У Х В А Л А

29 вересня 2014 року
м.
Овруч

Овруцький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Овручі подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Овруцького районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду боржника – фізичної особи
за межі України без вилучення
паспортного документу , -

В С Т А Н О В И В:

8 вересня 2014 року державний виконавець
звернувся з поданням та просить
тимчасово обмежити боржника – ОСОБА_1 у
праві на виїзд за межі України без
вилучення паспорту шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання своїх зобов’язань,
покладених на нього рішенням суду,
мотивуючи тим, що на виконанні
перебуває виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
документа про стягнення боргу з ОСОБА_1
на користь ОСОБА_2.

В судове засідання державний
виконавець не з’явився, але надав
заяву, в якій просить справу слухати
без участі представника відділу
державної виконавчої служби
Овруцького районного управління
юстиції. При цьому, уточнив заявлені
вимоги та просить тимчасово обмежити
боржника – ОСОБА_1 у праві на виїзд за
межі України до виконання ним
зобов’язань згідно рішення суду, з
одночасним вилученням у нього на цей
строк його паспортного документу, а
саме: паспорт громадянина України для
виїзду за кордон серії АМ №122839.

Дослідивши в судовому засіданні
докази, суд вважає, що подання підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Пленум Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ в п.7 постанови №5
від 30.03.2012 року роз'яснив, що
відповідно до статті 33 Конституції
України свобода пересування, вільний
вибір місця проживання, право вільно
залишити територію України можуть бути
обмежені лише законом. Питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України вирішується при виконанні
судових рішень у порядку,
передбаченому статтею 11 Закону
України „Про виконавче провадження"
та статтею 377-1 ЦПК, зокрема в разі
доведення факту ухилення боржника від
виконання зобов'язання.

Про ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням
обов'язків у виконавчому провадженні
може свідчити невиконання ним своїх
обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону
„Про виконавче провадження", зокрема,
утримання від вчинення дій, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення; надання у строк,
встановлений державним виконавцем,
достовірних відомостей про свої доходи
та майно, у тому числі про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
про рахунки у банках чи інших
фінансових установах; своєчасна явка
за викликом державного виконавця;
письмове повідомлення державному
виконавцю про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб.

Закон України від 21.01.1994 року “Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України” регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в’їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок , визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв’язання спорів
у цій сфері.

Так, п.5 ст.6 вищезазначеного Закону
передбачено, що підставою для
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон може бути ухилення боржника
від виконання зобов’язань покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадовою особою) до
виконання зобов’язань.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Овруцького районного управління
юстиції перебуває виконавчий лист
№617/13230/12, виданий 26.06.2013 року про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
боргу за договором позики в сумі 519545,00
грн. та 12062,47 грн. трьох відсотків
річних.

Звертаючись до суду із поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України, державний виконавець
надав докази того, що ним вчинено всі
дії, передбачені Законом України “Про
виконавче провадження” спрямовані на
виконання рішення суду та погашення
боргу.

Зокрема, з викликів державного
виконавця №8365 від 09.07.2013 року та №8438
від 22.07.2013 року, долучених до матеріалів
справи, вбачається, що боржник – ОСОБА_1
викликався до відділу державної
виконавчої служби Овруцького
районного управління юстиції з питання
сплати боргу.

30.07.2013 року боржником були дані
пояснення, які свідчать про те, що він
не має можливості виконати рішення
суду щодо погашення боргу ОСОБА_2,
оскільки, не отримує заробітної плати
більше 6-ти місяців та не має власних
збережень. Зобов’язується погасити
борг після отримання заробітної плати.
Однак, до даного часу свого обов’язку
не виконав та навіть не почав
виконувати.

Хоча, як вбачається з витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб –підприємців, ОСОБА_1 є
обраним (призначеним) до органу
управління ТОВ «Біо
паливно-енергетична компанія», яку він
має право представляти у відносинах з
третіми особами без довіреності, у тому
числі підписувати договори. Видами
діяльності товариства є: оптова
торгівля твердим, рідким, газоподібним
паливом і подібними продуктами,
роздрібна торгівля пальним тощо.

З письмового клопотання стягувача
ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Овруцького районного
управління юстиції вбачається, що за
усною інформацією ОСОБА_3, якому
боржник також винен кошти, що
підтверджується копією розписки від
12.01.2010 року, ОСОБА_1 займається бізнесом
із торгівлі дизельним пальним,
оформленим на інших осіб.

Копії банківських документів свідчать
про вчинення боржником фінансових
операцій за кордоном, зокрема в
Словацькій Республіці.

Копії листів відділу Держземагенства в
Овруцькому районі Житомирської
області №0771 від 12.02.2014 року,
комунального підприємства
“Коростенське міжміське бюро
технічної інвентаризації” №15 від
12.02.2014 року, Державної інспекції
сільського господарства в
Житомирській області №01/976 від 27.02.2014
року та інформаційна довідка з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно підтверджують в свою
чергу перевірку майнового стану
боржника.

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України
“Про виконавче провадження”
державний виконавець зобов’язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

В п. 18 ч.3 ст.11 цього ж Закону
законодавець закріпив, що державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника – фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи за межі України – до виконання
зобов’язань за рішенням.

Згідно п.п.11.1.1.-11.1.2. Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02.04.2012
року № 512/5, у разі тимчасового
обмеження особи (боржника) у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
державний виконавець може звернутися з
поданням до суду за місцезнаходженням
органу ДВС щодо встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України до виконання зобов'язань за
рішенням.

У поданні мають бути визначені заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити. У разі
тимчасового обмеження особи (боржника)
у праві виїзду за межі України з
вилученням паспортного документа
зазначаються вид паспортного
документа (для громадян України -
дипломатичний паспорт, службовий
паспорт, паспорт громадянина України,
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон, посвідчення особи моряка
тощо; для іноземців та осіб без
громадянства - паспортний документ, що
підтверджує громадянство іноземця або
посвідчує особу без громадянства), його
серія та номер, а також найменування та
місцезнаходження державного органу, до
якого повинен надсилатися вилучений
паспортний документ.

Відповідно до п. 25 Правил оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМУ України від 31.03.1995року
№231, тимчасове затримання та вилучення
паспорта ( проїзного документа)
здійснюється серед інших випадків і в
разі, коли діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання, - до
виконання зобов'язань або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, чи забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України за
рішенням суду, органів прокуратури,
органів внутрішніх справ, служби
безпеки, охорони державного кордону,
військових комісаріатів,
дипломатичних представництв чи
консульських установ України.

Вилучений паспорт,якщо інше не
встановлено законодавством,
повертається територіальному органу
або підрозділу, що його видав, з
повідомленням про причину вилучення
(якщо паспорт/ проїзний документ видано
за кордоном - МЗС).

В заяві про уточнення вимог державний
виконавець, на виконання вказаних норм
права, зазначив вид паспортного
документу, його серії та номер, а також
найменування та місцезнаходження
державного органу, до якого повинен
надсилатися вилучений паспортний
документ – Овруцький районний сектор
Управління Державної міграційної
служби у Житомирській області, що
знаходиться в м. Овручі Житомирської
області по вул. Леніна, 4.

Ст. 377-1 ЦПК України, передбачено, що
питання про тимчасове обмеження
боржника – фізичної особи або
керівника боржника – юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів ( посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Таким чином, аналізуючи надані докази,
суд приходить до висновку про
наявність факту ухилення боржника від
виконання зобов'язання та відповідно
правових підстав для задоволення
подання.

Керуючись ст.377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві на виїзд за межі
України з одночасним вилученням у
нього паспортного документу, а саме:
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон серії АМ №122839.

Виконання ухвали покласти на Державну
прикордонну службу України.

На ухвалу суду до апеляційного суду
Житомирської області через Овруцький
районний суд може бути подана
апеляційна скарга протягом п’яти днів
з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

ОСОБА_4