Справа № 347/972/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2014
м. Косів

Косівський районний суд
Івано-Франківської області в складі :

головуючого - судді : Сабадах Б.В.,

секретарів: Удудяк І.А., Мамчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Косів справу за
позовом ОСОБА_1 до Косівської міської
ради Івано-Франківської області, третя
особа без самостійних вимог: ОСББ
Косівське товариство співвласників
будинку АДРЕСА_1 про визнання
поновленим договору оренди земельної
ділянки та зобов'язання внести до нього
зміни,

в
с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд до відповідача
з вказаним позовом.

В судовому засіданні представники
позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позовні
вимоги підтримали з підстав,
викладених в позовній заяві, з яких
вбачається, що на підставі рішення
Косівської районної ради від 09 жовтня
2003 року «Про надання земельної ділянки
Підприємцю ОСОБА_1., 24 жовтня 2003 року між
позивачем та Косівською міською радою
укладено договір оренди земельною
ділянкою площею 284 м. кв. розташованої в
АДРЕСА_1 Земельна ділянка була передана
в оренду для будівництва та
обслуговування автомагазину. Договір
оренди земельної ділянки укладався
терміном на п'ять років. Договір оренди
земельної ділянки вичерпав свою дію
через п'ять років згідно умов
зазначених в ньому. 20 листопада 2008 року
Косівською міською радою було прийнято
рішення № 120-27, яким було поновлено
ОСОБА_1 договір оренди земельної
ділянки від 24.10.2003 року терміном на
п'ять років. 12 лютого 2009 року між
позивачем та Косівською міською радою
було укладено договір оренди земельної
ділянки, яким продовжено користування
земельною ділянкою. Вказаний договір
пройшов державну реєстрацію у
відповідності до вимог Закону України
«Про оренду землі». За цей час на
вказаній орендованій земельній
ділянці ОСОБА_1 виконано ряд робіт щодо
будівництва автомагазину, вкладено
значну суму коштів. 12.02.2014 року вказаний
договір оренди земельної ділянки
вичерпав свою дію. На неодноразові
звернення позивача до Косівської
міської з наміром продовжувати
користуватися вказаною земельною
ділянкою відповідачем не було
надіслано жодного заперечення про те,
що міська рада заперечує, проти
продовження вказаного договору оренди.
Питання продовження договору оренди
земельної ділянки виносилося на
розгляд сесії Косіської міської ради
проте, через відсутність необхідної
кількості голосів не було розглянуто.
Станом на даний час продовжує
користуватися орендованою земельною
ділянкою проводить на ній ряд робіт. А
тому просить визнати поновленим
договорів оренди земельної ділянки та
зобов'язання відповідача внести до
нього зміни, визначивши термін дії
договору на п'ять років, тобто до 6
квітня 2019 року.

В судовому засіданні представник
відповідача Сав’юк Л.В. позовні вимоги
позов заперечила з підстав, викладених
у запереченні та суду пояснила, що
ОСОБА_1 було подано заяву про намір
продовжити дію договору оренди, яку
було розглянуто Косівською міською
радою на засіданні сесії міської ради
4.04.2013 року, однак проект рішення за
підсуками голосування не набрав
чинності. Разом з тим, міською радою
направлено лист представнику позивача
ОСОБА_2, відповідно до якого
повідомлено про закінчення терміну дії
договору оренди та припинення плати за
оренду земельної ділянки. Підстави для
задоволення позову відсутні виходячи з
того, що Косівська міська рада не має
наміру передавати в оренду вказану
земельну ділянку, у зв'язку з чим
відсутні підстави для застосування
переважного права орендаря на
поновлення договору оренди, а також з
огляду на вимоги ст. 41 Конституції
України, ст.ст. 316, 317, 319, 373 ЦК України,
відповідно до яких власник самостійно
визначає спосіб та порядок
користування та розпорядження
належною йому власність. Крім того
земельна ділянка передана в оренду для
будівництва та обслуговування
автомагазину з офісними приміщеннями,
але протягом дії договору оренди
орендар не використовував земельну
ділянку за призначенням. Оскільки на
даний час земельна ділянка, яка
перебувала в оренді ОСОБА_1 є вільною
від забудови та перебуває в
комунальній власності міста, а тому
надання даної земельної ділянки
можливе на підставі проведення
аукціону.

Представники третьої особи
самостійних вимог: ОСББ Косівське
товариство співвласників будинку № 2
по вул. С. Бандери в м. Косові
«Гуцульщина» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в
судовому засіданні позовних вимог
заперечили з підстав, викладених ними в
письмовому поясненні до справи та
запереченні відповідача, просили в
позові відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення сторін та
вивчивши матеріали справи прийшов до
висновку, що в позові слід відмовити в
повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі
рішення Косівської міської ради № 1.20-27
від 20 листопада 2008 року «про передачу
ОСОБА_1 земельної ділянки в оренду»,
позивачу було поновлено термін дії
договору оренди земельної ділянки по
АДРЕСА_1 б/н для будівництва та
обслуговування автомагазину і
офісного приміщення строком на п'ять
років.

12.02.2009 року між ОСОБА_1 та Косівською
міською радою було укладено договір
оренди землі, який зареєстрований у
Косівському районному відділі
Івано-Франківської регіональної філії
центру ДЗК при Держкомземі України, про
що у Державному реєстрі земель вчинено
запис від 6 квітня 2009 року за № 07.
Термін дії договору вичерпався 12.02.2014
року.

За підсумками голосування проекту
рішення Косівської міської ради від 04
квітня 2014 року № 5.50-28 «Про поновлення
договору оренди земельної ділянки
ОСОБА_1.» сесією сільської ради
прийнято не було.

Відповідно до статті 31 Закону України
«Про оренду землі» встановлено, що
договір оренди землі припиняється в
разі закінчення строку, на який його
було укладено.

Статтею 33 зазначеного Закону,
передбачено, що по закінченню строку,
на який було укладено договір оренди
землі, орендар, який належно
виконував обов'язки за умовами
договору, має переважне право перед
іншими особами на укладення договору
оренди землі на новий строк (поновлення
договору оренди землі). Орендар, який
має намір скористатися переважним
правом на укладення договору оренди
землі на новий строк, зобов'язаний
повідомити про це орендодавця до
спливу строку договору оренди землі у
строк, встановлений цим договором, але
не пізніше ніж за місяць до спливу
строку договору оренди землі. До
листа-повідомлення про поновлення
договору оренди землі орендар додає
проект додаткової угоди.

Орендодавець у місячний термін
розглядає надісланий орендарем
лист-повідомлення з проектом
додаткової угоди, перевіряє його на
відповідність вимогам закону,
узгоджує з орендарем (за
необхідності) істотні умови договору і,
за відсутності заперечень, приймає
рішення про поновлення договору оренди
землі (щодо земель державної та
комунальної власності), укладає з
орендарем додаткову угоду про
поновлення договору оренди землі. За
наявності заперечень орендодавця
щодо поновлення договору оренди
землі орендарю направляється
лист-повідомлення про прийняте
орендодавцем рішення.

Пунктом 34 ст.26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
визначено, що виключно на пленарних
засіданнях міської ради вирішуються,
відповідно до закону, питання
регулювання земельних відносин.

Вирішуючи цей спір, суд виходить з того,
що згідно положень ст.319 ЦК України,
правомочності власника щодо володіння,
користування та розпорядження своїм
майном належать власнику який реалізує
їх на власний розсуд.

Враховуючи те, що міська рада не має
наміру передавати в оренду земельну
ділянку, а тому в даному випадку
відсутні підстави для застосування
позивачу переважного права орендаря на
поновлення договору оренди.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів
справи, спірна земельна ділянка
фактично вільна від забудови, на ній
тільки виритий котлован, який вирито з
порушення генплану забудови земельної
ділянки, який вирито без спеціального
дозволу на зняття та перенесення
грунтового покриву, порушено межові
знаки земельної ділянки, самовільно
захоплено частину суміжної земельної
ділянки, а тому такі дії позивача суд
розцінює як неналежне використання
земельною ділянкою відповідача, що
позбавляє його переважного права
орендаря на поновлення договору
оренди.

На підставі наведеного, ст.ст.1, 31, 33
Закону України «Про оренду землі», ст.26
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», ст. 319, 792 ЦК
України та керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК
України, суд,-

в и р і ш и в :

В позові ОСОБА_1 до Косівської
міської ради Івано-Франківської
області, третя особа без самостійних
вимог: ОСББ Косівське товариство
співвласників будинку АДРЕСА_1 про
визнання поновленим договору оренди
земельної ділянки та зобов'язання
внести до нього зміни, - відмовити.

Рішення суду вступає в законну
силу після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Івано-Франківської області через
Косівський районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
Б.В. Сабадах