Провадження №6/761/1275/2014
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 року Шевченківський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кравець
Д.І.,

при секретарі
Костюковій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Думанської А.Л., боржник
- ОСОБА_2, стягувач - Публічне акціонерне
товариство «Дельта Банк», про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника з вилученням
паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Думанська А.Л. (надалі - державний
виконавець) звернулась до суду з
поданням, згідно якого просить
тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України з вилученням паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1, до
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням суду. Також державний
виконавець просить зобов'язати
адміністрацію Державної прикордонної
служби України вжити невідкладних
заходів для недопущення виїзду
боржника з України, а вразі вилучення у
нього паспортного документу для виїзду
за кордон - надіслати його у відділ у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб Міністерства
внутрішніх справ України за місцем
видачі.

В обґрунтування подання зазначено, що
на виконанні у Відділі примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України (надалі - ВПВР ДВС
України) перебуває виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа, виданого Ленінським
районним судом м. Миколаєва 15 лютого 2012
року на підставі рішення, ухваленого у
справі № 2-2422/2011, про стягнення з ОСОБА_2
на користь Публічного акціонерного
товариства «Кредитпромбанк»
заборгованості за кредитним договором
№ 02/079/08-КЛТ від 16 липня 2008 року в
загальній сумі 14 295 591 грн. 15 коп.,
судового збору 1 700 грн. 00 коп. та
інформаційного збору 120 грн. 00 коп.

10 липня 2012 року відповідно до вимог
Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та
встановлено боржнику строк на
самостійне виконання рішення суду,
копію постанови направлено боржнику.

27 лютого 2014 року на підставі ухвали
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 24 січня 2014 року державним
виконавцем було винесено постанову про
заміну назви сторони виконавчого
провадження, а саме, стягувача Публічне
акціонерне товариство
«Кредитпромбанк» на його
правонаступника Публічне акціонерне
товариство «Дельта Банк».

Разом з тим, на сьогоднішній день сума
заборгованості не погашена навіть
частково і боржник не вчиняє жодних дій
для її погашення, що трактується не
інакше, як ухилення від погашення
існуючої заборгованості та виконання
рішення суду.

У зв'язку з зазначеним та посилаючись
на наявність в ВПВ ДВС України заяви
стягувача від 12 лютого 2014 року про
вжиття заходів тимчасового обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України, а також на значну суму
заборгованості, державний виконавець
просить подання задовольнити.

Відповідно до положень ч. 2 ст. ст. 3771
Цивільного процесуального кодексу
України (надалі - ЦПК України) суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи вказані положення закону,
сторони виконавчого провадження у
судове засідання не викликались.

Старший державний виконавець ВПВР ДВС
України Думанська А.Л. у судове
засідання не з'явилась, разом з тим в
поданні просила розглядати справу без
участі представника ВПВР ДВС України.

Відтак, враховуючи те, що подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України суд має
розглянути негайно, а державний
виконавець просить розглянути його без
участі представника ВПВР ДВС України,
суд вважає, що неявка державного
виконавця у судове засідання не є
перешкодою для розгляду подання.

Дослідивши подання та додані до нього
матеріали, суд прийшов до наступного.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 3771
ЦПК України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно з п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право,
зокрема, у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України» громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9 ч. 1
цієї статті, зокрема, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України
«Про державну прикордонну службу
України» на Державну прикордонну
службу України відповідно до
визначених законом завдань
покладається, серед іншого,
запобігання та недопущення в'їзду в
Україну або виїзду з України осіб, яким
згідно із законодавством не
дозволяється в'їзд в Україну або яких
тимчасово обмежено у праві виїзду з
України.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконанні у ВПВР ДВС України
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа, виданого 15 лютого 2012 року
Ленінським районним судом м. Миколаєва
на підставі рішення від 20 вересня 2011
року, ухваленого у справі № 2-2422/2011, про
стягнення з ОСОБА_2 на користь
Публічного акціонерного товариства
«Кредитпромбанк» заборгованості за
кредитним договором № 02/079/08-КЛТ від 16
липня 2008 року в загальній сумі 14 295 591
грн. 15 коп., судового збору 1 700 грн. 00 коп.
та інформаційного збору 120 грн. 00 коп.

27 лютого 2014 року на підставі ухвали
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 24 січня 2014 року державним
виконавцем було винесено постанову про
заміну сторони виконавчого
провадження, а саме, стягувача Публічне
акціонерне товариство
«Кредитпромбанк» на його
правонаступника Публічне акціонерне
товариство «Дельта Банк».

При цьому, додані до подання матеріали
виконавчого провадження свідчать про
те, що боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду, яке набрало законної
сили та виконується в порядку,
визначеному Законом України «Про
виконавче провадження», а вжиті
державним виконавцем заходи,
спрямовані на виконання рішення суду
не досягли бажаного результату.

У зв'язку з зазначеним, суд вважає, що
подання державного виконавця в частині
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_2 є
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню.

Разом з тим, щодо вимог державного
виконавця про зобов'язання
адміністрації Державної прикордонної
служби України вжити невідкладних
заходів для недопущення виїзду
боржника з України, а вразі вилучення у
нього паспортного документу для виїзду
за кордон - надіслати його у відділ у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб Міністерства
внутрішніх справ України за місцем
видачі, суд не вбачає підстав для
задоволення подання в цій частині,
виходячи з наступного.

Так перш за все, слід зазначити, що
відповідно до вимог ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

При цьому, чинним Законом України «Про
виконавче провадження», зокрема ст. 11,
не передбачено жодних повноважень
(права) державного виконавця у процесі
здійснення виконавчого провадження
порушувати перед судом питання про
зобов'язання адміністрації Державної
прикордонної служби України
здійснювати певні дії, у тому числі і
вжиття заходів для недопущення виїзду
боржника з України.

Крім того, чинним ЦПК України не
передбачено можливості вирішення
вказаних питань судом, у тому числі і в
межах розгляду питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України.

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 19 Конституції України, ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України» та керуючись
ст.ст. 57-59, 209, 210, 212, 3771 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Думанської А.Л. - задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1, - до
виконання зобов'язань за рішенням
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 20 вересня 2011 року,
ухваленого по справі № 2-2422/2011, про
стягнення з ОСОБА_2 на користь
Публічного акціонерного товариства
«Кредитпромбанк» заборгованості за
кредитним договором № 02/079/08-КЛТ від 16
липня 2008 року в загальній сумі 14 295 591
грн. 15 коп., судового збору 1 700 грн. 00 коп.
та інформаційного збору 120 грн. 00 коп.

В іншій частині вимог подання -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
Шевченківський районний суд міста
Києва шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: