Справа № 2-5202/10
Провадження № 6/522/346/14
У Х В А Л А

12 вересня 2014 року Приморський
районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді Свяченої
Ю.Б.

при секретарі Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Одесі подання
другого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції про
встановлення способу та порядку
виконання рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 26 липня 2010
року по цивільній справі за позовом ПАТ
АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості, звернення
стягнення на предмет іпотеки, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси
з поданням звернувся другий
Приморський ВДВС ОМУЮ, в якому просить
суд встановити спосіб та порядок
виконання виконавчого листа №2-5202/10,
виданого Приморським районним судом м.
Одеси 27 вересня 2010 року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк»
грошової суми у розмірі 1 769 319, 18 грн.,
шляхом надання дозволу звернення
стягнення на нерухоме майно боржника, а
саме на квартиру АДРЕСА_1, що належить
ОСОБА_1 на праві приватної власності.

Подання мотивоване тим, що на виконанні
в другому Приморському ВДВС ОМУЮ
знаходиться вищевказаний виконавчий
лист за №2-5202/10. В ході проведення
виконавчих дій державним виконавцем
накладений арешт на квартиру АДРЕСА_1,
що належить ОСОБА_1 на праві приватної
власності. Згідно довідки КП «Ренесанс
ЛТД-92» в даній квартирі зареєстрована
також неповнолітня дитина - ОСОБА_2, 2001
року народження. У зв'язку з тим, що
зобов'язання за виконавчим листом
ОСОБА_1 досі не виконала, а служба у
справа дітей Одеської міської ради
заперечує проти реалізації квартири
АДРЕСА_1, оскільки це порушує житлові
права дитини, Другий Приморський ВДВС
ОМУЮ звернувся до суду з дійсним
поданням.

Державний виконавець у судове
засідання не з`явився, про час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином.

Інші учасники процесу згідно з
положенням ч. 2 ст. 346 ЦПК України до суду
не викликались.

Дослідивши матеріалами справи, суд
приходить до висновку про відсутність
підстав для задоволення подання
Другого Приморського ВДВС ОМУЮ,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні
другого Приморського ВДВС ОМУЮ
знаходиться виконавчий лист за №2-5202/10,
виданого Приморським районним судом м.
Одеси 27 вересня 2010 року про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк»
грошової суми у розмірі 1 769 319, 18 грн.

У відповідності до ст. ст. 17, 18, 19, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» 03 вересня 2013 року
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № ВП №39721847 з
примусового виконання вищевказаного
виконавчого листа та надано боржнику
7-денний строк на самостійне виконання
зобов'язання.

Однак ОСОБА_1 у вказаний строк вимоги
виконавчого листа не були виконані.

Також в ході проведення виконавчих дій
державним виконавцем накладений арешт
на квартиру АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1
на праві приватної власності.

Згідно довідки КП «Ренесанс ЛТД-92» в
вищевказаній квартирі зареєстрована,
крім боржниці, також неповнолітня
дитина - ОСОБА_2, 2001 року народження.

Відповідно до ч.4 ст. 12 Закону України
«Про основи соціального захисту
бездомних громадян і безпритульних
дітей», п. 4.5.9 Інструкції з організації
примусового виконання рішення,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 02.04.2012 року за номером 489/20802, для
здійснення будь-яких правочинів
стосовно нерухомого майна, право
власності на яке або право
користуванні яким мають діти,
попередня згода органів опіки та
піклування.

У зв'язку з цим, 11 листопада 2013 року на
адресу служби у справах дітей Одеської
міської ради було направлено лист
стосовно надання дозволу на реалізацію
квартири АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_1 на
праві приватної власності.

Згідно відповіді від 29 листопада 2013
року служба у справах дітей Одеської
міської ради заперечує проти
реалізації вказаної квартири, в зв'язку
з тим, що будуть порушені житлові та
майнові права дитини.

Відповідно до Інструкції з організації
примусового виконання рішень,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 02.04.2012 року № 489/20802 у разі
передачі на реалізацію нерухомого
майна, право власності на яке або право
користування яким мають неповнолітні,
необхідний попередній дозвіл органів
опіки та піклування, що додається
відповідно до закону. Якщо такий дозвіл
не надано, державний виконавець
звертається до суду із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання.

Так, підпунктом 4.5.9. Інструкції
встановлено, що в разі передачі на
реалізацію нерухомого майна, право
власності на яке або право
користування яким мають неповнолітні,
необхідний попередній дозвіл органів
опіки та піклування, що надається
відповідно до закону.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно п.
5 ч. 3 ст. 11 цього закону, заходами
примусового виконання є накладення
арешту на майно боржника.

Статтею 17 Закону України «Про охорону
дитинства» визначено, що батьки або
особи, які їх замінюють, не мають права
без дозволу органів опіки та
піклування укладати договори, які
підлягають нотаріальному посвідченню
або спеціальній реєстрації,
відмовлятись від належних дитині
майнових прав, здійснювати розподіл,
обмін, відчуження житла.

Відповідно до статті 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування
зобов'язані діяти лише на підставі, у
межах повноважень та у спосіб
передбачені Конституцією України та
законами України.

Згідно статті 6 Закону України «Про
виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права у
точній відповідності із законом і не
допускати у своїй діяльності порушення
прав та законних інтересів громадян і
юридичних осіб.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України за
наявності обставин, що утруднюють
виконання рішення (хвороба боржника
або членів його сім'ї, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), за заявою державного
виконавця або за заявою сторони суд,
який видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання рішення в
судовому засіданні з викликом сторін і
у виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Однак, державний виконавець не надав до
суду доказів того, що ним були вжити всі
можливі заходи для виконання рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 26 липня 2010 року, що суперечить
вимогам ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження».

Тому, в суду є всі підстави для відмови
в задоволенні подання другого
Приморського ВДВС ОМУ про встановлення
способу та порядку виконання рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 26 липня 2010 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 5, 6, 11, 34, 62 Закону України «Про
виконавче провадження», ст. 17 Закону
України «Про охорону дитинства», п. 4.5.9
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 02.04.2012
року № 489/20802, ст. ст. 208-210, 373 ЦПК
України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання другого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції про встановлення
способу та порядку виконання рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 26 липня 2010 року по цивільній справі
за позовом ПАТ АБ «Укргазбанк» до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
звернення стягнення на предмет
іпотеки, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Одеської області через Приморський
районний суд м. Одеси протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Ю.Б.Свячена