Апеляційний суд Кіровоградської
№ провадження 22-ц/781/2743/14 Головуючий
у суді І-ї інстанції Жушман О. М.
Доповідач Мурашко С. І.
УХВАЛА

Іменем України

06.11.2014 колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Кіровоградської області у складі:

Головуючого судді - Мурашка С.І.

Суддів - Бубличенко В.П., Сукач Т.О.

при секретарі - Бодопрост М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді цивільну
справу за позовом Петрівської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області до ОСОБА_2,
треті особи: Виконавчий комітет
Богданівської сільської ради
Петрівського району Кіровоградської
області, ОСОБА_3 про позбавлення
батьківських прав, стягнення аліментів
та призначення опікуна, за апеляційною
скаргою Петрівської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області на рішення
Петрівського районного суду
Кіровоградської області від 23 вересня
2014 року і

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2014 року Петрівська районна
державна адміністрація
Кіровоградської області звернулася до
суду з позовом до ОСОБА_2 та просила
позбавити відповідачку батьківських
прав відносно її дітей: ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2;
стягнути з відповідачки аліменти на
утримання дітей на користь тих
закладів чи осіб де будуть перебувати
діти; призначити громадянку ОСОБА_3
опікуном малолітніх дітей.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідачка ухиляється від виконання
своїх обов'язків по вихованню дітей.

Рішенням Петрівського районного
суду Кіровоградської області від 23
вересня 2014 року в задоволенні позову
відмовлено.

В апеляційній скарзі Петрівська
РДА просить скасувати рішення суду
першої інстанції з підстав неповного
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, невідповідності
висновків суду обставинам справи,
порушення судом норм матеріального та
процесуального права і ухвалити нове
рішення по суті позовних вимог.

В суді апеляційного суду начальник
служби у справах дітей Петрівської РДА
Лугова І.І. підтримала апеляційну
скаргу з посиланням на викладені в ній
обставини, відповідачка, прокурор та
треті особи в судове засідання не
з'явилися про час і місце розгляду
справи повідомлені належним чином, що
підтверджується рекомендованими
повідомленнями про вручення поштових
відправлень.

Від Богданівської сільської ради та
ОСОБА_3 надійшли письмові заяви, що вони
підтримують апеляційну скаргу та
просили справу розглянути без їхньої
участі.

Колегія суддів, перевіривши законність
і обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, вважає, що апеляційна
скарга підлягає відхиленню з таких
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідачка є матір'ю малолітніх
дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Сім'я відповідачки проживає по АДРЕСА_1
і до її складу, окрім малолітніх дітей,
входять : бабушка - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4,
мати - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Згідно наданої Богданівською
сільською радою Петрівського району
Кіровоградської області
характеристикою (а.с.6), відповідачка як
мати малолітніх дітей
характеризується з негативної сторони
і своїм рішенням від 18 жовтня 2013 року
№507/6 (а.с.7) сільська рада попереджала
її щодо неналежного виховання та
догляду за малолітніми дітьми.

Згідно акту обстеження умов проживання
Богданівської сільської ради від 05
серпня 2014 року (а.с.9) в будинку
відповідачки на момент складання акту
безлад, речі розкидані, постіль брудна,
продукти харчування відсутні, діти
голодні, відповідачка та її мати
знаходилися в стадії алкогольного
сп'яніння.

Комісією з питань захисту прав дитини
Петрівської районної державної
адміністрації прийнято рішення від 06
серпня 2014 року №1 про негайне
відібрання малолітніх дітей у
громадянки ОСОБА_2 (а.с.10).

Згідно інформації Петрівського РВ УМВС
України в Кіровоградській області від
27.08.2014 року № 42/5847 (а.с.35) ОСОБА_2 за 2013-2014
рік двічі притягувалась до
адміністративної відповідальності за
ст. 184 КУпАП.

Згідно актів обстеження
матеріально-побутових умов сім'ї
відповідачки № 32 від 07.05.2013 року, № 60
від 25.09.2013 року, № 68 від 15.10.2013 року, № 4
від 29.01.2014 року (а.с.42-48) та актів
обстеження умов проживання (а.с.49-52)
виявлені недоліки побутових умов та
умов проживання.

На підставі актів обстеження
матеріально-побутових умов проживання
дитини від 02.10.2013 року та від 15.10.2013 року
(а.с.66-69), відповідачка була попереджена
секретарем сільської ради про
відповідальність щодо забезпечення
необхідних умов для проживання,
виховання, навчання та розвитку дітей,
що підтверджується особистими
підписами відповідачки (а.с.67-68).

Згідно акту обстеження
житлово-побутових умов сім'ї
відповідачки від 04.09.2014 року (а.с.39), на
час перевірки в домоволодінні
прибрано, продукти харчування в
наявності, будинок підключений до
електроенергії, є колодязна вода, в
цілому без зауважень.

За фактами вживання алкогольних напоїв
відповідачкою надавалися пояснення
від 10.09.2013 року, від 16.02.2013 року, від
21.08.2013 року (а.с.74-76), в яких вона
розкаялась та зобов'язалась більш так
не чинити.

Відповідно до інформації щодо
відвідування малолітнім ОСОБА_4
Богданівського ДНЗ «Сонечко» за період
з вересня 2013 року по вересень 2014 року
(а.с.78,115) останній відвідував заклад 132
рази з можливих 265.

06.08.2014 року головою Богданівської
сільської ради Петрівського району
Кіровоградської області прийнято
розпорядження за № 165 про доцільність
позбавлення батьківських прав
громадянки ОСОБА_2 щодо її малолітніх
дітей (а.с.117).

Згідно інформації КЗ «Петрівськтий
районний центр первинної
медико-санітарної допомоги» від 18.09.2014
року № 287, відповідачка неодноразово
зверталась до
фельдшерсько-акушерського пункту
стосовно своїх малолітніх дітей (а.с.116).

Наказом директора районного центру
соціальних служб для сім'ї, дітей та
молоді Кіровоградської області від
05.09.2013 року № 48 (а.с.86) сім'ю ОСОБА_2
взято під соціальний супровід. Актами
соціального інспектування № 36, № 45, № 33
(а.с.118-132) зафіксовані недоліки в побуті
сім'ї та надано рекомендації щодо їх
усунення.

Актом обстеження житлово-побутових
умов сім'ї відповідачки від 22.09.2014 року
(а.с.133) зафіксовані незначні порушення
санітарних умов в будинку,
відповідачці надані відповідні
рекомендації.

Статтею 150 СК України встановлений
обов'язок батьків щодо виховання та
розвитку дитини. Батьки зобов'язані
піклуватись про здоров'я дитини, її
фізичний, духовний та моральний
розвиток, забезпечити здобуття дитиною
освіти, готувати її до самостійного
життя.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України
мати, батько можуть бути позбавлені
судом батьківських прав, якщо вона, він,
ухиляються від виконання своїх
обов'язків по вихованню дитини.

Особа, позбавлена батьківських прав, не
звільняється від обов'язку щодо
утримання дитини. Одночасно з
позбавленням батьківських прав суд
може на вимогу позивача або за власною
ініціативою вирішити питання про
стягнення аліментів на дитину, що
визначено ч.2 ст.166 СК України.

Пленум Верховного Суду України в п.п. 15,
16 постанови від 30 березня 2007 року № 3
«Про практику застосування судами
законодавства при розгляді справ про
усиновлення і про позбавлення та
поновлення батьківських прав»
роз'яснив судам, що позбавлення
батьківських прав (тобто прав на
виховання дитини, захист її інтересів,
на відібрання дитини в інших осіб, які
незаконно їх утримують, та інше), що
надані батькам до досягнення дитиною
повноліття і ґрунтуються на факті
спорідненості з нею, є крайнім заходом
впливу на осіб, які не виконують
батьківських обов'язків, а тому питання
про його застосування слід вирішувати
лише після повного, всебічного,
об'єктивного з'ясування обставин
справи, зокрема ставлення батьків до
дітей.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції дійшов правильного висновку
про недостатність підстав для
позбавлення відповідачки батьківських
прав по відношенню до її малолітніх
дітей.

Такий висновок суду першої інстанції
ґрунтується на матеріалах справи та
підтверджується даними в судовому
засіданні показами свідків, які
вказували, що відповідачка не
ухиляється від виконання своїх
батьківських обов'язків по відношенню
до її малолітніх дітей.

Суд першої інстанції взяв до уваги, що
відповідачка в судовому засіданні щиро
розкаялась та обіцяла виправитись, а
також врахував, що позбавлення
батьківських прав є крайнім заходом
впливу та повинно відповідати
інтересам дітей.

Суд першої інстанції повно і всебічно
дослідив і оцінив обставини справи,
надані сторонами докази, правильно
визначив природу спірних
правовідносин і закон, який їх регулює
та прийшов до правильного висновку про
відсутність підстав для задоволення
позову.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального чи процесуального
права, які призвели або могли призвести
до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст.209, 307, 308, 313-315 ЦПК
України, колегія суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Кіровоградської області

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Петрівської
районної державної адміністрації
Кіровоградської області відхилити.

Рішення Петрівського районного
суду Кіровоградської області від 23
вересня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України
з розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: