УХВАЛА

12 лютого 2014 року
Амур-Нижньодніпровський районний суд
м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді
Якименко Л.Г.

при секретарі
Носенко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську скаргу
ОСОБА_1 про визнання неправомірною
бездіяльності державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана Олексія
Анатолійовича, неправомірною дією
винесення постанови та зобов'язання
провести виконавчі дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною
скаргою та просив визнати
неправомірною дією винесення
державним виконавцем
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шаганом О.А. 27.12.2013
року постанови про закінчення
виконавчого провадження(ЄДРВП 38953088) з
примусового виконання рішення АНД
райсуду від 15.11.2012 року за позовом
ОСОБА_1 до начальника КЖЕП №43 та
скасувати дану постанову; визнати
неправомірною бездіяльність
державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана О.А. стосовно
непроведення жодної виконавчої дії з
виконання рішення АНД райсуду від
15.11.2012 року за позовом ОСОБА_1 до
начальника КЖЕП №43, протягом з 29.07.20013
року по 27.12.2013 року; зобов'язати
державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана О.А. провести
відповідні виконавчі дії з примусового
виконання рішення АНД райсуду від
15.11.2012 року за позовом ОСОБА_1 до
начальника КЖЕП №43 за виконавчим
листом, виданим АНД райсудом 12.07.2013
року.

В обґрунтуванні своїх вимог
посилався на те, що 17.07.2013 року він подав
до Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції заяву про примусове
виконання рішення
Амур-Нижньодніпровського райсуду від
15.11.2012 року за позовом ОСОБА_1 до
начальника КЖЕП №43 про зобов'язання
надати інформацію.

22.07.2013 року держаний виконавець
Шаган О.А. виніс постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копію якої надіслав ОСОБА_1, яку він
отримав. У подальшому жодних
виконавчих дій у передбачений ст.30
Закону України «Про виконавче
провадження» та за період з 29.07.20013 року
по 27.12.2013 року державний виконавець
Шаган О.А. не проводив та рішення суду
до теперішнього часу не виконане.

Заявник зазначає, що опираючись
виключно на своє безпідставне
припущення про виконання ним рішення
суду та не здійснивши при цьому жодної
виконавчої дії держаний виконавець
Шаган О.А. 27.12.2013 року виніс постанову
про закінчення виконавчого
провадження(ЄДРВП 38953088) за виконавчим
листом №401/11108/12, виданим АНД райсудом
12.07.2013 року про зобов'язання надати
ОСОБА_1 інформацію на його заяву від
31.05.2011 року про складові тарифу на
послуги КЖЕП-43 у 2011 році для мешканців
будинку АДРЕСА_1 та причини їх
зростання.

Вказана постанова, на думку
заявника, є неправомірною з тих
підстав, що зазначена держаним
виконавцем підстава закриття, а саме п.8
ст.49 Закону України «Про виконавче
провадження», взагалі не передбачена
даним законом.

Окрім цього, протягом п'яти
місяців держаним виконавцем Шаганом
О.А. здійснювалась лише протиправна
діяльність, оскільки у передбачений
ст.30 Закону України «Про виконавче
провадження» строк жодної виконавчої
дії з виконання рішення суду ним не
було проведено.

На думку заявника така
бездіяльність держаного виконавця АНД
ВДВС Шагана О.А. є неправомірною та
такою, що порушує права ОСОБА_1 на
справедливий суд у розумний строк.

У судовому засіданні ОСОБА_1
заявлені вимоги підтримав та просив їх
задовольнити, пояснити в чому саме
полягає бездіяльність
Амур-Нижньодніпровського ВДВС та які
саме дії повинен був здійснити
державний виконавець, - відмовився.
Також не пояснив причини неотримання
ним від державного виконавця копій
документів, які надав на виконання
рішення суду від 15.11.2012 року начальник
КЖЕП -43. Вважає, що неотримання ним
вказаних документів не є підставою для
закриття провадження та наполягав на
скасуванні постанови про закриття
провадження, як незаконної, оскільки
жодних виконавчих дій, на його думку,
державний виконавець з 29.07.20013 року по
27.12.2013 року взагалі не проводив.

Представник
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шаган О.А., у
провадженні якого знаходилось
виконавче провадження №1141/19, проти
задоволення скарги заперечував та
зазначив, що ним у встановлений Законом
України «Про виконавче провадження»,
22.07.2013 року було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копії якої в цей же день було надіслано
сторонам виконавчого провадження. В п.2
даної постанови було вказано боржнику -
КЖЕП №43 добровільно виконати
виконавчий лист в строк до 29.07.2013 року.

На виконання постанови
державного виконавця 29.07.2013 року
боржником до АНД ВДВС було надано
відповідь про направлення ОСОБА_1
інформації на його заяву від 31.05.2011 року
про складові тарифу на послуги КЖЕП №43
у 2011 році для мешканців будинку
АДРЕСА_1, та причини зростання їх
вартості; додано копію листа від 29.07.2013
року за вих.№31 на ім'я ОСОБА_1, а також
додані документи, які надсилалися
стягувачу - ОСОБА_1.

У зв'язку з цим на виконання
вказаного виконавчого листа 13.08.3013 року
державним виконавцем Шаганом О.А.
надіслано усі отримані від КЖЕП №43
документи, однак підтвердження
отримання їх ОСОБА_1 були відсутні, що
перешкоджало винесенню постанови про
закінчення виконавчого провадження.

Тільки 26.12.2013 року до АНД ВДВС
повернувся вищевказаний лист за збігом
строку зберігання, в якому 13.08.2013 року
ОСОБА_1 були надіслані усі копії
документів, наданих на виконання
рішення суду начальником КЖЕП-43, у
зв'язку з чим 27.12.2013 року було винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження.

ОСОБА_1 навмисно не одержував у
поштовому відділенні конверт з
вказаними документами, знаючи про їх
надіслання державним виконавцем іще
13.08.2013 року, про що неодноразово
наголошувалося при розгляді
попередніх справ у суді. Окрім цього,
ОСОБА_1 відмовився отримувати ці
документи і в приміщенні АНД ВДВС.

У судовому засіданні державним
виконавцем Шаганом О.А. для огляду та
дослідження суду було надано виконавче
провадження №1141/19 (ЄДРВП 38953088), копія
якого долучена до матеріалів справи.

Вислухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи
та виконавчого провадження №1141/19
(ЄДРВП 38953088), суд вважає ОСОБА_1 у
вимогах про визнання неправомірною
дією винесення державним виконавцем
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шаганом О.А. 27.12.2013
року постанови про закінчення
виконавчого провадження (ЄДРВП 38953088) з
примусового виконання рішення АНД
райсуду від 15.11.2012 року за позовом
ОСОБА_1 до начальника КЖЕП №43 та
скасувати дану постанову; визнання
неправомірною бездіяльність
державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана О.А. стосовно
непроведення жодної виконавчої дії з
виконання рішення АНД райсуду від
15.11.2012 року за позовом ОСОБА_1 до
начальника КЖЕП №43, протягом з 29.07.20013
року по 27.12.2013 року; зобов'язання
державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана О.А. провести
відповідні виконавчі дії з примусового
виконання рішення АНД райсуду від
15.11.2012 року за позовом ОСОБА_1 до
начальника КЖЕП №43 за виконавчим
листом, виданим АНД райсудом 12.07.2013
року, відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що в
Амур-Нижньодніпровському відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції знаходиться
виконавче провадження №1141/19 (ЄДРВП
38953088) з примусового виконання рішення
АНД районного суду м.Дніпропетровська
від 15.11.2012 року за виконавчим листом
№2/401/4570/12, виданим 12.07.2013 року, про
зобов'язання начальника КЖЕП №43 надати
ОСОБА_1 інформацію, запитувану ним у
заяві від 31.05.2011 року про складові
тарифу на послуги КЖЕП №43 у 2011 році для
мешканців будинку АДРЕСА_1, та причини
зростання їх вартості.

17.07.2013 року ОСОБА_1 надав до АНД
ВДВС відповідну заяву та оригінал
виконавчого листа для виконання, у
зв'язку з чим державним виконавцем АНД
ВДВС Шаганом О.А. було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та в цей же день копії
постанови були надіслані сторонам
виконавчого провадження. Факт
отримання копії постанови заявник не
оспорює.

П.2 даної постанови було зазначено
боржнику - КЖЕП №43 добровільно
виконати рішення суду від 15.11.2012 року
про надання інформації, в строк до
29.07.2013 року.

29.07.2013 року боржником до АНД ВДВС
було надано відповідь про направлення
ОСОБА_1 інформації на його заяву від
31.05.2011 року про складові тарифу на
послуги КЖЕП №43 у 2011 році для мешканців
будинку АДРЕСА_1, та причини зростання
їх вартості; додано копію листа від
29.07.2013 року за вих.№31 на ім'я ОСОБА_1, а
також додані документи, які
надсилалися стягувачу - ОСОБА_1.

Листом від 13.08.3013 року за №26494 за
підписом начальника АНД ВДВС
Гаврилової І.М. була надана повна
відповідь щодо добровільного
виконання боржником в строк до 29.07.2013
року виконавчого документа, а також
направлено додатки на 20 аркушах:
документи, надані боржником КЖЕП №43 на
виконання вимог виконавчого документа
та державного виконавця.
Матеріали виконавчого провадження
містять підтвердження поштового
направлення ОСОБА_1 вказаного листа з
додатками, про що свідчить опис, та
квитанцію про оплату рекомендованого
листа на ім'я ОСОБА_1 від 13.08.2013 року.
Поштове підтвердження отримання
адресатом вказаних документів
відсутнє та 26.12.2013 року до АНД ВДВС
повернувся вищевказаний лист за збігом
строку зберігання, оскільки ОСОБА_1
вказані документи не отримав. Даний
лист знаходиться в матеріалах
виконавчого провадження та був
оглянутий судом.

27.12.2013 року державним виконавцем
Шаганом О.А. було винесено постанову
про закінчення виконавчого
провадження, затверджену начальником
АНД ВДВС Гавриловою І.М..

Як вбачається з матеріалів
виконавчого провадження (акт
державного виконавця, а.с.44), ухвали АНД
райсуду від 10.10.2013 року (а.с.54) та ухвали
Апеляційного суду Дніпропетровської
області від 16.12.2013 року (а.с.55), ОСОБА_1
неодноразово відмовлявся отримати від
державного виконавця копії документів,
наданих начальником КЖЕП-43 на
виконання рішення АНД районного суду
м.Дніпропетровська від 15.11.2012 року за
виконавчим листом №2/401/4570/12, виданим
12.07.2013 року, про зобов'язання начальника
КЖЕП №43 надати ОСОБА_1 інформацію,
запитувану ним у заяві від 31.05.2011 року
про складові тарифу на послуги КЖЕП №43
у 2011 році для мешканців будинку
АДРЕСА_1, та причини зростання їх
вартості.

Факт неотримання заявником
(стягувачем за виконавчим
провадженням) ОСОБА_1 вказаних
документів підтверджується, на думку
суду, і неотримання ним конверту з
копіями документів, надісланих АНД
ВДВС поштовою кореспонденцією 13.08.2013
року.

У судовому засіданні ОСОБА_1
також підтвердив факт його відмови від
отримання ним згаданих документів від
державного виконавця Шагана О.А. у
приміщенні відділу ВДВС за адресою:
м.Дніпропетровськ, пр-кт ім.газети
«Правда», 42, та вважає, що вказані дії
державного виконавця не відповідають
вимогам діючого законодавства,
оскільки вони повинні бути проведенні
у приміщенні КЖЕП-43, де йому і
зобов'язаний начальник КЖЕП-43 вручити
документи, які містять запитувану ним
інформацію у заяві від 31.05.2011 року.

На думку суду, такі висновки
заявника ґрунтуються на неправильному
тлумаченні ним вимог діючого
законодавства, зокрема Закону України
«Про виконавче провадження», а також
на його особистій уяві щодо здійснення
(проведення) виконавчих дій.

Слід зазначити, що бездіяльність
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції, зокрема державного
виконавця Шагана О.А., стосовно
непроведення жодної виконавчої дії з
виконання рішення АНД райсуду від
15.11.2012 року за позовом ОСОБА_1 до
начальника КЖЕП №43, починаючи з 29.07.20013
року та протягом двох місяців, уже була
предметом розгляду його скарги по
справі №199/10383/13-ц, по якій 10.10.2013 року
постановлена ухвала про відмову у
задоволенні вимог, залишена без змін
ухвалою Апеляційного суду
Дніпропетровської області від 16.12.2013
року (а.с.54, 55).

Враховуючи вищевикладене, суд не
вбачає порушень з боку державного
виконавця Шагана О.А. при проведенні
ним виконавчих дій у виконавчому
провадженні №1141/19 (ЄДРВП 38953088) з
примусового виконання рішення АНД
районного суду м.Дніпропетровська від
15.11.2012 року за виконавчим листом
№2/401/4570/12, виданим 12.07.2013 року, у зв'язку
з чим суд вважає ОСОБА_1 у вимогах про
визнання неправомірною бездіяльності
державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана Олексія
Анатолійовича, неправомірною дією
винесення постанови та зобов'язання
провести виконавчі дії, - відмовити.

Керуючись ч. 1 ст.208, 210, 383-387 ЦПК України,
суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 у вимогах про визнання
неправомірною бездіяльності
державного виконавця
Амур-Нижньодніпровського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Шагана Олексія
Анатолійовича, неправомірною дією
винесення постанови та зобов'язання
провести виконавчі дії, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя: