Справа №531/1217/14-ц
Провадження № 2/531/478/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2014 року

м.Карлівка

Карлівський районний суд Полтавської
області в складі:

головуючого судді Жмурка П.Я.,

за участю: секретаря Клименко
Т.М.,

представника позивача Мосієнко
О.І.,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача адвоката
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Карлівці
цивільну справу за позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації до ОСОБА_2 , про
стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

До Карлівського районного суду
Полтавської області звернулось
Управління праці та соціального
захисту населення Вінницької районної
державної адміністрації з позовом до
ОСОБА_2 про стягнення коштів.

Позов мотивований тим, що 02.06.2009
року до Управління праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації звернулась ОСОБА_2 за
призначенням тимчасової допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, оскільки вона не
отримувала аліментів від ОСОБА_4. На
підставі поданих документів було
призначено тимчасову допомогу. За
період з 01.06.2009 року по 30.09.2013 року
ОСОБА_2 отримала вище зазначену
допомогу в сумі 18174 грн.00 коп. .

З повноліттям дитини ця допомога
була припинена.

21.02.2014 року була надан довідка -
розрахунок до Управління з якої
увипливає , що ОСОБА_4 не ухилявся від
сплати аліментів , а ОСОБА_2 приховала
цей факт.

Вище викладене й стало підставою
для звернення до суду із вимогами про
стягнення з ОСОБА_2 коштів в сумі 18174
грн.00 коп, як таких, що виплачені з
Державного бюджету України у вигляді
тимчасової державної допомоги на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Вінницької районної державної
адміністрації.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала в
повному обсязі, аргументуючи мотивами,
викладеними в позовній заяві, і просила
позов задовольнити.

Відповідач позовні вимоги не
визнала і просила суд відмовити в їх
задоволенні. Надав суду письмові
заперечення,(а.с.44-46) просила
застосувати строк позовної давності.

По справі встановлені наступні
факти та відповідні їм правовідносини.

13.02.1998 року Карлівським районним судом
Полтавської області було видано
виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4
на користь ОСОБА_2 на утримання
неповнолітньої дитини - ОСОБА_6 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів в розмірі 1/3
частини всіх видів його заробітку, але
не менше неоподаткованого мінімуму
доходів громадян, щомісячно, починаючи
з 02.02.1998 року і до їх повноліття. (а.с. 6)

Відповідно до заяв ОСОБА_2 про
призначення соціальної допомоги від
02.06.2009 р., 16.12.2009 р.,25.06.2010 р.,26.01.2011 р.,01.11.2011
р., 23.01.2012 р., 23.06.2012 р.,21.01.2013 р., 10.07.2013 р. та
на підставі довідок ОСОБА_2 відділу
державної виконавчої служби
Карлівсько районного управління
юстиції від 01.06.2009 р.,11.12.2009 р.,18.06.2010
р..20.01.2011 р.,01.07.2011 р.,17.01.2012 р, 18.07.2012
р.,14.01.2013 р.,08.07.2013 р. управлінням праці та
соціального захисту населення
Карлівської районної державної
адміністрації ОСОБА_2 було призначено
тимчасову соціальну допомогу. (а.с.
7-25).

З довідки від 18.04..2014 року
вбачається, що сума виплачених ОСОБА_2
коштів у вигляді тимчасової соціальної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів за період з 01.06.2009
року по 30.09.2013 (включно) складає 18174 грн.00
коп. (а.с. 27-29).

З довідки - розрахунку , відділу
державної виконавчої служби
Карлівсько районного управління
юстиції від 20.02.2014 року , вбачається , що
під час отримання тимчасової
соціальної допомоги ОСОБА_4 сплатив
шість раз аліменти і загальна
заборгованість станом на 21.01.2014 року
складає 41209,33 грн..

З копії рішення Карлівського
районного суду Полтавської області
від 22.05.2007 року , вбачається , що ОСОБА_4 ,
позбавлено батьківських прав .(а.с.52)

Згідно зі ст. 180 СК України
батьки зобов`язані утримувати дитину
до досягнення нею повноліття, тобто,
даний обов`язок є рівною мірою
обов`язком як матері, так і батька, при
чому обов`язком особистим,
індивідуальним, а не солідарним.

Частинами 8 та 9 статті 181 СК
України встановлено, що якщо місце
проживання чи перебування батьків
невідоме, або вони ухиляються від
сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги визначається
Кабінетом Міністрів України. Суми
наданої дитині тимчасової державної
допомоги підлягають стягненню з
платника аліментів до Державного
бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п. 7 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року,
тимчасова допомога призначається
кожні шість місяців, починаючи з
місяця, в якому подані усі необхідні
документи.

Відповідно до п. 12 Порядку,
якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги. Стягнуті кошти
зараховуються до державного бюджету.(
пункт на який посилається позивач)

Таким чином, закон вимагає від
позивача надання суду доказів по цьому
пункту того, що можливість стягнення
аліментів виникла, виявлено, що вона
може утримувати дітей або місце його
проживання (перебування) встановлено.
Однак, позивачем суду таких доказів
надано не було. Окрім того не
встановлено у зв*язку з чим було
припинено виплату .

Також, судом прийнято до уваги
твердження представника позивача про
те, що з довідки - розрахунку вбачається
про сплату ОСОБА_5 аліментів
ОСОБА_2.(а.с. 26), не можуть бути прийняті
до уваги, оскільки вони не доводять, що
ці кошти ОСОБА_2 отримала. Зокрема, така
інформація відсутня й в довідці ДВС.
Однак, в будь-якому випадку ці оплати
свідчили б про безпідставне
призначення тимчасової допомоги
ОСОБА_2 в січні , травні,серпні 2010 року ,
серпні , листопаді 2011 року та квітені
2013 року .

Суд вважає, що видача довідок в
яких відсутні відомості про виплату
відповідачу частково аліментів ,
нездійснення посадовою особою
(державним виконавцем) своїх
обов'язків, покладених на неї законом,
не повинно будь-яким чином призводити
до порушення чи обмеження прав, в
даному випадку відповідача.

Якщо платник аліментів
ухиляється від їх сплати, згідно із п.10
ст. 181 СК держава в установленому
законом порядку має право утримати з
нього суму соціальної допомоги, яка
буде виплачена дитині відповідно до
вищевказаного Порядку .

Відповідно до ст. 15 ЦК України,
кожна особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання. Кожна
особа має право на захист свого
інтересу, який не суперечить загальним
засадам цивільного законодавства.

Кожна сторона зобов'язана довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень, крім випадків встановлених
ст. 61 ЦПК України, відповідно до ст. 60
ЦПК України. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір. Докази не
можуть ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 58 ЦПК України,
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування.
Сторони мають право обґрунтовувати
належність конкретного доказу для
підтвердження їхніх вимог або
заперечень. Суд не бере до розгляду
докази, які не стосуються предмета
доказування.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України
суд розглядає цивільні справи не
інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб в межах заявлених ними
вимог та на підставі наданих доказів.

Клопотання відповідача про
застосування строків позовної
давності до даних правовідносин не
підлягає задоволенню, оскільки в
даному випадку у позивача виникає
право вимагати повернення виплачених
коштів з моменту виявлення можливості
стягнення аліментів з одного з батьків.
Однак, спірні правовідносини мають
триваючий характер, тому підстав для
застосування наслідків спливу строку
позовної давності немає.

Судом встановлено, що позивач в
порушення п. 12 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 189 від 22.02.2006 року, звернувся до суду з
даним позовом не не довівши суду , що
був порушений порядок призначення
тимчасової допомоги зокрема, що
рішення суду про стягнення аліментів з
батька дитини ОСОБА_5 виконується
(підстава - довідка виконавчої служби
про неотримання аліментів).

Заслухавши пояснення сторін по
справі, дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд прийшов до
переконання в тому, що позов не
підлягає задоволенню в повному обсязі,
оскільки є недоведеним і
необґрунтованим.

Позивач при зверненні до суду був
звільнений від сплати судового збору
згідно Закону України «Про судовий
збір».

На підставі викладеного,
керуючись Конституцією України, п. 6 ч.
1 ст. 3, ст. 15 ЦК України, ст. 180, ч. 8 та ч. 9
ст. 181 СК України, Порядком призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
№ 189 від 22.02.2006 року, ст.ст. 3, 10, 11, 57-60, ч. 3
ст. 88, ст.ст. 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України
суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позову
Управління праці та соціального
захисту населення Карлівської
районної державної адміністрації до
ОСОБА_2 про стягнення державних коштів
у повному обсязі.

Судовий збір у розмірі 243,60 грн.
компенсувати за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до Апеляційного суду
Полтавської області, через Карлівський
районний суд Полтавської області,
протягом десяти днів з дня його
проголошення або дня отримання копії
рішення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя
Жмурко П.Я.