Головуючий суду 1 інстанції - Акулов
Доповідач - Туренко С.І.
Справа № 2-880/11
Провадження № 22ц/782/21/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року
м. Луганськ

Судова колегія судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Луганської області в складі:

головуючого - судді Туренка С.І.,

суддів - Авалян Н.М., Максюта І.О.,

при секретарі - Арутюнян Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Луганську апеляційну
скаргу Головного управління
Держземагентства у Луганській області
на ухвалу Кремінського районного суду
Луганської області від 09 грудня 2013 року
по справі за заявою Кремінської
районної державної адміністрації
Луганської області про заміну сторони
виконавчого провадження, -

в с т а н о в и л а:

27 листопада 2013 року заявник звернувся
до суду із заявою про заміну сторони в
виконавчому провадженні з примусового
виконання виконавчого листа № 2-880/2011
від 15.03.2012 року виданого Кремінським
районним судом Луганської області про
зобов'язання ОСОБА_2 повернути земельні
ділянки розміром 3,1803 га та розміром 4,9809
га, які розташовані не території
Новомикільської сільської ради
Кремінського району до земель запасу
Кремінської районної державної
адміністрації, шляхом складання акту
прийому-передачі, оскільки відповідно
до змін в Земельному законодавстві з
01.01.2013 року райдержадміністрація не має
права розпорядження земельними
ділянками сільськогосподарського
призначення державної власності
запасу, у тому числі щодо прийняття
земельних ділянок до земель запасу
Кремінської райдержадміністрації
шляхом складання акту
прийому-передачі. Заявник вважає, що
правонаступником Кремінської
райдержадміністрації щодо
розпорядження земельними ділянками
сільськогосподарського призначення
державної власності запасу згідно з
законом є Головне управління
Держземагентства у Луганській області,
яке відповідно повинноприйняти
вищезгадані земельні ділянки
сільськогосподарського призначення,
шляхом складання акту
прийому-передачі.

09 грудня 2013 року судом першої інстанції
винесено ухвалу, згідно якої заяву було
задоволено та замінено сторону -
Кремінська районна державна
адміністрації Луганської області на
Головне управління Держземагентства у
Луганській області у виконавчому
провадженні з примусового виконання
виконавчого листа № 2-880/2011 від 15.03.2012
року виданого Кремінським районним
судом Луганської області.

Головне управління Держземагентства у
Луганській області звернулося з
апеляційною скаргою на вищевказану
ухвалу, та просить змінити ухвалу суду
першої інстанції та визнати Державну
інспекцію сільського господарства в
Луганській області стягувачем у
виконавчому провадженні з примусового
виконання виконавчого листа № 2-880/2011
від 15.03.2012 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
з'явившихся осіб, перевіривши
законність та обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги, обговоривши доводи апеляційної
скарги, судова колегія приходить до
наступного.

Згідно з вимогами ст.303 ЦПК України, під
час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
в суді першої інстанції, але
апеляційний суд не обмежений доводами
апеляційної скарги, якщо під час
розгляду справи буде встановлено
неправильне застосування норм
матеріального права або порушення норм
процесуального права, які є
обов'язковою підставою для скасування
рішення.

Задовольняючи заяву про заміну сторони
у виконавчому провадженні суд першої
інстанції вважав її обґрунтованою та
такою, що підлягає задоволенню,
вважаючи, що правонаступником
Кремінської райдержадміністрації щодо
розпорядження земельними ділянками
сільськогосподарського призначення
державної власності запасу згідно з
законом є Головне управління
Держземагентства у Луганській області,
яке відповідно повинноприйняти
вищезгадані земельні ділянки
сільськогосподарського призначення,
шляхом складання акту
прийому-передачі, посилаючись на
положення Закону України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо розмежування земель
державної та комунальної власності»,
який набув чинності з 01.01.2013 року,
згідно якого внесено зміни до
Земельного кодексу України, зокрема до
ст. 122, яка визначає повноваження
органів державної влади та органів
місцевого самоврядування щодо
розпорядження земельними ділянками.

З вказаним висновком суду першої
інстанції погодитись неможна, оскільки
він не ґрунтується на законі.

З матеріалів справи вбачається, що
згідно виконавчого листа № 2-880/2011 від
15.03.2012 року виданого Кремінським
районним судом Луганської області
зобов'язано ОСОБА_2 повернути земельні
ділянки розміром 3,1803 га та розміром 4,9809
га, які розташовані не території
Новомикільської сільської ради
Кремінського району до земель запасу
Кремінської районної державної
адміністрації, шляхом складання акту
прийому-передачі.

Відповідно до ч.1 ст. 378 ЦПК України у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
сторони суд замінює сторону
виконавчого провадження її
правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому
провадженні слід розуміти заміну
однієї зі сторін (стягувача або
боржника) з переходом прав та
обов'язків від правопопередника до
іншої особи (правонаступника), що
раніше не брали участі у виконавчому
провадженні.

Правонаступництво можливе на всіх
стадіях виконавчого провадження - з
моменту відкриття виконавчого
провадження до його закінчення.

Так, підставою правонаступництва є
смерть громадянина, що був стороною
виконавчого провадження, оголошення
його померлим, реорганізація юридичної
особи, відступлення права вимоги,
переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Вказані підстави в даному випадку
відсутні. Суд першої інстанції
помилково прийшов до висновку про
правонаступництво Головного
управління Держземагентства у
Луганській області за Кремінською
районною державною адміністрацією
Луганської області, оскільки ні
законодавством, ні будь-якими
договірними правовідносинами цього не
встановлено.

За таких обставин ухвалу суду першої
інстанції необхідно скасувати, у
задоволенні заяви Кремінської
районної державної адміністрації
Луганської області про заміну сторони
виконавчого провадження слід
відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.209,303,307,308,313-315 ЦПК України судова
колегія ,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Головного
управління Держземагентства у
Луганській області задовольнити
частково.

Ухвалу Кремінського районного суду
Луганської області від 09 грудня 2013 року
скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою у
задоволенні заяви Кремінської
районної державної адміністрації
Луганської області про заміну сторони
виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, однак її може бути
оскаржено шляхом подання касаційної
скарги протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили
безпосередньо до суду касаційної
інстанції: Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: