Справа №6/311/103/2014
У Х В А Л А

Іменем України

05.06.2014 року
м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької
області в складі:

головуючого судді
Степаненко Ю.А.

при секретареві
Шак О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання Відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області, про тимчасове
обмеження права боржника на виїзд за
межі України у зв’язку із невиконанням
зобов’язань, -

В С Т А Н О В И В:

У поданні зазначається, що на виконанні
у відділі державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції знаходиться виконавче
провадження, щодо виконання
виконавчого листа № 311/3867/13-ц, виданого
04.03.2014 року Василівським районним судом
про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП
"Добробут" заборгованості в сумі 1283,52
грн.

11.03.2014 року державним виконавцем
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження та направлена
сторонам виконавчого провадження для
відома та виконання згідно вих. № 4329/9
простою кореспонденцією.

За виконавчим провадженням було вжито
наступні заходи, а саме:

17.03.2014 року головним державним
виконавцем Куроєд О.О. винесено
постанову про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його
відчуження. Копії постанови направлено
на виконання в органи та установи, які
посвідчують договори відчуження майна
чи проводять його перереєстрацію на
іншого власника, та сторонам.

18.03.2014 року головним державним
виконавцем Куроєд О.О. винесено
постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору, в зв'язку з
невиконанням рішення в самостійний
строк та направлено боржникові для
виконання.

18.03.2014 року головним державним
виконавцем Куроєд О.О. направлено запит
до Василівського РВ УДМС України в
Запорізькій області щодо отримання
інформації про місце реєстрації
боржника.

Згідно отриманої інформації, наданої
Василівським РВ УДМС України в
Запорізькій області боржник, ОСОБА_1,
23.04.1989 р. н., зареєстрований за адресою:
ІНФОРМАЦІЯ_1.

18.03.2014 року головним державним
виконавцем Куроєд О.О. направлено запит
до реєструючих майно органів з метою
встановлення зареєстрованого за
боржником майна.

Згідно відповіді УПФУ у Василівському
районі Запорізької області боржник
ОСОБА_1 на пенсійному обліку не
перебуває.

Згідно відповіді ВРЕР з обслуговування
Василівського та Михайлівського
районів УДАІ ГУМВС України в
Запорізькій області за ОСОБА_1
транспортних засобів не зареєстровано.

Згідно відповіді відділу
Держземагентства у Василівському
районі Запорізької області відповідно
до реєстраційних книг прав приватної
власності, оренди чи прав користування
земельними ділянками за ОСОБА_1 не
зареєстровано прав власності на
земельні ділянки по Василівському
району.

Згідно отриманих відомостей з Реєстру
прав власності на нерухоме майно, за
боржником ОСОБА_1, РНОКПП: НОМЕР_1, право
власності за вказаними параметрами
запиту на нерухоме майно відсутнє.

Згідно отриманих відомостей з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, за боржником ОСОБА_1,
РНОКПП: НОМЕР_1, у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно
відомості відсутні.

18.03.2014 року головним державним
виконавцем було здійснено запит до
Державної податкової служби України
про номери рахунків, відкритих у банках
та інших фінансових установах
боржниками - юридичними особами та/або
фізичними особами - підприємцями.

18.03.2014 року головним державним
виконавцем було здійснено запит до
Державної податкової служби України
про джерела отримання доходів
боржників - фізичних осіб.

20.03.2014 року Державною податковою
службою України на запит відділу ДВС
було надано відповідь, що платник
податків з таким номером чи за серією
та номером паспорта на обліку в органах
ДПС не перебуває.

20.03.2014 року Державною податковою
службою України на запит відділу ДВС
було надано відповідь, що
реєстраційний номер облікової картки
платника податків/серія та номер
паспорта не відповідає інформації, яка
міститься у ДРФО.

Боржнику неодноразово направлялись
виклики до державного виконавця для
встановлення та надання достовірних
відомостей про джерела своїх доходів
та майно, у тому числі, про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
рахунки в банківських та фінансових
установах, про майно, що перебуває в
заставі або у інших осіб, а також про
кошти та майно, належні боржникові від
інших осіб, а також встановлення
заходів зі сплати заборгованості.
Боржник до відділу не з'являвся,
підтверджуючих документів про сплату
суми боргу не надав.

Виконавчі документи боржнику ОСОБА_1
направлялися простою кореспонденцією,
в зв'язку з тим, що стягувачем витрати
на проведення виконавчих дій не
авансуються.

14.05.2014 року державним виконавцем
здійснено виїзд на територію. За
адресою, зазначеною у виконавчому
документі, а саме: АДРЕСА_1, боржник був
відсутній. Зі слів мешканця квартири за
адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_2, 26.08.1964 р. н.,
встановлено, що боржник ОСОБА_1 за
вказаною адресою не мешкає протягом 18
років, знаходиться на постійному місці
проживання весь цей час в Магадані, про
що складено відповідний акт державного
виконавця.

Враховуючи викладене, здійснити
перевірку майнового стану боржника за
місцем реєстрації та проживання у
державного виконавця не було
можливості.

20.05.2014 року до відділу ДВС від стягувача
КП «Добробут» Василівської міської
ради Запорізької області надійшла
заява з проханням звернутися до суду із
поданням про тимчасове обмеження
виїзду боржника - ОСОБА_1, 23.04.1989 р. н., ІПН
НОМЕР_1, який зареєстрований та
проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за
територію України до виконання ним
своїх зобов'язань по сплаті
заборгованості, мотивуючи несплатою
заборгованості за виконавчим
документом, ігноруванням вимог
стягувача та відділу ДВС.

Боржником заборгованість по
виконавчому документу не сплачується в
повному обсязі і в повному розмірі,
передбаченому нормами закону. Станом
на момент звернення відділу ДВС до суду
з відповідним поданням, заборгованість
згідно виконавчого документа складає
1283,52 грн..

Станом на даний час виконавче
провадження так і не виконується.
Боржником жодних заходів (дій) не
вживається щодо виконання рішення
суду.

Відділ державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області просить
суд винести ухвалу про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника ОСОБА_1 за межі України до
виконання ним своїх зобов’язань.

В судовому засіданні представник
Відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції в особі ОСОБА_3 подання
підтримала, просить суд його
задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення представника
державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області,
дослідивши матеріали справи, повно та
всебічно з'ясувавши обставини справи,
розглянувши надані докази, оцінивши їх
належність, допустимість,
достовірність, а також достатність і
взаємний зв'язок у сукупності, вважає,
що подання задоволенню не підлягає з
наступних підстав:

як встановлено в судовому засіданні та
як видно із матеріалів справи, на
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження,
щодо виконання виконавчого документа
№ 311/3867/13-ц, виданого 04.03.2014 року
Василівським районним судом про
стягнення з ОСОБА_1 на користь КП
"Добробут" заборгованості в сумі 1283,52
грн., що підтверджується матеріалами
виконавчого провадження, копії якого є
у справі;

11.03.2014 року відкрито виконавче
провадження на виконання зазначеного
виконавчого документа, що
підтверджується постановою, копія якої
є у справі.

Згідно запиту державного виконавця від
18.03.2014 року № 4356/9 ОСОБА_1 зареєстрований
за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

На підтвердження факту відсутності
ОСОБА_1 за вказаною адресою, державним
виконавцем надано до суду акт від 14.05.2014
року про те, що в ході проведення
виконавчих дій встановлено, що боржник
ОСОБА_1 на час перевірки за адресою
реєстрації був відсутній.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в’їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Положенням п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону
встановлено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон, зокрема, у випадках,
якщо діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов’язання – до виконання
зобов’язань, або він ухиляється від
виконання зобов’язань, покладених на
нього судовим рішенням – до виконання
зобов’язань.

Отже, наявність у особи невиконаних
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням, може бути підставою
для обмеження його у праві виїзду за
межі України.

Порядок вирішення питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України, вирішується в судовому
засіданні, відповідно до ст.377-1 ЦК
України, відповідно до якої, питання
про тимчасове обмеження боржника –
фізичної особи або керівника боржника
– юридичної особи у праві виїзду за
межі України при виконанні судових
рішень вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Однак, у порушення вимог ст..ст.10,60 ЦПК
України, відділом державної виконавчої
служби Василівського районного
управління юстиції Запорізької
області не було надано суду належні та
достатні докази на підтвердження того
факту, що виконавчою службою було вжито
всіх необхідних та можливих заходів
щодо встановлення місця проживання чи
перебування боржника ОСОБА_1, а також
того, що він не проживає на території
України. Наданий акт не є таким доказом,
оскільки він нічим не мотивований та не
підтверджений ніякими доказами. Крім
того, він може слугувати доказом на
підтвердження факту відсутності
боржника на час перевірки, однак не той
факт, що боржник за зазначеною адресою
фактично не проживає та має намір
виїхати з країни.

Крім того, докази на підтвердження того
факту, що ОСОБА_1 належним чином
викликалася до відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області та повідомлявся
про відкрите виконавче провадження,
суду надано не було.

Зазначені запити відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області та відповіді на
них щодо наявності майна у боржника
також не є доказами відсутності ОСОБА_1
за місцем реєстрації та його
переховування від виконання рішення
суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Таким чином, суд вважає подання
безпідставним, не вмотивованим,
поданим передчасно, не підтвердженим
належними та достатніми доказами, а
тому таким, що задоволенню не підлягає,
оскільки, в

судовому засіданні не було встановлено
обставини, які б були належними та
достатніми підставами для обмеження
конституційного права ОСОБА_1,
передбаченого ст. 33 Конституції
України.

Враховуючи вищезазначене, керуючись
Конституцією України, Законом України
«Про виконавче провадження», Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в’їзд в Україну громадян України»,
ст.ст.10, 60, 217, 293, 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання – відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути подано протягом п'яти днів з дня
отримання її копії. Апеляційна скарга
на ухвалу суду подається в Апеляційний
суд Запорізької області через
Василівський районний суд Запорізької
області.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не буде подано. Якщо буде подано
апеляційну скаргу, ухвала суду, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області
ОСОБА_4