Провадження № 2/750/3263/14
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 листопада 2014 року
Деснянський районний суд м. Чернігова в
головуючого - судді Рахманкулової І.П.,
при секретарі - Разумейко К.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру
виплачених бюджетних коштів,-
в с т а н о в и в :
20 жовтня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради звернулося до суду з позовом до
ОСОБА_1, в якому просить стягнути
надміру виплачені бюджетні кошти у
вигляді житлової субсидії в сумі 24 грн.
Представник позивача у судове
засідання подала клопотання про
розгляд справи без її участі,
зазначивши, що позовні вимоги
підтримує у повному обсязі та не
заперечує проти заочного розгляду
справи.
Відповідач у судове засідання не
з'явилася, про час і місце розгляду
справи сповіщалася завчасно і належним
чином. Повістка відповідачу
надсилалася за зареєстрованим у
встановленому порядку місцем
проживання. Відповідно ч. 5 ст. 74 ЦПК
України, у разі відсутності осіб, які
беруть участь у справі, за місцем їх
реєстрації, вважається, що судовий
виклик або судове повідомлення вручене
їм належним чином. Зі згоди
представника позивача суд ухвалює
рішення при заочному розгляді справи,
що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК
України.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК
України, фіксування судового процесу
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

У судовому засіданні встановлено, що
згідно заяви та декларації про доходи
та майновий стан ОСОБА_1 від 09 грудня 2013
року, їй надавалася субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг на період з
грудня 2013 року по травень 2014 року.

Під час проведення перевірки
правильності та повноти інформації, що
надається заявниками для призначення
житлових субсидій, 01 березня 2014 року
було отримано відповідь з ДПІ № 1899,
згідно якої відповідачем у II кварталі
2013 року, тобто за попередні шість
місяців, що передують зверненню,
отримано дохід у розмірі 809 грн. 21 коп.

В ході подальшої перевірки 02 квітня 2014
року на адресу Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради надійшла довідка з Публічного
акціонерного товариства «Ніжинський
м'ясокомбінат» № 23 від 27 березня 2014
року, в якій вказувалося, що в червні 2013
року ОСОБА_1 було нараховано заробітну
плату в розмірі 809 грн. 21 коп. При цьому,
в декларації про доходи та майновий
стан ОСОБА_1, поданій 09 грудня 2013 року,
зазначався лише розмір отриманої
допомоги малозабезпечиним сім'ям та
допомоги на дітей одиноким матерям, а
відомості про розмір отриманої у
червні 2013 року заробітної плати,
декларантом не вказувалися.

Згідно п. 4 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1050 від 22 вересня 1997
року, субсидії призначаються за
наявності різниці між розміром плати
за житлово-комунальні послуги,
скраплений газ, тверде та рідке пічне
побутове паливо у межах норм
споживання з урахуванням пільг, які
надаються відповідно до чинного
законодавства і обсягом визначеного
Кабінетом Міністрів України
обов'язкового відсотка платежу.

Пунктом 8 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1050 від 22 вересня 1997
року передбачено, що розрахунок
сукупного доходу для призначення
субсидії провадиться відповідно до
Методики обчислення сукупного доходу
сім'ї для всіх видів соціальної
допомоги.

Відповідно до пункту 9.1 Методики
обчислення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї для всіх видів
соціальної допомоги, затвердженої
сумісним наказом Міністерства праці та
соціальної політики України,
Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України,
Міністерства фінансів України,
Державного комітету статистики
України, Державного комітету
молодіжної політики, спорту і туризму
України № 486/202/524/455/3370 від 15 листопада
2001 року, загальна сума сукупного доходу
одержувачів допомоги включає в себе
суму всіх доходів кожної особи, яка
враховується при наданні допомоги,
визначених на підставі наданих
документів про доходи за останні шість
календарних місяців або два квартали,
що передують місяцю звернення за
призначенням соціальної допомоги, якщо
інше не передбачене законодавством.

Тобто, всі доходи власника та
зареєстрованих у житловому приміщенні
осіб, на оплату житлово-комунальних
послуг у якому надається субсидія,
мають враховуватися при визначенні її
розміру.

Згідно ч. 3 п. 13 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1050 від 22 вересня 1997
року, громадянин несе відповідальність
за надані відомості про доходи, майно,
що вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

Відомості про розмір отриманої
заробітної плати у червні 2013 року, при
зверненні 09 грудня 2013 року до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради за
призначенням субсидії відповідачем не
були задекларовані, що призвело до
надмірної виплати бюджетних коштів.

На підставі отриманої інформації, 23
червня 2014 року Управлінням праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради було зроблено перерахунок раніше
призначеної субсидії і виявлено, що
відповідачу було надміру виплачено
бюджетні кошти в сумі 24 грн. 27 коп.

Відповідачу було направлено
повідомлення, яким запропоновано
повернути надміру виплачені кошти,
проте кошти відповідач так і не
сплатила.

Пунктом 20 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1050 від 22 вересня 1997
року передбачено, що сума субсидії,
перерахованої (виплаченої) надміру
внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію. У разі коли
громадянин добровільно не повернув
надміру перераховану (виплачену) суму
субсидії, питання про її стягнення
органи, що призначають субсидії,
вирішують в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що відповідач повинна
повернути позивачу суму надміру
виплачених бюджетних коштів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
10, 11, 60, 88, 208-209, 224-226, 292, 294 ЦПК України,
суд, -

в и р і ш и в :

позовні вимоги Управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної у м. Чернігові
ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру
виплачених бюджетних коштів -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради надміру
виплачені бюджетні кошти у вигляді
житлової субсидії в сумі 24 грн. 27 коп.
(двадцять чотири грн. 27 коп.) за період з
01.12.2013 року по 28.02.2014 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 243
грн. 60 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача. Заяву про перегляд
заочного рішення може бути подано
протягом 10 днів з дня отримання його
копії.

Рішення може бути оскаржене позивачем
до Апеляційного суду Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Суддя: