Справа № 308/7016/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2014

м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області Бенца К.К.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Киблярівської сільської ради , третя
особа , яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору Управління
Держземагенства в Ужгородському
районі Закарпатської області про
оскарження бездіяльності
Киблярівської сільської ради та
припинення дії договору оренди
земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Ужгородського міськрайонного суду із
позовною заявою до Киблярівської
сільської ради , третя особа , яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору Управління Держземагенства в
Ужгородському районі Закарпатської
області оскарження бездіяльності
Киблярівської сільської ради та
припинення дії договору оренди
земельної ділянки. Із змісту позовної
зави вбачається що вона подана до суду
в порядку КАС України. В позовній
заяві позивач посилається на норми
ст.ст. 2,17,71 КАС України.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

При вирішенні питань, пов'язаних із
компетенцією судів у спорах, що
виникають із земельних відносин суди
мають виходити з того, що згідно зі
статтями 13 і 14 Конституції України,
статтями 177, 181, 324 і главою 30 ЦК земля та
земельні ділянки є об'єктами цивільних
прав, а держава і територіальні громади
через свої органи беруть участь у
земельних відносинах із метою
реалізації цивільних та інших прав у
приватноправових відносинах, тобто
прав власників земельних ділянок.

Варто також зазначити, що згідно п. 6
Постанови Пленуму Вищого
Спеціалізованого Суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ «Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ » від
01.03.2013 року №3, судам роз'яснено, що при
вирішенні питань, пов'язаних із
компетенцією судів у спорах, що
виникають із земельних відносин суд
має з'ясувати, є спір приватноправовим
або публічно-правовим; чи виник спір із
відносин, урегульованих нормами
цивільного права, чи пов'язані ці
відносини зі здійсненням сторонами
цивільних або інших майнових прав на
земельні ділянки на засадах рівності;
чи виник спір щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень при реалізації ним
управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин.

Згідно п.7 Постанови Пленуму Вищого
Спеціалізованого Суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ «Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ » від
01.03.2013 року №3 - земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю . Захист судом прав на
землю у цих відносинах здійснюється
способами, визначеними статтями 16, 21, 393
ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування. Відповідно до цього
спори, що виникають із земельних
відносин, у яких хоча б однією зі сторін
є фізична особа, незважаючи на участь у
них суб'єкта владних повноважень,
згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в
порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з матеріалів позовної
заяви , ОСОБА_1 звернувся до суду з
вимогами про оскарження

бездіяльності Киблярівської
сільської ради з приводу не укладення
угоди про припинення дії договору
оренди земельної ділянки від 29.06.2010
року укладеного мід позивачем ОСОБА_1
та Киблярівською сільською радою та
припинення дії договору оренди
земельної ділянки. Таким чином даний
спір є приватноправовим, а відтак
повинен розглядатися в порядку
передбаченому ЦПК України. При цьому
позивач ОСОБА_1 мотивуючи свої позовні
вимоги посилається на статті КАС
України, зокрема норми ст. ст. 2,17, 71 КАС
України . Крім того, позивачем сплачено
судовий збір в сумі 73,08 гривень за
ставками за подання позову до
адміністративного суду.

Прецедентна практика Європейського
суду з прав людини виходить з того, що
реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод щодо доступності правосуддя та
справедливого судового розгляду кожна
держава-учасниця цієї Конвенції вправі
встановлювати правила судової
процедури, в тому числі й процесуальні
заборони і обмеження, зміст яких - не
допустити судовий процес у безладний
рух.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України ,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі наведеного, вважаю, що у
відкритті провадження в даній
адміністративній справі слід
відмовити.

Роз'яснити позивачу , що розгляд такої
справи віднесено до юрисдикції
Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до
Киблярівської сільської ради , третя
особа , яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору Управління
Держземагенства в Ужгородському
районі Закарпатської області про
оскарження бездіяльності
Киблярівської сільської ради та
припинення дії договору оренди
земельної ділянки - відмовити.

Роз'яснити позивачу , що розгляд такої
справи віднесено до юрисдикції
Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
адміністративного апеляційного суду
через суд шляхом подання апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали з одночасним
поданням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду
К.К. Бенца