Справа № 154/629/14-ц Провадження
№22-ц/773/1131/14 Головуючий у 1 інстанції:
Каліщук А.А. Категорія: 23 Доповідач:
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про визнання апеляційної скарги
неподаною та повернення

18 липня 2014 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду
цивільних справ апеляційного суду
Волинської області Мудренко Л. І.,
перевіривши матеріали цивільної
справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про
розірвання договору оренди земельної
ділянки, за апеляційною скаргою
громадської організації З'єднання
борців "За справедливість" подану в
інтересах її члена ОСОБА_3 на ухвалу
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області від 10 червня 2014
року,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді апеляційного суду
Волинської області від 27 червня 2014 року
апеляційну скаргу громадської
організації З'єднання борців "За
справедливість" подану в інтересах її
члена ОСОБА_3 на ухвалу
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області від 10 червня 2014 року
в даній справі залишено без руху у
зв'язку з невідповідність апеляційної
скарги вимогам ст. 295 ЦК України, а саме
неподанням апелянтом довіреності або
іншого документа, що посвідчував би
його представництво і несплатою
судового збору та запропоновано
апелянту в строк п'ять днів з дня
отримання копії зазначеної ухвали
усунути недоліки апеляційної скарги.

Апелянт громадська організація
З'єднання борців "За справедливість"
отримала копію ухвали від 27 червня 2014
року - 09 липня 2014 року, про що свідчить
повідомлення про вручення поштового
відправлення. (а.с. 63)

16 липня 2014 року громадська організація
З'єднання борців "За справедливість"
подала до апеляційного суду Волинської
області заяву в якій вказує, що надає
повторно копію витягу з Статуту своєї
організації про право голови ради
представляти інтереси громадської
організації у взаємовідносинах з
іншими юридичними та фізичними
особами, органами влади і управління, в
судових установах, зазначає, що копії
інших документів - виписки з єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, копія
довідки про включення громадської
організації до реєстру неприбуткових
організацій, копія паспорта голови
ради громадської організації, витяг з
статуту, копія протоколу ради
громадської організації про прийняття
ОСОБА_4 в члени громадської організації
містяться в матеріалах справи, а також
вказує, що громадська організація
З'єднання борців "За справедливість"
звільнена від сплати судового збору на
підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про
судовий збір" (а.с. 64, 65, 67).

Однак, суд апеляційної інстанції не
погоджується з вказаними доводами
апелянта виходячи з наступного: при
огляді апеляційним судом матеріалів
справи не виявлено копій документів на
які апелянт посилається як на подані, а
саме: виписки з єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, копії довідки про
включення громадської організації до
реєстру неприбуткових організацій,
копії паспорта голови ради громадської
організації, витяг з статуту, копії
протоколу ради громадської
організації про прийняття ОСОБА_4 в
члени громадської організації, а тому
суд не може встановити наявності
підстав для звільнення апелянта від
сплати судового збору.

Крім того, на час звернення апелянта до
суду діяльність громадських
організацій в Україні регулюється
Законом України "Про громадські
об'єднання" стаття 21 якого визначає,
зокрема, право громадського об'єднання
звертатися у порядку, визначеному
законом, до органів державної влади,
органів влади Автономної Республіки
Крим, органів місцевого
самоврядування, їх посадових і
службових осіб з пропозиціями
(зауваженнями), заявами (клопотаннями),
скаргами. Відповідно до прикінцевих та
перехідних положень Закону України
"Про громадські об'єднання" він набрав
чинності з дня, наступного за днем його
опублікування, та був введений в дію з 1
січня 2013 року. Цим же законом визнано
таким, що втратив чинність з дня
введення цього Закону в дію Закон
України "Про об'єднання громадян",
стаття 20 якого передбачала право
об'єднання громадян представляти і
захищати свої законні інтереси та
законні інтереси своїх членів
(учасників) у державних та громадських
органах.

На підставі викладеного, на день
звернення громадської організації
З'єднання борців "За справедливість" з
апеляцією чинним законодавством
України не передбачено права
громадських об'єднань на звернення до
суду в інтересах своїх членів
(учасників). Відповідно до рішення
Конституційного Суду України від 28.11.2013
року у справі № 1-17/2013 захист у судах
прав та інтересів інших осіб є однією з
гарантій реалізації конституційного
права кожного на судовий захист і
полягає у зверненні до суду державних
органів, органів місцевого
самоврядування, фізичних та юридичних
осіб, яким законом надано право
звертатися із заявами про захист прав,
свобод та інтересів інших осіб,
аналогічні положення передбаченні і
статтею 45 Цивільного процесуального
кодексу України.

Конституційний Суд України від 28.11.2013
року у справі № 1-17/2013 вказує, що правові
та організаційні засади діяльності
громадських організацій визначені в
Законі України "Про громадські
об'єднання" від 22 березня 2012 року № 4572-VI.
Громадська організація - це
добровільне об'єднання фізичних осіб
для здійснення та захисту прав і
свобод, задоволення суспільних,
зокрема економічних, соціальних,
культурних, екологічних, та інших
інтересів. Конституційний Суд України
виходить з того, що громадська
організація може захищати в суді
особисті немайнові та майнові права як
своїх членів, так і права та
охоронювані законом інтереси інших
осіб, які звернулися до неї за таким
захистом, лише у випадках, якщо таке
повноваження передбачено у її
статутних документах та якщо
відповідний закон визначає право
громадської організації звертатися до
суду за захистом прав та інтересів
інших осіб.

Ухвалою судді апеляційного суду
Волинської області від 27 червня 2014 року
апелянту надавався час для усунення
недоліків апеляційної скарги, зокрема
для сплати судового збору або подачі
доказів, які звільняють апелянта від
сплати судового збору. Відповідно до ч.
2 ст. 297 ЦПК України у разі несплати
судового збору до апеляційної скарги
застосовуються положення ст. 121 ЦПК
України. Змістом статті 121 ЦПК України
та абзацом третім пункту 7 постанови
Пленуму Верховного Суду України № 12
від 24 жовтня 2008 року "Про судову
практику розгляду цивільних справ в
апеляційному пордяку" визначено, що у
разі невиконання вимог закону,
визначених в ухвалі про залишення
скарги без руху, суддя-доповідач
постановляє ухвалу про визнання
апеляційної скарги неподаною та її
повернення.

Апелянт вимоги, викладені в ухвалі суду
від 27 червня 2014 року щодо сплати
судового збору та подання документів,
які б підтверджували його
представництво не виконав, недоліки
апеляційної скарги не усунув, у зв'язку
з чим апеляційна скарга не може бути
прийнята до розгляду судом апеляційної
інстанції.

За таких обставин апеляційну скаргу
слід визнати неподаною та повернути її
особі, яка її подала.

На підставі викладеного та керуючись ч.
2 ст. 297, ст. 121 Цивільного процесуального
кодексу України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу громадської
організації З'єднання борців "За
справедливість" подану в інтересах її
члена ОСОБА_3 на ухвалу
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області від 10 червня 2014 року
визнати неподаною та повернути особі,
яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя