Справа № 713/1908/14-ц
Провадження №2/713/744/14
Вижницький районний суд Чернівецької
області в складі: головуючого судді
Кириляк А.Ю., при секретарі Матейчук
Л.Ю., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Вижниця
цивільну справу за позовом
Департамент соціального захисту
населення Чернівецької обласної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
повернення автомобіля , отриманого
інвалідом, як гуманітарна допомога,-
Позивач звернувся в суд з позовом
ОСОБА_1 про повернення автомобіля ,
отриманого інвалідом, як гуманітарна
В позові вказує, що Департамент
соціального захисту населення
облдержадміністрації відповідно до ч.
3 Розпорядження Чернівецької обласної
державної адміністрації від 31.05.2012
№353-р є правонаступником Головного
управління праці та соціального
захисту населення Чернівецької
обласної державної адміністрації.
Видача автомобілів з числа
гуманітарної допомоги здійснювалася
відповідно до Закону України „Про
гуманітарну допомогу" від 22 жовтня 1999
року, Постанови Кабінету Міністрів
України від 19 липня 2006 р. № 999 „Про
затвердження Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями" .
Головне управління праці та
соціального захисту населення
Чернівецької обласної державної
адміністрації у відповідності до
частини 5 ст. 1 Закону України „ Про
гуманітарну допомогу" від 22 жовтня 1999
року є юридичною особою отримувачем
гуманітарної допомоги, яке
зареєстровано в установленому
Кабінетом Міністрів України порядку в
Єдиному реєстрі отримувач
гуманітарної допомоги.
Набувачами гуманітарної допомоги є
фізичні та юридичні особи, які
потребують і яким вона безпосередньо
надається. У даному випадку набувачем
ОСОБА_2 відповідно до довідки від 10.11.2006
№ 4617 з 14.12.2005 перебував на обліку в
Головному управлінні праці
соціального захисту населення для
забезпечення автомобілем прав
порядковим номером 339.
Комісія з питань гуманітарної допомоги
при Кабінеті Міністрів України
протоколом № 26/ГД-2770/К від 01 лютого 2007 р.
визначила автомобіль „АУДІ А6", 1999 р.в.,
кузов № НОМЕР_1, гуманітарною
допомогою для передачі інваліду І
групи загального захворювання ОСОБА_2.
Наказом Головного управління праці та
соціального захисту населення від 05
березня 2007 року № 25 ОСОБА_2, інваліду І
гр.. загального захворювання видано
автомобіль як гуманітарна допомога з
керуванням дві руки за участю однієї
ОСОБА_2 06.03.2007 року дав зобов'язання та
був попереджений про те, що автомобіль
„АУДІ А6", 1999 р.в., кузов № НОМЕР_1,
отримав як гуманітарну допомогу: без
права продажу, дарування або передачі
20.03.2007 ОСОБА_2, звернувся із заявою про
передачу права керування сину ОСОБА_1,
оскільки за станом здоров'я він не міг
самостійно керувати транспортним
засобом, рішенням колегії Головного
управління праці та соціального
захисту населення Чернівецької ОДА від
26.04.2007 № 15 право керуванням автомобілем
було передано ОСОБА_1.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується Свідоцтвом про смерть
Вказували на те, що ОСОБА_1 - син
померлого інваліда, повертати
автомобіль відмовився, що
підтверджується актом про відмову у
поверненні автомобіля
Передача або продаж гуманітарної
допомоги іншій особі тягне за собою
втрачання умови благодійності, тобто
це означає використання гуманітарної
допомоги здійснюється не за цільовим
призначенням, а тому автомобіль не може
бути переданий у володіння іншій особі
ОСОБА_1 є володільцем чужого майна,
володіє ним без відповідної правової
підстави, а тому вбачаються підстави
для звернення до суду із дпною заявою.
Просили зобов»язати ОСОБА_1 повернути
Департаменту соціального захисту
населеня Чернівецької обласної
державної адміністрації автомобіль
„Ауді А6", 1999 р.в., кузов № НОМЕР_1,
реєстраційний номер НОМЕР_2.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Чернівецького обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів 324,
05 грн. на відшкодування витрат для
оплати судового збору за реквізитами:
Чернівецькій обл., МФО 856135, призначення
платежу , погашенню боргу згідно
рішення суду.

Представник позивача в судове
засідання не з»явився, хоча належним
чином був повідомлений про час та день
розгляду справи Від нього до суду
поступила заява в якій позов підтримує
в повному обсязі і просять розглядати
справу у його відсутність.

Справа слухалась у відсутність
відповідача ОСОБА_1, який не з'явився у
судове засідання незважаючи на те, що
був належним чином повідомлений судом
про час та місце розгляду справи.
Причину своєї неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 169 ЦПК України, якщо суд не
має відомостей про причину неявки
відповідача, повідомленого належним
чином, суд вирішує справу на підставі
наявних у ній даних чи доказів
(постановляє заочне рішення).

Відповідно до ст. 224 ч. 1 ЦПК України, у
разі неявки в судове засідання
відповідача, який належним чином
повідомлений і від якого не надійшло
повідомлення про причини неявки, суд
може ухвалити заочне рішення на
підставі наявних у справі доказів, якщо
позивач не заперечує проти такого
вирішення справи.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає, що позов обґрунтований
і підлягає задоволенню в повному
об'ємі.

Судом встановлено, що рішенням комісії
з питань гуманітарної допомоги при
Кабінеті Міністрів України та
протоколом № 26/ГД-2770/К від 01 лютого 2007 р.
визначила автомобіль „АУДІ А6", 1999 р.в.,
кузов № НОМЕР_1, гуманітарною
допомогою для передачі інваліду І
групи загального захворювання ОСОБА_2.

Наказом Головного управління праці та
соціального захисту населення від 05
березня 2007 року № 25 ОСОБА_2, інваліду І
гр.. загального захворювання видано
автомобіль як гуманітарна допомога з
керуванням дві руки за участю однієї
ноги.

ОСОБА_2 06.03.2007 року дав зобов'язання та
був попереджений про те, що автомобіль
„АУДІ А6", 1999 р.в., кузов № НОМЕР_1,
отримав як гуманітарну допомогу без
права продажу, дарування або передачі
іншій особі.

20.03.2007 ОСОБА_2, звернувся із заявою про
передачу права керування сину ОСОБА_1,
оскільки за станом здоров'я він не міг
самостійно керувати транспортним
засобом, рішенням колегії Головного
управління праці та соціального
захисту населення Чернівецької ОДА від
26.04.2007 № 15 право керуванням автомобілем
було передано ОСОБА_1.

Відповідно до п.2 мотивувальної частини
рішення Конституційного Суду України
від 09 лютого 1999 року №1-рп/99 (справа про
зворотну дію в часі законів та інших
нормативно-правових актів), згідно з
якими дію нормативно-правового акту в
часі слід розуміти так, що вона
починається з моменту набрання цим
актом чинності, тобто до події, факту
застосовується той закон або інший
нормативно-правовий акт, під час якого
вони стали або мали місце.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується Свідоцтвом про смерть
серії НОМЕР_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України
Про гуманітарну допомогу та
бухгалтерський облік гуманітарної
допомоги та відповідна звітність
здійснюються отримувачами
гуманітарної допомоги та набувачами
гуманітарної допомоги (юридичними
особами) у порядку, встановленому
Міністерством фінансів України. У разі
відсутності обліку щодо отримання та
цільового використання гуманітарної
допомоги вона вважається використаною
не за цільовим призначенням.

Тобто, передача або продаж
гуманітарної допомоги іншій особі
тягне за собою втручання в умови
благодійності, використання
гуманітарної допомоги здійснюється не
за цільовим призначенням, а тому
автомобіль не може бути переданий у
володіння іншій особі чи проданий (в
тому числі в успадкування іншій особі).
Транспортний засіб, раніше визнаний
гуманітарною допомогою, може бути
відчужений або переданий у володіння,
користування, розпорядження зі сплатою
передбачених законодавством податків
та зборів, за умови прийняття Комісією
з питань гуманітарної допомоги при
Кабінеті Міністрів України
відповідного рішення.

Департамент соціального захисту
населення Чернівецької ОДА відповідно
до ч.3 розпорядження Чернівецької ОДА
від 31.05.2012 року №353-р є правонаступником
Головного управлення праці та
соціального захисту населення
Чернівецької ОДА та є отримувачем
гуманітарної допомоги. Спірний
автомобіль перебуває на його
бухгалтерському обліку і щоквартально
подається звітність про використання
та розподіл гуманітарної допомоги,
смерті інвалідів, які отримали
автомобілі як гуманітарну допомогу та
відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України
Про гуманітарну допомогу має ті самі
права на її використання, що і набувач
гуманітарної допомоги.

Як вбачається з матеріалів справи на
час смерті ОСОБА_2, якому автомобіль був
наданий, як гуманітарна допомога, тобто
на момент виникнення спірних
правовідносин і заявлених вимог про
повернення спірного автомобіля діяв
Порядок забезпечення інвалідів
автомобілями, затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 19 липня
2006 року № 999, що набув чинності 09 серпня
2006 року. Пунктом 41 вказаного Порядку
автомобіль, отриманий як гуманітарна
допомога, після смерті інваліда
повертається (вилучається) Головному
управлінню праці та соціального
захисту населення і здається
підприємству, що здійснює заготівлю та
переробку металобрухту або видається в
порядку черговості інваліду, який
перебуває на обліку.

Відповідач ОСОБА_1 на сьогоднішній
день, користується згаданим
автомобілем і відмовляється в
добровільному порядку повернути його
позивачу, про що свідчить акт про
відмову у поверненні автомобіля
складеного Управлянням соціального
захисту населення Вижницької РДА.

Статтею 11-1 Закону України Про
гуманітарну допомогу передбачено, що
після смерті інваліда, дитини-інваліда
автомобіль, визнаний гуманітарною
допомогою, яким інвалід був
забезпечений через органи праці та
соціального захисту населення і
користувався менше 10 років, може бути
переданий у власність одному із членів
сім'ї за рішенням Комісії з питань
гуманітарної допомоги при Кабінеті
Міністрів України за умови сплати
податків і зборів за ставками, діючими
на день здійснення митного оформлення
автомобіля. У разі несплати членом
сім'ї інваліда, дитини-інваліда
податків і зборів (обов'язкових
платежів) автомобіль повертається
(вилучається) органам праці та
соціального захисту населення у
порядку та на умовах, що визначаються
Кабінетом Міністрів України.

Згідно довідки-розрахунку залишкова
вартість спірного автомобіля складає
32405,76 грн..

Відповідачем ОСОБА_1 податки та збори
(обов'язкові платежі) за спірний
автомобіль не сплачені, рішення
Комісії з питань гуманітарної допомоги
при Кабінеті Міністрів України про
передачу спірного автомобіля
відповідачу відсутнє, а отже спірний
автомобіль підлягає поверненню
позивачу, як отримувачу гуманітарної
допомоги.

Враховуючи дослідженні докази по
справі, суд вважає, що позов
обґрунтований та підлягає задоволенню
в повному обсязі.

У відповідності до ч.1 ст. 88 ЦПК України,
стороні на користь якої ухвалено
рішення, суд присуджує з другої сторони
понесені нею і документально
підтверджені судові витрати.

Тому з відповідача належить стягнути
також судові витрати понесені
позивачем по сплаті судового збору .

Керуючичь ЗУ Про гуманітарну допомогу,
рішенням Конституційного Суду України
від 09 лютого 1999 року №1-рп/99, ст. ст. 10, 11,
88, 209, 212, 213, 214, 215, 218, 223 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Департамента соціального
захисту населення Чернівецької
обласної державної адміністрації до
ОСОБА_1 про повернення автомобіля ,
отриманого інвалідом, як гуманітарна
допомога,- задовольнити .

Зобов»язати ОСОБА_1 повернути
Департаменту соціального захисту
населеня Чернівецької обласної
державної адміністрації автомобіль
„Ауді А6", 1999 р.в., кузов № НОМЕР_1,
реєстраційний номер НОМЕР_2.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Чернівецького обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів 324,
05 грн. на відшкодування витрат для
оплати судового збору за реквізитами:
, р/р 0036, ГУДКСУ у
Чернівецькій обл., МФО 856135, призначення
платежу , погашенню боргу згідно
рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене до
апеляційного суду Чернівецької
області через Вижницький районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом за заявою відповідача протягом 10
днів з дня отримання копії рішення.

Суддя:
А. Ю. Кириляк