Провадження № 6/638/940/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року Дзержинський
районний суд м. Харкова у складі:

головуючого: суддя Лазюк С.В.

при секретарі Гребінник А.Ю.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Харкові подання старшого державного
виконання Дзержинського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1
у праві виїзду за межі України до
виконання нею своїх зобов`язань,

в с т а н о в и в :

На виконанні у Дзержинський ВДВС
ХМУЮ знаходиться виконавчий лист по
справі №2-10026/10 року від 18.03.2010 року, який
виданий Дзержинським районним судом м.
Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_2 аліментів на утримання
неповнолітнього ОСОБА_3 в розмірі 1/3
частини від всіх видів доходів,
починаючи з 10.09.2009 року до досягнення
ним повноліття.

Старший державний виконавець
Дзержинського ВДВС ХМУЮ звернувся до
суду із поданням про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України, у зв'язку з тим,
що боржник ухиляється від виконання
рішення суду, на виклики державного
виконавця не з'являється,
заборгованість не сплачує.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» (з
подальшими змінами) регулює порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в'їзд в Україну,
порядок оформлення документів для
зарубіжних поїздок, визначає випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України, який має
паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9
ч.1 цієї статті, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон або у
вказаних випадках паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав
для тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, до
громадянина в залежності від наявності
чи відсутності паспорта для виїзду за
кордон застосовується: відмова у
видачі паспорта; відмова у виїзді за
кордон; тимчасове затримання чи
вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Статтею 6 цього Закону
передбачено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта, а громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон. Зазначеною статтею не
передбачено здійснення таких дій як
встановлення тимчасового обмеження
судом права виїзду громадянина за межі
України.

Крім того, слід зазначити, що
право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду, зобов'язань, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того, суб'єкт
подання не надав доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон
(закордонний паспорт) і відповідно має
реальну можливість виїхати за межі
України. Також, у поданні
відсутні документи, які б свідчили про
відкриття виконавчого провадження, про
здійснення відповідних виконавчих дій
щодо сплати боржником суми
заборгованості, подання не узгоджено з
начальником Дзержинського ВДВС ХМУЮ.

За результатами розгляду подання
державного виконавця про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, яке розглядається в порядку
ст.377-1 ЦПК України, судом виноситься
ухвала. При цьому, порядок тимчасового
обмеження у праві виїзду, за межі
України регулюється Законом України
«Про порядок виїзду з України та в'їзду
в Україну громадян України»,
відповідно до якого не передбачено
обмеження в праві виїзду за межі
України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи
вимоги Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України», яким регулюється
порядок та випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України, суд не знаходить підстав для
задоволення подання.

Керуючись ст. 33 Конституції
України, ст.ст. 377-1 ЦПК України, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України»,
суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання старшого
державного виконавця Дзержинського
Відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1
у праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов`язань -
відмовити.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга протягом 5-ті днів з
дня проголошення ухвали. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий: суддя
С.В. Лазюк