Справа № 426/1642/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2014 року ,
м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду
Луганської області Половинка В.О.,
перевіривши виконання вимог ст.ст. 119-120
ЦПК України за позовом ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Сватівської РДА про визнання
рішення УСЗН Сватівської РДА недійсним
та зобов'язання здійснити певні дії

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з
даним позовом.

Ознайомившись з матеріалами
позовної заяви встановлено, що
предметом спору є вимоги до суб'єкта
владних повноважень, а саме визнання
рішення УСЗН Сватівської РДА недійсним
та зобов'язання здійснити певні дії

Відповідно до ст. 15 ЦПК України,
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Зі змісту позову вбачається, що
заявлені позивачем вимоги
відносяться до категорії
публічно-правових спорів, зокрема до
спорів фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуально дії), дій чи
бездіяльності, та не можуть бути
розглянуті в порядку цивільного
судочинства.

З метою реалізації конституційних
прав кожного на оскарження в суді
рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових
осіб, захисту виборчих прав, права на
доступ до публічної служби тощо в
Україні в системі судів загальної
юрисдикції утворено адміністративні
суди.

За змістом частини другої статті 4
Кодексу адміністративного судочинства
України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (далі
- КАС України) юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
до юрисдикції адміністративних судів
відносяться правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій.

Таким чином правовідносини, які
виникли між позивачем та відповідачем,
а саме не надання державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям та не
здійснення виплати такої допомоги,
мають публічно-правовий характер та
пов'язані з нездійсненням суб'єктом
владних повноважень (відповідачем)
своїх управлінських функцій.

Вирішення таких спорів віднесено
до юрисдикції адміністративних судів з
урахуванням правил територіальної та
предметної підсудності (ст. 17-19 КАС
України).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо: заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя
прийшов до висновку, що справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, а відноситься до
юрисдикції адміністративних судів, у
зв"язку з чим позивач має право
звернутись до адміністративного суду
за місцем своєї реєстрації, або до
адміністративного суду за місцем
перебування відповідача (ст. 18-19 КАС
України).

На підставі п.3 ч.1 ст.7 ЗУ "Про
судовий збір" сплачений судовий збір
за квитанцією №37 від 21.08.2014 року в сумі
243,60 грн. підлягає поверненню платнику -
ОСОБА_1.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України, ст. 17-19 КАС України, п. 3 ч. 1 ст. 7
Закону України "Про судовий збір",
суддя,-

У Х В А Л И В :

У відкритті
провадження за позовом ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення Сватівської РДА про визнання
рішення УСЗН Сватівської РДА недійсним
та зобов'язання здійснити певні дії -
відмовити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України, оскільки заява не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Роз"яснити позивачу, що
заявлені вимоги підлягають розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

Позовну заяву з усіма додатками,
оригіналом квитанції про сплату
судового збору - повернути позивачу
разом з ухвалою про відмову у відкритті
провадження.

На підставі п.3 ч.1 ст.7 ЗУ "Про
судовий збір" забов"язати УДКСУ у
Сватівському районі Луганської
області повернути платнику ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1 судовий
збір, сплачений на рахунок 0271,
отримувач Державний бюджет
Сватівського районна Луганської
області, код отримувача 37928384, банк
отримувача ГУ ДКСУ у Луганській
області, код банку отримувача 804013,
призначення платежу: "22030001 судовий збір
за позовом ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1 (Державна судова
адміністраціяУкраїни, 050) пункт 1,2, за
квитанцією №37 від 21.08.2014 року в сумі 243,60
грн.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга в апеляційний суд
Луганської області через Сватівський
районний суд протягом п'яти днів з дня
його проголошення. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя Сватівського

районного суду
В.О. Половинка