Дата документу 15.09.2014 Справа № 554/5759/14-ц
Справа №2/554/3060/2014
РІШЕННЯ

Іменем України

15 вересня 2014 року.

Октябрський районний суд м.Полтави в
складі:

Головуючої судді Сороки K.M.

При секретарі Ігнатенко СЮ.

За
участю позивача ОСОБА_1

Представника відповідача
ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Полтаві цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства
«Автокразбанк» за участю третіх осіб,
що не заявляють самостійних вимог на
предмет спору, на стороні позивача
Полтавське регіональне управління
Державної спеціалізованої фінансової
установи «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву»,
приватне підприємство «Новобуд»,
ОСОБА_5, малолітньої ОСОБА_6 , в
інтересах якої діє ОСОБА_5 про
спонукання до виконання певних дій та
стягнення пені, -

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Октябрського районного суду м.Полтави
з позовом до Публічного акціонерного
товариства «Автокразбанк» за участю
третіх осі6; що не заявляють
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача Полтавське
регіональне управління Державної
спеціалізованої фінансової установи
«Державний фонд сприяння молодіжному
житловому будівництву», приватне
підприємство «Новобуд», ОСОБА_5,
малолітньої ОСОБА_6 , в інтересах якої
діє ОСОБА_5 про спонукання до виконання
певних дій та стягнення пені,
посилаючись на те, що він, ОСОБА_1, та
члени його сім'ї: ОСОБА_5 (дружина),
ОСОБА_6 (дочка) проживаючи за адресою:
АДРЕСА_2 та перебуваючи на квартирному
обліку, з метою поліпшення житлових
умов взяли участь у державній програмі
«Надання державної підтримки для
будівництва (придбання) доступного
житла».

Відповідно до пункту 2 Порядку
використання коштів, передбачених у
державному бюджеті для надання
державної підтримки для будівництва
(придбання) доступного житла,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 29.02.2012р. № 193,
головним розпорядником бюджетних
коштів та відповідальний виконавцем
бюджетної програми є Мінрегіон
України, одержувачами бюджетних

коштів та виконавцями заходів
Державної цільової
соціально-еконемічної: програми
будівництва (придбання) доступного
житла на 2010-2017 роки, затвердженої
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.11.2009р. № 1249 (далі - Програма),.
-Державна спеціалізована фінансова
установа «Державний фонд сприяння
молодіжному житловому будівництву»
(далі - Держмолодьжитло») та її
регіональні управління (які є окремими
юридичними особами).

На виконання Програми відповідно до
Порядку забезпечення громадян
доступним житлом, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.02.2009р. № 140 (у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 11.05.2011р.
№ 568) (далі - Порядок № 140) регіональні
управління/іпотечний центр в м. Києві
та Київській області Держмолодьжитла
надають громадянам державну підтримку
на будівництво (придбання) доступного
житла, яка полягає, зокрема, у сплаті за
рахунок коштів державного та/або
місцевого бюджету ЗО відсотків
вартості нормативної площі доступного
житла (далі - державна підтримка).
Громадянин вносить на свій поточний
рахунок, відкритий в уповноваженому
банку, кошти в обсязі 70 відсотків
вартості нормативної площі доступного
житла.

При цьому відповідно до підпункту 1
пункту 9 Порядку № 140 виконавець
Програми укладає:

• з уповноваженими ним банками -
договори про співпрацю щодо відкриття
та обслуговування поточних рахунків
громадян для надання державної
підтримки, в яких обов'язково
передбачається умова стосовно
безспірного списання Держмолодьжитлом
та його регіональними
управліннями/іпотечним центром в м.
Києві та Київській області з поточного
рахунка громадянина коштів для
будівництва (придбання) доступного
житла;

• з громадянами - договори про
обслуговування коштів для будівництва
(придбання) доступного житла,
відповідно до якого громадянин доручає
виконавцю Програми розпоряджатися
коштами на поточному рахунку, які
складаються з суми вартості об'єкта
фінансування та суми винагороди
(відшкодування) у розмірі не більше 0,7%
вартості об'єкта фінансування
(квартири).

На виконання вимог підпункту 1 пункту 9
Порядку № 140 між Держмолодьжитлом та
Публічним акціонерним товариством
«Автокразбанк» (далі -Банк, Відповідач)
« 07» липня 2010 р. був укладений Договір
про співпрацю № 2.

В листопаді 2013 року він та члени його
сім'ї звернулися до Полтавського
Регіонального управління
Держмолодьжитла із заявою щодо участі
у програмі «Надання державної
підтримки для будівництва (придбання)
доступного житла» з метою придбання в
Приватного підприємства «Новобуд 2004»
квартири (об'єкта фінансування) за
будівельною адресою: АДРЕСА_1 (номер
квартири був змінений з 94 на 89
Додатковим договором № 1 до Договору №
91/3/13140 про обслуговування коштів для
будівництва (придбання) доступного
житла від 27.12.2013).

В Полтавському регіональному
управлінні Держмолодьжитла позивачу
проінформували про умови участі в
програмі та у тому числі, про
необхідність відкриті я в Банку, з яким
укладено договір про співпрацю
(Публічне акціонерне товариство
«Автокразбанк»), поточного рахунка
громадянина для надання державної
підтримки на умовах, визначених
зазначеним договором про співпрацю.

07.11.2013 року між ним, позивачем, та
Відповідачем був укладений Договір
№07.11-2013/28686-БР про відкриття та
обслуговування поточного рахунка
громадянина для надання державної
підтримки (рахунок № НОМЕР_1 далі
-Рахунок).

12.11.2013 року між позивачами (ОСОБА_5 -
дружина, ОСОБА_6 - донька) з одного боку
та Публічним акціонерним товариством
«Полтава-Банк» з іншого боку був
укладений Договір № 15 про участь у
Фонді фінансування будівництва виду А.
Відповідно до умов зазначеного вище
договору позивачі зобов'язалися
здійснювати фінансування об'єкту
інвестування, у тому числі внести
вартість 100% проектної кількості
одиниць об'єкту інвестування
відповідно з графіком внесення коштів
до ФФБ, що є Додатком № 2 до цього
договору.

26.11.2013 року між позивачем та
Полтавським регіональним управлінням
Держмолодьжитла був укладений Договір
№ 91/3/13140 про обслуговування коштів для
будівництва (придбання) доступного
житла.

02.12.2013 року, на виконання умов Договору
№91/3/13140 про обслуговування коштів для
будівництва (придбання) доступного
житла, позивач вніс через касу ПАТ

«Автокразбанк» на рахунок у ПАТ
«Автокразбанк» 164 600,00 грн. власних
коштів нашої сім'ї.

16.12.2013 позивачем було перерахована на
Рахунок у ПАТ «Автокразбанк» ще 233 907,73
грн. власних коштів своєї родини.

Таким чином, станом на 16.12.2013 року, на
рахунку НОМЕР_1, відкритому у ПАТ
«Автокразбанк», була акумульована сума
398 507,73 грн. власних коштів родини
позивачів , що у повному обсязі
покривала їх частку (70% нормативно;
вартості квартири та різницю між
вартістю 1 кв. метра загальної площі
житла, зазначеною забудовником, та
граничною вартістю 1 кв. метра житла,
визначеною забудовником) грошових
коштів, необхідних для будівництва
(придбання) доступного житла за
державної підтримки, а саме 394 981,30 грн,
та суму винагороди (відшкодування) за
обслуговування коштів, що становить 0,7
відсотка вартості Договору №91/3/13140 про
обслуговування коштів для будівництва
(придбання) доступного житла, а саме 3
526,43 грн.

23.12.2013 року Полтавське регіональне
управління Держмолодьжитла

перерахувало на Рахунок 108 794,70 грн.
державної підтримки. Таким чином,
станом на

23.12.2013 року на рахунку у ПАТ
«Автокразбанк», була акумульована сума
507 302,43

грн, що складає 100% загальної вартості
Об'єкту фінансування, а саме 503 776,00 грн.,
та

100% суми винагороди (відшкодування)
Держмолодьжитлу за обслуговуваННЯ
КОШТІВ, б

саме 3 526,43 грн.

Відповідно до пунктів 2.3, 4.1.2 Договору №
07.11-2013/28686-БР про відкрий:: та
обслуговування поточного рахунка
громадянина для надання державної
підтримки Відповідач зобов'язався без
надання додаткових документів
здійснювати договірне списання коштів
відповідно до листа-розпорядження
Полтавського регіонального управління
Держмолодьжитла не пізніше наступного
робочого дня від дня надходження
такого листа-розпорядження.

Станом на 25.04.2014 року з Рахунку позивача
у ПАТ «Автокразбанк» на рахунок,
відкритий у ПАТ «Полтава-Банк» згідно
Договір № 15 про участь у Фонді
фінансування будівництва виду А
перераховано 382 689,20 грн.. що складає 76.00 %
вартості квартири. При цьому, як і стало
відомо, зокрема, починаючи з березня 2014
року перерахування чергових платежів з
Рахунку позивача на будівництво
квартири Відповідачем затримувалось.
Так, перерахування коштів у сумі 30 227,00
грн. згідно листа-розпорядження №01/189
від 04.03.2014 року, яке Відповідач отримав
05.03.2014 року (вхідний № 74) було здійснене
18.03.2014 року, про що свідчить Виписка по
рахунку НОМЕР_1 ОСОБА_1, відкритому в ПАТ
«Автокразбанк», тобто з затримкою на 13
днів.

27.03.2014 року Полтавським
регіональним управлінням
Держмолодьжитла до ПАТ «Автокразбанк»
був поданий лист-розпорядження №01/241
про перерахування з Рахунку позивача
на рахунок ПАТ «Полтавабанк», з яким
укладено договір про участь у Фонді
фінансування будівництва виду А
грошових коштів у розмірі 105 792,80 грн.
вхідний № 82 від 27.03.2014 року.

На теперішній день Відповідачем не
здійснено переказ зазначених належних
позивачу коштів.

Згідно зч. 1 ст. 316 ЦК України правом
власності є право особи на річ (майно),
яке вона здійснює відповідно до закону
за своєю волею, незалежно від волі
інших осіб.

Частина 1 ст. 317 ЦК України передбачає,
що власникові належать права
володіння, користування та
розпоряджання своїм майном.

Відповідно до приписів ст. 41
Конституції України кожен має право
володіти, користуватися і
розпоряджатися своєю власністю. Ніхто
не може бути протиправно позбавлений
права власності. Право приватної
власності є непорушним.

Частини 1, 2 ст. 321 ЦК України також
проголошують, що право власності є
непорушним. Ніхто не може бути
протиправно позбавлений цього права чи
обмежений у його здійсненні. Особа може
бути позбавлена права власності або
обмежена у його здійсненні лише у
випадках і в порядку, встановлених
законом.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших правових
актів, а за відсутності таких умов та
вимог-відповідно до звичаїв ділового
обороту або інших вимог, що звичайно
ставляться. Одностороння відмова від
зобов'язання abo одностороння зміна його
умов не допускається, якщо інше не
встановлено договором або законом.

У відповідності до п. 1 ст. 530 ЦК України,
якщо у зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1,3 ст. 1066 ЦК України: за
договором банківського рахунка банк
зобов'язується приймати і зараховувати
на рахунок, відкритий клієнтові
(володільцеві рахунка), грошові кошти,
що йому надходять, виконувати
розпорядження клієнта про
перерахування і видачу відповідних сум
з рахунка та проведення інших операцій
за рахунком. Банк не мас права
визначати та контролювати напрями
використання грошових коштів клієнта
та встановлювати інші, не передбачені
договором або законом, обмеження його
права розпоряджатися грошовими
коштами на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 1068 ЦК України
банк зобов'язаний вчиняти для клієнта
операції, які передбачені для рахунків
даного виду законом, банківськими
правилами та звичаями ділового
обороту, якщо інше не встановлено
договором банківської о рахунка. Банк
зобов'язаний за розпорядженням клієнта
видати або перерахувати з його рахунка
грошові кошти в день надходження до
банку відповідного розрахункової о
документа, якщо інший строк не
передбачений договором банківського
рахунка або законом.

Пунктом 8.1 ст. 8 Закону України «Про
платіжні системи та переказ коштів в
Україні» передбачено, що банк
зобов'язаний виконати доручення
клієнта, що міститься в розрахунковому
документі, який надійшов протягом
операційного часу банку, в день його
надходження. У разі надходження
розрахункового документа клієнта до
обслуговуючого банку після закінчення
операційного часу банк зобов'язаний
виконати доручення клієнта, що
міститься в цьому розрахунковому
документі, не пізніше наступного
робочого дня.

Частини 1 та 2 ст. 1071 ЦК України
передбачає, що банк може списати
грошові кошти з рахунка клієнта на
підставі його розпорядження; грошові
кошти можуть бути списані з рахунка
клієнта без його розпорядження на
підставі рішення суду, а також у
випадках, встановлених законом чи
договором між банком і клієнтом.

Згідно зі ст. 1074 ЦК України обмеження
прав клієнта щодо розпоряджанні;
грошовими коштами, що знаходяться на
його рахунку, не допускається, крім
випадків обмеження права
розпоряджання рахунком за рішенням
суду у випадках, встановлених законом.

Проте, в порушення зазначених норм
Конституції України, ЦК України та
Законів України, умов Договору №
07.11-2013/28686-БР про відкриття та
обслуговування поточного рахунка
громадянина для надання державної
підтримки, кошти в загальній сумі 105 792,80
грн. (сто п'ять тисяч сімсот дев'яносто
дві гривні 80 копійок) за зазначеним
листом-розпорядженням Полтавського
регіонального управління
Держмолодьжитла щодо перерахування
коштів з рахунку позивача на рахунок
відкритий у ПАТ «Полтава-Банк» згідно
Договір № 15 про участь у Фонді
фінансування будівництва виду А до
цього часу не перераховані.

Неперерахування Відповідачем коштів
згідно із вказаним
листом-розпорядженням Полтавського
регіонального управління
Держмолодьжитла призводить до
порушення, з мого боку, зобов'язань
перед ПАТ «Полтава-Банк», як
Управителем Фонду фінансування
будівництва виду А щодо фінансування
будівництва житла за адресою: АДРЕСА_1.
Як наслідок, Фондом фінансування
будівництва та забудовником можуть
бути застосовані штрафні санкції за
несвоєчасне виконання грошового
зобов'язання або розірвання договору
купівлі-продажу майнових прав взагалі,
в результаті чого родина позивача
залишиться без житла.

Згідно із пунктом 6.1 Договору №
07.11-2013/28686-БР про відкриття та
обслуговування поточного рахунка
громадянина для надання державної
підтримки за невиконання або неналежне
виконання зобов'язань за цим договором
сторони несуть відповідальність
згідно з вимогами чинного
законодавства України.

Відповідно до п. 32.2 статті 32 Закону «Про
платіжні системи та переказ коштів г
Україні» у разі порушення банком, що
обслуговує платника, встановлених цим
Законом строків виконання доручення
клієнта на переказ цей банк
зобов'язаний сплатити платнику пеню у
розмірі ОД відсотка суми простроченого
платежу за кожний день прострочення, що
не може перевищувати 10 відсотків суми
переказу, якщо інший розмір пені не
обумовлений договором між ними.

На день подання позову Відповідачем
порушено строк виконання
листа-розпорядження №01/241 від 27.03.2014
року Полтавського регіонального
управління на 29 днів (період з 28.03.2014 по
25.04.2014). Таким чином, розмір пені складає
3 067,99 грн.: 105 792,80 грн. х 0,1% х 29 днів.

Строк виконання листа-розпорядження
№01/189 від 04.03.2014 року Полтавського
регіонального управління на сума ЗО
227,00 грн. порушено на 13 днів (період з
06.03.2014 по 18.03.2014). Таким чином, розмір
пені складає 392,95 грн.: ЗО 227,00 грн. х 0,1% х
13 днів.

Разом пені - 3 460,94 грн.: З 067,99 грн. + 392,95
грн. У п. 5 ч.І ст. 1 Закону України «Про
фінансові послуги та державне
регулювання ринків фінансових послуг»
визначена, що фінансова послуга -
операції з фінансовими активами, що
здійснюються в інтересах третіх осіб
за власний рахунок чи за рахунок цих
осіб, а у випадках, передбачених
законодавством, - і за рахунок
залучених від інших осіб фінансових
активів, з метою отримання прибутку або
збереження реальної вартості
фінансових активів. Відповідно до п. 1 ч.
1 ст. 1 зазначеного Закону фінансова
установа - юридична особа, яка
відповідно до закону надає одну чи
декілька фінансових послуг, а також
інші послуги (операції), пов'язані з
наданням фінансових послуг, у випадках,
прямо визначених законом, та внесена до
відповідного реєстру в установленому
законом порядку. До фінансових установ
належать банки, кредитні спілки,
ломбарди, лізингові компанії, довірчі
товариства, страхові компанії,
установи накопичувального пенсійного
забезпечення, інвестиційні фонди і
компанії та інші юридичні особи,
виключним видом діяльності яких є
надання фінансових послуг, а у
випадках, прямо визначених законом,
-інші послуги (операції), пов'язані з
наданням фінансових послуг.

Згідно з преамбулою зазначеного Закону
у ньому встановлені загальні правові
засади у сфері надання фінансових
послуг. Його метою є створення правових
основ для захисту інтересів споживачів
фінансових послуг, правове
забезпечення діяльності та розвитку
конкурентоспроможного ринку
фінансових послуг в Україні.

Згідно із преамбулою Закону України
«Про захист прав споживачів» цей Закон
регулює відносини між споживачами
товарів, робіт і послуг та виробниками
і продавцями товарів, виконавцями
робіт і надавачами послуг різних форм
власності, встановлює права
споживачів, а також визначає механізм
їх захисту та основи реалізації
державної політики у сфері захисту
прав споживачів.

Характер фінансових відносин з
відкриття та обслуговування
банківського рахунку для особистих
потреб, стороною в якій є фізична особа,
а також використані у Законах України
«Про фінансові послуги та державне
регулювання ринків фінансових послуг»
та «Про захист прав споживачів»
терміни «фінансова установа»,
«фінансова послуга» дають підстави
вважати, що правовідносини, які
виникають із доіоьорри банківського
рахунку із фізичними особами,
підпадають під дію Закону України «Про
захист прав споживачів». Про
вищевказане зазначив і Верховний Суд
України у листі від 01.02.2013р. «Судова
практика з розгляду цивільних справ
про захист прав споживачів (2009- 2012 рр.)».

Відповідно до ч.З ст. 22 Закону України
«Про захист прав споживачів» споживачі
звільняються від сплати судового збору
за позовами, що пов'язані з порушенням
їх прав.

В судовому засіданні позивач зазначив,
що суми коштів 105 792грн.,80 коп. та 15 114,99
грн. перераховано , тому в цій частині
від цих вимог позивач відмовляється а
просив задовольнити вимоги в частині
стягнення пені, яка на день розгляду
справи в суді становить 7 057, 90 грн.

В цій частині позивач підтримав позов
та просив його задовольнити.

Представник відповідача суду пояснив,
що з 29 серпня 2014 року розпочзіо
процедуру ліквідації ПАТ «АКБ Банк» та
призначено уповноважену особу Фонду по
ліквідації банку - заступника
директора департаменту моніторингу
діяльності банків Фонду Третяка
Володимира Олександровича строком на
один рік по 29 серпня 2015 року, а отже з
огляду на зазначене вважає, що справа
підлягає закриттю та позивач має
звернутися до ліквідаційної комісії з
вимогою про внесення його до списку
боржників та з вимогою про повернення
коштів.

Треті особи до суду не з»явилися,
належним чином повідомлені про явку до
суду. Тому суд вважає за можливе
розглянути справу у їх відсутність.

Суд , заслухавши сторони, вивчивши
матеріали справи прийшов до висновку
про задоволення вимог позивача в
частині стягнення на його користь пені
в сумі 7057,90 грн. з підстав, зазначених в
позові.

¦%

В частині зобов»язання ПАТ
«Автокразбанку» здійснити платежі в
сумі 105 792,80 грн. та 15114,00 грн. провадження
по справі закрити.

Згідно із пунктом 6.1 Договору №
07.11-2013/28686-БР про відкриття іj
обслуговування поточного рахунка
громадянина для надання державної
підтримки зз невиконання або неналежне
виконання зобов'язань за цим договором
сторони несуть відповідальність
згідно з вимогами чинного
законодавства України.

Відповідно до п. 32.2 статті 32 Закону «Про
платіжні системи та переказ коштів в
Україні» у разі порушення банком, що
обслуговує платника, встановлених цим
Законом строків виконання доручення
клієнта на переказ цей банк
зобов'язаний сплатити платнику неню у
розмірі 0,1 відсотка суми простроченого
платежу за кожний день прострочення, що
не може перевищувати 10 відсотків суми
переказу, якщо інший розмір пені не
обумовлений договором між ними.

На день подання позову Відповідачем
порушено строк виконання
листа-розпорядження №01/241 від 27.03.2014
року Полтавського регіонального
управління набЗ дні (період з 28.03.2014 по
29.05.2014). Таким чином, розмір пені складає
6 664,95 гри.: 105 792,80 гри. х 0,1% х 63 днів.

Строк виконання листа-розпорядження
№01/189 від 04.03.2014 року Полтавського
регіонального управління на сума ЗО
227,00 гри. порушено на 13 днів (період з
06.03.2014 по 18.03.2014). Таким чином, розмір
пені складає 392,95 гри.: ЗО 227,00 гри. х 0,1% х
13 днів.

Разом пені - 7 057,90 гри.: 6 664,95 гри. + 392,95
гри.

Таким чином суд прийшов до висновку про
задоволення підтриманих позивачем
вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 41
Конституції України, ст. 316, 317, 321,525 , 526,
530, 1066, 1068, 1071, 1074 ЦК України, ст.ст. 8 та 32
Закону України «Про платіжні системи
та переказ коштів в Україні», ст. 1
Закону України «Про фінансову послуги
та державне регулювання ринків
фінансових послуг», ст. 22 Закону
України «Про захист прав споживачів»,
Порядком використання коштів,
передбачених у державному бюджеті для
надання державної підтримки для
будівництва (придбання) доступного
житла, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 №
193, Порядком забезпечення громадян
доступним житлом, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.02.2009 № 140, а також статтями 5, 10, 60 ,205
ч.З ,212-215,218 ЦП К України,суд, -

Вирішив:

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Автокразбанк» на користь
ОСОБА_1 пеню в розмірі 7 057,90 грн. ( сім
тисяч п»ятдесят сім грн. 90 копійок).

В частині вимог ОСОБА_1 щодо
зобов»язання ПАТ «Автокразбанку»
здійснити платежі в сумі 105 792,80 грн. та
15114,00 грн. провадження по справі
закрити.

На рішення може бути подано апеляційну
скаргу протягом десяти днів з дня його
проголошення до апеляційного суду
Полтавської області через Октябрський
районний суд м.Полтави.

СуддяК. М. Сорока