Справа № 401/385/14-ц ; 2/401/377/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.08.2014 року Світловодський
міськрайонний суд Кіровоградської
області в складі : головуючого - судді
Гармаш Т.І., при секретарі - Липко О.А,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Світловодську
цивільну справу за позовом Спільного
підприємства Товариства з обмеженою
відповідальністю "Світловодськпобут"
до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
за централізоване опалення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач СП ТОВ "Світловодськпобут"
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1
про стягнення боргу за спожиту теплову
енергію. В обґрунтування своїх
позовних вимог зазначає, що відповідач
є власником квартири АДРЕСА_1. Квартира
відповідача забезпечувалась тепловою
енергією, яку надавало СП ТОВ
"Світловодськпобут", якого визначено
виконавцем послуг з централізованого
опалення. Відповідачем не укладався
договір про надання послуг з
централізованого опалення.
Нарахування теплової енергії
проводилось за встановленими тарифами.
Відповідач не розрахувався за
централізоване опалення, у зв'язку з
цим станом на 01.01.2014 року його
заборгованість склала 8690 грн. 81 коп.
Крім цього у зв'язку простроченням
виконання грошового зобов'язання
відповідно до ст. 625 ЦК України сума, на
яку збільшився борг внаслідок
інфляційних процесів складає 828 грн. 97
коп. Сума трьох відсотків річних
складає 619 грн. 83 коп.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав, пославшись
на обставини, якими обґрунтовує свої
позовні вимоги та на докази, що їх
стверджують.

Представник відповідача позов не
визнав у повному обсязі та у своїх
запереченнях зазначив, що відповідач
фактично відключив свою квартиру від
мережі центрального опалення 27.09.2009
року. Міжвідомча комісія своїм
рішенням від 24.09.2010 року надала дозвіл
на відключення квартири відповідача
від централізованого опалення. Вважає,
що складання акту про відключення
квартири від мереж централізованого
опалення не є обов'язковим. Разом з тим
відповідач зазначає, що надав позивачу
заяву, яка зареєстрована за вхідним №
563, додатком до якої є Акт про
відключення квартири від ЦО та ГВП,
підписаний власником будинку,
монтажною організацією та власником
квартири. Зазначений Акт позивачем не
підписаний та не повернутий
відповідачу. Крім цього вказує на те, що
відповідачем був розроблений проект на
реконструкцію системи опалення.
Від'єднання від системи опалення було
проведено ліцензованою організацією.
Вважає, що до спірних правовідносин не
може застосовуватись Порядок
відключення окремих житлових будинків
від мереж ЦО та ГВП.

Водночас представником відповідача
була подана заява про застосування
строків позовної давності.

Заслухавши доводи сторін, з'ясувавши
обставини справи, перевіривши докази,
суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником квартири АДРЕСА_1, який
забезпечується централізованим
опаленням.

ОСОБА_1 отримував послуги з
теплопостачання до моменту
відключення та встановлення
автономної системи опалення, а саме до
27.08.2009 року, що ним не заперечується.

Отже, суд вважає встановленим факт
існування між сторонами фактичних
правовідносин відповідно до яких
позивач надає, а відповідач отримує
послуги з централізованого опалення.
Нарахування платежів за послуги СП ТОВ
"Світловодськпобут" за централізоване
опалення відповідачам проводилось на
підставі відкритого особового рахунку
НОМЕР_1 (а.с.4).

Відповідно до рішень виконавчого
комітету Світловодської міської ради
від 15.03.2007 року № 732 та 15 серпня 2012 року
№ 742 (а.с.6,7) СП ТОВ "Світловодськпобут"
визнано виконавцем послуг з
централізованого опалення та гарячого
водопостачання.

Довідкою про розмір платежів за
послуги з теплопостачання(а.с.4,5,144)
підтверджується наявність у ОСОБА_1
боргу у сумі 8690 грн. 81 коп., який
утворився з 01.10.2009 року по 01.01.2014 року.

Відповідно до розрахунку (а.с.5), сума на
яку збільшився борг внаслідок
інфляційних процесів складає 828 грн. 97
коп. три відсотки річних від суми
заборгованості складає 619 грн. 83 коп.

Вирішуючи питання щодо заявленого СП
ТОВ «Світловодськпобут» позову про
стягнення заборгованості за
централізоване опалення суд виходить з
такого.

Відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води в
багатоповерхових житлових будинках у
період з 2005 по 2007 рік регулювалось
Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.05 р. № 630, та Порядком
відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Мінбуду від 22.11.05 р. № 4, а також СНиП
2.04.05.-91"Отопление, вентиляция и
кондиционирование".

Згідно вказаних актів при проектуванні
будинку закладається і засіб
теплопостачання, а саме централізоване
теплопостачання, згідно з вимогами
відповідних будівельних норм щодо
питань влаштування системи опалення,
всі стояки та внутрішні розподільчі
мережі при проектуванні гідравлічно
ув'язані для забезпечення стабільної
роботи системи опалення будинку.

У зв'язку із тим, що відключення окремих
квартир по стояку призводило до
розбалансування гідравлічного режиму
роботи внутрішньобудинкової системи
опалення, перерозподілу теплоносія, що
ставало причиною зменшення подачі
теплоносія на інші стояки, з метою
впорядкування питань, що виникали під
час надання дозволів на влаштування
індивідуального опалення, та з метою
запобігання виникнення надзвичайних
ситуацій у житловому фонді Постановою
Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 р.
№ 1268 "Про внесення змін до Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення" були
внесені зміни до Постанови Кабінету
Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630 "Про
затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення" а також
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 6 листопада 2007 року N 169
внесені зміни до Порядку відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Мінбуду від 22.11.05 р. № 4.

З прийняттям вказаних змін взято до
уваги саме необхідність дотримання
прав та інтересів всіх власників
квартир у багатоквартирному будинку як
користувачів спільної централізованої
мережі опалення та постачання гарячої
води, оскільки централізована система
опалення та постачання гарячої води не
може бути відключена в одній з квартир
багатоквартирного будинку без
наслідків для належного ї
функціонування в інших.

Отже, право споживача на вибір одного
або декількох джерел теплової енергії
чи теплопостачальних організацій
поставлено не лише в залежність від
наявності відповідної технічної
можливості, але і у залежність від
наявності волевиявлення усіх
споживачів, які мешкають у будинку.

Частиною другою статті 383 Цивільного
кодексу України передбачено, що
власник квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як
єдиного цілого, - за умови, що ці зміни
не призведуть до порушень прав
власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Таким чином, здійснення власником
квартири своїх прав обмежується
правами власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та санітарно-технічними вимогам і
правилам експлуатації будинку,
оскільки, будинок не належить
відповідачу та його, сім'ї на праві
власності, а він є лише власником
квартири в будинку. Будь-яке втручання
в систему опалення шляхом зміни
гідравлічного опору (від'єднання від
системи централізованого опалення)
порушує права інших мешканців.

Отже, законодавством передбачені
випадки обмеження права власності
власника квартири у багатоквартирному
будинку, і нормативні акти, якими
регулюється порядок відключення
споживачів від мережі теплопостачання,
прийняті саме з врахуванням вказаного
обмеження.

Законодавством з урахуванням внесених
змін, передбачено, що відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання проводиться при
наявності: згоди всіх власників
житлового будинку; затвердженої
органом місцевого самоврядування в
установленому оптимізованої схеми
перспективного розвитку систем
теплопостачання населеного пункту;
технічної можливості влаштування
індивідуального опалення; якщо проект
індивідуального (автономного)
теплопостачання відповідає вимогам
чинних нормативних документів.

Беручи до уваги вказані обставини, суд
не може погодитись з доводами
представника відповідача, щодо
відсутності у нього обов'язку сплати за
теплову енергію, при наявності у його
квартирі автономного опалення,
оскільки він не зважаючи на те, що
законодавство не містить норм, які
допускають відключення окремої
квартири у багатоквартирному
житловому будинку, самовільно
втрутився в систему опалення,
відключивши свою квартиру від мережі
централізованого опалення, що
заборонено пунктом 25 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, відповідно до якого
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Разом з тим у зв'язку із численними
зверненнями мешканців міста
Світловодська, які вже від'єднали
окремі квартири від мережі
теплопостачання та встановили
індивідуальну систему опалення,
Світловодська міська рада рішенням від
25 травня 2010 року № 1613 зобов'язала
постійно діючу міжвідомчу комісію з
розгляду питань про відключення
споживачів від мереж ЦО та ГВП
розглянути заяви громадян, які станом
на 1 травня 2010 року встановили
індивідуальне опалення та надати
дозволи на відключення квартир та
нежитлових приміщень від системи ЦО та
ГВП.

З метою врегулювання питання надання
дозволів на від'єднання від мереж ЦО та
ГВП, Світловодська міська рада
рішенням від 28 вересня 2010 року
затвердила Порядок оформлення
відключення окремих квартир від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання та фактичному
встановленні системи автономного
опалення (а.с.66,67).

Вказаним Порядком, а саме п 2.10
передбачено, що власник квартири після
погодження проектно-кошторисної
документації оформляє акт на
від'єднання квартири з одночасним
укладенням договору на опалення місць
загального користування і погашення
заборгованості за послуги ЦО і ГВП.

Отже, спірні правовідносини, які
виникли між сторонами з приводу
відключення окремої квартири
відповідача ОСОБА_1 від мереж ЦО та ГВП
врегульовані саме вказаними
нормативно-правовим актом органу
місцевого самоврядування.

Заперечуючи проти заявленого позову
представник відповідача ОСОБА_1 надав
докази того, що ОСОБА_1 отримав дозвіл
на відключення своєї квартири від
мереж ЦО і ГВП, про що свідчить Протокол
№ 7 засідання міжвідомчої комісії по
розгляду питань щодо відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення і гарячого водопостачання від
24 вересня 2010 року та додаток № 1 до
нього, а саме Реєстр громадян, яким
наданий дозвіл на відключення від
мереж ЦО і ГВП і влаштування
індивідуальної (автономної) системи
теплопостачання (а.с. 100-104) з якого
вбачається, що відповідачу ОСОБА_1
наданий дозвіл на відключення квартири
АДРЕСА_1, індивідуальне опалення у якій
встановлене 27.08.2009 року.

Крім цього надав суду акт про
відключення квартири відповідача від
внутрішньо будинкових мереж ЦО і
ГВП,(а.с.107) та заяву, яка зареєстрована
позивачем за вх. № 569 від 20.07.2012 року до
якої був доданий зазначений акт (а.с.108).
Акт підписаний представником власника
будинку, представником монтажної
організації та власником квартири.
Підпис представника виконавця послуг у
вказаному акті відсутній.

Представник позивача пояснює
відсутність підпису в акті
представника виконавця послуг тим, що
він не запрошувався власником квартири
при його складанні.

Суд вважає, вказані пояснення такими,
що не заслуговують на увагу та вважає,
що позивач отримавши акт про
відключення, повинен був у разі
складання його з порушенням вимог,
надати власнику квартири вмотивовану
відмову від його підписання, або
прийняти та підписати вказаний акт та
припинити нарахування плати за послуги
з ЦО. Жодних доказів з цього приводу
позивачем не надано.

За таких обставин, суд вважає, що
відповідач 20.07.2012 року виконав вимоги
пункту 2.10 «Порядку оформлення
відключення окремих квартир від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання та фактичному
встановленні системи автономного
опалення», надавши акт про відключення
своєї квартири від внутрішньо
будинкових мереж ЦО та ГВП, а тому
вважає, що нарахування позивачем плати
за ЦО за період з 20.07.2012 року по 01.01.2014
року є незаконним.

Заперечуючи проти позову представник
відповідача надав заяву про
застосування строку позовної давності
та і з цих підстав просив відмовити у
позові (а.с.120).

Статтями 256, 257 ЦК України встановлено,
що позовна давність - це строк, у межах
якого особа може звернутись до суду з
вимогою про захист свого цивільного
права або інтересу. Загальна позовна
давність встановлюється тривалістю у
три роки.

Згідно ч. 3, 4 ст. 267 ЦК України, позовна
давність застосовується судом лише за
заявою сторони у спорі, зробленою до
винесення ним рішення. Сплив позовної
давності, про застосування якої
заявлено стороною у спорі, є підставою
для відмови у позові.

Згідно ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг
позовної давності починається від дня,
коли особа довідалася або могла
довідатися про порушення свого права
або про особу, яка його порушила.

Як вбачається із матеріалів справи
позивач СП ТОВ «Світловодськпобут»
звернувся до суду із заявою про видачу
судового наказу, у прийнятті якої
позивачу було відмовлено ухвалою
Світловодського міськрайонного суду 30
грудня 2013 року.(а.с.3)

Отже, період, за який позивач просить
стягнути заборгованість, а саме з 01.10.2009
року по 01.01.2011 року виходить за межі
позовної давності.

З огляду на викладене, суд вважає, що
позовні вимоги позивача підлягають
частковому задоволенню, а саме за
період з 01.01.2011 року по 20.07.2012 року, що
відповідно до розрахунку (а.с.145)
складає 3353 грн. 07 коп. Сума, на яку
збільшився борг внаслідок інфляційних
процесів за вказаний період складає 290
грн. 89 коп. та три відсотки річних у
розмірі 107 грн. 08 коп. (а.с.146). Всього до
стягнення підлягає сума 3751 грн. 04 коп.

Судові витрати суд розподіляє
відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного та ст.ст. 16, 383
ЦК України, ст.ст. 7, 20, 21 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги",
Постанови Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 р. № 630 "Про затвердження
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення" наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 6 листопада 2007 року N 169 про
внесення змін до Порядку відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Мінбуду від 22.11.05 р. № 4, керуючись ст.ст.
10,11,209,212,214-215,217,218 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов Спільного підприємства
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Світловодськпобут" -
задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Спільного
підприємства Товариства з обмеженою
відповідальністю "Світловодськпобут"
заборгованість за централізоване
опалення з урахуванням втрат
пов'язаних з інфляційними процесами та
трьох відсотків річних у розмірі 3751
(три тисячі сімсот п'ятдесят одну) грн. 04
коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Спільного
підприємства Товариства з обмеженою
відповідальністю "Світловодськпобут"
судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

В решті позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Кіровоградської
області через Світловодський
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів після його проголошення. Особи,
які брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду :

Т.І.Гармаш