Справа № 713/1442/14-ц
Провадження №2/713/552/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2014
м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької
області в складі: головуючого судді
Пилип'юка І.В., з участю секретаря
Паучек Є.В., відповідача ОСОБА_1,
представників сторін ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Вижниця цивільну справу за позовом
ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_1, Вашківецької
міської ради Вижницького району
Чернівецької області, третя особа -
Відділ Держземагентства у Вижницькому
районі Чернівецької області, про
визнання рішення міської ради
недійсним та усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися в суд з
позовом до ОСОБА_1, Вашківецької
міської ради, третя особа - Відділ
Держземагентства у Вижницькому районі,
про визнання рішення міської ради
недійсним та усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою.

В позові вказували, що згідно свідоцтва
про право власності на нерухоме майно
від 21.02.2008 року їм належить на праві
спільної часткової власності житловий
будинок загальною площею 69,00 кв.м. та
належні до нього літня кухня, яка
позначена по інвентарному плану
забудови літ. «Б» і вбиральня під літ.
«В», що розташовані в АДРЕСА_1.

Стверджували, що згідно рішення
Вашківецької міської ради та
земельно-облікових документів
(земельно-шнурової книги) міської ради
за 1990-1991 роки і по даний час, спочатку за
ОСОБА_7, їх чоловіком та батьком, а після
його смерті за ними, як користувачами і
спадкоємцями, біля належного їм на
праві власності житлового будинку і
надвірних господарських будівель і
споруд, в АДРЕСА_1, знаходилась і
знаходиться в постійному користуванні,
цільове призначенням для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд -
земельна ділянка загальною площею
близько 0,10 га.

Зазначали, що вказане підтверджується
генеральним планом (схемою) участку
АДРЕСА_1 від 20.10.1945 року, з поточними
змінами від 04.02.1950 року та 08.02.1964 року, 2008
року, ескізом забудови зазначеного
участку та абрисами участку по АДРЕСА_1,
земельно-шнуровою книгою Вашківецької
міської ради, генеральним планом
забудови території та планом забудови
земельної ділянки від 16.10.2007 року, актом
розбивки будівель в натурі від 25.10.2007
року, довідкою Вашківецької міської
ради №555 від 14.11.2013 року, дозволом на
виконання будівельних робіт №209 від
19.11.2007 року, схематичним планом від
09.01.2008 року, та іншими документами.

Належний їм житловий будинок з
надвірними господарським будівлями і
спорудами в 1993 році перейшов їм у
власність в порядку приватизації на
підставі свідоцтва про право власності
на житло від 18.11.1993 року, виданого
згідно розпорядження Вашківецької
міської ради №27-1 від 18.11.1993 року, а до
того часу володільцем цього майна
значився Вашківецький житлокомунгосп.

Посилалися на те, що в даний час вони не
можуть повноцінно використовувати всю
належну їм земельну ділянку з
оформлення свого права на неї, оскільки
відповідач ОСОБА_1 зі сторони їх
літньої кухні, впритул до її несучої
(задньої) стіни зайняла 0,0485 га
земельної ділянки, на території якої
знаходилася їх надвірна будівля
вбиральня, позначена по плану забудови
літ. «В», та використовує цю земельну
ділянку не за цільовим призначення -
під город.

В добровільному порядку повернути
вказану частину своєї земельної
ділянки не мо жуть, оскільки ОСОБА_1
засаджує її багаторічними
сільськогосподарськи ми культурами та
вважає цю землю своєю і не бажає її
повертати. Їх неодноразові звернення
до міської ради щодо визначення та
відновлення дійсно існуючого раніше
біля їх будинку розміру земельної
ділянки, міська рада належним чином не
реагувала, а при розгляді справи
Вижницьким районним судом за №713/585/14-ц
від 10.04.2014 року послалась і надала своє
рішення з даного питання за №291-29/13 від
25.12.2013 року.

Зі змісту вказаного рішення міської
ради вбачається, що сесія міської ради
вирішила затвердити акт засідання
земельної комісії щодо розгляду
звернення ОСОБА_5 від 08.11.2013 року, а
також визнати розподіл прибудинкових
територій між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 по
фактичному землекористуванню.
Враховуючи, що ОСОБА_1 надала згоду
ОСОБА_5 на будівництво літньої кухні,
виділити ОСОБА_5 по периметру літньої
кухні земельну ділянку шириною 1 метр
для її обслуговування.

Вказане рішенням Вашківецької міської
ради вважають винесеним незаконно, без
будь-яких узгоджень між ними та ОСОБА_1
питань перебудови літньої кухні та з
порушеннями норм чинного
законодавства України, а тому це
рішення підлягає скасування, виходячи
з наступного.

