Ухвала

іменем україни

19 листопада 2014 року
м. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

головуючого Ткачука О.С.,

суддів: Висоцької В.С., Гримич
М.К.,

Умнової О.В.,
Фаловської І.М.,

розглянувши у судовому засіданні
справу за позовом Могилів-Подільського
міжрайонного прокурора, який діє в
інтересах ОСОБА_3 до товариства з
обмеженою відповідальністю
«Дністер-Агро» про розірвання договору
оренди землі та повернення земельної
ділянки за касаційною скаргою
товариства з обмеженою
відповідальністю «Дністер-Агро» на
рішення Могилів-Подільського
міськрайонного суду Вінницької
області від 26 травня 2014 року та ухвалу
апеляційного суду Вінницької області
від 10 липня 2014 року,

встановила:

У березні 2014 року Могилів-Подільський
міжрайонний прокурор, діючи в
інтересах ОСОБА_3, звернувся до суду з
позовом до товариства з обмеженою
відповідальністю «Дністер-Агро» (далі -
ТОВ «Дністер-Агро»), посилаючись на те,
що 1 вересня 2011 року між ТОВ
«Дністер-Агро» та ОСОБА_3 було укладено
договір оренди земельної ділянки, яка
розташована на території
Хоньковецької сільської ради
Могилів-Подільського району. У
порушення умов договору, відповідач з
часу укладення договорів оренди не
використовує земельну ділянку за
цільовим призначенням, посівом
сільськогосподарських культур не
здійснюється, заходи боротьби з
бур'янами не застосовуються, земельна
ділянка знаходиться в занедбаному
стані (забур'янені та заліснені). Крім
того, відповідачем в порушення умов
договору своєчасно не виплачується
орендна плата за користування
земельною ділянкою. Керуючись ст. ст. 24,
25 Закону України «Про оренду землі» та
умовами договору, просив розірвати
договір оренди земельної ділянки та
зобов'язати відповідача повернути
позивачу належну їй земельну ділянку.

Рішенням Могилів-Подільського
міськрайонного суду Вінницької
області від 26 травня 2014 року, залишеним
без змін ухвалою апеляційного суду
Вінницької області від 10 липня 2014 року,
позов задоволено.

Розірвано договір оренди землі від 1
вересня 2011 року та повернуто ОСОБА_3
земельну ділянку, площею 2,06 га, яка
розташована на території
Хоньковецької сільської ради, що
належить їй на підставі державного
акта на право приватної власності на
землю. Вирішено питання щодо розподілу
судових витрат.

У касаційній скарзі ТОВ «Дністер-Агро»
просить скасувати ухвалені в справі
судові рішення та ухвалити нове
рішення про відмову в задоволенні
позову, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права.

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, заслухавши суддю - доповідача,
обговоривши доводи скарги та
перевіривши матеріали справи, дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з
наступних підстав.

Установлено, що згідно держаного акта
на право власності на земельну ділянку
ОСОБА_3 є власником земельної ділянки,
яка розташована на території
Хоньковецької сільської ради
Могилів-Подільського району
Вінницької області.

1 вересня 2011 року між ОСОБА_3 та ТОВ
«Дністер-Агро» укладено договір
оренди земельної ділянки строком на 5
років. Договір оренди зареєстрований в
установленому законом порядку.

Як на підставу для розірвання договору
оренди земельної ділянки, позивач
посилався на те, що тривалий час її
земельна ділянка не використовується
за цільовим призначенням, що призвело
до пониження якісних показників
ґрунту, а саме знижені родючості,
виведення земель із
сільськогосподарського обороту.

Відносини, пов'язані з орендою землі,
регулюються Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
Законом України «Про оренду землі»,
тощо.

За правилами ст. 651 ЦК України зміна або
розірвання договору допускається лише
за згодою сторін, якщо інше не
встановлено договором або законом.

Договір може бути розірваний або
змінений за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках встановлених
договором або законом.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про
оренду землі» орендодавець має право
вимагати від орендаря використання
земельної ділянки за цільовим
призначенням згідно з договором
оренди; дотримання екологічної безпеки
землекористування та збереження
родючості ґрунтів, додержання
державних стандартів, норм і правил;
своєчасного внесення орендної плати.

Частиною 1 ст. 32 зазначеного Закону
передбачено, що на вимогу однієї із
сторін договір оренди може бути
достроково розірваний за рішенням суду
в разі невиконання сторонами
обов'язків, передбачених статтями 24, 25
цього Закону та умовами договору, в
разі випадкового знищення чи
пошкодження об'єкта оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах, визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Згідно з п. ґ ч.1 ст. 141 ЗК України
підставами припинення права
користування земельною ділянкою є
використання земельної ділянки не за
цільовим призначенням.

З аналізу зазначеного вбачається, що
підставою для розірвання договору
оренди землі є саме факт використання
земельної ділянки не за цільовим
призначенням, а не власне
невикористання земельної ділянки.

Ухвалюючи рішення про розірвання
договору оренди в зв'язку
невикористанням за цільовим
призначенням земельної ділянки та її
не оброблення, суд першої інстанції
посилався на лист Інспекції сільського
господарства у Вінницькій області від 4
березня 2014 року та лист Вінницької
філії державної установи «Інститут
охорони ґрунтів України» від 5 лютого
2014 року, згідно якого земельна ділянка,
яка є в оренді

ТОВ «Дністер-Агро» не використовується
за цільовим призначенням, посів
сільськогосподарських культур не
проводиться, заходи боротьби з
бур'янами не застосовуються, земельна
ділянка знаходиться в занедбаному
стані (забур'янені), що призвело до
пониження якісних показників ґрунту,
що унеможливлює подальше використання
для вирощування сільськогосподарських
культур.

Частиною 1 ст. 60 ЦПК України визначено,
що кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог та заперечень.

У порушення ст. ст. 213 - 215, 315 ЦПК України,
суд не врахував, що при ухваленні
рішення про дострокове розірвання
договору оренди землі на підставі ст. 32
Закону України «Про оренду землі» не
слід ототожнювати поняття
«невикористання земельної ділянки за
призначенням» та «використання
земельної ділянки не за цільовим
призначенням», оскільки останнє
поняття застосовується до випадків,
коли на земельній ділянці із певним
цільовим призначенням здійснюється
діяльність, яка виходить за межі
відповідного цільового призначення.
Використання не за цільовим
призначенням передбачає дію -
використання, а за невикористання
(бездіяльність) не передбачається
позбавлення права користування.

Викладене свідчить про те, що при
вирішенні спору судом порушені норми
процесуального права, не повно
з'ясовані фактичні обставини справи,
що призвело до неправильного вирішення
справи, тому в силу ч. 2

ст. 338 ЦПК України ухвалені в справі
судові рішення підлягають скасуванню з
направленням справи на новий судовий
розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
«Дністер-Агро» задовольнити частково.

Рішення Могилів-Подільського
міськрайонного суду Вінницької
області від 26 травня 2014 року та ухвалу
апеляційного суду Вінницької області
від 10 липня 2014 року скасувати, справу
направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.С. Ткачук Судді:В.С.
Висоцька М.К. Гримич О.В. Умнова І.М.
Фаловська