Справа № 177/3509/14-ц
Провадження № 6/177/407/14
У Х В А Л А

Іменем України

01.12.2014 Криворізький районний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Приміч Г. І.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

розглянувши у судовому засіданні
подання начальника відділу ДВС
Криворізького РУЮ Дніпропетровської
області Приходько Тетяни Миколаївни
про тимчасове обмеження боржника
керівника СФГ «Христина» ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України до
виконання його зобов'язань перед
Софіївським міжрайонним управлінням
водного господарства, -

В С Т А Н О В И В:

01.12.2014 року начальник відділу ДВС
Криворізького РУЮ Дніпропетровської
області Приходько Т.М. звернулася до
суду з поданням про тимчасове
обмеження особи (боржника) керівника
СФГ «Христина» ОСОБА_2 у праві виїзду
за межі України до моменту фактичного
виконання ним зобов'язань за наказом
Господарського суду Дніпропетровської
області від 13.01.2014 року по справі №
904/8139/13 про стягнення з СФГ «Христина»
на користь Софіївського міжрайонного
управління водного господарства суми
основного боргу у розмірі 61 314,70 грн.,
пені - 797,09 грн., штрафу - 4 292,03 грн.,
судових витрат - 1511,80 грн.

В обґрунтування подання вказувала, на
те що на виконанні у відділу державної
виконавчої служби Криворізького
районного управління юстиції
Дніпропетровської області,
знаходиться виконавче провадження №
43230344 по примусовому виконанню вище
вказаного судового наказу.

ОСОБА_2 згідно до витягу Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців є керівником
та засновником СФГ «Христина».

Боржник є громадянином України,
добровільно рішення суду не виконує,
кошти за постановою суду не сплачує.

Факт несплати коштів підтверджується
матеріалами виконавчого провадження, а
саме: вимогою начальника ВДВС
Криворізького РУЮ Приходько Т.М. від
18.11.2014 року про необхідність сплатити
заборгованості у розмірі 67 915,62 грн. та
довідкою про наявність заборгованості
станом на 25.11.2014 року у розмірі 67 915,62
грн.

Боржник викликався до відділу ДВС для
сплати заборгованості попереджався
про кримінальну відповідальність за
ст. 382 КК України, але заходи, щодо
відшкодування заборгованості не
вживає, що свідчить про те, що боржник
ухиляється від сплати боргу.

В результаті вжитих заходів
встановлено відсутність майна, на яке
можна звернути стягнення органами
державної виконавчої служби.

Начальник ВДВС Криворізького РУЮ
Дніпропетровської області Приходько
Т.М. до початку розгляду справи надала
до суду заяву, в якій підтримала
подання у повному обсязі та просила
його задовольнити, також просила
розглянути справу за її відсутності.

Розгляд даного подання, відповідно до
ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, здійснюється
негайно, без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб
за участю державного виконавця.

В зв'язку з тим, що сторони правом на
участь в судовому засіданні не
скористалися, відповідно до ч. 2 ст. 197
ЦПК України, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Розглянувши вказане подання,
дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що подання не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, ст. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права, кожен є вільним
залишати будь-яку країну, включно зі
своєю власною. На здійснення цих прав
не може бути встановлено жодних
обмежень, крім тих, що передбачені
законом і є необхідними, в тому числі, з
метою захисту прав і свобод інших
громадян.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України та в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон, наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим

Законом заходів для примусового
виконання рішень, неупереджено,

своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії.

Пунктом 18 частини 3 ст. 11 ЗУ «Про
виконавче провадження», встановлено,
що державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України, - до виконання
зобов'язань за рішенням.

В рішенні Європейського Суду з прав
людини у справі Півень проти України,
яке є джерелом права в Україні, суд
дійшов висновку, що відповідно до
українського законодавства саме на
державній виконавчій службі лежить
обов'язок належно, у повному обсязі і
без затримок виконувати рішення суду,
що передбачає вжиття всіх необхідних
заходів, які передбачені законом і
повинні привести до виконання рішення.

Судом встановлено, що постановою
головного державного виконавця ДВС
Криворізького РУ Шманіною К.Ю.
відкрито виконавче провадження за
судовим наказом Господарського суду
Дніпропетровської області від 13.01.2014
року по справі № 904/8139/13 про стягнення з
СФГ «Христина» на користь Софіївського
міжрайонного управління водного
господарства 67915,62 грн..

Як видно із витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 є
засновником і керівником СФГ
«Христина».

Постановою держвиконавця від 21.05.2014
року накладено арешт на все майно, що
належить боржнику.

До подання не надано доказів вжиття
державним виконавцем всіх дій, які
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження» і спрямовані на
погашення боргу.

Надано лише довідки БТІ та з ДАІ з
яких вбачається, що нерухоме майно та
транспортні засоби за СФГ «Христина»
не зареєстровані.

Надана довідка про те, що
відкритий рахунок СФГ «Христина»,
зазначено номер рахунку, але в якому
банку в наданій довідці неможливо
встановити та чи є на вказаному рахунку
кошти також виконавцем не надано.

Чи є земельні ділянки,
технологічні транспортні засоби,
сільськогосподарська техніка,
держвиконавцем також не
встановлювалось, жодного доказу того,
що виконувались дії держвиконавцем
щодо запиту інформації з цього приводу
до Державної інспекції сільського
господарства в Дніпропетровській
області, до Управління Держземагенства
Криворізького району
Дніпропетровської області, суду не
надано.

Не надано доказів попередження
боржника про розмір його
заборгованості, в матеріалах справи є
вимога начальника ВДВС від 18.11.2014 року,
але підтвердження того, що її отримав
боржник - відсутнє.

Не надано також доказів того, чи
повідомлявся боржник про направлення
до суду подання про тимчасове
обмеження виїзду за межі України,
відповідно до п. 11.1.5 Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, Затвердженої в Міністерстві
юстиції України 02.04.2012 року № 489/20802.

Також до подання не надано доказів
того, що ОСОБА_2 вчиняє дії, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення суду, що боржник за
час виконання рішення виїжджав за
межі України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не з'являється на виклик
державного виконавця, чи звертався
ОСОБА_2 за отриманням паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон.

На підставі викладеного та керуючись п.
2 ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України», Законом України
«Про виконавче провадження», ст. 377-1
ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника
відділу ДВС Криворізького РУЮ
Дніпропетровської області Приходько
Тетяни Миколаївни про тимчасове
обмеження боржника керівника СФГ
«Христина» ОСОБА_2 у праві виїзду за
межі України до виконання його
зобов'язань перед Софіївським
міжрайонним управлінням водного
господарства, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 5 (п'яти) днів з дня її
отримання.

Суддя: Приміч Г. І.