ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ
____________________________________________________________
Справа № 516/234/14-ц
Провадження № 4-с/516/9/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.07.2014 року Теплодарський міський
суд Одеської області у складі:

головуючої, судді - Мисливої
Л.М.,

при секретарі - Сидоряк О.С.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Теплодарі
скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність
старшого державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Михайлової С.О., про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
зазначеною скаргою, в якій просить
визнати неправомірною буздіяльність
старшого державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Михайлової Світлани Олександрівни в
частині невнесення нею до Єдиного
державного реєстру виконавчих
проваджень (далі - ЄДРВП) відомостей про
проведення всіх виконавчих дій по
виконавчому провадженню №38004142 та
зобов»язати вказаного державного
виконавця внести до Єдиного державного
реєстру виконавчих проваджень всі
відомості про проведення всіх
виконавчих дій по виконавчому
провадженню №38004142. Свою заяву мотивує
тим, що 05.07.2014р. вона ознайомилася з
інформацією про виконавче провадження
та з»ясувала, що державним виконавецем
Михайловою С.О. відомості про
проведення виконавчих дій не
вносяться, остання інформація, яка була
нею внесена до ЄДРВП це постанова про
приєднання виконавчого провадження до
зведеного ще від 17.07.2013р., хоча на
теперішній час майно боржника вже
передано до регіонального підрозділу
ДВС для проведення конкурсу та
реалізації. Своєю бездіяльністю
державний виконавець позбавила
заявницю оперативного доступу до усіх
матеріалів виконавчого провадження,
копії яких вона не завжди отримує
поштою і відомості про які повинні бути
внесені до ЄДРВП. В зв»язку з наведеним
просить задовольнити скаргу.

Заявниця в судове засідання не
з»явилася, надавши до суду заяву про
розгляд справи за її відсутності.

Відділ ДВС Біляївського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області в судове засідання не
з»явився, надавши до суду письмові
заперечення проти скарги, в яких просив
в задоволенні скарги відмовити та,
зазначивши про розгляд скарги за їх
відсутності. Також в письмових
запереченнях, разом з хронологією
проведених виконавчих дій по вказаному
виконавчому провадженню, Відділ вказав
про те, що в зв»яку з тим, що не завжди є
доступ до ЄДРВП, державними
виконавцями виготовляються документи
в інших програмних забезпеченнях та у
зв»язку з великою завантаженістю вони
не завжди мають можливість внести дані
до ЄДРВП. На теперішній час державним
виконавцем виправлені всі недоліки та
внесені відповідні записи до ЄДРВП.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що в задоволенн скарги належить
відмовити з наступних підстав.

З наданої до скарги заявницею
роздруківки з ЄДРВП з меню «Доступ
сторін виконавчого провадження до
ЄДРВП» про відомості про виконавче
провадження №38004142 вбачається, що в них
(відомостях) в переліку постанов
вказані 4 постанови державного
виконавйя Михайлової С.О.: - від 21.05.2013р.
постанова про відкриття виконавчого
провадження (З ідентифікатором); - від
30.05.2013р. дві постанови про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження; - від 17.07.2013р. постанова
про приєднання виконавчого
провадження до зведеного. При цьому суд
не вбачає дати, якою була зроблена
заявницею вказана роздруківка з ЄДРВП.

Натомість Теплодарським міським
судом при розгляді скарги в
призначений день - 21.07.2014р., з ЄДРВП за
зазначеним в постанові про відкриття
виконавчого провадження від 21.05.2013р. (ВП
№38004142) ідентифікатором доступу
А50ЕА955Е0А2 в мережі Інтернет
https://trade.informjust.ua, була здійснена
роздруківка щодо відомостей про
виконавче провадження №38004142, згідно
якої в меню «Перелік постанов»
зазначені 5 постанов: - від 21.05.2013р.
постанова про відкриття виконавчого
провадження (з ідентифікатором); - від
30.05.2013р. дві постанови про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження; - від 17.07.2013р. постанова
про приєднання виконавчого
провадження до зведеного; - від 28.10.2013р.
постанова про призначення експерта для
участі у виконавчому провадженні. При
цьому в меню «Інформація про виконавче
провадження» за датою її отримання
21.07.2014р. 13.35 годин, міститься наступна
інформація за вищезазначеним
виконавчим провадженням за
параметрами «Відомості про виконавче
провадження»: - відкриття виконавчого
провадження від 21.05.2013р.; - звернення
стягнення на майно боржника від
30.05.2014р.; - звернення стягнення на майно
боржника від 30.05.2014р.; - передача
матеріалів виконавчого провадження
від 01.06.2013р. в зв»язку з реорганізацією
Відділу ДВС Біляївського районного
управління юстиції у Відділ ДВС
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області;
- приєднання виконавчого провадження
до зведеного виконавчого провадження
від 17.07.2013р.; - опис майна боржника і
накладення на нього арешту від 26.08.2013р.;
- призначення експерта/спеціаліста від
28.10.2013р.; - експертна оцінка майна
боржника від 11.02.2014р.; - передача майна
на реалізацію від 28.03.2014р., відомості
про спеціалізовану організацію -
реалізатора майна: Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про виконавче провадження» з метою
забезпечення електронного
документообігу в органах державної
виконавчої служби, ведення обліку
виконавчих проваджень, контролю за
дотриманням державними виконавцями
вимог законодавства під час здійснення
виконавчих дій, надання оперативного
доступу сторонам виконавчого
провадження до його матеріалів,
Міністерство юстиції України
забезпечує функціонування Єдиного
державного реєстру виконавчих
проваджень. Порядок ведення такого
реєстру, умови доступу до нього та
отримання інформації встановлюється
Міністерством юстиції України.

Пунктами 2.1, 2.2 Положення про
Єдиний державний реєстр виконавчих
проваджень передбачено, що дані
виконавчих документів, що надійшли до
органу ДВС, підлягають обов»язковому
внесенню до ЄДРВП. Унесення до ЄДРВП
даних про виконавчий документ
здійснюється у відповідному органі ДВС
протягом двох робочих днів з дня
надходження виконавчого документа до
державного виконавця.

Відповідно до п.п. 3.1-3.3, 3.5-3.6 вказаного
Положення до Єдиного реєстру
обов'язково вносяться відомості про
проведення всіх виконавчих дій.
Унесення відомостей до Єдиного
реєстру здійснюється державним
виконавцем або уповноваженою
посадовою особою органу ДВС. Відомості
про проведення виконавчих дій
вносяться до Єдиного реєстру одночасно
з виготовленням документа, на
підставі якого вчиняється виконавча
дія. У разі здійснення виконавчої
дії за межами органу ДВС відомості
про таку дію вносяться до Єдиного
реєстру протягом двох робочих днів
після її проведення або надходження
повідомлення про її проведення.
Відомості про договір, на підставі
якого майно передається на
реалізацію, вносяться до Єдиного
реєстру не пізніше наступного робочого
дня після його укладення. Постанови
державного виконавця, а також інші
документи виконавчого провадження
виготовляються за допомогою Єдиного
державного реєстру виконавчих
проваджень. У разі тимчасової
відсутності доступу до Єдиного
державного реєстру виконавчих
проваджень (через перебої в
електропостачанні, електрозв'язку
тощо), як виняток, допускається
виготовлення документів виконавчого
провадження без використання
Єдиного державного реєстру виконавчих
проваджень з подальшим обов'язковим
внесенням таких документів до
Єдиного державного реєстру
виконавчих проваджень в день усунення
причин, що перешкоджали доступу до
нього.

Пунктом 1.5 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом Мінюсту
України від 02.04.2012р. №512/5,
зареєстрованої в Мінюсті України
02.04.2012р. за №489/20802 передбачено, що під
час здійснення виконавчого
провадження державний виконавець
приймає рішення шляхом винесення
постанов, попереджень, внесення подань,
складання актів та протоколів, надання
доручень, розпоряджень, вимог, подання
запитів, заяв, повідомлень або інших
процесуальних документів у випадках,
передбачених Законом та іншими
нормативно-правовими актами.

Згідно п.п. 1.12 та 1.12.3 вказаної
Інструкції основною інформаційною
базою про здійснені виконавчі дії є
Єдиний державний реєстр виконавчих
проваджень (далі - Єдиний реєстр).
Постанови державного виконавця, а
також інші документи виконавчого
провадження (крім актів, що складаються
за місцем проведення виконавчих дій)
складаються за допомогою програмних
засобів Єдиного реєстру. У випадку
збоїв роботи системи Єдиного реєстру
документи виконавчого провадження
можуть виготовлятися без використання
програмних засобів Єдиного реєстру,
про що обов'язково зазначається в
документі. Після відновлення роботи
Єдиного реєстру такі документи в
електронному вигляді негайно
вносяться до нього.

Таким чином на підставі
вищевикладеного, судом встановлено, що
розміщені в ЄДРВП вищевказані
відомості про виконавче провадження
№38004142 станом на 21.07.2014р., узгоджуються з
хронологією проведених виконавчих дій,
які перелічені Відділом ДВС
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
в письмових запереченнях проти скарги,
які надійшли на адресу суду та також
узгоджуються з обставинами,
викладеними заявницею в своїй скарзі
щодо освідомленості нею про передачу
до регіонального підрозділу ДВС майна
боржника для проведення конкурсу та
його реалізації. Тому суд відмовляє
заявниці ОСОБА_1 в задоволенні її
скарги в повному обсязі за
недоведеністю, оскільки в
підтвердження заявлених нею вимог по
скарзі нею прикладена роздруківка з
ЄДРВП щодо відомостей про виконавче
провадження №38004142 без вказання її
дати, при цьому судом встановлено, що
дата проведення роздруківки з ЄДРВП
щодо відомостей та/або інформації про
виконавче провадження зазначається
автоматично в момент здійснення
роздрукування. При цьому надані до суду
письмові заперечення Відділу ДВС
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
з зазначеною в них хронологією
виконавчих дій по вищезазначеному
виконавчому провадженню разом з
Інформацією про виконавче провадження
датою отримання з ЄДРВП 17.07.2014р. 14.23 год.,
не підтверджують доводи скарги.

Керуючись ст.ст. 11, 82 Закону
України «Про виконавче провадження»
№606-Х1У від 21.04.1999р., п. 1.1, 2.1, 3.1-3.3, 3.5, 3.6, 5.1,
5.2, 7.1, 7.2 Положення про Єдиний державний
реєстр виконавчих проваджень,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 25.05.2003р. №43/5,
зареєстрованого 21.05.2003р. за №388/7709,
ст.ст. 209, 210, 386, 387 ЦПК України,

У Х В А
Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на
бездіяльність старшого державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Біляївського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Михайлової Світлани
Олександрівни, про визнання
неправомірною бездіяльності старшого
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Михайлової С.О. в частині невнесення до
Єдиного державного реєстру виконавчих
проваджень відомостей про проведення
всіх виконавчих дій по виконавчому
провадженню №38004142 та зобов»язання
останньої внести до Єдиного державного
реєстру виконавчих проваджень всі
відомості про проведення всіх
виконавчих дій по виконавчому
провадженню №38004142, відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Одеської області шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали, через суд
першої інстанції. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п»яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Повний текст
ухвали суду виготовлений 28.07.2014р.

Суддя