Ухвала

іменем україни

24 грудня 2014 рокум. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

Ступак О.В., Дьоміної
О.О., Штелик С.П.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні справу за позовом
Територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Запорізькій області за участю
прокуратури Запорізької області до
ОСОБА_4, Токмацької міської ради
Запорізької області, треті особи:
Токмацький районний суд Запорізької
області, відділ Державного земельного
агентства у Токмацькому районі
Запорізької області, Токмацького
міськрайонного управління юстиції у
Запорізькій області в особі
Реєстраційної служби Токмацького
міськрайонного управління юстиції у
Запорізькій області, про захист права
землекористування, скасування рішень
органу місцевого самоврядування та
визнання недійсним державного акта про
право власності на землю, за касаційною
скаргою представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на
ухвалу апеляційного суду Запорізької
області від 03 липня 2014 року,
касаційними скаргами ОСОБА_4,
представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5,
Токмацької міської ради Запорізької
області, відділу Державного земельного
агентства у Токмацькому районі
Запорізької області, ОСОБА_6 на рішення
Василівського районного суду
Запорізької області від 13 червня 2014
року та ухвалу апеляційного суду
Запорізької області від 07 жовтня 2014
року,

в с т а н о в и л а:

У березні 2013 року Територіальне
управління Державної судової
адміністрації України в Запорізькій
області (далі - ТУ ДСА України в
Запорізькій області) звернулося до
суду з указаним позовом, вимоги якого
під час розгляду справи уточнило та
остаточно просило скасувати пункт 1
рішення сесії Токмацької міської ради
Запорізької області від 27 травня
2010 року № 17 про затвердження
громадянці ОСОБА_4 проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 у
м. Токмак Запорізької області;
скасувати п. 2 рішення
сесії Токмацької міської ради
Запорізької області від 27 травня 2010
року № 17 в частині передачі у власність
ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1000 га,
кадастровий номер :01:011:0251, що
знаходиться по АДРЕСА_1 у м. Токмак
Запорізької області; визнати недійсним
державний акт серії ЯИ № 723133, виданий
на підставі рішення сесії Токмацької
міської ради від 27 травня 2010 року № 17 на
право власності на земельну ділянку з
кадастровим номером :01:011:0251
площею 0,1000 га на ім'я ОСОБА_4; скасувати
в Реєстрі власності на нерухоме майно
(реєстраційний № 0) державну
реєстрацію права власності ОСОБА_4 на
земельну ділянку з кадастровим номером
:01:011:0251, здійснену на підставі
державного акта на право власності на
земельну ділянку серії ЯИ № 723133,
виданого згідно з рішенням сесії
Токмацької міської ради Запорізької
області від 27 травня 2010 року № 17;
повернути спірну земельну ділянку
площею 0,1000 га користувачеві - ТУ ДСАУ в
Запорізькій області, а державний акт
серії ЯИ № 723133, виданий на підставі
рішення сесії Токмацької міської ради
Запорізької області від 27 травня 2010
року № 17 на право власності на земельну
ділянку з кадастровим номером
:01:011:0251 площею 0,1000 га. - відділу
Держземагенства у Токмацькому районі
Запорізької області; судові витрати у
справі покласти на відповідачів.

На обґрунтування зазначених позовних
вимог ТУ ДСАУ в Запорізькій області
зазначило, що обидві земельні ділянки
(площею 0,0040 га та площею 0,20 га) входять
до складу земельної ділянки державної
власності площею 0,33 га, наданої для
функціонування Токмацького районного
суду Запорізької області, а отже,
прийняті рішення Токмацької міської
ради Запорізької області від 19 вересня
2012 року № 20 та від 24 січня 2013 року № 25
без попереднього вилучення земельної
ділянки з державної власності та
користування ТУ ДСАУ в Запорізькій
області є незаконними, крім того,
Токмацька міська рада Запорізької
області взагалі не мала права
розпоряджатися землею державної
власності.

Рішенням Василівського районного суду
Запорізької області від 13
червня 2014 року позов задоволено.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької
області від 03 липня 2014 року апеляційну
скаргу ОСОБА_5 - представника ОСОБА_4 на
рішення Василівського районного суду
Запорізької області від 13 червня 2014
року повернуто заявнику на підставі ст.
ст. 121, 295, 297 ЦПК України.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької
області від 07 жовтня 2014
року апеляційні скарги відділу
Державного земельного агентства у
Токмацькому районі Запорізької
області, ОСОБА_6, Токмацької міської
ради Запорізької області, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 відхилено, рішення суду першої
інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі представник ОСОБА_4
- ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу
апеляційного суду Запорізької області
від 03 липня 2014 року,
обґрунтовуючи свою вимогу порушенням
апеляційним судом норм процесуального
права.

У касаційних скаргах ОСОБА_4,
представник ОСОБА_4 - ОСОБА_5, Токмацька
міська рада Запорізької області,
відділ Державного земельного
агентства у Токмацькому районі
Запорізької області, ОСОБА_6 просять
скасувати рішення Василівського
районного суду Запорізької області від
13 червня 2014 року та ухвалу апеляційного
суду Запорізької області від 07 жовтня
2014 року, справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції,
обґрунтовуючи свою вимогу порушенням
судами норм процесуального права та
неправильним застосуванням норм
матеріального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційних скарг, колегія
суддів вважає, що касаційні скарги
підлягають відхиленню з огляду на
наступне.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
під час розгляду справи в касаційному
порядку суд перевіряє в межах
касаційної скарги правильність
застосування судом першої або
апеляційної інстанції норм
матеріального чи процесуального права
і не може встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні чи відкинуті ним,
вирішувати питання про достовірність
або недостовірність того чи іншого
доказу, про перевагу одних доказів над
іншими.

Повертаючи апеляційну скаргу ОСОБА_5 -
представника ОСОБА_4 на
рішення Василівського районного суду
Запорізької області від 13 червня 2014
року, апеляційний суд обґрунтовано
виходив з наявності підстав,
передбачених ст. ст. 121, 295, 297 ЦПК
України, оскільки відсутній документ,
який посвідчує повноваження
представника ОСОБА_5 на подачу
апеляційної скарги від імені ОСОБА_4, а
довіреність, яка міститься в
матеріалах справи, втратила чинність.

Задовольняючи позов ТУ ДСА України в
Запорізькій області, суд першої
інстанції, з висновками якого
погодився апеляційний суд, дослідивши
докази у справі і надавши їм належну
оцінку в силу вимог ст. ст. 10, 60, 212 ЦПК
України, а також врахувавши обставини
справи, обґрунтовано виходив з
доведеності указаного позову та
наявності правових підстав для захисту
права землекористування, скасування
рішень органу місцевого
самоврядування та визнання недійсним
державного акта про право власності на
землю.

Зокрема, суд правильно виходив із того,
що на момент розгляду Токмацькою
міською радою Запорізької області
заяви ОСОБА_4 про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 у
м. Токмак, право користування цією
земельною ділянкою належало позивачу,
проте на порушення ч. 5 ст. 116 ЗК України
(у редакції, що діяла у вересні
2012 року) та ч. 6 ст. 118 ЗК України (у
редакції, що діяла у січні 2010 року)
вилучення земельної ділянки чи її
частини для державних або громадських
потреб, у зв'язку з чим зменшився б її
розмір з 0,33 га у порядку, встановленому
чинним законодавством, не
здійснювалося; наведені порушення
закону викладені у висновку Державної
інспекції сільського господарства у
Запорізькій області від 15 березня
2013 року № 1293.

Суд правильно встановив, що земельна
ділянка площею 0,33 га по
АДРЕСА_1 Запорізької області надана у
безстрокове користування у
встановленому на той час порядку
згідно з нормами ЗК Української РСР (в
редакції, чинній станом на 1970 рік) для
будівництва Токмацького районного
суду Запорізької області, перебувала в
державній власності.

Суд дійшов правильного висновку, що
свідоцтвом про право власності від 13
листопада 2006 року серії ЯЯЯ № 375088,
виданим на ім'я ТУ ДСА України в
Запорізькій області, оформлено право
загальнодержавної власності на
нежитлову будівлю Токмацького
районного суду Запорізької області за
адресою: АДРЕСА_1 м. Токмак, Запорізька
обл., а також, що земельна ділянка
загальною площею 0,33 га, що знаходиться
за вказаною адресою, є земельною
ділянкою державної форми власності та
знаходиться в постійному користуванні
ТУ ДСА України в Запорізькій області як
спеціально уповноваженого органу, на
який покладено обов'язок здійснення
організаційного забезпечення
діяльності Токмацького районного суду
Запорізької області.

Розглядаючи спір, який виник між
сторонами у справі, суд правильно
визначився з характером спірних
правовідносин та нормами
матеріального права, які підлягають
застосуванню, повно та всебічно
дослідив наявні у справі докази і надав
їм належну оцінку, правильно встановив
обставини справи, в результаті чого
ухвалив законне й обґрунтоване
рішення, яке відповідає вимогам
матеріального та процесуального права,
підстави для його скасування відсутні.

Доводи касаційних скарг аналогічні за
змістом доводам апеляційних скарг, які
апеляційний суд обґрунтовано
спростував.

Наведені в касаційних скаргах доводи
висновків судів не спростовують,
зводяться до переоцінки доказів, отже,
судові рішення ухвалено з додержанням
норм процесуального та матеріального
права.

Керуючись ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційні скарги представника ОСОБА_4 -
ОСОБА_5, ОСОБА_4, Токмацької міської ради
Запорізької області, відділу
Державного земельного агентства у
Токмацькому районі Запорізької
області, ОСОБА_6 відхилити.

Рішення Василівського районного суду
Запорізької області від 13
червня 2014 року, ухвалу апеляційного
суду Запорізької області від
03 липня 2014 року та ухвалу апеляційного
суду Запорізької області від
07 жовтня 2014 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.В. Ступак

О.О. Дьоміна

С.П. Штелик