Провадження № 6/750/1159/14
20 листопада 2014 року
Деснянський районний суд міста
головуючого –судді Карапута Л.В.,
при секретарі – Руденок В.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Новозаводського відділу ДВС
Чернігівського міського управління
юстиції ОСОБА_1 про встановлення
тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов’язань,
19.11.2014 року старший виконавець
Новозаводського відділу ДВС
Чернігівського міського управління
юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з
поданням про встановлення боржнику
ОСОБА_2 тимчасового обмеження у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов’язань, що виникли за
зведеним виконавчим провадженням №
42914572 від 22.01.2014 року.
В обґрунтування подання зазначила, що
заборгованість по виконавчому
провадженню не погашена та станом на
18.11.2014 року становить 7778,36 грн.
Державний виконавець в судове
засідання не з’явилася, була
повідомлена належним чином про час та
місце розгляду справи, подала заяву та
просила справу розглядати без її
Сторони виконавчого провадження не
викликалися, відповідно до вимог
статті 3771 ЦПК України.
Згідно частини 2 статті 197
цього Кодексу справа розглянута без
застосування технічної фіксації.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов
висновку, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.
У провадженні державного виконавця
Новозаводського відділу ДВС
Чернігівського міського управління
юстиції на примусовому виконанні
перебуває зведене виконавче
провадження № 42914572 від 22.01.2014 року.
Відповідно до наданих суду матеріалів,
на підставі виконавчих листів
державним виконавцем 16.10.2013 року, 15.01.2014
року та 22.07.2014 року винесено відповідні
постанови про відкриття виконавчого
Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов‘язань, покладених на
нього рішенням, звертатись до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи за межі України – до виконання
зобов‘язань за рішенням суду.
Ніяких доказів на підтвердження
ухилення боржником від виконання
зведеного виконавчого провадження не
Відповідно до частин 3 та 4 статті 313 ЦК
України, фізична особа, яка досягла 16
років, має право на вільний самостійний
виїзд за межі України. Фізична особа
може бути обмежена у здійсненні права
на пересування лише у випадках,
встановлених законом.
Отже державному виконавцю надано право
не в будь-якому разі звертатись із
поданням до суду, а тільки в разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього зобов‘язань. Під
поняттям «ухилення» від виконання
зобов’язань, покладених на боржника
рішенням, варто розуміти будь-які
свідомі діяння (дії або бездіяльність)
боржника, спрямовані на невиконання
відповідного обов’язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов’язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад наявність
коштів, майна тощо) і цьому не заважають
будь-які незалежні від нього
об’єктивні обставини. На момент
звернення з поданням до суду, факт
ухилення боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
рішенням, повинен вже відбутися і бути
об’єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження

Згідно положень статті 3771 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника –фізичної особи або
керівника –юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Виходячи зі змісту п.5 ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України»
ухилення громадянина України від
виконання зобов’язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) можливе
лише за наявності умислу. Адже у цьому
випадку особа усвідомлює протиправний
характер своєї дії або бездіяльності ,
передбачає її суспільно шкідливі
наслідки і бажає (або свідомо
припускає) їх настання, що свідчить про
наявність як інтелектуальної, так і
вольової ознаки у поведінці особи.
Отже, особа, яка має невиконані
зобов’язання, не може вважатися винною
в ухиленні, поки не буде доведено
зворотне.

Враховуючи вищевикладене вказане
подання не підлягає задоволенню,
оскільки державним виконавцем не
надано доказів на підтвердження факту
ухилення боржника від виконання
рішення суду, а ЦПК України передбачено
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду не за
наявності факту невиконання
зобов’язань, а за ухилення від їх
виконання.

Керуючись статтями 208 – 210, 293, 3771 ЦПК
України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні подання старшого
державного виконавця Новозаводського
відділу ДВС Чернігівського міського
управління юстиції ОСОБА_1 про
встановлення тимчасового обмеження
боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов’язань, відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Л.В. Карапута