РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

643/7584/14-ц

2/643/3207/14

25.06.2014 р.
м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у
складі:

головуючого - судді Харченко
А.М.

при секретарі - Горборуковій М.О.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
начальника Управління культури
Харківської обласної державної
адміністрації Кузнєцова Дмитра
Павловича про стягнення недоплаченої
заробітної плати, матеріальної
допомоги на оздоровлення і для
вирішення соціально-побутових питань,

В С Т А Н О В И В:

27.05.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до начальника Управління
культури Харківської обласної
державної адміністрації Кузнєцова Д.П.
про стягнення 7326 грн. В обґрунтування
своїх позовних вимог посилався на ті
обставини, що відповідно до контракту
від 24.07.2003 р. був призначений на посаду
директора Харківського обласного
центру народної творчості, а 14.06.2011 р.
був звільнений з вказаної посади на
підставі розпорядження голови
Харківської обласної державної
адміністрації за п.1 ст. 40 КЗпП. Але
розрахунок на день звільнення з ним не
провели. КЗ «Обласний
організаційно-методичний центр
культури і мистецтва» на день
звільнення був правонаступником
Харківського обласного центру
народної творчості, а Департаментом
культури і туризму Харківської
обласної державної адміністрації
порушено наказ № 137 від 11.04.2011 р. Згідно
з довідкою від 26.06.2011 р. розрахунок був
проведений терміном на 24.06.2011 р. При
цьому ні матеріальна допомога на
оздоровлення, ні допомога на побутові
потреби не виплачувалися. Не
виплачений середній заробіток за час
затримки розрахунку в сумі 1046 грн. та
матеріальна допомога в сумі 6280 грн.

В судовому засіданні позивач
підтримав свої позовні вимоги,
посилаючись на вищенаведене, та просив
позов задовольнити. Також зазначив, що
трудову книжку отримав 14.06.2011 року. При
цьому, відповідач - начальник
Управління культури
облдержадміністрації Кузнєцов Д.П.
несе відповідальність за проведення
всіх виплат. Вважає, що виплати не
проведені внаслідок виниклих
неприязних стосунків під час
проведення реорганізації центру
народної творчості між ним та
Кузнецовим Д.П.

Представник відповідача, яка діє на
підставі виданої довіреності, в
судовому засіданні позовні вимоги
позивача не визнала в повному обсязі.
Надала письмові заперечення на позов, в
яких зазначила, що розпорядженням
голови Харківської обласної державної
адміністрації № 264-к від 30.07.2003 «Про
призначення ОСОБА_1» ОСОБА_1 на умовах
контракту призначено на посаду
директора комунального закладу
Харківського обласного центру
народної творчості. Розпорядженням
голови Харківської обласної державної
адміністрації № 210-к від 14.06.2011 «Про
звільнення ОСОБА_1» ОСОБА_1 звільнено з
посади директора комунального закладу
Харківського обласного центру
народної творчості у зв'язку з
припиненням діяльності закладу
відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України.
Відповідно до п.1 постанови КМУ від 15
вересня 2010 р. № 840 «Про виплату
працівникам державних і комунальних
клубних заходів допомоги для
оздоровлення та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань», керівнику державного і
комунального клубного закладу
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань надається
за погодженням з органом, у віданні
якого перебуває відповідний клубний
заклад. Виплата допомоги для
оздоровлення та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань здійснюється у межах фонду
оплати праці працівників державних і
комунальних клубних заходів,
затвердженого на відповідний рік.
Відповідно до п.3.5. Контракту з
керівником Харківського обласного
центру народної творчості від 09.10.2007,
керівнику виплачується матеріальна
допомога в розмірі місячного окладу на
оздоровлення одночасно з наданням
щорічної відпустки. На підставі заяви
ОСОБА_1 від 27.04.2011 Управлінням культури
і туризму видано наказ «Про відпустку
ОСОБА_1» від 28.04.2011 № 9-в. Оскільки у
заяві відсутнє прохання про надання
допомоги на оздоровлення та
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, допомога
не нараховувалась та не виплачувалась.
Також зазначили, що надання
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань - це право
органу, у віданні якого перебуває
відповідний клубний заклад, а не його
обов'язок. Крім того, Харківський
обласний центр народної творчості був
бюджетною установою та фінансувався за
рахунок коштів обласного бюджету по
галузі «Культура і мистецтво»,
головним розпорядником яких було
Управління культури і туризму ХОДА.
Фінансування підпорядкованих закладів
здійснюється відповідно до поданої
заявки на фінансування. Заявка на
фінансування видатків на заробітну
плату від бухгалтера Харківського
обласного центру народної творчості
отримана 22.06.2011, видатки профінансовані
23.06.2011. На час звільнення 14.06.2011 позивач
знав, що йому не нарахована сума
матеріальної допомоги та матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, а також
25.06.2011 знав, що йому виплатили
нараховану заробітну плату в повному
обсязі. Але протягом трьох місяців
відповідно до ст. 233 КЗпП України він до
суду з позовом не звертався. Просили
застосувати строки позовної давності
для звернення ОСОБА_1 до суду про
стягнення невиплачених сум. Також
зазначила, що рішенням Московського
районного суду м. Харкова від 15.05.2013 за
позовом ОСОБА_1 до КЗ «Обласний
організаційно-методичний центр
культури і мистецтва», Департаменту
культури і туризму Харківської
обласної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої заробітної
плати, матеріальної допомоги на
оздоровлення і для вирішення
соціально-побутових питань у
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено у
повному обсязі. У задоволенні позову
ОСОБА_1 просила відмовити у повному
обсязі.

Суд, вислухавши пояснення позивача
та представника відповідача,
дослідивши матеріали справи та надані
докази, прийшов до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що
розпорядженням голови Харківської
обласної державної адміністрації №
264-к від 30.07.2003 «Про призначення ОСОБА_1»
ОСОБА_1 на умовах контракту призначено
на посаду директора комунального
закладу Харківського обласного центру
народної творчості.

Рішенням ІІІ сесії VІ скликання
Харківської обласної ради № 61-VІ від
23.12.2010 року створений Комунальний
заклад «Обласний
організаційно-методичний центр
культури і мистецтва» та припинено
діяльність Харківського обласного
центру народної творчості та інших
організацій, а також новостворений
заклад визнано правонаступником
ліквідованого центру. Була створена
ліквідаційна комісія (а.с. 6-7, 10-11).

Розпорядженням голови Харківської
обласної державної адміністрації №
210-к від 14.06.2011 р. «Про звільнення
ОСОБА_1» ОСОБА_1 звільнено з посади
директора комунального закладу
Харківського обласного центру
народної творчості у зв'язку з
припиненням діяльності закладу
відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України (а.с.
12).

Відповідно до п.1 постанови Кабінету
Міністрів України від 15 вересня 2010 р. №
840 «Про виплату працівникам державних і
комунальних клубних заходів допомоги
для оздоровлення та матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань», керівнику
державного і комунального клубного
закладу матеріальна допомога для
вирішення соціально-побутових питань
надається за погодженням з органом, у
віданні якого перебуває відповідний
клубний заклад. Виплата допомоги для
оздоровлення та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань здійснюється у межах фонду
оплати праці працівників державних і
комунальних клубних заходів,
затвердженого на відповідний рік.

Відповідно до п.3.5. Контракту з
керівником Харківського обласного
центру народної творчості від 09.10.2007
ОСОБА_1 - керівнику виплачується
матеріальна допомога в розмірі
місячного окладу на оздоровлення
одночасно з наданням щорічної
відпустки (а.с.13-17, 18).

На підставі заяви ОСОБА_1 від 27.04.2011 р.
Управлінням культури і туризму видано
наказ «Про відпустку ОСОБА_1» від 28.04.2011
№ 9-в. Оскільки у заяві відсутнє
прохання про надання допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань, допомога не нараховувалась та
не виплачувалась.

Відповідно до ст. 117 КЗпП України, в
разі невиплати з вини власника або
уповноваженого ним органу належних
звільненому працівникові сум у строки,
зазначені в статті 116 цього Кодексу, при
відсутності спору про їх розмір
підприємство, установа, організація
повинні виплатити працівникові його
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного
розрахунку.

При наявності спору про розміри
належних звільненому працівникові сум
власник або уповноважений ним орган
повинен сплатити зазначене в цій
статті відшкодування в тому разі, коли
спір вирішено на користь працівника.
Якщо спір вирішено на користь
працівника частково, то розмір
відшкодування за час затримки визначає
орган, який виносить рішення по суті
спору.

В 2013 році позивач ОСОБА_1 звертався
до Московського районного суду м.
Харкова з аналогічним позовом до
Комунального закладу «Обласний
організаційно-методичний центр
культури і мистецтва», Департаменту
культури і туризму Харківської
обласної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої заробітної
плати, матеріальної допомоги на
оздоровлення і для вирішення
соціально-побутових питань в розмірі
7326 грн.

Як встановлено рішенням
Московського районного суду м. Харкова
від 15.05.2013 року у цивільній справі за
вказаним позовом ОСОБА_1, згідно
платіжної відомості № 0045 за червень 2011
р. Харківського обласного центру
народної творчості розрахунок із
звільненим позивачем був остаточно
проведений 26.06.2011 р.

Крім того, встановлено, що 14.06.2011 р.
позивач знав, що йому не нарахована
сума матеріальної допомоги, яка, як він
пояснює, повинна бути нарахована, а
також 26.06.2011 року знав, що йому
виплатили нараховану заробітну плату в
повному обсязі, але протягом трьох
місяців, відповідно до ст. 233 КЗпП
України, він до суду з позовом не
звертався і звернувся лише 27.03.2013 р.

Зазначене рішення ніким не
оскаржено та набрало законної сили.

З позовними вимогами до начальника
Управління культури Харківської
обласної державної адміністрації
Кузнєцова Д.П. про стягнення
недоплаченої заробітної плати,
матеріальної допомоги на оздоровлення
і для вирішення соціально-побутових
проблем позивач взагалі звернувся лише
27.05.2014 року.

Ніяких поважних підстав пропуску
вказаного строку позивач суду не надав
і таких підстав взагалі немає.

На підставі викладеного, суд вважає
можливим в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до начальника Управління
культури Харківської обласної
державної адміністрації Кузнєцова Д.П.
про стягнення недоплаченої заробітної
плати, матеріальної допомоги на
оздоровлення і для вирішення
соціально-побутових проблем відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212-215, 218
ЦПК України, ст.ст. 117, 233 КЗпП України,
суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
до начальника Управління культури
Харківської обласної державної
адміністрації Кузнєцова Дмитра
Павловича про стягнення недоплаченої
заробітної плати, матеріальної
допомоги на оздоровлення і для
вирішення соціально-побутових проблем
- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Московський районний суд м. Харкова
протягом 10 днів з дня його
проголошення.

Особи, які брали участь у справі,
але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
Харченко А.М.