АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790/5747/14
Справа № 2-4707/11
Категорія : про право власності
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇН

18 серпня 2014 року судова колегія
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
в складі :

головуючого - Швецової Л.А.

суддів - Малінської С.М.,
Піддубного Р.М.

при секретарі - Андрійко О.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Харкові
цивільну справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Московського
районного суду м. Харкова від 02 червня
2011 року

по справі за позовом ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32,
ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36,
ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40,
ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44,
ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48,
ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52,
ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56,
ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60,
ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64,
ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68,
ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72,
ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76,
ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80,
ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84,
ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88,
ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92 до
Харківської міської ради про визнання
права власності,-

в с т а н о в и л а :

Позивачі звернулися до суду з
позовом до Харківської міської ради, у
якому просили визнати за ними право
власності на квартири у житловому
багатоквартирному будинку АДРЕСА_50.

В обґрунтування своїх вимог
позивачі посилалися на те, що при
приватизації державного підприємства
«Південзахіденергобуд», згідно Закону
України «Про приватизацію майна
державних підприємств» із вартості
цілісного майнового комплексу
вилучено вартість державного майна, до
складу якого входили житлові будинки
та гуртожиток по АДРЕСА_51.

У відповідності до плану
приватизації ДП
«Південзахіденергобуд», затвердженого
розпорядженням регіонального
відділення ФДМУ по Харківській області
від 08.09.1995р. за № 353-Р, зазначено, що
гуртожиток по АДРЕСА_51 який
знаходиться на балансі підприємства,
підлягає передачі в комунальну
власність, як об'єкт державної
власності.

Відповідно до Положення про
управління державни майном, яке не
увійшло до статутних капіталів
господарських товариств у процесі
приватизації, але перебуває на їх
балансі, затвердженого спільним
наказом ФДМУ та Міністерства поліки
України від 19.05.1999 р. за № 908/68,
господарське товариство повинно
обліковувати на своєму балансі майно,
що не увійшло до його статутного
капіталу. При цьому, відповідальність
за збереження та ефективне
використання державного майна несе
господарське товариство.

Рішенням загальних зборів
акціонерів від 25.03.1998 р. були прийняті
зміни до статуту в новій редакції
стосовно виходу зі складу ВАТ
структурного підрозділу № 16
«Житлово-комунальний відділ» і
створення на його базі колективного
підприємства.

Вказаний гуртожиток було
передано на баланс новоутвореного КП
«Житлово-комунальне господарство
«Південзахіденергобуд». Отже, після
ліквідації у 1995 році, шляхом
приватизації ДП «Трест
Південзахіденергобуд», на балансі
якого знаходилась будівля відомчого
гуртожитку фактично утворилось
декілька самостійних юридичних осіб,
одними з яких були КП ЖКГ
«Південзахіденергобуд» та ВАТ «Трест
Південзахіденергобуд».

Після ліквідації державного
Тресту будівля гуртожитку з мешканцями
за вказаною адресою не увійшла ні до
одного іх статутних фондів
зновостворених підприємств, разом з
цим була передана на баланс КП ЖКГ
«Південзахіденергобуд». Згідно листа
Головного управління
житлово-комунального господарства та
розвитку інфраструктури № 16/878-6 від
17.04.2009 р. за інформацією Головного
управління статистики в Харківській
області (звіт 1-Житловонд) встановлено,
що колективне підприємство
житлово-комунального господарства
«Південзахіденергобуд», на балансі
якого перебував зазначений гуртожиток,
входить до складу
підприємств-банкрутів та тих, що
повністю припинили свою діяльність
станом на 01.01.2008 р. і неможливо, також,
визначити балансову вартість даної
будівлі, що в подальшомуне дозволить
мешканцям оформити документи на
приватизацію займаного житла
відповідно до Закону України «Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків».

Рішенням виконкому Харківської
міської ради Харківської області № від
19.12.2007 р. вказану будівлю виключено з
числа гуртожитків та присвоєно статус
будинку, а мешканцям дозволено
закріпити за собою займану житлову
площу та відкрити особові рахунки у
встановленому законом порядку.

Рішенням Московського районного
суду м. Харкова від 02 червня 2011 року
позовні вимоги задоволені у повному
обсязі.

Визнано право власності на:

квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5

квартиру АДРЕСА_2 за ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_93,

квартиру АДРЕСА_3 за ОСОБА_8,
ОСОБА_9,

квартиру АДРЕСА_4 за ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12,

квартиру АДРЕСА_5 за ОСОБА_13,

квартиру АДРЕСА_6 за ОСОБА_94,
ОСОБА_15,

квартиру АДРЕСА_7 за ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18,

квартиру АДРЕСА_8 за ОСОБА_19,
ОСОБА_20,

квартиру АДРЕСА_9 за ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23,

квартиру АДРЕСА_10 за ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26,

квартиру АДРЕСА_11 ОСОБА_95, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30,

квартиру АДРЕСА_12 за ОСОБА_31,

квартиру АДРЕСА_13 за ОСОБА_32,

квартиру АДРЕСА_14 за ОСОБА_33,
ОСОБА_34, ОСОБА_35,

квартиру АДРЕСА_15 за ОСОБА_36,

квартиру АДРЕСА_16 за ОСОБА_37,
ОСОБА_38, ОСОБА_39,

квартиру АДРЕСА_17 за ОСОБА_40,
ОСОБА_41,

квартиру АДРЕСА_18 за ОСОБА_42,
ОСОБА_43, ОСОБА_44,

квартиру АДРЕСА_19 за ОСОБА_45,

квартиру АДРЕСА_20 за ОСОБА_46,

квартиру АДРЕСА_21 за ОСОБА_47,

квартиру АДРЕСА_22 за ОСОБА_48,
ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51,

квартиру АДРЕСА_23 за ОСОБА_52,
ОСОБА_53,

квартиру АДРЕСА_24 за ОСОБА_54,

квартиру АДРЕСА_25 за ОСОБА_55,
ОСОБА_56,

квартиру АДРЕСА_26 за ОСОБА_57,
ОСОБА_58,

квартиру АДРЕСА_27 за ОСОБА_59,
ОСОБА_60, ОСОБА_61,

квартиру АДРЕСА_28 за ОСОБА_62,
ОСОБА_63,

квартиру АДРЕСА_29 за ОСОБА_64,

квартиру АДРЕСА_30 за ОСОБА_65,
ОСОБА_66,

квартиру АДРЕСА_31 за ОСОБА_67,
ОСОБА_68,

квартиру АДРЕСА_32 за ОСОБА_69,

квартиру АДРЕСА_33 за ОСОБА_70,

квартиру АДРЕСА_34 за ОСОБА_71,

квартиру АДРЕСА_35 за ОСОБА_72, ОСОБА_73,
ОСОБА_74, ОСОБА_75,

квартиру АДРЕСА_36 за ОСОБА_76,
ОСОБА_77,

квартиру АДРЕСА_37 за ОСОБА_78, ОСОБА_79,

квартиру АДРЕСА_38 за ОСОБА_80,

квартиру АДРЕСА_39 за ОСОБА_81,

квартиру АДРЕСА_40 за ОСОБА_82,

квартиру АДРЕСА_41 за ОСОБА_83,

квартиру АДРЕСА_42 за ОСОБА_84, ОСОБА_85,
ОСОБА_86,

квартиру АДРЕСА_43 за ОСОБА_87,

квартиру АДРЕСА_44 за ОСОБА_88,

квартиру АДРЕСА_45 за ОСОБА_89,

квартиру АДРЕСА_46 за ОСОБА_90,

квартиру АДРЕСА_47 за ОСОБА_91,

квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_92

Не погодившись з вказаним рішення
Московського районного суду м. Харкова
від 02 червня 2011 року, ОСОБА_2 звернувся
на нього з апеляційною скаргою, в якій
просить скасувати зазначене рішення в
частині визнання за ОСОБА_32 права
власності на квартиру за АДРЕСА_13 та
відмовити в задоволені позову у цій
частині. В обґрунтування своїх вимог
посилалися на те, що постійно мешкають
за вказаною адресою, а саме АДРЕСА_13. На
його імя було відкрито особисті
рахунки , за якими він сплачує
комунальні послуги. Під час проживання
у зазначеній квартири апелянтом було
зроблено ремонт, за рахунок чого значно
збільшилась її вартість.

В іншій частині ОСОБА_2 вказане
рішення не оскаржував.

У відповідності до статті 303 ЦПК
України апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги і тому переглядається лише в
частині визнання права власності на
квартири за ОСОБА_32

Судова колегія, заслухавши доповідь
судді, пояснення сторін, що з'явилися,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційних скарг,
вважає за необхідне задовольнити
апеляційну скаргу ОСОБА_2 та рішення
суду першої інстанції змінити.

Судом першої інстанції
встановлено, не заперечується
сторонами, що у відповідності до плану
приватизації ДП
«Південзахіденергобуд», затвердженого
розпорядженням регіонального
відділення ФДМУ по Харківській області
від 08.09.1995р. за № 353-Р, зазначено, що
гуртожиток по АДРЕСА_51 який
знаходиться на балансі підприємства,
підлягає передачі в комунальну
власність, як об'єкт державної
власності.

Відповідно до Положення про
управління державним майном, яке не
увійшло до статутних капіталів
господарських товариств у процесі
приватизації, але перебуває на їх
балансі, затвердженого спільним
наказом ФДМУ та Міністерства політики
України від 19.05.1999 р. за № 908/68,
господарське товариство повинно
обліковувати на своєму балансі майно,
що не увійшло до його статутного
капіталу. При цьому, відповідальність
за збереження та ефективне
використання державного майна несе
господарське товариство.

Рішенням загальних зборів
акціонерів від 25.03.1998 р. були прийняті
зміни до статуту в новій редакції
стосовно виходу зі складу ВАТ
структурного підрозділу № 16
«Житлово-комунальний відділ» і
створення на його базі колективного
підприємства.

Вказаний гуртожиток було передано
на баланс новоутвореного КП
«Житлово-комунальне господарство
«Південзахіденергобуд».

Після ліквідації державного
Тресту будівля гуртожитку з мешканцями
за вказаною адресою не увійшла ні до
одного їх статутних фондів з
новостворених підприємств, разом з цим
була передана на баланс КП ЖКГ
«Південзахіденергобуд».

Рішенням виконкому Харківської
міської ради Харківської області № від
19.12.2007 р. вказану будівлю виключено з
числа гуртожитків та присвоєно статус
будинку, а мешканцям дозволено
закріпити за собою займану житлову
площу та відкрити особові рахунки у
встановленому законом порядку.

Згідно листа Головного управління
житлово-комунального господарства та
розвитку інфраструктури № 16/878-6 від
17.04.2009 р. за інформацією Головного
управління статистики в Харківській
області (звіт 1-Житловонд) встановлено,
що колективне підприємство
житлово-комунального господарства
«Південзахіденергобуд», на балансі
якого перебував зазначений гуртожиток,
входить до складу
підприємств-банкрутів та тих, що
повністю припинили свою діяльність
станом на 01.01.2008 р. і неможливо, також,
визначити балансову вартість даної
будівлі, що в подальшому не дозволить
мешканцям оформити документи на
приватизацію займаного житла
відповідно до Закону України «Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків».

Так, Закон України «Про
забезпечення реалізації житлових прав

мешканців гуртожитків» регулює
правові, майнові, економічні,
соціальні, організаційні питання щодо
забезпечення реалізації
конституційного права на житло
громадян, які тривалий час на законних
підставах проживають у гуртожитках,
призначених для проживання одиноких
громадян або для проживання сімей.

Дія вказаного Закону не
поширюється на гуртожитки, що
знаходяться у приватній власності,
крім гуртожитків, що було включено до
статутних капіталів товариств,
створених у процесі приватизації
(корпоратизації).

Статті 2 та 4 передбачають, що
громадяни, на яких поширюється дія
цього Закону, можуть реалізувати
конституційне право на житло або
шляхом приватизації житла у гуртожитку
(у випадках, передбачених цим Законом),
або шляхом отримання соціального
житла(відповідно до цього Закону та
Закону України "Про житловий фонд
соціального призначення"), або шляхом
самостійного(на власний розсуд, за
власні чи залучені кошти) вирішення
свого (своєї сім'ї) житлового питання
(відповідно до цивільного
законодавства України). Громадяни, на
яких поширюється дія цього Закону,
мають право на приватизацію житлових
приміщень у гуртожитках, які
перебувають у власності
територіальних громад і можуть бути
приватизовані відповідно до закону.
Приватизація житлових приміщень у
гуртожитках здійснюється відповідно
до Закону України "Про приватизацію
державного житлового фонду» з
урахуванням особливостей, визначених
цим Законом.

Таким чином, вирішення питання щодо
приватизації житлових приміщень
відноситься до компетенції
територіальної громади після передачі
гуртожитку до комунальної власності.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_32 з серпня 1996 року постійно
зареєстрований та мешкає за
адресою:.АДРЕСА_48 ОСОБА_41 про те, що йому
у відповідності до вимог діючого
законодавства видавався ордер на
кімнату в гуртожитку та в нього є право
на користування кімнатою у гуртожитку
матеріали справи не мівстять.

Так, з матеріалів справи вбачається,
що починаючи з липня 1987 року ОСОБА_2
зареєстрований та постійно проживає у
квартирі АДРЕСА_13. На його ім'я було
відкрито особисті рахунки, за якими
ОСОБА_2 сплачує за комунальні послуги.

Оскільки на час звернення ОСОБА_32
до суду з позовом про визнання за ними
права власності на займані квартири
вказаний гуртожиток не був переданий
до комунальної власності і у квартирі
АДРЕСА_13 до теперішнього часу мешкає
ОСОБА_2, судова колегія приходить до
висновку, що рішення суду першої
інстанції підлягає зміні і в частині
визнання права власності за ОСОБА_32 на
квартиру АДРЕСА_13 скасуванню з
відмовою в задоволенні позовних вимог
в цій частині, оскільки ОСОБА_2 не була
залучена до участі у справі, що
позбавило його можливості захистити
свої житлові права.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п.1 ч.1 307, 309,
313, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія
судової палати, -

В
И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Рішення Московського районного
суду м. Харкова від 02 червня 2011 року
змінити.

В частині визнання права
власності ОСОБА_32 на квартиру АДРЕСА_13
рішення суду скасувати та відмовити в
задоволенні позовних вимог в цій
частині.

В іншій частині рішення суду
залишити без змін.

Рішення набуває законної сили з
моменту його проголошення, та може бути
оскаржено в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого Суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання ним законної сили.

Головуючий:

Судді: