Справа № 421/1302/13-ц
Провадження № 6/421/17/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року Первомайський міський
суд Луганської області

в складі: головуючого судді
Русанової Т.Т.,

при секретарі
Кузьменко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Первомайська
подання державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Первомайського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за кордон ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець
Полухіна О.Ю. звернулась до суду з даним
поданням посилаючись на те, що у
відділі державної виконавчої служби
Первомайського міського управління
юстиції на виконанні знаходиться
виконавчий лист № 2/421/452 від 20.05.2013 р.
Первомайського міського суду про
стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
аліментів на користь ОСОБА_2 на
утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2
та доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у
розмірі 1/3 частини всіх видів доходу
щомісячно, але не менше, ніж 30 %
прожиткового мінімуму на дитину
відповідного віку щомісячно, починаючи
з 10.04.2013 р. і до досягнення дітьми
повноліття.

29.05.2013 р. державним виконавцем у
відповідності до вимог ст. ст. 17, 19, 20, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» було винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження.

В ході проведення виконавчих дій було
встановлено, що у ОСОБА_1 майно, на яке
можливо звернути стягнення відсутнє та
заходи щодо розшуку такого майна
виявились безрезультатними. 15.11.2013 р.
державний виконавець звернулась з
поданням до Первомайського МВ ГУМВС
щодо притягнення боржника до
кримінальної відповідальності за ст. 164
КК України. До теперішнього часу
рішення не прийнято. Заборгованість по
аліментам станом на 01.02.2014 р. складає 24
495,87 грн.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами і є обов'язковими для виконання
на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів
визначає Закон України «Про виконавче
провадження».

Всупереч вимогам законодавства
боржник ухиляється від виконання своїх
зобов'язань, не приймає заходів по
сплаті заборгованості за виконавчим
документом.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_1
право виїзду за кордон до виконання
невиконаних зобов'язань, тимчасове
обмеження права виїзду за кордон
покласти на державну прикордонну
службу України.

Головний державний виконавець
Полухіна О.Ю. в судове засідання не
з'явилась, надала заяву про розгляд
подання за її відсутності, подання
підтримує.

Дослідивши обставини справи, суд
вважає, що подання підлягає
задоволенню за наступних обставин.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок розв'язання
спорів у цій сфері регулює Закон
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України».

Положеннями статті 6 цього Закону
встановлено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта, або громадянинові
України, який має паспорт може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання до виконання зобов'язань
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України;

- якщо він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, до виконання
зобов'язань (пункт 5); якщо до нього
подано цивільний позов до суду - до
закінчення провадження у справі (пункт
8).

З набранням чинності 09.03.2011 р. Закону
України «Про внесення змін до Закону
України «Про виконавче провадження»та
деяких інших законодавчих актів щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)», закріплено
право державного виконавця, у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України.

За змістом пункту 18 частини третьої
статті 11 Закону України «Про виконавче
провадження»державний виконавець під
час здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Виходячи з аналізу законодавства, що
регулює ці правовідносини ухиленням є
дії (бездіяльність), які полягають у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні боржником обов'язків по
виконанню рішення суду, однак особа, що
має невиконані зобов'язання, не може
вважатися винною в ухиленні, поки не
буде доведено протилежного.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

29.05.2013 року постановою
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Первомайського МУЮ відкрите виконавче
провадження за виконавчим листом №
2/421/452 від 20.05.2013 р., виданим
Первомайським міським судом
Луганської області про стягнення з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м.Брянка
Луганської області, ІПН: НОМЕР_1, що
зареєстрований: АДРЕСА_2, не працює, на
користь ОСОБА_2, що мешкає: АДРЕСА_1,
аліментів на утримання неповнолітніх
дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_8, у розмірі 1/3 частини всіх
видів доходу щомісячно, але не менш ніж
30% прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку, починаючи з 10 квітня
2013 р. і до повноліття дітей /а.с.33/

З подання та доданих до нього
документів вбачається, що державним
виконавцем було перевірено майновий
стан боржника ОСОБА_1, в результаті чого
було встановлено, що за боржником не
зареєстровано право власності на
нерухоме майно, транспортні засоби,
земельні ділянки /а.с. 35,36, 37/.

Згідно з актом державного виконавця
від 15.10.2013 р., за адресою: АДРЕСА_2, майно,
належне ОСОБА_1, на яке можливо звернути
стягнення, відсутнє /а.с. 38/.

Відповідно до підписки від 07.06.2013 р.
ОСОБА_1 зобов'язувався щомісячно
сплачувати аліменти, при
працевлаштуванні повідомити на
протязі трьох днів /а.с. 39/

Суд прийшов до висновку, що за таких
обставин державний виконавець дійсно
позбавлений можливості виконати
судове рішення, оскільки не може
достовірно знати коли саме боржник
з'явиться за місцем своєї реєстрації і
єдиним дієвим способом примусу до
виконання судового рішення може бути
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон.

Конституційні права і свободи боржника
ОСОБА_1 при цьому не порушуються.
Обмеження його у праві виїзду за межі
України є вимушеними і тимчасовими - до
виконання судового рішення.

Керуючись вимогами ст. 6 Закону Україні
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК
України, ст. 33 Конституції України, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Первомайського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за кордон ОСОБА_1
задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина
України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_9, уродженця
м. Брянка Луганської області,
зареєстрованого: АДРЕСА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання ним
не виконаних зобов'язань (погашення
заборгованості по аліментам) за
виконавчим листом № 421/1302/13-ц, виданим
20.05.2013 р. Первомайським міським судом
Луганської області про стягнення
аліментів на користь ОСОБА_2, на
утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, у
розмірі 1/3 частини всіх видів доходу
щомісячно, але не менш ніж 30%
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку, починаючи з 10 квітня
2013 р. і до повноліття дітей.

Виконання ухвали суду покласти на
Державну прикордонну службу України.

Ухвала набирає законної сили
після п'ятиденного строку на
апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному суді Луганської області
через Первомайський міський суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка бере участь у
справі, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Т.Т. Русанова