Справа № 413/1595/14-ц
Провадження № 2/413/854/14
Краснолуцький міський суд Луганської
у складі: головуючого судді
при секретарі: Ксоврелі Н.Я.
за участі прокурора Басової
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м Красний Луч
Луганської області цивільну справу за
позовом Прокурора м. Красний Луч в
інтересах Краснолуцької міської ради
до ОСОБА_1 про повернення самовільно
зайнятої земельної ділянки, -
Прокурор м. Красний Луч в інтересах
Краснолуцької міської ради звернувся
до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про
повернення самовільно зайнятої
В обгрунтування вимог зазначив, що
державним інспектором Державної
інспекції сільського господарства в
Луганській області під час проведення
позапланової перевірки додержання
вимог земельного законодавства на
виконання доручення прокуратури
Луганської області від 19.11.2013 року щодо
звернення ОСОБА_2 (акти перевірки від
26.11.2013 року, 09.01.2014 року, 10.02.2014 року)
встановлено факт самовільного
використання громадянкою ОСОБА_1
земельної ділянки площею 0,0078 га, яка
розташована на території АДРЕСА_1.
На момент перевірки, 26.11.2013 року,
державним інспектором Державної
інспекції сільського господарства в
Луганській області було встановлено,
що ОСОБА_1 самовільно зайнято земельну
ділянку площею 0,0078 га на землях
житлової та громадської забудівлі
АДРЕСА_1 під розміщенням фундаменту, що
є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного
З метою усунення порушення вимог
земельного законодавства, ОСОБА_1 було
надано припис від 26.11.2013 року № 001277.
Відповідно до вимог якого, ОСОБА_1 у 30 -
денний термін повинна була усунути
порушення земельного законодавства.
На момент повторної перевірки, 09.01.2014
року, державним інспектором Державної
інспекції сільського господарства в
Луганській області встановлено, що
земельна ділянка і надалі
використовується без
правовстановлюючих документів.
ОСОБА_1 був наданий повторний припис
від 09.01.2014 року № 001280. Відповідно до
вимог якого, ОСОБА_1 у 30 - денний термін
повинна була усунути порушення
земельного законодавства.
10.02.2014 року державним інспектором
Державної інспекції сільського
господарства в Луганській області
була проведена перевірка виконання
умов припису від 09.01.2014 року, в
результаті якої виявлено, що умови
припису щодо усунення порушень
земельного законодавства за фактом
самовільного зайняття земельної
ділянки площею 0,0078 га на землях
житлової та громадської забудівлі
Краснолуцької міської ради в АДРЕСА_1
під розміщенням фундаменту ОСОБА_1 не
Відносно гр. ОСОБА_3 вжиті всі заходи,
передбачені Кодексом України про
адміністративне правопорушення, а саме
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. ст. 53-1, 188-5
КУпАП. Суми штрафів у розмірі 170 грн. та
153 грн. Талано сплачені 04.12.2013 року та
13.01.2014 року. Але порушення закону не
Відповідно до Постанови КМУ України №
963 від 25.07.2007 року державним інспектором
Державної інспекції сільського
господарства в Луганській області
розрахована шкода, заподіяна
самовільним зайняттям земельної
ділянки у сумі 275,65 грн. Зазначену шкоду
ОСОБА_1 відшкодовано добровільно 27.11.2013
Станом на 12.03.2014 року нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
площею 0,0078 га за адресою АДРЕСА_1
Тому прокурор м. Красний Луч в
інтересах Краснолуцької міської ради
звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1
про зобов'язання ОСОБА_1 звільнити
земельну ділянку площею 0,0078 га,
розташовану у АДРЕСА_1, нормативна
та демонтувати самовільно збудований
фундамент на вищезазначеній земельній
В судовому засіданні представник
Краснолуцької міської ради заявлені
вимоги підтримав в повному обсязі та
надав пояснення відповідно до позовної
заяви. При цьому вточнив, що
відповідачу спірна земельна ділянка
взагалі не надавалася, і відповідач її
Відповідач в судове засідання двічі не
з'явилася про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином.
Прокурор в судовому засіданні просить
суд задовольнити позовні вимоги в
Суд, вислухавши представника позивача,
висновок прокурора. вважає, що позовні
вимоги підлягають повному задоволенню,
з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що державним
інспектором Державної інспекції
сільського господарства в Луганській
області під час проведення
позапланової перевірки додержання
вимог земельного законодавства на
виконання доручення прокуратури
Луганської області від 19.11.2013 року щодо
звернення ОСОБА_2 (акти перевірки від
26.11.2013 року, 09.01.2014 року, 10.02.2014 року)
встановлено факт самовільного
використання громадянкою ОСОБА_1
земельної ділянки площею 0,0078 га, яка
розташована на території АДРЕСА_1.
На момент перевірки, 26.11.2013 року,
державним інспектором Державної
інспекції сільського господарства в
Луганській області було встановлено,
що ОСОБА_1 самовільно зайнято земельну
ділянку площею 0,0078 га на землях
житлової та громадської забудівлі
АДРЕСА_1 під розміщенням фундаменту, що
є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного
З метою усунення порушення вимог
земельного законодавства, ОСОБА_1 було
надано припис від 26.11.2013 року № 001277.
Відповідно до вимог якого, ОСОБА_1 у 30 -
денний термін повинна була усунути
порушення земельного законодавства.
На момент повторної перевірки, 09.01.2014
року, державним інспектором Державної
інспекції сільського господарства в
Луганській області встановлено, що
земельна ділянка і надалі
використовується без
правовстановлюючих документів.
ОСОБА_1 був наданий повторний припис
від 09.01.2014 року № 001280. Відповідно до
вимог якого, ОСОБА_1 у 30 - денний термін
повинна була усунути порушення
земельного законодавства.
10.02.2014 року державним інспектором
Державної інспекції сільського
господарства в Луганській області
була проведена перевірка виконання
умов припису від 09.01.2014 року, в
результаті якої виявлено, що умови
припису щодо усунення порушень
земельного законодавства за фактом
самовільного зайняття земельної
ділянки площею 0,0078 га на землях
житлової та громадської забудівлі
Краснолуцької міської ради в АДРЕСА_1
під розміщенням фундаменту ОСОБА_1 не
Відносно гр. ОСОБА_3 вжиті всі заходи,
передбачені Кодексом України про
адміністративне правопорушення, а саме
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. ст. 53-1, 188-5
КУпАП. Суми штрафів у розмірі 170 грн. та
153 грн. Талано сплачені 04.12.2013 року та
13.01.2014 року. Але порушення закону не
І приписи державного інспектора
Державної інспекції сільського
господарства в Луганській області та
штрафні санкції за протоколами про
притягнення до адміністративної
відповідальності відповідачем не
оскаржувалися та не заперечувалися.
Відповідно до Постанови КМУ України №
963 від 25.07.2007 року державним інспектором
Державної інспекції сільського
господарства в Луганській області
розрахована шкода, заподіяна
самовільним зайняттям земельної
ділянки у сумі 275,65 грн. Зазначену шкоду
ОСОБА_1 відшкодовано добровільно 27.11.2013
Станом на 12.03.2014 року нормативна
грошова оцінка земельної ділянки
площею 0,0078 га за адресою АДРЕСА_1
Відповідно до ст. 14 Конституції
України, ст. 1 Земельного кодексу
України земля є основним національним
багатством, яке знаходиться під
особливою охороною держави.
Земля, її надра, атмосферне повітря,
водні та інші природні ресурси є
об'єктами права власності Українського
народу, від імені якого права власника
здійснюють органи державної влади та
органи місцевого самоврядування,
держава забезпечує захист прав усіх
суб'єктів права власності та
господарювання. ( ст. 13 Конституції
Відповідно до ст. 142 Конституції
України матеріальною і фінансовою
основою місцевого самоврядування є
рухоме і нерухоме майно, доходи
місцевих бюджетів, інші кошти, земля,
природні ресурси, що є у власності
територіальних громад, сіл, селищ, міст,
районів у місті, а також об'єкти їхньої
спільної власності, що перебувають в
управлінні районних і обласних рад.
Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу
України до повноважень сільських,
селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл,
селищ, міст належить: розпорядження
землями територіальних громад.
Стаття 33 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» передбачає,
що до відання виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад
належать здійснення контролю за
додержанням земельного та
природоохоронного законодавства,
використанням і охороною земель.
Згідно ст. 212 Земельного кодексу
України, самовільно зайняті земельні
ділянки підлягають поверненню
власникам землі. Повернення самовільно
зайнятих земельних ділянок
провадиться за рішенням суду.
Приведення земельних ділянок у
придатній для використання стан,
включаючи знесення будівель і споруд,
здійснюється за рахунок громадян або
юридичних осіб, які самовільно зайняли
ОСОБА_1 порушені інтереси держави в
особі Краснолуцької міської ради, так
як, відповідно до ст. ст.12, 83 Земельного
кодексу України вказана земельна
ділянка відноситься до земель, що на
праві власності належить
територіальній громаді м. Красний Луч.
Повноваження по розпорядженню
вказаними землями належить
Краснолуцькій міській раді.
Тому суд вважає за необхідне
задовольнити позовні вимоги в повному
Відповідач у судове засідання двічі не
з'явився, про час та місце слухання
справи повідомлений належним чином,
про причини неявки не повідомив.
Тому суд вважає за можливе
розглянути справу за його відсутність,
на підставі наданих доказів.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення
при заочному розгляді справи.
Оскільки позовні вимоги задоволені в
повному обсязі суд вважає за необхідне
стягнути з відповідача судовий збір на
користь держави в сумі 400 грн. 43 коп.
На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 13, 14, 142 Конституції
України, ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК
України, ст.ст. 1, 12, 83, 125-126, 212 Земельного
кодексу України, ст. 33 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», суд
Позовні вимоги задовольнити в повному
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну
ділянку площею 0,0079 га, розташовану у
АДРЕСА_1, нормативна грошова оцінка
якої складає 40 043 гривень 27 копійок.
Зобов'язати ОСОБА_1 демонтувати
самовільно збудований фундамент на
земельній ділянці площею 0,0079 га,
розташованої у АДРЕСА_1.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на
користь держави в сумі 400 гривень. 43
Рішення може бути оскаржене позивачем
до апеляційного суду Луганської
області протягом десяти днів з дня його
проголошення, шляхом подачі
апеляційної скарги через
Краснолуцький міський суд.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом 10
днів з дня отримання його копії.

Копію заочного рішення, не пізніше
трьох днів з дня його проголошення,
направити рекомендованим листом із
повідомленням відповідачу.

Головуючий суддя:
В.М. Шелюта