НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 183/349/14-ц
№ 2/183/1773/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.06.2014 року

Новомосковський міськрайонний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Городецького Д.І.

секретаря Кравченко О.О.

за участю

представника позивача Бутко О.В.

відповідача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Новомосковську цивільну
справу за позовом Державного
підприємства «Новомосковський
військовий лісгосп» до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
третя особа - Державна фінансова
інспекція Дніпропетровської області
про відшкодування матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2014 року Державне підприємство
«Новомосковський військовий лісгосп»
звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2,
ОСОБА_3, третя особа - Державна
фінансова інспекція Дніпропетровської
області про відшкодування
матеріальної шкоди.

В обґрунтування вимог позивач
посилався на те, що Державне
підприємство «Новомосковський
військовий лісгосп» засноване
Міністерством Оборони України
відповідно до наказу № 235 від 10 жовтня
1993 року.

Згідно вимог ч.1 ст. 3; ч.1 ст. 17 Лісового
кодексу України, Державне
підприємство «Новомосковський
військовий лісгосп» є постійним
користувачем лісів Вільнянського,
Красноліського, Василівського,
Знаменівського, Чугуєвського лісництв,
які є структурним підрозділом
підприємства.

Одним з видів діяльності позивача за
КВЕД 2010 є лісозаготівля.

Відповідач ОСОБА_2 був прийнятий на
посаду лісника Вільнянського
лісництва у відповідності до наказу №
30 від 05 травня 2005 року, з 16 березня 2011
року на підставі наказу № 18 тимчасово
призначений на посаду лісничого
Вільнянського лісництва.

Згідно до посадової інструкції
лісничого Новомосковського військ
лісгоспу, до обов'язків відповідача
входить контроль за відпуском деревини
з лісосік, якістю виконання польових
лісовпорядних робіт, забезпеченню
додержання правил рубки лісу.

У відповідності до ч.1 ст. 130 КЗпП
України, ОСОБА_2 несе матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
внаслідок порушення покладених на
нього трудових обов'язків.

Відповідач ОСОБА_3 прийнятий на посаду
лісника Вільнянського лісництва
згідно до наказу № 66 від 10 вересня 2011
року.

Згідно до штатного розпису, ОСОБА_3 є
підлеглим робітником лісничого
Вільнянського лісництва, згідно до
посадової інструкції, на останнього
покладений обов'язок по забезпеченню
правил рубки лісу.

Також, у відповідності до ч.1 ст. 130 КЗпП
України, ОСОБА_3 несе матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
внаслідок порушення покладених на
нього трудових обов'язків.

Позивач зазначив в заяві, що в період з
09 жовтня 2012 року по 09 листопада 2012 року
Державною фінансовою інспекцією
Дніпропетровської області було
проведено ревізію
фінансово-господарської діяльності
Державного підприємства
«Новомосковський військовий лісгосп»
за період з 01 січня 2009 року по 30 вересня
2012 року.

При проведенні обстежень в
Вільнянському лісництві виявлено:

-квартал 128 виділ 1 (вибірково-санітарна
рубка згідно лісорубного квитка № 256312
від 07 лютого 2012 року), контрольним
перерахуванням встановлено, що зрубано
на 21 дерево більше що становить 8,0
куб.м., ніж підлягало вирубуванню та
прийнято після рубки деревини.

Розмір матеріальної шкоди складає 13
206,39 грн., що зазначено в акті перевірки
дотримання лісового законодавства від
14 вересня 2012 року, проведеного
Державним спеціалізованим
лісозахисним підприємством
«Харківлісозахист»

-квартал 128 виділ 7 (вибірково-санітарна
рубка згідно лісорубного квитка № 256321
від 07 лютого 2012 року), контрольним
перерахуванням встановлено, що зрубано
на 23 дерева більше що становить 2,0
куб.м., ніж підлягало вирубуванню та
прийнято після рубки деревини

Розмір матеріальної шкоди складає 6 998,16
грн., що зазначено в акті перевірки
дотримання лісового законодавства від
14 вересня 2012 року, проведеного
Державним спеціалізованим
лісозахисним підприємством
«Харківлісозахист»

-квартал 147 виділ 1 (вибірково-санітарна
рубка згідно лісорубного квитка № 256329
від 07 лютого 2012 року), контрольним
перерахуванням встановлено, що зрубано
на 276 дерев більше що становить 47,0
куб.м., ніж підлягало вирубуванню та
прийнято після рубки деревини

Розмір матеріальної шкоди складає 91
520,78 грн., що зазначено в акті перевірки
дотримання лісового законодавства від
14 вересня 2012 року, проведеного
Державним спеціалізованим
лісозахисним підприємством
«Харківлісозахист».

Позивач зазначив, що загальний розмір
матеріальної шкоди від незаконної
вирубки 320 дерев (57 м. куб.) по
Вільнянському лісництву складає 111 725,33
грн.

У відповідності до ч.1 ст. 1166 ЦК України,
майнова шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями або бездіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також, шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі особою, яка її завдала.

В зв'язку з наведеним, Державне
підприємство «Новомосковський
військовий лісгосп» просило суд
стягнути на його користь солідарно з
ОСОБА_2, ОСОБА_3 завдану матеріальну
шкоду в сумі 111 725,33 грн.

В судовому засіданні представник
позивача - Державного підприємства
«Новомосковський військовий лісгосп»
підтримав позов в повному обсязі,
посилався на підстави звернення до
суду, викладені в заяві, просив суд
задовольнити вимоги.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судовому
засіданні позов не визнали, посилалися
на те, що вони не мають повноважень щодо
контролю вирубки, такої кількості
дерев, які незаконно видалені не може
бути встановлено, підрахунок
проводився солдатами строкової служби,
а не членами комісії, вони могли
переплутати квартали.

Представник відповідачів в судовому
засіданні позов не визнав, посилався на
те, що з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були укладені
договори про повну матеріальну
відповідальність, але, за майно, яке
отримана під звіт, вони не несуть
відповідальність за шкоду,яка завдана
в зв'язку з вирубкою, крім того,
визначати розмір шкоди має право
тільки Державна екологічна інспекція,
яка реалізує державну політику зі
здійснення державного нагляду
(контролю) за додержанням вимог
законодавства у сфері охорони
навколишнього природного середовища.

Представник третьої особи - Державної
фінансової інспекції
Дніпропетровської області в судове
засідання не з'явився.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази, надані сторонами,
суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що Державне
підприємство «Новомосковський
військовий лісгосп» засноване
Міністерством Оборони України
відповідно до наказу № 235 від 10 жовтня
1993 року.

Судом встановлено, що в період з 09
жовтня 2012 року по 09 листопада 2012 року
Державною фінансовою інспекцією
Дніпропетровської області було
проведено ревізію
фінансово-господарської діяльності
Державного підприємства
«Новомосковський військовий лісгосп»
за період з 01 січня 2009 року по 30 вересня
2012 року.

При проведенні обстежень в
Вільнянському лісництві виявлено:

-квартал 128 виділ 1 (вибірково-санітарна
рубка згідно лісорубного квитка № 256312
від 07 лютого 2012 року), контрольним
перерахуванням встановлено, що зрубано
на 21 дерево більше що становить 8,0
куб.м., ніж підлягало вирубуванню та
прийнято після рубки деревини.

Розмір матеріальної шкоди складає 13
206,39 грн., що зазначено в акті перевірки
дотримання лісового законодавства від
14 вересня 2012 року, проведеного
Державним спеціалізованим
лісозахисним підприємством
«Харківлісозахист»

-квартал 128 виділ 7 (вибірково-санітарна
рубка згідно лісорубного квитка № 256321
від 07 лютого 2012 року), контрольним
перерахуванням встановлено, що зрубано
на 23 дерева більше що становить 2,0
куб.м., ніж підлягало вирубуванню та
прийнято після рубки деревини

Розмір матеріальної шкоди складає 6 998,16
грн., що зазначено в акті перевірки
дотримання лісового законодавства від
14 вересня 2012 року, проведеного
Державним спеціалізованим
лісозахисним підприємством
«Харківлісозахист»

-квартал 147 виділ 1 (вибірково-санітарна
рубка згідно лісорубного квитка № 256329
від 07 лютого 2012 року), контрольним
перерахуванням встановлено, що зрубано
на 276 дерев більше що становить 47,0
куб.м., ніж підлягало вирубуванню та
прийнято після рубки деревини

Розмір матеріальної шкоди складає 91
520,78 грн., що зазначено в акті перевірки
дотримання лісового законодавства від
14 вересня 2012 року, проведеного
Державним спеціалізованим
лісозахисним підприємством
«Харківлісозахист».

Таким чином, визначений загальний
розмір розмір матеріальної шкоди від
незаконної вирубки 320 дерев (57 м. куб.) по
Вільнянському лісництву складає 111 725,33
грн.

Судом встановлено, що Відповідач
ОСОБА_2 був прийнятий на посаду лісника
Вільнянського лісництва у
відповідності до наказу № 30 від 05
травня 2005 року, з 16 березня 2011 року на
підставі наказу № 18 тимчасово
призначений на посаду лісничого
Вільнянського лісництва.

17 березня 2011 року з тимчасово
виконуючим обов'язки лісничого ОСОБА_2,
був укладений договір про повну
матеріальну відповідальність,
відповідно до якого, ОСОБА_2 прийняв на
себе повну матеріальну
відповідальність за передані йому під
облік, для зберігання та видачі
товарно-матеріальні цінності та
грошові кошти, як прийняті ним по
інвентаризаційним описам бухгалтерії,
так ті, які надходять йому під звіт на
протязі часу дії договору.

Відповідач ОСОБА_3 прийнятий на посаду
лісника Вільнянського лісництва
згідно до наказу № 66 від 10 вересня 2011
року.

02 вересня 2011 року з лісником ОСОБА_3 був
укладений договір про повну
матеріальну відповідальність,
відповідно до якого, ОСОБА_3 прийняв на
себе повну матеріальну
відповідальність за передані йому під
облік, для зберігання та видачі
товарно-матеріальні цінності та
грошові кошти, як прийняті ним по
інвентаризаційним описам бухгалтерії,
так ті, які надходять йому під звіт на
протязі часу дії договору.

На підставі ст. 130 КЗпПУ, працівники
несуть матеріальну відповідальність
за шкоду, заподіяну підприємству,
установі, організації внаслідок
порушення покладених на них трудових
обов'язків. При покладенні
матеріальної відповідальності права і
законні інтереси працівників
гарантуються шляхом встановлення
відповідальності тільки за пряму
дійсну шкоду, лише в межах і порядку,
передбачених законодавством, і за
умови, коли така шкода заподіяна
підприємству, установі, організації
винними протиправними діями
(бездіяльністю) працівника. Ця
відповідальність, як правило,
обмежується певною частиною заробітку
працівника і не повинна перевищувати
повного розміру заподіяної шкоди, за
винятком випадків, передбачених
законодавством. За наявності
зазначених підстав і умов матеріальна
відповідальність може бути покладена
незалежно від притягнення працівника
до дисциплінарної, адміністративної чи
кримінальної відповідальності. На
працівників не може бути покладена
відповідальність за шкоду, яка
відноситься до категорії нормального
виробничо-господарського риску, а
також за неодержані підприємством,
установою, організацією прибутки і за
шкоду, заподіяну працівником, що
перебував у стані крайньої
необхідності. Працівник, який заподіяв
шкоду, може добровільно покрити її
повністю або частково. За згодою
власника або уповноваженого ним органу
працівник може передати для покриття
заподіяної шкоди рівноцінне майно або
поправити пошкоджене.

У відповідності до ст. 136 КЗпПУ покриття
шкоди працівниками в розмірі, що не
перевищує середнього місячного
заробітку, провадиться за
розпорядженням власника або
уповноваженого ним органу, керівниками
підприємств, установ, організацій та їх
заступниками - за розпорядженням
вищестоящого в порядку підлеглості
органу шляхом відрахування із
заробітної плати працівника.
Розпорядження власника або
уповноваженого ним органу, або
вищестоящого в порядку підлеглості
органу має бути зроблено не пізніше
двох тижнів з дня виявлення заподіяної
працівником шкоди і звернено до
виконання не раніше семи днів з дня
повідомлення про це працівникові. Якщо
працівник не згоден з відрахуванням
або його розміром, трудовий спір за
його заявою розглядається в порядку,
передбаченому законодавством. У решті
випадків покриття шкоди провадиться
шляхом подання власником або
уповноваженим ним органом позову до
районного, районного у місті, міського
чи міськрайонного суду.

Згідно до вимог ст. 132 КЗпПУ за шкоду,
заподіяну підприємству, установі,
організації при виконанні трудових
обов'язків, працівники, з вини яких
заподіяно шкоду, несуть матеріальну
відповідальність у розмірі прямої
дійсної шкоди, але не більше свого
середнього місячного заробітку.
Матеріальна відповідальність понад
середній місячний заробіток
допускається лише у випадках,
зазначених у законодавстві

На підставі ст. 133 КЗпПУ, у
відповідності з законодавством
обмежену матеріальну відповідальність
несуть: працівники - за зіпсуття або
знищення через недбалість матеріалів,
напівфабрикатів, виробів (продукції), в
тому числі при їх виготовленні, - у
розмірі заподіяної з їх вини шкоди, але
не більше свого середнього місячного
заробітку. В такому ж розмірі
працівники несуть матеріальну
відповідальність за зіпсуття або
знищення через недбалість
інструментів, вимірювальних приладів,
спеціального одягу та інших предметів,
виданих підприємством, установою,
організацією працівникові в
користування;

У відповідності до вимог ст. 134 КЗпПУ,
відповідно до законодавства
працівники несуть матеріальну
відповідальність у повному розмірі
шкоди, заподіяної з їх вини
підприємству, установі, організації, у
випадках, коли…: 1) між працівником і
підприємством, установою, організацією
відповідно до статті 135-1 цього Кодексу
укладено письмовий договір про взяття
на себе працівником повної
матеріальної відповідальності за
незабезпечення цілості майна та інших
цінностей, переданих йому для
зберігання або для інших цілей;

Згідно вимог ст. 135-1 КЗпПУ, письмові
договори про повну матеріальну
відповідальність може бути укладено
підприємством, установою, організацією
з працівниками (що досягли
вісімнадцятирічного віку), які
займають посади або виконують роботи,
безпосередньо зв'язані із зберіганням,
обробкою, продажем (відпуском),
перевезенням або застосуванням у
процесі виробництва переданих їм
цінностей. Перелік таких посад і робіт,
а також типовий договір про повну
індивідуальну матеріальну
відповідальність затверджуються в
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України.

Суд приходить до переконання, що
незважаючи на наявність договорів про
повну матеріальну відповідальність з
відповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3, вони не
можуть нести матеріальну
відповідальність у повному розмірі,
оскільки, Переліком посад і робіт, що
заміщаються або виконуються
працівниками, з якими підприємством,
установою, організацією можуть
укладатися письмові договори про повну
матеріальну відповідальність за
незабезпечення збереження цінностей,
переданих їм для зберігання, обробки,
продажу (відпуску), перевезення або
застосування у процесі виробництва» у
відповідності до Постанови
Держкомпраці СРСР та Секретаріату
ВЦРПС від 28 грудня 1977 р. №447/24 (зі
змінами та доповненнями, внесеними
постановою Держкомпраці СРСР та
Секретаріату ВЦРПС від 14 вересня 1981
року №259/16-59, яка діє на теперішній час,
взагалі не передбачено укладення
договорів про повну матеріальну
відповідальність з працівниками, які
працюють на посадах лісничого або
лісника.

У відповідності до ст.ст. 10,60 ЦПК
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на обґрунтування своїх вимог або
заперечень.

Так, сам по собі акт ревізії
фінансово-господарської діяльності
Державної фінансової інспекції
Дніпропетровської області не є доказом
провини відповідачів.

Судом встановлено, що наказом
Державного підприємства
«Новомосковський військовий лісгосп»
№ 87 від 10 грудня 2012 року за
результатами проведення фінансової
перевірки, була утворена комісія з
службового розслідування за фактами
порушень.

25 грудня 2012 року актом проведення
службового розслідування по усуненню
виявлених ревізією порушень,
відповідно до вимог Державної
фінансової інспекції
Дніпропетровської області від 11 грудня
2012 року, провина відповідачів ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 в заподіянні збитків не
встанвоена.

Позивачем не надано суду доказів
наявності в діях відповідачів
порушень, спричинення завданої
матеріальної шкоди, а також, підстав
для повної матеріальної
відповідальності відповідачів.

В зв'язку з наведеним, в задоволенні
позовних вимог Державного
підприємства «Новомосковський
військовий лісгосп» належить
відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
10, 60, 88, 213-215, ЦПК України, ст.ст. 130, 132, 134,
135, 135-1, 135-3, 136 КЗпП України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог
Державного підприємства
«Новомосковський військовий лісгосп»
до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа -
Державна фінансова інспекція
Дніпропетровської області про
відшкодування матеріальної шкоди -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

СУДДЯ
Д.І. Городецький