Справа № 372/3003/14-ц
№2-102914
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2014 року
Обухівський
районний суд Київської області в
складі :

головуючого судді Потабенко Л.В.,

при секретарі Падалці А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
Обухівського районного суду Київської
області цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до ПАТ «Київоблгаз» Обухівської
філії по експлуатації газового
господарства про визнання незаконною
бездіяльність та зобов»язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И
В:

Позивач звернувся до суду з позовною
заявою в якій просив суд визнати
незаконною бездіяльність ПАТ
"Київоблгаз" в особі Обухівської філії
по експлуатації газового господарства
по нездійсненню перерахунку
споживачеві ОСОБА_1 оплати вартості
використаного природного газу по ціні
109, 80 копійок за 1 метр кубічний газу за
2013 рік. Зобов'язати ПАТ "Київоблгаз" в
особі Обухівської філії по
експлуатації газового господарства
здійснити перерахунок споживачеві
ОСОБА_1 оплати вартості використаного
природного газу по ціні 109, 80 копійок за
1 метр кубічний газу за 2013 рік.
Зобов'язати ПАТ "Київоблгаз" в особі
Обухівської філії по
експлуатації газового господарства
здійснити переведення споживача
ОСОБА_1 починаючи із 1.01.2014 року до II
(другої) категорії споживачів із
оплатою вартості використаного
природного газу по ціні 109, 80 копійок за
1 метр кубічний газу. Зобов'язати ПАТ
"Київоблгаз" в особі Обухівської філії
по експлуатації газового господарства
здійснити внаслідок переведення
споживача ОСОБА_1 до II (другої)
категорії споживачів перерахунок
оплати вартості використаного
природного газу по ціні 109, 80 копійок за
1 метр кубічний газу починаючи із 1.01.2014
року по 1.05.2014. Обгрунтовуючи позовні
вимоги позивач зазначив, що 30.12.2012 року
між ним та Обухівською філією по
експлуатації газового господарства
ВАТ "Київоблгаз" був укладений договір
про надання послуг з газопостачання в
нежитловому приміщенні за адресою:
АДРЕСА_1, відповідно до умов якого ВАТ
"Київоблгаз" в особі Обухівської філії
по експлуатації газового господарства
зобов'язувався безперервно надавати
позивачу послуги з постачання
природного газу, а той в свою чергу
зобов'язався своєчасно здійснювати
оплату за спожитий природний газ і
користування послугами за
встановленими згідно із
законодавством цінами в термін і на
умовах, передбачених цим договором.
Однак, із квитанції Обухівської ФЕГГ
ПАТ «Київоблгаз» за 2013-2014 рік позивачу
стало відомо, що нарахування сплати за
користування газом проводиться йому
всупереч вимогам чинного
законодавства, що вказує на
необхідність проведення перерахунку
Обухівською ФЕГГ оплати вартості
використаного природного газу за
ціною, встановленою для другої
категорії споживачів і відповідно,
переведення позивача до даної (другої)
категорії на наступний рік для
обрахування вартості 1 м куб. спожитого
газу по ціні 109, 80 коп. за 1 м куб., але
жодних перерахувань Обухівською ФЕГГ
здійснено не було і, відповідно, до
другої категорії споживачів позивача
не переведено. Позивач неодноразово
звертався до Обухівської ФЕГГ щодо
переведення його до другої категорії
споживачів і здійснення необхідних
перерахувань однак станом на 05.06.2014
року жодної відповіді від Обухівської
ФЕГГ не надійшло, в зв»язику з чим він
був змушений звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач
підтримав позовні вимоги та просив їх
задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з»явився про причини неявки суд не
повідомив про розгляд справи
повідомлявся належним чином, що
підтверджується розпискою при справі.

Суд, вислухавши позивача, перевіривши
матеріали справи вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.12.2012 року між
позивачем та Обухівською філією по
експлуатації газового господарства
ВАТ "Київоблгаз" був укладений договір
про надання послуг з газопостачання в
нежитловому приміщенні за адресою:
АДРЕСА_1, відповідно до умов якого ВАТ
"Київоблгаз" в особі Обухівської філії
по експлуатації газового господарства
зобов'язувався безперервно надавати
позивачу послуги з постачання
природного газу, а той в свою чергу
зобов'язався своєчасно здійснювати
оплату за спожитий природний газ і
користування послугами за
встановленими згідно із
законодавством цінами в термін і на
умовах, передбачених цим договором.

Як вбачається з квитанцій Обухівської
ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» за 2013 рік
нарахування сплати за користування
газом проводиться за цінами,
встановленими діючою на момент
підписання договору Постановою
Національної комісії регулювання
електроенергетики України від 13.07.2010 №
812 «Про затвердження Роздрібних цін на
природний газ, що використовується для
потреб населення. Міжнародного
дитячого центру "Артек" і Українського
дитячого центру "Молода гвардія"»:
Зокрема, нарахування сплати за
користування газом провадилось
позивачу за ціною 72. 54 коп. за 1 куб. метр
природного газу (тобто за умови, що
обсяг споживання природного газу не
перевищуватиме 2 500 куб. м. на рік) і
відповідно, протягом І півріччя 2013 року
(із січня 2013 по червень 2013) Позивач,
перебуваючи на 1 категорії, сплачував
за надані послуги із газопостачання
згідно встановлених рахунків по ціні 72,
54 коп. за 1 куб. метр природного газу.

Станом на липень місяць 2013 року, обсяг
використаного позивачем природного
газу у першому півріччі поточного року
склав більше 60 відсотків річного
обсягу споживання природного газу,
тобто позивачем було переспожито
граничний ліміт по користуванню газом
для першого півріччя на: 3047 куб. м - 1500
куб. м (=60 %) = 1547 куб. м.

Відповідно до Правил надання населенню
послуг з газопостачання, затверджених
Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246
вбачається, що згідно п.10 Правил
надання населенню послуг з
газопостачання газопостачальні
підприємства проводять щороку станом
на 1 січня перерахунок оплати вартості
використаного природного газу та суми
нарахованих пільг окремо щодо кожного
споживача залежно від обсягу
використання газу у попередньому році
та від диференційованих залежно від
річних обсягів споживання роздрібних
цін, що діяли в зазначеному році. Якщо
за підсумками попереднього року
використання природного газу
споживачем не відповідає обсягам, на
підставі яких визначалась ціна на
природний газ, зокрема у разі
перевищення обсягу використаного
природного газу порівняно з
встановленим у попередньому році,
споживач зобов'язаний протягом трьох
місяців з дати здійснення перерахунку
сплатити газопостачальному
підприємству різницю його вартості.
Однак, згідно цього ж п.10 Правил надання
населенню послуг з газопостачання за
ініціативою газопостачального
підприємства або заявою споживача
газопостачальне підприємство
проводить станом на 1 липня перерахунок
оплати вартості використаного
природного газу залежно від обсягу
його використання у першому півріччі
поточного року та від роздрібних цін,
що діяли в першому півріччі поточного
року, аналогічно перерахунку, який
проводиться за підсумками року станом
на 1 січня. При цьому слід враховувати,
що обсяг використаного споживачем
природного газу у першому півріччі
поточного року становить 60 відсотків
річного обсягу споживання природного
газу, згідно з яким застосовуються
роздрібні ціни на природний газ. Такий
перерахунок здійснюється до 1 серпня
поточного року. На підставі п. 10
вищевказаних Правил Обухівською ФЕГГ
станом на 1 липня 2014 року позивачу було
проведено перерахунок оплати вартості
використаного природного газу залежно
від обсягу його використання у першому
півріччі, однак ціну за 1 метр кубічний
природного газу узято не як для другої
категорії споживачів природного газу
(тобто за умови, що обсяг споживання
природного газу у 2013 р. не
перевищуватиме 6000 куб.м на рік) - у
розмірі 109, 80 коп. за 1 м куб. при
наявності газового лічильника, а як для
третьої (за умови, що обсяг споживання
природного газу не перевищуватиме 12000
куб.м на рік), за наявності газових
лічильників - у розмірі 224,82 коп. за 1 м
куб. У результаті перерахунку та
переведення позивача до третьої
категорії йому було донараховано до
сплати: 3047 куб. м х 2,2482 грн. = 6 844 грн. 44
коп.

16.08.2013 року позивачем було оплачено
вищевказану донараховану суму за
надмірне споживання газу, що
підтверджується відповідним чеком
№ФН.

Судом також встановлено, що згідно
показань газового лічильника станом на
1 січня 2014 року, починаючи із 1 січня 2013
по 31 грудня 2013 позивачем було спожито: 58
176 м куб. (покази газового лічильника
станом на грудень 2013 р.) - 53 605 м куб.
(покази газового лічильника станом на
січень 2013 р.) = 4 571 м куб. газу, що є меншим
від 6000 м куб. і вказує на необхідність
проведення перерахунку Обухівською
ФЕГГ оплати вартості використаного
природного газу за ціною, встановленою
для другої категорії споживачів і
відповідно, переведення позивача до
даної (другої) категорії на наступний
рік для обрахування вартості 1 м куб.
спожитого газу по ціні 109, 80 коп. за 1 м
куб.. Зокрема, згідно Правил надання
населенню послуг з газопостачання та
Постанови НКРЕ від 13.07.2010 № 812 позивач
за 2013 рік (тобто за період із 1 січня 2013
року по 31 грудня 2013 року) мав би
сплатити на підставі здійсненого
Обухівською ФЕГГ перерахунку 4 571 м куб.
х 109, 80 коп. за 1 м куб. (II категорія) = 5 018
грн. 95 коп., замість сплачених ним 11850
грн. 28 коп., що підтверджується копіями
квитанцій.

Відповідно до п. 32 Правил надання
населенню послуг з газопостачання
газопостачальне підприємство
зобов'язане: визначати на основі
обсягів використання природного газу
споживачем у попередньому році та
першому півріччі поточного року
величину роздрібної ціни на природний
газ для споживача на поточний рік та
відповідно друге півріччя поточного
року відповідно до пункту 10 цих Правил,
за винятком споживачів, які проживають
у багатоквартирних будинках проводити
за підсумками року станом на І січня
перерахунок оплати споживачем
вартості спожитого в попередньому році
природного газу залежно від обсягу
його використання в попередньому році
за роздрібними цінами, що діяли в
попередньому році, та знімати
показники лічильників газу у грудні
попереднього року та січні поточного
року, однак, жодних перерахувань
Обухівською ФЕГГ здійснено не було і,
відповідно, до другої категорії
споживачів позивача не переведено.

До 01.05.2014 року (вступу в дію норми п. 2
Постанови КМУ від 25.03.2014 № 81 Про
вдосконалення державної політики
регулювання цін на природний газ і
тарифів на теплову енергію та
забезпечення посилення соціального
захисту населення під час оплати
житлово- комунальних послуг) йому
продовжували надходити
рахунки-повідомлення оплати вартості
використаного природного газу за
ціною, встановленою для третьої
категорії споживачів - 224,82 коп. за
1 м куб., тобто за умови, коли обсяг
споживання природного газу більше 6 000
куб. м, але не перевищує 12000 куб. м на рік,
що не відповідає показанням газового
лічильника позивача.

Крім того, судом встановлено, що
позивач звертався до Обухівської ФЕГГ
щодо переведення його до другої
категорії споживачів і здійснення
необхідних перерахувань, однак станом
на 05.06.2014 року жодної відповіді від
Обухівської ФЕГГ не надійшло, що
підтверджується його заявою від 21.05.2014
року.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 21 Закону
України «Про захист прав споживачів»
крім інших випадків порушень прав
споживачів, які можуть бути
встановлені та доведені виходячи з
відповідних положень законодавства у
сфері захисту прав споживачів,
вважається, що для цілей застосування
цього Закону та пов'язаного з ним
законодавства про захист прав
споживачів права споживача вважаються
в будь-якому разі порушеними, якщо ціну
продукції визначено неналежним чином.

Відповідно до ст. 526 ЦК України
зобов'язання має виконуватись належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв дічового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України
порушенням зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом зобов'язання
(неналежне виконання ).

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України
«Про захист прав споживачів» захист
прав споживачів, передбачених
законодавством, здійснюється судом.

З врахуванням викладеного суд
вважає що позовні вимоги підлягають
задоволенню повністю, оскільки
бездіяльністю відповідача щодо
нездійснення перерахунку позивачу
оплати вартості використаного
природного газу, порушуються права
позивача. Також підлягає задоволенню і
похідна позовна вимога про зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
оплати вартості використаного
природного газу позивачем.

На підставі ст. 88 ЦПК України з
відповідача необхідно стягнути
судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст.15,57,59,60,61,212-214,292,294 ЦПК
України, Правил надання населенню
послуг з газопостачання затверджених
Постановою КМУ від 09.12.1992р. №2246, суд

В И Р И Ш І В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконною бездіяльність ПАТ
"Київоблгаз" в особі Обухівської філії
по експлуатації газового господарства
по нездійсненню перерахунку
споживачеві ОСОБА_1 оплати вартості
використаного природного газу по ціні
109, 80 копійок за 1 метр кубічний газу за
2013 рік.

Зобов'язати ПАТ "Київоблгаз" в особі
Обухівської філії по
експлуатації газового господарства
здійснити перерахунок споживачеві
ОСОБА_1 оплати вартості використаного
природного газу по ціні 109, 80 копійок за
1 метр кубічний газу за 2013 рік.

Зобов'язати ПАТ "Київоблгаз" в особі
Обухівської філії по експлуатації
газового господарства здійснити
переведення споживача ОСОБА_1
починаючи із 1.01.2014 року до II (другої)
категорії споживачів із оплатою
вартості використаного природного
газу по ціні 109, 80 копійок за 1 метр
кубічний газу.

Зобов'язати ПАТ "Київоблгаз" в особі
Обухівської філії по експлуатації
газового господарства здійснити
унаслідок переведення споживача
ОСОБА_1 до II (другої) категорії
споживачів перерахунок оплати
вартості використаного природного
газу по ціні 109, 80 копійок за 1 метр
кубічний газу починаючи із 1.01.2014 року
по 1.05.2014.

Стягнути з ПАТ "Київоблгаз" в особі
Обухівської філії по експлуатації
газового господарства на користь
держави судовий збір 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Обухівський районний суд шляхом подачі
в 10-ти денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: