справа № 208/1259/14-ц
№ провадження 4-с/208/15/14
УХВАЛА

Іменем
України

17 березня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинськ Дніпропетровської
області,

у складі: головуючого судді Гібалюк
Т.Я.,

при секретарі Бардадим О.В.

за участю: представника скаржника ПАТ
по газопостачанню та газифікації
«Дніпропетровськгаз» Мінаєва С.І.

державного виконавця заводського
відділу державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції у
Дніпропетровській області Домаскіної
Л.І.,

розглянувши скаргу Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Дніпропетровськгаз» на дії
Заводського відділу державної
виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції у
Дніпропетровській області

встановив:

Представник ПАТ по газопостачанню та
газифікації «Дніпропетровськгаз»
Мінаєв С.І. звернувся до суду зі скаргою
на дії Заводського відділу державної
виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції у
Дніпропетровській області, в якій
просить скасувати протокол та
постанову державного виконавця
Заводського ВДВС Дніпродзержинського
МУЮ у Дніпропетровській області
Домаскіної Л.І. від 07.02.2014 р. про
притягнення до відповідальності
головного інженера
Дніпродзержинського УУГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» у вигляді штрафу
в розмірі 340 грв. за порушення статті 90
Закону України «Про виконавче
провадження». Свою скаргу мотивує тим,
що постановою державного виконавця
Домаскіною Л.I. Заводського відділу
державної виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області від 07.02.2014 р. було накладено
штраф на головного інженера
Дніпродзержинського УЕГГ ОСОБА_6 у
розмірі 340,00 грн. відповідно до
протоколу про порушення статті 90
Закону України «Про виконавче
провадження від 07.02.2014 р. за невиконання
рішення Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська від 14.12.2010 р. по
справі № 2-54 яким
Дніпродзержинське УЕГГ було
зобов'язано усунути всі порушення та
недоліки монтажу системи
газопостачання житлового будинку за
адресою: м. Дніпродзержинськ, АДРЕСА_1;
здійснити монтаж газопроводу та
газових приладів житлового будинку за
адресою м. Дніпродзержинськ, АДРЕСА_1,
відповідно до проекту № 03-932 ГСВ,
розробником якого є Дніпродзержинське
УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз»;
відновити систему опалення житлового
будинку за адресою м. Дніпродзержинськ,
АДРЕСА_1.

В судовому засіданні представник ПАТ
по газопостачанню та газифікації
«Дніпропетровськгаз» Мінаєв С.І.
скаргу просив задовольнити, вважає що
накладання штрафу є безпідставним.
Пояснив, що на виконання рішення суду
Дніпродзержинське УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» вжило всіх
необхідних заходів щодо підключення
газопостачання до домоволодіння
ОСОБА_5 по АДРЕСА_1, а саме: 17.01.2014 р.
на адресу проживання ОСОБА_5 - АДРЕСА_1
та вул. АДРЕСА_2 цінним листом з описом
вкладення було направлено
повідомлення про дату та час
проведення робіт.

24.01.2014 р. у визначений час
працівники Дніпродзержинського УЕГГ
прибули за адресою АДРЕСА_1 для
виконання робіт щодо відновлення
газопостачання, але ОСОБА_5 не
забезпечила вільного доступу до
помешкання для проведення відповідних
робіт, про що було складено відповідний
акт в присутності сусідів та голови
вуличного комітету. Того ж дня, 24.01.2014 р.
на адресу ОСОБА_5 - АДРЕСА_1 та вул.
АДРЕСА_2, рекомендованим листом було
повторно направлено повідомлення про
дату та час повторного проведення
робіт. Крім того Дніпродзержинським
УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз»
направлено лист до Заводського ВДВС з
повідомленням про неможливість
виконати рішення суду .

31.01.2014 р. у визначений час
працівники Дніпродзержинського УЕГГ
знову прибули за адресою АДРЕСА_1 для
виконання робіт щодо відновлення
газопостачання, але ОСОБА_5 знову не
забезпечила вільного доступу до
помешкання для проведення даних робіт,
про що також було складено відповідний
акт у присутності державного виконавця
Заводського ВДВС Домаскіної Л.І.

03.02.2014 р. в адресу Заводського ВДВС
було направлено листа щодо вжитих
Дніпродзержинським УЕГГ заходів щодо
виконання рішення суду та щодо
неможливості його виконання через
ненадання доступу ОСОБА_5 до помешкання
для проведення відповідних робіт на
виконання рішення суду.

Представник Дніпродзержинського УЕГГ
ПАТ «Дніпропетровськгаз» вважає, що
підприємством вжито всіх необхідних
заходів щодо підключення
газопостачання до домоволодіння
ОСОБА_5 по АДРЕСА_1, але через
незабезпечення ОСОБА_5 вільного
доступу до помешкання, у
Дніпродзержинського УЕГГ відсутня
можливість виконати рішення суду в
повному обсязі.

Державний виконавець Заводського ВДВС
Дніпродзержинського МУЮ Домаскіна Л.І.
заперечувала проти скасування
протоколу та постанов про накладання
штрафу від 07.02.2014 р., пояснюючи тим, що
17.01.2014 року відповідно до ч.1.ст. 51 ЗУ
«Про виконавче провадження» державним
виконавцем винесена постанова про
відновлення виконавчого провадження
№27223483 на підставі того, що 27.08.2013 року
Заводським районним судом винесена
ухвала про визнання незаконною
постанови про закінчення виконавчого
провадження, а 15.01.2014 р. Апеляційним
судом Дніпропетровської області
винесена ухвала , якою залишено рішення
Заводського районного суду від 27.08.2013 р.
без змін.

Відповідно до ст.75 ЗУ «Про виконавче
провадження», підприємству - боржнику
Дніпродзержинському управлінню по
експлуатації газового господарства
ПАТ "Дніпропетровськгаз" надано строк
до 31 січня 2014 р. для виконання рішення
суду. Також підприємство - боржник
попереджений, що у разі невиконання
рішення суду, державний виконавець
накладає штрафи відповідно до статті 89
ЗУ «Про виконавче провадження» та
виносить подання правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав.

Відповідно до наказу
Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» №783 від 25.11.2011 р.,
відповідальним за проведення
монтажних робіт на об'єкті за адресою:
АДРЕСА_1 призначений головний інженер
ОСОБА_6. Згідно акта державного
виконавця від 31.01.2014 р., рішення суду не
виконано. За своїми діями ОСОБА_6, скоїв
правопорушення, передбачене статтею
188-13 Кодексу України про
адміністративне правопорушення та
ст.ст. 75,89,90 Закону України «Про
виконавче провадження», про що
складений протокол про порушення
статті 90 Закону України «Про виконавче
провадження».

07.02.2014 р. відповідно до ст.ст.11,89 ЗУ «Про
виконавче провадження», за невиконання
рішення суду та законних вимог
державного виконавця, державним
виконавцем винесено постанову про
накладення штрафу на головного
інженера Дніпродзержинського УЕГГ ПАТ
«Дніпропетровськгаз» ОСОБА_6 в сумі 340,00
грн.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, суд дійшов висновку що у
задоволенні скарги необхідно
відмовити, оскільки державний
виконавець Заводського ВДВС
Дніпродзержинського МУЮ Домаскіна Л.І.
діяла, на момент проведення
виконавчого провадження в межах своїх
повноважень на підставі Закону України
«Про виконавче провадження».

Відповідно до положень ст. 383 ЦПК
України, учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ст. 89 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі, державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника та
встановлює новий строк виконання.

Як вбачається із Постанови від 7 грудня
2014 р. державний виконавець Заводського
ВДВС Дніпродзержинського МУЮ
Домаскіна Л.І., притягла до
відповідальності за невиконання
рішення суду певну особу - ОСОБА_6.

Відповідно до положень ст. 3 ЦПК
України, кожна особа має право в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до суду за захистом своїх
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_6 не звертався зі скаргами до
суду, хоча саме ОСОБА_6, якщо вважає що
Постановою державного виконавця були
порушені його права, свободи чи
інтереси, має право оскаржувати дії чи
постанови державного виконавця в
судовому порядку.

Згідно ч. 3 ст. 387 ЦПК України, якщо
оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність були прийняті або
вчинені відповідно до закону, в межах
повноважень державного виконавця або
іншої посадової особи державної
виконавчої служби і права чи свободи
заявника не було порушено, суд
постановляє ухвалу про відмову в
задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що
законні права, свободи чи інтереси
скаржника - Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації «Дніпропетровськгаз»
Заводським відділом державної
виконавчої служби Дніпродзержинського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області порушені не
були.

Керуючись ст. ст. 10,11, 59-61, 209, 212-215,224-228 ЦПК
України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволені скарги
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
«Дніпропетровськгаз» на дії
Заводського відділу державної
виконавчої служби
Дніпродзержинського міського
управління юстиції у
Дніпропетровській області.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5
днів з дня оголошення в апеляційному
порядку.

Суддя
Гібалюк Т. Я.