РІШЕННЯ

Іменем України

18 серпня 2014 року

Володимир-Волинський міський суд
Волинської області в складі :

головуючого судді -
Канівця Л.Ф.

при секретарі
- Венгловській О.С.,

позивача
- ОСОБА_1,

представника
позивача - ОСОБА_2,

представників
відповідача - Оніщука А.Ю., Дацюк Т.М,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Володимир - Волинської
районної ради Волинської області
про зміну формулювання причин
звільнення , дати звільнення при
затримці видачі трудової книжки , та
стягнення середнього заробітку за
час вимушеного прогулу , -

В С Т А
Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Володимир - Волинської районної ради
про зміну причин формулювання його
звільнення та запис у трудовій
книжці про звільнення з посади
голови Володимир - Волинської
районної ради з 25 січня 2014 року ,
стягнення середнього заробітку за
час вимушеного прогулу , зобов'язати
Володимир - Волинську районну раду
здійснити донарахування сум
заробітної плати , які мали бути
нараховані йому за ранг , як голові
районної ради за період з 26 січня 2014
року по 16 квітня 2014 року включно ,
зобов'язати Володимир - Волинську
районну раду здійснити утримання із
заробітної плати за період з 26 січня
2014 року по 16 квітня 2014 року включно
, в частині відрахувань шодо сплати
за ранг , як голові районної радим ,
допустити негайне виконання рішення
в частині зміни причин формулювання
звільнення та виплати заробітної
плати за час вимушеного прогулу ,
посилаючись на те , що він перебував
у трудових відносинах з Володимир -
Волинською районною радою на посаді
голови Володимир - Волинської
районної радим з 23 листопада 2010 року
.

Звільнений позивач з посади
голови Володимир - Волинської
районної ради на підставі рішення
Володимир - Волинської районної ради
У1 скликання від 25 січня 2014 року
про що зроблений відповідний запис в
трудовій книжці . Проте з даним
записом погодитись не можна ,
оскільки в ньому формулювання причин
звільнення не відповідає дійсним
обставинам справи , та не зазначено
причину звільнення у точній
відповідності з формулюванням
чинного законодавства та з
посиланням на відповідну статтю
( пункт ) закону .

Вищенаведена обставина прямо
перешкоджала йому працевлаштуватися
на будь - яку іншу роботу чи посаду ,
а також він не міг зареєструватися
у міськрайонному центрі зайнятості
по сприянню у працевлаштуванні ,
оскільки запис в трудовій книжці про
звільнення є необґрунтований та не
містить формулювання підстав
звільнення не має посилання на
відповідну статтю , пункт закону .

Він не ставить питання про
поновлення його на попередній посаді
.

Суд повинен прийняти
рішення про виплату йому середнього
заробітку за час вимушеного прогулі ,
оскільки трудову книжку отримав при
звільненні 16 квітня 2014 року .

В судовому засіданні
позивач ОСОБА_1 та його представник
ОСОБА_2 уточнили позовні вимоги
,подавши до суду відповідні заяви,
просять суд змінити у трудовій
книжці запис за порядковим номером 21
про його звільнення з посади голови
Володимир - Волинської районної ради
на формулювання такого змісту :
Звільнити ОСОБА_1 з посади голови
районної ради у зв'язку з
достроковим припиненням повноважень
за власним бажанням , пункт 1 частини
5 статті 55 Закону України « Про
місцеве самоврядування в Україні » з
16 квітня 2014 року , з дня видачі
трудової книжки .

Стягнути з Володимир -
Волинської районної ради Волинської
області на користь позивача
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного
розрахунку за час вимушеного прогулу
за період з 26 січня 2014 року по 16
квітня 2014 року в розмірі 16 615 грн . 50
коп . ( шістнадцять тисяч шістсот
п'ятнадцять гривень ) 50 коп .

Покликаючись на наведені
обставини та обставини зазначені в
позовній заяві з врахуванням
уточнених позовних вимог , ОСОБА_1 та
його представник просять
задовольнити вимоги позивача .

Представники відповідача
Володимир - Волинської районної ради
Оніщук А.Ю. та Дацюк Т.М. позов ОСОБА_1
не визнали , суду пояснили , що
позивача ОСОБА_1 23 листопада 2010 року
було обрано головою Володимир -
Волинської районної ради .

25 січня 2014 року відбулася 23
позачергова сесія У1скликання
Володимир - Волинської районної ради ,
на якій ОСОБА_1 звернувся до
депутатів з заявою про звільнення
його з посади голови районної ради .

Заява була задоволена і
районна рада прийняла відповідне
рішення від 25 січня 2014 року № 23/4 * про
звільнення ОСОБА_1 з посади голови
районної ради .

Крім того , починаючи з 25
січня 2014 року по 26 лютого 2014 року
печатка та інші розпорядні документи
знаходилися у

ОСОБА_1 , який відмовився добровільно
передати їх та звільнити службовий
кабінет голови районної ради . Це не
уможливило видачі йому вчасно
трудової книжки та провести повний
розрахунок при його звільненні , а й
паралізувало роботу районної ради в
цілому . І лише 26 лютого 2014 року на
вимогу працівників правоохоронних
органів від ОСОБА_1 було отримано
печатку та службові ключі .

Вчасно не була видана
позивачу трудова книжка ще й тому ,
що з лютого 2014 року по 10 квітня 2014
року розглядалися адміністративні
справи за позовом Володимир -
Волинського міжрайонного прокурора
до Володимир - Волинської районної
ради , голови Володимир - Волинської
районної ради ОСОБА_1 , третя особа на
стороні позивача голова Володимир -
Волинської районної державної
адміністрації Скуба В.М. про визнання
протиправним та скасування
розпорядження , визнання дій
протиправними у Волинському
окружному адміністративному суді та
Львівському апеляційному
адміністративному суді .

Покликаючись на наведені
обставини та обставини наведені у
запереченні на позовну заяву
просять в позові відмовити .

Заслухавши пояснення сторін ,
перевіривши інші матеріали справи ,
суд вважає , що позов підлягає до
задоволення .

Відповідно до ст .116 КЗпП
України при звільненні працівника
виплата всіх сум , що належать йому
від підприємства , установи ,
організації при звільненні ,
проводиться в день звільнення . Якщо
працівник у день звільнення не
працював , то зазначені суми можуть
бути виплачені не пізніше наступного
дня після пред'явлення звільненим
працівником вимоги про розрахунок .
Про нараховані суми , належні
працівникові при звільненні , власник
або уповноважений ним орган повинен
письмово повідомити працівника перед
виплатою зазначених сум . В разі
спору про розмір сум , належних
працівникові при звільненні ,
власнику або уповноважений ним орган
в усякому випадку повинен у
зазначений у цій статті строк
виплатити не оспорювану ним суму .

Згідно зі ст. 117 КЗпП України
в разі невиплати з вини власника або
уповноваженого ним органу належних
звільненому працівникові сум у
строки , зазначені в ст. 116 цього
Кодексу , при відсутності спору про
їх розмір підприємство , установа ,
організація повинні виплатити
працівникові його середній заробіток
за весь час затримки по день
фактичного розрахунку .

При наявності спору про
розміри належних звільненому
працівникові сум власник або
уповноважений ним орган повинен
сплатити зазначене в цій статті
відшкодування в тому разі , коли спір
вирішено на користь працівника. Якщо
спір вирішено на користь працівника
частково , то розмір відшкодування за
час затримки визначає орган , який
виносить рішення по суті спору .

Таким чином , закон прямо
покладає на підприємство , установу,
організацію обов'язок провести зі
звільненим працівником повний
розрахунок - виплатити всі суми , що
належать йому : у разі невиконання
такого обов'язку з вини власника або
уповноваженого ним органу наступає
передбачена ст. 117 КЗпП України
відповідальність .

Судом встановлено , що
позивач ОСОБА_1 перебував у трудових
відносинах з Володимир - Волинською
районною радою на посаді голови
Володимир - Волинської районної ради
з 23 листопада 2010 року .

Згідно рішення Володимир -
Волинської районної ради У1 скликання
від 25 січня 2014 року № 23/4 позивача
ОСОБА_1 звільнено з посади голови
Володимир - Волинської районної ради .

В день звільнення , а саме , 25
січня 2014 року позивачу Володимир -
Волинською районною радою не були
виплачені всі суми , що належали йому
при звільненні . Згідно запису в
журналі обліку видачі трудових книжок
при звільненні , та довідки Володимир
- Волинської районної ради від 25
липня 2014 року ОСОБА_8 виплачено
заробітну плату по 25.01.2014 року
відповідно до рішення ради від 25.01.2014
року № 23/4 « Про звільнення з посади
голови районної ради ОСОБА_1» Виплата
компенсації для проведення повного
розрахунку та видана трудова книжка
з відповідним записом , яку отримав
останній 16 квітня 20014 року , є
порушенням вимог ст. 47 КЗпП України ,
яка передбачає , що власник або
уповноважений ним орган зобов'язаний
в день звільнення видати
працівникові належно оформлену
трудову книжку , провівши запис у
трудовій книжці при звільненні
відповідно до формулювань чинного
законодавства та з посиланням на
відповідну статтю , пункт закону , а
також є порушення вимог Наказу
Міністерства праці України ,
Міністерства юстиції України ,
Міністерства соціального захисту
населення України № 58 від 29 . 07 .1993
року Про затвердження Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників із наступними змінами
про проведення з працівником
розрахунок у строки , передбачені ст.
116 КЗпП України .

При затримці видачі трудової
книжки з вини власника або
уповноваженого ним органу
працівникові виплачується середній
заробіток за час вимушеного прогулу,
що узгоджується з ч.4 ст.235 КЗпП
України .

Днем звільнення в такому
разі вважається день видачі трудової
книжки .

А відтак , днем звільнення
ОСОБА_1 є 16 квітня 2014 року , день
видачі трудової книжки .

Про новий день звільнення
видається наказ ( розпорядження ) і
вноситься запис до його трудової
книжки . Раніше внесений запис про
день звільнення вважається недійсним
, про що робляться відповідні
виправлення .

Про причини відмови у видачі
трудової книжки позивачу у Володимир
- Волинській раді йому не пояснили .

Факт затримки розрахунку
при звільненні належних грошових сум
при звільненні ОСОБА_1 , а так само
невидачі в день звільнення йому
трудової книжки не заперечується і
сторонами в судовому засіданні .

Суд вважає , що в суді
встановлений не тільки факт затримки
виплати всіх сум , що належать
позивачу від районної ради при
звільненні та невидача трудової
книжки , а й наявність вини в цьому
відповідача. .

Доводи представників
відповідача про те , що затримка
належних грошових сум при звільненні
ОСОБА_1 , а так само невидача в день
звільнення йому трудової книжки
виникла з поважних причин , оскільки
починаючи з 25 січня 2014 року по 26
лютого 2014 року печатка та інші
розпорядні документи районної ради
знаходилися у ОСОБА_1, який відмовився
добровільно передати їх та
звільнити службовий кабінет голови
районної ради . Це не уможливило
видачі йому вчасно трудової книжки
та провести повний розрахунок при
його звільненні , а й паралізувало
роботу районної ради в цілому . І
лише 26 лютого 2014 року на вимогу
працівників правоохоронних органів
від ОСОБА_1 було отримано печатку та
службові ключі .

А також , з лютого 2014 року по
10 квітня 2014 року розглядалися в
порядку адміністративного
судочинства справи за позовом
Володимир - Волинського міжрайонного
прокурора до Володимир - Волинської
районної ради , голови Володимир -
Волинської районної ради ОСОБА_1 ,
третя особа на стороні позивача
голова Володимир - Волинської
районної державної адміністрації
Скуба В.М. про визнання протиправним
та скасування розпорядження , визнання
дій протиправними у Волинському
окружному адміністративному суді та
Львівському апеляційному
адміністративному суді не
заслуговують на увагу , і є не
переконливими .

Суд вважає, що ці підстави не є
поважними , щоб не виплатити всіх
сум , що належать працівнику при
звільненні та видати позивачу в день
звільнення належно оформлену
трудову книжку .

Із оглянутої трудової книжки
позивача вбачається , що у записі не
зазначено причин звільнення , не
проведений запис у трудовій книжці
при звільненні відповідно до
формулювань чинного законодавства та
з посиланням на відповідну статтю ,
пункт закону .

А тому суд визнає формулювання
причин звільнення в трудовій книжці
як таке , що не відповідає чинному
законодавству .

Із пояснень позивача вбачається ,
що у зв'язку з затримкою видачі
трудової книжки та неправильним
формулюванням причин звільнення ,
перешкоджало йому працевлаштуватися
та зареєструватися у Володимир -
Волинському центрі зайнятості в
сприянні у працевлаштуванні .

Відповідно до вимог ст.235 КЗпП
України у разі визнання формулювання
причин звільнення неправильним або
таким , що не відповідає чинному
законодавству , у випадках , коли це не
тягне за собою поновлення
працівника на роботі , а так само у
разі затримки видачі трудової
книжки з вини власника або
уповноваженого ним органу ,
працівникові виплачується середній
заробіток за весь час вимушеного
прогулу , а орган який розглядає
трудовий спір зобов'язаний змінити
формулювання і вказати в рішенні
причину звільнення у точній
відповідності з формулюванням чинного
законодавства та з посиланням на
відповідну статтю ( пункт ) закону .

Середній заробіток за весь час
вимушеного прогулу ОСОБА_1 який
підлягає до стягнення з відповідача
буде становити 16 615 грн .50 коп .

Період затримки розрахунку при
звільненні є період з 26 січня 2014
року , тобто день звільнення по 16
квітня 2014 року , отримання трудової
книжки .

Відповідно до довідок Володимир -
Волинської районної ради від 22 та 25
липня 2014 року середньомісячна
заробітна плата становить 11951,30 грн .
або середньоденна заробітна плата
становить

291 , 57 грн . Кількість робочих днів за
період з 26 січня по 16 квітня 2014 року
становить 57 днів. ( 11951 грн . 30 коп . : 41 (
робочі дні ) = 291 грн .50 коп .)

Середній заробіток за час
вимушеного прогулу складає :

291 грн.50 коп .х 57 робочі дні ( з 26
січня 2014 року по 16 квітня 2014 року
включно ) становить 16 615 грн . 50 коп .

Згідно ст.10 ЦПК України кожна
сторона повинна довести ті
обставини , на які вона посилається
як на підставу своїх вимог або
заперечень .

Суд вважає , що відповідач не
довів суду ті обставини на які
посилався як на підставу своїх
заперечень .

З врахуванням наведених обставин ,
суд приходить до висновку про
задоволення позовних вимог .

Керуючись ст . ст. 10, 60 ,88, 209, 213-215, 218
ЦПК України ,

ст . ст . 116,117,233, КЗпП України , суд ,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити .

Змінити формулювання причин
звільнення ОСОБА_1 в його трудовій
книжці серії БТ -1 № 4614052 , запис за
порядковим номером № 21 від 25 січня
2014 року : « Задовільнити заяву та
звільнити з посади голови районної
ради ОСОБА_1 » , на запис з
формулюванням : « Звільнити ОСОБА_1 з
посади голови районної ради у
зв'язку з достроковим припиненням
повноважень за власним бажанням ,
пункт 1 частини 5 статті 55 Закону
України « Про місцеве самоврядування
в Україні » з 16 квітня 2014 року , з
дня видачі трудової книжки .

Стягнути з Володимир - Волинської
районної ради Волинської області
на користь ОСОБА_1 середній
заробіток за весь час затримки по
день фактичного розрахунку за час
вимушеного прогулу за період з 26
січня 2014 року по 16 квітня 2014 року в
розмірі 16 615 ( шістнадцять тисяч
шістсот п'ятнадцять гривень ) грн. 50
коп .

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Волинської області
протягом 10 днів з дня його
проголошення .

Суддя :