№ 642/9623/14-ц
22 грудня 2014 року Ленінський
районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Пашнєва
при секретарі Левченко
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Харкова
цивільну справу за позовною заявою
Публічного акціонерного товариства
"Харківміськгаз" до ОСОБА_1 про
зобов'язання вчиняти певні дії,-
Позивач звернувся з позовом до суду в
якому просить зобов'язати відповідача,
який проживає за адресою: АДРЕСА_1
надати безперешкодний доступ
представникам ПАТ "Харківміськгаз" до
житлових та підсобних приміщень, де
розташовані газові прилади і пристрої
відповідача для огляду газового
обладнання та проведення технічного
В обгрунтування своїх вимог зазначив,
що ПАТ "Харківміськгаз" є ліцензіатом з
постачання і розподілу природного газу
та, зокрема, здійснює газопостачання
природного газу населенню міста
Харкова. Послуги з газопостачання
здійснює у відповідності до Правил
надання населенню послуг з
газопостачання, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 1999 р. N 2246 із змінами та
доповденнями. Відповідач є абонентом
ПАТ "Харківміськгаз" та споживачем
природного газу, однак доступу
працівникам ПАТ "Харківміськгаз" до
його житлових та підсобних приміщень,
де розташовані газові прилади за
адресою: АДРЕСА_1 для огляду та
технічного обслуговування газового
обладнання не надає. Так, відповідач в
присутності представника КП
"Жилковсервис" у доступі для огляду та
технічного обслуговування газового
обладнання за адресою свого мешкання
відмовив. В зв'язку з чим позивач був
вимушений звернутися до суду.
Представник позивача до судового
засідання не з'явився, через канцелярію
суду надав заяву з проханням
розглядати справу за його відсутності,
проти ухвалення заочного рішення не
Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоча належним чином
викликався у судові засідання, про
причини своєї неявки суду не повідомив,
поштові повідомлення та судові
повістки не отримує, що
підтверджується рекомендованими
повідомленнями про вручення поштового
За таких обставин, відповідно до вимог
ст. 224 ЦПК України та за згодою
представника позивача, суд вважає за
можливе розглянути справу заочно на
підставі наявних в матеріалах справи
Суд, дослідивши матеріали справи,
втстановив наступні факти та
відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ПАТ
"Харківміськгаз" є ліцензіатом з
постачання і розподілу природного газу
та, зокрема, здійснює газопостачання
природного газу населенню міста
Послуги з газопостачання населенню ПАТ
"Харківміськгаз" здійснює у
відповідності до Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затвердженими Постановою Кабінету
Міністрів України від 9 грудня 1999 р. N 2246
із змінами та доповденнями (надалі -
ОСОБА_1 є абонентом ПАТ "Харківміськгаз"
та споживачем природного газу. (а.с. 4).
Відповідач не надає доступу
працівникам ПАТ «Харківміськгаз» до
його житлових та підсобних
приміщень, де розташовані газові
прилади за адресою: АДРЕСА_1 для огляду
та технічного обслуговування газового
Відповідності до п. 3 ст. 20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» споживач комунальних послуг
зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом;
дотримуватися правил пожежної і
газової безпеки, санітарних норм;
допускати у приміщення, будинки і
споруди представників
виконавця/виробника в порядку,
визначеному законом і договором, для
ліквідації аварій, усунення неполадок
санітарно-технічного та інженерного
обладнання, його встановлення і заміни,
проведення технічних і профілактичних
оглядів та перевірки показників
Відповідач в присутності представника
КП «Жилкомсервіс» у доступі для огляду
та технічного обслуговування газового
обладнання за адресою: АДРЕСА_1, -
відмовив, що підтверджується наявністю
в матеріалах справи акту про
відсутність доступу. (а.с. 5).
Відповідно до п. 29 Правил: споживач
зобов'язаний: ...виконувати вимоги
Правил безпеки систем газопостачання
та цих Правил; ... невідкладно
повідомляти аварійно-диспетчерську
службу газотранспортної організації
про всі недоліки в роботі системи
газопостачання; ... здійснювати
вентиляцію підвальних приміщєнь та
герметизацію вводів інженерних
комунікацій (для води, тепла,
електркабелівь тощо);...безперешкодно
допускати у свої житлові та підсобні
приміщення, де розташовані газові
прилади і пристрої, лічильники газу,
представників газопостачальної
(газотранспортної) організації після
пред'явлення ними відповідних
службових посвідчень для: локалізації
та ліквідації аварійних ситуацій
відключення та заміни газових приладів
і пристроїв, усунення порушень і
несправностей в їх роботі, проведення
технічного обслуговування
внутрішньобудинкових систем
газопостачання і дворових
Згідно п.п. 6, 7 ст. 3 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" споживач
зобов'язаний: дотримуватися правил
пожежної і газової безпеки, санітарних
норм; допускати у приміщення, будинки і
споруди представників
виконавця/виробника в порядку,
визначеному законом і договором, для
ліквідації аварій, усунення неполадок
санітарно-технічного та інженерного
обладнання, його встановлення і заміни,
проведення технічних і профілактичних
оглядів та перевірки показників
У відповідності до п.п. 4.5.27. Правил
безпеки систем газопостачання,
власники житлових і громадських
будинків повинні: надавати СПГГ
(спеціалізоване підприємство газового
господарства) всебічну допомогу при
проведенні ними технчногоі
обслуговування газового обладнання
будинків; утримувати в належному стані
підвали, технічні коридори і підпілля,
забезпечувати постійне підтримання в
робочому стані їх електроосвітлення і
вентиляцію; наглядати за станом
ущільнення відгалужень підземних
комунікацій в підвали будинків, а також
місць перетинів газопроводами
будівельних елементів будівель,
своєчасно провадити їх ремонт; згідно з
вимогами нормативних актів
забезпечувати встановлення
сигналізаторів загазованості в
житлових і громадських будівлях з
масовим скупченням людей (видовищних
споруд, учбових і лікувальних установ,
гуртожитків тощо), а також вбудованих і
прибудованих до громадських і
житлових будівель котельнях;
забезпечити в будь-який час доби
безперешкодний доступ працівників
СПГГ у всі підвали, технічні коридори і
підпілля, а також приміщення перших
поверхів для перевірки їх на
загазованість; своєчасно перевіряти
стан і в разі потреби проводити ремонт
димоходів і вентиляційних каналів,
оголовків димоходів, контролювати
якість виконання вказаних робіт з
реєстрацією наслідків у спеціальному
журналі; негайно повідомляти СПГГ про
необхідність відключення газових
приладів при виявленні несправностей
димоходів, вентканалів і самовільно
встановлених газових приладів; стежити
за справністю зовнішніх газопроводів;
при виїзді жильців викликати
представників СПГГ для відключення
газових приладів від системи
газопостачання, а при вселенні, зокрема
і повторному, для їх включення
забезпечити своєчасний інструктаж
квартиронаймачів, викликати
представника СПГГ; працівники СПГГ при
проведенні технічного обслуговування
газового обладнання перевіряють
наявність тяги в димових і
вентиляційних каналах, наявність
документів, які підтверджують
інструктаж жильців, і наявність
документів про перевірку каналів;
провадити вселення жильців, видачу їм
ключів тільки після проходження ними
інструктажу з користування газом у
Відповідно до п.п. 34, 35 Правил надання
населенню послуг з газопостачання:
«Споживач несе відповідальність
згідно із законодавством за:
несвоєчасне та/або не в повному обсязі
внесення плати за надані послуги з
газопостачання; шкоду, заподіяну
власникові будинку або власникам інших
квартир, їх майну, навколишньому
природному середовищу; самовільне
підключення до системи газопостачання;
пошкодження лічильника газу, пломб на
ньому, порушення цілості або
пошкодження повірочного тавра, а також
дії, що призводять до заниження
показань лічильника; зривання пломб на
газових приладах та пристроях,
опломбованих газопостачальним або
газорозподільним підприємством;
використання газу (за відсутності
лічильника) у разі, коли протягом
місяця не було повідомлено
газопостачальне або газорозподільне
підприємство про зміни, що стосуються
видів споживання природного газу;
відмову у доступі до власних житлових і
підсобних приміщень, де розташовані
газові прилади і пристрої, лічильники
газу, представникам газопостачального
(газорозподільного) підприємства для:
контрольного зняття показань
лічильників газу; демонтажу або
монтажу лічильників газу, пов'язаного з
проведенням їх планової провірки;
порушення інших вимог цих Прави.
Згідно з п. 1.3. Порядку відшкодування
збитків, завданих газопостачальному
або газорозподільному підприємству
внаслідок порушення споживачем
природного газу Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затверджених постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
України від 29 травня 2003 р. N 475 (надалі -
Порядок): до порушеннь споживачем
Правил, які тягнуть за собою
відповідальність з відшкодування
збитків, завданих газопостачальному
або газорозподільному підприємству
також відноситься: «відмова в доступі
до своїх житлових та підсобних
приміщень, де розташовані газові
прилади (пристрої), запірна арматура та
лічильники газу, представникам
газопостачального або
газорозподільного підприємства у
випадках, передбачених Правилами для
контрольного зняття показань
лічильників газу, проведення
інвентаризації газового обладнання та
планово-технічного обслуговування,
припинення газопостачання; відмова у
доступі до своїх житлових та підсобних
приміщень, де розташовані лічильники
газу, представникам газопостачального
(газорозподільного) підприємства для
їх демонтажу та монтажу, пов'язаного з
проведенням періодичної повірки
Відповідно до п. 34 Правил, Споживач несе
відповідальність згідно із
законодавством за: відмову у доступі до
власних житлових і підсобних
приміщень, де розташовані газові
прилади і пристрої, лічильники газу,
представникам газопостачального
(газорозподільного) підприємства для: -
контрольного зняття показань
лічильників газу; - демонтажу або
монтажу лічильників газу, пов'язаного з
проведенням їх планової повірки;
порушення інших вимог цих правил.
Відповідно до п. 2.5 Порядку, «у разі
відмови споживача у доступі до своїх
приміщень, де розташовані газові
прилади (пристрої) та лічильники газу,
представникам газопостачального
(газорозподільного) підприємства у
випадках, передбачених Правилами для
контрольного зняття показань
лічильників газу, проведення
інвентаризації газового обладнання,
планово-технічного обслуговування,
припинення газопостачання,
нарахування плати за спожитий газ
здійснюється за Нормами з дня
останнього зняття показань лічильника
до дня, коли буде забезпечено вільний
газопостачального/газорозподільного
підприємства до лічильника.
ПАТ «Харківміськгаз» виконує свої
обов'язки, однак позбавлено можливості
потрапити до приміщень за адресою:
АДРЕСА_1, де розташовані газові прилади
(пристрої) відповідача для технічного
обслуговування і огляду газового
обладнання. Такими діями відповідач
порушує обов'язки, покладені на нього
вищезазначеними нормотивно-правовими
Таким чином, суд вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню у
Питання про розподіл судових витрат
суд вирішує відповідно до вимог ст. 88
На підставі вищезазначеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 224-226 ЦПК України,
суд, -
Позовні вимоги Публічного
акціонерного товариства
«Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про
зобов'язання вчиняти певні дії -
Зобов'язати відповідача ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою:
АДРЕСА_1, - надати безперешкодний доступ
представникам ПАТ «Харківміськгаз» до
житлових та підсобних приміщень, де
розташовані газові прилади і пристрої
відповідача для огляду газового
обладнання та проведенні технічного
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь
Публічного акціонерного товариства
КБ «Надра», м. Київ, «Центр», МФО банку
Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції протягом 10 днів.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя
В.Г.Пашнєв