Справа № 357/8776/14-ц
У Х В А Л А

"27" червня 2014 р. cуддя Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
Дмитренко А. М. , розглянувши заяву
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1,
заінтересована особа: виконавчий
комітет Білоцерківської міської ради,
про встановлення факту проживання в м.
Білій Церкві,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду з вказаною
заявою в інтересах свого малолітнього
сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 мотивуючи тим,
що її син народився 25.03.2011 року в м.
Білій Церкві, де проживав разом з нею
АДРЕСА_1, але був прописаний тільки з
05.06.2012 року, Білоцерківським
міськвиконкомом їй відмовлено в
отриманні для сина посвідчення
потерпілої дитини від наслідків
аварії на ЧАЕС по тій причині, що дитина
зареєстрована по місцю проживання з
05.06.2012 року. Заявниця просить суд
встановити факт, що її малолітній син
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 проживав без
реєсрації в АДРЕСА_2 з дня народження по
05.06.2012 року.

Як вбачається з поданої заяви,
встановлення вказаного факту
необхідне заявниці для визначення
належності її дитини до числа
потерпілих дітей від наслідків аварії
на ЧАЕС та одержання відповідного
посвідчення.

Відповідно до п. 4 ст. 27 Закону України
“Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, до
потерпілих належать діти віком до 18
років, які проживали на момент аварії,
чи прожили або постійно навчалися
після аварії не менше трьох років у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю.

Відповідно до ч.4 ст.65 Закону України
“Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, п. 10
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
КМУ від 20.01.97 № 51, видача посвідчень
провадиться МНС, РМ республіки Крим,
державними адміністраціями областей,
Київською і Севастопольською міськими
державними адміністраціями за
поданням місцевих органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.
Рішення про видачу або відмову у видачі
посвідчення приймається у місячний
термін з дня надходження необхідних
документів до органу, що видає
посвідчення.

П.8 даного Порядку передбачено, що
неповнолітнім дітям, які належать до
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, видаються посвідчення
жовтого кольору, серія Д.

Згідно ст.15 вказаного вище Закону
підставою для визначення статусу
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, які проживають або
працюють на забруднених територіях, є
довідка про період проживання, роботи
на цих територіях, а видача довідок про
період проживання на територіях
радіоактивного забруднення
проводиться органами виконавчої влади
на цих територіях.

Аналогічне положення міститься в п.10
Порядку, де зазначено про те, що дітям,
потерпілим від Чорнобильської
катастрофи, посвідчення видаються на
підставі довідки встановленого зразка
/додатки № 3-10/, яка видається органами
місцевого самоврядування.

Отже, як вбачається з вказаних вище
нормативних актів, підставою для
визначення статусу потерпілої дитини
від наслідків аварії на ЧАЕС можуть
бути тільки відповідні документи, а не
рішення суду про встановлення того чи
іншого факту.

Тобто, в даному випадку встановлення
судом факту проживання сина заявниці
на відповідній території не може
породжувати жодних юридичних
наслідків.

А відповідно до ст.ст.234, 256 ЦПК України,
п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду
України від 31.03.1995 року № 5 /зі змінами/
“Про судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення” в порядку окремого
провадження судами розглядаються
справи про встановлення фактів, якщо
згідно із законом такі факти
породжують юридичні наслідки, тобто,
від них залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
громадян.

Оскільки, як вказано вище, факт
проживання на відповідній території,
встановлений судом, не тягне за собою
жодних юридичних наслідків, тому що
рішення суду про встановлення такого
факту не може бути підставою згідно із
законом для визначення належності до
осіб, потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, а саме для цього заявник і
просить встановити даний факт, то
подана нею заява не може бути предметом
судового розгляду в порядку окремого
провадження.

Крім того, як вбачається з доданих до
заяви документів, Білоцерківським
міськвиконкомом відмовлено заявниці в
прийнятті документів для оформлення
посвідчення потерпілої дитини від
наслідків аварії на ЧАЕС, а тому вона
має право звернутися до суду в порядку
адміністративного судочинства та
оскаржити дії або бездіяльність
Білоцерківського міськвиконкому, як
органу місцевого самоврядування.

За ч.2 п.1 ст.122 ЦПК України суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо заява не підлягає розгляду
в судах у порядку цивільного
судочинства.

Керуючись ст.ст.15,27,65 Закону України
“Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, п.п.8, 10
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
КМ України від 20.01.1997 року за № 51, ст.ст.
122, 234,256 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 відмовити у відкритті
провадження у справі за її заявою про
встановлення факту проживання в м.
Білій Церкві в зв’язку з тим, що дана
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

Заяву з доданими до неї документами
повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Київської області
через Білоцерківський міськрайонний
суд протягом п’яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_4