КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1278/14-ц
Провадження №6/319/40/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2014 року

смт Куйбишеве

Куйбишевський районний суд
Запорізької області у складі:

головуючого
судді
Скляра С.Ю.,

при секретарі судового
засідання                    Шипко
А.В.,

з участю державного
виконавця                    Гладнєв
а Г.А.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі
Куйбишевського районного суду
Запорізької області подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції Запорізької області (далі –
ВДВС Куйбишевського РУЮ) ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

05 грудня 2014 року державний
виконавець ВДВС Куйбишевського РУЮ
звернувся до суду з поданням,
погодженим з начальником відділу
державної виконавчої служби, про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, яка має невиконані
зобов'язання, покладені на неї рішенням
посадової особи.

В обґрунтування подання зазначено, що у
ВДВС Куйбишевського РУЮ на виконанні
знаходиться виконавче провадження
№43934170 з виконання рішення № від 14
липня 2014 року, прийнятого заступником
начальника – начальником
Куйбишевського відділення
Пологівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області ОСОБА_3 про
стягнення з ОСОБА_2 на користь держави
боргу в сумі 248 грн. 87 коп.. Станом на 05
грудня 2014 року борг не сплачено,
встановити місцезнаходження боржника
ОСОБА_2 та належного їй майна не
вдалося.

З метою забезпечення примусового
виконання рішення суду та недопущення
переховування боржника за межами
України з подальшим ухиленням від
погашення заборгованості державний
виконавець прохає суд встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина ОСОБА_4
Білорусь ОСОБА_2.

Державний виконавець в судовому
засіданні підтримав подання та
наведені в ньому доводи, прохав його
задовольнити, надавши судові
відповідні пояснення.

Суд, вислухавши державного
виконавця, дослідивши матеріали
справи, прийшов до висновку про те, що
подання задоволенню не підлягає.

Так, з матеріалів справи
вбачається, що на примусовому
виконанні ВДВС Куйбишевського РУЮ
знаходиться виконавче провадження
№43934170 з виконання рішення № від 14
липня 2014 року, прийнятого заступником
начальника – начальником
Куйбишевського відділення
Пологівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області ОСОБА_3 про
стягнення з ОСОБА_2 на користь держави
боргу в сумі 248 грн. 87 коп. (а.с.3 зворотна
сторона).

08 серпня 2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження (а.с.3).

Боржник ОСОБА_2 має статус іноземця та є
громадянкою ОСОБА_4 Білорусь, станом на
05 грудня 2014 року борг нею не сплачено.

Статтею 33 Конституції України
визначено, що кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» виїзд з України
іноземця або особи без громадянства
може бути за рішенням суду тимчасово
відкладено до виконання ним майнових
зобов'язань перед фізичними та
юридичними особами в Україні, якщо інше
не передбачено міжнародними
договорами України.

Відповідно до п.18 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника – фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України – до виконання
зобов'язань за рішенням.

Законом передбачено юридичні санкції у
вигляді тимчасового обмеження у праві
виїзду не за наявності факту
невиконання зобов'язань, а за ухилення
від їх виконання. У зв'язку з цим
підлягає з'ясуванню чи дійсно особа
свідомо не виконувала зобов'язання, або
невиконання зумовлено об'єктивними
причинами.

Відповідно до ст.3771 Цивільного
процесуального кодексу України (далі –
ЦПК України) питання про тимчасове
обмеження боржника – фізичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

З матеріалів справи вбачається, що
доводи державного виконавця для
задоволення подання обмежуються лише
наявністю у ОСОБА_2 статусу боржника у
виконавчому провадженні та
непогашенням нею боргу у добровільному
порядку (самостійне невиконання
боржником зобов`язання протягом
строку, вказаного державним виконавцем
у постанові про відкриття виконавчого
провадження).

Втім, на момент звернення до суду з
поданням, факт ухилення боржника від
виконання зобов`язань, покладених на
нього рішенням посадової особи,
повинен відбутися і бути об`єктивно
наявним та вбачатися з матеріалів
виконавчого провадження.

При цьому під ухиленням боржника від
виконання зобов`язань, покладених на
нього рішенням, суд розуміє будь-які
свідомі діяння (дії або бездіяльність)
боржника, спрямовані на невиконання
відповідного обов`язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов`язок у нього є всі реальні
можливості (наявність майна, грошових
коштів) і цьому не заважають будь-які
незалежні від нього об`єктивні
обставини.

Як вбачається з матеріалів справи
державним виконавцем не надано суду
доказів того, що боржник відмовляється
виконувати розпорядження державного
виконавця щодо проведення виконавчих
дій.

Так, у справі відсутні докази того, що
ОСОБА_2 була належним чином повідомлена
про відкриття виконавчого провадження,
а саме, у справі відсутні відомості
того, що вона отримувала копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження та була попереджена про
наданий добровільний строк для
виконання судового рішення, тобто
боржник не мав можливості добровільно
виконати рішення суду. Наявність же в
матеріалах справи копій вимог
державного виконавця до державних
установ (а.с.4-12) про надання відомостей
щодо майна боржника, саме по собі не
свідчить про вжиття державним
виконавцем всіх необхідних дій до
виконання рішення.

Таким чином, будь-яких належних та
допустимих доказів, які б свідчили про
злісне ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням посадової
особи зобов'язань державним виконавцем
суду не надано, а тому правові підстави
для задоволення подання про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України у
розглядуваному випадку відсутні.

Керуючись ст.3771 ЦПК України, суд –

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції Запорізької області ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі
України, - відмовити.

Рішення суду відповідно до частини 1
статті 223 ЦПК України набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через суд
першої інстанції – Куйбишевський
районний суд Запорізької області
шляхом подання в 5-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 5-денного
строку з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя:
С.Ю.Скляр