Справа № 522/7154/14-ц
Провадження № 2/522/5697/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2014 року Приморський
районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі засідань суду в місті
Одесі справу за позовом Приморської
районної адміністрації Одеської
міської ради до ОСОБА_1 про приведення
самовільно реконструйованої квартиру
у попередній стан,

ВСТАНОВИВ:

Приморська районна адміністрація
Одеської міської ради звернулась до
суду з позовом до ОСОБА_1 про приведення
самовільно реконструйовану квартиру у
попередній стан, шляхом демонтажу
дверного отвору та відновлення
перестінків.

В обґрунтування заявлених вимог
вказуючи, що відповідачкою самовільно,
без належного дозволу й оформленої
проектної документації здійснено
реконструкцію належної ій на праві
власності квартири АДРЕСА_1, а саме
самостійно улаштовані дверний отвір в
капітальній стіні та знесені
перестінки, чим значно погіршила
житлово-побутові умови мешканців
будинку. У відповідачки відсутня
проектна документація на будівельні
роботи, які вона провела, і які повинні
бути узгоджені органами держнагляду.

В судовому засіданні представник
позивача підтримала позовні вимоги по
викладеним в позові підставам та
просила позов задовольнити.

Відповідачка визнала позовні вимоги та
пояснила, що здійснить демонтаж
дверного отвору та відновлення
перестінків в квартирі.

З'ясувавши обставини справи,
заслухавши пояснення представника
позивача та відповідачки, дослідивши
та перевіривши їх доказами, суд вважає,
що заявлені позовні вимоги підлягають
задоволенню, виходячи з наступних,
встановлених судом обставин.

В ході судового розгляду було
встановлено, що на підставі договору
купівлі - продажу від 17 травня 2013 року,
посвідченого приватним нотаріусом
Одеського міського нотаріального
округу ОСОБА_2, реєстровий № 2767, ОСОБА_1
є власником квартири під АДРЕСА_1, що в
цілому складається з п'яти кімнат,
загальною площею 191,6 кв.м., в тому числі
житловою площею 108,2 кв.м.. (а.с. 8, 9)

Відповідачкою самовільно, без
належного дозволу й оформленої
проектної документації та узгодження
органу держнагляду здійснена
реконструкція вищевказаної квартири, а
саме - самостійно улаштовані дверний
отвір в капітальній стіні та знесені
перестінки, чим значно погіршила
житлово-побутові умови мешканців
будинку.

Комунальним підприємством Житлово -
комунальній сервіс «Порто -
Франківський» щодо проведення
реконструкції квартири відповідачкою
складались акти та приписи.

Розпорядженням Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради
від 07 березня 2014 року № 119 № 23
зобов'язано громадянку ОСОБА_1 до 12
березня 2014 року привести самовільну
реконструйовану квартиру АДРЕСА_1, в
первинний стан. (а.с. 5)

Статтею 1 Закону України «Про
архітектурну діяльність» передбачено,
що будівництво включає в себе нове
будівництво, реконструкцію,
реставрацію, капітальний ремонт
будівель та споруд.

Наразі проведення робіт по
реконструкції до правовідносин
застосовуються правила, встановлені
рішенням Одеської міської ради N 2153-XXIII
від 17.04.2001 р. „Про затвердження
"Положення про порядок реконструкції
вбудованих, вбудовано-прибудованих і
прибудованих приміщень у м. Одесі".

Так, згідно п. 1.3 Положення, його
дія поширюється на реконструкцію
(реконструкцію з розширенням) житлових
і нежилих приміщень у житлових
будинках місцевих рад, відомчих і
кооперативних житлових будинках зі
зміною або без зміни
функціонального призначення
приміщень.

Згідно вимог п. 3.2 "Положення про
порядок реконструкції вбудованих,
вбудовано-прибудованих і прибудованих
приміщень у м. Одесі", замовник
направляє в районну адміністрацію за
місцем розташування об'єкту клопотання
про дозвіл на виконання проектних
робіт по реконструкції об'єкту.

Районна адміністрація розглядає
клопотання та на протязі 10 календарних
днів готовить запити до управління
архітектури та містобудування та
органи держнагляду.

Згідно вимог п. 3.5 "Положення про
порядок реконструкції вбудованих,
вбудовано-прибудованих і прибудованих
приміщень у м. Одесі", лист за підписом
начальника Управління архітектури та
містобудування являється підставою
для розробки проекту реконструкції
приміщення без зміни його
функціонального призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
будуються (збудовані) без належного
дозволу чи належно затвердженого
проекту, або з істотним порушенням
будівельних норм і правил.

Статтею 9 Закону України «Про
архітектурну діяльність» передбачено,
що будівництво (реконструкція) об'єкта
здійснюється відповідно до
затвердженої проектної документації,
державних стандартів, норм і правил на
підставі затвердженого проекту.

Відповідно до п. 4.8. Положення про
порядок реконструкції вбудованих,
вбудовано-прибудованих та
прибудованих приміщень в м. Одесі,
проектна документація, узгоджена із
зацікавленими службами, надається на
розгляд в управління архітектури і
містобудування Одеської міської ради.

Так, у відповідності зі ст. 29 Закону
України «Про планування і забудову
територій», на проведення будівельних
робіт інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю
видається дозвіл. Дозвіл є документом,
що підтверджує право на проведення
будівельних робіт. Здійснення
будівельних робіт без зазначеного
дозволу вважається самовільним і тягне
за собою відповідальність відповідно
до діючого законодавства.

Наказом Державного комітету
будівництва, архітектури і житлової
політики № 273 затверджене Положення
"Про порядок надання дозволу на
виконання будівельних робіт". Пунктом
1.1. положення встановлені порядок і
умови надання дозволу на виконання
будівельних робіт нового будівництва,
розширення, реконструкції, технічного
переустаткування, реставрації і
капітального ремонту об'єктів
нерухомості. Здійснення будівельних
робіт без одержання дозволу вважається
самовільним (п.5.1 положення). Додатком №
2, встановлена форма дозволу.

Статтею 100 Житлового кодексу України
передбачено, що якщо наймач (власник)
допустив самовільне переобладнання
або перепланування жилого або
підсобного приміщення, то він
зобов'язаний за свій рахунок привести
приміщення в попередній стан.

У відповідності зі ст.18 Закону України
«Про основи містобудування»,
закінчений об'єкт нерухомості підлягає
прийняттю в експлуатацію. Експлуатація
не прийнятих об'єктів забороняється.
Акт прийняття об'єкта в експлуатацію, у
відповідності до п. 4 Положення про
районну адміністрацію Одеської
міської ради від 04.02.2004р. від 2189-ХХІУ,
повинен бути затверджений
Розпорядженням районної
адміністрації, в іншому випадку, акт
прийняття об'єкта в експлуатацію не
являється підставою для придбання та
оформлення права власності на об'єкт.

Акт приймання в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта,
затверджений у встановленому законом
порядку відповідним органом
(розпорядженням райадміністрації
відповідно до п. 5.9. Положення про
порядок реконструкції вбудованих,
вбудовано-прибудованих та
прибудованих приміщень в м. Одесі),
встановлює, що будівництво закінчене, а
об'єкт, що здається в експлуатацію, у
порядку ст. 375 ЦК України, відповідає
архітектурним, будівельним,
санітарним, пожежним і іншим нормам і
правилам, а також підтверджує факт
використання земельної ділянки
відповідно до її цільового
призначення, передбаченого вимогами
Цивільного і Земельного кодексів
України.

Суду не надані належні та допустимі
докази щодо проведення реконструкцію з
дотриманням вимог діючого
законодавства.

При таких обставинах, враховуючи, що
реконструкція квартири АДРЕСА_1
здійсненна без належного оформлення,
тому суд вважає необхідним зобов`язати
ії за власні кошти привести приміщення
квартири в попередній стан, згідно з
технічною документацію зареєстрованою
в КП «ОМБТІ та РОН» станом на травень 2012
року.

Крім того, відповідно статті 88 ЦПК
України, на користь позивача, суд
присуджує з відповідачки витрати по
сплаті судового збору в розмірі 243
(двісті сорок три) гривні 60 копійок

Керуючись ст.ст. 88, 208 - 215 ЦПК України,
суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради
задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати ОСОБА_1 за власні кошти
привести самовільно реконструйовану
квартиру АДРЕСА_1 у попередній стан,
згідно технічної документації КП
«ОМБТІ та РОН» станом на травень 2012
року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради судовий збір в
розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60
копійок.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Одеської області,
через Приморський районний суд міста
Одеси, шляхом подачі апеляційної
скарги на рішення суду протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси
Чернявська Л. М.

21.08.2014