ГО садове товариство"Дубки"
Справа № 369/7568/13-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

25.04.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області в
складі:

головуючого судді Дубас Т.В.

при секретарі Дідур М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3,
Управління Держземагенства у
Києво-Святошинському районі Київської
області, Реєстраційна служба
Києво-Святошинського районного
управління юстиції Київської області,
Києво-Святошинської РДА Київської
області, третя особа: ГО Садове
товариство «Дубки» про визнання
недійсним та скасування розпорядження
райдержадміністрації, державного акту
на право власності на земельну ділянку,
скасування кадастрового номеру і
державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Києво-Святошинського
районного суду Київської області
перебуває цивільна справа за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Управління
Держземагенства у
Києво-Святошинському районі Київської
області, Реєстраційна служба
Києво-Святошинського районного
управління юстиції Київської області,
третя особа: ГО Садове товариство
«Дубки» про визнання недійсним та
скасування розпорядження
райдержадміністрації, державного акту
на право власності на земельну ділянку,
скасування кадастрового номеру і
державної реєстрації.

Свої вимоги позивачі мотивували тим, що
ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер їх батько
ОСОБА_4, про що видане свідоцтво про
смерть НОМЕР_1 від 05 червня 2012 року.

У встановлений законом термін позивачі
звернулись до відповідної
нотаріальної контори із заявою про
вступ у спадщину. На майно, яке належало
спадкодавцю на підставі відповідних
правовстановлюючих документів,
позивачі у встановлений законом
термін отримали свідоцтва про право на
спадщину за законом.

До майна, що належало спадкодавцю
ОСОБА_4 та спадкується ними на підставі
діючого законодавства входить садовий
будинок, розташований в АДРЕСА_1.
Зазначений садовий будинок належним
чином зареєстрований в Києво -
Святошинському бюро технічної
інвентаризації (витяг про реєстрацію
прав власності на нерухоме майно та
свідоцтво про право власності
додається). Також відкрилась спадщина
на земельну ділянку, площею 0,0469 га на
якій розташований садовий будинок, що
належала спадкодавцю на підставі
Державного акту на право власності на
землю (серія І-КВ №028504) від 26 березня 2001
року виданого на підставі рішення
виконкому Хотівської сільської ради
від 16.10.1997 року № 90/102,

Для з'ясування обставин необхідних для
належної підготовки до видачі
свідоцтва про право власності на
спадкове майно земельну ділянку площею
0,0469 га, розташовану на території
Хотівської сільської ради в садовому
товаристві «Дубки», що належала
спадкодавцю та отримання кадастрового
номеру на земельну ділянку, приватним
нотаріусом ОСОБА_5 був зроблений запит
№ 44/15/2012 від 17.06.2012р. до Києво -
Святошинського відділу земельних
ресурсів (03170,м. Київ, вул. Янтарна, 12).

Рішенням №РВ-013 від 19.06.2013 р.
державного кадастрового реєстратора,
позивачам було відмовлено у внесенні
відомостей (змін до них) до Державного
земельного кадастру у зв'язку з
находженням в межах земельної ділянки,
що належала спадкодавцю ОСОБА_4, іншої
земельної ділянки.

При подальшому з'ясуванні обставин
позивачам стало відомо, що на земельну
ділянку площею 0,0469 га яка належала
спадкодавцю ОСОБА_4 на підставі
Державного акту на право власності на
землю І-КВ № 028504 від 26.03.2001р. (цільове
призначення: для ведення садівництва),
за рішенням РДА №3702 від 30.08.2010р. виданий
Державний акт ЯЛ №369708, кадастровий
номер :04:004:0452 на ім'я ОСОБА_3

Для визначення відповідача та
належного звернення до суду з
цивільним позовом позивачі звернулись
до Києво-Святошинського суду із заявою
про витребування доказів, а саме : з
відділу Держземагенства у Києво-
Святошинському районі (м. Київ, вул.
Янтарна, 12) належним чином завірену
копію технічної документації зі
землеустрою щодо встановлення меж
спірної земельної ділянки в натурі (на
місцевості) та належним чином завірену
копію Державного акту ЯЛ №369708,
кадастровий номер :04:004:0452 на ім'я
ОСОБА_3 з цільовим призначенням: для
ведення садівництва.

Ухвалою Києво-Святошинського суду від
25 червня 2013 року вищезгадані документи
були витребувані. Але відділ
Держземагенства у
Києво-Святошинському районі на Ухвалу
суду надав відповідь від 12.07.2013р.
№01-71/5541, що належним чином звіреної
копії технічної документації на спірну
ділянку то даний архівний примірник
цієї документації - не виявлено у
зв'язку з рейдерським нападом на
Управління, в результаті якого
невідомими було пошкоджено та
викрадено більшість документів
Управління, на даний час компетентними
органами проводиться перевірка, за
результатами якої була порушена
кримінальна справа. У зв'язку
наведеними обставинами відділ
Держземагенства направив в адресу суду
лише належним чином звірену копію
Державного акту на право власності на
земельну ділянку гр. ОСОБА_3

Про факт незаконного повторного
виготовлення Державного акту від
16.12.2010р. на ім'я відповідачки ОСОБА_3 на
земельну ділянку площею 0,0469 га
розташовану на АДРЕСА_1, що належала
спадкодавцю ОСОБА_4 позивачі дізналися
під час виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) відповідно до
Акту перенесення в натурі меж та
передачі під охорону та збереження
межових знаків земельної ділянки,
складеного 11 червня 2013 року.

Державний акт на право власності на
земельну ділянку від 16 грудня 2010 р.
(серій ЯЛ №369708), кадастровий номер
:04004:0452 на ім'я відповідачки ОСОБА_3
був виготовлений на підставі
розпорядження Києво-Святошинської
державної адміністрації №3702 від
30.08.2010р.

Тобто, спадкодавець ОСОБА_4 набув право
власності на земельну ділянку 16.10.1997 р.
на підставі рішення Хотівської
сільської ради на 13 (тринадцять) років
раніше ніж відповідачка ОСОБА_3 на
підставі розпорядження
Києво-Святошинської державної
адміністрації № 3702 від 30.08.2010р. Крім
того, залишається не з'ясованим факт,
чому на одну земельну ділянку в межах
Хотівської сільської ради було надано
рішення (розпорядження) різними
державними органами, що є суттєвим
порушенням діючого законодавства.

Тому позивачі просили визнати
незаконним (недійсним) та скасувати
розпорядження Києво-Святошинської
державної адміністрації № 3702 від 30.08
2010р., в частині затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та передачі у власність
земельної ділянки площею 0,0469га для
ведення садівництва на ім'я ОСОБА_3.
Визнати недійсним та скасувати
Державний акт на право власності на
земельну ділянку (серій ЯЛ №369708),
виданий управлінням Держкомзему у
Києво-Святошинському районі Київської
області 16 грудня 2010 року на підставі
розпорядження Києво - Святошинської
державної адміністрації № 3702 від
30.08.2010р., зареєстрованого в Книзі
записів реєстрацій державних актів на
право власності на землю за №05 на
ім'я відповідачки ОСОБА_3, площею 0,469 га
цільове призначення для ведення
садівництва, розташованої АДРЕСА_1.
Скасувати кадастровий номер
:04004:0452. Скасувати реєстраційний
(номер) № 05.

В судове засідання позивачі не
з'явились, їх представник направив до
суду заяву в якій просив розгляд справи
проводити у його відсутності позовні
вимоги підтримав, судові витрати
просив покласти на позивачів.

Представник відповідача ОСОБА_3 в
судове засідання не з'явилась,
направила до суду в якій просила
розгляд справи проводити у її
відсутності, позовні вимоги визнала в
повному обсязі.

Інші сторони в судове засідання не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

Суд, перевіривши матеріали справи, та
зібранні в ній докази, знаходить, що
позовні вимоги підлягають до
задоволення виходячи за наступного.

Як встановлено в судовому засіданні,
що ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер ОСОБА_4, про
що видане свідоцтво про смерть НОМЕР_1
від 05 червня 2012 року.

Після померлого відкрилась спадщина на
земельну ділянку, площею 0,0469 га, що
належала спадкодавцю на підставі
Державного акту на право власності на
землю (серія І-КВ №028504) від 26 березня 2001
року виданого на підставі рішення
виконкому Хотівської сільської ради
від 16.10.1997 року № 90/102.

Рішенням виконавчого комітету
Хотівської сільської ради від 16.10.1997 р.
№ 90/102 передано безкоштовно в приватну
власність земельні ділянки для ведення
садівництва в садовому товаристві
«Дубки» площею 3,1786 га згідно поданого
списку. В тому числі ОСОБА_4.

На підставі даного рішення на ім'я
ОСОБА_4 виданий державний акт на право
власності на земельну ділянку що
розташована на території Хотівської
сільської ради, площею 0,0469 га.

Рішенням №РВ-013 від 19.06.2013 р.
державного кадастрового реєстратора,
позивачам було відмовлено у внесенні
відомостей (змін до них) до Державного
земельного кадастру у зв'язку з
находженням в межах земельної ділянки,
що належала спадкодавцю ОСОБА_4, іншої
земельної ділянки.

Згідно розпорядження
Києво-Святошинської РДА Київської
області № 3702 затверджено технічну
документацію із землеустрою, щодо
складання державного акта на право
власності на земельну ділянку для
ведення садівництва гр. ОСОБА_3 в
адміністративних межах Хотівської
сільської ради Києво-Святошинського
району, та передано безоплатно у
власність гр.. ОСОБА_3 земельну ділянку
площею 0,0469 га для ведення садівництва в
садовому товаристві «Дубки» в
адміністративних межах Гореницької
сільської ради Києво-Святошинського
району.

На підставі даного розпорядження
Києов-Святошинської РДА від 30.08.2010р. на
ім'я ОСОБА_3 було виданий Державний акт
ЯЛ №369708, на земельну ділянку за
адресою: Хотівська сільська рада,
Києво-Святошинський район, Київська
область, Садове товариство «Дубки»,
площею 0,0469 га, кадастровий номер
:04:004:0452, цільове призначення: для
ведення садівництва.

Згідно ухвали суду від 11 листопада 2013
року по справі було призначено
земельно-технічна експертиза.

Згідно висновку експерта за
результатами проведення судової
земельно-технічної експертизи від
29.01.2014 року № 13751/13752/13-41 вбачається що
Земельна ділянка площею 0,0467 га, яка
розташована в садовому товаристві
«Дубки» Хотівської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області кадастровий номер :04:004:0452,
що належить ОСОБА_3 на підставі
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯЛ № 369708 від
16.12.2010 року не накладається на земельну
ділянку площею 0,469 га, яка розташована в
садовому товаристві «Дубки»
Хотівської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області, що належала ОСОБА_4 на підставі
Державного акту на право приватної
власності на земельну ділянку серії
І-КВ № 028504 від 26.03.2002 року, і фактичні
межі цих ділянок не порушені. В
результаті дослідження встановлено, що
на тому місці, де згідно даних
Публічної кадастрової карти України,
має знаходитися земельна ділянка
кадастровий номер :04:004:0452, яка
належить ОСОБА_3, фактично знаходиться
земельна ділянка, яка належала ОСОБА_4

Допитаний в судовому засіданні,
експерт підтримав висновок експертизи,
та додатково пояснив, що розбіжність
між фактичними розташуванням
земельної ділянки яка належить ОСОБА_3
та її розташуванням згідно Державного
акту на право власності на земельну
ділянку, пояснюються тим, що при
виготовлені Державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯЛ
№ 369708 та внесенні до Державного
земельного кадастру відомостей про
земельну ділянку площею 0,0467 га, яка
розташована в садовому товаристві
«Дубки» Хотівської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області кадастровий номер :04:004:0452
та належить ОСОБА_3, були допущені
технічні помилки.

Також, встановлено, що фактична довжина
межі земельної ділянки, яка належить
ОСОБА_3, позначена літерами «Д»-«Е»-«Ж»,
становить 32,01 м. При цьому, згідно
Державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯЛ № 369708
довжина цієї межі (в держакті позначена
літерами «Г»-«А») становить 29,50 м.

Тобто, фактична довжина межі земельної
ділянки, яка на Державному акті на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЛ № 369708 позначена літерами
«Г»-«А», на 2,51 м більша ніж передбачено
правовстановлюючим документом на
земельну ділянку (32,01 м - 29,50 м = 2,51 м).

Відповідно до ст. 14 Конституції України
земля є основним національним
багатством, що перебуває під особливою
охороною держави. Право власності на
землю гарантується. Це право
набувається і реалізується
громадянами, юридичними особами та
державою виключно відповідно до
закону.

Відповідно до ч. 1 ст.123 ЗК України право
власності на земельну ділянку виникає
після отримання його власником
документа, який посвідчує право
власності на земельну ділянку, і її
державної реєстрації.

Документом, який посвідчує право
власності на земельну ділянку є
державний акт згідно ст.126 Земельного
Кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України,
право власності є непорушним і ніхто не
може бути протиправно позбавлений
цього права чи обмежений у його
здійсненні

Ч. 1 ст. 153 ЗК України встановлює, що
власник не може бути позбавлений права
власності на земельну ділянку.

Захист прав власника на земельні
ділянки здійснюється згідно з ч. З ст. 152
Земельного кодексу України шляхом:
визнання прав; відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують права або створюють
небезпеку порушення прав; визнання
угоди недійсною; визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків;
застосування інших, передбачених
законом, способів захисту.

Згідно ст. 116 ЗК України, громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та право користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 16.04.2004 року
№ 7 «Про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» при вирішенні в
судовому порядку питання про
недійсність документів, виданих на
підставі переглянутого рішення
органу виконавчої влади чи місцевого
самоврядування про скасування свого
рішення, за яким земельна ділянка була
неправомірно одержана у власність
чи користування, слід враховувати
Рішення Конституційного Суду
України від 16 квітня 2009 р. N 7-рп/2009
(справа про скасування актів органів
місцевого самоврядування), відповідно
до пункту 5 мотивувальної частини
якого органи місцевого
самоврядування не можуть скасовувати
свої попередні рішення, вносити до
них зміни, якщо відповідно до
приписів цих рішень виникли
правовідносини, пов'язані з
реалізацією певних суб'єктивних прав
та охоронюваних законом інтересів, і
суб'єкти цих правовідносин заперечують
проти їх зміни чи припинення.

Відповідно до ст. ст. 16, 21 ЦК України
одним із способів захисту цивільних
прав є визнання незаконними рішень
органів влади або органів місцевого
самоврядування. Суд визнає незаконними
та скасовує правовий акт
індивідуальної дії, виданий органом
державної влади або органом місцевого
самоврядування, якщо він суперечить
актам цивільного законодавства і
порушує цивільні права або інтереси.

Таким чином суд приходить до висновку,
що при виготовлені технічної
документації, державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯЛ
№ 369708 та внесенні до Державного
земельного кадастру відомості про
земельну ділянку площею 0,0467 га, яка
розташована в садовому товаристві
«Дубки» Хотівської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області, кадастровий номер :04:004:0452
та належить ОСОБА_3, були допущені
технічні помилки, у зв'язку з чим
встановлено, що на тому місці, де згідно
даних Публічної кадастрової карти
України, має знаходитися земельна
ділянка кадастровий номер :04:004:0452,
яка належить ОСОБА_3, фактично
знаходиться земельна ділянка, яка
належала ОСОБА_4, через що позивачі не
можуть у внести відомості (змін до них)
до Державного земельного кадастру
стосовно земельної ділянки яку вони
спадкують.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 та ст. 60 ЦПК
України суд розглядає цивільні справи
не інакше як за зверненнями фізичних чи
юридичних осіб, поданих відповідно до
цього Кодексу, в межах заявлених ними
вимог і на підставі доказів сторін та
інших осіб, які беруть участь у справі.
Кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, розглянувши справу в
межах заявлених позовних вимог,
дослідивши всебічно, повно,
безпосередньо та об'єктивно наявні у
справі докази, оцінив їх належність,
допустимість, достовірність,
достатність і взаємний зв'язок у
сукупності, з'ясувавши усі обставини
справи, на які сторони посилалися як на
підставу своїх вимог і заперечень, з
урахуванням того, що відповідно до ст.1
ЦПК України завданням цивільного
судочинства є справедливий,
неупереджений та своєчасний розгляд і
вирішення цивільних справ з метою
захисту порушених або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичної
особи, суд дійшов висновку про
необхідність задоволення позову у
повному обсязі.

Відповідно до ст.ст. 15, 16, 321 ЦК
України, ст.ст. 116, 123, 126, 153 Земельного
кодексу України, Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 16.04.2004 року
№ 7 «Про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» та керуючись ст.ст. 3,
10, 60, 88, 209, 212-215, 218, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Визнати недійсним та скасувати
розпорядження Києво-Святошинської
районної державної адміністрації
Київської області № 3702 від 30.08 2010 р., в
частині затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки та передачі у власність
земельної ділянки площею 0,0469 га для
ведення садівництва на ім'я ОСОБА_3.

Визнати недійсним та скасувати
Державний акт на право власності на
земельну ділянку (серій ЯЛ №369708),
виданий управлінням Держкомзему у
Києво-Святошинському районі Київської
області 16 грудня 2010 року на підставі
розпорядження Києво-Святошинської
державної адміністрації № 3702 від 30.08.2010
р., зареєстрованого в Книзі записів
реєстрацій державних актів на право
власності на землю за № 05 на ім'я
ОСОБА_3, площею 0,0469 га цільове
призначення для ведення садівництва,
розташованої на території Хотівської
сільської ради, садове товариство
«Дубки», Києво-Святошинського району
Київської області.

Скасувати кадастровий номер
:04004:0452 присвоєний земельній
ділянці площею 0,0469 га, що розташована
на території Хотівської сільської
ради, садове товариство «Дубки»,
Києво-Святошинського району Київської
області, цільове призначення для
ведення садівництва.

Скасувати реєстраційний (номер) №
05, присвоєний земельній ділянці
площею 0,0469 га, що розташована на
території Хотівської сільської ради,
садове товариство «Дубки»,
Києво-Святошинського району Київської
області, цільове призначення для
ведення садівництва.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Київської області
протягом десяти днів з дня його
оголошення.

Суддя:

Дубас Т.В.