Провадження № 2/127/5920/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2014 року м. ВінницяСуддя
Вінницького міського суду Вінницької
області Луценко Л.В., ознайомившись із
позовною заявою ОСОБА_1 до відділу
реєстрації актів цивільного стану
Вінницького міського управління
юстиції Вінницької області про
зобов'язання поновлення актового
запису про реєстрацію шлюбу, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду
Вінницької області звернулась ОСОБА_1 з
позовом до відділу реєстрації актів
цивільного стану Вінницького міського
управління юстиції Вінницької області
про зобов'язання поновлення актового
запису про реєстрацію шлюбу.

У Постанові Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01.03.2013, № 3 «Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ» зазначено, що вирішуючи питання
про відкриття провадження у справі,
суди повинні перевірити належність
справ до їх юрисдикції та підсудності.

Цивільна юрисдикція - це визначена
законом сукупність повноважень судів
щодо розгляду цивільних справ,
віднесених до їх компетенції (ст.15 ЦПК
України). Підсудність визначає коло
цивільних справ у спорах, вирішення
яких належить до повноважень
конкретного суду першої інстанції
(статті 108 - 114 ЦПК України).

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суди повинні
виходити з того, що відповідно до
статей 15, 16 ЦПК України у порядку
цивільного судочинства суди
розглядають справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ за Кодексом
адміністративного судочинства України
(стаття 17) (далі - КАС України),
Господарським процесуальним кодексом
України (статті 1, 12; далі - ГПК України),
Кримінальним процесуальним кодексом
України (далі - КПК України) або
Кодексом України про адміністративні
правопорушення (далі - КУпАП) віднесено
до компетенції адміністративних,
господарських судів, до кримінального
провадження чи до провадження в
справах про адміністративні
правопорушення. Законом може бути
передбачено розгляд інших справ за
правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України
суб`єктом владних повноважень - є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб`єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про
органи реєстрації громадянського
стану» передбачено, що державна
реєстрація актів цивільного стану
проводиться відповідно до цього
Закону, Цивільного та Сімейного
кодексів України та інших актів
законодавства органами державної
реєстрації актів цивільного стану.

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Як вбачається зі змісту позову у
позивача виник спір щодо поновлення
актового запису, тобто акту
індивідуальної дії, в якому суб`єктом
владних повноважень є відділ
реєстрації актів цивільного стану
Вінницького міського управління
юстиції Вінницької області, який
здійснює владні управлінські функції
на основі законодавства, а тому даний
спір має встановлені нормами КАС
України ознаки публічно-правових
відносин і повинен вирішуватися в
порядку адміністративного
судочинства.

Тому, звернення позивача до суду,
шляхом подання вищезазначеного позову
в порядку цивільного судочинства, є
невірним способом захисту порушених
прав, оскільки позивачу слід
звернутись з відповідним
адміністративним позовом в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Таким чином, з огляду на вищенаведене,
вважаю, що даний спір не належить
розглядати в порядку цивільного
судочинства, а відтак у відкритті
провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.15, 16, 122, 210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до відділу
реєстрації актів цивільного стану
Вінницького міського управління
юстиції Вінницької області про
зобов'язання поновлення актового
запису про реєстрацію шлюбу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення до
апеляційного суду Вінницької області
через Вінницький міський суд
Вінницької області. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: