УХВАЛА

Іменем України

05 вересня 2014 року

м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької
області у складі: головуючого судді
Петренко Л.В., при секретарі
Похвалітовій М.В.

за участі:

старшого державного виконавця ВДВС
Токмацького міськрайонного управління
юстиції в Запорізькій області
Бондаренко А.В.

прокурора Драч Т.В.

боржника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Токмак
заяву старшого державного виконавця
ВДВС Токмацького міськрайонного
управління юстиції в Запорізькій
області про встановлення способу та
порядку виконання рішення Токмацького
районного суду Запорізької області від
15 квітня 2014 року по справі № 328/549/14-ц
(2-328/190/14) за позовом Токмацької
міжрайонної прокуратури в інтересах
Запорізької обласної державної
адміністрації до ОСОБА_2, виконавчого
комітету Жовтневої сільської ради
Токмацького району Запорізької
області, за участі третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору Відділу культури та туризму
Токмацької районної державної
адміністрації, Товариства з обмеженою
відповідальністю «Богдан
Хмельницький» про визнання незаконним
та скасування рішення в частині,
визнання недійсним державного акту на
право приватної власності на землю в
частині та зобов'язання повернути
земельну ділянку,

встановив:

Старший державний виконавець ВДВС
Токмацького міськрайонного управління
юстиції в Запорізькій області
звернувся до суду з заявою про
встановлення способу та порядку
виконання рішення Токмацького
районного суду Запорізької області від
15 квітня 2014 року по справі № 328/549/14-ц
(2-328/190/14) за позовом Токмацької
міжрайонної прокуратури в інтересах
Запорізької обласної державної
адміністрації її до ОСОБА_2,
виконавчого комітету Жовтневої
сільської ради Токмацького району
Запорізької області, за участі третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору Віддліу
культури та туризму Токмацької
районної державної адміністрації,
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Богдан
Хмельницький» про визнання незаконним
та скасування рішення в частині,
визнання недійсним державного акту на
право приватної власності на землю в
частині та зобов'язання повернути
земельну ділянку. В заяві старший
державний виконавець просить
встановити порядок виконання
вказаного рішення шляхом визнання
одностороннього підписання акту з боку
боржника ОСОБА_2 про передачу на
користь держави відповідно до плану
меж та каталогу координат земельні
ділянки на якій розміщені кургани № 16
курганного могильнику № 2092 площею 0,0906
га грошова оцінка якого складає 1490032,47
грн. та 1/4 частини кургану № 17
курганного могильнику № 2092 площею 0,0423
га, які розташовані в межах території
Жовтневої сільської ради Токмацького
району Запорізької області юридичним
фактом та вважати фактично виконаним
виконавче провадження № 44050444 по
виконанню рішення Токмацького
районного суду № 328/549/14-ц від 20.06.2014 року
після направлення рекомендованим
листом акту прийому-передачі
державного виконавця від 26.08.2014 року на
адресу Запорізької обласної державної
адміністрації.

В обґрунтування заяви зазначено, у
відділі ДВС Токмацького МРУЮ на
виконанні знаходиться виконавче
провадження № 44050444 з виконання
виконавчого листа № 328/549/14-ц від 20.06.2014
року Токмацького районного суду щодо
зобов'язання ОСОБА_2 повернути на
користь держави в особі Запорізької
обласної державної адміністрації
відповідно до плану меж та каталогу
координат земельні ділянки на якій роз
міщені кургани № 16 курганного
могильнику № 2092 площею 0,0906 га грошова
оцінка якого складає 1490032,47 грн. та 1/4
частини кургану № 17 курганного
могильнику № 2092 площею 0,0423 га, які
розташовані в межах території
Жовтневої сільської ради Токмацького
району Запорізької області, шляхом
підписання акту прийому передачі.

17.07.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, якою боржниці
ОСОБА_2 було надано строк самостійного
виконання рішення суду до 23.07.2014 року.
18.07.2014 року за вхідним № 2563/03-45/5 до ВДВС
Токмацького МРУЮ надійшла заява
боржника ОСОБА_2 про згоду в
добровільному порядку повернути на
користь держави вказані у рішення суду
курганні могильники та підписати акт
прийому передачі.

21.07.20104 року за вихідним № 10353/03 (копія
реєстру відправлень ре комендованих
листів) на адресу боржника ОСОБА_2 та
представника стягувача Запорізької
обласної державної адміністрації
направлено лист - вимогу державного
виконавця про призначення виконавчих
дій на 01.08.2014 року, а саме, підписання
акту прийому-передачі.

01.08.2014 року боржник ОСОБА_2 з'явилася до
ВДВС Токмацького МРУЮ, представник
стягувача - Запорізька обласна
державна адміністрація не з'явився, про
причини неявки не повідомив, про що
складено акт державного виконавця від
01.08.2014 року.

04.08.2014 року за вхідним № 2774/03-45/5 до ВДВС
Токмацького МРУЮ надійшов лист
Запорізької обласної державної
адміністрації про те що, вони не можуть
надати представника для проведення
виконавчих дій, так як відповідно до
чинного земельного законодавства не
передбачено складання акту
прийому-передачі земельної ділянки.

07.08.2014 року за вихідним № 11319/03
стягувачу Запорізькій державній
адміністрації направлено лист щодо
врегулювання питання прийому-передачі
земельних ділянок, на яких розташовані
кургани № 16,17, а саме, відповідно до ст.
11 Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний здійснювати заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове викання
рішення, у спосіб та в порядок,
встановлений виконавчим документом. У
рішення Токмацького районного суду №
328/549/14-ц від 20.06.2014 року не вказано про
необхідність зобов'язання боржника
виділити в натурі земельні ділянки, на
яких розташовано кургани № 16,17
курганного могильника ( охоронний № 2092)
площею 0,0906 га та 0,1006 шляхом
виготовлення відповідної технічної
документації щодо встановлення меж
кожної земельної ділянки за рахунок
землевласника; зареєструвати право
власності на новостворені земельні
ділянки та припинити право власності
надане боржнику на підставі державного
акту серії II -ЗП № 049627 виданого 02.07.2003 на
землю в частині права власності на
земельні ділянки, на яких розташовано
кургани № 16,17.

07.08.2014 року за вихідним № 11320/03 на адресу
боржника ОСОБА_2 та представника
стягувача Запорізької обласної
державної адміністрації, Токмацької
міжрайонної прокуратури направлено
лист - вимогу державного виконавця про
повторне призначення виконавчих дій на
26.08.2014 року, а саме, підписання акту
прийому-передачі.

26.08.2014 року державним виконавцем у
присутності : боржника ОСОБА_2,
начальника відділу культури та туризму
Токмацької районної державної
адміністрації ОСОБА_3, завідувача
сектору державного земельного
кадастру відділу Держземагенства у
Токмацькому районі ОСОБА_4 та
представника Токмацької міжрайонної
прокуратури ОСОБА_5 на території
Жовтневої сільської ради Токмацького
району проведені виконавчі дії
відповідно до рішення суду, а саме,
складено акт прийому -передачі.

Стягувач, в особі Запорізької обласної
державної адміністрації вважає
неможливим прийняття земельних
ділянок без їх виділення в натурі,
шляхом виготовлення відповідної
технічної документації за рахунок
землевласника та зареєструвати права
власності на ці новостворені земельні
ділянки. Припинити право власності
надане боржнику ОСОБА_2 на підставі
державного акту серії II -ЗП № 049627
виданого 02.07.2003 року на землю в частині
права власності на земельні ділянки, на
яких розташовано кургани, 16,17. Лише
після цього на підставі витягу із
Державного земельного кадастру
можливо здійснити реєстрацію права
власності на новостворену земельну
ділянку за державною в особі
Запорізької обласної державної
адміністрації.

Стягувач, в особі Запорізької обласної
державної адміністрації не з'являється
для проведення виконавчих дій.

В судовому засідання старший державний
виконавець підтримав вказане
клопотання з підстав викладених в
заяві.

Прокурор підтримав заяву та просив її
задовольнити.

ОСОБА_2 покладалася на розсуд суду.

Представник Запорізької обласної
державної адміністрації в судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи сповіщений
належним чином, відповідно до ст. 373 ЦПК
України, його неявка не перешкоджає
розгляду заяви.

Суд, вислухавши пояснення державного
виконавця, прокурора, ОСОБА_2, вивчивши
матеріали справи, всебічно з'ясувавши
обставини, на які сторони посилаються
як на підставу своїх вимог та
заперечень, підтверджених доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні, вважає установленими такі
факти та відповідні їм правовідносини.

Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець з
власної ініціативи або за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до статті 373 ЦПК України за
наявності обставин, що утруднюють
виконання рішення (хвороба боржника
або членів його сім'ї, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), за заявою державного
виконавця або за заявою сторони суд,
який видав виконавчий документ, у
десятиденний строк розглядає питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання рішення в
судовому засіданні з викликом сторін і
у виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання рішення,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення.

Матеріалами справи встановлено, що
рішенням Токмацького районного суду
Запорізької області від 15 квітня 2014
року, позов Токмацької міжрайонної
прокуратури в інтересах Запорізької
обласної державної адміністрації до
ОСОБА_2, виконавчого комітету Жовтневої
сільської ради Токмацького району
Запорізької області, за участі третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору Відділу
культури та туризму Токмацької
районної державної адміністрації,
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Богдан
Хмельницький» про визнання незаконним
та скасування рішення в частині,
визнання недійсним державного акту на
право приватної власності на землю в
частині та зобов'язання повернути
земельну ділянку - задоволено. Визнано
незаконним та скасовано рішення
виконавчого комітету Жовтневої
сільської ради Токмацького району
Запорізької області №13 від 27.04.2001 року
в частині затвердження розміру
земельної частки (паю) ОСОБА_2 у
фізичних гектарах по КСП «Батьківщина»
площею 4,42 га, на якій розміщені кургани
№16, та 1/4 частина кургану 17 курганного
могильнику №2092 загальною площею 0,0906 га
та 0,0423 га. Визнано недійсним державний
акт серії ІІ-ЗП №049627, виданий 02.07.2003
року ОСОБА_2 на право приватної
власності на землю площею 4,42 га,
кадастровий номер :14:001:0008, на якій
розміщені курган №16, та 1/4 частина
кургану 17 курганного могильнику 2092
загальною площею 0,0906 га та 0,0423 га.
Зобов'язано ОСОБА_2 повернути на
користь держави в особі Запорізької
обласної державної адміністрації
відповідно до плану меж та каталогу
координат земельні ділянки на яких
розміщені кургани №16 курганного
могильнику №2092 площею 0,0906 га грошова
оцінка якого складає 1490032,47 грн. та 1/4
частина кургану №17 курганного
могильнику №2092 площею 0,0423 га, які
розташовані в межах території
Жовтневої сільської ради Токмацького
району Запорізької області, шляхом
підписання акту прийому-передачі.

Рішення набрало законної чинності 28
квітня 2014 року.

Представник Запорізької обласної
державної адміністрації в судове
засідання не з'являвся, проте надавав
до суду пояснення до позовної заяви та
просив її задовольнити в повному
обсязі.

Запорізька обласна державна
адміністрація не просила зобов'язати
відповідача земельні ділянки виділити
в натурі, шляхом виготовлення
відповідної технічної документації за
рахунок землевласника та
зареєструвати права власності на ці
новостворені земельні ділянки та
припинити право власності надане
боржнику ОСОБА_2 на підставі державного
акту серії II -ЗП № 049627 виданого 02.07.2003
року на землю в частині права власності
на земельні ділянки, на яких
розташовано кургани, 16,17.

Представник Запорізької обласної
державної адміністрації ухиляється
від підписання акту прийому-передачі.

Аналіз ст. 373 ЦПК України дає підстави
дійти висновку, що встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду може бути вирішене у виняткових
випадках, що обумовлюють об'єктивні
ускладнення при виконанні судового
рішення або наявність яких робить його
виконання неможливим та є винятковим
випадком.

Відповідно до положень ст. 7 Закону
України «Про виконавче провадження»
учасниками виконавчого провадження є
державний виконавець, сторони,
представники сторін, прокурор,
експерти, спеціалісти, перекладачі,
суб'єкти оціночної діяльності -
суб'єкти господарювання.

Прокурор бере участь у виконавчому
провадженні у випадку здійснення
представництва інтересів громадянина
або держави в суді та відкриття
виконавчого провадження на підставі
виконавчого документа за його заявою.

В даному випадку прокурором, який
виступав в інтересах держави підписано
акт прийому-передачі.

Державний виконавець не надав суду
доказів на підтвердження наявності
виняткових обставин, що утруднюють, або
роблять неможливим виконання рішення
суду.

Крім того, вимога державного виконавця,
вважати фактично виконаним виконавче
провадження № 44050444 по виконанню
рішення Токмацького районного суду №
328/549/14-ц від 20.06.2014 року після
направлення рекомендованим листом
акту прийому-передачі державного
виконавця від 26.08.2014 року на адресу
Запорізької обласної державної
адміністрації, взагалі є
необґрунтованою.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 49 Закону
України «Про виконавче провадження»
про закінчення виконавчого
провадження державний виконавець
виносить постанову з обов'язковим
мотивуванням підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований.

Таким чином, суд приходить до висновку,
про відсутність правових підстав для
встановлення способу і порядку
виконання рішення Токмацького
районного суду Запорізької області від
15 квітня 2014 року по справі № 328/549/14-ц
(2-328/190/14) за позовом Токмацької
міжрайонної прокуратури в інтересах
Запорізької обласної державної
адміністрації до ОСОБА_2, виконавчого
комітету Жовтневої сільської ради
Токмацького району Запорізької
області, за участі третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору Віддліу культури та туризму
Токмацької районної державної
адміністрації, Товариства з обмеженою
відповідальністю «Богдан
Хмельницький» про визнання незаконним
та скасування рішення в частині,
визнання недійсним державного акту на
право приватної власності на землю в
частині та зобов'язання повернути
земельну ділянку.

Керуючись ст. 373 ЦПК України, суд,

ухвалив:

У задоволенні заяви старшого
державного виконавця ВДВС Токмацького
міськрайонного управління юстиції в
Запорізькій області про встановлення
способу та порядку виконання рішення
Токмацького районного суду
Запорізької області від 15 квітня 2014
року по справі № 328/549/14-ц (2-328/190/14) за
позовом Токмацької міжрайонної
прокуратури в інтересах Запорізької
обласної державної адміністрації до
ОСОБА_2, виконавчого комітету Жовтневої
сільської ради Токмацького району
Запорізької області, за участі третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору Відділу
культури та туризму Токмацької
районної державної адміністрації,
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Богдан
Хмельницький» про визнання незаконним
та скасування рішення в частині,
визнання недійсним державного акту на
право приватної власності на землю в
частині та зобов'язання повернути
земельну ділянку, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Запорізької області через
Токмацький районний суд Запорізької
області шляхом подачі в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали апеляційної
скарги. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо її не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо вона не скасована,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя /підпис/

згідно з оригіналом

Суддя: