У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області в складі:

головуючого судді Заярного А.М.,

за участі: секретаря Буга Р.М.,

державного виконавця Лапко М.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу ДВС
Жмеринського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження особи (боржника) у
праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов’язань,

В С Т А Н О
В И В:

Державний виконавець звернувся в суд з
цим поданням про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов’язань по сплаті боргу перед ПАТ
«АК промислово-інвестиційний банк» в
сумі 6979,39 грн.. Виконавче провадження
відкрито 01.09.2014 на підставі виконавчого
листа 2-1062/11/0205 Жмеринського
міськрайонного суду, виданого 17.01.2012.

Подання аргументоване тим, що боржнику
було надіслано копію постанови про
відкриття виконавчого провадження.
Згідно отриманих відомостей в ході
здійснення виконавчого провадження
будь-якого майна належного боржнику, що
підлягає опису, не виявлено. Він ніде не
працює, пенсії та будь-якої соціальної
допомоги не отримує. Станом на
теперішній час жодних повідомлень та
пояснень боржник так і не надав, жодним
чином не вжив заходів до виконання
рішення. Згідно повідомлення державної
прикордонної служби України боржник
ОСОБА_2 перетинав державний кордон
України 09.02.2013.

В судовому засіданні державний
виконавець підтримав своє подання з
підстав зазначених вище. Для огляду
надала суду виконавче провадження
(номер за ЄДРВП 44542166), яке не
пронумероване.

Заслухавши пояснення державного
виконавця, дослідивши матеріали
подання та матеріали виконавче
провадження суд приходиться таких
висновків.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу ДВС.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно з ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України", підставами для тимчасового
обмеження у праві виїзду громадян
України за кордон є ухилення боржника
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон виникає лише у разі ухилення
боржника від виконання, покладених на
нього рішенням суду, зобов'язань, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того, факт
ухилення має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець повинен зазначити у
поданні. Звернення до суду з таким
поданням не має бути формальним.

Особа, яка має невиконані зобов'язання,
не може вважатися винною в ухиленні,
поки не буде доведено протилежне.
Відповідно до положення ч. 2 ст. 10 ЦПК
наявність умислу та обставини, які є
предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови "доведення факту ухилення
боржника від виконання зобов'язання".
Поняття "ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням" варто розуміти як будь-які
свідомі діяння (дії або бездіяльність)
боржника, спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо) – такої позиції
притримується Верховний Суд України в
узагальненні судової практики щодо
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України від 01.02.2013.

Як вбачається з матеріалів виконавчого
провадження, дійсно, державним
виконавцем шляхом звернення то
компетентних органів, перевірялась
наявність зареєстрованого майна за
боржником, яке згідно їх відомостей
відсутнє. Інші джерела доходів та
пенсія також відсутні. Також шляхом
виходу державного виконавця за місцем
реєстрації проживання боржника, яке
зазначено у виконавчому листі (м.
Жмеринка вул. Шекінська, 28) актом
державного виконавця від 27.11.2014
встановлено, що боржник там не
проживає, будинок проданий, а місце
його знаходження (проживання) на
підставі офіційних даних компетентних
органів не встановлено, що може стати
підставою для звернення до суду для
вирішення питання про розшук боржника
в порядку ст. 375 ЦПК України.

Належні докази про вручення боржнику
ОСОБА_2 копії постанови про відкриття
провадження щодо стягнення з нього
боргу, за умови що вона направлялась
боржнику на вищевказану адресу, де він
не проживає, - відсутні.

Будь-якої інформації (телефонограм,
повісток, пояснень боржника тощо), які б
свідчили про виклик боржника до
державного виконавця та/або ухилення
його від явки на виклик державного
виконавця, у матеріалах виконавчого
провадження немає.

Як встановлено в судовому засіданні на
підтвердження доводів, викладених у
поданні, державним виконавцем не
надано жодних доказів, що боржник
ухиляється від виконання покладених на
нього зобов’язань за рішенням суду в
зв’язку з чим має намір виїхати за
кордон, а тому підстав для тимчасово
обмеження боржника у праві виїзду за
кордон немає. За умови, що місце
проживання (перебування) боржника
державному виконавцю невідоме, суд
вважає дане подання передчасним та
формальним.

Керуючись ст. 33 Конституції України,
ст.6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України" від
21.01.1994, ст.ст.209, 210, 292-294, 377-1 ЦПК України
суд,

У Х В А Л
И В:

Подання головного державного
виконавця про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов’язань - залишити без
задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Вінницької області
через Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області протягом п’яти
днів з дня отримання її копії.

Головуючий:

А.М. Заярний