Провадження № 6/742/297/14
Єдиний унікальний № 742/4221/14
УХВАЛА

12 вересня 2014 року Прилуцький
міськрайонний суд Чернігівської
області у складі:

головуючого судді Гумен В.М.

при
секретарі Харченко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції
ОСОБА_1 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України,

встановив:

Старший державний виконавець
звернувся до суду з поданням,
погодженим з начальником ВДВС
Прилуцького МРУЮ, в якому зазначає, що
на виконанні у відділі держаної
виконавчої служби знаходиться
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 825/4202/13а від 10 січня
2014 року, виданий Чернігівським
окружним адміністративним судом про
стягнення з ОСОБА_2 на користь держави
7198,65 грн. податкового боргу.

З часу відкриття виконавчого
провадження боржниця борг сплачує
періодично, останній платіж відбувся 31
липня 2014 року. Таким чином, боржник від
виконання своїх зобов'язань
ухиляється, тому держвиконавець і
просить суд вирішити питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України до виконання зобов'язань
боржницею ОСОБА_2, про що просить
Прилуцька об’єднана державна
податкова інспекція в своєму листі.

В судове засідання державний
виконавець не з'явився, проте надав до
суду заяву в якій просить розглядати
дане подання без його участі, заявлені
вимоги повністю підтримує.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК
України у разі неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи в разі якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється судом за відсутності
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні у справі докази, суд
приходить до висновку, що подання
державного виконавця підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Судом по справі встановлено, що на
виконанні у відділі держаної
виконавчої служби знаходиться
виконавче провадження про стягнення
боргу з ОСОБА_2 на користь держави 7198,65
грн.

В своєму поясненні від 14 лютого 2014 року
(а.с.10) ОСОБА_2 зобов’язувалася
сплачувати борг щомісячно по 1000 грн.,
але до цього часу нею сплачено 3548,66 грн.,
що підтверджується платіжними
дорученнями (а.с.8,9) і останній платіж
відбувся 31 липня 2014 року.

Державним виконавцем
проведено розшук майна боржника та
направлено запити до реєструючиих
органів про наявність майна боржниці.
Згідно відповідей
Держсільгоспінспекції в Чернігівській
області та Прилуцького ВРЕВ УДАІ
транспортних засобів та
сільськогосподарської техніки на ім’я
ОСОБА_2 не зареєстровано (а.с. 5,6).

Прилуцька об'єднана
державна податкова інспекція
Чернігівської області подала
начальнику відділу ДВС Прилуцького
МРУЮ подання щодо заборони виїзду за
кордон боржниці ОСОБА_3 (а.с.4).

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХII
регулює порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11
Закону України "Про виконавче
провадження" № 606-XIV державний
виконавець під час здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Правові позиції Верховного Суду
України щодо судової практики про
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України від 01.02.2013 р. визначають, що
"ухилення від виконання зобов'язань,
покладених на боржника рішенням" варто
розуміти як будь-які свідомі діяння
(дії або бездіяльність) боржника,
спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (тобто боржник свідомо
ухиляється від виконання - має змогу
виконати зобов'язання у повному обсязі
або частково, але не робить цього без
поважних причин) і цьому не заважають
будь-які незалежні від нього об'єктивні
обставини ( відсутність майна, роботи,
незадовільного фінансового стану,
тривалого відрядження, важкої хвороби
тощо), тобто з об'єктивної сторони такі
діяння (дії чи бездіяльність) особи
боржника, повинні полягати у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні нею зазначених обов'язків .

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК
наявність умислу та обставини, які є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови "доведення факту ухилення
боржника від виконання зобов'язання".

Крім зазначеного Правові позиції
Верховного Суду України визначають, що
на момент звернення до суду з поданням
факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен вже відбутися і бути
об'єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження, у
зв'язку із цим про ухилення боржника
від виконання покладених на нього
рішенням обов'язків у виконавчому
провадженні може свідчити невиконання
ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6
ст. 12 Закону України "Про виконавче
провадження", зокрема, утримання від
вчинення дій, які унеможливлюють чи
ускладнюють виконання рішення; надання
у строк, встановлений державним
виконавцем, достовірних відомостей про
свої доходи та майно, у тому числі про
майно, яким він володіє спільно з
іншими особами, про рахунки у банках чи
інших фінансових установах; своєчасна
явка за викликом державного виконавця;
письмове повідомлення державному
виконавцю про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб.

На підставі наведеного, суд вважає, що
державним виконавцем надано достатньо
доказів, які свідчать про те, що
боржниця свідомо ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
неї рішенням суду, а тому подання
старшого державного виконавця в
частині тимчасового обмеження у праві
виїзду боржниці за межі України - до
виконання нею зобов'язань за рішенням
суду підлягає до задоволення.

На підставі ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження", керуючись ст.
ст.208, 210, 293, 294, 377-1 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції
ОСОБА_1 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина
України ОСОБА_2, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_1
де Бальмена, 31 кв. 1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1 у праві виїзду за межі
України до моменту фактичного
виконання своїх зобов'язань,
покладених на неї судом.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернігівської
області через Прилуцький
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Гумен В.М.