За матеріалами технічної
інвентаризації на їх нерухоме майно
(ескізами, абрисами, генеральним
планом, планом земельного участку,
технічним паспортом, тощо) їм належав
житловий будинок під літ. «А», сарай під
літ. «Б», та вбиральня під літ. «В»
станом на момент здійснення
приватизації. На підставі рішення
виконкому Вашківецької міської ради
№27 від 27.02.2007 року, дозволу на виконання
будівельних робіт №209 від 19.11.2007 року,
будівельного паспорта від 16.10.2007 року
було здійснено перебудови сараю під
літ. «Б» на літню кухню, а житловий
будинок під літ. «А» та вбиральня під
літ. «В» залишились незмінними. Ніякої
згоди ОСОБА_8 на будівництво літньої
кухні не давала і давати не могла,
оскільки не вона вирішувала це питання
і її згоди на це не потребувалося. Окрім
того у їх фактичному землекористуванні
була земельна ділянка під житловим
будинком під літ. «А», сараєм під літ.
«Б», та вбиральнею під літ. «В», а також
необхідна для їх обслуговування та
перебудови.

Вважали, що висновком
земельно-технічного дослідження №149
від 21.02.2014 року встановлено, що в даний
час фактична площа земельної ділянки,
яка є у них у використа нні становить
0,0515 га, що не відповідає
земельно-обліковим документам
Вашківецької міської ради по їх
господарству, а також експертом
зазначено, що земельна ділянка, яка
розташована по вул. Затепличній в м.
Вашківці та якою вони дійсно ко
ристуються не відповідає конфігурації,
зазначеній на плані забудови земельної
ділянки від 16.10.2007 року, акту розбивки
будівель в натурі від 25.10.2007 року та
площі земельної ділянки, зазначеної в
земельно-облікових документах
Вашківецької міської ради. Дана
земельна ділянки відноситься до земель
житлової та громадської забудови (для
обслуго вування житлового будинку,
господарських будівель і споруд).

Вашківецька міська рада в своєму
рішенні від 25.12.2013 року зазначає, що
земельні ділянки, що належать їм та
ОСОБА_1 є прибудинковою територією.
Вважають, що відповідачами порушується
їх право на належну їм земельну
ділянку, а саме ОСОБА_1 самовільно
зайняла близько 0,0485 га їх земельної
ділянки та використовує її без
належних правових підстав і не за
цільовим призначенням, змістивши
колись існуючі межі цієї земельної
ділянки впритул до їх літньої кухні.

Просили визнати недійсним та скасувати
рішення 29 сесії 6 скликання
Вашківецької міської ради №291-29/13 від
25.12.2013 року та зобов'язати ОСОБА_1
усунути перешкоди в користуванні їх
земельною ділянкою, а саме звільнити
земельну ділянку площею 0,0485 га, цільове
призначення - для будівництва та
обслуговування житлового будинку
господарських будівель і споруд, яка
розташована в АДРЕСА_1, Вижницького
району Чернівецької області, як
належну ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

В судове засідання позивачі не
з'явились, належним чином повідомлені
про час та місце розгляду справи, про
причини неявки суд не повідомили.

В судовому засіданні представник
позивачів заявлений позов підтримала,
посилаючись на викладені в позовній
заяві обставини, просила позовні
вимоги задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1
позов не визнала, вважала
необґрунтованим та просила в його
задоволенні відмовити. Пояснила, що
позивачі ніякого відношення не мають
до спірної земельної ділянки. Вона є
власником житлового будинку, що в
АДРЕСА_2, який перейшов їй у власність
від колишнього власника, її тітки,
ОСОБА_9, яка в свою чергу успадкувала
його після смерті чоловіка ОСОБА_10. При
переході права власності на будинок і
перейшло належне колишнім власникам
право користування земельною ділянкою,
що знаходься біля нього. Згідно
земельно-облікових документів
Вашківецької міської ради, сформованих
1990-1991 роках, за ОСОБА_10 рахувалася
земельна ділянка розміром 0,36 га
(відповідно запису «0,07;0,09;0,20). Згідно
генерального плану (схеми) забудови
ОСОБА_10, виданого 10.10.1972 року, за
житловим будинком, що знаходиться по
вул. Затепличній, 5-а, рахується
земельна ділянка площею 0,0953 га. ОСОБА_10
проживав у переселенському будинку,
який перебував на балансі
Вашківецького комунгоспу, що по
АДРЕСА_1 і отримав дозвіл на
будівництво житлового будинку, у
зв'язку з чим йому виділили земельну
ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
городництва, що і вказано у
генеральному плані (схемі) від 1972 року.
Саме ця земельна ділянка, яка в 1945 році
знаходилася біля переселенського
будинку, як на це вказують у позові, з
дозволу Вашківецької міської ради
перейшла в користування ОСОБА_10
Позивачі ніколи не користувалися
спірною земельною ділянкою. На момент
їх вселення в будинок не існувало
земельної ділянки площею 0,10 га.

В 2007 року за її згодою та на прохання
дочки позивача ОСОБА_5 - ОСОБА_18, 1 метр
земельної ділянки перейшов у
користування позивачів для
будівництва літньої кухні, яку
збудували впритул земельної ділянки,
що відноситься до її житлового будинку,
де більше 10 років тому посаджені
дерева. На даний час вона користується
земельною ділянкою площею 0,09 га, а на
генеральному плані (схемі) від 1972 року
зазначено 0,0953 га, тобто вона
користується меншою за розміром
ділянкою, оскільки відступила
позивачам 1 метр під будівництво
літньої кухні. А тому вона не чинить
перешкод позивачам в користуванні
земельною ділянкою, не займала їх
ділянки самовільно. Рішення сесії
Вашківецької міської ради від 25.12.2013
року вважає правильним, оскільки воно
не порушує права користувачів
земельної ділянки. Надані копії
документів до позовної заяви не
підтверджують права позивачів в
користуванні спірною земельною
ділянкою. Тобто земельна ділянка, на
яку посилаються позивачі, ніколи не
перебувала у їх фактичному
користуванні та не вибувала з їх
володіння.

В судовому засіданні ОСОБА_3,
представник відповідача ОСОБА_1, позов
не визнала, вважала безпідставним та
просила в його задоволенні відмовити.
Підтримала позицію ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник
Вашківецької міської ради ОСОБА_4 позов
не визнав. Пояснив, що Вашківецькою
міською радою відповідно до п.3 ст.158 ЗК
України було розглянуто земельний спір
та винесено рішення, яким затверджено
розмежування прибудинкових територій
між ОСОБА_5 та ОСОБА_1. При винесенні
оскаржуваного рішення не вбачалося
законних підстав та документів, які б
підтверджували факт приналежності
спірної земельної ділянки ОСОБА_5 На
підставі ст.ст.158-161 ЗК України просив
відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні ОСОБА_11 -
представник третьої особи Відділу
Держземагентства у Вижницькому районі
Чернівецької області пояснив, що
відповідно до ст.107 ЗК України основою
для відновлення меж є дані
земельно-кадастрової документації. У
разі неможливості виявлення дійсних
меж, їх встановлення здійснюється за
фактичним використанням земельної
ділянки. Якщо фактичне використання
земельної ділянки неможливе
встановити, то кожному виділяється
однакова за розміром частина спірної
ділянки.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_12
пояснила, що є сусідкою сторін з 1958
року. Вказана земельна ділянка ОСОБА_1
залишилася після смерті ОСОБА_9 ОСОБА_9
побудували будинок і весь час
користувалися цією земельною ділянкою.
Вона ніколи не належала позивачам. З 1972
року є план на вказану земельну ділянку
ОСОБА_1 У 1973 році сім'я ОСОБА_5 прийшла
туди жити і ніколи вони не претендували
на спірну земельну ділянку.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13
пояснив, що живе по сусідству із
сторонами. З сім'єю ОСОБА_5 підтримує
дружні стосунки. Пам'ятає розташування
земельної ділянки ОСОБА_5 та ОСОБА_9, де
тепер живе ОСОБА_1 Там нічого не
змінилося в плануванні подвір'я і
земельної ділянки. Там де був сарай,
тепер літня кухня, а вбиральня на тому ж
місці. Відносно документації на спірну
земельну ділянку нічого сказати не
може.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_14
пояснила, що живе по сусідству із
сторонами. У 1973 році сім'я ОСОБА_5
прийшла жити у будинок. Згодом
побудували кухню і самовільно
посунулися на земельну ділянку ОСОБА_1
Документів на спірну земельну ділянку
не бачила.

Суд, заслухавши представника позивачів
ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_1, її
представника ОСОБА_3, представника
Вашківецької міської ради ОСОБА_4,
представника третьої особи ОСОБА_11,
свідків: ОСОБА_12, ОСОБА_13 та ОСОБА_14,
дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши всі фактичні обставини на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
значення для розгляду справи і
вирішення справи по суті, прийшов до
висновку, що в задоволенні позову
необхідно відмовити з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 23.11.2004 року
державним нотаріусом Вижницької
державної нотаріальної контори ОСОБА_5
видано свідоцтво про право на спадщину
за законом серія ВВО №420844,
зареєстроване в реєстрі за №1760, на
спадкове майно її чоловіка, ОСОБА_7,
померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, яке складається
із: 34/100 частин дерев'яного житлового
будинку, який складається з трьох
кімнат загальною площею 69,00 кв.м, в тому
числі житловою площею 44,10 кв.м, що
знаходиться в АДРЕСА_1, що належали
померлому ОСОБА_7 на підставі свідоцтва
про право власності на житло, виданого
виконавчим комітетом Вашківецької
міської ОСОБА_4 народних депутатів
Вижницького району Чернівецької
області 18.11.1993 року згідно з
розпорядженням від 18.11.1993 року за №27-Р,
записаного у реєстрову книгу за №81,
зареєстрованого у Чернівецькому
державному обласному бюро технічної
інвентаризації 15.02.1994 року в реєстровій
книзі №8, стор. №204, за реєстровим №1416,
внесений запис до реєстру прав
власності на нерухоме майно 02.11.2004 року
під номером 8206488. Вказане
підтверджується його копією.

З копії витягу з рішення виконавчого
комітету Вашківецької міської ради №27
від 27.02.2007 року вбачається, що виконком
міської ради вирішив: 1. Дати дозвіл
ОСОБА_5, яка проживає в АДРЕСА_1 на
перебудову дощатого сараю на літню
кухню на земельній ділянці, що надана
їй в постійне користування, згідно
висновку відділу містобудування та
архітектури. Зобов'язати ОСОБА_5
виготовити проектно-кошторисну
документацію у відділі містобудування
та архітектури.

З копії витягу з рішення виконавчого
комітету Вашківецької міської ради №14
від 23.01.2008 року вбачається, що
розглянувши подані матеріали:
будівельний паспорт на побудову
літньої кухні; свідоцтво про право
власності від 18.11.1993 року та свідоцтво
про право на спадщину від 23.11.2004 року;
інвентарну справу БТІ, розрахунок
часток та заяву ОСОБА_5 та ОСОБА_6
виконком Вашківецької міської ради
вирішив: 1. За рахунок добудови літньої
кухні змінилася ідеальна частка
житлового будинку. Оформити право
власності, згідно розрахунків БТІ на
82/100 ідеальної частки за ОСОБА_5 та за
ОСОБА_6 18/100 частки. 2. Видати свідоцтво
про право власності на житловий
будинок з господарськими будівлями
АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_5 - 82/100 ідеальної
частки, на ім'я ОСОБА_6 - 18/100 ідеальної
частки. 3. Зобов'язати ОСОБА_5 та ОСОБА_6
зареєструвати дане свідоцтво у
Вижницькому РБТІ.

Копією свідоцтва про право власності
на нерухоме майно серія САВ №793395
виданого 23.01.2008 року виконавчим
комітетом Вашківецької міської ради
підтверджується, що ОСОБА_6 є власником
18/100 часток, а ОСОБА_5 власником 82/100
часток житлового будинку літ. А
загальною площею 69,00 кв.м. з належними
до нього літньою кухнею літ. Б та
убиральнею літ. В, що розташовані по
АДРЕСА_1

З копії витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно №9297965 від
15.12.2005 року, виготовленого Державним
комунальним підприємством «Вижницьке
районне бюро технічної
інвентаризації» вбачається, що ОСОБА_1
є власником житлового будинку по
АДРЕСА_2 на підставі договору
купівлі-продажу серія ВСК №355822 від
03.12.2005 року, посвідченого приватним
нотаріусом Вижницького районного
нотаріального округу, зареєстрованого
в реєстрі за №7822.

З копії вказаного договору
купівлі-продажу вбачається, що 03.12.2005
року ОСОБА_9 з однієї сторони, та ОСОБА_1,
з другої сторони, домовилися про
наступне: ОСОБА_9 продала, а ОСОБА_1,
купила житловий будинок з належними до
нього господарськими та побутовими
будівлями і спорудами, що знаходиться в
АДРЕСА_2. На земельній ділянці
розташований житловий будинок,
цегляний, зазначений в плані літерою
«А», загальною площею 49,40 кв.м, в тому
числі житловою площею 43,80 кв.м., з
належними до нього господарськими та
побутовими будівлями і спорудами:
сарай з підвалом саман/бетон літ. «Б»,
сараї дерево літ. «В», «Г», вбиральня
цегла літ. «Д», гараж цегла літ. «Е»,
сарай цегла літ. «Ж». Цей житловий
будинок належить ОСОБА_9 на підставі
свідоцтва про право власності та
свідоцтва про право на спадщину за
законом, виданих Вижницькою державною
нотаріальною конторою 21.05.2002 року по
р.р. №№ 440, 441 та ухвали Вижницького
районного суду від 28.02.2005 року (справа
№2-30/2005 року), зареєстрованих у
Вижницькому РБТІ 24.01.2005 року та 25.03.2005
року в реєстрову книгу №4, стор.156 за
реєстровим №482 та внесених до Реєстру
прав власності на нерухоме майно 24.01.2005
року та 25.03.2005 року за реєстраційним
номером об'єкта нерухомого майна 4314019.

З копії інвентарної справи на житловий
будинок АДРЕСА_2 вбачається, що
власниками вказаного будинку були:
ОСОБА_10, після нього - ОСОБА_9, а тепер
ОСОБА_1.

З копії відповіді виконавчого комітету
Вашківецької міської ради №555 від
14.11.2013 року на запит адвоката ОСОБА_2
вбачається, що: 1. Згідно
земельно-облікових документів міської
ради, сформованих 1990-1991 роках, за
ОСОБА_10, що проживав у власному будинку
в АДРЕСА_2, рахувалася земельна ділянка
загальним розміром 0,36 га, (згідно
запису «0,07; 0,09; 0,20» місце знаходження
ділянок та цільове призначення не
вказане). Згідно генерального плану
(схеми) забудови ОСОБА_10, виданого 10.10.1972
року, вказано, що прибудинкова
територія становить 0,0953 га. У зв'язку з
успадкуванням даного жилого будинку до
ОСОБА_1 перейшло право користування
земельною ділянкою площею 0,09 га,
цільове призначення якої для
обслуговування жилого будинку та
господарських будівель і споруд
АДРЕСА_2. 2. Згідно земельно-облікових
документів міської ради, сформованих
1990-1991 роках, за ОСОБА_7, що проживав у
власному будинку в АДРЕСА_1, рахувалася
земельна ділянка загальною площею 0,22
га, (згідно запису «0,12; 0,10» місце
знаходження ділянок та цільове
призначення не вказане). У зв'язку з
успадкуванням даного жилого будинку до
його дружини ОСОБА_5 перейшло право
користування вказаними земельними
ділянками. 3. Державних актів на право
власності на дані земельні ділянки чи
договорів оренди Вашківецькою міською
радою не видавалося.

З копії витягів з рішення №176-23/09 від
30.09.2009 року двадцять третьої сесії
п'ятого скликання Вашківецької міської
ради «Про надання дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право
власності на земельні ділянки»
розглянувши звернення громадян про
надання їм дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право на земельні ділянки
для обслуговування жилих будинків і
господарських будівель та споруд, для
ведення особистого селянського
господарства, що були раніше надані їм
у користування, на підставі
земельно-облікової документації ради,
сформованої на при кінці 80-х - початку
90-х років, керуючись ст.ст.12, 81, 118, 119, 121
ЗК України, п.12 перехідних положень ЗК
України, та ст.ст.25, 26 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», сесія
міської ради вирішила:

18. Надати ОСОБА_1, що проживає АДРЕСА_3,
дозвіл на виготовлення технічної
документації із складання документів,
що посвідчують право на земельні
ділянки загальною площею 0,29 га, а саме:
для обслуговування жилого будинку та
господарських споруд - 0,10 га, що по
АДРЕСА_2; для ведення особистого
селянського господарства - 0,19 га, з
яких: 0,09 га по АДРЕСА_4, та 0,10 га по
АДРЕСА_5, якими він (вона) користується з
80-х років, відповідно до записів
земельно-облікової документації ради.

18.1. ОСОБА_1 представити на сесію міської
ради технічну документацію із
складання документів, що посвідчують
право на земельні ділянки у
відповідності їх цільового
призначення, для її затвердження та
прийняття рішення про безоплатну
передачу земельних ділянок у
власність.

366. Надати ОСОБА_5, що проживає АДРЕСА_1,
дозвіл на виготовлення технічної
документації із складанням документів,
що посвідчують право на земельні
ділянки загальною площею 0,16 га, а саме:
для обслуговування жилого будинку та
господарських споруд - 0,06 га, що по
АДРЕСА_1; для ведення особистого
селянського господарства - 0,10 га, в
ур."біля харчокомбінату", в м. Вашківці
якими він (вона) користується з 80-х
років, відповідно до записів
земельно-облікової документації ради.
ОСОБА_5 представити на сесію міської
ради технічну документацію із
складання документів, що посвідчують
право на земельні ділянки у
відповідності їх цільового
призначення, для її затвердження та
прийняття рішення про безоплатну
передачу земельних ділянок у
власність.

