Справа № 675/2528/14-ц
Провадження № 6/675/80/2014
У Х В А Л А

23 жовтня 2014 року

м. Ізяслав

Ізяславський районний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого судді Демчука П.В.,

при секретарі Новіковій Л.В.,

розглянувши подання державного
виконавця відділу ДВС Ізяславського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України без вилучення паспортного
документа боржника ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу ДВС
Ізяславського районного управління
юстиції ОСОБА_2 звернулася до суду з
поданням про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа
боржника ОСОБА_1 у зв’язку з наявністю
за ним невиконаних зобов’язань,
покладених рішенням суду.

В обґрунтування подання зазначила, що
на виконанні у відділі ДВС
Ізяславського РУЮ знаходиться
виконавче провадження за виконавчим
листом №АЄ-56 виданим Ізяславським
районним судом Хмельницької області
21.07.1997 року про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_3 аліментів на утримання
сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4
частини усіх видів заробітку
щомісячно. Однак боржник ухиляється
від добровільного виконання рішення
суду, аліменти сплачує не систематично,
у розмірі значно меншому, ніж
передбачено рішенням суду, майна на яке
можливо звернути стягнення у нього не
має, тому, державний виконавець і
звернувся до суду з даним поданням.

В судове засідання представник
відділу ДВС Ізяславського районного
управління юстиції не з’явився.

Згідно ч.2 ст.197 Цивільного
процесуального Кодексу України у разі
неявки в судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши подання та матеріали
долучені до нього, суд вважає, що у
задоволенні подання слід відмови з
наступних підстав.

Згідно зі статтею 377-1 ЦПК України,
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцем знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» наведені підстави
тимчасової відмови у виїзді за кордон,
зокрема якщо є неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання; боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи); щодо нього подано цивільний
позов до суду.

Частиною 2 цієї ж статті даного Закону
передбачено, що громадянинові України,
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

У листі Mіністерства Юстицii Украiни вiд
06.06.2008 року № 25-З2/507, "щодо виїзду за
кордон осiб, якi мають невиконанi
зобов'язання, в тому числi зi сплати
алiментiв покладених на них рiшенням
суду" вказано, що у поданні про
тимчасове обмеження боржника –
фізичної особи у праві виїзду за межі
України обов'язково має міститися
обгрунтування ухилення боржника вiд
виконання cвoїx зобов'язань,
передбачених рішенням суду.

Вiдповiдно до положення ч.2 cт.10 ЦПК
наявнiсть умислу та обставини, якi є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у правi виїзду
за межi України як на пiдставу його
вимог, пiдлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише, за умови «доведення факту
ухилення боржника від виконання
зобов'язання».

Таким чином закон передбачає
встановлення такого обмеження у разі
ухилення особи від виконання
зобов’язання, тобто винної поведінки
особи, якій відомо про існування такого
обов’язку і яка свідомо його не
виконує. На момент звернення до суду з
поданням, факт ухилення боржника вiд
виконання зобов'язань, покладених на
нього рiшенням, повинен вже відбутися і
бути об’єктивно наявним та вбачатися з
матерiалiв виконавчого провадження.

Так, судом встановлено, що у відділі ДВС
Ізяславського РУЮ 17.06.1998 року відкрито
виконавче провадження за виконавчим
листом №АЕ-56-1997 виданим 21 липня 1997 року
Ізяславським районним судом
Хмельницької області про стягнення з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця
ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_3
аліментів на утримання дитини - сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, у розмірі 1/4
частини усіх видів заробітку
щомісячно, починаючи з 10 липня 1997 року і
до повноліття. Дані відомості також
підтверджуються копією постанови про
відкриття виконавчого провадження від
17.06.1998 року, копією виконавчого листа.

З довідки-розрахунку заборгованості з
виплати аліментів по виконавчому листу
№АЕ-56 від 21.07.1997 року, вбачається, що
ОСОБА_1 аліменти на утримання сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, впродовж 2005 - 2014
років, сплачував не систематично, у
розмірі меншому, ніж передбачено
рішенням суду, станом на 01.10.2014 року за
ним рахується заборгованість по
несплаті аліментів у розмірі 18166,93 грн.

З матеріалів доданих до подання
вбачається, що державним виконавцем
під час примусового виконання
виконавчого провадження було
встановлено, що у ОСОБА_1 відсутнє
будь-яке майно на яке можливо звернути
стягнення, відкритих у банківських
установах рахунків не має, на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України
він не перебуває.

Однак, з огляду на вищевикладене,
враховуючи те, що державним виконавцем
суду не надано доказів в підтвердження
того, що ОСОБА_1 має можливість та намір
виїхати за кордон, а насамперед, з метою
невиконання зобов’язання, суд
приходить до висновку про відсутність
достатніх законних підстав для
задоволення подання державного
виконавця про тимчасове обмеження у
праві виїзду за кордон громадянина
України ОСОБА_1

Керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в’їзд в
Україну громадян України», ст. 33, 124
Конституції України, ст.ст. 5, 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. ст. 10, 208-210, 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до апеляційного суду
Хмельницької області через
Ізяславський районний суд протягом
п’яти днів з дня її проголошення.

Суддя: підпис

ОС
ОБА_5

Згідно з оригіналом:
суддя
П.В.Демчук

Секретар