Ухвала

08 вересня 2014 рокум. КиївКолегія суддів
судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О.,

суддів: Горєлкіної Н.А.,
Євграфової Є.П.,

Іваненко Ю.Г.,
Ізмайлової Т.Л.,

розглянувши заяви заступника
Генерального прокурора України та
Державного підприємства «Київське
лісове господарство» про перегляд
ухвали колегії суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 05 лютого 2014 року в
справі за позовом заступника прокурора
Києво-Святошинського району Київської
області в інтересах держави в особі
Київського обласного управління
лісового та мисливського господарства,
Державного підприємства «Київське
лісове господарство» до Тарасівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання незаконним та
скасування рішення сільської ради,
визнання недійсними державного акта на
право власності на земельну ділянку та
договору купівлі-продажу земельної
ділянки, витребування земельної
ділянки у державну власність,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2013 року заступник прокурора
Києво-Святошинського району Київської
області в інтересах держави в особі
Київського обласного управління
лісового та мисливського господарства,
Державного підприємства «Київське
лісове господарство» (далі - ДП
«Київське лісове господарство»)
звернувся до суду з указаним позовом,
мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням
16-ї сесії 5-го скликання
Тарасівської сільської ради від 27
червня 2008 року ОСОБА_3 надано
дозвіл на складання проекту відведення
земельної ділянки площею 0,13 га з
цільовим призначенням для ведення
селянського господарства в селі
Тарасівці по вулиці Зоряній. Рішенням
21-ї сесії 5-го скликання
Тарасівської сільської ради від 20
лютого 2009 року затверджено проект
землеустрою щодо відведення цієї
земельної ділянки у власність ОСОБА_3
На підставі вказаного рішення ОСОБА_3 17
грудня 2009 року отримала державний акт
на право власності на земельну ділянку.
02 березня 2010 року між ОСОБА_3
та ОСОБА_4 було укладено договір
купівлі-продажу належної ОСОБА_3
земельної ділянки.

Позивач зазначав, що вказані рішення
Тарасівської сільської ради та
державний акт суперечать вимогам
чинного законодавства, оскільки
земельна ділянка, належна на сьогодні
на праві власності ОСОБА_4, відноситься
до земель лісового фонду, що
підтверджується інформацією ДП
«Київське лісове господарство» від 05
грудня 2012 року, дозволу на вилучення
даної земельної ділянки з земель
лісового фонду та зміну її цільового
призначення ДП
«Київське лісове господарство» не
надавало, що є підставою для скасування
рішень Тарасівської сільської ради та
визнання недійсним виданого на ім'я
ОСОБА_3 державного акта на право
власності на земельну ділянку. Крім
того, підлягає визнанню недійсним і
договір купівлі-продажу земельної
ділянки, укладений між відповідачами 02
березня 2010 року, оскільки він
суперечить вимогам цивільного
законодавства, а також моральним
засадам суспільства.

Рішенням Києво-Святошинського
районного суду Київської області
від 26 липня 2013 року, залишеним без змін
ухвалою апеляційного суду Київської
області від 24 жовтня 2013 року, в
задоволенні позову заступника
прокурора Києво-Святошинського району
Київської області в інтересах держави
в особі Київського обласного
управління лісового та мисливського
господарства, ДП «Київське лісове
господарство» відмовлено.

Ухвалою колегії суддів судової палати
у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 05 лютого 2014 року
касаційну скаргу заступника прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Київського обласного
управління лісового та мисливського
господарства, ДП «Київське лісове
господарство» відхилено. Рішення
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 26 липня
2013 року та ухвалу апеляційного суду
Київської області від 24 жовтня 2013 року
залишено без змін.

До Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ надійшли заяви
заступника Генерального прокурора
України про перегляд ухвали колегії
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 05 лютого 2014 року
з підстав неоднакового застосування
судом касаційної інстанції норм
матеріального права, а саме: ст. 149 ЗК
України та п. 5 Прикінцевих
положень Лісового кодексу України, з
клопотанням про поновлення строку на
подання заяви, яке підлягає
задоволенню, оскільки причини пропуску
строку є поважними, та ДП «Київське
лісове господарство» про перегляд
ухвали колегії суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 05 лютого 2014 року з підстав
неоднакового застосування судами
касаційної інстанції норм
матеріального права, а саме: ст. 149 ЗК
України та п. 5
Прикінцевих положень Лісового кодексу
України.

Як на підставу перегляду заступник
Генерального прокурора України
посилається на: ухвалу колегії суддів
судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 03 січня 2012 року в справі за
позовом про визнання нечинним рішення
сільської ради та визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку, ухвалу колегії
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 05 лютого 2013 року
в справі за позовом про визнання
незаконними та скасування
розпорядження, державного акта та
зобов'язання звільнити земельну
ділянку, ухвалу колегії суддів судової
палати у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 18 липня 2013 року в справі за
позовом про визнання незаконними та
скасування розпорядження, державних
актів та витребування земельних
ділянок із чужого незаконного
володіння, ухвалу колегії суддів
судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 15 січня 2014 року в справі за
позовом про визнання незаконним
рішення міської ради та визнання
недійсним державного акта на право
власності на земельну ділянку та
повернення її у державну власність,
ухвалу колегії суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 26 березня 2014 року в справі за
позовом про визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку та витребування
земельної ділянки з незаконного
володіння, ухвалу колегії суддів
судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 23 квітня 2014 року в справі за
позовом про визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку та витребування
земельної ділянки з незаконного
володіння.

Як на підставу перегляду ДП «Київське
лісове господарство» посилається на:
постанову Вищого господарського суду
України від 23 березня 2010 року в справі
за позовом про визнання недійсним
рішення, постанову Вищого
господарського суду України від 02
серпня 2011 року в справі за позовом про
визнання незаконним та скасування
рішення, визнання права на складання
проекту, постанову Вищого
господарського суду України від 17
квітня 2014 року в справі за
позовом про визнання протиправним та
скасування розпорядження, визнання
недійсними державних актів на право
власності на земельні ділянки та
витребування земельних ділянок, ухвалу
колегії суддів Судової палати у
цивільних справах Верховного Суду
України від 02 лютого 2011 року в справі за
позовом про визнання недійсним і
скасування рішення міської ради та
визнання недійсним та скасування
державного акта на право власності на
земельну ділянку, ухвалу колегії
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 03 січня 2012 року
в справі за позовом про визнання
нечинним рішення сільської ради та
визнання недійсним державного акта на
право власності на земельну ділянку,
ухвалу колегії суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 29 січня 2014 року в справі за
позовом про визнання незаконними
рішення міської ради, визнання
недійсним виданого на його підставі
державного акта на право власності на
земельну ділянку та повернення
земельної ділянки, ухвалу колегії
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 19 березня 2014
року в справі за позовом про скасування
розпоряджень та визнання недійсними
державних актів на право власності на
землю, ухвалу колегії суддів Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справі від 16 квітня 2014 року в справі за
позовом про визнання незаконним та
скасування рішення міської ради,
визнання недійсним державного акта на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки, ухвалу
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справі від 23 квітня 2014 року в справі за
позовом про визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку та витребування
земельної ділянки з незаконного
володіння, ухвалу колегії суддів
судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 14 травня 2014 року в справі за
позовом про визнання незаконним та
скасування рішення міської ради,
визнання незаконним державного акта на
право власності на земельну ділянку та
повернення земельної ділянки.

Відповідно до статті 355 ЦПК України
заява про перегляд судових рішень у
цивільних справах може бути подана
виключно з підстав: неоднакового
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах;
встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Відмовляючи в
задоволенні позову, суди першої та
апеляційної інстанцій, з висновками
яких погодився Вищий спеціалізований
суд України з розгляду цивільних і
кримінальних справ, виходив з
безпідставності й недоведеності
порушення права держави на спірну
земельну ділянку, а також права
землекористування ДП «Київське лісове
господарство» цією земельною ділянкою
з огляду на те, що належним чином
оформлених планово-картографічних
матеріалів лісовпорядкування, які б
підтверджували доводи позивачів щодо
належності спірної земельної ділянки
до земель лісового фонду суду надано не
було.

Разом із тим із ухвал
колегії суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 03 січня 2012 року та від 26
березня 2014 року вбачається інше
застосування судом касаційної
інстанції ст. 149 ЗК України та п. 5
Прикінцевих положень Лісового кодексу
України.

Оскільки наведені заявниками доводи
містять ознаки, що є підставою для
перегляду судових рішень, колегія
суддів вважає, що заяви заступника
Генерального прокурора України та ДП
«Київське лісове господарство»
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 353, 355, 360 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Поновити заступнику Генерального
прокурора України строк на подання
заяви про перегляд Верховним Судом
України ухвали колегії суддів судової
палати у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 05 лютого 2014 року.

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом
заступника прокурора
Києво-Святошинського району Київської
області в інтересах держави в особі
Київського обласного управління
лісового та мисливського господарства,
Державного підприємства «Київське
лісове господарство» до Тарасівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання незаконним та
скасування рішення сільської ради,
визнання недійсними державного акта на
право власності на земельну ділянку та
договору купівлі-продажу земельної
ділянки, витребування земельної
ділянки у державну власність за
заявами заступника Генерального
прокурора України та Державного
підприємства «Київське лісове
господарство» про перегляд ухвали
колегії суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 05 лютого 2014 року.

Ухвалу разом із заявами про перегляд
судового рішення та доданими до них
документами надіслати до Верховного
Суду України протягом п'яти днів.

Копію ухвали разом із копією заяви
надіслати особам, які беруть участь у
справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.О. Кузнєцов

Судді: Н.А.
Горелкіна

Є.П. Євграфова

Ю.Г. Іваненко

Т.Л. Ізмайлова