Справа № 522/7202/13-ц
Провадження № 2/522/1166/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року Приморський
районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Відділу освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області, виконавчої дирекції Одеського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, Управління
Державної казначейської служби
України у Березівському районі
Одеської області, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в
подальшому уточнивши його, до Відділу
освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області, виконавчої дирекції Одеського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, Управління
Державної казначейської служби
України у Березівському районі
Одеської області, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області та просить:
визнати незаконними та протиправними
дії відповідачів щодо порушення її
прав на життя, здоров'я, власність,
заробітну плату, медичну допомогу та
соціальний захист; визнати незаконними
та протиправними дії Відділу освіти
Березівської районної державної
адміністрації Одеської області щодо
невиплати їй заробітної плати за
чотири уроки 08 жовтня 2012 року; щодо
порушення порядку нарахування
лікарняних листів працівнику освіти;
щодо невірного визначення кількості
робочих днів на тиждень,
середньоденної заробітної плати; щодо
невірного визначення розміру виплат по
лікарняним листам №497715, №497540; щодо
порушення строків подання
заяви-розрахунку по лікарняному листі
№497715 до Фонду соціального страхування;
визнати незаконними та протиправними
дії виконавчої дирекції Одеського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності щодо порушеня
строків начислення сум за лікарняним
листом №497715 на рахунок Відділу освіти
Березівської районної державної
адміністрації Одеської області;
визнати незаконними та протиправними
дії Відділу освіти Березівської
районної державної адміністрації
Одеської області, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області щодо
несвоєчасного списання коштів за
лікарняним листом №497715; зобов'язати
Відділ освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області провести нарахування та
виплату їй заробітної плати за чотири
уроки 08 жовтня 2012 року по день
фактичного розрахунку; пені за
лікарняним листом №497715 з дати
прострочення виплати, тобто з 01
листопада 2012 року по день прийняття
рішення суду; зобов'язати виконавчу
дирекцію Одеського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності провести виплати по
лікарняним листам після перерахунку в
розмірі невиплаченої суми; стягнути з
відповідачів на її користь моральну
шкоду у розмірі 5 000, 00 грн.; зобов'язати
Відділ освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області начислити, а Головне
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області
списати з рахунків Управління
Державної казначейської служби
України у Березівському районі
Одеської області та виконавчої
дирекції Одеського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності пеню за несвоєчасне
списання сум по лікарняному листі
№497715; стягнути з відповідачів на її
користь суму судових витрат, уточнивши
її розмір у судовому засіданні, - 654, 87
грн. шляхом списання даних коштів з
рахунків Державною казначейською
службою України.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим,
що працюючи вчителем фізичної
культури Березівської ЗОШ І-ІІІ
ступенів №3 в м. Березівка Одеської обл.
08 жовтня 2012 року близько 12:20 год., після
проведення чотирьох уроків, в
результаті падіння на спортивному
майданчику отримала травму руки у
вигляді внутрішнього ушкодження
лівого ліктьового сустава, лівої
кістки та внутрішньої бокової зв'язки.
У зв'язку з цим, з 08 жовтня 2012 року по 04
грудня 2012 року вона перебувала на
лікарняному. Проте при розрахунку
заробітної плати з'ясувалось, що Відділ
освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області не нарахував їй заробітну
плату за чотири проведених уроки
фізичної культури 08 жовтня 2012 року. У
зв'язку з цим, Відділом також невірно
було визначено розмір виплат по
лікарняним листам №497715, та №497540.

Також ОСОБА_1 зазначає, що при
нарахуванні лікарняних виплат їй
Відділом невірно була обчислена
кількість робочих днів на тиждень, а
саме замість шести робочих днів
враховано лише п'ять робочих днів на
тиждень, що призвело до зменшення
розміру виплат за лікарняними листами.
До того ж, виконавчою дирекцією
Одеського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності були порушені
строки виплати позивачці грошової суми
за лікарняними листами, оскільки
Управлінням Державної казначейської
служби України у Березівському районі
Одеської області невчасно були
перечислені вищевказані грошові кошти
на рахунок Фонду.

Крім того, позивачка вказує, що
незаконними діями відповідачів їй
завдана моральна шкода, яка
виражається у стражданнях, які вона
понесла у зв'язку з невчасною виплатою
їй грошових коштів, а також у зв'язку з
тривалою участю в судових засіданнях,
на що витрачала свій особистий час,
призначений для відпочинку, роботи чи
виховання доньки, що значно порушило її
життєво важливі зв'язки.

ОСОБА_1 з вказаним позовом звернулась
до Березівського районного суду
Одеської області, який в подальшому,
ухвалою суду від 04 березня 2013 року
передав справу за підсудністю до
Приморського районного суду м. Одеси, у
зв'язку з залученням до участі у справі
в якості співвідповідача Головне
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області.

Ухвалою суду позовні вимоги ОСОБА_1 за
її клопотанням в частині зобов'язання
Відділу освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області своєчасно проводити виплати
авансу, заробітної плати, а органи
Державної казначейської служби
України - своєчасно проводити списання
грошових коштів для виплати авансу та
заробітної плати працівникам освіти,
залишені без розгляду.

Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні
позовні вимоги підтримала у повному
обсязі, надала пояснення аналогічні
обставинам, викладених в позовній
заяві, та просила їх задовольнити.

Представник відповідача Відділу
освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області у судовому засіданні
заперечувала проти задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 та вказала, що
Відділом вірно була обчислена
кількість робочих днів на тиждень
згідно вимог листа Мінсоцполітики
№837/13/84-10 від 22 вересня 2010 року. Щодо
виплати заробітної плати за чотири
проведених уроків фізичної культури,
представник Відділу зазначила, що
відповідачка знаходилась на
лікарняному починаючи з 08 жовтня 2012
року, і з цього дня їй почали
нараховувати виплати по лікарняним
листам.

Представник відповідача виконавчої
дирекції Одеського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності у судовому засіданні
заперечував проти задоволення
позовних вимог ОСОБА_1, та зазначив, що
Фондом не було прострочено здійснення
нарахування за лікарняним листом №497540.
Проте, Фондом дійсно було прострочено
здійснення фінансування
заяви-розрахунку на виплату грошових
коштів за листком непрацездатності
№497715 на п'ять робочих днів. Однак, в
даному простроченні немає вини Фонду,
оскільки ним були застосовані всі міри
для вчасного перечислення коштів на
рахунок Відділу освіти.

Інші учасники процесу у судове
засідання не з'явились, про час та місце
розгляду справи повідомлялись
належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення сторін та
свідків, суд приходить до висновку про
необґрунтованість позовних вимог
позивачки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює
вчителем фізичної культури
Березівської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 3 в м.
Березівка, Одеської області.

08 жовтня 2012 року близько 12:20 год., після
проведення чотирьох уроків, в
результаті падіння на спортивному
майданчику позивачка отримала травму
руки у вигляді внутрішнього ушкодження
лівого ліктьового сустава, лівої
кістки та внутрішньої бокової зв'язки,
про що свідчить виписка з Березовської
центральної районної лікарні від 08
жовтня 2012 року (Т. 1, а. с. 87). У той же день
позивачка звернулась до вищевказаної
лікарні, де її було відсторонено від
роботи, призначено лікування та
відкритий листок непрацездатності
серії АВМ №497540 з 08 жовтня 2012 року
строком дії до 02 листопада 2012 року, та
листок непрацездатності серії АВМ
№497715 від 03 листопада по 04 грудня 2012
року (Т. 1, а. с. 57). Перший листок
непрацездатності ОСОБА_1 згідно з
протоколом № 209 від 31 жовтня 2012 року
засідання комісії із соціального
страхування Березівської ЗОШ І-ІІІ
ступенів №3 (Т. 1, а. с. 55) подала до
бухгалтерії Відділу освіти
Березівської РДА Одеської області для
начислення лікарняних виплат 07
листопада 2012 року, а другий листок
непрацездатності - 10 грудня 2012 року.

Статтею 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
передбачений порядок фінансування
Фондом соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
страхувальників та інших отримувачів
страхових коштів.

Підставою для фінансування
страхувальників робочими органами
відділень Фонду є оформлена за
встановленим зразком заява-розрахунок,
що містить інформацію про нараховані
застрахованим особам суми
матеріального забезпечення за їх
видами.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 вказаного Закону
до коштів загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням,
застосовується казначейська форма
обслуговування в порядку,
передбаченому для обслуговування
Державного бюджету України.

Виконавча дирекція Одеського
обласного відділення Фонду
соціального страхування знаходиться
на обслуговуванні у Головному
управлінні Державної казначейської
служби України в Одеській області.

У п. 1 ст. 25 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
зазначено, що районні, міжрайонні,
міські виконавчі дирекції відділень
Фонду здійснюють фінансування
страхувальників-роботодавців протягом
десяти робочих дня після надходження
заяви.

У судовому засіданні ОСОБА_1 наполягала
на тому, що Відділ освіти повинен був
зробити нарахування, окрім лікарняних
за 08 жовтня 2012 року, і за чотири
проведених уроки за цей же день.

Судом встановлено, що позивачка не
попередила лікаря про фактично
відпрацьовані години робочого дня 08
жовтня 2012 року, та не зробила вибір, з
якого дня відкривати лікарняний лист,
як того вимагає п. 2.5, 2.6 Інструкції про
порядок видачі документів, що
засвідчують тимчасову
непрацездатність громадян,
затвердженої Наказом МОЗ України №455
від 13 листопада 2011 року. При цьому
позивачка не заперечувала проти
відкриття лікарняного листа саме 08
жовтня 2012 року, не зважаючи на те, що вже
провела чотири уроки. Тому, фактичне
перебування ОСОБА_1 на лікарняному
розпочалось 08 жовтня 2012 року.

В табелі відпрацьованих годин за
жовтень місяць 2012 року зазначено, що
ОСОБА_1 працювала з 01 жовтня по 13 жовтня
2012 року, оскільки на той момент
позивачкою ще не був наданий листок
непрацездатності серії АВМ № 497540 від 08
жовтня 2012 року (Т. 1, а. с. 40).

Відповідно до п. 2.5, 2.6 Інструкції про
порядок видачі документів, що
засвідчують тимчасову
непрацездатність громадян,
затвердженої Наказом МОЗ України №455
від 13 листопада 2011 року, листок
непрацездатності у разі захворювання,
травми, в тому числі, й побутової,
видається в день установлення
непрацездатності, крім випадків
лікування в стаціонарі. Особам, які
звернулись за медичною допомогою та
визнані непрацездатними по завершенні
робочого дня, листок непрацездатності
може видаватись, за їх згодою, з
наступного календарного дня.

На підставі вищевикладеного, у
судовому засіданні доведено, що Відділ
освіти Березівської РДА Одеської
області не повинен здійснювати
позивачці виплату заробітної плати за
чотири уроки, проведені нею 08 жовтня 2012
року, оскільки буде мати місце подвійна
оплата, а відповідно до ст. 72 та ст. 107
КЗпП України даний випадок не
визначений як такий, що компенсується в
подвійному розмірі.

Щодо вимог позивачки про невірне
обчислення Відділом освіти
Березівської РДА Одеської області
кількості робочих днів на тиждень, що
необхідно для визначення розміру
виплат за лікарняними листами, то судом
встановлено наступне.

Статтею 50 КЗпП України визначено, що
нормальна тривалість робочого часу
працівників не може перевищувати 40
годин на тиждень.

Відповідно до ст. 51 КЗпП України
законодавством встановлюється
скорочена тривалість робочого часу для
окремої категорії працівників
(учителів, лікарів та ін.).

Педагогічне навантаження ОСОБА_1
станом на вересень місяць 2012 року
становило 18 год. на тиждень. Проте, це не
означає, що тривалість робочого тижня
вчителя становить 18 год., оскільки крім
ведення уроків, необхідно виконувати і
інші види педагогічної діяльності.
Згідно з тарифікаційним списком
вчителів від 05 вересня 2012 року (Т. 2, а. с.
65) зазначено додаткову оплату ОСОБА_1 у
розмірі 6 % за роботу з фізичного
виховання, котру вона повинна була
виконувати систематично, незалежно від
дня тижня та уроків, тобто це так звана
позакласна робота.

Якщо педагогічний працівник виконує
встановлене педагогічне навантаження
(18 год. на тиждень) за чотири дні, то така
робота не вважається роботою на умовах
неповного робочого часу (тижня),
оскільки ним виконується норма годин
на ставку. Така кількість годин
обчислюється згідно вимог листа
Мінсоцполітики №837/13/84-10 від 22 вересня
2010 року.

Вищевказане підтверджується також
поясненнями допитаної у судовому
засіданні в якості свідка ОСОБА_4, яка
працює головним бухгалтером Відділу
освіти Березівської РДА Одеської
області, та яка зазначила, що для
здійснення виплат за лікарняними
листами обчислюється середня
заробітна плата. Педагогічне
навантаження ОСОБА_1 є повним та
становить 18 год. на тиждень. ОСОБА_1
надається один методичний день на
тиждень, тому вважається, що в неї
5-денний робочий тиждень. Оскільки лист
непрацездатності ОСОБА_1 датований 08
жовтня 2012 року, то лікарняна відпустка
в неї почалась саме з цього дня, і цього
дня їй нараховувались кошти за
лікарняним листом. Тому, заробітна
плата за відпрацьовані чотири уроки 08
жовтня 2012 року позивачці не може бути
виплачена, так як з цього дня вона
знаходилась у лікарняній відпустці.

Отже, з вищезазначеного вбачається, що
Відділом вірно була обчислена
кількість робочих днів на тиждень, що
спростовує доводи позивачки про
порушення відповідачем порядку
обчислення виплат за лікарняними
листами.

Щодо строків подання Відділом освіти
Березівської РДА Одеської області до
Фонду соціального страхування
заяви-розрахунку про надання
матеріального забезпечення
застрахованим особам, в тому числі,
ОСОБА_1, то судом встановлено наступне.

Згідно з протоколом № 209 від 31 жовтня 2012
року засідання комісії із соціального
страхування Березівської ЗОШ І-ІІІ
ступенів №3 (Т. 1, а. с. 55) до бухгалтерії
Відділу освіти Березівської РДА
Одеської області 07 листопада 2012 року
був наданий лист непрацездатності
ОСОБА_1 серії АВМ № 497540, котрий
підтверджував, що позивачка перебувала
на лікарняному з 08 жовтня по 02
листопада 2012 року (Т. 1, а. с. 57).

У зв'язку з тим, що лист тимчасової
непрацездатності був наданий
позивачкою лише 07 листопада 2012 року,
Відділ освіти подав до Фонду
соціального страхування «заяву -
розрахунок» № 107 08 листопада 2012 року (Т.
1, а. с. 119).

Згодом, 23 листопада 2012 року Відділом
освіти до Фонду було подано платіжне
доручення № 490, яке призначено на
лікарняні виплати (Т. 1, а. с. 120). За
першим лікарняним листом № 497540, тобто з
08 жовтня по 02 листопада 2012 року, ОСОБА_1
було виплачено 1 767, 04 грн., на підставі
платіжної відомості за листопад 2012
року, що підтверджується також
відомостями щодо нарахування та
виплати заробітної плати на лікарняних
(Т. 1, а. с. 69-70).

10 грудня 2012 року до Відділу освіти
Березівської РДА Одеської області
ОСОБА_1 був наданий продовжений лист
непрацездатності серії АВМ № 49715
терміном з 03 листопада до 04 грудня 2012
року (Т. 1, а. с. 57), у зв'язку з чим 11 грудня
2012 року Відділ подав до Фонду
соціального страхування «заяву -
розрахунок» №128. За даним лікарняним
листом позивачці були нараховані
виплати у розмірі 3 111, 24 грн. (Т. 2, а. с. 25).

