БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ
Справа № 497/3073/13-ц
Провадження № 2/497/997/14
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Болградський районний суд
Одеської області у складі:
головуючого - судді Кодінцевої
за участю секретаря - Ковтун О.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Вінницької районної
державної адміністрації (надалі УПСЗН)
до ОСОБА_1 про стягнення сум сплаченої
тимчасової допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів,-
Позивач звернувся до суду з
вищеназваною позовною заявою, згідно
якої просить постановити рішення про
стягнення з ОСОБА_1 коштів в сумі 24 712.50
гривен, як таких, що виплачені з
Державного бюджету у вигляді
тимчасової державної допомоги на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Вінницької районної державної
Свої вимоги обґрунтовує тим, що
16.04.2009 року до УПСЗН звернулась
жителька смт. Стрижавка гр. ОСОБА_2 за
призначенням тимчасової допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, оскільки вона не
отримувала аліменти від батька своїх
дітей ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно
рішення Вінницького районного суду від
27.04.1998 року на неповнолітніх дітей:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3.

На підставі поданих документів,
УПСЗН призначило ОСОБА_2 тимчасову
допомогу на шість місяців з 01.04.2009 року
по 30.09.2009 року. У подальшому ОСОБА_2
повторно подавало до УПСЗН заяви, на
підставі яких їй призначалась допомога
на дітей. За період перебування ОСОБА_2
на обліку в УПСЗН, як одержувача
тимчасової допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів з
01.04.2009 року по 31.03.2013 року, вона отримала
зазначену допомогу на суму 22 897.50
гривен.

06.08.2013 року УПСЗН було направлено
відповідачу ОСОБА_1 повідомлення про
повернення коштів в місячний термін з
дня отримання повідомлення в сумі 22 897.50
гривен за сплачену тимчасову допомогу.
На що відповідач 30.08.2013 року звернувся
подав до УПСЗН заява, якою зобов'язався
щомісячно повертати кошти. Однак по
теперішній час на рахунок управління
кошти від відповідача не надходили.

Разом з тим, у квітні 2013 року
ОСОБА_2 знову звернулася із заявою до
УПСЗН про призначення тимчасової
допомоги на дітей, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів та за
період з 01.04.2013 року по 31.08.2013 року їй
були виплачені кошти у сумі 1 815.00
гривен.,і які також підлягають
стягненню з відповідача ОСОБА_1

Отже загальна сума коштів, яка
підлягає стягненню з відповідача
складає 24 712.50 гривен.

Представник позивача в судове не
прибув, про час та місце розгляду
справи був сповіщений належним чином
(а.с.113). До суду надіслав заяву, якою
підтримав позовні вимоги, наполягав на
їх задоволенні, просив справу
розглянути у відсутність представника
позивача та надав згоду на розгляд в
заочному порядку (а.с.72-74).

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлявся за адресою
вказаною у позовній заяві, і яка є
місцем його постійної реєстрації (а.с.66,
75). Однак перше повідомлення
повернулося без вручення з відміткою
листоноші, що адресат за зазначеною
адресою не проживає (68-69). Друге
повідомлення було отримано (а.с.114).

Відповідно до положень ст. 74 ЦПК
України, судові виклики здійснюються
судовими повістками про виклик, судові
повідомлення здійснюються судовими
повістками-повідомленнями. Судова
повістка разом із розпискою, а у
випадках, встановлених цим Кодексом,
разом з копіями відповідних документів
надсилається поштою рекомендованим
листом із повідомленням або через
кур'єрів за адресою, зазначеною
стороною чи іншою особою, яка бере
участь у справі.

У разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за такою адресою,
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином.

Вирішуючи питання про проведення
розгляду справи в заочному порядку, суд
вважає за необхідне зазначити, що
інститут заочного провадження
призначений впливати на відповідачів,
які не вчиняють дій щодо участі у
розгляді справи.

Верховний Суд також вказав, що інститут
заочного провадження відповідає
положенням та спрямований на
реалізацію Рекомендації № R (84) 5
Комітету Міністрів Ради Європи
державам-членам стосовно принципів
цивільного судочинства, що направлені
на вдосконалення судової системи. Для
досягнення цієї мети необхідно
забезпечити доступ сторін до спрощених
і більш оперативних форм судочинства
та захистити їх від зловживань та
затримок, зокрема, надавши суду
повноваження здійснювати судочинства
більш ефективно.

Зі згоди представника позивача суд
ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням ст. 224
ЦПК України (а.с.74).

Розглянувши подані сторонами
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
прийшов до висновку про задоволення
позовних вимог за наступних підстав.

Судом встановлено наступне:

Відповідач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 є
батьком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується
свідоцтвами про народження дітей
(а.с.77-78).

Згідно виконавчого листа виданого
Вінницьким районним судом 25.11.2008 року
на підставі рішення про стягнення
аліментів від 27.04.1998 року з відповідача
ОСОБА_3 стягнуті аліменти на користь
ОСОБА_2 на утримання дітей в розмірі 1/3
частки всіх видів заробітку але не
менше 17.00 гривен щомісячно, починаючи з
15.04.1998 року і до їх повноліття (а.с.79).

16 квітня 2009 року до УПСЗН ОСОБА_2 вперше
подала заяву про призначення
тимчасової допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів (а.с.81),
оскільки вона не отримувала аліментів
від ОСОБА_1 (а.с.80).

На підставі поданих документів, УПСЗН
призначило ОСОБА_2 тимчасову допомогу
на шість місяців з 01.04.2009 року по 30.09.2009
року.

У подальшому ОСОБА_2 повторно подавала
до УПСЗН заяви, на підставі яких їй
призначалась допомога на дітей
(а.с.83-102).

За період перебування ОСОБА_2 на обліку
в УПСЗН, як одержувача тимчасової
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів з 01.04.2009 року по
31.03.2013 року, вона отримала зазначену
допомогу на суму 22 897.50 гривен.

05.08.2013 року УПСЗН було направлено
відповідачу ОСОБА_1 повідомлення про
повернення коштів в місячний термін з
дня отримання повідомлення в сумі 22 897.50
гривен за сплачену тимчасову допомогу
(а.с.103, 104).

На що відповідач 30.08.2013 року звернувся
подав до УПСЗН заява, якою зобов'язався
щомісячно повертати кошти (а.с.105).

Однак по теперішній час на рахунок
управління кошти від відповідача не
надходили.

Разом з тим, у квітні 2013 року ОСОБА_2
знову звернулася із заявою до УПСЗН про
призначення тимчасової допомоги на
дітей, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів та за період з 01.04.2013
року по 31.08.2013 року їй були виплачені
кошти у сумі 1 815.00 гривен.,і які також
підлягають стягненню з відповідача
ОСОБА_1 (а.с.106-108).

Отже загальна сума коштів, яка підлягає
стягненню з відповідача складає 24 712.50
гривен, що підтверджується довідкою
від 03.10.2013 року (а.с.109-111).

Відповідно до ст.181 ч.8, ч.9 СК України,
якщо місце проживання чи перебування
батьків невідоме, або вони ухиляються
від сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Роботу щодо призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, організовує центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
усиновлення та захисту прав дітей.

Пунктом 6 Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.02.2006
року № 189 (надалі Порядок) для
призначення тимчасової допомоги
одержувач подає органу праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування) заяву
за формою, затвердженою
Мінсоцполітики, та усі інші документи,
зазначені у цьому пункті Порядку.

Згідно абз.2 пункту 7 Порядку, тимчасова
допомога призначається кожні шість
місяців починаючи з місяця, в якому
подані усі необхідні документи. Для
призначення допомоги на наступний
шестимісячний строк, одержувач подає
лише заяву, в якій повідомляє про
обставини, що можуть бути підставою для
продовження виплати допомоги.

Відповідно до п.8 Порядку 8. Тимчасова
допомога призначається в розмірі 30
відсотків прожиткового мінімуму,
встановленого законом для дитини
відповідного віку.

Якщо розмір аліментів, визначений
судом у твердій грошовій сумі, менший
від мінімального розміру аліментів на
одну дитину, що передбачений частиною
другою статті 182 Сімейного кодексу
України, тимчасова допомога
призначається в розмірі різниці між
визначеним розміром аліментів і сумою,
що становить 30 відсотків прожиткового
мінімуму, встановленого законом для
дитини відповідного віку.

Частиною 10 ст. 181 СК України визначено,
що суми наданої дитині тимчасової
державної допомоги підлягають
стягненню з платника аліментів до
Державного бюджету України у судовому
порядку.

З урахуванням наведеного суд дійшов
висновку, що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 5 ч.1 п.20 Закону України
«Про судовий збір» від сплати судового
збору звільняються органи праці та
соціального захисту населення - за
подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат на доплат, установлених
законодавством.

Частиною 3 ст. 88 ЦПК України визначено,
що якщо позивача, на користь якого
ухвалено рішення, звільнено від сплати
судового збору, він стягується з
відповідача в дохід держави
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимог.

В зв'язку з чим з відповідача на користь
позивача підлягає стягненню судовий
збір в розмірі 247.13 гривен.

Керуючись ст.181 ч.8-10 СК України,
ст.ст.10,11, 60, 131, 197 п.2, 208, 209, 212-215, 223, 224-228, 294
ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Вінницької районної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення сум сплаченої тимчасової
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4,
зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,
паспорт НОМЕР_1, виданий 20.05.2014 року
Вінницьким РВ ГУМВС України у
Вінницькій області області,

на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Вінницької районної державної
адміністрації: вул. Грибоєдова, № 10-а, м.
Вінниця, 21032 (р/р 2220, МФО 802015, , в призначенні платежу
вказати: повернення коштів за минулі
роки, прізвище, адресу, КФК090307, КЕКВ 2730)

суми сплаченої тимчасової допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів у розмірі 24 712.50 гривен
(двадцять чотири тисячі сімсот
дванадцять гривен п'ятдесят копійок)

та судовий збір в розмірі 247.13 гривен
(двісті сорок сім гривен тринадцять
копійок).

На це заочне рішення відповідачем
протягом десяти днів з дня отримання
його копії може бути подана заява до
Болградського районного суду Одеської
області про перегляд цього заочного
рішення.

Заочне рішення суду може бути
оскаржено позивачем до апеляційного
суду Одеської області через
Болградський районний суд Одеської
області. Апеляційна скарга на рішення
суду подається протягом десяти днів з
дня його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:
С.В.Кодінцева