Провадження № 2/554/1054/2014
РІШЕННЯ

Іменем України

26 березня 2014 року Октябрський районний
суд м.Полтави в складі :

головуючого
- судді Тімошенко Н.В.

при
секретарі - Ігнатенко С.Ю.,

за участю представника позивача -
Павловської А.В., відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Полтаві
цивільну справу за позовом Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Октябрської
районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_2 про
стягнення державних коштів,

встановив:

02.10.2013 року позивач звернувся до суду із
позовною заявою ОСОБА_2 про стягнення
надмірно виплачених державних коштів в
сумі 1764,90 грн..

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала,
відповідач визнала.

Заслухавши пояснення сторін,
розглянувши матеріали справи,
дослідивши та оцінивши подані
сторонами належні та допустимі докази
в їх сукупності, встановивши фактичні
обставини справи, проаналізувавши
законодавство, що регулює спірні
правовідносини між сторонами, суд
приходить до висновку про задоволення
позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що в управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Октябрської
районної у м. Полтаві ради 13.04.2009 року
звернулася ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка
мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за
призначенням допомоги на дітей
одиноким матерям, відповідно до ЗУ «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» від
21.11.92 року та "Порядку призначення та
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою КМУ №
1751 від 12.12.2001 року на сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 пред'явивши необхідні
документи.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» громадяни
України, в сім'ях яких виховуються та
проживають неповнолітні діти, мають
право на державну допомогу у випадках
та на умовах, передбачених цим Законом
та іншими законами України.

Порядок призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми та
перелік документів, необхідних для
призначення допомоги за вищевказаним
Законом, встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до ст.. 4 ЗУ Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» покриття
витрат на виплату державної допомоги
сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України у
вигляді субвенцій до місцевих
бюджетів.

Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» право на допомогу на
дітей одиноким матерям мають одинокі
матері (які не перебувають у шлюбі),
якщо у свідоцтві про народження дитини
відсутній запис про батька або запис
про батька проведено в установленому
порядку органом державної реєстрації
актів цивільного стану за вказівкою
матері дитини.

Згідно ст. 18-2 З У «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» допомога на дітей
одиноким матерям призначається за
наявності витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
державну реєстрацію народження дитини,
виданого відділом державної
реєстрації актів цивільного стану, із
зазначенням підстави внесення
відомостей про батька дитини до
актового запису про народження дитини
відповідно до абзацу першого частини
першої статті 135 Сімейного кодексу
України.

На підставі наданих документів було
з'ясовано, що ОСОБА_2 є одинокою матір'ю
та на її утриманні перебуває сина
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Допомога на дитину була призначена:

1) з 01.04.09 р. по 16.03.15 р. - 167,10 грн. на
місяць.

2) з 17.03.15 р. по 31.03.27 р. - 210,30 грн. на
місяць.

Згідно ст.. 18-3 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» допомога на на дітей
одиноким матерям надасться у розмірі,
що дорівнює різниці між 50 відсотками
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку та середньомісячним
сукупним доходом сім'ї в розрахунку на
одну особу за попередні шість місяців,
але не менше 30 відсотків прожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку.

Розмір допомоги перераховується з дня
досягнення дитиною відповідного віку
без звернення одержувача допомоги до
органу праці та соціального захисту
населення.

Згідно п. 36 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми допомога па дітей одиноким
матерям призначається з місяця, в якому
було подано заяву з усіма необхідними
документами, та виплачується щомісяця
по місяць досягнення дитиною 18-річного
віку включно.

26.12.2011 управлінням було проведено
перерахунок допомоги з 01.01.12 р. по 31.03.12
р. - 267, 90 грн.: з 01.04.12 р по 30.06.12 р. - 273,30
грн.; з 01.07.12 р. по 30.09.2012 - 275,10 грн., з 01.10.2013
р. по 30.11.2012 р. - 279 грн.: з 01.12.12 р. по 16.03.2015 -
288,30 грн, з 17.03.2015 р. по 31.03.2027 р. - 359,10 грн.

10.08.2012 ОСОБА_4 було укладено шлюб з
ОСОБА_5. Прізвище після реєстрації
шлюбу дружини - ОСОБА_5.

Відповідачкою 21.11.2012 було повідомлено,
що з травня 2012 року вона постійно
проживає та веде спільне господарство
з батьком її сина ОСОБА_6, 2009 р.н. та
доньки ОСОБА_7, 2012 р.н., з яким у серпні 2012
року було укладено шлюб, з фактом
необхідності повернення коштів
нарахованих на картковий рахунок за
період з 01.06.2012 ознайомлена та обіцяє
повернути кошти на рахунок управління
до кінця січня 2013.

Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» жінка, яка має дітей
від особи, з якою вона не перебувала і
не перебуває в зареєстрованому шлюбі,
але з якою вона веде спільне
господарство, разом проживає і виховує
дітей, права на одержання допомоги,
встановленої на дітей одиноким
матерям, не має. При реєстрації цією
жінкою шлюбу з особою, від якої вона має
дітей, допомога на дітей, народжених
від цієї особи, не призначається.

На підставі вищезазначених обставин,
управління направило розпорядження
від 27.11.2012 року до Центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області про призупинення
виплати допомоги з 01.01.2013 p. у зв'язку зі
спільним проживанням з батьком дитини.
Виплата призупинена з 01 07.2013 р.

Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають
здійснюють виплату державної допомоги,
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміну у складі сім'ї , приховування
обставин, що впливають на виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно з законом.

10.11.12 управлінням було отримано
повідомлення з Центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат у
Полтавській обл. про припинення
виплати одинокій матері з 01.01.2013, у
зв'язку з спільним проживанням з
батьком дитини. Одночасно було
повідомлено, що було направлено лист на
ПАТ КБ «ПриватБанк» щодо повернення
коштів за грудень 2012 року в сумі 288,30
грн.

28.12.2012 року управлінням було отримано
повідомлення з Центру по нарахувань та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області про те, що згідно
листа від 10.12.2012 ПАТ КБ «ПриватБанк»
кошти за грудень 2012 повернути
неможливо.

Отже, допомога була виплачена ОСОБА_2 за
період з 01.06.2012 по 31.12.2012 року в
загальній сумі 1944,90 грн.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не повернула
отримані державні кошти, управління
праці неодноразово зверталося
письмово з проханням добровільно
внести на рахунок управління кошти,
виплачені на дитину.

23.04.2013 р. відповідачкою було внесено
кошти у розмірі 20 грн. та останній раз
внесено 07.06.2013 р. кошти у розмірі 160 грн.

У зв'язку з тим, що відповідачкою була
здійснена остання проплата боргу в
червні, управлінням знову було
направлено нагадування про залишок
боргу, котрий підлягає поверненню,
однак затишок боргу у розмірі 1764, 90 грн.
до Державного бюджету на даний час не
повернутий.

Згідно ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян, стягуються згідно з законом.

Виходячи з вищевикладеного, суд
задовольняє позов повністю.

Питання судового збору суд вирішує на
підставі ч. 3 ст. 88 ЦПК України,
стягнувши його з відповідача на
користь держави пропорційно до
задоволеної частини позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 8, 51, 124, 129 Конституції
України, ст. 6 Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод, п. 15
Постанови КМУ № 558 «Про порядок
призначення та виплати компенсації
фізичним особам, які надають соціальні
послуги» від 29.04.2004 р., ст. ст. 2-11, 58-61, 88,
159, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Октябрської районної у м.
Полтаві ради до ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Октябрської районної у м.
Полтаві ради кошти в розмірі 1764,90 грн..

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
229,40 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Полтавської області
через районний суд шляхом подання
протягом 10 днів з дня проголошення
рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні в судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

СуддяН. В. Тімошенко