ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 року
справа № 2-255/11

п/с № 2/174/3/2014

Вільногірський міський суд
Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді
Шаповала Г.І.

при секретарі
Пелипас Н.І.

з участю: позивача
ОСОБА_1

представника позивача адвоката
ОСОБА_2

представника
відповідача адвоката ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Вільногірську, Дніпропетровської
області, цивільну справу за позовом
ОСОБА_4, ОСОБА_1 до ОСОБА_5, Криничанської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області про захист
прав власності та користування на
земельні ділянки, визнання
розпорядження суб'єкту владних
повноважень незаконним та їх
скасування в частині, визнання
недійсним державного акту про право на
земельну ділянку, треті особи у справі:
Головне управління земельних ресурсів
у Дніпропетровській області;
Виконавчий комітет Биківської
сільської ради Криничанського району,
Дніпропетровської області,

У С Т А Н О В И В:

Згідно позову, що надійшов до суду
03.07.2009 р., позивачі зазначили, що,
відповідно до договору дарування від 28
травня 1996 року, Позивачу 1 на праві
особистої приватної власності
належить житловий будинок АДРЕСА_1.
Зазначений будинок розташовано на
земельній ділянці розміром 1905 кв.
метрів.

Зазначений вище будинок та земельна
ділянка навколо будинку, були
власністю ОСОБА_6 - баби Позивача 1.
Відповідно до рішення Вільногірської
міської ради народних депутатів №
17-ІІІ XXII від 17 травня 1995 року, ОСОБА_6 у
приватну власність, безоплатно, було
передано зазначену вище земельну
ділянку, розміром 1905 кв. метрів, з яких
905 кв. метрів - для ведення особистого
підсобного господарства та 1000 кв.
метрів - для присадибної ділянки, на
якій і розташовано будинок та інші
господарські споруди.

Відповідно до положень ст. 30 Земельного
кодексу України в редакції закону від 18
грудня 1990 р., № 561-XII, який діяв на момент
укладання договору дарування
житлового будинку, зазначеного вище,
при переході права власності на
будівлю і споруди, разом з цими
об'єктами переходить і право власності
або право користування земельною
ділянкою без зміни її цільового
призначення. Таким чином, ОСОБА_7, разом
з відчуженим домоволодінням, придбала
також право власності на земельну
ділянку, зазначену в договорі, та в
розмірі, зазначеному в договорі.

Позивач 2 була невісткою ОСОБА_6 та
дружиною її сина, який помер в 1991 році, в
зв'язку з чим, Позивач 2 здійснювала
нагляд та догляд за ОСОБА_6 до її смерті
та постійно мешкала за зазначеною
адресою в будинку Позивача 1.

Відповідно до положень ст. 19 Земельного
кодексу України в редакції закону від 18
грудня 1990 р. № 561-XII, який діяв до 01.01.2002
року, земельні ділянки громадянам у
користування надавали для всіх потреб
місцеві ради із земель, розташованих на
їх території.

В 1998 році, за заявою Позивача 2, їй у
користування та обробку, Биківською
сільрадою Криничанського району
Дніпропетровської області було надано
земельну ділянку розміром 0,15 га, яка
безпосередньо примикала до земельної
ділянки, на якій було розташовано
домоволодіння Позивача 1, якою Позивач 2
постійно користувалась для
вирощування городини.

Факт користування Позивачем 2
зазначеною вище ділянкою
підтверджується, зокрема, квитанціями
№ 70 від 07.04.1999 р., НОМЕР_2 від 24.04.2002 р., та
№ 18 від 21.05.2003 року про сплату Позивачем
2 за оренду землі, який отримував
власник земельної ділянки - Биківська
сільська рада Криничанського району,
тобто договір фактично сторонами
виконувався - Позивач 2 користувалася
земельною ділянкою постійно, відкрито,
за її цільовим призначенням, за що
сплачувала відповідні кошти на користь
власника земельної ділянки -
Биківської сільради Криничанського
району, яка ці кошти прийняла, тобто
також фактично погодилась з договором.

Більш того, на адресу Криничанської
районної земельної комісії, сільським
головою с. Биково Криничанського р-ну,
було надіслано подання від 17.11.2004 р.,
відповідно до якого, Биківська
сільрада рекомендувала надати в
приватну власність 0,15 га землі ОСОБА_1 -
Позивачу 2, що знаходиться за межами с.
Биково, на контурі № 2, тобто саме ту
земельну ділянку, якою фактично й
користувалась постійно Позивач 2. Інших
земельних ділянок на території
Биківської сільради Позивачу 2 не
виділялось та в неї у користуванні
ніколи не було.

В 2005 році, Позивач 2 почала збирати
документи, необхідні для отримання
державного акту про право на земельну
ділянку.

Однак, у березні 2006 року, частково на
земельній ділянці Позивача 1 та
земельній ділянці Позивача 2 з'явились
пакільці, призначення яких позивачам
було невідомим, а через кілька днів,
відповідач ОСОБА_5, повідомила
позивачам про те, що нею приватизована
земельна ділянка в розмірі 0,15 га ріллі
та зазначила її межі, які частково
опинились на земельній ділянці, що
знаходилась у власності Позивача 1 та
частково на ділянці, що знаходилась у
користуванні Позивача 2.

З зазначеного вище приводу, Позивач 2
звернулась до Вільногірського
міськвиконкому з метою отримати
роз'яснення, щодо правомірності дій
ОСОБА_5, де комісійно, по межовим міткам,
було встановлено факт часткового
зайнятті ОСОБА_5 земельної ділянки
Позивача 1 по АДРЕСА_1.

В зв'язку з тим, що факт порушення прав
та інтересів позивачів щодо
користування та володіння зазначеними
вище земельними ділянками був
очевидним, Позивач 2 звернулась до суду
з адміністративним позовом, під час
розгляду якого з'ясувалось, що ОСОБА_5
отримала земельну ділянку розміром 0,1493
га у власність відповідно до
розпорядження голови Криничанської
районної державної адміністрації №
557-р-06 від 21.07.2006 року "Про затвердження
проекту землеустрою та надання
земельних ділянок у власність,
виготовлення і видачу державних актів
на право власності на землю громадянам.
Провадження по адміністративній
справі на цей час закрито за заявою
позивачів.

Позивачі вважають, що зазначене вище
розпорядження Відповідача 2) не
відповідає вимогам діючого
законодавства України та є незаконним
з наступних підстав.

По перше: ділянка, якою фактично
користувалась та сплачувала за це
кошти Позивач 2, у неї не вилучалась та
до резервного (державного) фонду не
передавалась, її права користування
земельною ділянкою незаконним ніхто не
визнавав та спору з цього приводу не
виникало та у встановленому законом
порядку - тобто за рішенням суду, спір
про право користування зазначеною
земельною ділянкою, не вирішувався. По
друге: частина земельної ділянки, яку
передано у власність ОСОБА_5 зазначеним
вище розпорядженням, що оскаржується,
знаходиться на території іншої
адміністративної одиниці - АДРЕСА_1, а
тому, приймати рішення щодо земельної
ділянки на території міста
Вільногірська, мав право тільки
відповідний орган місцевого
самоврядування за місцем розташування
земельної ділянки. Більш того, щодо
земельної ділянки в цілому, тобто в
розмірі 0,1905 га, розташованої по
АДРЕСА_1, є не скасоване, не змінене та у
встановленні законом строки не
оскаржене рішення Вільногірської
міської ради від 17 травня 1995 р., яким
зазначена земельна ділянка по АДРЕСА_1,
вже передана безоплатно в приватну
власність фізичній особі, у якої ця
земельна ділянка по цей час у
встановленому законом порядку не
вилучалась, до державного (резервного)
фонду в цілому чи в частині, не
передавалась та прав на цю земельну
ділянку після її передачі у власність,
власник цієї ділянки не позбавлявся та
від цього права не відмовлявся.

Таким чином, під час винесення
розпорядження Відповідачем 2), що
оскаржується, не були відповідним
чином перевірені та встановлені
реальні межі земельних ділянок на
місцевості, в тому числі тієї, що
передана у власність ОСОБА_5, не
визначені власники та користувачі
земельної ділянки, територіальна
належність земельної ділянки, що
передано у власність ОСОБА_5, також не
перевірено та не встановлено, згода
фактичних користувачів суміжних
земельних ділянок з тією, що отримала у
власність ОСОБА_5, не отримана та
відповідним чином не зафіксована.
Тобто, зазначені вище порушення
діючого земельного законодавства є
значними, що й призвело до прийняття
незаконного по своїй суті та правовій
природі розпорядження Відповідача 2),
що оскаржується та надання у власність
земельної ділянки Відповідачу 1), щодо
якої вже було встановлено та існувало
на момент видання державного акту про
право власності на землю на ім'я ОСОБА_5,
право власності на частину та право
користування - на іншу її частину за
позивачами.

Більш того, з 01.01.2004 р. вступив в силу
новий ЦК України, після набуття
законної сили яким, позивачами
продовжувались фактично ті
правовідносини щодо земельних ділянок,
про які йшлося вище. Тобто, положення та
норми зазначеного вище правового акту -
ЦК України, мали враховуватись
Відповідачем 2) при виданні ним рішення,
що оскаржується а також при розробці та
виготовленні проектної документації
на земельну ділянку, щодо якої на цей
час виник спір.

Відповідно до прикінцевих та
перехідних положень ЦК України, що
вступив в силу з 01.01.2004 р., п.4., положення
цього Кодексу застосовуються до тих
прав та обов'язків, що виникли або
продовжують існувати після набрання
ним чинності.

Відповідно до ст. 377 ЦК України, що діє з
01.01.2004 р., тобто до отримання
Відповідачем 1) державного акту, що
оспорюється, до особи, яка придбала
житловий будинок, переходить право
власності на земельну ділянку, на якій
він розміщений, без зміни її цільового
призначення, у розмірі, встановленому
договором. Договором дарування
будинку, зазначеним вище, встановлено
розмір земельної ділянки - 1905 кв. метри,
яку Позивач 1 в силу норм законодавства,
зазначеного вище, придбала у власність
разом з домоволодінням за договором
дарування.

На підставі зазначеного вище, та
відповідно до вимог ст. 19, 30 Земельного
кодексу України в редакції закону від 18
грудня 1990 р. № 561-XII, ст. 377, 393 та п. 4.
прикінцевих та перехідних положень ЦК
України, позивачі прохають:

1. Визнати незаконним та скасувати
розпорядження голови Криничанської
районної державної адміністрації №
557-р-06 від 21.07.2006 року "Про затвердження
проекту землеустрою та надання
земельних ділянок у власність,
виготовлення і видачу державних актів
на право власності на землю громадянам"
в частині затвердження проекту,
надання земельної ділянки розміром 0,1493
га у власність гр. ОСОБА_5, виготовлення
та видачу державного акту на право
власності на землю на ім'я ОСОБА_5.

2. Визнати недійсним державний акт про
право власності на земельну ділянку,
виданий на ім'я ОСОБА_5, з підстав,
викладених вище.

3. Усунути перешкоди в здійсненні
позивачами їх права володіння та
користування земельними ділянками,
зазначеними вище, та зобов'язати ОСОБА_5
звільнити їх та припинити користування
ними у будь-який спосіб.

4. Стягнути солідарно з відповідачів на
користь позивачів всі зазнані
позивачами витрати, пов'язані з
розглядом зазначеної вище справи в
суді.

Витребувати з Криничанського
районного відділу земельних ресурсів
кадастрову зйомку земельного масиву з
зазначенням на ньому спірної земельної
ділянки та визначенням межі між
територією м. Вільногірська та
Криничанським районом (Биківською
сільрадою).

Долучити до матеріалів зазначеної
цивільної справи письмові докази, які
надавались учасниками процесу під час
розгляду адміністративного позову,
справа № 2-а-12/08, ОСОБА_7 та ОСОБА_1 - до
Криничанської РДА, що знаходилась у
провадженні Вільногірського міського
суду Дніпропетровської області.

В судове засідання позивачка, ОСОБА_4,
не з'явилася, але надала заяву про
розгляд справи за її відсутності, з
участю її представника ОСОБА_1 (а.с.178,181).
Враховуючи, що прізвище позивачки в
різних документах зазначено
неоднаково, а саме, як: ОСОБА_4, ОСОБА_14,
ОСОБА_7, ОСОБА_15, суд враховуючи дані
копії договору дарування від 28.05.1996 р.
(а.с.9 т.1), копії паспорту громадянки
Російської Федерації на ім'я ОСОБА_4
(а.с.62 т.2), копії довідки про присвоєння
фізичній особі - платнику податків,
ОСОБА_4, ідентифікаційного номеру
НОМЕР_1 (а.с.180 т.2) - дійшов висновку, що
правильне прізвище позивачки в
україномовній інтерпретації - ОСОБА_4.

Представник позивачки ОСОБА_4, ОСОБА_9, в
судове засідання не з'явилася, про
причини неявки суд не повідомила, проте
сама була повідомлена належним чином
про час та місце судового засідання,
згідно поштового повідомлення про
вручення судового виклику. (а.с.68 т.3)

В судовому засіданні позивачка, ОСОБА_1,
яка одночасно є представником
позивачки, ОСОБА_4 (а.с.161,178,179 т.2), та
представник ОСОБА_1, адвокат ОСОБА_2,
який не обмежений в його повноваженнях,
позовні вимоги та їх обгрунтування, що
викладені в позовній заяві, підтримали
в повному обсязі. З додаткових пояснень
ОСОБА_1 витікає, що в склад земельної
ділянки, виділеної у власність ОСОБА_5,
відійшла частина земельної ділянки -
близько 5 соток, якою користувалася
вона. Їй залишилося близько 2 соток, до
яких тепер вона не має доступу. На думку
представника відповідачки ОСОБА_1,
адвоката ОСОБА_2, під час виділення
земельної ділянки у власність ОСОБА_5
відповідач, Криничанська РДА,
незаконно розпорядилася частиною
земельної ділянки, яка входила в межі м.
Вільногірська.

Відповідачка ОСОБА_5 в судове засіданні
не з'явилася та надала заяву про
розгляд справи за її відсутності, з
участі її представника, адвоката
ОСОБА_3 (а.с. 244 т.1, 159 т.2)

Представник відповідачки, ОСОБА_5,
адвокат ОСОБА_3, який не обмежений в
його повноваженнях, в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав, з
його заперечень витікає, що ОСОБА_5
земельна ділянка за рішенням
Криничанської РДА була виділена на
законних підставах із земель
резервного фонду на території
Биківської сільської ради. Ніяких
доказів того, що Криничанська РДА
розпорядилася землями, відведеними до
м. Вільногірська немає. Оскільки,
відповідно до рішення Вільногірської
міської ради від 17.05.1995 р. про передачу
земельних ділянок на території м.
Вільногірська у приватну власність
громадянам, в тому числі ОСОБА_6,
остання не оформила свої права на
земельну ділянку по АДРЕСА_1, то і в
подальшому ця земельна ділянка не
перейшла у приватну власність.
Представник підтримав письмові
заперечення, які надавала відповідачка
ОСОБА_5 (а.с. 19 т.1)

Відповідач, Криничанська РДА
Дніпропетровської області, свого
представника в судове засідання не
направила, але неодноразово надавала
заперечення на позов (а.с.20-22,50-52 т.1), де
зазначала прохання про розгляд справу
за відсутності її представника та
зазначила наступні заперечення проти
позову. Криничанська
райдержадміністрація (Відповідач по
справі) позов не визнає у повному
обсязі, виходячи з таких підстав:

1. Предметом даної позовної заяви є
оскарження, скасування розпорядження
голови Криничанської
райдержадміністрації, тобто - суб'єкта
владних повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАСУ спори фізичних
осіб чи юридичних осіб з суб'єктами
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності відносяться до
компетенції адміністративних судів. За
предметною підсудністю дана справа
відноситься до адміністративної
справи та повинна розглядатися в
порядку адміністративного, а не
цивільного судочинства. Дана заява
складена з порушенням вимог ст. ст. 104,109
КАСУ, посилання на норми
адміністративного судочинства взагалі
відсутні.

У договорі дарування від 28.05.1996 року
жилого будинку АДРЕСА_1 сторонами у
даній угоді є ОСОБА_6 та ОСОБА_4, проте як
з позовною заявою звертається
громадянка ОСОБА_7. Даний факт є
недопустимим та протиправним.

Позивачі вже зверталися до
Вільногірського міського суду з
аналогічними вимогами (справи № 2-о- 12/08,
№ 2-а-8/09), відбулося декілька судових
засідань з даного питання. 16 червня 2009
року Вільногірський міський суд виніс
ухвалу про закриття провадження по
справі № 2-а-8/09 на підставі клопотання
позивачів (копія ухвали додається).
Відповідно до ч. 3 ст. 157 КАСУ, повторне
звернення з тією самою позовною заявою
- не допускається.

Позивачі посилаються на ст. 377
Цивільного кодексу України, яка
визначає, що до особи яка придбала
житловий будинок, будівлю або споруду,
переходить право власності на земельну
ділянку, на якій вони розміщені, без
зміни її цільового призначення, у
розмірах, встановлених договором. Це
означає, що особа, яка придбала будівлю
чи споруду де-факто стає власником
земельної ділянки, на якій розміщений
об'єкт нерухомості, якщо не змінюється
її цільове призначення і зазначені у
договорі розміри. Після оформлення і
реєстрації державного акту на право
власності на земельну ділянку, така
особа набуває юридичного статусу
власника землі.

Необхідно зазначити, що земельна
ділянка, яка оскаржується, не є
земельною ділянкою, на якій розміщені
об'єкти нерухомості. Позивачі не мають
жодного підтвердження щодо юридичного
статусу власника оскаржуваної
земельної ділянки, оскільки не
оформили і не зареєстрували державного
акту на право власності на земельну
ділянку.

Посилання на те, що земельна ділянка
належала громадянці на праві приватної
власності, відповідно до рішення
Вільногірської міської ради народних
депутатів № 17-ІІІ/ХХІІ від 17 травня 1995
року, безпідставне і не відповідає
вимогам діючого на той час ( і на
теперішній час також) законодавства.

Вільногірська міська рада мала
розглянути заяву і у разі згоди
замовити землевпорядній організації
розробку проекту її відведення, і
тільки після погодження даного проекту
з відповідними органами мало бути
прийняте рішення про передачу
громадянці земельної ділянки у
власність та виготовлення державного
акту ( такий порядок передбачений
статтею 17 Земельного кодексу України у
редакції 1992 року). За додержання усіх
вимог громадянка мала б усі права на
земельну ділянку , а спадкоємці право
її спадкувати.

Рішення міськради було лише
документом, який надавав право на
отримання безкоштовно у власність
земельної ділянки і аж ніяк не
правовстановлюючим документом.

У позові вказано, що ОСОБА_4 разом з
відчуженим домоволодінням придбала
також право власності на земельну
ділянку. Але слід враховувати, що
документом, який підтверджує право
власності на будівлю є зокрема договір
дарування. Документом, який
підтверджує право власності на
земельну ділянку є державний акт (ст. 126
Земельного кодексу України).

Стосовно правомірності користування
ОСОБА_1 земельною ділянкою розміром 0,15
га, то відповідно до ст. ст. 8, 24
Земельного кодексу України в редакції
Закону України від 13.03.1992 р., право
тимчасового користування землею, у
тому числі на умовах оренди,
оформляється договором. Умови, строки,
а також плата за оренду землі
визначається за угодою сторін і
обумовлюються в договорі. Таким чином,
підтвердженням правомірного
користування земельною ділянкою є
договір укладений у письмовій формі з
відповідним органом місцевого
самоврядування. Позивач такого
договору не надає, отже факт
правомірного користування земельною
ділянкою підтвердити документально не
в змозі.

На підставі викладеного вище та
керуючись ст.ст. 27, 128 Цивільного
процесуального кодексу України
відповідач прохає відмовити в
задоволенні позову у повному обсязі.

Третя особа, Головне управління
земельних ресурсів у
Дніпропетровській області, свого
представника в судове засідання не
направила та надала заяву про розгляд
справи за його відсутності. (а.с. 51)

Третя особа, Виконавчий комітет
Биківської сільської ради
Криничанського району,
Дніпропетровської області, свого
представника в судове засідання не
направила та надала заяву про розгляд
справи за його відсутності. (а.с.49 т.3)

Суд вважає, що, відповідно до позовних
вимог та їх обгрунтування, у справі є
декілька спірних правовідносин:

1. між позивачкою ОСОБА_4 та
відповідачкою ОСОБА_5 і Криничанською
райдержадміністрацією,
Дніпропетровської області, спір
стосовно меж земельних ділянок, з
одного боку, земельної ділянки
розміром 1905 кв.м., на якій розташований
належний позивачці ОСОБА_4 на праві
приватної власності будинок та інші
господарські будівлі, при цьому
позивачка користується всією
земельною ділянкою за фактом, без
відповідних правовстановлюючих
документів, без визначення в належному
порядку меж ділянок та без
встановлення в належному порядку
межових знаків, при цьому земельна
ділянка належать до території
Вільногірської міської громади, яка в
особі її органів місцевого
самоврядування, Вільногірської
міської ради Дніпропетровської
області та її виконавчого комітету, має
право розпоряджатися цими земельними
ділянками у відповідності до
земельного законодавства та ЗУ «Про
місцеве самоврядування», з іншого боку,
земельної ділянки розміром 0,1493 га,
переданої 21.08.2006 р. у приватну
власність для ведення особистого
селянського господарства, ОСОБА_5,
згідно рішення Криничанської
райдержадміністрації,
Дніпропетровської області, та
державного акту на право власності на
цю земельну ділянку, із земель
державної власності (земель запасу),
розташованих на території Биківської
сільської ради Криничанського району,
Дніпропетровської області, якими має
право розпоряджатися Криничанська
районна державна адміністрація,
відповідно до земельного
законодавства та ЗУ «Про місцеве
самоврядування», оскільки позивачка
вважає, що до виділеної у власність
ОСОБА_5 земельної ділянки увійшла
частина належної їй земельної ділянки,
що відноситься до земель міста
Вільногірська;

2. між позивачкою ОСОБА_1 та
відповідачами ОСОБА_5 і Криничанською
райдержадміністрацією,
Дніпропетровської області, спір
стосовно законності передачі 21.08.2006 р. у
приватну власність ОСОБА_5, із земель
державної власності (земель запасу),
розташованих на території Биківської
сільської ради Криничанського району,
Дніпропетровської області, земельної
ділянки розміром 0,1493 га, для ведення
особистого селянського господарства,
згідно рішення Криничанської
райдержадміністрації,
Дніпропетровської області, та
державного акту на право власності на
цю земельну ділянку, оскільки ОСОБА_1
вважає, що вона мала право першою
оформити право власності на зазначену
земельну ділянку тому, що ця земельна
ділянка перебувала у її користуванні і
вона сплачувала орендну плату.

Вислухавши сторони, дослідивши в
судовому засіданні надані сторонами
докази, а саме:

- копію списку громадян, що мешкають в
АДРЕСА_2 на безоплатну передачу у
власність земельних ділянок, де під
порядковим номером 11 зазначена ОСОБА_1
(а.с.5т.1);

- копію подання від 17.11.2004 р. Биківської
сільської ради до Криничанської
районної земельної комісії, згідно
якого зазначена рекомендація надати в
приватну власність 0.15 га землі ОСОБА_1,
за межами села Биково на контурі № 2
(а.с.6 т.1);

- копію розпорядження голови
Криничанської районної державної
адміністрації від 27.12.2006 р. № 884-р-06 «Про
розробку проекту землеустрою по
відведенню в натурі (на місцевості)
земельної ділянки ОСОБА_1, згідно якого:
«Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 29 травня
2006 року про відведення у власність
земельної ділянки, витяг 3.10. з
протоколу № 17 засідання комісії по
розгляду звернень з питань, віднесених
до повноважень райдержадміністрації,
щодо надання земельних ділянок від 16
листопада 2006 року, подання Биківської
сільської ради від 17 жовтня 2006 року № 47,
керуючись Земельним кодексом України,
статтею 6 Закону України „Про місцеві
державні адміністрації" :

1. Надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку
проекту землеустрою по відведенню в
натурі (на місцевості) земельної
ділянки у власність, за межами
населеного пункту, із земель державної
власності (земель запасу) загальною
площею 0,15 га на території Биківської
сільської ради для ведення особистого
селянського господарства.

2. ОСОБА_1 погодити закріплення та
розміщення земельної ділянки на
загальному масиві земель державної
класності (земель запасу) на території
Биківської сільської ради.

3. ОСОБА_1 земельну ділянку
використовувати відповідно до вимог
чинного законодавства та за цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства.

4. Термін дії розпорядження - 1 рік.» (а.с.7
т.1);

- копію довідки виконавчого комітету
Биківської сільської ради,
Криничанської району
Дніпропетровської області, від 25.04.2007
р., згідно якої ОСОБА_1, дійсно
використовувала земельну ділянку в
розмірі 0.15 га, яка розташована на
контурі № 2 за межами села Биково;
термін використання сільській раді не
відомий, ця земельна ділянка до
розпаювання 2001 р. належала СТОВ
«Діоніс»; рішення про виділення
земельної ділянки ОСОБА_1 сільською
радою не приймалося (а.с.8 т.1);

- копію договору дарування від 28.05.1996 р.,
згідно якого ОСОБА_6 подарувала а
ОСОБА_4 прийняла жилий одноповерховий
будинок АДРЕСА_1, жилий будинок, літня
кухня та інші господарчі забудови
находяться на присадибній земельній
ділянці розміром 1905 кв.м.; жилий
будинок належить ОСОБА_6 на підставі
свідоцтва про право власності на жилий
будинок, виданого виконкомом
Вільногірської міської ради народних
депутатів 22 травня 1996 р., згідно рішення
вказаного виконкому № 202 від 22 травня
1996 р.; стосовно наявності права
власності на земельну ділянку, площею
1905 кв.м., відомості не зазначені (а.с.9
т.1);

- копію акту обстеження земельної
ділянки по дотриманню межі присадибної
земельної ділянки по АДРЕСА_1, від 13.04.2007
р., згідно якого встановлено: що
спільна межа між присадибною земельною
ділянкою по АДРЕСА_1, та земельною
ділянкою, якою користується гр. ОСОБА_5,
згідно двох крайніх межових знаків, які
розташовані на місцевості, проходить
відповідно до технічного паспорту на
будівлю по АДРЕСА_1; площа земельної
ділянки становить 0,1905 га, що відповідає
технічному паспорту по вказаній
адресі; земельна ділянка, якою
користується гр. ОСОБА_5, розміщена на
землях Биківської сільської ради. (а.с.10
т.1);

- копії квитанцій № 70 від 07.04.1999 р. на
суму 15.00 грн., НОМЕР_2 від 24.04.2002 р. - на
суму 30.00 грн., та № 18 від 21.05.2003 року - на
суму 15.00 грн. про сплату ОСОБА_1 за
оренду землі, отримувач - Биківська
сільська рада Криничанського району,
(а.с.11 т.1);

- копію ухвали Вільногірського
міського суду Дніпропетровської
області від 16.06.2009 р. про закриття
провадження у адміністративній справі
№ 2-а-8/09 за адміністративним позовом
ОСОБА_4, ОСОБА_1 до Криничанської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області про
визнання розпорядження суб'єкту
владних повноважень незаконним та його
скасування в частині (а.с.23 т.1);

- копію паспорту громадянки України,
згідно якого ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
зареєстрована за місцем проживання по
АДРЕСА_3, з 23.10.1987 р. (а.с.196 .1);

- копію паспорту громадянки України,
згідно якого ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.,
зареєстрована за місцем проживання по
АДРЕСА_4, з 03.06.1988 р. (а.с.213 т.1);

- копію паспорту громадянки Російської
Федерації, виданого 11.09.2009 р. на ім'я
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3., дійсного по 11.09.2014
р. (а.с.62 т.2);

- копію рішення № 531 виконкому
Дніпропетровської обласної ради
депутатів трудящих від 28.09.1973 р. «Про
затвердження матеріалів відмежування
земель міста Вільногірська», згідно
якого затверджено матеріали по
встановленню границь земель міста
Вільногірська загальною площею 1083.6 га
та зобов'язано обласне управління
сільського господарства забезпечити
заміну державних актів на право
користування землею прилягаючих до
міста господарств
Верхньодніпровського і Криничанського
районів (а.с.115 т.2);

- заяву ОСОБА_4 від 19.08.2013 р. про розгляд
справи за її відсутності, з участю її
представника ОСОБА_1 (а.с.178, 181 т.2);

- копію довідки про присвоєння фізичній
особі - платнику податків, ОСОБА_4,
ідентифікаційного номеру НОМЕР_1 (а.с.180
т.2);

- ухвалу Вільногірського міського суду
Дніпропетровської області від 19.11.2013 р.
про виключення із складу осіб, що
приймають участь у даній справі в
якості третіх осіб: Приватного
проектно-виробничого підприємства
«Україні»; Криничанського районного
відділу земельних ресурсів
Дніпропетровської області;
Вільногірського міського відділу
земельних ресурсів Дніпропетровської
області (а.с.234 т.2);

- лист Управління держземагенства у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області від 06.03.2014 р.
№ 9/18-462, згідно якого повідомляється, що
в управлінні відсутні відомості та
відповідні документи на земельну
ділянку за адресою: АДРЕСА_1; гр. ОСОБА_4
лише 28.02.2013 року, отримала дозвіл
Вільногірської міської ради, на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) за адресою: АДРЕСА_1; станом
на сьогоднішній день, вона до
землевпорядної організації для
виготовлення зазначеної документації
не зверталась; тобто, на даний час, на
зазначену земельну ділянку відсутня
документація із землеустрою (в тому
числі план-схема земельної ділянки), та
тим більше відсутні правовстановлюючі
документи на землю (а.с.26 т.3);

- дослідивши в судовому засіданні
матеріали адміністративної справи №
2-а-8/09 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Криничанської РДА
Дніпропетровської області та ОСОБА_5
про визнання передачі земельної
ділянки у приватну власність недійсним
та скасувати державний акт про право
постійного користування земельною
ділянкою, в тому числі:

- копію подання Биківської сільської
ради Криничанського району від 17.10.2006 р.
№ 47 до Криничанської районної
земельної комісії, згідно якого
рекомендовано надати у власність для
ведення особистого селянського
господарства 0.15 га із земель державної
власності (земель запасу), що
знаходяться за межами с. Биково,
Криничанського району
Дніпропетровської області, ділянка
НОМЕР_2, ОСОБА_1 (а.с.8);

- копію листа Биківської сільської ради
Криничанського району,
Дніпропетровської області від 18.05.2007 р.
№ 53 на адресу ОСОБА_1, згідно якого
повідомляється, що початок
користування земельною ділянкою гр.
ОСОБА_1 в розмірі 0,15 га сільській раді
не відомо, ОСОБА_1 в сільську раду з
заявою про виділення земельної ділянки
не зверталась. В 2006 році від гр. ОСОБА_1
надійшла заява та відповідні документи
для приватизації присадибної
земельної ділянки, яка була розглянута
на 17 сесії 4 скликання. В зв'язку з
порушенням ст. 12,17, Земельного Кодексу
України рішенням № 7 18 сесії 4 скликання
від 18.08.2006 року було скасовано рішення
№ 7 17сесії 4 скликання. Більше гр. ОСОБА_1
до сільської ради не зверталася.
Земельна ділянка, яка знаходиться в
користуванні гр. ОСОБА_1 розташована за
межами села Биково на контурі №1 земель
розпайованих СТОВ "Уран" в 2001 році, та
знаходилась в користуванні СТОВ "Уран"
до 2005 року. В 2005 році земельна ділянка в
розмірі 5 га рішенням Криничанської РДА
була переведена в землі запасу і надана
мешканцям АДРЕСА_1 в приватну
власність. Сільська рада в процесі
поділу та приватизації громадянами
земельних ділянок участі не приймала.
(а.с.21, 42);

- копію рішення Вільногірської міської
ради Дніпропетровської області від
17.05.1995 р. № 17-III/XXII «Про передачу
земельних ділянок у приватну
власність», згідно якого передано
безкоштовно у приватну власність
земельні ділянки під будівництво та
обслуговування житлових будинків,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) особистого
підсобного господарства громадянам
міста Вільногірська, згідно додатка
(а.с.34);

- копію додатку до рішення
Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області від 17.05.1995 р.
№ 17-III/XXII, згідно якого за порядковим
номером 5 зазначена ОСОБА_6, адреса:
АДРЕСА_1, загальна площа 0.1905 га, в тому
числі: для особистого підсобного
господарства - 0.0905 га, для присадибної
ділянки - 0.1 га. (а.с.35);

- копію технічного паспорту на житловий
будинок індивідуального житлового
фонду, за адресою: АДРЕСА_1, від 23.05.1996 р.
та від 16.11.1989 р., з зазначенням
власників: ОСОБА_6, ОСОБА_4, з
схематичним зазначенням розташування
земельної ділянки та будівель на ній,
при цьому розмір земельної ділянки
складає 63.50 м. на 30.00 м., земельна
ділянка межує з будинком № 31 і з
протилежного боку - з будинком № 35 (а.с.
36,37);

- копію подання Биківської сільської
ради Криничанського району від 17.11.2004 р.
до Криничанської районної земельної
комісії, згідно якого рекомендовано
надати у приватну власність 0.15 га землі
ОСОБА_1, що знаходиться за межами с.
Биково, на контурі № 2 (а.с.40);

- копію Збірного кадастрового плану
розташування земельної ділянки, що
надається у власність гр. ОСОБА_1, із
земель запасу Биківської сільської
ради, ділянка НОМЕР_2 (а.с.44, 45);

- копію державного акту на право
власності на земельну ділянку,
виданого ОСОБА_5 21.08.2006 р. згідно
розпорядження голови Криничанської
РДА № 557-р-06 від 21.07.2006 р., на земельну
ділянку площею 0.1493 га, розташовану на
території Биківської сільської ради,
Криничанського району
Дніпропетровської області, для ведення
особистого селянського господарства, з
зазначенням меж земельної ділянки та
її розміру, а саме: розмір - 49.83 на 30.00 м.,
суміжні власники: А - землі ОСОБА_11, Б -
землі Биківської сільської ради, В -
землі ОСОБА_12, Г - землі Биківської
сільської ради (а.с.46);

- копію проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок у
власність ОСОБА_13 та ОСОБА_5 для
ведення особистого селянського
господарства за рахунок земель
державної власності (земель запасу) на
території Биківської сільської ради
Криничанського району
Дніпропетровської області, в тому
числі: кадастровий план земельної
ділянки НОМЕР_3 - для ОСОБА_13 та
кадастровий план земельної ділянки №
14-а - для ОСОБА_5.(а.с.47-71);

- копію листа Биківської сільської ради
№ 165 від 13.12.2007 р. на запит суду, де
повідомляється, що договір оренди на
земельну ділянку з гр. ОСОБА_1 не
укладався (а.с.78);

- копію рішення Биківської сільської
ради Криничанського району від серпня
2004 р. Про скасування рішення № 7 17 сесії
4 скликання «Про безоплатну передачу у
власність земельних ділянок» в зв'язку
з порушенням ст. 12,17 Земельного Кодексу
України, рекомендовано громадянам для
вирішення цього питання звернутись в
Криничанську районну земельну
комісію. (а.с.79);.

- копію рішення Биківської сільської
ради Криничанського району «Про
безоплатну передачу у власність
земельних ділянок» 17 сесії 4 скликання
від серпня 2004 р., згідно якого вирішено:
передати безоплатно у приватну
власність земельну ділянку для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибну ділянку)
площею згідне фактичного користування
громадянам, які проживають по АДРЕСА_1,
Список Громадян додається). (а.с.80);

- копію Збірного кадастрового плану
розташування земельної ділянки із
земель запасу за межами населеного
пункту, що надається у власність гр. по
АДРЕСА_1 для ведення особистого
селянського господарства (а.с.82.83);

- копію листа Вільногірського міського
відділу земельних ресурсів від 26.12.2007 р
№ 311, на запит суду, де повідомляється,
що згідно копії рішення Вільногірської
міської ради від 17.05.1995р. № 17-Ш/ХХІІ «Про
передачу земельних ділянок у приватну
власність» та плану АДРЕСА_1, земельна
ділянка по АДРЕСА_1, надана у власність
ОСОБА_6. Площа даної земельної ділянки
згідно зазначеному рішенню міської
ради становить : 0,0905 га - для особистого
підсобного господарства; 0,1000 га -
присадибна ділянка, однак, в межах м.
Вільногірська загальна площа
земельної ділянки по АДРЕСА_1 складає
0,1543 га. (а.с.98);

- копію схематичного плану АДРЕСА_1 з
зазначенням межі м. Вільногірська.
(а.с.102);

- копію погодження закріплення
земельних ділянок за власниками
ОСОБА_13 - ділянка НОМЕР_4, ОСОБА_5 -
ділянка НОМЕР_5 з схематичними планами
земельних ділянок та схематичного
плану АДРЕСА_1 з зазначенням меж м.
Вільногірська та Биківської сільської
ради де, в тому числі, зазначено, що
земельна ділянка НОМЕР_7, яка виділена
ОСОБА_5, не межує з земельною ділянкою
НОМЕР_6, якою володіє ОСОБА_4 (а.с.121-124);

- лист Вільногірського міського
відділу земельних ресурсів від 04.07.2008
р. № 48, на запит суду, згідно якого:
Земельна ділянка, на якій розташована
АДРЕСА_1, була передана із земель
Криничанського району до складу земель
Вільногірської міської ради
відповідно до рішення виконкому
Дніпропетровської обласної ради від
06.02.1975 р. № 76 з існуючою індивідуальною
житловою забудовою.

Передана земельна ділянка прямокутної
форми розміром приблизно 120x700 м площею
8,5 га. Виходячи з її розмірів та
конфігурації, розміри присадибних
ділянок, які надавалися громадянам в
Криничанському районі, очевидно мали
розміри 30x50 м, площу 0,15 га.

Нова південна межа міста мала
прямолінійну форму, але свого часу не
була закріплена на місцевості межовими
знаками.

Рішення Вільногірської міської ради
від 17.05.1995 р. № 17-ІІІ/ХХІІ щодо передачі
у власність ОСОБА_6 земельної ділянки
по АДРЕСА_1, для "будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд
-присадибна ділянка) - площею 0,1 га та
для ведення особистого підсобного
господарства площею - 0,0905 га було
прийняте за фактичним використанням
(напевно за даними технічного паспорта
на житловий будинок) без розробки
технічної документації із землеустрою,
без винесення меж в натуру та
закріплення їх межовими знаками.
Державний акт на право власності на
землю ОСОБА_6 не видавався, отже право
власності на земельну ділянку не може
бути зареєстроване в Державному
реєстрі. (а.с. 182) - та оцінивши їх в
сукупності та взаємозв'язку, керуючись
законом, суд доходить висновку про
відмову в задоволенні позову в повному
обсязі, з наступних підстав.

1. Позивачка, ОСОБА_4, за нотаріально
посвідченим договором дарування
будинку від 28.05.1996 року придбала у
приватну власність будинок № НОМЕР_6, з
господарськими будівлями, що
розташований на земельній ділянці
площею 1905 кв.м., по АДРЕСА_1 із яких: 0.1 га
- для ведення особистого підсобного
господарства, 0.905 га - для будівництво
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка); при цьому право
власності чи право постійного чи
тимчасового користування, чи оренда
земельної ділянки належним чином
оформлені не були, державний акт на
право власності на земельну ділянку не
оформлявся і не видавався ні
попередньому власнику будинку ОСОБА_6
ні ОСОБА_4; даний факт підтверджується
документально: - копією договору
дарування від 28.05.1996 р., згідно якого
ОСОБА_6 подарувала а ОСОБА_4 прийняла
жилий одноповерховий будинок АДРЕСА_1,
жилий будинок, літня кухня та інші
господарчі забудови находяться на
присадибній земельній ділянці
розміром 1905 кв.м.; жилий будинок належав
ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право
власності на жилий будинок, виданого
виконкомом Вільногірської міської
ради народних депутатів 22 травня 1996 р.,
згідно рішення вказаного виконкому №
202 від 22 травня 1996 р.; стосовно наявності
права власності на земельну ділянку,
площею 1905 кв.м., відомості не зазначені
(а.с.9 т.1); - копією акту обстеження
земельної ділянки по дотриманню межі
присадибної земельної ділянки по
АДРЕСА_1, від 13.04.2007 р., згідно якого
встановлено: що спільна межа між
присадибною земельною ділянкою по
АДРЕСА_1, та земельною ділянкою, якою
користується гр. ОСОБА_5, згідно двох
крайніх межових знаків, які
розташовані на місцевості, проходить
відповідно до технічного паспорту на
будівлю по АДРЕСА_1; площа земельної
ділянки становить 0,1905 га, що відповідає
технічному паспорту по вказаній
адресі; земельна ділянка, якою
користується гр. ОСОБА_5, розміщена на
землях Биківської сільської ради. (а.с.10
т.1); - копією рішення № 531 виконкому
Дніпропетровської обласної ради
депутатів трудящих від 28.09.1973 р. «Про
затвердження матеріалів відмежування
земель міста Вільногірська», згідно
якого затверджено матеріали по
встановленню границь земель міста
Вільногірська загальною площею 1083.6 га
та зобов'язано обласне управління
сільського господарства забезпечити
заміну державних актів на право
користування землею прилягаючих до
міста господарств
Верхньодніпровського і Криничанського
районів (а.с.115 т.2); - листом Управління
держземагенства у
Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області від 06.03.2014 р.
№ 9/18-462, згідно якого повідомляється, що
в управлінні відсутні відомості та
відповідні документи на земельну
ділянку за адресою: АДРЕСА_1; гр. ОСОБА_4
лише 28.02.2013 року, отримала дозвіл
Вільногірської міської ради, на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) за адресою: АДРЕСА_1; станом
на сьогоднішній день, вона до
землевпорядної організації для
виготовлення зазначеної документації
не зверталась; тобто, на даний час, на
зазначену земельну ділянку відсутня
документація із землеустрою (в тому
числі план-схема земельної ділянки), та
тим більше відсутні правовстановлюючі
документи на землю (а.с.26 т.3); - копією
рішення Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області від 17.05.1995 р.
№ 17-III/XXII «Про передачу земельних
ділянок у приватну власність», згідно
якого передано безкоштовно у приватну
власність земельні ділянки під
будівництво та обслуговування
житлових будинків, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка)
особистого підсобного господарства
громадянам міста Вільногірська, згідно
додатка (а.с.34); - копією додатку до
рішення Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області від 17.05.1995 р.
№ 17-III/XXII, згідно якого за порядковим
номером 5 зазначена ОСОБА_6, адреса:
АДРЕСА_1, загальна площа 0.1905 га, в тому
числі: для особистого підсобного
господарства - 0.0905 га, для присадибної
ділянки - 0.1 га. (а.с.35); - копією
технічного паспорту на житловий
будинок індивідуального житлового
фонду, за адресою: АДРЕСА_1, від 23.05.1996 р.
та від 16.11.1989 р., з зазначенням
власників: ОСОБА_6, ОСОБА_4, з
схематичним зазначенням розташування
земельної ділянки та будівель на ній,
при цьому розмір земельної ділянки
складає 63.50 м. на 30.00 м., земельна
ділянка межує з будинком № 31 і з
протилежного боку - з будинком № 35 (а.с.
36,37); - копією листа Вільногірського
міського відділу земельних ресурсів
від 26.12.2007 р № 311, на запит суду, де
повідомляється, що згідно копії
рішення Вільногірської міської ради
від 17.05.1995р. № 17-Ш/ХХІІ «Про передачу
земельних ділянок у приватну
власність» та плану АДРЕСА_1, земельна
ділянка по АДРЕСА_1, надана у власність
ОСОБА_6. Площа даної земельної ділянки
згідно зазначеному рішенню міської
ради становить : 0,0905 га - для особистого
підсобного господарства; 0,1000 га -
присадибна ділянка, однак, в межах м.
Вільногірська загальна площа
земельної ділянки по АДРЕСА_1 складає
0,1543 га. (а.с.98); - копією схематичного
плану АДРЕСА_1 з зазначенням межі м.
Вільногірська. (а.с.102); - лист
Вільногірського міського відділу
земельних ресурсів від 04.07.2008 р. № 48, на
запит суду, згідно якого: Земельна
ділянка, на якій розташована АДРЕСА_1,
була передана із земель Криничанського
району до складу земель Вільногірської
міської ради відповідно до рішення
виконкому Дніпропетровської обласної
ради від 06.02.1975 р. № 76 з існуючою
індивідуальною житловою забудовою.
Рішення Вільногірської міської ради
від 17.05.1995 р. № 17-ІІІ/ХХІІ щодо передачі
у власність ОСОБА_6 земельної ділянки
по АДРЕСА_1, для "будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд
-присадибна ділянка) - площею 0,1 га та
для ведення особистого підсобного
господарства площею - 0,0905 га було
прийняте за фактичним використанням
(напевно за даними технічного паспорта
на житловий будинок) без розробки
технічної документації із землеустрою,
без винесення меж в натуру та
закріплення їх межовими знаками.
Державний акт на право власності на
землю ОСОБА_6 не видавався, отже право
власності на земельну ділянку не може
бути зареєстроване в Державному
реєстрі. (а.с. 182);

2. Відповідачка ОСОБА_5, відповідно до
розпорядження голови Криничанської
РДА № 557-р-06 від 21.07.2006 р., отримала у
приватну власність земельну ділянку
площею 0.1493 га, розташовану на території
Биківської сільської ради,
Криничанського району
Дніпропетровської області, для ведення
особистого селянського господарства;
даний факт також підтверджується
документально: копією державного акту
на право власності на земельну ділянку,
виданого ОСОБА_5 21.08.2006 р. згідно
розпорядження голови Криничанської
РДА № 557-р-06 від 21.07.2006 р., на земельну
ділянку площею 0.1493 га, розташовану на
території Биківської сільської ради,
Криничанського району
Дніпропетровської області, для ведення
особистого селянського господарства, з
зазначенням меж земельної ділянки та
її розміру, а саме: розмір - 49.83 на 30.00 м.,
суміжні власники: А - землі ОСОБА_11, Б -
землі Биківської сільської ради, В -
землі ОСОБА_12, Г - землі Биківської
сільської ради (а.с.46); - копією проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність ОСОБА_13 та ОСОБА_5
для ведення особистого селянського
господарства за рахунок земель
державної власності (земель запасу) на
території Биківської сільської ради
Криничанського району
Дніпропетровської області, в тому
числі: кадастровий план земельної
ділянки НОМЕР_3 - для ОСОБА_13 та
кадастровий план земельної ділянки №
14-а - для ОСОБА_5.(а.с.47-71); - копією
погодження закріплення земельних
ділянок за власниками ОСОБА_13 - ділянка
НОМЕР_4, ОСОБА_5 - ділянка НОМЕР_5 з
схематичними планами земельних
ділянок та схематичного плану АДРЕСА_1
з зазначенням меж м. Вільногірська та
Биківської сільської ради де, в тому
числі, зазначено, що земельна ділянка
НОМЕР_7, яка виділена ОСОБА_5, не межує з
земельною ділянкою НОМЕР_6, якою
володіє ОСОБА_4 (а.с.121-124);

3. Земельна ділянка, яка перейшла до
ОСОБА_4 за нотаріально посвідченим
договором дарування будинку від 28.05.1996
року за фактичним користуванням, не
межує безпосередньо, з земельною
ділянкою, яка була передана у приватну
власність ОСОБА_5, згідно державного
акту на право власності на земельну
ділянку, виданого ОСОБА_5 21.08.2006 р., при
цьому земельна ділянка, що перебуває в
фактичному користуванні ОСОБА_4,
повністю розташована на землях м.
Вільногірська, а земельна ділянка, що
передана у власність ОСОБА_5, повністю
розташована на землях Биківської
сільської ради Криничанського району;
даний факт підтверджується
документально: - копією акту
обстеження земельної ділянки по
дотриманню межі присадибної земельної
ділянки по АДРЕСА_1, від 13.04.2007 р., згідно
якого встановлено: що спільна межа між
присадибною земельною ділянкою по
АДРЕСА_1, та земельною ділянкою, якою
користується гр. ОСОБА_5, згідно двох
крайніх межових знаків, які
розташовані на місцевості, проходить
відповідно до технічного паспорту на
будівлю по АДРЕСА_1; площа земельної
ділянки становить 0,1905 га, що відповідає
технічному паспорту по вказаній
адресі; земельна ділянка, якою
користується гр. ОСОБА_5, розміщена на
землях Биківської сільської ради. (а.с.10
т.1); - копією рішення Вільногірської
міської ради Дніпропетровської
області від 17.05.1995 р. № 17-III/XXII «Про
передачу земельних ділянок у приватну
власність», згідно якого передано
безкоштовно у приватну власність
земельні ділянки під будівництво та
обслуговування житлових будинків,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) особистого
підсобного господарства громадянам
міста Вільногірська, згідно додатка
(а.с.34); - копією додатку до рішення
Вільногірської міської ради
Дніпропетровської області від 17.05.1995 р.
№ 17-III/XXII, згідно якого за порядковим
номером 5 зазначена ОСОБА_6, адреса:
АДРЕСА_1, загальна площа 0.1905 га, в тому
числі: для особистого підсобного
господарства - 0.0905 га, для присадибної
ділянки - 0.1 га. (а.с.35); - копією
технічного паспорту на житловий
будинок індивідуального житлового
фонду, за адресою: АДРЕСА_1, від 23.05.1996 р.
та від 16.11.1989 р., з зазначенням
власників: ОСОБА_6, ОСОБА_4, з
схематичним зазначенням розташування
земельної ділянки та будівель на ній,
при цьому розмір земельної ділянки
складає 63.50 м. на 30.00 м., земельна ділянка
межує з будинком № 31 і з протилежного
боку - з будинком № 35 (а.с. 36,37); - копією
державного акту на право власності на
земельну ділянку, виданого ОСОБА_5
21.08.2006 р. згідно розпорядження голови
Криничанської РДА № 557-р-06 від 21.07.2006 р.,
на земельну ділянку площею 0.1493 га,
розташовану на території Биківської
сільської ради, Криничанського району
Дніпропетровської області, для ведення
особистого селянського господарства, з
зазначенням меж земельної ділянки та
її розміру, а саме: розмір - 49.83 на 30.00 м.,
суміжні власники: А - землі ОСОБА_11, Б -
землі Биківської сільської ради, В -
землі ОСОБА_12, Г - землі Биківської
сільської ради (а.с.46); - копією проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у власність ОСОБА_13 та ОСОБА_5
для ведення особистого селянського
господарства за рахунок земель
державної власності (земель запасу) на
території Биківської сільської ради
Криничанського району
Дніпропетровської області, в тому
числі: кадастровий план земельної
ділянки НОМЕР_3 - для ОСОБА_13 та
кадастровий план земельної ділянки №
14-а - для ОСОБА_5.(а.с.47-71); - копією
схематичного плану АДРЕСА_1 з
зазначенням межі м. Вільногірська.
(а.с.102);- копією погодження закріплення
земельних ділянок за власниками
ОСОБА_13 - ділянка НОМЕР_4, ОСОБА_5 -
ділянка НОМЕР_5 з схематичними планами
земельних ділянок та схематичного
плану АДРЕСА_1 з зазначенням меж м.
Вільногірська та Биківської сільської
ради де, в тому числі, зазначено, що
земельна ділянка НОМЕР_7, яка виділена
ОСОБА_5, не межує з земельною ділянкою
НОМЕР_6, якою володіє ОСОБА_4 (а.с.121-124);

4. Позивачці ОСОБА_1 неодноразово
надавалася можливість оформити своє
право власності на земельну ділянку
площею 0.15 га, розташовану за межами
населеного пункту с. Биково,
Биківської сільської ради
Криничанського району, на контурі № 1 -
ділянка НОМЕР_2, та на контурі № 2 без
зазначення номеру ділянки, проте вона
жодних дій стосовно реалізації свого
права не вживала, відповідно до
порядку, встановленого ст.ст. 118,123,124 ЗК
України; даний факт підтверджується
відсутністю будь-яких документів
стосовно оформлення проекту
землеустрою з боку позивачів,
відсутністю відповідних письмових
звернень до Криничанської РДА, а також
документально: - копією списку
громадян, що мешкають в АДРЕСА_2 на
безоплатну передачу у власність
земельних ділянок, де під порядковим
номером 11 зазначена ОСОБА_1 (а.с.5т.1); -
копією подання від 17.11.2004 р. Биківської
сільської ради до Криничанської
районної земельної комісії, згідно
якого зазначена рекомендація надати в
приватну власність 0.15 га землі ОСОБА_1,
за межами села Биково на контурі № 2
(а.с.6 т.1); - копією розпорядження голови
Криничанської районної державної
адміністрації від 27.12.2006 р. № 884-р-06 «Про
розробку проекту землеустрою по
відведенню в натурі (на місцевості)
земельної ділянки ОСОБА_1, згідно якого:
«Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 29 травня
2006 року про відведення у власність
земельної ділянки, витяг 3.10. з
протоколу № 17 засідання комісії по
розгляду звернень з питань, віднесених
до повноважень райдержадміністрації,
щодо надання земельних ділянок від 16
листопада 2006 року, подання Биківської
сільської ради від 17 жовтня 2006 року № 47,
керуючись Земельним кодексом України,
статтею 6 Закону України „Про місцеві
державні адміністрації" : 1. Надати
ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту
землеустрою по відведенню в натурі (на
місцевості) земельної ділянки у
власність, за межами населеного пункту,
із земель державної власності (земель
запасу) загальною площею 0,15 га на
території Биківської сільської ради
для ведення особистого селянського
господарства. 2. ОСОБА_1 погодити
закріплення та розміщення земельної
ділянки на загальному масиві земель
державної класності (земель запасу) на
території Биківської сільської ради. 3.
ОСОБА_1 земельну ділянку
використовувати відповідно до вимог
чинного законодавства та за цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства. 4. Термін дії
розпорядження - 1 рік.» (а.с.7 т.1); - копією
довідки виконавчого комітету
Биківської сільської ради,
Криничанської району
Дніпропетровської області, від 25.04.2007
р., згідно якої ОСОБА_1, дійсно
використовувала земельну ділянку в
розмірі 0.15 га, яка розташована на
контурі № 2 за межами села Биково;
термін використання сільській раді не
відомий, ця земельна ділянка до
розпаювання 2001 р. належала СТОВ
«Діоніс»; рішення про виділення
земельної ділянки ОСОБА_1 сільською
радою не приймалося (а.с.8 т.1); - копією
подання Биківської сільської ради
Криничанського району від 17.10.2006 р. № 47
до Криничанської районної земельної
комісії, згідно якого рекомендовано
надати у власність для ведення
особистого селянського господарства
0.15 га із земель державної власності
(земель запасу), що знаходяться за
межами с. Биково, Криничанського району
Дніпропетровської області, ділянка
НОМЕР_2, ОСОБА_1 (а.с.8); - копією листа
Биківської сільської ради
Криничанського району,
Дніпропетровської області від 18.05.2007 р.
№ 53 на адресу ОСОБА_1, згідно якого
повідомляється, що початок
користування земельною ділянкою гр.
ОСОБА_1 в розмірі 0,15 га сільській раді
не відомо, ОСОБА_1 в сільську раду з
заявою про виділення земельної ділянки
не зверталась. В 2006 році від гр. ОСОБА_1
надійшла заява та відповідні документи
для приватизації присадибної
земельної ділянки, яка була розглянута
на 17 сесії 4 скликання. В зв'язку з
порушенням ст. 12,17, Земельного Кодексу
України рішенням № 7 18 сесії 4 скликання
від 18.08.2006 року було скасовано рішення
№ 7 17сесії 4 скликання. Більше гр. ОСОБА_1
до сільської ради не зверталася.
Земельна ділянка, яка знаходиться в
користуванні гр. ОСОБА_1 розташована за
межами села Биково на контурі №1 земель
розпайованих СТОВ "Уран" в 2001 році, та
знаходилась в користуванні СТОВ "Уран"
до 2005 року. В 2005 році земельна ділянка в
розмірі 5 га рішенням Криничанської РДА
була переведена в землі запасу і надана
мешканцям АДРЕСА_1 в приватну
власність. Сільська рада в процесі
поділу та приватизації громадянами
земельних ділянок участі не приймала.
(а.с.21, 42); - копією Збірного кадастрового
плану розташування земельної ділянки,
що надається у власність гр. ОСОБА_1, із
земель запасу Биківської сільської
ради, ділянка НОМЕР_2 (а.с.44, 45); - копією
подання Биківської сільської ради
Криничанського району від 17.11.2004 р. до
Криничанської районної земельної
комісії, згідно якого рекомендовано
надати у приватну власність 0.15 га землі
ОСОБА_1, що знаходиться за межами с.
Биково, на контурі № 2 (а.с.40);

5. суд доходить наступних висновків:

- оформлення відповідачкою ОСОБА_5
права власності на земельну ділянку, що
розташована на території Биківської
сільської ради Криничанського району
Дніпропетровської області, на підставі
розпорядження голови Криничанської
РДА № 557-р-06 від 21.07.2006 р., не порушує
прав та законних інтересів позивачів,
оскільки позивачі не довели в судовому
засідання наявність у них будь-яких
прав щодо володіння та користування
зазначеною спірною земельною ділянкою
та наявність переваг в оформленні
права власності на цю земельну ділянку
на момент, коли ця земельна ділянка
була оформлена у власність ОСОБА_5;
оскільки 3 квитанції про сплату за
оренду землі, копії яких надала
позивачка ОСОБА_1, відносяться до
квітня 1999 р. та 2002 р. та травня 2003 р., їх
неможливо ідентифікувати, як такі, що
свідчать про оплату оренди, саме
спірної земельної ділянки, враховуючи,
що в цих квитанціях не зазначено
належним чином підстав для здійснення
такої оплати, місце знаходження і
розмір земельної ділянки, враховуючи,
що Биківська сільська рада, однозначно
повідомляє, що договір оренди
земельної ділянки з ОСОБА_1 не
укладався, а рішення Биківської
сільської ради Криничанського району
№ 7 17 сесії 4 скликання «Про безоплатну
передачу у власність земельних
ділянок» в зв'язку з порушенням ст. ст.
12,17 Земельного Кодексу України, було
скасоване, доказів того, що стосовно
спірної земельної ділянки на момент її
приватизації були інші перешкоди, не
надано; дані факти підтверджуються
документально: - копіями квитанцій № 70
від 07.04.1999 р. на суму 15.00 грн., НОМЕР_2 від
24.04.2002 р. - на суму 30.00 грн., та № 18 від
21.05.2003 року - на суму 15.00 грн. про сплату
ОСОБА_1 за оренду землі, отримувач -
Биківська сільська рада
Криничанського району, (а.с.11 т.1); -
копією листа Биківської сільської ради
№ 165 від 13.12.2007 р. на запит суду, де
повідомляється, що договір оренди на
земельну ділянку з гр. ОСОБА_1 не
укладався (а.с.78); - копією рішення
Биківської сільської ради
Криничанського району від серпня 2004 р.
Про скасування рішення № 7 17 сесії 4
скликання «Про безоплатну передачу у
власність земельних ділянок» в зв'язку
з порушенням ст. 12,17 Земельного Кодексу
України, рекомендовано громадянам для
вирішення цього питання звернутись в
Криничанську районну земельну комісію.
(а.с.79); - підстав стверджувати, що
розпорядження голови Криничанської
РДА № 557-р-06 від 21.07.2006 р. стосувалося
частково земельної ділянки, якою
користується фактично ОСОБА_7, і яка
розташована на землях м. Вільногірська,
немає, повідомлення Вільногірського
міського відділу земельних ресурсів
від 26.12.2007 р № 311, що згідно копії
рішення Вільногірської міської ради
від 17.05.1995р. № 17-Ш/ХХІІ «Про передачу
земельних ділянок у приватну
власність» та плану АДРЕСА_1, земельна
ділянка по АДРЕСА_1, надана у власність
ОСОБА_6. Площа даної земельної ділянки
згідно зазначеному рішенню міської
ради становить : 0,0905 га - для особистого
підсобного господарства; 0,1000 га -
присадибна ділянка, в частині, що в
межах м. Вільногірська загальна площа
земельної ділянки по АДРЕСА_1 складає
0,1543 га. (а.с.98), спростовується копією
акту обстеження земельної ділянки по
дотриманню межі присадибної земельної
ділянки по АДРЕСА_1, від 13.04.2007 р., згідно
якого встановлено: що спільна межа між
присадибною земельною ділянкою по
АДРЕСА_1, та земельною ділянкою, якою
користується гр. ОСОБА_5, згідно двох
крайніх межових знаків, які
розташовані на місцевості, проходить
відповідно до технічного паспорту на
будівлю по АДРЕСА_1; площа земельної
ділянки становить 0,1905 га, що відповідає
технічному паспорту по вказаній
адресі; земельна ділянка, якою
користується гр. ОСОБА_5, розміщена на
землях Биківської сільської ради. (а.с.10
т.1);

- оскільки позивачі не довели в
судовому засідання наявність у них
будь-яких прав щодо володіння та
користування зазначеною спірною
земельною ділянкою та наявність
переваг в оформленні права власності
на цю земельну ділянку на момент, коли
ця земельна ділянка була оформлена у
власність ОСОБА_5, правові підстави для
судового захисту їхніх інтересів
відсутні, окрім того, за таких обставин,
є підстави стверджувати, що
необхідності здійснення заходів з боку
Криничанської РДА та Биківської
сільської ради стосовно вилучення цієї
земельної ділянки в порядку,
передбаченому Земельним Кодексом
України, не було;

- для вирішення спору суд керується
наступними правовими нормами:

згідно ст.ст.10,11,60 ЦПК України, суд
розглядає справу в межах заявлених
позовних вимог і на підставі доказів
сторін, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог або
заперечень, доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст.ст. 26, 33 ЗУ «Про місцеве
самоврядування, передбачені
повноваження міських рад та їх
виконавчих органів, в тому числі і
стосовно надання земельних ділянок
громадянам в оренду чи у приватну
власність.

Згідно ст.12 ЗК України: до повноважень
сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території
сіл, селищ, міст належить: а)
розпорядження землями територіальних
громад; б) передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб відповідно
до цього Кодексу; в) надання земельних
ділянок у користування із земель
комунальної власності відповідно до
цього Кодексу; г) вилучення земельних
ділянок із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу;
ґ) викуп земельних ділянок для
суспільних потреб відповідних
територіальних громад сіл, селищ, міст;
д) організація землеустрою; е)
координація діяльності місцевих
органів земельних ресурсів; є)
здійснення контролю за використанням
та охороною земель комунальної
власності, додержанням земельного та
екологічного законодавства; ж)
обмеження, тимчасова заборона
(зупинення) використання земель
громадянами і юридичними особами у
разі порушення ними вимог земельного
законодавства; з) підготовка висновків
щодо вилучення (викупу) та надання
земельних ділянок відповідно до цього
Кодексу; и) встановлення та зміна меж
районів у містах з районним поділом; і)
інформування населення щодо вилучення
(викупу), надання земельних ділянок; ї)
внесення пропозицій до районної ради
щодо встановлення і зміни меж сіл,
селищ, міст; й) вирішення земельних
спорів; к) вирішення інших питань у
галузі земельних відносин відповідно
до закону.

Згідно ст. 78 Земельного Кодексу
України, 1. Право власності на землю - це
право володіти, користуватися і
розпоряджатися земельними ділянками. 2.
Право власності на землю набувається
та реалізується на підставі
Конституції України, цього Кодексу, а
також інших законів, що видаються
відповідно до них. 3. Земля в Україні
може перебувати у приватній,
комунальній та державній власності. 4.
Особам (їх спадкоємцям), які мали у
власності земельні ділянки до 15 травня
1992 року (з дня набрання чинності
Земельним кодексом України), земельні
ділянки не повертаються.

Згідно ст. 79 Земельного Кодексу
України, 1. Земельна ділянка - це частина
земної поверхні з установленими
межами, певним місцем розташування, з
визначеними щодо неї правами. 2. Право
власності на земельну ділянку
поширюється в її межах на поверхневий
(ґрунтовий) шар, а також на водні
об'єкти, ліси і багаторічні насадження,
які на ній знаходяться, якщо інше не
встановлено законом та не порушує прав
інших осіб. 3. Право власності на
земельну ділянку розповсюджується на
простір, що знаходиться над та під
поверхнею ділянки на висоту і на
глибину, необхідні для зведення
житлових, виробничих та інших будівель
і споруд.

Згідно ст. 118 Земельного Кодексу
України, передбачено порядок
приватизації земельних ділянок, що
перебувають у користуванні громадян,
який позивачами не дотриманий, зокрема
відсутні їхні звернення до
Криничанської РДА стосовно
приватизації спірної земельної
ділянки. Є звернення лише до Биківської
сільської ради.

Згідно ст. 123 Земельного кодексу,
передбачено порядок надання земельних
ділянок державної або комунальної
власності у користування, який також не
був дотриманий позивачами.

Згідно ст. 126 Земельного Кодексу
України, 1. Право власності на земельну
ділянку посвідчується державним актом,
крім випадків, визначених частиною
другою цієї статті. 2. Право власності
на земельну ділянку, набуту у власність
із земель приватної власності без
зміни її меж, цільового призначення,
посвідчується: а) цивільно-правовою
угодою щодо відчуження земельної
ділянки, укладеною в порядку,
встановленому законом, у разі набуття
права власності на земельну ділянку за
такою угодою; б) свідоцтвом про право на
спадщину. 3. Право постійного
користування земельною ділянкою
посвідчується державним актом на право
постійного користування земельною
ділянкою. 4. Форми державних актів на
право власності на земельну ділянку,
право постійного користування
земельною ділянкою затверджуються
Кабінетом Міністрів України. 5. Право
оренди земельної ділянки
посвідчується договором оренди землі,
зареєстрованим відповідно до закону. 6.
При набутті права власності на
земельну ділянку на підставі
документів, визначених частиною другою
цієї статті, державний акт на право
власності на земельну ділянку, що
відчужується, долучається до
документа, на підставі якого відбувся
перехід права власності на земельну
ділянку, в кожному такому випадку
відчуження земельної ділянки.

Згідно ст. 40 ЗК України: громадянам
України за рішенням органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування можуть передаватися
безоплатно у власність або надаватися
в оренду земельні ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
гаражного будівництва в межах норм,
визначених цим Кодексом. Понад норму
безоплатної передачі громадяни можуть
набувати у власність земельні ділянки
для зазначених потреб за
цивільно-правовими угодами.

Згідно ст. 81 ЗК України: 1. Громадяни
України набувають права власності на
земельні ділянки на підставі: а)
придбання за договором
купівлі-продажу, ренти, дарування, міни,
іншими цивільно-правовими угодами; б)
безоплатної передачі із земель
державної і комунальної власності; в)
приватизації земельних ділянок, що
були раніше надані їм у користування; г)
прийняття спадщини; ґ) виділення в
натурі (на місцевості) належної їм
земельної частки (паю).

Згідно ст. 83 ЗК України: 1. Землі, які
належать на праві власності
територіальним громадам сіл, селищ,
міст, є комунальною власністю. 2. У
комунальній власності перебувають усі
землі в межах населених пунктів, крім
земель приватної та державної
власності, а також земельні ділянки за
їх межами, на яких розташовані об'єкти
комунальної власності.

Згідно ст.106 ЗК України: 1. Власник
земельної ділянки має право вимагати
від власника сусідньої земельної
ділянки сприяння встановленню твердих
меж, а також відновленню межових знаків
у випадках, коли вони зникли,
перемістились або стали невиразними. 2.
Види межових знаків і порядок
відновлення меж визначаються
центральним органом виконавчої влади з
питань земельних ресурсів. 3. Витрати
на встановлення суміжних меж несуть
власники земельних ділянок у рівних
частинах, якщо інше не встановлено
угодою між ними.

Згідно ст.107 ЗК України: 1. Основою для
відновлення меж є дані
земельно-кадастрової документації. 2. У
разі неможливості виявлення дійсних
меж їх встановлення здійснюється за
фактичним використанням земельної
ділянки. Якщо фактичне використання
ділянки неможливо встановити, то
кожному виділяється однакова за
розміром частина спірної ділянки. 3. У
випадках, коли в такий спосіб
визначення меж не узгоджується з
виявленими обставинами, зокрема з
встановленими розмірами земельних
ділянок, то межі визначаються з
урахуванням цих обставин.

Згідно ст.116 ЗК України: 1. Громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом, або за результатами аукціону.
Набуття права власності громадянами
та юридичними особами на земельні
ділянки, на яких розташовані об'єкти,
які підлягають приватизації,
відбувається в порядку, визначеному
частиною першою статті 128 цього
Кодексу. 2. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

3. Безоплатна передача земельних
ділянок у власність громадян
провадиться у разі: а) приватизації
земельних ділянок, які перебувають у
користуванні громадян; б) одержання
земельних ділянок внаслідок
приватизації державних і комунальних
сільськогосподарських підприємств,
установ та організацій; в) одержання
земельних ділянок із земель державної
і комунальної власності в межах норм
безоплатної приватизації, визначених
цим Кодексом. 4. Передача земельних
ділянок безоплатно у власність
громадян у межах норм, визначених цим
Кодексом, провадиться один раз по
кожному виду використання. 5. Надання у
користування земельної ділянки, що
перебуває у власності або у
користуванні, провадиться лише після
вилучення (викупу) її в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст. 120 ЗК України: 1. У разі
набуття права власності на жилий
будинок, будівлю або споруду, що
перебувають у власності, користуванні
іншої особи, припиняється право
власності, право користування
земельною ділянкою, на якій
розташовані ці об'єкти. До особи, яка
набула право власності на жилий
будинок, будівлю або споруду, розміщені
на земельній ділянці, що перебуває у
власності іншої особи, переходить
право власності на земельну ділянку
або її частину, на якій вони розміщені,
без зміни її цільового призначення. 2.
Якщо жилий будинок, будівля або споруда
розміщені на земельній ділянці, що
перебуває у користуванні, то в разі
набуття права власності на ці об'єкти
до набувача переходить право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені, на тих самих
умовах і в тому ж обсязі, що були у
попереднього землекористувача. 3. У
разі переходу права власності на
будинок або його частину від однієї
особи до іншої за договором довічного
утримання право на земельну ділянку
переходить на умовах, на яких ця
земельна ділянка належала
попередньому землевласнику
(землекористувачу). 4. У разі набуття
права власності на жилий будинок,
будівлю або споруду кількома особами
право на земельну ділянку визначається
пропорційно до часток осіб у праві
власності жилого будинку, будівлі або
споруди. 5. У разі набуття права
власності на жилий будинок, будівлю або
споруду фізичними або юридичними
особами, які не можуть мати у власності
земельних ділянок, до них переходить
право користування земельною ділянкою,
на якій розташований жилий будинок,
будівля або споруда, на умовах оренди. 6.
Істотною умовою договору, який
передбачає набуття права власності на
жилий будинок, будівлю або споруду, є
кадастровий номер земельної ділянки,
право на яку переходить у зв'язку з
набуттям права власності на ці об'єкти.
Укладення договору, який передбачає
набуття права власності на жилий
будинок, будівлю або споруду, що
пов'язане з переходом права на частину
земельної ділянки, здійснюється після
виділення цієї частини в окрему
земельну ділянку та присвоєння їй
окремого кадастрового номера. У разі
набуття права власності на жилий
будинок (крім багатоквартирного), який
розташований на землях державної або
комунальної власності, що перебувають
у користуванні іншої особи, та
необхідності поділу земельної ділянки
площа земельної ділянки, що формується,
не може бути меншою, ніж максимальний
розмір земельних ділянок відповідного
цільового призначення, визначених
статтею 121 Земельного кодексу України
(крім випадків, коли формування
земельної ділянки в такому розмірі є
неможливим).

Згідно ст.1 ЗУ «Про місцеві державні
адміністрації», виконавчу владу в
областях і районах, містах Києві та
Севастополі здійснюють місцеві
державні адміністрації. Місцева
державна адміністрація є місцевим
органом виконавчої влади і входить до
системи органів виконавчої влади.
Місцева державна адміністрація в межах
своїх повноважень здійснює виконавчу
владу на території відповідної
адміністративно-територіальної
одиниці, а також реалізує повноваження,
делеговані їй відповідною радою.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про місцеві державні
адміністрації», на виконання
Конституції України, законів України,
актів Президента України, актів
Кабінету Міністрів України,
міністерств та інших центральних
органів виконавчої влади, які
відповідно до закону забезпечують
нормативно-правове регулювання
власних і делегованих повноважень,
голова місцевої державної
адміністрації в межах своїх
повноважень видає розпорядження, а
керівники структурних підрозділів -
накази. Розпорядження голів місцевих
державних адміністрацій, прийняті в
межах їх компетенції, є обов'язковими
для виконання на відповідній території
всіма органами, підприємствами,
установами та організаціями,
посадовими особами та громадянами.

Згідно ст.13 ЗУ «Про місцеві державні
адміністрації», до відання місцевих
державних адміністрацій у межах і
формах, визначених Конституцією і
законами України, належить вирішення
питань: 1) забезпечення законності,
охорони прав, свобод і законних
інтересів громадян; 2)
соціально-економічного розвитку
відповідних територій; 3) бюджету,
фінансів та обліку; 4) управління
майном, приватизації, сприяння
розвитку підприємництва та здійснення
державної регуляторної політики; 5)
промисловості, сільського
господарства, будівництва, транспорту
і зв'язку; 6) науки, освіти, культури,
охорони здоров'я, фізкультури і спорту,
сім'ї, жінок, молоді та неповнолітніх; 7)
використання землі, природних
ресурсів, охорони довкілля; 8)
зовнішньоекономічної діяльності; 9)
оборонної роботи та мобілізаційної
підготовки; 10) соціального захисту,
зайнятості населення, праці та
заробітної плати. Місцеві державні
адміністрації вирішують й інші
питання, віднесені законами до їх
повноважень.

Згідно ст.21 ЗУ «Про місцеві державні
адміністрації», місцева державна
адміністрація: 1) розробляє та
забезпечує виконання затверджених у
встановленому законом порядку програм
раціонального використання земель,
лісів, підвищення родючості грунтів, що
перебувають у державній власності; 2)
розпоряджається землями державної
власності відповідно до закону.

Згідно ст.13 ЗУ «Про землеустрій», до
повноважень місцевих державних
адміністрацій у сфері землеустрою
належать: а) забезпечення реалізації
державної політики у галузі
використання та охорони земель; б)
участь у розробленні та забезпеченні
виконання загальнодержавних і
регіональних (республіканських)
програм щодо використання та охорони
земель; в) координація діяльності
державних органів земельних ресурсів;
г) координація здійснення землеустрою
і державного контролю за використанням
та охороною земель; ґ) інформування
населення про заходи, передбачені
землеустроєм; д) вирішення інших питань
у сфері землеустрою відповідно до
закону.

Таким чином, відповідно до
встановлених обставин та вимог
наведених правових норм, суд доходить
висновку, що правових підстав для
задоволення позову немає, тому в
задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України,
ЗУ «Про судовий збір», суд дійшов
висновку, що судові витрати у справі, в
виді судового збору - 243.60 грн., за
майнові вимоги, та судового збору - 243.60
грн., за немайнові вимоги, слід покласти
на позивачів, ОСОБА_4 та ОСОБА_1, в рівних
частках, стягнувши з кожної із них в
дохід держави України судовий збір - по
243.60 грн.

Витрати з оплати - 150 грн. за розміщення
оголошення в газеті «Вісті
Придніпров'я» від 14.11.2013 р. про виклик в
судове засідання третьої особи,
Приватного проектно-виробничого
підприємства «Україна», покласти на
позивачку ОСОБА_4.

На підставі викладеного, керуючись ст.
158 Земельного Кодексу України, ст.ст. 88,
209 ч.3, 212-215, 222, 223, 294 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити в
повному обсязі.

1. Відмовити у визнанні незаконним та у
скасуванні розпорядження голови
Криничанської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області № 557-р-06 від 21.07.2006 року «Про
затвердження проекту землеустрою та
надання земельних ділянок у власність,
виготовлення і видачу державних актів
на право власності на землю
громадянам» в частині затвердження
проекту надання земельної ділянки
розміром 0,1493 га у власність гр. ОСОБА_5,
виготовлення та видачу державного акту
на право власності на землю на ім'я
ОСОБА_5.

2. Відмовити у визнанні недійсним
державного акту серії ЯБ № 875810, про
право власності на земельну ділянку,
для ведення особистого селянського
господарства, виданого 21.08.2006 р.
Криничанською райдержадміністрацією,
Дніпропетровської області, на ім'я
ОСОБА_5, на підставі розпорядження
голови Криничанської районної
державної адміністрації,
Дніпропетровської області, № 557-р-06 від
21.07.2006 р.

3. Відмовити в усуненні перешкод в
здійсненні позивачами, ОСОБА_4 та
ОСОБА_1, їх права володіння та
користування земельними ділянками, та
у зобов'язанні ОСОБА_5 звільнити їх та
припинити користування ними у
будь-який спосіб.

Судові витрати у справі, в виді
судового збору - 243.60 грн., за майнові
вимоги, та судового збору - 243.60 грн., за
немайнові вимоги, покласти на
позивачів, ОСОБА_4 та ОСОБА_1, в рівних
частках, стягнувши з кожної із них в
дохід держави України судовий збір - по
243.60 грн.

Витрати з оплати - 150 грн. за розміщення
оголошення в газеті «Вісті
Придніпров'я» від 14.11.2013 р. про виклик в
судове засідання третьої особи,
Приватного проектно-виробничого
підприємства «Україна», покласти на
позивачку ОСОБА_4.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення через
Вільногірський міський суд,
Дніпропетровської області. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Копію рішення, протягом двох днів, з
часу виготовлення його в повному
обсязі, надіслати рекомендованим
листом із повідомленням про вручення
сторонам та третім особам.

Головуючий суддя
Шаповал Г.І.