Справа № 457/704/14-ц
провадження №2/457/241/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 року
м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду
Львівської області Марчук В.І.
вирішуючи питання відносно прийняття
позовної заяви фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Трускавецької
міської ради Львівської області про
визнання права на оренду земельної
ділянки, визнання недійсним рішення
Трускавецької міської ради,
зобов'язання поновлення дії договору
оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду із позовною заявою до
Трускавецької міської ради Львівської
області про визнання права на оренду
земельної ділянки, визнання недійсним
рішення Трускавецької міської ради,
зобов'язання поновлення дії договору
оренди землі.

Оглянувши матеріали справи вбачаю,
підстави для відмови у відкритті
провадження у справі з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України
завданнями цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений та
своєчасний розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства. Законом
може бути передбачено розгляд інших
справ за правилами цивільного
судочинства.

З позовної заяви вбачається, що позивач
являється фізичною особою -
підприємцем.

Правовідносини у сфері використання і
охорони земель, врегульовані розділами
VI та VII ЗК України ( 2768-14 ), можуть мати як
приватноправовий, так і
публічно-правовий характер (глави 29, 30,
33 названого Кодексу) ( 2768-14 ), а тому
спори, що виникають з відповідних
правовідносин, можуть, у залежності від
їх правового характеру та складу
учасників, вирішуватися за правилами
адміністративного або господарського
судочинства.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
№8 від 20.05.2013 року «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів» З
аналізу норм статті 26 Закону № 280/97-ВР,
статті 6 Закону України від 9 квітня 1999
року № 586-XIV «Про місцеві державні
адміністрації», частини першої статті
116 Земельного кодексу України від 25
жовтня 2001 року № 2768-III випливає, що
управління та розпорядження державним
і комунальним майном є
організаційно-правовою діяльністю
суб'єктів владних повноважень - органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування, які здійснюють її
шляхом прийняття актів з дотриманням
встановленої процедури.

Відповідно до положень статей 13, 14
Конституції України, статей 177, 181, 324,
глави 30 Цивільного кодексу України від
16 січня 2003 року № 435-IV, статті 148
Господарського кодексу України від 16
січня 2003 року № 436-IV власниками землі є
держава, Автономна Республіка Крим та
територіальні громади. Конституційний
Суд України в Рішенні від 1 квітня 2010
року № 10-рп/2010 у справі за
конституційним поданням Вищого
адміністративного суду України щодо
офіційного тлумачення положень
частини першої статті 143 Конституції
України, пунктів «а», «б», «в», «г»
статті 12 Земельного кодексу України,
пункту 1 частини першої статті 17 КАС
України вирішив, що органи місцевого
самоврядування у земельних відносинах
з громадянами та юридичними особами, в
тому числі щодо вирішення питань
розпорядження, передачі у власність, у
користування земельних ділянок, а
також їх вилучення, виступають
виключно як суб'єкти владних
повноважень.

Земельні спори фізичних чи юридичних
осіб з органом місцевого
самоврядування як суб'єктом владних
повноважень, пов'язані з оскарженням
його рішень, дій чи бездіяльності,
належать до публічно-правових спорів,
на які поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

З вищенаведеного вбачається, що справу
за позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 до Трускавецької міської ради
Львівської області про визнання права
на оренду земельної ділянки, визнання
недійсним рішення Трускавецької
міської ради, зобов'язання поновлення
дії договору оренди землі не слід
розглядати в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Перевіривши матеріали справи та беручи
до уваги вищезазначене, вважаю, що слід
відмовити позивачу у відкритті
провадження у справі.

Керуючись п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за позовною
заявою фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 до Трускавецької міської ради
Львівської області про визнання права
на оренду земельної ділянки, визнання
недійсним рішення Трускавецької
міської ради, зобов'язання поновлення
дії договору оренди землі- відмовити.

Роз'яснити позивачеві, що у
відповідності до ч.7 ст.122 ЦПК України
відмова у відкритті провадження у
справі перешкоджає повторному
зверненню до суду з таким самим позовом

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга протягом п'яти днів з дня її
отримання.

Суддя: В. І. Марчук