Суддя: Перетятько О. Ю.
Справа № 253/2156/14-ц
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

20 лютого 2014 року Центрально-Міський
районний суд міста Горлівки Донецької
області у складі: головуючого - судді
Перетятька О.Ю.,

при секретарі
Березка С.Г.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду подання
державного виконавця
Центрально-Міського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві
виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець
Центрально-Міського відділу державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції 19.02.2014 року
звернувся до суду із поданням, в якому
зазначив, що на виконанні у
Центрально-Міському відділі державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції перебуває
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа 2-1721
виданого 29.05.2007 року Центрально-Міським
районним судом міста Горлівки про
стягнення аліментів щомісячно з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання
сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з
02.03.2005 року і до повноліття дитини.
17.06.2009 року у відношенні боржника на
підставі ст.25 Закону України «Про
виконавче провадження» відкрито
виконавче провадження по примусовому
виконанню рішення суду. 03.10.2012 року
боржник з'явився до відділу та надав
пояснення щодо несплати аліментів. Зі
статею 164 КК України боржник
ознайомлений. Згідно інформації
наданої Державною податковою службою
боржник доходів не отримує,
зареєстровані відкриті рахунки в
установах банків відсутні, нерухомого
майна, земельних ділянок та
авто-мото-транспортних засобів за
боржником не зареєстровано. Виходом за
адресою мешкання боржника : місто
Горлівка, проспект Перемоги, 142/75,
встановлено, що боржник виїзжає на
заробітки за кордон (зі слів сусідів).
Заборгованість по аліментам станом на
31.12.2013 року складає 35777,65 гривень. Станом
на 31.12.2013 року боржником не вчинено дій
направлених на виконання рішення суду,
що свідчить про умисне його
невиконання. Просила винести ухвалу,
якою встановити тимчасове обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 , за межі України -
до виконання зобов'язань за рішенням
суду.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання державного
виконавця Центрально-Міського
відділу ДВС Горлівського міського
управління юстиції не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Підстави для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон визначені Законом України «Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України» від 21 січня 1994 року (
в ред. від 8 березня 2011 року) (надалі
Закон).

Стаття 6 зазначеного Закону передбачає
декілька видів обмеження виїзду
громадян України за кордон, зокрема:
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорту
та тимчасового відмовлено у виїзді за
кордон у певних випадках, що визначені
в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) до
виконання зобов'язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, до виконання
зобов'язань. Таким чином, при зверненні
до суду з вказаним поданням, органи
державної виконавчої служби повинні
посилатися на обставини та підтвердити
їх відповідними доказами про те, що
боржник, ухиляється від виконання
зобов'язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду із зазначеним
поданням державний виконавець не навів
жодних з перелічених обставин ( само по
собі невиконання рішення , відсутність
рахунків у банківських установах,
транспортних засобів) приведені в
поданні, не свідчать про ухиляння від
виконання рішення суду, а доказів цієї
обставини не надано.

На підставі ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України» № 3857-ХІІ від
21.01.1994 року, ст.33 Конституції України,
керуючись ст. 377-1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця Центрально-Міського
відділу державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за
межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції в п'ятиденний строк з дня
проголошення ухвали. Особи, які не
були присутніми при оголошенні ухвали,
мають право подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя
О. Ю. Перетятько