Справа № 539/4610/13-ц
рішення

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року
Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Гудкова
С. В.

при секретарі - Ануфрієвій Н.М., Яценко
Л.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Лубни
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Обласного комунального виробничого
підприємства теплового господарства
«Лубнитеплоенерго», третя особа
Управління Пенсійного фонду України в
м.Лубнах та Лубенському районі про
зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Обласного комунального
виробничого підприємства теплового
господарства «Лубнитеплоенерго»,
третя особа Управління Пенсійного
фонду України в м.Лубнах та Лубенському
районі про зобов»язання вчинити певні
дії.

Свій позов мотивував тим, що 02.02.1981 року
він був прийнятий на роботу слюсарем
котельного обладнання до підприємства
«Лубнитеплоенерго».

01.06.1986 року він був призваний на
військові збори та направлений на
роботи по виконанню особливо важливих
та небезпечних для життя робіт по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
які виконував по 03.09.1986 року.

Після виконання робіт на ЧАЕС він
повернувся на попереднє місце роботи,
де йому було виплачено заробітну плату
в розмірі 2070,02 крб., що підтверджується
довідкою №1-17/1246 від 20.07.2004 року за
роботи по участі в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

05.01.2008 року йому виповнилось 50 років, що
надавало йому право на пенсію як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС на пільгових умовах і він
вийшов на пенсію, але продовжував
працювати на даному підприємстві до
05.03.2010 року, після чого був звільнений.

В даний час йому стало відомо, що при
нарахуванні заробітної плати за час
перебування на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в період з
01.06.1986 року по 03.09.1986 року та видачі
довідки про його заробітну плату для
обчислення пенсії, яка була подана до
УПФ України в м.Лубнах та Лубенському
районі самим підприємством не було
враховано:

- Постанова від 10.06.1986 року №207-7 Ради
міністрів УРСР та Українська
республіканська Рада профспілок;

- Закон України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» п. ст.54 ЗУ №796-ХІІ;

- Постанова від 07.05.1986 року №524-156 ЦК КПРС
Президії Верховної Ради СРСР Ради
міністрів СРСР всесоюзна центральна
рада професіональних спілок;

- Розпорядження №1031 рс від 23.05.1986 року
РМ СРСР «Про оплату праці
військовослужбовців - учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС»;

- Розпорядження №964 рс від 17.05.1986 року РМ
СРСР «Про виділення Міненерго СРСР
додаткового фонду заробітної плати»;

- Постанова №665-195 від 05.06.1986 року РМ СРСР
всесоюзна центральна рада профспілок;

Постанова №168-5 від 08.05.1986 року РМ УРСР
«Про умови оплати праці та
матеріального забезпечення робітників
підприємств організацій зони ЧАЕС»;

- Лист Держкомунпраці УРСР від
23.09.1986 року №136-с;

- Лист №03-3/1652-018-213 від 13.04.2001 року
Міністерства праці та соціальної
політики України від 29.10.1992 року №09-3751;

- Постанова №1210 від 23.11.2011 року КМ
України «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Викладене було підтверджено висновком
аудитора від 16.09.2013 року, який було

проведено згідно його замовлення на
аудиторську перевірку від 16.09.2013 року,
відповідно нарахованої заробітної
плати у період з 01.06.1986 року по 03.09.1986
року та підтверджено, що розрахунок і
виплата заробітної плати за час роботи
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
йому було проведено не вірно, при цьому
не були використані нормативні
документи з грифом «Таємно» та «Для
службового користування», які діяли на
той час.

В результаті перерахування
заробітної плати аудитором було
встановлено, що за час перебування на
роботах по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС йому було нараховано на
підприємстві лише 2070,02 крб. та не
донараховано 2769,49 крб., що в результаті
корегування заборгованості по не
донарахованій зарплаті в сучасній
діючій одинці складає 21566 гривень 21
копійка.

Враховуючи те, що підприємством
ОКВ ПТГ «Лубнитеплоенерго» не вірно
було нараховано та виплачено йому
заробітну плату за час перебування на
роботах по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у період з 01.06.1986 року по 03.09.1986
року, а також не вірно було вказано
заробітну плату і в довідці, яка була
надана до УПФ України в м.Лубнах та
Лубенському районі у 2012 році, що
послужило причиною того, що в даний час
він отримує пенсію, яка не відповідає
тому розміру, що він повинен би
отримувати як ліквідатор наслідків
аварії на ЧАЕС.

З приводу перерахунку заробітної
плати за час перебування на роботах по
ліквідації наслідків аварі на ЧАЕС у
період з 01.06.1986 року по 03.09.1986 року у
відповідності до чинного
законодавства 04.10.2013 року він звернувся
до відповідача , на що 28.10.2013 року
отримав листа, яким його повідомили, що
для перерахунку заробітної плати немає
підстав.

Позивач прохає суд, з урахуванням
заяви про уточнення позовних вимог
(а.с.92-93), зобов»язати відповідача
видати йому довідку про перераховану
заробітну плату, згідно висновку
судово-економічної експертизи від
18.04.2014 року, яка була проведена
експертами Полтавського відділення
ХНДІ ім. проф. Бокаріуса, за час
перебування на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в період з
01.06.1986 року по 03.09.1986 року для подачі її
до УПФУ в м.Лубнах та Лубенському
районі. Також прохав судові витрати
покласти на відповідача.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_5
позов підтримали, прохали його
задовольнити.

Представники відповідача та
третьої особи позов не визнали, прохали
відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши учасників
процесу, дослідивши матеріали, докази
справи, вважає, що позов ОСОБА_1 слід
задовольнити, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 02.02.1981 року
позивач був прийнятий на роботу
слюсарем котельного обладнання до
підприємства «Лубнитеплоенерго».
01.06.1986 року він був призваний на
військові збори та направлений на
роботи по виконанню особливо важливих
та небезпечних для життя робіт по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
які виконував до 03.09.1986 року.

Після виконання робіт на ЧАЕС він
повернувся на попереднє місце роботи,
де йому було виплачено заробітну плату
в розмірі 2070,02 крб., що підтверджується
довідкою №1-17/1246 від 20.07.2004 року за
роботи по участі в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

05.01.2008 року позивачу виповнилось 50
років, що надавало йому право на пенсію,
як учаснику ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС на пільгових умовах і
він вийшов на пенсію, але продовжував
працювати на даному підприємстві до
05.03.2010 року, після чого був звільнений.

Після аварії на ЧАЕС 26.04.1986 року уряди
колишнього СРСР та Української РСР
ухвалили безліч рішень із грифом
"Таємно" та "Для службового
користування" щодо оплати праці осіб -
ліквідаторів. Тому багато із них
залишилися невідомими до сьогодні тим,
хто безпосередньо виконував роботи в
зоні відчуження, незважаючи на те, що
"секретність" зняли ще в середині 90-х
років. А це, у свою чергу, заважає
правильно оформлювати документи про
оплату роботи в зоні відчуження, на
підставі яких зараз і в майбутньому
призначатимуть пенсії особам,
визнаними інвалідами внаслідок ЛНА на
ЧАЕС, та пенсії по втраті годувальника
членам їх сімей.

04.10.2013 року позивач звернувся до
відповідача з заявою перерахувати
нараховану заробітну плату та видати
довідку про заробітну плату
встановленого зразка за період роботи
в зоні відчуження. з врахуванням :
Постанови від 10.06.1986 року №207-7 Ради
міністрів УРСР та Українська
республіканська Рада профспілок;

- Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» п. ст.54 ЗУ №796-ХІІ;

- Постанови від 07.05.1986 року №524-156 ЦК КПРС
Президії Верховної Ради СРСР Ради
міністрів СРСР всесоюзна центральна
рада професіональних спілок;

- Розпорядження №1031 рс від 23.05.1986 року
РМ СРСР «Про оплату праці
військовослужбовців - учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС»;

- Розпорядження №964 рс від 17.05.1986 року РМ
СРСР «Про виділення Міненерго СРСР
додаткового фонду заробітної плати»;

- Постанови №665-195 від 05.06.1986 року РМ СРСР
всесоюзна центральна рада профспілок;

Постанови №168-5 від 08.05.1986 року РМ УРСР
«Про умови оплати праці та
матеріального забезпечення робітників
підприємств організацій зони ЧАЕС»;

- Листа Держкомунпраці УРСР від
23.09.1986 року №136-с;

- Листа №03-3/1652-018-213 від 13.04.2001 року
Міністерства праці та соціальної
політики України від 29.10.1992 року №09-3751;

- Постанови №1210 від 23.11.2011 року КМ
України «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

28.10.2013 року відповідач надав письмову
відповідь про відмову в перерахунку та
наданні довідки про заробітну плату
встановленого зразка. Суд вважає
вищезазначену відмову незаконною.

Відповідно до висновку судової
економічної експертизи № 170 від 18.04.2014
року (а.с.64-72), при нарахуванні
заробітної плати ОСОБА_1 за час
перебування на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС з 01.06.1986 року
по 03.09.1986 року документи, які на той час
були під грифом "Таємно" та "Для
службового користування" ОКВ ПТГ
"Лубнитеплоенерго" не були дотримані
вимоги :

- ст.107 КЗпП України в частині подвійної
оплати за вихідні дні ;

- п.1 ст.54 Закону України "Про статус та
соціальний захист постраждалих
внаслідок "Чорнобильської катастрофи",
Постанови ЦК КПРС Президії Верховної
Ради СРСР, Міністрів СРСР, Всесоюзна
центральна рада професіональних
спілок №524-156 від 07.05.1986 року в частині
підвищення тарифних ставок при
обчисленні оплати праці.

- Постанови Держкомпраці СРСР і
Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 року №153/10
- 43 "Про умови оплати праці й
матеріального забезпечення
працівників підприємств, організацій і
установ, зайнятих на роботах,
пов"язаних з ліквідацією наслідків
аварії на ЧАЕС", в частині того, що в
зоні відчуження встановлюється 6-ти
годинний робочий день;

- Роз"яснення Держкомпраці СРСР і
Секретаріату ВЦРПС №383/35 від 27.12.1972
року, Постанови КМ СРСР №254-156 від 07.05.1986
року, в частині розрахунку годинної
тарифної ставки та збільшенню розміру
погодинного тарифу;

- Постанови Держкомпраці СРСР і
Секретаріату ВЦСПС №95/4-132 від 22.04.1982
року при обрахуванні
середньомісячного заробітку із
включенням усіх доплат, премій, 13
заробітної плати, надбавки за вислугу
років та інших виплат.

- Розпорядження Ради Міністрів СРСР №964
від 17.05.1986 року в частині повноти оплати
праці за фактично відпрацьований час в
зоні ЧАЕС із врахуванням тривалості
перебування в зонах небезпеки;

- Постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС
від 05.06.1986 року №665-195, "Про умови оплати
праці і матеріального забезпечення
працівників підприємств, організацій і
установ, зайнятих на роботах,
пов"язаних ЛЛНА на Чорнобильській АЕС і
запобіганню забруднення навколишнього
середовища", Розпорядження №964 рс від
17.05.1986 року РМ СРСР "Про виділенні
міненерго СРСР додаткового фонду
заробітної плати" в частині подвійної
оплати за вихідні дні та оплати за
фактично відпрацьовані дні;

- Розпорядження №1031 рс від 23.05.1986 року
РМ СРСР "Про оплату парці
військовослужбовців - учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС" в
частині відповідності оплати праці,
передбаченого для робітників і
службовців.

З врахуванням того, що при нарахуванні
заробітної плати ОСОБА_1 за час
перебування на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС з 01.06.1986 року
по 03.09.1986 року, вимоги не всіх
нормативних актів було дотримано, то
можливо врахувати розрахунок
заробітної плати ОСОБА_1 з підвищенням
годинної тарифної ставки на 100% у
відповідності з вимогами Постанови ЦК
КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від
07.05.1986 року № 524-156 "Про умови оплати
праці й матеріального забезпечення
працівників підприємств і організацій
зони Чорнобильської атомної
електростанції" або з врахуванням
даних про рівень забруднення
місцевості згідно із "Картою
радіаційної обстановки та території
європейської частини СРСР" станом на
грудень 1990 р., передбаченою ст.36 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи", із
застосуванням премії в розмірі 60% на
заробіток ОСОБА_1 в зоні відчуження,
передбачених Постановою Ради
Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 року.

Враховуючи вищевикладене,
керуючись ст.107 КЗпП України, п.1 ст.54
Закону України "Про статус та
соціальний захист постраждалих
внаслідок "Чорнобильської катастрофи",
ст.ст.10, 15, 60, 212, 213, 214 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Обласного
комунального виробничого підприємства
теплового господарства
«Лубнитеплоенерго» - задовольнити .

Зобов»язати Обласне комунальне
виробниче підприємство теплового
господарства «Лубнитеплоенерго»
видати ОСОБА_1 довідку про перераховану
заробітну плату, згідно висновку
судово-економічної експертизи від
18.04.2014 року, яка була проведена
експертом Полтавського відділення
ХНДІ ім. проф. Бокаріуса, за час
перебування на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в період з
01.06.1986 року по 03.09.1986 року для подачі її
до УПФУ в м.Лубнах та Лубенському
районі.

Стягнути з Обласного комунального
виробничого підприємства теплового
господарства «Лубнитеплоенерго» на
користь ОСОБА_1 4896 гривень витрат за
проведення висновку судової
економічної експертизи.

Стягнути з Обласного комунального
виробничого підприємства теплового
господарства «Лубнитеплоенерго» на
користь держави 229 гривень 40 копійок
судового збору.

Рішення може бути оскаржено до
Апеляційного суду Полтавської області
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду
Гудков С. В.