Провадження № 6/742/333/14
Єдиний унікальний № 742/5023/14
УХВАЛА

іменем України

07 листопада 2014 року Прилуцький
міськрайонний суд Чернігівської
області у складі:

головуючого - судді Рябота В.І.

при
секретарі – Риндя Л.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції
ОСОБА_1 про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець
звернувся до суду з поданням,
погодженим з начальником ВДВС
Прилуцького МРУЮ, в якому зазначає, що
на виконанні у відділі державної
виконавчої служби перебуває зведене
виконавче провадження з виконання:
вимоги №Ф-1543У від 04.04.2013 УПФУ, вимоги
№Ф-1543У від 07.08.2013 УПФУ, вимоги №Ф-554 від
02.12.2013 ОДПІ вимоги №Ф-1543У від 14.05.2013
УПФУ, вимоги №Ф-419У від 03.04.2012 УПФУ про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску на користь УПФУ в м.
Прилуках та Прилуцького району на
загальну суму 10970,78грн., вимоги №Ф-554
від 02.12.2013 ОДПІ, в/л 8254031 від 24.12.2013
Чернігівського окружного
адміністративного суду про стягнення з
ОСОБА_2 на користь держави податкового
боргу на загальну суму 2470,74грн..

Під час проведення виконавчих дій
встановлено, що зі слів батьків боржник
за вказаною адресою фактично не
проживає близько 5 років, хоча зі слів
сусідів встановлено що боржник час від
часу з»являється за вказаною адресою,
тому державним виконавцем передано
батькам боржника постанови про
відкриття виконавчого провадження
разом з викликом, про що 15.07.2014 року
складено відповідний акт державного
виконавця. Згідно повідомлення
Управління у справах громадянства,
імміграції та реєстрації №74.01/01-12288 від
31.07.2014 боржник ОСОБА_2 отримав паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон серії ЕС №884580 10.01.2007 терміном
дії до 10.01.2017.

З часу відкриття виконавчих проваджень
боржником жодної суми в рахунок
погашення боргу добровільно сплачено
не було, боржник від виконання своїх
зобов’язань ухиляється, на
неодноразові виклики не з’являється,
борг не сплачує а тому держвиконавець і
просить суд вирішити питання про
тимчасове обмеження у праві виїду за
межі України до виконання зобов’язань
боржником ОСОБА_2.

В судове засідання державний
виконавець не з’явився, проте в заяві
просить суд розглядати дане подання
без участі представника відділу ДВС та
про результати розгляду справи просить
повідомити та направити копію рішення
до відділу ДВС Прилуцького МРУЮ.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК
України суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи в
разі якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється
судом за відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши наявні у справі докази, суд
приходить до висновку, що подання
державного виконавця підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Судом по справі встановлено, що на
виконанні у відділі держаної
виконавчої служби перебуває зведене
виконавче провадження з виконання:
вимоги №Ф-1543У від 04.04.2013 УПФУ, вимоги
№Ф-1543У від 07.08.2013 УПФУ, вимоги №Ф-554 від
02.12.2013 ОДПІ вимоги №Ф-1543У від 14.05.2013
УПФУ, вимоги №Ф-419У від 03.04.2012 УПФУ про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску на користь УПФУ в м.
Прилуках та Прилуцького району на
загальну суму 10970,78грн., вимоги №Ф-554
від 02.12.2013 ОДПІ, в/л 8254031 від 24.12.2013
Чернігівського окружного
адміністративного суду про стягнення з
ОСОБА_2 на користь держави податкового
боргу на загальну суму 2470,74грн..

Як вбачається з матеріалів подання,
внаслідок вчинення виконавчих дій
визначених Законом України «Про
виконавче провадження», проведено
розшук майна боржника. В результаті
вжитих заходів встановлено
відсутність належного майна на, яке
можливо звернути стягнення, що
підтверджується відповідями на запити
з установ, що реєструють право
власності.

Згідно повідомлення Управління у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації №74.01/01-12288 від 31.07.2014 боржник
ОСОБА_2 отримав паспорт громадянина
України для виїзду за кордон серії ЕС
№884580 10.01.2007 терміном дії до 10.01.2017.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХII
регулює порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

За змістом п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» № 606-XIV
державний виконавець під час
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Правові позиції Верховного Суду
України щодо судової практики про
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України від 01.02.2013 р. визначають, що
"ухилення від виконання зобов'язань,
покладених на боржника рішенням" варто
розуміти як будь-які свідомі діяння
(дії або бездіяльність) боржника,
спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (тобто боржник свідомо
ухиляється від виконання - має змогу
виконати зобов'язання у повному обсязі
або частково, але не робить цього без
поважних причин) і цьому не заважають
будь-які незалежні від нього об'єктивні
обставини ( відсутність майна, роботи,
незадовільного фінансового стану,
тривалого відрядження, важкої хвороби
тощо), тобто з об'єктивної сторони такі
діяння (дії чи бездіяльність) особи
боржника, повинні полягати у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні нею зазначених обов'язків.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК
наявність умислу та обставини, які є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови "доведення факту ухилення
боржника від виконання зобов'язання".

Крім зазначеного Правові позиції
Верховного Суду України визначають, що
на момент звернення до суду з поданням
факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен вже відбутися і бути
об'єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження, у
зв'язку із цим про ухилення боржника
від виконання покладених на нього
рішенням обов'язків у виконавчому
провадженні може свідчити невиконання
ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6
ст. 12 Закону України «Про виконавче
провадження», зокрема, утримання від
вчинення дій, які унеможливлюють чи
ускладнюють виконання рішення; надання
у строк, встановлений державним
виконавцем, достовірних відомостей про
свої доходи та майно, у тому числі про
майно, яким він володіє спільно з
іншими особами, про рахунки у банках чи
інших фінансових установах; своєчасна
явка за викликом державного виконавця;
письмове повідомлення державному
виконавцю про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб.

На підставі наведеного, суд вважає, що
державним виконавцем надано достатньо
доказів, які свідчать про те, що боржник
свідомо ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього, а тому
подання державного виконавця в частині
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника за межі України - до виконання
своїх зобов'язань підлягає до
задоволення.

На підставі ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», керуючись
ст. ст.208, 210, 293, 294, 377-1 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Прилуцького міськрайонного управління
юстиції ОСОБА_1 про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України – задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за
адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина
України у праві виїзду за межі України
без вилучення паспортного документа до
моменту фактичного виконання своїх
зобов»язань боржника.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернігівської
області через Прилуцький
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя

Рябота В.І.