Ухвала

іменем україни

25 червня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Олійник А.С.,

суддів: Амеліна В.І.,
Дербенцевої Т.П.,

Карпенко С.О., Парінової І.К.,

розглянувши в судовому засіданні
справу за скаргою ОСОБА_3 про визнання
бездіяльності державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Горохівського районного управління
юстиції Волинської області Міщука Т.М.
неправомірною та зобов'язання вчинити
дії, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на
ухвалу апеляційного суду Волинської
області від 23 січня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2013 року ОСОБА_3 звернулася до
суду зі скаргою на бездіяльність
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Горохівського районного управління
юстиції Волинської області (далі -ВДВС
Горохівського РУЮ Волинської області)
Міщука Т.М. В обґрунтування скарги
зазначала, що ухвалою Іваничівського
районного суду Волинської області від
08 травня 2013 року визнано бездіяльність
державного виконавця Міщука Т.М. по
виконанню рішення Іваничівського
районного суду Волинської області від
08 лютого 2008 року про поновлення ОСОБА_3
на роботі неправомірною. Зобов'язано
державного виконавця Міщука Т.М. вжити
передбачених Законом України «Про
виконавче провадження» заходів з
примусового виконання зазначеного
судового рішення. Посилаючись на те, що
державний виконавець не здійснює
заходів щодо виконання рішення
Іваничівського районного суду
Волинської області від 08 лютого 2008 року
про поновлення її на роботі, просила
визнати бездіяльність державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Волинської області Міщука Т.М. по
виконанню ухвали Іваничівського
районного суду Волинської області від
08 травня 2013 року неправомірною,
зобов'язати його виконати вимоги
вищезазначеної ухвали та усунути
допущені ним порушення вимог Закону
України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Локачинського районного суду
Волинської області від 05
грудня 2013 року скаргу задоволено.
Визнано неправомірною бездіяльність
державного виконавця ВДВС
Горохівського РУЮ Міщука Т.М.
по виконанню ухвали Іваничівського
районного суду Волинської області від
08 травня 2013 року. Зобов'язано
державного виконавця Міщука Т.М.
виконати вимоги ухвали Іваничівського
районного суду Волинської області від
08 травня 2013 року та вжити передбачені
Законом України «Про виконавче
провадження» заходи з примусового
виконання судового рішення.

Ухвалою апеляційного суду Волинської
області від 23 січня 2014 року
ухвалу Локачинського районного суду
Волинської області від 05
грудня 2013 року скасовано. Постановлено
нову ухвалу, якою в задоволенні скарги
відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_3 просить
скасувати ухвалу апеляційного суду,
мотивуючи свою вимогу порушенням судом
норм процесуального права та
неправильним застосуванням норм
матеріального права, і залишити в силі
ухвалу суду першої інстанції.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ вважає, що
касаційна скарга підлягає відхиленню з
таких підстав.

Згідно із частиною 2 статті 324 ЦПК
України підставами касаційного
оскарження є неправильне застосування
судом норм матеріального права чи
порушення норм процесуального права.

Судом установлено, що рішенням
Іваничівського районного суду від
08 лютого 2008 року визнано незаконним
рішення загальних зборів редакції
газети «Горохівський вісник» від 10
серпня 2007 року та наказ про звільнення
з посади редактора районної газети
«Горохівський вісник» від 13
серпня 2007 року № 2. Поновлено ОСОБА_3 на
посаді редактора районної газети
«Горохівський вісник», допущено
негайне виконання рішення в частині
поновлення позивача на посаді (а.с.
102-103).

На виконання цього рішення суду видано
виконавчий лист № 2-34, який перебував на
виконанні у ВДВС Горохівського РУЮ
Волинської області.

18 листопада 2008 року головним державним
виконавцем ВДВС Горохівського РУЮ
Волинської області винесено постанову
про закінчення виконавчого
провадження у зв'язку з виконанням
рішення суду, зокрема поновленням
ОСОБА_3 на посаді редактора газети
«Горохівський вісник».

Постановою державного виконавця ВДВС
Горохівського РУЮ Волинської області
Міщука Т.М. від 18 лютого 2013 року
відновлено виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 2-34,
виданого 08 лютого 2008 року
Іваничівським районним судом.

Ухвалою Іваничівського районного суду
Волинської області від 08
травня 2013 року визнано неправомірною
бездіяльність державного виконавця
Міщука Т.М. по виконанню рішення
Іваничівського районного суду
Волинської області від 08 лютого 2008 року
про поновлення ОСОБА_3 на
роботі та зобов'язано державного
виконавця Міщука Т.М. вжити заходів з
примусового виконання зазначеного
судового рішення, передбачених Законом
України «Про виконавче провадження».

13 серпня 2013 року державним виконавцем
ВДВС Горохівського РУЮ Волинської
області Міщуком Т.М. направлено
зобов'язання до редакції газети
«Горохівський вісник» про негайне
виконання рішення Іваничівського
районного суду Волинської області про
поновлення ОСОБА_3 на посаді редактора.

Із протоколу зборів трудового
колективу редакції газети
«Горохівський вісник» від 14 серпня 2013
року № 4 вбачається, що вирішено не
поновлювати ОСОБА_3 на посаді
редактора газети.

На підставі статті 36 Закону України
«Про виконавче провадження» державним
виконавцем було направлено заяву до
Іваничівського районного суду
Волинської області про встановлення чи
зміну способу і порядку виконання
рішення та 21 серпня 2013 року, та винесено
постанову про зупинення виконавчого
провадження згідно зі статтею 39
зазначеного Закону.

Ухвалою Іваничівського районного суду
Волинської області від 31
жовтня 2013 року заяву державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Волинської області Міщука Т.М. залишено
без розгляду.

Постановою державного виконавця ВДВС
Горохівського РУЮ Волинської області
Міщука Т.М. від 26 листопада 2013 року у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-34, виданого 08 лютого
2008 року Іваничівським районним судом
відмовлено.

Відповідно до статті 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Згідно зі статтею 383 ЦПК України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Постановляючи ухвалу про задоволення
скарги, суд першої інстанції виходив з
того, що державним виконавцем не вжито
всіх передбачених Законом України «Про
виконавче провадження» заходів з
примусового виконання рішення про
поновлення ОСОБА_3 на роботі на
виконання ухвали Іваничівського
районного суду Волинської області від
08 травня 2013 року.

Скасовуючи ухвалу суду першої
інстанції та постановляючи нову ухвалу
про відмову в задоволенні скарги
ОСОБА_3, апеляційний суд дійшов
висновку про відсутність порушень
закону з боку державного виконавця,
виходячи з того, що у державного
виконавця не було правових підстав
вчиняти виконавчі дії, передбачені
статтею 76 Закону України «Про
виконавче провадження», оскільки на
час розгляду даної справи не існувало
відкритого виконавчого провадження
про поновлення ОСОБА_3 на
роботі, так як існує чинна постанова
від 18 листопада 2008 року про
закінчення виконавчого провадження
щодо поновлення ОСОБА_3 на посаді
редактора газети «Горохівський
вісник».

Крім того, суд апеляційної інстанції
зазначив, що постанова державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Волинської області Міщука Т.М. про
відновлення виконавчого провадження
від 18 лютого 2013 року скасована.

Так, ухвалою Горохівського районного
суду Волинської області від
18 вересня 2013 року, залишеною без змін
ухвалою апеляційного суду Волинської
області від 25 жовтня 2013 року та ухвалою
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 19 грудня 2013 року, задоволено
скаргу редакції газети «Горохівський
вісник». Визнано дії державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Волинської області Міщука Т.М. щодо
винесення постанови про відновлення
виконавчого провадження від 18 лютого
2013 року неправомірними. Скасовано
постанову про відновлення виконавчого
провадження від 18 лютого 2013 року з
підстав, що є не скасована постанова
державного виконавця від 18 листопада
2008 року про закінчення виконавчого
провадження.

Такі висновки апеляційного суду
відповідають вимогам закону та
ґрунтуються на фактичних обставинах
справи.

Доводи касаційної скарги та зміст
оскаржуваної судової ухвали не дають
підстав для висновку, що судом при
розгляді справи були допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, тому колегія
суддів вважає за необхідне касаційну
скаргу відхилити.

Керуючись статтями 336, 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Ухвалу апеляційного суду Волинської
області від 23 січня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.С. Олійник

Судді:
В.І. Амелін

Т.П. Дербенцева

С.О. Карпенко

І.К. Парінова