Справа № 337/1603/14-ц
№ п 2/317/929/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2014 року
м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької
області у складі:

головуючого судді:
Мінгазова Р.В.,

при секретарі:
Балковій Л.В.,

за участю прокурора:
Тихонської Є.М.,

представника позивача:
Заєзжай А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом прокурора
Запорізького району Запорізької
області в інтересах держави в особі
Запорізької районної державної
адміністрації Запорізької області до
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
Головного управління Держземагенства
у Запорізькій області, Реєстраційної
служби Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області, про визнання недійсними
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, прав власності та державних
актів на право приватної власності на
земельні ділянки, скасування
реєстрації державних актів на право
приватної власності на земельні
ділянки, а також вилучення земельних
ділянок та повернення їх власнику, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізького району
Запорізької області звернувся до суду
з позовом, який було уточнено в ході
розгляду справи, в інтересах держави в
особі Запорізької районної державної
адміністрації Запорізької області до
ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
Головного управління Держземагенства
у Запорізькій області, Реєстраційної
служби Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області, про визнання недійсними
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, права власності та державного
акту на право приватної власності на
земельні ділянки, скасування
реєстрації державних актів на право
приватної власності на земельні
ділянки, а також вилучення земельних
ділянок та повернення їх власнику.

В позові зазначив, що прокуратурою
Запорізького району було проведено
перевірку та встановлено, що на
підставі рішення Запорізького
районного суду від 04.09.2008 року за ОСОБА_2
було визнано право власності на
земельну ділянку розміром 8,7 га., на
якій розташовано черешневий сад, на
території Володимирівської сільської
ради Запорізького району, зобов'язано
відділ Держкомзему у Запорізькому
районі Запорізької області видати
державний акт на право власності на цю
земельну ділянку, на підставі
одержаного ОСОБА_2 державного акту на
право власності на землю, вказану
земельну ділянку у загальному розмірі
7, 9440 га було відчужено за нотаріально
посвідченими договорами
купівлі-продажу 06.11.2008 року та 18.11.2008
року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у
відповідних частках, які в свою чергу,
набули право власності на землю та
отримали державні акти на право
власності на земельні ділянки. Проте,
земельна ділянка, що була незаконно
передана ОСОБА_2, входить до угідь під
багаторічними насадженнями загальною
площею 18,7 га та є колективною власністю
колишнього КСП «Дніпрогес» і увійшли
до складу земель, які зазначені у
сертифікатах осіб, які мають право на
земельну частку (пай), та відповідно до
Державного акту на право колективної
власності підлягає розподілу між
колишніми членами КСП «Дніпрогес», що
змусило прокурора звернутися до суду з
позовом.

Прокурор у судовому засіданні
підтримав позов, просив суд його
задовольнити, пояснивши суду, що
земельна ділянка незаконно була
передана ОСОБА_2, укладені договори
купівлі-продажу є недійсними, право
власності підлягає скасуванню, а
земельна ділянка поверненню власнику
землі - державі в особі Запорізької
районної державної адміністрації.

Представник позивача - Запорізької
районної державної адміністрації
Запорізької області у судовому
засіданні підтримав позов, просив суд
його задовольнити.

У судовому засіданні представник
відповідача ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6
позов прокурора не визнав, заперечував
проти позову, просив суд відмовити у
його задоволенні, пояснив суду, що з
позову прокурора неможливо встановити
та у суді не було встановлено, що
порушені інтереси держави, а за змістом
позов направлений на захист інтересів
громадян, які не зазначені як позивачі,
в матеріалах справи є копія державного
акту на право колективної власності на
землю, тому Запорізька районна
державна адміністрація не має права на
пред'явлення позову, також представник
зазначив, що ОСОБА_5, як і інші
співвідповідачі є добросовісними
набувачами земельної ділянки, які у
передбачений законом спосіб придбали
нерухоме майно за нотаріально
посвідченими договорами
купівлі-продажу, оплатно.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому
засіданні позов не визнала, просила суд
відмовити у його задоволенні, пояснила,
що інтереси держави та Запорізької
державної адміністрації не порушені,
земля нею була у законний спосіб
придбана у підприємства «Сардонікс» за
договором купівлі-продажу, доказів
належності землі державі, суду надано
не було.

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 у судове
засідання не з'явилися, про час та місце
розгляду справи були повідомлені
своєчасно та належним чином, причини
неявки суду не повідомили.

Представник відповідача -
Реєстраційної служби Запорізького
районного управління юстиції
Запорізької області у судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
справи був повідомлений своєчасно та
належним чином, надіслав до суду лист, у
якому просив суд розглянути справу без
їх участі, на розсуд суду.

Представник відповідача - Головного
управління Держземагентсва у
Запорізькій області у судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
справи був повідомлений своєчасно та
належним чином, надіслав до суду лист, у
якому зазначив, що ГУ Держземагенства у
Запорізькій області є розпорядником
спірної земельної ділянки, а відтак
вказаний позов повинен бути заявлений
в їхніх інтересах.

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності осіб, які не з'явилися,
на підставі наявних у справі
матеріалів.

Заслухавши думку осіб, які беруть
участь у справі, розглянувши матеріали
справи, дослідивши усі докази у
сукупності, суд вважає, що позов є
обгрунтованим та його слід
задовольнити у повному обсязі, з
наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом.

Згідно до ч. 3 ст. 215 ЦК України якщо
недійсність правочину прямо не
встановлена законом, але одна із сторін
або інша заінтересована особа
заперечує його дійсність на підставах,
встановлених законом, такий правочин
може бути визнаний судом недійсним

Як вбачається з позову прокурора та
було встановлено судом, рішенням
Запорізького районного суду
Запорізької області від 04.09.2008 року, яке
згодом ухвалою Запорізького районного
суду Запорізької області від 27.01.2009
року було скасоване за нововиявленими
обставинами, за ОСОБА_2 було визнано
право власності на земельну ділянку
розміром 8,7 га, на якій розташовано
черешневий сад, на території
Володимирівської сільської ради
Запорізького району, зобов'язано
відділ Держкомзему у Запорізькому
районі Запорізької області видати
державний акт на право власності на цю
земельну ділянку, на підставі
одержаного ОСОБА_2 державного акту на
право власності на землю, вказану
земельну ділянку у загальному розмірі
7, 9440 га було відчужено за нотаріально
посвідченими договорами
купівлі-продажу 06.11.2008 року та 18.11.2008
року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у
відповідних частках, які в свою чергу,
набули право власності на землю та
отримали державні акти на право
власності на земельні ділянки.

Земельна ділянка, право власності на
яку було за рішенням суду визнане за
ОСОБА_2, входить до угідь під
багаторічними насадженнями загальною
площею 18,7 га та є колективною власністю
колишнього КСП «Дніпрогес» і увійшла
до складу земель, які зазначені у
сертифікатах осіб, які мають право на
земельну частку (пай), та відповідно до
Державного акту на право колективної
власності від 30.07.1996 року, серія ЗП №00486,
що був виданий на підставі рішення
Володимирівської сільської ради
Запорізького району Запорізької
області від 29.07.1996 року, №02, для ведення
сільського господарства, з додатком -
списком громадян-членів КСП, площею 1332,7
га, підлягає розподілу між колишніми
членами КСП «Дніпрогес».

Наведене також підтверджується даними
з архівного відділу Запорізької
районної державної адміністрації
Запорізької області, а саме, рішенням
Володимирівської сільської ради
Запорізького району Запорізької
області №138 від 25.09.2007 року про надання
згоди на передачу безоплатно у
приватну власність земельної ділянки
площею 18,7 га багаторічних насаджень
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
громадянам членам бувшого КСП
«Дніпрогес», згідно додатку №1,
протоколом №2 від 22.09.2007 року зборів
уповноважених пайщиків бувшого КСП
«Дніпрогес», списком пайщиків;
довідкою Виконкому Володимирівської
сільської ради від 05.05.2008 року, що
надійшла з Запорізької районної
державної адміністрації Запорізької
області про те, що у 1996 році в КСП
«Дніпрогес» землі розпайовані на 378
пайщиків, які отримали сертифікати на
право власності земельної частки.

20.05.2011 року Запорізьким районним судом
винесено ухвалу про поворот виконання
рішення Запорізького районного суду
від 04.09.2008 року та визнано державник акт
серії ЯЕ № 054585, на земельну ділянку
площею 7,9440 га. на території
Володимирівської сільської ради
Запорізького району Запорізької
області (за межами населеного пункту),
для ведення садівництва, кадастровий
номер земельної ділянки :04:001:1760,
на ім'я ОСОБА_2 недійсним.

Якщо майно відчужене особою, яка не
мала на це права, добросовісний набувач
набуває право власності на нього, якщо
відповідно до статті 388 ЦК України
майно не може бути витребуване у нього.

Статтею 388 ЦК України встановлено, що у
випадках, якщо майно було набуте
безвідплатно в особи, яка не мала права
його відчужувати, власник має право
витребувати його від добросовісного
набувача у всіх випадках.

Безпідставність набуття власності на
вказану земельну ділянку гр. ОСОБА_2
встановлено ухвалою Запорізького
районного суду Запорізької області від
27.01.2009 року, якою скасовано судове
рішення про визнання права власності
на спірну земельну ділянку.

Таким чином, суд прийшов до висновку
про те, що ОСОБА_2 безпідставно набула
право власності на земельну ділянку
площею 8,7 га., на якій розташовано
черешневий сад на території
Володимирівської сільської ради
Запорізького району Запорізької
області та відповідно здійснила її
незаконне відчуження.

Суд не погоджується із запереченням
відповідачів, які стосуються того, що
спірними правовідносинами не було
порушено інтересів держави, а позивачі
у справі є неналежними, у зв'язку з
наступним.

За змістом ч. 3 ст. 1 ЗК України
використання власності на землю не
може завдавати шкоди правам і свободам
громадян, інтересам суспільства,
погіршувати екологічну ситуацію і
природні якості землі.

З метою представництва інтересів
громадянина або держави в суді
прокурор в межах повноважень,
визначених законом, звертається до
суду з позовною заявою, бере участь у
розгляді справ за його позовами, а
також може вступити за своєю
ініціативою у справу, провадження у
якій відкрито за позовом інших осіб, на
будь-якій стадії її розгляду, подає
апеляційну, касаційну скаргу, заяву про
перегляд судового рішення Верховним
Судом України, про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в
інтересах держави, в позовній заяві
самостійно визначає, в чому полягає
порушення інтересів держави, та
обґрунтовує необхідність їх захисту, а
також зазначає орган, уповноважений
державою здійснювати відповідні
функції у спірних правовідносинах (ст.
45 ЦПК України).

До повноважень місцевих державних
адміністрацій у галузі земельних
відносин належить: розпорядження
землями державної власності в межах,
визначених цим Кодексом; участь у
розробленні та забезпеченні виконання
загальнодержавних і регіональних
(республіканських) програм з питань
використання та охорони земель;
координація здійснення землеустрою та
державного контролю за використанням
та охороною земель; підготовка
висновків ш;одо надання або вилучення
(викупу) земельних ділянок; викуп
земельних ділянок для суспільних
потреб у межах, визначених законом;
підготовка висновків щодо
встановлення та зміни меж сіл, селищ,
районів, районів у містах та міст;
здійснення контролю за використанням
коштів, що надходять у порядку
відшкодування втрат
сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва,
пов'язаних із вилученням (викупом)
земельних ділянок; координація
діяльності державних органів
земельних ресурсів; вирішення інших
питань у галузі земельних відносин
відповідно до закону (ст. 17 ЗК України).

Землі, які є предметом оспорюваних
договорів купівлі-продажу, відносяться
до земель для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п. 15 Перехідних положень
ЗК України (в редакції на час укладення
договорів) купівля-продаж таких земель
не допускалась.

Оскільки до повноважень місцевих
державних адміністрацій у галузі
земельних відносин віднесено
координацію контролю за використанням
земель, то Запорізька районна державна
адміністрація правильно зазначена у
позові як орган, що здійснює функції
держави у спірних правовідносинах

Враховуючи викладене, прокурором
доведено наявність у спірних
правовідносинах інтересів держави та
правильно визначено орган, який
виконує функції держави в цих
правовідносинах, а відтак позовна
заява підлягає задоволенню в повному
обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 7, 10, 11, 60, 209, 212-215, 218, ЦПК країни,ст.ст.
203, 215, 316, 317, 319, 328, 330,388 ЦК України, ст.ст. 1,
2, 4, 15, 116, 121, 126, 152 ЗК України, п. 15
Перехідних положень, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Запорізького району
Запорізької області в інтересах
держави в особі Запорізької районної
державної адміністрації Запорізької
області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, Головного управління
Держземагенства у Запорізькій області,
Реєстраційної служби Запорізького
районного управління юстиції
Запорізької області, про визнання
недійсними договорів купівлі-продажу
земельних ділянок, прав власності та
державних актів на право приватної
власності на земельні ділянки,
скасування реєстрації державних актів
на право приватної власності на
земельні ділянки, а також вилучення
земельних ділянок та повернення їх
власнику .

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
загальною площею 3,4720 га, розташованої
на території Володимирівської
сільської ради, укладеного 18.11.2008 року
між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 вартістю 76 306,23
(сімдесят шість тисяч триста шість
гривень, 23 копійки).

Визнати недійсним державний акт на
право приватної власності на земельну
ділянку серія ЗП № 140600 для ведення
садівництва, площею 7,9440 га, вартістю 174
590,06 грн., (сто сімдесят чотири тисячі
п'ятсот дев'яносто грн., 06 копійок) на
території Володимирівської сільської
ради Запорізького району (за межами
населеного пункту) кадастровий номер
:04:001:1760), виданий на ім'я ОСОБА_5,
зареєстрований у Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 38.

Скасувати реєстрацію державного акту
на право приватної власності на
земельну ділянку вартістю 174 590,06 грн.,
(сто сімдесят чотири тисячі п'ятсот
дев'яносто грн., 06 копійок), серія ЗП №
140600 га для ведення садівництва, площею
7,9440 га (кадастровий номер :04:001:1760),
виданий на ім'я ОСОБА_5, зареєстрований
у Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 38.

Витребувати у ОСОБА_5 земельну ділянку
вартістю 174 590,06 грн., (сто сімдесят
чотири тисячі п'ятсот дев'яносто грн., 06
копійок) на території Володимирівської
сільської ради для ведення
садівництва, площею 7,9440 га (кадастровий
номер :04:001:1760) та зобов'язати
повернути власнику землі - державі в
особі Запорізької районної державної
адміністрації.

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
загальною площею 3,4720 га, розташованої
на території Володимирівської
сільської, укладений 18.11.2008 року між
ОСОБА_2 та ОСОБА_4 вартістю 76306,23
(сімдесят шість тисяч триста шість
гривень 23 копійки).

Визнати недійсним державний акт на
право приватної власності на земельну
ділянку серія ЗП № 140599 для ведення
садівництва, площею 7,9440 га, вартістю 174
590,06 грн., (сто сімдесят чотири тисячі
п'ятсот дев'яносто грн., 06 копійок) на
території Володимирівської сільської
ради Запорізького району (за межами
населеного пункту) кадастровий номер
:04:001:1760), виданий на ім'я ОСОБА_4,
зареєстрований у Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 37.

Скасувати реєстрацію державного акту
на право приватної власності на
земельну ділянку вартістю 174 590,06 грн.,
(сто сімдесят чотири тисячі п'ятсот
дев'яносто грн., 06 копійок), серія ЗП №
140599 га для ведення садівництва, площею
7,9440 га (кадастровий номер :04:001:1760),
виданий на ім'я ОСОБА_4, зареєстрований
у Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 37.

Витребувати у ОСОБА_4 земельну ділянку
вартістю 174 590,06 грн., (сто сімдесят
чотири тисячі п'ятсот дев'яносто грн., 06
копійок) на території Володимирівської
сільської ради для ведення
садівництва, площею 7,9440 га (кадастровий
номер :04:001:1760) та зобов'язати
повернути власнику землі - державі в
особі Запорізької районної державної
адміністрації.

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки
загальною площею 1,0000 га, розташованої
на території Володимирівської
сільської, укладений 06.11.2008 року між
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вартістю 21977,60 грн.
(двадцять одна тисяча дев'ятсот
сімдесят сім гривень 60 копійок).

Визнати недійсним державний акт на
право приватної власності на земельну
ділянку серія ЗП № 140598 для ведення
садівництва, площею 7,9440 га, вартістю 174
590,06 грн., (сто сімдесят чотири тисячі
п'ятсот дев'яносто грн., 06 копійок) на
території Володимирівської сільської
ради Запорізького району (за межами
населеного пункту) кадастровий номер
:04:001:1760), виданий на ім'я ОСОБА_3,
зареєстрований у Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 36.

Скасувати реєстрацію державного акту
на право приватної власності на
земельну ділянку вартістю 174 590,06 грн.,
(сто сімдесят чотири тисячі п'ятсот
дев'яносто грн., 06 копійок), серія ЗП №
140598 га для ведення садівництва, площею
7,9440 га (кадастровий номер :04:001:1760),
виданий на ім'я ОСОБА_3, зареєстрований
у Книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 36.

Витребувати у ОСОБА_3 земельну ділянку
вартістю 174 590,06 грн., (сто сімдесят
чотири тисячі п'ятсот дев'яносто грн., 06
копійок) на території Володимирівської
сільської ради для ведення
садівництва, площею 7,9440 га (кадастровий
номер :04:001:1760) та зобов'язати
повернути власнику землі - державі в
особі Запорізької районної державної
адміністрації.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення
апеляційної скарги. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя:
Р.В. Мінгазов