провадження № 2/431/712/2014р.
справа № 431/1644/14-ц
16 жовтня 2014 року Старобільський районний суд
Луганської області
у складі: головуючого - судді Форощука О.В.,
при секретарі Мозуль І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Відділу Держземагенства України у Старобільському районі Луганської області, Реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції, Підгорівської сільської ради Старобільського району Луганської області про визнання протиправним та скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку,
В обґрунтування свого позову ОСОБА_1 посилається на те, що 12.01.2010 року ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1556 га, який підписано головою Підгорівської сільської ради Старобільського району Череватим С.І. та заступником начальника відділу Держземагенства Халявкіною І.Ю., та зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю. Вказаний державний акт видано на підставі рішення 32 сесії 5 скликання Підгорівської сільської ради від 17.12.2009 року за № 32/13, яким затверджено технічну документацію та передано безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1556 га, яка розташована по АДРЕСА_1. Рішенням Старобільського районного суду від 18.07.2013 року зазначене рішення сільської ради було визнано протиправним та скасовано, але залишився не скасованим державний акт який є похідним документом від вказаного рішення сільської ради і є документом що посвідчує право власності на земельну ділянку. Тому просила суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі.
Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з,явилася, надавши суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник позивача за довіреністю ОСОБА_6 у судове засідання не з.явилася, до суду надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином згідно вимог чинного законодавства. Своїх заперечень суду не надав. Від нього не надійшла заява про відкладення розгляду справи і про причини неявки до суду.
Представник відповідача відділу Держземагенства України у Старобільському районі Косогор В.О. у судове засідання не з,явився, надавши суду письмове заперечення, в якому просив суд розглядати справу за його відсутності. Крім того, відділ Держземагенства частково заперечує проти позову з наступник підстав: відповідно до законодавства, діючого на момент проведення державної реєстрації, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 284871 на ім,я ОСОБА_2 було видано та зареєстровано 15.01.2010 року Державним підприємством «Центр Державного земельного кадастру» в особі свого підрозділу Старобільського районного відділу, який було ліквідовано 01.01.2011 року. Відділ Держземагенства у Старобільському районі до зазначеного підприємства не має жодного відношення. Таким чином, відділ є неналежним відповідачем по справі. Також з 01.01.2013 року державна реєстрація права власності на земельні ділянки проводиться органами юстиції.
Представник відповідача реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції Гончарова А.І. до судового засідання не з,явилася, до канцелярії суду надала письмову заяву, в якій просила суд розглядати справу за її відсутності, та прийняти рішення відповідно до закону.
Представник відповідача Підгорівської сільської ради Старобільського району Луганської області Череватий С.І. у судове засідання не з,явився, надав суду письмову заяву, в якій позовні вимоги не визнаю та просив суд справу розглядати за його відсутності.
Справа розглянута у відсутності відповідачів на підставі наявних доказів.
За згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.
Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає повному задоволенню з таких підстав.
У відповідності до ст.19 ч. 2 Конституції України - "Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законамиУкраїни".
Судом встановлено, що на підставі рішення 32 сесії 5 скликання Підгорівської сільської ради від 17.12.2009 року за № 32/13 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства і передано безкоштовно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1556 га, яка розташована по АДРЕСА_1 Луганської області.
Рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 18.07.2013 року було визнано незаконним та скасовано рішенням Підгорівської сільської ради Старобільського району від 12.11.2009 року № 31/39 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_2.» та від 17.12.2009 року № 32/13 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку, яка передається у власність гр. ОСОБА_2 по АДРЕСА_1».

Рішенням Верховного суду України у справі № 6-57 цс від 19.06.2013 року встановлено, що Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов,язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти так і самі акти на право власності на земельні ділянки».

Беручи до уваги вищевикладене, у суду наявні усі підстави визнати недійсними та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку видані на ім"я відповідача ОСОБА_2 та скасувати його державну реєстрацію, оскільки він виданий на підставі рішення чинність якого визнана судом незаконною та скасована, що в свою чергу тягне за собою скасування і державного акту на земельну ділянку.

На підставі викладеного і ст. ст. 125,126 ЗК України, керуючись ст.ст. 10-11, 88, 209, 212-215, 224 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Відділу Держземагенства України у Старобільському районі Луганської області, Реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції, Підгорівської сільської ради Старобільського району Луганської області про визнання протиправним та скасування Державного акта на право власності на земельну ділянку - задовольнити в повному обсязі.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 284871 від 12.01.2010 року, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1556 га, розташовану в АДРЕСА_1 і зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 03 та скасувати його державну реєстрацію.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя О.В.Форощук