АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 760/7705/14 № апеляційного
провадження:22-ц/796/14847/2014 Головуючий у
суді першої інстанції: Зінченко С.В.
Доповідач у суді апеляційної
інстанції: Семенюк Т.А.

10 грудня 2014 року колегія суддів
Судової палати з розгляду цивільних
справ апеляційного суду м. Києва в
складі:

Головуючого - Семенюк Т.А.

Суддів - Кравець В.А., Шиманського В.Й.,

при секретарі - Круглику В.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м.
Києві цивільну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_3 на рішення
Солом'янського районного суду м. Києва
від 6 листопада 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_3 до Комунального
підприємства «Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду»
Солом'янської в місті Києві державної
адміністрації про зобов'язання
Комунального підприємства «Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду» Солом'янської в місті Києві
державної адміністрації направити до
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації клопотання
щодо виключення службового житлового
приміщення зі складу службових,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Солом'янського районного суду
м. Києва від 6 листопада 2014 року в
задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду,
ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в
якій просить рішення суду скасувати та
ухвалити нове про задоволення позову,
вважаючи, що судом порушено норми
матеріального та процесуального права,
не враховано обставини, які мають
суттєве значення для справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, доводи апеляційної
скарги, заперечення, перевіривши
законність та обґрунтованість рішення
суду та матеріали справи в межах
апеляційного оскарження, вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково.

Судом встановлено, що у квітні 2014 року
позивач звернулася до суду з позовом до
відповідача про зобов'язання КП
«Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду»
Солом'янської в місті Києві державної
адміністрації направити до
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації клопотання
щодо виключення службового житлового
приміщення зі складу службових,
посилаючись в обґрунтування своїх
вимог на те, що квартиру АДРЕСА_1 вона
займає з 1989 року на підставі ордеру №512,
який був їй виданий як працівнику
житлово-комунального господарства. 31
жовтня 2005 року вона звільнилась та
втратила зв'язок з підприємством, проте
з квартири виселена без надання іншого
жилого приміщення не була, оскільки
пропрацювала більше 10 років, але і інше
жиле приміщення без статусу «службове»
їй надано не було. 27 листопада 2012 року
ОСОБА_3 подала заяву до КП «Дирекція з
управління та обслуговування
житлового фонду» Солом'янської
районної в м. Києві державної
адміністрації з проханням звернутись
до Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації з клопотанням
щодо виключення службового жилого
приміщення за адресою: АДРЕСА_1, із
складу службових. Зазначає, що
відповідач, відповідно до
розпорядження КМДА від 04.11.1997 року №1774
«Про вдосконалення порядку вирішення
житлових питань громадян, які
проживають у службових жилих
приміщеннях» був зобов'язаний зробити
таке звернення, але цього не зробив,
обмежившись відповіддю від 07.12.2012 року
за №К-339/4. У зв'язку із викладеним
просила суд, зобов'язати відповідача КП
«Дирекція з управління та
обслуговування житлового фонду»
Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації направити до
Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації клопотання
щодо виключення службового жилого
приміщення за адресою: АДРЕСА_1, із
складу службових.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 займає квартиру АДРЕСА_1 на
підставі ордеру №521 від 13.02.1989 року,
виданого їй як працівнику - двірник УЖГ
Жовтневого району.

31 жовтня 2005 року позивач звільнилась,
проте з квартири виселена без надання
іншого жилого приміщення не була,
оскільки пропрацювала більше 10 років.
Інше жиле приміщення без статусу
«службове» їй надано не було.

12 листопада 2012 року ОСОБА_3 подала
заяву до КП «Дирекція з управління та
обслуговування житлового фонду»
Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації з проханням
звернутись до Солом'янської районної в
м. Києві державної адміністрації з
клопотанням щодо виключення
службового жилого приміщення за
адресою: АДРЕСА_1, із складу службових.

Згідно п.1, п. 2 Розпорядження Київської
міської державної адміністрації від 4
листопада 1997 року № 1774 «Про
вдосконалення порядку вирішення
житлових питань громадян, які
проживають у службових жилих
приміщеннях», громадяни, які
пропрацювали на підприємстві, в
установі, організації не менше десяти
років та проживають у службових жилих
приміщеннях і особи, які згідно ст. 125
Житлового кодексу не можуть бути
виселені із службових жилих приміщень
без надання іншого житла, відселяються
в інше жиле приміщення в установленому
законодавством порядку. В разі
неможливості відселення осіб,
зазначених в пункті 1 цього
розпорядження, що не можуть бути
виселені із службових жилих приміщень
без надання іншого жилого приміщення,
районним у м. Києві державним
адміністраціям, на підставі клопотань
організацій, підприємств, установ, які
надавали службові жилі приміщення, з
урахуванням потреби в них в
установленому законодавством порядку
проводити виключення службових жилих
приміщень із складу службових

За положенням ст. 124 ЖК України,
робітники і службовці, що припинили
трудові відносини з підприємством,
установою, організацією, а також
громадяни, які виключені з членів
колгоспу або вийшли з колгоспу за
власним бажанням, підлягають виселенню
з службового жилого приміщення з усіма
особами, які з ними проживають, без
надання іншого жилого приміщення.

Статтею 125 ЖК України встановлено, що
без надання іншого жилого приміщення у
випадках, зазначених у статті 124 цього
Кодексу, не може бути виселено осіб, які
пропрацювали на підприємстві, в
установі, організації, що надали їм
службове жиле приміщення, не менш як
десять років.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
позовні вимоги необґрунтовані, підстав
для виключення спірного житла з числа
службових немає.

Проте з таким рішенням суду першої
інстанції повною мірою погодитися не
можна з огляду на наступне.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
звернулася до суду з позовом до
відповідача про зобов'язання
Комунального підприємства «Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду» Солом'янської в місті Києві
державної адміністрації направити до
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації клопотання
щодо виключення службового житлового
приміщення зі складу службових
відмовити, а не про виключення
службового житлового приміщення зі
складу службових, як зазначено в
оскаржуваному рішенні суду.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Як встановлено судом першої інстанції,
розпорядженням КМДА від 4 листопада 1997
№ 1774 «Про вдосконалення порядку
вирішення житлових питань громадян,
які проживають у службових жилих
приміщеннях» встановлено право
відповідача звернутися з клопотанням
про виключення службового жилого
приміщення із складу службових, а не
обов'язок.

З матеріалів справи вбачається, що у
відповідь на звернення позивачки до
відповідача, 7 грудня 2012 року КП
«Дирекція з управління та
обслуговування житлового фонду»
Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації рекомендувало
ОСОБА_3 стати на чергу обліку та
розподілу житлової площі Солом'янської
районної в м. Києві державної
адміністрації.

Колегія суддів не може погодитися з
доводами апеляційної скарги, що
відповідачем не направлено клопотання
про виключення жилих приміщень із
складу службових, оскільки, відповідно
до розпорядження КМДА від 4 листопада
1997 № 1774, звернення з клопотанням про
виключення службового жилого
приміщення із складу службових, є
правом, а не обов'язком організації, яка
виділяла службове приміщення.

Крім того, як вбачається з відповіді
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації, звернення
ОСОБА_3 щодо виключення житла зі складу
службового розглядалося
держадміністрацією та роз'яснено, що
для вирішення даного питання позивачу
необхідно стати на чергу у відділі
обліку та розподілу житлової площі
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації де їй буде
надана житлова площа у відповідності
до чинного законодавства при підході
черги.

Таким чином, питання щодо виключення
жилих приміщень із складу службових за
зверненням ОСОБА_3 вирішено.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_3 до
Комунального підприємства «Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду» Солом'янської в місті Києві
державної адміністрації про
зобов'язання направити до
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації клопотання
щодо виключення службового житлового
приміщення зі складу службових
задоволенню не підлягають.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що рішення суду першої
інстанції підлягає скасуванню на
підставі п. 4 ст. 309 ЦПК України з
ухваленням нового рішення про відмову
у задоволенні позову з інших правових
підстав.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313-314, 316. 317 ЦПК
України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3
задовольнити частково.

Рішення Солом'янського районного суду
м. Києва від 6 листопада 2014 року
скасувати та постановити нове рішення
наступного змісту.

У задоволенні позову ОСОБА_3 до
Комунального підприємства «Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду» Солом'янської в місті Києві
державної адміністрації про
зобов'язання Комунального
підприємства «Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду»
Солом'янської в місті Києві державної
адміністрації направити до
Солом'янської районної в місті Києві
державної адміністрації клопотання
щодо виключення службового житлового
приміщення зі складу службових
відмовити.

Рішення набирає чинності з моменту
його проголошення, може бути оскаржене
в касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді