Справа № 318/1335/14-ц
Номер провадження №6/318/38/2014
У Х В А Л А

"22" липня 2014 р.
м.Кам'янка-Дніпровська

Кам'янсько-Дніпровський районний суд
Запорізької області у складі:
головуючого - судді Комишньої Н.І, при
секретарі Борисенко П.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції Запорізької
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець ВДВС
Кам'янсько-Дніпровського району
Запорізької області звернувся з
поданням про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа
ОСОБА_1, зазначаючи, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції Запорізької
області знаходиться виконавче
провадження з примусвого виконання
виконавчого листа № 2/0811/170/2012 від 21.05.2012
року виданий Камянсько-Дніпровським
районним судом про стягнення аліментів
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у
розмірі 1/4 частини заробітку, на
утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1
11.06.2012 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження.
Заборгованість по сплаті аліментів
станом на "01" квітня 2014 року складає -
13379,53 грн. Таким чином, в зв'язку з тим, що
за боржником є несплачені аліментні
зобов'язання та з метою повного та
своєчасного виконання рішення суду,
вважають, що необхідно обмежити право
боржника на виїзд за межі України та з
метою повного та своєчасного
забезпечення виконання рішення суду,
запобіганню подальшому ухиленню від
його виконання.

Просять суд тимчасово обмежити у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа ОСОБА_1.

В судовому засіданні державний
виконавець Волович О.П. подання
підтримала в повному обсязі, просила
задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що заява не підлягає
задоволенню за таких підстав.

Із матеріалів справи вбачається,
що 11.06.2012 року винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження по
виконавчому листу № 2/0811/170/2012 від 21.05.2012
року виданий Кам»янсько-Дніпровським
районним судом про стягнення аліментів
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у
розмірі 1/4 частини заробітку, на
утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

В матеріалах справи відсутні
підтвердження про отримання копії
постанов про відкриття виконавчого
провадження боржником.

Згідно ст. 31 Закону україни «Про
виконавче провадження» копії постанов
державного виконавця та інші
документи виконавчого провадження, що
державний виконавець зобов'язаний
довести до відома сторін та інших
учасників виконавчого провадження,
надсилаються адресатам із
супровідними листами простою
кореспонденцією, крім постанов про
відкриття виконавчого провадження
або відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом
з повідомленням про вручення. Боржник
вважається повідомленим про
відкриття виконавчого провадження,
якщо йому надіслано постанову про
відкриття виконавчого провадження за
адресою, зазначеною у виконавчому
документі.

Згідно зі ст. 33 Конституції України,
кожному, хто на законних підставах
знаходиться на території України
гарантується право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження", визначено, що
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням. Тобто,
зазначене звернення здійснюється в
межах повноважень державного
виконавця як посадової особи органу
державної влади.

За змістом наведених вище норм
чинного законодавства, тимчасове
обмеження боржника у праві виїзду за
межі України є винятковим заходом
обмеження особистої свободи фізичної
особи, який застосовується лише при
наявності достатніх підстав вважати,
що така особа ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на неї
відповідним судовим рішенням та його
намір вибути за межі України з метою
невиконання цього рішення.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені у ст.6 Закону «Про
порядок виїзду з України і вїзду в
України громадян України»і пунктом 5
передбачено, підставою для тимчасового
обмеження виїзду може бути ухилення
від виконання зобов'язань, покладених
на громадянина судовим рішенням.

Закон України "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України" регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України і в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Ухилення від виконання зобов'язань,
покладених на боржника рішенням є
будь-які свідомі діяння (дії або
бездіяльність) боржника, спрямовані на
невиконання відповідного обов'язку у
виконавчому провадженні, коли виконати
цей обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо).

У поданні державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції Запорізької
області йдеться лише про наявність
боргових зобов'язань, але не доведено
факт ухилення боржника від виконання
зобов»язань. З матеріалів цивільної
справи вбачається, що боржник в судове
засідання на розгляд справи про
стягнення з нього аліментів викликався
через об»яву в газеті «Запорізька
правда», на судових засіданнях
присутнім не був, при примусовому
виконанні рішення суду підтвердження
того, що боржник отримав копію
постанови про відкриття виконавчого
провадження відсутнє, отже, за таких
обставин суд не вбачає підстав для
задоволення подання державного
виконавця Кам'янсько-Дніпровського
районного управління юстиції
Запорізької області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документа ОСОБА_1, в зв»язку з
недоведеністю факту ухилення боржника
від виконання боргових зобов'язань.

Таким чином, право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження права
виїзду за межі України виникає
винятково у випадку доведення фактів
умисного ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
зобов'язань.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Кам'янсько-Дніпровського районного
управління юстиції Запорізької
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документа
ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала суду (судді),
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Н.І.Комишня