Справа №478/358/14-ц пров. №2/478/172/2014
Р і ш е н н я

І м е н е м У к р а ї н и

26.03.2014 року
Казанківський районний суд
Миколаївської області

в складі: головуючої судді

Сябренко І.П.

за участю: секретаря

Поліщук С.П.

позивача - прокурора

Цуркан Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду смт.
Казанка цивільну справу за позовною
заявою прокурора Казанківського
району в інтересах держави до
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області та ОСОБА_2, третя особа без
самостійних вимог: відділ
Держземагенства у Казанківському
районі Миколаївської області про
скасування рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області №73/3 від 26.07.2000 року «Про
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га» в частині
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району земельної
частки (паю) ОСОБА_2, скасування рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області №119/5 від 28.04.2001 року «Про
затвердження Проекту організації
земельних ділянок (паїв), про передачу в
приватну власність громадянам
земельних ділянок (паїв), встановлення
їх меж в натурі (на місцевості) та
складання державних актів на право
приватної власності на землю» в
частині передачі земельної ділянки в
приватну власність ОСОБА_2 та визнання
недійсним державного акту на право
приватної власності на землю серії І-МК
№017743 на ім'я ОСОБА_2,

В с
т а н о в и в:

24.02.2014 року прокурор Казанківського
району звернувся до суду в інтересах
держави з позовною заявою до
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району та ОСОБА_2, в якій
посилаючись на протиправність рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району за №73/3 від 26.07.2000
року «Про виділення із земель
резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га» в частині
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району земельної
частки (паю) ОСОБА_2 та рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району №119/5 від 28.04.2001
року «Про затвердження Проекту
організації земельних ділянок (паїв),
про передачу в приватну власність
громадянам земельних ділянок (паїв),
встановлення їх меж в натурі (на
місцевості) та складання державних
актів на право приватної власності на
землю» в частині передачі земельної
ділянки в приватну власність ОСОБА_2,
просив скасувати зазначені рішення,
визнати недійсним державний акт на
право приватної власності на землю
серії І-МК №017743, виданого на ім'я
ОСОБА_2, повернути земельну ділянку до
земель державної власності та стягнути
з відповідачів судові витрати.

В судовому засіданні позивач-прокурор
Цуркан Я.В. позовні вимоги підтримала і
просила їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 у судове
засідання не з'явилася, про дату, час і
місце судового засідання
повідомлялася належним чином, про що
свідчить оголошення про її виклик до
суду, опубліковане в газеті «Рідне
Прибужжя» за №12 від 20 березня 2014 року,
про причини неявки суду не повідомила.

Представник відповідача
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області в судове засідання не з'явився,
надав суду письмову заяву про
можливість слухання справи в його
відсутність, позовні вимоги визнав, не
заперечує проти їх задоволення.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог відділу
Держземагенства у Казанківському
районі, у судове засідання не з'явився,
причину неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення
позивача-прокурора, дослідивши
письмові докази, суд приходе такого
висновку.

Відповідно до п.п.3.1, п.3.2 статуту КСП
імені Щорса членами підприємства
можуть бути громадяни, які досягли 16-ти
річного віку. Прийняття в члени
підприємства проводиться правлінням
підприємства в присутності особи, яка
подала заяву, з послідуючим
затвердженням на загальних зборах
(зборах уповноважених).

З повідомлення архівного сектору
Казанківської райдержадміністрації
№04-03/49 від 08.07.2013 року вбачається, що по
протоколах загальних зборів та
засіданнях правління КСП імені Щорса
за 1990-1999 роки прийом в члени колгоспу та
звільнення з членів колгоспу ОСОБА_2 не
значиться.

КСП імені Щорса Казанківського району
26 жовтня 1995 року отримано державний акт
на право колективної власності на
землю.

Рішенням 19 сесії 23 скликання
Троїцько-Сафонівської сільської ради
№73/3 від 26.07.2000 року «Про виділення із
земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га » виділено
із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП земельні частки
(паї) в розмірі 8,48 умовних кадастрових
гектарів, в списку вказаного рішення є
ОСОБА_2

Рішенням 24 сесії 23 скликання
Троїцько-Сафонівської сільської ради
№119/5 від 28.04.2001 року «Про затвердження
Проекту організації земельних ділянок
(паїв), про передачу в приватну
власність громадянам земельних
ділянок (паїв), встановлення їх меж в
натурі (на місцевості) та складання
державних актів на право приватної
власності на землю» затверджено проект
організації земельних ділянок (паїв)
громадян, передано у приватну
власність земельні ділянки (паї)
громадянам у розмірах, визначених
Проектом організації у фізичних
гектарах для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
згідно списку (додається), в списку
вказаного рішення є прізвище ОСОБА_2

На підставі рішення 24 сесії 23
скликання Троїцько-Сафонівської
сільської ради від 28.04.2001 року №119/5
ОСОБА_2 передано у приватну власність
земельну ділянку площею 8,20 га та видано
Державний акт на право приватної
власності на землю серії І-МК №017743,
який зареєстровано в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за №20.

В силу ст. ст. 22, 23 ЗК України (в
редакції 1990 року) та Указу Президента
України від 8 серпня 1995 року №720/95 «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» особа набуває право на
земельний пай за наявності трьох умов:
перебування в членах КСП на час
паювання; включення до списку осіб,
доданого до державного акта на право
колективної власності на землю;
одержання КСП цього акта.

Пунктом 7 Указу Президента України
«Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» від 08 серпня 1995 року
установлено, що створюваний під час
передачі земель у колективну власність
резервний фонд використовується для
передачі у приватну власність або
надання у користування земельних
ділянок переважно громадянам, зайнятим
у соціальній сфері на селі, а також
іншим особам, яких приймають у члени
сільськогосподарських підприємств або
які переселяються у сільську
місцевість для постійного проживання.

В силу ст.5 Земельного Кодексу
України (в редакції 1990 року) сільські і
селищні Ради народних депутатів
створюють на своїй території резервний
фонд земель за погодженням місце
розташування з землекористувачем у
розмірі до 15 процентів площі усіх
сільськогосподарських угідь,
включаючи угіддя в межах відповідних
населених пунктів.

Відповідно до ст.56, ст.57, ст.67
Земельного Кодексу України (в редакції
1990 року) передбачено граничні розміри
земельних ділянок, які можуть бути
передані в приватну власність або в
користування, з них земельна ділянка
для ведення особистого підсобного
господарства не може перевищувати 1
гектару, а збільшення розмірів ділянок
до 2 гектарів може проводитись по
узгодженню.

Відповідачка ОСОБА_2 на момент видачі
КСП імені Щорса Казанківського району
державного акту на право колективної
власності на землю, що мало місце 26
жовтня 1995 року, не являлася членом
цього колективного
сільськогосподарського підприємства,
тобто не мала правової підстави
набувати земельну частку (пай), хоча
могла отримати земельну ділянку в
порядку та межах передбачених ст.56,
ст.57, ст.67 Земельного кодексу України (в
редакції 1990 року).

За таких обставин рішення 19 сесії 23
скликання Троїцько-Сафонівської
сільської ради Казанківського району
Миколаївської області №73/3 від 26.07.2000
року «Про виділення із земель
резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га» в частині
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району земельної
частки (паю) ОСОБА_2 та рішення 24 сесії 23
скликання Троїцько-Сафонівської
сільської ради Казанківського району
Миколаївської області №119/5 від 28.04.2001
року «Про затвердження Проекту
організації земельних ділянок (паїв),
про передачу в приватну власність
громадянам земельних ділянок (паїв),
встановлення їх меж в натурі (на
місцевості) та складання державних
актів на право приватної власності на
землю» в частині передачі ОСОБА_2
земельної ділянки, загальною площею 8,20
га, в приватну власність прийняті в
порушення Указу Президента України від
08 серпня 1995 року №720/95 і є
неправомірними, а державний акт на
право приватної власності на землю,
виданий ОСОБА_2 на підставі рішення 24
сесії 23 скликання
Троїцько-Сафонівської сільської ради
від 28.04.2001 року №119/5, згідно з
положеннями ст.48 ЦК УРСР слід визнати
недійсним як такий, що не відповідає
вимогам закону.

Згідно з ч.2 ст.48 ЦК УРСР по недійсній
угоді кожна з сторін зобов'язана
повернути другій стороні все одержане
за угодою. Зважаючи на таке положення
закону і враховуючи, що земельна
ділянка отримана відповідачем
безоплатно, за цільовим призначенням
відноситься до земель
сільськогосподарського використання,
вона підлягає поверненню до земель
державної власності.

Таким чином, суд приходить до висновку
про наявність підстав для задоволення
позовних вимог прокурора
Казанківського району в інтересах
держави до Троїцько-Сафонівської
сільської ради Казанківського району
та ОСОБА_2 про скасування рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області №73/3 від 26.07.2000 року «Про
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га» в частині
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району земельної
частки (паю) ОСОБА_2, скасування рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області №119/5 від 28.04.2001 року «Про
затвердження Проекту організації
земельних ділянок (паїв), про передачу в
приватну власність громадянам
земельних ділянок (паїв), встановлення
їх меж в натурі (на місцевості) та
складання державних актів на право
приватної власності на землю» в
частині передачі земельної ділянки в
приватну власність ОСОБА_2, визнання
недійсним державного акту на право
приватної власності на землю серії І-МК
№017743 на ім'я ОСОБА_2 та повернення
земельної ділянки до земель державної
власності.

У відповідності до ст.88 ЦПК України
суд стягує з відповідачів на користь
держави судові витрати, пов'язані зі
сплатою судового збору, в розмірі по 662
грн. 54 коп. з кожного.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212-215, 218 ЦПК
України, суд

В и р і ш и в:

Позовні вимоги прокурора
Казанківського району в інтересах
держави до Троїцько-Сафонівської
сільської ради Казанківського району
Миколаївської області та ОСОБА_2, третя
особа без самостійних вимог: відділ
Держземагенства у Казанківському
районі Миколаївської області про
скасування рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області №73/3 від 26.07.2000 року «Про
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га» в частині
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району земельної
частки (паю) ОСОБА_2, скасування рішення
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області №119/5 від 28.04.2001 року «Про
затвердження Проекту організації
земельних ділянок (паїв), про передачу в
приватну власність громадянам
земельних ділянок (паїв), встановлення
їх меж в натурі (на місцевості) та
складання державних актів на право
приватної власності на землю» в
частині передачі земельної ділянки в
приватну власність ОСОБА_2 та визнання
недійсним державного акту на право
приватної власності на землю серії І-МК
№017743 на ім'я ОСОБА_2, - задовольнити
повністю.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Троїцько-Сафонівської
сільської ради Казанківського району
Миколаївської області №73/3 від 26.07.2000
року «Про виділення із земель
резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
пропущеним членам КСП на земельні
частки (паї) в розмірі 8,48 га» в частині
виділення із земель резервного фонду
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району земельної
частки (паю) ОСОБА_2.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Троїцько-Сафонівської
сільської ради Казанківського району
Миколаївської області №119/5 від 28.04.2001
року «Про затвердження Проекту
організації земельних ділянок (паїв),
про передачу в приватну власність
громадянам земельних ділянок (паїв),
встановлення їх меж в натурі (на
місцевості) та складання державних
актів на право приватної власності на
землю» в частині передачі земельної
ділянки в приватну власність ОСОБА_2.

Визнати недійсним Державний акт на
право приватної власності на землю
серії І-МК №017743 виданий ОСОБА_2 на
підставі рішення 24 сесії 23 скликання
Троїцько-Сафонівської сільської ради
від 28 квітня 2001 року №119/5 про передачу
їй у приватну власність земельної
ділянки площею 8,20 гектарів для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва, розташованої на території
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області і зареєстрований в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за №20.

Земельну ділянку площею, 8,20 гектарів,
розташовану на території
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району Миколаївської
області повернути до земель державної
власності.

Стягнути з ОСОБА_2 та
Троїцько-Сафонівської сільської ради
Казанківського району судовий збір на
користь держави по 662 грн. 54 коп. з
кожного.

На рішення може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Миколаївської області через
Казанківський районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення а
відповідачі, які не були присутніми у
судовому засіданні можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя