Справа №451/1245/14-ц
Провадження № 2/451/378/14
РІШЕННЯ

іменем України

19 вересня 2014 року

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - Міги Я.М.

при секретарі - Солтис Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Радехові справу за позовом

ОСОБА_1

до

Радехівської міської ради Львівської області

про

визнання бездіяльності органу місцевого самоврядування незаконною

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати незаконною бездіяльність Радехівської міської ради Львівської області, щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду його заяви від 13.05.2014 року про передачу у власність земельної ділянки площею 0,065 га для садівництва за адресою АДРЕСА_1.

Крім цього просить зобов»язати відповідача повторно розглянути його заяву про передачу у власність земельної ділянки площею 0,065 га для садівництва за адресою АДРЕСА_1 та прийняти за наслідками її розгляду по суті відповідне рішення.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він 13.05.2014 року звернувся до відповідача із заявою про передачу йому у власність земельної ділянки площею 0.065 га під садівництво, оскільки сусідня земельна ділянка належить по праву його матері ОСОБА_2 Земельна ділянка, яку він просив передати йому була вільною. Однак, відповідач своїм листом за №463 від 30.05.2014 року повідомив про те, що заява розглянута на засіданні комісії з питань землекористування 14.05.2014 року і йому роз»яснино, що спірна земельна ділянка, яку він просив передати під садівництво, відноситься до земель житлової та громадської забудови і на ній будується житловий будинок в якому проживає сім»я ОСОБА_3

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені ним вимоги в повному обсязі та пояснив, що його заява не була розглянута міською радою, а лише комісією з питань землекористування.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що питання про передачу земельної ділянки позивачу було розглянуте комісією з питань землекористування міської ради, згідно положення про постійні комісії.

Суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

З копії заяви ОСОБА_1 до Радехівської міської ради від 13.05.2014 року вбачається, що позивач просить виділити йому земельну ділянку під садівництво площею 0,065 га за адресою АДРЕСА_1.

З повідомлення Радехівської міської ради Львівської області від 30.05.2014 року за №463 вбачається, що заява позивача про передачу у власність спірної земельної ділянки була розглянута на засіданні комісії з питань землекористування 14.05.2014 року. Також роз»яснено, що спірна земельна ділянка, яку позивач просить надати для садівництва відноситься до земель житлової та громадської забудови і на ній знаходиться житловий будинок в якому проживає сім»я ОСОБА_3

З рішення І сесії VІ скликання Радехівської міської ради Львівської області від 26.11.2010 року за №3 «Про утворення постійних депутатських кмісій Радехівської міської ради та затвердження їх голів» встановлено, що сесія вирішила утворити постійну депутатську комісію з питань землекористування в кількості 7 чоловік.

З витягу ст. 6 з «Положення про постійні депутатські комісії», затвердженому на другому пленарному засіданні І сесії VІ скликання Радехівської міської ради Львівської області від 26.11.2010 року за №4 вбачається, що до компетенції постійної комісії з питань землекористування належить: попередній розгляд та узгодження проектів нормативних та індивідуальних юридичних актів, що стосуються питань землекористування; попередній розгляд, аналіз та внесення рекомендацій до проектів міського бюджету та планів і програм соціально-економічного розвитку міста в частині питань землекористування; погодження розміщення об»єктів на території міста, землевідведення; контроль за дотримання рішень ради з питань землекористування; здійснює контроль за дотриманням земельного законодавства та виконанням проектів і схем землеустрою; здійснення інших заходів, що пов»язані з вирішенням питань у місті.

Ст. 35 ЗК України вказує, що громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.

Ст. 118 п. 6 ЗК України передбачає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів в межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної , Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцем знаходження земельної ділянки. У заяві визначаються бажані розміри та мета її використання.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування» питання про виділення земельних ділянок відноситься до виключної компетенції сесії міської ради.

Згідно ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування» Постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Висновки і рекомендації постійної комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог так і заперечень, а суд, згідно ст.11 ЦПК України, розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі.

Виходячи з вищенаведеного, коли судом встановлено, що до компетенції постійної комісії з питань землекористування не входить вирішення про надання у власність чи в користування земельних ділянок, а ці питання вирішуються виключно на засіданнях сесій відповідної ради, позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214-215,218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Визнати незаконною бездіяльність Радехівської міської ради Львівської області, щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 13 травня 2014 року про передачу йому у власність земельної ділянки площею 0,065 га для садівництва за адресою АДРЕСА_1.

Зобов»язати Радехівську міську раду Львівської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 13 травня 2014 року про передачу йому у власність земельної ділянки площею 0,065 га для садівництва за адресою АДРЕСА_1 та прийняти за наслідками її розгляду по суті рішення відповідно до чинного законодавства України.

Стягнути з Радехівської міської ради Львівської області на користь ОСОБА_1, жителя АДРЕСА_2 244 грн. сплаченого ним судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СуддяМіга Я. М.