Справа №
РІШЕННЯ

Іменем України

23 червня 2014 року Вишгородський
районний суд Київської області в
складі:

головуючого судді
Скарлат О.І.

при секретарі
Смілянець І.В., Грабовській А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вишгороді цивільну
справу за позовом заступника прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Новосілківської сільської
ради Вишгородського району Київської
області до Вишгородської районної
державної адміністрації Київської
області , Реєстраційної служби
Вишгородського районного управління
юстиції Київської області, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування
розпорядження, скасування рішення про
державну реєстрацію, визнання
недійсним державного акту на права
власності на земельну ділянку,
договору купівлі-продажу земельної
ділянки, повернення земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 року заступник
прокурора Київської області в
інтересах держави в особі
Новосілківської сільської ради
Вишгородського району Київської
області звернувся до суду із позовом у
якому просив:

-визнати незаконним та скасувати
розпорядження Вишгородської районної
державної адміністрації від 03 грудня
2009 року № 2440 про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 земельних ділянок
загальною площею 8,5913 га. для ведення
особистого селянського господарства
на території Новосілківської
сільської ради Вишгородського району
Київської області та передачі їх у
власність.

-визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203306 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку
площею 0,4999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0136, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №33;

-визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203307 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку
площею 0,5918 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0124, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 34;

-визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203308 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку
площею 0,4999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0137, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 35;

-визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203309 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку
площею 0,9999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0120, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на земіїю та
на право постійного користування
землею, договорів оренди землі за №
36;

-визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203310 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_5 на земельну ділянку
площею 1,9999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0118, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 37;

-визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203311 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_6 на земельну ділянку
площею 1,0001 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0121, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 38;

-визнати недійсним державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯИ № 203312 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_7 на земельну
ділянку площею 0,9999 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0122, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 39;

-визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203313 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_8 на земельну ділянку
площею 2,0000 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0119, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю
та40;

-визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки ,
кадастровий номер:35:117:0119 від
28.08.2013 року за № 798 укладений між
ОСОБА_8 та ОСОБА_9, посвідчений
приватним нотаріусом Вишгородського
районного нотаріального округу ОСОБА_11

-скасувати рішення Реєстраційної
служби Вишгородського районного
управління юстиції Київської області
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень ОСОБА_9 за № 5352477 від 28.08.2013 на
земельну ділянку з кадастровим номером
:35:117:0119 для ведення особистого
селянського господарства на території
Новосілківської сільської ради
Вишгородеького району Київської
області.

-повернути земельні ділянки з
зазначеними кадастровими номерами в
комунальну власність Новосілківської
сільської ради Вишгородського району
Київської області.

- витребувати з незаконного
володіння ОСОБА_9 на користь
Новосілківської сільської ради
Вишгородського району Київської
області земельну ділянку площею 2,000 га
з цільовим призначенням для ведення
особистого селянського господарства з
кадастровим номером 351170119 до
земель резервного фонду.

- -визнати за Новосілківською
сільською радою право комунальної
власності на земельну ділянку
загальною площею 8,5913 га вартістю 2952866
грн. з зазначеними кадастровими
номерами.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що
прокуратурою Київської області
проведено перевірку дотримання вимог
земельного законодавства на території
Вишгородського району Київської
області, в ході якої встановлено
порушення при наданні у власність
земельних ділянок фізичним особам.

Так, розпорядженням Вишгородської
районної державної адміністрації від 3
грудня 2009 року № 2440 затверджено проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок ОСОБА_12 площею 0,4999 га, ОСОБА_2
площею 0,5918 га, ОСОБА_3 площею 0,4999 га,
ОСОБА_4 площею 0,9999 га, ОСОБА_5 площею 1,9999
га, ОСОБА_6 площею 1,0000 га, ОСОБА_7 площею
0,9999 га, ОСОБА_8 площею 2,0000 га для ведення
особистого садівництва на території
Новосілківської сільської ради
Вишгородського району Київської
області, та передано їх у власність.

На підставі вказаного розпорядження 28
квітня 2010 року було видано державні
акти на право власності на зазначені
земельні ділянки.

В подальшому земельна ділянка
площею 2,0000 га з кадастровим номером
351170119, яка належала ОСОБА_8
перейшла у власність ОСОБА_9 на
підставі договору купівлі-продажу
земельної ділянки від 28.08.2013 року №798.
На підставі вищевказаного договору
реєстраційною службою Вишгородського
районного управління юстиції
Київської області 28.08.2013 року прийнято
рішення № 5352477 про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень на земельну ділянку
за ОСОБА_9

Відповідно до листа Управління
Держземагентства у Вишгородському
районі від 9 листопада 2009 року № 1385,
викопіювання з формування меж
Новосілківської сільської ради,
земельна ділянка площею 8,5913 га яка
передана у власність відповідачам для
ведення особистого селянського
господарства на території
Новосілківської сільської ради
відносяться до земель резервного
фонду.

Згідно листа Новосілківської
сільської ради № 267/02-09 ОСОБА_12, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8 не є членами СВК «Деснянський»,
не зайняті у соціальній сфері с.
Новосілки та не проживають на
території Новосілківської сільської
ради.

Також, згідно інформації
Новосілківської сільської ради від 7
жовтня 2013 року на території сільської
ради проживають громадяни, які мають
право на отримання земельних ділянок з
резервного фонду, та які ще не
отримували земельні ділянки у
власність.

Тобто, земельним законодавством
встановлено, що за рахунок земель
резервного фонду виділяються земельні
ділянки виключному переліку осіб, а
саме громадянам, зайнятим у соціальній
сфері на селі, іншим особам, яких
приймають у члени
сільськогосподарських підприємств,
або які переселяються у сільську
місцевість для постійного проживання.

Таким чином, землі резервного фонду
передані особам, які не відноситься до
соціальної сфери життя села, та не є
членами КСП і навіть не проживають у
цьому населеному пункті.

В судовому засіданні прокурор
прокуратури Вишгородського району
Київської області позов підтримав та
просив про його задоволення з
викладених підстав.

Новосілківська сільська рада свого
представника в судове засідання не
направила, надала суду заяву про
розгляд справи за їх відсутності,
позовні вимоги прокурора підтримує.

Відповідач ОСОБА_4 , який діє в своїх
інтересах та є представником
відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 в судовому
засіданні позов не визнав, надав суду
свої письмові заперечення в яких
просить суд відмовити в задоволенні
позову у зв'язку з його
необґрунтованістю та просив суд
застосувати строк позовної давності.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_5,
Вишгородська районна державна
адміністрація, реєстраційна служба
Вишгородського районного управління
юстиції Київської області в судове
засідання не прибули. Про день та час
розгляду справи повідомлялися у
встановленому законом порядку, причини
неявки суду не відомі. Заперечення
(пояснення) щодо заявлених позовних
вимог від відповідачів на адресу суду
не надходили.

Вислухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши письмові
матеріали справи, суд дійшов
наступного.

Так, судом встановлено, що
розпорядженням Вишгородської районної
державної адміністрації від 3 грудня
2009 року № 2440 затверджено проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок ОСОБА_12 площею 0,4999 га, ОСОБА_2
площею 0,5918 га, ОСОБА_3 площею 0,4999 га,
ОСОБА_4 площею 0,9999 га, ОСОБА_5 площею 1,9999
га, ОСОБА_6 площею 1,0000 га, ОСОБА_7 площею
0,9999 га, ОСОБА_8 площею 2,0000 га для ведення
особистого садівництва на території
Новосілківської сільської ради
Вишгородського району Київської
області, та передано їх у власність (а.с.
11).

На підставі вказаного розпорядження 28
квітня 2010 року було видано державні
акти на право власності на зазначені
земельні ділянки:

- серії ЯИ № 203306 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку
площею 0,4999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0136, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №33;

- серії ЯИ № 203307 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_2 на земельну
ділянку площею 0,5918 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0124, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 34;

- серії ЯИ № 203308 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_3 на земельну
ділянку площею 0,4999 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0137, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 35;

-серії ЯИ № 203309 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_4 на земельну
ділянку площею 0,9999 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0120, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на земіїю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 36;

- серії ЯИ № 203310 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_5 на земельну
ділянку площею 1,9999 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0118, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 37;

- серії ЯИ № 203311 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_6 на земельну
ділянку площею 1,0001 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0121, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 38;

- серії ЯИ № 203312 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_7 на земельну
ділянку площею 0,9999 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0122, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 39;

- серії ЯИ № 203313 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_8 на земельну ділянку
площею 2,0000 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0119, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю
та40 ( а.с.22-29).

В подальшому земельна ділянка площею
2,0000 га з кадастровим номером
351170119, яка належала ОСОБА_8
перейшла у власність ОСОБА_9 на
підставі договору купівлі-продажу
земельної ділянки від 28.08.2013 року №798,
посвідчений приватним нотаріусом
Вишгородського районного
нотаріального округу Київської
області ОСОБА_11

На підставі вищевказаного договору
реєстраційною службою Вишгородського
районного управління юстиції
Київської області 28.08.2013 року прийнято
рішення № 5352477 про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень на земельну ділянку
за ОСОБА_9 (а.с.15).

Відповідно до інформаційних довідок з
Реєстру прав власності на нерухоме
майно, вбачається, що у Реєстрі прав
власності на нерухоме майно кадастрові
номери :35:117:0118, :35:117:0120,
:35:117:0121, :35:117:0122, :35:117:0124,
:35:117:0136, :35:117:0137 відомості
відсутні (а.с. 14-21).

Згідно листа Новосілківської
сільської ради від 04.03.2014 року №49/02-42
вбачається, що згідно з генеральним
планом с.Новосілки та відповідно до
довідки форми - 6-зем вказані спірні
земельні ділянки відносяться до земель
резервного фонду (а.с. 73).

Згідно листа Новосілківської
сільської ради від 30 серпня 2013 року №
267/02-09 ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не
являються членами СВК «Деснянський»,
не зайняті у соціальній сфері с.
Новосілки та не проживають на
території Новосілківської сільської
ради (а.с. 32).

Також, Новосілківська сільська рада
листом від 7 жовтня 2013 року № 299/02-09
повідомила Начальника відділу захисту
інтересів громадян і держави у сфері
земельних відносин, що на території
сільської ради проживають громадяни,
які мають право на отримання земельних
ділянок з резервного фонду, та яким
земельні ділянки у власність для
ведення особистого селянського
господарства не надавались (а.с. 34).

З огляду на встановлені обставини
судом зазначається наступне.

Відповідно до статті 1 ЦПК України,
завданням цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений та
своєчасний розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

Відповідно до частини 1 статті 3 ЦПК
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 158 Земельного
кодексу України виключно судом
вирішуються земельні спори з приводу
володіння, користування і
розпорядження земельними ділянками, що
перебувають у власності громадян і
юридичних осіб.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
15 ЦПК України суди розглядають в
порядку цивільного судочинства справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин.

У випадках, встановлених законом, до
суду можуть звертатися органи та особи,
яким надано право захищати права,
свободи та інтереси інших осіб, або
державні чи суспільні інтереси.

Відповідно до частини 1 статті 45 ЦПК
України, у випадках, встановлених
законом, прокурор може звертатися до
суду із заявами про захист прав, свобод
та інтересів інших осіб, або державних
чи суспільних інтересів та брати
участь у цих справах.

Статтею 361 Закону України «Про
прокуратуру» визначено, що
представництво прокуратурою інтересів
громадянина або держави в суді полягає
у здійсненні прокурорами від імені
держави процесуальних та інших дій,
спрямованих на захист у суді інтересів
громадянина або держави у випадках,
передбачених законом.

Згідно статті 14 Конституції України
земля є основним національним
багатством, що перебуває під особливою
охороною держави.

Відповідно до частини 1 статті 25 ЗК
України при приватизації земель
державних і комунальних
сільськогосподарських підприємств,
установ та організацій земельні
ділянки передаються працівникам цих
підприємств, установ та організацій,
працівникам державних та комунальних
закладів освіти, культури, охорони
здоров'я, розташованих на території
відповідної ради, а також пенсіонерам з
їх числа з визначенням кожному з них
земельної частки (паю).

Відповідно до частини 9 статті 25 ЗК
України органи виконавчої влади або
органи місцевого самоврядування у
процесі приватизації створюють
резервний фонд земель за погодженням
його місця розташування з особами,
зазначеними в частині першій цієї
статті у розмірі до 15 відсотків площі
усіх сільськогосподарських угідь, які
були у постійному користуванні
відповідних підприємств, установ та
організацій.

Частиною 10 статті 25 цього Кодексу
резервний фонд земель перебуває у
державній або комунальній власності і
призначається для подальшого
перерозподілу та використання за
цільовим призначенням.

Відповідно до п. 7 указу Президента
України «Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» від 8 серпня 1995 року №
720/95 установлено, що створюваний під
час передачі земель у колективну
власність резервний фонд
використовується для передачі у
приватну власність або надання у
користування земельних ділянок
переважно громадянам, зайнятим у
соціальній сфері на селі, а також іншим
особам, яких приймають у члени
сільськогосподарських підприємств або
які переселяються у сільську
місцевість для постійного проживання.

Згідно пункту «г» частини 3 статті 152 ЗК
України захист прав громадян та
юридичних осіб на земельні ділянки
здійснюється шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до вимог частини 1 статті 155
ЗК України у разі видання органом
виконавчої влади або органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються
права особи щодо володіння,
користування чи розпорядження
належною їй земельною ділянкою, такий
акт визнається недійсним у судовому
порядку.

Згідно пунктів «а» та п. «в» статті 21 ЗК
України порушення порядку
встановлення та зміни цільового
призначення земель є підставою для
визнання недійсними рішень органів
державної влади та органів місцевого
самоврядування про надання (передачу)
земельних ділянок громадянам та
юридичним особам, а також визнання
реєстрації недійсною.

Відповідно до вимог статті 393 ЦК
України правовий акт органу державної
влади, Автономної республіки Крим або
органу місцевого самоврядування, який
не відповідає законові і порушує права
власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним і
скасовується.

Також, згідно роз'яснень пункту 7
Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ» земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (статті 1 ЦК України,
статей 2, 5 ЗК України). захист судом прав
на землю у цих відносинах здійснюється
способами, визначеними статтями 16, 21, 393
ЦК України, статтею 152 ЗК України, у тому
числі шляхом визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього, спори, що
виникають із земельних відносин, у яких
хоча б однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статті 15
ЦПК України розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується
позовів про визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування щодо видання
дозволу на виготовлення (розроблення)
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, вирішення інших
питань, що відповідно до закону
необхідні для набуття і реалізації
права на землю, про надання чи передачу
земельної ділянки у власність або
користування чи не вирішення цих
питань, припинення права власності чи
користування землею (статті 116, 118, 123, 131,
144, 146, 147, 149, 151 ЗК України та інші).

Таким чином, судом приходить до
висновку, що спірне розпорядження
Вишгородської райдержадміністрації на
вимогах закону не ґрунтується, так як
земельні ділянки з резервного фонду
Новосілківської сільської ради були
передані безоплатно у власність
відповідачів неправомірно, оскільки
ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не являються
членами СВК «Деснянський», не є
працівниками соціальної сфери, не
зайняті у соціальній сфері с.Новосілки,
не проживають на території
Новосілківської сільської ради та не
переселяються у сільську місцевість
для постійного проживання, а тому не
мають права на отримання таких
земельних ділянок з резервного фонду
Новосілківської сільської ради.
Резервний фонд земель підлягає
перерозподілу та використанню за
цільовим призначенням виключно між
працівниками державних та комунальних
закладів, підприємств і організацій
культури, освіти та охорони здоров'я та
пенсіонерам з їх числа, які проживають
у сільській місцевості або селищах
міського типу.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що розпорядження
Вишгородської районної державної
адміністрації від 3 грудня 2009 року № 2440
прийнято всупереч вимог земельного та
цивільного законодавства, що порушує
права власника - держави в особі
Новосілківської сільської ради
Вишгородського району Київської
області, а тому має бути визнане
незаконним та скасоване. В свою чергу
порушене право має бути захищене
державою.

З урахуванням того, що саме на підставі
зазначеного незаконного розпорядження
Вишгородської райдержадміністрації
було видано державні акти на право
власності на земельні ділянки на ім'я
відповідачів, то й вони мають бути
визнані недійсними судом.

Державні акти на право власності на
земельні ділянки є документами, що
посвідчують право власності й
видаються на підставі відповідних
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень. У спорах,
пов'язаних з правом власності на
земельні ділянки, недійсними можуть
визнаватися як зазначені рішення, на
підставі яких видано відповідні
державні акти, так і самі акти на право
власності на земельні ділянки.
Визнання недійсним державних актів на
право власності вважається законним,
належним та окремим способом
поновлення порушених прав у судовому
порядку.

Відповідно до вимог ст. 203 ЦК України
зміст правочину не може суперечити
цьому Кодексу, іншим актам цивільного
законодавства, а також інтересам
держави і суспільства, його моральним
засадам.

Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою
недійсності правочину є недодержання в
момент вчинення правочину стороною
(сторонами) вимог, які встановлені
частинами першою - третьою, п'ятою та
шостою статті 203 цього Кодексу.

За змістом статей 215 та 216 ЦК
України вимога про визнання
оспорюваного правочину недійсним
та про застосуваннянаслідків його
недійсності, а також вимога про
застосування наслідків недійсності
нікчемного правочину може бути
заявлена як однією зі сторін
правочину, так і іншою
заінтересованою особою, права та
законні інтереси якої порушено
вчиненням правочину.

Враховуючи, що державні акти на право
власності на спірні земельні ділянки
першим власникам видані незаконно і
визнаються недійсними, позовні вимоги
прокурора про визнання недійсним
договору купівлі-продажу земельної
ділянки від 28.08.2013 року між ОСОБА_8 та
ОСОБА_9 підлягають задоволенню
відповідно до положень ст.ст. 215, 203 ЦК
України, оскільки цей договір
укладений з порушенням вимог закону
особою, яка не мала права на відчуження
вказаної земельної ділянки.

Разом з тим майнові права на об'єкти
нерухомого майна виникають, змінюються
або припиняються в момент їх державної
реєстрації, а тому задоволення
позовних вимог про визнання недійсним
договору купівлі-продажу земельної
ділянки свідчить про наявність права
користування спірною земельною
ділянкою у позивача та відсутність
його у відповідача, тобто є підставою
для скасування рішення про державну
реєстрацію прав відповідача ОСОБА_9 на
земельну ділянку.

За наведених вище підстав позов у
вказаній частині підлягає задоволенню,
а порушені права позивача захистові.

Стосовно позовної вимоги про
повернення у комунальну власність
Новосілківської сільської ради
земельних ділянок та визнання права
комунальної власності на земельну
ділянку загальною площею 8,5913 га та
витребування з незаконного володіння
ОСОБА_9 на користь Новосілківської
сільської ради земельну ділянку
площею 2,0000 га, судом зазначається про
те, що в результаті задоволення позову
в частині скасування розпорядження та
державних актів, визнання недійсним
договору купівлі-продажу земельної
ділянки та скасування рішення про
державну реєстрацію спірної земельної
ділянки, яка належала ОСОБА_9 - спірні
земельні ділянки не належать
відповідачам на праві власності, а їх
правовий режим повинен здійснюватися
уповноваженим для того органом
державної влади у встановлений
земельними законодавством спосіб.

За таким обставин суд приходить до
висновку, що підстав для задоволення
позову в цій частині судом не
вбачається.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст.3,60,61,212-215,218 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов заступника прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Новосілківської сільської
ради Вишгородського району Київської
області до Вишгородської районної
державної адміністрації Київської
області , Реєстраційної служби
Вишгородського районного управління
юстиції Київської області, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про скасування
розпорядження, скасування рішення про
державну реєстрацію, визнання
недійсним державного акту на права
власності на земельну ділянку,
договору купівлі-продажу земельної
ділянки, повернення земельних ділянок -
задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати
розпорядження Вишгородської районної
державної адміністрації від 03 грудня
2009 року № 2440 про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 земельних ділянок
загальною площею 8,5913 га. для ведення
особистого селянського господарства
на території Новосілківської
сільської ради Вишгородського району
Київської області та передачі їх у
власність.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203306 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку
площею 0,4999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0136, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за №33;

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203307 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку
площею 0,5918 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0124, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 34;

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203308 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку
площею 0,4999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0137, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 35;

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203309 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку
площею 0,9999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0120, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на земіїю та
на право постійного користування
землею, договорів оренди землі за №
36;

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203310 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_5 на земельну ділянку
площею 1,9999 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0118, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 37;

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203311 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_6 на земельну ділянку
площею 1,0001 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0121, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю та на
право постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 38;

Визнати недійсним державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії ЯИ № 203312 від 28.04.2010 року,
виданий на ім'я ОСОБА_7 на земельну
ділянку площею 0,9999 га з цільовим
призначенням - для ведення особистого
селянського господарства з
кадастровим номером :35:117:0122, який
зареєстровано в книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 39;

Визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 203313 від 28.04.2010 року, виданий
на ім'я ОСОБА_8 на земельну ділянку
площею 2,0000 га з цільовим призначенням -
для ведення особистого селянського
господарства з кадастровим номером
:35:117:0119, який зареєстровано в
книзі записів реєстрації державних
актів на право власності на землю
та40;

Визнати недійсним договір
купівлі-продажу земельної ділянки ,
кадастровий номер:35:117:0119 від
28.08.2013 року за № 798 укладений між
ОСОБА_8 та ОСОБА_9, посвідчений
приватним нотаріусом Вишгородського
районного нотаріального округу ОСОБА_11

Скасувати рішення Реєстраційної
служби Вишгородського районного
управління юстиції Київської області
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень ОСОБА_9 за № 5352477 від 28.08.2013 на
земельну ділянку з кадастровим номером
:35:117:0119 для ведення особистого
селянського господарства на території
Новосілківської сільської ради
Вишгородеького району Київської
області.

Решта позовних вимог задоволенню
не підлягає.

Апеляційна скарга на рішення може бути
подана протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня
отримання копії цього рішення

Суддя

О.І.Скарлат