Номер провадження 2/243/1861/2014
Номер справи 243/4315/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 23» жовтня 2014 року Слов'янський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

при секретарі - Нікіфоровій В.В.,

за участю:

представника позивача - Удовиченко
О.В.,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - адвоката
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду №19 Слов'янського
міськрайонного суду Донецької області
цивільну справу за позовною заявою
Публічного акціонерного товариства
«ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_2 про
стягнення вартості електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем Правил користування
електроенергією,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство
«ДТЕК Донецькобленерго» звернувся з
позовною заявою до ОСОБА_2 про
стягнення вартості електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем Правил користування
електроенергією у сумі 18565,45 грн., в
обґрунтування своїх вимог посилався на
те, що між Публічним акціонерним
товариством «ДТЕК Донецькобленерго»
та ОСОБА_2 виникли цивільні
правовідносини, які підтверджується
конкретними обставинами, а саме:з боку
Позивача - це постачання на об'єкт
Відповідача який розташовано за
адресою: АДРЕСА_1, електроенергії,
контроль її споживання шляхом зняття
показів приладу обліку, а з боку
відповідача - це - зокрема, споживання
електроенергії, оплата спожитої
електричної енергії. З метою належного
обліку вказаних правовідносин
позивачем на ім»я відповідача відкрито
Особовий рахунок № НОМЕР_2.

Правовідносини між позивачем та
відповідачем з постачання та
споживання електричної енергії
регламентуються також Цивільним
кодексом України, Законом України «Про
електроенергетику» від 16 жовтня 1997
року № 575/97-ВР, Житловим кодексом
України, Законом України «Про
житлово-комунальні послуги» від 24
червня 2004 року № 1875-1У, Правилами
користування електричною енергією для
населення ( затверджені Постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1999 року № 1357), правилами улаштування
електроустановок та іншими
нормативно-правовими актами і
технічними документами.

На підставі вказаних
нормативно-правових актів та технічних
документів споживання споживачем
електричної енергії можливе лише через
прилад обліку електричної енергії,
який захищено відповідними пристроями
та пломбами постачальника та
Держспоживстандарту. Порушення цього
Правила та обов»язку є протиправною
поведінкою ( правопорушенням) з боку
споживача.

Відповідно до ст.ст. 26,27 Закону
України « Про електроенергетику»
споживач зобов»язаний виконувати
умови договору, Правил користування
електричною енергією, інших
нормативно-правових актів та технічних
документів, а у разі їх порушення несе
відповідальність згідно з
законодавством України.

Згідно з п. 48 Правил користування
електричною енергією для населення
споживач несе відповідальність за:

- порушення правил користування
електричною енергією;

- розкрадання електричної енергії у
разі самовільного підключення до
електричних мереж і споживання
електричної енергії без приладів
обліку;

- пошкодження приладу обліку та інші
дії за які законодавством передбачена
законодавством.

09 квітня 2014 року при перевірці
представниками постачальника
електроенергії, на виконання вимог
Закону України «Про
електроенергетику» від 16 жовтня 1997
року Правил користування електричною
енергією для населення за місцем
проживання відповідача було виявлено
порушення ними ст.ст. 26, 27 Закону
України «Про електроенергетику» та п.
п. 42, 48 Правил користування електричною
енергією для населення, що виразилося у
використанні штучного нуля, яке
призвело до споживання необлікованої
електроенергії, виявити яке
представники постачальника
електричної енергії під час проведення
контрольних оглядів не мали
можливості. Додатково змонтований
контур заземлення, металеві труби
водопроводу, з'єднані з нульовим
проводом внутрішньої будинкової
електромережі. Фаза в третій клемі.
Електрична енергія споживається,
приладом обліку не враховується.

На підставі п. 53 Правил користування
електричною енергією для населення
виявлене порушення було зафіксовано в
Акті про порушення Правил
користування електричною енергією для
населення № 196413 від 09 квітня 2014 року.

10 квітня 2014 року Відповідач звернувся
до енергопостачальника з Заявою про
проведення засідання комісії про
розгляд Акту про порушення ПКЕЕн № 196413
від 09 квітня 2014 року раніше
призначеного строку.

Відповідно до Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами Правил
користування електричною енергією для
населення, затверджених Постановою
НКРЕ України №562 від 04 травня 2006 року з
наступними змінами та доповненнями, на
підставі зазначеного Акту про
порушення Правил користування
електричною енергією для населення по
справі було визначено обсяг і вартість
спожитої, але неврахованої електричної
енергії, внаслідок порушення на суму
18565,45 грн. Розрахунок обсягу та вартості
не облікованої електричної енергії
здійснювався за тарифами,
встановленими Постановами НКРЕ
України для споживачів відповідної
групи та класу напруги, які діяли під
час порушення відповідачами Правил
користування електричною енергією для
населення та в порядку, передбаченому
Методикою.

Вартість не облікованої
електроенергії в сумі 18565,45 грн. була
пред»явлена відповідачу до сплати.
Однак, до теперішнього часу ця сума
відповідачем не оплачена.

Просить суд стягнути з ОСОБА_2
вартість електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
Правил користування електроенергією в
розмірі 18565,45 грн. на користь Публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Донецькобленерго», а також
відшкодувати понесені судові витрати
позивача по сплаті судового збору в
сумі 243,60 грн.

Представник позивача, Удовиченко
О.В., який діє на підставі Довіреності №
45-14-«Д» від 01 січня 2014 року (а.с.19), у
судовому засіданні підтримав заявлені
позовні вимоги Публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Донецькобленерго» на обґрунтування
яких послався на обставини, викладені у
позовній заяві, та зазначив, що за
адресою АДРЕСА_1, 14 січня 2013 року
контролером був оглянутий лічильник
електроенергії, зняті показання та
складено Акт технічного огляду приладу
обліку електричної енергії. Акт
контролером було складено з тих причин,
що протягом більше шести місяців
контролер не мав можливості зняти
показання, оскільки в нього не було
доступу до електричного лічильника.
Також 19 лютого 2013 року та 14 квітня 2013
року в цій же квартирі контролером
також знімалися показання
електричного лічильника, але Акти не
складалися. Показання з електричного
лічильника знімає контролер. Контролер
під час знімання показань електричного
лічильника не може виявляти порушення
споживачем правил користування
електроенергією, оскільки він не
перевіряє схему підключення, не має для
цього технічних приладів та засобів.
Всі контролери працюють за трудовими
договорами і згідно договору вони
мають право тільки знімати показання
електричних лічильників. Тобто, всі
перевірки, які проводять контролери,
стосуються саме перевірки показань
електричних лічильників. Факти
використання споживачами
недооблікованої електричної енергії
встановлюється тільки приборами.
Контролер може зайти до квартирі
тільки з метою зняти показання з
лічильника. 14 січня 2013 року контролером
було складено Акт, в якому було вказано
номер електричного лічильника, який
знаходиться в квартирі відповідача та
зафіксовані показання електричного
лічильника. Такий Акт складається
контролером і споживачем. Коли комісія
позивача виявляє факти порушення
Правил користування електричною
енергією, то тоді складається Акт про
порушення, який підписується трьома
працівниками позивача та підписується
ще і споживачем. 14 січня 2013 року було
складено Акт контролером саме через те,
що протягом тривалого часу, а саме з
липня місяця 2012 року, контролер не міг
зняти показання лічильника, а не через
порушення відповідачем Правил
користування електричною енергією.

Просить суд стягнути з ОСОБА_2
вартість електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
Правил користування електроенергією в
розмірі 18565,45 грн. на користь Публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Донецькобленерго», а також
відшкодувати понесені судові витрати
позивача по сплаті судового збору в
сумі 243,60 грн.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому
засіданні частково визнала позовні
вимоги ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та
пояснила, що зафіксоване в Акті від 09
квітня 2014 року порушення Правил
користування електричною енергією
фактично мало місце. Але вона не згодна
з розміром відшкодування причиненої
позивачу шкоди, оскільки розрахунок
позивачем виконаний за три роки. Вона
вважає, що необхідно стягнути з неї у
відшкодування шкоди з того періоду,
коли у неї в квартирі було зроблено
останню перевірку, а саме з 14 січня 2013
року.

Представник відповідача - адвокат
ОСОБА_3, у судовому засіданні
заперечував проти задоволення
заявлених позовних вимог, посилаючись
на те, що між ОСОБА_2 та Публічним
акціонерним товариством «ДТЕК
Донецькобленерго» в особі Слов'янської
РЕМ було укладено Договір № 21084402 від 30
липня 2012 року про користування
електричною енергією за адресою:
АДРЕСА_1.

09 квітня 2014 року до відповідача додому
прийшли з перевіркою працівники
елергонагляду. Після чого,
представниками Слов'янського РЕМ
Публічного акціонерного товариства
«ДТЕК Донецькобленерго» в особі
електромонтерів ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
був складений Акт про порушення (ПКЕЕН)
№ 196413, в якому було зазначено, що
начебто відповідач, за місцем свого
проживання, а саме: у АДРЕСА_1
використовувала «штучний нуль», що
призвело до використання
необлікованої електричної енергії.
Виявити представника постачальника
електроенергії за час проведення
контрольного огляду приладу обліку не
мали можливості. Додатково змонтований
контур заземлення металеві труби
водопроводу з'єднаний з «нульовим
проводом внутрішньодолевої
електроенергії». Фаза у 3 клемі, -
електрична енергія споживається без
обліку.

У свою чергу, відповідно до Протоколу
засідання комісії Слов'янським РЕМ ПАТ
«ДТЕК Донецькобленерго» № 1085 від 10
квітня 2014 року, розглянувши Акт № 196413
від 09 квітня 2014 року, комісією прийнято
рішення: розрахунок за пропускною
спроможністю електроенергії за три
роки. Розрахунок по акту провести за
період з 09 квітня 2011 року по 10 квітня 2014
року, згідно п. 31.7 Методики, в сумі 18565,45
грн.

Вважає, що Акт № 196413 від 09 квітня 2014
року про порушення Правил користування
електричною енергією побутовим
споживачем, та рішення Відповідача,
оформлене Протоколом засідання
комісії Слов'янського РЕМ ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго» № 1085 від 10 квітня 2014
року про розгляду Акта про порушення
ПКЕЕ для населення, складений
безпідставно, а тому підлягають
скасуванню.

Дійсно 09 квітня 2014 року позивачем у
справі здійснювалася перевірка Правил
користування електричною енергією
АДРЕСА_1.

В результаті чого, представники
Слов'янського РЕМ ПАТ
«Донецькобленерго» почали складати
Акт, посилаючись на показники їх
прибору вимірювання напруги, на вимогу
відповідача показати чи є даний прилад
сертифікований - було відмовлено, потім
відповідач для доказу своєї
невинуватості запросила їх зайти до
квартири та перевірити, але вони
відмовилися, посилаючись на те, що вони
вже все перевірили та зробили
необхідні фотографії лічильника.

Крім цього, у пункті 9 вищезазначеного
Акта зазначено, що комісія
постачальника електроенергії з
розгляду складеного Акту про порушення
буде проводити засідання 30 квітня 2014
року за адресою: вулиця Свердлова, 14,
кабінет № 8, однак в супереч
зазначеному 10 квітня 2014 року комісією
було прийнято рішення про стягнення з
неї відшкодування у розмірі 18565,45 грн.,
що грубо порушило її права.

У свою чергу вона неодноразово
зверталася до позивача з вимогою
надати їй наступну інформацію: чи
проводилася перевірка Правил
користування електричною енергією 09
квітня 2014 року, з яких питань та на яких
підставах, коли останній раз
проводилася перевірка лічильника за
вказаною адресою, просила надати копію
відповідного документу, які прилади
використовувалися працівниками РЕМ
при перевірці, чи перевірені вони
належним чином, та чи перебувають вони
на балансі РЕМ, однак до теперішнього
часу відповіді відповідач не отримала.

Крім цього, з Протоколу засідання
комісії вбачається, що розрахунок
проведено за пропускною здатністю
електролінії за останні три роки, за
період з 09 квітня 2011 по 10 квітня 2014 року
на суму 18 565 грн.45 коп.

Вважає, що розрахунок спожитої
недорахованої електроенергії
проведено помилково - кількість
недорахованих кіловат годин згідно з
використаною Методикою, повинно
враховуватися з останнього
контрольного огляду, а не за три роки,
як це фактично виконано.

Також зазначає, що для того щоб Акт був
цілком законний, до нього обов'язково
треба написати реквізити приладу яким
було зроблене вимірювання напруги,
серія та номер, а й ще реквізити
документів про допуск типа засобу
вимірювання напруги - техніки до
використання в Україні.

Крім цього, працівники Слов'янського
РЕМ були зобов'язані за її проханням
пройти до неї у квартиру та
переконатися у порушенні. За таких умов
говорити і про доведеність порушення
Правил користування електроенергією
не можна.

Таким чином, вищезазначене свідчить
про упередженість до неї
співробітників Слов'янського РЕМ, які
складали Акт, та порушення її прав, як
споживача.

За таких умов, у її діях немає порушень
Правил користування електричною
енергією.

Відповідно до вимог ст. 10 ЦПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підстави своїх вимог. Відповідно до
вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає
цивільні справи не інакше як за
зверненням фізичних і юридичних осіб, і
межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України
доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення при вирішенні справи.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

Свідок ОСОБА_10 пояснила, що коли
контролер приходить до житлового
приміщення і знімає показання з
лічильника, це не можливо розцінювати,
як технічну перевірку. Контролер
тільки знімає показання і не має
повноважень для здійснення будь-яких
перевірок технічного стану
електричної системи у приміщенні. Для
перевірки технічного стану існує інший
порядок. Контролер може здійснювати
тільки візуальний огляд лічильника
електроенергії і фіксувати показання.

Суд, розглянувши подані сторонами
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення справи по суті,
приходить до висновку ,що позовні
вимоги Публічного акціонерного
товариства «ДТЕК Донецькобленерго»
до ОСОБА_2 про стягнення вартості
електроенергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачем правил
користування електроенергією
підлягають задоволенню частково з
наступних підстав.

Пленум Верховного Суду України в
постанові від 01 листопада 1996 року «Про
застосування Конституції України при
здійсненні правосуддя» роз»яснив, що
конституційні положення про
законність судочинства та рівність
усіх учасників процесу перед законом і
судом зобов»язують суд забезпечити
всім їм рівні можливості щодо надання
на дослідження доказів, заявлення
клопотань та здійснення інших
процесуальних прав ( п.10).

У відповідності до ст. 10 ЦПК України
«Цивільне судочинство здійснюється на
засадах змагальності сторін».

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог або заперечень
".

У відповідності до ст. 11 ЦПК України
„ Суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до
ЦПК України, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь у справі".

В судовому засіданні встановлено,
що відповідач постійно мешкає та
зареєстрована в АДРЕСА_1 (а.с.12).

10 квітня 2014 року між Публічним
акціонерним товариством «ДТЕК
Донецькобленерго» та ОСОБА_2 було
укладено Договір № 210844021 про
користування електричною енергією,
згідно до якого Електропостачальник
бере на себе зобов'язання постійно
постачати Споживачеві електричну
енергію у необхідних йому обсягах, а
Споживач дотримуватися вимог
нормативно - технічних документів про
користування електричною енергією,
сплачувати за спожиту електричну
енергію ( а.с. 8-10).

У відповідності до ч.1 ст. 714 ЦК
України «За договором постачання
енергетичними та іншими ресурсами
через приєднану мережу одна сторона (
постачальник) зобов»язується надавати
другій стороні ( споживачеві,
абонентові) енергетичні та інші
ресурси, передбачені договором, а
споживач ( абонент) зобов»язується
оплачувати вартість прийнятих
ресурсів та дотримуватись
передбаченого договором режиму її
використання, а також забезпечити
безпечну експлуатацію енергетичного
та іншого обладнання».

Правовідносини між позивачем та
відповідачем з постачання та
споживання електричної енергії
регламентуються Цивільним кодексом
України, Законом України «Про
електроенергетику» від 16 жовтня 1997
року № 575/97-ВР, Житловим кодексом
України, Законом України «Про
житлово-комунальні послуги» від 24
червня 2004 року № 1875-1У, Правилами
користування електричною енергією для
населення ( затверджені Постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1999 року № 1357), правилами улаштування
електроустановок та іншими
нормативно-правовими актами і
технічними документами.

На підставі вказаних
нормативно-правових актів та технічних
документів споживання споживачем
електричної енергії можливе лише через
прилад обліку електричної енергії,
який захищено відповідними пристроями
та пломбами постачальника та
Держспоживстандарту. Порушення цього
Правила та обов»язку є протиправною
поведінкою ( правопорушенням) з боку
споживача.

Нормою ч.4 ст. 26 Закону України «Про
електроенергетику» передбачається, що
споживач електроенергії несе
відповідальність згідно із
законодавством за порушення умов
договору та Правил користування
електроенергією, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 48 „Правил
користування електричною енергією для
населення ", затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1999 року №1357 та п.12 Договору № 212506118
„Відповідальність сторін" Споживач
несе відповідальність за

- порушення правил користування
електричною енергією.

- розкрадання електричної енергії
без приладів обліку.

Відповідно до 37 Правил користування
електричною енергією для населення,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 26 липня 1999 року
№ 1357, енергопостачальник має право:
пропонувати споживачам додаткові
послуги, пов'язані з постачанням
електричної енергії; перевіряти
справність приладів обліку, знімати
показання відповідно до умов договору
та проводити обстеження
електроустановок споживачів щодо
виявлення споживання електричної
енергії поза приладами обліку;
встановлювати технічні засоби, які
обмежують постачання електричної
енергії споживачу у межах,
передбачених договором; вимагати від
споживача відшкодування збитків,
завданих порушеннями, допущеними
споживачем під час користування
електричною енергією; тимчасово
припиняти постачання електричної
енергії або відключати споживача від
мережі без його згоди у випадках,
передбачених пунктами 34 і 35 цих Правил.

09 квітня 2014 року при перевірці
представниками постачальника
електроенергії, на виконання вимог
Закону України «Про
електроенергетику» від 16 жовтня 1997
року Правил користування електричною
енергією для населення за місцем
проживання відповідача в квартирі
АДРЕСА_1 було виявлено порушення ними
ст.ст. 26, 27 Закону України «Про
електроенергетику» та п.п. 42, 48 Правил
користування електричною енергією для
населення, що виразилося у
використанні штучного нуля, яке
призвело до споживання необлікованої
електроенергії, виявити яке
представники постачальника
електричної енергії під час проведення
контрольних оглядів не мали
можливості. Додатково змонтований
контур заземлення, металеві труби
водопроводу, з'єднані з нульовим
проводом внутрішньої будинкової
електромережі. Фаза в третій клемі.
Електрична енергія споживається,
приладом обліку не враховується.»

У відповідності до статті 27 Закону
України «Про електроенергетику» від 16
жовтня 1997 року «Відповідальність за
порушення законодавства про
електроенергетику

Правопорушення в електроенергетиці
тягне за собою встановлену
законодавством України цивільну,
адміністративну і кримінальну
відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці
є:

крадіжка електричної і теплової
енергії, самовільне підключення до
об'єктів електроенергетики і
споживання енергії без приладів
обліку».

Факт порушення Правил користування
електричною енергією підтверджується
Актом про порушення (ПКЕЕН) від 09 квітня
2014 року № 196413 ( а.с. 45).

Відповідно до п.48 Правил споживач
несе відповідальність згідно із
законодавством за прострочення
терміну внесення платежів за
електричну енергію, порушення правил
користування електричною енергією,
ухилення або несвоєчасне виконання
рішень та приписів Державної інспекції
з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної енергії,
розкрадання електричної енергії у разі
самовільного підключення до
електромереж і споживання електричної
енергії без приладів обліку;
пошкодження приладу обліку;
розукомплектування та пошкодження
об»єктів електроенергетики,
розкрадання майна цих об»єктів;
насильницькі дії, що перешкоджають
посадовим особам енергопостачальника
виконувати свої службові обов»язки.

Вказане порушення було виявлено в
квартирі АДРЕСА_1, Акт складено
відносно ОСОБА_2. ( а.с.4-5).

Таким чином, суд приходить до
висновку, що порушення відповідачем
«Правил користування електричною
енергією для населення», затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1999 року № 1357, призвело до
недоврахованого споживання
електричної енергії.

У відповідності до п. 53 Правил
користування електричною енергією для
населення», затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1999 року № 1357 «У разі виявлення
представником енергопостачальника
порушення споживачем правил
користування електричною енергією, у
тому числі фактів розкрадання
електричної енергії, складається Акт,
який підписується представником
енергопостачальника та споживачем.
Споживач має право внести до Акту свої
зауваження».

Як встановлено в судовому засіданні
саме такий Акт № 196413 від 09 квітня 2014
року і було складено відносно ОСОБА_2
представниками ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго», підписаний
споживачем і представниками ПАТ «ДТЕК
Донецькобленерго», але ніяких
зауважень ОСОБА_2 з приводу
неправомірності дій представників
споживача в акті не відображено ( а.с.
4-5), що дозволяє суду зробити
обгрунтований висновок, що ОСОБА_2 на
момент складання і підписання Акту
фактично погодилася з його змістом.

Також, як встановлено в судовому
засіданні, і не спростовано
відповідачем по справі з моменту
складання Акту - 09 квітня 2014 року до
теперішнього часу відповідач вказаний
Акт в судовому порядку не оскаржив, з
заявами про незаконне складання Акту
до керівництва енергопостачальної
організації не зверталася, хоча мала
для цього достатньо часу і тому суд
вважає, що відповідач цілком
погодилася зі змістом вказаного Акту.

Відповідно до п. 53 «Правил
користування електричною енергією для
населення», затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1999 року №1357, у разі виявлення
представником енергопостачальника
порушення електричної енергії,
складається акт, який підписується
представником енергопостачальника та
споживачем. Один примірник акта
вручається споживачу, другий
залишається у енергопостачальника. У
разі відмови споживача від підпису в
акті робиться позначка про відмову. Акт
вважається дійсним, якщо його
підписали три представника
енергопостачальника. Акт про порушення
цих Правил розглядається комісією з
розгляду актів, що утворюється
енергопостачальником і складається не
менш як з трьох уповноважених
представників енергопостачальника.
Рішення комісії з розгляду актів
оформляється протоколом, копія якого
видається споживачу. У протоколі
зазначається інформація про
причетність споживача до порушення цих
Правил. У разі причетності споживача до
порушення цих Правил у протоколі
зазначаються: відомості щодо обсягу та
вартості не облікованої електричної
енергії, розрахунок проведених
нарахувань з посиланням на відповідні
пункти цих Правил та затвердженої
Постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року №562
Методики визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
Правил користування електричною
енергією.

В судовому засіданні встановлено, що
Акт про порушення Правил користування
електричною енергією для населення 09
квітня 2014 року складений трьома
уповноваженими представниками
енергопостачальника, а також
підписаний власником квартири ОСОБА_2 (
а.с. 4-5).

Акт про порушення цих Правил
розглядається комісією з розгляду
актів, що утворюється
енергопостачальником і складається не
менш, як з трьох уповноважених
представників енергопостачальника.

Споживач має право бути присутнім на
засіданні комісії з розгляду Актів.

Енергопостачальник повідомляє
споживача не пізніше ніж за 20
календарних днів до дня засідання
комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не
розглядається у разі неповідомлення
або несвоєчасного повідомлення
споживача про час і дату засідання
комісії.

Рішення комісії з розгляду актів
оформляється протоколом, копія якого
видається споживачу.

У протоколі зазначається інформація
про причетність споживача до порушення
цих Правил.

У разі причетності споживача до
порушення цих Правил у Протоколі
зазначаються:

- відомості щодо обсягу та вартості
не облікованої електричної енергії;

- розрахунок проведення нарахувань з
посиланням на відповідні пункти цих
Правил та затвердженої Постановою
НКРЕ від 4 травня 2006 року №562 Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією.

10 квітня 2014 року Відповідач звернулася
до енергопостачальника з Заявою про
проведення засідання комісії про
розгляд Акту про порушення ПКЕЕн № 196413
від 09 квітня 2014 року, раніше
призначеного строку (а.с.10), що повністю
спростовує ствердження представника
відповідача в тій частині, що засідання
комісії було проведено без
повідомлення відповідача.

10 квітня 2014 року було проведено
засідання комісії Слов'янського РЕМ
ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» про
розгляд Акту про порушення ПКЕЕн № 196413
від 09 квітня 2014 року в складі: Линник
Р.Ю., Удовіченко А.В., Гонтаренко А.В.,
Садиченко В.С., Рябко Д.В. за участю
ОСОБА_2

За результатами засідання було
складено Протокол № 1085 від 10 квітня 2014
року, в яком зазначене прийняте рішення
Комісії, а саме: розрахунок по
пропускній властивості електричної
лінії за три роки. Розрахунок за Актом
проведено за період з 09 квітня 2011 року
по 10 квітня 2014 року (а.с.6).

Згідно зі ст. 57 ЦПК України, акт є
доказом, який у разі виникнення спору
повинен оцінюватися судом відповідно
до вимог ст. 212 ЦПК України.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2
не заперечувала проти того факту, що
дійсно представника позивача 09 квітня
2014 року за місцем її мешкання - в
квартирі АДРЕСА_1 Донецької області
було виявлено факт порушення нею
Правил користування електричною
енергією та складено Акт.

Розмір завданих енергопостачальнику
збитків розраховується відповідно до
оформленого Акта про виявлення
порушення за добовою величиною
розрахункового споживання електричної
енергії за кількістю днів з дня
останнього контрольного зняття
представником енергопостачальника
показань чи технічної перевірки
приладу обліку до моменту усунення
порушення за тарифами (цінами) для
населення, що діяли у період, за який
нараховується розмір збитків, але не
більше терміну позовної давності.

Обчислення здійснювалось з
урахуванням Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією,
затвердженої постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
України від 04 травня 2006 року № 562.

Встановлення особи, яка здійснила
самовільне підключення, не має
правового значення, для настання
відповідальності у разі самовільного
підключення, оскільки електрична
енергія використовувалася споживачем
і саме на останнього покладено
відповідальність за порушення Правил
користування електричною енергією для
населення.

Відповідно до ст.ст. 26,27 Закону
України « Про електроенергетику»
споживач зобов»язаний виконувати
умови договору, Правил користування
електричною енергією, інших
нормативно-правових актів та технічних
документів, а у разі їх порушення несе
відповідальність згідно з
законодавством України.

ОСОБА_2 є споживачем електричної
енергії. Договір користування
електричною енергією між сторонами
укладався, відкрито особовий рахунок
на ОСОБА_2 - Договір № 210844021 на
користування електричною енергією.
Таким чином, суд вважає, що між
сторонами виникли договірні відносини
з приводу постачання електричної
енергії.

Нормою ч.4 ст. 26 Закону України «Про
електроенергетику» передбачається, що
споживач електроенергії несе
відповідальність згідно із
законодавством за порушення умов
договору та Правил користування
електроенергією, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

На теперішній час відповідачкою
заборгованість добровільно не
погашена.

Таким чином, вищенаведене приводить
суд до переконання, що факт порушення
ОСОБА_2 Правил користування
електричною енергією є доведений.

У відповідності з ч.1 ст. 1166 ЦК
України „Майнова шкода, завдана
неправомірними рішеннями, діями чи
бездіяльністю особистим немайновим
правам фізичної або юридичної особи, а
також шкода, завдана майну фізичної або
юридичної особи, відшкодовується в
повному обсязі особою, яка її завдала ".

У відповідності до п.53 Правил… «На
підставі Акту енергопостачальник має
право відключити споживача від
електропостачання, а також визначити
величину збитків, завданих йому
протиправними діями споживача.

Розмір завданих
енергопостачальнику збитків
розраховується відповідно до
оформленого Акту про виявлення
порушення за добовою величиною
розрахункового споживання електричної
енергії за кількістю днів з дня
останнього контрольного зняття
представником енергопостачальника
показань чи технічної перевірки
приладу обліку до моменту усунення
порушення за тарифами ( цінами) для
населення, що діяли в період, за який
нараховується розмір збитків, але не
більше терміну позовної давності.
Розмір відшкодування збитків,
заподіяних енергопостачальнику
внаслідок користування електричною
енергією, обчислюється відповідно до
методики, затвердженої НКРЕ».

У відповідності до Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затвердженої Постановою
Національної комісії регулювання
електроенергетики України

від 4 травня 2006 року N 562 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України

4 липня 2006 р. за N 782/12656

1.1. Ця Методика встановлює порядок
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
Правил користування електричною
енергією, затверджених постановою
Національної комісії регулювання
електроенергетики України від 31.07.96 N 28
(далі - ПКЕЕ), або Правил користування
електричною енергією для населення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 26.07.99 N 1357 (далі -
ПКЕЕН).

2.1. Методика застосовується у разі
виявлення таких порушень ПКЕЕН

п. 8) самовільного підключення до
електричної мережі поза
розрахунковими засобами обліку
електричної енергії без порушення
схеми обліку;

3.1. Методика застосовується у разі
виявлення таких порушень ПКЕЕН:

7) використання "штучного нуля" з метою
позаоблікового споживання електричної
енергії.

"Штучний нуль" - додатково
змонтований контур заземлення, що
з'єднаний з "нульовим" проводом
внутрішньобудинкової електромережі,
який, за умови "неправильного"
підключення лічильника (наприклад, у
разі, якщо електрична енергія
обліковується однофазним індукційним
лічильником, - "фаза" в третій клемі), дає
змогу безобліково споживати
електричну енергію. Облаштування
додаткового контуру заземлення з метою
з'єднання його з металевими корпусами
електричних приладів для забезпечення
їх безпечної експлуатації не належить
до поняття "штучний нуль".

3.2. Вартість необлікованої електричної
енергії розраховується на підставі
акта про виявлення порушення, який
складається відповідно до
передбаченої ПКЕЕН процедури.

3.3. Розрахунок вартості необлікованої
електричної енергії здійснюється:

за добовою величиною розрахункового
споживання електричної енергії;

за тарифами (цінами) для населення, що
діяли в період, за який розраховується
розмір вартості необлікованої
електричної енергії;

за кількістю днів:

а) у разі виявлення у споживача
порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4, 6
(якщо самовільне підключення було
здійснено таким чином, що представники
енергопостачальника могли виявити
його при проведенні контрольного
огляду засобу обліку) пункту 3.1
Методики, - з дня останнього
контрольного огляду засобу обліку до
дня усунення порушення.

Якщо споживач з метою зменшення
показів засобів обліку встановив
пристрій, що занижує покази засобу
обліку, порушив умови монтажу, здійснив
самовільне підключення поза приладом
обліку прихованою електропроводкою,
виявити які представники
постачальника електричної енергії під
час проведення контрольного огляду
засобу обліку не мали можливості, то
споживачу робиться перерахунок за
користування електричною енергією з
дати останньої технічної перевірки або
допуску електроустановки споживача в
експлуатацію (у разі, якщо технічний
огляд у період з дати допуску
електроустановки споживача в
експлуатацію до дати виявлення
порушення не проводився), але не більше
ніж за три роки;

г) у разі використання споживачем
"штучного нуля" з метою позаоблікового
споживання електричної енергії - від
дня останньої технічної перевірки до
дня усунення порушення, але не більше
ніж за три роки. Під час проведення
розрахунку вартості необлікованої
електричної енергії не враховується
наявність у споживача пільг з оплати
спожитої електроенергії.

3.6. У разі виявлення у споживача
порушень, зазначених у підпункті 7
пункту 3.1 Методики, добовий обсяг
споживання електричної енергії (Wдоб)
визначається за формулою 2.7 Методики.
При цьому потужність самовільного
підключення потрібно визначати
виходячи з найменшого із струмів:

-струму спрацювання автоматичного
вимикача, який встановлено до
лічильника (у разі, якщо такий
встановлено і він перебуває у робочому
стані);

-струму спрацювання автоматичного
вимикача, який встановлено на виході з 4
(3) клеми лічильника (у разі, якщо такий
встановлено і він перебуває у робочому
стані), або номінального струму
запобіжника, установленого на виході з
4 (3) клеми лічильника;

-допустимого тривалого струму
відповідно до вимог ПУЕ, який може
протікати по електропроводці, що
виходить з 4 (3) клеми лічильника;

-допустимого тривалого струму,
відповідно до вимог ПУЕ, що може
протікати по електропроводці, якою
здійснено монтаж розетки, у яку було
підключено "штучний нуль";

-допустимого тривалого струму,
відповідно до вимог ПУЕ, що може
протікати по електропроводці, якою
здійснено підключення "штучного нуля"
до вищезазначеної розетки.

Час використання самовільного
підключення протягом доби приймається
рівним 8 год.

У разі виявлення
енергопостачальником порушень,
зазначених у підпунктах 5 - 7 пункту 3.1
Методики, споживачеві виписується
рахунок на всю розраховану суму.

Враховуючи вимоги п.53 Правил…, а
саме, що розмір завданих
енергопостачальнику збитків
розраховується відповідно до
оформленого Акту про виявлення
порушення за добовою величиною
розрахункового споживання електричної
енергії за кількістю днів з дня
останього контрольного зняття
представником енергопостачальника
показань чи технічної перевірки
приладу обліку до моменту усунення
порушення за тарифами ( цінами) для
населення, що діяли в період, за який
нараховується розмір збитків, але не
більше терміну позовної давності, а
також приймаючи до уваги той факт, що,
як встановлено в судовому засіданні та
підтверджено сторонами по справі
останнє контрольне зняття
представником енергопостачальника
показань електричного лічильника в
квартирі АДРЕСА_1 Донецької області, а
також технічна перевірка приладу
обліку мали місце 14 січня 2013 року, то
суд приходить до обгрунтованого
висновку, що саме з цієї дати потрібно
нараховувати розмір спричинених
позивачу збитків.

Таким чином, за період з 14 січня 2013
року - день останнього контрольного
зняття представником
енергопостачальника показань приладу
обліку електроенергії ( технічної
перевірки приладу обліку
електроенергії ) до 04 квітня 2014 року -
моменту усунення порушення розмір
збитків складає:

Формула розрахунку:

Кільк. фаз = 1

Cos (Fi) = 0,90

Сила струму = 25,00

К = кільк. годин * потужність
(напруга*струм) * Cos (Fi) * Кільк. фаз = 8 * 5.5 *
0,90 * 1 = 39.60

Спож. = 0

дні = 451

з 14 січня 2013 року по 09 квітня 2014 року

Спож. = Спож. + (дні * К) = 17860.0

01 :m = 713 кВт*г, К =60, В = 190*0.1795 + 523 *0.2335 = 156.23;

02 :m = 1109 кВт*г, К= 85, В = 165*0.1795 + 530*02335 + 394*0.7980
+ 472.76;

03 :m = 1228 кВт*г, К=0, В=250*0.1795 + 550*0.2335 + 428*0.7980 =
514.85;

04 :m = 1188 кВт*г, К=30, В=220*0.1795 + 550*0.2335 + 418*0.7980 =
501.48;

05 :m = 1228 кВт*г, К=170, В=80*0.1795 + 550*0.2335 + 598*0.7980 =
619.99;

06 :m = 1188 кВт*г, К=0, В=250*0.1795 + 550*0.2335 + 388*0.7980 =
482.93;

07 :m = 1228 кВт*г, К=0, В=250*0.1795 + 550*0.2335 + 428*0.7980 =
514.85;

08 :m = 1228 кВт*г, К=55, В=195*0.1795 + 550*0.2335 + 483*0.7980 =
548.86;

09 :m = 1188 кВт*г, К=70, В=180*0.1795 + 550*0.2335 + 458*0.7980 =
526.22;

10 :m = 1228 кВт*г, К=80, В=170*0.1795 + 550*0.2335 + 508*0.7980 =
564.33;

11 :m = 1188 кВт*г, К=85, В=165*0.1795 + 550*0.2335 + 473*0.7980 =
535.50;

12 :m = 1228 кВт*г, К=80, В=170*0.1795 + 550*0.2335 + 508*0.7980 =
564.33;

01 :m = 1228 кВт*г, К=85, В=165*0.1795 + 550*0.2335 + 513*0.7980 =
567.42;

02 :m = 1109 кВт*г, К=60, В=190*0.1795 + 550*0.2335 + 369*0.7980 =
457.00;

03 :m = 1228 кВт*г, К=210, В=40*0.1795 + 550*0.2335 + 638*0.7980 =
644.73;

04 :m = 353 кВт*г, К=0, В=250*0.1795 + 103*0.2335 = 68.93;

ПДВ (20.0%) = 1547.93

Таким чином, сума вартості
електроенергії, не облікованої
внаслідок порушення ОСОБА_2 Правил
користування електричною енергією
складає 9288.04 грн., яка у відповідності
до ст. 1166 ЦК України підлягають
стягненню з відповідача ОСОБА_2 на
користь ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго»

Відповідно до частини 1 ст. 88 ЦПК
України стороні, на користь якої
ухвалено рішення, суд присуджує з
другої сторони понесені нею і
документально підтверджені судові
витрати. Якщо позов задоволено
частково, судові витрати присуджуються
позивачеві пропорційно до розміру
задоволених позовних вимог, а
відповідачеві - пропорційно до тієї
частини позовних вимог, у задоволенні
яких позивачеві відмовлено.

Відповідно до п/п 1 пункту 1 частини 2
ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року
№ 3674-VI «Про судовий збір» з позовної
заяви майнового характеру
справляється судовий збір в розмірі 1
відсотка ціни позову, але не менше 0,2
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 3 розмірів мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня календарного року, в якому
відповідна заява або скарга подається
до суду.

Згідно Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» від
16 січня 2014 року № 719-V11 мінімальна
заробітна плата станом на 01 січня 2014
року складала 1 218 грн.

При зверненні до суду позивачем
сплачено судовий збір у сумі 243,60 грн.
(а.с.1).

Суд дійшов висновку про задоволення
позовних вимог позивача про стягнення
вартості електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем Правил користування
електроенергією в розмірі 9288,04 грн. З
цих задоволених вимог підлягає сплаті
судовий збір у сумі 243,60 грн, який
підлягає відшкодуванню позивачу за
рахунок відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.3,10, 11,60, 88,212,213,214,215, 218 ЦПК України,
ст.ст.714, 1166 ЦК України, „Правилами
користування електричною енергією для
населення ", затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1999 року №1357, Методикою обчислення
розміру відшкодування збитків,
завданих електропостачальнику
внаслідок порушення споживачем
«Правил користування електричною
енергією для населення», затвердженої
Постановою Національної комісії з
регулювання електроенергетики України
№ 562 від 4 травня 2006 року, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Донецькобленерго» до ОСОБА_2 про
стягнення вартості електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем Правил користування
електричною енергією для населення -
задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН
НОМЕР_1, уродженки міста Слов’янськ
Донецької області, українки,
громадянки України, яка зареєстрована
та проживає за адресою: АДРЕСА_1, на
користь Публічного акціонерного
товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на
рахунок із спеціальним режимом
користування №60 в ОПЕРВ філії
Донецького обласного управління АТ
"Ощадбанк", МФО 335106,
вартість електроенергії, не
облікованої внаслідок порушення
споживачем Правил користування
електричною енергією для населення в
розмірі 9288,04 грн. ( дев»ять тисяч двісті
вісімдесят вісім гривень 04 копійки).

Стягнути ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН
НОМЕР_1, уродженки міста Слов’янськ
Донецької області, українки,
громадянки України, яка зареєстрована
та проживає за адресою: АДРЕСА_1, на
користь Публічного акціонерного
товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на
поточний рахунок № 7828 у ПАТ
«ПУМБ» Донецької області, МФО 334851,
витрати по сплаті судового
збору у розмірі 243,60 грн. ( двісті сорок
три грн. 60 копійок).

Рішення може бути оскаржено в судову
палату по цивільним справам
Апеляційного суду Запорізької області
через Слов'янський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а для осіб які брали
участь у справі , але не були присутні
у судовому засідання під час
проголошення судового рішення ,
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення постановлено і підписано в
нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Головуючий:

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду

Т.А.Хаустова