Справа № 682/1648/14-ц
Провадження № 2/682/551/2014
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2014 року

Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого судді Маршал І.М.,

секретаря Мелашенко О.В.,

з участю прокурора Мельник В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Славутського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Славутської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
збитків за використання земельної
ділянки без правовстановлюючих
документів, -

ВСТАНОВИВ:

Славутський міжрайонний прокурора
звернувся до суду із позовом в
інтересах держави в особі Славутської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
збитків за використання земельної
ділянки без правовстановлюючих
документів. В обґрунтування позовних
вимог позивач посилався на те, що в
період з 19.03.2013 року по 28.02.2014 року
відповідач використовував земельні
ділянки по АДРЕСА_1 площами 720,8 кв.м., 606, 6
кв.м., 275,1 кв. м., 145,8 кв.м. без
правовстановлюючих документів ( без
оформлення права користування
земельною ділянкою). На вказаних
земельних ділянках знаходяться об'єкти
нерухомого майна : будівля
адмінбудинку з прохідною загальною
площею 720,8 кв.м., будівля клубу,
столової, медпункту загальною площею
606.6 кв.м., будівля складів сировини,
загальною площею 275,1 кв.м., будівля
складів загальною площею 145.8 кв.м.
Власником нерухомого майна - вказаних
будівель є відповідач, які він набув за
договором купівлі-продажу від 19.03.2013
року, та що відповідно зареєстровано
того ж числа у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно. Договір
оренди земельної ділянки, на якій
розташовані вказані об'єкти нерухомого
майна відповідач уклав із міською
радою лише 24.04.2014 року. Позивач вказує,
що фактичне використання земельної
ділянки відповідачем без правових
підстав позбавило міську раду, як
власника землі, права отримувати від
цієї земельної ділянки доход у розмірі
орендної плати за період з 19.03.2013 року
по 28.02.2014 року.

Рішенням виконавчого комітету
Славутської міської ради №78 від 20.03.2014
року затверджено акт визначення
розміру збитків за фактичне
використання відповідачем земельних
ділянок без правовстановлюючих
документів від 14.03.2014 року. Згідно
вказаного акту територіальна громада
міста Славута внаслідок використання
земельних ділянок без
правовстановлюючих документів за
період з 19.03.2013 року по 28.02.2014 року
заподіяно збитків на суму 9 412,30 грн.
Славутською міською радою 24.03.2014 року
відповідачу направлено повідомлення з
пропозицією добровільно відшкодувати
суми збитків. Проте відповідачем цього
зроблено не було. Тобто Славутській
міській раді завдані збитки у вигляді
упущеної вигоди у розмірі
недоодержаної орендної плати. Позивач
просив стягнути з відповідача на
користь Славутської міської ради ( р/р
0005 в ГУДКСУ у Хмельницькій
області, МФО 815013, код ОКРО 38009078) 9 412,30
грн. збитків за використання земельної
ділянки по АДРЕСА_1 Хмельницької
області без правовстановлюючих
документів.

В судовому засіданні прокурор
підтримала заявлений позов із
викладених у ньому підстав.

Представник Славутської міської ради в
судовому засіданні позов підтримала.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти вимог позову
заперечив, просив відмовити.

Заслухавши учасників судового
розгляду, дослідивши письмові докази,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Так, судом встановлено, що відповідач
ОСОБА_1 придбав за договором
купівлі-продажу від 19.03.2013 року 16/100
частин майнового комплексу в АДРЕСА_1.
Вказана частина майнового комплексу
складається з будівлі адмінбудинку з
прохідною загальною площею 720,8 кв.м.,
будівля клубу, столової, медпункту
загальною площею 606.6 кв.м., будівля
складів сировини, загальною площею 275,1
кв.м., будівля складів загальною площею
145.8 кв.м. Право власності на вказані
об'єкти зареєстровано за ОСОБА_1, що
стверджується інформаційною довідкою
з Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого
майна від 19.08.2013 р.

Актом обстеження земельної ділянки по
АДРЕСА_1 під об'єктами нерухомого майна
від 17.02.2014 року комісією з питань
регулювання земельних відносин,
екології, благоустрою та
адміністративно-територіального
устрою Славутської міської ради
встановлено, що на даній земельній
ділянці знаходяться об'єкти нерухомого
майна площами 720,8; 606,6; 275,1; 145,8 кв.м., які
належать ОСОБА_1

Згідно акту визначення розміру збитків
за фактичне використання ОСОБА_1
земельної ділянки від 14.03.2014 року,
затвердженого рішенням виконкому
Славутської міської ради від 20.03.2014
року № 77 сума розрахованого розміру
збитків за період з 19.03.2013 року по 28.02.2014
року заподіяних територіальній
громаді міста Славути внаслідок
використання земельних ділянок під
об'єктами нерухомого майна по АДРЕСА_1
без правовстановлюючих документів
склала 9 412,30 грн.

Розмір збитків визначався комісією
відповідно до Порядку визначення та
відшкодування збитків власникам землі
та землекористувачам, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів
України №284 від 19.04.1993 р. та Порядку
визначення та відшкодування
Славутській міській раді збитків,
заподіяних внаслідок самовільного
зайняття земельних ділянок та
використання земельних ділянок з
порушенням законодавства про плату за
землю, затвердженого рішенням
Славутської міської ради №21-16/2012 від
24.02.2012 р.

24.04.2014 року відповідачем ОСОБА_1 як
орендарем та Славутською міською
радою, як орендодавцем укладено
договір оренди земельної ділянки, яка
знаходиться в АДРЕСА_1, загальною
площею 2200 кв.м.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу
України, використання землі в Україні є
платним. Плата за землю справляється у
вигляді земельного податку або
орендної плати, що визначається
залежно від грошової оцінки земель.

Такими чином територіальна громада в
особі Славутської міської ради, як
власник землі, має право на захист
своїх прав шляхом стягнення збитків з
особи, яка вчинила неправомірні дії
щодо відповідних земельних ділянок у
випадках, встановлених главою 24 ЗК
України, та за процедурою, визначеною
Порядком №284.

Відповідно до пункту «ґ» ч.3 ст.152 ЗК
України захист прав громадян та
юридичних осіб на земельні ділянки
здійснюється, у тому числі й шляхом
відшкодування заподіяних збитків.

Пункт "д" ст. 156 ЗК України
передбачає, що підставою для
відшкодування збитків є
неодержання доходів за час тимчасового
невикористання земельної ділянки.

Відповідно до ст.22 ЦК України
збитками є доходи, які особа могла б
реально одержати за звичайних
обставин, якби її право не було
порушене (упущена вигода). Особа, якій
завдано збитки в результаті порушення
її цивільного права, має право на їх
відшкодування у повному обсязі.

Відповідно до ст.1166 ЦК
України майнова шкода, завдана майну
фізичної або юридичної особи,
відшкодовується в повному обсязі
особою, яка її завдала.

Оскільки доведено факт заподіяння
міській раді відповідачем збитків на
суму 9 412,30 грн. внаслідок використання
земельних ділянок без
правовстановлюючих документів, вимоги
позивача є підставними та
обґрунтованими і такими, що підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 10,11, 60, 212-215 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Славутської міської ради ( р/р 0005 в
ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013,
код ОКРО 38009078) 9 412,30 грн. збитків за
використання земельної ділянки по
АДРЕСА_1 Хмельницької області без
правовстановлюючих документів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
243,60 грн. судового збору.

На рішення може бути подана апеляційна
скарга до апеляційного суду
Хмельницької області протягом 10 днів з
дня проголошення рішення, а особою у
відсутності якої проголошено рішення -
протягом 10 днів з дня отримання його
копії.

Суддя
Маршал І. М.