АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№22-ц/791/2873/2014
Головуючий в І інстанції Посунько Г.А.
Доповідач: Приходько Л.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2014 року листопада місяця 06 дня колегія
суддів судової палати в цивільних
справах апеляційного суду Херсонської
області в складі:

Головуючого:Приходько Л.А.Суддів:Борка
А.Л. Кузнєцової О.А.При
секретарі:Сидоренко І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Херсоні
цивільну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_5 на рішення
Горностаївського районного суду
Херсонської області від 29 серпня 2014
року у справі

за позовом

ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про розірвання
договору оренди землі та стягнення
заборгованості по орендній платі,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2013 року ОСОБА_5 звернулась в
суд з позовом до ОСОБА_6 про розірвання
договору оренди землі та стягнення
заборгованості по орендній платі.

На обґрунтування своїх вимог
зазначила, що 01.01.2008 року між нею та
ОСОБА_6 укладено договір оренди
земельної ділянки для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва площею 15,06га, розташованої
на території Заводівської сільської
ради Горностаївського району
Херсонської області строком на 4 роки
та орендною платою в розмірі 1.5% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки або 2700грн на рік. Проте, на її
думку, відповідач самовільно вніс
виправлення в договір оренди,
збільшивши строк дії договору до 49
років та зменшивши розмір орендної
плати до 2100грн.

11 жовтня 2013 року позивачка направила
лист відповідачеві з пропозицією
внести зміни до договору оренди щодо
збільшення розміру орендної плати
відповідно до вимог Указу Президента
України від 02 лютого 2002 року № 92/2002 «Про
додаткові заходи щодо соціального
захисту селян - власників земельних
ділянок та земельних часток (паїв)»(в
редакції Указу Президента України від
19 серпня 2008 року № 725/2008 «Про
невідкладні заходи щодо захисту
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв)», яким
запроваджено плату за оренду земельних
ділянок сільськогосподарського
призначення у розмірі не менше 3%
визначеної відповідно від нормативної
грошової оцінки земельної ділянки.
Відповіді на цю пропозицію відповідач
не надав.

Крім того, позивачка зазначила, що
відповідач не виконує умов договору
оренди землі, а саме на не виплачує в
повному обсязі орендну плату, у зв'язку
із чим виникла заборгованість в
розмірі 10500грн., а також не використовує
земельну ділянку за цільовим
призначенням. Посилаючись на зазначені
обставини просила розірвати договір
оренди земельної ділянки, укладений
01.01.2008 року між нею та відповідачем,
стягнути з відповідача на її користь
заборгованість з орендної плати в
розмірі 10500грн, вирішити питання про
розподіл судових витрат.

Рішенням Горностаївського районного
суду Херсонської області від 29 серпня
2014 року у задоволені позову ОСОБА_5 до
ОСОБА_6 про розірвання договору оренди
землі та стягнення заборгованості по
орендній платі - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просив рішення скасувати і ухвалити
нове рішення, яким задовольнити її
вимоги в повному обсязі.

Під час розгляду справи ОСОБА_5 та її
представник ОСОБА_7, приймаючи участь у
розгляді справи в режимі
відеоконференції, апеляційну скаргу
підтримали в повному обсязі за
обставинами викладеними у скарзі.
Просили рішення суду першої інстанції
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким задовольнити її позовні вимоги.

Заперечуючи проти апеляційної скарги
ОСОБА_6, який приймав участь у розгляді
справи в режимі відеоконференції,
зазначив, що, на його думку, рішення
суду є законним та обґрунтованим.
Просить апеляційну скаргу відхилити,
рішення суду залишити без змін.

Заслухавши доповідача,
перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
визначених ст. 303 ЦПК України, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Судом встановлено та вбачається з
матеріалів справи, 01.01.2008 року між
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було укладено договір
оренди земельної ділянки площею 15,06га,
що знаходиться на території
Заводівської сільської ради
Горностаївського району Херсонської
області строком на 49 років та орендною
платою у розмірі 1,5% від вартості
земельної ділянки або 2100гривень на
рік.

Пунктом 13 Договору визначено, що розмір
орендної плати переглядається за
згодою сторін у разі: зміни умов
господарювання, передбачених законом;
зміни розмірів земельного податку,
підвищення цін і тарифів, зміни
коефіцієнтів індексації, визначених
законодавством; погіршенням стану
орендованої земельної ділянки не з
вини орендаря, що підтверджено
документами; в інших випадках,
передбачених законом.

Відповідно до п.35 Договору зміна умов
договору здійснюється у письмовій
формі за взаємною згодою сторін. У
разі недосягнення згоди щодо зміни
умов договору спір розв'язується у
судовому порядку.

За змістом п.п.38,39 вказаного Договору,
дія договору припиняється шляхом
його розірвання за: взаємною згодою
сторін; рішенням суду на вимогу однієї
із сторін у наслідок невиконання
другою стороною обов'язків,
передбачених договором, та внаслідок
випадкового знищення, пошкодження
орендованої земельної ділянки, яке
істотно перешкоджає її використанню,
а також з інших підстав, визначених
законом. Розірвання договору оренди
земельної ділянки в односторонньому
порядку не допускається.

З довідки Держземагенства у
Горностаївському районі Херсонської
області від 21.03.2014 №738 вбачається, що
нормативна грошова оцінка земельної
ділянки площею 15.06га, яка розташована
на території Заводівської сільської
ради Горностаївського району
Херсонської області та належить ОСОБА_5
з врахуванням індексів інфляції
становить: станом на 01.01.2008 року -
138186.267грн., станом на 01.01.2009 року -
159283.407грн., станом на 01 січня 2010 року -
168777,12 грн., станом на 01 січня 2011 року -
168777,12 грн., станом на 01 січня 2012 року -
296372,61 грн., станом на 01 січня 2013 року -
296372,61 грн. Тобто, відповідно до умов
договору розмір орендної плати(1,5%
від вартості земельної ділянки),
повинен становити за 2008 рік -
2072.79грн, за 2009 рік -2389.25грн., за 2010, 2011
роки - 2531.66грн., за 2012,2013 роки - 4445.59грн.

Відповідно до власноруч написаних
позивачкою розписок та фіскальних
чеків ХД УАППЗ «Укрпошта» ОСОБА_6
виплатив ОСОБА_5, в строки визначені
договором, орендну плату: за 2009 рік - в
сумі 2100 грн. (розписка від 29.08.2009 року -
а.с 47); за 2010 рік - в сумі 4500 грн. (розписка
від 31.08.2010 року - а.с 46); за 2011 рік - в сумі
4500 грн. (розписка від 31.08.2011 року - а.с 45);
за 2012 рік - в сумі 4500 грн. (фіскальний чек
від 17.10.2012 року - а.с 44); за 2013 рік - в сумі
4500 грн. (фіскальний чек від 27.12.2013 року -
а.с 43).

11.10.2013 року ОСОБА_5 направила на адресу
ОСОБА_6 пропозицію щодо укладення
додаткової угоди до договору оренди
земельної ділянки про зміну розміру
орендної плати відповідно до вимог
Указу Президента України від 02 лютого
2002 року № 92/2002 «Про додаткові заходи
щодо соціального захисту селян -
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв)»(в редакції
Указу Президента України від 19 серпня
2008 року № 725/2008 «Про невідкладні
заходи щодо захисту власників
земельних ділянок та земельних часток
(паїв)», яка була отримана
відповідачем 23.10.2013. Будь-якої
відповіді ОСОБА_6 а зазначену
пропозицію не надав.

Як вбачається зі змісту позовних
вимог позивачка просить розірвати
договір оренди землі достроково з
таких підстав: систематичне
невиконання орендарем умов договору
щодо виплати в повному обсязі
орендної плати; невикористання
орендарем земельної ділянки за її
цільовим призначенням; самовільне
виправлення орендодавцем умов
договору щодо розміру орендної плати
та строку дії договору; а також не
досягнення згоди з орендарем про
внесення змін до договору оренди
земельної ділянки в частині
визначення розміру орендної плати
відповідно до Указу Президента України
від 02 лютого 2002 року № 92/2002 «Про
додаткові заходи щодо соціального
захисту селян - власників земельних
ділянок та земельних часток (паїв)»(в
редакції Указу Президента України
від 19 серпня 2008 року № 725/2008 «Про
невідкладні заходи щодо захисту
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв)».

Частинами 1,2 ст. 651 ЦК України
визначено, що зміна або розірвання
договору допускається лише за згодою
сторін, якщо інше не встановлено
договором або законом. Договір може
бути змінено або розірвано за рішенням
суду на вимогу однієї із сторін у
разі істотного порушення договору
другою стороною та в інших випадках,
встановлених договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону
України «Про оренду землі» на
вимогу однієї із сторін договір
оренди може бути достроково
розірваний за рішенням суду в разі
невиконання сторонами обов'язків,
передбачених статтями 24 і 25 цього
Закону, та умовами договору, в разі
випадкового знищення чи пошкодження
об'єкта оренди, яке істотно
перешкоджає передбаченому договором
використанню земельної ділянки, а
також на підставах визначених
Земельним кодексом України та іншими
законами України.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог з підстав систематичного
невиконання орендарем умов договору
щодо виплати в повному обсязі орендної
плати, суд першої інстанції виходив з
того що ОСОБА_6, відповідно до
досліджених судом доказів (розписок
ОСОБА_5, фіскальних чеків) своєчасно та
в обсязі не нижчому, ніж визначено
договором сплачував позивачці орендну
плату.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу.

На підтвердження доводів про те, що
вона не підписувала розписки від
31.10.2010, від 31.08.2011 та не отримувала по
ним орендну плату ОСОБА_5 не надала.

Призначена судом першої інстанції
судово-почеркознавчої експертиза не
проведена з підстав не надання
необхідних для дачі висновку зразків
підпису та почерку ініціатором
проведення експертизи ОСОБА_5 , а по
наявним матеріалам зробити
обґрунтований висновок не можливо,
оскільки надані в якості
порівняльного матеріалу документи зі
зразками підпису ОСОБА_5 викликають
сумнів, щодо їх походження та дати
складання.

Доводи апелянта про те, що нею були
надані вільні зразки підпису для
проведення почеркознавчої
експертизи, висновки суду не
спростовують. Відповідно до
Повідомлення про неможливість
проведення експертизи від 10.07.2014 №1718,
попереднім дослідженням наданих
матеріалів встановлено, що надані в
якості порівняльного матеріалу
документи зі зразками підпису ОСОБА_5
викликають сумнів, щодо їх походження
та дати складання

Необхідність надання достовірних
вільних зразків підпису та почерку для
можливості проведення експертизи
роз'яснена позивачу як судом першої
інстанції так і судом апеляційної
інстанції. Проте ОСОБА_5 достовірні
вільні зразки підпису, які б не
викликали сумнів щодо їх походження та
дати складання, для можливості
проведення судової почеркознавчої
експертизи не надала.

Доводи апелянта, що нею не отримана
орендна плата за 2012 рік в сумі 4500грн.
відповідно до фіскального чеку про
поштовий переказ висновків суду не
спростовують. Наданий відповідачем на
підтвердження своїх заперечень
фіскальний чек є належним доказом
виконання ним обов'язку по сплаті
орендної плати, який, у встановлений
законом спосіб, не спростований
позивачем.

Відмовляючи у задоволені позову з
підстав невикористання орендарем
земельної ділянки за її цільовим
призначенням, суд першої інстанції
обґрунтовано виходив із того, що
позивачем не доведено того факту, що
ОСОБА_6 порушує умови договору оренди
землі щодо використання земельної
ділянки за її цільовим призначенням.

Також, під час розгляду справи не
знайшли свого підтвердження доводи
позивача щодо самовільного внесення
відповідачем змін до договору оренди
земельної ділянки в частині
визначення розміру орендної плати та
строку дії договору. Крім того, вказані
доводи суперечать обставинам справи.

Розмір орендної плати визначений
умовами договору становить 1.5% від
вартості земельної ділянки, тобто,
враховуючи вартість земельної ділянки
на час укладення договору в грошовому
виразі повинен становити - 2072.79грн.
(договором визначено 2100грн). Крім
того, враховуючи, що іншому примірнику
договору зазначений розмір орендної
плати 2100грн., у всіх примірниках
договору прописом зазначено розмір
орендної плати « дві тисячі сто»,
виправлення розміру орендної плати,
яке існує в примірнику договору
позивачки, не свідчить про самовільне
внесення відповідачем змін до договору
оренди землі.

Будь-яких доказів, що відповідачем
самовільно внесені зміни (виправлення)
до договору оренди землі в частині
строку дії договору з 4-х років до 49-ти
років, позивачем не надано.

Також слід зазначити, що самовільне
внесення змін (виправлень) до договору
оренди землі не є підставою визначеною
законом чи договором для
дострокового розірвання договору
оренди, а може бути лише підставою
для визнання недійсною договору чи
окремої умови договору, проте з
такими вимогами позивачка до суду не
зверталась.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про
оренду землі» орендна плата за землю -
це платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Розмір, форма і
строки внесення орендної плати за
землю встановлюються за згодою сторін
у договорі оренди). Обчислення розміру
орендної плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо
інше не передбачено договором оренди.

Отже, розмір та умови оплати, указані в
договорі, не можуть суперечити чинному
на час укладення договору
законодавству.

Частиною 2 ст. 23 Закону України «Про
оренду землі» орендна плата за
земельні ділянки, що перебувають у
власності фізичних та юридичних осіб,
переглядається за згодою сторін.

Пунктом 1 Указу Президента N 92/2002 (у
редакції, чинній на момент укладення
сторонами договору оренди земельної
ділянки) визнано одним із пріоритетних
завдань пореформеного розвитку
аграрного сектора економіки
забезпечення підвищення рівня
соціального захисту сільського
населення, зокрема, шляхом
запровадження плати за оренду
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення,
земельних часток (паїв) у розмірі не
менше 1,5 відсотка визначеної
відповідно до законодавства вартості
земельної ділянки, земельної частки
(паю) та поступового збільшення цієї
плати залежно від результатів
господарської діяльності та
фінансово-економічного стану орендаря.

Указом Президента України N 725/2008
внесено зміни до Указу Президента N 92/2002
та встановлено розмір орендної плати
не менше 3 відсотків визначеної
відповідно до законодавства вартості
земельної ділянки. Цей Указ набрав
чинності з дня його опублікування. В
його тексті відсутнє посилання на те,
що його дія розповсюджується на
договори, укладені до набрання ним
чинності, а тому змінити розмір
орендної плати можна лише за згодою
сторін.

Виходячи з наведеного Указ Президента N
92/2002 (у редакції зі змінами, внесеними
Указом Президента N 725/2008) має
рекомендаційний характер, він був
прийнятий після укладення сторонами
договору і є підставою для перегляду
розміру орендної плати, установленої
умовами договору, а не для автоматичної
зміни умов договору оренди та
підвищення розміру орендної плати до 3
відсотків.

За умовами укладеного між сторонами
договору оренди земельної ділянки
орендна плата становить у розмірі 1,5%
від вартості земельної ділянки від
грошової оцінки земельної ділянки,
розмір якої може бути переглянутий за
згодою сторін у разі: зміни умов
господарювання, передбачених законом;
зміни розмірів земельного податку,
підвищення цін і тарифів, зміни
коефіцієнтів індексації, визначених
законодавством; погіршенням стану
орендованої земельної ділянки не з
вини орендаря, що підтверджено
документами; в інших випадках,
передбачених законом.

Крім того, умовами договору кладеного
між сторонами визначено, зміна умов
договору здійснюється у письмовій
формі за взаємною згодою сторін. У
разі недосягнення згоди щодо зміни
умов договору спір розв'язується у
судовому порядку.

При цьому умовами договору перегляд
орендної плати не віднесений до
обов'язків орендаря, порушення якого
є причиною для розірвання договору.

За таких обставин суд першої
інстанції дійшов правильного
висновку, що відмова відповідача від
перегляду розміру орендної плати не
є підставою визначеною законом або
договором для розірвання договору
оренди землі.

Також, суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку щодо
відсутності підстав для задоволення
позову в частині стягнення
заборгованості по орендній платі,
оскільки, як встановлено судом
відповідач сплатив орендну плату в
повному обсязі відповідно до умов
договору укладеного між сторонами.
Наданий позивачем розрахунок
заборгованості за п'ять років (2009-2013
роки) зроблений виходячи з нормативно
грошової оцінки земельної ділянки
визначеної лише станом на 2012-2013 роки
та виходячи з розміру орендної плати
сплаченої на кожен рів в сумі 2100грн.,
що не відповідає умовам договору та
встановленим обставинам справи.

Суд з достатньою повнотою з'ясував
дійсні обставини справи, перевірив
доводи і заперечення сторін, дослідив
надані сторонами докази, яким дав
належну оцінку та постановив законне і
обґрунтоване рішення з додержанням
норм процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновки
суду не спростовують і не містять
посилання на нові факти чи засоби
доказування, які б вказували на
незаконність ухваленого у справі
рішення, а тому підлягають відхиленню.

Керуючись ст.ст. 303,307,308 ЦПК України,
колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Горностаївського районного
суду Херсонської області від 29 серпня
2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена
шляхом подачі касаційної скарги
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили безпосередньо до суду
касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: