У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2014 Суддя Київського районного суду
м. Харкова Бородіна Н.М., розглянувши
матеріали справи за заявою ОСОБА_1,
зацікавлені особи: УПФУ в Київському
районі м.Харкова, Головне управління
праці та соціального захисту населення
Харківської обласної державної
адміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення
Київського району м.Харкова,
Міністерство оборони України , Комітет
у справах військовослужбових та
робітників правоохоронних органів –
учасників ліквідації наслідок аварії
на ЧАЕС та до них дорівнених на
підставі законів України при Комісії
Харківського про встановлення факту,
що має юридичне значення, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся у суд із заявою про
встановлення факту, що має юридичне
значення, а саме перебування та участі
його на роботах по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильської
АЕС.

Відповідно до ч.2 ст. 234 ЦПК України суд
розглядає в порядку окремого
провадження справи про встановлення
фактів, що має юридичне значення.

Згідно ч.4 ст. 256 ЦПК України суддя
відмовляє у відкритті провадження у
справі, якщо з заяви про встановлення
факту, що має юридичне значення,
вбачається спір про право, а якщо спір
про право буде виявлений під час
розгляду справи, - залишає заяву без
розгляду.

Стаття 256 УПК України передбачає право
суду встановлювати факти, що мають
юридичне значення. Разом із тим це
можливо за наявності певних умов, а
саме: 1/ факти, що підлягають
встановленню, повинні мати юридичне
значення, тобто від них мають
безпосередньо залежати виникнення,
зміна або припинення особистих чи
майнових прав фізичної особи без
повторного звернення до суду на
підставі цього рішення; 2/ встановлення
факту не пов’язується з наступним
вирішенням спору про право.

З вимог ОСОБА_1 вбачається, що фактично
існує спір про право на пенсію, як
учасника ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи, оскільки
(згідно позову) позивача позбавили
статусу ліквідатора аварії на ЧАЕС за
відсутності підтверджуючих
документів.

Згідно з рекомендаціями, наданими у п. 2
постанови Пленуму Верховного Суду
України від 31 березня 1995 р. N 5 "Про
судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення" не можуть розглядатися
судами заяви про встановлення фактів
належності до осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
.

Враховуюче зазначене заява ОСОБА_1
не підлягає розгляду в порядку
окремого провадження, тому суд
відмовляє у відкриті провадження.

Суд вважає за необхідне зазначити, що
у відповідності до ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

При цьому, у відповідності до ч.1 ст. 18
КАС України місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Виходячи з наведеного, спори щодо
оскарження дій суб’єкта владних
повноважень, актів індивідуальної дії,
а також призначення та виплата пенсій,
розглядається в порядку КАС України,
місцевим загальним судом.

Керуючись ст.256 ЦПК України, -

ухвалив:

Відмовити у відкриті провадження за
заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи: УПФУ
в Київському районі м.Харкова, Головне
управління праці та соціального
захисту населення Харківської
обласної державної адміністрації,
Управління праці та соціального
захисту населення Київського району
м.Харкова, Міністерство оборони
України , Комітет у справах
військовослужбових та робітників
правоохоронних органів – учасників
ліквідації наслідок аварії на ЧАЕС та
до них дорівнених на підставі законів
України при Комісії Харківського про
встановлення факту, що має юридичне
значення Повернути ОСОБА_2 до Відділу
земельних ресурсів Харківського
району Харківської області, Жовтневої
сільської ради Харківського району
Харківської області про встановлення
факту, що має юридичне значення .

На ухвалу через суд першої
інстанції може бути подана апеляційна
скарга до апеляційного суду
Харківської області заява протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Ухвала набирає законної
сили, після закінчення строку на
подання апеляційної скарги.

Суддя
Бородіна Н.М.