Справа № 413/870/14-ц
Провадження № 2/413/625/14
Краснолуцький міський суд Луганської
у складі: головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Красний Луч
цивільну справу за позовною заявою ДП
«ДА» в особі ВП «Підприємство
комунального господарства» до ОСОБА_1,
Краснолуцького міського відділу УДМС
України в Луганській області про
визнання особи такою, що втратила право
користування жилим приміщенням та
зняття з реєстраційного обліку,
Позивач звернувся до суду з
дійсним позовом і в його обґрунтуванні
пояснив, що у квартирі АДРЕСА_1, яка є
державним житловим фондом,
зареєстрований відповідач ОСОБА_1, який
не мешкає у даній квартирі більше
восьми років. Квартира знаходиться у
аварійному та антисанітарному стані,
не придатна для проживання та потребує
ремонту. На протязі кількох років
відповідач не проживає у спірній
квартирі, а постійно проживаючи за
іншими адресами, відповідач не
цікавиться ні житлом, ні його
утриманням. У зв'язку з тим, що
відповідач добровільно не бажає
знятися з реєстраційного обліку,
позивач змушений звернутися до суду з
дійсним позовом і просить визнати
відповідача ОСОБА_1 втратившим право
користування жилим приміщенням за
адресою: АДРЕСА_1 та зняти його з
реєстраційного обліку за даною
У судове засідання представник
позивача не з'явилася, надала суду
заяву, позовні вимоги підтримує у
повному обсязі, просить справу
розглянути за її відсутністю.
Відповідач у судове засідання не
з'явився по невідомої суду причині, про
час та місце слухання справи
повідомлений належним чином. Причину
своєї не явки суду не повідомив. Зі
згоди представника позивача суд
ухвалює рішення при заочному розгляді
справи, що відповідає положенням ст.224
Представник відповідача -
Краснолуцького міського відділу УДМС
України в Луганській області у судове
засідання не з'явився, надав суду заяву,
проти задоволення позову не заперечує
і просить розглянути справу у його
Відповідно до ст.197 ЦПК України у разі
неявки в судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи в разі
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється
судом за відсутності осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
Суд вважає, що в матеріалах справи є
достатньо доказів для розгляду справи
за відсутності сторін.
Суд, вивчивши письмові матеріали
справи, вважає, що позовні вимоги
позивача законі, обґрунтовані і
підлягають задоволенню.
Згідно статті 1 Протоколу № 1 до
Конвенції про захист прав і основних
свобод людини "Кожна людина має право
мирно володіти своїм майном. Ніхто не
може бути позбавлений своєї власності
інакше як в інтересах суспільства і на
умовах, передбачених законом і
загальними принципами міжнародного
Закон України № 1382-IV від 11.12.2003 року
«Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні (із
змінами, внесеними згідно із Законом №
2756-VI від 02.12.2010р.) є спеціальним
нормативно-правовим актом, який
регулює правовідносини, пов'язані зі
зняттям з реєстрації місця проживання,
положення ст.7 цього Закону підлягають
застосуванню до всіх правовідносин,
виникнення, зміна чи припинення яких
пов'язані з юридичним фактом зняття з
реєстрації місця проживання.
Згідно ст.72 ЖК України визнання особи
такою, що втратила право користування
жилим приміщенням внаслідок
відсутності цієї особи понад
встановлені строки, проводиться у
судовому порядку.
Як вбачається із довідки № 1 від
07.02.2014р., виданої ВП «ПКХ» ДП «ДА»,
станом на 01.02.2014р. будинок АДРЕСА_1
знаходиться на балансі ВП «ПКХ» ДП
Згідно листа № 212/1 від 09.04.2014р., виданого
КП «БТІ Краснолуцької міської ради»,
інформація стосовно права власності на
квартиру, розташовану за адресою:
АДРЕСА_1 в архіві БТІ на теперішній час
Із форми Б, наданої ВП «ПКХ» ДП «ДА»,
вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1
зареєстрований з 05.05.1997р. ОСОБА_1.
За відомостями адресно-довідкового
підрозділу УДМС України в Луганській
області від 10.04.2014р., ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за
адресою: .АДРЕСА_1 з 05.05.1997р.
Згідно акту про встановлення факту
відсутності квартиронаймача за місцем
реєстрації від 30.07.2013р., складеного
комісією ВП «ПКХ» ДП «ДА», громадянин
ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1, відсутній за місцем
реєстрації протягом 8 років. Наймач не
підтримує житлове приміщення у
відповідності до санітарних та
технічних норм, що приводить до
руйнування житлового приміщення.
Судом встановлено, що відповідач
ОСОБА_1 понад 8-ми років не проживає у
квартирі АДРЕСА_1, комунальні послуги
Відповідач добровільно не знявся
з реєстраційного обліку за
вищевказаною адресою.
Згідно ст.71 ЖК України при
тимчасовій відсутності наймача чи
членів його родини за ними
зберігається житлове приміщення
протягом шести місяців.
У силу ст.72 ЖК України особа визнається
втратившою право користування
житловим приміщенням у наслідок
відсутності цієї особи понад
установлені терміни.
Згідно ст.64 ЖК України наймач та члени
його сім'ї зобов'язані приймати участь
у витратах по утриманню квартири і по
комунальним послугам.
Із довідки від 24.04.2014р., виданої ВП «ПКХ»
ДП «ДА», станом на 01.04.2014р. за
квартиронаймачем ОСОБА_1, який
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
мається заборгованість перед ВП «ПКХ»
ДП «ДА» у сумі 1396,39грн.
Згідно Постанови Пленуму Верховного
Суду України № 2 від 12.04.1985р. зі змінами
"Про деякі питання, що виникли у
практиці застосування судами
Житлового кодексу України", відповідно
до ст.107 ЖК України наймач або член його
сім'ї, який вибув на інше постійне місце
проживання, втрачає право користування
жилим приміщенням з дня вибуття, не
залежно від пред'явлення позову про це.
На ствердження вибуття, суд може брати
до уваги будь-які фактичні дані, які
свідчать про обрання стороною іншого
постійного місця проживання.
У суді знайшло своє підтвердження, що
відповідач не користується жилим
приміщенням понад шість місяців без
поважних причин, оскільки тривалий час
не проживає у квартирі АДРЕСА_1,
комунальні послуги не сплачує.
На виконання Закону України "Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні" був
затверджений наказом по МВС України №
Примірний регламент з оформлення
документів та контролю з питань
реєстрації і зняття з реєстрації місця
проживання (перебування) фізичних осіб
Відповідно до даного регламенту місцем
проживання фізичної особи є місце, де
вона постійно або переважно проживає,
як власник житлового приміщення, за
договором його найму, піднайму, оренди
або на інших підставах, передбачених
законодавством України.
У постанові Верховного Суду України
від 16 січня 2012 року зазначено, що
вирішення питання про зняття особи з
реєстраційного обліку залежить,
зокрема, від вирішення питання про
право користування такої особи
житловим приміщенням відповідно до
норм житлового та цивільного
законодавства (статті 71, 72, 116, 156 ЖК УРСР;
стаття 405 ЦК України). Отже, у разі
будь-яких обмежень у здійсненні права
користування та розпорядження своїм
майном власник має право вимагати
усунення відповідних перешкод,
зокрема, шляхом зняття особи з
реєстрації місця проживання,
пред'явивши водночас одну із таких
вимог, саме про позбавлення права
користування житловим приміщенням.
Оскільки суд прийшов до висновку про
втрату відповідачем ОСОБА_1 права
користування житловим приміщенням,
розташованим за адресою: АДРЕСА_1, то у
відповідності до діючого
законодавства відповідач повинний
бути знятий з реєстраційного обліку за
вищевказаною адресою.
Керуючись ст.ст.3,10 ЦПК Україна,
ст.ст.64, 71, 72 ЖК України, Законом України
"Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні",
Протоколом № 1 до Конвенції про захист
прав і основних свобод людини,
Постановою Пленуму Верховного Суду
України № 2 від 12.04.1985р. зі змінами "Про
деякі питання, що виникли у практиці
застосування судами Житлового кодексу
України", Постановою КМУ № 35 від 16.01.2003р.
"Про затвердження тимчасового порядку
реєстрації фізичних осіб по місцеві
проживання", суд -
Позовні вимоги ДП «ДА» в
особі ВП «Підприємство комунального
господарства» до ОСОБА_1,
Краснолуцького міського відділу УДМС
України в Луганській області про
визнання особи такою, що втратила право
користування жилим приміщенням та
зняття з реєстраційного обліку
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3,
втратившим права користування жилим
приміщенням, розташованим за адресою:
Зобов'язати Краснолуцький
міський відділ УДМС України в
Луганській області зняти з
реєстраційого обліку ОСОБА_1 за
Копію заочного рішення надіслати
ОСОБА_1 не пізніше трьох днів з дня його
Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яку може бути
подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене позивачем
у апеляційному порядку до апеляційного
суду Луганської області через
Краснолуцький міський суд шляхом
подачі у десяти денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення,
заочне рішення може бути оскаржене
відповідачем у апеляційному порядку.

Головуючий суддя:
С.Л. Бойко