Справа № 2-410/11
Провадження № 6/240/7/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року Олександрівський
районний суд Донецької області

у складі : головуючого судді - Кулікова
В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі суду с.м.т.
Олександрівка цивільну справу за
поданням начальника відділу ДВС
Олександрівського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України,

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу ДВС звернувся до
суду з поданням про тимчасове
обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за
кордон у зв'язку з ухиленням від
виконання зобов'язання, покладеного
на нього відповідно до рішення суду про
стягнення аліментів на утримання
неповнолітнії дітей.

В поданні зазначено, що за період з 25
жовтня 2011 року по 01 березня 2014 року
боржникові нараховані до сплати
аліменти в сумі 28 503,53 грн.. Боржником
за даний період аліменити жодного разу
не сплачувались.

Свої вимоги начальник відділу ДВС
обґрунтовує тим, що боржник ОСОБА_1 має
можливість виїхати за межі України, що
призведе до нерегулярної виплати
аліментів та ускладнення виконання
рішення суду.

Заявник звернувся з заявою про
розгляд подання без участі
представника відділу ДВС.

Суд, розглянувши подання та вивчивши
матеріали справи, прийшов до
наступного висновку .

Рішенням Олександрівського районного
суду Донецької області від 06 грудня 2011
року з ОСОБА_1 стягнуті аліменти на
дітей - сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, сина
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/2 частини
заробітку щомісячно, але не менше 30%
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку, починаючи з 25
жовтня 2011 року та до повноліття дітей.

Відповідно до довідки начальника
відділу ДВС, заборгованість по
аліментам ОСОБА_1 на дітей становить 28
505,53 грн..

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України,
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає зазначене подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Статтею 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України та в'їзду в України
громадян України» передбачено:

1. при відсутності у громадянина
України паспорта для виїзду за кордон,
йому може бути тимчасово відмовлено у
видачі такого паспорту (ч.1 ст.6),

2. громадянину України, який має
паспорт для виїзду за кордон, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон (ч.2 ст.6). В даному випадку
громадянин зобов'язаний здати свій
паспорт на зберігання до органів
внутрішніх справ за місцем проживання
у місячний термін (ч.3 ст.6) чи його
паспорт можу бути тимчасово затриманий
або вилучений (ч.4 ст.6).

В поданні ставиться питання про
обмеження в праві виїзду за кордон,
але відсутні відомості про те, чи
боржник має паспорт для виїзду за
кордон.

Частиною 1 п. 2 ст.6 Закону передбачено ,
що громадян України може бути
обмежений у

праві виїзду за кордон, якщо відносно
нього діють неврегульовані аліменти,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання до виконання зобов'язань
або розв'язання спору у передбачених
законом випадках.

В силу п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
„Про виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Таким чином, задоволення такого
подання можливе лише за умови
доведення факту ухилення боржника від
виконання зобов'язання, а не за
наявність факту невиконання
зобов'язань.

Оскільки подання розглядається
судом негайно, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця, то саме на
останнього покладається тягар
доказування, бо особа, стосовно
обмеження права якої внесено подання,
фактично позбавлена можливості
довести суду, що нею було вжито усіх
залежних від неї заходів щодо
належного виконання зобов'язання.

Саме невиконання боржником
самостійно зобов'язань протягом
строку, про що вказує державний
виконавець не може свідчити про
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням
обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням
факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен вже відбутися і бути
об'єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження.

Із справи вбачається, що державний
виконавець, звертаючись з поданням про
тимчасове обмеження права боржника на
виїзд за межі України, направив до суду
подання, копію виконавчого документу,
довідку про заборгованість по
аліментам. Таким чином, подання не
містить будь-яких доказів ухилення
боржника від виконання зобов'язань.
(Зокрема, про ухилення може свідчити
невиконання ним своїх обов'язків щодо
утримання від вчинення дій, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення; надання у строк,
встановлений державним виконавцем,
достовірних відомостей про свої доходи
та майно, у тому числі про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
про рахунки у банках чи інших
фінансових установах; своєчасна явка
за викликом державного виконавця;
письмове повідомлення державному
виконавцю про майно, що перебуває в
заставі або в інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб).

Тобто державним виконавцем не
доведено саме ухилення боржника від
виконання зобов'язань.

Крім того, в поданні не зазначений
строк дії тимчасового обмеження в
праві виїзду боржника за кордон.

За таких обставин, подання не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 377-1, 208- 210 ЦПК
України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання
начальника відділу ДВС
Олександрівського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному суді Донецької області
через Олександрівський районний суд м.
Донецька протягом п'яти днів з дня
отримання її копії.

Суддя В.В. Куліков