Справа № 211/6313/14-ц
Провадження № 6/211/236/14
У Х В А Л А

іменем України

13 жовтня 2014 року Довгинцівський
районний суд м. Кривого Рогу в складі:

головуючого судді Ткаченко
С.В.,при секретарі Улісько О.М., за
відсутності: державного виконавця,
розглянувши подання державного
виконавця Довгинцівського відділу
державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції Похил О.А. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

до суду надійшло подання державного
виконавця Довгинцівського відділу
державної виконавчої служби
Криворізького міського управління
юстиції (надалі - ДВС) про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника ОСОБА_2. Відповідно до
подання, на підставі вимоги № Ф-175-у від
21.05.2013 року виданої управлінням
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
з ФОП ОСОБА_2 стягнуто на користь УПФУ в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
залишок боргу у сумі 8310,22 грн., та на
підставі вимоги № Ф-190-у від 18.06.2014 р.
виданої Криворізькою центральною ОДПІ
у Дніпропетровській області про
стягнення з ОСОБА_2 недоїмки у сумі 10
698,28 грн. на користь Криворізької
центральної об'єднаної державної
податкової інспекції.

Однак у добровільному порядку вимоги
ОСОБА_2 не виконує, на неодноразові
виклики до державного виконавця не
з'являється. Існує можливість виїзду
боржника за наявності не виконаної
вимоги УПФУ та ЦМДПІ за межі України.

Державний виконавець просить вирішити
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2 до виконання нею зобов'язань .
Виконання рішення покласти на Державну
прикордонну службу України.

У судове засідання державний
виконавець не з'явилася. У
відповідності до ч.2 ст. 197 ЦПК
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що на виконанні у
державного виконавця відділу ДВС
перебуває вимога № Ф-175-у від 21.05.2013
року, що видана управлінням Пенсійного
фонду України в Довгинцівському районі
м. Кривого Рогу про стягнення з ФОП
ОСОБА_2 на користь УПФУ в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
залишку боргу у сумі 8310,22 грн., та вимога
№ Ф-190-у від 18.06.2014 р. видана
Криворізькою центральною ОДПІ у
Дніпропетровській області про
стягнення з ОСОБА_2 недоїмки у сумі 10
698,28 грн. на користь Криворізької
центральної об'єднаної державної
податкової інспекції ( постанови про
відкриття виконавчих проваджень,
копії вимог).

Згідно відомостей адресно-довідкового
бюро ГУ ДМС України в
Дніпропетровській області, ОСОБА_2
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
Актом державного виконавця від 17.09.2014 р.
встановлено, що боржник ОСОБА_2 за
вказаною адресою реєстрації буває
рідко, встановити фактичне
місцезнаходження немає можливості
(копії довідки, акту).

Відповідно до повідомлення
Центрально-Міського РВ в м. Кривий Ріг
ГУ ДМС України в Дніпропетровській
області, ОСОБА_2 документований
паспортом України для виїзду за кордон
(копія повідомлення).

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням суду.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 313 ЦК
України, фізична особа, яка досягла 16
років, має право на вільний самостійний
виїзд за межі України. Фізична особа
може бути обмежена у здійсненні права
на пересування лише у випадках,
встановлених законом.

Отже, державному виконавцю надано
право не в будь-якому разі звертатись
із поданням до суду, а тільки в разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього зобов'язань. Під
поняттям «ухилення» від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням, варто розуміти будь-які
свідомі діяння (дії або бездіяльність)
боржника, спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад наявність
коштів, майна тощо) і цьому не заважають
будь-які незалежні від нього об'єктивні
обставини. На момент звернення з
поданням до суду, факт ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням, повинен
вже відбутися і бути об'єктивно наявним
та вбачатися з матеріалів виконавчого
провадження. Однак, як вбачається з
матеріалів справи, боржник відділом
ДВС не знайдена, за місцем реєстрації
не проживає, будь-яких видів доходу не
має.

Згідно ч.1 ст. 377-1 ЦПК України,
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Частиною 2 ст. 377-1 ЦПК України
встановлено, що суд негайно розглядає
подання, зазначене в частині першій
цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи вищевикладене, вказане
подання не підлягає задоволенню,
оскільки державним виконавцем не
надано доказів на підтвердження факту
ухилення боржника від виконання
рішення суду, а ЦПК України передбачені
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України не за наявності факту
невиконання зобов'язань, а за ухилення
від їх виконання. Крім того, факт виїзду
боржника за кордон нічим не
підтверджений, а ґрунтується лише на
припущеннях державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 209-210, 377-1 ЦПК України,
суд

у х в а л и в :

подання державного виконавця
Довгинцівського відділу державної
виконавчої служби Криворізького
міського управління юстиції Похил О.А.
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Довгинцівський районний суд м. Кривого
Рогу протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали.

У разі, якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С. В. Ткаченко