УХВАЛА

Про тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон

18 серпня 2014 року
Волноваський районний суд Донецької
області

в складі: головуючого судді
Троян Л.Г.

при секретарі
Жигай О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залу суду м.Волноваха
подання в.о. начальника ВДВС
Волноваського РУЮ про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

15.08.2014 в.о. начальника ВДВС
Волноваського РУЮ звернувся в суд з
даним поданням. Посилався на те, у його
провадженні знаходиться виконавче
провадження №443967171 з виконання двох
виконавчих листів по справах: №Ф-590у
від 05.08.2013 року про стягнення з ОСОБА_1
на користь УПФУ у Волноваському районі
недоїмки в сумі 1194,03 грн., №1361 від
06.08.2013 року про стягнення з неї ж на
користь УПФУ у Волноваському районі
штрафу в сумі 211,80 грн., від сплати яких
боржниця ухиляється. Тому просив суд
тимчасово обмежити її у праві виїзду за
межі України.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає необхідним в задоволенні
подання відмовити з наступних підстав.

Згідно ст.377-1 ЦПК України, питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Стаття 33 Конституції України гарантує
свободу пересування кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України (включаючи свободу
вибору місця проживання і вільний
виїзд за межі України).

Стаття 313 ЦК України передбачає, що
фізична особа може бути обмежена у
здійсненні права на пересування лише у
випадках, встановлених законом.

Норми Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду на Україну
громадян України» визначають випадки
тимчасового обмеження такої свободи.

Зокрема, Закон України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» чітко вказує
на те, що для можливості встановлення
заборони повинен мати місце факт
«ухилення» від виконання, а не
неможливість виконати рішення з інших
причин. До осіб, які мають невиконані
зобов'язання, повинно бути
обґрунтовано та проведено достатньо
заходів примусового виконання рішень,
передбачених Законом України «Про
виконавче провадження», у повній мірі з
додаванням копій документів
виконавчого провадження.

До подання Відділу державної
виконавчої служби Волноваського
районного управління юстиції про
вирішення питання про тимчасове
обмеження права виїзду за кордон
громадянина України не надано жодного
документу, який би свідчив про
проведення будь - яких заходів щодо
примусового виконання рішення суду.

ВДВС суду не надано доказів того,
що боржник має намір виїхати за кордон,
та що він ухиляється від виконання
рішення суду, і взагалі що він має
закордонний паспорт, тобто ВДВС не
надано суду доказів того, що у даному
випадку існують обставини, що
відповідно до пункту 1 частини першої
ст.6 п.5 Закону України "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" №3857-ХП від 21.01.1994року
зі змінами і доповненнями
унеможливлюють виконання рішення, але
при цьому вони обмежують право особи у
виїзду за кордон.

ВДВС взагалі не надав доказів того, що у
боржника немає майна, на яке можна
звернути стягнення, чи доходів.

Тому у задоволенні вимог ВДВС про
обмеження прав боржника у виїзді за
кордон до виконання зобов'язання слід
відмовити.

На підставі Закону України "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" №3857-ХП від 21.01.1994року,
ст.313 ч.4, ЦК України, керуючись ст.ст.368,
377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання ВДВС
Волноваського районного управління
юстиції про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 -
відмовити.

Апеляційна скарга подається до
Апеляційного суду Донецької області
через Волноваський районний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 5 днів з дня отримання копії
ухвали.

Копію ухвали направити
зацікавленим особам для відома.

Суддя:

Л.Г.Троян