Справа № 444/476/14-ц
Провадження № 6/444/22/2014
УХВАЛА

судового засідання

05 березня 2014 року Жовківський районний
суд Львівської області у складі :

головуючого судді
Ясиновський Р. Б.

при секретарі -
Реміцька І.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання начальника відділу
ДВС Жовківського РУЮ про тимчасове
обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу ДВС Жовківського РУЮ
звернувся до суду із поданням, у якому
просить обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду
за кордон. Подання мотивує тим, що у
відділі ДВС Жовківського РУЮ
Львівської області перебуває
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2-3530 від 16.05.2008 року
Личаківського районного суду м. Львова
про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_2 на утримання дочок в
розмірі 1/3 зі всіх видів заробітку, але
не менше ? неоподаткованого мінімуму
доходів, щомісячно, починаючи з 11.09.2002
року і до їх повноліття. При виконанні
даного виконавчого провадження
державним виконавцем вжито ряд дій,
передбачених ЗУ «Про виконавче
провадження», а саме, винищено
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 24.05.2012 р. та скеровано
сторонам для відома та виконання.
Державним виконавцем скеровано запити
у реєструючи органи з метою
встановлення майнового стану боржника
та рахунків у банківських установах.
Згідно наданих відповідей, за
боржником не зареєстровано
транспортних засобів; інформація про
відкриті рахунки за боржником
відсутня. Державним виконавцем
скеровано на адресу боржника
попередження про кримінальну
відповідальність, однак, боржником
борг не погашено. Державним виконавцем
винесено постанову про арешт майна
боржника та оголошено заборони на його
відчуження. Заборгованість станом на
20.09.2013 рік становить 27062,25 грн. Станом на
день звернення до суду боржником
заборгованість не погашена. Оскільки
боржник не виконує рішення суду, а
також з метою забезпечення повного і
неухильного дотримання принципу
законності та верховенства права,
державний виконавець за погодженням з
начальником ВДВС Жовківського РУЮ
звернувся до суду з даним поданням та
просить тимчасово обмежити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за кордон
(межі України) без вилучення
паспортного документа до сплати
заборгованості згідно вищевказаного
виконавчого документа.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи, у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб з участю
державного виконавця.

Представник ДВС Жовківського РУЮ в
судове засідання не з'явився, не
повідомивши суд про причини неявки.
Однак, враховуючи, що відповідно до ст.
377-1 ЦПК України, суд розглядає подання
про тимчасове обмеження боржника у
праві виїзду за межі України, негайно,
суд прийшов до переконання, що розгляд
справи слід проводити у відсутності
державного виконавця.

Оскільки сторони в судове засідання не
з"явились, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК
України фіксація судового засідання з
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши
докази по справі, суд приходить до
висновку, що таке не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що у ВДВС
Жовківського РУЮ на виконанні
перебуває виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 2-3530 від
16.05.2008 року Личаківського районного
суду м. Львова про стягнення аліментів
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання
дочок в розмірі 1/3 зі всіх видів
заробітку, але не менше ?
неоподаткованого мінімуму доходів,
щомісячно, починаючи з 11.09.2002 року і до
їх повноліття.

Згідно розрахунку заборгованості по
аліментах вбачається, що станом на
20.09.2013 р. заборгованість ОСОБА_1 по
сплаті аліментів становить 27 062,25 грн.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України",
громадянинові який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань.

Подання державного виконавця повинно
відповідати вимогам, що визначені
листом Міністерства юстиції України
"Щодо виїзду за кордон осіб, які мають
невиконані зобов'язання, в тому числі
зі сплати аліментів, покладені на них
рішеннями судів", а саме: ухилення
боржника від виконання своїх
обов'язків повинно бути обґрунтовано
та проведено достатньо заходів
примусового виконання рішень
передбачених Законом України "Про
виконавче провадження" у повній мірі з
додаванням копій документів
виконавчого провадження.

Як вбачається з подання, державним
виконавцем 24.05.2012 року відкрито
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа № 2-3530 від
16.05.2008 року виданого Личаківським
районним судом м. Львова. Проте, суду не
подано належних доказів того, що
державним виконавцем проведено
достатньо заходів примусового
виконання рішення, передбачених
Законом України "Про виконавче
провадження".

Слід також зазначити, що у поданні
державним виконавцем не зазначено
підстав та доказів того, що боржник має
намір виїхати за межі України, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон.

Крім того, звертаючись до суду з
поданням про тимчасове обмеження у
праві виїзду громадянина України за
кордон, суб'єкт подання не надав
доказів того, що боржник має паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон (закордонний паспорт) і
відповідно має реальну можливість
виїхати за кордон.

А відтак, суд прийшов до переконання, що
в даному випадку не існує загрози
виїзду боржника ОСОБА_1 за кордон з
метою ухилення від виконання рішення
суду.

Враховуючи те, що у відповідності до ст.
4 ЦПК України суд при здійсненні
правосуддя захищає права, свободи та
інтереси фізичних та юридичних осіб,
державні та суспільні інтереси у
спосіб, визначений законами України, у
задоволенні подання, яке не
ґрунтується на вимогах закону, слід
відмовити як у заявленому без
достатніх підстав.

На підставі ст.6 Закону України „Про
порядок виїзду і в"їзду в Україну
громадян України", ст.19 Закону України
„Про державну прикордонну службу
України" та керуючись ст.ст. 368, 377-1 ЦПК
України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС Жовківського РУЮ
Львівської області за погодженням з
начальником відділу ДВС Жовківського
РУЮ Львівської області про тимчасове
обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві
виїзду за кордон (межі України) -
відмовити як у заявленому без
достатніх підстав.

Копію ухвали направити відділу ДВС
Жовківського РУЮ - для відома.

Ухвала може бути оскаржена протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя
Ясиновський Р. Б.