Справа № 576/1749/14-ц
Провадження № 6/576/148/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.07.2014 року
м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного
суду Сумської області Тимощенко І.О.,
розглянувши у приміщенні Глухівського
міськрайонного суду в м. Глухів справу
за поданням старшого державного
виконавця відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області про тимчасове
обмеження боржнику у праві виїзду за
межі України, -

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2014 року старший державний
виконавець відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області Новобранна Л.В.
звернулася до суду з поданням про
надання дозволу на тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документу
боржнику ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дане
подання мотивується тим, що на
виконанні у відділі ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області перебуває виконавчий
лист Сумського окружного
адміністративного суду № 818/739/14 від
08.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФУ боргу в сумі 960,66 грн..
Боржник за неодноразовими викликами до
відділу ДВС не з'явився, борг не
сплачує. В результаті проведеної
перевірки майнового стану боржника
встановлено, що майна, коштів та
цінностей на яке може бути звернено
стягнення у боржника ОСОБА_2 не
виявлено. Станом 21 липня 2014 року борг з
боржника ОСОБА_2 на користь УПФУ не
стягнуто. За вказаних обставин старший
державний виконавець відділу ДВС
Глухівського міськрайонного
управління юстиції Сумської області
Новобранна Л.В. просить суд тимчасово
обмежити боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспорта до виконання ним своїх
обов'язків щодо сплати боргу УПФУ.

В судове засідання старший державний
виконавець відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області Новобранна Л.В. не
з'явилася, надавши суду клопотання про
розгляд справи без її участі, тому
згідно ч.2 ст. 197 ЦПК України суд
розглядає дану справу без фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що дане подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що на виконанні
відділу ДВС Глухівського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області перебуває виконавчий
лист Сумського окружного
адміністративного суду № 818/739/14 від
08.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФУ боргу в сумі 960,66 грн..
Боржник за неодноразовими викликами до
відділу ДВС не з'явився, борг не
сплачує. 23.05.2014 року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження.
Боржник за неодноразовими викликами до
відділу ДВС не з'явився, борг не
сплачує. Станом 21 липня 2014 року борг з
боржника ОСОБА_2 на користь УПФУ не
стягнуто.

Згідно ч. 1ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до п.18 ч.2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звернутись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язання за рішенням.

Статтею 33 Конституції України
встановлено, що кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишити територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно положень ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України» встановлено,
що громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, або він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань. А під ухиленням від
виконання зобов'язань, покладених
судовим рішенням, розуміються такі
діяння (дії чи бездіяльність) боржника,
які полягають у навмисному чи іншому
свідомому невиконанні ним зазначених
обов'язків, у зв'язку з чим і
здійснюється примусове виконання.

Однак, належних доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх боргових
зобов'язань державним виконавцем суду
не надано, а лише констатовано факт
наявності у нього заборгованості перед
УПФУ в сумі 960,66 грн.

Також, в матеріалах справи відсутні
докази, які підтверджують надіслання
боржнику ОСОБА_2 вимоги про добровільне
виконання зобов'язання та докази
одержання ним усіх документів, що
виносились у процесі виконання
виконавчого провадження, які
передбачені вимогами ч.1 ст. 31 Закону
України «Про виконавче провадження».

Також, в суді встановлено, що державним
виконавцем не вжиті необхідні заходи
по стягненню заборгованості по виплаті
боргу.

Зокрема, всупереч вимог Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України № 512/5 від
02.04.2012 року, не надано суду доказів
повідомлення боржника ОСОБА_2 про
направлення до суду подання про
встановлення щодо нього тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 197, 209-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні подання
старшого державного виконавця відділу
ДВС Глухівського міськрайонного
управління юстиції Сумської області
про тимчасове обмеження боржнику
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, управі виїзду за
межі України без вилучення
паспортного документа.

На ухвалу суду може бути подано
апеляційну скаргу до Апеляційного суду
Сумської області через Глухівський
міськрайонний суд протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: (підпис).

Копія вірна.

Суддя Глухівського міськрайонного
суду
І.О.Тимощенко