Справа № 703/86/14-ц
УХВАЛА

17 березня 2014 року Смілянський
міськрайонний суд Черкаської області в
складі:

головуючого-судді Гудзюк І. В.

при секретарі
Гречка В.В.,

за участю прокурора
Давиденко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Смілі скаргу ОСОБА_1 на
постанову державного виконавця
Смілянського районного відділу
державної виконавчої служби
Смілянського міськрайонного
управління юстиції про накладення
штрафу, -

встановив:

Рішенням Смілянського міськрайонного
суду від 08 лютого 2012 року, залишеним в
силі ухвалою колегії суддів судової
палати в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області
від 29 березня 2012 року, задоволено позов
Смілянського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі
житлово-комунального підприємства
«Холоднянське» с. Холоднянське
Смілянського району до ОСОБА_1 про
стягнення матеріальної шкоди. Стягнути
із ОСОБА_1 на користь ЖКП
«Холоднянське» 36356 грн. 84 коп.

Підставою для поставлення зазначеного
рішення послужило те, що ОСОБА_1, будучи
директором ЖКП «Холоднянське» та
наділеною
адміністративно-господарськими
функціями, достовірно знаючи, що по
договору будівельного підряду від 16
червня 2009 року на загальну суму 181 000
грн. підрядником приватним
підприємством «Сміла-Райкомунгосп»
були частково виконані роботи по
капітальному ремонту каналізаційних
мереж с. Холоднянське Смілянського
району на суму 143 643 грн. 16 коп., діючи в
супереч інтересам ЖКП «Холоднянське»,
підписала акт виконаних робіт № 2 від 3
вересня 2009 року та № 2/1 від 21 грудня 2009
року, та, зловживаючи своїм службовим
становищем, 24 грудня 2009 року підписала
платіжне доручення № 4, згідно якого
безпідставно перерахувала 49 560 грн. ПП
«Сміла-Райкомунгосп» в якості повної
оплати по договору будівельного
підряду. В зв'язку із цим ОСОБА_1 вироком
Смілянського міськрайонного суду
Черкаської області від 8 вересня 2011
року визнано винною у вчиненні
злочинів передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366
КК України і призначено покарання у
вигляді 850 грн. штрафу з позбавленням
права обіймати посади пов'язані з
організаційно-розпорядчими функціями
на 1 рік 6 місяців. На підставі п. «г» ст.1
ЗУ «Про амністію» від 8 липня 2011 року
ОСОБА_1 звільнено від призначеного
покарання.

В ході виконання вказаного рішення
суду ОСОБА_1 звернулася до суду в
порядку ст. 373 ЦПК України про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення з врахуванням її пенсійного
віку і відсутності коштів та майна для
відшкодування присуджених коштів,
просила встановити в судовому порядку
її обов'язок забезпечити виконання
робіт по капітальному ремонту
каналізаційної мережі ЖКП
«Холоднянське».

Ухвалою Смілянського міськрайонного
суду від 13 серпня 2013 року заяву ОСОБА_1
задоволено. Змінено спосіб та порядок
виконання рішення Смілянського
міськрайонного суду від 08 лютого 2012
року та зобов'язано ОСОБА_1 в рахунок
відшкодування матеріальної шкоди на
користь ЖКП «Холоднянське» в сумі 36356
грн. 84 коп. забезпечити виконання робіт
по капітальному ремонту
каналізаційної мережі ЖКП
«Холоднянське».

Постановою державного виконавця
Смілянського РВ ДВС Смілянського МРУЮ
від 16 грудня 2013 року ОСОБА_1 за
невиконання вимог державного
виконавця в рахунок відшкодування
матеріальної шкоди на користь ЖКП
«Холоднянське» в розмірі 36356 грн. 84 коп.
забезпечити виконання робіт по
капітальному ремонту каналізаційної
мережі ЖКП «Холоднянське» накладено
штраф в розмірі 170 грн.

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на
дії державного виконавця, в якій
просить скасувати зазначену постанову.

В обґрунтування скарги вказала, що з
моменту набрання чинності ухвали
Смілянського міськрайонного суду
Черкаської області від 13 серпня 2013
року про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, а саме
зобов'язання її, ОСОБА_1, в рахунок
відшкодування матеріальної шкоди в
розмірі 36 356, 84 грн. забезпечити
виконання робіт по капітальному
ремонту каналізаційної мережі ЖКП
«Холоднянське», нею в добровільному
порядку здійснено всі дії на її
виконання.

У вересні 2013 р. виконані роботи
приймалися комісією за її участю, за
участю підрядника - ПП
«Сміла-Райкомунгосп», директора ЖКП
«Холоднянське» Грошева В.В., а також
представників Смілянської РДА. За
результатами прийняття робіт було
підписано відповідний акт, який
залишився у директора ЖКП
«Холоднянське» Грошева В.В. і, як
виявилося в подальшому, ним до
виконавчої служби не був поданий.

У зв'язку з цим, нею повторно запрошено
представника підрядника Скубенка В.М.,
директора ЖКП «Хлоднянське» Грошева
В.В., представників РДА з проханням
з'явитися 31 жовтня 2013 року для
прийняття виконаних робіт.

Проте, цього дня всі зазначені особи,
крім Грошева В.В., з'явилися і склали акт
про те, що дійсно на момент огляду
мережі недоліки капітального ремонту
каналізаційної мережі усунено, остання
знаходиться в робочому стані і
експлуатується ЖКП «Холоднянське».
Нез'явлення Грошева В.В. для прийняття
робіт також зафіксовано актом.

Незважаючи на це державний виконавець
16 грудня 2013 року в черговий раз виніс
постанову про накладення на неї штрафу
за невиконання рішення суду, а саме, у
незабезпеченні виконання робіт по
капітальному ремонту каналізаційної
мережі ЖКП «Холоднянське».

Державний виконавець Валова І.В.,
заперечуючи проти скарги, вказала що
вона діяла в межах своєї компетенції та
на підставі вимог Закону України "Про
виконавче провадження".

Представник ЖКП «Холоднянське» в
судове засідання не з'явився,
надіславши до суду письмову заяву, в
якій звертає увагу суду на те, що ОСОБА_1
жодних дій щодо належного і
своєчасного виконання ухвали
Смілянського міськрайонного суду від 13
серпня 2013 року про зміну способу та
порядку виконання рішення цього ж суду
від 12 серпня 2012 року до сьогоднішнього
дня не вчинила.

Такий висновок ЖКП «Холоднянське»
робить з огляду на те, що капітальний
ремонт каналізаційної мережі
зазначеного вище підприємства ані
боржником - ОСОБА_1, ані компетентними
підприємствами, установами,
організаціями на день написання цієї
заяви не зроблений. Дійсно, ОСОБА_1
ледве не щомісяця приносить до ЖКП
«Холоднянське» документи, які на її
думку підтверджують виконання,
зазначених в ухвалі суду, робіт. Однак,
і ці документи не є доказом фактичного
виконання цих робіт боржником.
Зазначені вище обставини і зумовлюють
посадових осіб ЖКП «Холоднянське» не
підписувати акти виконаних робіт, яких
фактично ОСОБА_1 не виконала. При цьому,
розгляд скарги ОСОБА_1 керівник ЖКП
«Холоднянське» просить провести у
відсутність представника цього
підприємства, а копію прийнятої ухвали
направити підприємству для відома.

Прокурор також вважає, що скарга ОСОБА_1
не підлягає до задоволення, оскільки
вона не надала державному виконавцю
належно оформлених документів на
підтвердження виконання робіт по
капітальному ремонту каналізаційної
мережі.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що скарга не підлягає до
задоволення виходячи з наступного.

Згідно оскаржуваної постанови від 16
грудня 2013 року підставою для
накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі
170 грн. стало неодноразові
попередження та накладення штрафів в
зв'язку із невиконанням вимог
державного виконавця в рахунок
відшкодування матеріальної шкоди на
користь ЖКП «Холоднянське» в розмірі
36356 грн. 84 коп. забезпечити виконання
робіт по капітальному ремонту
каналізаційної мережі ЖКП
«Холоднянське».

Як вбачається із матеріалів справи
ОСОБА_1 на підтвердження виконання
робіт надала державному виконавцю акт
виконаних робіт від 31 жовтня 2013 року,
підписаний нею, як замовником, та
виконавцем в особі директора ПП
«Сміла-Райкомунгосп» Скубенком В.
Підпис директора ЖКП «Холдянське»
Грошева В.В., як стягувача за виконавчим
провадженням, в акті відсутній.

При цьому, свою позицію щодо небажання
підписувати акт виконаних робіт
директор ЖКП «Холоднянське»
обґрунтовує саме тим, що роботи по
капітальному ремонту боржником не
виконані.

Для встановлення наявності
(відсутності) недоліків виконаних
роботи або їх причин на вимогу
боржника мала б бути призначена
експертиза. Проте, сама ОСОБА_1 ні до
експертної установи, ні з клопотанням
до суду щодо призначення такої
експертизи не зверталася.

За наведених обставин, суд вважає, що
ОСОБА_1, як боржник за виконавчим
провадженням, не надала державному
виконавцю належних доказів на
підтвердження виконання робіт по
капітальному ремонту каналізаційної
мережі ЖКП «Холоднянське».

Керуючись ст.ст. 383 - 387 ЦПК України, суд -

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на
постанову державного виконавця
Смілянського районного відділу
державної виконавчої служби
Смілянського міськрайонного
управління юстиції від 16 грудня 2013 року
про накладення штрафу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Черкаської області
через Смілянський міськрайонний суд
шляхом подачі в 5 денний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий:
І. В. Гудзюк