Справа № 569/8508/14-ц
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2014 року
Рівненський міський суд
в особі головуючої судді
представник відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Рівне цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства «Львівський
жиркомбінат» про захист прав
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ПАТ
«Львівський жиркомбінат» про захист
прав споживачів, а саме просить
визнати протиправними дії ПАТ
«Львівський жиркомбінат» щодо
використання харчової добавки -
антиоксидант Е 385 при виробництві
майонезу торгової марки «Щедро» та
зобов'язати ПАТ «Львівський
жиркомбінат» припинити виробництво
та введення в обіг майонезу торгової
марки «Щедро» з харчовою добавкою -
В обґрунтування позовних вимог позивач
вказує, що протягом тривалого часу він
споживав продукти харчування торгової
марки «Щедро». 14.04.2014 року він придбав
майонез, виробником якого є ПАТ
«Львівський жиркомбінат» та звернув
увагу на те, що згідно інформації, яка
міститься на упаковці, до складу
майонезу входить харчова добавка -
антиоксидант Е385, що не передбачена до
використання в Україні. Вважає, що
відповідачем були порушені його права
споживача, оскільки харчова добавка -
антиоксидант Е385 не може
використовуватися у продуктах
харчування, оскільки перелік харчових
добавок, зареєстрованих для
використання у продуктах харчування
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
переліку харчових добавок, дозволених
для використання у харчових продуктах»
від 04.01.1999 року № 12. У вказаному
переліку харчових добавок, які
дозволені до використання в Україні
відсутня харчова добавка -
антиоксидант Е385, тому вона заборонена
до використання у продуктах
харчування. Просить позов
Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав
повністю з мотивів викладених у
заперечені. Додатково пояснив, що
постановою Головного державного
санітарного лікаря України «Про
затвердження значень гігієнічних
нормативів» від 02.08.2001 р. № 136
постановлено затвердити
рекомендований Комітетом з питань
гігієнічного регламентування МОЗ
України значення гігієнічних
нормативів харчових добавок у харчових
продуктах, в тому числі кальцію
динатрію етилендіамін тетраацтетату
(кальцію динатрію ЕДТА), Е 385 ДДД 0-0,2
мг/кг маси тіла, МДР, мг/кг: емульсовані
соуси, майонез 75. Тобто, харчова добавка
Е 385 може використовуватись при
виготовленні емульгованих соусів та
майонезу з дотриманням значення
гігієнічного нормативу, визначеного
Постановою Головного державного
санітарного лікаря України "Про
затвердження значень гігієнічних
нормативів" № 136 від 02.08.2001 року. Якість
харчової добавки Е 385, яка
використовується відповідачем при
виробництві майонезу підтверджується
санітарно-епідеміологічної експертизи
від 04.04.2014 року № 05.03.02-03/7215, виданим на
користь імпортера ТОВ "Інгредія".
Відповідність готової продукції
(майонезу Провансаль Преміум 72%
виробництва ПАТ «ЛЖК») вимогам діючого
санітарного законодавства України
підтверджується висновком державної
санітарно-епідеміологічної служби від
відповідачу. Покликаючись на викладені
обставини, просить в позові ОСОБА_1
Заслухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що в задоволені позову слід
відмовити з наступних підстав.
Згідно з висновком державної
санітарно-епідеміологічної експертизи
від 04.04.2014 р. № 05.03.02-03/7215, виданим на
користь імпортера ТОВ "Інгредія" якість
харчової добавки Е 385, яка
використовується ПАТ «Львівський
жиркомбінат» при виробництві майонезу
Відповідність готової продукції
(майонезу Провансаль Преміум 72%
виробництва ПАТ «ЛЖК») вимогам діючого
санітарного законодавства України
підтверджується висновком державної
санітарно-епідеміологічної служби від
«Львівський жиркомбінат».
Згідно сертифікату відповідності
UА1.021.Х0085-13 виданому ДП
«Львівстандартметрологія», майонези
столові торгової марки "Щедро" (в т.ч. і
майонез Провансаль Преміум 72%)
відповідають ДСТУ 4487:2005 «Майонез. ЗТУ».
Відповідно до Сертифікату UА.08.002.368
Всеукраїнською громадською
організацією «Жива планета» (система
незалежної сертифікації 8ІС), майонези
торгової марки "Щедро" (в т.ч. і майонез
Провансаль Преміум 72%) відповідають
вимогам екологічних критеріїв оцінки
життєвого циклу продукції,
встановлених в СОУ ОЕМ 08.002.03.054 «Спреди
та суміші жирові. Екологічні критерії»
що розроблені до стандарту ДСТУ 180
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про
безпечність та якість харчових
продуктів" від 23.12.1997 р. № 771/97-ВР (із
змінами та доповненнями) висновок
державної санітарно-епідеміологічної
експертизи це документ установленої
форми, в якому на підставі результатів
аналізу ризику та перевірки
(розширеного контролю), наданих
виробником або постачальником зразка
харчового продукту, допоміжних засобів
та матеріалів для виробництва та обігу
харчових продуктів, його виробничої
технології і технологічного
обладнання, що використовується при
його виробництві, визначається перелік
санітарних заходів та технічних
регламентів, яких повинен
дотримуватися виробник і постачальник
для забезпечення безпечності
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
безпечність та якість харчових
продуктів", безпечність харчового
продукту це стан харчового продукту, що
є результатом діяльності з виробництва
та обігу, яка здійснюється з
дотриманням вимог, встановлених
санітарними заходами та/або технічними
регламентами, та забезпечує
впевненість у тому, що харчовий продукт
не завдає шкоди здоров'ю людини
(споживача), якщо він спожитий за
призначенням. Безпечний харчовий
продукт це харчовий продукт, який не
створює шкідливого впливу на здоров'я
людини безпосередньо чи
опосередковано за умов його
виробництва та обігу з дотриманням
вимог санітарних заходів та споживання
(використання) за призначенням.
Згідно директиви Європейського
Парламенту та Ради №95/2/ЄС від 20.02.1995 р.,
харчова добавка Е 385 включена до
основних стандартів щодо харчових
добавок (СОБЕХ 8ТАИ 192-1995 (Кеу. 5-2004)
Кодексу Аліментаріус.
Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 30 порядок
реєстрації харчових добавок
встановлюється центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я, яким є Міністерство охорони
здоров'я України. До повноважень
Кабінету Міністрів України у
відповідності до ч. 8 ст. 30 Закону
України "Про якість та безпеку харчових
продуктів і продовольчої сировини"
відноситься встановлення вартості
робіт, пов'язаних з реєстрацією
В преамбулі Постанови Кабінету
Міністрів України від 04.01.1999 р. № 12 "Про
затвердження переліку харчових
добавок, дозволених для використання у
харчових продуктах", зазначено, що
Постанова прийнята на виконання статті
4 Закону України "Про якість та безпеку
харчових продуктів і продовольчої
сировини".

Статтею 4 Закону України "Про якість та
безпеку харчових продуктів і
продовольчої сировини" передбачено, що
Кабінет Міністрів України є одним із
державних органів, що забезпечують
розробку, затвердження та впровадження
санітарних заходів щодо безпечності та
якості харчових продуктів.

Законом України "Про якість та безпеку
харчових продуктів і продовольчої
сировини" Кабінету Міністрів України
не надано право визначення порядку
реєстрації харчових добавок та ведення
відповідного реєстру.

Статтею 30 Закону України "Про
безпечність та якість харчових
продуктів" передбачено, що порядок
реєстрації харчових добавок
встановлюється центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я.

Наказом Міністерства охорони здоров'я
України від 12.12.2008 року № 744 затверджено
План діяльності Міністерства охорони
здоров'я України з підготовки проектів
регуляторних актів на 2009 рік, п. 40 якого
передбачено, що на виконання ст.ст. 30, 31
Закону України "Про безпечність та
якість харчових продуктів" Департамент
організації
санітарно-епідеміологічного нагляду
має розробити проект наказу МОЗ "Про
затвердження порядку реєстрації
харчових добавок та ароматизаторів".
Термін виконання II квартал 2009 р., однак
на день винесення рішення, вказаний
Порядок не розроблений.

Як вбачається з листа Міністерства
охорони здоров'я України від 03.06.2010 р. №
05.04/58/1691 в якому зазначено, що
Міністерством охорони здоров'я України
розроблено Порядок реєстрації
харчових добавок та ароматизаторів,
який в даний час знаходиться на стадії
погодження з міністерствами та
відомствами.

Крім цього, у відповідності до ч. 2 ст. 30
Закону України "Про якість та безпеку
харчових продуктів і продовольчої
сировини" харчові добавки заносяться
до відповідного реєстру за зверненням
виробника та/або продавця
(постачальника) або за рекомендацією
Національної Комісії України з Кодексу
Аліментаріус на підставі затверджених
Головним державним санітарним лікарем
України санітарно-епідеміологічних
нормативів стосовно рівня включень
таких харчових добавок у певних видах
харчових продуктів та висновку
державної санітарно-епідеміологічної
експертизи.

Постановою Головного державного
санітарного лікаря України "Про
затвердження значень гігієнічних
нормативів" від 02.08.2001 р. № 136
затверджено значення гігієнічних
нормативів харчових добавок у харчових
продуктах, в тому числі харчової
добавки Е 385.

На підставі вищезазначеного суд,
вважає позовні вимоги ОСОБА_1 не
обґрунтованим так таким, що не
підлягають до задоволення.

Керуючись Закону України "Про
безпечність та якість харчових
продуктів" на підставі ст.ст. 11, 57,58, 59, 60,
64, 88, 208, 209,212, 213, 214,215 ЦПК України, суд -

В
И Р І Ш И В:

В задоволені позову ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
«Львівський жиркомбінат» про захист
прав споживачів- відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Рівненської області
через місцевий суд поданням
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня проголошення рішення, а для
осіб які брали участь у справі але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення рішення - протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом

Суддя Рівненського міського суду
О.Г. Крижова