Справа № 369/4580/14-ц
провадження 2/369/2281/14
12.06.2014 року Києво Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючої судді Пінкевич Н.С.,
при секретарі Сохань Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом комунального підприємства «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_1 про визнання договору укладеним, стягнення заборгованості, -
У травні 2014 року позивач КП «Новосілки» звернувся до відповідача з позовом про визнання договору укладеним. Свої вимоги мотивував тим, що відповідач по справі є власником квартири АДРЕСА_1. ОСОБА_1 є споживачем послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкових територій, централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, централізованого опалення, вивезення побутового сміття. Відмови від отримання житлово-комунальних послуг не заявляв. Позивач неодноразово звертався з пропозицією укласти відповідний договір відповідно до вимог законодавства, але відповідач повністю ігнорує їх звернення. Станом на травень 2014 року має заборгованість за надані послуги в розмірі 9 767,68 грн.
Просив суд визнати договір «про надання послуг з утримання будинків та споруд, прибудинкових територій» та договір «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» між КП «Новосілки» та ОСОБА_1 укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обовязкової дії; стягнути з ОСОБА_1 на їх користь заборгованість в розмірі 9 767,68 грн.; стягнути з відповідача судові витрати.
У судове засідання представник позивача не зявивсь. Представник позивача подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, проти заочного рішення не заперечував.
У судове засідання відповідач не зявивсь. Про час та місце розгляду справи повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин та за відсутності заперечень позивача, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
За ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
При розгляді справи судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є власником квартири АДРЕСА_2.
Відповідно до статуту КП «Новосілки» належить до комунальної власності територіальної громади с. Новосілки, у своїй діяльності керується чинним законодавством України, зокрема, нормами господарського та цивільного кодексів України, статутом, наказами Управління житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації, рішеннями сесій Чабанівської селищної ради, виконкому ради, розпорядженнями голови ради та є виконавцем житлово-комунальних послуг.
З листа КП «Новосілки», поданого суду розрахунку та рішень про встановлення тарифів встановлено, що станом на 01 травня 2014 року заборгованість за житлово-комунальні послуги ОСОБА_1 складає 9 767,68 грн.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем.
За ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення,зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.
Відповідно до п. 1 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
У лютому 2014 року КП «Новосілки» направило на адресу відповідача ОСОБА_1 примірники договорів, але лист повернувся з приміткою «за закінченням терміну зберігання».
Обов'язку споживача житлово-комунальних послуг укласти договір з виконавцем послуг, що передбачений пунктом 3 частини 2 статті 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відповідає обов'язок виконавця підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальний послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідне з типовим договором.
Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 "Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудннкових територій", постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 "Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».
Зважаючи на викладене, умови типового договору є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд, так як такий типовий договір набув юридичної сили, акта цивільного законодавства, яким його затверджено.
Отже, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору, тому суд задовольняє позов.
Ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: затвердження та реалізація місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, участь у розробленні та реалізації відповідних державних і регіональних програм; встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням; визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, вирішення інших питань у сфері житлово-комунальних послуг відповідно до законів.
П.7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 24 січня 2006 року, встановлено, що власники та наймачі квартир зобовязані оплачувати надані житлово-комунальні послуги.
П.30 «Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, також встановлюється обовязок споживачів сплачувати за надані комунальні послуги.
За п.2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків зобовязані брати участь у загальних витратах, повязаних з утриманням будинку і при будинкової території.
За ст. 67, 68 ЖК України відповідач зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Перевіривши подані суду розрахунки, суд вважає, що заборгованість ОСОБА_1. за надані житлово-комунальні послуги становить 9 767,68 грн.
Керуючись ст.ст. 57-64, 208-223 ЦПК України, -
Позов комунального підприємства «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_1 про визнання договору укладеним, стягнення заборгованості задоволити.
Визнати договір «про надання послуг з утримання будинків та споруд, прибудинкових територій» та договір «Про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» між комунальним підприємством «Новосілки» Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області та ОСОБА_1 укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обовязкової дії.
Копію заочного рішення негайно направити відповідачу.
Заочне рішення може бути переглянуто Києво Святошинським судом Київської області за письмовою заявою відповідачів протягом 10 днів з моменту отримання копії рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Н.С. Пінкевич