Справа № 466/3388/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

23 червня 2014 р. Шевченківський
районний суд м. Львова

у складі: головуючого - судді І.Є.
Зими

при секретарі с/з
Мокрицькій А.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові в залі суду
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
Шевченківської районної адміністрації
Львівської міської ради, ЛКП
«Залізничнетеплоенерго» про
зобов'язання до вчинення дій, -

у с т а н о
в и в:

27.05.2014 року позивач звернулась до
суду з позовом до Шевченківської
районної адміністрації Львівської
міської ради, ЛКП
«Залізничнетеплонерго», в якому
просить зобов'язати ЛКП
"Залізничнетеплоенерго" надати
технічні умови на розробку робочого
проекту з влаштування систем
автономного опалення квартири АДРЕСА_1
та надати погодження на відключення
даної квартири від мережі
централізованого опалення і гарячого
водопостачання, зобов'язати
Шевченківську районну адміністрацію
Львівської міської ради видати
розпорядження про надання дозволу на
відключення квартири АДРЕСА_1 від
мережі централізованого опалення і
гарячого водопостачання та
влаштування автономного опалення.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що вона зверталась до
Шевченківської районної адміністрації
ЛМР із заявою про надання дозволу на
відключення її квартири від мережі
центрального опалення і гарячого
водопостачання (надалі ЦО і ГВП) з
подальшим влаштуванням
індивідуального опалення. Однак
отримали відповідь, що видача дозволів
проводиться лише у будинках в цілому,
за умови висловленої письмової згоди
усіх мешканців будинку та технічної
можливості. На їх думку така
бездіяльність посадових осіб
Шевченківської РА ЛМР є незаконною та
порушує їх право на отримання дозволу.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала,
зіславшись на обставини та факти,
викладені в позові, просить позов
задовольнити.

Представник відповідача
Шевченківської районної адміністрації
Львівської міської ради Томашук О.В. в
судовому засідання позов заперечила,
вказала , що позивачу слід відмовити в
задоволенні позовних вимог, так як такі
суперечать чинному законодавству.

Представник ЛКП
"Залізничнетеплоенерго" в судове
засідання не з»явився, хоча
повідомлявся про час та місце слухання
справи належним чином, про причини
неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення сторін та їх
представників, з'ясувавши обставини, на
які позивачі посилаються як на
підставу своїх вимог та дослідивши
докази, якими вони обґрунтовуються, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як встановлено в судовому засіданні
позивач ОСОБА_2 зверталась до
Шевченківської районної адміністрації
ЛМР із заявою про надання дозволу на
відключення її квартири АДРЕСА_1 від
мережі центрального опалення і
гарячого водопостачання оскільки вони
не задоволені якістю послуг які їм
надаються. Проте отримала відповідь, що
видача дозволів проводиться лише на
будинок в цілому, за умови висловленої
письмової згоди усіх мешканців будинку
та технічної можливості.

Однак, суд вважає, що зазначені дії
відповідача по розгляду заяви
позивачів слід визнати неправомірними
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.41 Конституції України
кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю.

У відповідності до ч. 1, 2, 6 ст. 319
Цивільного кодексу України власник
володіє, користується, розпоряджається
своїм майном на власний розсуд. Він має
право вчиняти щодо свого майна будь-які
дії, які не суперечать закону. Держава
не втручається у здійснення власником
права власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 383 Цивільного
кодексу України власник квартири може
на свій розсуд здійснювати ремонт і
зміни у квартирі, наданій йому для
використання як єдиного цілого, - за
умови, що ці зміни не призведуть до
порушень прав власників інших квартир
у багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно копії витягу про державну
реєстрацію прав від 27.12.12р. № 37032608,
власником квартири АДРЕСА_1 являється
позивач ОСОБА_2.

Відповідно до п. 25 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою КМУ №630 від 21.07.05р.
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Відповідно до ст. 6, 7, 8 Конституції
України в Україні визнається і діє
принцип верховенства права. Органи
місцевого самоврядування здійснюють
свої повноваження у встановлених
Конституцією межах і відповідно до
законів України.

Так, постанова КМУ від 31 жовтня 2007 р. №
1268 «Про внесення змін до правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630, прямо
обмежує конституційні права громадян
та норми Закону України «Про
теплопостачання» від 2 червня 2005 року N
2633-IV, а саме ч. 1 ст. 24. «Права та основні
обов'язки споживача теплової енергії»,
щодо права споживача на вибір одного
або декількох джерел теплової енергії
чи теплопостачальних організацій, якщо
це можливо за існуючими технічними
умовами.

Діючі норми і правила допускають
встановлення автономних газових
опалювальних котлів. При цьому
враховуються характерні особливості в
кожному окремому випадку. Якщо діючий
переріз труб системи газопостачання
квартир в будинку не дозволяє
додаткового підключення газового
опалювального котла, то таке
підключення можливе шляхом окремого
вводу в квартиру від зовнішньої
газової труби газопостачання будинку.

Таким чином, відмовивши в наданні
дозволу на відключення спірних квартир
від мережі централізованого опалення
та постачання гарячої води,
встановивши автономну систему
опалення, Шевченківською районною
адміністрацією було порушено існуючий
Порядок відключення окремих приміщень
житлових будинків від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затверджений Наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлового господарства України №4
від 22.11.05р. та вчинено дії, що порушують
права позивачів як споживачів
житлово-комунальних послуг,
передбачених Законом України «Про
житлово-комунальні послуги» №1875-ІУ від
24.06.04р., а саме: право на розірвання
договору з виконавцем послуг у випадку
відмови від користування послугою (п.6
ст.26).

Відносини щодо отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води регулюються
між власниками окремих житлових
приміщень та постачальниками таких
послуг на підставі договорів про
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
укладеними між конкретними
споживачами та комунальними
підприємствами, які надають такі
послуги. Згідно таких договорів
виконавці, тобто комунальні
підприємства, зобов'язані надавати
споживачам вчасно та відповідної
якості послуги з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення, а
споживачі зобов'язуються своєчасно
оплачувати надані послуги за
встановленими тарифами у строки і на
умовах, передбачених договором. У разі
порушення умов договору однією із
сторін договір може бути розірваний.
Підставами для розірвання договору з
ініціативи споживача є зникнення
потреби в отриманні послуг або відмова
споживача від користування послугами,
або невиконання умов договору
виконавцем (п.32 Типового договору
Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженого
Постановою КМУ №630 від 21.07.05р.).

На підставі вищенаведеного, суд вважає,
що позов є підставним та підлягає до
задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 169, 209, 212, 214, 215,
ЦПК України ст. ст., ст. ст. 6,7,8, 19, 55, 124
Конституції України, ст. 319, ч. 2 ст. 383 ЦК
України, ст.ст. 5, 6, 15, 16, 19, 24, 25 Закону
України «Про теплопостачання» від 2
червня 2005 року N 2633-IV, ЗУ "Про захист прав
споживача" суд, -

в и р і ш
и в :

позов задовольнити.

Зобов'язати Львівське комунальне
підприємство «Залізничнетеплоенерго»
розробити та надати технічні умови на
розробку робочих проектів з
влаштування системи автономного
опалення квартири АДРЕСА_1 та надати
погодження на відключення вказаної
квартир від мережі централізованого
опалення та гарячого водопостачання.

Зобов'язати Шевченківську районну
адміністрацію Львівської міської Ради
видати розпорядження про надання
дозволу на відключення квартири
АДРЕСА_1 від мережі центрального
опалення і гарячого водопостачання та
влаштування автономної системи
водопостачання .

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів після
його оголошення через Шевченківський
районний суд м. Львова.

Суддя: І. Є. Зима