Номер провадження2/754/6144/14
РІШЕННЯ

іменем України

21.11.2014 Деснянський районний суд м.
Києва в складі:

головуючого суддіСаламон О.Б.при
секретаріСолодухіній Н.С.розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду у м. Києві цивільну справу за
позовом ОСОБА_3 до Публічного
акціонерного товариства «Холдингова
компанія «Київміськбуд», треті особи -
Департамент будівництва та житлового
забезпечення виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації),
Київське міське Бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
про визнання недійсним свідоцтва про
право власності на нерухоме майно та
визнання права власності, -

В С Т
А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовною
заявою про визнання недійсним
свідоцтва про право власності на
АДРЕСА_1 та визнання права власності.

Позов мотивовано тим, що
Розпорядженням № 412 від 27.07.2012
р.Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації АДРЕСА_1
включено до числа службових жилих
приміщень прокуратури Деснянського
району м. Києва. Розпорядженням № 414 від
27.07.2012 р. працівнику прокуратури
Деснянського району м. Києва ОСОБА_3 та
її малолітньому сину ОСОБА_4 надано
службову кв. АДРЕСА_1. На підставі
ордеру надано право зайняття
зазначеної службової квартири.
Прокуратурою Деснянського району м.
Києва направлено Голові Деснянської
районної в м. Києві державної
адміністрації прохання щодо
виключення розпорядженням кв. АДРЕСА_1
із числа службових. Відділ
приватизації державного житлового
фонду управління житлово-комунального
господарства Деснянської районної в м.
Києві державної адміністрації згідно з
розпорядженням за № 185 від 30.04.2014 р.
посвідчив свідоцтвом про право
власності, що АДРЕСА_1 дійсно належить
на праві приватної власності ОСОБА_3 У
доповнення до свідоцтва був
виготовлений Технічний паспорт на
вказану квартиру. ОСОБА_3 звернулась до
реєстраційної служби із заявою про
реєстрацію права власності на
квартиру. У період розгляду державним
реєстратором документів щодо
реєстрації права власності на
вищевказану квартиру на ім'я ОСОБА_3
остання дізналась, що Головне
управління житлового забезпечення
Київської міської державної
адміністрації на виконання наказу
Головного управління житлового
забезпечення № 1516-С/Ю від 02.10.2012 р.
посвідчило свідоцтвом про право
власності від 12.10.2012 р., що квартира за
адресою: АДРЕСА_1 належить на праві
приватної власності ПАТ «Холдингова
компанія «Київміськбуд». На підставі
вказаного свідоцтва, спірна квартира
була зареєстрована на ім'я ПАТ «ХК
«Київміськбуд» в КП «Київське міське
бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права на об'єкти нерухомого
майна». У той же час державний
реєстратор рішенням від 04.09.2014 р.
відмовив ОСОБА_3 у державній реєстрації
її права власності на спірну квартиру у
зв'язку з не усуненням заявником
обставин, що були підставою для
прийняття рішення про зупинення
розгляду заяви. Відповідно до довідок,
виданих ЖЕК № 316 станом на серпень 2012 р.
за адресою спірної квартири були
зареєстровані: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Таким
чином, на момент оформлення права
власності спірної квартири у жовтні 2012
р., така квартира рахувалась службовою
квартирою відповідно до розпорядження
райадміністрації, наданою старшому
прокурору прокуратури Деснянського
району м. Києва ОСОБА_3 в складі сім'ї
якої були вона та її малолітній син
ОСОБА_4 Саме тому ОСОБА_3 вважає, що має
право на позов про визнання недійсним
свідоцтва про право власності від
12.10.2012 р., яким посвідчено, що квартира
за адресою: АДРЕСА_1, належить на праві
приватної власності Публічному
акціонерному товариству «Холдингова
компанія «Київміськбуд.

Ухвалою Деснянського районного суду м.
Києва від 15 жовтня 2014 року залучено в
якості третьої особи Київське міське
Бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна.

В судовому засіданні представник
позивача вимоги позову підтримав в
повному обсязі, посилаючись на
обставини, викладені в позовній заяві.

Представник ПАТ «Холдингова компанія
«Київміськбуд» в судове засідання не
з»явився. До суду надійшли письмові
заперечення, згідно з якими позовні
вимоги не визнає, посилаючись на те, що
АДРЕСА_1 є власністю холдинкогової
компанії згідно з свідоцтвом про право
власності, виданого Головним
управлінням житлового забезпечення
12.10.2012. Посилаючись на ст.ст.317,319.320 ЦК
України, ст. 18 ЖК УРСР, ст. 1 Закону
України «Про житлово - комунальні
послуги» зазначають, що лише власник,
який володіє, користується та має право
розпоряджатися власним майном, міг
звернутися з клопотанням до
Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації про надання
службового статусу квартирі.

Предстаники третіх осіб - Департамент
будівництва та житлового забезпечення
виконавчого органу Київської міської
ради та Київське міське Бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
до суду не з»явилися, про розгляд
справи повідомлялися належним чином,
просили розглядати за відсутності їх
представників у відповідності до
чинного законодавства.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та всебічно
проаналізувавши обставини справи в їх
сукупності, оцінивши зібрані по справі
докази виходячи зі свого внутрішнього
переконання, яке ґрунтується на
повному та всебічному дослідженні
обставин справи, суд дійшов висновку,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено.

Розпорядженням № 1357 від 31.12.99 р.
Ватутінської районної державної
адміністрації м. Києва,
правонаступником якої у подальшому
стала Деснянська районна у м. Києві
державна адміністрація, затверджено
Державний акт приймальної комісії про
прийняття в експлуатацію у грудні 1999 р.
об'єктів житлово-цивільного та
комунального призначення, згідно з
додатками №№ 1,2,3, серед яких є будинок
АДРЕСА_1, який зазначений в Акті № 295
державної приймальної комісії про
прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об'єкта.

Розпорядженням Деснянської районної у
місті Києві державної адміністрації №
581 від 31.05.2002 р. «Про закріплення майна
комунальної власності територіальної
громади Деснянського району м. Києва»
на виконання рішення № 13 1 сесії XIV
скликання Деснянської районної у місті
Києві ради від 25.04.2002 р. «Про формування
комунальної власності територіальної
громади Деснянського району міста
Києва» закріплено майно в т.ч. нежилі
будівлі (приміщення) комунальної
власності територіальної громади
Деснянського району м. Києва на праві
повного господарського відання за
Комунальним підприємством
«Житлорембудсервіс».

Додатком № 1, що має назву: «Майно, що
закріплюється за комунальним
підприємством «Житлорембудсервіс» на
праві повного господарського відання»,
до вказаного переліку станом на 01.10.2001
р. за порядковим номером 346 включено
жилий будинок, розташований по АДРЕСА_1

У витязі з Плану за поверхами на
будівлю літер «А» по АДРЕСА_1 вказана
експлікація внутрішніх приміщень XVIII
поверху, до якого включена кв. № 138.

Розпорядженням № 412 від 27.07.2012 р.
Деснянської районної в місті Києві
державної адміністрації, яка є
правонаступником Деснянської районної
у м. Києві державної адміністрації, кв.
АДРЕСА_1 включено до числа службових
жилих приміщень прокуратури
Деснянського району м. Києва.

Розпорядженням № 414 від 27.07.2012 р.
Деснянської районної в місті Києві
державної адміністрації працівнику
прокуратуриДеснянського району м.
Києва ОСОБА_3 та її малолітньому сину
ОСОБА_4 надано службову квартиру
АДРЕСА_1

Ордером № 011757 від 01.08.2012 р. Деснянської
районної в місті Києві державної
адміністрації ОСОБА_3 та її сину ОСОБА_4
надано право зайняття службового
приміщення - квартири АДРЕСА_1.

Рішенням Деснянського районного суду
м. Києва від 14.11.2012 р. позовні вимоги
ОСОБА_3 до ОСОБА_6 та інших про усунення
перешкод в користуванні жилим
приміщенням та виселення без надання
іншого жилого приміщення задоволено,
зобов'язано ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7 не
чинити перешкод ОСОБА_3 у користуванні
АДРЕСА_1, виселити вказаних осіб із
зазначеної квартири без надання іншого
житлового приміщення, оскільки вказані
особи проживали у вказаній квартирі
певний час без наявних на те правових
підстав.

Рішенням Деснянського районного суду
м. Києва від 20.05.2013 р. по справі за
позовом ОСОБА_6 до Деснянської районної
в м. Києві державної адміністрації,
треті особи: КП «Дирекція з управління
та обслуговування житлового фонду», КП
«Київське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна»,
Служба у справах дітей Деснянської
районної в м. Києві державної
адміністрації, ОСОБА_3 про визнання
права власності на квартиру на
підставі набувальної давності, в
позові відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 31.10.2013 р. у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_6 до Деснянської районної в м.
Києві державної адміністрації, третя
особа - ОСОБА_3 про визнання
протиправним та скасування
розпорядження Деснянської районної у
м. Києві державної адміністрації від
27.07.2012 р. № 412 скасовано постанову
окружного адміністративного суду м.
Києва від 07.03.2013 р., у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_6
відмовлено.

У відповідності до листа Київського
міського бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
№ 36764 від 08.10.2012 р., АДРЕСА_1 на праві
власності не була зареєстрована.

Відповідно до ст. 41 Конституції
України ніхто не може бути протиправно
позбавлений права власності. Право
власності є непорушним. Кожен має право
володіти, користуватися і
розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 4 ст. 9 ЖК України
громадяни мають право на одержання у
безстрокове користування у
встановленому порядку жилого
приміщення в будинках державного чи
громадського житлового фонду або в
будинках житлово-будівельних
кооперативів. Ніхто не може бути
виселений із займаного жилого
приміщення або обмежений у праві
користування жилим приміщенням інакше
як з підстав і в порядку, передбачених
законом. Житлові права охороняються
законом, за винятком випадків, коли
вони здійснюються в суперечності з
призначенням цих прав чи з порушенням
прав інших громадян або прав державних
і громадських організацій.

Згідно з ч.1 ст. 58 ЖК України на підставі
рішення про надання жилого приміщення
в будинку державного або громадського
житлового фонду виконавчий комітет
районної, міської, районної в місті,
селищної, сільської Ради народних
депутатів видає громадянинові ордер,
який є єдиною підставою для вселення в
надане жиле приміщення.

Ч.1 ст. 118 ЖК України передбачено, що
службові жилі приміщення
призначаються для заселення
громадянами, які у зв'язку з характером
їх трудових відносин повинні проживати
за місцем роботи або поблизу від нього.
Жиле приміщення включається до числа
службових рішенням виконавчого
комітету районної, міської, районної в
місті Ради народних депутатів. Під
службові жилі приміщення виділяються,
як правило, окремі квартири.

Згідно з ч. 1 ст. 122 ЖК України на
підставі рішення про надання
службового жилого приміщення
виконавчий комітет районної, міської,
районної в місті Ради народних
депутатів видає громадянинові
спеціальний ордер, який є єдиною
підставою для вселення у надане
службове жиле приміщення.

Таким чином, ОСОБА_3 отримала і
користувалась вищевказаною службовою
квартирою на законних підставах.

Прокуратурою Деснянського району м.
Києва направлено звернення за № 926 від
05.03.2013 р., адресоване на ім'я в.о. Голови
Деснянської районної в м. Києві
державної адміністрації (вх. № 102/1216 від
05.03.2013 р.) з проханням, щоб отримувач
відповідним розпорядженням виключив
квартиру № АДРЕСА_1 із числа службових
та відкрив на цю квартиру особовий
рахунок на ОСОБА_3

Відділ приватизації державного
житлового фонду управління
житлово-комунального господарства
Деснянської районної в місті Києві
державної адміністрації згідно з
розпорядженням за № 185 від 30.04.2014 р.
посвідчив свідоцтвом про право
власності на бланку серії САК № 086093, що
АДРЕСА_1 дійсно належить на праві
приватної власності ОСОБА_3

У доповнення до свідоцтва був
виготовлений Технічний паспорт на
вказану квартиру на ім'я ОСОБА_3

Згідно зі ст. 182 ЦК України право
власності на нерухомі речі, їх
виникнення, перехід і припинення
підлягають державній реєстрації.

30.05.2014 р. ОСОБА_3 звернулась до
реєстраційної служби із заявою про
реєстрацію права власності на
квартиру, яку рішенням державного
реєстратора від 05.06.2014 р. зупинено.

У період розгляду державним
реєстратором документів щодо
реєстрації права власності на
вищевказану квартиру на ім'я ОСОБА_3
остання дізналась, що Головне
управління житлового забезпечення
Київської міської державної
адміністрації на виконання наказу
Головного управління житлового
забезпечення № 1516-С/Ю від 02.10.2012 р.
посвідчило свідоцтвом про право
власності від 12.10.2012 р., що квартира за
адресою: АДРЕСА_1 належить на праві
приватної власності ПАТ «Холдингова
компанія «Київміськбуд».

На підставі вказаного свідоцтва,
спірна квартира була зареєстрована на
ім'я ПАТ «ХК «Київміськбуд» в
Комунальному підприємстві «Київське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації права на об'єкти
нерухомого майна».

У той же час державний реєстратор
рішенням від 04.09.2014 р. відмовив ОСОБА_3 у
державній реєстрації її права
власності на спірну квартиру у зв'язку
з не усуненням заявником обставин, що
були підставою для прийняття рішення
про зупинення розгляду заяви.

Відповідно до довідок № 602 від 10.08.2012 р.
та № 863 від 15.10.2012 р., виданих ЖЕК № 316,
які були взяті до уваги для
встановлення фактів при ухваленні
вищевказаних судових рішень, за
адресою: АДРЕСА_1 станом на серпень 2012 р.
були зареєстровані: ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Таким чином, на момент оформлення права
власності спірної квартири у жовтні 2012
р., зазначена квартира рахувалась
службовою квартирою відповідно до
розпорядження райадміністрації,
наданою старшому прокурору
прокуратури Деснянського району м.
Києва ОСОБА_3 в складі сім'ї якої була
вона та її малолітній син ОСОБА_4

За весь період реєстрації у спірній
квартирі ОСОБА_3 за власні кошти
виконала ремонт квартири, постійно
оплачує комунальні послуги та витрати
по утриманню придомової території.

Згідно зі ст. 331 ЦК України якщо право
власності на нерухоме майно відповідно
до закону підлягає державній
реєстрації, право власності виникає з
моменту державної реєстрації.

Таким чином, наявним у ПАТ «ХК
«Київміськбуд» свідоцтвом про право
власності на спірну квартиру порушено
конституційне право позивача на
реєстрацію права власності на спірну
квартиру.

За таких обставин, вимоги про визнання
недійсним свідоцтва про право
власності від 12.10.2012 р., яким посвідчено,
що квартира за адресою: АДРЕСА_1,
належить на праві приватної власності
Публічному акціонерному товариству
«Холдингова компанія «Київміськбуд,
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 27,31-32, 60, 123, 137, 143-144,
213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним свідоцтво про право
власності від 12 жовтня 2012 року, яким
посвідчено, що АДРЕСА_1 належить
Публічному акціонерному товариству
«Холдингова компанія «Київміськбуд».

Визнати за ОСОБА_3 право власності на
АДРЕСА_1, загальною площею 62,10 кв.м.,
житлова - 33,30 кв.м.

Рішення може бути оскаржено
протягом 10 днів з дня його проголошення
до Апеляційного суду м. Києва через
Деснянський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Деснянського районного суду м.
Києва О.Б. Саламон