Копія: Справа № 535/527/14-ц
Провадження № 4-с/535/3/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року
Котелевський районний суд Полтавської
області в складі:

головуючого судді - Якименко
Т.О.,

при секретарі
- Балала Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт Котельва скаргу
публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Полтавагаз» в особі Диканського
управління по експлуатації газового
господарства на постанову державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Котелевського
районного управління юстиції про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 02.06.2014 року,

ВСТАНОВИВ:

Представник публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Полтавагаз» в особі Диканського
управління по експлуатації газового
господарства ОСОБА_1, який діє на
підставі довіреності, звернувся в суд
зі скаргою на дії державного
виконавця, посилаючись на те, що
відповідно до судового наказу
Котелевського районного суду
Полтавської області від 25 вересня 2012
року стягнуто на користь публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Полтавагаз» з ОСОБА_2 заборгованість
за спожитий газ в сумі 618,97 грн.
Постановою старшого державного
виконавця відділу ДВС
Котелевського районного управління
юстиції в Полтавській області від
02.06.2014 року відмовлено у відкритті
виконавчого провадження, так як
виконавчий документ не відповідає
вимогам ст. 18 ЗУ «Про виконавче
провадження», оскільки не вказані
дата народження та
ідентифікаційний номер боржника.
Просить скасувати постанову старшого
державного виконавця відділу ДВС
Котелевського районного управління
юстиції в Полтавській області від
02.06.2014 року, оскільки вважає її
необгрунтованою та незаконною.
Зобов’язати державного виконавця
відкрити виконавче провадження з
виконання судового наказу
Котелевського районного суду
Полтавської області від 25 вересня 2012
року.

Представник публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Полтавагаз» в особі
Диканського управління по
експлуатації газового господарства
ОСОБА_1, в судовому засіданні заявлені
вимоги підтримав повністю, посилаючись
на обставини викладені у скарзі.

Представник відділу ДВС Котелевського
РУЮ Полтавської області ОСОБА_3 в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення скарги. Вважає, що
постанова про відмову у відкритті
виконавчого провадження є законною,
оскільки ст. 18 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачене
зазначення ідентифікуючих даних
боржника. Крім того, на час коли був
виданий судовий наказ, діяв Закон
України «Про виконавче провадження» зі
змінами внесеними відповідно до Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення та спрощення процедури
державної реєстрації земельних
ділянок та речових прав на нерухоме
майно» від 04.07.2012 року, за яким
наявність у виконавчому документі
ідентифікаційного номера стягувача та
боржника (для фізичних осіб –
платників податків) або номер і серія
паспорта стягувача та боржника для
фізичних осіб – громадян України, які
через релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина Україна, є
обов’язковою умовою.

Суд, дослідивши матеріали скарги,
матеріали цивільної справи №535/527/14-ц,
заслухавши пояснення представника
скаржника та представника відділу ДВС,
приходить до переконання, що скаргу
слід задоволити повністю з наступних
підстав.

Відповідно до судового наказу
Котелевського районного суду
Полтавської області від 25 вересня 2012
року у справі № 1613/883/2012, який набрав
чинності, стягнуто на користь
публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Полтавагаз» з ОСОБА_2 заборгованість
за спожитий газ в сумі 618,97 грн. та
судові витрати в розмірі 107, 30 грн.

02 червня 2014 року ПАТ «Полтавагаз»
звернулося до відділу ДВС
Котелевського районного управління
юстиції в Полтавській області із
заявою про примусове виконання
вказаного судового наказу.

Постановою старшого державного
виконавця відділу ДВС
Котелевського РУЮ Полтавської області
від 02.06.2014 року було
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження, в зв’язку з
невідповідністю виконавчого документа
вимогам, встановленим ст.. 18 Закону
України «Про виконавче провадження» а
саме: відсутня дата народження,
індивідуальний ідентифікаційний номер
боржника, що унеможливлює
ідентифікацію боржника та примусове
виконання рішення.

Відповідно до п. 1 ч.І ст. 19 ЗУ «Про
виконавче провадження», державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа, зазначеного в статті 17
цього Закону за заявою стягувача або
його представника про примусове
виконання рішення.

Згідно п. 3.2. Інструкції з організації
примусового виконання рішень,
підставою для вжиття заходів
примусового виконання рішень є
виконавчий документ, який пред'явлений
до виконання в установленому Законом
порядку.

Відповідно до ст. 18 ЗУ „Про виконавче
провадження" в редакції 04.07.2012 року,
основними вимогами до виконавчого
документа є: повне найменування (для
юридичних осіб) або ім'я (прізвище,
власне ім'я та по батькові) (для
фізичних осіб) стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний
номер стягувача та боржника (для
фізичних осіб - платників податків) або
номер і серія паспорта стягувача та
боржника для фізичних осіб - громадян
України, які через свої релігійні або
інші переконання відмовилися від
прийняття ідентифікаційного номера,
офіційно повідомили про це відповідні
органи державної влади та мають
відмітку в паспорті громадянина
України, а також інші дані, якщо вони
відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують
стягувача та боржника чи можуть
сприяти примусовому виконанню,
зокрема, дата народження боржника та
його місце роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Тобто, інформація про ідентифікаційний
номер має бути вказана у виконавчому
листі, коли вона відома суду.

До того ж, слід зазначити, що відповідно
до ст. ст. 5,7 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець наділений досить широкими
правами та обов'язками щодо
примусового виконання рішень судів та
актів інших органів, в той час як
стягувач обмежений у праві самостійно
отримати конфіденційну інформацію
відносно боржника. Тобто, державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів щодо примусового виконання
рішень, а саме: його обов'язком є
отримання ідентифікаційного коду
через контролюючі органи, оскільки в
силу ч. 1 ст. 11 цього ж Закону України
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового

виконання рішень, неупереджено,
своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії.

Згідно п. 3 ч. З ст. 11 ЗУ „Про виконавче
провадження" державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право з метою захисту
інтересів стягувача одержувати
безоплатно від органів, установ,
організацій, посадових осіб, сторін та
учасників виконавчого провадження
необхідні для проведення виконавчих
дій пояснення, довідки та іншу
інформацію, у тому числі і
конфіденційну.

У разі не зазначення індивідуального
ідентифікаційного номера
(реєстраційного номера облікової
картки платника податків) у рішенні
суду, судовому наказі, згідно із п. З ч. З
ст. 11 Закону України «Про виконавче
провадження», державний виконавець
може самостійно звернутися до
відповідного державного органу
державної податкової служби із запитом
про витребування довідки про
індивідуальний ідентифікаційний номер
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків) боржника.

Таким чином, ст. 18 Закону України „Про
виконавче провадження" передбачає
наявність у виконавчому документі,
зокрема ідентифікаційного номера та
дати народження боржника, лише, якщо
вони відомі суду чи іншому органу, що
видав виконавчий документ, а
відповідно, відсутність в виконавчому
документі даної інформації не є
підставою для відмови у відкритті
виконавчого провадження.

Згідно ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу,
порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 384 Цивільного
процесуального кодексу України, скаргу
може бути подано до суду безпосередньо
або після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись
ст.ст.383, 384, 387, 388 ЦПК України,
Законом України " Про виконавче
провадження ", суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
загифікації «Полтавагаз» в особі
Диканського управління по
експлуатації газового господарства
на постанову державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Котелевського районного управління
юстиції про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 02.06.2014
року, задоволити повністю.

Скасувати постанову старшого
державного виконавця Саєнка С.С.
від 02.06.2014 року про відмову у відкритті
виконавчого провадження з виконання
судового наказу Котелевського
районного суду Полтавської області від
25 вересня 2012 року.

Зобов`язати відділ ДВС Котелевського
районного управління юстиції
Полтавської області прийняти судовий
наказ Котелевського районного суду
Полтавської області від 25 вересня 2012
року № № 1613/883/2012 до виконання та
відкрити виконавче провадження.

Стягти з відділу ДВС Котелевського
районного управління юстиції
Полтавської області на користь держави
судовий збір в розмірі 121 (сто двадцять
один) грн. 80 коп.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Полтавської області
через Котелевський районний суд
Полтавської області на протязі п’яти
днів з моменту проголошення, а
сторонами, що не були присутні в
судовому засіданні у той же строк з
моменту отримання копії.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Котелевського районного суду

Полтавської області
ОСОБА_4