Справа № 146/1706/14-ц
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" листопада 2014 р.
Томашпільський районний суд
Вінницької області в складі:
головуючого – судді Семко Г.В., при
секретарі Козачук Н.П., розглянув у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в смт. Томашполі подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Томашпільського районного управління
юстиції Вінницької області ОСОБА_1,
погоджене з начальником ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України, –
4 листопада 2014 року державний
виконавець відділу ДВС
Томашпільського районного управління
юстиції Вінницької області ОСОБА_1
надіслав до суду це подання погоджене з
начальником ОСОБА_2 про тимчасове
обмеження боржника у праві виїзду за
межі України, посилаючись на те, що на
виконанні у відділі ДВС
Томашпільського районного управління
юстиції знаходиться виконавчий лист №
2-204, виданий 21 квітня 2003 року
Томашпільським районним судом про
стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4
аліменти на утримання синів: Максима,
ІНФОРМАЦІЯ_1, Костянтина, ІНФОРМАЦІЯ_2 в
розмірі 1/3 частини всіх видів
заробітку, але не менше 1/2
неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян на кожну дитину, щомісячно,
починаючи з 10.04.2003 року і до їх
Державний виконавець вказує, що 17
серпня 2009 року з примусового виконання
вказаного виконавчого документу
відкрито виконавче провадження.
Боржник ОСОБА_3 вимоги виконавчого
документа не виконує, ухиляється від
Як на правову підставу своїх вимог,
державний виконавець посилається на
ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду
з України та в’їзду в Україну громадян
України», ст.ст. 11,12 Закону України «Про
виконавче провадження».
В судове засідання державний
виконавець відділу ДВС
Томашпільського районного управління
юстиції ОСОБА_1 не з’явився, однак
направив на адресу суду заяву згідно
якої просить справу розглянути за його
Суд, дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази в їх сукупності,
прийшов до висновку про відмову в
задоволенні подання з таких підстав.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України» документами,
що дають право на виїзд з України і
в'їзд в Україну та посвідчують особу
громадянина України під час
перебування за її межами, є: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон; проїзний документ дитини;
дипломатичний паспорт; службовий
паспорт; посвідчення особи моряка.
Згідно п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в’їзду
в Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо: він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань. Громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника –
фізичної особи або керівника боржника
– юридичної особи у праві виїзду за
межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішуються судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за подання
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.
Згідно ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом. Громадянин України не може
бути позбавлений права в будь-який час
повернутися в Україну.
Отже, державний виконавець вправі
звернутися до суду в порядку ст.377-1 ЦПК
України із таким поданням, яке зокрема,
повинно містити підтвердження факту
ухилення боржника від виконання своїх
зобов'язань, що передбачено п.11.1.1
підпунктом «ґ» Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02.04.2012
року №512/5.
Так, обґрунтованими підставами щодо
вирішення питання, що стосується
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, як вище
також зазначалось, є встановлення
факту ухиляння боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням або рішенням іншого
органу. На момент звернення до суду з
поданням факт ухилення боржника від
виконання зобов’язань, покладених на
нього рішенням, повинен вже
відбуватися і бути об’єктивно наявним
та вбачатися з матеріалів виконавчого
З доказів, що додані до подання, а саме з
копії виконавчого документа неможливо
встановити вказаний факт ухиляння
боржника від виконання покладених на
нього рішенням зобов’язань, а за
наявності такого, боржника неможливо
обмежити у праві, що гарантується
Конституцією України.
Разом з тим дата винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження
вказана державним виконавцем в
поданні не відповідає даті винесення
постанови яка додана до подання,
додано розрахунок заборгованості по
аліментах гр. ОСОБА_5 в той час як
державний виконавець просить обмежити
у виїзді гр. ОСОБА_3
Згідно чинного законодавства подання
повинно містити окрім іншого дату
народження (число, місяць, рік)
боржника, однак державним виконавцем
зазначено лише рік народження
Крім того до подання не додано
належних доказів підтвердження
повідомлення державним виконавцем
боржника про направлення до суду
подання щодо встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду.
Тобто, з зазначеного вбачається
висновок про те, що подання є
необґрунтованим та не підлягає
На підставі викладеного, керуючись
статтями 377-1, 293 ЦПК України, –
Відмовити в задоволенні подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Томашпільського районного управління
юстиції Вінницької області ОСОБА_1,
погодженого з начальником ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення до апеляційного суду
Вінницької області через
Томашпільський районний суд
Вінницької області. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.
Суддя: