Справа № 355/1619/14-ц
Провадження № 6/355/107/14
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

про відмову у тимчасовому
обмеженні у праві виїзду за межі
України

06 жовтня 2014 року Баришівський
районний суд Київської області у
складі:

головуючого судді Лисюк
О.Д.

секретаря
Ющенко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання відділу Державної
виконавчої служби Баришівського
районного управління юстиції
Київської області про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_1 за межі
України,-

В С Т А Н О В И В :

До Баришівського районного суду
Київської області надійшло подання
відділу ДВС Баришівського РУЮ
Київської області про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_1,  за межі
України.

В обґрунтування поданого клопотання
зазначено, що на виконанні у ВДВС
Баришівського РУЮ знаходиться
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа №2-447
виданого 18.09.2001 року Баришівським
районним судом Київської області про
стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
на утримання повнолітньої дочки, Лілії,
ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти в розмірі 1/3
частини усіх видів доходів, але не
менше 1/2 частини неоподаткованого
мінімуму доходів, починаючи із 05.09.2012
року і до повноліття дитини.

Однак, від виконання даного рішення,
боржник ОСОБА_1 злісно ухиляється. На
даний час боржник оголошена в розшук,
тому на думку виконавця ДВС
Баришівського РУЮ Київської області
вона може покинути межі України.

ВДВС Баришівського РУЮ Київської
області просить суд винести ухвалу,
якою встановити тимчасове обмеження у
праві виїзду громадянина України
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої в
ІНФОРМАЦІЯ_3  за межі України.

Розглянувши подане клопотання, суд
вважає за необхідне відмовити в
задоволенні даного подання, виходячи з
наступних міркувань.

Стаття 377-1 Цивільно-процесуального
кодексу України закріплює порядок
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України.

Так відповідно до частини першої
зазначеної статті питання про
тимчасове обмеження боржника –
фізичної особи або керівника –
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України» підставою
для тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон є ухилення
громадянина від зобов’язань
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов’язань. Тимчасове
затримання або вилучення паспорту у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, органами
внутрішніх справ, служби безпеки,
державної прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Згідно з роз’ясненням Міністерства
Юстиції України та Адміністрації
Державної прикордонної служби України
від 27.05.2008р. №25-32/463, наявність в особи
невиконаних зобов’язань, покладених
на неї судовим рішенням є підставою для
обмеження у праві виїзду за межі
України, питання такого обмеження
вирішується у судовому порядку.

Стаття 5 Закону України «Про виконавче
провадження» встановлює, що державний
виконавець зобов’язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

Стаття 32 Закону України «Про виконавче
провадження» закріплює заходи
примусового виконання рішень. Згідно
цієї статті, заходами примусового
виконання рішення є:

- звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають в інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб;

- звернення стягнення на заробітну
плату (заробіток), доходи, пенсію,
стипендію боржника;

- вилучення в боржника і передача
стягувача певних предметів, зазначених
у рішенні;

- інші заходи, передбачені рішенням.

Таким чином, вирішення питання, щодо
обмеження особи в праві виїзду за межі
України може бути останнім етапом
примусового виконання судового
рішення, якщо державний виконавець
застосував усі заходи примусу.

Звернувшись до суду із поданням про
тимчасове обмеження в праві виїзду
ОСОБА_1 за межі України, суд звертає
свою увагу на ту обставину, що
тимчасове обмеження виїзду за кордон
здійснюється на підставі рішення суду
і тільки у разі, якщо особа має паспорт
для виїзду за кордон. У разі, якщо особа
не має паспорту для виїзду за кордон, їй
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорту. Вказане рішення,
відповідно до п. 23 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянина України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 року, приймається за
наявності в територіальному органі або
підрозділі Державного департаменту у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб і МЗС
інформації про існування підстав
зазначених у п. 22 цих Правил.

В обґрунтування свого клопотання,
державним виконавцем зазначено, що
згідно з повідомленням Державної
міграційної служби України від 09.04.2014
року ОСОБА_1 паспорт громадянина
України для виїзду за кордон не
отримувала.

Таким чином суд вважає, що подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Баришівського районного управління
юстиції, є безпідставним.

Керуючись ст. 5 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,

Ухвалив:

В задоволенні подання відділу
державної виконавчої служби
Баришівського районного управління
юстиції Київської області про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
уродженки ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованої
в ІНФОРМАЦІЯ_3, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня її отримання копії
ухвали.

Суддя Баришівського

районного суду

ОСОБА_3