Справа №483/643/14-ц 06.10.2014 06.10.2014 06.10.2014
Провадження №22-ц/784/2104/14
Головуючий у 1-ї інстанції: Головко Л.І.
Доповідач в апеляційній інстанції
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 жовтня 2014
м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Миколаївської області у складі:

головуючої: Кутової Т.З.,

суддів: Шаманської Н.О., Крамаренко Т.В.,

із секретарем судового засідання:
Романенко Ю.О.,

без участі сторін, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
цивільну справу

за апеляційною скаргою

ОСОБА_2

на рішення Очаківського
міськрайонного суду Миколаївської
області від 11 червня 2014 року

за позовом

Очаківського міжрайонного
екологічного прокурора Дніпровської
екологічної прокуратури

до

Куцурубської сільської ради
Очаківського району Миколаївської
області,

ОСОБА_2

про

визнання незаконним та скасування
частини рішень, визнання недійсним
державного акту на право приватної
власності на землю та повернення
земельної ділянки у власність
територіальної громади, -

в с т а н о
в и л а:

2 квітня 2014 року Очаківський
міжрайонний екологічний прокурор
Дніпровської екологічної прокуратури
звернувся з позовом до Куцурубської
сільської ради Очаківського району
Миколаївської області та ОСОБА_2 про
визнання незаконним та скасування
частини рішень, визнання недійсним
державного акту на право приватної
власності на землю та повернення
земельної ділянки у власність
територіальної громади.

Прокурор зазначав, що під час
проведеної перевірки додержання
Куцурубською сільською радою вимог
земельного законодавства при
розпорядженні земельною ділянкою,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, було
встановлено, що вказану земельну
ділянку передано у власність ОСОБА_2 з
грубим порушенням вимог чинного
земельного законодавства, оскільки
останньою в 2002 році вже було
реалізовано право на одержання
земельної ділянки у приватну власність
для будівництва та обслуговування
житла шляхом безоплатної приватизації
за адресою: АДРЕСА_2.

Посилаючись на викладене, прокурор
просив визнати незаконним та скасувати
п.п. 1.75 п. 1 рішення ХХVIII сесії 5
скликання Куцурубської сільської ради
№ 12 від 17 червня 2008 року в частині
надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документу, що посвідчує
право власності на земельну ділянку
площею до 0,15 га по АДРЕСА_1 та п.п. 1.17 п. 1,
п.п .2,17 п.2 рішення ХХХV сесії 5 скликання
Куцурубської сільської ради № 10 від 21
січня 2009 року в частині затвердження
технічної документації із землеустрою
щодо складання документу, що посвідчує
право власності на вказану земельну
ділянку, визнати недійсним державний
акт від 1 червня 2009 року на право
власності на зазначену земельну
ділянку, а також зобов'язати ОСОБА_2
повернути у власність територіальної
громади с. Куцуруб Очаківського району
Миколаївської області в особі
Куцурубської сільської ради зазначену
земельну ділянку.

Рішенням Очаківського міськрайонного
суду Миколаївської області від 11
червня 2014 року позов - задоволено.

Визнано незаконним та скасовано п.п. 1.75
п. 1 рішення XXVIII сесії 5 скликання
Куцурубської сільської ради № 12 від 17
червня 2008 року в частині надання
дозволу ОСОБА_2 на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документу на
посвідчення права власності на
земельну ділянку розміром до 0,15 га за
адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Визнано незаконним та скасовано п.п. 1.17
п. 1, п.п. 2.17 п. 2 рішення XXXV сесії 5
скликання Куцурубської сільської ради
№ 10 від 21 січня 2009 року в частині
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
державного акту на ім'я ОСОБА_2 на
земельну ділянку розміром 0,15 га за
адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Визнано недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку,
виданий 01 червня 2009 року на підставі
рішення XXXV сесії 5 скликання
Куцурубської сільської ради № 10 від 21
січня 2009 року на посвідчення права
ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,15
га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1,
за цільовим призначенням - будівництво
і обслуговування жилого будинку та
господарських будівель.

Зобов'язано ОСОБА_2 повернути у
власність територіальної громади в
особі Куцурубської сільської ради
земельну ділянку площею 0,15 га, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1, за
цільовим призначенням - будівництво і
обслуговування жилого будинку та
господарських будівель, кадастровий
номер - :03:065:0053. Вирішено питання
про судові витрати.

Ухвалою того ж суду від 24 червня 2014 року
у вступній частині рішення суду
виправлено описку щодо дати ухвалення
рішення.

В апеляційній скарзі відповідачка
ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом
норм матеріального права, просила
рішення суду скасувати, а провадження
по вказаній справі закрити.

В запереченнях на апеляційну скаргу
Очаківський міжрайонний екологічний
прокурор Дніпровської екологічної
прокуратури, просив рішення суду
залишити без змін, а апеляційну скаргу
відхилити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши наведені в скарзі доводи
та дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається та таке
встановлено судом, що рішенням
Очаківської міської ради від 27 травня
2002 року було затверджено технічну
документацію по складанню державного
акту на право приватної власності на
земельну ділянку площею 0,100 га на ім'я
ОСОБА_2 для будівництва та
обслуговування житлового будинку за
адресою: м. Очаків, вул. Шамборського, 3/2
(а.с.10).

19 червня 2002 року відповідачці на
підставі зазначеного рішення було
видано державний акт на право
приватної власності на вказану
земельну ділянку за цільовим
призначенням - обслуговування
житлового будинку (а.с.11).

На підставі рішення Куцурубської
сільської ради від 21 січня 2009 року №10
було затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання державного акту на земельну
ділянку розміром 0,15 га для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та 1 червня 2009
року останній було видано державний
акт №866098 на вказану земельну ділянку
(а.с.13-14).

За положеннями ст. 116 ЗК України (в
редакції на час виникнення спірних
правовідносин) громадяни набувають
права власності на земельні ділянки із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом. Передача
земельних ділянок безоплатно у
власність громадян у межах норм,
визначених цим Кодексом, провадиться
один раз по кожному виду використання.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право
власності на земельну ділянку
посвідчується державними актами.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав
громадян та юридичних осіб на земельні
ділянки здійснюються, зокрема шляхом
визнання недійсними рішень органів
місцевого самоврядування та іншими,
пер баченими законом, способами.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України встановлено,
що у разі видання органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування чи розпорядження
належною їй земельною , такий акт
визнається недійсним.

З урахуванням встановленого та
положень вказаних вище норм суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
незаконність отримання відповідачкою
вдруге безоплатно у власність
земельної ділянки по одному й тому ж
виду використання та обґрунтовано
задовольнив позов.

Висновок суду про поновлення строку
для звернення до суду є помилковим,
оскільки відповідно до ст. 261 ЦК України
перебіг позовної давності починається
від дня, коли особа довідалася або
могла довідатися про порушення свого
права або про особу, яка його порушила.
Про порушення земельного
законодавства при приватизації
спірної земельної ділянки прокурор
дізнався лише в лютому 2014 року, що
підтверджується довідкою за
результатами перевірки (а.с.15).

Хоча висновок суду щодо строку
позовної давності є невірним це не
впливає на законність ухваленого по
суті рішення.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують обґрунтованих висновків
суду та не можуть бути підставою для
скасування рішення суду, ухваленого
відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 315 ЦПК України,
колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Очаківського міськрайонного
суду Миколаївської області від 11
червня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але протягом двадцяти
днів з цього часу може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Головуюча:

Судді: