Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/1189/13-ц

14 березня 2014 року
Богородчанський районний суд

Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді
Шишка О.А.

з участю: секретаря
Сіщук Г.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Богородчани справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Богородчанської селищної ради,
Четвертої державної
пожежно-рятувальної частини
територіального управління
Міністерства з надзвичайних ситуацій в
Івано-Франківській області про
визнання незаконним рішення виконкому
Богородчанської селищної ради,
скасування свідоцтва про право
власності на адміністративно-житловий
будинок та повернення майна у
власність територіальної громади
району,

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися в суд з
позовом до Богородчанської селищної
ради, Четвертої державної
пожежно-рятувальної частини
територіального управління
Міністерства з надзвичайних ситуацій в
Івано-Франківській області про
визнання незаконним рішення виконкому
Богородчанської селищної ради від
15.03.2005 року № 127, скасування свідоцтва
про право власності на
адміністративно-житловий будинок на
АДРЕСА_1 та повернення вказаного майна
у власність територіальної громади
району.

Ухвалою суду від 29.07.2013 року до
участі у справі як третю особу, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору, залучено
Богородчанську районну раду.

В ході розгляду даного спору у
справу вступив Івано-Франківський
прокурор з нагляду за додержанням
законів у воєнній сфері Західного
регіону України.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 позов підтримав та пояснив, що в
1992 році в селищі Богородчани було здано
в експлуатацію чотирьохповерховий
будинок пожежної охорони, в якому
третій і четвертий поверхи займають
житлові приміщення. Відповідно до
рішення 13 сесії Богородчанської
районної ради від 08.10.1992 року будинок
пожежної охорони віднесено до майна
комунальної власності району. В цьому ж
році йому, як працівнику
Богородчанського РВ УМВС, виділено
трьохкімнатну квартиру НОМЕР_1, видано
ордер й з того часу він разом з сім'єю
проживає у вказаному житлі.

Незважаючи на те, що будинок
пожежної охорони віднесено до
комунальної власності району, 15.03.2005
року виконком Богородчанської
селищної ради прийняв рішення № 127,
яким визнав право власності за
державою в особі Верховної Ради
України, орган уповноважений
здійснювати управління майном -
Міністерство України з питань
надзвичайних ситуацій та захисту
населення від аварій на ЧАЕС, право
оперативного управління - за
Самостійною державною пожежною
частиною - 21 смт.Богородчани - на
пожежне депо, відомчі квартири №
1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13 (№14
квартира-гуртожиток) за адресою
АДРЕСА_1.

На виконання цього рішення 01.06.2005
року Богородчанською селищною радою
видано свідоцтво про право власності
на вказаний адміністративно-житловий
будинок, право оперативного управління
яким визнано за Самостійною державною
пожежною частиною - 21 селища
Богородчани (на даний час - Четверта
державна пожежно-рятувальна частина
територіального управління МНС в
Івано-Франківській області).

Вважає, що спірне рішення
прийнято з порушенням вимог ст.ст.25, 29
Закону України «Про місцеве
самоврядування», яким передбачено, що
виконавчі комітети селищних рад
здійснюють управління майном, що
належить до комунальної власності
селищ, а також, прийняття рішень щодо
відчуження комунального майна
територіальної громади. Останнє
приймається виключно на пленарних
засіданнях селищних рад.

Крім того, позивач наголосив, що
оспорюване рішення впливає на його
житлові права, оскільки незаконний
власник майна - Четверта державна
пожежно-рятувальна частина на даний
час звернулася в суд з позовом про
визнання його таким, що втратив право
на користування жилим приміщенням.

Просить позов задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 в судовому
засіданні позов підтримав з підстав,
викладених позивачем ОСОБА_1

Представник третьої особи -
Богородчанської районної ради в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав та вказав, що спірне
приміщення пожежної охорони повинне
бути власністю територіальної громади
району й найближчим часом сесією
районної ради буде вирішуватися
питання про оспорювання рішення
селищної ради про передачу у власність
цього майна Четвертій державній
пожежно-рятувальній частині.

Представник відповідача -
Богородчанської селищної ради позов не
визнала та пояснила, що при прийнятті
оспорюваного рішення виконком
Богородчанської селищної ради вимог
закону не порушив, оскільки діяв у
межах визначеної компетенції.

Представники відповідача -
Четвертої державної
пожежно-рятувальної частини
територіального управління МНС в
Івано-Франківській області в судовому
засіданні позов не визнали та пояснили,
що Четверта державна
пожежно-рятувальна частина утворена
внаслідок реорганізації 21 самостійної
державної пожежної частини
Територіального управління МНС в
Івано-Франківській області, селище
Богородчани, за якою оспорюваним
рішенням селищної ради фактично
визнано право власності на
адміністративно-житловий будинок на
АДРЕСА_1.

Вважають необґрунтованим
посилання позивачів на те, що рішення
Богородчанської районної ради від
08.10.1992 року підтверджує приналежність
будинку відділу пожежної охорони до
комунальної власності району, оскільки
в цьому рішенні йшлося про старе
приміщення відділу пожежної охорони на
АДРЕСА_2. Неможливість включення за цим
рішенням у перелік комунального майна
нового адміністративно-житлового
приміщення на АДРЕСА_1 пояснюється тим,
що це приміщення здано в експлуатацію
тільки 30.12.1992 року, що підтверджується
розпорядженням представника
Президента України у Богородчанській
райдержадміністрації від 30.12.1992 року №
159.

За таких обставин вважають
оспорювані рішення та свідоцтво
правомірними, а тому у задоволенні
позову просять відмовити.

Прокурор в судовому засіданні
пояснив, що оспорювані рішення жодних
прав позивачів не порушують, тому у
задоволенні позову просить відмовити
як неналежним позивачам.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що 15.03.2005 року
виконком Богородчанської селищної
ради прийняв рішення № 127, яким визнав
право власності за державою в особі
Верховної Ради України, орган
уповноважений здійснювати управління
майном - Міністерство України з питань
надзвичайних ситуацій та захисту
населення від аварій на ЧАЕС, право
оперативного управління - за
Самостійною державною пожежною
частиною - 21 селище Богородчани - на
збудований адміністративно-житловий
будинок, у якому знаходиться пожежне
депо та відомчі квартири №
1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13 (№14
квартира-гуртожиток) за адресою
АДРЕСА_1.

На виконання цього рішення 01.06.2005
року Богородчанською селищною радою
видано свідоцтво про право власності
на вказаний адміністративно-житловий
будинок, в якому зазначено власника -
державу, в особі Верховної Ради
України, орган уповноважений
здійснювати управління майном -
Міністерство України з питань
надзвичайних ситуацій та захисту
населення від аварій на ЧАЕС, право
оперативного управління - за
Самостійною державною пожежною
частиною - 21 селище Богородчани.

З того часу власник приміщення не
змінювався і ніхто свідоцтво про право
власності не оспорював.

Сторони не заперечують, що
позивачі поселилися у квартиру НОМЕР_1
цього будинку у 1992 році.

Посилання позивача на те, що
рішення селищної ради та свідоцтво про
право власності на цілий
адміністративно-житловий будинок
порушують їхнє право як
квартиронаймачів до уваги прийматися
не можуть, оскільки як рішення так і
свідоцтво жодних прав позивачів не
порушують.

Якщо на думку позивача селищна
рада відчужила комунальне майно, яке їй
не належить, незаконно, то оспорити ці
рішення та свідоцтво може
територіальна громада району в особі
районної ради.

Представник залученої до участі у
розгляді справи в якості третьої особи
Богородчанської районної ради у
судовому засіданні пояснив, що питання
про оспорення цих рішення та свідоцтва
районною радою не розглядалося.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК
України кожна особа має право в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до суду за захистом своїх
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів. З наведеного
випливає, що особа не має права
звернутися до суду у разі, якщо права,
свободи чи інтереси, за захистом яких
вона звернулася, їй не належать.

Суд вважає, що зазначені вище
рішення та свідоцтво про право
власності будь-яких прав позивачів не
порушують, тому в задоволенні позову їм
слід відмовити як неналежним
позивачам.

На підставі викладеного, ст.ст.25, 29
Закону України «Про місцеве
самоврядування», керуючись ст.ст.3, 213-215
ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2 у
задоволенні позову до Богородчанської
селищної ради, Четвертої державної
пожежно-рятувальної частини
територіального управління
Міністерства з надзвичайних ситуацій в
Івано-Франківській області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
щодо предмета спору на стороні
позивача - Богородчанська районна рада,
про визнання незаконним рішення
виконкому Богородчанської селищної
ради від 15.03.2005 року № 127, скасування
свідоцтва про право власності на
адміністративно-житловий будинок на
АДРЕСА_1 та повернення вказаного майна
у власність територіальної громади
району.

Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана до апеляційного суду
Івано-Франківської області протягом 10
днів з дня проголошення рішення через
суд першої інстанції.

Головуючий
О. А.
Шишко