Провадження №2/748/413/14
Єдиний унікальний № 748/1436/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року Чернігівський
районний суд Чернігівської області в
складі:

головуючої - судді: Майбороди С.М.,

при секретарі: Головач О.М.,

з участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача - Головного
управління

Держземагенства у Чернігівській
області Дмитренко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Чернігові
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
Улянівської сільської ради
Чернігівського району та області,
Головного управління Держземагенства
у Чернігівській області, реєстраційної
служби Чернігівського районного
управління юстиції, третя особа -
Чернігівська районна державна
адміністрація Чернігівської області
про визнання таким, що втратив чинність
державний акт на право колективної
власності на землю, скасування запису
про державну реєстрацію та переведення
земель, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просив скасувати державний акт
на право колективної власності на
землю, виданий колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай», скасувати запис про державну
реєстрацію Державного акту на право
колективної власності на землю,
виданого колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай», перевести до земель
комунальної власності Улянівської
сільської ради Чернігівського району
та області землю під цегляним складом,
розташованим по АДРЕСА_1
Чернігівського району та області, яка
увійшла до складу земель, на які
видавався державний акт на право
колективної власності на землю,
виданого колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай».

Після неодноразового уточнення в
судовому засіданні позовних вимог
представник позивача просила визнати
таким, що втратив чинність державний
акт на право колективної власності на
землю, виданий колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» Чернігівською районною радою
народних депутатів Чернігівського
району Чернігівської області 30 жовтня
1995 року, зареєстрований у Книзі записів
державних актів на право колективної
власності на землю № 24, скасувати запис
про державну реєстрацію Державного
акту на право колективної власності на
землю, виданого колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» Чернігівською районною радою
народних депутатів Чернігівського
району Чернігівської області 30 жовтня
1995 року, зареєстрованого у Книзі
записів державних актів на право
колективної власності на землю № 24 та
перевести до земель запасу державної
власності Улянівської сільської ради
Чернігівського району Чернігівської
області землю під цегляним складом,
розташованим за адресою АДРЕСА_1
Чернігівського району та області, яка
увійшла до складу земель, на які
видавався державний акт на право
колективної власності на землю,
виданий колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» Чернігівською районною радою
народних депутатів Чернігівського
району та області 30 жовтня 1995 року,
зареєстрований у Книзі записів
державних актів на право колективної
власності на землю № 24. Позовні вимоги
мотивовані тим, що у відповідності до
укладеного договору купівлі-продажу
він є власником ? частини цегляного
складу, що знаходиться в АДРЕСА_1, а тому
звернувся до Головного управління
Держземагенства у Чернігівській
області про надання дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 0,2233 га в оренду для
ведення товарного
сільськогосподарського виробництва в
АДРЕСА_1 Чернігівської області, але
йому було відмовлено, оскільки
земельна ділянка, на якій розташований
цегляний склад, включена до державного
акту на право колективної власності
колишнього КСП «Урожай», який на
сьогодняшній день не скасований. Також,
посилались на те, що СВК «Урожай» є
правонаступником КСП «Урожай», які на
сьогодняшній день є припиненими і
питання про переведення земель з
колективної власності до державної не
було вирішено, що перешкоджає оформити
позивачу земельну ділянку з укладенням
договору оренди.

Представник відповідача - Головне
управління Держземагенства у
Чернігівській області просили
відмовити в задоволенні позову,
оскільки жодним чином не порушували
прав позивача.

Відповідач - Улянівська сільська
рада Чернігівського району
Чернігівської області не забезпечили
явку свого представника в судове
засідання, надавши заяву про розгляд
справи без його участі.

Відповідач - реєстраційна служба
Чернігівського районного управління
юстиції, будучи повідомленими належним
чином про день та час розгляду справи,
не забезпечила явку свого представника
в судове засідання. В справі мається
заява про розгляд справи без участі
представника.

Представник третьої особи -
Чернігівської районної державної
адміністрації Чернігівської області
надав заяву про розгляд справи за його
відсутності.

Заслухавши сторін, дослідивши
письмові матеріали справи, судом
встановлено наступне.

У відповідності до укладених
договорів купівлі-продажу від 27
листопада 2012 року та 07 грудня 2012 року
ОСОБА_3 є власником ? частини цегляного
складу, розташованого по АДРЕСА_1

02 грудня 2013 року ОСОБА_3 отримав
відповідь з Головного управління
Держземагенства у Чернігівській
області на клопотання про надання
дозволу на розроблення проекту
землеустрою, щодо відведення у
власність для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
земельних ділянок площею 0,2233 га на
території Улянівської сільської ради
про включення даної земельної ділянки
до державного акту на право
колективної власності колишнього КСП
«Урожай» з посиланням на ст. 30
Земельного Кодексу України.( а.с.6)

30 жовтня 1995 року колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» було видано державний акт на
право колективної власності на землю у
колективну власність 2063,1 га, який був
зареєстрований в Книзі записів
державних актів на право колективної
власності на землю за № 24. ( а.с.76)

У відповідності до п.5.2 Статуту
колективного сільськогосподарського
підприємства «Урожай» при банкрутстві
підприємства земля закріплена за ним
передається до земель запасу.
Переважним правом на одержання
земельної ділянки збанкрутілого
підприємства мають його члени.( а.с.68-74)

Як вбачається з Статуту
сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Урожай» кооператив
створюється в процесі реорганізації і
є правонаступником колективного
сільськогосподарського підприємства
та у відповідності до п.7.1 Статуту
набуває право власності на частину
землі КСП після одержання державного
акту на право колективної власності на
землю на ім»я Кооперативу.( а.с. 46-57)

У відповідності до ст. 152
Земельного кодексу України захист прав
громадян та юридичних осіб на земельні
ділянки здійснюється шляхом: а)
визнання прав; б) відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують права або створюють
небезпеку порушення прав; в) визнання
угоди недійсною; г) визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування; ґ)
відшкодування заподіяних збитків; д)
застосування інших, передбачених
законом, способів.

Позивачем заявлені позовні
вимоги щодо визнання таким, що втратив
чинність державний акт на право
колективної власності на землю у
спосіб, не передбачений для правового
захисту. Суд не наділений
повноваженням вирішувати долю
державного акту на право колективної
власності на земельну ділянку, виданий
колективному сільськогосподарському
підприємству «Урожай» у відповідності
до норм чинного на той час
законодавства. Також, відсутні
відповідні правові підстави для
скасування запису про державну
реєстрацію державного акту на право
колективної власності на землю,
виданого колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» Чернігівською районною радою
народних депутатів Чернігівського
району Чернігівської області 30 жовтня
1995 року, зареєстрованого у Книзі
записів державних актів на право
колективної власності на землю № 24.

Підстави припинення права
власності на земельну ділянку
визначені в ст.ст.140-143 Земельного
кодексу України.

У відповідності до ст. 5
Земельного кодексу України ( ред.1990
року) у колективну власність можуть
бути передані землі колективних
сільськогосподарських підприємств,
сільськогосподарських кооперативів,
сільськогосподарських акціонерних
товариств, в тому числі створених на
базі радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств,
землі садівничих товариств - за
рішенням загальних зборів цих
підприємств, кооперативів, товариств.
До прийняття такого рішення
провадиться передача земельних
ділянок, розташованих у межах
населених пунктів, до відання
сільської, селищної, міської Ради
народних депутатів.

Положення ст. 30 Земельного
кодексу України передбачає розподіл
несільськогосподарських угідь при
ліквідації сільськогосподарських
підприємств, що не може бути
застосовано до правовідносин, що діяли
внаслідок реорганізації колективного
сільськогосподарського підприємства
«Урожай». Крім того, процес
реорганізації відбувався до набуття
чинності даного Земельного кодексу
України та в силу п.7.1 СВК «Урожай» не
одержав державного акту на право
колективної власності на землю на своє
ім»я.

Крім того, слід зазначити, що в ст.
30 Земельного кодексу України чітко
визначено порядок розподілу
несільськогосподарських угідь, і
тільки внаслідок недосягнення згоди це
питання вирішується в судовому
порядку.

У відповідності до перехідних
положень Земельного кодексу України 2002
року, а саме п.п.10,12, рішення про
розмежування земель державної і
комунальної власності в межах
населених пунктів приймають
відповідні сільські, селищні, міські
ради за погодженням з органами
виконавчої влади, а за межами населених
пунктів - органи виконавчої влади за
погодженням з відповідними органами
місцевого самоврядування. До
розмежування земель державної і
комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями в межах
населених пунктів, крім земель,
перданих у приватну власність,
здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами
населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

За положеннями ст.84 Земельного
кодексу України право державної
власності на землю набувається і
реалізується державою через органи
виконавчої влади відповідно до
повноважень, визначених цим Кодексом.

Суд не наділений відповідними
повноваженнями вирішувати питання
щодо переведення до земель запасу
державної власності Улянівської
сільської ради відповідно земельної
ділянки під цегляним складом,
розташованим по АДРЕСА_1
Чернігівського району та області, яка
увійшла до складу земель, на які
видавався державний акт на право
колективної власності на землю
колективному сільськогосподарському
підприємству «Урожай».

Враховуючи встановлені обставини
справи в їх сукупності, розглядаючи
справу в межах заявлених вимог, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги щодо визнання таким, що втратив
чинність державний акт на право
колективної власності на землю,
виданий колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» Чернігівською районною радою
народних депутатів Чернігівського
району Чернігівської області 30 жовтня
1995 року, зареєстрований у Книзі записів
державних актів на право колективної
власності на землю № 24, скасування
запису про державну реєстрацію
Державного акту на право колективної
власності на землю, виданого
колективному сільськогосподарському
підприємству «Урожай» Чернігівською
районною радою народних депутатів
Чернігівського району Чернігівської
області 30 жовтня 1995 року,
зареєстрованого у Книзі записів
державних актів на право колективної
власності на землю № 24 та переведення
до земель запасу державної власності
Улянівської сільської ради
Чернігівського району Чернігівської
області землі під цегляним складом,
розташованим за адресою АДРЕСА_1
Чернігівського району та області, яка
увійшла до складу земель, на які
видавався державний акт на право
колективної власності на землю,
виданий колективному
сільськогосподарському підприємству
«Урожай» Чернігівською районною радою
народних депутатів Чернігівського
району та області 30 жовтня 1995 року,
зареєстрований у Книзі записів
державних актів на право колективної
власності на землю № 24 задоволенню не
підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213-215 ЦПК України,
ст.ст. 30, 140-143, 152 Земельного кодексу
України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до
Улянівської сільської ради
Чернігівського району та області,
Головного управління Держземагенства
у Чернігівській області, реєстраційної
служби Чернігівського районного
управління юстиції, третя особа -
Чернігівська районна державна
адміністрація Чернігівської області
про визнання таким, що втратив чинність
державний акт на право колективної
власності на землю, скасування запису
про державну реєстрацію та переведення
земель - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана до апеляційного суду
Чернігівської області через
Чернігівський районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення, а
особами, які брали участь у справі, але
не були присутні у судовому засіданні
під час проголошення судового рішення,
протягом десяти днів з дня отримання
його копії.

Суддя

С.М.Майборода