08.09.2014 Справа № 756/6670/14-ц
Справа пр. №2/756/3178/14
ун. №756/6670/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2014 року Оболонський
районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді - Андрейчука Т.В.

при
секретарі - Ліщенко Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до публічного
акціонерного товариства "Завод "Маяк",
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог щодо предмета спору, - управління
Пенсійного фонду України у
Вишгородському районі Київської
області, про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

У травні 2014 року позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку
цивільного судочинства з позовом до
відповідача публічного акціонерного
товариства "Завод "Маяк" (далі - ПАТ
"Завод "Маяк") про зобов'язання видати
довідку про заробітну плату.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовував тим, що він працював на
Київському заводі "Маяк",
правонаступником якого є ПАТ "Завод
"Маяк". У травні 1986 він приймав участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

19 листопада 2007 року відкрите
акціонерне товариство "Завод "Маяк"
(далі - ВАТ "Завод "Маяк"),
правонаступником якого є ПАТ "Завод
"Маяк", видало ОСОБА_1 довідку про
заробітну плату №337, яку він надав до
управління Пенсійного фонду України у
Вишгородському районі Київської
області для отримання пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
захворювання, спричиненого
Чорнобильською катастрофою,
відповідно до ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Як стверджував позивач, після
прийняття Кабінетом Міністрів України
постанови від 23
листопада 2011 року "Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" він дізнався, що
нарахування та виплата йому заробітної
плати за час роботи з ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
здійснювалось відповідачем
неправильно, без врахування норм
постанови ЦК КПРС, Президіуму ВР СРСР,
РМ СРСР, ВЦРПС від 07 травня 1986
року №524-156 "Про умови оплати праці і
матеріального забезпечення
працівників підприємств і організацій
зони Чорнобильської АЕС" (збільшення
тарифної ставки на 100%), розпорядження
РМ СРСР від 17 травня 1986 року №964 рс "Про
виділення Міненерго СРСР додаткового
фонду заробітної плати" (оплата праці у
трьохкратному, чотирьохкратному,
п'ятикратному розмірах понад
середньомісячну заробітну плату,
виходячи з 100% тарифної ставки (окладу),
встановленої за основним місцем
роботи); постанови РМ СРСР і ВЦРПС від 5
червня 1986 року №665-195 "Про умови
оплати праці і матеріального
забезпечення робітників підприємств,
організацій і установ, зайнятих на
роботах, пов'язаних з ліквідацією
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
і запобіганням забруднення
навколишнього середовища", постанови
РМ УРСР і УРРПС від 10 червня 1986 року
№207-7 "Про умови оплати праці і
матеріального забезпечення робітників
підприємств, організацій і установ,
зайнятих на роботах, пов'язаних з
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС і запобіганням
забруднення навколишнього середовища"
(встановлення премії до 60% тарифної
ставки (окладу) на місяць); постанови РМ
УРСР і УРРПС від 10 червня 1986 року
№207-7 "Про умови оплати праці і
матеріального забезпечення робітників
підприємств, організацій і установ,
зайнятих на роботах, пов'язаних з
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС і запобіганням
забруднення навколишнього середовища"
(оплата праці за роботу у вихідні та
святкові дні у подвійному розмірі).

ОСОБА_1 зазначив, що 09 грудня
2013 року він звернувся до ПАТ "Завод
"Маяк" з вимогою надати йому довідку про
заробітну плату, нараховану з
урахуванням норм вказаних положень
нормативно-правових актів, проте
відповідач протиправно відмовив у
видачі такої довідки.

З цих підстав позивач просив
суд зобов'язати ПАТ "Завод "Маяк" видати
йому довідку про заробітну плату за
роботу у зоні відчуження у травні 1986
року за формою, затвердженою наказом
Міністерства соціальної політики
України від 12 жовтня 2012 року "Про
затвердження форми Довідки про
заробітну плату працівників за роботу
в зоні відчуження в 1986-1990 роках",
заповнену з урахуванням сум,
донарахованих у зв'язку з наступним
перерахунком: розмір часової тарифної
ставки з урахуванням її підвищення на
100% становить 1,522 крб; оплата по тарифу
за травень у сумі 36,53 крб; доплата
за вихідний день за травень 1986 року у
сумі 36,54 крб; премія 60% за травень 1986
року у сумі 21,92 крб; оплата вихідного
дня за основним місцем роботи за
травень 1986 року у сумі 8,04 крб та премія
за вихідний день у сумі 2,41 крб. Разом
середній заробіток становить
105,43 крб.

У судовому засіданні
представник позивача позовні вимоги
свого довірителя підтримав, просив суд
їх задовольнити.

Представник відповідача
проти позову заперечувала, пояснила, що
довідка про заробітну плату від 19
листопада 2007 року відповідала сумам
нарахувань заробітної плати,
здійснених позивачеві, а тому просила
суд відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
його позовних вимог.

Представник залученого судом
до участі в розгляді справи в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору,
управління Пенсійного фонду України у
Вишгородському районі Київської
області, у судове засідання не з'явився,
третя особа про час та місце розгляду
справи повідомлялась належним чином,
надіслала до суду заяву, в якій просила
суд розглянути справу за відсутності
її представника.

Заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, зібрані у справі
докази, суд приходить до висновку, що
позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

З матеріалів справи
вбачається, що з 11 квітня 1978 року до 17
вересня 1986 року ОСОБА_1
працював на різних посадах на
Київському заводі "Маяк". 25 травня 1986
року він безпосередньо
приймав участь у ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС та
13 серпня 1998 року йому
встановлено статус особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, (категорія 1). 18 липня 2007
року медико-соціальною експертною
комісією встановлено причинний зв'язок
захворювання ОСОБА_1 з наслідками
Чорнобильської катастрофи (група
інвалідності ІІ) (а. с. 9, 10, 11).

За приписами ч. 1 ст. 50 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" видача
довідок про період роботи (служби) по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами).

Постановою Кабінету
Міністрів України від 30 травня 1997 року
№523 було затверджено Порядок
обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи (у
подальшому ця постанова було скасована
постановою Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року №1210 "Про
затвердження Порядку обчислення
пенсій особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Відповідно до цих
нормативно-правових актів ОСОБА_1 було
призначено пенсію по інвалідності, що
настала внаслідок захворювання,
спричиненого Чорнобильською
катастрофою. Для призначення
пенсії позивачем було надано
територіальному органу Пенсійного
фонду України довідку про заробітну
плату за роботу в зоні відчуження №337,
яка видана 19 листопада 2007 року ВАТ
"Завод "Маяк" (а. с. 53).

У відповідності до положень
постанови Правління Пенсійного фонду
України від 25
листопада 2005 року №22-1, якою визначено
порядок подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій по інвалідності за
нормами ст. 54 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", довідка про заробітну
плату (дохід) особи видається на
підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану та сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працювала особа, яка
звертається за пенсією.

Таким чином, видача довідок
про заробітну плату за роботу в зоні
відчуження проводиться підприємствами
відповідно до первинних документів про
період участі у ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС за
нормативними документами того часу.
Зокрема, у 1986 році за:
постановою ЦК КПРС, Президіуму ВР СРСР,
РМ СРСР, ВЦРПС від 07 травня 1986 року
№524-156 "Про умови оплати праці і
матеріального забезпечення
працівників підприємств і організацій
зони Чорнобильської АЕС",
розпорядженням РМ СРСР від 17 травня 1986
року №964 рс "Про виділення Міненерго
СРСР додаткового фонду заробітної
плати"; постановою РМ СРСР і ВЦРПС від 5
червня 1986 року №665-195 "Про умови оплати
праці і матеріального забезпечення
робітників підприємств, організацій і
установ, зайнятих на роботах,
пов'язаних з ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС і
запобіганням забруднення
навколишнього середовища" постанови РМ
УРСР і УРРПС від 10 червня 1986 року №207-7
"Про умови оплати праці і матеріального
забезпечення робітників підприємств,
організацій і установ, зайнятих на
роботах, пов'язаних з ліквідацією
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
і запобіганням забруднення
навколишнього середовища".

При нарахуванні ОСОБА_1
заробітної плати за період роботи в
зоні відчуження відповідачем не було
враховано положення вказаних
нормативно-правових актів щодо
збільшення тарифної ставки на 100%
(постанова ЦК КПРС, Президіуму ВР СРСР,
РМ СРСР, ВЦРПС від 07 травня
1986 року №524-156); оплати праці у
чотирьохкратному розмірі понад
середньомісячну заробітну плату,
виходячи з 100% тарифної ставки (окладу),
встановленої за основним місцем роботи
(розпорядження РМ СРСР від 17 травня 1986
року №964 рс); встановлення премії у
розмірі 60% тарифної ставки (окладу) на
місяць (постанова РМ СРСР і ВЦРПС від 5
червня 1986 року №665-195 і постанова РМ
УРСР і УРРПС від 10 червня 1986 року №207-7).
Відтак, позивач вправі вимагати у
відповідача здійснити перерахунок
його заробітної плати за період роботи
в зоні відчуження з урахуванням
наведених вище нормативно-правових
актів.

Проте, зважаючи на те, що
виплата заробітної плати за період
роботи в зоні відчуження ОСОБА_1 з
урахуванням збільшення тарифної
ставки на 100%, оплати праці у
чотирьохкратному розмірі понад
середньомісячну заробітну плату,
виходячи з 100% тарифної ставки (окладу),
встановленої за основним місцем
роботи, фактично не здійснювалась, на
підприємстві відсутні первинні
документи щодо таких виплат, а тому
довідка про заробітну плату позивачеві
без здійснення її перерахунку не може
бути видана. Таким чином, суд не вправі
зобов'язати ПАТ "Завод "Маяк" видати
позивачеві нову довідку про заробітну
плату за період роботи в зоні
відчуження без зобов'язання
підприємства здійснити перерахунок
заробітної плати, однак ОСОБА_1 такі
позовні вимоги не заявляв.

З огляду на те, що позивачем
не пред'явлено вимог про зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
йому заробітної плати, керуючись
принципом диспозитивності цивільного
судочинства, суд приходить до висновку
про необхідність відмовити ОСОБА_1 у
задоволенні його позову. Одночасно суд
роз'яснює позивачеві його право
звернутись до суду з позовом про
зобов'язання ПАТ "Завод "Маяк"
провести перерахунок йому заробітної
плати за період роботи в зоні
відчуження та видати довідку про
заробітну плату відповідно до
здійсненого перерахунку.

Зважаючи на вищенаведене,
відповідно до ст. 49 Кодексу законів про
працю України, ст. ст. 15, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
постанови Кабінету Міністрів України
від 30 травня 1997 року №523 "Про
затвердження Порядку обчислення
пенсій по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і
пенсій у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
постанови Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року №1210 "Про
затвердження Порядку
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", постанови
Правління Пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 року №22-1 "Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"",
керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215
Цивільного процесуального кодексу
України, суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1
до публічного акціонерного товариства
"Завод "Маяк", третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору, - управління Пенсійного
фонду України у Вишгородському районі
Київської області, про зобов'язання
вчинити дії - відмовити.

Рішення суду може бути
оскаржено в апеляційному порядку до
апеляційного суду міста Києва через
Оболонський районний суд міста Києва
шляхом подання в 10-денний строк з дня
проголошення рішення суду апеляційної
скарги.

Рішення суду набирає
законної сили після закінчення строку
для подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя

Т.В. Андрейчук