РІШЕННЯ

Іменем України

05.11.2014 року
м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської
області в складі :

головуючого -
Бібіка О.В.

за участю секретарів -
Редіної О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Зміїв
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
«Харківгаз» про захист прав споживача
у спосіб зобов»язання вчинити певні
дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2014 року до суду звернувся
ОСОБА_1 з позовом до Публічного
акціонерного товариства «Харківгаз» в
особі Зміївської філії ПАТ
«Харківгаз», в якому просить визнати
дії відповідача щодо нарахування
заборгованості неправомірними,
зобов'язати відповідача провести
перерахунок обсягу фактично
використаного газу за період з 2012 року
по 2013 рік без застосування
диференційованого тарифу, що перевищує
спожитий обсяг газу в 6000 м. куб.

В обгрунтування позову зазначив,
що між ним та Публічним акціонерним
товариством «Харківгаз» було укладено
договір про надання населенню послуг з
газопостачання. Показання газового
лічильника на момент укладення
договору складали 00000 м.куб. В січні 2014
року він отримав рахунок за спожитий
природний газ, в якому попередні
показники лічильника не відповідають
дійсним, в результаті чого борг на
31.01.2014 року за розрахунком ПАТ
«Харківгаз» в особі Зміївської філії
ПАТ «Харківгаз» складає 6886,03 грн., а
розрахунковий обсяг споживання
природного газу за 2013 рік склав 6070
м.куб. Однак, з даними розрахунку він не
погоджується, оскільки 15.12.2013 року при
знятті показань лічильника контролер
сповістила його про те, що обсяг газу
наближується до відмітки 6000 м.куб.,
після чого домоволодіння було
переведено на режим мінімального
споживання. 30.12.2014 року в присутності
свідків було знято показники
лічильника спожитого природного газу,
які складали 11881 м. куб., що склало обсяг
за повний 2013 рік 5924 м.куб.

У судове засідання позивач
не з»явився, з"явилася представник
позивача ОСОБА_2, яка підтримала
позовні вимоги та наполягала на
задоволенні позову з підстав,
викладених у ньому.

Представник відповідача Власенко М.І.
у судовому засіданні проти позову
заперечувала з підстав, зазначених у
запереченнях до позову, зазначивши, що
визначення річного обсягу
використання природного газу
здійснюється шляхом додавання обсягу
використаного природного газу згідно з
показниками лічильника з початку
попереднього року до зняття показників
лічильника з початку попереднього року
до зняття показників лічильника у
грудні попереднього року та
розрахункового обсягу використання
природного газу за не обліковані дні
грудня у разі не зняття показників
лічильника газопостачальним
підприємством станом на 01 січня. Таким
чином, визначення обсягу газу,
використаного споживачем протягом
року, має здійснюватися за увесь
календарний рік, а саме, з першого січня
по тридцять перше грудня (включно) та
ціна на природний газ, диференційована
залежно від річного обсягу
використання природного газу,
застосовується на увесь обсяг газу
спожитого протягом року.

Відповідно до відомостей зняття
показників лічильника газу,
газопостачальним підприємством, у
позивача було зафіксовано показники
лічильника газу, а саме: 23.12.2012 року - 5690
м.куб., 19.01.2013 року - 6557 м. куб., 20.12.2013 року
- 11702 м. куб., 15.01.2014 року - 12441 м. куб.
Всього обсяг спожитого природного газу
за період з 23.12.2013 року по 23.12.2012 року
складає: 22150 м. куб. - 16174 м.куб.

Відповідно до п. 10 правил
розрахунковий обсяг споживання
природного газу за період з 23.12.2012 року
по 20.12.2013 рік складає: 11702 м.куб-5690
м.куб=6012 м,куб, що свідчить про
перевищення спожитого природного газу
за 2013 рік. Відповідно до п. 10 правил
розрахунковий обсяг споживання
природного газу за 2013 рік склав 6070 м.
куб.

Відповідно позивачу було
зроблено перерахунок за спожитий
природний газ за 2013 рік у бік
збільшення за ціною, що діяла для
категорії споживачів з річним обсягом
споживання до 12000 м. куб. та встановлено
тариф на оплату послуг з
газопостачання, який складає 2,2482 грн.
за 1 м. куб. природного газу.

Свідок ОСОБА_4 у судовому
засіданні пояснив, що здійснює догляд
за домоволодінням ОСОБА_1 15 грудня 2013
року контролер зняв показники газового
лічильника та попередив про те, що
обсяг спожитого природного газу
приближується до відмітки 6000 м. куб., у
зв'язку з чим ОСОБА_1 може перейти до ІІІ
категорії споживачів. Контролер
повідомила про те, що 30 грудня 2013 року
перевірятимуть показники лічильника.
Однак, до 17 години 30 грудня 2014 року
контролера не було, тому показники
лічильника надали за мобільним номером
контролера. Станом на 30.12.2013 року
показники газового лічильнику
становили 11881 м. куб.

Допитаний у судовому засіданні
свідок ОСОБА_5 надав аналогічні
пояснення.

Свідок ОСОБА_6 у судовому
засіданні пояснила про те, що на її
мобільний телефон за номером НОМЕР_1
дзвонили ОСОБА_4 та особисто ОСОБА_1, щоб
узгодити показники газового
лічильника. До 2013 року жодних претензій
з боку ОСОБА_1 щодо показників газового
лічильника не було.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
свідків, дослідивши наявні у справі
докази, оцінивши кожен доказ окремо та
в їх сукупності, дійшов наступного.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 10 ЦПК України,
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, мають рівні права щодо
подання доказів, їх дослідження та
доведення перед судом їх
переконливості. Кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
або заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Виходячи з положень ст. ст. 11, 60 ЦПК
України, суд розглядає цивільні справи
не інакше як за зверненням фізичних
осіб, в межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі. Кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України
доказами є будь - які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи.

Судом встановлено, що між
Публічним акціонерним товариством
«Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено
договір № 71132 про надання населенню
послуг з газопостачання (а.с. 28-31).

Відповідно до акту пломбування,
складеного 12.01.2012 року в АДРЕСА_1,
представником філії ПАТ «Харківгаз»
було опломбовано газовий лічильник №
05023685, показники якого становлять 00000 м.
куб. (а.с. 7)

З відповіді начальника
Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» на
ім»я ОСОБА_1 вбачається, що 23.12.2012 року
показники лічильника природного газу
були зафіксовані самостійно
контролером і складали5690 м. куб.; 19.01.2013
року показники лічильника природного
газу були зафіксовані контролером у
відомості зняття показань під підпис і
складали 6557 м. куб.; 20.12.2013 року
показники лічильника природного газу
були зафіксовані контролером у
відомості зняття показань під підпис і
складали 11702 м. куб.; 15.01.2014 року
показники лічильника природного газу
були зафіксовані контролером у
відомості зняття показань під підпис і
складали 12441 м. куб. Обсяг природного
газу. спожитий за період з 23.12.2012 року по
20.12.2013 рік склав 11702 м. куб. - 5690 м. куб=6012
м. куб. на підставі п. 10 Правил,
розрахунковий обсяг споживання
природного газу за не обліковані дні
грудня склав: за грудень 2012 року - 266,77 м.
куб.; за грудень 2013 року - 325, 16 м. куб.
Таким чином, розрахунковий обсяг
споживання природного газу за повний
2013 рік склав 6012 м. куб - 267 м. куб + 325 м.куб.
= 6070 м. куб. Тому, у січні 2014 року по
особовому рахунку № 71132 був проведений
перерахунок вартості спожитого у 2013
році природного газу, тариф на оплату
послуг з газопостачання відповідно до
вимог постанови НКРЕ України від 13.07.2012
року № 812 встановлений 2,2482 грн. за 1 м.
куб. природного газу.(а.с. 12)

Відносини між газопостачальними
підприємствами та фізичними особами -
споживачами газу регулюються
Правилами надання населенню послуг з
газопостачання, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 09.12.1999 року № 2246. (Далі Правил)

Відповідно до абз. 2 п. 10 Правил, в
редакції, що діяла на момент виникнення
спірних правовідносин, застосування
роздрібних цін, диференційованих
залежно від річних обсягів споживання,
у поточному році для споживачів
здійснюється залежно від річного
обсягу фактичного використання
природного газу (зафіксованого на
кожному особовому рахунку споживача) у
попередньому році.

Річні обсяги споживання природного
газу у поточному році для споживачів,
внутрішньобудинкова система
газопостачання яких не була раніше
підключена до газорозподільної мережі,
визначаються за 12 місяців відповідно
до встановлених законодавством норм
споживання залежно від виду споживання
та кількості осіб, зареєстрованих у
квартирі, приватному будинку, шляхом
підсумовування даних про обсяг газу
(абз. 3 п. 10 вказаних Правил).

Згідно з положеннями абз. 9 п. 10 Правил,
газопостачальні підприємства
проводять щороку станом на 1 січня
перерахунок оплати вартості
використаного природного газу та суми
нарахованих пільг окремо щодо кожного
споживача залежно від обсягу
фактичного використання газу у
попередньому році та від
диференційованих залежно від річних
обсягів споживання роздрібних цін, що
діяли в зазначеному році.

За ініціативою газопостачального
підприємства або заявою споживача
газопостачальне підприємство
проводить станом на 1 липня перерахунок
оплати вартості використаного
природного газу залежно від обсягу
його фактичного використання у першому
півріччі поточного року та від
роздрібних цін, що діяли в першому
півріччі поточного року, аналогічно
перерахунку, який проводиться за
підсумками року станом на 1 січня (абз. 11
п. 10 Правил).

Представником позивача ОСОБА_2 не
надано доказів про незгоду із
показниками лічильника та об»ємом
спожитого ОСОБА_1 газу за 2013 рік, які
зафіксовані на особовому рахунку № 71132
( а.с. 22). Навпаки, в судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_2 пояснила
про те, що ОСОБА_1 20.12.2013 року
спілкувався по телефону з контролером.
Даний факт підтвердила свідок ОСОБА_6, а
отже, вказані обставини в силу ст. 61 ЦПК
України не підлягають доказуванню, та
оцінюються судом, як належні докази.

Щодо позовних вимог про відшкодування
моральної шкоди.

Захист цивільних прав - це
передбачені законом способи охорони
цивільних прав у разі їх порушення чи
реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту
суб'єктивних цивільних прав розуміють
закріплені законом
матеріально-правові заходи
примусового характеру, за допомогою
яких проводиться поновлення (визнання)
порушених (оспорюваних) прав та вплив
на правопорушника. Загальний перелік
таких способів захисту цивільних прав
та інтересів передбачений ст. 16 ЦК
України.

Як правило, власник порушеного права
може скористатися не будь-яким, а
конкретним способом захисту свого
права. Спосіб захисту порушеного права
частіше за все визначається
спеціальним законом, який регламентує
конкретні цивільні правовідносини.

Відповідно до частини 1 статті 1167 ЦК
України моральна шкода, завдана
фізичній або юридичній особі
неправомірними рішеннями, діями чи
бездіяльністю, відшкодовується особою,
яка її завдала, за наявності її вини,
крім випадків, встановлених частиною
другою цієї статті.

Однак, за положеннями статті 611 ЦК
України у разі порушення зобов'язання
настають правові наслідки, встановлені
договором або законом.

Відносини з приводу постачання
фізичним особам природного газу
регулюються спеціальними нормативними
актами Зокрема, згідно з п. 17 Правил
розрахунковим періодом для
встановлення розміру плати послуг з
газопостачання є календарний місяць.
Плата за надані протягом
розрахункового періоду послуги з
газопостачання вноситься не пізніше 10
числа наступного місяця. Такий же строк
розрахункового періоду за отримані
послуги встановлений п. 7 Правил
користування приміщенням житлових
будинків і затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 8.10.1992
року № 572.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», споживач зобовязаний
забезпечити доступ до мережі, арматури,
засобів обліку, розподільчих систем
представників виконавця/виробника за
наявності в них відповідних посвідчень
для встановлення і заміни
санітарно-технічного і інженерного
обладнання, проведення технічних та
профілактичних оглядів, зняття
контрольних показників засобів обліку
тощо.

Згідно з пунктом 29 Правил
споживач, що користується послугами з
постачання природного газу
зобовязаний безперешкодно допускати у
свої житлові та підсобні приміщення, де
розташовані газові прилади і пристрої,
лічильники газу, представників
газопостачального (газорозподільного)
підприємства після предявлення ними
відповідних службових посвідчень для
перевірки показань лічильників газу.

Згідно п. 30 Правил
газопостачальне підприємство має
право вимагати від споживача
відшкодування збитків згідно з
Порядком відшкодування збитків,
завданих газопостачальному або
газотранспортному підприємству
внаслідок порушення споживачем
природного газу цих правил. За відмову
у доступі споживачем до своїх житлових
та підсобних приміщень, де розташовані
газові прилади (пристрої) та лічильники
газу, представникам газопостачальної
(газотранспортної) організації у
випадках, передбачених Правилами для
контрольного зняття показань
лічильників газу, відповідно до п. 1.3
Порядку відшкодування збитків,
передбачено відповідальність з
відшкодування збитків, завданих
газопостачальній або газотранспортній
організації.

Відшкодування моральної шкоди,
завданої споживачам, передбачено
статтею 4 Закону України «Про захист
прав споживачів», відповідно до
положень якої споживачі мають право на
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди, заподіяної небезпечною для
життя і здоров'я людей продукцією.

Нормативні акти, які регулюють спірні
правовідносини не передбачають
відшкодування моральної шкоди
споживачеві у разі неправильного, на
думку позивача, перерахування обсягів
спожитого газу за минулий рік.

Відповідно до абз.18 п.29 Правил, саме на
споживачеві лежить обов»язок звіряння
фактично використаних у попередньому
році та першому півріччі поточного
року обсягів природного газу з
підписанням відповідного акта.

Доказів на спростування вказаних
обставин представником позивача в
судовому засіданні не надано , та не
доведено перед судом своїх позовних
вимог.

Керуючись ст.ст. 10,11,60,88, 209,212-215 ЦПК
України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
про визнання дій Публічного
акціонерного товариства «Харківгаз»
щодо здійснення перерахунку вартості
спожитого природного газу у 2013 році
протиправними та зобов'язання
проводити оплату за раніше
встановленою ціною, що не перевищує
спожитий обсяг газу в 6000 м. куб.,
стягнення моральної шкоди - відмовити у
повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Зміївський районний суд Харківської
області шляхом подання апеляційної
скарги в десятиденний строк з дня його
проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
О.В.Бібік