АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області у складі:

головуючого-судді Кулянди М. І.

суддів: Одинака О.О., Перепелюк Л.М.

секретар: Кусяка М.Д.

за участю представника позивача -
ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Вижницького районного суду
Чернівецької області від 05 листопада
2014 року у цивільній справі за позовом
ОСОБА_2 до Вижницької міської ради
Чернівецької області, третя особа -
відділ Держземагенства у Вижницькому
районі Чернівецької області про
визнання рішення міської ради
недійсним та зобов'язання затвердити
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність, -

В С Т А Н О В
И Л А:

ОСОБА_2 звернулась до Вижницької
міської ради Чернівецької області,
третя особа - відділ Держземагенства у
Вижницькому районі Чернівецької
області про визнання рішення міської
ради недійсним та зобов'язання
затвердити проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність.

Просила скасувати рішення 35-ї сесії VI
скликання Вижницької міської ради
№124/4-35/13 від 18 вересня 2013 року про
відмову у затверджені проекту
землеустрою щодо передачі земельної
ділянки у власність ОСОБА_2 площею 0,4706
га, цільове призначення для ведення
особистого селянського господарства,
яка розташована по АДРЕСА_1 у м. Вижниця
Чернівецької області та зобов'язати
Вижницьку міську раду Чернівецької
області вирішити на черговій сесії
питання про затвердження проекту
землеустрою щодо передачі земельної
ділянки у власність ОСОБА_2 площею 0,4706
га, цільове призначення для ведення
особистого селянського господарства
по АДРЕСА_1 у м. Вижниця Чернівецької
області.

Ухвалою Вижницького районного суду
Чернівецької області від 05 листопада
2014 року відмовлено у відкритті
провадження у справі за позовом

________________________________________________________________________
_____________________

№ 22ц-1705
головуючий по 1
інстанції Кибич І.А.

Категорія: 47

доповідач Кулянда М.І.

ОСОБА_2 до Вижницької міської ради
Чернівецької області, третя особа -
відділ Держземагенства у Вижницькому
районі Чернівецької області про
визнання рішення міської ради
недійсним та зобов'язання затвердити
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність.

Повернуто сплачений судовий збір.

Роз'яснено позивачу право на звернення
до суду з даним позовом у порядку
адміністративного судочинства.

На дане рішення ОСОБА_2 подано
апеляційну скаргу, в якій просить
ухвалу суду першої інстанції скасувати
та направити справу до Вижницького
районного суду Чернівецької області
для продовження розгляду по суті.

Апелянт вважає, що оскаржувана ухвала
суду постановлена з порушенням норм
процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши законність
і обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції у межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог суд першої інстанції виходив з
того, що предмет спору у даній справі
пов'язаний з оскарженням рішення
суб'єкту владних повноважень на які
поширюється компетенція
адміністративних судів, а тому позовна
заява підлягає розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

Однак такий висновок суду першої
інстанції є неправильним.

Згідно п. 7 Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ «Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ» від 01
березня 2013 року, земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).

Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства.

Як вбачається із матеріалів справи,
ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до
Вижницької міської ради Чернівецької
області, третя особа - відділ
Держземагенства у Вижницькому районі
Чернівецької області про визнання
рішення міської ради недійсним та
зобов'язати затвердити проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність.

А тому враховуючи вище наведене, спір,
що виник із земельних правовідносин
між сторонами слід розглядати в
порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що ухвала суду
першої інстанції постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, а тому підлягає
скасуванню з направленням справи до
суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження у
справі.

На підставі наведеного та керуючись п. 1
ч. 1 ст. 307, ст. 312 ЦПК України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Ухвалу Вижницького районного суду
Чернівецької області від 05 листопада
2014 року скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до
Вижницької міської ради Чернівецької
області, третя особа - відділ
Держземагенства у Вижницькому районі
Чернівецької області про визнання
рішення міської ради недійсним та
зобов'язання затвердити проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність направити до
Вижницького районного суду
Чернівецької області для вирішення
питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: