Єдиний унікальний номер 218/926/14-ц
Номер провадження 22-ц/775/5058/2014
У Х В А Л А

Іменем У К Р А Ї Н И

11 червня 2014 року Апеляційний
суд Донецької області в складі:

Головуючого судді
Біляєвої О.М.

Суддів
Папоян В.В., Мальованого Ю.М.,

при секретарі судового засідання
Саєнко В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Донецьку апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі
Донецької області на ухвалу
Амвросіївського району Донецької
області від 25 квітня 2014 року по
цивільній справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області до ОСОБА_1 про стягнення 32 817,19
грн., -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Амвросіївського району
Донецької області від 25 квітня 2014 року
позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області до ОСОБА_1 про
стягнення 32 817 грн. 19 коп. - повернуто
позивачеві.

Не погодившись з вищевказаною ухвалою
позивач - Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі
Донецької області подав апеляційну
скаргу, в якій просить ухвалу суду
скасувати та направити справу до суду
першої інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження, посилаючись
на те, що ухвала суду є незаконною та
необґрунтованою. В обґрунтування
скарги зазначив, що суд першої
інстанції при винесенні ухвали не
врахував, що у відповідності до ч.6 ст.110
ЦПК України позови про відшкодування
шкоди, завданої майну фізичних або
юридичних осіб, можуть пред'являтися
також за місцем завдання шкоди.

У судовому засіданні представник
апелянта Пасюков І.Г. підтримав доводи
апеляційної скарги, просив скасувати
ухвалу суду.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення
учасника судового розгляду,
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Статтею 15 ЦПК України встановлено, що
суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 102 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" та ст. 50 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" органи
Пенсійного фонду, як державний орган,
вправі звертатися до суду з позовом про
стягнення незаконно отриманих з
Пенсійного фонду виплат.

Частиною 4 ст. 50 КАС України
передбачено, що громадяни України,
можуть бути відповідачами за
адміністративним позовом суб'єкта
владних повноважень у випадках,
встановлених законом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 50 Закону
України 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Вбачається, що УПФУ, пред'являючи позов,
діяв на підставі делегованих йому
законом владних повноважень щодо
стягнення безпідставно, на думку
позивача, виплачених сум пенсії, а тому
спір, що виник за його зверненням,
підлягає розгляду в порядку
адміністративного, а не цивільного
судочинства.

Із матеріалів справи також вбачається,
що позовна заява всупереч нормам КАС
України подана до суду для розгляду за
правилами ЦПК України та повернута
позивачу на підставі ст. 109 ЦПК України
у зв'язку з порушенням ним
територіальної підсудності.

З огляду на викладені обставини
вказане судове рішення слід скасувати
та передати питання на новий розгляд до
суду першої інстанції

Керуючись ст. ст. 304, 307, 312, 313, 315 ЦПК
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області задовольнити частково.

Ухвалу Амвросіївського району
Донецької області від 25 квітня 2014 року
скасувати, передати питання на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.