Справа № 365/328/14-ц
Згурівський районний суд Київської
головуючого- судді ДЕНИСЕНКО
судових засідань МАТВІЄНКО
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі засідань суду
цивільну справу за поданням старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Згурівського районного управління
юстиції Київської області Яценка Ю.М.
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_3,
6 травня 2014 року старший державний
виконавець Яценко Ю.М. звернувся до
суду з вищезазначеним поданням,
погодженим із начальником ВДВС Сташук
Н.Ф., посилаючись на те, що на виконанні
у відділі ДВС Згурівського районного
управління юстиції знаходиться
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа за № 2-243/11,
виданого Христинівським районним
судом Черкаської області 16.11.2011 року
про стягнення із ОСОБА_3 аліментів на
користь ОСОБА_5 на сина ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1. 23.12.2011 року ст. державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження, про
що повідомлено боржника. Боржник
проживає в АДРЕСА_1, добровільно
рішення не виконує. Державний
виконавець перевіряв майновий стан
ОСОБА_3. шляхом направленням запитів
відповідним установам, які повідомили
про відсутність майна у боржника. На
виклики боржник не реагує.
Заборгованість станом на 01.04.2014 року
становить 12691,53 грн. Протягом лютого 2011
року та по даний час рішеня суду не
виконується, боржник ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, що є підставою
для обмеження його у праві виїзду за
межі території України, тому просить
встановити тимчасове обмеження
боржника без вилучення паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон шляхом заборони перетинати
державний кордон України до виконання
своїх зобов»язань відповідно до
судового рішення, виконання ухвали
покласти на Державну прикордонну
службу України.

В судове засідання старший державний
виконавець відділу державної
виконавчої служби Згурівського
районного управління юстиції
Київської області Яценко Ю.М. не
з'явився, про час і місце розгляду
справи був оповіщений належним чином,
направив заяву з клопотанням про
розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що постановою
старшого державного виконавця ВДВС
Згурівського районного управління
юстиції Київської області Яценка Ю.М.
від 16.11.2011 року відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа 2-243/11, виданого
Христинівським районним судом
Черкаської області 16.11.2011 року про
стягнення ОСОБА_3 аліментів на користь
ОСОБА_5 на сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, у у
розмірі ? частини всіх видів його
заробітку доходу, але не менше 30
відсотків прожиткового мінімуму на
дітей відповідного віку, щомісячно,
починаючи з 21.02.2011 року до досягнення
дитиною повноліття (а.с.4-5).

Із матеріалів наданого
виконавчого провадження, номер за
ЄДРВП 30486734, вбачається, що воно містить
лише дві заяви стягувача, постанову про
відкриття виконавчого провадження,
супровідний лист до неї сторонам,
довідку, видану стягувачу, запит ст.
державного виконавця до відповідних
установ від 17.07.2013 року та виконавчий
лист. Натомість, не містить відомостей
про обізнаність боржника з наявністю
відкритого виконавчого провадження,
строками його добровільного виконання
та розміром заборгованості. Також
відсутні будь-які докази, які б
свідчили про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судом.

Відповідно до Інструкції з організації
примусового виконання рішень,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 2 квітня 2012 року
№512/5, встановлений порядок звернення
державного виконавця з поданням до
суду щодо обмеження у праві виїзду за
межі України та заборона в'їзду в
Україну у разі не виконання боржником
своїх зобов'язань.

Вказаний нормативно правовий акт
передбачає, що подання державного
виконавця повинно містити, зокрема,
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань.

Закон України від 21 січня 1994 року
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно зі ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до Узагальнення судової
практики Верховного Суду України щодо
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України особа, яка має невиконані
зобов'язання, не може вважатися винною
в ухиленні, поки не буде доведено
протилежне.

Дослідивши письмові докази у справі,
оглянувши матеріали виконавчого
провадження № 1182/1 від 21.12.2011року, суд
приходить до висновку, що в
задоволенні подання необхідно
відмовити, оскільки воно є
необґрунтованим, не містить відомостей
про обізнаність боржника з наявністю
відкритого виконавчого провадження,
строками його добровільного виконання
та розміром заборгованості, про вжиття
старшим державним виконавцем всіх
заходів щодо встановлення майна
боржника, на яке може бути звернено
стягнення, а також відсутні будь-які
інші докази, які б свідчили про те, що
боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього судом.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 377-1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Згурівського районного управління
юстиції Київської області Яценка Ю.М.
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_3 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
може бути подана до Апеляційного суду
Київської області через Згурівський
районний суд Київської області
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ
Н.О.ДЕНИСЕНКО