У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року Ленінський районний
суд міста Луганська у складі:

Головуючого судді Антоненко М.В.

при секретарі Єсауленко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу ОСОБА_1 на
бездіяльність державного виконавця
Ленінського відділу Державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся заявник ОСОБА_1 зі
скаргою на бездіяльність державного
виконавця Ленінського відділу
Державної виконавчої служби
Луганського міського управління
юстиції. В обґрунтування скарги
заявник зазначив, що для виконання
рішення Ленінського районного суду,
Ленінським відділом державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 39657085 за
виконавчим листом № 2-931/13, виданим
19.08.2013 року ленінським районним судом.
Заявник зазначає, що неодноразово
звертався за інформацією стосовно
виконавчого провадження ВП № 39657085 до
відповідного реєстру, але не побачив,
щоб за весь період, з моменту відкриття
провадження державним виконавцем
вчинялись будь-які дії. На підставі
викладеного заявник просить суд
визнати незаконною бездіяльність
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції, у частині
не примушення боржника за виконавчим
провадженням ВП № 39657085, виконати
судове рішення у встановлений законом
двомісячний строк. Зобов'язати
Ленінський відділ державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції вчинити
усі, передбачені законом дії, щодо
примусового виконання рішення суду за
ВП № 39657085. Судові витрати, у вигляді
витрат на правову допомогу, в розмірі 350
гривень, покласти на оскаржувану особу.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не
з'явився, до його початку надав суду
заяву відповідно до якого просив
справу розглядати без його участі,
вимоги заяви підтримав в повному
обсязі.

Представник Ленінського ВДВС
Луганського МУЮ в судовому засіданні
присутній не був, до його початку надав
суду заперечення на скаргу.

Дослідивши матеріали справи та
матеріали виконавчого провадження, суд
дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 384 ЦПК України,
скаргу може бути подано до суду
безпосередньо або після оскарження
рішення, дії або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби до начальника відповідного
відділу державної виконавчої служби.
Скарга подається до суду, який видав
виконавчий документ.

Відповідно до ст. 368 ЦПК України, таким
судом є місцевий суд, який розглянув
справу і який вирішує всі питання,
пов'язані із зверненням судового
рішення до виконання.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
виконавче провадження» примусове
виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.

Відповідно до Закону України «Про
державну виконавчу службу» примусове
виконання рішень здійснюють державні
виконавці Департаменту державної
виконавчої служби Міністерства
юстиції України, відділів державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, обласних, Київського
та Севастопольського міських
управлінь юстиції, районних, міських
(міст обласного значення), районних в
містах відділів державної виконавчої
служби відповідних управлінь юстиції.

Відповідно до ч.1 та п.п.8 ч.2 ст. 17 ЗУ «Про
виконавче провадження» встановлено, що
примусове виконання рішень
здійснюється державною виконавчою
службою на підставі виконавчих
документів, визначених Законом.

Державний виконавець є представником
влади і здійснює примусове виконання
судових рішень, постановлених іменем
України, та рішень інших органів
(посадових осіб), виконання яких
покладено на державну виконавчу службу
у порядку, передбаченому законом.

На примусовому виконанні у відділі
перебувало виконавче провадження №
39657085, відкрите на підставі виконавчого
листа № 2-931/13 від 19.08.2013, виданого
Ленінським районним судом м. Луганська
про зобов'язання КП
«Стандарт-Луганськ» укласти з ОСОБА_1
договір про надання послуг з
постачання холодної води та
водовідведення, який надійшов на
виконання до відділу 05.09.2013.

Відповідно до вимог ст. 18, 20, 24, 25 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим Законом України «Про
виконавче провадження» і пред'явлений
до виконання до відповідного органу
державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох
робочих днів з дня надходження до нього
виконавчого документа виносить
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

09.09.2013 державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, боржнику надано
семиденний строк для добровільного
виконання рішення суду, копії якої
направлено сторонам для виконання та
до відома.

Керуючись положеннями ст. 28 Закону
України «Про виконавче провадження» у
разі невиконання боржником у
семиденний строк рішення немайнового
характеру виконавчий збір стягується в
розмірі сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з боржника -
фізичної особи і в розмірі вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян з боржника - юридичної особи.

На виконання зазначених норм 16.09.2013
державним виконавцем винесено
постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору, копію якої
направлено боржнику для виконання.

Відповідно до листа Вищого
Спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ № 24-152/0/4-13 від 28.01.2013 «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення у цивільній
справі» виконавчий збір - це санкція
відповідальності майнового характеру,
що накладається на боржника за
невиконання рішення у строк,
встановлений для його самостійного
виконання. Для застосування
виконавчого збору виконавець приймає
постанову, яка, у разі її невиконання
самостійно, виконується примусово в
установленому Законом України «Про
виконавче провадження» порядку.

Статтею 5 Закону України «Про виконавче
провадження» визначено права та
обов'язки державних виконавців при
примусовому виконанні рішень,
встановлених цим Законом, та
встановлено гарантії прав громадян і
юридичних осіб у виконавчому
провадженні - державний виконавець
зобов'язаний використовувати надані
йому права у точній відповідності із
законом і не допускати у своїй
діяльності порушення прав та законних
інтересів громадян і юридичних осіб.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець вживає заходи
примусового виконання рішення
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі.

Виходом державного виконавця за
адресою боржника: АДРЕСА_1 встановлено,
що підприємство за вказаною адресою не
перебуває, його майна не виявлено,
можливе місцезнаходження невідоме.

З метою визначення місця знаходження
боржника КП «Стандарт- Луганськ»,
державним виконавцем спрямовано запит
до відділу державної реєстраційної
служби юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Луганського міського
управління юстиції.

Згідно з наданим витягом
місцезнаходженням юридичної особи
комунальне підприємство
«Стандарт-Луганськ» визначено: АДРЕСА_1

Державним виконавцем повторно
здійснено вихід за вказаною адресою, та
встановлено наступне. За адресою м.
Луганськ, кв. ГБФ 31а перебуває
підприємство ГКП «Центржилком», а КП
«Стандарт-Луганськ» переїхало за
адресою: АДРЕСА_3, про що державним
виконавцем складено відповідний акт.

Відповідно до положень ст. 647
Цивільного кодексу України договір є
укладеним у місці проживання фізичної
особи або за місцезнаходженням
юридичної особи, якщо інше не
встановлено договором.

Ст. 20 Закону України «Про виконавче
провадження» визначає, що виконавчі
дії провадяться державним виконавцем
за місцем проживання, перебування,
роботи боржника або за
місцезнаходженням його майна. У разі
якщо боржник є юридичною особою, то
виконання провадиться за
місцезнаходженням його постійно
діючого органу або майна. Виконання
рішення, яке зобов'язує боржника
вчинити певні дії, здійснюється
державним виконавцем за місцем
проведення таких дій.

Керуючисть п. 10 ч.1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження» 25.11.2013
державним виконавцем винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження, виконавчий документ
направлено для подальшого виконання до
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції за
територіальністю.

З огляду на наведене, суд вважає, що
скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.10, 60, 383-387 ЦПК України,
ст. 5, 11, 17, 18, 20, 24, 25, 28, 49 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 647
Цивільного кодексу України суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Луганської області через
Ленінський районний суд міста
Луганська шляхом подачі в п'ятиденний
строк з дня проголошення ухвали
апеляційної скарги. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення можуть
подати апеляційну скаргу протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя :
М.В. Антоненко