Справа № 692/147/14-ц
Провадження № 2/692/75/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 березня 2014 року
смт. Драбів

Драбівський районний суд Черкаської
області в складі головуючого судді
Чепурного О.П., при секретарі - Бубир
В.М. розглянувши позову заяву ОСОБА_1 до
Мойсівської сільської ради, відділу
Держземагенства у Драбівському районі,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору - ОСОБА_2, про
визнання недійсним рішення органу
місцевого самоврядування, визнання
недійсним державного акта про право
власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 з
позовною заявою про визнання недійсним
рішення органу місцевого
самоврядування, визнання недійсним
державного акта про право власності на
земельну ділянку. В обґрунтування
своїх позовних вимог вказувала, що вона
є власником житлового будинку по
АДРЕСА_1 з 01.10.2004 року. Підставою набуття
права власності на вказаний житловий
будинок з належними до нього
надвірними будівлями є договір
купівлі-продажу житлового будинку.
Рішенням сесії Мойсівської сільської
ради Драбівського району Черкаської
області від 23.04.2004 року позивачу була
надана земельна ділянка по АДРЕСА_1,
загальною площею 0,38 га, як присадибна
земельна ділянка. На початку січня 2014
року, позивач звернулася з заявою до
Мойсівської сільської ради про надання
дозволу на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку.
Такий дозвіл був наданий. Під час
підготовки технічних документів із
землеустрою було виявлено, що наразі
неможливо виготовити документацію на
всю площу земельної ділянки позивача
(0,38 га) в тому числі для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд. Під
час підготовки технічних документів із
землеустрою було виявлено, що наразі
неможливо виготовити документацію на
всю площу земельної ділянки позивача,
оскільки частина цієї земельної
ділянки вже приватизована ОСОБА_2, та на
неї видано державний акт на право
власності на земельну ділянку. Від
ОСОБА_2 позивач дізналася, що вона
дійсно є власником земельної ділянки
0,5608 га по АДРЕСА_1. З'ясувалося, що
сусідка до приватизації користувалася
земельною ділянкою меншої площі. Однак,
під час виготовлення технічної
документації із землеустрою за заявою
ОСОБА_2, була допущена помилка у
розмірах земельної ділянки та її
розташуванні. В результаті
виготовлення державного акта на
земельну ділянку ОСОБА_2 стала
власником частини земельної ділянки,
на якій знаходяться господарські
будівлі позивача. ОСОБА_2 жодних
перешкод у користуванні земельної
ділянки чи користуванні
господарськими будівлями не чинила,
позивач не знала, що земельна ділянка
під її господарськими будівлями вже
належить іншій особі. Представник
позивача звернулася до Мойсівської
сільської ради з проханням виправити
помилку та внести зміни до державного
акта на земельну ділянку, виданого
ОСОБА_2, однак, в органі місцевого
самоврядування пояснили, що внесення
змін до державного акта на земльну
ділянку без визнання його недійсним
неможливо. Також є чинним рішення
Мойсівської сільської ради про
передачу у власність ОСОБА_2 земельної
ділянки, межі та розмір, якої визначено
технічною документацією. Позасудовий
порядок вирішення спору виключається.
Мойсівська сільська рада, розглянувши
проект відведення земельної ділянки,
не пересвідчившись у правомірності
передання ОСОБА_2 земельної ділянки, на
якій розміщені господарські споруди,
винесла рішення про передачу їй у
власність земельної ділянки площею
0,65608 га. На підставі цього рішення уло
виготовлено та видано державний акт а
земельну ділянку. Державний орган, що
здійснив реєстрацію вказаного акта є
відділ Держкомзему у Драбівському
районі (правонаступник відділу
Держземагенства у Драбівському
районі). Внаслідок видачі державного
акта про право власності на земельну
ділянку порушуються ОСОБА_2
порушуються законні права та інтереси
позивача, а сам позивач позбавляється
можливості реалізувати своє законне
право на приватизацію земельної
ділянки для обслуговування будинку та
належних до нього господарських
будівель.

В судовому засіданні позивач та його
представник підтримали позов, уточнили
позовні вимоги, просили суд визнати
недійсним рішення Мойсівської
сільської ради Драбівського району
Черкаської області від 22.10.2009 року №
24-2/У в частині затвердження технічної
документації та передачі у власність
ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,25
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка),
розміщеної в с.Мойсівка Драбівського
району Черкаської області, а також
визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 504182 від 20.11.2009 року, виданий
ОСОБА_2.

Представник Мойсівської
сільської ради позов визнала.

Представник відділу
Держземагенства у Драбівському районі
Черкаської області позов визнав.

Представник третьої особа вважає,
що позов не підлягає задоволенню,
оскільки позивач не довів належними
доказами факту неправомірного
оформлення третьою особою земельної
ділянки.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення сторін,
представника третьої особи, суд
приходить до наступного.

Згідно копії рішення Мойсівської
сільської ради Драбівського району
Черкаської області від 22.10.2009 року №
24-2/У ОСОБА_2 затверджено технічну
документацію ТОВ «Надір» по складанню
державного акта на право власності на
земельну ділянку та передано у
власність земельну ділянку розміром 0,25
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка),
що розміщена в АДРЕСА_1. ОСОБА_2 видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯИ № 504182 від
20.11.2009 року, даний факт представниками
відповідачів визнано та підтверджено
завіреною копією витягу з книги видачі
державних актів. Позивач по справі
ОСОБА_1 є власником житлового будинку
по АДРЕСА_1, що підтверджується копією
договору купівлі - продажу даного
будинку від 01.10.2004 року, копією
технічного паспорту на даний будинок,
витягом про реєстрацію в Державному
реєстру правочинів від 01.10.2004 року,
виданого Драбівською державною
нотаріальною конторою та витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно від 01.10.2004 року, виданого
Драбівським виробничим підрозділом
Черкаського обласного об'єднання бюро
технічної інвентаризації. Відповідно
до довідки Мойсівської сільської ради
Драбівського району Черкаської
області від 16.01.2014 року №8 за ОСОБА_1
зареєстрована земельна ділянка площею
0,38 га по АДРЕСА_1, згідно рішення №34 від
23.04.2004 року. З копії листа Мойсівської
сільської ради від 31.05.2013 року №151,
адресованого ОСОБА_1 вбачається, що
узгоджувальною комісією 29.05.2013 року
рекомендовано відновити межу між
суміжними землекористувачами (розмір
ділянки - 24,5 м х 164 м х 22,5 м х 160 м), межі
земельної ділянки будуть затверджені
на черговій сесії сільської ради, а у
разі незгоди з прийнятим рішенням
узгоджувальної комісії - рекомендовано
вирішити спір у судовому порядку. З
даного листа вбачається, що
узгоджувальна комісія сільської ради
рекомендує відновити межі земельної
ділянки ОСОБА_1, площа якої складає 0,38 г
і відповідає розмірам, визначеним
схемою земельної ділянки згідно
довідки Мойсівської сільської ради
Драбівського району Черкаської
області від 16.01.2014 року №8. За
зверненням позивача з метою
виготовлення технічної документації
із землеустрою щоо складання
документів, що посвідчують право
власності на земельні ділянки до ТОВ
«Земельне бюро» Хрещатик інженером -
землевпорядником ОСОБА_3 було складено
зведений план земельних ділянок з
експлуатації угідь гр.ОСОБА_1 та ОСОБА_2,
на якому червоною лінією відмічено
зміщення земельної ділянки ОСОБА_2 на
земельну ділянку ОСОБА_1 Допитаний у
судовому засіданні в якості
спеціаліста інженер землевпорядник
ОСОБА_3 пояснив, що під час проведення
обмірів за допомогою спеціальних
приладів було встановлено, що земельна
ділянка ОСОБА_2 розміщена не відповідно
до встановлених межових знаків і її
межі проходять по території двору
ОСОБА_1 на якому знаходиться підземна
частина погрібу. Як пояснила позивач їй
не було відомо про те, що земельна
ділянка, якою вона користується
приватизована ОСОБА_2 Представник
третьої особи ОСОБА_2 не надав суду
доказів про погодження
землекористувачами ОСОБА_2 та ОСОБА_1
меж земельної ділянки, що була
приватизована.

Відповідно до ст.116 Земельного кодексу
України, громадяни набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування і
межах їх повноважень. Такі
повноваження Мойсівська сільська рада
має відповідно до ст.12 Земельного
кодексу України та п.34 ст.26 Закону
України «про місцеве самоврядування»
від 21.05.1997 року № 280 Суд вважає, що
оскаржуване позивачем рішення
сільської ради, яке було прийнято в
межах повноважень та на підставі
виготовленої технічної документації
без погодження меж земельних ділянок
суміжних землекористувачів, а також з
визначенням межі земельної ділянки
ОСОБА_2, яка розташована на території
двору позивача і проходить по
підземній частини її погрібу, порушує
законні інтереси позивача, оскільки
позбавляє його можливості реалізувати
своє право на приватизацію земельної
ділянки для обслуговування будинку та
належних до нього господарських
будівель. Дане право гарантоване
розділом ІV Земельного кодексу України.
П.10 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України
передбачено спосіб захисту порушеного
цивільного права та інтересів, як
визнання незаконними рішення органів
місцевого самоврядування. Таким чином,
оскільки судом встановлено, що
внаслідок прийняття рішення
відповідача - Мойсівської сільської
ради були порушені права позивача,
останнє підлягає скасуванню. Разом з
ним підлягає визнанню недійсним і
державний акт на право власності на
земельну ділянку, який був виданий на
підставі вказаного рішення. Позовні
вимоги є обгрунованими і підлягають
задоволенню.

На підставі вищевикладеного, п.10 ч.2 ст.16
Цивільного кодексу України, керуючись
ч.8,9 ст.8, ч.3 ст.10, ст.ст.58, 59, ч.1 ст.60, ст.ст.
208, 209, 212-215 Цивільного процесуального
кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задоволити.

Визнати недійсним та скасувати рішення
Мойсівської сільської ради
Драбівського району Черкаської
області від 22.10.2009 року № 24-2/У в частині
затвердження технічної документації
та передачі у власність ОСОБА_2
земельної ділянки розміром 0,25 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка),
розміщеної в с.Мойсівка Драбівського
району Черкаської області.

Визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯИ № 504182 від 20.11.2009 року, виданий
ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом десяти днів з дня
його проголошення до апеляційного суду
Черкаської області через Драбівський
районний суд.

Головуючий

Повний текст рішення виготовлений
07.03.2014 року