Справа №601/2530/14-ц
Провадження № 2/601/1041/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2014 року
Кременецький районний суд
Тернопільської області в складі:
головуючого судді Зембри Є.Й.,

за участю секретаря Логвинюк
Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2, інтереси яких в судовому
засіданні представляє ОСОБА_3 до
Кременецького ботанічного саду,
інтереси якого в судовому засіданні
представляє Стельмащук Роман
Васильович про стягнення безпідставно
невиплаченої заробітної плати, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися
до суду з позовом до Кременецького
ботанічного саду про стягнення
безпідставно невиплаченої заробітної
плати.

В судовому засіданні представник
позивачів позов підтримав та пояснив,
що позивач ОСОБА_1 працює в
Кременецькому ботанічному саду, який є
науково-дослідною установою з 01 липня
2002 року, а позивач ОСОБА_2 - з 05 січня 2009
року, на посадах наукових
співробітників. Стаж наукової роботи у
ОСОБА_1 становить 12 років, а в ОСОБА_2 - 5
років.

Він також пояснив, що відповідно до
постанови КМУ № 494 від 14 квітня 2004 року
надбавка за стаж наукової роботи понад
3 роки становить 10%, більше 10 років - 20%.
Тому при окладі 2556 гривень ОСОБА_1
повинні нарахувати надбавку за стаж з
розрахунку 2556?20%=511 гривень 20 копійок, а
ОСОБА_2 при окладі 2062 гривні повинні
нараховувати надбавку за стаж з
розрахунку 2062?10%=206 гривень 20 копійок.

Представник позивачів також пояснив,
що у 2013 році виплати за стаж
припинилися, а також те, що після
перевірки Генеральної прокуратури,
якою зобов'язано дирекцію провести
доплати, було виплачено надбавку за
стаж лише за 10 місяців 2013 року.

Він також пояснив, що в червні 2014 року
згідно наказу директора від 27 червня 2014
року виплати знову припинили, про даний
наказ позивачі дізналися лише в кінці
серпня 2014 року на засіданні методичної
комісії, а також те, що при винесені
наказу відповідач послався на
Постанову КМУ №65 від 01 березня 2014 року
«Про економію державних коштів та
недопущення втрат бюджету», яка
стосується лише державних службовців.

На підставі наведеного, представник
позивачів просить визнати нарахування
та виплату надбавки за стаж як
обов'язкової та першочергової,
стягнути із відповідача на користь
позивачів безпідставно не нараховану
та невиплачену частину заробітної
плати, зобов'язати відповідача
проводити нарахування та виплату
ОСОБА_1 у розмірі 20% надбавки за стаж
наукової роботи, а позивачу ОСОБА_2 у
розмірі 10% надбавки за стаж наукової
роботи, а також визнати незаконним та
скасувати наказ директора
Кременецького ботанічного саду № 14-а
від 27 червня 2014 року "Про призупинення
нарахування заохочувальних виплат".

В судовому засіданні представник
відповідача не навів заперечень щодо
розміру недоплаченої заробітної плати,
однак просить у позові відмовити та
пояснив, що постановою Кабінету
Міністрів України № 65 «Про економію
державних коштів та недопущення втрат
бюджету» від 01 березня 2014 року
затверджено заходи щодо економного та
раціонального використання державних
коштів, передбачених для утримання
органів державної влади та інших
державних органів, утворених органами
державної влади підприємств, установ
та організацій, які використовують
кошти державного бюджету, а тому на
підставі даної постанови було
призупинено виплату надбавок.

Він також пояснив, що фонд оплати праці
працівників Кременецького ботанічного
саду в 2014 році було зменшено на 150400
гривень, а тому директор був змушений
вжити заходів щодо економії коштів
шляхом припинення виплати надбавок за
науковий стаж. Чому директор наказ не
погодив з профкомом та не ознайомив з
ним працівників, представник пояснити
не може.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Згідно трудової книжки серії НОМЕР_1
ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах
із Кременецьким ботанічним садом від 01
липня 2002 року.

Згідно трудової книжки серії НОМЕР_2
ОСОБА_2 перебуває у трудових відносинах
із Кременецьким ботанічним садом від 14
жовтня 2003 року, а на посаді молодшого
наукового співробітника з 05 січня 2009
року.

Згідно довідки Кременецького
ботанічного саду №198 від 14 листопада 2014
року ОСОБА_1 прийнята на посаду
наукового співробітника відділу
квітниково-декоративних рослин.

Згідно довідки Кременецького
ботанічного саду №201/41 від 17 листопада
2014 року ОСОБА_2 основна заробітна плата
з 01 січня 2014 року по 01 листопада 2014 року
виплачена повністю.

Із листів голови профспілкового
комітету Кременецького ботанічного
саду Чубатого В.Д. № 20 від 03 червня 2013
року, №9 від 01 лютого 2013 року, №4 від 09
лютого 2014 року, №7 від 18 лютого 2014 року,
вбачається, що трудовий колектив
ботанічного саду звертався до
директора з питаннями щодо пояснення
причин невиплати науковим працівникам
заробітної плати не в повному обсязі
без набавки за стаж наукової роботи.

Відповіддю Міністерства соціальної
політики № 1549/13/84-14 від 01 грудня 2014 року
роз'яснено, що дія пункту 6-6 Прикінцевих
положень Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" не
поширюється на навчальні заклади та
наукові установи.

Із відповіді Територіальної державної
інспекції з питань праці у
Тернопільській області №19-Ч-249/10-006 від
23 вересня 2013 року, вбачається, що при
перевірці додержання законодавства
про працю Кременецьким ботанічним
садом допущено порушення вимог КЗпП
України, а тому на усунення виявлених
порушень законодавства про працю
керівнику Кременецького ботанічного
саду внесено припис про усунення
виявлених порушень.

Наказом директора Кременецького
ботанічного саду № 14-а від 27 червня 2014
року призупинено нарахування
підвищень до посадових окладів
(ставок), надбавок, доплат, допомог,
винагород, премій, інших
заохочувальних виплат працівників з 1
червня 2014 року. Встановлено, що
працівники з вказаним наказом не
ознайомлені. Наказ з профспілковим
комітетом не погоджено.

Згідно розділу 3 колективного договору
Кременецького ботанічного саду, про
нові або зміну діючих умов оплати праці
в бік погіршення адміністрація повинна
повідомити працівника не пізніше як за
два місяці до їх запровадження або
зміни. Заробітна плата наукових
працівників складається з посадових
окладів (ставок), премій, доплати за
наукові ступені, вчені звання, надбавки
за стаж наукової (науково-педагогічної)
роботи та інших надбавок, доплат та
винагород за наукову
(науково-педагогічну) діяльність.

Як встановлено в судовому засіданні
позивачі по справі не були повідомлені
про зміну умов оплати праці в бік
погіршення.

Відповідно до пункту 6-6 Прикінцевих
положень Закону України "Про державний
бюджет України на 2014 року" керівникам
центральних органів виконавчої влади,
які здійснюють контроль та нагляд у
відповідних галузях і сферах, та
центральних органів виконавчої влади,
виконання функцій яких можуть
здійснювати відповідні міністерства, з
метою забезпечення скорочення
видатків, передбаченого цим Законом,
здійснити заходи щодо оптимізації
штатної чисельності працівників,
надання працівникам відпусток без
збереження заробітної плати,
встановлення для працівників режиму
роботи на умовах неповного робочого
часу, зменшення або скасування
стимулюючих виплат, підвищень
посадових окладів, зменшення надбавок
і доплат, які встановлені у граничних
розмірах, переглянути укладені
договори на придбання товарів, робіт,
послуг.

Відповідно до статті 2 Закону України
"Про оплату праці" основна заробітна
плата це винагорода за виконану роботу
відповідно до встановлених норм праці
(норми часу, виробітку, обслуговування,
посадові обов'язки). Вона
встановлюється у вигляді тарифних
ставок (окладів) і відрядних розцінок
для робітників та посадових окладів
для службовців. Додаткова заробітна
плата. Це - винагорода за працю понад
установлені норми, за трудові успіхи та
винахідливість і за особливі умови
праці. Вона включає доплати, надбавки,
гарантійні і компенсаційні виплати,
передбачені чинним законодавством;
премії, пов'язані з виконанням
виробничих завдань і функцій.

Відповідно до статті 22-1 Закону України
"Про наукову і наукову-технічну
діяльність" посадами наукових
працівників наукових установ та
організацій (їх філіалів, відділень
тощо) є: керівник (президент,
генеральний директор, генеральний
конструктор, директор, начальник);
заступник керівника (віце-президент,
заступники генерального директора,
генерального конструктора, директора,
начальника) з наукової роботи;
академік-секретар (його заступники);
головний учений секретар, учений
секретар (їх заступники); керівник
(завідувач) та заступники керівника
(завідувача) наукового підрозділу
(відділу, лабораторії, сектору, бюро,
групи); головний онструктор, головний
інженер, головний технолог з основного
напряму діяльності наукової установи,
організації, закладу та їх заступники;
провідний конструктор, провідний
інженер, провідний технолог з
основного напряму діяльності наукової
установи, організації, закладу;
головний науковий співробітник;
провідний науковий співробітник;
старший науковий співробітник;
науковий співробітник; науковий
співробітник-консультант; молодший
науковий співробітник; докторант. До
наукових працівників належать також
особи, які мають науковий ступінь і
працюють за спеціальністю відповідно
до групи спеціальностей галузі науки, з
якої присуджено науковий ступінь.

Відповідно до пунктів 2, 3, 5 Постанови
КМУ від 14 квітня 2004 р. № 494 "Про
затвердження Порядку виплати надбавки
за стаж наукової роботи" до стажу
наукової роботи, що дає право на
встановлення надбавки за стаж наукової
роботи, зараховується час роботи,
зазначений у статті 22-3 Закону України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність". Надбавка за стаж наукової
роботи виплачується щомісяця науковим
працівникам залежно від стажу наукової
роботи у таких розмірах: за стаж
наукової роботи понад 3 роки - 10
відсотків посадового окладу, за стаж
наукової роботи понад 10 роки - 20
відсотків посадового окладу.

Згідно розрахунку оплати праці ОСОБА_1
нараховувалась середньомісячна
заробітна плата в розмірі 2556 гривень, а
тому надбавка за стаж за січень-лютий
2013 року становить 20% - 511,20 грн. х 2 = 1022,40
грн., відповідно за червень-листопад 2014
року - 511,20 грн. х 6 = 3067,20 грн.

Згідно розрахунку оплати праці ОСОБА_2
нараховувалась середньомісячна
заробітна плата в розмірі 2062 гривень, а
тому надбавка за стаж за січень-лютий
2013 року становить 10% - 206,20 грн. х 2 = 412,40
грн., відповідно за червень-листопад 2014
року - 206,20 грн. х 6 = 1237,20 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що із відповідача слід
стягнути на користь ОСОБА_1
безпідставно не нараховану та
невиплачену частину заробітної плати
за січень-лютий 2013 року в сумі 1022 гривні
40 копійок та за червень-листопад 2014
року в розмірі 3067 гривень 20 копійок,
загальною сумою за 2013-2014 роки 4089
гривень 60 копійок, зобов'язати
адміністрацію Кременецького
ботанічного саду щомісяця проводити
ОСОБА_1 виплати та нарахування 20%
надбавки за стаж наукової роботи до
закінчення 2014 року, а саме до 01 січня 2015
року, а також стягнути з відповідача на
користь ОСОБА_2 безпідставно не
нараховану та невиплачену частину
заробітної плати за січень-лютий 2013
року в сумі 412 гривень 40 копійок та за
червень-листопад 2014 року в розмірі 1237
гривень 20 копійок, загальною сумою за
2013-2014 роки 1649 гривень 60 копійок та
зобов'язати адміністрацію
Кременецького ботанічного саду
щомісяця проводити ОСОБА_2 виплати та
нарахування 10% надбавки за стаж
наукової роботи до закінчення 2014 року,
а саме до 01 січня 2015 року. Наказ № 14-а
від 27 червня 2014 року слід визнати
незаконним та скасувати як такий, що
прийнятий із порушенням законодавства
про оплату праці.

Враховуючи вищенаведене, керуючись
статтями 22-1, 22-3 Закону України "Про
наукову і наукову-технічну діяльність",
статтями 21,29,32 Закону України "Про
оплату праці", статтями 97, 103, 233 КЗпП
України, статтями 10,15, 30, 88, 130, 212, 214, 215
ЦПК України, постановою Кабінету
Міністрів України від 14 квітня 2004 року
«Про затвердження Порядку виплати
надбавки за стаж наукової роботи», суд,
-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ
директора Кременецького ботанічного
саду № 14-а від 27.06.2014 року "Про
призупинення нарахування
заохочувальних виплат".

Стягнути з Кременецького ботанічного
саду на користь ОСОБА_1 безпідставно не
нараховану та не виплачену частину
заробітної плати за січень-лютий 2013
року в сумі 1022 гривні 40 копійок та за
червень-листопада 2014 року у розмірі 3067
гривень 20 копійок, загальною сумою за
2013-2014 роки 4089 гривень 60 копійок, які
перерахувати на розрахунковий рахунок:
НОМЕР_3, Райффайзен Банк Аваль, м.
Кременець.

Зобов'язати адміністрацію
Кременецького ботанічного саду
проводити ОСОБА_1 нарахування у розмірі
20 % надбавки до закінчення 2014 року, а
саме до 01 січня 2015 року.

Стягнути з Кременецького ботанічного
саду на користь ОСОБА_2 безпідставно не
нараховану та не виплачену частину
заробітної плати за січень-лютий 2013
року в сумі 412 гривень 40 копійок та за
червень-листопада 2014 року у розмірі 1237
гривень 20 копійок, загальною сумою за
2013-2014 роки 1649 гривень 60 копійок, які
перерахувати на розрахунковий рахунок:
НОМЕР_4, Уні кредит банк, м. Кременець.

Зобов'язати адміністрацію
Кременецького ботанічного саду
проводити ОСОБА_2 нарахування у розмірі
10 % надбавки до закінчення 2014 року, а
саме до 01 січня 2015 року.

Стягнути із Кременецького ботанічного
саду судовий збір в розмірі 243 гривні 60
копійок - за позовні вимоги
немайнового характеру та судовий збір
в розмірі 243 гривні 60 копійок - за
позовні вимоги майнового характеру на
користь УДКУ у Кременецькому районні
22030001, ЄДРПОУ суду 37766394, банк одержувач
ГУДКУ у Тернопільській області, МФО
838012, р/р 0316.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Тернопільської області через
Кременецький районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Головуючий: