Справа № 296/7987/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2014 р.
м. Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира
у складі:

Головуючого суді – ОСОБА_1,

Секретаря – Стефанюк О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Житомирі справу за
цивільним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
виконавчого комітету Житомирської
міської ради, за участю третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Органу опіки і
піклування Житомирської міської ради,
про зобов"язання видати ордер на
квартиру,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду з
позовом про зобов"язання виконавчого
комітету Житомирської міської ради
видати ордер на кімнату №35 по
вул.Східна, 70 у м.Житомирі з підстав
тривалого проживання у вказаній
кімнаті.

У судовому засіданні представник
відповідача заявила клопотання про
закриття провадження по справі,
оскільки вважає, що видача ордера на
житло пов’язане з реалізацією
управлінських функцій виконавчого
комітету.

Позивачі та представник позивача щодо
вирішення вказаного клопотання
зіслалися на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій. Згідно п.1 ч.2
вказаної статті юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Вищий адміністративний суд України в
п.3 постанови Пленуму №8 від 20.05.2013
роз’яснив, що суди повинні звертати
увагу на те, що спір набуває ознак
публічно-правового за умов не лише
наявності серед суб'єктів спору
публічного органу чи посадової особи, а
й здійснення ним (ними) у цих відносинах
владних управлінських функцій. Для
цілей і завдань адміністративного
судочинства владну управлінську
функцію необхідно розуміти як
діяльність усіх суб'єктів владних
повноважень з виконання покладених на
них Конституцією чи законами України
завдань.

В п.13 вказаної постанови зазначено, що
справи у спорах про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних інтересів,
що виникають із житлових
правовідносин, згідно з частиною
першою статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України від 18
березня 2004 року № 1618-IV розглядаються за
правилами цивільного судочинства, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства. З огляду на положення
частини другої статті 17 КАС України
спори, в яких урегульовані нормативно
визначеною процедурою управлінські
дії суб'єкта владних повноважень,
пов'язані з реалізацією житлових прав
фізичних осіб (щодо обліку громадян,
які потребують поліпшення житлових
умов, нагляду і контролю за
забезпеченням реалізації права
громадян України на житло, додержання
правил користування приміщеннями
житлових будинків і гуртожитків тощо),
є публічно-правовими і розглядаються
за правилами адміністративного
судочинства.

Відповідно до вищезазначених приписів
КАС та постанови Пленуму ВАСУ суд
вважає, що спір про зобов"язання
виконавчого комітету Житомирської
міської ради видати ордер на квартиру,
як спір публічно- правовий, що
пов'язаний з вчиненням суб'єктом
владних повноважень управлінських
дій, підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а тому
провадження по справі слід закрити
відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України

Керуючись ст.205, ст.ст. 206, 209, 210, 293 ЦПК
України,-

УХВАЛИВ:

Провадження за цивільним позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Виконавчого комітету
Житомирської міської ради, за участю
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Органу опіки і піклування Житомирської
міської ради, про зобов"язання видати
ордер на квартиру – закрити.

Роз’яснити позивачам, що вони вправі
звернутися за вирішенням вказаного
спору в порядку адміністративного
судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Житомирської
області через Корольовський районний
суд м.Житомир на протязі 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя
В. П. Маслак