Справа № 573/1811/14-ц
Номер провадження 6/573/128/14
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 серпня 2014 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської
області у складі:

головуючого судді : Кліщ
О.В.

при секретарі :
Краснянській Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Білопільського районного управління
юстиції від 27.08.2014 року,- про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС
Білопільського РУЮ ОСОБА_2 звернулася
до суду з поданням про встановлення
тимчасового обмеження для
боржника-громадянки ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України до виконання
нею своїх зобов’язань по виконавчому
листу № 818/20313-а, виданому 15.05.2013 року
Сумським окружним адміністративним
судом про стягнення з ОСОБА_1 на
користь УПФУ 1218грн.64коп.

Зазначаючи, що боржник ОСОБА_1
ухиляється від виконання
вищезазначеного рішення суду,
державний виконавець вважає, що за
таких обставин захист прав та
інтересів стягувача стане неможливим
без вжиття заходів забезпечення
виконання судового рішення та просить
суд тимчасово обмежити у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1 до виконання
нею своїх зобов’язань.

Відповідно до ст.33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994року «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України»( з
подальшими змінами) регулює порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в’їзд в Україну,
порядок оформлення документів для
зарубіжних поїздок, визначає випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлює
порядолк розв’язання спорів у цій
сфері.

Зазначеним Законом не
передбачено за ухвалою суду
тимчасове обмеження виїзду за кордон
боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6
цього Закону, громадянинові України у
випадку, якщо діють неврегульовані
договірні зобов’язання, то до
виконання зобов’язань або
розв’язання спору може бути
відмовлено у видачі паспорта для
виїзду за кордон.

Відповідно до ч.ч.2,4 ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України
і в’їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України, який має
паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9
ч.1 цієї статті, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон або у
вказаних випадках паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності
підстав для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон, до громадянина в залежності
від наявності чи відсутності паспорта
для виїзду за кордон застосовується:
відмова у видачі паспорта; відмова у
виїзді за кордон; тимчасове затримання
чи вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в’їзду в Україну громадян
України» громадянинові України може
бути тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а якщо він має паспорт, то
йому може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон у випадку, якщо він
ухиляється від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи),- до виконання
таких зобов’язань.

Зазначеною статтею не передбачено
здійснення таких дій як встановлення
тимчасового обмеження судом права
виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що
право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов’язань, тобто наявність лише
самого зобов’язання не наділяє
державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того, суб’єкт
подання не надав доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон
(закордонний паспорт) і відповідно має
реальну можливість виїхати за межі
України.

За результатами розгляду
подання державного виконавця про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України, яке розглядається в
порядку ст.337-1 ЦПК України, судом
виноситься ухвала. При цьому, порядок
тимчасового обмеження у прві виїзду за
межі України регулюється Законом
України «Про порядок виїзду з України
і в’їзду в Україну громадян України»,
відповідно до якого не передбачено
обмеження в праві виїзду за межі
України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи
вимоги Закону України «Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України», яким регулюється
порядок та випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України, суд не знаходить підстав для
задоволення подання.

На підставі
викладеного,керуючись ст.33 Конституції
України, ст.ст.10, 377-1 ЦПК України,ст.ст.
5,6,11 Законом України «Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Білопільського районного управління
юстиції ОСОБА_2,- про тимчасове
обмеження громадянина-боржника
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
до виконання нею своїх обов’язків -
відмовити.

Копію ухвали направити до
відділу ДВС Білопільського РУЮ.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Сумської області
через Білопільський районний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: