Справа № 1311/2294/12
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27.10.2014 року Кам'янка-Бузький районний
суд Львівської області
в складі:

головуючого - судді
Бакай І. А.

при секретарі: Новосад
І.В.

з участю

представників позивача: Гавришко
Т.Б., Твердохліб С.М.

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши в м. Кам'янка-Бузька
Львівської області в залі суду в
відкритому судовому засіданні справу
за позовом Управління праці та
соціального захистку населення
Кам'янка-Бузької районної
адміністрації до ОСОБА_4 про повернення
коштів, надміру виплачених за
призначеними субсидіями,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом та
просить стягнути з відповідача надміру
виплачені кошти у вигляді державної
допомоги за призначену субсидію. Свої
позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_4
було призначено житлові субсидії з
листопада 2010 року. У результаті
перевірки виявлено, що відповідач при
зверненні за призначенням субсидії
подала неповну інформацію про доходи,
що призвело до надмірної виплати їй
бюджетних коштів у вигляді субсидій на
суму 2293,31 грн. На звернення щодо
повернення коштів, позивач не реагує, у
зв'язку з чим вимушені звернутись за
захистом порушеного права до суду.

У судовому засіданні представники
позивача підтримали позов та пояснили,
що субсидія для відшкодування виплат
на оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива
призначається на нормативну площу
житла у розмірі 21 м.кв. на наймача і
кожного зареєстрованого у житловому
приміщенні (будинку) та додатково 10,5
м.кв на всіх зареєстрованих. Згідно
поданої заяви про призначення житлової
субсидії ОСОБА_4 було подано неповні
відомості про майновий стан
зареєстрованих у житловому будинку
осіб, членів сім'ї, а саме: ОСОБА_5, яка
мала у той час у власності житловий
будинок - АДРЕСА_1. У результаті цього
субсидії відповідачу було нараховано
неправомірно, а тому такі, у
відповідності з Положенням про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування виплат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива,
підлягають поверненню. Просять позов
задоволити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала, вважає, що
заявлені вимоги позивача не
обґрунтовані, подані без достатніх
правових підстав, відсутні
документально підтверджені докази і
розрахунки, і є такими, що не
відповідають дійсним обставинам у
справі. Стосовно повернення коштів за
призначення субсидій, то законом чітко
передбачено порядок перерахування та
повернення субсидій. Вважає, що
покликання позивача на подачу її
довірителькою неповної/невірної
інформації про доходи документально не
підтверджено. Покликається на те, що
головною умовою призначення субсидії є
рівень доходів сім'ї по відношенні до
вартості платежів в межах визначених
норм споживання. Право на отримання
адресної безготівкової субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово- комунальних послуг мають сім'ї
громадян за наявності різниці між
розміром плати за ЖКП, у межах норм
споживання з урахуванням пільг і
обсягом викінченого КМУ обов'язкового
відсотка платежу (10-15%)
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї. Вважає позовні вимоги
необґрунтованими та просить у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що позов слід задоволити з
наступних підстав.

Відповідно ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Обставини справи, які за законом мають
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування (ст.ст. 59, 60 ЦПК України).
Кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі, щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір.

У судовому засіданні встановлено та
підтверджено документально, що
відповідач ОСОБА_4 23.11.2011року
звернулась з письмовою заявою до
Управління праці та соціального
захисту населення Кам'янка-Бузької
районної державної адміністрації
Львівської області про призначення їй
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг.

У заяві на призначення субсидії
відповідачка власноруч поставила свій
підпис усвідомлюючи, що надання
неточних чи неповних відомостей тягне
за собою відповідальність за
законодавством України та одночасно
давала згоду на отримання інформації
відносно себе та членів своєї сім'ї,
пов'язаної з наданням субсидії.

Згідно з п.5 Положення „Про порядок
призначення та надання субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та пічного
побутового палива", затвердженого
постановою КМУ від 21.10.1995р. № 848
субсидія не надається, якщо
уповноважений власник (співвласник)
житла, наймач житла у державному та
громадському житловому фонді, член
житлово-будівельного кооперативу,
власник (співвласник) житлового
приміщення, на якого відкрито особовий
рахунок, та особи, які зареєстровані
разом з ним у житловому приміщенні
(будинку), мають у своєму володінні
(користуванні) чи володінні
(користуванні) дружини (чоловіка,
неповнолітніх дітей) у сукупності
більше ніж одне житлове приміщення
(будинок), загальна площа яких у сумі
перевищує встановлені у пункті 4 цього
Положення норми володіння чи
користування загальною площею житла, а
саме 21 кв. метра на наймача і кожного
зареєстрованого у житловому
приміщенні та додатково 10, 5 кв. метра на
всіх зареєстрованих.

З декларації про доходи та майновий
стан осіб, які звернулися за
призначенням житлової субсидії від
23.11.2011року, вбачається, що відповідач
ОСОБА_4 не задекларувала відомості про
інші житлові приміщення, що
перебувають у власності або володінні
зареєстрованих у житловому
приміщенні/будинку осіб та членів їх
сімей, що проживають окремо, а саме
наявність у ОСОБА_5 житлового будинку
за адресою АДРЕСА_1.

У зв'язку із наведеним, суд не приймає
до уваги пояснення представника
відповідача про недоведеність подачі
її довірителькою неповної/невірної
інформації про доходи, оскільки такі
спростовуються наданими та
дослідженими у судовому засіданні
доказами.

Надання відповідачем при призначенні
субсидії недостовірної інформації про
доходи призвело до надміру нарахованих
бюджетних коштів у вигляді житлової
субсидії за період від листопада 2010
року по квітень 2012 року у розмірі 2293
грн. 31 коп.

При виявленні надміру нарахованих та
виплачених коштів субсидій відповідно
до „Порядку повернення коштів, надміру
виплачених за призначеними
субсидіями", затвердженого спільними
наказами Міністерства праці та
соціальної політики України,
Міністерства фінансів України,
Міністерства юстиції України від 29.12.1997
року №39/283/90/5, органи праці та
соціального захисту населення
повідомляють одержувачів житлової
субсидії про припинення надання
житлової субсидії, необхідність і
терміни сплати штрафу у розмірі суми
надміру виплачених коштів.

Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова
шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що з відповідачки слід
стягнути в користь Управління праці та
соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної державної
адміністрації Львівської області.
надміру виплачених коштів у розмірі 2293
грн. 31 коп. у вигляді житлових субсидій,
а також судовий збір в дохід держави.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, Положенням
„Про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива", затвердженого Постановою КМУ
від 21.10.1995 року № 848, „Порядком
повернення коштів, надміру виплачених
за призначеними субсидіями",
затвердженого спільними наказами
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства
фінансів України, Міністерства юстиції
України від 29.12.1997 року №39/283/90/5;
ст.ст.10,11,60,88, 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд,
-

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Кам'янка-Бузької
районної адміністрації до ОСОБА_4 про
повернення коштів, надміру виплачених
за призначеними субсидіями -
задоволити.

Стягнути з ОСОБА_4 в користь Управління
праці та соціального захисту населення
Кам'янка-Бузької районної
адміністрації надміру виплачених за
призначеними субсидіями коштів у
розмірі 2293 (дві тисячі дев'яносто три)
грн. 31 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 в користь держави
судовий збір в розмірі 223 (двісті
двадцять три) грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Львівської області
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

Головуючий :

Оригінал рішення.