Чуднівський районний суд
Житомирської області
Справа № 625/1790/2012
Провадження № 2/294/219/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2014 року
м. Чуднів

Чуднівський районний суд
Житомирської області складі:

головуючого судді Кондратюка А.М.,

при секретарі Марчук В.В.,

за участю прокурора Цьомика І.О.,

представника Чуднівської РДА
Хрустицького А.В.,

представника відділу держземагенства
Ковбасюк Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом прокурора
Чуднівського району в інтересах
Житомирської обласної державної
адміністрації та головного
управління Держкомзему у Житомирській
області до Чуднівської районної
державної адміністрації та ОСОБА_3
"про визнання незаконним розпорядження
голови Чуднівської РДА та визнання
недійсним договору оренди ставка",-

встановив:

Прокурор Чуднівського району в
інтересах Житомирської обласної
державної адміністрації та головного
управління Держкомзему у Житомирській
області звернувся до суду з позовом до
Чуднівської районної державної
адміністрації та ОСОБА_3 "про визнання
незаконним розпорядження голови
Чуднівської РДА та визнання недійсним
договору оренди ставка мотивуючи свої
вимоги тим, що при укладанні договору
оренди ставка було порушено вимоги
чинного законодавства.

Прокурор в судовому засіданні
позов підтримав.

В судовому засіданні представник
відділу держземагенства в
Чуднівському районі щодо вирішення
даного позову покладається на думку
суду.

Представник Чуднівської РДА в
судовому засіданні щодо вирішення
позову прокурора поклався на думку
суду.

Відповідачка ОСОБА_3 в судове
засідання не з'явилась, будучи належним
чином повідомлена про час і місце
розгляду справи.

Суд, вислухавши учасників судового
розгляду, дослідивши матеріали справи
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню.

Вiдповiдно до розпорядження голови
Чуднiвської райдержадмiнiстрацiї вiд
05.09.2005 року № 462 затверджено проект iз
землеустрою щодо вiдводу земельних
дiлянок водного фонду Рачкiвської
сiльської ради для надання в оренду
ОСОБА_3.

На виконання вказаного розпорядження
23 грудня 2005 року мiж Чуднiвською
районною державною адмiнiстрацiєю в
особi голови Чуднiвської районної
державної Антощенка І. П. та гр. ОСОБА_3
було укладено договiр оренди земельної
дiлянки водного фонду загальною площею
3,1218 га, яка розташована на землях
Рачкiвської сiльсько! ради строком на 10
pоків.

Розпорядження голови Чуднiвської
райдержадміністрацiї від 05.09.2005 року №
462 є незаконним, а договiр оренди землi
підлягає визнанню недiйсними з
нижченаведених пiдстав.

Рiшення про надання земельних
дiлянок прийнято з порушенням чинного
законодавства.

Вiдповiдно до ст. 15 Закону України
«Про оренду земліl) невід'ємною
частиною договору оренди землi є проект
відведення земельної дiлянки.

Статтею 123 Земельного кодексу України
передбачено, що передача земельних
дiлянок державної та комунальної
власностi у користування здiйснюється
за проектами вiдведення.

Порядок розроблення проектiв
землеустрою щодо вiдведення земельних
дiлянок затверджений постановою
Кабiнету Міністрів України вiд 26 травня
2004 року №677, згiдно якого проект
землеустрою пiдлягає державнiй
експертизi, яка про водиться органом
земельних pecypciв.

Однак, проект землеустрою на пiдставi
якого укладено договiр оренди землi вiд
23 грудня 2005 року не пройшов державної
експертизи землевпорядної
документації, що пiдтверджується
письмовою вiдповiддю голови KOMici! з
проведення реорганiзацi1 територiальних
opraHiB Держкомзему у Житомирськiй областi
за № 6357/10/20-11 вiд 21.12.2011 р.

В порушення вищевказаних вимог
законодавства укладено договiр оренди
земельних дiлянок водного фонду.

Вiдповiдно до ст.211 Земельного кодексу
України наслiдком укладання угод з
порушенням чинного законодавства є
визнання такої угоди судом недiйсною.
Статтями 203, 228 ЦК України передбачено,
що правочини не можуть суперечити
цивільно- правовому законодавству, не
повиннi бути спрямованi на порушення
інтересів i пошкодження майна держави,
територiальної громади, незаконним
заволодiнням ним, а тому, при таких
обставинах, договiр визнається
недiйсним.

За таких обставин вищевказаний
договiр оренди земельної дiлянки
водного фонду вiд 23 грудня 2005 року
пiдлягає визнанню недiйсними.

Оскiльки право розпорядження землями
водного фонду за межами населених
пунктiв, згiдно п.12 Перехiдних положень
Земельного кодексу України належить
органам державної виконавчої влади,
якою є, окрім районної, й обласна
державна адмiнiстрацiя, яка також
уповноважена державою здiйснювати
повноваження щодо розпорядження
вказаними землями, i вiдповiдно до ст. 2
Закону України «Про мiсцевi державнi
адміністрацiї» на мiсцевi державнi
адмiнiстрацiї покладено завдання
виконання чинного законодавства,
забезпечення законностi i правопорядку
на територiї областi.

Згiдно ст.14 Конституцil України земля є
основним національним багатством, що
перебуває пiд особливою охороною
держави. Право власностi на землю
гарантується. Це право набуваеться i
реалiзується громадянами, юридичними
особами та державою виключно вiдповiдно
до закону.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.10,15,60,88,212-215 ЦПК України,
ст. 792 ЦК України, змістом ст.ст. 17, 22, 23, 84,
93, 116 ч.ч. 1,2, 123, 124, 150, 183, 184, 186, 186-1 ЗК
України, змістом ст.ст. 13, 20, 50, 55, 62
Закону України "Про землеустрій",
ст.ст. 13-20 Закону України "Про оренду
землі", суд

вирішив:

Позов прокурора
Чуднівського району в інтересах
Житомирської обласної державної
адміністрації та головного
управління Держкомзему у Житомирській
області до Чуднівської районної
державної адміністрації та ОСОБА_3 "про
визнання незаконним розпорядження
голови Чуднівської РДА та визнання
недійсним договору оренди ставка"
задоволити.

Визнати незаконним
розпорядження голови Чуднівської
державної адміністрації №462 від 05.09.2005
року "Про затвердження проекту із
землеустрою щодо відводу земельної
ділянки водного фонду Рачківської
сільської ради .

Визнати недійсним договір
оренди земельної ділянки водного
фонду, укладений 23 грудня 2005 року між
Чуднівською районною державною
адміністрацією та ОСОБА_3, згідно умов
якого в оренду строком на 10 років
надано земельну ділянку водного фонду
загальною площею 3,1218 га.

Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави
487,20 грн судового збору.

Апеляційна скарга на рішення
суду може бути подана в Апеляційний суд
Житомирської області через
Чуднівський райсуд протягом десяти
днів з дня проголошення даного рішення.

Рішення суду набирає
законної сили після закінчення строку
на подання апеляційної скарги, якщо
така не буде подана.

Суддя: А. М. Кондратюк