Справа № 357/7692/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого судді - Жарікова О. В. ,

при секретарі - Рокицький В.
В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду № 3 в м. Біла
Церква цивільну справу за заявою
ОСОБА_1, зацікавлена особа: Виконавчий
комітет Білоцерківської міської ради
про встановлення факту постійного
проживання у визначеному місці,-

В С Т А Н О В И В :

Заявниця звернулася до суду з вказаною
заявою, в якій просить встановити факт
її проживання на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
з ІНФОРМАЦІЯ_2 року по 07.02.1990 року.
Заявниця вказує на те, що їй необхідно
провести заміну посвідчення
потерпілої від аварії на ЧАЕС, 4
категорії, змінивши прізвище ОСОБА_1 на
ОСОБА_1, так як на даний час вона вагітна
і для оформлення пільгової декретної
відпустки їй необхідно надати до
пологового будинку посвідчення
потерпілої від аварії на ЧАЕС, 4
категорії на прізвище ОСОБА_1. Прізвище
вона змінила після реєстрації шлюбу.
Для заміни вказаного посвідчення їй
необхідно надати довідку про
реєстрацію в м. Біла Церква з дня
народження по 1990 рік, однак, вона не
може надати вказану довідку, так як
будинок, де вона проживала з сім»єю
було знесено, а архіви про знесення
будинку знищені. Заявниця вказала, що з
дня народження вона постійно проживала
в м. Біла Церква, що підтверджується
відповідними документами.

Заявниця в відкрите судове засідання
не з»явилася, про час розгляду справи
повідомлена належним чином, через
канцелярію суду, подала до суду заяву, в
якій зазначила, що підтримує заявлені
вимоги в повному обсязі, просить суд
розглядати справу у її відсутність, та
просила суд задовольнити її заяву.

Представник зацікавленої особи в
судове засідання не з'явився, про час та
місце розгляду справи повідомлені
належним чином, подали до суду
клопотання, в якому просили розглянути
справу без участі їх представника, на
розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи,
прийшов до висновків, які мотивує
наступним чином.

В заяві заявниця вказує на те, що з дня
народження та по теперішній час вона
постійно проживає в м. Біла Церква з
батьками. На момент її народження,
батьки проживали в належному їм
приватному будинку АДРЕСА_1. В 1990 році
даний будинок було знесено за рішенням
Білоцерківського міськвиконкому.
Власникам знесених будинків були
надані квартири. При видачі ордерів на
квартири у батьків були вилучені
документи на право власності на
будинок та будинкові книжки на
реєстрацію мешканців будинку. В
отриманій квартирі їх сім»я
зареєструвалася 07.02.1990 року, про що
свідчить довідка КП БМР ЖЕК № 7. В 2002
році вона отримала посвідчення
потерпілої від аварії на ЧАЕС, 4
категорії на дівоче прізвище ОСОБА_1.
Для отримання вказаного посвідчення
вона отримала довідку про прописку в м.
Біла Церква Київської області з дня
народження по 1990 рік (на момент зносу
приватного будинку АДРЕСА_1) в відділі
капітального будівництва
Білоцерківського міськвиконкому, де
знаходилася здана батьками будинкова
книжка. В вересні 2010 року вона
зареєструвала шлюб з ОСОБА_3, і після
реєстрації шлюбу змінила прізвище на
ОСОБА_1. На даний час вона чекає
народження дитини і для оформлення
пільгової декретної відпустки їй
необхідно надати в пологовий будинок
посвідчення потерпілої від аварії на
ЧАЕС, 4 категорії на прізвище ОСОБА_1.
Для переоформлення посвідчення їй
необхідно надати довідку про
реєстрацію в м. Біла Церква з дня
народження по 1990 рік, однак, вона не
може цього зробити, в зв»язку з тим, що в
відділі капітального будівництва
Білоцерківського міськвиконкому
архіви про знесення їхнього приватного
будинку знищені, в зв»язку з чим вона
звернулася з заявою до суду.

Як вбачається з копії свідоцтва про
народження заявниці, серії НОМЕР_1,
виданого 11.02.1984 року відділом ЗАГС
Білоцерківського міськвиконкому
Київської області, - вона народилася в
м. Білій Церкві, Київської області
ІНФОРМАЦІЯ_2 року, і їй було присвоєно
прізвище ОСОБА_1. В свідоцтві про її
народження її батьками вказані: батько
- ОСОБА_2 та мати - ОСОБА_4. З дня
народження по 1999 рік позивач
спостерігалася Білоцерківською
міською дитячою поліклінікою, що
підтверджено копією довідки
Білоцерківської міської дитячої
поліклініки № 437 від 29.07.2014 року та
копією амбулаторної картки
Білоцерківської міської дитячої
поліклініки. З 01.09.1990 року по 30.05.2001 року
позивач навчалася в Білоцерківській
спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів №
12, що підтверджується копією довідки
Білоцерківської спеціалізованої школи
І-ІІІ ступенів № 12 за № 291 від 02.04.2014
року. Як вбачається з копії довідки № 562
від 23.04.2014 року Комунального
підприємства Білоцерківської міської
ради «ЖЕК № 7» та копії паспорта
позивача, позивач зареєстрована в
АДРЕСА_4 з 07.02.1990 року та проживає за
вказаною адресою до теперішнього часу.
Вказане підтверджується і копіями
паспортів заявниці, її батьків, які,
також, з вказаного часу зареєстровані
за зазначеною адресою. З 1981 року по 2002
рік батько заявниці працював на
підприємствах в м. Білій Церкві,
Київської області, що підтверджується
копією його трудової книжки. З 1981 року
по 2009 рік мати заявниці працювала в
закладах охорони здоров»я м. Біла
Церква, Київської області, що
підтверджується копією її трудової
книжки. 03.09.2010 року позивач
зареєструвала шлюб з ОСОБА_3, і їй було
присвоєно прізвище ОСОБА_1, що
підтверджується копією свідоцтва про
шлюб, серії НОМЕР_2, від 03.09.2010 року,
виданим відділом РАЦС
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції Київської області.

Крім того, 19.02.2004 року заявниці було
видано посвідчення, серії НОМЕР_3
громадянки, яка постійно проживає або
постійно працює на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, категорії 4 на прізвище
ОСОБА_1.

Згідно п. 10 Порядку видачі посвідчень
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою КМУ від 20.01.1997
року № 51 та згідно ст. 14 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
посвідчення потерпілого видаються
особам, які постійно проживають або
постійно працюють чи постійно
навчаються на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
за умови, що вони станом на 1 січня 1993
року прожили або відпрацювали чи
постійно навчались в цій зоні не менше 4
років (для дорослих). Відповідно до
зазначеної постанови посвідчення
видаються обласними державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання на підставі довідки
встановленого зразка (додаток № 7) про
період проживання на території
радіоактивного забруднення. Таким
чином, встановлено, що вказане
посвідчення було видано в зв»язку з
тим, що заявниця постійно проживала на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Для переоформлення посвідчення
громадянина, який постійно проживає
або працює на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
категорії 4 на прізвище ОСОБА_1,
заявнику необхідно надати довідку
(додаток № 7) про реєстрацію в м. Біла
Церква з дня народження по 1990 рік, яку
неможливо надати, оскільки відомості
архіву відділу капітального
будівництва Білоцерківського
міськвиконкому про знесення житлового
будинку АДРЕСА_1 знищені, в зв»язку з
чим заявниця була змушена звернутися
до суду для встановлення факту
проживання та реєстрації в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
за адресою: АДРЕСА_3, у період з дня
народження по 1990 рік.

Згідно ст. 15 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», підставою для визначення
статусу потерпілого від
Чорнобильської катастрофи, особам, які
проживають або працюють на забруднених
територіях, є довідка про період
проживання, роботи на цих територіях, а
видача довідок про період проживання
на територіях радіоактивного
забруднення проводиться органом
виконавчої влади на цих територіях.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні»,
реєстрація місця проживання чи місця
перебування особи або її відсутність
не можуть бути умовою реалізації прав і
свобод, передбачених Конституцією,
законами чи міжнародними договорами
України, або підставою для їх
обмеження.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», місце
проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України,
місцем проживання фізичної особи є
житловий будинок, квартира, інше
приміщення, придатне для проживання в
ньому (гуртожиток, готель тощо), у
відповідному населеному пункті, в
якому фізична особа проживає постійно,
переважно або тимчасово.

За ч. 3, 4 ст. 29 ЦК України місцем
проживання фізичної особи у віці до 14
років є місце проживання її батьків
(усиновлювачів) або одного з них, з ким
вона проживає, опікуна або
місцезнаходження навчального закладу
чи закладу охорони здоров»я тощо, в
якому вона проживає.

Судом встановлено, що заявниця з
моменту свого народження проживала та
продовжує проживати на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, а саме в м. Білій Церкві,
Київської області. Вказане
підтверджується матеріалами справи та
виданим їй на дошлюбне прізвище ОСОБА_1
посвідченням, серії НОМЕР_3 громадянки,
яка постійно проживає або постійно
працює на території зони посиленого
радіоекологічного контролю, категорії
4.

П.5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України визначає, що суд
розглядає в порядку окремого
провадження справи про встановлення
фактів, що мають юридичне значення.

Згідно Постанови Пленуму Верховного
Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про
судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення», встановлено, що відповідно
до вимог Цивільного Процесуального
Кодексу України в порядку окремого
провадження розглядаються справи про
встановлення фактів, якщо заявник не
має іншої можливості одержати або
відновити загублений чи знищений
документ, який посвідчує факт, що має
юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у
судовому порядку можуть бути
встановлені також інші факти, від яких
залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
фізичних осіб, якщо законом не
визначено іншого порядку їх
встановлення.

Встановлення даного факту для заявниці
має юридичне значення, оскільки від
цього факту безпосередньо
породжуються юридичні наслідки.

Таким чином, зібрані у справі докази та
їх належна оцінка вказують на
наявність підстав для задоволення
заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що
має юридичне значення.

На підставі викладеного, керуючись ст.
234, 256, 294, 296 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
в м. Білій Церкві, Київської області з
ІНФОРМАЦІЯ_2 року по 07.02.1990 року.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Київської області
через Білоцерківський міськрайонний
суд. Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя О. В. Жарікова