У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2014 року
м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду
В.М.Кухарець розглянувши матеріали
цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до
управління Держземагентства у
м.Рівному Рівненської області
Головного управління Держземагентства
у Рівненській області про захист
цивільних прав і законних інтересів
шляхом примусового виконання обов'язку
в натурі (зобов'язання здійснити
державну реєстрацію земельних
ділянок), -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувшись до суду в порядку
цивільного судочинства, просить
ухвалити рішення, яким зобов'язати
відповідача - управління
Держземагентства у м.Рівному
Рівненської області, як державного
реєстратора прав на земельні ділянки,
здійснити державну реєстрацію
належних йому (позивачеві) земельних
ділянок за адресою: АДРЕСА_1, шляхом
відкриття Поземельної книги з наданням
кадастрового номеру, - на виконання
рішення Рівненського міського суду
Рівненської області від 13 червня 2013
року, ухваленого в цивільній справі
№1715/8995/12 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1
про поділ майна, що є у спільній
частковій власності, третя особа -
ОСОБА_3.

У відкритті провадження в цивільній
справі слід відмовити з таких підстав.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду
України в абзаці першому пункту 2
постанови від 16 квітня 2004 року №7 "Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ" (із змінами і
доповненнями, внесеними згідно з
постановою Пленуму Верховного Суду
України від 19 березня 2010 року №2), за
загальним правилом розмежування
компетенції судів з розгляду земельних
та пов'язаних із земельними
відносинами майнових спорів
відбувається залежно від суб'єктного
складу їх учасників. Ті земельні та
пов'язані із земельними відносинами
майнові спори, сторонами в яких є
юридичні особи, а також громадяни, що
здійснюють підприємницьку діяльність
без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статус
суб'єкта підприємницької діяльності,
розглядаються господарськими судами, а
всі інші - в порядку цивільного
судочинства, крім спорів, зокрема, щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень при реалізації ними
управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин, вирішення
яких згідно з пунктами 1, 3 частини
першої статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства
віднесено до компетенції
адміністративних судів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3, ч.1, п.1 ч.2 ст.17
КАС України, справа адміністративної
юрисдикції (адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Як передбачено пунктами 1, 3 частини
першої статті 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин;

інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

З поданої ОСОБА_1 позовної заяви й
додатків до цієї заяви вбачається, що
наведені у позові обставини являють
собою публічно-правовий спір, а саме -
спір фізичної особи із суб'єктом
владних повноважень - місцевим органом
виконавчої влади, який реалізує
державну політику у сфері земельних
відносин, здійснюючи владні
управлінські функції на основі Закону
України від 07 липня 2011 року №3613-VI "Про
Державний земельний кадастр", - щодо
оскарження рішення вказаного органу
(правового акту індивідуальної дії),
оформленого листом від 08.08.2014 р. №04-284.

Відтак, позовна заява не підлягає
розгляду в судах у порядку цивільного
судочинства.

Керуючись п.1 ч.2, ч.ч.5 - 7 ст.122, ст.210, п.4 ч.1
ст.293, ч.2 ст.294, ч.1 ст.296 ЦПК України, п.3 ч.1,
ч.ч.2, 3 ст.7 Закону України від 08 липня 2011
року №3674-VI "Про судовий збір", -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Держземагентства у
м.Рівному Рівненської області
Головного управління Держземагентства
у Рівненській області про захист
цивільних прав і законних інтересів
шляхом примусового виконання обов'язку
в натурі (зобов'язання здійснити
державну реєстрацію земельних
ділянок).

Повернути ОСОБА_1 сплачений ним при
пред'явленні позову судовий збір в сумі
243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.
(квитанція №к111/U/1 від 30 вересня 2014
року).

Копію цієї ухвали невідкладно
надіслати позивачеві разом із заявою
та всіма доданими до неї документами.

Відмова у відкритті провадження у
справі перешкоджає повторному
зверненню до суду з таким самим
позовом.

На ухвалу протягом п'яти днів з дня її
проголошення може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Рівненської області через Рівненський
міський суд.

У разі якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: