Справа № 357/682/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого судді - Кошель Л. М. ,

при секретарі - Вангородська
О. С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
комунальної установи Білоцерківської
міської ради «Інспекція з благоустрою
міста Біла Церква» до ОСОБА_1 про
стягнення суми боргу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
названим позовом, обґрунтовуючи тим, що
18 листопада 2011 року між КУ БМР «
Інспекція з благоустрою м.Біла Церква»
та ОСОБА_1 було укладено договір №246 на
користування об'єктом благоустрою. 27
грудня 2013 року між сторонами було
укладено додаткову угоду щодо
продовження строку дії основного
договору. Відповідно до п. 1.1. даного
договору відповідач використовує
об'єкт благоустрою під тимчасове
розміщення не капітального металевого
гаража для зберігання особистого майна
за адресою АДРЕСА_1. Ціна послуг за
даним договором визначається
відповідно до п.п. 4.3. додатку №1 «Плата
за послуги з оформлення документації,
пов'язаної з благоустроєм міста»
рішення Білоцерківської міської ради
від 11.07.2008 року №800 «Про затвердження
Правил благоустрою території м. Біла
Церква» та становить 100,00 грн. на місяць.
Відповідно до п. 3.1. вказаного договору,
відповідач зобов'язаний проводити
оплату до 10-го числа наступного за
звітним місяцем шляхом перерахування
на поточний рахунок позивача коштів в
розмірі 100% суми. Однак, відповідач
належним чином не виконує зобов'язання
за договором, зокрема, щодо повної та
своєчасної оплати послуг, в зв'язку з
чим утворилась заборгованість за
період з 18 листопада 2011 року до 01 січня
2014 року у розмірі 2 100 грн. При цьому,
позивач з метою досудового вирішення
спору звертався до відповідача з
відповідною претензією, однак,
відповідач в добровільному порядку не
виконує умови договору та борг не
сплачує. В зв'язку з цим, позивач
просить в судовому порядку стягнути з
відповідача на їх користь кошти в
розмірі 2 100 грн. та судові витрати по
справі.

В судовому засіданні представник
позивача за довіреністю Гайдуков Б.Б.
заявив клопотання про збільшення
позовних вимог в частині періоду
нарахувань та суми боргу , просив
стягнути з відповідача на користь
позивача борг за договором за період з
18 листопада 2011 року до 01 лютого 2014 року
у сумі 2200 грн. та судові витрати по
справі.

Відповідач ОСОБА_1 позов не
визнав, посилаючись на той факт, що
розмір плати, яку вимагає позивач , є
надто високою, а позовні вимоги є
необгрунтованими та хибними.

Суд, вислухавши пояснення
представника позивача, відповідача,
дослідивши матеріали справи, прийшов
до висновку, що позов обгрунтований і
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Так, по справі встановлено, що
комунальна установа Білоцерківської
міської ради «Інспекція з благоустрою
міста Біла Церква» зареєстрована як
юридична особа з 28.05.2008 року, що слідує з
довідки з ЄДРПОУ.

З матеріалів справи також
вбачається, що рішенням 34 сесії
Білоцерківської міської ради від 11
липня 2008 року № 800 затверджено Правила
благоустрою території м. Біла Церква,
якими установлюється порядок
благоустрою та утримання територій
об'єктів благоустрою міста,
регулюються права та обов'язки
учасників правовідносин у сфері
благоустрою території міста,
визначається комплекс заходів,
необхідних для забезпечення чистоти і
порядку в місті, що стверджується
витягом з цих Правил.

Як передбачено п. 2.1.37 Правил,
об'єкти благоустрою - сукупність усіх
територій міста, що складаються з
окремих територій (їх частин) різного
цільового призначення.

Згідно з п. 44 ч. 1 ст. 26 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», до виключної компетенції
сільських, селищних, міських рад
належить, зокрема, встановлення
відповідно до законодавства правил з
питань благоустрою території
населеного пункту, забезпечення в
ньому чистоти і порядку, торгівлі на
ринках, додержання тиші в громадських
місцях, за порушення яких передбачено
адміністравну відповідальність.

Так, судом встановлено, що 18
листопада 2011 року між позивачем -
комунальною установою Білоцерківської
міської ради «Інспекція з благоустрою
міста Біла Церква» та відповідачем -
ОСОБА_1 - було укладено договір №246 на
користування об'єктом благоустрою.

Відповідно до п. 1.1. договору,
замовник використовує обє'кт
благоустрою під тимчасове розміщення
не капітального металевого гаража для
зберігання особистого майна за
адресою: АДРЕСА_1.

Згідно п. 1.3. договору, замовник
зобов'язується оплачувати виконавцю
таке забезпечення (використання
об'єкту благоустрою) згідно із умовами
даного договору та утримувати об'єкт
благоустрою в належному стані.

За п.п. 2.1., 2.2. договору, ціна послуг
за даним договором визначається згідно
п.п. 4.3. додатку №1 рішення
Білоцерківської міської ради від
11.07.2008р. №800 «Про затвердження Правил
благоустрою території міста Біла
Церква» та становить 100,00 грн. (сто грн. 00
коп.) на місяць, в т.ч. ПДВ 16,67 грн. на
термін дії договору.

Відповідно до п. 3.1. договору,
замовник проводить оплату виконаних
робіт до 10-го числа наступного за
звітним місцем шляхом перерахування на
поточний рахунок виконавця коштів в
розмірі 100% суми.

Також, судом встановлено, що строк
договору починає свій перебіг у момент,
визначений у п. 5.1. Договору (з моменту
його підписання) та закінчується 31.12.2012
року, але договором передбачено
продовження його дії, якщо до 31.12.2012р.
сторони не подали письмово заяви про
його припинення, пропозицій щодо змін
його положень та зауважень до нього.
Оскільки змін до договору сторонами
ініційовано не було, відтак, строк дії
договору подовжено до 31.12.2013р. Наведене
підтверджується копією договору.

Разом з тим, між позивачем -
комунальною установою Білоцерківської
міської ради «Інспекція з благоустрою
міста Біла Церква» та відповідачем -
ОСОБА_1 27 грудня 2013 року укладено
додаткову угоду до вищевказаного
договору, яка полягає, зокрема, у
продовженні строку дії основного
договору.

Договір було підписано обома
сторонами, отже, відповідач був
ознайомлений з умовами цього договору,
по закінченню строку дії договору
жодна сторона не подала заяви про
припинення його дії, що свідчить про
продовження строку дії договору на
наступний календарний рік на умовах, що
встановлені в ньому.

Однак, відповідач належним чином
не виконав зобов'язання за договором.

В судовому засіданні встановлено,
що позивач з метою досудового
вирішення спору звертався до
відповідача з письмовою претензією
вих. №557 від 23.04.2013р., згідно якої просив
останнього сплатити заборгованість за
договором шляхом перерахування коштів
на розрахунковий рахунок позивача.
Проте, відповідач вимог претензії не
виконав та боргу не сплатив, тому, за
ним утворився борг, станом на 01.02.2014р. в
сумі 2 200 грн. (за період з 18.11.2011р. до
01.02.2014р.), що підтверджується
розрахунком заборгованості №172 від
12.02.2014р., довідкою про заборгованість
відповідача № 171 від 12.02.2014р.

Крім того, в судовому засіданні
встановлено, що 29 вересня 2011 року
Білоцерківською міською радою
прийнято рішення № 333-12-VI, яким
визначено розмір плати за тимчасове
встановлення металевого гаража в
розмірі 100 грн. за 1 місяць. Також, 28
лютого 2013 року Білоцерківською міською
радою прийнято рішення № 907-39-VI, яким
також визначено розмір плати за
користування об'єктом благоустрою
міста при тимчасовому встановленні
металевого гаража для громадян 100 грн.
за 1 місяць та для пільгової категорії
населення ( інвалідам І та ІІ груп,
ліквідаторам наслідків аварії на ЧАЕС
І та ІІ категорії, учасникам бойових
дій, дітям війни при наявності власного
автомобіля) в розмірі 50 грн. за 1 місяць.
Судом встановлено, що відповідач не
відноситься до вказаних пільгових
категорій.

Задовольняючи даний позов, суд
виходить з наступного.

Так, між сторонами у справі
укладено відповідний договір, факт
укладення якого сторонами не
оспорюється. Також, не оспорюється
сторонами і факт укладення між
позивачем та відповідачем 27 грудня 2013
року додаткової угоди до даного
договору, яка полягає, зокрема, у
продовженні строку дії основного
договору. Разом з тим, за своєю правовою
природою договір є правочином,
водночас, договір є й основною
підставою виникнення цивільних прав та
обов'язків (ст. 11 ЦК України).

За укладеним договором, що
сторонами у справі не оспорюється,
відповідач дійсно використовує об'єкт
благоустрою міста Біла Церква для
розміщення не капітального металевого
гаража по АДРЕСА_1. Разом з тим, як
встановлено в судовому засіданні,
відповідач не звертався до позивача з
заявами щодо неможливості
користування даним об'єктом
благоустрою для розміщення не
капітального металевого гаража, хоча
на адресу відповідача позивачем
направлялася претензія щодо сплати
заборгованості за договором. Крім того,
як вже вказано вище, між сторонами у
справі укладено додаткову угоду, що
полягає у продовженні строку дії
договору. Разом з тим, відповідач тричі
здійснив оплату за договором в грудні
місяці 2011 року, в лютому 2012 року, в
жовтні 2012 року. Одночасно, посилання
відповідача на той факт, що позовні
вимоги є необгрунтованими а плата
занадто висока не відповідає фактичним
обставинам справи, оскільки відповідач
добровільно підписав договір та
додаткову угоду до нього, не оскаржував
даний договір та рішення
Білоцерківської міської ради, якими
визначено ціну договору.

Разом з тим, рішення
Білоцерківської міської ради, якими
визначено розмір плати за користування
об'єктом благоустрою, по даний час є
чинними, про що свідчить довідки за
підписом секретаря ради від 25.02.2014р., ці
рішення відповідачем оскаржені не
були.

Відповідно до ч. 1 ст. 627 ЦК України,
відповідно до ст. 6 цього Кодексу
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з
урахуванням вимог цього Кодексу, інших
актів цивільного законодавства,
звичаїв ділового обороту, вимог
розумності та справедливості.

Згідно ч. 1 ст. 638 ЦК України,
договір є укладеним, якщо сторони в
належній формі досягли згоди з усіх
істотних умов договору.

За ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України,
зобов'язанням є правовідношення, в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь
другої сторони (кредитора) певну дію
(передати майно, виконати роботу,
надати послугу, сплатити гроші тощо)
або утриматися від певної дії, а
кредитор має право вимагати від
боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав,
встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ст. 526 ЦК України,
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового
обороту або інших вимог, що звичайно
ставляться.

Як вбачається з ч. 1 ст. 527 ЦК
України, боржник зобов'язаний виконати
свій обов'язок, а кредитор - прийняти
виконання особисто, якщо інше не
встановлено договором або законом, не
випливає із суті зобов'язання чи
звичаїв ділового обороту.

Ч.1 ст. 530 ЦК України визначає, якщо
у зобов'язанні встановлений строк
(термін) його виконання, то воно
підлягає виконанню у цей строк (термін).

Ст. 610 ЦК України визначено, що
порушенням зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом
зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ч. 1 ст. 612 ЦК України,
боржник вважається таким, що
прострочив, якщо він не приступив до
виконання зобов'язання або не виконав
його у строк, встановлений договором
або законом.

Відповідно до ст. 625 ЦК України,
боржник не звільняється від
відповідальності за неможливість
виконання ним грошового зобов'язання.
Боржник, який прострочив виконання
грошового зобов'язання, на вимогу
кредитора зобов'язаний сплатити суму
боргу з урахуванням встановленого
індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти
річних від простроченої суми, якщо
інший розмір процентів не
встановлений договором або законом.

За ст.. 629 ЦК України, договір є
обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України,
за договором про надання послуг одна
сторона (виконавець) зобов'язується за
завданням другої сторони (замовника)
надати послугу, яка споживається в
процесі вчинення певної дії або
здійснення певної діяльності, а
замовник зобов'язується оплатити
виконавцеві зазначену послугу, якщо
інше не встановлено договором.

Згідно ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо
договором передбачено надання послуг
за плату, замовник зобов'язаний
оплатити надану йому послугу в розмірі,
у строки та в порядку, що встановлені
договором.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», акти органів та посадових
осіб місцевого самоврядування з
мотивів їхньої невідповідності
Конституції або законам України
визнаються незаконними в судовому
порядку.

За ст.. 144 Конституції України,
рішення органів місцевого
самоврядування, прийняті в межах їх
повноважень, визначених законом, є
обов'язковими до виконання на
відповідній території.

Відтак, суд вважає, враховуючи ст.
611 ЦК України, що підлягають до
задоволення вимоги позивача про
стягнення боргу, оскільки відповідачем
були порушені умови зобов'язання,
обумовлені договором.

Таким чином, з врахуванням
наведеного суд вважає за можливе
стягнути з відповідача на користь
позивача заборгованість за договором
№ 246 від 18 листопада 2011 року за період з
18 листопада 2011 року до 01 лютого 2014 року
у сумі 2 200 грн.

На підставі ст.ст. 79, 88 ЦПК України
підлягають відшкодуванню за рахунок
відповідача судові витрати по справі, а
саме: сплачений позивачем судовий збір
в сумі 243 грн. 60 коп., відповідно до
наданого платіжного доручення, і тому,
суд вважає за необхідне стягнути з
відповідача на користь позивача
вказані судові витрати.

На основі вищевикладеного,
керуючись ст.. 144 Конституції України;
ст.ст. 11, 509, 526, 610, 611, 625, 626, 627, 629, 638, 901, 903
ЦК України; Законом України «Про
місцеве самоврядування в Україні»;
ст.ст. 10, 60, 79, 88, 212-215, 296 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь
комунальної установи Білоцерківської
міської ради «Інспекція з благоустрою
міста Біла Церква», ,
борг за договором № 246 від 18 листопада
2011 р. у сумі 2 200 грн та 243 грн 60 коп
судових витрат, всього 2 443 грн 60 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до
Апеляційного суду Київської області
через Білоцерківський міськрайонний
суд Київської області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя Л. М. Кошель