Провадження № 2/521/6229/14
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 грудня 2014 року Малиновський районний
суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Поліщук І.О.,
при секретарі - Святецькій І.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Будинкоуправління №2 Одеської
квартирно-експлуатаційної частини
району до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за комунальні послуги, -
Представник Будинкоуправління №2
Одеської квартирно-експлуатаційної
частини району звернулась до суду з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за комунальні послуги,
в якому просить стягнути з
відповідачки заборгованість по сплаті
житлово-комунальних послуг станом на 01
гривень; пеню з 01.10.2013 року по 30.09.2014 року
у розмірі 2616,18 гривень, а також судові
витрати у розмірі 243,60 гривні. Свій
позов обґрунтовує тим, що відповідачка
є власником квартири АДРЕСА_1, де вона
зареєстрована та постійно проживає та
особовий рахунок відкритий на ім'я
ОСОБА_1. Квартира відповідачки
знаходиться на балансі та
обслуговується БУ №2 Одеської КЕЧ. За
час проживання в даній квартири
відповідачка в порушення вимог ст.162 ЖК
УРСР, не виконує зобов'язання по сплаті
за користування житловим приміщенням
та за надані комунальні послуги в
добровільному порядку, внаслідок чого
у неї виникла заборгованість за надані
комунальні послуги. БУ №2 неодноразово
зверталося до ОСОБА_1, щоб вона сплатила
борг за комунальні послуги, але
відповідачка звернулась до БУ №2 з
заявою, щоб БУ №2 відстрочило їй сплату
боргу. БУ №2 погодилось з заявою
відповідачки і між БУ №2 та ОСОБА_1 був
укладений договір про
реструктуризацію заборгованості за
житлово-комунальні послуги від 24.01.2011
року. Але боржниця продовжує не
сплачувати комунальні послуги та
погашати борг. На теперішній час
заборгованість за отримані
житлово-комунальні послуги ОСОБА_1
перед БУ №2 станом на 01.10.2014 року згідно
довідки про заборгованість
комунальних послуг становить 14 128,35
гривень та пеня у розмірі 2 616,18 гривень,
яку в добровільному порядку
відповідачка сплачувати
відмовляється, тому позивач вимушений
звернутися з наступним позовом до суду.
Представник позивача в судове
засідання не з'явилась, надала до суду
заяву, в якій просила розглянути справу
у її відсутності, проти заочного
розгляду справи не заперечувала.
Відповідачка в судові засідання не
з'являлася, про час та місце розгляду
справи повідомлялася належним чином.
За таких обставин суд, зі згоди
представника позивача, відповідно до
положень статті 224 ЦПК України вважає
за можливе ухвалити по даній справі
заочне рішення на підставі наявних у
справі доказів та заяви позивача.
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 є власником квартири, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1, що
підтверджується договором
зареєстрованого в КП «ОМБТІ та РОН»
18.12.1996 року під №202пр-стр. 31- р. №455.
Згідно довідки (виписки з домової книги
про склад сім'ї та реєстрацію)
Будинкоуправління №2 КЕЧ м. Одеси за
вих. 1559 вбачається, що ОСОБА_1
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з
18.12.1998 року. Особовий рахунок відкритий
Відповідно до наказу начальника
квартирно-експлуатаційного відділу м.
Одеси №44 від 26.04.2007 року житловий
будинок за адресою: АДРЕСА_1 перебуває
на балансі Будинкоуправління №2
Одеської КЕЧ району.
Згідно до Положення Будинкоуправління
№2 Одеської КЕЧ району від 18.12.2001 року
позивач здійснює утримання,
експлуатацію будинку за адресою:
АДРЕСА_1, та укладає договори з
виробниками, виконавцями
житлово-комунальних послуг та з
власниками приміщень про надання
житлово-комунальних послуг.
Як вбачається з п.п. 2.7, 2.9 Положення
Будинкоуправління №2 Одеської КЕЧ
району позивач здійснює нарахування і
приймає плату у населення за: квартирну
плату (утримання будинків та
прибудинкової території);
водопостачання та водовідведення;
теплову енергію та гаряче
водопостачання. Надає платні послуги
населенню та підприємствам з теплової
енергії та гарячого водопостачання.
Відповідачка протягом тривалого часу
не сплачує надані позивачем послуги.
З договору про реструктуризацію
заборгованості за житлово-комунальні
послуг від 24.01.2011 року укладеного між
Будинкоуправління №2 Одеської КЕЧ р-ну,
що діє на підставі положення та ОСОБА_1,
яка є власником житлового приміщення
за адресою: м. Одеса: АДРЕСА_2,
вбачається, що підприємство надає
громадянину розстрочку у погашені
заборгованості з квартирної плати
(плата за утримання житла) та плата за
комунальні послуги (водо-, тепло-,
газопостачання, послуги
водовідведення, електроенергія,
вивезення побутового сміття та рідких
нечистот), що утворилися станом на
01.12.2010 року на суму 8912,23 гривень, у тому
числі заборгованість за
електроенергію 1469,26 гривень, яка
виникла до встановлення засобів обліку
Відповідно до п. 7 договору про
реструктуризацію заборгованості за
житлово-комунальні послуг від 24.01.2011
року, у разі несвоєчасного внесення
плати за договором нараховується пеня
в розмірі подвійної ставки НБУ на день
несплати, яка нараховується за кожний
день прострочення, але не більше ніж 100
відсотків загальної суми боргу, за
умови відсутності перед громадянином
заборгованості з виплати заробітної
плати, пенсії, стипендії та інших
будь-яких видів соціальної допомоги.
Відповідно до розрахунків
Будинкоуправління №2 Одеської КЕЧ
району, загальний розмір
заборгованості за комунальні послуги
за адресою: АДРЕСА_1, станом на 01.10.2014
року складає 14 128,35 гривень, в тому числі
сума пеня за прострочення
відповідачкою здійснення платежів за
житлово-комунальні послуги за період з
01.12.2010 року по 30.06.2012 року в розмірі 2616,18
Закон України «Про житлово-комунальні
послуги» (далі - Закон № 1875-IV від 24
червня 2004 року) визначає основні засади
організаційних, господарських
відносин, що виникають у сфері надання
та споживання житлово-комунальних
послуг між їхніми виробниками,
виконавцями і споживачами, а також їхні
Аналіз цього Закону дає підстави для
висновку, що він належить до
нормативного акта спеціальної дії,
який регулює відносини, що виникають
між виробниками, виконавцями,
споживачами у процесі створення,
надання та споживання
житлово-комунальних послуг.
Разом з тим ст. 4 Закону №1875-IV від 24
червня 2004 року передбачає, що
законодавство України у сфері
житлово-комунальних послуг, крім цього
Закону, базується на Конституції
України і складається з
нормативно-правових актів у галузі
цивільного, житлового законодавства та
інших нормативно-правових актів, що
регулюють відносини у сфері
житлово-комунальних послуг.
ЦК України у ст. ст. 3, 6, 203, 626, 627 визначає
загальні засади цивільного
законодавства, зокрема поняття
договору і свободи договору та
формулює загальні вимоги до договорів
як різновиду правочинів (вільне
волевиявлення учасника правочину).
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України
договором є домовленість двох або
більше сторін, спрямована на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків.
Згідно до п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України
правочин між фізичною і юридичною
особами належить вчиняти у письмовій
формі, за виключенням випадків,
передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.
Договір є укладеним, якщо сторони в
належній формі досягли згоди з усіх
істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК
України). Інші випадки визнання
договору укладеним зазначені у ст.ст.
642, 643 ЦК України.
Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає,
що зміст договору становлять умови
(пункти), визначені на розсуд сторін і
погоджені ними, та умови, які є
обов'язковими відповідно до актів
цивільного законодавства.
Розкриваючи зміст засади свободи
договору у ст.ст. 6, 627 ЦК України
визначає, що свобода договору полягає в
праві сторін вільно вирішувати питання
при укладенні договору, виборі
контрагентів та погодженні умов
Закріпивши принцип свободи договору,
ЦК України разом з тим визначив, що
свобода договору не є безмежною,
оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та
ст. 627 цього Кодексу при укладенні
договору, виборі контрагентів,
визначенні умов договору сторони не
можуть діяти всупереч положенням цього
Кодексу та інших актів цивільного
Зазначені положення узгоджуються з
нормами ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України,
відповідно до яких підставою
недійсності правочинів є суперечність
їх актам цивільного законодавства.
Водночас ч. 1 ст. 19 Закону № 1875-IV від 24
червня 2004 року передбачено, що
відносини між учасниками договірних
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг здійснюються виключно на
Статті 20, 21 цього Закону визначають
обов'язки споживача та виконавця
житлово-комунальних послуг.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 20 Закону № 1875-IV від 24
червня 2004 року передбачений обов'язок
споживача укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору. Цей обов'язок
відповідає зустрічному обов'язку
виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21
цього Закону, підготувати та укласти зі
споживачем договір на надання
житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором.
Форма та зміст (умови) типового
договору затверджені Постановою
Кабінету Міністрів України від 20
травня 2009 року № 529 «Про затвердження
типового договору про надання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових території».
З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК
України, ст.ст. 19-21 Закону № 1875-IV від 24
червня 2004 року, Постанови № 529
вбачається, що умови типового договору,
що набули юридично обов'язкового
значення в силу актів цивільного
законодавства, є обов'язковими для
сторін договору, які не мають права
відступити від їх положень і
врегулювати свої відносини на власний
розсуд.
Відповідно до положень ст. 162 ЖК УРСР
плата за користування жилим
приміщенням в будинку (квартирі), що
належить громадянинові на праві
приватної власності, встановлюється
угодою сторін. Плата за комунальні
послуги береться, крім квартирної
плати, за затвердженими в
установленому порядку тарифами.
Згідно з п. 2 ст.10 «Про приватизацію
державного житлового фонду» та Правил
користування приміщеннями житлових
будинків і прибудинковими територіями
власники приватизованого житла в
багатоквартирних будинках (до них
належать і власники квартир у
кооперативних будинках та викуплених
квартир) є співвласниками всіх
допоміжних приміщень будинку та його
технічного обладнання і повинні
сплачувати свою частку витрат у
загальних витратах на утримання
будинку (житла) та прибудинкової
території пропорційно до займаної
площі. Послуги з утримання будинків,
споруд і прибудинкових територій
зобов'язані сплачувати як
квартиронаймачі, так і власники
викуплених та приватизованих квартир.
За ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, крім
випадків, встановлених статтею 61 цього
Кодексу. Докази подаються сторонами та
іншими особами, які беруть участь у
справі. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.
Доказування не може ґрунтуватися на
Згідно ст. 322 ЦК України власник,
зобов'язаний утримувати майно, що йому
належить, якщо інше не встановлено
договором або законом.
Тому ОСОБА_1, як власник квартири
АДРЕСА_3, несе тягар утримання свого
майна, зокрема, зобов'язана сплачувати
житлово-комунальні послуги.
Враховуючи, що відповідачка підписала
Договір реструктуризації
заборгованості за житлово-комунальні
послуги від 24.01.2011 року, визнала
наявність заборгованості за
житлово-комунальні послуги, із нею
погодилась та зобов'язалась
здійснювати погашення заборгованості
в строк до 01.07.2014 року.
Однак, зобов'язання по зазначеному
договору виконані не були, і в
подальшому відповідачка не
здійснювала оплату за отримані нею
житлово-комунальні послуги.
Сума пені у розмірі 2616,18 гривень була
розрахована Будинкоуправлінням №2
Одеської КЕЧ району за прострочення
здійснення платежів за
житлово-комунальні послуги за період з
01.04.2011 року по 01.10.2014 року, згідно до умов
Договору реструктуризації
заборгованості за житлово-комунальні
послуги від 24.01.2011 року.
З урахуванням досліджених доказів та
вищенаведених обставин, вважає, що
позовні вимоги Будинкоуправління №2
Одеської КЕЧ району підлягають
Як вказує ст. 79 ЦПК України, судові
витрати складаються з судового збору
та витрат, пов'язаних з розглядом
справи.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні,
на користь якої ухвалено рішення, суд
присуджує з другої сторони понесені
нею і документально підтверджені
судові витрати.
У зв'язку із цим, судовий збір у розмірі
243 гривні 60 копійок підлягає стягненню
з відповідачки на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 11, 203, 215, 208, 322, 626, 627, 628, 630
ЦК України, ст.ст. 162 ЖК Української РСР,
ст.ст. 19, 20, 21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» ст.ст. 5-8, 10,
11, 15, 57-60, 62, 64, 79, 88, 195, 196, 208, 209, 224-226 ЦПК
України, суд -
Позовні вимоги Будинкоуправління №2
Одеської квартирно-експлуатаційної
частини району до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за комунальні послуги -
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса реєстрації:
Будинкоуправління №2 Одеської
квартирно-експлуатаційної частини
району (код 24288885) заборгованість по
сплаті житлово-комунальних послуг, яка
станом на 01.10.2014 року складає 14 128
(чотирнадцять тисяч сто двадцять вісім)
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса реєстрації:
Будинкоуправління №2 Одеської
квартирно-експлуатаційної частини
району (код 24288885) пеню з 01.10.2013 року по
30.09.2014 рік у сумі 2 616 (дві тисячі шістсот
шістнадцять) гривень 18 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса реєстрації:
Будинкоуправління №2 Одеської
квартирно-експлуатаційної частини
району (код 24288885) суму сплаченого
судового збору у розмірі 243 (двісті
сорок три) гривні 60 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що постановив його, за письмовою
заявою відповідача, яку може бути
подано протягом 10 днів з дня отримання
копії заочного рішення до суду першої
Позивачем рішення може бути оскаржене
до апеляційного суду Одеської області
в загальному порядку на протязі десяти
В разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення,
рішення може бути оскаржене сторонами
до апеляційного суду Одеської області
шляхом подання апеляційної скарги на
протязі десяти днів.

Головуючий: