Справа № 355/1332/14-ц
Провадження № 6/355/99/14
У Х В А Л А

Іменем України

15 серпня 2014 року Баришівський
районний суд Київської області у
складі:

головуючого судді
Литвиненко О.Л.

секретаря
Лунгул Т.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні без фіксування судового
процесу звукозаписувальним технічним
засобом в приміщенні суду в смт.
Баришівка Київської області подання
відділу Державної виконавчої служби
Баришівського районного управління
юстиції Київської області про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду громадянина України
ОСОБА_1 за межі України,

В С Т А Н О В И В :

До Баришівського районного суду
Київської області надійшло подання
відділу ДВС Баришівського РУЮ
Київської області про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_1 за межі
України, мотивуючи тим, що на виконанні
у ВДВС Баришівського РУЮ знаходяться
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа №2-130/11 від
12.02.2014 року, виданого Баришівським
районним судом Київської області про
стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ
«Всеукраїнський акціонерний банк»
борг в сумі 23768 гривень 82 копійок. 10.04.2014
року винесено постанову пр відкриття
виконавчого провадження. Державним
виконавцем вжито такі заходи
примусового виконання рішення, а саме:
10.04.2014 року надіслано запити до
Державної інспекції сільського
господарства в Київській області,
Держземагенства в Баришівському
районі, Баришівське відділення ОБ,
Баришівську селищну раду, Центру
надання послуг пов'язаних з
використанням транспортних засобів
УДАІ ГУ МВС України в Київській
області, реєстраційну службу
Баришівського РУЮ, Національної
комісії з цінних паперів, з метою
виявлення майна боржника та отримано
відповіді про те ,що за боржником право
власності на транспортні засоби не
зареєстровано ,цінні папери відсутні.
Згідно з інформаційною довідкою з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно щодо суб»єкта від 18.04.2014
року вбачається, що за боржником
зареєстрована земельна ділянка для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд/присадибна ділянка
та 1/3 частина житлового будинку з
господарськими будівлями та спорудами
№ 42 по вул. Лісова в с. Червоноарміське
Баришівського району Київської
області. 18.04.2014 року постановою
державного виконавця накладено арешт
на вище зазначене майно боржника. 28.04.2014
року державним виконавцем за місцем
реєстрації боржника смт Баришівка вул.
Пархоменка,34 буд. ЗЗ кв.57 складено акт
про відсутність боржника. Державним
виконавцем 21.04.2014 року,02.05.2014 року, 02.06.2014
року 25.06.2014 року направлено боржнику
виклики до державного виконавця з
пропозицією про сплату боргу. 28.04.2014р.
державним виконавцем надіслано
повідомлення до КП «Господар
Дарницького району м. Києва» за місцем
роботи боржника про порушення
боржником вимог законодавства про
виконавче провадження та з проханням
забезпечити явку боржника до
державного виконавця. Про обов'язкову
явку до державного виконавця боржниця
була повідомлена керівництвом КП
особисто під підпис. Боржник у строк,
наданий для самостійного виконання
рішення не виконала. В поданні просить
суд встановити тимчасове обмеження у
праві виїзду ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за
межі України без вилучення
закордонного паспорту, шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання своїх зобов'язань покладених
на неї рішенням Баришівського
районного суду за № 2-130/11 виданого
12.02.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ПАТ «Всеукраїнський
акціонерний банк» боргу в сумі 23768
гривень 82 копійки.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України суд
негайно розглядає подання без виклику
чи повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Представник ВДВС Баришівського РУЮ
Київської області у судове засідання
на розгляд подання не з'явився. В
поданні просять суд розглянути справи
у відсутність представника ВДВС
Баришівського РУЮ Київської області,
що дає суду право на розгляд подання по
суті у відсутність державного
виконавця.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що подання не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у
ВДВС Баришівського РУЮ знаходиться
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа №2-130/11 від
12.02.2014 року, виданого Баришівським
районним судом Київської області про
стягнення із ОСОБА_1 на користь ПАТ
«Всеукраїнський акціонерний банк»
борг в сумі 23768 гривень 82 копійок. 10.04.2014
року винесено постанову пр відкриття
виконавчого провадження. Державним
виконавцем вжито такі заходи
примусового виконання рішення, а саме:
10.04.2014 року надіслано запити до
Державної інспекції сільського
господарства в Київській області,
Держземагенства в Баришівському
районі, Баришівське відділення ОБ,
Баришівську селищну раду, Центру
надання послуг пов'язаних з
використанням транспортних засобів
УДАІ ГУ МВС України в Київській
області, реєстраційну службу
Баришівського РУЮ, Національної
комісії з цінних паперів, з метою
виявлення майна боржника та отримано
відповіді про те ,що за боржником право
власності на транспортні засоби не
зареєстровано ,цінні папери відсутні.
Згідно з інформаційною довідкою з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно щодо суб'єкта від 18.04.2014
року вбачається, що за боржником
зареєстрована земельна ділянка для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд/присадибна ділянка
та 1/3 частина житлового будинку з
господарськими будівлями та спорудами
№ 42 по вул. Лісова в с. Червоноарміське
Баришівського району Київської
області. 18.04.2014 року постановою
державного виконавця накладено арешт
на вище зазначене майно боржника. 28.04.2014
року державним виконавцем за місцем
реєстрації боржника смт Баришівка вул.
Пархоменка,34 буд. ЗЗ кв.57 складено акт
про відсутність боржника. Державним
виконавцем 21.04.2014 року,02.05.2014 року, 02.06.2014
року 25.06.2014 року направлено боржнику
виклики до державного виконавця з
пропозицією про сплату боргу. 28.04.2014р.
державним виконавцем надіслано
повідомлення до КП «Господар
Дарницького району м. Києва» за місцем
роботи боржника про порушення
боржником вимог законодавства про
виконавче провадження та з проханням
забезпечити явку боржника до
державного виконавця. Про обов'язкову
явку до державного виконавця боржниця
була повідомлена керівництвом КП
особисто під підпис. Боржник у строк,
наданий для самостійного виконання
рішення не виконала.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» підставою
для тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон є ухилення
громадянина від зобов'язань покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Застосування тимчасового обмеження
права особи на виїзд за межі України
слід вважати доцільним, коли особа
ухиляється від виконання зобов'язання,
покладеного на неї рішенням суду.

Згідно ст. 13 Загальної декларації
прав людини кожна людина має право
вільно пересуватися й обрати собі
місце проживання в межах любої держави.
Кожна людина має право залишати
будь-яку країну, включаючи свою власну
і повертатися у свою країну.

ЗУ «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України»
регулює порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Згідно п. 18. ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням , звертатися до суду за
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
або керівника боржника юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

Застосування судом обмеження права
виїзду фізичної особи за кордон має
відбуватися з урахуванням його
природи, як конституційного права
громадянина, яке встановлюється ст. 33
Конституції України, згідно якої
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

За таких обставин, подання державного
виконавця повинно бути обґрунтованим,
тобто містити зазначення обставин, що
підтверджують необхідність обмежити
боржника ОСОБА_1 в праві на виїзд за
межі України.

Відкриття виконавчого провадження та
виклики державного виконавця ,
накладення арешту на майно боржника та
оголошення заборони на його
відчуження, не може розглядатися як
достатня підстава для застосування
судом саме такого заходу, як обмеження
права особи на виїзд за межі України.

У разі розгляду заяви про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України відповідно до
ст. 377-1 ЦПК України доказуванню
підлягають факти ухилення боржника від
виконання рішення суду, можливість
виїзду за межі України з метою ухилення
від виконання рішення суду, в тому
числі наявність закордонного паспорта
громадянина України, вжиття державним
виконавцем заходів примусового
виконання рішення суду відповідно до
ст. 32 Закону України «Про виконавче
провадження».

Суду не було надано жодного доказу, які
б давали підстави вважати, що боржник
може виїхати за кордон на постійне
місце проживання, не виконавши
зобов'язань та доказів які б свідчили,
що боржник ухиляється від виконання
рішення суду. Не надано доказів про те,
що у ОСОБА_1 наявний закордонний
паспорт громадянина України. Відсутні
поштові повідомлення про отримання
боржником викликів до державного
виконавця. Суд вважає недоцільним
обмежувати боржника ОСОБА_1 в її праві
виїзду за межі України.

З урахування викладених обставин суд
вважає за необхідне відмовити відділу
Державної виконавчої служби
Баришівського районного управління
юстиції Київської області у
задоволенні подання про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_1 за межі
України без вилучення закордонного
паспорту, шляхом заборони перетинати
державний кордон України до виконання
своїх зобов'язань покладених на неї
рішенням Баришівського районного суду
за № 2-130/11 виданого 12.02.2014 року про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ
«Всеукраїнський акціонерний банк»
боргу в сумі 23768 гривень 82 копійки.

Керуючись ст. 13 Загальної
декларації прав людини , ст. 33
Конституції України, ст.377-1 ЦПК України,
ст.6 Закону України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України», Закону України «Про
виконавче провадження», суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити відділу Державної
виконавчої служби Баришівського
районного управління юстиції
Київської області у задоволенні
подання про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду громадянина
України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі
України без вилучення закордонного
паспорту, шляхом заборони перетинати
державний кордон України до виконання
своїх зобов'язань покладених на неї
рішенням Баришівського районного суду
за № 2-130/11 виданого 12.02.2014 року про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
Публічного акціонерного товариства
«Всеукраїнський акціонерний банк»
боргу в сумі 23768 гривень 82 копійки.

Ухвала суду може бути оскаржена
протягом п'яти днів з дня її отримання
до Апеляційного суду Київської області
через Баришівський районний суд
Київської області.

Суддя Баришівського районного суду
О. Л. Литвиненко