У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі: головуючого судді Саландяк
О.Я.,

секретаря Кащенко
Г.Р.,

ст. державного виконавця ВДВС ЖМУЮ
Шелепової Г.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринці подання
державного виконавця державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
Шелепової Г.О., погоджене начальником
відділу Нагорним Д.В. про тимчасове
обмеження особи (боржника) ОСОБА_3 у
праві виїзду за межі України, -

В С Т А
Н О В И В :

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції Шелепова Г.О.
звернулась до суду з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

Згідно подання державний виконавець
просить тимчасово обмежити боржника
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, мешканця АДРЕСА_1 у виїзді за
кордон України. В обґрунтування
подання про тимчасове обмеження особи
(боржника) у праві виїзду за межі
України вказує, що у відділі державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження за
виконавчим листом №130/479/2013 від 12.03.2013
року, виданим Жмеринським
міськрайонним судом, виконавче
провадження за якими відкрите ВДВС
Жмеринськоко міськрайонного
управління юстиції 03.02.2014 року. ОСОБА_3
неодноразово викликався до ВДВС з
приводу неналежної сплати ним
аліментів відповідно до ст.. 164 КК
України, однак на попередження
виконавця не реагував, аліменти не
сплачував, борг не погашав, сплатив
лише у квітні 2014 року 398 грн., та з того
часу взагалі припинив будь-які виплати.
Виконавцем вжито всіх заходів для
обстеження майногового стану боржника,
однак він ніде не працює,
зареєстрованого нерухомого та
рухомого майна за ним не рахується, на
обліку в центрі зайнятості не
перебуває, неодноразово змінював місце
проживання, з чого вбачається ухилення
від сплати аліментів.

У судовому засіданні державний
виконавець Шелепова Г.О. подання
підтримала. Просила його задовольнити.
Додатково та на запитання суду
пояснила, що в її провадженні
знаходиться виконавче провадження про
стягнення із ОСОБА_3 аліментів. Дані
щодо громадянства боржника нею взяті
із виконавчого листа та додатково не
перевірялись. Неї було здійснено вихід
за місцем реєстрації боржника у червні
2014 року, однак квартира була зачинена.
Вона один раз спілкувалась із
боржником, який повідомив, що ніде не
працює та не має коштів для оплати
аліментів. Буде погашати
заборгованість по мірі заробітку,
вказав, що тимчасово виїздить на
заробітки за кордон. Виконавцем було
здійснено запити до ДПІ, Центру послуг
із метою з»ясування наявності у
боржника рухомого та нерухомого майна,
наявності рахунків у фінансових
установах, однак такого майна не
встановлено. Загальна заборгованість
складає 7880,50 грн., що свідчить про
злісне ухилення ОСОБА_3 від виконання
рішення суду. Із заявою про порушення
відповідної кримінальної справи
виконавець не зверталась.

Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Заслухавши пояснення Шелепової Г.О.,
дослідивши матеріали подання,
матеріали виконавчого провадження за
ЄДРВП№ 41838798, суд вважає, що подання
необґрунтоване та не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Право вільно залишати територію
України гарантоване кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України статтею 33
Конституції України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадку, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань; громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 377-1 ЦПК України
передбачено право державного
виконавця на звернення до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб), погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Разом з тим, відповідно до ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до матеріалів виконавчого
провадження, оглянутого в судовому
засіданні, встановлено, що державною
виконавчою службою ЖМРУ 03.02.2014 року
відкрито виконавче провадження на
підставі виконавчого листа №130/479/2013,
виданого 12.03.2013 року Жмеринським
міськрайонним судом, де боржником є
ОСОБА_3, громадянин України.

По вказаному виконавчому документу
було здійснено єдине стянення у сумі 398
грн. у квітні 2014 року. Державним
виконавцем отримано відповіді про
відсутність відомостей про реєстрацію
прав власності на нерухоме майно та
іпотек із відповідних реєстрів,
встановлено місце реєстрації боржника.
Пояснень боржника щодо причин
невиконання рішення, відомостей про
наявність чи відсутність будь-якого
майна за його місцем проживання у
матеріалах виконавчого провадження
відсутні. Запити щодо наявності
рахунків та коштів на них на ім»я
ОСОБА_3 виконавцем не витребовувались,
наявність соціальних виплат,
транспорту, перебування на обліку у
центрі зайнятості та інші відомості
виконавцем не перевірялись.

Таким чином суду не надано доказів, які
б свідчили про виконання державним
виконавцем обов'язку, передбаченого ст.
11 Закону України «Про виконавче
провадження» щодо вжиття передбачених
заходів примусового виконання рішень,
неупередженого, своєчасного і в
повному обсязі вчинення виконавчих
дій, на які він посилається у поданні.

Також суду не надано жодних доказів
ухилення ОСОБА_3 від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, що є необхідною умовою
тимчасової відмови особі у виїзді за
кордон, що прямо зазначена в Законі
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України».
Незадовільний матеріальний стан,
відсутність постійної роботи і доходу
не може розцінюватись судом як
ухилення від виконання рішень судів і
не може бути покладено в обгрунтування
рішення про обмеження конституційного
права особи вільно залишати територію
України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України»,
Указом Президента України «Про
додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень судів»
від 24.03.2008 року, ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Жмеринського
міськрайонного управління юстиції
Вінницької області Шелепової Г.О. про
тимчасове обмеження ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,
мешканця АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов»язань - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: