Провадження №6/761/1258/2014
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2014 року Шевченківський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кравець
Д.І.,

при секретарі
Костюковій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Артемчук Т.В., боржник -
ОСОБА_2, стягувач - Публічне акціонерне
товариство «Державний
експортно-імпортний банк України», про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника з вилученням
паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Артемчук Т.В. (надалі - державний
виконавець) звернувся до суду з
поданням, згідно якого просить
тимчасово відмовити у видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
картон та встановити тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2, яка проживає за
адресою: АДРЕСА_1, з вилученням у неї
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон до виконання
зобов'язань, покладених на неї рішенням
Голосіївського районного суду м. Києва,
ухваленим у справі № 2610/15897/12. Також
державний виконавець просить
зобов'язати адміністрацію Державної
прикордонної служби України вжити
невідкладних заходів для недопущення
виїзду боржника з України, а вразі
вилучення у нього паспортного
документу для виїзду за кордон -
надіслати його у відповідний орган за
місцем видачі.

В обґрунтування подання зазначено, що
на виконанні у Відділі примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України (надалі - ВПВР ДВС
України) перебуває виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа, виданого
Голосіївським районним судом міста
Києва 04 жовтня 2013 року на підставі
рішення ухваленого у справі № 2601/15897/12
(провадження 2/752/405/13), про стягнення з
ОСОБА_2, ОСОБА_3, як солідарних з
Товариством з обмеженою
відповідальністю «ВІГ-Жашківський
цукровий завод» боржників, на користь
Публічного акціонерного товариства
«Державний експортно-імпортний банк
України» заборгованості за кредитним
договором, укладеним в рамках
Генеральної кредитної угоди № 151310N3 від
20 жовтня 2010 року, в розмірі 44 477 823 грн. 06
коп.

16 жовтня 2013 року відповідно до вимог
Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та
встановлено боржнику строк на
самостійне виконання рішення суду,
копію постанови направлено боржникам.
На сьогоднішній день сума
заборгованості не погашена навіть
частково і боржник не вчиняє жодних дій
для її погашення, що трактується не
інакше, як ухилення від погашення
існуючої заборгованості та виконання
рішення суду.

У зв'язку з зазначеним та посилаючись
на наявність в ВПВ ДВС України заяви
стягувача від 04 березня 2014 року про
вжиття заходів тимчасового обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України, а також на значну суму
заборгованості, державний виконавець
просить подання задовольнити.

Відповідно до положень ч. 2 ст. ст. 3771
Цивільного процесуального кодексу
України (надалі - ЦПК України) суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи вказані положення закону,
сторони виконавчого провадження у
судове засідання не викликались.

Старший державний виконавець ВПВР ДВС
України Артемчук Т.В. у судове
засідання не з'явився, разом з тим, в
поданні просив розглядати подання без
участі державного виконавця.

Відтак, враховуючи те, що подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України суд має
розглянути негайно, а державний
виконавець просить розглянути подання
без його участі, суд вважає, що неявка
державного виконавця у судове
засідання не є перешкодою для розгляду
подання.

Дослідивши подання та додані до нього
матеріали, суд прийшов до наступного.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 3771
ЦПК України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право,
зокрема, у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України» громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї
статті, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України
«Про державну прикордонну службу
України» на Державну прикордонну
службу України відповідно до
визначених законом завдань
покладається, серед іншого,
запобігання та недопущення в'їзду в
Україну або виїзду з України осіб, яким
згідно із законодавством не
дозволяється в'їзд в Україну або яких
тимчасово обмежено у праві виїзду з
України.

У судовому засіданні встановлено, що на
примусовому виконанні у ВПВР ДВС
України знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа, виданого 04 жовтня 2013
року Голосіївським районним судом
міста Києва на підставі рішення від 05
лютого 2013 року, ухваленого по справі №
2610/15897/12, про стягнення з ОСОБА_2, як
солідарного з Товариством з обмеженою
відповідальністю «ВІГ-Жашківський
цукровий завод» боржника, на користь
Публічного акціонерного товариства
«Державний експортно-імпортний банк
України» заборгованості за кредитним
договором, укладеним в рамках
Генеральної кредитної угоди № 151310N від
20 жовтня 2010 року, в розмірі 44 477 823 грн. 06
коп.

При цьому, додані до подання матеріали
виконавчого провадження свідчать про
те, що боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду, яке набрало законної
сили та виконується в порядку,
визначеному Законом України «Про
виконавче провадження», а вжиті
державним виконавцем заходи,
спрямовані на виконання рішення суду
не досягли бажаного результату.

У зв'язку з зазначеним, суд вважає, що
подання державного виконавця в частині
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_2 є
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню.

Разом з тим, щодо вимог державного
виконавця про тимчасову відмову у
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон боржнику, про
тимчасове вилучення паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон, а також щодо зобов'язання
адміністрації Державної прикордонної
служби України вжити невідкладних
заходів для недопущення виїзду
боржника з України, а вразі вилучення у
нього паспортного документу для виїзду
за кордон - надіслати його у
відповідний орган за місцем видачі, суд
не вбачає підстав для задоволення
подання в цій частині, виходячи з
наступного.

Так перш за все, слід зазначити, що
відповідно до вимог ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

При цьому, чинним Законом України «Про
виконавче провадження», зокрема ст. 11,
не передбачено жодних повноважень
(права) державного виконавця у процесі
здійснення виконавчого провадження
порушувати перед судом питання: щодо
зобов'язання адміністрації Державної
прикордонної служби України вжити
заходів для недопущення виїзду
боржника з України, щодо відмови у
видачі боржнику паспорта громадянина
України для виїзду за кордон, а також
про тимчасове вилучення паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон.

Крім того, чинним ЦПК України не
передбачено можливості вирішення
вказаних питань судом, у тому числі і в
межах розгляду питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 19 Конституції України, ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України» та керуючись
ст.ст. 57-59, 209, 210, 212, 3771 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Артемчук Т.В. - задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка
проживає за адресою: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, - до
виконання зобов'язань за рішенням
Голосіївського районного суду м. Києва
від 05 лютого 2013 року, ухваленого по
справі № 2601/15897/12, про стягнення з
ОСОБА_2, як солідарного з Товариством з
обмеженою відповідальністю
«ВІГ-Жашківський цукровий завод»
боржника, на користь Публічного
акціонерного товариства «Державний
експортно-імпортний банк України»
заборгованості за кредитним договором
в розмірі 44 477 823 грн. 06 коп.

В іншій частині вимог подання -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
Шевченківський районний суд міста
Києва шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: