Номер провадження: 22-ц/785/8536/14
Головуючий у першій інстанції Мазун
Доповідач Цюра Т. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

Головуючого: Цюри Т.В.,

Суддів: Погорєлової С.О., Сидоренко І.П.,

при секретарі: Колмакові В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
апеляційного суду Одеської області
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення
Малиновського районного суду м. Одеси
від 28 липня 2014 року по справі за позовом
КП ЖКС «Хмельницький» до ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості за житлово - комунальні
послуги,-

В С Т А Н О В И Л А :

В червні 2013 року КП ЖКС «Хмельницький»
звернулись до Малиновського районного
суду м. Одеси з названим позовом, який в
подальшому був уточнений та в останній
редакції позовних вимог просили суд
стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
заборгованість по оплаті за
користування житловим приміщенням та
комунальними послугами у розмірі 6 492
гривні 93 копійок.

Рішенням Малиновського районного суду
м. Одеси від 28 липня 2014 року позовні
вимоги КП ЖКС «Хмельницький» до ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості за житлово - комунальні
послуги - задоволено частково.

Стягнуто в солідарному порядку з
ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1), ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2),
ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3) на користь КП ЖКС
«Хмельницький» заборгованість за
комунальні послуги в сумі 4345 (чотири
тисячі триста сорок п'ять) грн.. 15 коп.

Стягнуто з ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2) на
користь КП ЖКС «Хмельницький» судовий
збір в сумі 14 (чотирнадцять) грн. 48коп.

Стягнуто з ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3) на
користь КП ЖКС «Хмельницький» судовий
збір в сумі 14 (чотирнадцять) грн. 48коп.

В задоволенні іншої частини позовних
вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду, ОСОБА_2 подала до суду апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просить суд
скасувати вищезазначене рішення та
ухвалити нове рішення, яким відмовити у
задоволені позовних вимог.

Заслухавши пояснення, перевіривши
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Згідно ст.213 ЦПК України рішення суду
повинно бути законним та
обґрунтованим.

Відповідно ст.308 ЦПК України не може
бути скасоване правильне по суті і
справедливе рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Так, судом першої інстанції було вірно
встановлено, що позивачка є власником
квартири АДРЕСА_1, що підтверджується
договором купівлі-продажу нерухомого
майна від 03.04.1996р. та заочним
рішенням Малиновського районного суду
м. Одеси від 03.05.2007р.

У вказаній
квартирі зареєстровані всі
відповідачі , а також неповнолітня
ОСОБА_5, що підтверджується довідкою
про склад сім'ї та реєстрації від 23.05.2013
року.

21 січня 2007 року між КП ЖКС
«Хмельницький» та ОСОБА_2 укладено
договір №1078 про надання послуг по
утриманню будинків, споруд та
прибудинкової території, яким
визначено права та обов'язки сторін.

06.11.2007р. заочним рішенням
Малиновського районного суду м.Одеси
визнано за ОСОБА_2 право власності на
квартиру АДРЕСА_1 загальною площею
24,7кв.м.., жилою площею 15,4кв.м., визнано за
ОСОБА_4 право власності на квартиру
АДРЕСА_3 загальною площею 29,8кв.м., жилою
площею 18,9кв.м.; визнано за ОСОБА_3 право
власності на квартиру АДРЕСА_4
загальною площею 29,8кв.м., жилою площею
18,9 кв.м.

Особовий рахунок на
квартиру АДРЕСА_1 відкритий на ОСОБА_2,
як власника вказаної квартири.

Відповідно до п.п.1.3, 4.1. Порядку
визначення виконавця житлово -
комунальних послуг у житловому фонді,
затвердженому наказом Державного
комітету України з питань житлово -
комунального господарства №60 від
25.04.2005р., зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 19.05.2005р.
№541/10821, виконавцем житлово -
комунальних послуг може бути суб'єкт
господарювання, предметом діяльності
якого є надання відповідних житлово -
комунальних послуг і який може
забезпечити виконання зобов'язань,
визначених у ч. 2 ст. 21 Закону України
«Про житлово - комунальні послуги».
Виконавець житлово - комунальних
послуг визначається органами
місцевого самоврядування, крім
випадків коли власник (власники)
житлових будинків бажає (бажають)
визначити виконавця житлово -
комунальних послуг самостійно.

Згідно з п. 7 Правил користування
приміщеннями житлових будинків та
прибудинковими територіями,
затверджених постановою Кабінетом
Міністрів України №572 від 08.10.1992р.
власники та наймачі (орендарі) квартири
зобов'язані укласти договір на надання
житлово - комунальних послуг,
підготовлений виконавцем відповідно
до типового договору, оплачувати
надані житлово - комунальні послуги у
строки, встановлені договором або
законом.

Судом встановлено, що КП «ЖКС
«Хмельницький» надає житлово -
комунальні послуги до зазначеного
будинку, відповідно до договору №1078.

Основні засади організаційних,
господарських відносин, що виникають у
сфері надання та споживання житлово -
комунальних послуг між виконавцями і
споживачами, а також їхні права та
обов'язки визначено у Законі України
«Про житлово - комунальні послуги».

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 19 ЗУ «Про
житлово - комунальні послуги»
учасниками відносин у сфері житлово -
комунальних послуг є: власник,
споживач, виконавець, виробник.
Виробник послуг може бути їх
виконавцем. Особливими учасниками
відносин у сфері житлово - комунальних
послуг є балансоутримувач та
управитель, які залежно від цивільно -
правових угод можуть бути споживачем,
виконавцем або виробником.

П.1 ч.1 ст. 20 ЗУ «Про житлово - комунальні
послуги» передбачене право споживача
одержувати вчасно та відповідної
якості житлово - комунальні послуги
згідно із законодавством та умовами
договору на надання житлово -
комунальних послуг, при цьому такому
право прямо відповідає визначений п. 5
ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово - комунальні
послуги» обов'язок споживача
оплачувати житлово-комунальні послуги
у строки, встановлені договором або
законом.

Відповідно до ст. ст. 7, 13 ЗУ «Про
житлово - комунальні послуги» до
повноважень органів місцевого
самоврядування у сфері житлово -
комунальних послуг належить, зокрема,
встановлення цін/тарифів на житлово -
комунальні послуги відповідно до
закону; визначення виконавця житлово -
комунальних послуг відповідно до цього
Закону в порядку, затвердженому
центральним органом виконавчої влади з
питань житлово - комунального
господарства.

Залежно від функціонального
призначення житлово - комунальні
послуги поділяються на:
комунальні послуги
(централізоване постачання
холодної та гарячої води,
водовідведення, газо та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо); послуги з утримання
будинків і споруд та
прибудинкових територій (прибирання
внутрішньо будинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо); послуги з управління
будинком, спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладення договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо); послуги
з ремонту приміщень, будинків, споруд
(заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх реконструкція,
відновлення несучої спроможності
несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про житлово -
комунальні послуги» управитель
зобов'язаний забезпечувати
експлуатацію будинку, споруди,
житлового комплексу або комплексу
будинків і споруд та об'єктів
благоустрою, розташованих на
прибудинкових територіях, згідно з
умовами укладених договорів,
стандартами, нормативами, нормами і
правилами; вимагати своєчасної і в
повному обсязі оплати наданих
житлово-комунальних послуг від
споживачів.

Із матеріалів справи вбачається, що між
сторонами укладений письмовий договір
про надання житлово - комунальних
послуг та послуги відповідачам
надавалися і вони їх отримували.

Надані послуги підтверджуються
актами виконаних робіт, підписаними
ОСОБА_6, який був обраний протоколом
загальних слухань жителів будинку
АДРЕСА_1 від 16.09.2001р., який був допитаний
в судовому засіданні в якості свідка та
який підтвердив, що вказані акти він
підписував, відновлювальні роботи по
відновленню флігеля будинку №26
проводила дільниця КП ЖКС
«Хмельницький», двір своєчасно
прибирається, ремонт покрівлі у
їхньому дворі на другому поверсі
основного будинку був здійснений також
позивачем.

Згідно зі ст. 11 ЦПК України цивільні
права та обов'язки виникають також із
дій осіб, які породжують ці права та
обов'язки, і такою дією є реальне
надання послуг та їх отримання
відповідачами.

Відповідно до ст. 68 ЖК України, наймач
(власник) квартири зобов'язаний
сплачувати комунальні послуги
щомісяця.

Відповідно ст.. 156, 162 ЖК України, власник
та його члени сім» ї зобов'язані
своєчасно вносити квартирну плату за
комунальні послуги щомісяця у
встановлені строки.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання
має виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться.

Згідно з положеннями ст. 179 ЖК України
та ст. 10 Закону України «Про
приватизацію державного житлового
фонду» користування будинками
(квартирами) державного і громадського
житлового фонду та їх утримання
здійснюється за рахунок коштів
власників згідно діючих Правил
користування приміщеннями жилих
будинків прибудинковими територіями.

За змістом п.17 «Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинковими територіями", що
затверджені постановою Кабінету
Міністрів України №572 від 08.10.1992р.,
передбачено, що власники (наймачі)
квартир зобов`язані оплачувати надані
житлово-комунальні послуги
встановлені договором або законом.
Наймачі квартир (кімнат) вносять плату
за найом житла, розмір якої
встановлюється Кабінетом Міністрів
України. Ці платежі і платежі за
комунальні та інші послуги власниками
квартир, наймачами і орендарями
вносяться щомісяця не пізніше 10 числа
наступного місяця, якщо договором не
встановлено інші строки.

ЗУ «Про житлово - комунальні послуги»
відносить до таких і послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій.

Згідно довідки позивача від 23.04.2014р.
момент утворення заборгованості
відповідачів починається з 01.02.2008р. та
розраховується наступним чином:
вивезення сміття РАФ - 31,03грн.,
вивезення сміття «Союз» - 20,97грн., сарай
- 20,00грн., утримання будинку та при
будинкової території - 6420,93гр.

Відповідно до положень ст. 18 ЗУ «Про
житлово - комунальні послуги» у разі
порушення виконавцем умов договору
споживач має право викликати його
представника для складення та
підписання акта-претензії споживача, в
якому зазначаються строки, види,
показники порушень тощо.

Відповідачі не надали ні суду першої
інстанції, ні суду апеляційної
інстанції належних та допустимих
доказів, передбачених ст..ст. 57-59 ЦПК
України, підтверджуючих виконання
ними обов'язку по сплаті за спожиті
житлово-комунальні послуги, а також на
підтвердження надання послуг
неналежної якості відповідно до ст. 18
ЗУ «Про житлово - комунальні послуги».

Відповідно до п.п.1 п. «а» ч. 1 ст. 28
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» до
відання виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належить
встановлення в порядку і межах,
визначених законодавством, тарифів на
побутові, комунальні (крім тарифів на
теплову енергію, централізоване
водопостачання та водовідведення, які
встановлюються національною комісією,
що здійснює державне регулювання у
сфері комунальних послуг), транспортні
та інші послуги.

Судом встановлено, що тарифи за послуги
з утримання будинку та прибудинкової
території по КП ЖСК «Хмельницький»,
визначених у Додатку №5 до рішення
виконкому Одеської міської ради від
28.10.2008р.№1212, у буд АДРЕСА_1 встановлено
тариф на надання послуг з утримання
будинку та прибудинкової території у
розмірі 1,74 грн. Даний тариф
застосовується до площі квартири і не
залежить від кількості прописаних в
ній осіб.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов обґрунтованого висновку про
стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
заборгованості за житлово-комунальні
послуги в зазначених розмірах з
урахуванням строків позовної давності,
відповідно до вимог ст..ст. 257, 267 ЦК
України.

Відповідачі, також, не надали суду
жодних доказів на підтвердження
відсутності у позивача права на
отримання плати за житлово-комунальні
послуги.

Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу. Докази подаються сторонами та
іншими особами, які беруть участь у
справі. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи викладене судова колегія
вважає, що позивачем частково доведено
обставини, якими він обґрунтовував
свої позовні вимоги, а відповідачами
не доведено обставин своїх заперечень.

Доводи апеляційної скарги є
неспроможні, оскільки ні в суді першої
інстанції ні в суді апеляційної
інстанції відповідачі не довели факту
розподілу особових рахунків та не
спростували нараховану суму
заборгованості .

Відповідно ст.. 308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що висновки суду відповідають
встановленим обставинам справи, до
яких суд дійшов з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Рішення суду є законним і
обґрунтованим.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.
307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія
суддів,-

УХВАЛИЛА

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Малиновського районного суду
м. Одеси від 28 липня 2014 року по справі за
позовом КП ЖКС «Хмельницький» до
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення
заборгованості за житлово - комунальні
послуги - залишити без змін..

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути
оскаржена шляхом подання касаційної
скарги до суду касаційної інстанції
протягом двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий
Т.В. Цюра

Судді:
С.О. Погорєлова

І.П. Сидоренко