Номер провадження: 22-ц/785/8421/14
Головуючий у першій інстанції Жигулін
Доповідач Черевко П. М.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області у складі:

Головуючого - Черевка П.М.

Суддів - Сватаненка В.І.,
Суворова В.О.

за участю секретаря - Фабіжевської Т.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Одесі справу за
апеляційною скаргою Ізмаїльської
міської ради на рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
від 06 серпня 2014 року по справі за
позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
виконавчого комітету Ізмаїльської
міської ради про визнання права на
житло, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2013 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
звернулися до Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області з
позовом до виконавчого комітету
Ізмаїльської міської ради про визнання
права на житло посилаючись на те, що
вони зареєстровані за адресою АДРЕСА_1
в якості членів сім'ї ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_5 через стан свого здоров'я
вимагав окремого житла, яке у вигляді
квартири № 2 було розподілено рішенням
за протоколом № 6 засідання житлової
комісії від 17 грудня 2007 року. Вказане
рішення передбачало об'єднання двох
квартир, для чого позивачі провели
роботи по газифікації, водопостачанню
та каналізації, з урахуванням чого
постійно мешкають у двох квартирах
після смерті ОСОБА_5 25 вересня 2009 року, в
складі різний сімей із шести осіб.

З оглядом на вказане просили визнати за
ними право на проживання у АДРЕСА_1, а
також зобов'язати Ізмаїльську міську
раду видати ордер на вказане житло.

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 06 серпня 2014
року визнано право ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 на житло за адресою квартири
АДРЕСА_1, Зобов'язано виконавчий
комітет Ізмаїльської міської ради
видати ордер на ім'я ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 на житло за адресою квартири
АДРЕСА_1.

Вважаючи рішення суду незаконним
Ізмаїльська міська рада звернулася до
апеляційного суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 06 серпня 2014
року та постановити нове рішення, яким
у задоволенні позову відмовити у
повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
пояснення осіб, які беруть участь у
справі вивчивши матеріали справи та
обговоривши підстави апеляційної
скарги, колегія суддів вважає за
необхідне апеляційну скаргу
задовольнити.

Відповідно до ч.1 п.2 ст.307 ЦПК України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на рішення суду першої
інстанції апеляційний суд має право
скасувати рішення суду першої
інстанції і ухвалити нове рішення по
суті позовних вимог.

Відповідно до п.1 ч.1,3 ст.309 ЦПК України
підставами для скасування рішення суду
першої інстанції і ухвалення нового
рішення або зміни рішення є неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи та невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Задовольняючи позов суд помилково
дійшов зазначеного висновку.

Судом встановлено, що позивачі
зареєстровані у АДРЕСА_1 як члени сім'ї
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Після смерті основного наймача
зазначеної квартири ОСОБА_5
розпорядженням Ізмаїльського міського
голови №663 від 19 жовтня 2007 року договір
найму на квартиру АДРЕСА_1 був
переоформлений на ОСОБА_6

У зв'язку з вивільненням квартири №2,
яка є суміжною за тією ж адресою що і
квартира №1, за заявою ОСОБА_5, інваліда
другої групи за хворобою туберкульоз
легенів, протоколом №6 житлової
комісії Виконкому Ізмаїльської
міської ради 17 грудня 2007 року визначено
- доручити УЖКГ підготувати документи
на продажу ОСОБА_5 квартири АДРЕСА_1, як
особі, яка має переважне право на
придбання цієї квартири.

ОСОБА_5 до дня смерті не використав своє
право на придбання зазначеної
квартири. Позивачі без належних
правових підстав, з метою об'єднання
квартир №1 та №2, провели роботи по
газифікації, водопостачанню та
водовідведенню квартири №2.

Викладені обставини суд вважав як
законні підстави на вселення позивачів
у спірну квартиру №2 та підставу про
зобов'язання виконавчого комітету
Ізмаїльської міської ради видати ордер
на ім'я позивачів на спірну квартиру.

Колегія суддів вважає зазначену
позицію суду помилковою, незаконною,
вимоги позивачів необґрунтованими, а
оскаржуване рішення таким, що підлягає
скасуванню.

Підставою для вселення в житло
відповідно до ч. 1 ст. 58 ЖК України є
ордер, який видається на підставі
рішення відповідного органу державної
влади.

Рішення виконавчого комітету
Ізмаїльської міської ради про надання
спірної квартири позивачам не
приймалося, такого рішення не існує.
Позивачі на квартирному обліку осіб,
які потребують поліпшення житлових
умов не перебувають.

Відповідно до ч.1 ст.42, ч.1 ст.43 ЖК України
житлові приміщення надаються тільки
громадянам, які перебувають на обліку
потребуючих поліпшення житлових умов
та в порядку черговості.

Виходячи з викладеного колегія суддів
вважає, що районним судом викладені
обставини з'ясовано неповно, висновок
суду не відповідає викладеним
обставинам, що є підставою для
скасування оскаржуваного рішення суду
від 06 серпня 2014 року.

Законних підстав для задоволення
позову колегія суддів в матеріалах
справи не вбачає, вимоги позивачів є
необґрунтованими та задоволенню не
підлягають.

На підставі викладеного та керуючись
ст.303, п.2 ч.1 ст.307, п.1, 3 ч.1 ст.309, ст.313, 314, 316,
317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Ізмаїльської
міської ради - задовольнити.

Рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 06 серпня 2014
року - скасувати, у задоволенні позову
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення, проте може
бути оскаржено до Вищого
Спеціалізованого Суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий
П.М. Черевко

Судді:
В.І. Сватаненко

В.О. Суворов