Справа № 162/534/13-ц Провадження №
22-ц/773/205/14 Головуючий у 1 інстанції: Труш
В.О. Категорія: 19 Доповідач: Веремчук Л.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2014 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Веремчук Л. М.

суддів - Антонюк К.І., Овсієнко А.А.,

при секретарі Кирилюку О.О.

з участю:

представника позивача Наумчик О.О.,

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну
справу за позовом Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області до ОСОБА_2 про відшкодування
вартості навчання за апеляційною
скаргою відповідача ОСОБА_2 на заочне
рішення Любешівського районного суду
Волинської області від 21 червня 2013
року,-

В С Т А Н О В И Л А :

15 травня 2013 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області звернулося до суду з вказаним
позовом до ОСОБА_2 зазначивши, що згідно
договору від 31 серпня 2007 року № 67,
укладеного між головним управлінням
Пенсійного фонду України у Волинській
області, Національним авіаційним
університетом та ОСОБА_2, останній
зобов'язувався, після завершення
навчання в університеті, прибути до
позивача для працевлаштування в
системі органів Фонду не менше трьох
років.

ОСОБА_2 05 червня 2012 року отримав диплом
про повну вищу освіту за спеціальністю
«Комп'ютерні системи та мережі», здобув
кваліфікацію інженера з комп'ютерних
систем та отримав направлення на
роботу у Волинську область.

04 вересня 2012 року відповідач подав
документи для участі в конкурсі на
заміщення вакантної посади провідного
спеціаліста відділу обліку
надходження платежів управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі. На іспит, який
проводився 12.10.2012 року в смт.Любешів,
він не з'явився.

Крім того, 26 жовтня 2012 року ОСОБА_2 було
запрошено на засідання конкурсної
комісії для участі в конкурсі на
заміщення вакантної посади провідного
спеціаліста відділу персоніфікованого
обліку, інформаційних систем та мереж в
управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку, яке відбулося 06 листопада 2012
року. Проте відповідач і на це
засідання конкурсної комісії не
з'явився, причин, які б перешкоджали
йому це зробити не повідомив.

Повторно листом головного управління
Пенсійного фонду в області від 19 лютого
2013 року за № 927/07-10-43 відповідача ОСОБА_2
було повідомлено про його зобов'язання
згідно договору та чинного
законодавства. Однак він за місцем
направлення не прибув, вартість
навчання не повернув, у зв'язку з чим
позивач просить стягнути з нього на
користь державного бюджету витрати на
навчання у сумі 94 698, 72 грн.

Заочним рішенням Любешівського
районного суду Волинської області від
21 червня 2013 року позов Головного
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь
Державного бюджету України вартість за
навчання в Національному авіаційному
університеті у сумі 94 698 грн. 72 коп.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в сумі 946 грн. 72 коп.

15 листопада 2013 року не погоджуючись із
даним рішенням суду ОСОБА_2 подав заяву
про перегляд заочного рішення, яку
ухвалою Любешівського районного суду
Волинської області від 16 грудня 2013 року
залишено без задоволення.

Не погоджуючись із заочним рішенням
Любешівського районного суду
Волинської області від 21 червня 2013
року, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив скасувати
заочне рішення суду першої інстанції
та ухвалити нове, яким в позові
відмовити.

Заслухавши пояснення особи, яка бере
участь у справі, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
в суді першої інстанції, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційну
скаргу відповідача слід задовольнити,
а рішення суду першої інстанції
скасувати.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідач ОСОБА_2 на підставі договору
№ 67 від 31 серпня 2007 року про підготовку
фахівця з позивачем та Національним
авіаційним університетом навчався за
державним замовленням у вказаному
навчальному закладі за спеціальністю -
комп'ютерна інженерія.

Відповідно до п.п. 2.3.5. та 2.3.6.
вищевказаного договору відповідач
зобов'язався після завершення навчання
прибути до Головного управління
Пенсійного фонду України у Волинській
області для працевлаштування та
відпрацювати в системі ПФУ не менше 3-х
років.

05 червня 2012 року ОСОБА_2 отримав диплом
про повну вищу освіту за спеціальністю
«Комп'ютерні системи та мережі», здобув
кваліфікацію інженера з комп'ютерних
систем.

Стаття 56 Закону України "Про вищу
освіту" від 17.01.2002 року гарантує
випускникам вищого навчального
закладу, що їх працевлаштування
повинно здійснюватись за направленням
вищого навчального закладу відповідно
до угоди між замовником, керівником
навчального закладу та випускником.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України
"Про освіту" випускники вищих
навчальних закладів, які здобули
освіту за кошти державного або
місцевого бюджетів, направляються на
роботу і зобов'язані відпрацювати за
направленням і в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Обов'язок випускника відшкодувати до
державного бюджету повну вартість
навчання за умов, що склалися між
сторонами, встановлений п. 2 Указу
Президента України від 23 січня 1996 року N
77/96 "Про заходи щодо реформування
системи підготовки спеціалістів та
працевлаштування випускників вищих
навчальних закладів", постановою
Кабінету Міністрів України від 22.08.96
року за N 992 якою затверджено «Порядок
працевлаштування випускників вищих
навчальних закладів, підготовка яких
здійснювалась за державним
замовленням".

Згідно з п. п. 6, 8, 14 Порядку
працевлаштування випускників вищих
навчальних закладів, підготовка яких
здійснювалась за державним
замовленням, випускник вищого
навчального закладу зобов'язаний
відпрацювати за місцем призначення не
менш трьох років, а в разі неприбуття за
направленням або відмови без поважної
причини приступити до роботи за
призначенням випускник зобов'язаний
відшкодувати у встановленому порядку
до державного бюджету вартість
навчання.

Задовольняючи позов Головного
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області місцевий суд у
порушення вимог ст.ст. 213-214 ЦПК України
не в повній мірі визначився із
характером спірних правовідносин, не
звернув уваги на вищезазначені норми
законодавства та умови укладеного між
сторонами договору, за якими витрати на
навчання відшкодовуються у рахунок
державного бюджету.

При цьому не було з'ясовано чи
наділений позивач правом на подання
такого позову.

Відповідно до положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 6 квітня 2011 року
N 384/2011, Головне управління Пенсійного
фонду України у Волинській області не
наділено правом звернення з позовом
про відшкодування витрат на навчання
та стягнення таких коштів, оскільки
фінансування даного навчання
пенсійний фонд не здійснював, кошти
пенсійного фонду на навчання
відповідача не використовувались, а
також позивач не наділений функцією
наповнення державного бюджету.

Крім того, відповідальність у вигляді
відшкодування вартості навчання для
випускника вищого навчального закладу
наступає з моменту неприбуття за
направленням або відмови без поважної
причини приступити до роботи.

З матеріалів справи вбачається, що 04
вересня 2012 року відповідач подав
документи для участі в конкурсі на
заміщення вакантної посади провідного
спеціаліста відділу обліку
надходження платежів управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі, тобто апелянт
ОСОБА_2 вчинив дії щодо
працевлаштування в органах позивача.

Посилання на неприбуття позивача на
іспит без поважних причин не
заслуговує на увагу суду, оскільки в
суді першої інстанції не було
встановлено поважність причин
пропуску.

У зв'язку з порушенням судом першої
інстанції норм матеріального права на
підставі п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України
рішення суду слід скасувати і ухвалити
нове рішення про відмову в задоволені
позову.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314, 316, 319 ЦПК
України, колегія суддів

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Любешівського районного суду
Волинської області від 21 червня 2013 року
в даній справі скасувати та ухвалити
нове рішення..

В задоволені позову Головного
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області до ОСОБА_2 про
відшкодування вартості навчання
відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили з моменту його
проголошення і може бути оскаржено до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня його
проголошення.

Головуючий:

Судді: