Справа 643/2152/14-ц
Провадження 2/643/1769/14
18.02.2014 року Московський районний суд м.
головуючого судді - Сиротникова Р.Є.
при секретарі - Лебединській Ю.В.,
у відкритому судовому засіданні в м.
Харкові розглянув цивільну справу за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Приватного нотаріуса
Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 про визнання
попереднього договору дійсним,
визнання дій протиправними, скасування
постанови та зобов'язання вчинити
18 лютого 2014 року судом розглянуто
справу за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
Приватного нотаріуса Харківського
міського нотаріального округу ОСОБА_3
про визнання попереднього договору
дійсним, визнання дій протиправними,
скасування постанови та зобов'язання
Під час розгляду справи судом
встановлено, що Приватним нотаріусом
Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 винесено постанову про
відмову у вчиненні нотаріальної дії
мотивована тим, що для вчинення
правочину, а саме договору
купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1,
представником Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не
подані документи на підтвердження
оціночної вартості відчужуваного
нерухомого майна, проведеної в порядку,
визначеному постановою Кабінету
Міністрів України від 04 березня 2013 року
№ 231 «Деякі питання проведення оцінки
для цілей оподаткування та нарахування
і сплати інших обов'язкових платежів,
які справляються відповідно до
законодавства», що відповідно до п. 172.4
ст. 172 Податкового кодексу України та
пп. 1.20. п. 1 глави 2 розділу ІІ Порядку
вчинення нотаріальних дій нотаріусами
України, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 22.02.2012
року № 296/5, виключає можливість
вчинення відповідної нотаріальної дії.
При цьому Приватним нотаріусом
Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 не враховано, що згідно
аб. 4 п. 12 постанови Кабінету Міністрів
України від 04 березня 2013 року № 231
«Деякі питання проведення оцінки для
цілей оподаткування та нарахування і
сплати інших обов'язкових платежів, які
справляються відповідно до
законодавства» оціночна вартість
нерухомого майна (об'єкта нерухомості)
зазначається у висновку про вартість
об'єкта оцінки, який є складовою
частиною звіту про оцінку, тобто для
цілей визначених в п. 172.4 Податкового
кодексу України на підтвердження
наявності оціночної вартості
достатньо подання висновку про
вартість об'єкта оцінки.
Застосовуючи пп. 1.20 п. 1 глави 2 розділу
ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України, затвердженого
наказом Міністерства юстиції України
від 22.02.2012 року №296/5 Приватним
нотаріусом неправомірно поширено
сферу дії цього правила на відносини
між позивачем, фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1, та
відповідачем ОСОБА_2
Відповідно до пп. 1.20 п. 1 глави 2 розділу
ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України вчинення
нотаріальної дії за участю фізичної
особи, предметом якої є об'єкт
нерухомого та рухомого майна,
здійснюється нотаріусом за наявності
оціночної вартості такого майна,
проведеної в порядку, визначеному
постановою Кабінету Міністрів України
від 04 березня 2013 року № 231 «Деякі
питання проведення оцінки для цілей
оподаткування та нарахування і сплати
інших обов'язкових платежів, які
справляються відповідно до
Наведена норма по суті є частиною
податкового законодавства оскільки
стосується відносин, що виникають у
сфері справляння податків і зборів та
спрямована на забезпечення належного
проведення оцінки для цілей
оподаткування та нарахування і сплати
інших обов'язкових платежів, які
справляються відповідно до
В ст. 5 Податкового кодексу України
встановлено, що поняття, правила та
положення, установлені цим Кодексом та
законами з питань митної справи,
застосовуються виключно для
регулювання податкових відносин, а у
разі якщо поняття, терміни, правила та
положення інших актів суперечать
поняттям, термінам, правилам та
положенням цього Кодексу, для
регулювання відносин оподаткування
застосовуються поняття, терміни,
правила та положення цього Кодексу.
Таким чином, незважаючи на існуючі
текстуальні розбіжності у
формулюванні відповідного правила при
застосуванні п. 172.4 Податкового кодексу
України та пп. 1.20 п. 1 глави 2 розділу ІІ
Порядку вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України, необхідно
враховувати, що в п. 172.4 Податкового
кодексу України встановлюються вимоги
саме до нотаріального посвідчення
операцій з купівлі-продажу об'єктів
нерухомості між фізичними особами і
поширюються ці вимоги на операції
купівлі-продажу об'єктів нерухомості
виключно між фізичними особами.
Приватним нотаріусом Харківського
міського нотаріального округу ОСОБА_3
при розгляді звернення позивача та
відповідача ОСОБА_2 про вчинення
нотаріальної дії не враховано, що
позивач є фізичною особою-підприємцем,
і відповідно до положень як ст. 51 ЦК
України так і відповідних положень
розділу IV Податкового кодексу України
є окремим учасником правових відносин
відмінним від фізичної особи, із
встановленим законодавством окремим
режимом правового регулювання.
Приватним нотаріусом Харківського
міського нотаріального округу ОСОБА_3
при розгляді звернення позивача та
відповідача ОСОБА_2 про вчинення
нотаріальної дії не враховано, що
позивач є фізичною особою-підприємцем,
і відповідно до положень як ст.51 ЦК
України так і відповідних положень
розділів IV, ХIV (зокрема, статті 177, 291-300)
Податкового кодексу України є окремим
учасником правових відносин відмінним
від фізичної особи як такої, із
встановленим законодавством окремим
режимом правового регулювання, втому
числі окремим режимом оподаткування,
включаючи й окремий режим справляння
відповідних податків та зборів.
При цьому судом встановлено, що
відповідними спеціальними нормами
будь-яких особливих порівняно з іншими
господарськими операціями вимог для
нотаріального посвідчення операцій з
купівлі-продажу об'єктів нерухомості
за участю фізичних осіб-підприємців не
Судом не встановлено невідповідності
чинному законодавству України або
міжнародним договорам нотаріальної
дії про вчинення якої звернувся
позивач та відповідач ОСОБА_2 до
Приватного нотаріуса Харківського
міського нотаріального округу, а саме
нотаріальне посвідчення договору
купівлі-продажу квартири учасниками
якої є фізична особа-підприємець та
Застосування п. 172.4 Податкового кодексу
України та прийнятого на його
виконання пп. 1.20 п. 1 глави 2 розділу ІІ
Порядку вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України до правовідносин з
нотаріального посвідчення операцій з
купівлі-продажу об'єктів нерухомості
за участю фізичних осіб-підприємців є
Приватний нотаріус Харківського
міського нотаріального округ ОСОБА_3
відповідно до ст. 5 Закону України «Про
нотаріат» зобов'язана вчинити
нотаріальну дію, яка відповідає
чинному законодавству.
На думку суду, вказані порушення
відповідача приватного нотаріусу
Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 мають явний характер та є
підставою для винесення окремої
ухвали, якою приватний нотаріус
Харківського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 має бути повідомлений
про вказані недоліки (протиправність
висування вимог до осіб, які
звертаються з метою вчинення
нотаріальних дій щодо нерухомого
майна, про надання нотаріусу повного
звіту про оцінку такого майна, а не
витягу з вказаного звіту, а також про
надання нотаріусу продавцями, які є
фізичними особами - підприємцями,
звітів про оцінку вартості нерухомого
майна, виконаних відповідно до порядку,
визначеного постановою Кабінету
Міністрів України від 04 березня 2013 року
№ 231 «Деякі питання проведення оцінки
для цілей оподаткування та нарахування
і сплати інших обов'язкових платежів,
які справляються відповідно до
законодавства») з метою вжиття
відповідних заходів та в подальшому
забезпечення беззаперечного
додержання вимог закону.
Керуючись ст. 211 ЦПК України, -
Окрему ухвалу направити Приватному
нотаріусу Харківського міського
нотаріального округу ОСОБА_3 для
приведення нотаріальної практики у
відповідність з чинним законодавством.
Про результати вжитих заходів
повідомити суд протягом одного місяця.
Суддя