Справа № 452/1237/14-ц
УХВАЛА

Іменем України

05 травня 2014 року
м.Самбір

Самбірський
міськрайонний суд Львівської області

у складі:
головуючого - судді Галина В.П.,

при секретарі Задорожній
В.Б.,

з участю
державного виконавця Демко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Самборі
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Самбірського міськрайонного
управління юстиції Львівської області
Демко І.М. про вставлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України щодо ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Самбірського міськрайонного
управління юстиції Львівської області
(далі ВДВС Самбірського МРУЮ) Демко І.М.
29.04.2014 року звернулася до суду з
поданням, погодженим із начальником
ВДВС Самбірського МРУЮ, про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за межі України щодо
ОСОБА_2, а також про тимчасову відмову
йому у видачі паспорта громадянина
України для виїзду за кордон.

У обґрунтування подання посилалася на
те, що у провадженні ВДВС Самбірського
МРУЮ знаходиться вимога про сплату
боргу № Ф-350у видана Управлінням
Пенсійного фонду України у м. Самборі
та Самбірському районі від 05.11.2010 року
на ім'я ОСОБА_2. 28.01.2014 року нею винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження. Однак боржник на виклики
та попередження державного виконавця
не з'являється та заборгованість на
користь стягувача не оплачує.

У судовому засіданні державний
виконавець ВДВС Самбірського МРУЮ
Демко І.М. подання підтримала та
посилалася на викладені у ньому
обставини.

Заслухавши пояснення державного
виконавця ВДВС Самбірського МРУЮ,
дослідивши обставини подання, суд
дійшов до висновку, що у поданні слід
відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно вимоги про
сплату боргу, виданої Управлінням
Пенсійного фонду України у м. Самборі
та Самбірському районі від 05.11.2010 року -
за ОСОБА_2, жителем АДРЕСА_1 станом на
20.10.2010 року наявна заборгованість зі
сплати страхових внесків, що становить
284 грн. 82 коп.

28.01.2014 року державним виконавцем ВДВС
Самбірського МРУЮ Демко І.М. винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження щодо примусового
виконання вищевказаної вимоги
Управління Пенсійного фонду України у
м. Самборі та Самбірському районі, яку
скеровано на адресу боржника. Також на
вказану адресу надіслано виклик та
попередження державного виконавця,
винесено постанову про привід ОСОБА_2,
яку скеровано для виконання у
Самбірський МВ ГУМВСУ у Львівській
області.

В подальшому державним виконавцем
представлено суду подання про
вирішення питання щодо тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України та тимчасовій відмові у видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон відносно ОСОБА_2 у
зв'язку непогашеною заборгованістю.

Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
державний виконавець має право
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України» встановлено, що
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а громадянинові України, який
має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, зокрема,
коли діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання та у разі коли він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань.

Із представлених по подання документів
відомо, що державним виконавцем Демко
І.М. винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження щодо
стягнення заборгованості із ОСОБА_2,
однак відсутній документ, який би
стверджував факт отримання вказаної
постанови боржником. Також у поданні
представлені виклик та попередження
державного виконавця. Факт отримання
їх боржником також не зафіксований.
Підтвердженням факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань може бути зворотне
повідомлення про вручення поштового
відправлення. Винесена постанова про
привід боржника, яку скеровано у
Самбірський МВ ГУМВСУ у Львівській
області, однак відсутній рапорт
працівників органів внутрішніх справ
про результати його виконання або ж
причини невиконання.

Вбачається неповнота вчинення
виконавчих дій, відсутність доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх боргових
зобов'язань і відомостей про
обізнаність боржника щодо наявності
відкритого виконавчого провадження та
строків його добровільного виконання.

Сам факт наявності боргу не може бути
підставою для обмеження виїзду
боржника за кордон.

Крім того, відповідно до п. 11.1.5
Інструкції з організації примусового
виконання рішень - про направлення до
суду подання щодо встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
державний виконавець повідомляє
боржника.

Тобто, до моменту внесення
відповідного подання безпосередньо до
суду, його

копію слід надіслати боржнику. При
цьому в подальшому до подання яке буде
надіслано до суду слід долучити
підтвердження надіслання його копії
боржнику.

Отже, зазначене подання про вставлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України не відповідає вимогам
чинного законодавства, яке визначає
такий порядок.

Керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України,
суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Самбірського міськрайонного
управління юстиції Львівської області
Демко І.М. про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України, а також про тимчасову відмову
йому у видачі паспорта громадянина
України для виїзду за кордон щодо
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, котрий проживає за
адресою: АДРЕСА_1.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано, і може бути
оскаржена в апеляційному порядку
шляхом подання апеляційної скарги
через місцевий суд до апеляційного
суду Львівської області протягом п'яти
днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя
- підпис -

Згідно з оригіналом

Суддя
В.П.Галин