Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 р. Новоазовський районний
суд Донецької області в складі:

судді Безрук
Т.В.,

при секретарі
Ясиненко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Новоазовськ цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до дочірнього
підприємства «Ілліч-Агро Донбас»
публічного акціонерного товариства
«Маріупольський металургійний
комбінат імені Ілліча» (далі - ДП
«Ілліч-Агро Донбас» ПАТ «ММК імені
Ілліча») про стягнення заборгованості
з індексації заробітної плати та
компенсації за затримку її виплати,
середнього заробітку за затримку в
розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2013 року позивач звернулася до
суду до ДП «Ілліч-Агро Донбас» ПАТ «ММК
імені Ілліча» про стягнення
індексації, компенсації по заробітній
платі та середнього заробітку,
зазначивши, що з 01.12.2006 року до 20.12.2009
року вона перебувала у трудових
відносинах з відповідачем. Під час її
роботи на підприємстві при виплаті
заробітної плати не проводилась
індексація, передбачена діючим
законодавством, внаслідок чого
порушені її права на оплату праці. Тому
просила суд стягнути з відповідача
заборговану індексацію з компенсацією
заборгованості по заробітній платі за
період її роботи на підприємстві,
середній заробіток за час затримки
виплати індексації та компенсації з
дня звільнення по день фактичного
розрахунку.

Позивач в судове засідання не з'явився,
просив розглядати справу за його
відсутністю.

Представник відповідача, який діє на
підставі довіреності, в судове
засідання не з'явився, направив на
адресу суду заперечення та просив
розглянути справу за його відсутності.

З наданих на адресу суду заперечень
вбачається, що відповідач позовні
вимоги не визнає, оскільки згідно з
Постановою Кабінету Міністрів України
№1078 від 17.07.2003 року діяв механізм
проведення індексації заробітної
плати, який дозволяв підвищення
грошових доходів населення із
застосуванням випереджуючого методу
розрахунку сум індексації. У зв'язку з
тим, що заробітна плата позивача в 2006 -
2009 роках не підлягала обов'язковій
індексації, оскільки її розмір
регулярно переглядалась відповідачем
в бік збільшення. Тому у відповідача
немає заборгованості по сплаті
індексації заробітної плати.

В частині виплати компенсації втрати
частини доходів у зв'язку з порушенням
строків виплати індексації відповідач
позовні вимоги також не визнав,
оскільки вважає, що не було порушення
трудових прав з боку відповідача.

У зв'язку з тим, що відповідачем не було
допущено порушень прав позивача в
частині проведення повного розрахунку
при звільненні, відповідач вважає, що
відсутні підстави для стягнення на
користь позивача середнього заробітку.

Крім того, просив застосувати до вимог
позивача щодо стягнення середнього
заробітку передбачені ст. 233 КЗпТ
строки звернення до суду за захистом
своїх прав.

Суд, дослідивши письмові доказі по
справі, приходить до висновку, що
позовні вимоги позивача підлягають
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач з 01.12.2006
року до 20.12.2009 року перебувала у
трудових відносинах з ДП «Ілліч-Агро
Донбас» ПАТ «ММК імені Ілліча», що
підтверджується відповідними записами
в трудовій книжці (а.с.6-8). За цей період
їй нараховувалась і виплачувалась
заробітна плата.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
оплату праці» заробітною платою є
винагорода у грошовому виразі, яку за
трудовим договором власник або
уповноважений ним орган виплачує
працівникові за виконану роботу.

Згідно ст.33 Закону України «Про оплату
праці» в період між переглядом розміру
мінімальної заробітної плати
індивідуальна заробітна плата
підлягає індексації згідно з чинним
законодавством.

За ст.34 Закону України «Про оплату
праці» компенсація працівникам втрати
частини заробітної плати у зв'язку із
порушенням строків її виплати
провадиться відповідно до індексу
зростання цін на споживчі товари і
тарифів на послуги у порядку,
встановленому чинним законодавством.

Індексація заробітної плати
здійснюється на підставі Закону
України «Про індексацію грошових
доходів населення» (в редакції від 01
січня 2003 року).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» індексація грошових
доходів населення - це встановлений
законами та іншими
нормативно-правовими актами України
механізм підвищення грошових доходів
населення, що дає можливість частково
або повністю відшкодовувати
подорожчання споживчих товарів й
послуг. Індекс споживчих цін є
показником, що характеризує динаміку
загального рівня цін на товари та
послуги, які купує населення для
невиробничого споживання, а порогом
індексації є величина індексу
споживчих цін, яка надає підстави для
проведення індексації грошових
доходів населення.

Згідно ст.3 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» індекс споживчих цін
обчислюється центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері статистики, і не
пізніше 10 числа місяця, що настає за
звітним, публікується в офіційних
періодичних виданнях.

За ст.2 Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення» об'єктом
індексації грошових доходів населення
є оплата праці (грошове забезпечення)
як грошовий дохід громадян, одержаний
ними в гривнях на території України і
який не має разового характеру.

Структуру заробітної плати визначено у
ст.2 Закону України «Про оплату праці»,
якою передбачено існування основної
заробітної плати, додаткової
заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат.

За ст.2 Закону України «Про оплату
праці» визначено, що додаткова
заробітна плата це винагорода за працю
понад установлені норми, за трудові
успіхи та винахідливість і за особливі
умови праці, яка включає доплати,
надбавки, гарантійні і компенсаційні
виплати, передбачені чинним
законодавством.

Суми виплат, пов'язаних з індексацією
заробітної плати працівників, входять
до складу фонду додаткової заробітної
плати згідно з п.п. 2.2.7 «Інструкції зі
статистики заробітної плати»,
затвердженої наказом Державного
комітету статистики України від 13
січня 2004 року №5.

За ч.2 ст.233 КЗпП України в разі
порушення законодавства про оплату
праці працівник має право звернутися
до суду з позовом про стягнення
належної йому заробітної плати без
обмеження будь-яким строком.

Конституційний Суд України своїм
рішенням від 15 жовтня 2013 року № 9рп/2013
визначив, що положення ч.2 ст.233 Кодексу
законів про працю України слід
розуміти так, що у разі порушення
законодавства про оплату праці
працівник має право звернутися до суду
з позовом про стягнення сум індексації
заробітної плати та компенсації втрати
частини заробітної плати у зв'язку з
порушенням строків її виплати, саме як
складових належної працівнику
заробітної плати, без обмеження
будь-яким строком незалежно від того,
чи були такі суми нараховані
роботодавцем.

Суми індексації заробітної плати та
компенсація втрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків виплати є
складовими частинами заробітної плати
(додатковою заробітною платою).

Таким чином, в разі порушення
законодавства про оплату праці в
частині виплати індексації заробітної
плати працівник має право звернутися
до суду з позовом про стягнення
належних йому до виплати сум
індексації та компенсації без
обмеження будь-яким строком.

Згідно частин 1-4 статті 4 Закону України
«Про індексацію грошових доходів
населення» індексація грошових
доходів населення проводиться в разі,
коли величина індексу споживчих цін
перевищила поріг індексації, який
установлюється в розмірі 101%.
Обчислення індексу споживчих цін для
індексації грошових доходів населення
провадиться наростаючим підсумком,
починаючи з місяця введення в дію цього
Закону. Для проведення подальшої
індексації грошових доходів населення
обчислення індексу споживчих цін
починається за місяцем, у якому індекс
споживчих цін перевищив поріг
індексації, зазначений у частині
першій цієї статті. Підвищення
грошових доходів населення у зв'язку з
індексацією здійснюється з першого
числа місяця, що настає за місяцем, у
якому опубліковано індекс споживчих
цін.

На підставі ч.5 ст.4 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення», в разі якщо грошові доходи
населення підвищено з урахуванням
прогнозного рівня інфляції
випереджаючим шляхом, при визначенні
обсягу підвищення грошових доходів у
зв'язку із індексацією враховується
рівень такого підвищення у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

При цьому за ч.1 ст.5 Закону України «Про
індексацію грошових доходів
населення» підприємства, установи та
організації підвищують розміри оплати
праці у зв'язку з індексацією за
рахунок власних коштів.

Визначення правил обчислення індексу
споживчих цін для проведення
індексації та сум індексації грошових
доходів населення, що поширюється на
підприємства, установи та організації
незалежно від форми власності і
господарювання, а також на фізичних
осіб, що використовують працю найманих
працівників, закріплено у «Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року №1078.

Згідно до п.1-1 «Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення», затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 17 липня
2003 року №1078, обчислення індексу
споживчих цін для проведення
індексації грошових доходів населення
провадиться наростаючим підсумком
починаючи з 06 березня 2003 року (дати
опублікування Закону України від 06
лютого 2003 року «Про внесення змін до
Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення»).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати» підприємства, установи і
організації всіх форм власності та
господарювання здійснюють компенсацію
громадянам втрати частини доходів у
випадку порушення встановлених
строків їх виплати, у тому числі з вини
власника або уповноваженого ним органу
(особи).

За ст.2 Закону України «Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у
зв'язку з порушенням строків їх
виплати» компенсація громадянам
втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати
провадиться у разі затримки на один і
більше календарних місяців виплати
доходів, нарахованих громадянам за
період починаючи з дня набрання
чинності цим Законом (набрав чинності 01
січня 2001 року). Під доходами у цьому
Законі слід розуміти грошові доходи
громадян, які вони одержують на
території України і які не мають
разового характеру, серед яких, крім
іншого, заробітна плата (грошове
забезпечення).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати» сума компенсації
обчислюється шляхом множення суми
нарахованого, але не виплаченого
громадянину доходу за відповідний
місяць (після утримання податків і
обов'язкових платежів) на індекс
інфляції в період невиплати доходу
(інфляція місяця, за який виплачується
доход, до уваги не береться).

З наданого представником відповідача
розрахунку індексації заробітної
плати ОСОБА_1 з компенсацією за
затримку у виплаті, за період часу з
серпня 2007 року до лютого 2009 року,
вбачається, що за зазначений період
сума нарахованої індексації становить
106,38 гривень, а сума нарахованої
компенсації відповідно становить 49,44
гривень (а.с.21).

На підставі зазначеного суд встановив,
що розмір заборгованості з індексації
заробітної плати та компенсації за
затримку у її виплаті у відповідача
перед позивачем становить 155,82 гривень.
Зазначена сума підлягає стягненню з
відповідача на користь позивача.

Відповідачем надана довідка про розмір
нарахованої і фактично виплаченої
заробітної плати позивачу за період з
січня 2007 року по вересень 2009 року, з
якої вбачається, що сума нарахованої і
виплаченої зарплати позивачу однакова
(а.с.25).

Враховуючи, що в період часу з грудня 2006
року по липень 2007 та з березня 2009 року
по грудень 2009 року заробітна плата
позивача не підлягала обов'язкової
індексації, оскільки її розмір
регулярно переглядався в бік
збільшення, позовні вимоги позивача
щодо стягнення індексації та
компенсації за цей період часу
задоволенню не підлягають.

Розрахунок середнього заробітку, який
підлягає стягненню на користь
позивача, сторонами суду не надавався.

Враховуючи, що згідно положень
наведених нормативних актів
індексація заробітної плати разом із
компенсацією входять до структури
заробітної плати, з якої проводяться
відрахування податків та обов'язкових
платежів, які не зазначені у наданому
представниками відповідача
розрахунку, то суд приходить до
висновку, що при виплаті відповідачем
позивачу відповідних сум належить
утримати з вказаних сум передбачені
законом податки і обов'язкові платежі.

Суд зазначає, що строки звернення до
суду із вказаним позовом про стягнення
індексації та компенсації позивачем не
було пропущено, бо індексація та
компенсація входять до структури
заробітної плати, а стягнення
заборгованості по заробітній платі не
обмежується строком давності.

Відповідно до ст.116 КЗпП України при
звільненні працівника виплата всіх
сум, що належать йому від підприємства,
установи, організації, провадиться в
день звільнення. Якщо працівник в день
звільнення не працював, то зазначені
суми мають бути виплачені не пізніше
наступного дня після пред'явлення
звільненим працівником вимоги про
розрахунок. Про нараховані суми,
належні працівникові при звільненні,
власник або уповноважений ним орган
повинен письмово повідомити
працівника перед виплатою зазначених
сум.

На підставі ст.117 КЗпП України у разі
невиплати з вини власника або
уповноваженого ним органу належних
звільненому працівникові сум у строки,
зазначені в ст.116 цього Кодексу, при
відсутності спору про їх розмір
підприємство, установа, організація
повинні виплатити працівникові його
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного
розрахунку. При наявності спору про
розміри належних звільненому
працівникові сум власник або
уповноважений ним орган повинен
сплатити зазначене в цій статті
відшкодування в тому разі, коли спір
вирішено на користь працівника. Якщо
спір вирішено на користь працівника
частково, то розмір відшкодування за
час затримки визначає орган, який
виносить рішення по суті спору.
Рішенням від 22 лютого 2012 року № 4-рп/2012
Конституційного Суду України у справі
№ 1-5/2012 було визначено, що положення ч.1
ст. 233 Кодексу законів про працю України
у взаємозв'язку з положеннями
ст.ст.116,117,237-1 КЗпП України слід
розуміти так, що для звернення
працівника до суду з заявою про
вирішення трудового спору щодо
стягнення середнього заробітку за весь
час затримки по день фактичного
розрахунку при звільненні та про
відшкодування завданої при цьому
моральної шкоди встановлено
тримісячний строк, перебіг якого
розпочинається з дня, коли звільнений
працівник дізнався або повинен був
дізнатися про те, що власник або
уповноважений ним орган, з вини якого
сталася затримка виплати всіх належних
при звільненні сум, фактично з ним
розрахувався.

Таким чином, Конституційним Судом
України було визначено, що для
встановлення початку перебігу строку
звернення працівника до суду з вимогою
про стягнення середнього заробітку за
весь час затримки розрахунку при
звільненні визначальними є такі
юридично значимі обставини, як
невиплата належних працівникові сум
при звільненні та факт проведення з ним
остаточного розрахунку.

Аналогічна правова позиція була
викладена Верховним Судом України в
постанові від 27 березня 2013 року по
справі № 6-15цс13.

Оскільки розглядом справи було
встановлено, що відповідач фактично не
розрахувався перед позивачем при його
звільненні, то строки для звернення до
суду з вимогою про стягнення
середнього заробітку за затримку в
розрахунку для позивача не спливли,
тому посилання представників
відповідача про необхідність
відмовити у позові з цих підстав не
ґрунтуються на законі.

Відповідно до п.20 Постанови від 24
грудня 1999 року №13 Пленуму Верховного
Суду України «Про практику
застосування судами законодавства про
оплату праці» зазначено, що
встановивши при розгляді справи про
стягнення заробітної плати у зв'язку із
затримкою розрахунку при звільненні,
що працівникові не були виплачені
належні йому від підприємства,
установи, організації суми в день
звільнення, суд на підставі ст.117 КЗпП
стягує на користь працівника середній
заробіток за весь період затримки
розрахунку, а при непроведенні його до
розгляду справи - по день постановлення
рішення, якщо роботодавець не доведе
відсутності в цьому своєї вини. У разі
непроведення розрахунку у зв'язку з
виникненням спору про розмір належних
до виплати сум вимоги про
відповідальність за затримку
розрахунку підлягають задоволенню у
повному обсязі, якщо спір вирішено на
користь позивача або такого висновку
дійде суд, що розглядає справу. При
частковому задоволенні позову
працівника суд визначає розмір
відшкодування за час затримки
розрахунку з урахуванням спірної суми,
на яку той мав право, частки, яку вона
становила у заявлених вимогах,
істотності цієї частки порівняно із
середнім заробітком та інших
конкретних обставин справи.

Суд на підставі викладеного, вважаючи
обґрунтованою вимогу позивача про
стягнення середнього заробітку за весь
час затримки у розрахунку із ним по
індексації заробітної плати при його
звільненні, та задовольняючи позовні
вимоги в цій частині, вирішує питання
про розмір стягуваної суми, виходячи з
наступного.

Розрахунок при визначенні розміру
середнього заробітку за весь час
затримки у розрахунку при звільненні
провадиться відповідно до «Порядку
обчислення середньої заробітної
плати», затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 08
лютого 1995 року №100, згідно пункту 8
якого нарахування виплат, що
обчислюються із середньої заробітної
плати за останні два місяці роботи,
провадяться шляхом множення
середньоденного (годинного) заробітку
на число робочих днів/годин.
Середньоденна (годинна) заробітна
плата визначається діленням
заробітної плати за фактично
відпрацьовані протягом двох місяців
робочі (календарні) дні на число
відпрацьованих робочих днів (годин).

Позивач звільнилася з роботи 20 грудня
2009 року, що підтверджується
відповідним записом у трудовій книжці
(а.с.7).

На час звільнення позивача повний
розрахунок з ним проведений не був:
залишилася невиплаченою сума з
індексації заробітної плати та
компенсації за затримку її виплати в
розмірі 155,82 гривень. До дня ухвалення
рішення позивачу вказана сума не
виплачена, у зв'язку з чим суд приходить
до висновку, що відповідачем порушено
право позивача на виплату при
звільненні працівника належних йому
сум з індексації і компенсації
заробітної плати, у зв'язку з чим суд
задовольняє позовні вимоги позивача в
цій частині в повному обсязі в межах
заявлених позивачем позовних вимог.

Враховуючи вказані обставини, середній
заробіток за час затримки розрахунку
повинен вираховуватись з моменту
звільнення позивача, а саме - з 20 грудня
2009 року по 04 серпня 2014 року, тобто за 1157
робочих днів (9 за 2009 рік, 251 за 2010 рік, 250
за 2011 рік + 251 за 2012 рік + 251 за 2013 рік + 145
за період з 01 січня 2014 року по 04 серпня
2014 року = 1157 робочих днів).

Згідно довідки, наданої відповідачем
(а.с.43), судом встановлено, що позивач
відпрацювала до дня звільнення повні
робочі місяці у жовтні та листопаді 2009
року, які судом беруться для розрахунку
середньоденної зарплати позивача
згідно п.8 Порядку обчислення середньої
заробітної плати, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№100 від 08 лютого 1995 року. Позивачу була
нарахована заробітна плата у жовтні 2009
року в сумі 627,46 гривень, у листопаді 2009
року - 304,55 гривень, а всього в сумі 932,01
гривень. У зазначені місяці позивач
відпрацювала 43 робочих дні. Таким
чином, середньоденна заробітна плата
становить 21,67 гривень (932,01 грн. : 43
робочих дні).

Тобто, розмір середнього заробітку за
час затримки індексації і компенсації
становить 25072,19 грн. (1157 днів х 21,67 грн. =
25072,19 грн.).

Позивачем заявлено вимоги в частині
стягнення на його користь несплачених
відповідачем індексації і компенсації,
що згідно довідки, наданої
відповідачем, становить 155,82 гривень, з
яких індексації 106,38 гривень, а
компенсації 49,44 гривень.

З урахуванням наведених вимог закону,
частка, яку становить сума індексації
заробітної плати та компенсації за
затримку у її виплаті на суму 155,82
гривень від заявлених вимог - 25072,19 грн.
в порівнянні із середнім заробітком,
відповідно до п.20 постанови Пленуму
Верховного суду України №13 від 24
грудня 1999 року «Про практику
застосування судами законодавства про
оплату праці», судом визначена в
розмірі 0,62%=(155,82 : 25072,19 х100)

При цьому, середній заробіток за період
затримки розрахунку - з 20 грудня 2009 року
по 04 серпня 2014 року, з урахуванням
середньоденної заробітної плати та
визначеної судом частки, складає 155,45
гривень (25072,19 грн. х 0,62 : 100 = 155,45 грн.).

Таким чином, з відповідача на користь
позивача підлягає стягненню сума
індексації заробітної плати з
компенсацією за затримку її виплати в
розмірі 155,82 гривень, середній
заробіток за час затримки розрахунку -
155,45 гривень, а всього 311,27 гривень, з
вирахуванням з зазначених сум податків
та інших обов'язкових платежів і
зборів, які підлягають вирахуванню при
виплаті заробітної плати.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з
відповідача підлягає стягненню на
користь держави судовий збір у розмірі
229,40 гривень, від сплати якого за
законом позивач звільнена.

Керуючись ст.ст.10-11,60-61,88,213-215 ЦПК
України, ст.ст.116-117,233,237-1 КЗпП України,
ст.23 ЦК України, Законом України «Про
індексацію грошових доходів населення,
Постановою Кабінету Міністрів України
№1078 від 17 липня 2003 року «Про
затвердження Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення», постановою Кабінету
Міністрів України №100 від 08 лютого 1995
року «Про затвердження Порядку
обчислення середньої заробітної
плати», постановою Пленуму Верховного
суду України №13 від 24 грудня 1999 року
«Про практику застосування судами
законодавства про оплату праці», суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до дочірнього
підприємства «Ілліч-Агро Донбас»
публічного акціонерного товариства
«Маріупольський металургійний
комбінат імені Ілліча» про стягнення
заборгованості з індексації
заробітної плати та компенсації за
затримку її виплати, середнього
заробітку за затримку в розрахунку при
звільненні - задовольнити частково.

Стягнути з дочірнього підприємства
«Ілліч-Агро Донбас» публічного
акціонерного товариства
«Маріупольський металургійний
комбінат імені Ілліча» на користь
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2,
виданий Новоазовським РВ УМВС України
в Донецькій області 26 лютого 1998 року,
заборгованість з індексації
заробітної плати та компенсації за
затримку її виплати в розмірі 155 (сто
п'ятдесят п'ять) гривень 82 копійки,
середній заробіток за час затримки в
розрахунку при звільненні в розмірі 155
(сто п'ятдесят п'ять) гривень 45 копійок,
а всього 311 (триста одинадцять) гривні 27
копійок, з утриманням з вказаних сум
при виплаті передбачених законом
податків та обов'язкових платежів і
зборів.

У задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Стягнути з дочірнього підприємства
«Ілліч-Агро Донбас» публічного
акціонерного товариства
«Маріупольський металургійний
комбінат імені Ілліча» на користь
держави судовий збір у розмірі 229,40
гривень.

На рішення може бути подано апеляційну
скаргу до Апеляційного суду Донецької
області через Новоазовський районний
суд протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя