Справа № 583/2931/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2014 року Охтирський
міськрайонний суд Сумської області в
складі:

Головуючого судді -
Кудіна А.М.

З участю секретаря с/з -
Якубович В.В.

Скаржника -
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Охтирського
міськрайонного суду Сумської області
справу за скаргою

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Охтирського міськрайонного управління
юстиції Шевченко Яни Анатоліївни,
заінтересована особа ОСОБА_5 в порядку
судового контролю за виконанням
судового рішення,

встановив:

12.08.2014 р. ОСОБА_2 звернувся до суду в
інтересах стягувача ОСОБА_3 із скаргою
до державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Охтирського міськрайонного управління
юстиції в порядку судового контролю за
виконанням судових рішень, мотивуючи
свої вимоги тим, що відповідно до
виконавчого листа №583/131/13-ц від 10.04.2014 р.
пр. стягнення з ОСОБА_5 на користь
ОСОБА_3 109703 грн., постановою державного
виконавця ВДВС Охтирського МРУЮ від
01.04.2014 р. було відкрито виконавче
провадження. Згідно матеріалів
виконавчого провадження у боржника є у
власності земельні ділянки,
розташовані за адресою АДРЕСА_1 площею
0,0599 га, на території Кардашівської
сільської ради площею 0,2430 га, та за
адресою АДРЕСА_2 площею 0,0900 га. Крім
того у власності є також житловий
будинок, розташований за адресою
АДРЕСА_2. Однак на даний час
держвиконавцем не вжито заходів щодо
опису та арешту вказаних земельних
ділянок. 27.06.2014 р. державним виконавцем
було проведено опис та накладено арешт
на житловий будинок АДРЕСА_2, однак
жодних заходів щодо оцінки даного
житлового будинку та його реалізації
не вчинено. Своєю бездіяльністю
держвиконавець перешкоджає виконанню
зазначеного рішення суду, яке є
обов'язковим для виконання на всій
території України. В зв'язку з чим
ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах
стягувача та просить скаргу
задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свої
вимоги уточнив, просив визнати
протиправною бездіяльність державного
виконавця ВДВС Охтирського МРУЮ
Шевченко Я.А. та зобов'язати Відділ
державної виконавчої служби
Охтирського МРУЮ вжити заходи щодо
накладення арешту, проведення оцінки
та реалізації нерухомого майна у
вигляді земельних ділянок та житлового
будинку для забезпечення виконання
рішення суду.

Державний виконавець ВДВС Охтирського
МРУЮ в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, про
причини неявки не повідомив.

Суд вважає, що за даних обставин
розгляд справи можливо провести без
участі державного виконавця на
підставі наявних документів, так як
доказів про поважність причин його
неявки суду не надано.

Суд, вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення скаржника,
дослідивши та оцінивши письмові
докази, які є в справі, дійшов висновку,
що скарга підлягає задоволенню з таких
підстав.

10.04.2014 р. Охтирським міськрайонним
судом Сумської області була виданий
виконавчий лист по справі №583/131/13-ц
22-ц-788/670/14 провадження №2/583/206/14 про
стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3
грошових коштів у сумі 109703 грн.,
отриманих від продажу частини будинку
та земельної ділянки за адресою
АДРЕСА_3 на підставі договорів
купівлі-продажу від 14 червня 2011 року
(а.с.13).

Оригінал зазначеного виконавчого
листа разом з заявою про прийняття на
виконання представником стягувача
ОСОБА_2 було звернуто до ВДВС
Охтирського МРУЮ, що підтверджується
матеріалами справи (а.с. 14).

З матеріалів справи вбачається, що
постановою державного виконавця ВДВС
Охтирського МРУЮ Шевченко Я.А. від 15
квітня 2014 року було відкрито виконавче
провадження по виконанню рішення суду
про стягнення з ОСОБА_3 грошових коштів
у сумі 109703 грн., отриманих від продажу
частини будинку та земельної ділянки
за адресою АДРЕСА_3 на підставі
договорів купівлі-продажу від 14 червня
2011 року (а.с. 17), а боржнику було
запропоновано добровільно виконати
рішення суду у строк до 21 квітня 2014
року.

Державним виконавцем Шевченко Я.А. на
проведення виконавчих дій були
зроблені запити до
Держсільгоспінспекції та органів ДПІ
про наявність у боржника рухомого та
нерухомого майна (а.с.20-22).

На виконання вказаних запитів було
встановлено, що на праві власності
божнику належать земельні ділянки,
розташовані за адресою АДРЕСА_1 площею
0,0599 га: на території Кардашівської
сільської ради площею 0,2430 га: та за
адресою АДРЕСА_2 площею 0,0900 га. Крім
того у власності є також житловий
будинок, розташований за адресою
АДРЕСА_2.

27.06.2014 р. державним виконавцем було
проведено опис та арешт житлового
будинку АДРЕСА_2 Сумської області (а.с.
4-5), однак в подальшому жодних заходів
щодо реалізації арештованого майна та
щодо опису, арешту та реалізації
земельних ділянок державним
виконавцем не вживалося.

Згідно ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець: здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення (далі - виконавчий документ), у
спосіб та в порядку, встановленому
виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про
виконавче провадження» примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених цим Законом. Відповідно до
цього Закону підлягають виконанню
державною виконавчою службою зокрема
виконавчі листи, що видаються судами, і
накази господарських судів, у тому
числі на підставі рішень третейського
суду та рішень Міжнародного
комерційного арбітражного суду при
Торгово-промисловій палаті і Морської
арбітражної комісії при
Торгово-промисловій палаті.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі
ненадання боржником у строки,
встановлені частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення, документального
підтвердження повного виконання
рішення державний виконавець на
наступний день після закінчення
відповідних строків розпочинає
примусове виконання рішення.

Згідно ст. 63 Закону «Про виконавче
провадження» звернення стягнення на
будинок, квартиру, земельну ділянку,
інше нерухоме майно фізичної особи
проводиться у разі відсутності в
боржника достатніх коштів чи рухомого
майна. При цьому в першу чергу
звертається стягнення на окрему від
будинку земельну ділянку, інше
приміщення, що належать боржнику. В
останню чергу звертається стягнення
на житловий будинок чи квартиру, в
якому фактично проживає боржник. Разом
з житловим будинком стягнення
звертається також на прилеглу земельну
ділянку, що належить боржнику. У разі
звернення стягнення на будинок,
квартиру, інше приміщення чи земельну
ділянку державний виконавець подає
запит до відповідних місцевих органів,
що здійснюють реєстрацію та облік
майна, про належність такого майна
боржнику на праві власності, а також
перевіряє, чи не перебуває це майно під
арештом. Після надходження
документального підтвердження
належності боржнику на праві власності
будинку чи іншого нерухомого майна
державний виконавець накладає на них
арешт та вносить відомості про такий
арешт до відповідних реєстрів в
установленому законодавством порядку.
Про накладення арешту на будинок чи
інше нерухоме майно, заставлене третім
особам, державний виконавець
невідкладно повідомляє таким особам. У
разі відсутності документів, що
характеризують об'єкт нерухомості, у
зв'язку з чим його неможливо
підготувати до реалізації,
виготовлення таких документів
здійснюється у встановленому порядку
за рахунок коштів стягувача. У разі
якщо стягувач у двадцятиденний строк з
дня одержання відповідного
повідомлення державного виконавця не
авансує витрати, пов'язані з
підготовкою документів, що
характеризують об'єкт нерухомості,
арешт з нього знімається. Згідно ст. 42
Закону з метою забезпечення
провадження виконавчих дій стягувач
може за погодженням з державним
виконавцем внести на відповідний
рахунок органу державної виконавчої
служби певну грошову суму для
здійснення необхідних витрат або
покриття їх частини, якщо інше не
передбачено цим Законом. Після
завершення виконавчого провадження
авансовий внесок повністю
повертається стягувачу, якщо інше не
передбачено цим Законом.

Враховуючи викладені обставини, суд
дійшов висновку, що державним
виконавцем при проведенні виконавчих
дій не були дотримані вищенаведені
норми Закону України «Про виконавче
провадження», а тому дії по їх
невиконанню слід визнати
протиправними. Крім того, суд також
вважає за необхідне зобов'язати ВДВС
Охтирського МРЮ вжити заходи щодо
проведення опису, арешту та реалізації
нерухомого майна у вигляді земельних
ділянок, а також реалізації майна, на
яке вже накладено арешт відповідно до
акту опису та арешту майна від 27.06.2014
року.

На підставі викладеного, ст. 4 Закону
України «Про державну виконавчу
службу», ст. ст. 11, 17, 27, 42, 63 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 72, 383-385, 388 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Охтирського міськрайонного управління
юстиції Шевченко Я.А. щодо нереалізації
майна, не яке звернено стягнення
відповідно до вимог ст. 62 Закону
України «Про виконавче провадження», а
саме нерухомого майна, описаного та
арештованого відповідно до акту опису
та арешту майна від 27.06.2014 року.

Визнати протиправною бездіяльність
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Охтирського міськрайонного управління
юстиції Шевченко Я.А. щодо невжиття
заходів щодо опису, арешту та
реалізації нерухомого майна у вигляді
земельної ділянки площею 0,0599 га,
розташованої за адресою АДРЕСА_1;
земельної ділянки площею 0,2430 га,
розташованої на території
Кардашівської сільської ради
Охтирського району Сумської області;
земельної ділянки площею 0,0900 га,
розташованої за адресою АДРЕСА_2.

Зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Охтирського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області вжити заходів,
передбачених ст.ст. 58, 62 Закону України
«Про виконавче провадження» щодо
опису, арешту та реалізації нерухомого
майна у вигляді земельної ділянки
площею 0,0599 га для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
розташованої за адресою АДРЕСА_1;
земельної ділянки площею 0,2430 га для
індивідуального житлового
будівництва, розташованої на території
Кардашівської сільської ради
Охтирського району Сумської області;
земельної ділянки площею 0,0900 га для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, розташованої за
адресою АДРЕСА_2, що належать боржнику
ОСОБА_5 на праві власності.

Зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Охтирського
міськрайонного управління юстиції
Сумської області вжити заходи щодо
реалізації майна, яке було описане та
арештоване відповідно до акту опису та
арешту майна від 27.06.2014 року, на яке
звернено стягнення відповідно до вимог
ст. 62 Закону України «Про виконавче
провадження».

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Сумської області
через Охтирський міськрайонний суд
протягом 5 днів з часу її проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення ухвали суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
п'яти днів з дня отримання копії цієї
ухвали.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду
А.М. Кудін