УХВАЛА 2/263/3612/2014

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ 263/10460/14ц

10.10.2014 року суддя Жовтневого
районного суду м. Маріуполя Ікорська
Є.С., ознайомившись із позовною заявою
ОСОБА_1 до Маріупольського міського
Управління ГУМВС України в Донецькій
області про визнання незаконною
відмову про прийняття на службу в
органи внутрішніх справ та
зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з зазначеним
позовом.

Згідно з частиною першою статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Пунктом 1 частини першої статті 3 КАС
України надано визначення справи
адміністративної юрисдикції. Так,
справою адміністративної юрисдикції є
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, в якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 15 частини першої статті 3 КАС
України надано визначення публічної
служби, зокрема, публічна служба - це
діяльність на державних політичних
посадах, професійна діяльність
суддів, прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Частиною першою статті 17 КАС України
передбачено, що компетенція
адміністративних судів поширюється,
зокрема, на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктами владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії) дій чи
бездіяльності, зокрема, частиною 2 КАС
України передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється
на публічно-правові спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

Як видно з матеріалів справи, позивач
просить визнати незаконною відмову
начальника Маріупольського міського
Управління ГУМВС України в Донецькій
області ВВ. Мігалатюка про прийняття на
службу в органи внутрішніх справ. Отже,
за суб'єктним складом та за змістом
спірних правовідносин позовні вимоги
підпадають під визначення справи
адміністративної юрисдикції з приводу
проходження публічної служби, яке
надано у статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а спір, за вирішенням якого
позивач звернувся до
адміністративного суду, є
публічно-правовим і підлягає вирішенню
відповідно до положень Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Оскільки зазначені вимоги позивача не
підлягають розгляду в суді в порядку
цивільного судочинства, у відкритті
провадження слід відмовити,
роз’яснивши позивачу його право на
звернення до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 122 ч.2 п.1 ЦПК
України, суддя -

УХВАЛИЛА:

У відкритті провадження у цивільній
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Маріупольського міського Управління
ГУМВС України в Донецькій області про
визнання незаконною відмову про
прийняття на службу в органи
внутрішніх справ та зобов’язання
вчинити певні дії – відмовити,
роз’яснивши позивачу право на
звернення з адміністративним позовом
до окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана в Апеляційний суд
Донецької області через Жовтневий
районний суд м. Маріуполя протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
Є.С. Ікорська