Справа № 541/1846/14-ц
Провадження №2/541/829/2014
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

15 вересня 2014 року Миргородський
міськрайонний суд Полтавської області
в складі:

головуючої, судді -
Куцин В. М.,

при секретарі -
Борисенко М.Б.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Миргород
справу за позовом ОСОБА_1 до
Хомутецької сільської ради
Миргородського району, Миргородського
міськрайонного управління юстиції про
визнання недійсним та скасування
рішення, Державного акту на право
власності на земельну ділянку,
скасування державної реєстрації права
власності на земельну ділянку,
визнання права користування земельною
ділянкою

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
вищевказаним позовом. Обґрунтовуючи
позовні вимоги, які в ході судового
розгляду доповнила, вказувала, що
відповідно до нотаріально
посвідченого договору купівлі-продажу
житлового будинку від 10 липня 2006 року
вона придбала в ОСОБА_4 житловий
будинок за АДРЕСА_1 та в цілому
складається з жилого будинку та
господарських споруд. У відповідності
до діючого на той час законодавства (ч. 4
ст. 334 ЦК України) право власності на
будинок виникло з моменту державної
реєстрації договору - 10 липня 2006 року.
Як з'ясувалося в 2014 році при вирішення
питання приватизації земельної
ділянки, земельна ділянка, на якій
розташований будинок, належить ОСОБА_5
(дружині продавця будинку ОСОБА_4.),
оскільки 12.07.2006 року вона отримала
державний акт серія ПЛ № 216631 на право
власності на земельну ділянку
кадастровий номер :01:001:0157 площею
0,10 га, розташовану в АДРЕСА_1 для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель. Акт
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 24.
Зазначений державний акт видано на
підставі рішення 14 сесії 4 скликання
Хомутецької сільської ради від 18
жовтня 2004 року.

Оскільки, як слідує з плану опису меж з
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право на земельну ділянку
ОСОБА_5, виготовленої кооперативом
«Геолог», земельна ділянка межує
виключно з земельними ділянками інших
громадян та проїзд до садиби
розташований в протилежному (від
будинку і споруд) кінці земельної
ділянки, то реальна можливість
використання всієї земельної ділянки
за її цільовим призначенням свідчать
саме про той розмір земельної ділянки
для обслуговування жилого будинку,
який існував до його відчуження.

Рішення 14 сесії 4 скликання Хомутецької
сільської ради від 18 жовтня 2004 року в
частині передачі у власність ОСОБА_5
земельної ділянки площею 0,10 га для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель є
незаконним, оскільки ним всупереч
вимогам ст. 118 ЗК України передано у
власність земельну ділянку особі, в
користуванні якої ця ділянка не
перебувала (ОСОБА_5 не була власником
житлового будинку).

Оскільки Державний акт видано через
два дні після укладення договору, тому
з 10 липня 2006 року до неї перейшло право
користування земельною ділянкою
площею - 0,10 га, розташовану в АДРЕСА_1
для будівництва та обслуговування
жилого будинку і господарських
будівель.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_5 померла. Після
її смерті ніхто спадщину не прийняв в
установленому порядку.

Відповідно до абз. 2 п. 41 Порядку ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно (затвердженого
Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1141) у
разі скасування на підставі рішення
суду державної реєстрації прав,
проведеної до 1 січня 2013 року
відповідно до законодавства, що діяло
на момент такої реєстрації, записів про
державну реєстрацію прав, що містяться
в інформаційних системах, документів,
на підставі яких проведено державну
реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, за
відсутності державної реєстрації
таких прав у Державному реєстрі прав
державний реєстратор переносить до
Державного реєстру прав записи про
державну реєстрацію прав, що містяться
в інформаційних системах, та вносить
запис про скасування державної
реєстрації прав.

При видачі Державного акту про право
власності на земельну ділянку в 2006 році
всупереч вимогам ч. її ст. 118 ЗК України,
приватизовано земельну ділянку, яка
вже була в користуванні позивача і на
особу, в користуванні якої не
перебувала земельна ділянка.

Таким чином існування Державного акта
про право власності на земельну
ділянку та державна реєстрація права
на неї порушують її права та
унеможливлюють приватизацію нею
земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач просила
позов задовольнити з підстав
викладених у позовній заяві та
пояснила суду, що скасування права
власності на земельну ділянку на ім'я
ОСОБА_5 необхідно для реалізації її
права на приватизацію земельної
ділянки де розміщене домоволодіння по
АДРЕСА_1 Миргородського району
власником якого вона є з 2006 року.

Представник відповідача Хомутецької
сільської ради Миргородського району в
судове засідання не з'явися, направив
на адресу суду заяву, просив розглядати
справу без його участі, не заперечував
проти заявлених позовних вимог (а.с. 40).

Представник відповідача
Миргородського міськрайонного
управління юстиції в судове засідання
не з'явився, в направлених на адресу
суду запереченнях вказував, що
управління є неналежним відповідачем,
оскільки реєстраційна служба
Миргородського МРУЮ позбавлена права
доступу до реєстру речових прав на
нерухоме майно (земельну ділянку), який
діяв до 01.01.2013 року. Просив справу
розглянути за відсутності
представника управління, при
постановленні рішення покладався на
розсуд суду (а.с.21).

Заслухавши сторони, дослідивши
письмові докази по справі суд вважає,
що заявлений позов підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 334 ЦК України в
редакції, що діяла на день укладення
договору, якщо договір про відчуження
майна підлягає державній реєстрації
право власності у набувача виникає з
моменту такої реєстрації.

Положеннями ч. 2 ст. 377 ЦК України на
момент укладення договору,
передбачалося якщо житловий будинок
,будівля або споруда розмішені на
земельній ділянці наданій в
користування, то у разі їх відчуження
до набувача переходить право
користування тією частиною земельної
ділянки, на якій вони розміщені, та
частиною ділянки, як необхідна для їх
обслуговування.

Частина 1 ст. 118 ЗК України на час
прийняття оскаржуваного рішення
передбачала, громадянин, зацікавлений
у приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає
заяву до відповідної районної,
Київської, Севастопольської міської
державної адміністрації або сільської,
селищної, міської ради за місцем
знаходження земельної ділянки.

Судом встановлено: ОСОБА_1 набула
житловий з надвірними будівлями, що
знаходиться в АДРЕСА_1, відповідно до
договору купівлі-продажу житлового
будинку укладеного 10 липня 2006 року між
нею та ОСОБА_4 посвідченого державним
нотаріусом Першої Миргородської
державної нотаріальної контори та
зареєстрованого в реєстрі №1-1055, що
підтверджується договором
купівлі-продажу та Витягом Державного
реєстру правочинів. Згідно п. 1 Договору
будівлі знаходились на приватизованій
земельній ділянці (а.с.14-15).

18 жовтня 2004 року 14 сесія 4 скликання
Хомутецької сільської ради прийняла
рішення в частині передачі у власність
ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,10 га
за адресою АДРЕСА_1 Миргородського
району Полтавської області для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель.

12 липня 2006 року на підставі
вищевказаного рішення на ім'я ОСОБА_5
видано Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ПЛ
№216631 кадастровий № :01:001:0157 площею
0,10 га розташовану в АДРЕСА_1
Миргородського району Полтавської
області для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель, який
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі 12 липня 2006 року
(а.с.13).

В 2014 році позивачу стало відомо, що
земельна ділянка на якій розташоване
належне їй домоволодіння належить
ОСОБА_5

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_5 померла і тому
втрачена можливість укладення
додаткового договору щодо земельної
ділянки (а.с.28,29).

Після смерті ОСОБА_5 заяви про
прийняття спадщини або про відмову від
спадщини до нотаріальної контори на
надходили (а.с.34,35).

Оскільки судом встановлено, що
оскаржуване рішення сільської ради не
відповідає вимогам ст.118 ЗК України, а
згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України якою
передбачено, що правовий акт органу
державної влади, органу влади
Автономної Республіки Крим або органу
місцевого самоврядування, який не
відповідає законові і порушує права
власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним та
скасовується, тому вимога позивача про
визнати недійсним рішення Хомутецької
сільської ради Миргородського району
Полтавської області від 18 жовтня 2004
року ґрунтується на законі і підлягає
до задоволення.

Так як рішення органу місцевого
самоврядування на підставі якого
виданий правовстановлюючий документ
на спірну земельну ділянку визнане
судом недійсним, отже виданий на
підставі цього рішення Державний акт
на право власності на земельну ділянку
площею 0,10 га за адресою АДРЕСА_1
Миргородського району Полтавської
області для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд, на
ім'я ОСОБА_5 є недійсним, а відтак
державна реєстрація права власності
ОСОБА_5 на спірну земельну ділянку
підлягає скасуванню та підлягає
визнанню за ОСОБА_1 право користування
земельною ділянкою, а заявлені позовні
вимоги задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 334 ч.4, 377 ч.2 ЦК України,
ч.1 ст. 118 ЗК України ,ст.ст. 10, 11, 208, 209, 212,
213, 214, 215, 223, 294 ЦПК України, суд -

В и р і ш и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати рішення
14 сесії 4 скликання Хомутецької
сільської ради Миргородської міської
ради Полтавської області від 18 жовтня
2004 року в частині надання у власність
земельної ділянки площею 0,10 га ОСОБА_5
за адресою АДРЕСА_1 Миргородського
району Полтавської області для
будівництва та обслуговування жилого
будинку і господарських будівель.

Визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ПЛ №216631 кадастровий №
:01:001:0157 площею 0,10 га розташовану в
АДРЕСА_1 Миргородського району
Полтавської області для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель, виданий на ім'я
ОСОБА_5, який зареєстрований в Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі 12 липня 2006 року.

Скасувати державну реєстрацію прав
ОСОБА_5, на земельну ділянку розміром 0,10
га для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських
будівель, кадастровий номер №
:01:001:0157, що розташована за адресою
АДРЕСА_1

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженкою села Хомутець
Миргородського району Полтавської
області, право користування земельною
ділянкою кадастровий номер №
:01:001:0157 площею 0,10 га, розташовану в
АДРЕСА_1 Миргородського району
Полтавської області для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Полтавської області, через
Миргородський міськрайонний суд
шляхом подання апеляційної скарги в
10-денний строк з дня отримання копії
рішення.

Суддя: В. М. Куцин