У Х В А Л А

І М Е Н Е М                     У К Р А Ї
Н И

29.10.2014 Справа №607/17876/14-ц Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі

головуючого судді Процько Я.В.,

при секретарі Костиник О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Тернополі
подання старшого державного виконавця
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції ОСОБА_1, затверджене
в.о. начальника Першого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції ОСОБА_2, про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_3,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Першого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з
поданням, затвердженим в.о. начальника
Першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції ОСОБА_2, про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідент. код НОМЕР_1, без вилучення
паспортного документа, шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання своїх зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду. В
обґрунтування вказаних вимог зазначає,
що на виконанні Першого відділу ДВС
Тернопільського міського управління
юстиції знаходиться виконавче
провадження № 43477846 від 02 червня 2014 року
щодо стягнення з ОСОБА_3 аліментів в
користь ОСОБА_4 на утримання їх дітей:
доньки Анастасії, ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. Вказані
зобов’язання ОСОБА_3 добровільно не
виконує, внаслідок чого у нього
утворилась заборгованість. Вказує, що
державним виконавцем вжито усіх
передбачених чинним законодавством
заходів щодо примусового виконання
рішення, однак необхідного результату
досягти не вдалось, тому просить
застосувати обмеження про яке зазначає
у поданні.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

У судовому засіданні державний
виконавець вказане подання підтримав
та просив його задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення державного
виконавця, вивчивши доводи, викладені у
поданні, дослідивши його матеріали
встановив наступні факти.

На виконанні Першого відділу ДВС
Тернопільського міського управління
юстиції знаходиться виконавче
провадження № 43477846 від 02 червня 2014
року, розпочате на підставі
виконавчого листа, виданого 01 квітня
2011року Тернопільським міськрайонним
судом Тернопільської області про
стягнення з ОСОБА_3 аліментів в користь
ОСОБА_4 на утримання доньки Анастасії,
ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі по 500 грн.
щомісячно та сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3,
щомісячно, починаючи з 20 січня 2011 року і
до досягнення дітьми повноліття.

Керуючись ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження» державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження від
02 червня 2014 року.

Згідно із ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» № 3857-ХІІ від
21 січня 1994 року громадянинові України,
який ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, може бути тимчасово
(до виконання зобов'язання), відмовлено
у видачі паспорта або вилучено чи
затримано паспорт, а громадянинові,
який має паспорт, - тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон.

З вказаної норми слідує те, що право
державного виконавця на звернення з
поданням до суду про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду зобов'язань, тобто,
наявність лише самого зобов'язання,
відсутності надходжень в рахунок
погашення заборгованості, чи значного
терміну невиконання таких обов’язків,
не наділяє державного виконавця правом
на звернення до суду з таким поданням.

Суб’єктом здійснення виконання
рішення суду залишились не з’ясованим
місце перебування боржника та причини
непогашення ним заборгованості,
оскільки вони можуть бути як
суб’єктивного характеру, коли боржник
свідомо ухиляється від виконання,
маючи змогу виконати зобов’язання у
повному обсязі або частково, але не
робить цього без поважних причин, так і
об’єктивними, як то внаслідок
відсутності майна, роботи,
незадовільного фінансового стану,
тривалого відрядження, важкої хвороби,
тощо.

Окрім цього, як вбачається з диспозиції
ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України» № 3857-ХІІ від 21 січня 1994 року
тимчасово відмовлено у праві виїзду за
кордон може бути особі яка має паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон.

Однак з листа-відповіді першого
заступника начальника УДМС України в
Тернопільській області № 02/10024 від 21
липня 2014 року встановлено, що ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 паспортом громадянина
України для виїзду за кордон не
документований.

За даних обставин правові підстави, аби
обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі
України відсутні.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст. ст. 209, 210, 293, 377 - 1 ЦПК
України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця Першого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції ОСОБА_1, затвердженого в.о.
начальника Першого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції ОСОБА_2,
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у
праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа,
шляхом заборони перетинати державний
кордон України до виконання своїх
зобов'язань, покладених на нього судом -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя

Процько Я.В.

Головуючий суддяОСОБА_6