Номер провадження: 22-ц/785/8892/14
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Троїцька Л. Л.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого - Троїцької Л.Л.,

суддів - Таварткіладзе О.М., Фальчука
В.П.,

при секретарі - Швець В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Публічного
акціонерного товариства «Укртрансгаз»
в особі Одеського лінійного
виробничого управління магістральних
газопроводів (ЛВУМГ) та Виконавчого
комітету Котовської міської ради
Одеської області про визнання
незаконною відмови в приватизації 1/2
частини будинку та зобов'язання
виконати певні дії за апеляційною
скаргою Публічного акціонерного
товариства «Укртрансгаз» в особі
Одеського лінійного виробничого
управління магістральних газопроводів
на рішення Котовського міськрайонного
суду Одеської області від 01 липня 2014
року, -

в с т а н о в и л а:

14.05.2014 року ОСОБА_4, ОСОБА_3 звернулися до
суду з позовом до ПАТ «Укртрансгаз» в
особі Одеського лінійного виробничого
управління магістральних газопроводів
(ЛВУМГ) та Виконавчого комітету
Котовської міської ради Одеської
області і просили визнати незаконною
відмову в приватизації 1/2 частини
будинку, розташованого за адресою:
АДРЕСА_1, зобов'язати відповідача
передати, а Виконавчий комітет
прийняти до комунальної власності дану
частину будинку за вищевказаною
адресою для подальшого надання їм в
рівних долях в порядку приватизації.

Позов обґрунтували тим, що з 01.08.2000 року
та по теперішній час ОСОБА_2 працює
оператором ГРС-Котовськ в Одеському
ЛВУМГ ПАТ «Укртрансгаз», що
підтверджується записами в трудовій
книжці

В 2002 році йому була надана для
проживання квартира №1 (1/2 частина
будинку) за вказаною адресою, де він
оселився з дружиною ОСОБА_3, однак
документи на вселення не оформлялись.

25.02.2004 року він уклав з роботодавцем -
Одеським ЛВУМГ договір, відповідно до
п.2.1.8 якого, Одеське ЛВУМГ зобов'язалось
надати йому житлову площу в разі
відпрацювання на підприємстві більше 10
років, однак свої обов'язки відповідачі
не виконав.

Він звертався до відповідача з заявою
про надання дозволу на приватизацію
житла.

Власник будинку - ПАТ «Укртрансгаз»,
від імені якого на балансі утримує та
діє Одеське ЛВУМГ, спочатку дозволив
приватизацію та за відсутністю
власного органу приватизації,
звернувся з листом до Котовської
міської ради про прийняття будинку до
комунальної власності територіальної
громади, з подальшим наданням у
власність його мешканцям в порядку
приватизації, що підтверджується
відповіддю начальника Одеського ЛВУМГ
№19-1050 від 01.07.2011 року.

Відповідно до діючого законодавства
Котовська міська рада надала згоду на
прийняття будинку до комунальної
власності та доручила Виконавчому
комітету провести прийом об'єкту, що
зазначено в Рішенні №115-VІ від 27.07.2011
року.

Однак, дане рішення не виконано.

Крім того, ПАТ «Укртрансгаз» в особі
Одеського ЛВУМГ листом №19-607 від 16.04.2014
року повідомила їх, що приватизація
спірного будинку-оператора неможлива,
оскільки згідно Закону України «Про
трубопровідний транспорт», даний
будинок є частиною трубопровідного
транспорту та не може бути переданий до
комунальної власності.

Посилаючись на те, що невиконання
рішення Котовської міської ради як з
боку міської ради, так і з боку ПАТ
«Укртрансгаз» в особі Одеського ЛВУМГ
та відмова в приватизації спірної
частини будинку є незаконними, та
порушують їх права, передбачені
законодавством України, позивачі
просили задовольнити їх позов.

Рішенням Котовського міськрайонного
суду Одеської області від 01.07.2014 року
позовну заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3
задоволено.

Визнано незаконною відмову ПАТ
«Укртрансгаз» в особі Одеського ЛВУМГ
в частині приватизації 1/2 будинку за
адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язано ПАТ «Укртрансгаз» в особі
Одеського ЛВУМГ передати, а Виконавчий
комітет Котовської міської ради
Котовського району Одеської області
прийняти до комунальної власності 1/2
будинку за вказаною адресою, загальною
площею 93,2 кв.м. для подальшого надання
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних долях в
порядку приватизації.

Стягнуто з Одеського лінійного
виробничого управлення магістральних
газопроводів ЛВУМГ на користь ОСОБА_2
судові витрати у сумі 243,60 грн. (а.с.63-64)

В апеляційній скарзі ПАТ «Укртрансгаз»
в особі Одеського ЛВУМГ, просить
рішення суду скасувати, ухвалити нове -
про відмову у задоволенні позову,
посилаючись на те, що рішення
постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України, під
час розгляду справи в апеляційному
порядку апеляційний суд перевіряє
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених
у суді першої інстанції.

Колегія суддів, заслухав
суддю-доповідача, який виклав зміст
судового рішення, перевіривши
матеріали справи в межах апеляційної
скарги, заперечень на неї, вважає, що
апеляційна скарга підлягає відхиленню,
а рішення суду залишенню без змін.

Відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України,
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом встановлені і підтверджені
матеріалами справи наступні обставини.

Позивач ОСОБА_2 з 01.08.2000 року по
теперішній час працює оператором
ГРС-Котовськ в Одеському ЛВУМГ ПАТ
«Укртрансгаз» (а.с.10-11).

Відповідно до договору найму житлового
приміщення від 30.12.2004 року, укладеного
між ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз
України» в осбі начальника Одеського
ЛВУМГ та ОСОБА_2, останньому було надано
у користування 1/2 частина будинку
АДРЕСА_1, , загально площею 93,2 кв.м..

Рішенням міського голови Котовської
міської ради від 27.07.2011 року №115-VI було
надано попередню згоду на прийом
зазначеної будівлі до комунальної
власності територіальної громади
міста.

На підставі вказаного рішення
Виконавчий комітет Котовської міської
ради повинен був в установленому
порядку провести прийом об'єкту та
визначити порядок подальшого його
утримання (а.с.14).

Однак, вказане рішення виконано не було
і відповідачем не здійснені дії та не
надані виконавчому комітету документи
необхідні для приватизації позивачами
квартири.

Напроти, листом начальника Одеського
ЛВУМГ від 16.04.2014 року за №19-607 ОСОБА_2 був
сповіщений, що спірний будинок є
будинком-оператора та у відповідності
до Закону України «Про трубопровідний
транспорт» є частиною об'єкту
трубопровідного транспорту і не може
бути переданий до комунальної
власності (а.с.15).

Задовольняючи позовні вимоги
позивачів, суд 1-ої інстанції виходив з
того, що не має підстав вважати, що
спірна частина житлового будинку, яка
надана ОСОБА_2 належить до складу
службового житла.

Згідно вимог п.п.4,5 ст.5, ст.8 Закону
України «Про приватизацію державного
житлового фонду», ч.4 ст.7 Закону України
«Про трубопровідний транспорт», в
редакції з 17.02.2009 року, ч.1 ст.345 ЦК
України, позивачі мають право на
приватизацію спірного житла після
передачі його до комунальної власності
територіальної громади міста.

Крім вказаних норм права,суд керувався
вимогами ст.118 ЖК України, п.5.21
положення «Общесоюзные нормы
технологического проектирования.
Магистральные трубопроводы» та
відповідними нормами
цивільно-процесуального
законодавства.

Колегія погоджується з висновками суду
щодо задоволення позову та
зобов'язання відповідача передати у
законному порядку до комунальної
власності територіальної громади
міста 1/2 частину спірного будинку, для
подальшого надання позивачам житла в
рівних долях в порядку приватизації.

Доводи скарги про те, що спірний
будинок в цілому є житловим будинком
оператора і відповідно до ч.5 ст.7 Закону
України «Про трубопровідний
транспорт» його відчуження (передання
до комунальної власності) заборонено,
судом 1-ої інстанції обґрунтовано не
взято до уваги, оскільки саме в ч.4
зазначеної норми права вказано, що дія
заборони на приватизацію майна
підприємств магістрального
трубопровідного транспорту не
поширюється на житловий фонд державних
підприємств трубопровідного
транспорту.

Інших правових доводів скарга не
містить.

З урахуванням викладеного, колегія
вважає, що підстав для скасування
рішення суду 1-ої інстанції не
встановлено.

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.317 ЦПК
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Укртрансгаз»
в особі Одеського лінійного
виробничого управління магістральних
газопроводів відхилити.

Рішення Котовського міськрайонного
суду Одеської області від 01 липня 2014
року залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає
законної сили негайно, однак може бути
оскаржено в касаційному порядку
протягом 20-ти днів з дня набрання
законної сили безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Судді апеляційного суду

Одеської області:

Л.Л.Троїцька

О.М.Таварткіладзе

В.П.Фальчук