У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2014 рокум. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

Нагорняка В.А., Леванчука
А.О., Макарчука М.А.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні справу за позовом прокурора
Черкаського району до ОСОБА_4, ОСОБА_5,
Черкаської районної державної
адміністрації, третя особа -
Спеціалізоване комунальне
підприємство «Райліс», про визнання
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації незаконним,
визнання недійсним державних актів на
право власності на земельну ділянку та
визнання недійсним договору
купівлі-продажу земельної ділянки, за
касаційною скаргою ОСОБА_5 на рішення
Черкаського районного суду Черкаської
області від 11 квітня 2014 року та ухвалу
апеляційного суду Черкаської області
від 03 червня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2013 року прокурор Черкаського
району звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_4, ОСОБА_5, Черкаської
райдержадміністрації, Управління
державного земельного агентства в
Черкаському районі, третя особа - СКП
«Райліс», про визнання розпорядження
незаконним, визнання недійсними
державних актів на право власності на
земельну ділянку, визнання недійсним
договору купівлі-продажу земельної
ділянки.

Прокурор посилався на те, що
розпорядженням голови Черкаської
районної державної адміністрації від 01
серпня 2008 року № 199 «Про передачу у
власність земельних ділянок для
будівництва та обслуговування жилих
будинків» вилучено з постійного
користування СКП «Райліс» земельну
ділянку площею 31,8096 га в
адміністративних межах Тубільцівської
сільської ради Черкаського району,
змінено її цільове призначення із
категорії земель лісогосподарського
призначення на категорію земель
житлової та громадської забудови та
передано у власність громадянам в
кількості 146 осіб згідно з додатком,
зокрема, вилучено і передано у
власність ОСОБА_4 земельну ділянку
площею 0,2500 га, який 07 серпня 2008 року
отримав на неї державний акт на право
власності, а 09 березня 2010 року продав її
ОСОБА_5 на підставі договору
купівлі-продажу, посвідченого
приватним нотаріусом Черкаського
районного нотаріального округу.

Посилаючись на те, що розпорядження про
вилучення, зміну цільового призначення
та передачу у приватну власність
ОСОБА_4 спірної земельної ділянки
головою Черкаської
райдержадміністрації прийнято з
порушенням ст. ст. 20, 22, 57, 84, 116, 118,
122, 149 Земельного кодексу України, ст. ст.
10, 27, 32, 57 Лісового кодексу України, ст.
ст. 3, 21, 43 Закону України «Про місцеві
державні адміністрації» та порушенням
вимог розпорядження Кабінету
Міністрів України від 10 квітня 2008 року
№ 610-р «Про деякі питання розпорядження
земельними лісовими ділянками»,
прокурор просив визнати незаконним та
скасувати розпорядження Черкаської
райдержадміністрації від 01 серпня 2008
року №199 «Про передачу у власність
земельних ділянок для будівництва та
обслуговування жилих будинків» в
частині вилучення та передачі у
власність ОСОБА_4 земельної ділянки
площею 0,2500 га, розташованої у
с. Хрещатик Черкаського району
Черкаської області; визнати недійсним
виданий ОСОБА_4 державний акт ЯЖ № 124464
від 07 серпня 2008 року на право власності
на цю земельну ділянку; визнати
недійсним договір купівлі-продажу
вказаної земельної ділянки, укладений
між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 09 березня 2010
року; визнати недійсним державний акт
серії ЯК № 229547 від 15 квітня 2011 року
на право власності на спірну земельну
ділянку, виданий ОСОБА_5

Рішенням Черкаського районного суду
Черкаської області від 11 квітня 2014
року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Черкаської області
від 03 червня 2014 року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано
розпорядження Черкаської районної
державної адміністрації Черкаської
області від 01 серпня 2008 року № 199 «Про
передачу у власність земельних ділянок
для будівництва та обслуговування
жилих будинків» в частині вилучення та
передачі у власність ОСОБА_4 земельної
ділянки площею 0,2500 га, розташованої у с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, кадастровий №
:02:002:0306.

Визнано недійсним державний акт серії
ЯЖ № 124464 від 07 серпня 2008 року на
право власності на земельну ділянку,
площею 0,2500 га, виданий ОСОБА_4

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
площею 0,2500 га, що розташована у с.
Хрещатик Черкаського району
Черкаської області, укладений 09
березня 2010 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Визнано недійсним державний акт серії
ЯК № 229547 від 15 квітня 2011 року на
право власності на земельну ділянку,
площею 0,2500 га, виданий ОСОБА_5

У касаційній скарзі ОСОБА_5,
посилаючись на неправильне
застосування норм матеріального права
та порушення норм процесуального
права, просить скасувати рішення суду
першої інстанції та ухвалу
апеляційного суду, ухвалити нове
рішення про відмову у позові.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга
підлягає відхиленню.

Згідно ст. 324 ЦПК України підставами
касаційного оскарження судового
рішення може бути неправильне
застосування судом норм матеріального
права чи порушення норм процесуального
права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України
суд касаційної інстанції не може
встановлювати або (та) вважати
доведеними обставини, що не були
встановлені в рішенні суду чи
відкинуті ним, вирішувати питання про
достовірність чи недостовірність того
чи іншого доказу, про перевагу одних
доказів над іншими.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з висновком якого
погодився суд апеляційної інстанції,
правильно виходив з того, що
оскаржуване розпорядження
райдержадміністрації прийнято з
порушенням вимог чинного на час його
прийняття законодавства, зокрема ст. 19
Конституції України, ст. 21
Закону України «Про місцеві державні
адміністрації», ст. ст. 27, 57 Лісового
кодексу України, ст. 149 Земельного
кодексу України, а тому підлягає
визнанню незаконним і скасуванню.
Оскільки спірна земельна ділянка
вибула з державної власності на
підставі незаконного розпорядження
райдержадміністрації, то відповідно є
незаконними і виданні на підставі
цього розпорядження державні акти про
право власності на землю та договір її
купівлі-продажу.

Із матеріалів касаційної скарги,
змісту оскаржуваних судових рішень
вбачається, що скарга є
необґрунтованою і наведені в ній
доводи не дають підстав для висновків
щодо незаконності та неправильності
зазначених судових рішень.

Неправильного застосування норм
матеріального чи порушення норм
процесуального права при розгляді
даної справи судами попередніх
інстанцій не вбачається.

Керуючись ст. ст. 332, 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Черкаського районного суду
Черкаської області від 11 квітня 2014
року та ухвалу апеляційного суду
Черкаської області від 03 червня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Нагорняк В.А. Леванчук
А.О. Макарчук М.А.