Справа № 646/6245/14-ц
№ производства 2/646/1201/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.07.2014 року
м. Харків

Червонозаводський районний суд міста
Харкова у складі:

головуючого - судді Васильєвої О.О.

при секретарі - Міщенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Харкові цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства
«Харківміськгаз» про визнання
претензії незаконної та анулювання,
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії-

встановив:

Позивач звернулась до суду із позовною
заявою до ПАТ "Харківміськгаз", у якій
просить суд визнати претензію в сумі 10
729, 56 грн. незаконною та зобов'язати
відповідача скасувати її з
неправомірно виставленого на
розрахунковий рахунок позивача 14/3/45;
зобов'язати відповідача встановити у
домоволодінні позивача за адресою:
АДРЕСА_1, новий лічильник газу.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначав, що відповідач здійснює
поставку газу до місця її проживання за
адресою: АДРЕСА_1.

20.03.2014 працівниками відповідача був
складений акт №44 про демонтаж
лічильника для проведення експертизи,
а також акт №201 про виявлені порушення,
акт та претензія, що на лічильнику
порушена пломба заводу-виробника,
мається доступ до лічильного
механізму, кришка суматора знімалася.

27.03.2014 року була проведена експертиза,
яка підтвердила вказані порушення.
25.04.2014 року позивач отримала поштою
претензію.

З вказаними діями не згодна, а тому
змушена звернутися до суду за захистом
своїх прав.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала у
повному обсязі, просив задовольнити
позов.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти позову заперечував,
просив відмовити у його задоволенні,
підтримавши надані до суду
заперечення.

Вислухавши представника позивача та
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню з урахуванням наступного.

Як встановлено судом та не
заперечується сторонами по справі,
позивач мешкає у будинку АДРЕСА_1.

Згідно з договором №, укладеним
02.02.2008 р. між ВАТ по газопостачанню та
газифікації «Харківміськгаз» в особі
начальника служби обліку, контролю і
розрахунків за газ, що спожитий
населенням та ОСОБА_1, відповідач
зобов'язався безперервно надавати
споживачу наймачу (орендарю, власнику)
квартири та членам його сімї, іншим
особам, які зареєстровані у житловому
приміщенні, послуги з постачання
природного газу, а споживач
зобов'язується своєчасно здійснювати
оплату за спожитий природний газ і
користування послугами за
встановленими згідно з законодавством
цінами, термін і на умовах,
передбачених цим договором .

Також умовами цього договору
визначено, що з метою обліку спожитого
газу використовується газовий
лічильник, тип G4, заводський номер 00282110,
періодична повірка якого здійснюється
виконавцем через міжповірочний
інтервал, порядок встановлення якого
визначається законодавством.

Крім того, за рахунок коштів виконавця
здійснюється, зокрема, періодичне
технічне обслуговування, перевірка
придатності до використання
(експлуатації) газових приладів і
пристроїв, їх налагодження та
регулювання, дрібний ремонт газових
приладів і пристроїв (п.14 договору)

Пунктом 15 цього договору визначено, що
послуги з монтажу (демонтажу), ремонту
та технічного обслуговування газових
приладів і пристроїв та лічильників
газу, що надаються на підставі заяви
споживача (крім робіт, зазначених у п14),
оплачуються споживачем у визначеному
порядку за встановленими тарифами
(цінами) з урахуванням вартості
обладнання, його вузлів і деталей.

20.03.2014 року працівниками відповідача
було здійснено перевірку лічильника
газу типу G 4 за адресою м. Харків вул.
Герасимівська,13.

Вказаною перевіркою встановлені
порушення конструкції лічильника, у
тому числі, справності лічильного
механізму або порушень у роботі
лічильника, ознак зняття мастичних
пломб або порушення повір очного тавра,
порушена пломба заводу-виробника,
мається доступ до рахувального
механізму, кришка суматора знімається.
За результатами вказаної перевірки
складений відповідний акт №201 від
20.03.2014 року, з яким ознайомлена позивач,
що підтверджується її підписом з
викладенням незгоди.

20.03.2014 р. лічильник газу було
демонтовано та опломбовано для
проведення експертизи у присутності
домовласника.

Факт демонтажу лічильника газу типу G 4,
заводський номер 002821104, який
встановлений у помешканні позивача,
для проведення повірки (експертизи)
підтверджується копією відповідного
акту №44 від 20.03.2014. При цьому у акті
зазначено, що взамін демонтованого
лічильнику встановлюється інший
лічильник газу.

Для захисту лічильника від зовнішнього
втручання до дня проведення експертизи
представник відповідача додатково
опломбував вхідний та вихідний
патрубки цього лічильника та пакет
пломбами газопостачальної
організації, що зафіксовано в
зазначеному акті. Даний акт скріплений
підписами двох сторін.

Згідно з актом експертизи лічильника
газу від 27.03.2014 р. комісія ПАТ
«Харківгаз» спільно з ДП «ХРНДЦСМС» у
присутності представника позивача
провели експертизу лічильника типу Gallus
-2000 G-4, заводський номер 002821104.

Як зазначено в акті, на упаковці в
наявності ціла пломба №с13509043, 6821094,
6821095, а також пломби на вхідному та
вихідному патрубках не пошкоджені.

За результатами проведеної експертизи
встановлено: пломба заводу-виробника
не відповідає зразку, пошкоджено
корпус відлікового пристрою в місці
пломбування з зворотної сторони,
маються залишки речовини схожої на
клей. Висновок комісії: втручання в
газовий лічильник. У акті експертизи
міститься зауваження представника
позивача про його незгоду з її
результатами.

24.04.2014 року відповідачем було складено
претензію №13/1099 на ім'я ОСОБА_2 (адреса -
АДРЕСА_1) про сплату збитків в сумі 10729,56
грн. Однак у вимозі була допущена
помилка.

Також, 17.04.2014 року, 19.05.2014 року на ім'я
позивача направлялися вимоги про
сплату заборгованості за спожитий
природний газ на суму 10211,49 грн. та 10181,84
грн. відповідно, які були отримані
позивачем, що не заперечувалося нею і у
судовому засіданні..

Так, згідно з розрахунком збитків,
завданих споживачем внаслідок
порушення правил надання населенню
послуг з газопостачання, складеного
відповідачем, позивачу було здійснення
нарахування за спожитий газ згідно
норм споживання природного газу
населенням у разі відсутності
лічильника за період з 05..2013 року по
20.03.2014 року на суму 10729,56 грн.

Відносини між газопостачальними
організаціями, газотранспортними
організаціями і фізичними особами під
час проведення експертизи лічильників
газу, які використовуються для обліку
природного газу в побуті, та
відповідно до Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затверджених постановою КМУ від
09.12.1999р. N2246, регулюються Положенням про
проведення експертизи побутових
лічильників газу, встановлених у
споживачів і призначених для обліку
природного газу у побуті, яке
затверджене Наказом Міністерства
палива та енергетики України від
27.12.2005р. №619 (надалі - Положення).

Так, згідно з п.3.2.2. Положення у разі
виявлення представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації ознак порушень,
зазначених у підпункті 3.1.3 цього
Положення, складається акт про
виявлені порушення. Акт про
виявлені порушення складається у
двох примірниках за формою, наведеною
у додатку 1. Один примірник акта про
виявлені порушення залишається у
споживача, а другий - залишається у
представника газопостачальної
(газотранспортної) організації.

Акт про виявлені порушення
підписується представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації та споживачем, що є
підставою для проведення експертизи
лічильника газу та відшкодування
збитків.

Відшкодування збитків здійснюється
згідно з Порядком відшкодування
збитків, завданих газопостачальній або
газотранспортній організації
внаслідок порушення споживачем
природного газу Правил надання
населенню послуг з газопостачання. У
разі відмови споживача від підпису в
акті про виявлені порушення
представником газопостачальної
(газотранспортної) організації
робиться відповідний запис.

Пунктом 3.2.3. Положення передбачено, що
при наявності акта про виявлені
порушення або заяви споживача про
проведення експертизи лічильника газу
газопостачальна (газотранспортна)
організація зобов'язана протягом трьох
робочих днів у містах та п'яти
робочих днів у сільській місцевості
від дати реєстрації заяви або акта
про виявлені порушення у відповідних
журналах реєстрації
газопостачальної (газотранспортної)
організації демонтувати та відправити
лічильник газу на експертизу.

У відповідності до п.3.2.4. Положення,
демонтаж лічильника газу проводиться
у присутності споживача
представником газопостачальної
(газотранспортної) організації, якому в
установленому порядку надано право
виконувати монтажні роботи. На вхідний
та вихідний патрубки демонтованого
лічильника газу ставляться заглушки,
які пломбуються представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації. Під час пломбування
лічильника газу використовуються
пломби газопостачальної
(газотранспортної) організації. За
необхідності пломба може додатково
встановлюватись у місці, де міститься
повірче тавро. У присутності споживача
лічильник пакується представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації в пакет з поліетилену
або з іншого цупкого матеріалу, який
опломбовується пломбою
газопостачальної (газотранспортної)
організації.

Пунктом 3.2.5. Положення визначено, що
представник газопостачальної
(газотранспортної) організації спільно
із споживачем складають та підписують
акт про демонтаж лічильника газу для
проведення експертизи (далі - акт про
демонтаж лічильника газу). Акт про
демонтаж лічильника газу складається
у двох примірниках за формою,
наведеною у додатку 2. Один примірник
акта залишається у споживача, а
другий - залишається у представника
газопостачальної (газотранспортної)
організації. У разі відмови
споживача від підпису в акті про
демонтаж лічильника газу
представником газопостачальної
(газотранспортної) організації
робиться відповідний запис.

Згідно з п.3.3.1. експертизу лічильника
газу проводить комісія, яка
призначається наказом по
газопостачальній (газотранспортній)
організації. До складу комісії
повинні входити представники
газопостачальної (газотранспортної)
організації та територіального органу
спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади у
сфері метрології.

Споживач має право бути присутнім під
час проведення експертизи лічильника
газу (п.3.3.2. Положення).

У відповідності до п.3.3.3.4. Положення
результати огляду та позачергової
повірки фіксуються в акті експертизи.
Акт експертизи підписується всіма
членами комісії, а також споживачем або
його вповноваженою особою.

Якщо споживач (уповноважена особа)
або член комісії мають окрему думку з
приводу експертизи, вона має бути
відображена в акті експертизи.

Залежно від результатів експертизи
до акта експертизи додається
довідка про непридатність засобу
вимірювальної техніки або свідоцтво
про повірку робочого засобу
вимірювальної техніки згідно з ДСТУ
2708-99.

Крім того, Правилами надання населенню
послуг з газопостачання, затвердженими
Постановою КМУ від 09.12.1999 №2246,
газопостачальне підприємство має
право вимагати від споживача
відшкодування збитків згідно з
Порядком відшкодування збитків,
завданих газопостачальному або
газорозподільному підприємству
внаслідок порушення споживачем
природного газу цих Правил (п.30. Правил)

Так, згідно з п.2.2 Порядку відшкодування
збитків, завданих газопостачальній або
газотранспортній організації
внаслідок порушення споживачем
природного газу Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
затверджених Постановою НКРЕ від
29.05.2003р. №475, у разі навмисного
пошкодження лічильника газу,
повірочного тавра, цілісності його
пломб або дій споживача, що призвело до
заниження показань лічильника,
розрахунок збитків здійснюється за
Нормами з урахуванням кількості
підключених газових приладів,
пристроїв, розміру опалювальної площі,
кількості осіб, яким надавались
послуги з газопостачання, та кількості
днів з часу останнього контрольного
зняття представником газопостачальної
або газотранспортної організації
показань лічильника газу до дня
виявлення порушення, але не більше ніж
за 6 місяців.

Проаналізувавши усю сукупність
досліджених судом доказів у їх
взаємозв'язку, суд не знаходить
невідповідності дій працівників ПАТ
«Харківгаз» щодо демонтажу лічильника
газу, направлення його на експертизу та
проведення такої експертизи.

Таким чином, суд не знаходить підстав
для задоволення позовних вимог, які
стосуються зобов'язання відповідача
здійснити певні дії зі встановлення у
домоволодінні позивача за адресою:
АДРЕСА_1, нового лічильника газу.

Що стосується вимог щодо визнання
претензії в сумі 10 729, 56 грн. незаконною
та зобов'язати відповідача скасувати
її з неправомірно виставленого на
розрахунковий рахунок позивача 14/3/45,
суд зазначає наступне.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа, має
право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені
законом способи охорони цивільних прав
у разі ж порушення чи реальної
небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних
цивільних прав розуміють закріплені
законом матеріально-правові заходи
примусового характеру, за допомогою
яких проводиться поновлення (визнання)
порушених (оспорюваних) прав та вплив
на правопорушника. Загальний перелік
таких способів захисту цивільних прав
та інтересів передбачений ст. 16 ЦК
України.

Як правило, власник порушеного права
може скористатися не будь-яким, а
конкретним способом захисту свого
права. Спосіб захисту порушеного права
частіше за все визначається
спеціальним законом, який регламентує
конкретні цивільні правовідносини.

В той же час, для захисту цивільного
права особи суд застосовує способи, які
передбачені законом України, у тому
числі, статтею 16 Цивільного кодексу, а
також договором.

Законом та договором між сторонами
цього цивільно-правового спору не
передбачено такого способу захисту
права як скасування претензії, а також
розрахунку збитків. В той же час доводи
позивача та його представника в цій
частині позову можуть бути ним
використанні як заперечення у випадку
пред'явлення до нього відповідного
позову про стягнення заборгованості,
однак такі позовні вимоги у даному
провадженні не розглядаються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 3, 10, 11, 57-60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України,
ст. 6, 15,16, 526, 611, 626, 714 ЦК України, суд,-

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
«Харківміськгаз» про визнання
претензії незаконної та анулювання,
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Рішення у повному обсязі виготовлено
16.07.2014 року.

Суддя
О.О.Васильєва