Справа № 163/622/14-ц
Провадження № 2/163/110/14
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2014 року Любомльський районний
суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Павлуся О.С.,

при секретарі Семенюк К.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Любомльської
міської ради - Загури В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Любомль
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_5, Любомльської міської ради
Волинської області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмету спору -
ОСОБА_6 про визнання недійсним та
скасування державного акту на право
власності на земельну ділянку,
скасування рішень Любомльської
міської ради Волинської області,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася в суд з позовом до
відповідачів, третьої особи на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору
про визнання недійсним та скасування
державного акту на право власності на
земельну ділянку, скасування рішень
Любомльської міської ради Волинської
області.

Свій позов мотивує тим, що їй на праві
приватної власності належить житловий
будинок по АДРЕСА_1. Згідно плану
забудови міста Любомль між будинком
АДРЕСА_2, власником якого є ОСОБА_5 та
будинком АДРЕСА_3, власником якого є
ОСОБА_7 передбачено проїзд до її
будинку. На кресленні перенесення меж
земельної ділянки, даний проїзд
позначено як провулок.

Однак, рішеннями сесії Любомльської
міської ради № 38/25 від 20 квітня 2010 року
та № 44/13 від 29 вересня 2010 року, ОСОБА_5
передано у власність земельну ділянку
загальною площею 0.032 га по АДРЕСА_2.

При розробці технічної документації із
землеустрою проектною організацією
допущено порушення, а саме: до
земельної ділянки ОСОБА_5 було
приєднано землі загального
користування, які існували як проїзд до
її будинку між земельними ділянками
ОСОБА_5 та ОСОБА_7

Крім того, зазначає, що при
виготовленні технічної документації
не було встановлено в натурі (на
місцевості) меж земельної ділянки та не
погоджено з суміжними
землекористувачами, а саме з нею.

06.12.2011 року ОСОБА_5 було видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку розташовану в
АДРЕСА_2, площею 0.032 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд.

Вважає, що ОСОБА_5 було незаконно
приватизовано землі загального
користування (проїзд), а тому просила
скасувати рішення Любомльської
міської ради № 38/25 від 20 квітня 2010 року,
№ 44/13 від 29 вересня 2010 року та визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 306762 від 06 грудня 2011 року, виданий
ОСОБА_5.

Ухвалою суду від 16 квітня 2014 року до
участі у справі в якості третьої особи
на стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору,
залучено ОСОБА_6.

В судовому засіданні позивач
позов підтримала з підстав, наведених в
заяві.

Представник позивача ОСОБА_2 позов
підтримав

Представник відповідача Любомльської
місьської ради Загура В.І позов не
визнав.

Відповідач ОСОБА_5 та третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмету спору
ОСОБА_6, в судове засідання не з'явились,
хоча належним чином були повідомленні
про дату, час та місце розгляду справи.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові
докази по справі, суд прийшов до
висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням
Любомльської міської ради від 18.05.2004
року № 15/62 ОСОБА_1 передано у власність
земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0.10
га. На підставі зазначеного рішення
ОСОБА_1 видано державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ВЛ
№ 043456 від 22 червня 2005 року.

Як вбачається з копії державного акту
на право власності на земельну ділянку
серії ВЛ № 043456 виданого ОСОБА_1 22 червня
2005 року, плану меж земельної ділянки,
опис меж Е зазначено як землі
загального користування - проїзд.

Крім того з матеріалів технічної
документації із землеустрою щодо
складання державних актів на право
власності на земельні ділянки
громадянці ОСОБА_1 від 2004 року
вбачається: з креслення меж земельної
ділянки в натурі, що до земельної
ділянки ОСОБА_1 між земельними
ділянками ОСОБА_5 та ОСОБА_7 передбачено
проїзд; з акта встановлення та
погодження меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) до земельної
ділянки ОСОБА_1 між земельними
ділянками ОСОБА_5 та ОСОБА_7 передбачено
проїзд із зазначенням провулок, межі
які останні погодили.

Державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ВЛ № 043456
виданий ОСОБА_1 22 червня 2005 року, ніким в
передбаченому порядку не оспорювався
та не визнавався недійсним.

З генерального плану міста Любомль
Волинської області М 1:5000, чітко
вбачається, що між земельним ділянками
АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 передбачено проїзд
до земельної ділянки АДРЕСА_1 по тій же
вулиці. Дана обставина також
підтверджується викопіюванням з
генерального плану міста Любомль.

Листом Любомльської міської ради № 165
від 25.05.2007 року, ОСОБА_9 та ОСОБА_5
повідомлено, що згідно плану забудови
міста передбачено проїзд до будинку гр.
ОСОБА_9 про що повідомлено ОСОБА_5,
останній рекомендовано не перечити
доїзду до будинку ОСОБА_9

Рішенням Любомльської міської ради від
20 квітня 2010 року № 38/25 «Про
затвердження технічного звіту по
інвентерезації земельної ділянки та
надання у власність земельної ділянки»
ОСОБА_5 передано у власність земельну
ділянку для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд
загально площею 0.0320 га з земель
постійного користування по АДРЕСА_2.

Рішенням Любомльської міської ради від
29 вересня 2010 року № 44/13 «Про внесення
змін до рішення Любомльської міської
ради № 38/25 від 20.04.2010 року» пункт другий
даного рішення викладено у такій
редакції: передати ОСОБА_5 у власність
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд
загально площею 0.0320 га з земель, не
наданих у власність та користування
міською радою по АДРЕСА_2.

На підставі вказаних рішень
ОСОБА_5 набула право власності на
земельну ділянку площею 0,032 га та
одержала Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 306762 від 06 грудня 2011 року.

З матеріалів технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів що посвідчують
право на земельну ділянку громадянки
ОСОБА_5 від 2011 року вбачається, що
остання меж земельної ділянки в натурі
(на місцевості) з суміжним
землекористувачем ОСОБА_1 не
погоджувала, хоча з акта визначення та
погодження меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) вбачається, що її
земельна ділянка межує з ділянкою
належною ОСОБА_1, яка в свою чергу при
виготовленні технічної документації
погоджувала межі з ОСОБА_5.

Як вбачається з технічного звіту
по інвентаризації земельної ділянки за
адресою АДРЕСА_2 з абрису обміру
земельної ділянки по АДРЕСА_2 між даною
земельною ділянкою та земельною
ділянкою АДРЕСА_3 зазначено проїзд до
земельної ділянки АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції
України право власності на землю
гарантується. Це право набувається і
реалізується громадянами, юридичними
особами та державою виключно
відповідно до закону.

Згідно ст. 118 ЗК України громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідної районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки. Рішення органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування щодо приватизації
земельних ділянок приймається у
місячний строк на підставі технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про
землеустрій» технічна документація із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право на земельну
ділянку, крім поділу та об'єднання
земельних ділянок, включає: а)
пояснювальну записку; б) технічне
завдання на складання документів, що
посвідчують право на земельну ділянку;
в) копії заяв фізичних або клопотання
юридичних осіб; г) матеріали польових
геодезичних робіт і план земельної
ділянки, складений за результатами
кадастрової зйомки; ґ) рішення органу
виконавчої влади чи органу місцевого
самоврядування про надання або
передачу земельної ділянки у власність
або надання в користування, у тому
числі на умовах оренди; д) акт
прийомки-передачі межових знаків на
зберігання;е) акт перенесення в натуру
(на місцевість) меж охоронних зон, зон
санітарної охорони, санітарно-захисних
зон і зон особливого режиму
використання земель за їх наявності; є)
кадастровий план земельної ділянки; ж)
перелік обмежень прав на земельну
ділянку і наявні земельні сервітути.

Згідно ч. 2 ст. 198 Земельного кодексу
України кадастрова зйомка включає
погодження меж земельної ділянки з
суміжними власниками та
землекористувачами.

Судом встановлено, що Любомльською
міською радою було незаконно передано
у власність ОСОБА_5 землі загального
користування у м. Любомль по вул.
Червоної Армії, оскільки згідно п. а ч. 4
ст. 83 ЗК України землі загального
користування населених пунктів
(майдани, вулиці, проїзди, шляхи,
набережні, пляжі, парки, сквери,
бульвари, кладовища, місця
знешкодження та утилізації відходів
тощо) не можуть передаватись у приватну
власність.

Крім того при виготовленні
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів що
посвідчують право на земельну ділянку
громадянці ОСОБА_5, комісією по
вирішенню земельних спорів
Любомльської міської ради при
складанні акта визначення та
погодження меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) безпідставно не
зазначено суміжного землекористувача
з земельною ділянко ОСОБА_5 по АДРЕСА_2
ОСОБА_1, власника земельної ділянки по
АДРЕСА_1.

Суд звертає увагу, що про спір між
ОСОБА_1 та ОСОБА_5 Любомльській міській
раді було відомо, що стверджується
листом від 25.05.2007 року № 165 на ім'я
чоловіка ОСОБА_1 ОСОБА_9 та ОСОБА_5 про
рекомендацію останній не перечити
доїзду до будинку ОСОБА_9, оскільки там
згідно плану забудови міста
передбачено проїзд. Даний лист було
підготовлено працівником Любомльської
міської ради ОСОБА_10, який в подальшому
як член комісії по вирішенню земельних
спорів приймав участь при складанні
акта визначення та погодження меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) при виготовлені техічної
документації ОСОБА_5

Отже, суд приходить до висновку,
що рішення Любомльської міської ради
від 20 квітня 2010 року № 38/25 «Про
затвердження технічного звіту по
інвентерезації земельної ділянки та
надання у власність земельної
ділянки», згідно якого ОСОБА_5 було
передано у власність земельну ділянку
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд загально площею 0.0320 га з
земель постійного користування по
АДРЕСА_2 та від 29 вересня 2010 року № 44/13
«Про внесення змін до рішення
Любомльської міської ради № 38/25 від
20.04.2010 року», згідно якого пункт другий
даного рішення викладено у такій
редакції: передати ОСОБА_5 у власність
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд
загально площею 0.0320 га з земель, не
наданих у власність та користування
міською радою по АДРЕСА_2 слід
скасувати і визнати недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯМ № 306762 від
06.12.2011 року, виданий ОСОБА_5.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 58, 60, 88, 209, 215 ЦПК
України, на підставі ч. 2 ст. 14
Конституції України, ст. ст. 83, 155, 158, 198
ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Любомльської міської ради від
20 квітня 2010 року № 38/25 «Про
затвердження технічного звіту по
інвентерезації земельної ділянки та
надання у власність земельної
ділянки», згідно якого ОСОБА_5 було
передано у власність земельну ділянку
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд загально площею 0.0320 га з
земель постійного користування по
АДРЕСА_2.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Любомльської міської ради від
29 вересня 2010 року № 44/13 «Про внесення
змін до рішення Любомльської міської
ради № 38/25 від 20.04.2010 року», згідно якого
пункт другий даного рішення викладено
у такій редакції: передати ОСОБА_5 у
власність земельну ділянку для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд загально площею 0.0320 га з земель,
не наданих у власність та користування
міською радою по АДРЕСА_2.

Визнати державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯМ
№ 306762 від 06 грудня 2011 року, виданий
ОСОБА_5 недійсним.

Стягнути з Любомльської місьської ради
на користь ОСОБА_1 понесені судові
витрати в сумі 121 (сто двадцять одна)
гривня 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1
понесені судові витрати в сумі 121 (сто
двадцять одна) гривня 80 копійок.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Волинської області
через Любомльський районний суд
Волинської області шляхом подання
апеляційної скарги на рішення суду
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
Павлусь О.С.