Справа № 232/1400/13-ц
Провадження № 2/232/347/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16 липня 2014 року
м. Кіровське

Кіровський міський суд Донецької
області у складі:

головуючого - судді
Назаренко Г.В.

при секретарі
Крамар В.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справи
за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної
виконавчої служби Жданівського
міського управління юстиції у
Донецькій області, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Донецькій області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2012 року ОСОБА_1 звернувся
до Жданівського міського суду
Донецької області з позовом до Відділу
Державної виконавчої служби
Жданівського міського управління
юстиції у Донецькій області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди. В обґрунтування
позовних вимог позивач зазначив що
бездіяльністю державних виконавців
Відділу Державної виконавчої служби
Жданівського міського управління
юстиції у Донецькій області (далі - ВДВС
Жданівського міського управління
юстиції) по невиконанню виконавчого
листа, виданого Советським районним
судом м. Макіївки Донецької області 13
грудня 1999 року у цивільній справі за
його позовом до Державного
підприємства «Шахтоуправління
«Зуєвське» про стягнення
заборгованості по заробітній платі,
йому та його дітям заподіяна
матеріальна шкода в сумі 500.000 грн. та
моральна шкода в сумі 500.000 грн.

Ухвалою Жданівського міського
суду Донецької області від 25 квітня 2013
року справу передано на розгляд
Кіровського міського суду Донецької
області в порядку ст.116 ЦПК України у
зв'язку з неможливістю утворити новий
склад суду для розгляду справи.

23 травня 2014 року ухвалою
Кіровського міського суду Донецької
області відкрито провадження у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу
Державної виконавчої служби
Жданівського міського управління
юстиції у Донецькій області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди.

Ухвалою Кіровського міського
суду Донецької області від 18 червня 2014
року на підставі ст.33 ЦПК України до
участі в справі залучено Головне
управління Державної казначейської
служби України у Донецькій області.

Позивач ОСОБА_1 про час і місце
судового розгляду оповіщений у
порядку, встановленому ч.3 ст.76 ЦПК
України, в судове засідання не з'явився,
не повідомив про причини неявки.

Відповідач - ВДВС Жданівського
міського управління юстиції у
Донецькій області - про час і місце
судового розгляду оповіщений у
порядку, його представник в судове
засідання не з'явився, надав письмові
заперечення проти позову та заяву про
розгляд справи за його відсутності.

Згідно письмових заперечень
проти позову ВДВС Жданівського
міського управління юстиції у
Донецькій області на примусовому
виконанні виконавчий лист № 2-1730,
виданий 13 грудня 1999 року Советським
районним судом м. Макіївки Донецької
області про стягнення з ДВАТ
«Шахтоуправління «Зуєвське»
заборгованості на користь ОСОБА_1 в
розмірі 2758,47 грн. відсутній. У зв'язку з
ліквідацією ВДВС Жданівського
міського управління юстиції 30
листопада 2005 року виконавче
провадження було передано до ДВС у
містах Кіровське та Жданівка згідно
інвентаризаційного акту незакінчених
виконавчих проваджень, затвердженого
та скріпленого печаткою начальника
ВДВС. У ВДВС міст Кіровське та Жданівка
знаходився виконавчий лист № 2-1730 від 13
грудня 1999 року про стягнення з ДП
«Шахтоуправління Зуєвське» на користь
ОСОБА_1 заборгованості по заробітній
платі в сумі 339,04 грн., компенсації в
сумі 34,76 грн., середнього заробітку в
сумі 2384,67 грн., а всього на суму 2758,47 грн.
Виконавчий лист був отриманий до
виконання ВДВС Жданівського міського
управління юстиції 9 жовтня 2002 року,
того ж дня винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження,
зведене виконавче провадження про
стягнення з ДП «Шахтоуправління
Зуєвське» на користь стягувачів суми
боргу було відкрито 21 грудня 1998 року.
Протягом 2002-2004 років ВДВС м. Жданівки
проводилися виконавчі дії -
арештовувались розрахункові рахунки
та проводився арешт майна. Всі грошові
кошти, що надходили на рахунки ВДВС м.
Жданівки, розподілялися між
стягувачами 1 та П черги виплат згідно
ст.44 Закону України «Про виконавче
провадження» на погашення
заборгованості по регрес ним виплатам,
одноразовим допомога та заробітній
платі. Ухвалою Жданівського міського
суду Донецької області згідно наказу
Міністерства палива та енергетики
України № 166 від 7 березня 2003 року
виконавцями ВДВС м. Жданівка була
здійснена заміна сторони у виконавчому
провадженні - боржника ДП
«Шахтоуправління Зуєвське» на
правонаступника ДП
«Шатарськантрацит». У березні 2004 року
ДП «Шахтоуправління Зуєвське» вийшла
зі складу ДП «Шахтарськантрацит»,
рішення Жаданівського міського суду по
цій справі винесено 22 липня 2004 року. У
зв'язку з відсутністю грошових коштів
на розрахунковому рахунку
підприємства-божника 4 листопада 2004
року державним виконавцем ВДВС м.
Жданівка винесена постанова про арешт
майна боржника та оголошення заборони
на його відчуження. 1 грудня 2005 року
зведене виконавче провадження у
зв'язку з ліквідацією ВДВС
Жданівського міського управління
юстиції було передано до ВДВС у місті
Кіровське та Жданівка. 19 грудня 2005 року
до ДВС м. Кіровське та Жданівка ДП
«Шахтоуправління Зуєвське» надіслано
виписку з реєстру підприємств
паливно-енергетичного комплексу, які
беруть участь у процедурі погашення
заборгованості відповідно до Закону
України «про заходи, спрямовані на
забезпечення сталого функціонування
підприємств паливно-енергетичного
комплексу», у зв'язку з чим державним
виконавцем ДВС у м. Кіровське та
Жданівка винесена постанова про
зупинення виконавчого провадження до
кінця дії мораторію, тобто до 28 серпня
2006 року. Відповідно до п.7 ст.37 Закону
України «Про виконавче провадження» 14
квітня 2006 року державним виконавцем
була винесена постанова про закінчення
виконавчого провадження про стягнення
з ДП «Шахтоуправління Зуївське» на
користь ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що
підприємство-боржник надало до ДВС
наказ Міністерства вугільної
промисловості України від 7 березня 2006
року № 165 «про припинення діяльності ДП
«Шахтоуправління Зуєвське» шляхом
ліквідації. Виконавчий лист № 2-1730
разом із копією постанови про
закінчення виконавчого провадження
був направлений ліквідаційної комісії,
яка знаходиться на території ДП
«Шахтоуправління Зуївське» для
виконання, копії постанови про
закінчення виконавчого провадження
було направлено ОСОБА_1 та у Советський
районний суд м. Макіївки. 29 березня 2007
року відбулася ліквідація ДВС у містах
Кіровське та Жданівка та створено ВДВС
Жаданівського міського управління
юстиції. Виконавче провадження по
виконанню виконавчого листа № 2-1730,
виданого 13 грудня 1999 року Советським
районним судом м. Макіївки про
стягнення з Шахтоуправління
«Зуєвське» заборгованості на користь
ОСОБА_1 в розмірі 2758,47 грн. передано до
ВДВС Жаданівського міського
управління юстиції. ВДВС Жаданівського
міського управління юстиції вважає, що
позивачу необхідно звернутися до
голови ліквідаційної комісії ДП
«Шахтоуправління Зуєвське» Дашковця
В.А. для пред'явлення претензій до
суб'єкта господарювання.

Співвідповідач - Головне
управління Державної казначейської
служби України у Донецькій області -
про час і місце судового розгляду
оповіщений у порядку, його представник
в судове засідання не з'явився, надав
письмові заперечення проти позову та
заяву про розгляд справи за його
відсутності.

Згідно письмових заперечень проти
позову Головного управління Державної
казначейської служби України у
Донецькій області право на
відшкодування шкоди, завданої
позивачу, дає лише встановлена
незаконність дій посадових осіб, але не
існує жодного судового рішення, яким би
дії працівників Державної виконавчої
служби були б визнані незаконними, тому
позивач не має правових підстав для
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди. Позивач не надав
доказів, якими б підтверджувався факт
заподіяння йому моральних та фізичних
страждань та розмір матеріальної та
моральної шкоди.

Дослідивши письмові докази, суд вважає,
що в задоволенні позову необхідно
відмовити з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини
та відповідні ним правовідносини.

Рішенням Советського районного
суду м. Макіївки Донецької області від
29 листопада 1999 року з ДВАТ
«Шахтоуправління «Зуєвське» на
користь ОСОБА_1 стягнута
заборгованість по заробітній платі за
період з 17 грудня 1998 року по 30 грудня 1998
року, компенсація за порушення строків
виплати заробітної плати та за
затримку розрахунку на загальну суму
2758,47 грн.

13 грудня 1999 року Советським
районним судом м. Макіївки Донецької
області видано виконавчий лист № 2-1730
про стягнення з ДП «Шахтоуправління
«Зуєвське» на користь ОСОБА_1
заробітної плати, компенсації в сумі
2758,47 грн.

Згідно ст.86 Закону України «Про
виконавче провадження» в редакції від
14 січня 2006 року № 3201-15 стягувач має
право звернутися з позовом до
юридичної особи, яка зобов'язана
проводити стягнення коштів з боржника,
у разі невиконання рішення з вини цієї
юридичної особи. Збитки, заподіяні
державним виконавцем громадянам чи
юридичним особам при здійснення
виконавчого провадження, підлягають
відшкодуванню в порядку, передбаченому
законом.

Постановою державного виконавця
Державної виконавчої служби у містах
Кіровське та Жданівка від 23 березня 2006
року виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-1730, виданого 13 грудня 1999 року
Советським районним судом м. Макіївки
Донецької області закінчено
відповідно до п.7 ст.37 Закону України
«Про виконавче провадження» на
підставі наказу Мінвуглепрому України
№ 165 від 7 березня 2006 року «Про
припинення діяльності ДП
«Шахтоуправління «Зуєвське» шляхом
ліквідації».

Відповідно до п.7 ч.1 ст.37 Закону
України «Про виконавче провадження» в
редакції від 14 січня 2006 року № 3201-15
виконавче провадження підлягає
закінченню у випадку передачі
виконавчого документа ліквідаційної
комісії у разі ліквідації боржника -
юридичної особи або арбітражному
керуючому у разі визнання боржника
банкрутом.

Наказом Міністерства вугільної
промисловості України від 7 березня 2006
року припинена діяльність Державного
підприємства «Шахтоуправління
«Зуєвське» шляхом його ліквідації з
урахуванням особливостей,
установлених чинним законодавством, у
зв'язку з чим державним виконавцем
правомірно винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-1730, виданого 13 грудня 1999 року
Советським районним судом м. Макіївки
про стягнення з ДП «Шахтоуправління
«Зуєвське» на користь ОСОБА_1
заробітної плати, компенсації в сумі
2758,47 грн.

Стаття 60 ЦПК України зобов'язує
кожну сторону довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, крім
випадків, встановлених статтею 61 цього
Кодексу.

Позивачем не доведено, що рішення
суду про стягнення коштів з юридичної
особи не виконано з вини ВДВС
Жданівського міського управління
юстиції, а також що йому заподіяно
матеріальну та моральну шкоду та
розмір такої шкоди, у зв'язку з чим в
задоволенні позову необхідно
відмовити за його необґрунтованістю.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.37, ст.86
Закону України «Про виконавче
провадження» в редакції від 14 січня 2006
року № 3201-15, керуючись ст. ст.60, 213-215 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Відділу Державної виконавчої служби
Жданівського міського управління
юстиції у Донецькій області, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Донецькій області про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди відмовити за
необґрунтованістю.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через
Кіровський міський суд Донецької
області протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
рішення, можуть подати апеляційну
скаргу протягом десяти днів з дня
отримання копії цього рішення.

Суддя
Г.В. Назаренко