Справа № 639/8132/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 року Жовтневий районний
суд міста Харкова

у складі: головуючого
– судді
Труханович В.В.

за участю
секретаря           – Антохіної О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність
державного виконавця Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Жовтневого
районного суду м. Харкова зі скаргою на
бездіяльність державного виконавця, в
якій просила суд визнати бездіяльність
державного виконавця Жовтневого ВДВС
ХМУЮ незаконною, та зобов’язати
державного виконавця виконати рішення
суду.

В обґрунтування своїх вимог заявник
посилається на те, що 21.05.2014 року вона
звернулась до Жовтневого ВДВС ХМУЮ з
заявою та виконавчим листом з
проханням відкрити виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа по цивільній справі
№639/399/13-ц про поновлення на роботі з
21.12.2012 року ОСОБА_1 на посаді бухгалтера
другої категорії Харківської обласної
дезінфекційної станції.

Станом на 18.06.2014 року заявник копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження не отримала.

У зв'язку з чим, 19.06.2014 року вона
звернулась з заявою до Жовтневого ВДВС
ХМУЮ з проханням надати копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження, та надати інформацію про
вичинені виконавчі дії .

Станом на 20.06.2014 року відповіді на своє
звернення заявник не отримала, у
зв'язку з чим і була змушена звернутися
до суду з даною скаргою.

Представник заявника, ОСОБА_2, який діє
на підставі довіреності від 20.12.2013 року,
в судовому засіданні скаргу підтримав,
просив суд її задовольнити.

Представник Жовтневого ВДВС ХМУЮ,
ОСОБА_3, який діє на підставі
довіреності від 06.05.2014 року, в судовому
засіданні проти задоволення скарги
заперечував, просив суд відмовити у її
задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає скаргу такою, що підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено,
що 21.05.2014 року ОСОБА_1 звернулась до
Жовтневого ВДВС ХМУЮ із заявою про
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим листом №639/399/13-ц, виданий
Жовтневим районним судом м. Харкова,
про поновлення на роботі з 21.12.2012 року
ОСОБА_1 на посаді бухгалтера другої
категорії Харківської обласної
дезінфекційної станції. (а.с. 4)

У зв'язку з відсутністю відповіді на
дану заяву, 16.06.2014 року на адресу
Жовтневого ВДВС ХМУЮ було направлено
запит про надання копії постанови про
відкриття виконавчого провадження, та
повідомлення про вчинені виконавчі
дії.

Як вказує представник заявника, на дане
звернення відповіді також не було
отримано, у зв'язку з чим ОСОБА_1 і була
змушена звернутися до суду зі скаргою
на бездіяльність державного виконавця.

Відповідно до статті 383 ЦПК України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Представником Жовтневого ВДВС ХМУЮ в
судовому засіданні було надано копії
матеріалів виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа Жовтневого районного суду м.
Харкова №639/399/13-ц про поновлення ОСОБА_1
на роботі.

Так, згідно постанови про відкриття
виконавчого провадження від 26.05.2014
року, винесену старшим державним
виконавцем Жовтневим ВДВС ХМУЮ ОСОБА_4,
було відкрито виконавче провадження
№45153284 з виконання виконавчого листа
№639/399/13-ц, виданий 15.05.2014 року Жовтневим
районним судом м. Харкова про
поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді
бухгалтера другої категорії
Харківської обласної дезінфекційної
станції з 21.12.2012 року. (а.с. 41)

Даною постановою боржнику було
встановлено негайне виконання.

В судовому засіданні було встановлено,
що з дати відкриття виконавчого
провадження та до теперішнього часу
державним виконавцем Бондаренко П.В. не
здійснено жодних виконавчих дій для
примусового виконання рішення суду.

Представник Жовтневого ВДВС ХМУЮ
пояснив в судовому засіданні, що станом
на 20.10.2014 року рішення суду не виконано.

Так, відповідно до статей 1, 5 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавче провадження - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
зазначених у цьому Законі, спрямованих
на примусове виконання рішень судів.
Державний виконавець зобов'язаний
вжити заходів примусового виконання
рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до ч.2 ст.30 ЗУ «Про виконавче
провадження», державний виконавець
зобов'язаний провести виконавчі дії з
виконання рішення протягом шести
місяців з дня винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження, а
з виконання рішення немайнового
характеру - у двомісячний строк.

Отже, завданням ДВС є своєчасне, повне і
неупереджене примусове виконання
рішень суду, в даному випадку протягом
двох місяців.

Оскільки тривалий час (понад чотири
місяці) рішення суду про поновлення
ОСОБА_1 на роботі не було виконане, що є
порушенням вимог Закону України «Про
виконавче провадження», суд дійшов
висновку про те, що державний
виконавець своєчасно не здійснив усіх
передбачених законом дій щодо
примусового виконання рішення суду.

При розгляді скарги на бездіяльність
державного виконавця суд враховує, що
Законом України «Про виконавче
провадження» передбачено заборону на
зловживання процесуальними правами
під час здійснення виконавчого
провадження.

Так, державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачені Законом про
виконавче провадження заходи
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії (частина
перша статті 11 Закону).

В даному випадку суд вважає, що
державний виконавець Жовтневого ВДВС
ХМУЮ проявив неправомірну
бездіяльність під час виконання
рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на
роботі, унаслідок чого рішення суду
тривалий час не виконано.

Відтак, в судовому засіданні було
встановлено факт зловживання
процесуальними правами та невиконання
обов'язків державним виконавцем
Жовтневого ВДВС ХМУЮ ОСОБА_4,
передбачених статтею 12 Закону України
«Про виконавче провадження», під час
здійснення виконавчого провадження, а
тому зазначене є підставою для
задоволення заяви.

Згідно ст. 38 ЦПК України, про виконання
ухвали відповідний орган державної
виконавчої служби повідомляє суд і
заявника не пізніше ніж у місячний
строк з дня одержання ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст.ст. 1,
5, 11, 12, 30 Закону України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 10, 11, 60, 61, 383, 385, 386, 387,
389 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність
державного виконавця Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції - задовольнити.

Визнати бездіяльність старшого
державного виконавця Жовтневого
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції ОСОБА_4 незаконною.

Зобов’язати державного виконавця
Бондаренко Павла Васильовича усунути
порушення вимог Закону України «Про
виконавче провадження» та виконати
рішення суду, примусове виконання
якого здійснюється на підставі
виконавчого листа №639/399/13-ц, виданого
Жовтневим районним судом м. Харкова
15.05.2014 року про поновлення ОСОБА_1 на
роботі на посаді бухгалтера другої
категорії Харківської обласної
дезінфекційної станції з 21.12.2012 року.

Зобов’язати Жовтневий відділ
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції не пізніше ніж у місячний строк
з дня одержання ухвали повідомити
Жовтневий районний суд м. Харкова суд і
ОСОБА_1 про виконання ухвали.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в п’ятиденний
строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя

В.В.
Труханович