Справа №587/523/14-ц Головуючий у суді у 1
інстанції - Черних О. М.Номер
провадження 22-ц/788/1223/14 Суддя-доповідач -
Криворотенко В. І. Категорія - 47
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Сумської області в
складі:

головуючого-судді - Криворотенка В. І.,

суддів - Дубровної В. В. , Маслова
В. О.

з участю секретаря судового засідання -
Назарової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні апеляційного
суду цивільну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_3

на рішення Сумського районного суду
Сумської області від 29 травня 2014 року

у справі за позовом ОСОБА_3 до Сумської
районної державної адміністрації,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, треті
особи: Управління Держземагенства в
Сумському районі Сумської області,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Бізнес-Ленд»,
Северинівська сільська рада, про
визнання недійсними державних актів на
право власності на землю, скасування їх
державної реєстрації та скасування
розпорядження в частині видачі
оспорюваних земельних ділянок,-

в с т а н о в и л а:

Звертаючись до суду з позовом ОСОБА_3
просила визнати недійсним та скасувати
розпорядження голови Сумської
районної державної адміністрації
Сумської області № 760 від 21.10.2005 року в
частині передачі у власність земельних
ділянок ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
та як наслідок визнати недійсними
державні акти на право власності на
земельні ділянки останніх, скасувавши
їх державну реєстрацію.

Рішенням Сумського районного суду
Сумської області від 29 травня 2014 року
позов задоволено частково.

Визнано незаконним розпорядження
голови Сумської районної державної
адміністрації Сумської області № 760
від 21 жовтня 2005 року в частині передачі
у власність земельних ділянок ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, площею 2,0 га
кожному, які розташовані на території
Северинівської сільської ради.

Визнано незаконним Державний акт на
право власності серії ЯБ №339654
(кадастровий номер 110030170), виданий
на ім'я ОСОБА_5 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт на
право власності серії ЯБ № 339646
(кадастровий номер 110030171), виданий
на ім'я ОСОБА_6 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт на
право власності серії ЯБ № 339647
(кадастровий номер110030172), виданий
на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт на
право власності серії ЯБ № 339652
(кадастровий НОМЄР110030173), виданий
на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасовано його державну реєстрацію.

Вирішено питання щодо судового збору.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить рішення суду першої інстанції
в частині визнання незаконними
державних актів та розпорядження
змінити та просила визнати державні
акти і розпорядження недійсними.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення
ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_8,
пояснення відповідача ОСОБА_4,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і вимог,
заявлених у суді першої інстанції,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає часковому задоволенню.

Як встановлено судом і вбачається з
матеріалів справи відповідно до
державного акту про право власності на
земельну ділянку серії IV - СМ№ 040203 на
підставі рішення XVIII сесії XXIII
скликання Северинівської сільської
ради від 05 жовтня 2001 року ОСОБА_9
передано у приватну власність земельна
ділянка (пай) площею 3,4752 гектарів для
ведення товарного сільгосподарського
виробництва в межах та згідно з планом
(а.с. 50).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 померла (а.с.52),
після смерті якої відкрилась на все її
майно спадщина. Зазначену земельну
ділянку (пай) успадкувала ОСОБА_3 (а.с.53).

На цей же пай, на підставі
розпорядження Сумської районної
державної адміністрації від 21 жовтня
2005 року № 760, видано чотири Державні
акти на право власності: серії ЯБ №339654
(кадастровий номер 110030170), виданий
на ім'я ОСОБА_5 (а.с.39); серії ЯБ № 339646
(кадастровий номер 110030171), виданий
на ім'я ОСОБА_6 (а.с.40); серії ЯБ № 339647
(кадастровий номер 110030172), виданий
на ім'я ОСОБА_7(а.с.41); серії ЯБ № 339652
(кадастровий НОМЄР110030173), виданий
на ім'я ОСОБА_4 (а.с.69), що
підтверджується копією технічної
документації із землеустрою,
викопіюванням земельних ділянок
ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6
(а.с.12, 88-129).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 307 ЦПК України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на рішення суду першої
інстанції апеляційний суд має право
змінити рішення суду.

Суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку про порушення
прав позивача ОСОБА_3 виданням
розпорядження про надання земельних
ділянок відповідачам ОСОБА_5, ОСОБА_4,
ОСОБА_7, ОСОБА_6

Проте, колегія суддів не може
погодитися з висновком суду першої
інстанції про те, що державний акт про
право власності на земельну ділянку не
може бути визнаний недійсним і повинен
визнаватися незаконним.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язани діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно вимог абзацу першого пункту 12
Розділу Х "Перехідні положення"
Земельного кодексу України до
розмежування земель державної та
комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями (крім
земель, переданих у приватну власність,
та земель, зазначених в абзацах
другому та четвертому цього пункту) в
межах населених пунктів здійснюють
відповідні сільські, селищні, міські
ради з урахуванням вимог абзацу
третього цього пункту, а за межами
населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

У разі видання органом виконавчої
влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування чи розпорядження
належною їй земельною ділянкою, такий
акт визнається недійсним (стаття 155 ЗК
України).

Тому посилання місцевого суду на те, що
визнання державного акту на право
власності на земельну ділянку
недійсним не передбачено
законодавством, суперечить
вищенаведеним нормам закону.

У зв'язку з цим рішення суду на підставі
ст. 309 ЦПК України підлягає зміні в
частині визнання незаконними
державних актів з викладенням
резолютивної частини в новій редакції
про визнання державних актів
недійсними.

В іншій оскаржуваній частині рішення
суду ухвалене з дотриманням вимог норм
матеріального і процесуального права.

У зв'язку з частковим задоволенням
апеляційної скарги відповідно до ст. 88
ЦПК України підлягає відшкодуванню
частково сплачений позивачкою судовий
збір на суму 121,80 грн. відповідачами в
дольовому порядку з кожного по 24 грн. 36
коп.

Керуючись ст. 303, п.3 ч.1 ст. 307, ст.ст. 309, 313,
314, 316, 317,319 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш
и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити
частково.

Рішення Сумського районного суду
Сумської області від 29 травня 2014 року в
частині визнання державних актів про
право власності не земельні ділянки
незаконними - змінити, виклавши
резолютивну частину в цій частині в
наступній редакції.

Визнати недійсним Державний акт на
право власності серії ЯБ №339654
(кадастровий номер 110030170), виданий
на ім'я ОСОБА_5 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним Державний акт на
право власності серії ЯБ № 339646
(кадастровий номер 110030171), виданий
на ім'я ОСОБА_6 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним Державний акт на
право власності серії ЯБ № 339647
(кадастровий номер 110030172), виданий
на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним Державний акт на
право власності серії ЯБ № 339652
(кадастровий номер 110030173), виданий
на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку
площею 2,0 га, розташовану на території
Северинівської сільської ради
Сумського району Сумської області та
скасувати його державну реєстрацію.

В іншій оскаржуваній частині рішення
суду залишити без змін.

Стягнути з Сумської районної державної
адміністрації, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7 на користь ОСОБА_3 на
відшкодування судового збору з кожного
по 24 грн. 36 коп.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення і з цього
часу протягом двадцяти днів може бути
оскаржене в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Головуючий -

Судді -