РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року Київський районний
суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді
Сенаторова В.М.

при секретарі -
Сергєєвій Н.С.

представника -
ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за заявою
ОСОБА_2, заінтересована особа :
Управління Держземагенства у м.
Харкові Харківської області про
встановлення юридичного факту
належності земельної ділянки на праві
власності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з
заявою, у якій просила : встановити
факт, що має юридичне значення, а саме:
встановити факт, що ОСОБА_2 належить на
праві власності земельна ділянка для
обслуговування індивідуального
житлового будинку площею 0,2500 га, що
розташована в АДРЕСА_1, зазначена в
Державному акті на право приватної
власності на землю серія ХР -25-97-59424,
який зареєстровано в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за № 2436 від 15.06.1998 р.

В обґрунтування заяви ОСОБА_2
вказала наступне.

На підставі договору
купівлі-продажу земельної ділянки від
07.10.1995 р., посвідченого державним
нотаріусом Першої державної
нотаріальної контори Харківського
району, ОСОБА_2 (далі - Заявник) придбала
у приватну власність земельну ділянку
площею 0,15 га. розташовану на території
Циркунівської сільської ради
Харківського району Харківської
області по АДРЕСА_1 для будівництва
індивідуального житлового будинку.

Право власності Заявника на
вищевказану земельну ділянку
посвідчується Державним актом на право
приватної власності на землю серія
ХР-25-97-59424, який зареєстровано в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р.

З метою збільшення площі вказаної
земельної ділянки заявник звернулась з
відповідною заявою до Циркунівської
сільської ради Харківського району
Харківської області. Розглянувши заяву
ОСОБА_2, на XIV сесії XXIV скликання
Циркунівської сільської ради
Харківського району Харківської
області було прийнято рішення від
19.03.2004 р., яким Заявнику надано у
приватну власність земельну ділянку
площею 0,25 га. в АДРЕСА_1 для
обслуговування індивідуального
житлового будинку.

На підставі зазначеного рішення в
розділ «Зміни у межах і розмірах
земельної ділянки» Державного акту на
право приватної власності на землю
серія ХР-25-97-59424, що зареєстровано в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р., внесено відповідний запис.

На плані зовнішніх меж земельної
ділянки даного державного акту також
були : здійснені відповідні корективи,
а саме вказано загальну площу
земельної ділянки - 0,25 га. та г:льшено
довжину сторін земельної ділянки з
боку присадибної ділянки АДРЕСА_2 та
присадибної ділянки АДРЕСА_3 на 33 м.
кожну.

В подальшому земельній ділянці
було присвоєно адресу АДРЕСА_1, що
підтверджується витягом з додатку 1 до
рішення 27 сесії Харківської міської
ради 6 скликання «Про зміну та
впорядкування адрес земельних ділянок
на території, що включена до меж міста
Харкова» від 20.11.2013 р. № 1310/13.

Однак, в зазначеному вище
державному акті вказано, що землю
передано для «ведення садівництва,
будівництва та обслуговування
житлового будинку».

Така мета використання земельної
ділянки не відповідає вказаній у
договорі купівлі-продажу земельної
ділянки, у якому зазначено, що
земельна ділянка передана для
будівництва індивідуального житлового
будинку та не відповідає рішенню
сесії Циркунівської сільської ради, у
якому вказано що земельну ділянку
надано «для обслуговування
індивідуального житлового будинку».

Для виправлення такої помилки
Заявник звертався до Циркунівської
сільської ради Харківського району
Харківської області. Однак
Циркунівська сільська рада
Харківського району Харківської
області відмовила у виправленні
помилки, посилаючись на те, що Заявнику
з даним питанням необхідно звернутись
до територіального органу Держкомзему
(лист від 19.05.2014 р. № 408).

Заявник звернулась до Управління
Держземагентства у м. Харкові
Харківської області з вимогою про
виправлення зазначеної вище помилки
(лист від 24.04.2014 р.). Однак Управління
Держземагентства у м. Харкові
Харківської області також відмовило у
виправленні помилки.

Заявник зазначає, що на
теперішній час скасовано нормативні
акти що; встановлювали порядок
внесення змін до державних актів на
право власності на землю. На підставі
наказу Міністерства аграрної політики
та продовольства України від 09.09.2013 р. №
537 втратила чинність Інструкція про
заповнення бланків державних актів на
право власності на земельну ділянку на
право постійного користування
земельною ділянкою, затверджена
наказом Державного комітету України із
земельних ресурсів 22.06.2009 № 325.

З огляду на такі обставини,
Заявник не має можливості внести
відповідні зміни, до Державного акту на
право приватної власності на землю
серія ХР-25-97-59424, який зареєстровано в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р., або отримати новий
державний акт на дану земельну ділянку.

З метою присвоєння кадастрового
номеру даній земельній ділянці.
Заявник звернулась до Управління
Держземагентства у м. Харкові
Харківської області (далі -
заінтересована особа).

Однак, Заінтересована особа
відмовила у присвоєні кадастрового
номеру посилаючись ту обставинну, що у
Державному акті на право приватної
власності на землю серія ХР-25-97-59424, який
зареєстровано в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за № 2436 від 15.06.1998 р.,
цільове призначення земельної ділянки
не відповідає цільовому призначенню
вказаному у рішенні XIV сесії XXIV
скликання Циркунівської сільської
ради Харківського району Харківської
області від 19.03.2004 р. , у зв'язку з чим
Заявник вимушений звернутися з цією
заявою до суду.

В судовому засіданні заявник
ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_1.,
діючий на підставі довіреності
підтримали подану заяву.

Представник Управління
Держземагенства у м. Харкові
Харківської області

до суду не з'явився, направив листа у
якому просив ухвалити рішення на
розсуд судум та розглянути справу за
відсутністю представника Управління
Держземагенства у м. Харкові
Харківської області.

Суд, вислухав пояснення заявника,
представника заявника, перевірив
матеріали справи, приходить до
наступного.

В судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_2 на підставі договору купівлі
- продажу від 07.10.1995 року - є власником
земельної ділянки 0, 150 га., розташованої
на території Циркунівської сільської
ради Харківського району Харківської
області по АДРЕСА_1 для будівництва
індивідуального житлового будинку.

/а.с.5/

Право власності ОСОБА_2 на
вищевказану земельну ділянку
посвідчується Державним актом на право
приватної власності на землю серія
ХР-25-97-59424, який зареєстровано в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р.
/а.с.6/

На підставі заяви ОСОБА_2 на XIV
сесії XXIV скликання Циркунівської
сільської ради Харківського району
Харківської області було прийнято
рішення від 19.03.2004 р., яким Заявнику
надано у приватну власність земельну
ділянку площею 0,25 га. в АДРЕСА_1 для
обслуговування індивідуального
житлового будинку.
/а.с.7/

На підставі зазначеного рішення в
розділ «Зміни у межах і розмірах
земельної ділянки» Державного акту на
право приватної власності на землю
серія ХР-25-97-59424, що зареєстровано в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р., внесено відповідний запис.
/зв. ст. а.с.6/

Відповідно до витягу з додатку 1
до рішення 27 сесії Харківської міської
ради 6 скликання «Про зміну та
впорядкування адрес земельних ділянок
на території, що включена до меж міста
Харкова» від 20.11.2013 р. № 1310/13.В
земельній ділянці розташованій на
території Циркунівської сільської
ради, АДРЕСА_1 було присвоєно адресу
АДРЕСА_1.
/а.с.8/

Судом також встановлено, що
відповідно до Державного акту на право
приватної власності на землю серія
ХР-25-97-59424 земельну ділянку передано для
« ведення садівництва, будівництва та
обслуговування житлового будинку».
/зв.ст. а.с.6/

В той час, як в договорі купівлі
продажу земельної ділянки від 07.10.1995 р.,
зазначено, що земельна ділянка
передана для будівництва
індивідуального житлового будинку ( п.1
Договору) .
/а.с.5/

Така ж мета використання
земельної ділянки зазначена і в
рішенні сесії Циркунівської сільської
ради від 19.03.2004 р.
/а.с.7

Статтею 19 ЗК України передбачені,
що землі України за основним цільовим
призначенням поділяються на певні
категорії, в т.ч. на землі
сільськогосподарського призначення
та землі житлової та громадської
забудови.

У відповідності до частини 3
статті 22 ЗК України землі
сільськогосподарського призначення
передаються у власність та надаються у
користування громадянам в т.ч. для
ведення садівництва.

Статтею 67 Земельного кодексу
України від 18 грудня 1990 року № 561-XII, що
діяв на час здійснення реєстрації
Державного акту на право приватної
власності на землю серія ХР-25-97-59424,
передбачено, що громадянам за рішенням
сільської, селищної, міської Ради
народних депутатів передаються у
власність або надаються у користування
земельні ділянки для будівництва
індивідуальних жилих будинків,
господарських будівель, гаражів і дач.

У відповідності до статті 40
Земельного кодексу України від 25
жовтня 2001 року № 2768-ІП, що діяв на
момент прийняття рішення XIV сесії XXIV
скликання Циркунівської сільської
ради Харківського району Харківської
від 19.03.2004 р., громадянам України за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування
можуть передаватися безоплатно у
власність або надаватися в оренду
земельні ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і гаражного
будівництва в межах норм, визначених ЗК
України.

З огляду на наведене вище
вбачається, що земельні ділянки надані
для ведення садівництва та земельні
ділянки надані для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель відносяться до
різних категорій земель.

Таким чином, у Державному акті на
право приватної власності на землю
серія ХР-25-97-59424, який зареєстровано в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р., невірно вказано мету,
призначення земельної ділянки, а саме:
«ведення садівництва, будівництва та
обслуговування житлового будинку»,
замість вірного «обслуговування
житлового будинку».
В судовому
засіданні встановлено, що заявник
ОСОБА_2 зверталась до Циркунівської
сільської ради Харківського району
Харківської області з вимогою про
виправлення зазначеної вище помилки.
Однак у виправленні зазначеної помилки
ОСОБА_2 було відмовлено, що
підтверджується листом від 19.05.2014 р. №
408. /а.с. 9/

Таким чином , судом встановлено,
що заявник ОСОБА_2 не має можливості
внести відповідні зміни, до державного
акту на право приватної власності на
землю серія ХР-25-97-59424, який
зареєстровано в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за 1-36 від 15.06.1998 р.,
або отримати новий державний акт на
дану земельну ділянку

При цьому, частиною 9 статті 7-1
Земельного кодексу України
передбачено, що земельна ділянка може
бути об'єктом цивільних прав виключно з
моменту її формування (крім випадків
суборенди, сервітуту щодо частин
земельних ділянок) та державної
реєстрації права власностіна неї. У
відповідності до частини 4 цієї статті,
земельна ділянка вважається
сформованою з моменту присвоєння їй
кадастрового номера.

З метою присвоєння кадастрового
номеру даній земельній ділянці.
Заявник ОСОБА_2 звернулась до
Управління Держземагентства у м.
Харкові Харківської області. Однак у
присвоєні кадастрового номеру їй було
відмовлено з посиланням на ту
обставинну, що у Державному акті на
право приватної власності на землю
серія ХР-25-97-59424, який зареєстровано в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р., цільове призначення
земельної ділянки не відповідає
цільовому призначенню вказаному у
рішенні XIV сесії XXIV скликання
Циркунівської сільської ради
Харківського району Харківської
області від 19.03.2004 р.(лист від 06.05.2014 р. №
1121/07).
/а.с.10,11/

Згідно листа Управління
Держземагенства у м. Харкові
Харківської області від 21.05.2014 р. ,
внести зміни ( виправити помилку, тощо)
до державного акту на право власності
на землю реєстр. № 2436 від 15.06.1998 р. не
вбачається можливим, оскільки
відповідно до пункту 9 Прикінцевих та
Перехідних Положень Закону України «
Про державний земельний кадастр»
передбачається, що державна реєстрація
земельних ділянок з видачею державних
актів на право власності на земельні
ділянки здійснювалась до 01.01.2013 р. На
сьогодні відсутні нормативно-правові
акти, за якими можливо отримати « новий
» державний акт на право власності на
землю або внести зміни до виданих
раніше державних актів.
/а.с.22/

Такими чином, судом встановлено,
що встановлення юридичного факту
належності ОСОБА_2 на праві власності
вказаної земельної ділянки для
обслуговування та експлуатації
житлового будинку, необхідно для
присвоєння земельній ділянці
кадастрового номера. Однак відсутність
на теперішній час нормативно-правових
актів, за якими можливо отримати «
новий » державний акт на право
власності на землю або внести зміни до
виданих раніше державних актів
позбавляють її можливості присвоїти
кадастровий номер земельній ділянці та
використовувати земельну ділянку як
об'єкт цивільних прав.

Враховуючи вищевикладене заява
ОСОБА_2 підлягає задоволенню

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212-215,
256 ч.2, 257, 258, 259 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_2, заінтересована
особа : Управління Держземагенства у м.
Харкові Харківської області про
встановлення юридичного факту
належності земельної ділянки на праві
власності задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2
належить на праві власності земельна
ділянка для обслуговування
індивідуального житлового будинку
площею 0,2500 га, що розташована в АДРЕСА_1,
зазначена в Державному акті на право
приватної власності на землю серія ХР
-25-97-59424, який зареєстровано в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 2436
від 15.06.1998 р.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається апеляційному суду
Харківської області протягом десяти
днів з дня проголошення через
Київський районний суд м. Харкова.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя