Справа №745/524/14
Провадження №2/745/156/2014
22.07.2014 року Сосницький районний
суд Чернігівської області в складі
головуючого судді Данькова О.М., при
секретарі Петрикій І.Ю., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.
Сосниця справу за позовом ОСОБА_1 до
Сосницької районної ради про стягнення
середньої заробітної плати за час
26.06.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Сосницької районної ради
про стягнення середньої заробітної
плати за час працевлаштування,
мотивуючи свої вимоги тим, що він
працював головою Сосницької районної
ради з 16 листопада 2010 року по 28 лютого
2014 року, і був звільнений в зв'язку з
достроковим припиненням повноважень,
згідно з п. 5 ст. 55 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні».
Рішенням Сосницької районної
ради двадцять першої (позачергової)
сесії шостого скликання від 28 лютого 2014
року його повноваження як голови
Сосницької районної ради були
достроково припинені, у зв'язку з
заявою про складання повноважень за
власним бажанням на підставі ч. 5 ст. 55,
п.1 ч. 1 ст. 43, ст. 59 Закону України « Про
місцеве самоврядування в Україні».
До обрання його на посаду голови
Сосницької районної ради в 2010 році він
працював начальником ДПІ у Сосницькому
районі. На його звернення від 20 березня
2014 року до головного управління
міндоходів у Чернігівській області про
поновлення на посаді начальника ДПІ у
Сосницькому районі було відмовлено в
зв'язку з тим, що посада начальника ДПІ
у Сосницькому районі скорочена. Крім
цього, у відповіді вказано, що відсутні
вакантні посади начальників державних
податкових інспекцій головного
управління міндоходів у Чернігівській
області. Згідно з
частиною 2 статті 33 Закону України «Про
статус депутатів місцевих рад»
депутату місцевої ради, який працював у
раді на постійній основі, після
закінчення таких повноважень
надається попередня робота (посада), а
за її відсутності - інша рівноцінна
робота ( посада) на тому самому або, за
згодою депутата, на іншому
підприємстві, в установі, організації.
У разі неможливості надання
відповідної роботи(посади) на період
працевлаштування за колишнім
депутатом місцевої ради зберігається,
але не більше шести місяців, середня
заробітна плата, яку він одержував на
виборній посаді у раді, що виплачується
з відповідного місцевого бюджету. Він
як голова Сосницької районної ради, що
працював на виборній посаді, має право
на ці гарантії. Однак,
при зверненні до районної ради йому
було відмовлено у збереженні середньої
заробітної плати на період
працевлаштування рішенням двадцять
другої сесії шостого скликання
Сосницької районної ради від 28 березня
2014 року.
20 травня 2014 року він
зареєструвався в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців як фізична
особа-підприємець.
Згідно з
довідкою районної ради від 11 червня 2014
року за № 01-02/183 його середній денний
заробіток за час роботи у районній раді
становить 410 гривень 79 копійок.
Просить
стягнути з Сосницької районної ради
середню заробітну плату за час
працевлаштування з 1 березня по 19
травня 2014 року в сумі 21771 грн. 82 коп.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі, посилаючись на обставини,
викладені в позовній заяві, в
подальшому надавши суду письмову заяву
про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні представник
відповідача Кушта Наталія Миколаївна
позовні вимоги не визнала, просила
відмовити у задоволенні позову в
повному обсязі, посилаючись на
обставини, викладені в запереченнях, в
подальшому надавши суду письмову заяву
про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши зібрані по справі
докази, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
згідно з копією трудової книжки серії
БТ-ІІ №5308702 та копії рішення Сосницької
районної ради двадцять першої
(позачергової) сесії шостого скликання
від 28 лютого 2014 року, позивач ОСОБА_1
працював головою Сосницької районної
ради з 16 листопада 2010 року по 28 лютого
2014 року.

(а.с. 5-7)
Із
довідок Сосницької районної ради від
11.06.2014 року за №01-02/183 та від 17.06.2014 року
за №01-02/189, виданих ОСОБА_1, вбачається,
що його заробітна плата за період з
01.12.2013 року по 31.01.2014 року становила за
грудень - 9407,35 грн. (відпрацьованих днів
- 22), січень - 8256,57 грн. (відпрацьованих
днів - 21). Тривалість робочого часу при
п'ятиденному робочому тижні з двома
вихідними днями становить: у березні
місяці 2014 року - 20 робочих днів; у квітні
місяці 2014 року - 21 робочий день; у травні
місяці 2014 року - 19 робочих днів.

(а.с. 8-9)

Із листа головного управління
міндоходів у Чернігівській області від
25.03.2014 року за №305 вбачається, що ОСОБА_1
відмовлено у поновленні на посаді в
зв'язку з тим, що посада начальника ДПІ
у Сосницькому районі скорочена.

(а.с. 10)

Із копії рішення Сосницької районної
ради двадцять другої сесії шостого
скликання від 28 березня 2014 року
вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у
збереженні середньої заробітної плати
на період працевлаштування.

(а.с.
11)

Із копії виписки з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серії АД №623757
вбачається, що ОСОБА_1 з 20.05.2014 року
значиться зареєстрованим у даному
реєстрі.

(а.с.12)
Статею 4 ЦПК України
встановлено, що, здійснюючи правосуддя,
суд захищає права, свободи та інтереси
фізичних осіб, права та інтереси
юридичних осіб, державні та суспільні
інтереси у спосіб, визначений законами
України.

Згідно зі ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Як визначено ч. 1 ст. 60 ЦПК України
кожна сторона зобов"язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61
цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України
« Про статус депутатів місцевих рад»
депутату місцевої ради, який працював у
раді на постійній основі, після
закінчення таких повноважень
надається попередня робота (посада), а
за її відсутності - інша рівноцінна
робота ( посада) на тому самому або, за
згодою депутата, на іншому
підприємстві, в установі, організації.
У разі неможливості надання
відповідної роботи (посади) на період
працевлаштування за колишнім
депутатом місцевої ради зберігається,
але не більше шести місяців, середня
заробітна плата, яку він одержував на
виборній посаді у раді, що виплачується
з відповідного місцевого бюджету.

Відповідно до п. 5 ст. 55 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
повноваження голови районної ради
також вважаються достроково
припиненими без припинення
повноважень депутата ради у разі: 1)
звернення з особистою заявою до
відповідної ради про складання ним
повноважень голови ради.

За таких обставин, суд вважає, що
посилання представника відповідача
Кушти Н.М. на відсутність у позивача
ОСОБА_1 права на отримання середнього
заробітку, так як він добровільно склав
повноваження, не відповідає вимогам
законодавства, а тому не заслуговує на
увагу.

Враховуючи викладене,
необхідно стягнути з відповідача
Сосницької районної ради на користь
позивача ОСОБА_1 середню заробітну
плату за час працевлаштування з 01.03.2014
року по 19.05.2014 року в сумі 21771 грн. 82 коп.
Також
необхідно стягнути з відповідача на
користь держави судовий збір в сумі 243,60
грн. відповідно до ст. 88 ЦПК України.

На підставі
викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60,
88, 209, 212-215 ЦПК України, Законом України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», Законом України «Про статус
депутатів місцевих рад»,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Сосницької
районної ради про стягнення середньої
заробітної плати за час
працевлаштування задовольнити.

Стягнути з Сосницької районної ради на
користь ОСОБА_1 21771,82 грн. середньої
заробітної плати за час
працевлаштування.

Стягнути з Сосницької районної ради на
користь держави 243,60 грн. судового
збору.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Чернігівської
області через Сосницький районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а особами, які не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення рішення ,- протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення.

Головуючий:
О.М.Даньков