УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року м.
КиївКолегія суддів судової палати у
цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ у складі:

головуючого Макарчука М.А., суддів:
Леванчука А.О., Нагорняка В.А.,Маляренка
А.В., Писаної Т.О.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7 про
визнання права власності, за
касаційною скаргою заступника
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Котовської міської
ради Одеської області, Головного
управління Держземагенства в Одеській
області на ухвалу апеляційного суду
Одеської області від 30 жовтня 2013 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2012 року ОСОБА_6 звернулася до
суду з указаним позовом, мотивуючи свої
вимоги тим, що, дізнавшись про намір
відповідача продати будівлю складу
«О6» та «О7», яка розташована по АДРЕСА_1,
звернулась до останньої з пропозицією
придбати зазначений склад. Сторони
домовились про ціну та інші істотні
умови договору. ОСОБА_6 сплатила ОСОБА_7
обумовлену суму коштів у розмірі 70 тис.
грн, про що відповідач 15 липня 2012 року
склала письмову розписку та запевнила
позивача, що з'явиться до нотаріальної
контори в обумовлений сторонами час
для посвідчення цієї угоди, передавши
при цьому спірний склад у володіння
позивача. Оскільки ОСОБА_7 в
обумовлений час до нотаріальної
контори для посвідчення спірної угоди
не з'явилась та в подальшому ухилялась
від нотаріального посвідчення
договору купівлі-продажу, ОСОБА_6
просила задовольнити позовні вимоги.

Рішенням Котовського міськрайонного
суду Одеської області від 18
липня 2012 року позов задоволено. Визнано
за ОСОБА_7 право приватної власності на
будівлю складу («О6» та «О7»), що
розташована за адресою: АДРЕСА_1.
Визнано дійсним договір
купівлі-продажу будівлі складу («О6» та
«О7»), що розташована за адресою:
АДРЕСА_1, укладений 15 липня 2012 року між
ОСОБА_7 і ОСОБА_6 Визнано за ОСОБА_6 право
приватної власності на будівлю складу
(«О6» та «О7»), що розташована за адресою:
АДРЕСА_1.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 30 жовтня 2013 року
провадження у справі за апеляційною
скаргою Котовської міжрайонної
прокуратури в Одеській області на
рішення суду першої інстанції закрито.

У касаційній скарзі заступника
прокурора Одеської області,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
процесуального права та неправильне
застосування норм матеріального права,
просить скасувати ухвалу апеляційного
суду, справу направити на новий розгляд
до суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ, обговоривши доводи касаційної
скарги та перевіривши матеріали
справи, дійшла висновку, що скарга
підлягає частковому задоволенню на
таких підставах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 292 ЦПК
України сторони та інші особи, які
беруть участь у справі, а також особи,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їх права та
обов'язки, мають право оскаржити в
апеляційному порядку рішення суду
першої інстанції повністю або
частково.

Закриваючи провадження у справі за
апеляційною скаргою Котовської
міжрайонної прокуратури в Одеській
області на рішення місцевого суду,
апеляційний суд вважав, що скарга
подана в інтересах осіб, які не мають
передбаченого ст. 292 ЦПК України права
на апеляційне оскарження, і
оскаржуваним рішенням суду першої
інстанції не вирішувались питання про
права та обов'язки Котовської міської
ради Одеської області та Головного
управління Держземагенства в Одеській
області.

Такий висновок апеляційного суду є
передчасним.

Обґрунтовуючи своє право на апеляційне
оскарження рішення суду першої
інстанції, скаржник указував на те, що
вказане рішення безпосередньо зачіпає
інтереси держави в особі Головного
управління Держземагенства в Одеській
області та Котовської міської ради
Одеської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 83 ЗК України у
комунальній власності перебувають усі
землі в межах населених пунктів, крім
земельних ділянок приватної та
державної власності та земельні
ділянки, на яких розташовані будівлі,
споруди, інші об'єкти нерухомого майна
комунальної власності незалежно від
місця їх розташування

За змістом ст. 12 ЗК України до
повноважень сільських, селищних,
міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст
належить: розпорядження землями
територіальних громад; передача
земельних ділянок комунальної
власності у власність громадян та
юридичних осіб відповідно до цього
Кодексу; надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної
власності відповідно до цього Кодексу;
вилучення земельних ділянок із земель
комунальної власності відповідно до
цього Кодексу; здійснення контролю за
використанням та охороною земель
комунальної власності, додержанням
земельного та екологічного
законодавства; обмеження, тимчасова
заборона (зупинення) використання
земель громадянами і юридичними
особами у разі порушення ними вимог
земельного законодавства.

Проте, апеляційний суд в порушення
вимог ч. 1 ст. 292 ЦПК України на зазначене
уваги не звернув, не перевірив доводи
прокуратури щодо права сторін на
земельну ділянку, яка знаходиться під
спірним об'єктом, належним чином не
з'ясував у чиїй власності перебуває
спірне майно.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 336 ЦПК України за
наслідками розгляду касаційної скарги
на ухвалу суд касаційної інстанції має
право скасувати ухвалу, що перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду до суду першої або
апеляційної інстанції.

Допущені судом апеляційної інстанції
порушення норм процесуального права
мають суттєве значення для правильного
вирішення спору, що є підставою для
скасування оскаржуваної ухвали із
направленням справи до апеляційного
суду для продовження розгляду.

Керуючись статтями 336, 342, 345 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу заступника прокурора
Одеської області в інтересах держави в
особі Котовської міської ради Одеської
області, Головного управління
Держземагенства в Одеській області
задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Одеської
області від 30 жовтня 2013 року скасувати,
справу направити до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.А. МакарчукСудді:
А.О. Леванчук А.В. Маляренко В.А.
Нагорняк Т.О. Писана