Справа № 191/850/14-ц
Провадження № 6/191/40/14
У Х В А Л А

іменем України

25 лютого 2014 року
м.
Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого -
судді Порошиної О.О.

при
секретарі - Бутенко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому
засідання в залі суду м.Синельникове
подання в.о. начальника ВДВС
Синельниківського міськрайонного
управління юстиції Туренко С.М. про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з заявою
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2, обґрунтовуючи
свої вимоги тим, що 18.12.2013 року
державним виконавцем ВДВС
Синельниківського МРУЮ
Дніпропетровської області
Прижигалінською О.В. на підставі
виконавчого документа: вимога № 52/1 від
04.03.2013 року видана УПФУ у
м.Синельниковому та Синельниківському
районі про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФУ у м.Синельниковому та
Синельниківському районі суму у
розмірі 4432,42грн. відкрито виконавче
провадження.

Боржник ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1 проживає
у АДРЕСА_1, в строк встановлений
державним виконавцем добровільно суму
боргу не сплатив, не надав відомостей
про свої доходи та майно, рахунки в
банківських та фінансових установах,
жодного разу не з»явився за викликом
державного виконавця, переховується
від державних виконавців та ухиляється
від участі при вчиненні виконавих дій,
будь-який зв»язок з ним відсутній.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець має право у разі
ухилення боржника від виконання
зобов»язань, покладених на нього
рішенням суду, звернутися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника- фізичної особи
за межі України - до виконання
зобов»язань за рішенням.

Суд негайно розглядає подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до п.5 ст.6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, зокрема у випадках, якщо
діють неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань.

Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про
Державну виконавчу прикордонну службу
України» встановлено, що на державну
прикордонну службу покладається,
зокрема, запобігання та недопущення
перетинання державного кордону
України особам, які тимчасово обмежено
у праві виїзду з України.

Враховуючи наявність у ОСОБА_2, ІПН
НОМЕР_1, невиконаних зобов»язань по
сплаті боргу, покладеного виконавчими
документами УПФУ у м.Синельниковому та
Синельниківському районі, а також
подальше ухилення боржника від
виконання цих зобов»язань, просить
винести ухвалу про тимчасове обмеження
ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, громадянина
України, зареєстрованого за адресою:
АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України
з вилученням паспорту громадянина
України для виїзду за кордон до
виконання зобов»язань по сплаті суми
боргу згідно виконавчого документу:
вимога № 52/1 від 04.03.2013 року видана УПФ у
м.Синельниковому та Синельниківському
районі про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФУ у м.Синельниковому та
Синельниківському районі суму у
розмірі 4432,42 грн.

Вивчиши та оцінивши у сукупності
матеріали даної справи, суд встановив
наступне:

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець має право у разі
ухилення боржника від виконання
зобов»язань, покладених на нього
рішенням суду, звернутися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника- фізичної особи
за межі України - до виконання
зобов»язань за рішенням.

Відповідно до ст..377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника- фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

До початку слухання справи в судовому
засідання від в.о. начальника ВДВС
Синельниківського МРУЮ через
канцелярію суду надійшло клопотання
про слухання справи без участі
представника відділу у зв»язку з
неможливістю забезпечити присутність
представника відділу.

Відповідно до п.п.2,8 ч.1 , ч.2, п.5 ч.1 ст.6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в'їзд в Україну громадян
України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ, п.п. 22,
24-26 Правил оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 31.03.1995 року №231 ( у
редакції Постанови №380 від 24.03.2004 року),
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, зокрема у випадках, якщо
діють неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України; якщо до нього подано
цивільний позов до суду - до закінчення
провадження у справі, а громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

Згідно п.25 Правил оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 31.03.1995 року №231 ( у редакції
Постанови №380 від 24.03.2004 року) у
випадках, зазначених в п.п.22 і 24 цих
Правил, тимчасове затримання та
вилучення паспорта/проїзного
документа здійснюється за рішенням
суду, органів прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, охорони
державного кордону, військових
комісаріатів, дипломатичних
представництв чи консульських установ.

Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про
державну прикордонну службу України»
встановлено, що на Державну
прикордонну службу покладається ,
зокрема, запобігання та недопущення
перетинання державного кордону
України особами, яких тимчасово
обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до ст..33 Конституції
України право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежено
лише законом. Підстави для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон передбачені Законом
"Про порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України”від 21.01.1994
року №3857-ХІІ. Стаття 6 цього Закону
передбачає , що при наявності
зазначених у цій нормі підстав для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон,
громадянину може бути тимчасово
відмовлено у видачі паспорта чи
вилучено або затримано паспорт.

Суд, вивчивши доводи викладені в
поданні та оцінивши їх у сукупності,
приходить до висновку, що вказані
вимоги є не обґрунтованими та такими,
що не підлягають задоволенню, оскільки
відділом державної виконавчої служби
Синельниківського міськрайонного
управління юстиції не надано
підтверджуючих документів стосовно
виконання ним всіх необхідних дій щодо
виявлення майна боржника, на яке
можливо звернути стягнення. Крім того,
у поданні відсутні відповідні докази,
які б свідчили про наявність у ОСОБА_2
паспортних документів для виїзду за
кордон, що вказувало б про намір
боржника виїхати за межі України та
взагалі чи має він паспорт громадянина
України.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 11 Закону України «Про виконавче
провадження», ст..377-1 ЦПК України, суд-,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання в.о.
начальника ВДВС Синельниківського
міськрайонного управління юстиції
Туренко С.М. про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:
О. О. Порошина