Ухвала

іменем україни

19 листопада 2014 рокум. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого: Касьяна О.П.,

суддів: Гончара В.П., Дербенцевої Т.П.,
Карпенко С.О., Савченко В.О.,

розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18 до
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Розаліївський», третя
особа - відділ Держземагенства в
Білоцерківському районі Київської
області, про визнання недійсними
договорів оренди землі та повернення
земельних ділянок, за касаційною
скаргою Сільськогосподарського
виробничого кооперативу
«Розаліївський» на рішення
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 21 січня 2014 року
та ухвалу апеляційного суду Київської
області від 16 квітня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2013 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18 звернулися до суду з
позовом до Сільськогосподарського
виробничого кооперативу
«Розаліївський» (далі - СВК
«Розаліївський») про визнання
недійсними договорів оренди землі та
повернення земельних ділянок.

Позовні вимоги мотивували тим, що
укладені між ними та відповідачем
протягом 2009 - 2012 років договори оренди
земельних ділянок не відповідають
вимогам закону, оскільки у них не були
обумовлені усі істотні умови,
передбачені ст. 15 Закону України «Про
оренду землі», а саме умови збереження
стану об'єкта оренди та умови передачі
у заставу, внесення до статутного фонду
права оренди землі.

Крім того, СВК «Розаліївський», не
дивлячись на їх вимогу не повернув
оригінальні примірники таких
договорів.

Уточнивши позовні вимоги під час
розгляду справи, позивачі остаточно
просили визнати недійсними договори
оренди земельних ділянок, укладені між
ними та СВК «Розаліївський», повернути
земельні ділянки та зобов'язати відділ
державного земельного агентства у
Білоцерківському районі Київської
області скасувати державну реєстрацію
таких договорів.

Рішенням Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 21 січня 2014 року, залишеним
без змін ухвалою апеляційного суду
Київської області від 16 квітня 2014 року,
позов задоволено.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_1 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 27 березня 2012 року №
03755, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 20 листопада 2010 року, без номера,
укладений між ОСОБА_2 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 22 серпня 2012 року
№ 05246, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_3 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 28 березня 2012 року №
03773, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_4 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 27 березня 2012 року №
03754, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_5 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 27 березня 2012 року №
03753, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 01 січня 2012 року, без номера,
укладений між ОСОБА_5 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 06 лютого 2012 року №
02414, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_6 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 06 серпня 2012 року №
049107, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 25 серпня 2012 року, без номера,
укладений між ОСОБА_7 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 19 жовтня 2012 року №
05509, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_7 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 27 березня 2012 року №
03757, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_8 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 27 березня 2012 року №
03741, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 20 вересня 2012 року, без номера,
укладений між ОСОБА_9 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 26 листопада 2012 року №
06496, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 вересня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_10 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 29 грудня 2011 року №
02172, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 лютого 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_11 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 06 грудня 2012 року №
04940, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_12 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 30 вересня 2012 року №
03990, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_13 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 30 вересня 2012 року №
03968, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_14 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 06 серпня 2012 року №
04855, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 25 серпня 2012 року, без номера,
укладений між ОСОБА_15 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 19 жовтня 2012 року №
05507, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2011 року, без номера,
укладений між ОСОБА_16 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 29 грудня 2011 року №
02163, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2011 року, без номера,
укладений між ОСОБА_16 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 29 грудня 2011 року №
02164, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_17 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 28 березня 2012 року №
03766, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

Визнано недійсним договір оренди землі
від 02 січня 2009 року, без номера,
укладений між ОСОБА_18 та СВК
«Розаліївський», скасовано державну
реєстрацію договору оренди землі,
внесену до Державного реєстру України
за записом від 28 березня 2012 року №
03771, та зобов'язано СВК
«Розаліївський» повернути земельну
ділянку власнику.

У касаційній скарзі СВК
«Розаліївський» просить оскаржувані
рішення скасувати та ухвалити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позову, посилаючись на неправильне
застосування судами норм
матеріального права та порушення норм
процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про задоволення
позову, суд першої інстанції, з
висновками якого погодився й
апеляційний суд, виходив з того, що на
момент реєстрації оспорювані договори
не містили таких істотних умов, як
відповідальність за несплату орендної
плати, умови збереження стану об'єкта
оренди, передачі у заставу та внесення
до статутного фонду права оренди
земельної ділянки, що є підставою для
визнання договорів оренди землі
недійсними.

Проте з такими висновками судів
погодитися не можна.

Відповідно до ст. ст. 213, 214 ЦПК України
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим та вирішувати питання:
чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги і заперечення,
якими доказами вони підтверджуються;
чи є інші фактичні дані (пропущення
строку позовної давності тощо), які
мають значення для вирішення справи, та
докази на їх підтвердження; які
правовідносини сторін випливають із
встановлених обставин; яка правова
норма підлягає застосуванню до цих
правовідносин.

Ухвалені у справі судові рішення таким
вимогам закону не відповідають.

Судами встановлено, що згідно з
державним актом на право власності на
земельну ділянку серії ІІ-КВ № 017423,
ОСОБА_1 є власником земельної ділянки
площею 3,450 га ріллі, для
сільськогосподарського використання,
яка розташована на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державними актами на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017718, ЯИ № 454285, ЯИ № 918619 ОСОБА_2 є
власником земельних ділянок площею 3,5800
га, 3,5800 га, 3,5801 га ріллі, для
сільськогосподарського використання,
яка розташована на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 068096 ОСОБА_3 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017382 ОСОБА_4 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державними актами на право
власності на земельні ділянки серії
ІІ-КВ № 017380 та ЯИ № 406978 ОСОБА_5 є
власником земельних ділянок площею 3,580
га та 3,5636 га ріллі для
сільськогосподарського використання,
які розташовані на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017390, ОСОБА_6 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державними актами на право
власності на земельні ділянки серії
ІІ-КВ № 017373 та ІІ-КВ № 017424 ОСОБА_7 є
власником земельних ділянок площею 3,580
га та 3,580 га ріллі для
сільськогосподарського використання,
які розташовані на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017095 ОСОБА_8 є власником
земельної ділянки площею 3,891 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017446, ОСОБА_9 є власником
земельної ділянки площею 1,000 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії ЯБ
№ 789604 ОСОБА_10 є власником земельної
ділянки площею 3,525 га ріллі для
сільськогосподарського використання,
яка розташована на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 068125 ОСОБА_11 є власником
земельної ділянки площею 3,913 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017290 ОСОБА_12 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017284 ОСОБА_13 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державними актами на право
власності на земельні ділянки серії
ІІ-КВ № 017302 та ІІ-КВ № 017059 ОСОБА_14 є
власником земельних ділянок площею 3,580
га, 3,580 га ріллі для
сільськогосподарського використання,
які розташовані на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 017301 ОСОБА_15 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державними актами на право
власності на земельні ділянки серії ЯЖ
№ 656223,ЯЖ № 684504 ОСОБА_16 є власником
земельних ділянок площею 1,5800 га, 1,7875 га
ріллі для сільськогосподарського
використання, які розташовані на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

Згідно з державними актами на право
власності на земельні ділянки серії ЯД
№ 721841, ІІ-КВ № 017299 ОСОБА_17 є власником
земельних ділянок площею 5,580 га та
3,5797га ріллі для
сільськогосподарського використання,
які розташовані на території
Розаліївської сільської ради
Білоцерківського району Київської
області.

Згідно з державним актом на право
власності на земельну ділянку серії
ІІ-КВ № 068077 ОСОБА_18 є власником
земельної ділянки площею 3,580 га ріллі
для сільськогосподарського
використання, яка розташована на
території Розаліївської сільської
ради Білоцерківського району
Київської області.

У період з 2009 року до 2012 року включно
між сторонами було укладено договори
оренди зазначених вище земельних
ділянок, які пройшли державну
реєстрацію у відділі Державного
агентства з земельних ресурсів

Звертаючись з позовом про недійсність
договорів оренди землі, позивачі
посилались на відсутність певних
істотних умов, передбачених ст. 15
Закону України «Про оренду землі».

На час виникнення спірних
правовідносин був чинним Порядок
державної реєстрації договорів оренди
землі, затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 25
грудня 1998 року № 2073, яким передбачено,
що державна реєстрація договорів
оренди земельної ділянки є певною
процедурою, яка займає визначений
проміжок часу. Тобто підписання
договору оренди та його державна
реєстрація можуть не збігатися у часі.

Таким чином, до спірних правовідносин
необхідно застосовувати закон, що діяв
на час укладення договору, оскільки
своїм підписом сторони узгодили
істотні умови договору відповідно до
закону, чинного на час його підписання.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України передбачено
право кожної особи на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Як вбачається зі ст. 15 Закону України
«Про оренду землі», істотними умовами
договору оренди землі, зокрема, є:
об'єкт оренди (кадастровий номер, місце
розташування та розмір земельної
ділянки), строк дії договору оренди;
орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату; умови використання та
цільове призначення земельної ділянки,
яка передається в оренду; умови
збереження стану об'єкта оренди; умови
і строки передачі земельної ділянки
орендарю; умови повернення земельної
ділянки орендодавцеві; існуючі
обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки;
визначення сторони, яка несе ризик
випадкового пошкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини;
відповідальність сторін; умови
передачі у заставу та внесення до
статутного фонду права оренди
земельної ділянки.

Відсутність у договорі оренди землі
однієї з істотних умов, передбачених
цією статтею, а також порушення вимог
статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є
підставою для відмови в державній
реєстрації договору оренди, а також для
визнання договору недійсним
відповідно до закону.

З урахуванням цих норм правом на
звернення до суду за захистом наділена
особа в разі порушення, невизнання або
оспорювання саме її прав, свобод чи
інтересів. Суд повинен установити, чи
були порушені, невизнані або оспорені
права, свободи чи інтереси цих осіб, і
залежно від установленого вирішити
питання про задоволення позовних вимог
або відмову в їх задоволенні.

Ухвалюючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції, в
порушення ст. ст. 212 - 215 ЦПК України, не
визначився належним чином з характером
спірних правовідносин, не надав
належної оцінки наявним у справі
доказам, зокрема, беручи до уваги
посилання позивачів на розбіжності у
змісті трьох примірників договорів
щодо наявності істотних умов, суд
першої інстанції не дослідив та не
сприяв витребуванню оригіналів таких
примірників, фактично розглянувши
позовні вимоги на підставі наданих
третьою особою фотокопій, не
встановивши, де знаходяться оригінали
цих договорів та які з них є дійсними.

При цьому, суд першої інстанції, беручи
до розгляду позовну заяву залишив поза
увагою, що в порушення положень ч. 3 ст.
118 ЦПК України, вона не містить
оригіналів підпису позивачів.

Крім того, оскільки кожен з позивачів є
власником окремої земельної ділянки,
розмір їх ділянок і оспорювані
договори є різними; вирішення позовних
вимог кожного з позивачів вимагає
встановлення фактів наявності всіх
умов по кожному конкретному договору, а
також належного та неналежного
виконання відповідачем умов
оспорюваних договорів.

Зазначене призвело до порушення судами
вимог ст. ст. 212 - 214 ЦПК України, оскільки
судом дана лише оцінка узагальнюючим
доводам позивачів, які брали участь у
справі з приводу порушення умов
договорів оренди землі. Проте суд
фактично не встановив і в рішенні не
зазначив обставин та конкретних фактів
і доказів, які свідчать про
невідповідність кожного конкретного
договору оренди землі вимогам Закону
України «Про оренду землі».

Залишаючи без змін рішення суду першої
інстанції, апеляційний суд в порушення
вимог ст. ст. 303, 315 ЦПК України належним
чином не перевірив доводів апеляційної
скарги, в ухвалі не зазначив конкретні
обставини і факти, що спростовують такі
доводи, та пославшись на те, що в
оспорюваних договорах відсутні такі
умови, як відповідальність за несплату
орендної плати, умови збереження стану
об'єкта оренди, умови передачі у
заставу та внесення до статутного
фонду права оренди земельної ділянки,
залишив поза увагою, що вказані істотні
умови містяться не у всіх договорах та
залишив рішення суду першої інстанції
без змін.

При цьому судами залишено поза увагою
вимоги ст. 3 ЦПК України та ст. 15 ЦК
України про те, що в порядку цивільного
судочинства підлягає захисту саме
порушене право, і не встановлено, чи
дійсно порушуються права позивачів у
зв'язку з відсутністю в договорах
оренди зазначених умов, їх істотності,
а також судами не з'ясовано, в чому саме
полягає порушення законних прав
позивачів.

Ураховуючи те, що фактичні обставини,
які мають значення для правильного
вирішення справи, судами не
встановлені, судові рішення не
відповідають вимогам ст. 213 ЦПК України
щодо законності й обґрунтованості та в
силу ст. 338 ЦПК України підлягають
скасуванню із передачею справи на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 336, ч. 2 ст. 338 ЦПК
України, колегія суддів судової палати
у цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Розаліївський»
задовольнити частково.

Рішення Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 21 січня 2014 року та ухвалу
апеляційного суду Київської області
від 16 квітня 2014 року скасувати.

Справу передати на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.П. Касьян

Судді:
В.П. Гончар

Т.П. Дербенцева

С.О. Карпенко

В.О. Савченко