Номер провадження 2-о/243/190/2014
Номер справи 243/6194/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 28» листопада 2014 року
Слов'янський міськрайонний суд
Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

при секретарі - Нікіфоровій В.В.

з участю:

- заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду №19 Слов'янського
міськрайонного суду Донецької області
цивільну справу за заявою ОСОБА_1, з
участю заінтересованої особи -
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально -Міському районі міста
Горлівка Донецької області про
встановлення факту, що має юридичне
значення ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, з
участю заінтересованої особи -
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально -Міському районі міста
Горлівка Донецької області про
встановлення факту, що має юридичне
значення, посилаючись на те, що вона -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно зі
Свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_1
від 02 березня 1994 року - вона уклала шлюб
із ОСОБА_2, та змінила прізвище з ОСОБА_1
на ОСОБА_1.

Вона звернулась до Управління
пенсійного фонду України в Центрально -
міському районі міста Горлівки
Донецької області з питання
призначення пенсії, надавши всі
необхідні документи для призначення
пенсії та визнання необхідного стажу
роботи, серед яких була Трудова книжка.

Однак, Управління пенсійного фонду
України в Центрально - міському районі
міста Горлівки Донецької області
відмовило у призначенні пенсії у
зв'язку з тим, що в наданій Трудовій
книжці при внесенні даних про перше
місце роботи допущена помилка, а саме в
документі не міститься дата та номер
наказу, згідно якого її було прийнято
на роботу до Сухумського міського
вузлу зв'язку 01 квітня 1975 року на посаду
телеграфістки.

Також відмова Управління пенсійного
фонду України в Центрально - міського
району міста Горлівки Донецької
області ґрунтується на Довідці від 03
червня 2014 року № 10.3-4402Д. наданою
Відділом Пенсійного фонду Російської
Федерації по Краснодарському краю. Але
в вищезазначеній Довідці міститься
інформація про те, що документи
Сухумського міського вузлу (Державної
компанії «Абхазсвязь»), були знищені в
результаті пожежі 30 січня 2012 року, що не
підтверджує факту неправдивості
запису в трудовій книжці від 01 квітня
1975 року про прийняття її на роботу, а
лише вказує на те, що на теперішній час
є неможливим надання інших документів
у результаті їх знищення. Окрім цього, в
трудовій книжці зазначена дата
прийняття її на роботу (01 квітня 1975
року), та номер наказу згідно якого її
було прийнято на роботу (Пр-31/к).

Таким чином для призначення пенсії їй
необхідно встановити факт, що вона,
ОСОБА_1, дійсно була прийнята 01 квітня
1975 року на роботу у Сухумський міський
вузол зв'язку на підставі Наказу про
прийняття на роботу Пр-31/к, та працювала
там на посаді телеграфістки до 30 липня
1975 року.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1
підтримала заявлені вимоги, на
обґрунтування яких послалася на
обставини, викладені у заяві, та
зазначила, що всі докази, якими вона
обгрунтовує свої вимоги знаходяться в
матеріалах справи.

Просить суд встановити факт, що вона,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно була
прийнята 01 квітня 1975 року на роботу у
Сухумський міський вузол зв'язку на
підставі Наказу про прийняття на
роботу Пр-31/к, та працювала там на
посаді телеграфістки до 03 липня 1975
року.

Представник заінтересованої особи -
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально -Міському районі міста
Горлівка Донецької області до
судового засідання не з"явився, хоча
належним чином був повідомлений про
дату, час та місце судового розгляду
справи ( а.с. 11)

Суд, розглянувши подані заявником
документи та матеріали, всебічно і
повно з"ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються
заявлені вимоги, об"єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення справи по
суті, приходить до висновку, що
заявлені вимоги ОСОБА_1, з участю
заінтересованої особи - Управління
Пенсійного фонду України в Центрально
-Міському районі міста Горлівка
Донецької області про встановлення
факту, що має юридичне значення не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Згідно до ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст. 256 ЦПК України в
судовому порядку можуть бути
встановлені будь-які факти, від яких
залежить виникнення, зміна або
припинення особистих або майнових прав
фізичних осіб.

Відповідно до ст. 1 Постанови Пленуму
Верховного Суду України №5 від 31
березня 1995 року «Про судову практику в
справах про встановлення фактів, що
мають юридичне значення» «Відповідно
до статей 255, 271 ЦПК України в порядку
окремого провадження розглядаються
справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти
породжують юридичні наслідки, тобто
від них залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
громадян;

- чинним законодавством не передбачено
іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості
одержати або відновити загублений чи
знищений документ, який посвідчує факт,
що має юридичне значення».

Факти, що підлягають встановленню,
повинні мати юридичне значення, тобто
від них мають залежати виникнення,
зміна або припинення особистих чи
майнових прав громадян.

Для визначення юридичного характеру
факту потрібно з'ясувати мету
встановлення, оскільки один і той самий
факт для певних осіб і для певної мети
може мати юридичне значення, а для
інших осіб та для іншої мети - ні.

Заявник просить суд встановити факт,
що вона, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно
була прийнята 01 квітня 1975 року на
роботу у Сухумський міський вузол
зв'язку на підставі Наказу про
прийняття на роботу Пр-31/к, та працювала
там на посаді телеграфістки до 03 липня
1975 року, тобто просить суд підтвердити
трудовий стаж для призначення пенсії
за відсутністю відповідних записів у
Трудовій книжці.

Після набрання чинності Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (з 1
січня 2004 року) наявність стажу
пов'язана зі сплатою страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, тобто до
страхового стажу зараховуються лише ті
періоди, протягом яких сплачувалися
страхові внески.

Це, є принциповою відмінністю між
поняттями «трудовий стаж» та
«страховий стаж».

Періоди трудової діяльності та інші
періоди, що враховувалися до стажу
роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше
(частина четверта статті 24 вказаного
Закону).

Згідно із Законом України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Відсутність трудової книжки або
допущені порушення під час її ведення
(відсутність потрібних записів, їх
невідповідність існуючим вимогам тощо)
призводить в подальшому до серйозних
проблем, зокрема, під час оформлення
пенсійних справ. У таких випадках при
встановленні трудового стажу потрібно
керуватися «Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній», затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 р. N 637 (зі змінами).

Порядком визначено, що за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. При цьому у разі коли
документи про трудовий стаж не
збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків.

Для підтвердження трудового стажу
необхідні наступні документи:

За відсутності трудової книжки, а
також у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості на
видачу заробітної плати, посвідчення,
характеристики, письмові трудові
договори і угоди з відмітками про їх
виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

За відсутності зазначених вище
документів для підтвердження
трудового стажу приймаються членські
квитки профспілок. При цьому
підтверджуються періоди роботи лише за
той час, за який є відмітки про сплату
членських внесків.

За відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, ніж ті, що зазначені вище,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Суд має право встановлювати
юридичні факти тільки за додержання
таких умов: а) це мають бути юридичні
факти, тобто такі, які тягнуть за собою
виникнення, зміну чи припинення
правовідносин; б) заявниками у цих
справах можуть бути тільки громадяни;
в) коли чинне законодавство допускає
судовий порядок встановлення даного
факту; г) коли в іншому порядку його
встановити не можна; ґ) при
встановленні факту не повинен
вирішуватися спір про право цивільне.
При вирішенні питання про цивільну
юрисдикцію справи суди повинні
враховувати норми законодавчих актів,
якими передбачено позасудовий порядок
встановлення певних фактів або
визначені факти, які у даних
правовідносинах можуть
підтверджуватися рішенням суду.
Зокрема, відповідно до Порядку
підтвердження виробничого стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 р. № 637, якщо документи
не збереглися, підтвердження
виробничого стажу проводиться
районними (міськими) відділами
соціального захисту населення на
підставі показань свідків, в інших
випадках наявність певного стажу
роботи визначається у порядку,
передбаченому законодавством, яке
регулює правовідносини, з якими
пов'язана необхідність встанов лення
цього стажу.

Не можуть бути встановлені в
судовому порядку факти щодо:1)
трудового стажу (для призначення
пенсій та допомоги по тимчасовій
непрацездатності, нарахування
надбавок та інших пільг);(Судова
практика Верховного Суду України
розгляду справ про встановлення
фактів, що мають юридичне значення)

Приймаючи до уваги ті обставини, що
заявник просить суд встановити
юридичний факт, а саме

підтвердити трудовий стаж у період з 01
квітня 1975 року по 03 липня 1975 року для
призначення пенсії за відсутністю
відповідних записів у Трудовій книжці,
тобто факт, який не може бути
встановлений в судовому порядку, то
заявлені вимоги ОСОБА_1 задоволенню не
підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.3,10,60, 209, 212,213,214,215,256-259 ЦПК України,
Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 31 березня 1995 року №5 «Про
судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення», суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні заявлених вимог
ОСОБА_1, з участю заінтересованої особи
- Управління Пенсійного фонду України
в Центрально -Міському районі міста
Горлівка Донецької області про
встановлення факту, що має юридичне
значення відмовити у зв»язку з
відсутністю підстав.

Рішення може бути оскаржено в судову
палату по цивільним справам
Апеляційного суду Запорізької області
через Слов'янський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а для осіб які брали
участь у справі , але не були присутні
у судовому засідання під час
проголошення судового рішення ,
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення постановлено і підписано в
нарадчий кімнаті в одному примірнику.

Головуючий:

Суддя Слов"янського міськрайонного
суду
Т.А.Хаустова.