Справа № 310/4132/14-ц
16 вересня 2014 року
Бердянський міськрайонний
суд Запорізької області
головуючого -судді Пустовіт З.П.,
секретарі Гоноболіній О.І.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.Бердянську
цивільну справу за позовом
Бердянського міжрайонного прокурора з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері в інтересах
держави в особі органу уповноваженого
державою здійснювати відповідні
функції у спірних відносинах -
Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про
повернення земельної ділянки,
Бердянський міжрайонний прокурор з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері в інтересах
держави в особі Бердянської міської
ради звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_1, в якому просив зобов'язати
відповідача повернути земельну
ділянку НОМЕР_2, вартістю 216 грн., площею
0,06 га, яка знаходиться у м.Бердянську
Запорізької області ОСК «Гроно»,
територіальній громаді м.Бердянська в
особі Бердянської міської ради. В
обґрунтування позову посилався на те,
за результатами проведеної
прокурорської перевірки встановлено
порушення вимог земельного
законодавства при наданні у власність
земельної ділянки відповідачу. Так,
Бердянською міською радою 28.01.2010р.
було прийнято рішення № 38 «Про
передачу в оренду, продовження терміну
розробки проекту відведення та надання
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок», п.п. 7.,7.3 якого затверджено
технічну документацію та передано
відповідачу у приватну власність
земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,06 га,
розташовану в ОСК «Гроно» в м.
Бердянську, для індивідуального
дачного будівництва в межах норм
безоплатної приватизації. На підставі
зазначеного рішення 05.07.2010р. за ОСОБА_1
проведена державна реєстрація за
державного акту на право власності
серії ЯИ № 488051 на зазначену земельну
ділянку, кадастровий номер
прокуратурою з нагляду за додержанням
законів у природоохоронній сфері
10.06.2013р. було направлено до
Бердянського міськрайонного суду
позовну заяву на захист інтересів
держави про визнання незаконним та
скасування вищезазначених пунктів
рішення Бердянської міської ради,
визнання недійсним державного акта на
право приватної власності на земельну
ділянку, скасування його державної
реєстрації. Зазначений позов 08.07.2013р.
судом розглянуто та повністю
задоволено. Рішення суду набрало
законної сили 31.08.2013р. Викладене
свідчить про те, що станом на
теперішній час відповідач незаконно
володіє земельною ділянкою НОМЕР_2, яка
розташована в м. Бердянську в ОСК
«Гроно». Спірна земельна ділянка
розташована в адміністративних межах
м. Бердянська Запорізької області. У
зв'язку з цим прокурор просить
зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну
ділянку НОМЕР_2 вартістю 216 грн., площею
0,06 га для ведення індивідуального
дачного будівництва, що розташована за
адресою в м. Бердянську в ОСК «Гроно»,
кадастровий номер :12:007:0207 за
належністю територіальній громаді в
особі Бердянської міської ради.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, прокурор
направила до суду листа №63-51-14 від
15.09.2014 року, в якому просила розглянути
справу без її участі, позовні вимоги
підтримує.

Представник позивача -
Бердянської міської ради в судове
засідання не з'явився, подав заяву від
15.09.2014 року про розгляд справи за його
відсутністю, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання
не з'явилася, про час і місце розгляду
справи повідомлялася за місцем
реєстрації, проте конверт повернувся
до суду за закінченням терміну
зберігання, що відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК
України вважається належним
повідомленням про розгляд справи, тому
суд відповідно до ст.ст.224-226 ЦПК України
вважає за можливе розглянути справу на
підставі наявних у ній доказів в
заочному порядку.

Судом встановлено, що 28.01.2010р.
Бердянською міською радою було
прийнято рішення № 38 «Про передачу в
оренду, продовження терміну розробки
проекту відведення та надання дозволу
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення земельних ділянок»,
п.п. 7.,7.3 якого затверджено технічну
документацію та передано
відповідачу у приватну власність
земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,06 га,
розташовану в ОСК «Гроно» в м.
Бердянську, для індивідуального
дачного будівництва в межах норм
безоплатної приватизації. На підставі
зазначеного рішення 05.07.2010р. за ОСОБА_1
проведена державна реєстрація за
реєстраційним номером 07
державного акту на право власності
серії ЯИ № 488051 на зазначену земельну
ділянку, кадастровий номер
:12:007:0207.

Рішенням Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 08.07.2013
року задоволено позов Бердянської
міжрайонної прокуратури з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері в інтересах
держави до Бердянської міської ради
Запорізької області, ОСОБА_1,
управління Держземагенства у
Бердянському районі Запорізької
області, було визнано незаконним та
скасовано п.7, 7.3 рішення Бердянської
міської ради №38 від 28.01.2010р., визнано
недійсним державний акт на право
приватної власності на земельну
ділянку серії ЯИ №488051, виданий
відповідачу на земельну ділянку
НОМЕР_2, вартістю 216 грн., площею 0,06 га
для ведення індивідуального дачного
будівництва, що розташована в м.
Бердянську в ОСК «Гроно». Рішення
набрало законної сили 31.08.2013р. (а.с.7-8).

Таким чином, суд приходить до висновку,
що станом на теперішній час
відповідач незаконно володіє
земельною ділянкою, яка розташована в
м. Бердянську в ОСК «Гроно»,
кадастровий номер :12:007:0207.

Відповідно до п. б, ч. 1 ст. 81 ЗК України
громадяни набувають право власності
на земельні ділянки на підставі
безоплатної передачі із земель
державної і комунальної власності.

Згідно ст. 126 ЗК України -
право власності на земельну ділянку і
право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується
державними актами.

Відповідно до приписів ст. 1212
ЦК України особа, яка набула майно без
достатньої правової підстави,
зобов'язана його повернути. Особа
зобов'язана повернути майно й тоді,
коли підстава, на якій воно було набуте,
згодом відпала.

Відповідно до вимог ст. 1213 ЦК
України набувач зобов'язаний повернути
потерпілому безпідставно отримане
майно в натурі.

Спірна земельна ділянка
розташована в адміністративних межах
м. Бердянська Запорізької області.

Відповідно до положень
Закону України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
розмежування земель державної та
комунальної власності" з 1 січня 2013 року
землі державної та комунальної
власності в Україні вважаються
розмежованими. При цьому землями
комунальної власності відповідних
територіальних громад вважаються
землі, розташовані в межах відповідних
населених пунктів, крім земельних
ділянок приватної та державної
власності.

Таким чином, земельна
ділянка повинна бути повернута
територіальній громаді м. Бердянська.

Враховуючи, що органи прокуратури
при здійсненні своїх повноважень
звільнені від сплати судового збору
при зверненні до суду згідно п.11 статті
5 Закону України «Про судовий збір, він
підлягає стягненню з відповідача в
дохід держави в розмірі 243,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 11,10,57-60,61, 88, 169, 212-215, 224-228 ГПК
України, ст. ст. 81,126 Земельного Кодексу
України, ст.1212,1213 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Бердянського
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері
задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_1, ІІН НОМЕР_1,
повернути земельну ділянку НОМЕР_2,
вартістю 216 грн., площею 0,06 га, яка
знаходиться у м.Бердянську
Запорізької області ОСК «Гроно»,
кадастровий номер :12:007:0207,
територіальній громаді м.Бердянська в
особі Бердянської міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в
дохід держави в сумі 243,60 грн.

Рішення може бути оскаржене через суд
першої інстанції до апеляційного суду
Запорізької області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яку може бути
подано до суду протягом 10 днів після
отримання копії цього рішення .

Суддя: З. П. Пустовіт