані на
земельній ділянці.,

- використання земельної ділянки у
спосіб, що суперечить вимогам охорони
культурної спадщини.

Згідно ст. 57 ЦПК України позивач
повинен надати докази, а саме будь-які
фактичні данні, на підставі яких суд
встановлює наявність або відсутність,
зокрема обставин, що обґрунтовують
вимоги, письмові докази.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків встановлених статтею 61
цього кодексу. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.
Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

В судовому засіданні відповідач
довів, що порушень з його сторони умов
договору оренди земельних ділянок не
було.

В судовому засіданні позивач не
довела факти не виконання відповідачем
обов'язків, покладених на нього, як
орендаря статтею 25 Закону України « Про
оренду землі» або умовами договору чи
інші передбачені законодавством
підстави для дострокового розірвання
договору оренди земельної ділянки.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 57,60,61,216,216 ЦПК України, ч 1. ст. 32,
ст. 25 Закону України « Про оренду
землі», ст. 141 ЗК України суд, -

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_3 до
сільськогосподарського виробничого
кооперативу « Заповіт Леніна» про
розірвання договорів оренди земельних
ділянок - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Харківської області
через Зачепилівський районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

Голова суду, суддя
Г.В. Бойко