Справа № 745/829/14 Провадження №
22-ц/795/2527/2014 Категорія -
цивільнаГоловуючий у I інстанції
-Даньков О. М. Доповідач - Литвиненко І.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2014 року м.ЧернігівАПЕЛЯЦІЙНИЙ
СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіЛитвиненко І.В.
суддів:Бобрової І.О., Шитченко Н.В.при
секретарі:Нечасному О.Л.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення
Сосницького районного суду від 19
листопада 2014 року по справі за позовом
ОСОБА_5 до Сосницької селищної ради про
визнання незаконним та скасування
рішення сесії,

в с т а н о в и в:

В апеляційній скарзі ОСОБА_5
просить скасувати рішення суду через
неповне з'ясування обставин справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права, і ухвалити нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

Рішенням суду в задоволенні
позову було відмовлено.

Доводи апеляційної скарги
зводяться до того, що поза увагою суду
залишились докази безпідставності
відмови Сосницької селищної ради у
наданні ОСОБА_5 дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва
гаражу.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про час і місце розгляду
справи повідомлені належним чином, їх
неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи,
апеляційний суд приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, а рішення суду
скасуванню з закриттям провадження у
справі виходячи з наступного.

Відповідно до ст.3 ЦПК України,
кожна особа має право в порядку,
встановлено цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Як убачається з матеріалів справи,
ОСОБА_5 звернувся з позовом про
визнання незаконним та скасування
рішення 23 сесії 6 скликання Сосницької
селищної ради від 02.09.2014 року «Про
надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки ОСОБА_5» для
будівництва індивідуального гаражу в
АДРЕСА_1, посилаючись на те, що відмова є
безпідставною, тобто ОСОБА_5 ще не набув
права на земельну ділянку і вимоги
стосуються рішення органу місцевого
самоврядування при реалізації ним
управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин, а саме:
надавати особі у власність земельну
ділянку чи ні.

Беручи до уваги рішення
Конституційного Суду України від 01.04.2010
року по справі № 1-6/2010, роз'яснення
постанови Пленуму Верховного Суду
України № 7 від 16.04.2004 року, зі змінами
від 19.03.2010 року «Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ», апеляційний суд вважає, що в
даному випадку орган місцевого
самоврядування діє як суб'єкт владних
повноважень, а тому відсутні підстави
для розгляду позову ОСОБА_5 в порядку
цивільного судочинства. Згідно до ст.17
КАС України розгляд таких спорів
віднесено до компетенції
адміністративних судів.

На вказані обставини суд першої
інстанції уваги не звернув, не
визначився зі спірними
правовідносинами і, в порушення норм
процесуального права, розглянув
справу.

Відповідно до положень ч.3 ст.303 ЦПК
України, апеляційний суд не обмежений
доводами апеляційної скарги, якщо під
час розгляду справи буде встановлено
неправильне застосування норм
матеріального або норм процесуального
права, що є обов'язковою підставою для
скасування рішення суду.

За таких обставин, рішення суду
підлягає скасуванню з закриттям
провадження у справі відповідно до п.1
ч.1 ст.205 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.205, 303, 307, 310, 314, 315, 319, 325
ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити
частково.

Рішення Сосницького районного суду від
19 листопада 2014 року скасувати,
провадження у справі за позовом ОСОБА_5
до Сосницької селищної ради про
визнання незаконним та скасування
рішення сесії закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:Судді: