Номер провадження: 22-ц/785/1648/14
Головуючий у першій інстанції Ткачук
Доповідач Панасенков В. О.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого - судді
Панасенкова В.О.

суддів:
Парапана В.Ф.

Драгомерецького М.М.,

при секретарі:
Колмакові В.І.,

за участю: представника прокуратури
Одеської області, Димерлій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою заступника
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Великомихайлівської
районної державної адміністрації
Одеської області на рішення
Великомихайлівського районного суду
Одеської області від 18 квітня 2013 року
за позовом прокурора
Великомихайлівського району Одеської
області в інтересах держави в особі
Великомихайлівської районної
державної адміністрації Одеської
області до ОСОБА_4 про припинення права
власності на земельну ділянку
сільськогосподарського призначення,

в с т а
н о в и л а:

21 червня 2012 року прокурор
Великомихайлівського району Одеської
області звернувся до суду з вказаним
позовом в інтересах держави в особі
Великомихайлівської районної
державної адміністрації Одеської
області, обґрунтовуючи вимоги тим, що
громадянину Російської Федерації
ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право
на спадщину серії ВКА № 770218 від 13.10.2007
року, посвідченого державним
нотаріусом Великомихайлівської
районної державної нотаріальної
контори Одеської області,
зареєстрованого в реєстрі за № 2-4169, та
державного акту на право власності на
земельну ділянку, серія ЯИ № 181776, від 05
листопада 2009 року, належить на праві
власності земельна ділянка, площею 6,84
га, для товарного
сільськогосподарського виробництва,
яка розташована: АДРЕСА_2,
зареєстрована в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №17,
кадастровий номер :01:003:0001. Згідно
листа Держкомзему у
Великомихайлівському районі Одеської
області № 8-01-08/945 від 14.06.2012 року
індексована вартість
(нормативно-грошова оцінка) земельної
ділянки, яка належить відповідачу
ОСОБА_4 становить 82880,44 грн. Відповідач,
являючись іноземною особою, протягом
одного року не відчужив вказану
земельну ділянку, як це передбачено
законодавством України, що є підставою
для припинення права власності на
земельну ділянку.

Посилаючись на ці обставини, та на ст.
ст. 22, 81, 140, 145 ЗК України, прокурор
Великомихайлівського району просив
суд припинити право власності
відповідача ОСОБА_4 на земельну
ділянку, площею 6,84 га,
нормативно-грошова оцінка 82880,44 грн.,
надану йому на підставі свідоцтва про
право на спадщину серії ВКА № 770218 від
13.10.2007, посвідченого державним
нотаріусом Великомихайлівської
районної державної нотаріальної
контори Одеської області,
зареєстрованого в реєстрі за № 2-4169,

скасувати державну реєстрацію
земельної ділянки, кадастровий номер
:01:003:0001, який згідно державного
акту на право власності на земельну
ділянку, площею 6,84 га, серії ЯИ № 181776,
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 17,
виданого відповідачу ОСОБА_4 05.11.2009
року,

відчужити вказану земельну ділянку на
користь Великомихайлівської районної
державної адміністрації Одеської
області та вирішити питання про
розподіл судових витрат.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засіданні
не з'явився, надав пояснення в порядку
судового доручення, у яких проти позову
заперечував з тих підстав, що спірна
земельна ділянка належить йому на
праві власності, дісталась йому від
матері ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2.
Він вступив в права спадкоємства на
законних підставах.

Рішенням суду першої інстанції у
задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Великомихайлівської
районної державної адміністрації
просить рішення суду першої інстанції
скасувати й ухвалити нове рішення про
задоволення позову, мотивуючи тим, що
суд першої інстанції порушив норми
процесуального і матеріального права.

10 січня 2014 року апеляційний суд
направив судове доручення про виклик
відповідача ОСОБА_4 в судове засідання
на 15 травня 2014 року о 09.30 год.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 30 січня 2014 року провадження
у справі зупинено до надходження
відповіді від іноземного суду на
судове доручення про надання правової
допомоги (п. 4 ч. 1 ст. 203 ЦПК України).

18 червня 2014 року з Головного управління
юстиції в Одеській області до
апеляційного суду надійшло
повідомлення щодо виконання судового
доручення, з якого вбачається, що
відповідачу ОСОБА_4 у встановленому
законом порядку вручена копія
апеляційної скарги заступника
прокурора Одеської області на судове
рішення та судова повістка про виклик в
судове засідання.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 19 червня 2014 року
провадження у справі відновлено.

Представник позивача,
Великомихайлівської районної
державної адміністрації, та
відповідач ОСОБА_4 в судове засідання
не з'явилися, про розгляд справи
сповіщені належними чином.

За змістом ст. ст. 11, 27 ЦПК України особа,
яка бере участь у справі,
розпоряджається своїми процесуальними
правами на власний розсуд.

Тому у відповідності до ч. 2 ст. 305 ЦПК
України у даному випадку їх неявка в
суд не перешкоджає розглядові справи і
не порушує право на доступ до суду
апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги заступника
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Великомихайлівської
районної державної адміністрації,
пояснення на апеляцію представника
прокуратури Одеської області, Димерлій
А.О., перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах позовних вимог та доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню за таких підстав.

У відповідності до ч. 4 ст. 22 ЗК України
землі сільськогосподарського
призначення не можуть передаватись у
власність іноземним громадянам, особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам та іноземним державам.

Згідно з ч. 4 ст. 81 ЗК України землі
сільськогосподарського призначення,
прийнятті у спадщину іноземними
громадянами, а також особами без
громадянства протягом року підлягають
відчуженню.

У відповідності до п. "е" ч. 1 ст. 140 ЗК
України підставою для припинення права
власності на земельну ділянку є
невідчуження земельної ділянки
іноземними особами та особами без
громадянства у встановлений законом
строк.

Відповідно до положень п. "д" ч. 1 ст. 143 ЗК
України, примусове припинення прав на
земельну ділянку здійснюється у
судовому порядку у разі невідчуження
земельної ділянки іноземними особами
та особами без громадянства у
встановлений строк у випадках,
визначених цим Кодексом.

Судом першої інстанції правильно
встановлено, що прокуратурою
Великомихайлівського району Одеської
області проведено перевірку щодо
додержання вимог земельного
законодавства України при володінні
земельними ділянками
сільськогосподарського призначення
громадянами інших країн та особами без
громадянства на території
Великомихайлівського району Одеської
області, якою встановлено, що на
підставі свідоцтва про право на
спадщину серії ВКА № 770218 від 30.10.2007
року, посвідченого державним
нотаріусом Великомихайлівської
районної державної нотаріальної
контори Одеської області,
зареєстрованого в реєстрі за № 2- 4169,
05.11.2009 року, відповідачу ОСОБА_4 видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку, площею 6,84 га., серія
ЯИ № 181776, зареєстрований в Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 17, яка
розташована: АДРЕСА_2.

З наданої Великомихайлівською
районною державною нотаріальною
конторою Одеської області копії
спадкової справи відкритої після
смерті ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2,
вбачається, що спадкоємцем майна
померлої є її син - ОСОБА_4, громадянин
Російської Федерації, що
зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1,
Республіка Карелія, Російської
Федерації.

Таким чином, відповідач ОСОБА_4
успадкував за законом земельну ділянку
сільськогосподарського призначення,
площею 6,84 гектара, та на підставі
свідоцтва про право на спадщину за
законом отримав зареєстрований
державний акт серії ЯИ № 181776 від 05
листопада 2009 року на право власності на
вказану земельну ділянку. Вартість
земельної ділянки становить 82880
гривень 44 коп.

Відповідно до інформації № 8-01-08/945 від
14.06.2012 року, наданої відділом
Держкомзему у Великомихайлівському
районі Одеської області, земельна
ділянка, площею 6,84 га, перебуває до
цього часу у власності відповідача
ОСОБА_4

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
позовні вимоги щодо вирішення питання
про примусове відчуження спірної
земельної ділянки відповідно до
положень ч. 2 ст. 145 ЗК України
прокурором не заявлялися. Спосіб
захисту порушеного права шляхом
пред'явленого прокурором позову про
примусове припинення права власності
на земельну ділянку та повернення її в
землі запасу, не передбачений законом.

Проте, такий висновок суду першої
інстанції є помилковим за таких
підстав.

Як зазначено у частинах 1 та 2 ст. 145 ЗК
України, якщо до особи переходить право
власності на земельну ділянку, яка за
цим Кодексом не може перебувати в її
власності, ця ділянка підлягає
відчуженню її власником протягом року
з моменту переходу такого права.

У випадках, коли земельна ділянка цією
особою протягом встановленого строку
не відчужена, така ділянка підлягає
примусовому відчуженню за рішенням
суду.

Частинами 1 та 2 ст. 153 ЗК України
передбачено, що власник не може бути
позбавлений права власності на
земельну ділянку, крім випадків,
передбачених цим Кодексом та іншими
законами України. У випадках
передбачених цим Кодексом та іншими
законами України, допускається викуп
земельної ділянки. При цьому
власникові земельної ділянки
відшкодовується її вартість.

За загальним правилом кожна особа має
право на захист свого цивільного права
лише в разі його порушення, невизнання
або оспорювання (частина перша статті
15 ЦК України, частина перша статті 3 ЦПК
України).

За таких обставин, виконуючи
повноваження суду апеляційної
інстанції, колегія суддів дійшла
висновку про те, що в судовому
засіданні доведено, що відповідачем
ОСОБА_4 порушується права держави в
особі Великомихайлівської районної
державної адміністрації Одеської
області щодо невідчуження земельної
ділянки сільськогосподарського
призначення у встановлений строк. Тому
у відповідності до ст. ст. 15, 16 ЦК
України вимоги прокурора підлягають
захисту судом.

Отже, вимоги прокурора
Великомихайлівського району Одеської
області в інтересах держави в особі
Великомихайлівської районної
державної адміністрації Одеської
області є законними, обґрунтованими й
підлягають задоволенню.

Порушення судом першої інстанції норм
процесуального, а саме, ст. ст. 212, 213, 214
ЦПК України, та матеріального права, а
саме, ст. ст. 81, 140, 143 145 ЗК України, у
відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК
України є підставою для скасування
рішення суду першої інстанції й
ухвалення нового рішення суду про
задоволення позову.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" органи
прокуратури при здійсненні своїх
повноважень звільняються від сплати
судового збору.

Згідно із ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо
позивача, на користь якого ухвалено
рішення, звільнено від сплати судового
збору, він стягується з відповідача в
дохід держави пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимог.

Ціна позову становить 82880,44 грн. Тому
розмір судового збору при подачі
позову складає 828,80 грн. (82880,44 грн. х 1% :
100), а при подачі апеляційної скарги
прокурором - 414,02 грн. (828,80 грн. : 2).

Тому з відповідача ОСОБА_4 в дохід
держави підлягає стягненню судовий
збір в сумі 1242, 82 грн. (880,80 грн. + 414,02 грн.)
за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 2, 309 ч. 1 п. 4,
313, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Великомихайлівської
районної державної адміністрації
Одеської області задовольнити,
рішення Великомихайлівського
районного суду Одеської області від 18
квітня 2013 року скасувати й ухвалити
нове рішення.

Позов прокурора Великомихайлівського
району Одеської області в інтересах
держави в особі Великомихайлівської
районної державної адміністрації
Одеської області до ОСОБА_4 про
припинення права власності на земельну
ділянку сільськогосподарського
призначення задовольнити.

Припинити право власності ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, зареєстроване місце
проживання: АДРЕСА_1, на земельну
ділянку, площею 6,84 га,
нормативно-грошова оцінка 82880,44 грн.,
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
яка розташована: ділянка АДРЕСА_2,
надану на підставі свідоцтва про право
на спадщину, серія ВКА, № 770218 від 13
жовтня 2007 року, посвідченого державним
нотаріусом Великомихайлівської
державної нотаріальної контори
Одеської області, зареєстрованого в
реєстрі за № 2-4169, та державного акту на
право власності на земельну ділянку,
серія ЯИ №181776, від 05 листопада 2009 року.

Скасувати державну реєстрацію права
власності на земельну ділянку, площею
6,84 га, кадастровий номер :01:003:0001,
згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку, серії ЯИ
№ 181776, виданого ОСОБА_4 05 листопада 2009
року, зареєстрованого в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 17.

Відчужити земельну ділянку, площею 6,84
га, нормативно-грошова оцінка 82880,44 грн.,
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
яка розташована: АДРЕСА_2, що належить
на праві власності ОСОБА_4, на користь
держави в особі Великомихайлівської
районної державної адміністрації
Одеської області.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
зареєстроване місце проживання:
АДРЕСА_1, в дохід держави судовий сбір в
сумі 1242, 82 грн.

Рішення суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржено в
касаційному порядку до суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили рішенням.

Судді апеляційного суду Одеської
області: В.О.
Панасенков

В.Ф. Парапан

М.М. Драгомерецький