Копія Справа №403/354/14-ц
Провадження № 2/403/92/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2014 р. Устинівський районний
суд Кіровоградської області в складі:

головуючого:
Годованець І. А.

при секретарі:
Дорошенко В.В.

з участю:

представника позивача:
ОСОБА_1

прокурора:
Щерюк Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Устинівка
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
головного управління Держземагенства
у Кіровоградській області,
Устинівської районної державної
адміністрації Кіровоградської
області, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору:
реєстраційна служба Устинівського
районного управляння юстиції у
Кіровоградській області та відділ
Держземагенства у Устинівському
районі Кіровоградської області про
визнання договору оренди землі
поновленим, -

В С Т А
Н О В И В :

Позивачем подано до суду позов до
відповідачів про визнання договору
оренди землі поновленим. Вимоги
мотивуються тим, що якщо наймач
продовжує користуватися майном
після закінчення строку договору
найму, то, за відсутності заперечень
наймодавця протягом одного місяця,
договір вважається поновленим на
строк, який був раніше встановлений
договором.

В судовому засіданні представник
позивача настоює на позовних вимогах
визнання договору оренди землі
поновленим, так якщо наймач продовжує
користуватися майном після
закінчення строку договору найму, то,
за відсутності заперечень наймодавця
протягом одного місяця, договір
вважається поновленим на строк, який
був раніше встановлений договором.

В судове засідання представник
відповідача - головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області не з'явився, подав письмову
заяву про розгляд справи у його
відсутність та заперечення проти
позовних вимог.

В судове засідання представник
відповідача - Устинівської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області не з'явився,
про день, час та місце судового
розгляду справи повідомлений належним
чином, заяви про розгляд справи в його
відсутність чи про причини неявки не
подано.

В судовому засіданні прокурор вважає,
що позовні вимоги про визнання
договору оренди землі поновленим
задоволенню не підлягають, як
необґрунтовані.

В судове засідання третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору -
реєстраційної служби Устинівського
районного управляння юстиції у
Кіровоградській області не з'явився,
подав письмову заяву про розгляд
справи у його відсутність, при
наявності правових підстав не
заперечує проти позовних вимог.

В судове засідання третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору -
відділ Держземагенства у
Устинівському районі Кіровоградської
області не з'явився, подав письмову
заяву про розгляд справи у його
відсутність, заперечує проти позовних
вимог.

Заслухавши представника
позивача, прокурора, ознайомившись з
матеріалами справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.
Статтею 1, ч.1 ст. 2, ст.3,ч.4 ст.4, ч.1, абз.2 ч.2
ст.5, ч.ч.1,2 ст.6 Закону України «Про
оренду землі» встановлено, що оренда
землі - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності. Відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами
України, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до них, а
також договором оренди землі. Об'єктами
оренди є земельні ділянки, що
перебувають у власності громадян,
юридичних осіб, комунальній або
державній власності. Орендодавцями
земельних ділянок, що перебувають у
державній власності, є органи
виконавчої влади, які відповідно до
закону передають земельні ділянки у
власність або користування. Орендарями
земельних ділянок є юридичні або
фізичні особи, яким на підставі
договору оренди належить право
володіння і користування земельною
ділянкою. Орендарями земельних ділянок
можуть бути: громадяни і юридичні особи
України, іноземці та особи без
громадянства, іноземні юридичні особи,
міжнародні об'єднання та організації,
а також іноземні держави. Орендарі
набувають права оренди земельної
ділянки на підставах і в порядку,
передбачених Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
цим та іншими законами України і
договором оренди землі. У разі набуття
права оренди земельної ділянки на
конкурентних засадах підставою для
укладення договору оренди є
результати аукціону.
Статтею
93 ЗК України встановлено, що право
оренди земельної ділянки - це засноване
на договорі строкове платне володіння
і користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Земельні ділянки можуть передаватися в
оренду громадянам та юридичним особам
України, іноземцям і особам без
громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним об'єднанням і
організаціям, а також іноземним
державам.

За договором оренди землі від 15
червня 1999 року, Олександрівською
сільською радою Устинівського району
Кіровоградської області (орендодавець)
передано ОСОБА_2 (орендар), відповідно
до п.п. 1.1-3.2 цього договору на три років
в оренду земельну ділянку площею 15.49 га,
на території Олександрівської
сільської ради.

За договором оренди землі від 21
червня 2005 року, Устинівською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
передано ОСОБА_2 (орендар), відповідно
до п.п. 1-8 цього договору на п'ять років в
оренду земельну ділянку площею 15.49 га,
на території Олександрівської
сільської ради. Договір оренди землі
набрав чинності після його державної
реєстрації в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 21 червня 2005 року, за № 1672.

Розпорядженням голови
Устинівської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
від 22 квітня 2010 року за № 217-р «Про
продовження терміну дії договору
оренди землі», продовжено термін дії
договору оренди землі, державна
реєстрація 21 червня 2005 року за № 1672 між
Устинівською районною державною
адміністрацією та ОСОБА_2, площею 15.49 га,
на території Олександрівської
сільської ради для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
терміном до 21 червня 2015 року.

Додатковою угодою від 21 червня 2010
року між Устинівською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
та ОСОБА_2 внесено зміни до п.п. 8,9
договору оренди землі: « Договір
укладено на 10 років. Орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі
та розмірі 4.5% від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки на рік».
Державну реєстрацію додаткової угоди
до договору оренди землі проведено не
було, так як головне управління
Держземагенства у Кіровоградській
області заперечує проти поновлення
цього договору, що підтверджується
письмовими доказами.

Закон України «Про оренду землі»
є спеціальним законом переважно перед
іншими законодавчими актами, що
регулюють земельні правовідносини в
Україні, а отже цей Закон підлягає
пріоритетному застосуванню до спірних
правовідносин, що склались між
сторонами.

Частинами 6,7,8,9 ст.33 Закону України
«Про оренду землі встановлено, що у
разі якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою
після закінчення строку договору
оренди і за відсутності протягом
одного місяця після закінчення
строку договору листа-повідомлення
орендодавця про заперечення у
поновленні договору оренди землі такий
договір вважається поновленим на той
самий строк і на тих самих умовах, які
були передбачені договором. У цьому
випадку укладання додаткової угоди про
поновлення договору оренди землі
здійснюється із: власником земельної
ділянки (щодо земель приватної
власності); уповноваженим керівником
органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування без
прийняття рішення органом виконавчої
влади або органом місцевого
самоврядування про поновлення
договору оренди землі (щодо земель
державної або комунальної власності).
Керівник органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування,
який уповноважений підписувати
додаткову угоду до договору оренди
землі щодо земельної ділянки
державної або комунальної власності,
визначається рішенням цього органу.
Додаткова угода до договору оренди
землі про його поновлення має бути
укладена сторонами у місячний строк
в обов'язковому порядку. Відмова, а
також наявне зволікання в укладенні
додаткової угоди до договору оренди
землі може бути оскаржено в суді.

ОСОБА_2, по закінченню строку, на
який було укладено договір оренди
землі, як орендар, який належно
виконував обов'язки за умовами
договору і має переважне право перед
іншими особами на укладення договору
оренди землі на новий строк (поновлення
договору оренди землі), до спливу
строку договору оренди землі у строк,
встановлений цим договором, але не
пізніше ніж за місяць до спливу строку
договору оренди землі, повідомив про
це орендодавця і розпорядженням
органу виконавчої влади продовжено
строк дії договору оренди землі до 21
червня 2015 року. ОСОБА_2 продовжує
користуватися майном після
закінчення строку договору найму, що
підтверджується письмовими доказами
про сплату орендної плати за 2011-2014 р.р.

До вступу 01 січня 2013 року в дію
Закону України «Про Державний
земельний кадастр», реєстрація
правовстановлюючих документів на
земельні ділянки, в тому числі
договорів оренди земельних ділянок,
здійснювалась у Державному реєстрі
земель до 01 січня 2011 року державним
підприємством «Центр державного
земельного кадастру». Після чого, по 01
січня 2013 року - територіальними
органами Держземагенства за місцем
знаходження земельної ділянки. А з 01
січня 2013 року, відповідно до чинного
законодавства, державну реєстрацію
земельних ділянок здійснює
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
земельних відносин, державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень здійснює державна
реєстраційна служба України, яка є
головним органом у системі центральних
органів виконавчої влади з питань
реалізації державної політики у сфері
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно. Держземагенство
України та його територіальні органи
передають земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою статті 122
ЗК України, у власність або у
користування для всіх потреб. Отже,
договори оренди земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
державної власності укладаються
територіальними органами
Держземагенства за місцем знаходження
земельної ділянки. Тобто, у даному разі
на час закінчення дії договору оренди
землі, мають місце зміни законодавства
щодо укладення та реєстрації договору
оренди землі.

Статтею 764 ЦК України передбачено,
що якщо наймач продовжує
користуватися майном після
закінчення строку договору найму, то,
за відсутності заперечень наймодавця
протягом одного місяця, договір
вважається поновленим на строк, який
був раніше встановлений договором.

При встановлених обставинах, коли
позовні вимоги про визнання договору
оренди землі поновленим
обґрунтовується тим, що якщо орендар
продовжує користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку
договору оренди і за відсутності
протягом одного місяця після
закінчення строку договору
листа-повідомлення орендодавця про
заперечення у поновленні договору
оренди землі такий договір вважається
поновленим на той самий строк і на тих
самих умовах, які були передбачені
договором, а відповідно до п.8 договору
оренди землі від 21 червня 2005 року, по
закінченні строку договору орендар має
переважне право на поновлення договору
на новий строк. У цьому разі орендар
повинен повідомити письмово
орендодавця про бажання пролонгації
договору на новий строк не пізніше, ніж
за 30 днів до закінчення строку цього
договору. Письмовими доказами
встановлено, що позивач (орендар)
належно виконував свої обов'язки за
договором оренди землі, після спливу
строку договору має переважне право
перед іншими особами на укладення
договору оренди землі на новий строк,
як орендар, який має намір
скористатися переважним правом на
укладення договору найму на новий
строк, повідомив про це орендодавця
до спливу строку договору оренди
землі у строк, встановлений договором,
умови договору оренди землі на новий
строк встановлюються за
домовленістю сторін, позовні вимоги
про визнання договору оренди землі
поновленим підлягають задоволенню, як
обґрунтовані відповідно до положень
ст.33 Закону України «Про оренду землі»,
ст.764 ЦК України, шляхом визнання
договору оренди землі від 21 червня 2005
року поновленим до 21 червня 2015 року, на
тих самих умовах, які передбачені
договором, зі встановленою орендною
платою у грошовій формі в розмірі 4.5%
від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки.

Судові витрати по справі за заявою
позивача відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Договір оренди землі від 21
червня 2005 року між Устинівською
районною державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
та ОСОБА_2 (орендар), державна
реєстрація в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 21 червня 2005 року, за № 1672 -
визнати поновленим до 21 червня 2015 року
на тих самих умовах, які передбачені
договором, зі встановленою орендною
платою у грошовій формі в розмірі 4.5%
від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки.

Судові витрати по справі за заявою
позивача відшкодуванню не підлягають.

На рішення суду може бути подано
апеляційну скаргу до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Устинівський районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення, а
для Устинівської районної державної
адміністрації Кіровоградської
області, головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області, реєстраційної служби
Устинівського районного управляння
юстиції у Кіровоградській області та
відділу Держземагенства у
Устинівському районі Кіровоградської
області, з дня отримання його копії.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду:
І. А. Годованець