Справа № 367/7862/14-ц
У Х В А Л А

Іменем України

про відмову у відкритті провадження

11 грудня 2014 року суддя Ірпінського
міського суду Київської області Линник
В.Я., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1
до Бучанської міської ради Київської
області, третя особа: Товариство з
обмеженою відповідальністю «ВАНДЕР»
про визнання недійсним рішення
Бучанської міської ради, -

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської
області в порядку цивільного
судочинства було подано зазначений
вище позов, в якому позивач просить
визнати недійсним рішення 56 сесії
шостого скликання Бучанської міської
ради Київської області за № 1829-56-VI від
24.07.2014 р. про відмову у наданні дозволу
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення ОСОБА_1 земельної
ділянки площею 7 га для ведення
особистого селянського господарства
за рахунок земельної ділянки, яка
перебуває у користуванні на умовах
оренди ТОВ «ВАНДЕР» та знаходиться за
адресою: м. Буча, вул. Кірова, 1-к.

Оглянувши позовну заяву та письмові
матеріали справи, суд вважає за
необхідне відмовити у відкритті
провадження, виходячи із наступних
підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Згідно із ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Частиною 1 та частиною 2 статті 17 КАС
України передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій. Юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

На підставі вищезазначених норм
закону, суд дійшов висновку, що між
сторонами існує публічно-правовий
спір, оскільки в даному цивільному
позові позивач оскаржує рішення
Бучанської міської ради Київської
області про відмову у наданні дозволу
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки, а не
рішення про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою, як
зазначено в п. 7 Постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України
від 01.03.13 № 3 «Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності справ».

Позивачем не вказано, що вона є
власником чи користувачем спірної
земельної ділянки, отже даний спір
пов'язаний з реалізацією права на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
отримання лише в майбутньому права
приватної власності чи права
користування земельною ділянкою, тому
позов ОСОБА_1 до Бучанської міської
ради Київської області про визнання
недійсним рішення Бучанської міської
ради не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ч.
2 ст. 122 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження по
справі за позовом ОСОБА_1 до Бучанської
міської ради Київської області, третя
особа: Товариство з обмеженою
відповідальністю «ВАНДЕР» про
визнання недійсним рішення Бучанської
міської ради.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області
через Ірпінський міський суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її отримання.

Суддя: В. Я. Линник