________________________________________________________________________
_________________________________________________
Провадження № 6/520/681/14
УХВАЛА

02.10.2014 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі головуючого судді
Калашнікової О.І.

За участю секретаря Малярчук О.М.

Розглянув у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця Другого Київського відділу
Державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України,

Встановив:

Державний виконавець Другого
Київського відділу ДВС Одеського
міського управління юстиції Поляков
О.Г. звернувся до суду з поданням про
вирішення питання щодо тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 - керівника ЖБК
«Прогрес-3», з тих підстав, що ЖБК
«Прогрес-3» має невиконанні
зобов'язання перед ОСОБА_3 у розмірі
217537,05 грн., покладені на нього рішенням
Київського райсуду від 03 квітня 2014
року. Виконавчий лист було своєчасно
надано до примусового виконання за
місцем знаходженням керівника
боржника - ЖБК «Прогрес-3» - ОСОБА_2 -
АДРЕСА_1.

Суд вивчив надані документи і
встановив наступне: Київським райсудом
м. Одеси на виконання судового рішення
від 03.04.2014 року по справі за позовом
ОСОБА_3 до Житлово-Будівельного
Товариства "Прогрес-3", Житлово
Будівельного Товариства «Промінь»,
третя особа - Управління капітального
будівництва Одеської Міської Ради про
визнання договору недійсним та
стягнення грошових коштів,

23 липня 2014 року видано виконавчий лист.
Виконавчий лист надано до примусового
виконання і державним виконавцем 01
серпня 2014 року винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження. Як
стверджує державний виконавець у
своєму поданні, боржник ухиляється від
виконання судового рішення, тому
держвиконавиць просить встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду
керівника ЖБК «Прогрес-3» - ОСОБА_2 до
виконання нею зобов»язань за рішенням
суду. До подання державним виконавцем
додано копію витягу з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України де керівником ЖБК
«Прогрес-3» зазначена - ОСОБА_2

Згідно зі ст.33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року
«Про порядок виїзду з України і в»їзду
в Україну» (зі змінами) регулює порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в'їзд в Україну,
порядок оформлення документів для
зарубіжних поїздок, визначає випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗК «Про
виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - з юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням. Отже, питання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України вирішується при
виконанні судових рішень у порядку,
передбаченому ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» та ст.377-1
ЦПК України, зокрема в разі доведення
факту ухилення боржника від виконання
зобов'язання. Але державним виконавцем
не надані докази того, що боржник або
його представник отримав постанову про
відкриття виконавчого провадження у
відповідності до вимог Закону України
«Про виконавче провадження» та
добровільно не виконав законні вимоги
про повернення боргу. З матеріалів
справи не можливо зрозуміти, які ж саме
виконавчі дії здійсненні державним
виконавцем після відкриття
виконавчого провадження та чи здійснив
він їх взагалі у відповідності до
положень зазначеного закону.

Крім того, державним виконавцем
необґрунтовано необхідність
застосування додаткового заходу
впливу, з метою забезпечення належного
виконання боржником рішення суду у
вигляді тимчасового обмеження виїзду
боржника за межі України. До подання не
додано даних про наявність у керівника
боржника документа громадянина
України на право виїзду з України і
вїзду в неї, перелік яких зазначений в
ст. 2 ЗУ «Про порядок виїзду з України і
вїзду в Україну громадян України», що є
підставою для вирішення питання про
відмову у виїзді за кордон, тимчасово
затримати або вилучити паспорт. Крім
того, в поданні не зазначено число і
місяць народження боржника, номер
ідентифікаційного коду, не зазначено
жодного доказу на підтвердження того
факту, що ОСОБА_2 має намір виїхати за
межі України і що саме обмеження її у
виїзді за кордон яким не будь чином
вплине на виконання боржником судового
рішення і буде сприяти погашенню нею
грошових коштів.

При викладених обставинах суд
вважає, що подання державного
виконавця є необґрунтованим і не
підлягає задоволенню з таких підстав:
надані суду докази не підтверджують, що
боржник ухиляється від виконання
судового рішення, тому як на
підтвердження своїх вимог до подання
державний виконавець надав тільки
копію постанови про відкриття
виконавчого провадження та копію
виконавчого листа. Ст. ст.25,31 ЗУ «Про
виконавче провадження» передбачають,
що копії постанов державного виконавця
та інші документи виконавчого
провадження, надсилаються стягувачу та
боржнику. Відповідно до ст..6 Закону
України «Про порядок виїзду з України
та в»їзду в Україну громадян України»
передбачено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань. У даному випадку
державним виконавцем суду не
доведено, що ідповідач ухиляється від
виконання судового рішення.

Керуючись ЗУ „Про порядок виїзду з
України та в"їзду в Україну громадян
України, Указом Президента «Про
додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень судів»,
ст.. 377-1 ЦПК України, суд

У х в а л и
в:

Відмовити державному виконавцю
Другого Київського відділу Державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції Полякову О.Г. у
задоволенні подання про тимчасове
обмеження керівника ЖБК «Прогрес-3» -
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена до
адміністративного апеляційного суду
Одеської області через Київський
райсуд м. Одеси протягом 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя
Калашнікова О. І.