Провадження 4С/522/198/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2014 року
Приморський районний суд міста Одеси у
складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянув у відкритому
судовому засіданні в залі засідань
суду в місті Одесі матеріали справи за
скаргою Державного підприємства
“Одеська залізниця” на постанову про
арешт коштів, постанову про стягнення
виконавчого збору та постанову про
стягнення з боржника витрат на
проведення виконавчих дій,

У С Т А Н О В И В:

29 вересня 2014 року державне
підприємство «Одеська залізниця»
звернулось до суду зі скаргою на
постанову про арешт коштів, постанову
про стягнення виконавчого збору та
постанову про стягнення з боржника
витрат на проведення виконавчих дій
(а.с.1 - 4).

Ухвалою судді від 30 вересня
2014 року відмовлено у відкритті
провадження за вимогами скарги
Державного підприємства “Одеська
залізниця” на постанову про стягнення
виконавчого збору та постанову про
стягнення з боржника витрат на
проведення виконавчих дій. (а.с. 16)

Ухвалою судді від 30 вересня
2014 року відкрито провадження по справі
за скаргою Державного підприємства
“Одеська залізниця” на дії головного
державного виконавця першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції ОСОБА_1 при
примусовому виконанні виконавчого
листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року
Приморським районним судом міста Одеси
про стягнення грошової суми у
загальному розмірі 54567,71 грн, з ДП
“Одеська залізниця” на користь ОСОБА_2
– неправомірними. Поновити строк на
оскарження постанови про арешт коштів
Одеської залізниці ВП 44566808 від 12.09.2014
року, скасування постанови про арешт
коштів Одеської залізниці ВП 44566808 від
09.09.2014 року, зобов’язання головного
державного виконавця першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції ОСОБА_1 зняти арешт
з коштів Одеської залізниці. (а.с. 17)

Мотивує вимоги тим, що 03
вересня 2014 року заявник отримав
постанову про відкриття виконавчого
провадження про стягнення грошової
суми у загальному розмірі 54567,71 грн з ДП
“Одеська залізниця” на користь
ОСОБА_2. Строк для добровільного
виконання судового рішення
встановлений до 08.09.2014 року. 05 вересня
2014 року заявник звернувся до ДВС з
заявою про зупинення виконавчого
провадження на підставі ухвали Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ від 12 серпня 2014 року в якій
зазначено про зупинення виконання
рішення Приморського районного суду
міста Одеси від 11 березня 2014 року в
частині, що не підлягає негайному
виконанню до закінчення касаційного
розгляду. Проте, в порушення вимог п.6 ч.1
ст. 37 Закону України «Про виконавче
провадження» орган ДВС не виніс
постанову про зупинення виконавчого
провадження 06 вересня 2014 року, а лише 19
вересня 2014 року, що істотно порушує
права Одеської залізниця як боржника.
Враховуючи, що ухвала ВССУ від 12 серпня
2014 року є обов’язковою до виконання,
тому винесені 12 вересня 2014 року
постанови про стягнення виконавчого
збору та накладення арешту на рахунки
божника, винесені в час, коли виконавче
провадження мало бути зупиненим, є
незаконними. Враховуючи, що про
порушення прав дізналися 19.09.2014 року
від банку, просять поновити строк
звернення до суду.

В судовому засіданні
представник заявника підтримав вимоги
заяви та просив позов задовольнити.

Представник ДВС вимоги
скарги не визнав, надав суду письмові
заперечення та пояснив, що відсутні
підстави для задоволення скарги,
оскільки державний виконавець діяла в
межах повноважень та відповідно до
вимог закону.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши думку учасників процесу,
оглянувши матеріали виконавчого
провадження № В-12/641/2014 Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, суд вважає, що
скарга ДП «Одеська залізниця» підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи
встановлено, що постановою Першого
відділу державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
(державний виконавець – Сокол Ю.С.) від
02 вересня 2014 року відкрито виконавче
провадження ВП № 44566808 щодо виконання
виконавчого листа № 522/23994/12, виданий
Приморським районним судом міста Одеси
20.08.2014 року про стягнення з Державного
підприємства «Одеська залізниця» на
користь ОСОБА_2 грошової суми у
загальному розмірі 54567,71 гривень.
Боржнику запропоновано добровільно
виконати вимоги виконавчого документу
у 6-ти денний термін з дня винесення
постанови. (а.с. 6)

03 вересня 2014 року копія
зазначеної постанови була отримана
боржником. (а.с. 5)

05 вересня 2014 року Державне
підприємство «Одеська залізниця»
звернулось з заявою про зупинення
виконавчого провадження ВП № 44566808, в
частині що не підлягає негайному
виконанню до закінчення касаційного
провадження у справі, як то передбачено
ухвалою Вищого Спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 12 серпня 2014
року. Зазначають, що рішення суду, в
частині, поновлення на роботі та
виплати однієї заробітної плати,
виконано Одеською залізницею в повному
обсязі. (а.с.12)

При цьому, до заяви надана
копія ухвали Вищого Спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 12 серпня 2014 року
про відкриття касаційного провадження
по справі № 522/23994/12 за позовом ОСОБА_2 до
державного підприємства «Одеська
залізниця» про поновлення на роботі,
стягнення заробітної плати за час
вимушеного прогулу та моральної шкоди.
Виконання рішення Приморського
районного суду міста Одеси від 11
березня 2014 року в частині, що не
підлягає негайному виконанню, до
закінчення касаційного провадження по
справі. В ухвалі зазначено, що у
касаційній скарзі міститься
клопотання про зупинення виконання
рішення Приморського районного суду
міста Одеси від 11 березня 2014 року в
частині, що не підлягає негайному
виконанню до закінчення касаційного
розгляду, яке є обґрунтованим та
підлягає задоволенню (а.с. 13-14).

09 вересня 2014 року
постановою Першого відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції (державний
виконавець – Сокол Ю.С.) з боржника
Державного підприємства «Одеська
залізниця» стягнутий виконавчий збір у
розмірі 5456,77 гривень. (а.с. 10)

Постановою Першого відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції (державний
виконавець – Сокол Ю.С.) від 12 вересня
2014 року стягнуто з боржника –
Державного підприємства «Одеська
залізниця» витрати на проведення
виконавчих дій у сумі 155,00 гривень. (а.с.
8)

19 вересня 2014 року копія
постанови отримана Державним
підприємством «Одеська залізниця».
(а.с. 9)

12 вересня 2014 року цим же
відділом винесена постанова про арешт
коштів боржника (а.с. 52 -54)

18 вересня 2014 року боржник
надав відділу копію ухвали ВССУ від 10
вересня 2014 року про виправлення описки
в ухвалі про відкриття касаційного
провадження, в якій викладений
четвертий абзац ухвали щодо зупинення
виконання рішення Приморського
районного суду міста Одеси від 11
березня 2014 року в частині, що не
підлягає негайному виконанню, до
закінчення касаційного провадження по
справі. (а.с. 55-57)

19 вересня 2014 року
постановою Першого відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції (державний
виконавець Сокол Ю.С.) в порядку п. 6. ч. 1
ст. 37, ст. 39 Закону України «Про
виконавче провадження», зупинено
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 522/23994/12,
виданий 20.08.2014 року Приморським
районним судом міста Одеси про
стягнення грошової суми 54567,71 гривень.
(а.с. 58-59)

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" від 21 квітня 1999
року № 606-XIV (далі - Закон), державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно з п.6 ч.1 ст.37 Закону,
виконавче провадження підлягає
обов'язковому зупиненню у разі
зупинення виконання відповідного
рішення або виконавчого провадження
судом чи посадовою особою, яким
законом надано таке право.

В силу п. 1 ст. 39 Закону, державний
виконавець виносить вмотивовану
постанову про зупинення виконавчого
провадження з підстав, передбачених
статтями 37 і 38 цього Закону, яка
затверджується начальником або
заступником начальника відділу,
якому підпорядкований державний
виконавець. Постанову про зупинення
виконавчого провадження з підстав,
передбачених пунктами 1-17 частини
першої статті 37 цього Закону,
державний виконавець виносить не
пізніше наступного робочого дня, коли
йому стало відомо про такі обставини,
а з підстави, передбаченої пунктом 18
частини першої статті 37 цього Закону, -
у день надіслання виконавчого
документа до центрального органу
виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів. Копія постанови
надсилається сторонам у триденний
строк.

Таким чином, отримавши 05 вересня
2014 року заяву боржника державний
виконавець Першого відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції ОСОБА_1 винесла
постанову про зупинення виконавчого
провадження лише 19.09.2014 року, тобто
через 14 днів після отримання заяви.

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Проте, дії державного
виконавця першого Приморського
відділу державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
ОСОБА_1 щодо прийняття рішення про
зупинення виконавчого провадження 19
вересня 2014 року розглянуто в порушення
строків, визначенних Законом України
“Про виконавче провадження”.

Суд не приймає до уваги
посилання ДВС про відсутність підстав
для зупинення провадження станом на
05.09.2014 року, оскільки зі змісту
процесуального документу суду
касаційної інстанції (мотивувальної
частини ухвали суду від 12.08.2014 року),
вбачалось що клопотання Одеської
залізниці про зупинення виконання
рішення Приморського районного суду м.
Одеси в частині, що не підлягає
негайному виконанню підлягає
задоволенню.

Незважаючи не це, постановою
ДВС від 22 вересня 2014 року скасована
постанова про арешт коштів боржника ВП
№ 44566808 від 12.09.2014 року в частині
накладення арешту на кошти Державного
підприємства «Одеська залізниця» (), але в частині накладення
арешту на кошти Державного
підприємства «Одеська залізниця» () в межах суми стягнення
60179,48 грн, що міститься на рахунку: код
фінансової установи 9092, назва
фінансової установи: ПАТ «Банк
«Київська Русь» м.Київ, номер рахунку:
1003, код валюти рахунку: 980 залишено
без змін.

Враховуючи, що на час
накладення арешту державним
виконавцем 12 вересня 2014 року в
матеріалах виконавчого провадження
знаходилась заява боржника від 05
вересня 2014 року про зупинення
провадження, яка не була своєчасно
розглянута заявником, тому були
відсутні підстави для накладення
арешту.

Крім того, на теперішній час
боржником виконані зобов’язання перед
стягувачем за цим виконавчим
провадженням, що підтвердили в
судовому засіданні представники
сторін.

Таким чином, постанова
головного державного виконавця
першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції ОСОБА_1 ВП
44566808 від 12 вересня 2014 року в частині
накладення арешту на кошти Державного
підприємства «Одеська залізниця» () в межах суми стягнення
60179,48 грн, що міститься на рахунку: код
фінансової установи 9092, назва
фінансової установи: ПАТ «Банк
«Київська Русь» м.Київ, номер рахунку:
1003, код валюти рахунку: 980
постанову про арешт коштів ВП № 44566808
від 12.09.2014 року підлягає скасуванню, а
головному державному виконавцю
першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції ОСОБА_1
необхідно зняти арешт з коштів
державного підприємства “Одеська
залізниця ”.

При цьому, підлягає
поновленню строк на оскарження
постанови про арешт коштів державного
підприємства “Одеська залізниця ” ВП
44566808 від 12.09.2014 року, оскільки
представник заявника отримав
зазначену постанову лише 19 вересня 2014
року.

Керуючись ст.ст. 37, 39, 41, 60, 81
Закону України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 383, 384, 385, 387
Цивільного процесуального кодексу
України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу державного
підприємства “Одеська залізниця”
задовольнити.

Визнати дії головного
державного виконавця першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції ОСОБА_1 при
примусовому виконанні виконавчого
листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року
Приморським районним судом міста Одеси
про стягнення грошової суми у
загальному розмірі 54567,71 гривень з ДП
“Одеська залізниця” на користь ОСОБА_2
- неправомірними.

Поновити строк на
оскарження постанови про арешт коштів
державного підприємства “Одеська
залізниця ” ВП 44566808 від 12.09.2014 року.

Скасувати постанову про
арешт коштів державного підприємства
“Одеська залізниця” ВП 44566808 від 12.09.2014
року в частині накладення арешту на
кошти Державного підприємства
«Одеська залізниця» () в
межах суми стягнення 60179,48 грн, що
міститься на рахунку: код фінансової
установи 9092, назва фінансової установи:
ПАТ «Банк «Київська Русь» м.Київ, номер
рахунку: 1003, код валюти рахунку: 980.

Зобов’язати головного
державного виконавця першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції ОСОБА_1 зняти арешт
з коштів державного підприємства
“Одеська залізниця ”.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Одеської області,
через Приморський районний суд міста
Одеси, шляхом подачі апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Чернявс
ька Л.М.

17.12.2014