Єдиний унікальний номер № 237/4420/13-ц
Провадження № 2/237/97/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 лютого 2014 року
м. Мар`їнка

Мар`їнський районний суд Донецької
області у складі:

головуючого судді:
Клікунової А.С.,

при секретарі:
Харьковій Л. М.

за участю представників сторін:
ОСОБА_1, Романченко Е. А,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до публічного акціонерного
товариства "ДТЕК Донецькобленерго" ВП
Мар'їнські районні електромережі про
визнання неправомірними дій
віповідача, зобов'язання підключити
домоволодіння до електропостачання та
зустрічної позовної заяви публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" ВП Мар'їнські
районні електромережі до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості за спожиту
електричну енергію, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Мар"їнського
районного суду Донецької області з
вказаною позовною заявою, в якій
просить: - визнати дії публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" ВП Кіровські
електричні мережі Мар"їнський РЕМ щодо
відключення 21 серпня 2013 року квартири
АДРЕСА_1 від електромережі; -
зобов"язати публічне акціонерне
товариство "ДТЕК Донецькобленерго" ВП
Кіровські електричні мережі
Мар"їнський РЕМ провести підключення
до системи електропостачання
домоволодіння за рахунок відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1. У
відповідності із ст. 64 ЦК України
ОСОБА_1 є споживачем комунальних послуг
(послуг електромережі), наданих
Мар'їнськими районними
електромережами, на ім'я позивача
відкрито особовий рахунок. 21 серпня 2013
року працівниками Мар'їнських районних
електромереж було відключено належну
позивачу квартиру від
електропостачання та припинено
надання послуг. За зверненням до
Мар'їнських районних електромереж для
отримання роз'яснень про причини
відключення квартири житлового
будинку від системи електрооснащення,
позивачу повідомлено про наявність
заборгованості за нараховані збитки за
порушення Правил користування
електроенергією. ОСОБА_1, вважаючи себе
такою, що сумлінно виконує покладені на
неї як на споживача електроенергії
обов'язки, плату за використану
електроенергією здійснює своєчасно,
заборгованості не має, жодних порушень
в спосіб «крадіжки» електричної
енергії не допускала, збитків за
спричиняла, - звернулась за судових
захистом своїх порушених прав.

Публічним акціонерним товариством
"ДТЕК Донецькобленерго" НП Мар'їнські
районні мережі в порядку захисту свої
прав в порядку ч. 2 ст. 31, ч. 1 ст. 123 ЦПК
України пред'явлено зустрічний позов, в
якому заявлено самостійні вимоги про
стягнення з ОСОБА_1 суму обсягу та
вартості електричної енергії,
неврахованої внаслідок порушення
Привал користування електричною
енергією в розмірі 9570,33 гривень.

Зустрічні позовні вимоги ПАТ
"ДТЕК Донецькобленерго" НП Мар'їнські
РЕМ обґрунтовані наступним. ОСОБА_1 є
споживачем електричної енергії від
мережі Мар'їнських електричних мереж
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" та користується
електроенергію на підставі Закону
України "Про електроенергетику" та
Правил користування електричною
енергією для населення. При перевірці
дотримання вимог діючих Правил
користування електричною енергією для
населення 3 листопада 2008 року
працівниками Мар'їнських районних
електричних мереж у ОСОБА_1 за адресою:
АДРЕСА_1 було виявлено порушення:
використання штучного нуля з метою без
облікового споживання електричної
енергії, що було зафіксовано в Акті про
Порушення правил користування
електричною енергією № 071872, підписаний
трьома контролерами Мар'їнських
районних електромереж, відповідно до
якого розмір збитків
елекропостачальника дорівнює 9570,33
гривень. ОСОБА_1 в добровільному
порядку на вимогу публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" Мар'їнські районні
електромережі не сплатила виставлену
суму збитків за вказаним актом, що
зумовило електропостачальника
звернутись за судовим захистом своїх
інтересів.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_3 (діючий на
підставі довіреності) у судовому
засіданні позовні вимоги про визнання
дій Мар'їнського РЕМ щодо відключення
від системи електропостачання
квартири АДРЕСА_1 неправомірними
підтримав, надав пояснення аналогічні
викладеним в позові, зокрема зазначив
наступне. Так, за вказаною адресою з 1977
року мешкали його батьки - ОСОБА_4 та
ОСОБА_1 3 листопада 2008 року Мар'їнським
РЕМ складено Акт про порушення Правил
користування електричною енергією
побутовим споживачем № 071872 з
виставленням збитків ОСОБА_4, в
присутності якого контролерами була
здійснена перевірка, в сумі 9570,33
гривень. Даний штраф ані ОСОБА_4 ані
ОСОБА_1 не сплачений за посиланням на
недопущення жодних порушень. Спроби
Мар"їнського РЕМ про стягнення суми
збитків з ОСОБА_4 не принесли
позитивних результатів, а ІНФОРМАЦІЯ_1
він помер. За спливом майже
п'ятирічного строку після складання
Акту квартира АДРЕСА_1 відключена від
системи електропостачання без жодних
попереджень та висувань вимог ОСОБА_1
сплати збитків, що є порушенням п. 35
Правил користування електричною
енергією для населення. Таким чином,
ОСОБА_3 звернув увагу суду на
очевидність, на його думку,
протиправності, дій контролерів
Мар'їнських РЕМ, як монополіста на
ринку послуг електропостачання.
Зустрічні позовні вимоги ПАТ "ДТЕК
Донецькобленерго" Мар'їнський РЕМ
представник ОСОБА_1 не визнав,
зауважуючи про неправомірність
складання Акту № 071872 про порушення
Правил користування електричною
енергією побутовим споживачем, - вважає
не потрібним оспорювати виставлену
суму збитків у розмірі 9570,33 гривень,
оскільки в силу статей 256, 257 ЦК України
є безнадійною та її стягнення не має
достатніх правових підстав.

Представник Мар'їнських районних
електромереж Романченко К.О. (діюча на
підставі довіреності) у судове
засідання з'явилась, надала наступні
пояснення. Правовідносини між
постачальником електричної енергії і
побутовими споживачами регулюються
згідно з Правилами користування
електричною енергією для населення. 3
листопада 2008 року уповноважені
робітники електропостачання
(контролери) при виконувані службових
обов'язків, після заміру навантажень на
відгалужені в квартирі АДРЕСА_1
приладом ПВС 0,2 В, виконали огляд
електроустановок споживача та склали
Акт за № 071872 про порушення Правил
користування електричною енергією. Акт
складено в присутності споживача -
чоловіка власника будинку - ОСОБА_4,
сума збитків електропостачальнику
нарахована правильно та підлягає
стягненню. В частині позовної заяви
ОСОБА_1, Романченко К.О. зауважила, що
відключення житлового приміщення від
електромереж здійснено 3 листопада 2008
року правомірно на підставі Правил
користування електричною енергією
побутовим споживачем. Більш того,
представник відмітила, що такого
способу захисту прав як визнання дій
Мар'їнських РЕМ не передбачено ст.ст. 15,
16 ЦПК України.

Суд, вислухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, належно з'ясувавши
дійсні обставини справи, права та
обов'язки сторін, оцінки їх доводів і
наданих ними доказів, приходить до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1
підлягають частковому задоволенню, в
задоволенні зустрічних позовних вимог
публічного акціонерного товариства
"ДТЕК Донецькобленерго" НП Мар'їнські
районі електромережі належить
відмовити з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено
наступні факти та відповідні
правовідносини.

Постачання електричної енергії до
квартири АДРЕСА_1, власником якого є
ОСОБА_1 (на підставі договору
купівлі-продажу від 21 жовтня 1991 року)
здійснює публічне акціонерне
товариство "ДТЕК Донецькобленерго" НП
Мар'їнські районні електричні мережі. У
відповідності із Законом України "Про
електроенергетику", Законом України
"Про житлово-комунальні послуги" ОСОБА_1
є споживачем послуг Мар'їнських
районних електричних мереж, на її ім'я
відкрито особовий рахунок 430101006.
Сторони по справі перебувають у
договірних відносинах, оскільки діяли
у відповідності з приписами норм
статті 714 ЦК України за положеннями
якої за договором постачання
енергетичними ресурсами через
приєднану мережу одна сторона
(постачальник, в даному випадку
Мар'їнські районі електричні мережі)
зобов'язується надавати другій стороні
(споживачеві, в даному випадку ОСОБА_1)
енергетичні ресурси, а споживач
зобов'язується оплачувати вартість
прийнятих ресурсів та дотримуватись
режиму їх використання, а також
забезпечити безпечну експлуатацію
енергетичного та іншого обладнання.
Факт наявності договірних відносин між
сторонами не оспорюється. Виходячи з
положень ст.ст. 6, 621-631, 526 ЦК України
договірні зобов'язання є обов'язковими
для належного виконання сторонами,
відповідно до його умов, вимог актів
цивільного законодавства. Згідно ст. 611
ЦК України в разі порушення
зобов'язання настають правові
наслідки, встановлені договором або
законом.

Відносини з приводу постачання
фізичним особам електричної енергії
регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27
Закону України від 16 жовтня 1997 року №
575/97 ВР "Про електроенергетику",
Правилами та Методикою визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією,
затвердженою постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
України.

Задовольняючи позовні вимоги
ОСОБА_1 в частині визнати
неправомірними дії публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" ВП Кіровські
електричні мережі Мар"їнський РЕМ щодо
відключення 21 серпня 2013 року квартири
АДРЕСА_1 від електромережі суд виходить
з наступного.

Статтею 27 Закону України "Про
електроенергетику" встановлено
відповідальність за порушення
законодавства про електроенергетику.
Даною статтею визначено, що
правопорушеннями в електроенергетиці,
зокрема, є порушення Правил
користування електричною енергією.
Відповідно до п. 42 Правил споживач
зобов'язаний оплачувати спожиту
електричну енергію та здійснювати інші
платежі відповідно до умов Договору та
цих Правил. Пунктами 20, 27 Правил
визначено, що розрахунковим періодом є
календарний місяць. Плата за спожиту
протягом розрахункового періоду
електричну енергію вноситься не
пізніше 10 числа наступного місяця, якщо
договором не встановлено іншого
терміну. У разі несплати за спожиту
електричну енергію протягом 10 днів
після терміну, зазначеного у договорі
чи платіжному документі, та
неотримання енергопостачальником
повідомлення про оплату на 20 день
споживачу надсилається попередження
про відключення електричної енергії. У
разі несплати за спожиту енергію на 30
день після отримання споживачем
попередження енергопостачальник має
право відключити споживача від
електричної мережі.

Відповідно до Правил користування
електричною енергією для населення
(регулюють відносини між громадянами
(споживачами електричної енергії) та
енергопостачальниками) при порушенні
Правил, а саме п. 35 ПКЕЕН у разі: -
порушення термінів сплати за спожиту
електричну енергію у порядку,
визначеному п. 27 цих Правил або
порушення умов договору про
реструктуризацію заборгованості; -
самовільне підключення до
електромережі; - розкрадання
електроенергії, навмисного
пошкодження приладу обліку та зриву
пломби; - зниження показників якості
електричної енергії з вини споживача; -
несплати за встановлення нового
приладу обліку, якщо попередній прилад
було пошкоджено, втрачено або він
неправильно працював з вини споживача;
- невиконання припису Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної
енергії.

У судовому засіданні, з пояснень сторін
по справі встановлено, що 21 серпня 2013
року до житлового будинку ОСОБА_1
припинено постачання електричної
енергії з причини самовільного
підключення електроенергії.

Суд надає оцінку правомірності таких
дій акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" Мар'їнські районі
електричні мережі. Так, з матеріалів
справи вбачається, що 3 листопада 2008
року працівниками (контролерами)
Мар'їнських РЕМ здійснена перевірка
системи електропостачання в квартирі
АДРЕСА_1 належному ОСОБА_1, за
результатами якої складено Акт № 071872
про порушення Правил користування
електричною енергією побутовим
споживачем. Відповідно до вказано Акту
виявлено використання "штучного нулю" з
метою без облікового споживання
електричної енергії ("фаза" у третій
клемі) виявити яке представники
енергопостачальника не змогли. При
цьому, припинення енергопостачання до
житлового приміщення в день перевірки -
3 листопада 2008 року місця не мало.

Суд звертає увагу, що збитки нараховані
за Актом про порушення Правил
користування електричною енергією
побутовим споживачем № 0718872 від 3
листопада 2008 року виставлено ОСОБА_4,
який суму нарахованої без облікової
електричної енергії у розмірі 9570,33
гривень - не сплатив. ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_4 помер. Посилаючись на те, що
власники приміщень можуть бути
споживачами житлово-комунальних
послуг відповідно до статті 162 ЖК
України, глави 59 ЦК України, ст. 383 ЦК
України та ст. 19 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги", - ПАТ "ДТЕК
Донецькобленерго" Мар'їнський РЕМ
поклало обов'язок відшкодування
збитків за вказаним Актом на ОСОБА_1 -
власника квартири АДРЕСА_1, в зв'язку з
чим 21 серпня 2013 року керуючись п.п. 1 п. 35
Правил користування електричною
енергією для населення припинило
постачання комунальних послуг. Разом з
тим, на думку суду, ПАТ "ДТЕК
Донецькобленерго" Мар'їнський РЕМ не
врахувало, що застосування положення п.
35 Правил має узгоджуватися з нормою п. 53
Правил користування електричною
енергією. Так, в п. 53 Правил визначено
порядок дій уповноважених працівників
енергопостачальної організації у разі
виявлення порушення споживачем
правил користування електричною
енергією, а саме: скласти Акт, який має
бути розглянуто на засіданні комісії з
запрошенням споживача та у разі
встановлення причетності споживача до
порушення цих Правил провести
нарахування збитків з посиланням на
відповідні пункти Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією. В
судовому засіданні встановлено, що
таких вимог при висуванні ОСОБА_1 вимог
сплати нарахованих її чоловіку ОСОБА_4
збитків на підставі Акту про порушення
Правил користування електричною
енергією № 071872 від 3 листопада 2008 року
дотримано не було, що не оспорювалось
представником Мар'їнського РЕМ. Таким
чином, в даному конкретному випадку,
законних підстав для відключення 21
серпня 2013 року житлового приміщення
ОСОБА_1 від системи електропостачання в
порядку п. 35 Правил користування
електричною енергії на підставі Акту
про порушення Правил № 071872 від 3
листопада 2008 року ПАТ "ДТЕК
Донецькобленерго" Мар'їнський РЕМ - не
мало. Суд вказує, що припинення
постачання електричної енергії до
квартири АДРЕСА_1 можливо було в
порядку вказаному в абзаці 12 п. 53 Правил
користування електричною енергією.

Залишаючи без задоволення позовні
вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання
публічне акціонерне товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" ВП Кіровські
електричні мережі Мар"їнський РЕМ
провести підключення до системи
електропостачання квартири АДРЕСА_1 за
власний рахунок суд виходить з
наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 при пред'явленні заяви про
визнання неправомірними дій подала
заяву про забезпечення позовних вимог
в спосіб встановлення зобов'язання
Мар'їнського РЕМ підключити квартиру
АДРЕСА_1 до електропостачання за
рахунок відповідача. Ухвалою судді від
9 вересня 2013 року в задоволенні заяви
ОСОБА_1 про забезпечення позову
відмовлено.

З пояснень представників сторін в
судовому засіданні встановлено, що на
момент постановлення даного рішення
суду до вказаного житлового приміщення
відновлено постачання електричної
енергії зі сплатою витрат на
відновлення електропостачання ОСОБА_1
Разом з тим, вимог відшкодування
понесених витрат ані позивачем ані
представником позивача за основним
позовом заявлено не було, доказів
сплати грошової суми також не надано.
Керуючись ст. 11 ЦПК України суд не може
вийти за межі позовних вимог та на
власний розсуд присудити
відшкодування понесених витрат.

Залишаючи без задоволення зустрічні
позовні вимоги публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" ВП Кіровські ЕМ
Мар'їнський РЕМ щодо стягнення з ОСОБА_1
суму збитків за спожиту, але не
обліковану електричне енергію суд
вказує наступне.

Судом встановлено, що на підставі Акту
про порушення Правил користування
електричною енергією № 071872 від 3
листопада 2008 року з урахуванням
Методики, затвердженої Національною
комісією регулювання
електроенергетики України проведено
розрахунок вартості не облікової
електричної енергії з нарахуванням
збитків у розмірі 9570,33 гривень. В 2009
році Мар'їнський РЕМ звернувся до суду
із заявою про видачу судового наказу
про стягнення з ОСОБА_4, відносно якого
складено вказаний Акт, нарахованої
суми збитків. 4 березня 2009 року
Мар'їнським районним судом видано
судовий наказ, який ухвалою цього ж
суду скасовано. Ухвалою Мар'їнського
районного суду від 12 листопада 2012 року
в прийнятті повторної заяви ПАТ "ДТЕК
Донецькобленерго" про видачу судового
наказу про стягнення з ОСОБА_4
відмовлено відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 122
ЦПК України. В листопаді 2012 року
Мар'їнський РЕМ звернуся до суду з
позовною заявою до ОСОБА_4 про
стягнення суми збитків, нарахованих за
Актом про порушення Правил
користування електричною енергією №
071872. Ухвалою суду від 26 листопада 2012
року провадження по справі закрито в
порядку п. 6 ч. 1 ст. 205 ЦПК України,
оскільки ОСОБА_4 24 вересня 2010 року
помер. В жовтні 2013 року вимоги про
стягнення спірної суми збитків вперше
пред'явлено до ОСОБА_1

В судовому засіданні представник
ОСОБА_1 заявив клопотання про
застосування до спірних відносин
наслідки спливу позовної давності.
Відповідно до ст. 256 ЦК України, позовна
давність - це строк, у межах якого особа
може звернутися до суду з вимогою про
захист свого цивільного права або
інтересу, та за даними
правовідносинами, відповідно до ст. 257
того ж кодексу, цей строк встановлений
тривалістю у три роки. Згідно з ч. 1 ст. 264
ЦК України перебіг позовної давності
переривається вчиненням особою дії, що
свідчить про визнання нею свого боргу
або іншого зобов'язання. Так, в судовому
засіданні встановлено, що ОСОБА_1
жодного разу не здійснювалась виплата
спірної суми заборгованості, що
свідчить про постійний (непереривний)
перебіг строку позовної давнини.

Так, сплив строку позовної давнини дає
можливість визнати заборгованість
безнадійною, на підставі п. 1.25 ст. 1
Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств". Відповідно до п.
4 Наказу Міністерства Фінансів України
№ 237 від 08 жовтня 1999 року "Про
затвердження Положення (стандарту)
бухгалтерського обліку" безнадійна
дебіторська заборгованість - це
поточна дебіторська заборгованість,
відносно якої існує впевненість, щодо
її неповернення боржником або за якою
пройшов строк позовної давності.

У судовому засіданні представником
публічного акціонерного товариства
"ДТЕК Донецькобленерго" Кіровські
електричні мережі Мар'їнські районні
електромережі не оспорюється, що
дійсно спірна заборгованість існує за
межами позовної давнини, вимоги про
погашення суми боргу позивач не
встигли своєчасно заявити. Таким чином,
суд дійшов висновку про можливість
визнати заборгованість виставлену
ОСОБА_1, такою, що перевищує трирічний
строк позовної давнини та не підлягає
оплаті, примусовому стягненню.
Відповідно до ст. 1 розділу 7 Закону
України "Про загальнодержавну програму
реформування і розвитку
житлово-комунального господарства на
2009-2014 роки" фінансово-економічне
забезпечення реформування
житлово-комунальної галузі передбачає
реструктуризацію та списання
безнадійної заборгованості у сфері
житлово-комунального господарства.

Враховуючи те, що заборгованість за
збитками, яку просить стягнути ПАТ
"ДТЕК Донецькобленерго" ВП Кіровські ЕМ
Мар'їнський РЕМ нарахована станом на 3
листопада 2008 року, а з позовом про її
стягнення з ОСОБА_1 позивач за
зустрічним позовом лише 17 жовтня 2013
року, пропустивши встановлений законом
строк позовної давності, поважних
причин пропуску строку суду не
зазначив, не звертався з заявою про
поновлення пропущеного строку
позовної давності, - тому в задоволенні
таких вимог належить відмовити.

Згідно зі ст. ст. 5, 11, 16, 257, 261, 509, 625 ЦК
України, п.п. 48, 53 "Правил користування
електричною енергією для населення",
керуючись ст. 10, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до публічного
акціонерного товариства "ДТЕК
Донецькобленерго" ВП Мар'їнські
районні електромережі про визнання
неправомірними дій відповідача,
зобов'язання підключити домоволодіння
до електропостачання задовольнити
частково.

Визнати незаконними дії відповідача
публічного акціонерного товариства
"ДТЕК Донецькобленерго" ВП Мар'їнські
районні електромережі щодо
відключення 21 серпня 2013 року належного
позивачу ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 від
електромережі.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1
відмовити повністю.

В задоволенні позовних вимог
публічного акціонерного товариства
"Донецькобленерго" Донецькі західні
електромережі Мар'їнські районні
електромережі до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості за спожиту електричну
енергію відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана в судову палату по
цивільним справам Апеляційного суду
Донецької області через Мар'їнський
районний суд протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя (підпис)
А. С. Клікунова

Копія вірна:

Суддя
А. С. Клікунова

Секретар

Дата документу 04.02.2014