У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2014 року Подільський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шаховніної М.
О. ,

при секретарі - Матіос А. О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу ДВС
Подільського РУЮ у м. Києві Соболєва А.
про встановлення ОСОБА_2 тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України шляхом заборони перетинати
державний кордон України,

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець відділу
ДВС Подільського РУЮ у м. Києві Соболєв
А.Л., за погодженням з в.о. начальника
відділу ДВС Подільського РУЮ у м. Києві
Костенко Л.І., звернувся до
Подільського районного суду м. Києва з
поданням про встановлення ОСОБА_2
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України шляхом заборони
перетинати державний кордон України.

Подання обґрунтовує тим, що на
виконанні у відділу ДВС Подільського
РУЮ у м. Києві знаходиться виконавчий
лист №2-1019/13 від 14.11.2013 року, виданий
Солом"янським районним судом м. Києва
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_4 суми у розмірі 124
463 грн. 89 коп. Виконавче провадження за
вказаним виконавчим листом було
відкрите 20.11.2013 року.

Згідно відповідей з Управління ДАІ,
Реєстру прав власності на нерухоме
майно, Єдиного реєстру заборон
відчудження об'єктів нерухомого майна
в порядку доступу державних виконавців
та Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, ДПС України інформація
відносно боржника відсутня.

Зазначено, що 19.06.2014 року державним
виконавцем було складено акт про те, що
ОСОБА_2 в присутності понятих
зобов'язався вносити на депозитний
рахунок Відділу 10 000 грн. щомісячно до
повного погашення заборгованості. Крім
того, зазначено, що станом на 07.11.2014 року
жодних пояснень від боржника не
надходило.

Станом на сьогоднішній день рішення
суду не виконано в повному обсязі, у
зв'язку з чим та з метою недопущення
переховування боржника за межами
України та ухилення від виконання
судового рішення, головний державний
виконавець ВДВС Подільського РУЮ у м.
Києві звернувся до суду з даним
поданням.

У судове засідання представник ДВС
Подільського РУЮ у м. Києві не з'явився,
про розгляд справи повідомлявся
телефонограмою. У відповідності до ч. 2
ст. 377-1 ЦПК України суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця. З огляду на те, що
подання підлягає негайному розгляду, а
державний виконавець у судове
засідання не з'явився, суд вважає за
можливе розглянути дане подання за
його відсутності.

Вивчивши матеріали подання, суд
приходить до висновку про відмову у
його задоволенні з наступних підстав.

З матеріалів подання вбачається, що 14
листопада 2013 року Солом"янським
районним судом м. Києва було видано
виконавчий лист № 2-1019/13 про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 суми у розмірі
124 463 грн. 89 коп. ( а.с. 8-9).

20 листопада 2013 року на підставі
вказаного виконавчого листа було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з примусового
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4
суми у розмірі 124 463 грн. 89 коп.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» (з
подальшими змінами) регулює порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в'їзд в Україну,
порядок оформлення документів для
зарубіжних поїздок, визначає випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладений на
нього рішенням, звернутися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України
до виконання зобов'язань за рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника
-фізичної особи або керівника боржника
- юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб), вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником державної виконавчої
служби.

Разом з тим, відповідно до ст. 5 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, своєчасно та повно вчиняти
виконавчі дії, зокрема, одержувати
необхідні довідки та іншу інформацію,
накладати арешт на грошові кошти та
інші цінності боржника, в тому числі на
кошти, які знаходяться на рахунках та
вкладах в установах банків, інших
кредитних установах.

В обґрунтування подання, державним
виконавцем не надано жодних доказів,
які б свідчили про те, що боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовими
рішеннями, не надано доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон
(закордонний паспорт) і відповідно має
реальну можливість виїхати за межі
України.

Крім того, право державного виконавця
на звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду, зобов'язань, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку про недоведеність факту
ухилення боржника від виконання
судового рішення, а відтак і про
відсутність підстав для його обмеження
у праві виїзду за кордон.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України», пунктом 8
Правил перетинання державного кордону
громадянами України, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 57 від 27.01.1995р., ст.19 Закону України
«Про Державну прикордонну службу
України», ст.ст. 210, 293, 377-1 ЦПК України,
суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання головного
державного виконавця відділу ДВС
Подільського РУЮ у м. Києві Соболєва А.
про встановлення ОСОБА_2 тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України шляхом заборони перетинати
державний кордон України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяМ. О. Шаховніна