Справа № 482/216/13 -ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 року
м.Нова Одеса

Новоодеський районний суд
Миколаївської області

в складі : головуючого - судді
Баранкевич В.О.

при секретарі - Андрусенко
В.А.,

за участю позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 -
ОСОБА_4, представників відповідача
Новоодеської міської ради - Шелудченка
В.Я., Чабаненка Д.А., представника
відділу Держземагентства у
Новоодеському районі - Бурлаки М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Нова
Одеса справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_3, Новоодеської міської ради,
відділу Держземагентства в
Новоодеському районі про визнання
незаконними, скасування рішень
Новоодеської міської ради та державних
актів на право власності на землю і
зобов?язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
зазначеним позовом до ОСОБА_3,
Новоодеської міської ради,
Новоодеського РУЮ, відділу
Держземагентства в Новоодеському
районі про визнання незаконними,
скасування рішень Новоодеської
міської ради та державних актів на
право власності на землю і зобов'язання
вчинити певні дії, в якому вказав, що
вона ОСОБА_1 10.03.1992 року придбала у
ОСОБА_10 житловий будинок з
господарськими будівлями та спорудами,
який знаходиться в АДРЕСА_1.

В червні - липні 1997 році позивач
звернулася з відповідною заявою до
виконкому Новоодеської міської ради
про надання їй в приватну власність
земельних ділянок за місцем
розташування будинку розміром 0,5 га, з
яких 0,25 га для обслуговування
житлового будинку та 0,25 га для ведення
особистого підсобного господарства.
Рішенням виконкому № 115 від 14.07.1997 року
позивачу було передано у приватну
власність зазначені земельні ділянки з
наступною видачею державних актів.

В листопаді 2012 року позивач
випадково дізналася про те, що земельні
ділянки під будинком по АДРЕСА_1
Новоодеською міською радою передані у
приватну власність ОСОБА_3 на підставі
рішення № 19 ХУІІІ сесії 6 скликання від
30.03.2012 року «Про дозвіл на розробку
проекту щодо відведення земельних
ділянок у власність» і передано
зазначені ділянки у власність ОСОБА_3
та видано державні акти на право
приватної власності на землю, які
зареєстровано в державному земельному
кадастрі.

Позивач вважає, що рішення
Новодеської міської ради є незаконними
та у зв'язку з цим просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати
рішення № 19 від 30.03.2012 року XVIII сесії 6
скликання Новоодеської міської Ради в
частині надання дозволу на розробку
проекту щодо відведення земельних
ділянок у власність ОСОБА_3 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1.

2. Визнати незаконним та скасувати
рішення № 25 від 22.06.2012 року XXI сесії 6
скликання Новоодеської міської Ради в
частині затвердження проекту
землеустрою та передачі земельних
ділянок у власність ОСОБА_3 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1.

3. Визнати недійсними державні
акти про право власності на земельні
ділянки видані Новоодеською міською
Радою на ім'я ОСОБА_3 на підставі
рішення № 25 від 22.06.2012 року XXI сесії 6
скликання Новоодеської міської Ради на
земельні ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) площею 0,25 га та
для ведення особистого селянського
господарства площею 0,6255 га в АДРЕСА_1.

4. Скасувати реєстрацію земельних
ділянок для будівництва і
обслуговування жилого будинку
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) площею 0,25 га та
для ведення особистого селянського
господарства площею 0,6255 га в АДРЕСА_1
зареєстрованих на ім'я ОСОБА_3

5. Зобов'язати Новоодеське районне
управління юстиції (Реєстраційна
служба Новоодеського районного
управління юстиції Миколаївської
області) скасувати рішення про
державну реєстрацію права приватної
власності ОСОБА_3 на земельні ділянки
для будівництва і обслуговування
жилого будинку господарських будівель
і споруд (присадибної ділянки) площею
0,25 га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1.

21.11.2013 року ухвалою Новоодеського
районного суду Миколаївської області
провадження в частині заявлених
позовних вимог до Новоодеського
районного управління юстиції
Миколаївської області про зобов'язання
скасувати рішення про державну
реєстрацію права приватної власності
ОСОБА_3 на земельні ділянки для
будівництва і обслуговування жилого
будинку господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1 було закрито на підставі
заяви позивача.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 (до реєстрації шлюбу ОСОБА_1) та
її представник свій позов підтримали
та в судовому засіданні пояснили, що
дійсно позивач 10.03.1992 року придбала у
ОСОБА_10 житловий будинок з
господарськими будівлями та спорудами,
який знаходиться в АДРЕСА_1. Договір
купівлі - продажу уклали в той же день,
та договір був посвідчений
Новоодеською державною нотаріальною
конторою. На час укладення та
посвідчення договору в с.Криворіжжя не
було проведено нумерацію будинків та
найменування вулиць, тому в договорі
найменування вулиці та номер будинку
не вказані.

В червні - липні 1997 році позивач
звернулася з відповідною заявою до
виконкому Новоодеської міської ради
про надання їй в приватну власність
земельних ділянок за місцем
розташування будинку розміром 0,5 га, з
яких 0,25 га для обслуговування
житлового будинку та 0,25 га для ведення
особистого підсобного господарства.
Рішенням виконкому № 115 від 14.07.1997 року
позивачу було передано у приватну
власність зазначені земельні ділянки з
наступною видачею державних актів. А в
1998 році в будинку сталася пожежа, та він
згорів.

В грудні 2009 року з метою
безоплатного оформлення державних
актів на землю позивач звернулася до
Новоодеської міської ради з
відповідною заявою про оформлення та
видачу державних актів на належні
позивачу земельні ділянки в
с.Криворіжжя. Працівники виконкому
надали позивачу бланки заяв та
допомогли їх заповнити.

Вказані заяви працівниками
виконкому були передані до відділу
Держкомзему у Новоодеському районі, де
були зареєстровані 15.12.2009 року за
номерами 02 та 03. За даними
заявами державні акти виготовлено не
було, у зв'язку з припиненням
фінансування, а у позивача грошей не
було.

В листопаді 2012 року позивач
випадково дізналася про те, що земельні
ділянки під будинком по АДРЕСА_1
Новоодеською міською радою передані у
приватну власність ОСОБА_3 на підставі
рішення № 19 ХУІІІ сесії 6 скликання від
30.03.2012 року «Про дозвіл на розробку
проекту щодо відведення земельних
ділянок у власність» і передано
зазначені ділянки у власність ОСОБА_3
та видано державні акти на право
приватної власності на землю, які
зареєстровано в державному земельному
кадастрі. Позивач вважає, що
Новоодеська міська рада діяла
незаконно та просить позов
задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в
судовому засіданні позов не визнав та
суду пояснив, що ОСОБА_3 отримав
державні акти відповідно до
законодавства України. Крім того, як
вказав представник відповідача в
договорі купівлі - продажу та в рішенні
виконкому Новоодеської міської ради №
115 від 14.07.1997 року "Про припинення права
користування, надання в постійне
користування та передачу земельних
ділянок у власність, дозвіл на розробку
проектів відведення земельних ділянок"
не вказана адреса, за якою саме ОСОБА_1
були передані у власність земельні
ділянки. Крім того площа переданих
ОСОБА_1 земельних ділянок
відрізняється від площі земельних
ділянок, що були надані у власність
ОСОБА_3, а тому встановити, що саме ці
земельні ділянки були передані ОСОБА_1
У власність немає можливості.

Представник відповідача
Новоодеської міської ради Шелудченко
В.Я. в судовому засіданні пояснив, що
позов міська рада визнає та дійсно було
допущено помилку.

Представник відділу
Держземагентства в судовому засіданні
пояснила, що позов не визнають, у
зв'язку з тим, що державні акти ОСОБА_3
були видані в порядку, передбаченому
законодавством України.

В судовому засіданні було
встановлено, що 10.03.1992 року між ОСОБА_10
та ОСОБА_1 було укладено договір
купівлі - продажу житлового будинку з
господарськими та побутовими
будівлями та спорудженнями в
с.Криворіжжя Новоодеського району
Миколаївської області, який
розташований на земельній ділянці
розміром 2500 кв.м. В той же день вказаний
договір був посвідчений Новоодеською
державною нотаріальною конторою.

В червні - липні 1997 році позивач
звернулася з відповідною заявою до
виконкому Новоодеської міської ради
про надання їй в приватну власність
земельних ділянок за місцем
розташування будинку розміром 0,5 га, з
яких 0,25 га для обслуговування
житлового будинку та 0,25 га для ведення
особистого підсобного господарства.
Рішенням виконкому № 115 від 14.07.1997 року
позивачу було передано у приватну
власність зазначені земельні ділянки з
наступною видачею державних актів.
Вказане рішення є дійсним на
сьогоднішній день і ніким не було
оскаржене.

В договорі купівлі - продажу та в
рішенні виконкому Новоодеської
міської ради адреса ділянок не вказана,
але в судовому засіданні було
встановлено, що вказані земельні
ділянки знаходяться саме за адресою:
АДРЕСА_1, що підтверджується домовою
книгою для реєстрації громадян та
показами свідка ОСОБА_11, які вона
надала в судовому засіданні.

В грудні 2009 року з метою
безоплатного оформлення державних
актів на землю позивач звернулася до
Новоодеської міської ради з
відповідними заявами про оформлення та
видачу державних актів на належні
позивачу земельні ділянки в
с.Криворіжжя, що підтверджується
копіями заяв, наданих позивачем до
суду. Вказані заяви були передані до
відділу Держкомзему у Новоодеському
районі, де були зареєстровані 15.12.2009
року за номерами 02 та 03. За
даними заявами державні акти
виготовлено не було.

30.03.2012 року земельні ділянки під
будинком по АДРЕСА_1 Новоодеською
міською радою передані у приватну
власність ОСОБА_3 на підставі рішення №
19 ХУІІІ сесії 6 скликання від 30.03.2012 року
«Про дозвіл на розробку проекту щодо
відведення земельних ділянок у
власність» і передано зазначені
ділянки у власність ОСОБА_3 та видано
державні акти на право приватної
власності на землю, які зареєстровано в
державному земельному кадастрі.

Відповідно до п.3 Декрету Кабінету
Міністрів України "Про приватизацію
земельних ділянок" від 26.12.1992 року право
приватної власності громадян на
земельні ділянки, передані їм для
цілей, пепредбачених статтею 1 цього
Декрету (для ведення особистого
підсобного господарства, будівництва і
обслуговування жилого будинку і
господарських будівель (присадибна
ділянка), садівництва, дачного і
гаражного будівництва, у межах норм,
установлених Земельним кодексом
України), посвідчується відповідною
радою народних депутатів, про що
робиться запис у земельно - кадастрових
документах, з наступною видачею
державного акта на право приватної
власності на землю.

Одже, п.3 Декрету визначено
порядок посвідчення права приватної
власності громадян на земельні ділянки
та документи, що посвідчують право на
земельну ділянку.

Згідно з п.7 Перехідних положень
ЗК України 2001 року громадяни, що
одержали у власність земельні ділянки
у розмірах, що були передбачені раніше
діючим зжаконодавством, зберігають
права на ці ділянки.

Як встановлено в судовому засіданні
погосподарські книги села Криворіжжя
Новоодеського району Миколаївської
області за 1992 - 1997 роки не збереглися.

На підставі вищевикладеного суд
вважає, що право власності на земельну
ділянку посвідчувалося самим рішенням
уповноваженого органу про передачу у
власність земельної ділянки, прийнятим
на підставі Декрету Кабінету Міністрів
України "Про приватизацію земельних
ділянок", що діяв на той період, а тому
позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 208, 209,
212-215 ЦПК України та п.3 Декрету КМУ "Про
приватизацію земельних ділянок", суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3,
Новоодеської міської ради, відділу
Держземагентства в Новоодеському
районі про визнання незаконними,
скасування рішень Новоодеської
міської ради та державних актів на
право власності на землю задовольнити.

2. Визнати незаконним та скасувати
рішення № 19 від 30.03.2012 року XVIII сесії 6
скликання Новоодеської міської Ради в
частині надання дозволу на розробку
проекту щодо відведення земельних
ділянок у власність ОСОБА_3 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1.

3. Визнати незаконним та скасувати
рішення № 25 від 22.06.2012 року XXI сесії 6
скликання Новоодеської міської Ради в
частині затвердження проекту
землеустрою та передачі земельних
ділянок у власність ОСОБА_3 для
будівництва і обслуговування жилого
будинку господарських будівель і
споруд (присадибної ділянки) площею 0,25
га та для ведення особистого
селянського господарства площею 0,6255 га
в АДРЕСА_1.

4. Визнати недійсними державні
акти про право власності на земельні
ділянки видані Новоодеською міською
Радою на ім'я ОСОБА_3 на підставі
рішення № 25 від 22.06.2012 року XXI сесії 6
скликання Новоодеської міської Ради на
земельні ділянки для будівництва і
обслуговування жилого будинку
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) площею 0,25 га та
для ведення особистого селянського
господарства площею 0,6255 га в АДРЕСА_1.

5. Скасувати реєстрацію земельних
ділянок для будівництва і
обслуговування жилого будинку
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки) площею 0,25 га та
для ведення особистого селянського
господарства площею 0,6255 га в АДРЕСА_1
зареєстрованих на ім'я ОСОБА_3.

6. Апеляційна скарга на рішення
суду може бути подана протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії
рішення.

Головуючий :