АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 22 -1429/2014 р. Головуючий в 1
інстанції- Гайдук С.В. Доповідач -
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї
Н И

« 18 » лютого 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду м. Києва в складі

Головуючого -
Барановської Л.В.

Суддів - Качана В.Я., Рейнарт І.М.

при секретарі Мікітчак
А.Л.

розглянула у відкритому судовому
засіданні в м.Києві цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 04.12.2013 року у справі за
позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про визнання
дій протиправними.

Заслухавши доповідь судді
Барановської Л.В., пояснення осіб, які
з"явились в судове засідання,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів,-

В С ТА Н О В И Л А :

Ухвалою Шевченківського
районного суду м. Києва від 04.12.2013 року
провадження у даній справі закрито.

Роз'яснено ОСОБА_3, що із
вказаними позовними вимогами
необхідно звернутися в порядку
адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить
скасувати ухвалу суду, справу передати
на розгляд до Шевченківського
районного суду м. Києва для продовження
розгляду, посилаючись на її
необґрунтованість, порушення вимог
цивільно-процесуального закону.

Апеляційна скарга ОСОБА_3 задоволенню
не підлягає з наступних підстав.

Встановлено, що у грудні 2012 р.
ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського
районного суду м. Києва із позовом до
ОСОБА_4 про визнання дій протиправними.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_3
просив суд визнати протиправними дії
ОСОБА_4 по внесенню 17.11.2012 р. на розгляд
делегатів Установчого з'їзду адвокатів
України питання про визнання члена
Вищої ради юстиції ОСОБА_3 таким, що
порушив присягу члена Вищої ради
юстиції; визнати протиправними дії
ОСОБА_4 по внесенню 17.11.2012 р. на розгляд
делегатів Установчого з'їзду адвокатів
України питання про дострокове
припинення повноважень ОСОБА_3, як
члена Вищої ради юстиції; визнати
протиправними дії ОСОБА_4 по внесенню
17.11.2012 р. на розгляд делегатів
Установчого з'їзду адвокатів України
питання про призначення на посаду
члена Вищої ради юстиції Голови
Вищого адміністративного суду України
ОСОБА_5

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що
виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових
відносин.

Положення ст. 45 Закону України «Про
адвокатуру та адвокатську діяльність»
передбачають, що Національна асоціація
адвокатів України, яка об'єднує усіх
адвокатів України та діє через
організаційні форми адвокатського
самоврядування, передбачені Законом,
також представляє адвокатуру України у
відносинах з органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами, у
тому числі делегує представників до
органів державної влади.

До цих організаційних форм, зокрема,
віднесено з'їзд адвокатів України, Раду
адвокатів України та ради адвокатів
регіонів, Вищу
кваліфікаційно-дисциплінарну комісію
адвокатури та
кваліфікаційно-дисциплінарні комісії
адвокатури, Вищу ревізійну комісію
адвокатури та ревізійні комісії
регіонів (ст. 46 Закону).

Частина перша ст.43 Закону України «Про
адвокатуру та адвокатську діяльність»
передбачає, що однією із засад
адвокатського самоврядування є
обов'язковість для виконання
адвокатами рішень органів
адвокатського самоврядування, а ст.57
цього ж Закону вказує на те, що рішення
з»їзду адвокатів України та Ради
адвокатів України є обов'язковими для
виконання всіма адвокатами.

Перехідні положення Закону визначають,
що Установчий з'їзд адвокатів України,
як один із органів адвокатського
самоврядування, обирає Голову,
заступників Голови Ради адвокатів
України, обирає голову, заступників
голови Вищої
кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури; затверджує Статут
Національної асоціації адвокатів
України; затверджує Положення про Вищу
ревізійну комісію адвокатури.
Установчий з'їзд адвокатів може
прийняти рішення з інших питань,
віднесених Законом до повноважень
з'їзду адвокатів України.

Згідно з ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України,
суд своєю ухвалою закриває провадження
по справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що
позовні вимоги позивачем подано до
ОСОБА_4, як до головуючої на Установчому
з'їзді адвокатів.

ОСОБА_4 зазначала, що вона 17.11.2012 р. від
делегатів Установчого з'їзду адвокатів
була обрана головуючою з'їзду та
виконувала повноваження відповідно до
положень закону України "Про
адвокатуру та адвокатську діяльність".

Враховуючи вищевикладене, а також ті
обставини, що функції, з метою
реалізації яких діють органи
адвокатського самоврядування,
визначені статтею 46 Закону України
«Про адвокатуру та адвокатську
діяльність» є публічно-правовими, то
справи, пов'язані з виконанням цих
функцій, зокрема і вказану справу про
визнання дій головуючої на Установчому
з'їзді адвокатів України ОСОБА_4 -
протиправними належить вирішувати за
правилами адміністративного
судочинства.

За таких обставин суд мав підстави для
закриття провадження по справі.

Доводи апеляційної скарги
висновків ухвали суду не спростовують .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 312, 315, 317
ЦПК України, колегія суддів,-

У х в а л и
л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити,
ухвалу Шевченківського районного
суду м. Києва від 04.12.2013 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді