Справа № 573/2526/14-ц
Номер провадження 6/573/152/14
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 грудня 2014 року м.
БілопілляБілопільський районний суд
Сумської області у складі:

головуючого судді : Кліщ
О.В.

при секретарі : Сітало
Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Білопільського районного управління
юстиції ОСОБА_1 від 01.12.2014 року,- про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС
Білопільського РУЮ ОСОБА_1 звернулася
до суду з поданням про встановлення
тимчасового обмеження для
боржника-громадянина ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
ним своїх зобов’язань по виконавчому
листу № 573/1011/14-ц, виданому 26.08.2014 року
Білопільським районним судом про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ
«Приват банк» 11346грн.44коп.

Зазначаючи, що боржник ОСОБА_2
ухиляється від виконання
вищезазначеного рішення суду,
державний виконавець вважає, що за
таких обставин захист прав та
інтересів стягувача стане неможливим
без вжиття заходів забезпечення
виконання судового рішення та просить
суд тимчасово обмежити у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2 до виконання
ним своїх зобов’язань.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника- фізичної особи
або керівника боржника- юридичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та
рішень інших органів /посадових осіб/
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає зазначене подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Представник відділу ДВС
Білопільського РУЮ на розгляд подання
не з’явився, був належним чином
повідомлений про день, час та місце
розгляду справи, від нього надійшло
клопотання про розгляд подання без
участі представника відділу ДВС.
Тому суд ухвалив справу слухати без
участі представника ВДВС
Білопільського РУЮ.

Суд, розглянувши подання та
вивчивши матеріали справи, прийшов до
висновку, що подання не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що на
виконанні в Білопільському відділі
ДВС перебуває виконавчий лист №
573/1011/14-ц, виданий 26.08.2014 року
Білопільським районним судом
Сумської області про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приват банк»
11346грн.44коп.

Відповідно до ст.33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994року «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України»( з
подальшими змінами) регулює порядок
здійснення права громадян України на
виїзд з України і в’їзд в Україну,
порядок оформлення документів для
зарубіжних поїздок, визначає випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України і встановлює
порядок розв’язання спорів у цій
сфері.

Зазначеним Законом не
передбачено за ухвалою суду
тимчасове обмеження виїзду за кордон
боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6
цього Закону, громадянинові України у
випадку, якщо діють неврегульовані
договірні зобов’язання, то до
виконання зобов’язань або
розв’язання спору може бути
відмовлено у видачі паспорта для
виїзду за кордон.

Відповідно до ч.ч.2,4 ст.6 Закону
України «Про порядок виїзду з України
і в’їзду в Україну громадян України»,
громадянинові України, який має
паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9
ч.1 цієї статті, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон або у
вказаних випадках паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності
підстав для тимчасових обмежень у
праві виїзду громадян України за
кордон, до громадянина в залежності
від наявності чи відсутності паспорта
для виїзду за кордон застосовується:
відмова у видачі паспорта; відмова у
виїзді за кордон; тимчасове затримання
чи вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в’їзду в Україну громадян
України» громадянинові України може
бути тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а якщо він має паспорт, то
йому може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон у випадку, якщо він
ухиляється від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи),- до виконання
таких зобов’язань.

Зазначеною статтею не передбачено
здійснення таких дій як встановлення
тимчасового обмеження судом права
виїзду громадянина за межі України.

Крім того, слід зазначити, що
право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов’язань, тобто наявність лише
самого зобов’язання не наділяє
державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон. Окрім того, суб’єкт
подання не надав доказів того, що
боржник має паспорт громадянина
України для виїзду за кордон
(закордонний паспорт) і відповідно має
реальну можливість виїхати за межі
України.

За результатами розгляду
подання державного виконавця про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України, яке розглядається в
порядку ст.337-1 ЦПК України, судом
виноситься ухвала. При цьому, порядок
тимчасового обмеження у прві виїзду за
межі України регулюється Законом
України «Про порядок виїзду з України
і в’їзду в Україну громадян України»,
відповідно до якого не передбачено
обмеження в праві виїзду за межі
України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи
вимоги Закону України «Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України», яким регулюється
порядок та випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України, суд не знаходить підстав для
задоволення подання.

На підставі
викладеного,керуючись ст.33 Конституції
України, ст.ст.10, 377-1 ЦПК України,ст.ст.
5,6,11 Законом України «Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Білопільського районного управління
юстиції ОСОБА_1,- про тимчасове
обмеження громадянина-боржника
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
до виконання ним своїх зобов’язань -
відмовити.

Копію ухвали направити до
відділу ДВС Білопільського РУЮ.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Сумської області
через Білопільський районний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: