Справа № 349/860/14-ц
Провадження № 2/349/281/14
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10 вересня 2014 року
м. Рогатин

Рогатинськийрайонний суд в складі :
головуючого судді Поглод 0.В., секретаря
Боянівської Г.М., представника позивача
ОСОБА_1, представника відповідача Дзери
Л.І.. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Рогатині
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
Бабухівської сільської ради
Рогатинського району про визнання дій
неправомірними та зобов"язання вчинити
певні дії -

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2014 року позивачка звернулася
до суду з позовом до Бабухівської
сільської ради Рогатинського району
Івано-Франківської області про
зобов»язання вчинити дію, а саме:
встановити межі та фактичні розміри
земельної ділянки, що перебуває в
користуванні ОСОБА_3 згідно
картографічної документації 1957 року а
також визнати дії Бабухівської
сільської ради щодо проведення обмірів
та встановлення розмірів земельної
ділянки, що перебуває в користуванні
ОСОБА_3 від 07.06.2014 року неправомірними.

В позовній заяві зазначено, що ОСОБА_3
проживає в АДРЕСА_1,маючи намір
приватизувати земельну ділянку на якій
знаходиться належний їй жилий будинк с.
Бабухів Рогатинського району, вона 13
вересня 2013року звернулася з письмовою
заявою до Бабухівської сільської ради
з проханням провести обміри та
встановити фактичні розміри
зазначеної земельної ділянки, що
багато років перебувала у її законному
користуванні, використовуючи
картографічну документацію 1957 року.

Проте жодних заходів за результатами
розгляду її звернень Бабухівською
сільською радою вжито не було та про
результати його розгляду не
повідомлялась.

В подальшому вона ще раз 10 січня 2014року
зверталася до Бабухівської сільської
ради із заявою аналогічного змісту , за
якою сільською радою знову ж таки не
було вжито жодних заходів та не надано
їй жодної відповіді по суті її звернень
у встановлені законом строки.

У зв'язку з наведеним вона змушена була
звернутися до суду за захистом своїх
порушених прав та інтересів. 29 квітня
2014 року Рогатинським районним судом
було постановлено рішення, яким
зобов'язано Бабухівську сільську раду
провести обміри належної їй земельної
ділянки та встановити межі між її та
ОСОБА_4земельними ділянками.

На виконання вказаного рішення
Бабухівською сільською радою 07 червня
2014 року проведено обміри та
встановлено розміри земельної ділянки,
що перебуває у її фактичному
користуванні. Проведеними обмірами
встановлено, що площа земельної
ділянки, що перебуває у її фактичному
користуванні нібито складає 0, 0945 га.

Проте, при проведенні обмірів сільська
рада не взяла до уваги істотні для
справи фактичні обставини та
правовстановлюючі документи на землю,
що потягнуло за собою незаконність та
не обгрунтованість дій сільської ради.

Зокрема, згідно картографічних даних
від 1957 року, відстань від її старого
жилого будинку, який споруджений ще в 19
столітті до межі сусідського
землекористування становила біля 2м.,
від межового знаку старої земельної
ділянки до межі ОСОБА_4 має становити
13,60 м., а в цілому площа земельної
ділянки, що перебувала у її фактичному
користуванні згідно картографічних
даних від 1957 року становила 0,6 га.

Просить забезпечити створення комісії,
яка б провела обміри її земельної
ділянки згідно картографічних
документів до 1957 року, визначила б межу
між її і ОСОБА_4 земельними ділянками
та встановила межові знаки.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав з підстав,
зазначених в позовній заяві. Суду
пояснив, що при проведенні обмірів,
земельна комісія Бабухівської
сільської Ради не використовувала
картографічний план 1957 року, провела
обміри без врахування фактично
існуючих межових знаків, тому просить
суд визнати їх дії неправомірними та
встановити межі та фактичні розміри
земельної ділянки ОСОБА_3 згідно
картографічного матеріалу 1957 року.
Просить суд врахувати ту обставину, що
сільський голова Дзера Л.І. є родичем
суміжного землекористувача ОСОБА_4 та
доручити провести обміри незалежній
комісії.

Просить суд позов задоволити.

Представник відповідача
сільський голова Бабухівської
сільської ради позову не визнає, суду
пояснив, що на виконання рішення
Рогатинського районного суду від 29.04.2014
року земельною комісією Бабухівської
сільської Ради було проведено обміри
земельної ділянки ОСОБА_3 встановлено
її розміри та визначено межі.

Він може погодитися лише з тим, що
через відсутність необхідних приладів,
визначений розмір земельної ділянки
може відрізнятися від фактичного, тому
рішенням сесії Бабухівської сільської
Ради ще в 2013 році ОСОБА_3 надана дозвіл
на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі, яка буде прийнята сільською
Радою, про те, ОСОБА_3 не провела
інвентаризації своєї земельної
ділянки з надуманих причин.

Просить суд в позові відмовити.

Вислухавши сторони ,дослідивши надані
докази , суд встановив такі факти і
відповідні їм правовідносини:

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК
України громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права
користування земельними ділянками із
земель державної або комунальної
власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень,
визначених цим Кодексом або за
результатами аукціону.

Рішенням Бабухівської сільської Ради
від 20.10.2013 року ОСОБА_3 надано дозвіл
на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості), яка знаходиться
в користуванні.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не досягли згоди про
добровільне встановлення меж
суміжного землекористування, тому на
місце неодноразово виходила земельна
комісія, якою складались акти про
відновлення та встановлення межових
знаків 15.06.2010 року, 24.01.2014 року, 14.02.2014
року.

На засіданнях сесії Бабухівської
сільської Ради дані акти не були
затверджені.

З рішення Бабухівської сільської Ради
від 09.02.2014 року вбачається, що
сільською радою вирішено не
затверджувати Акт відновлення межі від
24.01.2014 року; направити земельну комісію
сільської ради 14.02.2014 року для
відновлення межі за фактичним
використанням земельної ділянки; гр.
ОСОБА_3 замовити технічну документацію
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в організації, яка має ліцензію
на виконання цих видів робіт; ОСОБА_3
заготовити межові знаки; даний акт
винести на затвердження сесії
сільської ради.

07 червня 2014 року земельною комісією
Бабухівської сільської ради на
виконання рішення Рогатинський
районний суд Івано-Франківської
області від 29.04.2014 року проведено
обміри та встановлено розміри
земельної ділянки, що перебуває у її
фактичному користуванні. Проведеними
обмірами встановлено, що площа
земельної ділянки, що перебуває у її
фактичному користуванні нібито
складає 0, 0945 га.

Позивачка не згідна з даним актом і
вважає,що згідно картографічних даних
від 1957 року, відстань від її старого
жилого будинку, який споруджений ще в 19
столітті до межі сусідського
землекористування становила біля 2м.,
від межового знаку старої земельної
ділянки до межі ОСОБА_4 має становити
13,60 м., а в цілому площа земельної
ділянки, що перебувала у її фактичному
користуванні згідно картографічних
даних від 1957 року становила 0,6 га.

Враховуючи наведене,
суд вважає за необхідне визнати не
дійсним Акт відновлення та
встановлення межових знаків від 07.06.2014
року.

Відповідно до ч.1,2 ст. 118 ЗК України
громадянин, зацікавлений у
приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає
заяву до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. Рішення органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування щодо приватизації
земельних ділянок приймається у
місячний строк на підставі технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки.

Згідно ч.1,5 ст. 158 ЗК України земельні
спори вирішуються судами, органами
місцевого самоврядування та
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
земельних відносин.

У разі незгоди власників землі або
землекористувачів з рішенням органів
місцевого самоврядування,
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
земельних відносин, спір вирішується
судом.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму
Вищого Спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01.03.2013 року №3 земельні
відносини, суб'єктами яких є фізичні чи
юридичні особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у
цихвідносинах здійснюється способами,
визначеними ст. ст.16, 21, 393 ЦК, ст. 152 ЗК, у
тому числі шляхом визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі ст. 15
ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо надання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи не вирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(ст. ст. 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК
та інші), крім спорів, передбачених
частиною першою ст. 16 Закону
Українивід 17 листопада 2009 року № 1559-VI
"Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (ст. ст. 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (ст. 212 ЗК).

Таким чином, суд вважає, що позов
підлягає до часткового задоволення,
оскільки дії Бабухівської сільської
Ради щодо обмірів та встановлення меж
земельної ділянки не були
неправомірними, а що стосується
фактичних розмірів земельної ділянки
та її меж в натурі, слід провести
переобміри.

Керуючись ст.ст. 118,125, 158,159 ЗК України,
ст. ст. 212, 214, 215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити частково.

Зобов"язати Бабухівську сільську
раду Рогатинського району встановити
межі та фактичний розмір рземельної
ділянки, що перебуває в користуванні
ОСОБА_3 згідно фактичного використання
та земельної документації, наявної в
сільській Раді.

До проведення обмірів залучити
спеціаліста відділу Держземагенства в
Рогатинському районі.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Івано- Франківської області через
Рогатинський районний суд
Івано-Франківської області шляхом
подачі апеляційної скарги в 10 - денний
строк з дня його проголошення.

Головуючий:
О.В.Поглод