Справа №601/1021/14-ц
Провадження № 2/601/465/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2014 року Кременецький районний
суд Тернопільської області в складі:

головуючого - Мочальської В.М.,

при секретарі - Коляді О.В.,

з участю позивача та її представників
адвоката ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3 та її представника
ОСОБА_4,

представника відповідач ОСОБА_5,

представника третьої особи
Станіславенка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кременці
цивільну справу за позовом ОСОБА_7 до
Кременецької міської ради, ОСОБА_8,
ОСОБА_3, треті особи, що не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
відділ Держземагенства у
Кременецькому районі, Реєстраційна
служба Кременецького районного
управління юстиції Тернопільської
області про визнання недійсними
рішень, свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, скасування їх
державної реєстрації та реєстрації
прав власності,

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_7 звернулась в суд із позовом до
Кременецької міської ради, ОСОБА_8,
ОСОБА_3, треті особи, що не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
відділ Держземагенства у
Кременецькому районі, Реєстраційна
служба Кременецького районного
управління юстиції Тернопільської
області про визнання недійсними
рішень, свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, скасування їх
державної реєстрації та реєстрації
прав власності.

Позивач зазначала, що відповідачі
ОСОБА_8 та ОСОБА_3 безпідставно
приватизували земельну ділянку площею
0,19 га по АДРЕСА_1, оскільки спірна
земельна ділянка перебувала в її
користуванні на підставі договору на
право тимчасового користування від
13.02.1997 року, укладеного нею із
Кременецькою міською радою. Даною
земельною ділянкою вона користується
по даний час. Попереднім користувачем
цієї земельної ділянки була її
свекруха ОСОБА_9. У квітні 2014 року
вирішила її приватизувати. З цією метою
уклала договір з приватним
підприємством «Зеніт», яким
виготовлено кадастровий план
земельної ділянки, уточнено розміри
ділянки 0,1736 га та визначено цільове
призначення - для ведення особистого
селянського господарства. Після
погодження меж земельної ділянки із
усіма суміжними землекористувачами
звернулася до Кременецької міської
ради із проханням надати їй дозвіл на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність. Однак листом № 268 від 12.05.2014
року міська рада повідомила, що спірну
земельну ділянку передано у власність
відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_8.
Кременецька міська рада без вилучення
з її користування не мала права
передати спірну земельну ділянку у
власність ОСОБА_3 та ОСОБА_8.Тому
просила визнати недійсними рішення
сесії Кременецької міської № 1849 від
12.12.2012 року, № 2628 від 28.11.2013 року, № 1866
від 12.12.2012 року, № 2627 від 28.11.2013 року,
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно за індексним номером
18460388, що видане 01 березня 2014 року ОСОБА_3
на земельну ділянку АДРЕСА_1 площею 0,0734
для будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
кадастровим номером :02:016:0153,
скасувати державну реєстрацію об»єкта
нерухомого майна за реєстровим номером
у Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно 34, скасувати
державну реєстрацію права власності за
№ 4840982 від 01 березня 2014 року; свідоцтво
про право власності на нерухоме майно
за індексним номером 18642543, що видане 05
березня 2014 року ОСОБА_8 на земельну
ділянку АДРЕСА_2 площею 0,0734 для
будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд за
кадастровим номером :02:016:0154,
скасувати державну реєстрацію об»єкта
нерухомого майна за реєстровим номером
у Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно 34, скасувати
державну реєстрацію права власності за
№ 4886739 від 05 березня 2014 року.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_7
позов підтримала, послалася на доводи,
викладені в позовній заяві та
доповнила, що до 1997 року спірною
земельною ділянкою користувався її
свекор ОСОБА_10. У 1997 році свекор подарив
спірну земельну ділянку їй і з цього
часу вона користується нею. Крім
договору на право тимчасового
користування від 13.02.1997 року,
укладеного нею із Кременецькою міською
радою, інших правовстановлюючих
документів на право користування чи
право власності на земельну ділянку з
1998 по 2013 рр. вона не отримувала.

Представник позивача ОСОБА_2 позов
позивача підтримала, послалася на
доводи, викладені в позовній заяві та
доповнила, що спірна земельна ділянка
знаходиться у АДРЕСА_3. Земля була
надана Чугалівською сільською радою
ОСОБА_10, а з 1997 року землею почала
користуватися його невістка позивач по
справі. Документів про те, що земельна
ділянка виділялась ОСОБА_10 нема.
Відповідачі ОСОБА_8 та ОСОБА_3 земельною
ділянкою користувалися з дозволу
ОСОБА_7, а коли позивач вирішила
приватизувати земельну ділянку то
дізналася, що земля вже приватизована
відповідачами.

Представник Кременецької міської ради
ОСОБА_5 позов не визнала та пояснила, що
відповідно до Генерального плану м.
Кременця 1983 року спірна земельна
ділянка відноситься до земель міської
ради. В книзі записів договорів на
право тимчасового користування
земельною ділянкою зареєстровано
13.02.1997 року за № 827 договір на право
тимчасового користування земельної
ділянки 0,19 га між Кременецькою міською
радою народних депутатів та ОСОБА_7. В
договорі на вказана адреса
місцезнаходження земельної ділянки.
Згідно плану абрису тимчасового
землекористування Договору зазначено,
що земельна ділянка знаходиться в
урочищі Корнії. Договір було укладено
терміном на 1 рік. Позивач до міської
ради про надання їй у користування
спірної земельної ділянки з 1998 року не
зверталась. В земельно-кадастровій
книзі Кременецької міської ради
відомості про позивача як користувача
земельної ділянки 0,19 га по АДРЕСА_1
відсутні. ОСОБА_3 і ОСОБА_11 звернулись у
міську раду і були прийняті рішення про
надання їм земельної ділянки у
власність.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні
позов не визнала та пояснила, що спірна
земельна ділянка лежала облугою і
ніхто не знав кому вона належить. У 2006
році її сім»я посадила картоплю і з
цього часу почали користуватись
землею. У 2013 року звернулись в міську
раду про передачу землі у власність.

Представник відповідача ОСОБА_3 -
ОСОБА_4 позов не визнав та пояснив, що
згідно п.1.2 договору на право
тимчасового користування земельною
ділянкою укладеного між Кременецькою
міською радою і ОСОБА_7 земельна
ділянка площею 0,19 га передана в
тимчасове користування строком на один
рік, адреси земельної ділянки в
договорі нема. Позивач як тимчасовий
землекористувач строк
користуванняземельною ділянкою не
продовжила, на протязі 1998-2012 років у
міську раду про надання їй спірної
земельної ділянки у постійне
користування чи у власність не
зверталась. Міська рада земельну
ділянку у позивача не вилучала,
оскільки право позивача на цю земельну
ділянку припинилося з припиненням дії
договору. Позивач тривалий час
перебувала за кордоном, спірна
земельна ділянка ніким не
використовувалась. З 2006 року даною
земельною ділянкою почали
користуватись ОСОБА_8 та ОСОБА_3.

Відповідач ОСОБА_8 та представник
Реєстраційної служби Кременецького
районного управління юстиції
Тернопільської області у судове
засідання не з»явилися, хоча належним
чином повідомлялися про час та місце
розгляду справи.

Представник третьої особи ОСОБА_6 позов
позивача підтримав та пояснив, що
позивач мала першочергове право на
приватизацію спірної земельної
ділянки.

Заслухавши пояснення сторін, їх
представників, свідків. дослідивши
представлені сторонами докази, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Свідки ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 в
судовому засіданні пояснили, що спірну
земельну ділянку обробляє ОСОБА_8 та
ОСОБА_3, ОСОБА_7 ніколи не бачили.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні
пояснила, що позивач є її невісткою.
Спірна земельна ділянка спочатку
належала їй, вона отримала її у
Чугалівській сільській раді, а з 2002
року спірною землею почала
користуватись позивач.

Свідки ОСОБА_15 та ОСОБА_16 в судовому
засіданні пояснили, що їм відомо, що
спірна земельна ділянка належала
ОСОБА_9.

13 лютого 1997 року між ОСОБА_7 та
Кременецькою міською радою було
укладеного договір на право
тимчасового користування земельною
ділянкою загальною площею 0,19 га, в тому
числі і ріллі 0,19 га згідно з планом
землекористування. Земельна ділянка
надана на умовах оренди строком на один
рік для городництва. Договір
зареєстровано в книзі записів
договорів на право тимчасового
користування землею 13.02.1997 року за № 827
(а.с. 8).

Кременецькою міською ради листом за №
268 від 12.05.2014 року повідомлено ОСОБА_7
про те, що згідно рішень № 2627 та № 2628
від 28.11.2013 року ОСОБА_8 та ОСОБА_3
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
передано земельну ділянку у власність
площею 0.0734 га для будівництва,
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд в
АДРЕСА_1 (а.с. 11).

ОСОБА_3 дано дозвіл на розробку проекту
із землеустрою, щодо відведення
земельної ділянки у власність площею
0.0734 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1 за рахунок земельної ділянки
попереднього землекористувача ОСОБА_17
та рекомендовано виготовити документи,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку з врахуванням вимог
земельного законодавства відповідно
до рішення Кременецької міської ради
депутатів № 1849 від 12 грудня 2012 року
(а.с.26).

Затверджено ОСОБА_3 проект із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність площею 0,0734 га для
будівництва, обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель попереднього
землекористувача ОСОБА_17, за
кадастровим номером :02:016:0153 по
АДРЕСА_1. Передано безоплатно ОСОБА_3 у
власність земельну ділянку, площею 0,0734
га для будівництва, обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, згідно затвердженого проекту
по АДРЕСА_1. ОСОБА_3 зареєструвати
речове право на земельну ділянку у
встановленому законодавством порядку,
виконувати обов»язки власника
земельної ділянки відповідно до вимог
ст. 91 Земельного кодексу України
відповідно до рішення Кременецької
міської ради депутатів № 2628 від 28
листопада 2013 року (а.с.29).

ОСОБА_8 дано дозвіл на розробку проекту
із землеустрою, щодо відведення
земельної ділянки у власність площею
0.0734 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
АДРЕСА_1 за рахунок земельної ділянки
попереднього землекористувача ОСОБА_17
та рекомендовано виготовити документи,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку з врахуванням вимог
земельного законодавства відповідно
до рішення Кременецької міської ради
депутатів № 1866 від 12 грудня 2012 року
(а.с.27).

Затверджено ОСОБА_8 проект із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність площею 0,0734 га для
будівництва, обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд за рахунок земель попереднього
землекористувача ОСОБА_17, за
кадастровим номером :02:016:0154 по
АДРЕСА_1. Передано безоплатно ОСОБА_8 у
власність земельну ділянку, площею 0,0734
га для будівництва, обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд, згідно затвердженого проекту
по АДРЕСА_1. ОСОБА_8 зареєструвати
речове право на земельну ділянку у
встановленому законодавством порядку,
виконувати обов»язки власника
земельної ділянки відповідно до вимог
ст. 91 Земельного кодексу України
відповідно до рішення Кременецької
міської ради депутатів № 2627 від 28
листопада 2013 року (а.с.28).

Присвоєно нову по вуличну адресу
земельній ділянці площею 0,0734 га за
кадастровим номером :02:016:0154, яка
передана у власність ОСОБА_8 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд - АДРЕСА_2 відповідно
до рішення Кременецької міської ради
депутатів № 2882 від 18 лютого 2014 року
(а.с.30).

Присвоєно нову по вуличну адресу
земельній ділянці площею 0,0734 га за
кадастровим номером :02:016:0153, яка
передана у власність ОСОБА_3 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд - АДРЕСА_1 відповідно
до рішення Кременецької міської ради
депутатів № 2883 від 18 лютого 2014 року
(а.с.31

Згідно із ст. 22 ЗК України в редакції
від 18.12.1990 року, право власності на
землю або право користування наданою
земельною ділянкою виникає після
встановлення землевпорядними
організаціями меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) і одержання
документа, що посвідчує це право.

Приступати до використання земельної
ділянки, в тому числі на умовах оренди,
до встановлення меж цієї ділянки в
натурі (на місцевості) і одержання
документа, що посвідчує право
власності або право користування
землею, забороняється.

У відповідності до ст. 23 ЗК України в
редакції від 18.12.1990 року, право
власності або право постійного
користування землею посвідчується
державними актами, які видаються і
реєструються сільськими, селищними,
міськими, районними Радами.

Аналогічні положення містять ст.ст. 125,
126 ЗК України від 25.10.2001 року, а саме, що
право власності та право постійного
користування на земельну ділянку
виникає після одержання її власником
або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Право власності на земельну ділянку і
право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується
державними актами.

Відповідно до ч.3 ст. 10. ч. 1 ст. 60 ЦПК
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог і
заперечень, крім випадків,
встановлених ст. 61 цього кодексу.

В огрунтування свого позову позивач та
її представники посилалися на договір
на право тимчасового користування
земельною ділянкою в розмірі 0.19 га від
13.02.1997 року, укладений між нею та
міською радою на 1 рік без зазначення
адреси земельної ділянки, інших
доказів суду не представили.

Покази свідків ОСОБА_15 та ОСОБА_16 про те
їм відомо, що спірна земельна ділянка
належала ОСОБА_9 не заслуговують до
уваги, оскільки в судовому засіданні не
підтверджені іншими доказами.

Оскільки позивач не подала належних
доказів та не довела факту порушення її
права власності чи користування
земельною ділянкою відповідачами, тому
відсутні підстави для задоволення її
позовних вимог.

Керуючись ст. ст. ст.ст. 10, 60, 61, 130, 208, 212,
215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У позові ОСОБА_7 до Кременецької
міської ради, ОСОБА_8, ОСОБА_3, треті
особи, що не заявляють самостійних
вимог на предмет спору - відділ
Держземагенства у Кременецькому
районі, Реєстраційна служба
Кременецького районного управління
юстиції Тернопільської області про
визнання недійсними рішень сесії
Кременецької міської ради, свідоцтв
про право власності на нерухоме майно
на ім.»я ОСОБА_3, ОСОБА_8, скасування їх
державної реєстрації та реєстрації
прав власності - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Тернопільської області через
Кременецький районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: