Справа № 310/5250/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 рокум. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області Полянчук Б.І.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії
державного виконавця та начальника
відділу ДВС Бердянського
міськрайонного управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав до суду скаргу
на дії державного виконавця Тарасенко
В. М. та начальника відділу ДВС
Бердянського міськрайонного
управління юстиції у зв'язку зі
стягненням з нього витрат на
проведення виконавчих дій при
виконанні рішення Бердянського
міськрайонного суду.

За статтею 383 ЦПК України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду зі скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно ст. 17 ч.1 п.1 КАС
України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС
України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України
визначено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Із вимог статті 383 ЦПК
України вбачається, що до цивільної
юрисдикції належать лише спори щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби, вчинених під час
виконання рішень, ухвалених загальними
судами за правилами Цивільного
процесуального кодексу України.

Як вбачається з матеріалів
скарги ОСОБА_1 оскаржує дії державного
виконавця у зв'язку зі стягненням з
нього витрат на проведення виконавчих
дій.

Відповідно до ст. 28, 41, 89 ЗУ
«Про виконавче провадження», при
визначених умовах у разі невиконання
боржником рішення самостійно
державний виконавець виносить
постанови про стягнення виконавчого
збору, про накладення штрафу та про
стягнення витрат, пов'язаних із
організацією та проведенням
виконавчих дій.

Виходячи з сенсу п. 7 ч. 2 ст. 17
ЗУ «Про виконавче провадження»,
постанови державного виконавця про
стягнення витрат на проведення
виконавчих дій є окремим виконавчим
документом і не є безпосереднім
виконанням рішення суду.

Згідно ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Судом встановлено, що
заявником оскаржуються дії державного
виконавця та начальника відділу ДВС
Бердянського міськрайонного
управління юстиції у зв'язку зі
стягненням з нього витрат на
проведення виконавчих дій, що не є дією
по виконанню рішення суду, тому спір не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, а належить до компетенції
адміністративних судів.

За таких обставин у
відкритті провадження по справі слід
відмовити.

Керуючись ст. 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження по
справі за скаргою ОСОБА_1 на дії
державного виконавця та начальника
відділу ДВС Бердянського
міськрайонного управління юстиції
відмовити.

Ухвала суду набирає
законної сили після закінчення строку
для подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду подається протягом п'яти днів з
дня її проголошення. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається
апеляційному суду через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
рішення.

Суддя