Справа № 415/6984/13-ц
Провадження № 2/415/142/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2014 року
м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської
області у складі:

головуючого судді
Калмикової Ю.О.,

при секретарі
Мягкій І.В.,

за участю представника позивача
Глушкова Г.В.,

відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Лисичанську цивільну
справу за позовом Комунального
підприємства «Лисичанськтепломережа»
до ОСОБА_2 про відновлення системи
централізованого теплопостачання і
гарячого водопостачання квартири, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство
«Лисичанськтепломережа» звернулось до
Лисичанського міського суду з позовом
до ОСОБА_2 про відновлення системи
централізованого теплопостачання і
гарячого водопостачання квартири,
посилаючись на наступне.

ОСОБА_2 (далі Відповідач) є
власником квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1. Відповідач здійснила
самовільне відключення квартири за
адресою: АДРЕСА_1, від внутрішньо
будинкової мережі централізованого
опалення шляхом відключення
нагрівальних приладів. Відповідно до
акту профілактичного огляду квартири
від 22.10.2013 року, складеного
представниками КП «ЛЖЕК № 5», при
обстежені квартири встановлено, що
відповідач самовільного здійснила
відключення нагрівальних приладів від
системи опалення будинку. Крім того, 16
вересня 2013 року співробітниками КП
«ЛЖЕК № 5» ОСОБА_3 надано припис про
усунення несправностей, а саме
підключити радіатори опалення до
системи централізованого
теплопостачання іі відновити подачу
гарячої води в строк до 01.10.2013 року. До
теперішнього часу припис не виконано.
КП «Лисичанськтепломережа» вважає, що
дії відповідача суперечать вимогам
діючого законодавства. Пункти 24, 26
Правил надання послуг
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
постановою КМУ від 21.07.2005 року зі
змінами від 31.10.2007 року передбачено, що
споживачі можуть відмовитись від
отримання послуг централізованого
опалення та постачання гарячої води.
Відключення споживачів від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
схемою теплопостачання, за умови
забезпечення безперебійної роботи
інженерного обладнання будинку та
вжиття заходів щодо дотримання в
суміжних приміщеннях вимог
будівельних норм і правил з питань
проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки: державних
будівельних норм з питань складу
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення. Пунктом 25 зазначених Правил
передбачено, що відключення споживачів
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Міністерством будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України затверджено
Порядок відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання
(назва Порядку в редакції Наказу
Міністрества з питань
житлово-комунального господарства № 169
від 06.11.2007 року). В порушення ст.ст. 152, 177
ЖК України та п. 2.1. Наказу міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України № 169 від 06.11.2007 про затвердження
порядку відключення окремих житлових
будинків від мережі централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання,
відповідач, не отримавши відповідного
дозволу, самочинно відключила
радіатори від мережі централізованого
опалення і постачання гарячої води.
Відповідачкою відключення від мережі
централізованого опалення і гарячого
водопостачання проведено без
узгодження своїх дій з іншими
власниками квартир, без отримання
відповідного дозволу та висновку щодо
технічної можливості такого
відключення і забезпеченні
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку, дотримання в
суміжних приміщеннях вимог
будівельних норм і правил експлуатації
будинку. Пунктом 1.4.6. «Правил утримання
жилих будинків та прибудинкових
територій», затверджених наказом
Держжитлокомунгоспу України № 76 від
17.05.2005 року, передбачено, що власник,
наймач (орендатор) жилого будинку,
жилого чи нежилого у жилому будинку
приміщення, що припустив самовільне
переобладнання або перепланування, що
призводить до порушення
конструктивних елементів або засобів
протипожежного захисту, зобов'язаний
за свій рахунок привести це приміщення
до попереднього стану. Враховуючи
викладене позивач просив суд
зобов'язати ОСОБА_2 відновити систему
централізованого опалення квартири
АДРЕСА_1, шляхом встановлення
нагрівальних приладів та підключення
їх до системи централізованого
теплопостачання; зобов'язати ОСОБА_2
відновити систему гарячого
водопостачання квартири АДРЕСА_1, а
також судові витрати покласти на
відповідача.

В судовому засіданні представник
позивача Глушков Г.В. позовні вимоги
підтримав у повному обсязі, факти,
викладені у позовній заяві, підтвердив
та просив задовольнити позовні вимоги
у повному обсязі.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2
заперечувала проти задоволення
позовних вимог, суду пояснила, що вона
зверталася до начальника КП
«Лисичанськтепломережа» з проханням
відключити її від мережі центрального
теплопостачання, адже у неї немає
грошей на сплату послуг. Її чоловік є
чорнобильцем. Вважає, що вона нічого не
порушила.

Вислухавши представника позивача,
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позовна заява
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 41 Конституції України
кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, результатами своєї
інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України
правом власності є право особи на річ
(майно), яке вона здійснює відповідно до
закону за своєю волею, незалежно від
волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України
власникові належать права володіння,
користування та розпоряджання своїм
майном.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник
володіє, користується, розпоряджається
своїм майном на власний розсуд. Власник
має право вчиняти щодо свого майна
будь-які дії, які не суперечать закону.
Усім власникам забезпечуються рівні
умови здійснення своїх прав. Держава не
втручається у здійснення власником
права власності. Діяльність власника
може бути обмежена чи припинена або
власника може бути зобов'язано
допустити до користування його майном
інших осіб лише у випадках і в порядку,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України,
власникам квартири у дво- або
багатоквартирному будинку належать на
праві спільної сумісної власності
приміщення загального користування,
опорні конструкції будинку, механічне,
електричне, сантехнічне та інше
обладнання за межами або всередині
будинку, яке обслуговує більше однієї
квартири, а також споруди, будівлі, які
призначені для забезпечення потреб
усіх власників квартир, а також
власників нежитлових приміщень, які
розташовані у житловому будинку.

Відповідно до ч. 2 ст. 383 ЦК України,
власник квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як
єдиного цілого, - за умови, що ці зміни
не призведуть до порушень прав
власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Відповідно до ст. 152 Житлового кодексу
України переобладнання і
перепланування жилого будинку
(квартири), що належить громадянинові
на праві приватної власності,
провадяться з дозволу виконавчого
комітету місцевої Ради.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про
теплопостачання» споживач теплової
енергії має право на вибір одного або
декількох джерел теплової енергії чи
теплопостачальних організацій, якщо це
можливо за існуючими технічними
умовами.

Відповідно до п. 24 Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів від 21
липня 2005 року № 630, споживачі можуть
відмовитись від отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води.

Відповідно до п. 25 «Правил...»,
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до п. 26 «Правил...»,
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Відповідно до п. 2.1 Порядку відключення
окремих житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
від централізованого теплопостачання,
затверджених наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України від 22.11.2005 року № 4, для
вирішення питання відключення
житлового будинку (будинків) від мереж
централізованого опалення його
власник (власники) повинен (повинні)
звернутися до Комісії з письмовою
заявою про відключення від мереж ЦО і
ГВП. У заяві про відключення від мереж
ЦО і ГВП власник (власники) будинку
зазначає причини відключення. До заяви
додається копія протоколу загальних
зборів мешканців будинку щодо
створення ініціативної групи з
вирішення питання відключення від
мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про
влаштування у будинку системи
індивідуального або автономного
опалення. Рішення про відключення
будинку від системи централізованого
опалення з улаштуванням
індивідуального опалення повинно бути
підтримане всіма власниками.

Відповідно до ч. 1 п. 1.4.6. «Правил
утримання жилих будинків та
прибудинкових територій»,
затверджених наказом
Держжитлокомунгоспу України № 76 від
17.05.2005 року, власник, наймач (орендатор)
жилого будинку, жилого чи нежилого у
жилому будинку приміщення, що
припустив самовільне переобладнання
або перепланування, що призводить до
порушення конструктивних елементів
або засобів протипожежного захисту,
зобов'язаний за свій рахунок привести
це приміщення до попереднього стану.

З досліджених в судовому засіданні
матеріалів справи вбачається, що
квартира АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2 на
праві спільної сумісної власності на
підставі свідоцтва про право власності
на житло від 27.07.1995 року, виданого
представництвом Фонду держмайна
України в м. Лисичанську.

Згідно з актом профілактичного огляду
квартири від 22.10.2013 року, складеного
представниками КП «ЛЖЕК № 5», при
обстежені квартири встановлено, що
жильцями квартири АДРЕСА_1, самовільно
здійснено відключення нагрівальних
приладів від системи опалення будинку,
а саме: самовільно демонтовані
радіатори.

Згідно з приписом від 16 вересня 2013 року,
ОСОБА_3 був наданий строк до 01.10.2013 року
для усунення несправностей, а саме:
підключити радіатори опалення до
системи централізованого
теплопостачання іі відновити подачу
гарячої води. До теперішнього часу
відповідач припис не виконала.

З аналізу вищезазначених нормативних
актів слідує, що відключення
відповідача від мереж
централізованого опалення можливо у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання.

Як безспірно встановлено в судовому
засіданні відповідач в порушення
зазначених норм закону, не отримавши
дозволу на відключення, самовільно
відключив власними силами свою
квартиру № 55 у будинку № 20, що
знаходиться за адресою: квартал
Жовтневої революції в місті
Лисичанську, від мереж
централізованого опалення, самовільно
здійснила відключення нагрівальних
приладів від системи опалення будинку,
що підтверджується актом
профілактичного огляду квартири від
22.10.2013 року, складеного представниками
КП «ЛЖЕК № 5».

Суд критично ставиться до твердження
відповідача, що він був змушений
відключитись від системи
централізованого теплопостачання
квартири через фінансову неможливість
сплачувати комунальні послуги,
оскільки відповідач не надав суду
належних доказів на підтвердження
таких тверджень. Твердження
відповідача щодо того, що вона нічого
не порушила, суд також, оцінює критично,
адже відключення від системи
централізованого теплопостачання було
здійснено відповідачем з порушенням
норм та правил, які регулюють порядок
відключення від мереж
централізованого теплопостачання.

Крім того, відповідач не надав суду
доказів щодо технічної можливості
відключення його квартири від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання, також, відповідач не
довів суду наступні обставини: чи буде
при цьому забезпечено безперебійну
роботу інженерного обладнання будинку,
чи вжито заходів для дотримання в
суміжних приміщеннях вимог
будівельних норм і правил з питань
проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки, державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

В той же час відповідач, в порушення
Правил утримання жилих будинків та
прибудинкових територій, затверджених
наказом Держжилкомунгоспу від 17.05.2005
року, відключивши централізоване
опалення не надав технічного
обґрунтування відповідності його
санітарно-технічним вимогам і правилам
експлуатації будинку. Питання
відключення від мереж
централізованого опалення та гарячого
водопостачання регулюється Правилами
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005
року № 630, які з метою захисту прав усіх
мешканців багатоквартирних будинків
передбачають відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води не окремих
квартир багатоквартирного будинку з
ініціативи їх власників або наймачів, а
відключення цілих багатоквартирних
будинків з ініціативи споживачів.

За таких обставин, суд виходить з того,
що об'єктом відключення від мережі
централізованого опалення та
постачання гарячої води в даному
випадку є не весь багатоквартирний
будинок, а лише належна в ньому
квартира відповідача, за наявності
таких обставин остання не мала права
самовільно відключати квартиру від
мережі централізованого опалення та
постачання гарячої води, вносити зміни
до внутрішньо будинкових мереж
теплопостачання, а тому повинна
відновити систему до попереднього
стану за власний рахунок.

Таким чином, факти, викладені позивачем
у позовній заяві в обґрунтування
позовних вимог знайшли своє
підтвердження в ході судового
засідання, є достовірними та
обґрунтованими, підтверджені
письмовими доказами, сумніву у суду не
викликають та за таких обставин суд
вважає, що позов Комунального
підприємства «Лисичанськтепломережа»
до ОСОБА_2 про відновлення системи
централізованого теплопостачання і
гарячого водопостачання квартири
підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України
стороні, на користь якої ухвалено
рішення, суд присуджує з другої сторони
понесені нею і документально
підтверджені судові витрати.

Понесення позивачем судових витрат
підтверджується платіжними
дорученнями № 2681 та № 2682 від 29.10.2013 року
про сплату судового збору в сумі 229
гривень 40 копійок.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 212-215 ЦПК
України, ст. 41 Конституції України,
ст.ст. 316, 317, 319, 382, 383 ЦК України, суд, ст. 24
Закону України «Про теплопостачання»,
ст. 152 Житлового кодексу України, п.п. 24,
25, 26 Правил надання населенню послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630,
Порядком відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові від централізованого
теплопостачання, затвердженим наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства
України від 22.11.2005 року № 4, Правилами
утримання жилих будинків та
прибудинкових територій, затверджених
наказом Держжитлокомунгоспу України №
76 від 17.05.2005 року, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства
«Лисичанськтепломережа» до ОСОБА_2 про
відновлення системи централізованого
теплопостачання і гарячого
водопостачання квартири задовольнити
повністю.

Зобов'язати ОСОБА_2 відновити систему
централізованого опалення квартири
АДРЕСА_1, шляхом встановлення
нагрівальних приладів та підключення
їх до системи централізованого
теплопостачання.

Зобов'язати ОСОБА_2 відновити систему
гарячого водопостачання квартири
АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Комунального підприємства
«Лисичанськтепломережа» витрати по
сплаті судового збору у сумі 229 (двісті
двадцять дев'ять) гривень 40 копійок.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному суді Луганської області
через Лисичанський міський суд, шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

СУДДЯ
Ю.О. КАЛМИКОВА