Придніпровський районний суд
Справа № 711/7086/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

15 липня 2014 року Придніпровський
районний суд м. Черкаси в складі :

головуючого - судді Демчик Р.В.,

при секретарі Мелещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Черкаси
цивільну справу за позовом ДП
«Черкаський консервний комбінат» до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

встановив:

ДП «Черкаський консервний комбінат»
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1
про стягнення боргу, вказуючи, що
будинок АДРЕСА_1 є державною власністю,
що підтверджується свідоцтвом на
право власності на нерухоме майно від 16
грудня 2005 року та знаходиться на
балансі ДП "Черкаського консервного
комбінату".

На позивача покладений обов'язок -
забезпечення обслуговування
приміщення будинку та прибудинкової
території. В кімнаті № 30, 32 вказаного
будинку мешкає відповідач, який з 1
червня 2010 року частково оплачує плату
за проживання та витрати за
техобслуговування будинку та при
будинкової території. Так станом на 1
серпня 2013 року відповідач заборгував
за послуги ДП "Черкаський консервний
комбінат" 4104 грн. 00 коп., що
підтверджується відповідними
розрахунками заборгованості.

Відповідно до житлового законодавства
наймач житла повинен не рідше одного
разу на місяць сплачувати за
комунальні послуги. Фактично наймач
житла користуються жилою площею в
гуртожитку безоплатно, що є порушенням
вимог ст.ст. 67, 68 Житлового кодексу
України.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону
України "Про житлово-комунальні
послуги" п.7 "Правил користування
приміщеннями будинків і гуртожитків",
затверджених постановою КМУ № 572 від
08.10.1992 року, в редакції ПКМУ від 24.01.2006р.
№45, в редакції ПКМУ від 14.01.2009р., якими
передбачено, що власник та наймач
(орендар) квартири, житлового
приміщення у гуртожитку зобов'язані
вчасно оплачувати житлово-комунальні
послуги у строки, встановлені
договором або законом.

Договір про надання послуг з
обслуговування будинків і споруд та
при будинкової території, в яких
розташовані належні відповідачу
кімнати, не укладався, але позивач як
балансоутримувач виконує роботи з
утримання будинку за адресою АДРЕСА_1

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 ЗУ "Про
житлово-комунальні послуги" споживач
зобов'язаний укласти договір на
надання житлово-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору.

Згідно зазначених норм споживач
зобов'язаний оплатити
житлово-комунальні послуги, оскільки
він фактично користується ними.
Відсутність між сторонами договору про
надання послуг з утримання будинку та
прибудинкової території сама по собі
не може бути підставою для звільнення
споживача від оплати послуг у повному
обсязі.

Згідно до п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону «Про
житлово-комунальні послуги», послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкової території включають в
себе прибирання внутрішньобудинкових
приміщень та прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування
внутрішньобудинкових мереж,
освітлення місць загального
користування, поточний ремонт,
вивезення побутових відходів тощо.

Дії відповідача наносять шкоду
підприємству, яке втрачає можливість
своєчасного обслуговування
внутрішньобудинкових мереж, вивезення
побутових відходів, проведення
поточного ремонту, своєчасно
виконувати свої зобов'язання перед
бюджетом, і впливають на якість наданих
послуг.

А тому просив суд стягнути з
відповідача борг, що виник станом на 1
серпня 2013 року в сумі 4104 грн. 00 коп., а
також витрати від інфляційних процесів
430 грн. 92 коп., 3 % річних в сумі 369 грн. 36
коп., судові витрати в сумі 214 грн. 60 коп.

Заочним рішенням Придніпровського
районного суду м. Черкаси від 7
листопада 2013 року задоволено позов ДП
«Черкаський консервний комбінат» до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ДП
«Черкаський консервний комбінат» борг,
що виник за період з 1 червня 2010 року по
31 липня 2013 року в сумі 4104 грн., витрати
від інфляційних процесів 430 грн. 92 коп., 3
% річних в сумі 369 грн. 36 коп., та судові
витрати в сумі 214 грн. 60 коп.

Ухвалою Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 20 березня 2014 року
скасоване заочне рішення
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 7 листопада 2013 року, а
справа призначена до судового
розгляду.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги збільшив,
просив суд стягнути з відповідача на
користь позивача борг за
житлово-комунальні послуги в сумі 3784
грн., який виник за період з 1 червня 2010
року по 1 червня 2014 року, витрати від
інфляційних процесів в сумі 516 грн. 60
коп., 3% річних в сумі 516 грн. 07 коп. та
судові витрати.

Відповідач та її представники в
судовому засіданні проти задоволення
позову заперечували, надали суду
письмову заяву, в якій просили при
розгляді справи застосувати строк
позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення виходячи з наступного.

Відповідно свідоцтва про право
власності на нерухоме майно, власником
будинку 48 по вул. Чигиринській в м.
Черкаси є держава в особі Верховної
ради України в оперативному управлінні
Міністерства Аграрної політики
України та господарському віданні
державного підприємства «Черкаський
Консервний комбінат».

Як вбачається з інвентаризаційної
справи, будинок АДРЕСА_1 є гуртожитком.

Як вбачається з витягу про реєстрацію
права власності на нерухоме майно від 26
березня 2009 року, ОСОБА_1 є власником 49/100
частин блоку кімнат НОМЕР_1 в будинку
АДРЕСА_1.

Згідно довідки ДП «Черкаський
консервний комбінат», ОСОБА_1
зареєстрована в кв. 30,32 по АДРЕСА_1 і на
неї відкрито особовий рахунок.

Відповідно до "Правил утримання жилих
будинків та прибудинкових територій",
затверджених Наказом Державного
комітету України з питань
житлово-комунального господарства від
17 травня 2005 р. № 76, утримання будинків і
прибудинкових територій - це
господарська діяльність, спрямована на
задоволення потреби фізичної чи
юридичної особи щодо забезпечення
експлуатації та/або ремонту жилих та
нежилих приміщень, будинків і споруд,
комплексів будинків і споруд, а також
утримання прилеглої до них
(прибудинкової) території відповідно
до вимог нормативів, норм, стандартів,
порядків і правил згідно із
законодавством.

Як вбачається з п.3.2. статуту ДП
«Черкаський консервний комбінат»,
предметом діяльності підприємства є
управління нерухомими майном, що
включає управління від імені власника
житловою нерухомістю: виконання
комплексу послуг із забезпечення
функціонування житлового та
нежитлового нерухомого майна (поточне
обслуговування та ремонт, контроль
систем опалення та кондиціювання,
прибирання та загальний догляд за
приміщеннями тощо), послуги консьєржа,
управління житлом та іншим нерухомим
майном у співвласності.

Відповідно до ст.13 Закону України „Про
житлово-комунальні послуги", залежно
від функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються на: 1) комунальні послуги
(централізоване постачання холодної та
гарячої води, водовідведення, газо, та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо); 2) послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо); 3) послуги з управління
будинком, спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладання договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо); 4)
послуги з ремонту приміщень, будинків,
споруд (заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх реконструкція,
відновлення несучої спроможності
несучих елементів конструкцій тощо).

Примірні переліки житлово-комунальних
послуг та їх склад залежно від
функціонального призначення
визначаються центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства, а
відповідно до ст.14, цього ж закону, ціни
(тарифи) на комунальні послуги та
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій формуються
і затверджуються органами виконавчої
влади та органами місцевого
самоврядування відповідно до їхніх
повноважень, визначених законом

Відповідно ст. 16 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», порядок
надання житлово-комунальних послуг, їх
якісні та кількісні показники мають
відповідати умовам договору та
вимогам законодавства, а перелік
житлово-комунальних послуг, що
надаються споживачу, залежить від
рівня благоустрою відповідного
будинку (споруди).

Наказом ДП «Черкаський консервний
комбінат» №14 від 25 квітня 2007 року «Про
встановлення плати за проживання»,
установлено з 1 травня 2007 року плату за
проживання в гуртожитку для одиноких
громадян по АДРЕСА_1 без вартості
електроенергії, опалення та гарячого
водопостачання у розмірі 54 грн. на
місяць за одне ліжко-місце для інших
категорій громадян.

24 грудня 2008 року між ДП «Черкаський
консервний комбінат» як «Власником
будинку» та ОСОБА_1 як «Співвласником»
укладено угоду про спільне володіння
та пайову участь в утриманні будинку та
прибудинкової території.

Відповідно розділу 1 угоди «Власник
будинку» забезпечує обслуговування та
ремонт житлового будинку за адресою
АДРЕСА_1 а також утримання
прибудинкової території, а
«Співвласник» бере учать у витратах на
виконання вказаних робіт.

Відповідно до п.2.2.1. угоди,
«Співвласник» зобов'язується не
пізніше останнього дня поточного
місяця вносити плату на рахунок
«Власника будинку» або підприємства,
що обслуговує будинок, за санітарне
обслуговування прибудинкової
території та допоміжних приміщень
будинку, технічне обслуговування
будинку відповідно до загальної площі
квартири, на ремонт відповідно до
відновної вартості квартири, а також за
комунальні та інші послуги.

Згідно з п.3.2.1. угоди, «Власник будинку»
має право стягнути в установленому
порядку прострочену заборгованість по
платежах, що наведені в пункті 2.2.3.

У відповідності до п.6 угоди, вона є
безстроковою.

Наказом ДП «Черкаський консервний
комбінат» №18а від 29 червня 2010 року
затверджено Порядок та основні умови
надання послуг з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій та
затверджено мінімальний необхідний
перелік робіт і послуг з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій та періодичність їх надання
для мешканців багатоповерхових
будинків, що знаходяться на балансі
підприємства (які розташовані за
адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3).

Статтями 20,21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» визначені
права й обов'язки споживача й
виконавця житлово-комунальних послуг.
Зокрема, правом споживача є одержання
вчасно та відповідної якості
житлово-комунальних послуг згідно із
законодавством та умовами договору на
надання житлово-комунальних послуг, а
обов'язком оплата житлово-комунальних
послуг у строки, встановлені договором
або законом. Обов'язком виконавця є
надання послуг вчасно та відповідної
якості згідно із законодавством та
умовами договору, а також підготовка та
укладення із споживачем договору про
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
із типовим договором.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 18 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», у разі порушення виконавцем
умов договору споживач має право
викликати його представника для
складання та підписання
акту-претензії споживача, в якому
зазначаються строки, види, показники
порушень тощо, акт-претензія
складається споживачем та
представником виконавця і
скріплюється їхніми підписами.
Частиною 4 ст. 18 закону передбачений
обов'язок виконавця вирішити питання
про перерахунок платежів.

У матеріалах справи відсутні
акти-претензії, складені та підписані
у встановленому законом порядку, з яких
вбачається що позивач не надав послуги
з утримання будинку або надав їх
неналежної якості та кількості

Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги» плата
за житлово-комунальні послуги
нараховується щомісячно, відповідно до
умов договору.

Згідно п. 38 «Примірного положення про
гуртожитки» плата за користування
жилою площею в приміщеннях, що
знаходяться в спільному
користуванні кількох осіб, які не
перебувають у сімейних стосунках,
провадиться за встановленими
ставками. Витрати на комунальні
послуги входять до ставки плати за
користування жилою площею і окремо
плата за них не стягується.

Відповідно до вимог п.1 ст. 1 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», споживачем комунальних
послуг являється фізична особа чи
юридична особа, яка отримує чи має
намір отримувати житлово-комунальні
послуги.

Як вбачається з розрахунку боргу,
наданого позивачем заборгованість
відповідача за надані
житлово-комунальні послуги за період з
1 червня 2010 року по 31 травня 2014 року
становить 3784 грн., яка підлягає
стягненню з відповідача на користь
позивача в примусовому порядку.

Згідно ч.1 ст. 509 ЦК України
зобов'язанням є правовідношення в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої
сторони (кредитора) певну дію (передати
майно, виконати роботу, надати послугу,
сплатити гроші тощо) або утриматися від
певної дії, а кредитор має право
вимагати від боржника виконання його
обов'язку.

Зобов'язання боржника сплатити певну
грошову суму на користь кредитора
відповідно до цивільно-правового
договору або з інших підстав,
визначених законом, є грошовим
зобов'язанням.

З огляду на викладене суд приходить до
висновку про те, що правовідносини, які
склалися між сторонами на підставі
договору про утримання будинку та при
будинкової території, є грошовим
зобов'язанням, у якому, серед інших прав
і обов'язків сторін на боржника
покладено виключно певний
цивільно-правовий обов'язок з оплати
отриманих житлово - комунальних послуг,
якому кореспондує право вимоги (ч.1 ст.
509 ЦК України) - вимагати сплату грошей
за надані послуги.

Таким чином, виходячи з юридичної
природи правовідносин сторін як
грошових зобов'язань, на них
поширюється дія ч.2 ст. 625 ЦК України, як
спеціальний вид цивільно-правової
відповідальності за прострочення
виконання зобов'язання.

В зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
стягнути з відповідача на користь
позивача 3% річних, що складає суму 516
грн. 07 коп., інфляційні в сумі 516 грн. 60
коп.

Не може бути задоволене клопотання
представника позивача про
застосування трирічного строку
позовної давності з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 256 ЦК України, позовна
давність - це строк, у межах якого особа
може звернутися до суду з вимогою про
захист свого цивільного права або
інтересу.

Частинами 1,3 ст. 264 ЦК України, перебіг
позовної давності переривається
вчиненням особою дії, що свідчить про
визнання нею свого боргу або іншого
обов'язку. Після переривання перебіг
позовної давності починається заново.

Як вбачається з розрахунку боргу
наданого представником позивача,
відповідач вчиняла дії, що свідчать про
визнання нею свого боргу - в жовтні 2011
року нею сплачено 500 грн.
заборгованості, в листопаді 2011 року - 500
грн., і в січні 2014 року - 400 грн.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України,
стороні, на користь якої ухвалено
рішення, суд присуджує з другої сторони
понесені нею і документально
підтверджені судові витрати.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України, з
відповідача на користь позивача
необхідно стягнути 229 грн. 40 коп.
судового збору.

На підставі викладеного, ст.ст. 256,264, 509,
625 ЦК України, Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», керуючись
ст.ст. керуючись ст.ст. 10, 14, 212, 213, 224 ЦПК
України, суд -

вирішив:

Позов ДП «Черкаський консервний
комбінат» до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДП
«Черкаський консервний комбінат»
заборгованість за житлово - комунальні
послуги в сумі 3784 грн., 3% річних, що
складає суму 516 грн. 07 коп., інфляційні в
сумі 516 грн. 60 коп. та 229 грн. 40 коп.
судових витрат, а всього 5046 грн. 07 коп.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Черкаської області через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Головуючий:

Повний текст рішення суду виготовлено
21 липня 2014 року.

Головуючий Р. В. Демчик