Справа № 466/8593/13
Головуючий у 1 інстанції: Зима І.Є.
Провадження № 22-ц/783/4846/14
Доповідач в 2-й інстанції: Мельничук
Провадження № 22-ц/783/4847/14
Категорія справи: 20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2014 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючого - судді Мельничук О.Я.,

суддів Крайник Н.П., Шашкіна С.А.,

при секретарі Данилик І.І.,

з участю прокурора Лящука Т.І.,
представника Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Бойко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові цивільну справу
за апеляційною скаргою Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції на рішення
Шевченківського районного суду міста
Львова від 25 лютого 2014 року та ухвалу
цього ж суду від 26 лютого 2014 року по
справі за позовом прокурора
Шевченківського району міста Львова в
інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_5,
ОСОБА_6, Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції, третя особа - Шевченківська
районна адміністрація Львівської
міської Ради про визнання недійсними
договорів, скасування записів про
державну реєстрацію прав на нерухоме
майно,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Шевченківського районного
суду міста Львова від 25 лютого 2014 року
позов прокурора Шевченківського
району міста Львова в інтересах ОСОБА_3
та ОСОБА_4 задоволено.

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу 1/2 частини житлового
будинку АДРЕСА_1 від 07.03.2012 року,
укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_8,
посвідчений приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу ОСОБА_7, зареєстрований у
реєстрі за № 777.

Визнано недійсним договір
купівлі-продажу 1/2 частини житлового
будинку АДРЕСА_1 від 16.03.2012 року,
укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_8,
посвідчений приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу ОСОБА_7, зареєстрований у
реєстрі за № 961.

Скасовано реєстрацію права власності
на будинок АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 та ОСОБА_8.

Витребувано майно - будинок АДРЕСА_1 від
набувача ОСОБА_8.

Зобов'язано Реєстраційну службу
Львівського міського управління
юстиції внести зміни до державного
реєстру прав, за яким власниками
будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Стягнуто з ОСОБА_8 в користь держави
судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Ухвалою Шевченківського районного
суду міста Львова від 26 лютого 2014 року
виправлено описку у тексті
резолютивної частини короткого
рішення Шевченківського районного
суду м. Львова від 25.02.2014 року, вказавши
зобов"язати Реєстраційну службу
Львівського міського управління
юстиції внести зміни до державного
реєстру прав, за яким власниками
будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Вищезгадане рішення та ухвалу в
апеляційному порядку оскаржила третя
особа - Реєстраційна служба
Львівського міського управління
юстиції. Вважає, що рішення суду
підлягає частковому скасуванню, в
частині задоволення позовних вимог про
зобов"язання Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції вчинити певні дії з ухваленням
у цій частині нового рішення про
відмову у їх задоволенні. Просить
рішення Шевченківського районного
суду міста Львова від 25 червня 2014 року в
частині зобов"язання Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції внести зміни до
державного реєстру прав, за яким
власниками 48/100 частин будинку АДРЕСА_1
є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скасувати та
постановити нове рішення в цій частині,
яким відмовити прокурору
Шевченківського району міста Львова в
інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у
задоволенні вищезгаданої позовної
вимоги. Звертає увагу, що рішення суду
по даній справі, яким визнано
недійсними договори купівлі-продажу,
скасовано державну реєстрацію права
власності на спірний будинок та
витребувано його від недобросовісного
набувача є документом, на підставі
якого ДРС будуть внесені відповідні
записи до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно, позовні вимоги
про зобов'язання вчинити дані дії, які є
обов'язковими для служби в силу
приписів Закону, пред'явлення таких
вимог та їх подальше задоволення судом
є передчасним та необгрунтованим.

В іншій частині позовних вимог, рішення
суду особами, які беруть участь у
справі в апеляційному порядку не
оскаржується.

Заслухавши суддю - доповідача,
пояснення прокурора, представника
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах оскарження та
доводів апеляційної скарги та вимог,
заявлених в суді першої інстанції,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу слід задовольнити
із наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши
всі вимоги цивільного судочинства,
вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на
основі повно і всебічно з'ясованих
обставин, на які сторони посилаються як
на підставу своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам рішення суду першої
інстанції в оскаржуваній частині не
відповідає.

Відповідно до ст.215 ЦПК України,
мотивувальна частина рішення повинна
містити, зокрема, висновки про те чи
були порушені, не визнані або оспорені
права, свободи чи інтереси, за захистом
яких особа звернулася до суду, а якщо
були, то ким.

Ухвалюючи рішення, та зобов'язуючи
Реєстраційну службу Львівського
міського управління юстиції внести
зміни до державного реєстру прав,
районний суд не навів жодних мотивів,
за яких він прийшов до висновку, що
органом державної реєстрації прав
власності на нерухоме майно порушено
права позивачів по справі і що такі не
визнаються або оспорюються.

Згідно з ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст.2 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі
- Закон) державна реєстрація речових
прав на нерухоме майно - офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на
нерухоме майно - єдина державна
інформаційна система, що містить
відомості про права на нерухоме майно,
їх обтяження, а також про об'єкти та
суб'єктів цих прав.

Відповідно до ст. 26 цього Закону записи
до Державного реєстру прав вносяться
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду рішення про державну
реєстрацію прав до Державного реєстру
прав вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

Згідно з ч. 7 ст. 16 цього Закону державна
реєстрація прав проводиться на
підставі заяви власника, іншого
правонабувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи або державного кадастрового
реєстратора у випадках, передбачених
цим Законом.

Державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження (ч. 1 ст. 15 Закону).

Згідно із п. 8 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 17
жовтня 2013 року № 868 (прийнятий
відповідно до положень ст. 15 Закону) для
проведення державної реєстрації прав
заявник подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові заяву,
форму та вимоги до заповнення якої
встановлює Мін'юст.

Як зазначено в ч.2 ст.30 згаданого Закону,
дії або бездіяльність державного
реєстратора, державного кадастрового
реєстратора, нотаріуса, державного
виконавця можуть бути оскаржені до
суду.

Отже, державна реєстрація речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень
здійснюється виключно за заявочним
принципом.

Як встановлено в ході апеляційного
перегляду, зокрема з пояснень
прокурора, представника Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції, позивачі та/або їх
законні представники із заявами про
державну реєстрацію прав на нерухоме
майно не зверталися, рішення з цього
питання державним реєстратор не
приймалося. Не допущено державним
реєстратором і бездіяльності з цього
питання.

Відтак, реєстраційною службою
Львівського міського управління
юстиції не порушено прав, свобод чи
інтересів позивачів, заявлені позовні
вимоги є передчасними та
безпідставними, а суд їх задовольнив
необґрунтовано.

Як вказано вище, предметом оскарження в
суді можуть бути дії або бездіяльність
державного реєстратора, державного
кадастрового реєстратора, нотаріуса,
державного виконавця.

У зв'язку із чим, орган державної
реєстрації прав, в даному випадку
реєстраційна служба Львівського
міського управління юстиції не може
бути особою, яка бере участь у справі,
щодо нерухомого майна (його обтяжень).
Належним відповідачем є саме державний
реєстратор такого органу. Під час
розгляду даної справи встановлено, що
державним реєстратором реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції жодного рішення
щодо спірного нерухомого майна не
приймалось.

Як вбачається з позовної заяви,
прокурором було визначено
процесуальний статус реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції, як третьої особи.
Докази отримання реєстраційною
службою Львівського міського
управління юстиції копії ухвали про
відкриття провадження у справі, разом з
копією позовної заяви та доданими до
неї документами, в матеріалах справи
відсутні. Як і відсутні докази їх
повідомлення про дату та час розгляду
справи 11 грудня 2013 року та 17 січня 2014
року.

Протокольною ухвалою від 17 січня 2014
року (а.с. 41), за ініціативою суду
Реєстраційну службу Львівського
міського управління юстиції виключено
з числа третіх осіб та залучено в
якості співвідповідача. В судовому
засіданні оголошено перерву без
визначення дати. З
розписки-повідомлення про розгляд
справи (а.с. 42) вбачається, що така
відкладена на 12 листопада 2014 року.

Проте, листом від 22 січня 2014 року
реєстраційну службу Львівського
міського управління юстиції
повідомлено, що розгляд справи
відбудеться 12 лютого 2014 року. 12 лютого
2014 року судове засідання не відбулося у
зв'язку з хворобою головуючого (а.с. 54).

Ухвалюючи 25 лютого 2014 року оскаржуване
рішення, суд не перевірив, чи
повідомлена реєстраційна служба
Львівського міського управління
юстиції про дату та час розгляду справи
і за таких обставин передчасно прийняв
рішення.

Суд першої інстанції не звернув уваги
на зазначені вище положення закону та
обставини справи, належної оцінки їм не
дав та ухвалив помилкове рішення через
неправильне застосування норм
матеріального права та у зв'язку із
порушенням норм процесуального права,
що відповідно до вимог ст.309 ЦПК України
є підставою для скасування рішення в
оскаржуваній частині та ухвалення
нового рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог про
зобов'язання Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції внести записи до реєстру.

У зв'язку із задоволенням апеляційної
скарги, підлягає скасуванню також
ухвала суду першої інстанції від 26
лютого 2014 року про виправлення описки,
як така, що стосується скасованої
частини рішення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.2 ч.1 ст.307, п.3 ч.1
ст.309, ст.313, ч.2 ст.314, ст. ст.316, 317, 319, 325 ЦПК
України, колегія суддів -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції задовольнити.

Рішення Шевченківського районного
суду міста Львова від 25 лютого 2014 року в
частині зобов"язання Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції внести зміни до
державного реєстру прав, за яким
власниками будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 скасувати та постановити нове
рішення в цій частині, яким відмовити
прокурору Шевченківського району
міста Львова в інтересах ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 у задоволенні вищезгаданої
позовної вимоги.

В решті рішення Шевченківського
районного суду міста Львова від 25
лютого 2014 року залишити без змін.

Ухвалу Шевченківського районного суду
міста Львова від 26 лютого 2014 року про
виправлення описки - скасувати.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили з моменту його
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання рішення законної сили.

Головуючий:
О.Я. Мельничук

Судді:
Н.П. Крайник

С.А.Шашкіна