Справа № 686/1911/13- ц
УХВАЛА

22 серпня 2014 року
Хмельницький міськрайонний суд в
складі:

головуючого судді - Сарбей О.Ф.,

при секретарі Беднарській А.А.,

розглянувши подання державного
виконавця Першого міського відділу
Державної виконавчої служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон громадянина України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, (останнє відоме місце
проживання - АДРЕСА_1) у праві виїзду за
межі України без вилучення паспортного
документа до виконання ним своїх
зобов'язань за виконавчим листом №
686/1911/13 від 07.06.2013 року Хмельницького
міськрайонного суду про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ПАТ «Імексбанк»
боргу 4 219,39 грн.,

встановив:

Державний виконавець Першого міського
відділу Державної виконавчої служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 звернувся в
суд із поданням про встановлення
тимчасового обмеження для виїзду за
кордон громадянину України ОСОБА_2 у
зв'язку з ухиленням боржником від
виконання зобов'язань, встановлених
виконавчим листом № 686/1911/13, виданим
Хмельницьким міськрайонним судом.

Дослідивши матеріали подання, суд
приходить до висновку, що дане подання
не є обґрунтованим і тому не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником державної виконавчої
служби.

У відповідності до частини 2 цієї ж
процесуальної норми, суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця.

Згідно ч. 1, п. 18 ч. 2 ст.11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати заходи
примусового виконання рішень,
своєчасно та повно вчиняти виконавчі
дії.

У разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
підставою для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон є випадок, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України.

Як слідує із подання державного
виконавця, на виконанні у Першому МВ
ДВС ХМУЮ перебуває виконавче
провадження № 38550232 від 19.06.2013 року за
виконавчим листом № 686/1911/13 від 07.06.2013
року Хмельницького міськрайонного
суду про стягнення з ОСОБА_2 на користь
ПАТ «Імексбанк» боргу в сумі 4 219,39 грн.
21.06.2013 року державним виконавцем було
відкрито виконавче провадження та
встановлено строк для добровільного
виконання рішення суду.

Однак, боржником рішення суду у
встановлений строк виконане не було, у
зв'язку з чим у відповідності до вимог
статті 27 Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
було розпочате його примусове
виконання. Державним виконавцем
неодноразово направлялися вимоги та
виклики на адресу ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), щодо
надання документів про сплату боргу,
однак боржником вони були
проігноровані.

З метою перевірки майнового стану
боржника, державним виконавцем
подавалися запити до реєструючих
органів. Зокрема виявлено, що нерухоме
майно, земельні ділянки за ОСОБА_2 на
праві приватної власності не
зареєстровані. Боржник на обліку в
Пенсійному фонді України як пенсіонер
та як особа, яка працює за трудовим та
цивільно-правовим договором не
перебуває. Згідно повідомлення
Державної податкової служби України у
боржника відсутні рахунки для ведення
господарської діяльності.

05.06.2014 року на адресу Першого МВ ДВС
ХМУЮ надійшла заява стягувача щодо
ОСОБА_2 встановлення тимчасового
обмеження на право виїзду за кордон.

При цьому, старшим державним
виконавцем не наведено, а судом не
встановлено жодних обставин, які б
вказували на доведеність факту
ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання
зобов'язання, хоча законом передбачено
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду за кордон, не
за сам факт невиконання зобов'язань, а
саме - за ухилення від цього. Разом з
тим, розмір боргу ( 4 219,39 грн.) не є
співрозмірним обмеженню громадянина у
свободі його пресування.

Виходячи із наведеного і за
відсутності доказів про свідоме
невиконання ОСОБА_2 належних до
виконання зобов'язань, суд приходить до
висновку про необхідність відмови у
задоволенні подання державного
виконавця Першого міського відділу ДВС
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за кордон ОСОБА_2.

На підставі наведеного, керуючись ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» та п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
ст.377-1 ЦПК України, суд -

ухвалив:

У задоволенні подання державного
виконавця Першого міського відділу
Державної виконавчої служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон громадянина України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, (останнє відоме місце
проживання - АДРЕСА_1) у праві виїзду за
межі України без вилучення паспортного
документа до виконання ним своїх
зобов'язань за виконавчим листом №
686/1911/13 від 07.06.2013 року Хмельницького
міськрайонного суду про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ПАТ «Імексбанк»
боргу 4 219,39 грн. - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга протягом 5 днів з
моменту її винесення.

Суддя