Провадження №2/405/2009/14
У Х В А Л А

16 грудня 2014 року Суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда Іванова
Л.А., при вирішенні питання про
відкриття провадження у справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача
служба у справах дітей Кіровоградської
міської ради про позбавлення
батьківських прав,-

В С
Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з
даним позовом до відповідача ОСОБА_2,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача служба у справах дітей
Кіровоградської міської ради в якому
просить позбавити ОСОБА_2 батьківських
прав відносно сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України,
кожна особа має право в порядку,
встановленому ЦПК України, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

ОСОБА_4 Спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 27.09.2012 року за № 10-1386/0/4-12
визначено, що при застосуванні у
судовій практиці норм ЦПК України, суди
повинні дотримуватися прецедентної
практики Європейського суду з прав
людини.

Європейський суд з прав людини у своїй
прецедентній практиці виходить із
того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції
про захист прав людини і
основоположних свобод гарантує
кожному право подати до суду будь-який
позов, що стосується його цивільних
прав і обов'язків. Проте, право на суд не
є абсолютним і воно може бути піддане
обмеженням, дозволеним за змістом, тому
що право на доступ до суду за своєю
природою потребує регулювання з боку
держави. Разом з тим, такі обмеження не
повинні впливати на доступ до суду чи
ускладнювати цей доступ таким чином і
такою мірою, щоб завдати шкоди суті
цього права, та мають переслідувати
законну мету.

Прецедентна практика Європейського
суду з прав людини виходить з того, що,
реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо доступності правосуддя та
справедливого судового розгляду, кожна
держава-учасниця цієї Конвенції вправі
встановлювати правила судової
процедури, в тому числі й процесуальні
заборони і обмеження, зміст яких - не
допустити судовий процес у безладний
рух. Також Європейський суд з прав
людини зазначає, що не повинно бути
занадто формального ставлення до
передбачених законом вимог, так як
доступ до правосуддя повинен бути не
лише фактичним, але й реальним (Рішення
Суду у справі «Жоффре де ля Прадель
проти Франції» від 16.12.1992 року).

Оскільки пред`явлення позову - це
процесуальна дія, яка здійснюється у
порядку встановленому ЦПК України,
справи позовного провадження повинні
розглядатися судом на підставі поданої
позивачем позовної заяви, яка повинна
за формою та змістом відповідати
закону.

Вимоги щодо форми і змісту позовної
заяви встановлені ст. 119 ЦПК України.

Згідно з п.2 ч.2 ст. 119 ЦПК України позовна
заява повинна містити ім’я
(найменування) позивача і відповідача,
а також ім’я представника позивача,
якщо позовна заява подається
представником, їх місце проживання
(перебування) або місцезнаходження,
поштовий індекс, номери засобів
зв’язку, якщо такі відомі.

За правилами загальної підсудності
відповідно до ч.1 ст. 109 ЦПК України
позови до фізичної особи
пред’являються в суд за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем її проживання
або за зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем її перебування.

Стаття 110 ЦПК України не визначає
альтернативну підсудність справи про
позбавлення батьківських прав за
вибором позивача.

Разом з тим, відповідно до ч.ч. 9, 10 ст. 110
ЦПК України позови до відповідача,
місце реєстрації проживання або
перебування якого невідоме,
пред`являються за місцезнаходженням
майна відповідача чи за останнім
відомим зареєстрованим його місцем
проживання або перебування чи
постійного його заняття (роботи).
Позови до відповідача, який не має в
Україні місця проживання чи
перебування, можуть пред`являтися за
місцезнаходженням його майна або за
останнім відомим зареєстрованим
місцем його проживання чи перебування
в Україні.

В свою чергу, позивач, пред`являючи
позов до відповідача та зазначаючи
його місце проживання: Російська
Федерація Краснодарський край, м.
Темрюк, вул. Миру, 25, не зазначила
підстав та передумов звернення з
зазначеним позовом саме до Ленінського
районного суду м. Кіровограда, і,
зокрема, не зазначила місцезнаходження
майна відповідача, якщо таке є, а також,
останнє відоме зареєстроване його
(відповідача) місце проживання або
перебування в Україні, до виїзду його
до Російської Федерації, постійне його
заняття (місце роботи). Крім того,
згідно з інформацією Управління
Державної міграційної служби України в
Кіровоградській області від 12 грудня
2014 року ОСОБА_2 зареєстрованим по м.
Кіровограду та Кіровоградській
області не значиться.

Враховуючи, що даний позов подано без
додержання вимог, викладених в п.2 ч.2
ст.119 ЦПК України, а також приймаючи до
уваги відсутність достовірних
відомостей щодо останнього відомого
зареєстрованого місця проживання
відповідача ОСОБА_2, місцезнаходження
його майна, що, в свою чергу, позбавляє
суд об`єктивної можливості при
прийнятті даного позову вирішити
питання щодо підсудності зазначеної
справи саме Ленінському районному суду
м. Кіровограда, на розгляд якого вона
надійшла, то відповідно до ч.1 ст.121 ЦПК
України він підлягає залишенню без
руху з наданням позивачу строку для
усунення недоліків, який не може
перевищувати п'яти днів з дня отримання
позивачем ухвали.

Керуючись п.2 ч.2 ст.119, ч. 1 ст. 121
Цивільного процесуального кодексу
України,-

У Х В А
Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача
служба у справах дітей Кіровоградської
міської ради про позбавлення
батьківських прав, залишити без руху,
надавши строк для усунення недоліків,
яки йне може перевищувати п'яти днів з
дня отримання позивачем ухвали.

В разі невиконання вказаних вимог
позовна заява буде вважатись неподаною
і повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда
Л.А. Іванова