Провадження №4-с/761/25/2014
У Х В А Л А

іменем України

28 лютого 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
Юзькової О.Л.

при секретарі
Звонцовій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за скаргою
представника Головного управління МВС
України в Київській області,
заінтересовані особи: ОСОБА_1,
Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Бялий Максим Глібович на дії
державного виконавця та скасування
постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Головного управління МВС
України в Київській області звернувся
до суду з даною скаргою та просить суд
скасувати постанову про накладення
штрафу винесену державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Бялим Максимом Глібовичем
11.11.2013 р. по виконавчому провадженню по
виконанню виконавчого листа № 2-1543/11,
виданого 10.08.2012 р. Шевченківським
районним судом м. Києва. Скарга
мотивована тим, що 30.01.2012 р.
Шевченківським районним судом м. Києва
винесено рішення, яким зобов'язано
Головне управління забезпечити жилою
площею ОСОБА_1 відповідно до
встановлених норм. 14.08.2012 р. відділом
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби ГУЮ у м. Києві було відкрито
виконавче провадження і зобов'язано
виконати судове рішення. Оскільки
Головне управління не веде власного
будівництва, останнє шукає всі
можливості для надання ОСОБА_1 житла, а
відтак вважає накладення штрафу
незаконним. За таких обставин
представник скаржника просить
скасувати постанову від 11.11.2013 р.
винесену державним виконавцем Бялим
м.Г.

Представник скаржника в судовому
засіданні підтримав скаргу, просив
задовольнити.

ОСОБА_1, державний виконавець Бялий М.Г.
заперечували щодо задоволення скарги
та скасування постанови, у зв'язку із
тим, що дії державного виконавця повною
мірою відповідають положенням Закону
України «Про ви конче провадження».
Рішення Шевченківського районного
суду м. Києва не виконується боржником,
а тому державним виконавцем вчиняються
всі передбачені чинним законодавством
дії щодо його примусового виконання.

Вислухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що скарга задоволенню не
підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що рішенням
Шевченківського районного суду м.
Києва від 30.01.2012 р. частково задоволено
позов ОСОБА_1 до Головного управління
МВС України в київській області, треті
особи: Бориспільська міська рада,
Головне управління Державної
казначейської служби України у
Київській області про визнання
неправомірною бездіяльності та
зобов'язання надати житло.

Зобов'язано Головне управління МВС
України в Київській області
забезпечити жилою площею ОСОБА_1
відповідно до встановлений норм.

Рішення відповідачем не оскаржувалось
в суді апеляційної інстанції.

10.08.2012 р. Шевченківським районним судом
м. Києва видано виконавчий лист № 2-1543/11
на примусове виконання судового
рішення, яке набрало законної сили.

Як свідчать копія матеріалів
виконавчого провадження, надана
державним виконавцем, 14.08.2012 р. винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та надано боржнику термін
самостійно виконати виконавчий
документ, а саме протягом 7 днів з дня
отримання постанови.

20.08.2012 р. представник Головного
управління звернувся до ВДВС з заявою
про зупинення строку для
добровільного виконання судового
рішення та проханням звернутися до
Шевченківського районного суду м.
Києва з заявою про роз'яснення порядку,
строків та правових підстав виконання
вимоги про забезпечення жилою площею
ОСОБА_1 відповідно до встановлених
норм.

07.11.2012 р. боржник звернувся до
Шевченківського районного суду м.
Києва з заявою про встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду.

Як свідчать матеріали виконавчого
провадження 17.06.2013 р. з задоволенні
заяви було відмовлено та ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 17.06.2013 р. колегією суддів
судової палати з цивільних справ
Апеляційного суду м. Києва 26.09.2013 р.
залишено без змін.

23.10.2013 р. боржником було подано заяву до
виконавчої служби із повідомленням про
готовність виконати судове рішення та
відсутності, по незалежних від
боржника обставин, можливостей його
виконання.

11.11.2013 р. державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Бялим М.Г. винесено постанову
про накладення штрафу в розмірі 680,00
грн. за невиконання рішення суду на
боржника - Головне управління МВС
України в Київській області, керуючись
ст. 11,89 Закону України «Про виконавче
провадження».

Судові рішення, що набрали законної
сили, є обов'язковими до виконання
усіма органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими особами, об'єднаннями
громадян та іншими організаціями,
громадянами та юридичними особами на
всій території України, відповідно до
ст. 14 ЦПК України.

Згідно до преамбули Закону України
«Про виконавче провадження» цей Закон
визначає умови і порядок виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), що відповідно до
закону підлягають примусовому
виконанню.

Відповідно до положень ст. 6 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав і
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб.

В свою чергу приписами ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
передбачено, що державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового
виконання рішень, неупереджено,
своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії, в тому числі і накладати
арешт на майно боржника, опечатувати,
вилучати, передавати таке майно на
зберігання та реалізовувати його в
установленому законодавством порядку.

Крім того нормами ст. 89 Закону України
«Про виконавче провадження»
встановлено, що разі невиконання без
поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк рішення, що
зобов'язує боржника виконати певні дії,
та рішення про поновлення на роботі
державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника - фізичну особу від десяти до
двадцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян; на посадових осіб -
від двадцяти до сорока
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на боржника - юридичну особу -
від сорока до шістдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та встановлює новий строк
виконання.

Представник Головного управління МВС
України в Київській області просить
скасувати дану постанову, оскільки
боржник не може виконати судове
рішення, оскільки Головне управління
не веде будівництва власного житла, яке
підлягає розподілу та не має такого у
своєму розпорядженні.

Згідно до приписів ч. 1 ст. 387 ЦПК України
у разі встановлення обґрунтованості
скарги суд визнає оскаржувані рішення
дії чи бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

За встановлених обставин, зважаючи на
те, що рішення ухвалене Шевченківським
районним судом м. Києва 30.01.2012 р.
відповідачем не оскаржувалось, беручі
до уваги положення Закону України «Про
виконавче провадження» та
обов'язковість виконання судових
рішень, що набрали законної сили,
обов'язок державного виконавця в своїй
діяльності керуватися вимогами
чинного законодавства України, суд
приходить до висновку щодо
правомірності дій останнього, а тому не
знаходить підстав для задоволення
скарги.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.
383, 387 ЦПК України, Законом України «Про
виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги
представника Головного управління МВС
України в Київській області відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена
до Апеляційного суду м. Києва через
Шевченківський районний суд м. Києва
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
в разі закінчення вищезазначених
строків, або якщо її не скасовано після
розгляду справи судом апеляційної
інстанції.

Суддя: