Справа № 524/2848/14-ц
Провадження № 6/524/296/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2014 року Автозаводський
районний суд м. Кременчука Полтавської
області в складі:

Головуючого судді - Кривич Ж.О.,

при секретарі - Маренич О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці матеріали
подання державного виконавця
Автозаводського ВДВС Кременчуцького
МУЮ Норець М.В. про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
до виконання ним своїх зобов'язань,

В С Т А Н О В И
В:

У квітні 2014 року державний виконавець
Автозаводського ВДВС Кременчуцького
МУЮ Норець М.В. звернулася до суду із
вищевказаним поданням.

Зазначала, що на примусовому виконанні
у Автозаводського ВДВС Кременчуцького
МУЮ перебуває виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 1-КП/524/231/13, виданого 19.11.13 року
Автозаводським районним судом м.
Кременчука Полтавської області, про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 20
000 грн. моральної шкоди та 4 369,04 грн.
майнової шкоди.

Вказувала, що на час звернення до суду
із зазначеним поданням боржник ОСОБА_2
жодних дій, спрямованих на виконання
рішення суду, не здійснив, пояснень
причини несплати не надав.

Посилаючись на вищевикладені
обставини, а також на ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. 6 Закон України «Про порядок виїзду
з України і в'їзду в Україну громадян
України», п. 2 Указу Президента України
«Про додаткові заходи щодо підвищення
ефективності виконання рішень судів»,
державний виконавець Автозаводського
ВДВС Кременчуцького МУЮ Норець М.В.
просила суд тимчасово обмежити
боржнику ОСОБА_2 право виїзду за кордон
до повного виконання ним зобов'язань за
виконавчим листом.

У судове засідання державний
виконавець Автозаводського ВДВС
Кременчуцького МУЮ Норець М.В. не
з'явилася, про час і місце розгляду
справи повідомлена належним чином, на
адресу суду направила клопотання про
розгляд справи без її участі.

Суд, вивчивши письмові матеріали
справи, долучені до подання, дійшов до
наступного:

Згідно ст. 377-1 ЦПК України, питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органів державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Судом встановлено, що 10.12.13 року
державним виконавцем винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження по примусовому виконанню
виконавчого листа № 1-КП/524/231/13,
виданого 19.11.13 року Автозаводським
районним судом м. Кременчука
Полтавської області, про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 20 000 грн.
моральної шкоди та 4 369,04 грн. майнової
шкоди.

Копію постанови направлено боржнику
для виконання.

Згідно ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України від 21.01.94 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзд в
Україну громадян України» регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзд в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон, наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну»
громадянинові України, який має
паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9
ч.1 цієї статті, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон або у
вказаних випадках паспорт може бути
тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон, до
громадянина в залежності від наявності
чи відсутності паспорта для виїзду за
кордон застосовується: відмова у
видачі паспорта; відмова у виїзді за
кордон; тимчасове затримання чи
вилучення паспорта для виїзду за
кордон.

Слід зазначити, що у поданні державним
виконавцем не зазначено підстав та
доказів того, що боржник має намір
виїхати за межі України, тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон.

Застосування тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України
може мати місце лише у виключних
випадках і повинно застосовуватись
лише, як крайній захід після реалізації
усіх можливих та передбачених законом
засобів примусового виконання
судового рішення, адже таке обмеження
безпосередньо стосується
гарантованого ст. 33 Конституції
України права особи вільно залишати
територію України.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61
(підстави звільнення від доказування)
цього Кодексу.

Ч. 2, 3 ст. 10 ЦПК України передбачено, що
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі мають рівні права щодо
подання доказів, їх досліджень та
доведення перед судом їх
переконливості.

У зв'язку з вищевикладеним, суд прийшов
до висновку, що підстав для тимчасового
обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 немає.

Керуючись ст.ст. 208-210, 377-1 ЦПК України,
суд -

У Х В А Л И В
:

У задоволенні подання державного
виконавця Автозаводського ВДВС
Кременчуцького МУЮ Норець М.В. про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного Суду Полтавської області
через Автозаводський районний суд м.
Кременчука шляхом подання апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя