Справа № 676/7099/14-ц
Номер провадження 2/676/2707/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року
Кам'янець-Подільський
міськрайонний суд

Хмельницької
області

у складі головуючого судді Воєвідко
Я.І.

за участю секретаря Ксьондз
Р.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника третьої особи органу
опіки та піклування
Кам'янець-Подільської міської ради

Кондаурової Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1
до ОСОБА_4, третя особа орган опіки та
піклування Кам'янець-Подільської
міської ради про надання дозволу на
тимчасовий виїзд за кордон
неповнолітньої дитини без згоди
батька, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду Хмельницької області з позовом до
ОСОБА_4, третя особа орган опіки та
піклування Кам'янець-Подільської
міської ради про надання дозволу на
тимчасовий виїзд за кордон
неповнолітньої дитини без згоди
батька. Уточненні позовні вимоги
мотивувала тим, 21.01.2003 року між нею та
відповідачем ОСОБА_4 було розірвано
шлюб. Від даного шлюбу мають сина
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який на даний час
проживає з нею, перебуває на її
утриманні, з метою відпочинку,
оздоровлення і розширення світогляду
бажає з сином відвідати інші держави,
однак відповідач безпідставно не надає
згоди на виїзд за кордон дитини, не
зважаючи на той факт, що дитина часто
хворіє і їй потрібне лікування та
профілактика на морі. Зазначає і той
факт, що ОСОБА_4 участі у вихованні та
догляді дитини не бере, не цікавиться
та не піклується її вихованням,
матеріальної допомоги не надає.
Просить суд надати їй, як матері дозвіл
на виїзд сина ОСОБА_5 без згоди та
супроводу батька до повноліття дитини
та надати дозвіл на виготовлення
проїзних документів для
неповнолітнього.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позовні вимоги підтримала з мотивів
наведених в позовній заяві та пояснила,
що відповідач відмовляється у
встановленому законом порядку надати
дозвіл на виїзд за кордон
неповнолітнього сина, незважаючи на
той факт, що це є необхідним для його
духовного розвитку, сприятиме
покращенню його здоров'я, вона як мати
бажає з сином відвідати екскурсії за
кордоном, що підвищить культурний
рівень останнього.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому
засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітньої дитини, без
згоди та супроводу батька підтримала
та пояснила, що відповідач
матеріальної допомоги на утримання
неповнолітнього сина не надає, не
цікавиться його здоров'ям та духовним
розвитком, водночас безпідставно
відмовляється надати дозвіл на виїзд
неповнолітнього за межі України, без
жодних пояснень своєї відмови.

Представник служби у справах дітей
Кам'янець-Подільської міської ради в
судовому засіданні Кондаурова Н.М. в
судовому засіданні не заперечує проти
задоволення позовних вимог позивача,
однак вважає, що правових підстав для
задоволення позовних вимог в частині
надання дозволу на оформлення
документів неповнолітнього не має, так
як позивач не надала відомостей, що їй
відмовлено у виготовленні вказаних
документів.

В судове засідання відповідач ОСОБА_4
повторно без поважних причин не
з'явився про час та місце розгляду
справи повідомлений належним чином,
причини неявки суду не повідомив та не
подав заяви про розгляд справи у його
відсутності.

Суд вважає, що справу можна розглянути
у відсутності відповідача при наявних
у справі матеріалах.

Суд, заслухавши думку учасників
судового процесу, вивчивши матеріали
справи, вважає, що позовні вимоги
ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа орган
опіки та піклування
Кам'янець-Подільської міської ради про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітньої дитини без згоди
батька, підлягають частковому
задоволенню з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 15 Цивільного
кодексу України, кожна особа має право
на захист свого інтересу, який не
суперечить загальним засадам
цивільного законодавства.

Відповідно до копії свідоцтва про
розірвання шлюбу НОМЕР_1, шлюб між
ОСОБА_4 та ОСОБА_1 розірвано 21.01.2003 про,
що зроблено відповідний запис №23.

Згідно до ст.ст. 1,2 Закону України «Про
охорону дитинства», батьки зобов'язані
забезпечити дітям умови для
достатнього фізичного, духовного та
культурного розвитку.

З ксерокопії свідоцтва про народження
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_2, актовий
запис №545, вбачається, що батьками є
ОСОБА_4 та ОСОБА_1.

У відповідності до вимог ч.3 ст. 313 ЦК
України фізична особа, яка не досягла
шістнадцяти років, має право на виїзд
за межі України лише за згодою батьків
(усиновлювачів), піклувальників та в
їхньому супроводі або супроводі, які
уповноважені ними.

Згідно до вимог до п. 3 Правил
перетинання державного кордону
громадянами України, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 27.01.1995 року № 57 (в редакції
постанови Кабінету Міністрів України
від 25.08.2010 року № 724), перетинання
державного кордону для виїзду за межі
України громадянами, які не досягли
16-річного віку, здійснюється лише за
згодою обох батьків та в їх супроводі
або супроводі осіб, уповноважених ними.

Відповідно до п.п.2 п.4 вказаних Правил
виїзд дитини віком до 16 років за межі
України у супроводі одного з батьків
без нотаріально посвідченої згоди
другого з батьків здійснюється на
підставі рішення суду про надання
дозволу на виїзд за межі України
громадянину, який не досяг 16-річного
віку, без згоди та супроводу другого з
батьків.

Позивач бажає та має можливість
виїхати разом з неповнолітньою дитиною
за межі України, з метою оздоровлення
останнього, а також хоче здійснити для
сина закордонні подорожі для його
всесторонього розвитку, однак не може
отримати дозвіл на виїзд дитини від
відповідача.

Згідно ч.1 ст.18 Конвенції про права
дитини, батьки або у відповідних
випадках законні опікуни несуть
основну відповідальність за виховання
і розвиток дитини. Найкращі інтереси
дитини є предметом їх основного
піклування.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 4
Закону України Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», за відсутності згоди одного з
батьків виїзд неповнолітнього
громадянина України за кордон може
бути дозволено на підставі рішення
суду.

Враховуючи вимоги ч.21 ст. 3 Конвенції
про права дитини норму про приділення
першочергової уваги як найкращому
забезпеченню інтересів дитини, суд
вважає, що право дитини на вільне
пересування та виїзд за кордон не може
бути обмежене, а виїзд дитини за кордон
не порушує права ОСОБА_4, як батька
дитини.

Згідно з вимогами п.3 ч.2 ст.4 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
проїзний документ на дитину
оформлюється терміном на три роки або
до досягнення нею 18 річного віку.

За таких обставин керуючись
конституційним принципом верховенства
права, оцінивши всебічно, повно,
об'єктивно всі наявні у справі докази
окремо та в сукупності, застосовуючи
відповідні норми матеріального права,
утверджуючи та забезпечуючи права
людини, дитини і основоположні свободи
сторін, враховуючи принцип
справедливості та не упередженості,
суд вважає, що позовні вимоги позивача
в частині надання дозволу на виїзд
позивачки з дитиною за межі України
без згоди батька до повноліття дитини є
підстави задоволити, в решті позовних
вимог слід відмовити так, як позивачем
вони заявлені безпідставно.

Питання судових витрат по сплаті
судового збору сторонами вирішено в
досудовому порядку.

Керуючись ст.ст. 15, 313 ЦК України, ст.ст.
88, 212-215 ЦПК України, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя
особа орган опіки та піклування
Кам'янець-Подільської міської ради про
надання дозволу на тимчасовий виїзд за
кордон неповнолітньої дитини без згоди
батька - задоволити частково.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 на
виїзд за кордон з неповнолітнім сином
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, без згоди та
супроводу батька ОСОБА_4, до повноліття
дитини з дня набрання рішенням
законної сили.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення до Апеляційного суду
Хмельницької області через
Кам'янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області. У разі якщо
рішення було винесене без участі особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду

Я.І.Воєвідко