Справа №592/1217/14-ц
Провадження №2/592/722/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

05.03.2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в
особі судді Князєва В.Б., при секретарі
Кучерявій Т.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Суми цивільну справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Сумської
міської ради в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії по
приватизації житла, -

встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовом,
який мотивують тим, що ОСОБА_1 з 14.06.1985 р.
перебувала у зареєстрованому шлюбі з
ОСОБА_3 Від шлюбу народився син - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Гуртожиток за адресою:
АДРЕСА_1 знаходиться у комунальній
власності територіальної громади м.
Суми і перебуває на балансі та
обслуговуванні в КП «Сумижитло». 23.06.1987
р. чоловіку ОСОБА_1 - ОСОБА_4, який на той
час працював в «СМВО ім. Фрунзе», на
сім'ю з трьох осіб була надана окрема
кімната АДРЕСА_1, з житловою площею 13
кв.м. З цього часу позивачі та ОСОБА_3
стали наймачами вказаної кімнати. На
підставі рішення виконавчого комітету
Ковпаківської районної ради народних
депутатів за № 142 від 15.05.1990 р. сім'ї було
дозволено подальше проживання та
реєстрація у кімнаті АДРЕСА_1 вказаного
гуртожитку. Рішенням Ковпаківського
районного суду м. Суми від 08.11.2005 р. шлюб
між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 був розірваний.
Рішенням Ковпаківського районного
суду м. Суми від 08.04.2011 р. ОСОБА_3 був
визнаний таким, що втратив право на
проживання та знятий з реєстрації у
вказаному гуртожитку. Реалізуючи своє
право на приватизацію займаної
житлової площі ОСОБА_1 в грудні 2013 р.
звернулася з заявою до відповідача в
особі Управління обліку, розподілу та
приватизації житла Сумської міської
ради про здійснення приватизації
вказаного житла. Листом від 27.12.2013 р. за
№ 516/17.04-11 відповідач відмовився
прийняти від ОСОБА_1 документи на
приватизацію, мотивувавши свою відмову
тим, що остання повинна надати ордер на
право заняття кімнати АДРЕСА_1.

Згідно відповіді Державного архіву
Сумської обл. від 12.10.2011 р. копія ордеру
на право зайняття кімнати в гуртожитку
на ім'я ОСОБА_3 в архіві відсутня.

Враховуючи вищевикладене, позивачі
просять: визнати відмову Сумської
міської ради в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла в
приватизації займаної ними кімнати
АДРЕСА_1 неправомірною; зобов'язати
Сумську міську раду в особі Управління
обліку, розподілу та приватизації
житла Сумської міської ради вчинити
дії по приватизації квартири АДРЕСА_1
на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2

Позивач ОСОБА_1 та її представник в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали в повному обсязі та дали
пояснення аналогічні вищевикладеному.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечував проти позову та
пояснив, що надання ордера про надання
житла є обов'язковою умовою для
приватизації спірної квартири. Просив
відмовити у задоволенні позову.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає позов обґрунтованим і таким, що
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 14.06.1985 р.
перебувала у зареєстрованому шлюбі з
ОСОБА_3 (а.с. 11).

23.06.1987 р. чоловіку ОСОБА_1 - ОСОБА_4 на
сім'ю з трьох осіб була надана окрема
кімната АДРЕСА_1 з житловою площею 13
кв.м, що підтверджується рішенням
дирекції та профспілкового комітету
Сумського машинобудівельного
виробничого об'єднання ім. Фрунзе (а.с.
13).

На підставі рішення виконавчого
комітету Ковпаківської районної ради
народних депутатів за № 142 від 15.05.1990 р.
сім'ї ОСОБА_4 було дозволено подальше
проживання та реєстрація у кімнаті
АДРЕСА_1 вказаного гуртожитку (а.с. 15, 16).

Рішенням Ковпаківського районного
суду м. Суми від 08.11.2005 р. шлюб між ОСОБА_1
та ОСОБА_3 був розірваний (а.с. 17).

Рішенням Ковпаківського районного
суду м. Суми від 08.04.2011 р. ОСОБА_3 був
знятий з реєстрації у вказаному
гуртожитку (а.с. 18).

У зв'язку зі зверненням ОСОБА_1 до
відповідача в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла
Сумської міської ради про здійснення
приватизації вказаного житла, листом
від 27.12.2013 р. за № 516/17.04-11 відповідач
відмовився прийняти від ОСОБА_1
документи на приватизацію, мотивувавши
свою відмову тим, що остання повинна
надати ордер на право заняття кімнати
АДРЕСА_1 (а.с. 16).

Згідно відповіді Державного архіву
Сумської обл. від 12.10.2011 р. копія ордеру
на право зайняття кімнати в гуртожитку
на ім'я ОСОБА_3 в архіві відсутня (а.с. 21).

Гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1
знаходиться у комунальній власності
територіальної громади м. Суми і
перебуває на балансі та обслуговуванні
в КП «Сумижитло» (а.с. 20).

Між сторонами склалися
цивільно-правові відносини, що
регулюються нормами ЖК та ЦК України.

Відповідно до ст. 345 ЦК України фізична
особа може набути право власності у
разі приватизації державного майна та
майна, що є в комунальній власності.

Згідно з ч. ч. 1, 3, 10 ст. 8 Закону України
"Про приватизацію державного житлового
фонду" приватизація державного
житлового фонду здійснюється
уповноваженими на це органами,
створеними органами місцевого
самоврядування, державними
підприємствами, установами,
організаціями, у повному
господарському віданні або
оперативному управлінні яких
знаходиться державний житловий фонд.
Передача квартир у власність громадян
здійснюється на підставі рішень
відповідних органів приватизації, що
приймаються не пізніше місяця з дня
одержання заяви громадянина. Органи
приватизації, органи місцевого
самоврядування не мають права
відмовити мешканцям квартир, житлових
приміщень у гуртожитках у приватизації
займаного ними житла, крім випадків,
передбачених законом.

Згідно з п. 1 ст. 2 Закону України "Про
приватизацію державного житлового
фонду" до об'єктів приватизації
належать квартири багатоквартирних
будинків, одноквартирні будинки,
житлові приміщення у гуртожитках
(житлові кімнати) кімнати у квартирах
та одноквартирних будинках, де
мешкають два і більше наймачів.

Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 5 Закону
України "Про приватизацію державного
житлового фонду" право на приватизацію
квартир (будинків) державного
житлового фонду з використанням
житлових чеків одержують громадяни
України, які постійно проживають в цих
квартирах. Право на приватизацію
кімнат у гуртожитках державного
житлового фонду з використанням
житлових чеків одержують громадяни
України, які постійно проживають у цих
гуртожитках ( другий абзац п.4 ст.5
Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011
року).

Згідно з абз. 2 п. 4 ст.5 Закону України
"Про приватизацію державного житлового
фонду" в редакції, яка діє з 30.09.2011 року,
право на приватизацію житлових
приміщень у гуртожитку з використанням
житлових чеків одержують громадяни
України, які на законних підставах
проживають у них.

Положення про порядок передачі квартир
(будинків), жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян,
затверджене наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 16.12.2009 року №
396, передбачає подання серед інших
документів і копії ордеру про надання
жилої площі у гуртожитку.

Згідно з п.п. 10, 11 ст. 8 Закону України
"Про приватизацію державного житлового
фонду" органи приватизації не мають
права відмовити мешканцям квартир
(будинків), кімнат (гуртожитків) у
приватизації займаного ними житла,
крім випадків, передбачених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
за необхідне: визнати відмову Сумської
міської ради в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла в
приватизації кімнати АДРЕСА_1
неправомірною; зобов'язати Сумську
міську раду в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла
Сумської міської ради вчинити дії по
приватизації квартири АДРЕСА_1 на
користь ОСОБА_1, ОСОБА_2

Керуючись Законом України "Про
приватизацію державного житлового
фонду", ст. 59 ЖК України, Положенням про
порядок передачі квартир (будинків),
жилих приміщень у гуртожитках у
власність громадян, затвердженого
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 16.12.2009 р. № 396, ст. ст. 10, 11, 57-60,
64, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Сумської
міської ради в особі Управління обліку,
розподілу та приватизації житла про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії по
приватизації житла задовольнити
повністю.

Визнати відмову Сумської міської ради
в особі Управління обліку, розподілу та
приватизації житла в приватизації
кімнати АДРЕСА_1 неправомірною.

Зобов'язати Сумську міську раду в особі
Управління обліку, розподілу та
приватизації житла Сумської міської
ради вчинити дії по приватизації
квартири АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_1,
ОСОБА_2.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом десяти днів з дня
його проголошення до апеляційного суду
Сумської області через Ковпаківський
районний суд м. Суми. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
В.Б. Князєв