Справа № 254/4720/14-ц
Провадження № 2/254/1543/2014
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

(заочне)

20 серпня 2014 року
м. Донецьк

Будьоннівський районний суд м.
Донецька у складі:

Головуючий-суддя
Сенчишин Ф.М.

При секретарі
Мінченко А.С.

За участю позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог, Орган опіки і піклування -
Виконавчий комітет Будьоннівської
районної у м. Донецьку ради та
Будьоннівський РВ ГУ ДМС України в
Донецькій області, про надання дозволу
на виготовлення дітям проїзних
документів для виїзду за кордон без
згоди матері та дозволу на тимчасовий
виїзд за кордон дітей без згоди матері,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить надати йому дозвіл на
виготовлення проїзних документів для
виїзду за кордон на дітей ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 без згоди матері ОСОБА_2 а також
надати йому дозвіл на виїзд за кордон з
вказаними дітьми у його супроводі без
нотаріально посвідченої згоди матері.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
шлюб між сторонами розірвано рішенням
суду від 02 лютого 2012 року. Діти
проживають разом з позивачем і з
відповідачки на користь позивача на їх
утримання стягнуто аліменти.
Турбуючись про здоров'я, виховання та
утримання дітей, у позивача з'явилася
можливість виїжджати разом з
неповнолітніми доньками за кордон для
оздоровлення, відпочинку та розширення
їх світогляду. На думку позивача, такі
подорожі матимуть не аби яке значення
для духовного та фізичного розвитку
дітей, адже він матиме можливість
оздоровити дітей в морській
кліматичній зоні, яка є надзвичайно
сприятливою для дітей такого віку. Не
зважаючи на це, відповідачка
безпідставно не надає згоди на виїзд
дітей за межі України. При цьому жодних
вагомих аргументів, які б пояснювали та
обґрунтовували його відмову, вона не
наводить. Вважає, що така позиція
відповідачки шкодить інтересам дітей
та не сприяє їх всебічному та
гармонійному розвитку.

Позивач в судовому засіданні підтримав
в повному обсязі вимоги за позовною
заявою та підтвердив фактичні
обставини, на яких вони ґрунтуються.
Пояснив, що на цей час у зв'язку з
проведенням АТО він має намір виїхати з
дітьми до Російської Федерації для
забезпечення їх безпеки.

Відповідачка та треті особи, належним
чином та завчасно сповіщені про час та
місце розгляду справи, до суду не
з'явилися, про причини неявки суд не
повідомили. За ухвалою суду справа
розглянута за їх відсутності в порядку
ст. 224 ЦПК України заочно за наявних в
справі доказів.

На підставі досліджених доказів судом
встановлені наступні фактичні
обставини:

Згідно копій свідоцтв про народження
(а.с. 9, 10), діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4
народилися ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2
відповідно від матері ОСОБА_2 та батька
ОСОБА_1.

Шлюб між сторонами розірвано рішенням
Будьоннівського районного суду м.
Донецька від 02 лютого 2012 року (а.с. 6), яке
набрало законної сили 13 лютого 2012 року.

Діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мешкають з
позивачем ОСОБА_2, що підтверджується
копією довідки абонентської служби КП
«Керуюча компанія Будьоннівського
району м. Донецька» (а.с. 11) а також
рішенням Будьоннівського районного
суду м. Донецька від 26 липня 2013 року,
яким з відповідачки на користь
позивача стягнуті аліменти на
утримання дітей.

Вирішуючи позовні вимоги, суд виходить
з наступного.

Статтею 33 Конституцією України
передбачено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України, за
винятком обмежень, які установлюються
законом.

За ст. 313 ЦК України визначено, що
фізична особа, яка не досягла
шістнадцяти років, має право на виїзд
за межі України лише за згодою батьків
(усиновлювачів), піклувальників та в
їхньому супроводі або в супроводі осіб,
які уповноважені ними. Водночас
фізична особа, яка досягла шістнадцяти
років, має право на вільний самостійний
виїзд за межі України.

Порядок виїзду за кордон дітей
громадян України визначено Законом
України «Про порядок виїзду з України і
виїзду в Україну громадяни України»
від 21 січня 1994 року № 3857-XII, постановою
Кабінету Міністрів України від 27 січня
1995 року № 57 «Про затвердження Правил
перетинання державного кордону
громадянами України» та Правилами
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 31 березня 1995 року
№ 231.

Правилами оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених постановою КМУ від 31
березня 1995 року № 231 визначено, зокрема,
що виїзд неповнолітніх громадян
України за межі території України
здійснюється за одним із таких
документів: паспорт громадянина
України для виїзду за кордон, виданий
дітям - громадянам України згідно з
цими правилами; проїзний документ
дитини, виданий відповідно до Правил;
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що
оформлення паспорта/проїзного
документа здійснюється на підставі
заяви батьків (законних представників
батьків чи дітей), а у разі, коли батьки
не перебувають у шлюбі між собою, - того
з них, з ким проживає дитина,
справжність підпису яких засвідчено
нотаріально. За наявності заперечень
одного з батьків документ може бути
оформлено на підставі рішення суду.

Оскільки сторони у шлюбі не
перебувають, і відсутні відомості про
згоду відповідачки на виготовлення
дітям проїзного документу, позовні
вимоги в частині надання дозволу на
виготовлення дітям проїзного
документу для виїзду за кордон без
згоди матері підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог в частині надання
дозволу на тимчасовий виїзд за кордон
дітям без згоди матері, суд виходить з
того, що виїзд за межі України громадян,
які не досягли 16-річного віку, у
супроводі одного з батьків або у
супроводі осіб, які уповноважені одним
з батьків за нотаріально посвідченою
згодою, здійснюється:

1) за нотаріально посвідченою
згодою другого з батьків із
зазначенням держави прямування та
відповідного часового проміжку
перебування у цій державі, якщо другий
з батьків не перебуває у пункті
пропуску через державний кордон;

2) без нотаріально посвідченої
згоди другого з батьків: коли другий з
батьків є іноземцем або особою без
громадянства, що підтверджує запис про
батька у свідоцтві про народження
дитини, і він відсутній у пункті
пропуску; коли у паспорті громадянина
України для виїзду за кордон, з яким
прямує громадянин, який не досяг
16-річного віку, або проїзному документі
є відповідний запис про вибуття на
постійне місце проживання за межі
України чи відмітка про взяття на
консульський облік в дипломатичному
представництві України за кордоном;

3) у разі пред'явлення оригіналів
документів або їх нотаріально
посвідчених копій:

свідоцтва про смерть другого з батьків;

рішення суду про позбавлення
батьківських прав другого з батьків;
рішення суду про визнання другого з
батьків безвісно відсутнім; рішення
суду про визнання другого з батьків
недієздатним;

рішення суду про надання дозволу на
виїзд за межі України громадянина, який
не досяг 16-річного віку, без згоди та
супроводу другого з батьків;

4) довідки про народження дитини,
виданої відділом реєстрації актів
цивільного стану, із зазначенням
підстав внесення відомостей про батька
відповідно до частини першої статті 135
Сімейного кодексу України (під час
виїзду дитини за кордон у супроводі
одинокої матері).

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», за
відсутності згоди одного з батьків
виїзд неповнолітнього громадянина
України за кордон може бути дозволено
на підставі рішення суду.

Суд виходить з того, що відсутність
згоди матері на тимчасовий виїзд дітей
за кордон для оздоровлення, відпочинку
та розширення їх світогляду не
відповідає інтересам дітей та не
сприяє їх всебічному та гармонійному
розвитку, як духовному, так і фізичному,
а відповідні доводи позивача є
слушними та заслуговують на увагу.

На підставі викладеного, тимчасовий
виїзд дітей за кордон без згоди та
супроводу матері відповідає їх
найвищим інтересам, а відповідні
позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 88 ЦПК України, з
відповідачки на користь позивача
підлягають стягненню судові витрати зі
сплати судового збору у розмірі 243,60
грн.

Керуючись ст.ст. 10,11, 60, 212, 224 ЦПК України,
суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог, Орган опіки і піклування -
Виконавчий комітет Будьоннівської
районної у м. Донецьку ради та
Будьоннівський РВ ГУ ДМС України в
Донецькій області, про надання дозволу
на виготовлення дітям проїзних
документів для виїзду за кордон без
згоди матері та дозволу на тимчасовий
виїзд за кордон дітей без згоди матері -
задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на оформлення ОСОБА_3, яка
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку,
та ОСОБА_4, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у
м. Донецьку, проїзних документів дитини
для виїзду за кордон за відсутності
згоди матері ОСОБА_2.

Надати дозвіл на виїзд за кордон
України до Російської Федерації
протягом 2014 року ОСОБА_3, яка народилася
ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку, та ОСОБА_4,
яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.
Донецьку, без згоди та супроводу матері
ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1
судові витрати зі сплати судового
збору у розмірі 243 (двісті сорок три)
гривні 60 (шістдесят) копійок.

На рішення може бути подана апеляційна
скарга в Апеляційний суд Донецької
області через Будьоннівський районний
суд м. Донецька протягом десяти днів з
дня проголошення рішення. Рішення
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Відповідач, який не з'явився у судове
засідання, може подати до
Будьоннівського районного суду м.
Донецька заяву про перегляд заочного
рішення протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

Головуючий :