Провадження №2/521/6377/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2014 року Малиновський районний
суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Поліщук І.О.,

при секретарі - Святецькій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі цивільну
справу за позовом Малиновської
районної адміністрації Одеської
міської Ради до ОСОБА_1, за участю
третьої особи: КП ЖКС «Черьомушки» про
виселення, за зустрічним позовом
ОСОБА_1 до Малиновської районної
адміністрації Одеської міської Ради,
за участю третьої особи: КП ЖКС
«Черьомушки» про визнання права
користування жилим приміщенням
(кімнатою у гуртожитку) та зобов'язання
укласти договір найму, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Малиновської районної
адміністрації Одеської міської Ради
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1,
за участю третьої особи: КП ЖКС
«Черьомушки» про виселення, в якому
просить суд виселити відповідачку із
самовільно зайнятої кімнати АДРЕСА_1
без надання їй іншого жилого
приміщення, а також стягнути з
відповідачки судовий збір у розмірі 243
гривні 60 копійок. В обґрунтування своїх
позовних вимог представник позивача
посилається на те, що відповідачка
ОСОБА_1 без реєстрації та
правовстановлюючих документів мешкає
у кімнаті АДРЕСА_1. Дана кімната
належить до комунальної власності
міста Одеси. Відповідно до рішення
Одеської міської ради від 12.12.2013 року
№461 «Про затвердження актів
приймання-передачі з державної до
комунальної власності територіальної
громади м. Одеси гуртожитків з
електричними мережами та газовими
котельнями, які належать Державному
підприємству «Одеська залізниця» та
розташовані в м. Одесі» було вирішено
КП ЖКС «Черьомушки» прийняти в повне
господарське відання гуртожиток з
інженерними мережами будинок АДРЕСА_1.
Відповідно до Наказу №2 від 09.01.2014 року
КП ЖКС «Черьомушки» прийняло на баланс
гуртожиток, розташований за адресою:
АДРЕСА_1. Відповідно до довідки № 671 від
19.08.2014 року особовий рахунок на ОСОБА_1
відкрито 01.04.2014 року на підставі
заочного рішення Малиновського
районного суду м. Одеси від 22.01.2014 року
по справі №18664/13-ц за позовом ОСОБА_1 до
ДП «Одеська залізниця» про визнання
права користування кімнатою у
гуртожитку. За апеляційної скарги КП
ЖКС «Черьомушки» 27.05.2014 року
Апеляційним судом Одеської області
заочне рішення Малиновського
районного суду м. Одеси від 22.01.2014 року
скасовано та ухвалено нове рішення,
яким у задоволені позову ОСОБА_1 до КП
ЖКС «Черьомушки» про визнання права
користування житловим приміщенням
було відмовлено. 08.08.2014 року директором
КП ЖКС «Черьомушки» було видано припис
мешканцям квартири АДРЕСА_1 про
звільнення кімнати АДРЕСА_1 або надати
до КП ЖКС «Черьомушки»
правовстановлюючі документи. 18.08.2014
року комісією у складі майстрів
виробничої дільниці №1 КП ЖКС
«Черьомушки» складено акт про
неможливість отримання припису
мешканцем квартири АДРЕСА_1 у зв'язку з
його відсутністю. Позивач зазначає, що
відповідачка по справі, без
правовстановлюючих документів,
зайняла спірну кімнату, що
підтверджується відповідними
документами. Так ОСОБА_1 не надала
ордеру, ні будь-яких інших дозвільних
та правовстановлюючих документів на
вказану кімнату, з яких би вбачалося
законність займання даної квартири.
Оскільки, відповідно до ст.116 ЖК
України особи, які самоправно зайняли
приміщення виселяються без надання їм
іншого приміщення, представник
Малиновської РА вимушений звернутися з
наступним позовом до суду. ОСОБА_1 не
погоджуючись з вищезазначеним позовом
звернулася до суду з зустрічним
позовом до Малиновської районної
адміністрації Одеської міської Ради,
за участю третьої особи: КП ЖКС
«Черьомушки» про визнання права
користування жилим приміщенням
(кімнатою у гуртожитку) та зобов'язання
укласти договір найму, в якому просить
суд визнати за нею, ОСОБА_1 право
користування жилим приміщенням -
кімнатою АДРЕСА_1, а також зобов'язати
МРА ОМР укласти з нею, ОСОБА_1 договір
найму житлової площі на кімнату
АДРЕСА_1.

Обґрунтовуючи вимоги зустрічного
позову ОСОБА_1 вказала, що з 1994 року вони
з батьком - ОСОБА_2 проживали в
гуртожитку по АДРЕСА_1, де спочатку
займали кімнати за АДРЕСА_2 площею 9,1
кв.м, а потім з дозволу начальника
Одеського будівельно-монтажного
експлуатаційного управління №1 служби
будівельно-монтажних робіт і цивільних
споруд Державного підприємства
«Одеська залізниця», вони зайняли ще
кімнату за АДРЕСА_1 площею 12,0 кв.м у тому
ж гуртожитку. З того часу ОСОБА_1 з
батьком сплачували комунальні послуги
за ці дві кімнати, зробили ремонт та
змінили вікна та радіатори. Обліковий
рахунок на кімнату АДРЕСА_1 був
відкритий на її батька - ОСОБА_2, який
помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року. ОСОБА_1
продовжує проживати у цих кімнатах,
сплачує комунальні послуги та
необхідні витрати по їх утриманню.
ОСОБА_1 в своєму зустрічному позові
зазначила, що дозволу ДП «Одеська
залізниця» та ордеру на заселення
кімнати під АДРЕСА_1, який видавався
батькові у неї не збереглися, але
довідки за №69 від 16.05.2012 року та за №286
від 15.08.2013 року видані Одеським
будівельно-монтажними експлуатаційним
управлінням №1 служби
будівельно-монтажних робіт і цивільних
споруд ДП «Одеська залізниця»
підтверджують той факт, що вони з 1994
року займають кімнату під АДРЕСА_1 та
сплачують за неї комунальні послуги.
Перелічені обставини, на думку ОСОБА_1 є
підставою для визнання за нею права
користування жилим приміщенням -
кімнатою АДРЕСА_1 та укладення між нею
та Малиновською районною
адміністрацією ОМР договору найму
житлової площі на кімнату за АДРЕСА_1.

Представник Малиновської районної
адміністрації Одеської міської Ради в
судове засідання не з'явився, надав до
суду клопотання, в якому позовні вимоги
підтримав в повному обсязі, просить їх
задовольнити, а також просить
розглянути справу у відсутності
представника МРА ОМР.

Представник ОСОБА_1 в судовому
засіданні заперечував проти
задоволення позову про виселення.
Вважав, також, що є всі законні підстави
для зобов'язання Малиновської районної
адміністрації Одеської міської ради
укласти з ОСОБА_1 договір найму
житлового приміщення стосовно кімнати
за АДРЕСА_1 з підстав викладених у
зустрічній позовній заяві.

Представник третьої особи - КП ЖКС
«Черьомушки» в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
ОСОБА_1, надавши оцінку поданим доказам,
суд вважає, що позовні вимоги
Малиновської районної адміністрації
Одеської міської ради підлягають
задоволенню, а позовні вимоги ОСОБА_1
задоволенню не підлягають з наступних
підстав.

Частиною 1 ст.3 ЦПК України встановлено,
що кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизначених або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

В судовому засіданні встановлено та не
оспорюється всіма учасниками процесу,
що ОСОБА_1 з 24.02.2003 року зареєстрована та
проживає у гуртожитку за адресою
АДРЕСА_2. На час її реєстрації до 12.12.2013
року, тобто до часу прийняття рішення
виконавчим комітетом Одеської міської
Ради № 461 «Про затвердження актів
приймання-передачі з державної до
комунальної власності територіальної
громади м. Одеси гуртожитків з
інженерними мережами, зовнішніми
інженерними мережами та газовими
котельням, які належать державному
підприємству «Одеська залізниця» та
розташовані в м. Одесі», гуртожиток,
розташований за адресою: АДРЕСА_1
належав державному підприємству
«Одеська залізниця».

Згідно довідки-виписки з домової книги
про склад сім'ї та реєстрацію №671 від
19.08.2014 року за адресою: АДРЕСА_1 особовий
рахунок відкритий на ОСОБА_1 01.04.2014 року
на підставі заочного рішення суду від
22.01.2014 року, справа №521/18644/13ц, де в графі
«Дата реєстрації» здійснено запис -
б/реєстрації.

Як вбачається з заочного рішення
Малиновського районного суду м. Одеси
від 22 січня 2014 року справа №521/18664/13ц,
провадження 2/521/869/14, позов ОСОБА_1 до
Державного підприємства «Одеська
залізниця» про визнання права
користування жилим приміщенням
(кімнатою у гуртожитку) задоволений.
Визнано за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право
користування жилим приміщенням -
кімнатою АДРЕСА_1. Зобов'язано Державне
підприємство «Одеська залізниця»
укласти з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, договір
найму житлової площі на кімнату на
АДРЕСА_1.

Рішенням Апеляційного суду Одеської
області від 27.05.2014 року номер
провадження №22-ц/785/5099/14, апеляційну
скаргу представника комунального
підприємства КП ЖКС «Черемушки»
задоволено частково. Заочне рішення
Малиновського районного суду м. Одеси
від 22 січня 2014 року скасовано. Ухвалено
нове рішення про відмову в задоволені
позову ОСОБА_1 про визнання права
користування житловим приміщенням
(кімнатою гуртожитку).

Як вбачається з паспорту ОСОБА_1 на
сторінці № 11 вказаного документу
зазначено місце її реєстрації: АДРЕСА_2,
реєстрація з 24.02.2003 року.

Рішенням виконавчого комітету
Одеської міської ради № 461 від 12.12.2013
року «Про затвердження актів
приймання-передачі з державної до
комунальної власності територіальної
громади м. Одеси гуртожитків з
інженерними мережами, зовнішніми
інженерними мережами та газовими
котельнями, які належать державному
підприємству «Одеська залізниця» та
розташовані в м. Одесі, відповідно до
статті 29 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», рішень
Одеської міської ради від 23.12.2005 року №
5050-ІV «Про делегування повноважень з
передачі на баланс (в управління) майна,
що належить до комунальної власності
територіальної громади міста Одеси»
від 21.12.2012 р. №2483-VІ «Про надання згоди
на передачу з державної до комунальної
власності територіальної громади
міста Одеси жилих будинків,
гуртожитків, інженерних мереж,
розташованих у м. Одеса гуртожитків з
інженерними мережами, зовнішніми
інженерними мережами, газовими
котельнями та трансформаторної
підстанції №1034, що належать державному
підприємству «Одеська залізниця»,
виконавчий комітет Одеської міської
ради, виконавчий комітет Одеської
міської ради: 1. Затверджено акти
приймання-передачі з державної до
комунальної власності територіальної
громади м. Одеси гуртожитків з
інженерними мережами, зовнішніми
інженерними мережами та газовими
котельнями, які належать державному
підприємству «Одеська залізниця» та
розташовані в м. Одесі, згідно з
переліком (додається); 2.Комунальному
підприємству «ЖКС «Черьомушки»
доручено прийняти в повне господарське
відання гуртожиток з інженерними
мережами, що розташовані за адресами: м.
Одеса, вул. Космонавтів, 23/3; 25/3; вул. 5-а
Заводська, 231, 231-а (літ. «А»), 231-а (літ.
«Б»).

З акту приймання-передачі з державної
до комунальної власності
територіальної громади м. Одеси
гуртожитку з інженерними мережами та
зовнішніми інженерними мережами, що
розташовані у АДРЕСА_1 від 12.12.2013 року,
вбачається, що комісія створена згідно
з рішенням виконавчого комітету
Одеської міської ради від 14 квітня 2011
року № 143, дійшла до висновку про
передання з державної до комунальної
власності територіальної громади м.
Одеси гуртожитку з інженерними
мережами, зовнішніми інженерними
мережами, які знаходяться на балансі
державного підприємства «Одеська
залізниця» та розташовані за адресою:
АДРЕСА_1, а також документацію.

Згідно з наказом № 02 від 09.01.2014 року,
виданого КП ЖКС «Черьомушки» «Про
прийняття на баланс відомчих
гуртожитків від ДП «Одеська
залізниця», гуртожиток за адресою
АДРЕСА_1 прийнятий на баланс КП ЖКС
«Черьомушки» з 01.01.2014 року.

Відповідно до припису директора КП ЖКС
«Черьомушки» №2 від 08.08.2014 року,
мешканцям кімнати АДРЕСА_1
запропоновано в строк до 18.08.2014 року
звільнити кімнату АДРЕСА_1, в якій вони
проживають без дозвільних документів.

З акту майстра ПУ №1 КП ЖКС
«Черьомушки» від 18.08.2014 року
затвердженого начальником ПУ №1 КП ЖКС
«Черьомушки», вбачається що комісія у
складі майстрів ПУ №1 КП ЖКС
«Черьомушки» склали акт про те, що було
проведено обстеження будинку за
адресою: АДРЕСА_1. В результаті
обстеження було виявлено наступне: По
вищевказаному адресу припис про
виселення залишено у дверях, так як при
неодноразовому виході на місце жилець
кв. АДРЕСА_1 відсутній.

З аналізу вищенаведених документів а
також особистих пояснень представника
відповідачки ОСОБА_1, суд прийшов до
висновку, що ОСОБА_1 разом з і своїм
батьком ОСОБА_2 на законних підставах
займали кімнату АДРЕСА_2, де ОСОБА_1
зареєстрована та мешкає і по
теперішній час. Зазначені обставини
підтверджуються довідкою випискою з
домової книги про стан сім'ї та
прописку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2,
яка складається з однієї кімнати жилою
площею - 9,1 кв.м, загальною площею - 13,3
кв.м.

Як вбачається з довідки-витягу з
домової книги про стан сім'ї та
прописку виданої ОСОБА_1, на квартиру
АДРЕСА_1, особовий рахунок на дану
кімнату вільний, колишній
квартиронаймач - ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2,
помер у 1994 році. Згідно інформації
зазначеної в цій довідці, в даній
кімнаті проживає ОСОБА_1, яка проводить
оплату комунальних послуг з 1994 року.

Сторона відповідачки ОСОБА_1
обґрунтовують свою правову позицію
щодо законності визнання за нею права
користування спірною кімнатою АДРЕСА_1,
виходячи з тривалості проживання у
вказаній кімнаті,регулярно сплатою
комунальних платежів, одночасно
посилаюсь на норми ст. 64 ЖК України,
згідно з якими члени сім'ї наймача, які
проживають разом з ним, користуються
нарівні з наймачем усіма правами і
несуть усі обов'язки, що випливають з
договору найму жилого приміщення.
Повнолітні члени сім'ї несуть
солідарну з наймачем майнову
відповідальність за зобов'язаннями, що
випливають із зазначеного договору.
Представник ОСОБА_1 наполягав на
застосуванні п. 9 Пленуму Верховного
Суду України «Про деякі питання, що
виникають в практиці застосування
судами Житлового кодексу України» від
12 квітня 1985 року із змінами, внесеними
згідно з Постановами Пленуму
Верховного Суду України №2 від 10.03.1989р.,
№13 від 25.12.1992р. та №15 від 25.05.1998р. в якому
роз'яснено, що вирішуючи спори про
право користування жилим приміщенням
осіб, які вселилися до наймача, суд
повинен з'ясувати, чи дотриманий
встановлений порядок при їх вселенні,
зокрема: чи була письмова згода на це
всіх членів сім'ї наймача, чи приписані
вони в даному жилому приміщенні, чи
було це приміщення постійним місцем їх
проживання, чи вели вони з наймачем
спільне господарство, тривалість часу
їх проживання, чи не обумовлювався
угодою між цими особами, наймачем і
членами сім'ї, що проживають з ним,
певний порядок користування жилим
приміщенням. При цьому, як роз'яснив
Пленум Верховного Суду України в п.15
постанови від 1 листопада 1996 р. N 9
(v0009700-96) «Про застосування Конституції
України при здійсненні правосуддя»,
наявність чи відсутність прописки сама
по собі не може бути підставою для
визнання права користування жилим
приміщенням за особою, яка там
проживала чи вселилась туди як член
сім'ї наймача (власника) приміщення, або
ж для відмови їй у цьому.

Про те, суд критично ставиться до такої
правової позиції відповідачки та її
представника, тому що згідно наданих
ними ж документів, випливає, що ніхто з
родичів ОСОБА_1 не був наймачем спірної
кімнати АДРЕСА_1. Єдиним наймачем
вказаного житлового приміщення був
ОСОБА_3, померлий у 1994 році, про родинні
стосунки з яким стороною відповідача
нічого не вказувалося.

Відповідно Ч.2 ст. 128, ст. 129 ЖК України,
пп. 9, 10 Примірного положення про
гуртожитки жила площа у гуртожитку
надається за спільним рішенням
адміністрації підприємства, установи,
організації чи органу кооперативної
або іншої громадської організації та
відповідного профспілкового комітету.
На підставі рішення про надання
житлової площі в гуртожитку
адміністрація підприємства, установи,
організації видає громадянинові
спеціальний ордер, який є єдиною
підставою для вселення на дану жилу
площу.

Спільного рішення адміністрації та
профспілкового комітету про надання
відповідачці ОСОБА_1 житлової площі -
кімнати АДРЕСА_1 не приймалося.
Спеціальний ордер адміністрацією
Державного підприємства «Одеська
залізниця» на вселення відповідачки в
кімнату АДРЕСА_1 не видавався.

Відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України,
цивільне судочинство здійснюється на
засадах загальності сторін. Сторони та
інші особи, що беруть участь у справі,
мають рівні права щодо подання доказів,
їх дослідження та доведення перед
судом їх переконливості. Кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається, як на підставу своїх
вимог і заперечень. Доказування не можу
гуртуватися на припущеннях.

Таким чином, з підстав викладених вище
у мотивувальній частині рішення, суд
вважає доведеною і підтвердженою
відповідними документами, правову
позицію сторони Малиновської районної
адміністрації Одеської міської Ради,
про самоправне вселення ОСОБА_1 у
кімнату АДРЕСА_1, у зв'язку з чим і
задовольняє позов про її виселення зі
спірної кімнати. З цих же підстав суд
відмовляє у задоволенні зустрічного
позову ОСОБА_1 і до Малиновської
районної адміністрації Одеської
міської Ради, за участю третьої особи:
КП ЖКС «Черемьоушки» про визнання
права користування жилим приміщенням
(кімнатою у гуртожитку) та зобов'язання
укласти договір найму житлового
приміщення, а саме на кімнату АДРЕСА_1.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 60, 88, 213, 214, 215 ЦПК
України, ст.ст. 64, 116, 128, 129 ЖК України,
ст.ст. 47, 48 Конституції України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Малиновської районної
адміністрації Одеської міської Ради до
ОСОБА_1, за участю третьої особи: КП ЖКС
«Черьомушки» про виселення -
задовольнити.

Виселити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, із
самовільно зайнятої кімнати АДРЕСА_1
без надання їй іншого жилого
приміщення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Малиновської районної адміністрації
Одеської міської Ради, за участю
третьої особи: КП ЖКС «Черьомушки» про
визнання права користування жилим
приміщенням (кімнатою у гуртожитку) та
зобов'язання укласти договір найму -
відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на
користь Малиновської районної
адміністрації Одеської міської ради
судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок
три) гривні 60 копійок.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Одеської області в
десятиденний строк.

Головуючий: