Справа № 446/2729/13
Головуючий у 1 інстанції: Костюк У.І.
Провадження № 22-ц/783/1878/14
Доповідач в 2-й інстанції: Мельничук
Категорія справи: 79
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області у
складі:

головуючого - судді Мельничук О.Я.,

суддів Курій Н.М і Крайник Н.П.,

при секретарі Данилик І.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу
судді Кам"янка-Бузького районного суду
Львівської області від 13 січня 2014 року
по справі за позовом ОСОБА_3 до
громадянки України ОСОБА_4, третя особа
- державний реєстратор Кам"янка-Бузької
районної адміністрації Львівської
області про зобов"язання громадянки
України ОСОБА_4 припинити дії по
свавільному втручанню в сферу
особистого життя,-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою судді Кам"янка-Бузьког
районного суду Львівської області від
13 січня 2014 року відмовлено у відкритті
провадження по справі за позовом
ОСОБА_3.

Вищезгадану ухвалу в апеляційному
порядку оскаржив ОСОБА_3.

Вважає ухвалу незаконною та такою, що
винесена з порушенням гарантій
Конвенції прав людини і основоположних
свобод 1950 року, без повного, всебічного
і ретельного з"ясування обставин
справи та з істотним порушенням норм
матеріального і процесуального права.
Апелянт просить ухвалу скасувати, та
постановити нове рішення, яким
направити справу до Кам"янка-Бузького
районного суду Львівської області для
продовження розгляду. Звертає увагу, що
сторонами спору є виключно громадяни
України і позов пред"явлено до
громадянина України, а не до суб"єкта
владних повноважень, а отже не існує
жодної підстави вважати справу
адміністративною. Стверджує, що жодних
підстав вважати ЮО "ВДВС
"Кама"янка-Бузького РУЮ" державним
органом не існує, оскільки це
підтверджено матеріалами справи.

Сторони в судове засідання не
з"явилися, хоча про час і місце розгляду
справи повідомлені належним чином про
що свідчить повідомлення про вручення
поштового відправлення /а.с.30-32/.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
законність і обґрунтованість ухвали
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню із
наступних підстав.

Згідно ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи, щодо 1) захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; 3) інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

У відповідності до п.1. ч.2 ст. 122 ЦПК
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 2 Закону України
«Про виконавче провадження» примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України. Примусове виконання
рішень здійснюють державні виконавці,
визначені Законом України "Про
державну виконавчу службу".

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України
«Про виконавче провадження»
«Примусове виконання рішень
здійснюється державною виконавчою
службою на підставі виконавчих
документів визначених цим Законом».

Пунктом 8 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
примусовому виконанню державною
виконавчою службою рішення інших
органів державної влади, якщо їх
виконання за законом покладено на
державну виконавчу службу.

Згідно п.19 ч.2 наказу №3-к від 13.02.2007
р. Головного управління юстиції у
Львівській області «Про утворення
відділів Державної виконавчої служби у
складі територіальних управлінь
юстиції» у відповідності до наказу
Міністерства юстиції України від 05.02.2007
N 37/5 "Про затвердження Переліку
відділів державної виконавчої служби"
утворено відділ державної виконавчої
служби Кам'янка - Бузького районного
управління юстиції Львівської області.

Відділ державної виконавчої
служби Кам'янка - Бузького районного
управління юстиції Львівської області,
є структурним підрозділом державного
органу виконавчої влади, юридичною
особою публічного права, на який згідно
ч.1 ст. 2. Закону України «Про виконавче
провадження» покладається примусове
виконання рішень (рішень суддів та
інших органів).

Згідно Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ № 6 від 07.02.2014 року "Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
судах" зазначено, що не підлягають
розгляду у порядку цивільного
судочинства скарги на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень інших органів (посадових осіб), у
тому числі й під час виконання
виконавчих написів нотаріуса. Такі
скарги подаються до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом (ч.5 ст. 82 Закону
України "Про виконавче провадженн").

У зв"язку із цим у разі подання
такої скарги в порядку цивільного
судочинства суддя має відмовити у
відкритті провадження за скаргою на
підставі п. 1 ч.2. ст. 122 ЦПК України

Також, у разі заявлення у скарзі
вимог про право (про захист гідності,
честі та ділової репутації,
відшкодування шкоди, завданої
рішенням, діями або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби) в їх прийнятті має бути
відмовлено на підставі п.1 ч. 2 ст. 122, ст.
383 ЦПК України.

Як вбачається з матеріалів справи
позов пред"явлено до ОСОБА_4 -
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби Кам"янко -
Бузького районного управління юстиції
у Львівської області у зв"язку з
виконанням нею своїх посадових
обов"язків, а саме, прийняттям
постанови про відкриття виконавчого
провадження стосовно боржника - ОСОБА_3
з виконання постанови №ВС1099649 виданої
22.11.2013 року ВДАІ про стягнення з ОСОБА_3,
на користь держави в особі ВДАІ суми 1020
грн. та надіслання останньому
попередження про наявність не
погашеної заборгованості, адресою
відповідача зазначено ВДВС Кам"янка -
Бузького РУЮ, 80400, м. Кам"янка - Бузька,
вул. Я. Мудрого, 17 Б.

Розглядаючи спір, колегія суддів
вважає, що відмовляючи у відкритті
провадження суддя Кам"янка - Бузького
районного суду Львівської області
прийшов до правильного висновку, що
даний спір не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга ОСОБА_3 висновків
суду не спростовує, тому її слід
відхилити, а ухвалу судді Кам"янка -
Бузького районного суду Львівської
області від 13 січня 2014 року залишити
без змін.

Керуючись ст.ст.303, 304, п.1 ч.2 ст.307,
п.1 ч.1 ст.312, ст.313, п.4 ч.1 ст.314, ст. ст.315, 317,
319, 325 ЦПК України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Ухвалу судді Кам"янка-Бузького
районного суду Львівської області від
13 січня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набранням ухвалою законної сили.

Головуючий:
О.Я. Мельничук

Судді:
Н.М. Курій

Н.П. Крайник