Справа № 215/713/14-ц
УХВАЛА

18 грудня 2014 року
Тернів
ський районний суд м. Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді
- Тарасенко О.В.

при секретарі
- Махоня Н.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі № 5
Тернівського районного суду м. Кривого
Рогу без фіксації судового процесу
технічними засобами у відповідності з
ч.2 ст. 197 ЦПК України скаргу ОСОБА_1 на
дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2014 року до суду звернувся ОСОБА_1 зі
скаргою на постанову державного
виконавця Жовтневого ВДВС
Криворізького МУЮ ОСОБА_2 від 23.09.2014
року про відмову у відкритті
виконавчого провадження. В
обґрунтування своїх вимог у скарзі
скаржник посилався на те, що на
виконання до Жовтневого ВДВС
Криворізького МУЮ було передано
виконавчий лист № 2/215/984/14 від 10.09.2014
року про стягнення з ОСОБА_3 2 188,86 грн.
матеріальної шкоди завданої внаслідок
ДТП, 1 000,0 грн. моральної шкоди, 962,40 грн.
за надання правової допомоги, а також
судового збору в сумі 487,2 грн. , а разом 4
638,46 грн.

Проте постановою державного виконавця
Кінтик К.С. у відкритті виконавчого
провадження було відмовлено через те,
що у виконавчому документі відсутні
ідентифікуючі відомості щодо боржника,
а саме не зазначено індивідуальний
ідентифікаційний номер боржника та
стягувача або номер і серія паспорта
стягувача або боржника для фізичних
осіб – громадян України, які через свої
релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомляти про це органи державної
влади та мають відмітку в паспорті
громадянина України.

Вказану постанову державного
виконавця представник заявника вважає
незаконною, вона суперечать нормам
законодавства про виконавче
провадження та підлягає скасуванню.

Скаржник звернувся до суду с заявою про
розгляд справу у його відсутність,
скаргу підтримує у повному обсязі.

Державний виконавець Кінтик К.С. в
судове засідання не з’явилася, про час
та місце розгляду справи повідомлена
належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що скарга на постанову державного
виконавця від 23.09.2014 року є
обґрунтованою та підлягає задоволенню
з наступних підстав.

ОСОБА_1 подав заяву разом з виконавчим
документом у Жовтневий відділ
державної виконавчої служби
Криворізького МУЮ про стягнення з
ОСОБА_3 2 188,86 грн. матеріальної шкоди
завданої внаслідок ДТП, 1 000,0 грн.
моральної шкоди, 962,40 грн. за надання
правової допомоги, а також судового
збору в сумі 487,2 грн. , а разом 4 638,46 грн.

Проте постановою державного виконавця
Кінтик К.С. у відкритті виконавчого
провадження було відмовлено через те,
що у виконавчому документі відсутні
ідентифікуючі відомості щодо боржника,
а саме не зазначено індивідуальний
ідентифікаційний номер боржника та
стягувача або номер і серія паспорта
стягувача або боржника для фізичних
осіб – громадян України, які через свої
релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомляти про це органи державної
влади та мають відмітку в паспорті
громадянина України.

Але ця підстава суперечить ст. 10
Цивільно - процесуального кодексу
України та ст. 18 Закону України «Про
виконавче провадження» де чітко
вказано, що основними вимогами до
виконавчого документа є - повне
найменування (для юридичних осіб) або
ім'я (прізвище, власне ім'я та по
батькові за наявності) (для фізичних
осіб) стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника за наявності (для
юридичних осіб), індивідуальний
ідентифікаційний номер стягувача та
боржника за наявності (для фізичних
осіб - платників податків), а також інші
дані, якщо вони відомі суду чи іншому
органу, що видав виконавчий документ,
які ідентифікують стягувача та
боржника чи можуть сприяти примусовому
виконанню, зокрема, дата народження
боржника та його місце роботи (для
фізичних осіб), місцезнаходження майна
боржника, рахунки стягувача та
боржника.

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про виконавче
провадження» примусове виконання
рішень здійснюється державною
виконавчою службою на підставі
виконавчих документів, до переліку
яких відноситься і виконавчі листи, що
видаються судами.

Згідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України
виконавчий лист має відповідати
вимогам до виконавчого документа,
встановленим Законом України «Про
виконавче провадження».

Відповідно до п. 3 ч.І ст. 18 Закону
України «Про виконавче провадження» у
виконавчому документі зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб)
або ім'я (прізвище, власне ім'я та
по-батькові) (для фізичних осіб)
стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний
номер стягувача та боржника (для
фізичних осіб - платників податків) або
номер і серія паспорта стягувача та
боржника для фізичних осіб - громадян
України, які через свої релігійні або
інші переконання відмовилися від
прийняття ідентифікаційного номера,
офіційно повідомили про це відповідні
органи державної влади та мають
відмітку в паспорті громадянина
України, а також інші дані, якщо вони
відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують
стягувача та боржника чи можуть
сприяти примусовому виконанню,
зокрема, дата народження боржника та
його місце роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Разом з тим, суд встановлено, що ані
позивачу при зверненні до суду, ані
суду під час розгляду справи за позовом
ОСОБА_1 не було відомо суду
індивідуальний ідентифікаційний номер
боржника ОСОБА_3, а згідно довідки від
31.01.2014 року Міністерства доходів та
зборів – фізичну особу неможливо
однозначно ідентифікувати.

Окрім того, відповідно до ст.ст. 5,7
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
наділений досить широкими правами та
обов'язками щодо примусового виконання
рішень судів та актів інших органів.
Тобто державний виконавець
зобов'язаний вживати заходів
примусового виконання рішень, а саме
його обов'язком є отримання
ідентифікаційного коду через
контролюючі органи. А вимоги
державного виконавця щодо виконання
рішень обов'язкові для всіх органів,
організацій, посадових осіб, фізичних і
юридичних осіб на території України.

Отже посилання державного виконавця на
те, що у виконавчому документі
відсутній реєстраційний номер
облікової картки платника податків
(боржника) є не обґрунтованими та
безпідставними.

Відповідно до ч.2 ст.55 Конституції
України кожному гарантується право на
оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб.

Згідно із ч.2 ст.124 Конституції України
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають в державі.

Відповідно до ч.2 ст.387 Цивільного
процесуального кодексу України за
результатами розгляду скарги, У разі
встановлення обґрунтованості скарги
суд визнає оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

Таким чином, згідно ст. 26 ЗУ «Про
виконавче провадження» у державного
виконавця не було жодних правових
підстав для відмови у відкритті
виконавчого провадження згідно
виконавчого листа № 2/215/984/14 від 10.09.2014
року про стягнення з ОСОБА_3 2 188,86 грн.
матеріальної шкоди завданої внаслідок
ДТП, 1 000,0 грн. моральної шкоди, 962,40 грн.
за надання правової допомоги, а також
судового збору в сумі 487,2 грн. , а разом 4
638,46 грн.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 26, ЗУ «Про
виконавче провадження», ст. 387 ЦПК
України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову державного
виконавця Жовтневого ВДВС
Криворізького МУЮ ОСОБА_2 про відмову у
відкритті виконавчого провадження -
задовольнити.

Постанову державного виконавця
Жовтневого ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_2 про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 23.09.2014 року
згідно виконавчого листа № 2/215/984/14 від
10.09.2014 року виданого Тернівським
районним судом м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області - скасувати.

Зобов'язати державного виконавця
Жовтневого ВДВС Криворізького МУЮ
ОСОБА_2 відкрити виконавче провадження
згідно виконавчого листа № 2/215/984/14 від
10.09.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 2 188,86
грн. матеріальної шкоди завданої
внаслідок ДТП, 1 000,0 грн. моральної
шкоди, 962,40 грн. за надання правової
допомоги, а також судового збору в сумі
487,2 грн. , а разом 4 638,46 грн.

Стягнути з Жовтневого ВДВС
Криворізького МУЮ на користь держави
121,80 грн. судового збору.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Дніпропетровської області через
Тернівський районний суд шляхом подачі
в п'ятиденний строк з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги, а у разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: