У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову тимчасового обмеження

26 серпня 2014 року

Рівненський
міський суд Рівненської області

в особі судді
Музичук Н.Ю.,

при
секретарі
Дубарець Ю.М.,

за участю державного
виконавця                    Левчука
Ю.С.,

розглянувши у судовому засіданні в м.
Рівне погоджене начальником відділу
державної виконавчої служби
Рівненського міського управління
юстиції подання державного виконавця
відділу ДВС Рівненського міського
управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина ОСОБА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до
виконання зобов’язань у виконавчому
провадженні ВП №429556651 по виконанню
виконавчого листа №569/15255/13, виданого
Рівненським міським судом 07.04.2014 року,
про стягнення аліментів на користь
ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4,

встановив:

Згідно подання значиться, що в
провадженні відділу державної
виконавчої служби Рівненського
міського управління юстиції перебуває
на виконанні виконавчий лист №
569/15255/13-ц від 07.04.2014 року про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3, аліментів на
утримання дитини – ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/3 частки його
доходу, щомісячно, починаючи з 25 січня
2013 року і до досягнення дитиною
повноліття. Відповідно до ст. 124
Конституції України судові рішення
ухвалюються іменем України і є
обов’язковим до виконання. Однак,
боржник – ОСОБА_2 зобов’язання,
покладені на нього судовим рішенням не
виконує.

Станом на час звернення боржником по
виконавчому документові зобов’язання,
покладене на нього судовим рішенням, не
виконується. У цьому зв’язку, на
підставі листа Міністерства юстиції
України та Адміністрації Державної
прикордонної служби України „Щодо
запровадження єдиного порядку
застосування державними виконавцями
деяких норм чинного законодавства”
єдиного порядку застосування
державними виконавцями деяких норм
чинного законодавства” від 27.05.2008 року
№ 25-32/463, № 25-5347, де вказано що
„наявність в особи невиконаних
зобов’язань, покладених на неї судовим
рішенням, є підставою для обмеження її
у праві виїзду за межі України”, ст. 11
ЗУ „Про виконавче провадження”, ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та виїзду в Україну громадян
України», просить постановити ухвалу
про тимчасове обмеження ОСОБА_2 в праві
виїзду за межі України.

ОСОБА_5 ОСОБА_1 подання підтримав
повністю. Пояснив, що 15.04.2014 року
відкрите виконавче провадження на
підставі виконавчого листа, звернуте
до негайного виконання. Боржник на
виклик ДВС не з’явився, здійсненим
виходом по місцю проживання боржника,
його не встановлено, про що був
складений акт. Встановлено, що боржник
працює, відповідна постанова
направлена по місцю роботи на
стягнення із боржника 50% заробітної
плати до повного погашення
заборгованості. 07.07.2014 Року ОСОБА_2
з’явився в ДВС та надав квитанції про
сплату аліментів за попередні місяці,
із червня 2013 року по липень 2014 року
включно. Державним виконавцем було
відправлено запит по місцю роботи про
заробітну плату, отримано відповідну
довідку та встановлено заборгованість
станом на 31.07.2014 року в сумі 8105 (вісім
тисяч сто п’ять) грн. 95 коп. Таким чином,
боржник сплатив заборгованість 10,5
тисяч гривень, а мав сплатити 18 698 грн. 55
коп. Постанова по місцю роботи
виконується, оскільки заборгованість
перевищує 6 поточних платежів, ДВС має
підстави для подання на обмеження,
заяви стягувача з цього приводу не
було, на предмет умисного ухилення
боржника оцінити не може.

Дослідивши подання державного
виконавця, додані копії виконавчого
документу та документів виконавчого
провадження, матеріали виконавчого
провадження, суд вважає, що подання до
задоволення не підлягає з наступних
підстав.

Згідно з ст. 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за місцем
знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає зазначене подання без
виклику та повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

З подання, матеріалів виконавчого
провадження ВП №42955651 та пояснень
встановлено, що на виконанні відділу
державної виконавчої служби
Рівненського міського управління
юстиції перебуває на виконанні
виконавчий лист Рівненського міського
суду № 569/15255/13-ц від 07.04.2014 року про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3,
аліментів на утримання дитини. 15 Квітня
2014 року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. Виконавче провадження
виконується по місцю роботи боржника
шляхом стягнення 50% заробітку до
погашення нарахованої державним
виконавцем заборгованості по
аліментах. Крім того, встановлено, що
боржник 07.07.2014 Року надав квитанції про
сплату аліментів сумі 10,5 тис. грн. за
попередні місяці. Станом на час
судового розгляду подання боргові
зобов’язання за виконавчим документом
боржником виконані частково, сума
заборгованості по аліментах складає 8105
грн. 95 коп.

Оцінкою наданих доказів встановлено і
суд враховує, що причиною виникнення
заборгованості по аліментах не є
злісне ухилення боржника від сплати
аліментів, а звернення виконавчого
листа, яким стягнуті аліменти за
період із 25 січня 2013 року, до виконання
07.04.2014 року. Тобто, на час звернення
виконавчого листа до виконання період
заборгованості по аліментах становив
понад 1 рік 2 місяців. Злісне ухилення
боржника від виконання боргових
зобов’язань по аліментах державним
виконавцем не доведене.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням –
до виконання зобов’язань.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Таким чином за своїм змістом положення
ст. 377-1 ЦПК України та ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
передбачають, що така ознака, як
ухилення боржника від виконання
рішення є обов'язковою для вирішення
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України.

Досліджені судом Подання державного
виконавця та матеріали виконавчого
провадження ВП №42955651 не містять
належних обґрунтувань та доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх аліментних
зобов'язань.

Таким чином, суд приходить до висновку
про необхідність відмови в задоволенні
подання державного виконавця, оскільки
подання не достатньо обґрунтоване, не
містить переконливих доказів щодо
необхідності обмеження у праві виїзду
за межі України громадянина ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст. 377-1, 293, 294 ЦПК України,
суд –

ухвалив:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС Рівненського
міського управління юстиції ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України громадянина ОСОБА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, до
виконання зобов’язань у виконавчому
провадженні ВП №429556651 по виконанню
виконавчого листа №569/15255/13, виданого
Рівненським міським судом 07.04.2014 року,
про стягнення аліментів на користь
ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4,
відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга в апеляційний суд
Рівненської області через місцевий суд
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали, а для осіб, які не були присутні
під час проголошення ухвали – протягом
п’яти днів із дня отримання її копії.

.

Суддя Рівненського міського суду

Н.Ю.Музичук