АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц/791/2231/2014р.
Головуючий в 1 інстанції: Посунько Г.А.
Доповідач: Кузнєцова О.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

2014 року липня місяця 24 дня колегія
суддів судової палати в цивільних
справах апеляційного суду
Херсонської області в складі:

головуючого: Кузнєцової О.А.,

суддів : Бездрабко В.О.,

Борка А.Л.,

при секретарі: Романовій Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на
рішення Горностоївського районного
суду м. Херсона від 18 червня 2014 року в
справі за позовом Горностаївської
селищної ради Херсонської області до
ОСОБА_2 про відшкодування збитків, -

встановила:

Рішенням Горностоївського
районного суду Херсонської області від
18 червня 2014 року позов Горностаївської
селищної ради Херсонської області до
ОСОБА_2 задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Давидени Старожинецького
району Чернівецької області,
індивідуальний ідентифікаційний номер
- НОМЕР_1, на користь Горностаївської
селищної ради Херсонської області
збитки, заподіяні внаслідок фактичного
користування земельною ділянкою, в
сумі 5754 грн. 30 коп. (п'ять тисяч сімсот
п'ятдесят чотири гривні 30 копійок).

В апеляційній скарзі ОСОБА_2
просить рішення Горностаївського
районного суду Херсонської області
від 18 червня 2014 року скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову.

Письмові заперечення на апеляційну
скаргу в суд апеляційної інстанції не
надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши
законність та обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційних скарг
та вимог заявлених в суді першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідно до умов договору оренди
землі від 19 травня 2004 року
Горностаївська селищна рада
Херсонської області передала
відповідачеві ОСОБА_2 в оренду строком
на три роки земельну ділянку
сільськогосподарського призначення
площею 9,0 га, яка знаходиться на
території Горностаївської селищної
ради, за що орендар зобов'язався
щорічно сплачувати орендну плату на
рівні земельного податку.

Вказаний договір оренди землі був
зареєстрований в Горностаївському
районному відділі Херсонської
регіональної філії центру Державного
земельного кадастру 26 жовтня 2004 року за
№ 42.

20 жовтня 2009 року між сторонами була
укладена додаткова угода, за умовами
якої строк дії договору оренди землі
продовжено до 26 жовтня 2010 року.
Додаткова угода була зареєстрована в
Горностаївському районному відділі
Херсонської регіональної філії центру
державного земельного кадастру 22 січня
2010 року за № 02.

22 жовтня 2009 року між сторонами була
укладена додаткова угода, за умовами
якої строк дії договору оренди землі
продовжено до 26 жовтня 2012 року та
змінено розмір орендної плати на 1,5 %
від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки. Додаткова угода
була зареєстрована в Горностаївському
районному відділі Херсонської
регіональної філії центру Державного
земельного кадастру 22 січня 2010 року за
№ 03.

Рішенням сесії Горностаївської
селищної ради Херсонської області від
11 жовтня 2012 року № 394 надано згоду
відповідачеві на продовження строку
дії договору оренди землі на п'ять
років. 26 листопада 2012 року на підставі
даного рішення сесії селищної ради між
сторонами в простій письмовій формі
була укладена додаткова угода, за
умовами якої строк дії договору оренди
землі продовжено до 25 жовтня 2017 року,
орендна плата визначена в розмірі 2 %
від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки. Проте, додаткова
угода від 26 листопада 2012 року не
пройшла процедури державної
реєстрації.

Згідно ч. 1 ст.125 ЗК України право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів дійшла висновку, що
ОСОБА_2, підписавши угоду від 26
листопада 2012 року про продовження
строку дії договору оренди землі, не
звернувся до землевпорядної
організації щодо відведення земельної
ділянки в оренду та не зареєстрував
своє право оренди земельної ділянки.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що строк дії договору
оренди землі, укладеного між позивачем
та відповідачем, закінчився 26 жовтня 2012
року, оскільки укладена додаткова
угода від 26 листопада 2012 року не була
зареєстрована в передбаченому законом
порядку та не відповідає вимогам ч. 1 ст.
125 ЗК України.

Судом першої інстанції
встановлено, що у 2013 році ОСОБА_2
продовжував користуватись вказаною
земельною ділянкою без наявності
правовстановлюючих документів.

Згідно ст. 206 ЗК України
використання землі в Україні є платним.
Об'єктом оподаткування є земельна
ділянка, надана в оренду. Розмір та
умови внесення орендної плати
встановлюється у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до ч. 2 п. 12 постанови
Пленуму Верховного Суду України від 16
квітня 2004 року № 7 «Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ» у випадках самовільного заняття
земельних ділянок, псування
забруднення земель чи вчинення інших
порушень земельного законодавства
шкода відшкодовується відповідно до
ст.ст. 211, 212 ЗК України, ст.ст. 22, 623, 1166, 1172,
1192 ЦК України особами, що її заподіяли.

Колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції дійшов правильного
висновку про те, що у зв'язку з
фактичним використанням відповідачем
земельної ділянки, за яку останній
проводив оплату не в повному обсязі,
Горностаївська селищна рада
Херсонської області, як орендодавець у
відповідності до ст. 24 Закону України
««Про оренду землі», має право
вимагати від відповідача своєчасного
внесення орендної плати.

Відповідно до довідки
Горностаївської селищної ради
Херсонської області від 14 березня 2014
року № 83 ОСОБА_2 було нараховано плату
за фактичне використання земельною
ділянкою сільськогосподарського
призначення площею 9,0000 га станом на
01.10.2013 року в сумі 6051,05 грн., з яких
відповідачем сплачено 296,75 грн., борг
складає 5754,30 грн.

Згідно пунктів 288.1 - 288.4 ст.288
Податкового кодексу України підставою
для нарахування орендної плати за
земельну ділянку є договір оренди
такої земельної ділянки. Платником
орендної плати є орендар земельної
ділянки. Об'єктом оподаткування є
земельна ділянка, надана в оренду.
Розмір та умови внесення орендної
плати встановлюються у договорі оренди
між орендодавцем (власником) і
орендарем.

Згідно п. 289.1 ст. 289 Податкового
кодексу України для визначення розміру
податку та орендної плати
використовується нормативна грошова
оцінка земельних ділянок.

Згідно ч.ч. 3-5 ст. 5 Закону України
„Про оцінку земель" дані з економічної
оцінки земель є основою при проведенні
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок, аналізі ефективності
використання земель порівняно з іншими
природними ресурсами та визначенні
економічної придатності земель
сільськогосподарського призначення
для вирощування сільськогосподарських
культур. Грошова оцінка земельних
ділянок залежно від призначення та
порядку проведення може бути
нормативною і експертною. Нормативна
грошова оцінка земельних ділянок
використовується для визначення
розміру орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної
власності.

Колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції здійснив правильне
вирахування суми, виходячи з
наступного: 5754,30 грн. - плата за фактичне
користування відповідачем ОСОБА_2
земельною ділянкою, із розрахунку:
302552,72 грн. (нормативна грошова оцінка
земельної ділянки) х 2 % (розмір орендної
ставки) - 296,75 грн. (добровільно сплачені
відповідачем).

При проведенні розрахунку
застосована нормативна грошова оцінка
земельної ділянки в розмірі 302552,72 грн.,
що підтверджується довідкою відділу
Держземагенства у Горностаївському
районі Херсонської області від 10.06.2014
року № 1417.

При цьому, під час проведення
розрахунку застосовано ставку річної
орендної плати за користування
земельними ділянками
сільськогосподарського призначення в
розмірі 2 % від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, яку
затверджено рішенням сесії
Горностаївської селищної ради
Херсонської області від 03 березня 2011
року № 90 „Про затвердження розміру
орендних ставок за використання
земель сільськогосподарського та
несільськогосподарського призначення
на території Горностаївської селищної
ради", яке не оскаржене у встановленому
законом порядку та є чинним.

Колегія суддів вважає, що при
проведенні розрахунку судом першої
інстанції правильно визначено, що 27
вересня 2013 року ОСОБА_2 було
добровільно сплачено плату за
користування земельною ділянкою в сумі
296,75 грн. (квитанція № 45 від 27.09.2013 року).

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції, задовольняючи
позовні вимоги, правильно визначив
характер правовідносин між сторонами,
вірно застосував норми матеріального
права та дійшов вірного висновку про
стягнення з відповідача на користь
позивача суму 5754 грн., оскільки остання
нарахована внаслідок фактичного
користування ОСОБА_2 земельною
ділянкою.

Беручи до уваги те, що між позивачем
та відповідачем була укладена
додаткова угода від 26.12.2012 року до
договору оренди земельної ділянки щодо
його продовження, однак на виконання
вимог ч.1 ст. 125 ЗК України ОСОБА_2 не було
проведено державної реєстрації
зазначеної угоди, тому ствердження
апелянта про користування вказаною
земельною ділянкою на законних
підставах є необґрунтованим.

Крім того, на вимогу ст. 60 ЦПК
України, апелянтом не надано доказів у
підтвердження виконання зобов'язань,
передбачених 5.1. рішення
Горностаївської селищної ради
Херсонської області від 11.10.2012 року
щодо замовлення проекту із землеустрою
щодо відведення земельної ділянки в
оренду в організації, яка має
відповідну ліцензію.

Доводи апелянта про неповноту
з'ясування дійсних обставин справи,
невідповідність покладених в основу
рішення висновків суду фактичним
обставинам справи позбавлені
правового обґрунтування і не були
підтверджені при розгляді справи.

Суд першої інстанції з достатньо
повнотою з'ясував обставини, що мають
значення для справи, перевірив доводи
і заперечення сторін, дослідив надані
сторонами докази, яким дав належну
оцінку та постановив законне і
обґрунтоване рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, а тому підстави для його
скасування чи зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 303,307,308,314 ЦПК
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
відхилити.

Рішення Горностоївського
районного суду м. Херсона від 18 червня
2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, та може бути
оскаржена шляхом подачі касаційної
скарги протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили безпосередньо
до Вищого спеціалізованого суду з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Головуючий:

Судді: