Справа № 247/1598/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2014 року Торезький міський суд
Донецької області в складі:

Головуючої-судді
Чапланової О.М.

При секретарі
Семенцовій І.В.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Тореза
заяву Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
місті Торезі - про надання відстрочки
виконання рішення суду, заінтересована
особа - ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В :

Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
місті Торезі звернулося до суду із
заявою про надання відстрочки
виконання рішення суду, заінтересована
особа - ОСОБА_3. Свої вимоги обґрунтовує
тим, що рішенням Торезького міського
суду від 25 квітня 2014 року стягнуто з
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Торезі на
користь ОСОБА_3 у відшкодування
моральної шкоди 7500 гривень. Ухвалою
апеляційного суду Донецької області
від 26 травня 2014 року рішення Торезького
міського суду залишено без змін,
апеляційна скарга відділення без
задоволення. Але відділення Фонду
ССНВВ в м.Торезі не має фінансових
можливостей по здійсненню виплат
моральної шкоди, оскільки грошові
кошти на ці цілі бюджетом на 2014 рік
Фонду не виділені, та взагалі не
виділяються з 2007 року. Законом України
«Про державний бюджет України на 2007
рік» ст.71 підпункт 22, з метою приведених
окремих норм законів у відповідність з
цим Законом, зупинені дії на 2007 рік
абзацу 4 ст.1 (в частині відшкодування
моральної шкоди застрахованим),
підпункту "е" пункту 1 частини 1 ст.21,
частини 3 ст.28 та частини 3 ст.34 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійних захворювань, які
спричинили втрату працездатності» від
23.09.1999 року № 1105. На час розгляду справи
набрав чинності Закон України від
23.02.2007 року № 717-У, яким скасовано статті
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві....» від 23.09.1999
року № 1105, а саме відшкодування Фондом
ССНВВ моральної шкоди застрахованим
незалежно від часу настання страхового
випадку припинено. Згідно
вищезазначеного кошти для сплати
моральної шкоди потерпілим Фонду
бюджетом не заплановані і надходити не
будуть. Фонд ССНВВ не є органом держави,
а відповідно до ст.ст.15,46 Закону України
від 23.09.1999 року № 1105 є некомерційною
самоврядною організацією, проводить
збір та акумулювання страхових
внесків, має автономну незалежну від
будь-якої іншої системи фінансування.
Дотації згідно Закону України «Про
державний бюджет України» не одержує.
Кошти на здійснення соціального
страхування від нещасного випадку на
виробництві використовуються
виключно за їх прямим призначенням - на
цілі передбачені Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та відповідно до актів
Правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві, які, згідно ч.12 ст.17 Закону
є обов'язковими для виконання всіма
страхувальниками та застрахованими.
Відповідно до Порядку складання та
виконання бюджету Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України, затвердженого
постановою Правління Фонду від 14.09.2004
року № 81, було складено бюджет Фонду на
2008 р., затверджений постановою Фонду
від 14.12.2007 р. № 63. У зв'язку з виключенням
дії норми Закону України від 23.09.1999 року
№ 1105-ХІУ в частині відшкодування
Фондом моральної шкоди, в бюджет Фонду
на 2014-2015 роки кошти на здійснення
виплат в рахунок відшкодування
моральної шкоди не включені.

Відповідно до ст..33 Закону України
«Про виконавче провадження» ст. 373 ЦПК
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішень або
роблять його неможливим, державний
виконавець за власною ініціативою або
за заявою сторін, а також самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання.

На підставі викладеного та з метою
недопущень порушень строків
здійснення виконавчого провадження,
передбачених статтею 25 Закону України
«Про виконавче провадження» протягом
2012 року необхідно проводити виконавчі
дії щодо зазначеної категорії
виконавчих проваджень з урахуванням
норм чинного законодавства.

Просить надати відділенню виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Торезі
відстрочку виконання рішення
Торезького міського суду від 25 квітня
2014 року відносно сплати відшкодування
моральної шкоди ОСОБА_3 до розгляду
Вищим спеціалізованим судом України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ касаційної скарги відділення і
винесення рішення по справі.

Представник заявника - Донцов Р.В., який
про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, надав
письмову заяву, в якій вимоги
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в місті Торезі про
відстрочку виконання рішення
Торезького міського суду Донецької
області від 25 квітня 2014 року підтримав.
Просив вимоги задовольнити.

Заінтересована особа - ОСОБА_3, який про
час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, надав
письмову заяву, в якій заявлені вимоги
не визнав, в їх задоволенні просив
відмовити. Справу просив розглянути за
його відсутності.

Матеріалів справи достатньо для
розгляду справи за відсутності сторін,
тому за ухвалою суду розгляд справи
здійснено за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, судом
фактично встановлено, що рішенням
Торезького міського суду від 25 квітня
2014 року позовні вимоги ОСОБА_3
задоволені частково. Стягнуто з
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань в м. Торезі Донецької
області на користь ОСОБА_3 в рахунок
відшкодування заподіяної йому
професійним захворюванням моральної
шкоди 7500 грн. (а.с. 37-41).

Ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 26 травня 2014 року
рішення Торезького міського суду від 25
квітня 2014 року залишено без змін (а.с.
62-65).

Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
м.Торезі звернулось до суду із завою
про надання відстрочки виконання
зазначеного рішення Торезького
міського суду. В обґрунтування своєї
заяви заявник посилається на
відсутність фінансових можливостей по
здійсненню виплат моральної шкоди. Але
на підтвердження даної обставини та на
підтвердження обставин, що ускладнюють
виконання рішення суду, заявник не
надав жодного доказу.

Відповідно до ч.1 ст.14 ЦПК України,
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України.

Відповідно до ст.36 ЗУ «Про виконавче
провадження» за наявності обставин, що
ускладнюють виконання рішення або
роблять його неможливим, державний
виконавець за власною ініціативою чи
за заявою сторін, а також самі сторони
мають право звернутися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про відстрочку або розстрочку
виконання, а також про встановлення
або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.373 ЦПК України суд,
який видав виконавчий документ, за
заявою державного виконавця або за
заявою сторони, за наявності обставин,
що утруднюють виконання рішення,
розглядає питання про відстрочку або
розстрочку виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання рішення в судовому засіданні
з викликом сторін і у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити спосіб
і порядок виконання рішення.

Заявником не наведені обставини, що
утруднюють виконання рішення суду. До
заяви не додані документи, які свідчили
б про наявність таких обставин.

При розгляді справи розглядалися і
визнані такими, що не заслуговують на
увагу, доводи заявника - відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті Торезі, про
зупинення на 2007 рік дії статей 21, 28, 34
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійних
захворювань, які спричинили втрату
працездатності» від 23.09.1999 року №1105, в
частині відшкодування потерпілим на
виробництві моральної шкоди та доводи
заявника про те, що на час розгляду
справи набрав чинності Закон України
від 23.02.2007 року № 717-У, яким скасовані
статті ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві ...»
від 23.09.1999 року № 1105, а саме
відшкодування Фондом ССНВВ моральної
шкоди застрахованим незалежно від часу
настання страхового випадку припинено.

Відповідно до ст.46 Закону Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків провадить збір та
акумулювання страхових внесків, має
автономну, незалежну від будь-якої
іншої, систему фінансування.
Фінансування Фонду не здійснюється за
рахунок Державного бюджету, кошти
Фонду не включаються до складу
Державного бюджету України. Відповідно
до ст.17 Правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
затверджує річні бюджети Фонду,
порядок використання коштів бюджету та
коштів резерву Фонду.

За наведених обставин, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
заяви необхідно відмовити.

Керуючись: ст.36 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст.208,209,210, 373
ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволені заяви Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті Торезі про
відстрочку виконання рішення
Торезького міського суду Донецької
області від 25 квітня 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_3 до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Торезі
Донецької області, про відшкодування
моральної шкоди, до розгляду Вищим
спеціалізованим судом України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ касаційної скарги відділення і
винесення рішення по справі -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може
бути подана протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Апеляційна скарга подається
Апеляційному суду Донецької області
через Торезький міський суд.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя
О. М. Чапланова