З копії витягу з рішення №137-25/13 від
11.07.2013 року двадцять п'ятої сесії
шостого скликання Вашківецької
міської ради «Про надання дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо приватизації
земельних ділянок» вбачається, що
розглянувши звернення громадян м.
Вашківці та с. Волока про надання їм у
власність земельних ділянок для
обслуговування жилих будинку та
господарських будівель і споруд,
ведення особистого селянського
господарства, що були раніше надані їм
у користування, керуючись ст.ст.12, 118, 121,
134 ЗК України, ст.ст.25, 26 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», сесія
міської ради вирішила: 1. Дати дозвіл
ОСОБА_5 та ОСОБА_6, проживаючим АДРЕСА_1,
на розробку технічної документації
щодо встановлення (відновлення)
межових знаків земельної ділянки для
надання безоплатно у власність для
обслуговування жилого будинку та
господарських будівель і споруд на
праві спільної сумісної власності,
розміром 0,06 га, що розташована в
АДРЕСА_1, з земель запасу міської ради,
не с/г призначення (землі житлової
забудови). 1.1. ОСОБА_5 та ОСОБА_6
представити на сесію міської ради
технічну документацію щодо
встановлення межових знаків земельної
ділянки для її затвердження та
прийняття рішення про безоплатну
передачу земельних ділянок у
власність.

З копії акту засідання земельної
комісії ради щодо розгляду звернення
ОСОБА_5, проживаючої АДРЕСА_1 від 08.11.2013
року вбачається, що земельною комісією
міської ради у складі секретаря
комісії ОСОБА_4, членів комісії ОСОБА_15,
ОСОБА_16 повторно розглянуто звернення
ОСОБА_5 щодо розмежування її
прибудинкової території та території
землі ОСОБА_1, що по АДРЕСА_2, в ході чого
встановлено: 1. Перевіривши наявні у
ОСОБА_1 документи на господарство за
АДРЕСА_2, встановлено, що наявна
прибудинкова земельна ділянка
відповідає генеральному плану
забудови виданого 1972 року,
попередньому власнику будинку ОСОБА_10
2. Перевіривши наявні документи на
господарство ОСОБА_5, зокрема план
забудови земельної ділянки, який
датований 2007 роком, встановлено, що
земельна ділянка не відповідає
дійсності. 3. Згоди на вилучення частини
земельної ділянки ОСОБА_1 в користь
ОСОБА_5 для розширення її прибудинкової
території не дає. Виходячи з наведеного
комісія пропонувала: 1. Подати даний акт
на розгляд сесії міської ради. 2.
Визнати розподіл прибудинкових
територій між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 по
фактичному землекористуванню.
Враховуючи, що ОСОБА_1 надала згоду
ОСОБА_5 на будівництво літньої кухні,
виділити ОСОБА_5 по периметру літньої
кухні земельну ділянку шириною 1 метр
для її обслуговування.

З копії витягу з рішення №291-29/13 від
25.12.2013 року двадцять дев'ятої сесії
шостого скликання Вашківецької
міської ради «Про розгляд звернення
ОСОБА_5.» вбачається, що розглянувши
звернення ОСОБА_5, проживаючої по
АДРЕСА_1, щодо розмежування її
прибудинкової території та території
землі ОСОБА_1, що по АДРЕСА_2, акт комісії
міської ради від 08.11.2013 року «Засідання
земельної комісії ради щодо розгляду
звернення ОСОБА_5 проживаючої АДРЕСА_1»
керуючись ст.ст.12, 158, 159, 160 ЗК України,
ст.ст.25, 26 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», сесія
міської ради вирішила: 1. Затвердити акт
засідання земельної комісії ради
«Засідання земельної комісії ради щодо
розгляду звернення ОСОБА_5, проживаючої
АДРЕСА_1» від 08.11.2013 року. 2. Визнати
розподіл прибудинкових територій між
ОСОБА_5 та ОСОБА_1 по фактичному
землекористуванню. Враховуючи, що
ОСОБА_1 надала згоду ОСОБА_5 на
будівництво літньої кухні, виділити
ОСОБА_5 по периметру літньої кухні
земельну ділянку шириною 1 метр для її
обслуговування.

З копії рішення №174-36/14 від 19.08.2014 року
тридцять шостої позачергової сесії
шостого скликання Вашківецької
міської ради «Про надання дозволу на
розробку технічної документації щодо
встановлення (відновлення) межових
знаків земельної ділянки для надання у
власність ОСОБА_1В.» вбачається, що
розглянувши звернення ОСОБА_1, про
надання у власність земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку та господарських
будівель і споруд в АДРЕСА_2, керуючись
ст.ст.12, 118, 121, 134 ЗК України, ст.ст.25, 26 ЗУ
«Про місцеве самоврядування в
Україні», сесія міської ради вирішила:
1. Відкласти розгляд звернення ОСОБА_1
про надання дозволу на розробку
технічної документації щодо
встановлення (відновлення) межових
знаків земельної ділянки для надання
безоплатно у власність для будівництва
та обслуговування жилого будинку та
господарських будівель і споруд,
розміром 0,09 га, що розташована в
АДРЕСА_2, з земель запасу міської ради,
не с/г призначення (землі житлової
забудови) по причині наявності
відкритого судового провадження по
справі №713/1442/14-ц за позовом її сусідки
ОСОБА_17.

Відповідно до вимог ст.14 Конституції
України земля є основним національним
багатством, що перебуває під особливою
охороною держави.

Право власності на землю гарантується.
Це право набувається і реалізується
громадянами, юридичними особами та
державою виключно відповідно до
закону.

У статті 152 ЗК України передбачені
способи захисту прав на земельні
ділянки.

Держава забезпечує громадянам та
юридичним особам рівні умови захисту
прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб
на земельні ділянки здійснюється
шляхом: а) визнання прав; б) відновлення
стану земельної ділянки, який існував
до порушення прав, і запобігання
вчиненню дій, що порушують права або
створюють небезпеку порушення прав; в)
визнання угоди недійсною; г) визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування; ґ) відшкодування
заподіяних збитків; д) застосування
інших, передбачених законом, способів.

Тобто виходячи з положень даної статті
право на захист прав на земельні
ділянки мають власник земельної
ділянки або землекористувач.

Відповідно до ст.328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом.

Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.2 вказаної статті
набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Однією з підстав набуття права
власності на земельну ділянку є
успадкування прав на майно, в тому
числі за законом відповідно до ст.1217 ЦК
України.

Відповідно до ст.1225 ЦК України право
власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців на загальних
підставах, із збереженням її цільового
призначення.

У п.22-1 постанови Пленуму Верховного
Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про
практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» роз'яснено, що
відповідно до статей 1225 ЦК України і 131
ЗК України право власності на земельну
ділянку переходить до спадкоємців на
загальних підставах, із збереженням її
цільового призначення. До спадкоємців
житлового будинку, інших будівель та
споруд переходить право власності або
право користування земельною ділянкою,
на якій вони розміщені, а також право
власності або право користування
земельною ділянкою, яка необхідна для
їх обслуговування, якщо інший її розмір
не визначений заповітом.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного
Суду України №7 від 30 травня 2008 року
«Про судову практику у справах про
спадкування» роз'яснено, що відповідно
до статті 1225 ЦК право власності на
земельну ділянку переходить до
спадкоємців за загальними правилами
спадкування (зі збереженням її
цільового призначення) при
підтвердженні цього права спадкодавця
державним актом на право власності на
землю або іншим правовстановлюючим
документом.

Відповідно до ст.125 ЗК України (в
редакції, яка діяла станом на час
відкриття спадщини після смерті
ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1) право
власності та право постійного
користування на земельну ділянку
виникає після одержання її власником
або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно ч.1 ст.126 ЗК України в редакції,
яка діяла станом на час відкриття
спадщини після смерті ОСОБА_7, який
помер ІНФОРМАЦІЯ_1) право власності на
земельну ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою
посвідчується державними актами. Форми
державних актів затверджуються
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.125 ЗК України (у
редакції Закону від 05.03.2009 №1066-VI, яка
набрала чинності з 02.05.2009 року), право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

У статті 126 ЗК України (у редакції
Закону від 05.03.2009 №1066-VI, яка набрала
чинності з 02.05.2009 року) зазначено, що
право власності, користування
земельною ділянкою оформлюється
відповідно до Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч.3 ст.3 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» права на нерухоме
майно, які підлягають державній
реєстрації відповідно до цього Закону,
виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 ЗУ «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме право власності на нерухоме майно
(земельні ділянки).

Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи не інакше, як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності зі ст.60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.

З наданих позивачами і досліджених в
судовому засіданні доказів судом
встановлено, що: за життя ОСОБА_7, а
після прийняття спадщини позивачі,
державного акту про право власності чи
право постійного користування
земельною ділянкою, що розташована по
АДРЕСА_1 в м. Вашківці не отримували;
після смерті ОСОБА_7 позивачі ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 свідоцтва про права на спадщину
за законом чи за заповітом на вказану
ділянку також не отримували; на час
розгляду справи позивачам надано
дозвіл на розробку технічної
документації щодо встановлення
(відновлення) межових знаків земельної
ділянки для надання безоплатно у
власність для обслуговування жилого
будинку та господарських будівель і
споруд на праві спільної сумісної
власності, розміром 0,06 га, що
розташована в АДРЕСА_1.

Таким чином судом встановлено, що
жодних правовстановлюючих документів
на спірні земельні ділянки у сторін
немає. Доводи представника позивачів,
що земельно-облікові документи:
генеральний план (схема) участку №7
квартал 17 від 20.10.1945 року, з поточними
змінами, ескіз забудови та абриси,
земельно-шнурова книга, генеральний
план забудови території від 16.10.2007 року,
акт розбивки будівель в натурі від
25.10.2007 року, довідка Вашківецької
міської ради №555 від 14.11.2013 року, дозвіл
на виконання будівельних робіт №209 від
19.11.2007 року, схематичний план від 09.01.2008
року є правовстановлюючими
документами на спірну земельну ділянку
грунтуються на припущеннях та не
можуть бути підставвою для задоволення
позову.

Суд не приймає до уваги висновок
земельно-технічного дослідження №149
від 21.02.2014 року, оскільки судом вказана
експертиза не призначалася, він
виготовлений на замовлення
представника позивачів ОСОБА_2, що може
свідчити про його необ'єктивність.

Враховуючи викладене суд вважає, що
позов в частині зобов'язання ОСОБА_1
усунути перешкоди в користуванні
земельною ділянкою ОСОБА_5 та ОСОБА_6, а
саме звільнити земельну ділянку площею
0,0485 га, цільове призначення - для
будівництва та обслуговування
житлового будинку господарських
будівель і споруд, яка розташована в
АДРЕСА_1, є безпідставним, а тому
задоволенню не підлягає.

Суд також вважає, що позовні вимоги про
визнання недійсним та скасування
рішення 29 сесії 6 скликання
Вашківецької міської ради №291-29/13 від
25.12.2013 року задоволенню не підлягають з
наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Питання регулювання земельних
відносин, відповідно до п.34 ч.1 ст.26 ЗУ
«Про місцеве самоврядування в
Україні», вирішуються виключно на
пленарних засіданнях сільської,
селищної, міської ради.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.107 ЗК України
основою для відновлення меж є дані
земельно-кадастрової документації. У
разі неможливості виявлення дійсних
меж їх встановлення здійснюється за
фактичним використанням земельної
ділянки. Якщо фактичне використання
ділянки неможливо встановити, то
кожному виділяється однакова за
розміром частина спірної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.158 ЗК України
земельні спори вирішуються судами,
органами місцевого самоврядування та
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
земельних відносин.

Суд вважає, що приймаючи оскаржуване
рішення міська рада діяла на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України, а тому позов в цій частині
також є безпідставним.

Таким чином, суд дійшов висновку, що в
задоволенні позову необхідно
відмовити.

Це підтверджено дослідженими в суді
належними доказами, доказів
протилежного ні позивачами, ні їх
представником не надано.

На підставі викладено, ст.ст.14, 19
Конституції України, ст.ст.16, 328, 1225 ЦК
України, ст.ст.116, 125, 126, 152 ЗК України в
редакції закону від 02.05.2009 року, ст.ст.125,
126 ЗК України в редакції станом на
ІНФОРМАЦІЯ_1, ст.ст.3, 4 ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень»,

п.22-1 постанови Пленуму Верховного Суду
України №7 від 16.04.2004 року «Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ», п.10 постанови Пленуму
Верховного Суду України №7 від 30 травня
2008 року «Про судову практику у справах
про спадкування», керуючись ст.ст.10, 11,
60, 212-215, 218 ЦПК України, Суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_6 до
ОСОБА_1, Вашківецької міської ради
Вижницького району Чернівецької
області, третя особа - Відділ
Держземагентства у Вижницькому районі
Чернівецької області, про визнання
рішення міської ради недійсним та
усунення перешкод у користуванні
земельною ділянкою - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до
апеляційного суду Чернівецької
області через Вижницький районний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:
І. В. Пилип'юк