Справа № 6/ 642/220/14-642/7630/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 вересня 2014 р. Ленінський
районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - судді Бегунц А.О., за
участю секретаря Оріховській Н.В.,
розглянувши матеріали подання
державного виконавця Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Биченко А.О. про вжиття заходів
тимчасового обмеження боржника у праві
виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

2 вересня 2014 р. державний
виконавець Ленінського ВДВС
Харківського міського управління
юстиції Биченко А.О. звернувся до суду
з поданням в якому просить суд прийняти
рішення щодо тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України гр.
ОСОБА_2, у зв'язку з невиконанням
останнім зобов'язань покладених на
нього рішенням суду. В обґрунтування
підстав для тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2 зазначив, що на виконанні
Ленінського ВДВС Харківського
міського управління юстиції перебуває
виконавче провадження ВП № 42973557 з
примусового виконання судового наказу
виданого 21.03.2012 року Ленінським
районним судом м.Харкова про стягнення
з ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_9,
ОСОБА_10 на користь КП
«Харківкомуночиствод»
заборгованості за послуги
водовідведення у розмірі 1441,21 грн.
Боржник в добровільному порядку
рішення суду не виконав та при його
виїзді за кордон буде неможливим або
ускладненим виконати дане рішення
суду.

Державний виконавець
Ленінського ВДВС ХМЮ Биченко А.О. в
судове засідання не з'явився, надав
заяву про розгляд подання за його
відсутністю.

Розглянувши подання державного
виконавця, вивчивши матеріали справи,
суд вважає, що подання не підлягає
задоволенню за наступних підстав.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" передбачено, як
підставу для тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Судом встановлено, що 20.09.2013 року
державним виконавцем Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції було відкрито виконавче
провадження про примусове виконання
судового наказу № 2н/280/11 виданого
21.03.2012 року Ленінським районним судом
м.Харкова про стягнення з ОСОБА_2,
ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10
на користь КП ««Харківкомуночиствод»»
заборгованості за послуги
водовідведення у розмірі 1441,21 грн.

Зобов'язання боржниками добровільно не
виконано.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України „Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України від 21.01.1994 року (в
редакції від 08.03.2011 року).

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження у виїзді
громадян України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов'язань.

З аналізу вище наведених правових норм
вбачається, що особі, яка має паспорт
для виїзду за межі України та має такий
намір, може бути відмовлено у виїзді за
кордон у випадку ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, до виконання
цих зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник має паспорт для виїзду за
кордон, ухиляється від виконання
зобов'язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з зазначеним
поданням державний виконавець не навів
жодних з перелічених обставин, не надав
доказів існування у боржника
можливості виїзду за кордон та взагалі
отримання ним закордонного паспорту, а
послався, як на підставу для обрання
такого обмеження ОСОБА_2., тільки на те,
що останній має боргові зобов'язання
перед КП ««Харківкомуночиствод».

На підставі вищевикладеного, суд
вважає подання необгрунтованим та
таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України "Про державну
прикордонну службу України, ст. 5, 33
Закону України "Про виконавче
провадження", ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК
України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання
державного виконавця Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Биченко А.О. про вжиття заходів
тимчасового обмеження гр. ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
А.О.Бегунц