Відповідно до ст. 115 КЗпП України
заробітна плата виплачується
працівникам регулярно в робочі дні у
строки, встановлені колективним
договором або нормативним актом
роботодавця, погодженим з виборним
органом первинної профспілкової
організації чи іншим уповноваженим на
представництво трудовим колективом
органом (а в разі відсутності таких
органів - представниками, обраними і
уповноваженими трудовим колективом),
але не рідше двох разів на місяць через
проміжок часу, що не перевищує
шістнадцяти календарних днів, та не
пізніше семи днів після закінчення
періоду, за який здійснюється виплата.

Тому у судовому засіданні доведено, що
Відділом освіти Березівської РДА
Одеської області не були порушені
строки падання до Одеського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності заяв-розрахунків за
лікарняними листами. Тому в цій частині
позовні вимоги позивачки також не
підлягають задоволенню.

Вимоги позивачки щодо стягнення з
Відділу освіти Березівської РДА
Одеської області пені за несвоєчасну
виплату коштів за лікарняним листом
№497715 за період з 01 листопада 2012 року по
день фактичного розрахунку також не
знайшли свого підтвердження у судовому
засіданні, а тому не підлягають
задоволенню, оскільки Відділом освіти
не були порушені норми чинного
законодавства обчислення та виплати
коштів за вищевказаний страховий
випадок.

Крім того, на заяві-розрахунку Відділу
освіти Березівської РДА Одеської
області від 08 листопада 2012 року №107 у
вхідному реєстраційному штампі
Березівської міжрайонної виконавчої
дирекції відділення Фонду вказана дата
отримання заяв-розрахунку - 09 листопада
2012 року. За умовою ч. 1 ст. 21 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням» перебіг
10-денного строку почався з наступного
робочого дня, - 13 листопада 2012 року, так
як 10 та 11 листопада 2012 року - це вихідні
дні. Неробочими днями були також 17, 18
листопада 2012 року. Таким чином,
останній день десятиденного терміну,
що складається з робочих днів, припадає
на 28 листопада 2012 року, а згідно
платіжному дорученню № 490 від 23
листопада 2012 року (Т. 1, а. с. 120)
Березівська МРВД Фонду перерахувала 14
585, 88 грн. на рахунок Відділу освіти
Березівської РДА Одеської області
згідно заявки №03-02-947 від 09 листопада 2012
року - 23 листопада 2012 року.

Таким чином, у суду немає підстав
вважати, що права ОСОБА_1 щодо
невчасного надання матеріальної
допомоги за листком непрацездатності
№ 497540 були порушені з боку Фонду
соціального страхування.

У зв'язку з цим, необґрунтованими є
також вимоги позивачки щодо
зобов'язання виконавчої дирекції
Одеського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності провести
виплати по лікарняним листам після
перерахунку в розмірі невиплаченої
суми.

Також у судовому засіданні
встановлено, що на заяві-розрахунку
Відділу освіти Березівської РДА
Одеської області від 11 грудня 2012 року №
128 (Т. 2, а. с. 26) у вхідному реєстраційному
штампі Березівської МРВД Фонду
вказані: дата отримання - 11 грудня 2012
року. Перебіг 10-денного строку почався
з наступного робочого дня, тобто з 12
грудня 2012 року. Неробочими (вихідними)
днями у грудні 2012 року були дати - 15, 16, 22,
23, 29, 30, а у січні 2013 року (святковими) - 01,
02 січня. Тому, останнім днем
десятиденного строку є 25 грудня 2012
року.

Згідно платіжному дорученню від 03
січня 2013 року №2 (Т .1, а. с. 232)
Березівська МРВД Фонду перерахувала 3
111, 24 грн. на рахунок Відділу освіти
Березівської РДА Одеської області
згідно заявки від 11 грудня 2012 року 03
січня 2013 року. Таким чином, відбулося
прострочення фінансування
заяви-розрахунку на 5 робочих (9
календарних) днів проти встановленого
Законом строку, що не заперечувалось
також представником Фонду у судовому
засіданні.

Однак, вини Фонду щодо вищевказаного
прострочення судом не встановлено.

Заява-розрахунок №128 (на суму 3 111, 24 грн.
допомоги по тимчасовій непра
цездатності ОСОБА_1.), яку було отримано
та зареєстровано Березівською МРВД
Фонду 11 грудня 2012 року за №03-02-1092 того ж
самого дня була опрацьована
Березівською МРВД Фонду та включена до
«зведеної» заяви №198 від 11 грудня 2012
року на суму 14 594, 84 грн., яку того ж дня,
тобто 11 грудня 2012 року, за
реєстраційним №03-01-495 було спрямовано
на адресу виконавчої дирекції ООВ ФСС з
ТВП (Т. 1 а. с. 230, Т. 2 а. с. 23).

Заява №198 від 11 грудня 2012 року на суму 14
594, 84 грн. була опрацьована у вико навчій
дирекції ООВ Фонду та включена до
консолідованої за даними, що надій шли
того дня зі всієї області, заяви.
Консолідовану заяву виконавчою
дирекцією ООВ Фонду соціального
страхування було надіслало до
Виконавчої дирекції Фонду (м. Київ) для
отримання коштів фінансування.

Проте, вищевказані документи не були
надані до суду представником
відповідача у зв'язку з тим, що вони
були вилуче ні працівниками міліції
під час обшуку в приміщеннях
виконавчої дирекції Одесь кого
обласного відділення Фонду, що
підтверджується протоколом обшуку від
16 липня 2013 року проведеного за ухвалою
Приморського рай онного суду м. Одеса
від 08 липня 2013 pоку (Т. 2, а. с. 117, 125).

Вищевикладене підтверджується також
листом Слідчого управління ГУ МВС
Украї ни в Одеській області від 13
травня 2014 року № 4/5376, з якого
вбачається, що до матеріалів
кримінального провадження №000270
від 29 листопада 2012 року долучені
документи, вилучені з приміщень
виконавчої дирекції Одеського облас
ного відділення ФСС з ТВП в ході
проведення обшуку 16 липня 2013 року.

Не зважаючи на вищевказане, суд вважає,
що висновки щодо відсутності вини
робочих органів Одеського обласного
відділення Фонду у перевищенні строку
передбаченого Законом на фінансування
страхувальників за їх
заявами-розрахунками (щодо ОСОБА_1.)
можна зробити з аналізу платіжних
доручень та роздруківок руху коштів на
банківських ра хунках Одеського
обласного відділення Фонду та
Березівської МРВД Фонду, наявних у
матеріалах справи (Т. 1, а. с. 231).

Виходячи з вищенаведених документів,
затримка перерахування коштів
страхувальнику - Відділу освіти
Березівської РДА Одеської області, а
через це й затримка з надання Відділом
освіти матеріальної допомоги у зв'язку
з тимчасовою втратою працездатності
застрахованій особі ОСОБА_1, відбулася
не з вини органів Фонду соціального
страхування, а з причин несвоєчас ного
виконання Держказначейством доручень
Одеського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності з перерахуван ня
коштів Фонду з рахунку Одеського
обласного відділення Фонду на рахунок
Березівської МРВД ООВ Фонду.

Згідно умов договору про здійснення
розрахунково-касового обслуговування
від 03 січня 2012 року, укладеного між ГУ
ДКС України в Одеській області та ООВ
ФСС з ТВП, наданого представником Фонду
до суду, ГУ ДКС України в Одеській
області зобов'язується, в тому числі,
своєчасно здійснювати розрахункові
операції за дорученням клієнта.

Згідно відповіді ГУ ДКС України в
Одеській області №09-08/143-803 від 01 лютого
2013 року з огляду на необхідність
опрацювання значної кількості
первинних документів, з метою
уникнення соціальної напруги, органами
Державної казначейської служби
України в Одеській області протягом
грудня 2012 року забезпечувалось
першочергове виконання захищених
статей видатків бюджету. У зв'язку з
цим, платіжні доручення, відправлені до
ГУ ДКС України в Одеській області від
ООВ ФСС з ТВП в листопаді-грудні 2012
року, були опрацьовані лише в першій
декаді січня 2013 року.

З вищевикладеного вбачається, що
перерахування коштів на рахунок
Відділу освіти Березівської РДА
Одеської області для здійснення виплат
за лікарняними листами ОСОБА_1 було
затримано з незалежних від
відповідачів причин.

Тому, вимоги ОСОБА_1 щодо визнання
незаконними та протиправними дій
виконавчої дирекції ООВ ФСС з ТВП щодо
порушеня строків начислення сум за
лікарняним листом №497715 на рахунок
Відділу освіти Березівської РДА
Одеської області, та дій ГУ ДКС України
в Одеській області щодо несвоєчасного
списання коштів за даним лікарняним
листом, є необґрунтованими та
спростовуються вищевикладеними
обставинами.

У судовому засіданні ОСОБА_1 доповнила
позовні вимоги в частині стягнення
транспортних витрат у зв'язку з
проїздом з м. Березівка до м. Одеси для
прийняття участі у судових засіданнях,
та просила стягнути на її користь з
відповідачів вищевказані витрати у
загальному розмірі 654, 87 грн.

Суд вважає необґрунтованими вимоги
позивачки в цій частині, оскільки
відповідно до ч. 1 ст. 85 ЦПК України
витрати, пов'язані з переїздом до
іншого населеного пункту сторін та їх
представників несуть сторони, через що
вказана вимога не підлягає
задоволенню.

Щодо стягнення моральної шкоди, то за п.
3 Постанови Пленуму Верховного Суду
України «Про судову практику в справах
про відшкодування моральної
(немайнової) шкоди» № 4 від 31.03.1995 р.
відповідно до чинного законодавства
моральна шкода може полягати, зокрема:
у приниженні честі, гідності, престижу
або ділової репутації, моральних
переживаннях у зв'язку з ушкодженням
здоров'я, у порушенні права власності (в
тому числі інтелектуальної), прав,
наданих споживачам, інших цивільних
прав, у зв'язку з незаконним
перебуванням під слідством і судом, у
порушенні нормальних життєвих зв'язків
через неможливість продовження
активного громадського життя,
порушенні стосунків з оточуючими
людьми, при настанні інших негативних
наслідків.

Згідно ч. 1 ст. 1167 ЦК України моральна
шкода, завдані фізичній або юридичній
особі неправомірними рішеннями, діями
чи бездіяльністю, відшкодовується
особою, яка її завдала, за наявності її
вини.

Оскільки обов'язковою умовою для
відшкодування моральної шкоди є
наявність вини, а у судовому засіданні
була доведена відсутність такої вини
відповідачів, то суд вважає вимоги
ОСОБА_1 про стягнення на її користь
моральної шкоди необґрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог або заперечень,
крім випадків, встановлених цим
Кодексом.

У відповідності до ст. 15 ЦК України
кожна особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання, а згідно
ст. 16 ЦК України кожна особа має право
звернутися до суду за захистом свого
особистого немайнового або майнового
права та інтересу.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає
цивільну справу в межах заявлених
вимог і на підставі представлених
сторонами доказів.

Частиною першою статті 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод передбачено право на
справедливий суд, зокрема кожен має
право на справедливий і публічний
розгляд його справи упродовж розумного
строку незалежним і безстороннім
судом, встановленим законом, який
вирішить спір щодо його прав та
обов'язків цивільного характеру.

Враховуючи вищевикладе, суд вважає
позовні вимоги ОСОБА_1
необґрунтованими та такими, що не
знайшли свого підтвердження у судовому
засіданні.

Керуючись п. 3 Постанови Пленуму
Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995 р.
«Про судову практику в справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди», ст. ст. 19, 21, 25 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням», ст.
ст. 50, 51, 72, 107, 115 КЗпП України, ст. 1167 ЦК
України, ст. ст. 3, 4, 10, 11, 60, 88, 208-209, 212-215
ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Відділу освіти Березівської районної
державної адміністрації Одеської
області, виконавчої дирекції Одеського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, Управління
Державної казначейської служби
України у Березівському районі
Одеської області, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Одеської області шляхом подачі
апеляційної скарги через Приморський
районний суд м. Одеси протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
Ю.Б. Свячена