Справа № 383/652/14-ц
Провадження № 2/383/232/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2014 року Бобринецький районний
суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Бондаренко В.В.,

за участю

секретаря - Зербул С.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Бобринець
Кіровоградської області в залі
судового засідання Бобринецького
районного суду Кіровоградської
області цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, Бобринецької районної
державної адміністрації
Кіровоградської області та
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, про визнання права на
завершення приватизації земельної
ділянки в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області,
Бобринецької районної державної
адміністрації Кіровоградської області
та Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, про визнання права на
завершення приватизації земельної
ділянки в порядку спадкування
посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року
померла його мати ОСОБА_6 а ІНФОРМАЦІЯ_4
року помер його батько ОСОБА_7. Після
смерті ОСОБА_7 відкрилася спадщина на
земельну ділянку № НОМЕР_1, площею 7,96
га. в межах згідно з планом, передану
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
що знаходиться на території
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області та належить спадкодавцеві на
підставі Державного акту на право
приватної власності на землю ІV-КР №
010864, виданого Рощахівською сільською
радою Бобринецького району
Кіровоградської області 27.02.2001 року та
спадщина на земельну ділянку площею 2,00
га. ріллі, розташовану на території
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, надану для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_6
згідно розпорядження Бобринецької
райдержадміністрації від 01.06.2004 року №
402-р, яку він прийняв так як постійно
поживав разом зі спадкодавцем на час
відкриття спадщини, але юридично не
оформив. Він являється єдиним
спадкоємцем ОСОБА_7 за заповітом,
посвідченим Рощахівською сільською
радою Бобринецького району
Кіровоградської області 1 грудня 2004
року, зареєстрованого в реєстрі за № 247
на земельну ділянку № НОМЕР_1, площею 7,96
га. та за законом на все інше майно. Про
прийняття спадщини він звернувся до
Бобринецької Державної нотаріальної
контори. Спадщину на земельну ділянку
№ НОМЕР_1 площею 7,96 га. він прийняв,
отримавши 30.07.2008 року свідоцтво про
право на спадщину за заповітом серії
ВКМ № 903629. Стосовно земельної ділянки
площею 2,00 га. ріллі, розташовану на
території Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, надану для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_6,
державний нотаріус відмовила у
вчиненні нотаріальної дії, про що 15.05.2013
року було винесено відповідну
постанову посилаючись на відсутність
Державного акту на право власності на
земельну ділянку на ім'я спадкодавця
ОСОБА_6, який був виготовлений але не
виданий. В разі якщо спадкодавець не
набув права власності на земельну
ділянку згідно ст.. 125 ЗК України, проте
розпочав процедуру приватизації
земельної ділянки відповідно до
чинного законодавства України, а
органами місцевого самоврядування
відмовлено спадкоємцям у завершенні
процедури приватизації, то спадкоємці
мають право звернутися до суду із
позовом про визнання відповідного
права в порядку спадкування - права на
завершення приватизації, а не права
власності на земельну ділянку. Він
звернувся до Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області з відповідною заявою про
завершення процедури приватизації та
передачі йому у власність земельної
ділянки № НОМЕР_2 площею 2 га., але йому
було відмовлено та було рекомендовано
звернутися до суду. У зв'язку з тим, що
іншим чином, крім судового порядку
довести своє право на спадкування
права на завершення приватизації у
нього немає, тому він змушений
звернутися до суду за захистом свого
права та просить суд, визнати за ним
ОСОБА_1 в порядку спадкування за
законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 року
ОСОБА_7 право на завершення
приватизації та одержання у власність
земельної ділянки площею 2,00 га. у межах
згідно плану, розташовану на території
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, надану для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_6
згідно розпорядження Бобринецької
райдержадміністрації від 01.06.2004 року №
402-р.

Позивач та його представник в судовому
засіданні уточнили свої позовні вимоги
та просили суд визнати за ОСОБА_1 в
порядку спадкування за законом після
смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_7 права
на завершення приватизації та
одержання у власність земельної
ділянки площею 2,00 га. у межах згідно
плану, розташовану на території
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, надану для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_6
згідно розпорядження Бобринецької
райдержадміністрації від 01.06.2004 року №
402-р. та одержання Свідоцтва про право
власності на землю на своє ім'я.

Представник відповідача головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області в судове
засідання не з'явився, але надав до
суду заперечення на позовну заяву в
яких вказав, що Головне управління не є
належним відповідачем по справі. Також
вказують, що зі змісту позовної заяви
не вбачається наявність порушеного
права на завершення приватизації та
одержання у власність земельної
ділянки в порядку спадкування позивача
Головним управлінням Держземагенства
в Кіровоградській області тому
вважають, що позовні вимоги про
визнання права власності на земельну
ділянку не підлягають задоволенню, і
тому просять суд відмовити в
задоволенні позову ОСОБА_1 до головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області, про визнання
права на завершення приватизації
земельної ділянки в порядку
спадкування.

Представник відповідача Бобринецької
районної державної адміністрації в
судове засідання не з'явився, але надав
до суду заперечення на позовну заяву в
яких вказав, що на час видачі
розпорядження голови РДА від 01 червня
2004 року № 402-р повноваження щодо
розпорядження землею державної
власності за межами населених пунктів
на підставі ст.. 17 та п. 12 Х розділу
Перехідних положень Земельного
кодексу України належало
райдержадміністраціям. Відповідно до
Закону України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України
щодо розмежування земель державної та
комунальної власності» № 5245-17 від
06.09.2012 року внесено зміни до Земельного
кодексу України в частині
розпорядження землями державної
власності. У зв'язку з внесеними
змінами до Земельного кодексу України
районна державна адміністрація не
наділена повноваженнями держави щодо
розпорядження землями державної
власності сільськогосподарського
призначення, до яких належить земельна
ділянка, на яку претендує позивач,
надання дозволів та передачі у
власність земель державної власності,
не має повноважень щодо забезпечення
права громадян на завершення ними
процедури приватизації землі
державної власності, а тому не є
належним відповідачем по справі.

Представник відповідача Рощахівської
сільської ради Бобринецького району
Кіровоградської області в судове
засідання не з'явився, але надав до суду
заяву в якій вказав, що позовні вимоги
визнають, та просять розглянути справу
за їх відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи,
оцінивши надані докази в їх сукупності,
приходить до висновку про необхідність
задоволення позову з наступних
підстав.

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є
перехід прав та обов'язків (спадщини)
від фізичної особи, яка померла
(спадкодавця), до інших осіб
(спадкоємців).

Статтею 1261 ЦК України передбачено, що у
першу чергу право на спадкування за
законом мають діти спадкодавця, той з
подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті та
згідно ч.2 ст.1268 цього Кодексу не
допускається прийняття спадщини з
умовою чи із застереженням.

За змістом ч.1 ст.1225 ЦК України право
власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців на загальних
підставах, із збереженням її цільового
призначення.

За змістом ч.3 ст.1268 ЦПК України
спадкоємець, який постійно проживав
разом із спадкодавцем на час відкриття
спадщини, вважається таким, що прийняв
спадщину, якщо протягом строку,
встановленого статтею 1270 цього
Кодексу, він не заявив про відмову від
неї.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 року
померла ОСОБА_6 - дружина ОСОБА_7 та мати
ОСОБА_1, що підтверджується копією
свідоцтва про смерть (а.с. 7).

За життя ОСОБА_7 надано в приватну
власність для ведення особистого
селянського господаврства земельну
ділянку площею 2,00 га. ріллі,
розташовану на території Рощахівської
сільської ради Бобринецького району
Кіровоградської області, що
підтверджується копією розпорядження
Бобринецької райдержадміністрації від
01.06.2004 року № 402-р та виготовленого на її
ім'я Державним актом серії КР №083312 на
право власності на земельну ділянку
НОМЕР_2 кадастровий номер :02:000:5062
(а.с.13-14, 97-98).

З відповіді начальника відділу
Держземагенства у Бобринецькому
районі №458/03/09/14 від 17.06.2014 року
вбачається, що на ОСОБА_6 виготовлений
Державний акт на право власності на
земельну ділянку серії КР №083312 площею
2,00 га кадастровий номер :02:000:5062
для ведення особистого селянського
господарства. Державний акт ОСОБА_6 не
видавався (а.с.42).

Отже, після її смерті відкрилася
спадщина на земельну ділянку площею 2,00
га. ріллі, розташовану на території
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, надану для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_6
згідно розпорядження Бобринецької
райдержадміністрації від 01.06.2004 року №
402-р (а.с 13-14).

З відповіді завідуючої Бобринецькою
державною нотаріальною конторою
Кіровоградської області ОСОБА_9 після
смерті ОСОБА_6, померлої ІНФОРМАЦІЯ_3
року, спадкова справа не заводилась
(а.с.43).

Померла ОСОБА_6, яка народилася
ІНФОРМАЦІЯ_5 року в селі Рощахівка
Бобринецького району Кіровоградської
області була зареєстрована та постійно
проживала за адресою: АДРЕСА_1 з 25
лютого 1980 року по день смерті, на час
смерті з нею був зареєстрований та
проживав її чоловік ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_2, що вбачається з довідки
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області №140 від 16.04.2013 року, яка
міститься в спадковій справі,
заведеної після смерті ОСОБА_7,
померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 року (а.с.71).

У відповідності до ч.3 ст.1268 ЦК України
ОСОБА_7 вважається таким, що прийняв
спадщину, однак не встигла оформити
правовстановлюючі документи на своє
ім'я, так-як помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року
помер ОСОБА_7 - батько ОСОБА_1, що
підтверджується копією свідоцтва про
смерть (а.с. 8).

23.06.2008 року спадщину, що відкрилася
після смерті ОСОБА_7 прийняв його син
ОСОБА_1, що підтверджується заявою про
прийняття спадщини та виданим на його
ім'я свідоцтвом про право на спадщину,
що міститься в копії спадкової справи
(а.с.50,68).

ОСОБА_1 являється єдиним спадкоємцем
ОСОБА_7 за заповітом, посвідченим
Рощахівською сільською радою
Бобринецького району Кіровоградської
області 1 грудня 2004 року,
зареєстрованого в реєстрі за № 247 на
земельну ділянку № НОМЕР_1, площею 7,96
га. (а.с. 7) та за законом на все інше
майно.

Спадщину на земельну ділянку № НОМЕР_1
площею 7,96 га. ОСОБА_1 прийняв, отримавши
30.07.2008 року свідоцтво про право на
спадщину за заповітом серії ВКМ № 903629
(а.с. 15).

Щодо прийняття спадщини на земельну
ділянку площею 2,00 га. ріллі,
розташовану на території Рощахівської
сільської ради Бобринецького району
Кіровоградської області, надану для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_6, державний
нотаріус відмовила у вчиненні
нотаріальної дії, про що 15.05.2013 року
було винесено відповідну постанову
посилаючись на відсутність Державного
акту на право власності на земельну
ділянку на ім'я спадкодавця ОСОБА_6,
який був виготовлений, але не виданий
(а.с. 17).

ОСОБА_1 звернувся до Головного
управління Держземагенства у
Кіровоградській області з відповідною
заявою про завершення процедури
приватизації та передачі йому у
власність земельної ділянки № НОМЕР_2
площею 2 га., але йому було відмовлено та
було рекомендовано звернутися до суду
(а.с. 18).

Відповідно ч. 4 ст. 122 ЗК України
центральний орган виконавчої влади з
питань земельних ресурсів у галузі
земельних відносин та його
територіальні органи передають
земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою цієї
статті, у власність або у користування
для всіх потреб. Таким органом та
належним відповідачем по справі є
Головне управління Держземагенства в
Кіровоградській області.

Відповідно до с. 125 ЗК України право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗК України
землі сільськогосподарського
призначення передаються у власність та
надаються у користування громадянам
для ведення особистого селянського
господарства.

Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЗК України
громадяни України набувають права
власності на земельні ділянки на
підставі безоплатної передачі із
земель державної і комунальної
власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України
безоплатна передача земельних ділянок
у власність громадян провадиться у
разі: а) приватизації земельних
ділянок, які перебувають у
користуванні громадян; б) одержання
земельних ділянок внаслідок
приватизації державних і комунальних
сільськогосподарських підприємств,
установ та організацій; в) одержання
земельних ділянок із земель державної
і комунальної власності в межах норм
безоплатної приватизації, визначених
цим Кодексом.

Відповідно до листа Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 16.05.2013 року № 24-753/0413 «Про
судову практику розгляду цивільних
справ про спадкування» роз'яснив, що
набуття права власності на земельну
ділянку та перехід права власності на
земельну ділянку в порядку спадкування
має місце за наявності наступних
юридичних фактів у їх сукупності:
Ухвалення рішення компетентного
органом про передачу у власність
земельної ділянки спадкодавцю,
укладення спадкодавцем правочинів
щодо набуття права власності на
земельні ділянки; Виготовлення
технічної документації на земельні
ділянки; Визначення меж земельної
ділянки в натурі; Погодження із
суміжними землевласниками і
землекористувачами; Одержання у
встановленому порядку Державного акту
на землю; Реєстрації права власності на
земельну ділянку.

В разі якщо спадкодавець не набув права
власності на земельну ділянку згідно
ст. 125 ЗК України, проте розпочав
процедуру приватизації земельної
ділянки відповідно до чинного
законодавства України, а органами
місцевого самоврядування відмовлено
спадкоємцям у завершенні процедури
приватизації, то спадкоємці мають
право звернутися до суду із позовом про
визнання відповідного права в порядку
спадкування - права на завершення
приватизації, а не права власності на
земельну ділянку.

На підставі викладеного та враховуючи,
що факти, на які посилається позивач
знайшли своє підтвердження в судовому
засіданні, в суді було документально
підтверджено майнове право
спадкодавця ОСОБА_6 на належну їй при
житті земельну ділянку, на яку було
виготовлено державний акт, однак не
виданий через настання її смерті, після
настання якої спадщину за законом
прийняв її чоловік - ОСОБА_7, після
смерті якого спадщину за законом
прийняв його син - ОСОБА_1 позивач, а
тому суд визнає вимоги позивачів
обґрунтованими, підтвердженими
доказами і такими, що підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 328, 391, 392, 1216, 1218, 1225, 1261,
1267, 1268 ЦК України, 22, 81, 116, 125 ЗК України,
ст.ст. 213-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, Бобринецької районної
державної адміністрації
Кіровоградської області та
Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, про визнання права на
завершення приватизації земельної
ділянки в порядку спадкування -
задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 у порядку
спадкування за законом після смерті
ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 року, та
ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року,
право на завершення приватизації
земельної ділянки НОМЕР_2 призначеної
для ведення особистого селянського
господарства, площею 2,00 га, кадастровий
номер :02:000:5062, розташовану на
території Рощахівської сільської ради
Бобринецького району Кіровоградської
області, надану ОСОБА_6 у приватну
власність для ведення особистого
селянського господарства
розпорядженням Бобринецької районної
державної адміністрації від 01.06.2004 року
№402-р, та право одержання на ім'я ОСОБА_1
свідоцтва про право власності на
вищевказану земельну ділянку.

Судові витрати залишити по фактично
понесених сторонами.

Рішення суду може бути оскаржено до
судової палати з цивільних справ
Апеляційного суду Кіровоградської
області шляхом подання апеляційної
скарги через Бобринецький районний суд
Кіровоградської області протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя
В.В. Бондаренко