Києво-Святошинський районний суд
провадження № 2/369/4155/14
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.12.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області в
складі головуючої судді Ковальчук Л.М.,
при секретарі Рябець А.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Києві справу за позовом Іпотечного
центру в м. Києві та Київській області
Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву» до
ОСОБА_2 про спонукання вчинення дій за
У жовтні 2014 року позивач Іпотечний
центр в м. Києві та Київській області
Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву»
звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2
про спонукання вчинення дій за
кредитною угодою, посилаючись на те, що
Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву-державна
спеціалізована фінансова установа,
утворена з метою реалізації державної
житлової політики, та підпорядкована
Кабінету Міністрів України, яка
використовує кошти державного,
місцевих бюджетів та інших джерел,
виділені для надання пільгових
довготермінових кредитів молодим
сім»ям та одиноким молодим громадянам
на будівництво (реконструкцію) і
придбання житла. Фонд в особі своїх
регіональних відділень є виконавцем
програм, затверджених постановами
Кабінету Міністрів України щодо
забезпечення житлом осіб, що
потребують поліпшення житлових умов, у
тому числі Положення «Про порядок
надання пільгових довготермінових
кредитів молодим сім»ям та одиноким
молодим громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла» № 584
від 29 травня 2001 року.
Іпотечний центр Фонду-підрозділ фонду,
що є юридичною особою та діє відповідно
до Положення про нього і надає у
порядку, встановленому цим Положенням,
пільгові довготермінові кредити
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла,
обслуговує ці кредити, забезпечує їх
цільове погашення (абзац четвертий п. 2
Положення «Про порядок надання
пільгових довготермінових кредитів
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла» № 584
від 29 травня 2001 року).
На виконання рішення спостережної ради
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву та рішення
правління Державного фонду сприяння
молодіжному житловому будівництву
регіональне відділення в м. Києві
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву та регіональне
відділення в Київській області
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву реорганізовані
шляхом злиття в Іпотечний центр в м.
Києві та Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву». Іпотечний
центр Фонду є правонаступником
Регіонального відділення Державного
Фонду сприяння молодіжному житловому
будівництву в Київській області.
14 грудня 2004 року між Регіональним
відділенням Державного фонду сприяння
молодіжному житловому будівництву в
Київській області та ОСОБА_2 був
укладений Кредитний договір № 19/55, за
яким Іпотечний центр Фонду від імені
держави надав прямий (цільовий)
адресний кредит на будівництво житла
за будівельною адресою: АДРЕСА_1
(Додаток № 1) в порядку, передбаченому
Положенням «Про порядок надання
пільгових довготермінових кредитів
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла» № 584
від 29 травня 2001 року.
26 квітня 2010 року ОСОБА_2 було отримано
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1, та
не передано Іпотечному центру Фонду до
моменту оформлення договору про
іпотеку кредитного житла, що
суперечить п. 6.1. кредитного договору
(Додаток № 2).
Відповідно до умов п. 3.1. договору
позичальник зобов»язаний протягом 10
календарних днів з моменту отримання
Фондом довідки-характеристики в БТІ на
збудоване за рахунок коштів кредиту
житло, укласти з Фондом договір про
іпотеку цього житла.
Згідно п. 3.3. договору позичальник
зобов»язаний на підставі вимог ст. 10
Закону України «Про заставу» протягом
10 календарних днів з моменту укладення
договору про іпотеку збудованого
(реконструйованого) житла застрахувати
це майно на користь Фонду та щорічно
надавати Фонду підтвердження чинності
договору страхування заставленого
Відповідно до п. 4.4.4. кредитного
договору позичальник має право разом з
членами сім»ї володіти та
користуватися збудованим
(реконструйованим) житлом з моменту
оформлення свідоцтва про право
власності та укладання з Фондом
договору про іпотеку, в якому
визначаються умови користування
житловим приміщенням протягом терміну
погашення кредиту позичальником.
Позичальник зобов»язаний на умовах п.
п. 4.2.9. кредитного договору щорічно
надавати Фонду підтвердження
укладення договору страхування
Відповідно до п. 6.1. кредитного договору
свідоцтво про право власності на
збудоване (реконструйоване) житло та
інші документи видаються позичальнику
після укладення ним договору про
(реконструйованого) житла.
Сторони погоджуються, що фінансування
витрат, пов»язаних з оформленням права
власності на збудоване житло, та
нотаріальним посвідченням договору
про іпотеку житла здійснюється за
рахунок позичальника.
Згідно з п. 6.8. кредитного договору
позичальник має право вселитися в
збудоване (реконструйоване) житло
після отримання свідоцтва про право
власності на житло та укладення з
Фондом договору про іпотеку.
Вище перераховані документи та дії,
перелік яких не є вичерпним, але є
обов»язковими для належного виконання
договірних зобов»язань, у тому числі
укладення Договору іпотеки-згідно п. 3.1.
кредитної угоди сторони домовились, що
для забезпечення гарантії повернення
державних коштів, відповідно до
чинного законодавства з позичальником
укладається договір про іпотеку житла,
збудованого за рахунок коштів кредиту.
Станом на 02 жовтня 2014 року ОСОБА_2 не
здійснені дії по належному виконанню
умов п. 3.1. та п. 3.3. кредитного договору
№ 19/55 від 14 грудня 2004 року.
Враховуючи наведене, Іпотечний центр в
м. Києві та Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву вимагав негайно
виконати порушені зобов»язання щодо
укладення договору про іпотеку.
Іпотечний центр Фонду надсилав
претензії щодо неналежного виконання
умов кредитного договору (Додаток № 3).
Невиконання умов п. 3.1. та п. 3.3.
кредитного договору № 19/55 від 14 грудня
2004 року позбавляє можливості
гарантованого своєчасного повернення
111193,60 грн. до державного бюджету.
Враховуючи викладене, позивач
Іпотечний центр в м. Києві та Київській
області Державної спеціалізованої
фінансової установи «Державний фонд
сприяння молодіжному житловому
будівництву» просив зобов»язати
ОСОБА_2 виконати умови п. 3.1. та п. 3.3.
кредитного договору № 19/55 від 14 грудня
2004 року на користь Іпотечного центру
У судове засідання представник
позивача не з»явився, про дату, час і
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, представник позивача
надав суду заяву, в якій просив
розглядати справу у його відсутності,
позов підтримав в повному обсязі.
У судове засідання відповідач ОСОБА_2
не з»явився, про дату, час і місце
розгляду справи відповідач
неодноразово повідомлявся належним
чином, причини неявки суду невідомі.
Оскільки представник позивача у
поданій суду заяві не заперечував
проти заочного розгляду справи, а
відповідач ОСОБА_2 про дату, час і місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, причини неявки суду невідомі,
тому суд вважав за можливе провести
заочний розгляд справи.
Суд, з"ясувавши дійсні обставини та
давши оцінку зібраним в справі доказам,
дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 26 жовтня 2004 року
між Регіональним відділенням в
Київській області Державного фонду
сприяння молодіжному житловому
будівництву і ОСОБА_2 був укладений
Договір № 21/50 про дольову участь в
будівництві житла, відповідно до умов
п. 1 якого Фонд вносить інвестиції у
будівництво квартири коштами
позичальника, а організація
зобов»язується побудувати та передати
квартиру, згідно з Положенням про
порядок надання пільгових
довготермінових кредитів молодим
сім»ям та одиноким молодим громадянам
на будівництво (реконструкцію) і
придбання житла, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 травня 2001 року № 584, Інвестиційною
угодою про будівництво житла від 28
травня 2003 року № 17/4 та актом
Згідно умов п. 2 Договору № 21/50 про
дольову участь в будівництві житла від
26 жовтня 2004 року сторони відповідно до
п. 3.1. Інвестиційної угоди та на
підставі поданих організацією
документів дійшли згоди затвердити
специфікацію на квартиру (додаток № 1
до цього договору) у десятиповерховому
шістдесятиквартирному цегляному
житловому будинку, будівельна адреса
якого: Київська область. м. Вишневе, вул.
Святоюріївська, 11, та її вартість.
Відповідно до умов п. 3 вказаного
договору вартість будівництва 1 кв. м.
квартири становить 1 887 грн. Загальна
вартість квартири 106 427 грн..
Згідно умов п. 7 вказаного договору
порядок передачі квартир згідно з цим
договором від організації до Фонду та
позичальника регулюється розділом 5
Інвестиційної угоди.
14 грудня 2004 року між Регіональним
відділенням Державного фонду сприяння
молодіжному житловому будівництву в
Київській області і ОСОБА_2 була
укладена Кредитна угода № 19/55,
відповідно до умов п. 1.1. якої згідно з
умовами Положення про порядок надання
пільгових довготермінових кредитів
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України «Про порядок надання
пільгових довготермінових кредитів
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла» від
29 травня 2001 року № 584 Фонд від імені
Держави надає позичальнику прямий
адресний (цільовий) кредит у сумі 58 652
грн., терміном повернення 30 років з дати
укладення кредитної угоди.
Згідно умов п. п. 1.2.-1.-1.4. Кредитної угоди
кредит цією угодою надається на
будівництво (реконструкцію) житла
загальною площею 56,4 кв.м., згідно з
проектом за адресою: АДРЕСА_1. Протягом
терміну, встановленого в п. 1.1. угоди,
позичальник зобов»язується внести
суму коштів, що визначається у
розрахунку погашення кредиту (додаток
2), до повного виконання зобов»язань за
кредитною угодою на рахунок Фонду в
банку-агенті АКБ «Правекс-банк», з яким
Фонд уклав угоду про обслуговування
кредиту. Терміни та визначення, які
вживаються у тексті цієї угоди,
визначено в Положенні.
Відповідно до умов п. 2.1. Кредитної
угоди позичальник вносить на рахунок в
банку-агенті, вказаному в п. 1.3.,
відповідно до розрахунку першого
внеску: кошти попереднього внеску (не
менше 3 відсотків), а також кошти на
страхування в період будівництва
(реконструкції) житла в сумі 1872 грн., на
момент укладення кредитної угоди;
кошти за понаднормативну площу та/або
суму перевищення розрахункової
вартості будівництва (реконструкції)
встановлені в договорі про дольову
участь у будівництві (реконструкції)
житла; остаточну суму першого внеску
протягом 10 календарних днів після
отримання в бюро технічної
інвентаризації технічного паспорта, з
урахуванням фактичної площі
збудованого (реконструйованого) житла,
згідно з додатком 1. Розрахунок розміру
кредиту, який включає в себе суму
першого внеску позичальника та витрати
на страхування, згідно з п. 15 Положення,
виконаний Фондом і погоджений
позичальником, є невід»ємною частиною
цієї угоди (додаток 1).
Відповідно до умов п. 2.2. Кредитної
угоди позичальник доручає Фонду
розпоряджатися за цільовим
призначенням першим внеском,
кредитними коштами та коштами за
понаднормативну площу та/або сумою
перевищення розрахункової вартості
будівництва (реконструкції) житла.
Згідно умов п. 2.4. Кредитної угоди
використання кредиту здійснюється
виключно безготівково, шляхом
перерахування банком-агентом з рахунку
позичальника на рахунок підрядника
суми коштів за розпорядженням Фонду,
відповідно до інвестиційної угоди, що
укладається між Фондом та замовником
або між Фондом, що виконує функції
Замовника та підрядником, або на умовах
п. 13 Положення згідно з угодами з
органами влади та відповідними
Відповідно до умов п. 2.6. кредитної
угоди термін використання кредитних
коштів закінчується після здачі
житлового будинку в експлуатацію, його
дія розпочинається з дня першого
перерахування банком-агентом
замовнику (підряднику) коштів за
виконані роботи або передачі Фонду за
актом прийому-передачі замовнику
(підряднику) матеріальних ресурсів.
Згідно умов п. 2.9. Кредитної угоди
погашення кредиту рівними частинами та
сплата відсотків за користування
кредитом здійснюється позичальником,
починаючи з дати реєстрації свідоцтва
про право власності на збудоване
(реконструйоване) житло щокварталу (не
пізніше останнього дня звітного
Відповідно до умов п. 3.1. кредитної
угоди позичальник зобов»язаний
протягом 10 календарних днів з моменту
довідки-характеристики в бюро
технічної інвентаризації на збудоване
(реконструйоване) за рахунок коштів
кредиту житло, укласти з Фондом договір
про іпотеку цього житла.
Згідно умов п. 3.2. кредитної угоди у разі
кредитування будівництва
(реконструкції) індивідуального
будинку та господарських приміщень у
сільській місцевості договір про
іпотеку земельної ділянки укладається
протягом 3 робочих днів після
підписання кредитної угоди.
Відповідно до умов п. 3.3. кредитної
угоди позичальник зобов»язаний на
підставі ст. 10 Закону України «Про
заставу» протягом 10 календарних днів
із моменту укладення договору про
(реконструйованого) житла застрахувати
це майно на користь Фонду та щорічно
надавати Фонду підтвердження чинності
договору страхування заставленого
Згідно умов п. п. 4.4.1.-4.4.5. кредитної
угоди позичальник має право на
будь-якому етапі розірвати цю угоду,
попередивши про це Фонд письмово за 30
календарних днів; сплатити достроково
кошти згідно із зобов»язаннями за
кредитною угодою та відсотки за
користування кредитом повністю чи
частково; вимагати та отримувати від
Фонду, а також банку-агента інформацію
з питань кредитного обслуговування;
разом з членами сім»ї володіти та
користуватися збудованим
(реконструйованим) житлом з моменту
оформлення свідоцтва про право
власності та укладення з Фондом
договору про іпотеку, в якому
визначаються умови користування
житловим приміщенням протягом терміну
погашення кредиту позичальником. Після
повного виконання зобов»язань за
кредитною угодою (погашення кредиту,
сплати відсотків за користування ним
та можливої пені) позичальник отримує в
установленому законодавством порядку
право розпоряджатися житлом.
Відповідно до умов п. 6.1. кредитної
угоди збудоване житло передається
позичальнику у власність. Свідоцтво
про право власності на збудоване
(реконструйоване) житло та інші
документи видаються позичальнику
після укладення ним договору про
(реконструйованого) житла. Сторони
погоджуються, що фінансування витрат,
пов»язаних з оформленням свідоцтва про
право власності на збудоване
(реконструйоване) житло, та
нотаріальним посвідченням договору
про іпотеку здійснюється за рахунок
Згідно умов п. 8.1. кредитної угоди ця
угода набуває чинності з моменту її
підписання сторонами та діє до дня
підписання сторонами акту про
виконання зобов»язань за кредитною
угодою, якщо її не буде розірвано
достроково у порядку, передбаченому п.
п. 4.3.3., 4.3.4., 4.3.5., 4.4.1.
З наявних матеріалів справи
вбачається, що 26 квітня 2010 року на
підставі рішення виконкому Вишневої
міської ради від 26 лютого 2008 року № 14/12
відповідачу ОСОБА_2. було видано
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно серії САС № 788071:
квартиру, однокімнатну за адресою:
АДРЕСА_1, загальною площею 55,9 кв.м.,
житловою площею 20,8 кв.м. і проведено
державну реєстрацію права власності на
Згідно наданої суду довідки Іпотечного
центру в м. Києві та Київській області
Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву»
від 08 жовтня 2014 року згідно Кредитної
угоди № 19/55 від 14 грудня 2004 року,
укладеної між Регіональним
відділенням «ДФСМЖБ» в Київській
області з позичальником ОСОБА_2, сума
наданого кредиту становить 135 676 грн.,
позичальником було сплачено в рахунок
погашення кредиту з урахуванням
наданих пільг за народження дітей за
період з 2004 по 2014 рік кошти в сумі 49 347
грн. 15 коп., залишок кредиту станом на 01
жовтня 2014 року становить 111193,60 грн..
22 березня 2012 року Іпотечним центром в м.
Києві та Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву» було надіслано
ОСОБА_2 претензію щодо належного
виконання кредитної угоди, в якій
повідомлено ОСОБА_2, що 26 квітня 2010 року
він отримав свідоцтво про право
власності на нерухоме майно за адресою:
АДРЕСА_1, однак в порушення умов п. п. 6.1.,
6.8., 3.1. кредитної угоди ним не здійснені
дії по належному оформленню права
Договору іпотеки, і тому відповідачу
негайно запропоновано в претензії
виконати порушені зобов»язання: надати
свідоцтво про право власності на житло,
застрахувати майно, укласти договір
Згідно вимог ст. 526 ЦК України
зобов"язання повинні виконуватися
належним чином і відповідно до умов
За правилами ст. 530 ЦК України якщо у
зобов»язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов»язання, строк (термін) виконання
якого визначений вказівкою на подію,
яка неминуче має настати, підлягає
виконанню з настанням цієї події.
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України
порушенням зобов»язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом зобов»язання
(неналежне виконання).
Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України у
разі порушення зобов"язання настають
правові наслідки, встановлені
договором або законом.
Позивач виконав свої зобов"язання за
Кредитною угодою № 19/55 від 14 грудня 2004
року, проте відповідачем не здійснені
дії по укладенню договору іпотеки
Суд вважає, що оскільки відповідач
ОСОБА_2 не виконує взятих на себе за
Кредитною угодою № 19/55 від 14 грудня 2004
року зобов"язань, тому позов підлягає
задоволенню і відповідача ОСОБА_2 слід
зобов»язати виконати умови п. 3.1. та п.
3.3.3. кредитної угоди № 19/55 від 14 грудня
2004 року на користь Іпотечного центру в
м. Києві та Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву».
Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву-державна
спеціалізована фінансова установа,
утворена з метою реалізації державної
житлової політики, та підпорядкована
Кабінету Міністрів України, яка
використовує кошти державного,
місцевих бюджетів та інших джерел,
виділені для надання пільгових
довготермінових кредитів молодим
сім»ям та одиноким молодим громадянам
на будівництво (реконструкцію) і
придбання житла. Фонд в особі своїх
регіональних відділень є виконавцем
програм, затверджених постановами
Кабінету Міністрів України щодо
забезпечення житлом осіб, що
потребують поліпшення житлових умов, у
тому числі Положення «Про порядок
надання пільгових довготермінових
кредитів молодим сім»ям та одиноким
молодим громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла» № 584
від 29 травня 2001 року.
Іпотечний центр Фонду-підрозділ фонду,
що є юридичною особою та діє відповідно
до Положення про нього і надає у
порядку, встановленому цим Положенням,
пільгові довготермінові кредити
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла,
обслуговує ці кредити, забезпечує їх
цільове погашення (абзац четвертий п. 2
Положення «Про порядок надання
пільгових довготермінових кредитів
молодим сім»ям та одиноким молодим
громадянам на будівництво
(реконструкцію) і придбання житла» № 584
від 29 травня 2001 року).
На виконання рішення спостережної ради
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву та рішення
правління Державного фонду сприяння
молодіжному житловому будівництву
регіональне відділення в м. Києві
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву та регіональне
відділення в Київській області
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву реорганізовані
шляхом злиття в Іпотечний центр в м.
Києві та Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву». Іпотечний
центр Фонду є правонаступником
Регіонального відділення Державного
Фонду сприяння молодіжному житловому
будівництву в Київській області.
Відповідно до п. 1.7. Положення про
Іпотечний центр в м. Києві та Київській
області Державної спеціалізованої
фінансової установи «Державний фонд
сприяння молодіжному житловому
будівництву, затвердженого наказом
Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву»
від 05 червня 2013 року № 180/9, Іпотечний
центр Фонду є правонаступником
Регіонального відділення в м. Києві
Державного фонду сприяння молодіжному
житловому будівництву, створеного
відповідно до рішення спостережної
ради Фонду від 20 грудня 2000 року
(протокол № 1) та наказу голови
правління Фонду від 28 грудня 2000 року № 9
і Регіонального відділення Державного
фонду сприяння молодіжному житловому
будівництву в Київській області,
створеного відповідно до рішення
спостережної ради Фонду від 20 грудня 2000
року (протокол № 1) та наказу голови
правління Фонду від 28 грудня 2000 року №
Судові витрати по справі слід стягнути
з відповідача згідно зі ст. 88 ЦПК
України на користь позивача.
Враховуючи викладене та керуючись
вимогами ст. ст. 526, 530, 610, 611 ЦК України,
ст. ст. 10, 60, 88, 213-215, 218, 224, 226 ЦПК України,
суд-
Позов Іпотечного центру в м. Києві
та Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву» задовольнити.
Зобов»язати ОСОБА_2 виконати
умови п. 3.1. і п. 3.3. Кредитної угоди № 19/55
від 14 грудня 2004 року на користь
Іпотечного центру в м. Києві та
Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву».
Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Іпотечного центру в м. Києві та
Київській області Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву» понесені
витрати по сплаті судового збору в
розмірі 243 грн. 60 коп..
Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
Заяву про перегляд заочного рішення
може бути подано протягом десяти днів з
дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Києво-Святошинський районний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня проголошення рішення суду або
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення в разі відсутності
в судовому засіданні осіб, які брали
участь у справі, під час проголошення
судового рішення.

Суддя
Ковальчук Л.М.