Справа №521/4954/14-ц
Провадження 521/4360/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 року Малиновський районний
суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Поліщук І.О.

при секретарі - Святецькій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні позов ОСОБА_1 до Правління
ОСББ «На Скворцова» про визнання дій
неправомірними та зобов'язання надати
інформацію, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Правління Об'єднання Співвласників
Багатоквартирного будинку «На
Скворцова», уточнивши який, просить
визнати неправомірними дії
відповідача у відмові надати йому
запитувану документацію щодо
діяльності об'єднання та зобов'язати
Правління ОСББ «На Скворцова» надати
йому як власнику квартири - члену
об'єднання усю запитувану інформацію в
оригіналі для підтвердження
достовірності щодо діяльності
об'єднання за період з моменту
створення об'єднання та по теперішній
період, в тому числі: банківську
виписку по рахункам об'єднання з
доданими первинними документами,
фінансову звітність, щорічний
кошторис, договори з усіма фізичними та
юридичними особами, що взаємодіють з
ОСББ «На Скворцова», посадові оклади,
протоколи усіх зборів з
підтверджувальними реєстраційними
списками учасників збору; статут;
документацію діловодства про
діяльність об'єднання, в тому числі
внутрішню кореспонденцію, склад членів
ревізійної комісії з документальним
правовим підтвердженням займати дані
посади, документацію діяльності
ревізійної комісії, списки членів
правління з документальним правовим
підтвердженням займати дані посади,
дозвільну правову документацію
розміщення малих архітектурних форм
(в.ч. алтанки) на території двору,
дозвільну правову документацію
розміщення та користування мангалів на
території двору, документацію щодо
права власності (користування)
земельною ділянкою наданої для ОСББ
«На Скворцова», розрахункову
документацію з договорами щодо
опалювання будинку, припис № 320 від
04.10.2013 року від Малиновського РВ ДСНС
України в Одеській області щодо
демонтажу алтанки поруч з ТП -5294,
протокол загальних зборів 12.10.2013 року,
рішення прийняте на зборах 12.10.2013 року
про направлення листів до державних
інстанцій, листи з підписами мешканців
направлені до Малиновської
прокуратури, Податкової Малиновського
району, Губернатора Одеської області,
Міського голови, Малиновського РВ МВС,
Служби по справах дітей, направлені за
рішенням прийнятих на зборах 12.10.2013
року, та іншу документацію діяльності
ОСББ «На Скворцова» включаючи всі інші
приписи, попередження, протоколи, що
були виписані ОСББ «На Скворцова»,
зобов'язати відповідача надати окреме
приміщення для ознайомлення з
оригіналами документів, зобов'язати
відповідача надати йому завірені
належним чином копії запиту вальних
документів для перевірки та розглядів
у правоохоронних органах та судах усіх
рівнів для захисту своїх законних прав
та інтересів. Свій позов ОСОБА_1
обґрунтовує тим, що власниками квартир
та приміщень багатоквартирного
будинку АДРЕСА_1 було створено
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «На
Скворцова». Квартира АДРЕСА_1, набута
позивачем у власність 29.06.2011 року на
підставі свідоцтва про право власності
серія САЕ 418188. Являючись членом
об'єднання ОСББ «На Скорцова»,
власником квартири, йому за усними та
письмовими зверненнями було
неодноразово відмовлено у наданні
оригіналів управлінської та
фінансової документації діяльності
об'єднання посадовими особами
правління ОСББ. У зв'язку з тим, що
посадові особи ОСББ не реагували на
його письмові та усні звернення, він
13.09.2013 року направив заяву поштою.
Згідно повідомлення про вручення заяву
було отримано 24.09.2013 року. Відповіді не
має, документи запитувані позивачем не
отримані. 05.11.2013 року він звернувся до
голови ОСБ з заявою, але голова
правління Сметаніна Н.Л. відмовилася
зареєструвати його заяву, яка з цієї
причини була залишена у її кабінеті.
Документи по теперішній час не надані.
З грудня 2013 року по січень 2014 року його
заяви приймав у приймальні години в.о.
голови Правління Дідорчук Д.М., але
документи, запитувані позивачем, до
теперішнього часу не надані. Оскільки,
позивач вважає, що такі дії відповідача
порушують його право на інформацію, як
власника квартири та члена об'єднання,
він вимушений звернутися з наступним
позовом до суду.

В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засідання позовні вимоги ОСОБА_1 не
визнав та пояснив суду, що відповідно
до Статуту та ст. 14 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», член
об'єднання має право на отримання
вичерпного переліку інформації, а саме
інформацію про діяльність об'єднання,
знайомитися з протоколами загальних
зборів та знайомитися з фінансовими
звітами об'єднання. Однак представник
відповідача звернув увагу, що у заявах,
на які посилається позивач, а саме у
заявах від 14.01.2014 року та заяві від
03.12.2013 року позивач запитував
інформацію, надання якої не
передбачено статтею 14 Закону та
Статутом ОСББ. Крім того, представник
відповідача вважає, що не можуть бути
задоволені вимоги про зобов'язання
надати окреме приміщення для
ознайомлення з оригіналами документів
та копії запитуваних документів
відповідно до ст.14 Закону України «Про
доступ до публічної інформації», тому
що статтею 13 цього Закону визначено
вичерпний перелік розпорядників
інформації, до яких ОСББ не
відноситься, тому і дія цього Закону не
розповсюджується. Також представник
ОСББ, вказав, що у позові ОСОБА_1 просить
суд визнати неправомірними дії
відповідача та зобов'язати надати
інформацію, однак таких способів
захисту цивільних прав та інтересів не
закріплено у ч.2 ст.16 ЦК України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає що позовні вимоги
підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є
власником квартири АДРЕСА_1, на
підставі свідоцтва про право власності
(САЕ 418188) від 29.06.2011 року, виданого
Виконавчим комітетом Одеської міської
Ради.

13.09.2013 року ОСОБА_1 звернувся з
письмовою заявою на адресу Голови
правління ОСББ «На Скворцова», в якій
просив надати йому в письмовій формі
інформацію, а саме: звіти Правління
ОСББ стосовно фінансово-господарської
діяльності ОСББ за період з 01.09.2010
-01.09.2013 року; звіти ревізійних та
аудиторських перевірок
фінансово-господарської діяльності
ОСББ за період 01.09.2010-01.09.2013 роки, згідно
Уставу ОСББ п.7 - прийнятий кошторис за
фінансові роки 2010-2013, документальне
підтвердження права власності або
права користування земельною ділянкою
під будинком та прибудинкової
території, документальне
обґрунтування, розшифровку розрахунку
щомісячного членського внеску 2,00 гр. за
кв.м., документальне обґрунтування
цільового використання вступного
членського внеску 16,20 гривень за кв.м.,
рішення ОСББ на встановлення малих
архітектурних форм з бетонними
підставами, а саме стойки з
баскетбольним кільцем та мангалів біля
ТП з правовою дозвільною документацією
від відповідних інстанцій, список
членів ревізійної комісії з по
квартирним підтвердженням, що вони
саме являються членами ОСББ «На
Скворцова». Згідно рекомендованого
повідомлення про вручення поштового
відправлення, зазначена заява від
ОСОБА_1 отримана представником ОСББ «На
Скворцова» 24.09.2013 року.

Як вбачається з заяви № 1 від 03.12.2013
року, складеної від імені ОСОБА_1, від
14.01.2014 року, позивач звернувся до Голови
Правління ОСББ «На Скворцова», з
відповідною заявою, в якій просив
надати йому копії документів по
калькуляції, затрачених ресурсів за
опалення грудня 2013 року з зазначенням:
кількості опалювальних днів,
відповідності температур в
опалювальних приміщеннях з
температурою зовні приміщення, об'єми
затраченого газу щодобово, об'єми
затраченої води з зазначенням цін за
постачає мий газ та воду, оплату
обслуговуючому персоналу теплості
їхнього будинку. Згідно з даною заявою
вона отримана 03.12.2013 року в.о. голови
Правління Дідорчук Д.М.

Як вбачається з заяви № 1, складеної
від імені ОСОБА_1, від 14.01.2014 року,
позивач звернувся до Голови Правління
ОСББ «На Скворцова», з відповідною
заявою, в якій просив надати йому копії
документів по калькуляції, затрачених
ресурсів за опалення грудня 2013 року з
зазначенням: кількості опалювальних
днів, відповідності температур в
опалювальних приміщеннях з
температурою зовні приміщення, об'єми
затраченого газу щодобово, об'єми
затраченої води з зазначенням цін за
постачає мий газ та воду, оплату
обслуговуючому персоналу теплості
їхнього будинку. Згідно з даною заявою
вона отримана 14.01.2014 року Дідорчук Д.М.

Як вбачається з заяви № 2, складеної від
імені ОСОБА_1, від 14.01.2014 року, позивач
звернувся до Голови Правління ОСББ «На
Скворцова», з відповідною заявою, в
якій просив надати йому копію дозволу
(згідно розпорядження мера міста) для
ОСББ «На Скворцова» на встановлення
воріт (встановлених у 2010-2011 роках), які
перекривають шлях для руху транспорту
у дворі будинку за адресою: АДРЕСА_1. На
даній заяві міститься запис, що вона
отримана Дидорчук Д.М.

До матеріалів справи долучена заява
ОСОБА_1, від 05.11.2013 року на адресу Голови
Правління ОСББ «На Скворцова», в якій
він просить надати копію протоколу
останніх зборів ОСББ «На Скворцова»
від 12.10.2013 року та копію реєстраційного
списку учасників зборів від 12.10.2013 року.
Разом з тим, судом враховується, що
отримання даної заяви представником
Правління ОСББ «На Скворцова»
стороною позивача не доведено.

З цих підстав суд робить висновок про
те, що сторона позивачів документально
підтвердила чотири факти звернення до
Правління ОСББ «На Скворцова», тобто з
заявою від 13.09.2013 року, з заявою №1 від
03.12.2013 року, з заявою № 1 від 14.01.2014 року
та заявою №2 від 14.01.2014 року, в яких
власник квартири № 20, вказаного
будинку просить надати йому,
запитувану в заявах інформацію. В заяві
№ 1 від 03.12.2013 року та в заяві №1 від
14.01.2014 року позивач просить надати йому
одну й ту ж інформацію.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку - юридична особа, створена
власниками для сприяння використанню
їхнього власного майна та управління,
утримання і використання неподільного
та загального майна. Відповідно до
статті 4 Закону основна діяльність
об'єднання полягає у здійсненні
функцій, що забезпечують реалізацію
прав власників приміщень на володіння
та користування спільним майном членів
об єднання, належне утримання будинку
та прибудинкової території, сприяння
членам об'єднання в отриманні
житлово-комунальних та інших послуг
належної якості за обґрунтованими
цінами та виконання ними своїх
зобов'язань, пов'язаних з діяльністю
об'єднання. Об'єднання може здійснювати
господарську діяльність для
забезпечення власних потреб
безпосередньо або шляхом укладення
договір з фізичними чи юридичними
особами. Об'єднання є юридичною особою,
яка створюється відповідно до закону,
має печатку із своїм найменуванням та
інші необхідні реквізити, а також
розрахункові рахунки в установах
банку. Об'єднання є неприбутковою
організацією і не має на меті одержання
прибутку для його розподілу між
членами об'єднання. Об'єднання
відповідає за своїми зобов'язаннями
коштами і майном об'єднання, від свого
імені набуває майнові і не майнові
права та обов'язки, виступає позивачем
та відповідачем в суді. Відповідно до
статті 9 даного Закону, членом
об'єднання може бути фізична чи
юридична особа, яка є власником
квартири (квартир) або приміщення
(приміщень) у багатоквартирному
будинку. Членство в об'єднанні
розпочинається на підставі поданої
письмової заяви власника за згодою
об'єднання.

В ході судового розгляду сторонами
визнавався той факт що, позивач ОСОБА_1
відповідно до вимог Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» та Статуту
ОСББ «На Скворцова» є членом об'єднання
СББ «На Скворцова».

Статтею 14 Закону «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» визначено, що Власник - член
об'єднання має право: брати участь в
управлінні об'єднання у порядку,
визначеному цим Законом і Статутом
об'єднання, обирати та бути обраним до
складу статутних органів, знайомитися
з протоколами загальних зборів, робити
з них виписки; одержувати в
установленому законом порядку
інформацію про діяльність об'єднання,
вимагати від статутних органів захисту
своїх прав та дотримання членами
об'єднання правил добросусідства,
вийти в установленому законом порядку
з об'єднання, одержувати в
установленому Статутом порядку
інформацію про діяльність асоціації.
На вимогу члена об'єднання воно
зобов'язане надати йому для
ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Порядок здійснення прав власників
визначається законом. Здійснення прав
власника не може порушувати права
інших власників. Спори щодо здійснення
прав власників вирішуються за згодою
сторін або в судовому порядку.

В своєму позові ОСОБА_1 просить суд
зобов'язати відповідача надати
документи, а саме: банківську виписку
по рахункам об'єднання з доданими
первинними документами, фінансову
звітність, щорічний кошторис, договори
з усіма фізичними та юридичними
особами, що взаємодіють з ОСББ «На
Скворцова», посадові оклади, протоколи
усіх зборів з підтверджувальними
реєстраційними списками учасників
збору; статут; документацію
діловодства про діяльність об'єднання,
в тому числі внутрішню кореспонденцію,
склад членів ревізійної комісії з
документальним правовим
підтвердженням займати дані посади,
документацію діяльності ревізійної
комісії, списки членів правління з
документальним правовим
підтвердженням займати дані посади,
дозвільну правову документацію
розміщення малих архітектурних форм
(в.ч. алтанки) на території двору,
дозвільну правову документацію
розміщення та користування мангалів на
території двору, документацію щодо
права власності (користування)
земельною ділянкою наданої для ОСББ
«На Скворцова», розрахункову
документацію з договорами щодо
опалювання будинку, припис № 320 від
04.10.2013 року від Малиновського РВ ДСНС
України в Одеській області щодо
демонтажу алтанки поруч з ТП -5294,
протокол загальних зборів 12.10.2013 року,
рішення прийняте на зборах 12.10.2013 року
про направлення листів до державних
інстанцій, листи з підписами мешканців
направлені до Малиновської
прокуратури , Податкової Малиновського
району, Губернатора Одеської області,
Міського голови, Малиновського РВ
МВС,Служби по справах дітей, направлені
за рішенням прийнятих на зборах 12.10.2013
року, та іншу документацію діяльності
ОСББ «На Скворцова» включаючи всі інші
приписи, попередження, протоколи, що
були виписані ОСББ «На Скворцова». Суд,
проаналізувавши вимоги щодо
документів, які вимагав надати позивач
в своїх заявах, та вимоги щодо
документів які просить позивач просить
зобов'язати надати йому за рішенням
суду, зробив висновок про те, що вказані
в заявах та в позові документи не є
однаковими. Враховуючи, що у
відповідності до вимог Закону позивач
має право тільки в установленому
законом порядку одержувати інформацію
щодо діяльності об'єднання, тому суд
вважає, що не звернення з вимогами до
Правління, які ставить ОСОБА_1 у
позовній заяві, є порушенням порядку
одержання інформації.

З урахуванням вищевикладеного, суд
частково задовольняє вимоги ОСОБА_1,
про зобов'язання ОСББ надати
запитувані документи, надання яких
вимагалося ним у його письмових заявах
та про зобов'язання надання яких
відповідачем позивач просить у
зазначеному позові, та які
відповідають вимогам ст. 14 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного житлового будинку»
та Статуту об'єднання. З цих підстав,
суд вважає, що обґрунтованими є вимоги
про зобов'язання Правління ОСББ «На
Скворцова» надати позивачу ОСОБА_1
фінансову звітність, щорічний кошторис
та протоколи усіх зборів об'єднання
Співвласників багатоквартирного
будинку «На Скворцова» за період з 2010
про 2013 роки. Суд відмовляє в
задоволенні позовних вимог про
визнання дій відповідача - юридичної
особи ОСББ «На Скворцова»
неправомірними, про зобов'язання ОСББ
«На Скворцова» надати окреме
приміщення для ознайомлення з
оригіналами документів, та про
зобов'язання відповідача надати
позивачу завірені належним чином копії
запитуваних документів для перевірки
та розглядів у правоохоронних органах
та судах усіх рівнів для захисту своїх
законних прав та інтересів, тому що
обраний спосіб захисту цивільних прав
позивачем, в цієї частині, не
відповідає вимогам ст. 16 ЦК України.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст. 11, 16, 385 ЦК України,
ст.ст. 3, 10, 11, 60, 212, 213, 215, 218 ЦПК України,
Законом України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку», суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Правління ОСББ «На
Скворцова» про визнання дій
неправомірними та зобов'язання надати
запитувану інформацію - задовольнити
частково.

Зобов'язати Правління ОСББ «На
Скворцова» надати ОСОБА_1 фінансову
звітність, щорічний кошторис та
протоколи усіх зборів об'єднання
Співвласників багатоквартирного
будинку «На Скворцова» за період з 2010
про 2013 роки.

Стягнути з ОСББ «На Скворцова» на
користь ОСОБА_1 суму сплаченого
судового збору у розмірі 243 (двісті
сорок три) гривні 60 копійок.

В решті частини позову ОСОБА_1 -
відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене
учасниками процесу до апеляційного
суду Одеської області в десятиденний
термін. Особи, що приймали участь у
справі але не були присутні при
проголошенні рішення, мають право на
його оскарження в десятиденний строк з
дня отримання копії рішення суду.

Головуючий: