справа № 462/6151/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 року

суддя Залізничного районного суду м.
Львова - Іванюк І.Д.

розглянувши матеріали подання
державного виконавця Залізничного
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Івасейка Д.І. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника,

встановив:

Державний виконавець Залізничного
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Івасейко Д.І. звернувся в суд із
поданням про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2, посилаючись на те, що на
примусовому виконанні у Залізничному
відділі державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції знаходиться зведене виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 909/1547/13, виданого
23.04.2014 року Господарським судом
Львівської області , яким його
зобов'язано передати у 10-денний термін
розпоряднику майна ОСОБА_3
документацію. Постановою від 07.05.2014 р.
було відкрито виконавче провадження і
запропоновано боржнику виконати
виконавчі документи, проте в
добровільному порядку рішення суду
ОСОБА_2 не виконує.

Згідно із п.1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче
провадження" передбачено, що примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України. Примусове виконання
рішень здійснюють державні виконавці,
визначені Законом України "Про
державну виконавчу службу". П. 18 ч.3 ст. 11
Закону України "Про виконавче
провадження" передбачено, що у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець має
право звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням. Тобто,
зазначене звернення здійснюється в
межах повноважень державного
виконавця, як посадової особи органу
державної влади.

Проте, виконавче провадження за ст.1
Закону України "Про виконавче
провадження" визначається як
завершальна стадія судового
провадження. Якщо судове провадження у
справі здійснювалось в порядку
цивільної юрисдикції, то, відповідно,
судовий контроль за виконанням судових
рішень здійснюється також в порядку
цивільного судочинства, що прямо
встановлено Розділом VII ЦПК України.

Процесуальний порядок обмеження права
боржника на виїзд за кордон прямо
встановлений виключно нормами ЦПК
України (ст. 377-1 ЦПК України), що
містяться у розділі "Процесуальні
питання, пов'язані з виконанням судових
рішень в цивільних справах та інших
органів (посадових осіб)".

Застосування процесуальних норм по
аналогії при здійсненні судочинства не
допускається, а тому слід зробити
висновок, що обмеження боржника у праві
виїзду за межі України можливе лише в
порядку цивільної юрисдикції на
підставі ст. 377-1 ЦПК України, якщо
здійснюється виконання судових рішень
у цивільних справах.

Розділ VІ ЦПК України "Процесуальні
питання, пов'язані з виконанням судових
рішень в цивільних справах та інших
органів (посадових осіб)" передбачає
вирішення судами в порядку цивільної
юрисдикції процесуальних питань
пов'язаних з виконанням судових рішень
виключно у цивільних справах.

Відповідно, вирішення процесуальних
питань, в тому числі обмеження права на
виїзд боржника за кордон, пов'язаних з
виконанням рішень, ухвал, постанов в
господарських та адміністративних
справах та постанов органів в порядку
цивільного судочинства не
допускається.

Враховуючи те, що на виконанні
державної виконавчої служби
знаходиться виконавчий лист
господарського суду Львівської
області про зобов'язання ОСОБА_2
передати у 10-денний термін
розпоряднику майна ОСОБА_3
документацію, питання щодо виконання
зазначених судових наказів та
виконавчого листа повинен вирішувати
господарський чи адміністартивний суд,
тому що відповідно до вимог ЦПК
України, загальні суди здійснюють
контроль за виконанням судових рішень
загальних судів. Враховуючи наведене,
вважаю, що у відкритті провадження у
справі слід відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК
України, Законом України "Про виконавче
провадження", суд -

ухвалив:

У відкритті провадження за поданням
державного виконавця Залізничного
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Івасейка Д.І. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України боржника - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Львівської області
через районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі
постановлення ухвали без участі особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: