Справа № 525/1244/14-ц
Провадження №6/525/26/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2014 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Хоролець В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_2, яке погоджене з начальником відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_3 про розшук боржника ОСОБА_4, -

в с т а н о в и в:

До Великобагачанського районного суду Полтавської області суду надійшло подання старшого державного виконавця відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_2, яке погоджене з начальником відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_3 про розшук боржника, в т.ч. і у аліментних зобовязаннях ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, посилаючись на те, що у відділі ДВС Великобагачанського районного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження номер ЄДРВП 38578285 про стягнення з ОСОБА_4 заборгованості на користь держави, юридичних осіб на суму 2039629,20 грн. та аліментів в розмірі 1/3 частини на утримання дитини на користь ОСОБА_5. До зведеного виконавчого провадження входять такі документи: - Виконавчий лист №2а-46046/09/1670 від 17.03.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Судовий наказ № 2н-13712/2009 від 30.12.2009 року Івано-Франківського міського суду; - Виконавчий лист № 2а-48408/09/1670 від 17.06.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Виконавчий лист № 2а-3813/10/1670 від 24.03.2011 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Постанова № АВ 891351 від 25.02.2013 року Великобагачанського відділення Миргородської ОДПІ; - Постанова № АВ 909564 від 27.01.2010 року Великобагачанського відділення Миргородської ОДПІ; - Виконавчий лист №2а-3200/10/1670 від 13.10.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Рішення № 112 від 01.06.2010 УПФУ у Великобагачанському районі; - Виконавчий лист № 2а-45300 від 07.10.2009 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Рішення № 189 від 18.05.2012 року УПФУ у Великобагачанському районі; - Виконавчий лист № 2а-1127/10/1670 від 16.06.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Виконавчий лист № 1602/665/2012 від 19.03.2013 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист № 1602/665/2012 від 19.03.2013 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист № 2а-25 від 01.10.2010 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист № 2-6933/09 від 13.04.2010 року Октябрського районного суду м.Полтава; - Виконавчий лист № 2-912/11 від 30.11.2011 року Октябрського районного суду м.Полтава; - Виконавчий лист № 2-12572/10 від 24.07.2012 року Октябрського районного суду м.Полтава; - Виконавчий лист № 2-81/2011 від 28.03.2011 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/241/14ц від 22.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/241/14ц від 22.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/148/14ц від 18.04.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/1150/14ц від 05.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/1150/14ц від 05.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/148/14ц від 18.04.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №816/6393/13а від 20.01.2014 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Виконавчий лист №2-271 від 07.07.2010 року Великобагачанського районного суду.

У поданні старший державний виконавець зазначає, що 02.09.2010 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-271 від 07.07.2010 року Великобагачанського районного суду про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 аліментів у розмірі 1/3 частини, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, починаючи з 01.06.2010 року до його повноліття. За період з 01.06.2010 року по 30.10.2014 року боржник ОСОБА_4 переслав на користь ОСОБА_5 аліменти в сумі 5000 грн. квит. №7132 від 03.11.2011 року. Починаючи з 01.06.2012 року по 30.11.2013 року та з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року управління праці та соціального захисту населення Великобагачанської райдержадміністрації виплачувало ОСОБА_5 тимчасову допомогу, коли батько ухиляється від сплати аліментів.

Посилаючись на вищевикладені обставини та на те, що боржник ОСОБА_4 за адресою місця реєстрації в сел. Велика Багачка по вул. 1-го Травня, 3 Полтавської області не проживає близько 5 років, встановити його фактичне місце проживання та знаходження державному виконавцю не можливо, заборгованості по виконавчих листах боржником не погашаються, заборгованість по виконавчому листу №2-271 від 25.06.2010 року станом на 30.10.2014 року становить 16748 грн. 60 коп., старший державний виконавець відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_2 звернулась до Великобагачанського районного суду з поданням, в якому просила оголосити розшук боржника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.а.с.1-3).

В судове засідання 11.11.2014 року представник заявника не зявився, від відділу ДВС надійшло клопотання про розгляд подання у відсутність їх представника, відділом ДВС надані для огляду судом матеріали зведеного виконавчого провадження №38578285 (а.с.74), тому суд розглядає вищевказане подання, враховуючи положення ст.197 ЦПК України та Рішення Конституційного Суду України №16-рп/2011 від 08.12.2011 року (справа про фіксування судового процесу технічними засобами).

Суд, вивчивши матеріали подання, дослідивши матеріали справи та оглянувши зведене виконавче провадження №38578285 про стягнення з ОСОБА_4 заборгованості на користь юридичних осіб та держави, а також аліментів на користь ОСОБА_5, приходить до висновку, що подання старшого державного виконавця відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_2, яке погоджене з начальником відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_3 про розшук боржника ОСОБА_4 підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що у відділі ДВС Великобагачанського районного управління юстиції знаходиться на виконанні зведене виконавче провадження номер за ЄДРВП 38578285 про стягнення з боржника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого у встановленому законом порядку на проживання в ІНФОРМАЦІЯ_4 заборгованості на юридичних осіб та аліментів в розмірі 1/3 частини на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої дитини. Так, в матеріалах зведеного виконавчого провадження номер за ЄДРВП 38578285 маються такі виконавчі документи (фотокопії яких додані заявником до внесеного до суду подання): - Виконавчий лист №2а-46046/09/1670 від 17.03.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Судовий наказ № 2н-13712/2009 від 30.12.2009 року Івано-Франківського міського суду; - Виконавчий лист № 2а-48408/09/1670 від 17.06.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Виконавчий лист № 2а-3813/10/1670 від 24.03.2011 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Постанова № АВ 891351 від 25.02.2013 року Великобагачанського відділення Миргородської ОДПІ; - Постанова № АВ 909564 від 27.01.2010 року Великобагачанського відділення Миргородської ОДПІ; - Виконавчий лист №2а-3200/10/1670 від 13.10.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Рішення № 112 від 01.06.2010 УПФУ у Великобагачанському районі; - Виконавчий лист № 2а-45300 від 07.10.2009 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Рішення № 189 від 18.05.2012 року УПФУ у Великобагачанському районі; - Виконавчий лист № 2а-1127/10/1670 від 16.06.2010 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Виконавчий лист № 1602/665/2012 від 19.03.2013 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист № 1602/665/2012 від 19.03.2013 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист № 2а-25 від 01.10.2010 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист № 2-6933/09 від 13.04.2010 року Октябрського районного суду м.Полтава; - Виконавчий лист № 2-912/11 від 30.11.2011 року Октябрського районного суду м.Полтава; - Виконавчий лист № 2-12572/10 від 24.07.2012 року Октябрського районного суду м.Полтава; - Виконавчий лист № 2-81/2011 від 28.03.2011 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/241/14ц від 22.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/241/14ц від 22.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/148/14ц від 18.04.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/1150/14ц від 05.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/1150/14ц від 05.05.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №525/148/14ц від 18.04.2014 року Великобагачанського районного суду; - Виконавчий лист №816/6393/13а від 20.01.2014 року Полтавського окружного адміністративного суду; - Виконавчий лист №2-271 від 07.07.2010 року Великобагачанського районного суду (а.с.а.с.17,25,28,30,35,39-40,43-44,48-70).

Дані виконавчі листи знаходяться на примусовому виконанні у відділі ДВС Великобагачанського районного управління юстиції Полтавської області (провадження здійснює старший державний виконавець Шепель Н.І.), стягнення по них проводиться в межах зведеного виконавчого провадження номер за ЄДРВП 38578285. Тобто, громадянин ОСОБА_4 є боржником у зобовязаннях і стороною виконавчого провадження (боржником), яке перебуває у провадженні відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції (старший державний виконавець Шепель Н.І.).

З матеріалів справи та зведеного виконавчого провадження вбачається, що 02.09.2010 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-271 від 07.07.2010 року Великобагачанського районного суду про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 аліментів у розмірі 1/3 частини, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, починаючи з 01.06.2010 року до його повноліття (а.с.4). За період з 01.06.2010 року по 30.10.2014 року боржник ОСОБА_4 переслав на користь ОСОБА_5 аліменти в сумі 5000 грн. квит. №7132 від 03.11.2011 року. Починаючи з 01.06.2012 року по 30.11.2013 року та з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року управління праці та соціального захисту населення Великобагачанської райдержадміністрації виплачувало ОСОБА_5 тимчасову допомогу, коли батько ухиляється від сплати аліментів.

Заборгованість ОСОБА_4 по виконавчому листу №2-271 від 25.06.2010 року, виданому Великобагачанським районним судом Полтавської області про стягнення аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання сина ОСОБА_6 станом на 30.10.2014 року становить 16748 грн. 60 коп. (а.с.3).

Аналізуючи матеріали та докази, що додані до подання старшого державного виконавця у їх тісному взаємозвязку, суд приходить до висновку, що боржник у зобовязаннях ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, виходячи з оглянутих судом матеріалів зведеного виконавчого провадження та доказів, які надані субєктом подання старшим державним виконавцем відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції ОСОБА_2, які суд враховує з позиції ч.2 ст.10 ЦПК України, в порушення ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, заборгованостей по вищевказаних виконавчих листах не сплачує, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2 не проживає, що вбачається з акту державного виконавця від 27.10.2014 року, відповідно, на виклики до державного виконавця (а.с.а.с.5-8,9,12-13,16,19,20-21,22,23,26,32-33,37,41,45,46,47) не зявляється, не повідомляє своє фактичне місце проживання, місце його проживання в даний час державному виконавцю невідоме.

Згідно зі ст.124 Конституції України та ст.14 ЦПК України судові рішення (ухвала суду є однією із форм судового рішення), що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб, громадян і підлягають виконанню на всій території України. При цьому, невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України розшук боржника оголошується, зокрема, за місцем виконання рішення суду.

Згідно ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника фізичної особи, державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника. Розшук боржника-фізичної особи здійснюють органи внутрішніх справ. Розшук оголошується, зокрема, за місцем виконання рішення суду.

При розгляді та задоволенні даного подання ДВС суд вважає за необхідне відмітити і врахувати, що процес здійснення правосуддя починається з моменту звернення до суду й закінчується виконанням судового рішення, тому судове провадження повинне мати цілісну й логічно завершену структуру: від звернення певної особи до суду і до виконання судового рішення.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», при розгляді справ українські суди повинні застосовувати Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Також, у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі» зазначено, що «в мотивувальній частині кожного рішення у разі необхідності мають бути посилання на Конвенцію та рішення Європейського суду, які згідно з Законом України №3477 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права і підлягають застосуванню в такій справі».

Рішення Європейського суду є офіційною формою розяснення основних (невідчужуваних) прав кожної людини, закріплених і гарантованих Конвенцією, яка є частиною національного законодавства, та у звязку з цим джерелом законодавчого правового регулювання і правозастосування в Україні.

Стаття 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод закріплює право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Горнсбі проти Греції» наголосив на гарантоване ст.6 Конвенції «право на суд», яке повинно розцінюватися не лише в аспекті права особи звернутися до суду за захистом своїх прав, а і як обовязковість до виконання судового рішення. Тому, виконання судового рішення має розглядатися як невідємна частина судового процесу з метою забезпечення положень статті 6 («права на суд»).

В цьому контексті аналіз рішень Європейського суду з прав людини, які суд застосовує при здійсненні правосуддя (остаточні рішення Європейського суду з прав людини у справах «Алпатов та інші проти України», «Робота та інші проти України», «Варава та інші проти України», «ПМП «Фея» та інші проти України», якими було встановлено порушення п.1 ст.6, ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст.1 Першого протоколу до конвенції з огляду на порушення права на виконання рішення суду протягом розумного строку) також засвідчує його однозначну позицію про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення та констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою ст.124 Конституції України.

Отже, суд, виходячи з досліджених матеріалів справи та оглянутих матеріалів зведеного виконавчого провадження №38578285, з урахуванням вищевказаних положень національного законодавства та аналізу рішень Європейського суду з прав людини, вважає, що заявником суду надані належні та допустимі докази щодо наявності передбачених законом підстав для оголошення розшуку боржника, зокрема, і по аліментних зобовязаннях ОСОБА_4 в порядку ст.375 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»,ст.ст.10,11,14,197,209-210,375 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Оголосити розшук боржника ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстрованого у встановленому законом порядку на проживання в ІНФОРМАЦІЯ_7, який є боржником у зведеному виконавчому провадженні №38578285, зокрема, і про стягнення з нього на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, що знаходиться на виконанні у відділі ДВС Великобагачанського районного управління юстиції Полтавської області.

Ухвалу щодо розшуку боржника ОСОБА_4 направити на виконання Великобагачанському РВ УМВС України в Полтавській області.

При встановленні місця проживання боржника ОСОБА_4 повідомити про його фактичне місце проживання (знаходження) відділ ДВС Великобагачанського районного управління юстиції та Великобагачанський районний суд Полтавської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя