Пр.№2-а/ 366/144/14
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21 серпня 2014 року Іванківський
районний суд Київської області в
складі: Головуючої - судді
Тетервак Н.А.,

При секретар -
Німченко Н.Ю.,

За участю сторін:

Позивачки - ОСОБА_1,

Представників відповідача -
Абрахімової Т.В. та Сухотіна Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Іванків справу за
позовом ОСОБА_1 до ТОВ» Біогазенерго»
про заборону будівництва ТЕС в смт.
Іванків,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з
позовом до відповідача про заборону
будівництва ТЕС в смт. Іванків
Київської області.

Позивачка посилається на те,що в смт.
Іванків на масиві «Кільцева дорога»
будується теплова електростанція
(ТЕС),потужністю 18 МВт з використанням
біопалива (органічного палива) з метою
виробництва електроенергії.
Забудовником ТЕС є ТОВ» Біогазенерго».

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 23.07. 1991 року смт.
Іванків віднесено до 3(третьої) зони
(гарантованого добровільного
відселення внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Закон України «Про правовий режим
території, що зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи» регулює питання поділу
території на відповідні зони,режим їх
використання та охорони, умови
проживання та роботи населення,
господарську,науково-дослідну та іншу
діяльність в цих зонах.

Даним законом землі в смт. Іванків
віднесено до земель із специфічним
правовим режимом.

ТЕС в смт. Іванків є джерелом
підвищеної еклологічної небезпеки,
становитиме загрозу її життю, здоров»ю,
майну, екології і радіоекології
регіону.

Подібна діяльність повинна бути пр.
спинена, оскільки ст. 16 даного Закону
забороняє у зоні гарантованого
добровільного відселення будівництво
нових,розширення діючих підприємств,
безпосередньо не пов»язаних із
забезпеченням
радіоекологічного,соціального захисту
населення, а також умов його життя та
праці; будь-яка діяльність,що погіршує
радіоекологічну ситуацію;
природокористування, яке не відповідає
вимогам норм радіаційної безпеки».

Ст. 16 Конституції України ставить
перед державою обов»язок щодо
подолання наслідків Чорнобильської
катастрофи та забезпечення
екологічної безпеки,збереження
генофонду Українського народу. В своїй
постанова №808 від 28.08. 2013 року «Про
затвердження переліків видів
діяльності та об»єктів, які становлять
підвищену екологічну небезпеку»
Кабінет Міністрів України чітко
визначає,що «У сфері теплової
енергетики:теплові електростанції
(ТЕС,ТЕЦ)-мають підвищену небезпеку.

Отже,ТЕС-є об»єктом,що становить
підвищену екологічну небезпеку.

Також державою розроблено норматив
«Гігієнічний норматив питомої
активності радіонуклідів у деревині
та продукції із деревини».

Очевидно, що при спалюванні деревини із
радіацією на ТЕС теж буде виділення
радіоактивних речовин в кількості не
менше 10 відсотків. Однозначно буде
погіршуватися радіоекологічна
ситуація навколо ТЕС.

Будівництво ТЕС в смт. Іванків
порушує Державні санітарні правила
планування та забудови населених
пунктів від 19.06. 1996 р. № 173(п. 8.67 та п.8.69),
якими передбачено, що в зонах
гарантованого добровільного
відселення та посиленого
радіоекологічного контролю (якою в
смт. Іванків) необхідно передбачити
такі заходи: переведення
теплоенергетичних та опалювальних
установою (промислові, комунальні ТЕС
та котельні,опалювальне обладнання в
житлових будинках) на природний аг; в
умовах підвищеної радіоактивності
використання в малоповерховому та
індивідуальному житловому фонді
вугілля,брикетів,дров,торфу небажане
(через значні викиди в атмосферу
канцерогенних вуглеводів при їх
спалюванні).»

В Україні відсутні ТЕС діючі на
деревині забрудненій Чорнобильськими
радіонуклідами.

Діяльність ТЕС в нашій зоні є відвертим
дослідом на людях, що заборонено ст. 281
ЦКУ(медичні,наукові та інші досліди
можуть проводитися лише щодо
повнолітньої,дієздатної особи за її
вільної згодою).

Такої згоди вона на досліди зі своїм
здоров»ям та здоров»ям своїх дітей
,близьких та родичів не давала.

Позивачка просить захистити її право
на безпечне для життя і здоров»я
довкілля,право на усунення небезпеки
життю та здоров»ю її та її близьких, а
саме: заборонити
будівництво,розміщення та
експлуатацію ТЕС в смт. Іванків
Іванківського району Київської
області.

В судовому засіданні позивачка
підтримала позов. Позивачка
пояснила,що вона проживає в АДРЕСА_1,
яке відноситься до 4 зони(зони
посиленого радіоекологічного
контролю). Значний час вона працювала в
зоні відчуження ЧАЕС, і з 1993 року є
інвалідом 2 групи. Має багато
захворювань та проблем із здоров»ям.
Вважає,що ТЕС в смт. Іванків погіршить
екологічну ситуацію в смт. Іванків,
буде негативно впливати на здоров»я
жителів селища. Вона вважає,що люба ТЕС
чи ТЕЦ- об»єкти шкідливі для довкілля
та негативно впливають на здоров»я
людей. Вона пропонує відповідачам, як
це робиться в Європі та Америці,
побудувати станцію на сонячній
енергії.

Представника відповідача Абрахімова
Т.В. та Сухотін Д.А. позов не визнали.

Представник відповідача суду пояснив,
що позивачка безпідставно посилається
на те,що нібито ТЕС в смт. Іванків
будується з порушенням норм і вимогам
законодавства про охорону
навколишнього середовища. При цьому,
позивачка ні на які факти не
посилається,не має жодного доказу.

Проте, Державне агентство України з
управління зоною відчуження листом
№1246-03 від 01.05. 2014 року повідомило,що в
будівництві теплової електростанції
потужністю 18 МВт з використання
біопалива на території АДРЕСА_2 не
вбачається невідповідності правовому
режиму, встановленому ст. 16 Закону
України «Про правовий режим
території,що зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнорбильської
катастрофи»( копія листа додається).

Крім того, відповідно до ст.4 Закону
України «Про екологічну експертизу,
яка проводиться для запобігання
негативному впливу антропогенної
діяльності на стан навколишнього
природного середовища та здоров»я
людей, а також оцінка ступеня
екологічної безпеки господарської
діяльності та екологічної ситуації н
окремих територіях і об»єктах,
ТОВ»Біогазенерго» провело державну
екологічну експертизу проекту
будівництва теплової електростанції
потужністю 18 МВт з використання
біопалива в смт. Іванків від 10.03. 2013 року
№ 08-10/631, відповідно до якої під час
технологічного процесу на ТЕС
забезпечується радіоекологічний
контроль, проектуємо діяльність не
погіршує радіоекологічну ситуацію і
поступово веде до її покращення.
Державною екологічною експертизою
схвалено проект будівництва
електростанції. Експлуатація об»єкту
дозволяється( п. «Д» експертизи).

Доводи позивача щодо того, що нібито
на ТЕС будуть спалюватися радіоактивно
забруднені дрова, хибні,так як ТЕС буде
працювати не на органічному паливі, а
на біопаливі(між ними є
різниця),тобто-це не деревина, а
спеціально підготовлена
сировина-тріска,що пройшла
радіоекологічний контроль, і як
вказано у лабораторних
висновках№№2904,2905 від 08.10. 2012 року
(копії додаються) в тирсі хвойних порід
з корою, отриманих в Іванківському
районі, вміст сумарного радіо цезію та
радіостронцію нижче допустимих
нормативів питомої активності для дров
паливних,паливних пучків,згідно ГН
6.6.1-2005»Гігієнічний норматив питомої
активності радіонуклідів (137) Сs та(90) Sr у
деревині та продукції з деревини».

Крім того, в якості сировини
ТОВ»Біогазенерго» закуповує не дрова,
а біомасу-відходи лісового
господарства(копії договорів
постачання сировини №24 від 05.03. 2014
року,№150114 від 15.01. 2014 р. додаються)

Окрім того, в постанові КМ від 18.07. 2012
року №535-р «Про схвалення Концепції
реалізації державної політики у сфері
розвитку діяльності в окремих зонах
радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи», в Главі
»Шляхи і способи розв»язання
проблеми»,вказано,що «зменшення ризику
виникнення лісових пожеж(під час пожеж
повітряним шляхом мігрує до 10
відсотків загальної кількості
радіоактивних речовин)».

Відповідно до ч.3 ст. 209 ЦПК України, у
зв»язку зі складністю справи, вважаю
можливим винести коротке рішення та
надати сторонам право ознайомитися з
мотивованим 26 серпня 2014 року.

Позивачка посилається на те,що при
спалюванні на ТЕС буде виділення
радіоактивних речовимн в кількості не
менше,ніж 10 відсотків,помилково
проводячи аналогію з лісовими
пожежами,що немає жодного відношення
до технологічного процесу виробництва
електростанції на ТЕС.

Довиди позивачки побудовані на тезі
про виділення неназваних
радіоактивних речовин у невизначеній
кількості.

Крім того, ТОВ»Біогазенерго» провело
державну експертизу ядерної та
радіаційної безпеки проекту
будівництва ТЕС від 12.04. 2013 року(копія
додається), який є позитивним. Даним
проектом передбачені заходи
недопущення використання на ТЕС
деревини, рівень радіаційного
забруднення якої перевищує норми у
деревині та продукції,відповідно до ГН
6.6.1-120-2005»Гігієнічний норматив питомої
активності радіонуклідів (137) Сs та(90) Sr у
деревині та продукції з деревини».

Продемонстровано,що на всіх етапах
технологічного процесу на ТЕС буде
проводитися радіоекологічний
контроль.

Рішенням Іванківської селищної ради
№УІ-21-683 від 24.11. 2011 року затверджено
детальний план території розміщення
теплової електростанції в смт. Іванків.
Відповідно до п.5 ч.4 ст. 19 зазначеного
профільного закону (ЗУ»Про регулювання
містобудівної діяльності») детальний
план території визначає потребу в
підприємствах.

ТОВ»Біогазенерго» є власником ряду
земельних ділянок, які розміщені в
с.м.т. Іванків. Будівництво на
зазначених земельних ділянках
відповідає вимогам детального плану
території.

Відповідно до ст. 34 зазначеного закону
ТОВ»Біогазенерго» має право на
виконання будівельних робіт на
підставі зареєстрованої в Інспекції
ДАБК декларації про початок виконання
будівельних робіт(копія додається).

Відповідно до ст. 31 зазначеного
закону,окрім вищенаведених, державної
екологічної експертизи та державної
експертизи ядерної та радіаційної
безпеки проекту будівництва
ТЕС,ТОВ»Біогазенерго» була проведена
комплексна експертиза проекту
будівництва ТЕС. Відповідно до
експертного звіту №00-1526-13/ПБ від 06.02. 2014
року(копія додається) проектна
документація розроблена відповідно до
вихідних даних на проектування, з
дотриманням вимог до
міцності,надійності, та довговічності
об»єкту будівництва, його
експлуатаційної безпеки та
інженерного забезпечення, санітарного
і епідеміологічного благополуччя
населення,охорони праці,
екології,пожежної безпеки,техногенної
безпеки,енергозбереження.

Представники відповідача просять в
позові відмовити, як безпідставному.

Вислухавши позивачку, представників
відповідача. Вивчивши матеріали
справи, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом,звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Позивачка посилається на те,що в с.м.т.
Іванків будується ТЕС, яка є джерелом
підвищеної екологічної небезпеки, а
при експлуатації, як вона
вважає,очевидно, буде забруднювати
природне навколишнє природне
середовище, викидати в повітря
радіоактивні речовини,що негативно
вплине на її здоров»я, здоров»я рідних
та близьких.

Відповідно до ст.ст. 10 ,60 ЦПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог або
заперечень.

Відповідно до ч.4 ст. 60 ЦПК України
доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях, а тому посилання
позивачки, що всі ТЕС та ТЕЦ,АЕС
шкідливі та негативно впливають на її
здоров»я-є декларативними.

Відповідач надав суду докази,що
ТОВ»Біогазенерго» отримала всі
належні дозволи на будівництво ТЕС в
смт. Іванків, поведено відповідні
експертизи.

Недовіра позивачки,що нібито ТОВ буде
порушувати технологічні процеси,
спалювати радіоактивну сировину,
базується на припущеннях,недовірі, що
не може бути підставою для
задоволення позову.

Отже, позов ОСОБА_1 є необгрунтований, а
тому в позові слід відмовити.

На підставі викладеного,ст.ст. 319,373 ЦК
України, керуючись ст.ст.10,60,88, 209-215 ЦПК
України, суд

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_1 в позові до ТОВ »Біогазенерго»
про заборону будівництва ТЕС в с.м.т.
Іванків, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Київської області
через Іванківський районний суд на
протязі 10 днів, з часу проголошення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку на його оскарження,
а в разі подачі апеляції - після
прийняття рішення апеляційним судом
Київської області.

Суддя: