№ 2/642/1618/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 року
м. Харків

Ленінський районний суд м. Харкова у
складі:

головуючого судді Бородіної О.В.,

при секретарі Алімурадовій Т.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа
Управління служб у справах дітей
департаменту праці та соціальної
політики Харківської міської ради про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітньої дитини без згоди
батька, -

встановив:

Позивачка звернулася до суду з
позовом, який уточнила, про надання
дозволу на тимчасовий виїзд за кордон
неповнолітньої доньки та оформлення
документів для тимчасового виїзду за
кордон без згоди батька.

В обґрунтування позовних вимог
вказувала на те, що з ОСОБА_2 перебувала
у зареєстрованому шлюбі. Від
спільного життя вони мають доньку -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дівчина проживає з
позивачкою та знаходиться на її
утриманні, а відповідач постійної
участі у вихованні доньки не приймає,
матеріальну допомогу надає у
недостатньому розмірі, та безпідставно
чинить перешкоди позивачці у
здійсненні нею заходів спрямованих на
покращення здоров"я та духовного
розвитку дитини, а саме не надає у
передбаченому законом порядку дозволу
на виїзд дитини за кордон. Позивачка
має намір виїзджати з донькою за
кордон у період літніх канікул на
оздоровлення, а також мандрувати для з
дитиною для розширення світогляду та
культурного розвитку дівчини. Раніше
вона зверталася з пропозицією до
відповідача з цього приводу, але
отримала необгрунтовану відмову, і на
теперішній час відповідач
безпідставно відмовляє у наданні
дозволу.

У судовому засіданні позивачка та
її представник уточнені позовні вимоги
просили задовольнити, при цьому
просили врахувати інтереси дитини.
Оскільки точного часу коли саме та куди
плануються виїзди не визначені, тому
позивачка вимушена була звернутися із
позовом заздалегідь, та визначити час
протягом якого надати дозвіл на виїзд
доньки таким чином як зазначено у
уточненому позові.

Відповідач у судове засідання
з"явився, проти задоволення позову
заперечував, були також надані
письмові заперечення.

Третя особа - представник Управління
служб у справах дітей департаменту
праці та соціальної політики
Харківської міської ради у судовому
засіданні проти задоволення уточнених
позовних вимог не заперечувала.

Суд, вислухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали справи, приходить до
наступного висновку.

Судом встановлено наступні факти та
відповідні до них правовідносини.

Сторони перебували у
зареєстрованому шлюбі.

Відповідно до рішення
Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 20.10.2011 року шлюб між
сторонами був розірваний.

Згідно із Свідоцтвом про народження
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2 є батьком
дівчини, а ОСОБА_1 - її матір'ю.

Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки
мають право звертатися до суду за
захистом прав та інтересів дитини.

Статтею 313 Цивільного Кодексу
України визначено, що фізична особа,
яка не досягла шістнадцяти років, має
право на виїзд за межі України лише за
згодою батьків (усиновлювачів),
піклувальників та в їхньому супроводі
або в супроводі осіб, які уповноважені
ними.

Порядок виїзду за кордон дітей
громадян України визначено Законом
України «Про порядок виїзду з України
і в'їзду в Україну громадяни
України»від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ,
постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57
«Про затвердження Правил перетинання
державного кордону громадянами
України», Правилами оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМУ від 31 березня 1995 року
№ 231 (із змінами).

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» оформлення проїзного
документа дитини проводиться на
підставі нотаріально засвідченого
клопотання батьків або законних
представників. За відсутності згоди
одного з батьків, виїзд
неповнолітнього громадянина України
за кордон може бути дозволений на
підставі рішення суду.

Згідно до п.18 Правил оформлення і
видачі паспортів громадянам України
для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою КМ України № 231 від 31
березня 1995 року, з наступними змінами і
доповненнями, за відсутністю згоди
одного з батьків виїзд неповнолітнього
за кордон може бути дозволений за
рішенням суду.

Правила перетинання державного
кордону громадянами України,
затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України від 27.01.1995 року № 57
із змінами і доповненнями,
передбачають, що перетинання
державного кордону для виїзду за межі
України громадянами, які не досягли
16-річного віку, здійснюються лише за
згодою обох батьків (усиновлювачів) та
в їх супроводі або в супроводі осіб,
уповноважених ними, які на момент
виїзду з України досягли 18-річного
віку. Виїзд за межі України громадян,
які не досягли 16-річного віку, в
супроводі одного з батьків або інших
осіб, уповноважених одним з батьків за
нотаріально посвідченою згодою, згода
другого з батьків не вимагається у разі
пред'явлення рішення суду про надання
дозволу на виїзд з України громадянину,
який не досяг 16-річного віку, без згоди
та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон і проїзного документа
дитини, їх тимчасового затримання та
вилучення, затверджених постановою
КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із
змінами) визначено зокрема, що виїзд
неповнолітніх громадян України за межі
території України здійснюється за
одним із таких документів: паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, виданий дітям громадянам
України згідно з цими правилами;
проїзний документ дитини, виданий
відповідно до Правил; паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон одного з батьків, у який,
відповідно до Правил, записано дитину,
яка прямує у його супроводі через
державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що
оформлення паспорта/ проїзного
документа здійснюється на підставі
заяви батьків (законних представників
батьків чи дітей), а у разі, коли батьки
не перебувають у шлюбі між собою, - того
з них, з ким проживає дитина,
справжність підпису яких засвідчено
нотаріально. За наявності заперечень
одного з батьків документ може бути
оформлено на підставі рішення суду.

З огляду на викладене діючим
законодавством не встановлено
обмеження щодо виїзду неповнолітньої
дитини за кордон, а лише встановлено
певний порядок її виїзду за кордон за
згодою батьків або дозволу суду при
відсутності згоди одного з батьків.

На теперішній час позивачка має намір
виїзжати разом із неповнолітньою
донькою на відпочинок та мандрувати
за кордон, але без нотаріально
посвідченої згоди на те батька доньки,
позивачка це зробити не може, та не можу
також оформити необхідні документи.

Беручи до уваги той факт, що судом при
розгляді даної справи не встановлено
обмежень чи заборон, які
унеможливлюють виїзд малолітньої
дівчини ОСОБА_3 за межі України для
тимчасового перебування, а також
враховуючи те, що тимчасовий виїзд
малолітньої дитини разом з матір"ю за
кордон на відпочинок або для
розширення світогляду відповідає її
інтересам, відсутні об'єктивні
підстави для відмови відповідача у
наданні позивачці дозволу на виїзд
доньки за кордон, відповідач у судовому
засіданні будь-яких вагомих доводів з
приводу його відмови у наданні дозволу
на виїзд доньки не навів, тому суд
приходить до висновку про доцільність
задоволення уточнених позовних вимог.

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 10, 11, 57 - 61, 88, 207, 209, 212 - 215
ЦПК України, суд-

ухвалив :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя
особа Управління служб у справах дітей
департаменту праці та соціальної
політики Харківської міської ради про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітньої дитини без згоди
батька - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд
неповнолітньої дитини ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу
(згоди) батька ОСОБА_2, в період 2015 року
на строк не більше двох місяців.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд
неповнолітньої дитини ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу
(згоди) батька ОСОБА_2, в період 2016 року
на строк не більше двох місяців.

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд
неповнолітньої дитини ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу
(згоди) батька ОСОБА_2, в період 2017 року
на строк не більше двох місяців.

Дозволити ОСОБА_1 без згоди
батька дитини ОСОБА_2 оформлювати
документи для тимчасового виїзду або
супроводу неповнолітньої ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги, або якщо
рішення було ухвалене за відсутності
осіб, що приймають участь у справі,
протягом 10 днів з моменту отримання
копії рішення.

Суддя
О.В. Бородіна