У Х В А Л А

14 липня 2014 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних

і кримінальних справ у складі:

головуючого Кафідової О.В., суддів:
Журавель В.І., Завгородньої І.М.,
Кадєтової О.В., Коротуна
В.М.,розглянувши заяву заступника
Генеральної прокурора України М.
Гаврилюка про перегляд ухвали Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 грудня 2013 року в справі за
позовом заступника прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Бориспільської районної
державної адміністрації Київської
області, Державної інспекції
сільського господарства у Київській
області до Вороньківської сільської
ради Бориспільського району Київської
області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про
визнання незаконним та скасування
рішення Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області, визнання недійсними державних
актів на право власності на землю та
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, витребування земельних
ділянок з чужого незаконного
володіння, визнання права власності на
земельні ділянки,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2012 року заступник прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Бориспільської районної
державної адміністрації Київської
області, Державної інспекції
сільського господарства у Київській
області звернувся до суду з указаним
позовом. Свої вимоги обґрунтовував тим,
що рішенням Вороньківської сільської
ради Бориспільського району Київської
області від 9 грудня 2005 року № 280-22-ІУ
затверджено матеріали технічної
документації зі складання державних
актів на право власності на землю на
ім'я відповідачів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з
цільовим призначенням - для
будівництва та обслуговування жилого
будинку в межах Вороньківської
сільської ради Бориспільського району
Київської області та передачі у
приватну власність земельних ділянок
площею 0, 1209 га кожному з них. На
підставі цього рішення відповідачі
ОСОБА_8 та ОСОБА_9 отримали державні
акти на право власності на землю. У
подальшому ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відчужили
належні їм на праві приватної
власності земельні ділянки на користь
ОСОБА_7, яка на підставі відповідних
договорів купівлі-продажу отримала
державні акти на право власності на
землю. Проте указане рішення
Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області а в подальшому і видача на
підставі цього рішення державних актів
на право власності на землю, а також
укладення між відповідачами у справі
договорів купівлі-продажу і отримання
відповідачем ОСОБА_7 державних актів на
право власності на землю відбулося з
порушенням норм Земельного кодексу
України та Водного кодексу України,
оскільки спірні земельні ділянки
відносяться до земель водного фонду,
так як перебувають в прибережній
захисній смузі річки Іква, яка є малою
річкою. За таких обставин позивач
просив визнати незаконним та скасувати
рішення Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області, визнати недійсними державні
акти на право власності на землю та
договори купівлі-продажу земельних
ділянок, витребувати земельні ділянки
з чужого незаконного володіння,
визнати право власності на земельні
ділянки.

Рішенням Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
від 13 травня 2013 року позов
задоволено частково.

Визнано незаконним і скасовано рішення
Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області від 9 грудня 2005 року
№ 280-22-ІV в частині затвердження
матеріалів технічної документації зі
складання державних актів на право
власності на землю на ім'я відповідачів
ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з цільовим
призначенням - для будівництва та
обслуговування жилого будинку в межах
Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області та передачі у приватну
власність земельних ділянок площею 0,1209
га кожному з них; визнано недійсними з
моменту державної реєстрації державні
акти на право власності на землю,
видані на ім'я відповідачів ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_7; визнано недійсними
договори купівлі-продажу земельних
ділянок площами по 0,1209 га, укладені між
ОСОБА_8 і ОСОБА_7, ОСОБА_9 і ОСОБА_7;
витребувано з незаконного володіння
ОСОБА_7 дві земельні ділянки площами по
0,1209 га з цільовим призначенням - для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, що розташовані на території
Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області.

Рішенням апеляційного суду Київської
області від 16 вересня 2013
року рішення суду першої інстанції у
частині задоволення позову про
визнання незаконним та скасування
рішення Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області від 9 грудня 2005 року
№ 280-22-ІV, визнання недійсними
державних актів на право власності на
землю, визнання недійсними договорів
купівлі-продажу земельних ділянок,
витребування земельних ділянок з
незаконного володіння відповідача
скасовано, у задоволенні указаних
вимог позову відмовлено.

У іншій частині рішення залишено без
змін.

Ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 грудня 2013 року
касаційну скаргу відхилено, рішення
апеляційного суду Київської області
від 16 вересня 2013 року залишено без змін.

30 квітня 2014 року до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ надійшла заява заступника
Генерального прокурора України М.
Гаврилюка про перегляд ухвали Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 грудня 2013 року.

На підтвердження підстав неоднакового
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права (ст.ст. 87-89 ВК
України, ст. ст. 60, 61 ЗК України) послався
та додав:

- копію ухвали колегії суддів судової
палати у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 12 червня 2013 року (№ 6-18136св13) у
справі за позовом Дніпропетровської
міжрайонної прокуратури з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері в інтересах
держави в особі Державної інспекції
сільського господарства у
Дніпропетровській області до
Дніпропетровської районної державної
адміністрації, відділу держкомзему у
Дніпропетровському районі, ОСОБА_10,
третя особа - садівниче товариство
«Черешня» про визнання недійсним
розпорядження та державного акту на
право власності на земельну ділянку,
скасування державної реєстрації та
повернення земельної ділянки.

Даною ухвалою касаційну скаргу
відхилено, рішення апеляційного суду
Дніпропетровської області від 1 квітня
2013 року залишено без змін;

Даною ухвалою касаційну скаргу
відхилено, рішення Дніпропетровського
районного суду Дніпропетровської
області від 25 січня 2013 року та ухвалу
апеляційного суду Дніпропетровської
області від 4 березня 2013
року залишено без змін;

Даною ухвалою касаційну скаргу
відхилено, рішення апеляційного суду
Херсонської області від 5 червня 2013
року залишено без змін;

Даною ухвалою касаційну скаргу
відхилено, рішення Дніпропетровського
районного суду Дніпропетровської
області від 23 січня 2013 року в частині,
що не змінена рішенням апеляційного
суду Дніпропетровської області від 29
березня 2013 року та рішення
апеляційного суду Дніпропетровської
області від 29 березня 2013 року залишено
без змін;

Даною ухвалою касаційну скаргу
задоволено, рішення Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим від 21
серпня 2013 року скасовано, рішення
Ленінського районного суду Автономної
Республіки Крим від 4 липня 2013
року залишено в силі;

Даною ухвалою касаційну скаргу
задоволено, постанову
Севастопольського апеляційного
господарського суду від 4 листопада
2013 року скасовано, рішення
господарського суду Автономної
Республіки Крим від 10 червня 2013 року
залишено в силі.

Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України
сторони та інші особи, які брали участь
у справі, мають право подати заяву про
перегляд судових рішень у цивільних
справах після їх перегляду в
касаційному порядку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 355 ЦПК України заява
про перегляд судових рішень у
цивільних справах може бути подана
виключно з підстав неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Як роз'яснено у п. 6 постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 30 вересня 2011 року «Про
судову практику застосування статей
353-360 ЦПК України» під судовими
рішеннями у подібних правовідносинах
слід розуміти такі, де тотожними є
предмет спору, підстави позову, зміст
позовних вимог та встановлені судом
фактичні обставини, а також має місце
однакове матеріально-правове
регулювання спірних правовідносин.
Зміст правовідносин із метою
з'ясування їх подібності в різних
судових рішеннях суду (судів)
касаційної інстанції визначається
обставинами кожної конкретної справи.

Крім того, заява про перегляд судових
рішень у цивільних справах із підстави,
передбаченої пунктом 1 частини 1 статті
355 ЦПК України, може бути подана за
сукупністю таких умов: судом
касаційної інстанції при розгляді двох
або більше справ неоднаково
застосовано одні і ті самі норми
матеріального права; справи стосуються
спорів, які виникли з подібних
правовідносин; має місце ухвалення
різних за змістом судових рішень судом
(судами) касаційної інстанції.

Аналіз наданих заявником судових
рішень не дає підстав для висновку про
наявність, передбачених ст. 355 ЦПК
України, обставин для перегляду
судових рішень у порядку,
встановленому главою 3 розділу V ЦПК
України, оскільки справи розглянуті за
різних фактичних обставин.

Оскільки наведені заявником доводи не
містять ознак, які згідно з вимогами п. 1
ч. 1 ст. 355 ЦПК України є підставами для
перегляду судових рішень, а тому в
допуску справи до провадження
Верховного Суду України слід
відмовити.

Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст.
72, 73, 354-356, 360 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

У допуску до провадження Верховного
Суду України справи за позовом
заступника прокурора Київської
області в інтересах держави в особі
Бориспільської районної державної
адміністрації Київської області,
Державної інспекції сільського
господарства у Київській області до
Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про
визнання незаконним та скасування
рішення Вороньківської сільської ради
Бориспільського району Київської
області, визнання недійсними державних
актів на право власності на землю та
договорів купівлі-продажу земельних
ділянок, витребування земельних
ділянок з чужого незаконного
володіння, визнання права власності на
земельні ділянки за заявою заступника
Генеральної прокурора України М.
Гаврилюка про перегляд ухвали Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11 грудня 2013 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.В.
КафідоваСудді: В.І.
Журавель І.М. Завгородня
О.В. Кадєтова
В.М. Коротун