СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 756/4739/14
Головуючий у 1-ій інстанції -
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2014 року колегія суддів
Судової палати з розгляду цивільних
справ Апеляційного суду м. Києва

у складі: головуючого судді
Музичко С.Г.

суддів
Кравець В.А ., Семенюк Т.А.,
при секретарі
Круглику В.В.,

розглянула цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу
Оболонського районного суду м. Києва
від 11 липня 2014 року у цивільній справі
за поданням державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у м.Києві Ковальчук Тетяни
Петрівни про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_3,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Оболонського районного суду м.
Києва від 11 липня 2014 року подання
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у м.Києві Ковальчук Т.П. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_3, задоволено.(а.с.184)

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою,
ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу.

В судовому засіданні апеляційного суду
представник відповідачів ОСОБА_5.
просив задовольнити апеляційну скаргу
з наведених у ній доводів.

Перевіривши законність та
обґрунтованість оскаржуваної ухвали в
межах доводів апеляційної скарги та
заявлених в суді першої інстанції
вимог, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи заяву, суд виходив з
того, що вжиття заходів обмеження у
праві виїзду за межі України, є
співмірними із виконанням рішення
суду. Проте з таким висновком суду
погодитися не можна.

У відповідності до ст. 377-1 ЦПК України
«питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно з п.18 ч.3 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Статтею 33 Конституції України
встановлено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

В силу ст.13 Загальної декларації прав
людини кожна людина має право вільно
пересуватися й обирати собі місце
проживання в межах любої держави. Кожна
людина має право залишати будь-яку
країну, включаючи свою власну, і
повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Умовами ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзд в
Україну громадян України» встановлено
вичерпний перелік обставин, за яких
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, зокрема у випадках, якщо
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках.

Постановою державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ у м. Києві від 24.07.2013
року відкрито виконавче провадження №
39058745 щодо виконання виконавчого листа
№2/756/2403/13 від 11.07.2013 року про стягнення
з ОСОБА_3 на коритсть ПАТ УСК
«Гарант-Авто» суду боргу у розмірі 66057,65
грн.(а.с.106)

Вирішуючи питання про задоволення
подання ВДВС , суд постановив ухвалу
про тимчасове обмеження боржника у
праві виїзду за межі України та не дав
правової оцінки відсутності в
матеріалах подання доказів того, що
боржник своїми діями чи бездіяльністю
умисно ухиляється від виконання
рішення суду.

Право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження права виїзду за
межі України виникає винятково у
випадку доведення фактів умисного
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань.

Проаналізувавши матеріали справи,
колегія суддів приходить до висновку
про те, що обмеження у праві виїзду за
кордон було застосовано судом
передчасно, без належного з'ясування
фактичних обставин, що підлягають
перевірці, а на даний час таке
обмеження порушує право заявника
вільно пересуватися й обирати собі
місце проживання в межах держави.

Оскільки ухвала постановлена з
порушенням процесуальних норм права,
вона підлягає скасуванню із
постановленням нової ухвали про
відмову в задоволенні подання
державного виконавця ВДВС
Оболонського РУЮ м.Києва про тимчасове
обмеження боржника у праві виїзду за
межі України.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312, 313, 314, 315 ЦПК
України, колегія суддів,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3
задовольнити.

Ухвалу Оболонського районного суду м.
Києва від 11 липня 2014 року скасувати та
постановити нову наступного змісту.

В задоволенні подання головного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Оболонського районного управління
юстиції у м.Києві Ковальчук Тетяни
Петрівни про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_3,
відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню в
касаційному порядку не підлягає

Головуючий:

Суддя: