Справа № 570/3670/14-ц
Номер провадження 4-с/570/19/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2014 року

Рівненський районний суд Рівненської
області в особі:

судді Красовського О.О.

при секретарі Беднарчук Г.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Рівне цивільну справу за
скаргою Публічного акціонерного
товариства "Рівнеобленерго" про
оскарження дій та бездіяльності
державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

До Рівненського районного суду
Рівненської області надійшла скарга
ПАТ "Рівнеобленерго" на дії старшого
державного виконавця відділу ДВС
Рівненського районного управління
юстиції в Рівненській області
Конончука В.І. В обґрунтування скарги
заявник зазначає, що постановою
старшого державного виконавця відділу
ДВС Рівненського районного управління
юстиції в Рівненській області
Конончука В.І. від 18.06.2014 р. відмовлено
ПАТ "Рівнеобленерго" у відкритті
виконавчого провадження з примусового
виконання рішення Рівненського
районного суду Рівненської області від
20.02.2014 р. у цивільній справі №570/5921/13-ц
про стягнення збитків за порушення
правил користування електричною
енергією для населення, яким ухвалено
стягнути з ОСОБА_2 на користь ПАТ
"Рівнеобленерго" завдану шкоду розмірі
3 487 грн. 25 коп., та судові витрати. Згідно
вказаної постанови, заявнику
відмовлено у прийнятті до провадження
виконавчого документу у зв"язку із
невідповідністю останнього вимогам
ст.18 Закону України "Про виконавче
провадження", а саме: у змісті
виконавчого листа відсутній
реєстраційний номер облікової картки
платка податків боржника, що як
зазначає державний виконавець,
унеможливлює виконання рішення суду.
Скаржник не згідний з таким
застосуванням державним виконавцем
норм Закону України "Про виконавче
провадження", вважаючи такі дії
незаконними. За таких умов просить суд:
визнати дії старшого державного
виконавця відділу ДВС Рівненського
районного управління юстиції в
Рівненській області Конончука
Валентина Івановича, що полягали у
відмові у відкритті виконавчих
проваджень №43656058 та №43656116 від 18.06.2014
року, спрямованих на виконання рішення
Рівненського районного суду
Рівненської області від 20.02.2014 року у
цивільній справі №570/5921/13-ц -
неправомірними; скасувати постанови
старшого державного виконавця відділу
ДВС Рівненського районного управління
юстиції в Рівненській області
Конончука Валентина Івановича про
відмову у відкритті виконавчих
проваджень №43656058 та №43656116 від 18.06.2014
року; зобов'язати відділ ДВС
Рівненського районного управління
юстиції в Рівненській області прийняти
до виконання виконавчий лист №570/5921/13-ц,
виданий Рівненським районним судом
Рівненської області 21.05.2014 року.

Від представника заявника
надійшла заява, згідно до якої просять
справу розглядати без їх участі.

Від відділу ДВС Рівненського районного
управління юстиції надійшла заява,
згідно до якої просять справу
розглядати без їх участі.

Дослідивши матеріали справи суд
вважає, що скарга підлягає до
задоволення.

Пунктом 3 частини 1 статті 18 Закону
України "Про виконавче провадження"
передбачено, що індивідуальний
ідентифікаційний номер стягувача та
боржника виконавчий документ повинен
містити у випадку його наявності (для
фізичних осіб - платників податків), а
також інші відомості, якщо вони відомі
суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують
стягувача та боржника чи можуть
сприяти примусовому виконанню,
зокрема, дата народження боржника та
його місце роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника, тощо.

Згідно статті 32 Конституції України не
допускається збирання, зберігання,
використання та поширення
конфіденційної інформації про особу
без її згоди, крім випадків, визначених
законом, і лише в інтересах
національної безпеки, економічного
добробуту та прав людини.

Згідно п.3 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець наділений повноваженнями з
метою захисту інтересів стягувача
одержувати безоплатно від органів,
установ, організацій, посадових осіб,
сторін та учасників виконавчого
провадження необхідні для проведення
виконавчих дій пояснення, довідки та
іншу інформацію, у тому числі
конфіденційну. А у відповідності до ч.1
ст.5 цього ж Закону вимоги державного
виконавця щодо виконання рішень
обов'язкові для всіх органів,
організацій, посадових осіб, фізичних і
юридичних осіб на території України.

Виходячи з положень Закону
України "Про виконавче провадження",
вбачається, що державний виконавець
наділений законними повноваженнями
самостійно безоплатно одержувати від
органів, установ, організацій,
посадових осіб, сторін та учасників
виконавчого провадження необхідну
інформацію з метою повного і
своєчасного виконання рішення суду та
з метою захисту інтересів стягувача,
тому вважаю за доцільне визнати дії
старшого державного виконавця відділу
ДВС Рівненського районного управління
юстиції в Рівненській області
Конончука В.І. незаконними, що
полягають в ухиленні від вчинення
передбачених законом дій, спрямованих
на виконання рішення суду.

У відповідності до Розділу VII ЦПК
України, суди здійснюють контроль за
виконанням судових рішень, що полягає
розгляді скарг на дії чи бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби.

Крім того, суд зважає на наступне.

Верховний Суд України на засіданні
Судової палати у цивільних справах 25
червня 2014 року ухвалив постанову у
справі № 6-62цс14, предметом якої була
скарга публічного акціонерного
товариства на дії державного
виконавця. Суд зробив правовий
висновок про те, що частина 1 ст. 18
Закону України «Про виконавче
провадження» містить вимоги до
виконавчого документа, у якому,
зокрема, має бути зазначено й
індивідуальний ідентифікаційний номер
боржника (фізичної особи). Відповідно
до п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону у разі
невідповідності змісту виконавчого
листа вимогам ст. 18 державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження. Водночас, п. 3
ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному
виконавцю при здійсненні виконавчого
провадження з метою захисту інтересів
стягувача одержувати безоплатно від
органів, установ, організацій,
посадових осіб, сторін та учасників
виконавчого провадження необхідні для
проведення виконавчих дій пояснення,
довідки та іншу інформацію, зокрема, й
конфіденційну. Тому відсутність у
виконавчому листі ідентифікаційного
номера боржника не є підставою для
відмови державним виконавцем у
відкритті виконавчого провадження.

Такий правовий висновок є обов'язковим
для застосування в судовій практиці
при розгляді аналогічних справ.

За даних обставин скарга ПАТ
"Рівнеобленерго" підлягає до
задоволення. Судові витрати суд вважає
за потрібне розподілити у
відповідності до вимог ст.388 ЦПК
України.

Керуючись ст.ст.293, 294, 383, 386, 387, 388, 389 ЦПК
України, суд, -

у х в а л и в :

Скаргу ПАТ "Рівнеобленерго" про
оскарження дій державного виконавця -
задовольнити.

Визнати дії старшого державного
виконавця відділу ДВС Рівненського
районного управління юстиції в
Рівненській області Конончука
Валентина Івановича, що полягали у
відмові у відкритті виконавчих
проваджень №43656058 та №43656116 від 18.06.2014
року, спрямованих на виконання рішення
Рівненського районного суду
Рівненської області від 20.02.2014 року у
цивільній справі №570/5921/13-ц -
неправомірними.

Скасувати постанови старшого
державного виконавця відділу ДВС
Рівненського районного управління
юстиції в Рівненській області
Конончука Валентина Івановича про
відмову у відкритті виконавчих
проваджень №43656058 та №43656116 від 18.06.2014
року.

Зобов'язати відділ ДВС Рівненського
районного управління юстиції в
Рівненській області прийняти до
виконання виконавчий лист №570/5921/13-ц,
виданий Рівненським районним судом
Рівненської області 21.05.2014 року.

Стягнути з відділу ДВС Рівненського
районного управління юстиції в
Рівненській області (вул. П.Могили, 22б,
м. Рівне, 33001) на користь ПАТ
"Рівнеобленерго" (вул.Кн.Володимира, 71
м.Рівне, п/р 6002 в ПАТ "Альфа-Банк",
МФО 300346, код 05424874) судові витрати,
пов'язані з розглядом скарги, у розмірі
73 грн. 08 коп.

Зобов'язати відділ ДВС Рівненського
районного управління юстиції в
Рівненській області повідомити
Рівненський районний суд Рівненської
області і ПАТ "Рівнеобленерго" про
виконання цієї ухвали не пізніше ніж у
місячний строк з дня її одержання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення до
апеляційного суду Рівненської області
через Рівненський районний суд
Рівненської області. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Красовський О.О.