Справа № 366/3388/14-w
Провадження № 2-о/366/111/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у
справі

12 листопада 2014 року суддя
Іванківського районного суду
Київської області Слободян Н.П.,
розглянувши заяву ОСОБА_1, зацікавлена
особа Управління Пенсійного фонду
України в Іванківському районі
Київської області про встановлення
факту постійного проживання,

В С Т А Н О В И Л А:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до
суду із заявою про встановлення факту
його постійного та безпепервного
проживання в період з 01.05.1987 року по
01.06.1995 року в с. Рудня Тальська
Іванківського району Київської
області, яке віднесено до зони
добровільного (гарантованого)
відселення. Як вбачається із заяви,
встановлення даного факту потрібне
заявнику для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах зі зниженням
пенсійного віку відповідно Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно ч. 2 ст. 256 ЦПК
України у судовому порядку можуть бути
встановлені факти, від яких залежить
виникнення, зміна або припинення
особистих чи майнових прав фізичних
осіб, якщо законом не визначено іншого
порядку їх встановлення.

Відповідно до п.10 Порядку
видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України від 08.06.1995
року № 404 посвідчення видаються особам,
які постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю, за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993р. прожили
або відпрацювали чи постійно навчалися
у цій зоні не менше чотирьох років,- на
підставі довідки встановленого зразка
(додаток №7), а не рішення суду про
встановлення факту проживання в такій
місцевості.

Пленум Верховного Суду
України №5 від 31.03.1995р. ( з послідуючими
змінами) «Про судову практику в справах
про встановлення фактів, що мають
юридичне значення» роз'яснив судам, що
не можуть розглядатися судами заяви
про встановлення фактів належності до
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Відмова
відповідного органу в установленні
такого факту може бути оскаржена
заінтересованою особою до суду в
порядку передбаченому главою 31-А ЦПК
(нині - в порядку передбаченому КАС
України).

Враховуючи наведене, у
випадку незгоди заявника з рішенням
Управління пенсійного фонду в
Іванківському районі про призначення
пенсії за віком чи відмові у ній або
незгоди заявника з рішенням Управління
праці та соціального захисту населення
Іванківської РДА щодо оспорювання його
статусу, як особи потерпілої від
Чорнобильської катастрофи (належності
до 3-ї, а не 4 категорії), заявник може
звернутись за захистом своїх прав та
інтересів до суду в порядку
адміністративного судочинства.

Як вбачається з доданої
заявником відповіді УПСЗН
Іванківської РДА (після отримання
ухвали суду про залишення заяви без
руху) цей орган фактично відмовив йому
у видачі посвідчення постраждалого
внаслідок Чорнобильської катастрофи 3
категорії.

Виходячи з викладеного, дана
заява про встановлення такого факту не
підлягає судовому розгляду в порядку
ст. 256 ЦПК України.

На підставі викладеного,
керуючись ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду
в порядку цивільного судочинства.

Крім того, при зверненні до
суду заявником не враховано, що умови
призначення пенсій, їх виплата особам,
які проживали на території
радіоактивного забруднення,
провадиться відповідно до ст. 55 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
тобто порядок призначення пенсій даній
категорії осіб встановлений чинним
законодавством.

Так, в постанові Пленуму
Верховного Суду України № 5 від 31
березня 1995 року «Про судову практику в
справах про встановлення фактів, що
мають юридичне значення» (з наступними
змінами і доповненнями) зазначено, що в
порядку окремого провадження можуть
розглядатись справи про встановлення
фактів за умови, що їх встановлення не
пов’язується з наступним вирішенням
спору про право.

Враховуючи наведене, із
заяви вбачається спір про право
заявника на отримання пенсії на
пільгових умовах.

Відповідно до ч. 4 ст. 256 ЦПК
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в справі, якщо з заяви про
встановлення факту, що має юридичне
значення, вбачається спір про право.

Керуючись ст.ст. 122 ч.2п.1, 256
ЦПК України,-

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_1 у
відкритті провадження у справі за
заявою про встановлення факту
проживання в зоні добровільного
(гарантованого) відселення в с. Рудня
Тальська Іванківського району
Київської області.

Копію ухвали разом із
заявою та всіма доданими до неї
документами невідкладно направити
заявнику.

Сплачений судовий збір у
сумі121 грн. 80 коп. повернути ОСОБА_1

Апеляційна скарга на ухвалу може бути
подана протягом 5 днів з дня отримання
копії ухвали до апеляційного суду
Київської області через Іванківський
районний суд Київської області.

Суддя:

Слободян Н.П.