Провадження № 2/641/2068/2014
Справа № 641/3938/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2014 року Комінтернівський
районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Колодяжної І.М.

при секретарі- Гончарову С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові
цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Комунального підприємства
теплових мереж Харківського району
про порушення прав споживача , -

В С Т
А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Комунального підприємства
теплових мереж Харківського району , в
якому просила: зобов,язати виконати за
рахунок підприємства періодичну
повірку, в тому числі демонтаж,
транспортування та монтаж лічильника,
встановленого на вводі в квартиру
позивача за адресою: АДРЕСА_1 ;
зобов,язати відповідача виконати
перерахунок оплати за використану
холодну воду відповідно з показниками
квартирного лічильника за період з
12.09.2013 року (показник 262 м3) - показник на
дату виконання відповідачем
демонтажу лічильника для повірки ( з
урахуванням сплачених позивачем сум
за той період по показникам
лічильника) .

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначила, що вона мешкає в
квартирі, яка обладнана приладом
обліку споживання холодної води .
08.08.2013 року позивач отримала
повідомлення №8 від КП "ХТМ" про
виконання повірки лічильника води за
свій рахунок або встановлення нового
з погрозами зняття її з абонентського
обліку та переводу на санітарну норму
споживання , якщо ця вимога не буде
виконана протягом місця. Але позивач
зазначає, що вона з 12.03.2012 року
періодично звертається до КП "ХТМ" з
проханням провести повірку
лічильника, але отримує відмову. Однак
,з 12.09.2013 року лічильник КП "ХТМ" був
знятий з абонентського обліку та
позивача без її погодження переведено
на нарахування оплат по встановленій
нормі споживання. Таким чином, позивач
вважає , що відповідач , відмовляючи в
повірці лічильника, порушує діюче
законодавство України та
конституційні права позивача , як
споживача послуг.

У судовому засіданні позивач та її
представник позов підтримали ,
просили його задовольнити.

Представник відповідача КПТМ
Харківського району в судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечувала посилаючись на те , що
лічильник води встановлений на
водопровідному вводі у квартиру
позивача є власністю саме позивача , а
не Комунального підприємства теплових
мереж Харківського району, тому
відповідно до вимог чинного
законодавства КПТМ Харківського
району не має законних підстав для
здійснення повірки лічильника
позивача за власні кошти .
Міністерством з питань житлово -
комунального господарства України
роз,яснено, що оскільки періодична
повірка, обслуговування та ремонт (в
т.ч. демонтаж, транспортування та
монтаж) квартирних засобів обліку води
входить до Типового переліку послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, тому саме
виконавці послуг на утримання будинку
повинні включати при формуванні тарифу
на утримання будинків і вартість
послуг з повірки та обслуговування
засобів обліку води. Таким чином,
підприємства, які надають послуги
населенню з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
(виконавці),повинні забезпечити
виконання робіт з періодичної повірки,
обслуговування та ремонту (у тому числі
демонтаж, транспортування та монтаж
після повірки) квартирних засобів
обліку води за рахунок тарифу на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій відповідно
до укладених між ними договорів. В
подальшому представник відповідача в
судове засідання не з,явилася, надала
заяву про розгляд справи за її
відсутності .

Суд , вислухавши пояснення
учасників процесу , вивчивши матеріали
справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено , що КПТМ
Харківського району 08.08.2013 року
повідомило позивача ОСОБА_1 про
проведення періодичної повірки
лічильника води .

Як вбачається з листа від 14.08.2014 року
позивач зверталася до КП ТМ
Харківського району , про надання
роз,яснень , щодо проведення повірки в
тому числі демонтаж, транспортування
та монтаж лічильника, встановленого на
вводі в квартиру позивача .

Відповідно до відповіді КП ТМ
Харківського району від 27.08.2013 року за
№1575/15 позивачу повідомлено , що
діючими нормативно - правовими актами
не зобов,язано громадян , які мешкають
у багатоквартирних будинках,
встановлювати лічильники води та КП
ТМ не зобов,язує , а тільки нагадує
про проведення повірки лічильника.
Також роз,яснено , що повірка
лічильників води повинна бути
включена у вартість послуг по
утриманню будинків та прибудинкових
територій (квартплат) , у разі
укладеного договору на утримання
будинків та прибудинкових територій.

Як вбачається з акту опломбування від
01.02.2007 року , складеного
представниками абонентського відділу
КП ТМХ Харківського району та
підписаним позивачем ОСОБА_1 ,
лічильник обліку витрат води є
власністю власника квартири. П.п.1, 2
передбачено, що експлуатація , ремонт
держповірка лічильників обліку витрат
води виконується за рахунок власника
квартири спеціалізованими
організаціями , які мають ліцензію на
даний вид робіт.

Відповідно до рішення Харківської
районної ради Харківської області від
29 липня 2011 року та акту приймання -
передачі від 30.09.2011 року системи
централізованого водопостачання та
водовідведення , що є майном спільної
комунальної власності територіальних
громад , сіл, селищ та міст
Харківського району , з балансу КП
«Водопровідно - каналізаційне
господарство Харківського району» на
баланс для поповнення статутного
фонду Комунального підприємства
теплових мереж Харківського району
Харківської районної державної
адміністрації,надано згоду на передачу
майнового комплексу систем
централізованого водопостачання та
водовідведення , що перебуває в
спільній власності територіальних
громад сіл, селищ, міст Харківського
району з балансу комунального
підприємства «Водопровідно -
каналізаційне господарство
Харківського району» на баланс до
статутного фонду комунального
підприємства теплових мереж
Харківського району.

З матеріалів справи вбачається та
не заперечувалося сторонами в
судовому засіданні, що КПТМ
Харківського району фактично надають
ОСОБА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1
послуги з централізованого опалення та
підігріву холодної води для потреб
гарячого водопостачання.

З 2007 року у вказаній квартирі
встановлено лічильник гарячої води та
позивач сплачує послуги за
показниками лічильника.

Відповідно до п. 9, 10, 15, 21 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою КМ У від 21
липня 2005 року № 630 засоби обліку води і
теплової енергії, встановлені у
квартирі та на вводі у
багатоквартирний будинок, підлягають
періодичній повірці.

Періодична повірка, обслуговування
та ремонт ( у тому числі демонтаж,
транспортування та монтаж) квартирних
засобів обліку проводяться за рахунок
виконавця.

Згідно із ст. 1 ЗУ «Про метрологію
та метрологічну діяльність» № 113 від 11
лютого 1998 року повірка засобів
вимірювальної техніки - це
встановлення придатності засобів
вимірювальної техніки, на які
поширюється державний метрологічний
нагляд, до застосування на підставі
результатів контролю їх метрологічних
характеристик.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 вказаного
Закону порядок подання фізичними
особами, що не є суб'єктами
підприємницької діяльності,
власниками засобів вимірювальної
техніки (результати вимірювань якими
використовуються для здійснення
розрахунків за спожиті для побутових
потреб електричну і теплову енергію,
газ і воду) на періодичну повірку цих
засобів та оплати за роботи, пов'язані з
повіркою, встановлюється Кабінетом
Міністрів.

Відповідно до п.1.3 наказу
Держжитлокомунгоспу України від 25
квітня 2005 року № 60 «Про затвердження
порядку визначення виконавця
житлово-комунальних послуг у житловому
фонді» виконавцем житлово-комунальних
послуг, визначених у п.1.1 Порядку може
бути суб'єкт господарювання, предметом
діяльності якого є надання відповідних
житлово-комунальних послуг та який
може забезпечити виконання обов'язків,
визначених у ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги».

Згідно зі ст. 31 ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги»
виконавець житлово-комунальних послуг
здійснює розрахунки економічно
обґрунтованих витрат на виробництво
житлово-комунальних послуг і подає їх
для затвердження органам місцевого
самоврядування в установленому
законом порядку. Витрати, що понесені
підприємством (виконавцем), мають бути
відшкодовані споживачами через тариф
(ціну) на відповідні послуги.

Відповідно до п.16 Порядку
формування тарифів на послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення, затвердженого
постановою КМ України від 12 липня 2006
року № 959 та п.17 Порядку формування
тарифів на виробництво,
транспортування, постачання теплової
енергії та послуги з централізованого
опалення і постачання гарячої води,
затвердженого постановою КМУ № 955 від
10.07.2006 року до складу витрат із збуту
послуг з централізованого
водопостачання та водовідведення
включаються : витрати з операційної
діяльності, безпосередньо пов'язаної
із збутом таких послуг, зокрема з
періодичною повіркою, обслуговуванням
та ремонтом (включаючи демонтаж,
транспортування та монтаж після
повірки) засобів обліку води (за їх
наявності), якщо зазначені засоби є
власністю підприємства. Такі витрати
включаються до тарифів лише для тих
споживачів, що проживають у будинках,
обладнаних будинковими засобами
обліку, в тому числі у приватному
секторі. Періодична повірка,
обслуговування та ремонт (включаючи
демонтаж, транспортування та монтаж
після повірки) засобів обліку води
здійснюється за рахунок підприємства,
якщо зазначені засоби є власністю
підприємства. Такі витрати включаються
до тарифів лише для тих споживачів, що
проживають у будинках, обладнаних
будинковими засобами обліку, що
належать підприємству.

Якщо засоби обліку знаходяться у
власності мешканців будинку, то
періодична повірка, обслуговування та
ремонт здійснюються за їх рахунок.

Прилади обліку, які встановлені в
квартирі ОСОБА_1 , не є власністю
підприємства. Таким чином, позивач
повинен за власні кошти проводити
періодичну повірку, обслуговування та
ремонт (включаючи демонтаж,
транспортування та монтаж після
повірки) засобів обліку води.

Таким чином , аналізуючи вищенаведене,
суд прийшов до висновку , що позов
задоволенню не підлягає .

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.10, 11, 209, 214-215 ЦПК України, ЗУ «Про
метрологію та метрологічну
діяльність» ,ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги», -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено
в апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції протягом 10 днів з дня
його проголошення апеляційної скарги ,
а особами, які брали участь у справі,
але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення протягом 10 днів з дня
отримання копії цього рішення.

Суддя: І. М. Колодяжна