________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/5026/13-ц
Провадження № 6/520/347/14
УХВАЛА

про залишення без руху подання

про визнання мирової угоди

13.05.2014 року суддя Київського районного
суду м. Одеси Літвінова І.А.,
ознайомившись з поданням ПЕРШОГО
КИЇВСЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ
ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ОДЕСЬКОГО МІСЬКОГО
УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ в особі старшого
державного виконавця Шатохіної О.П.
«про визнання мирової угоди в процесі
виконання в порядку ст. 372 ЦПК України»,

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2013 року до Київського
районного суду м. Одеси надійшло
подання ПЕРШОГО КИЇВСЬКОГО ВІДДІЛУ
ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ОДЕСЬКОГО
МІСЬКОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ в особі
старшого державного виконавця
Шатохіної О.П., якою заявник просить
«вирішити питання щодо визнання
мирової угоди в процесі виконання між
стягувачем ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН
НОМЕР_1) та боржником ОСОБА_2
(ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНН НОМЕР_2)».

Ознайомившись з матеріалами цивільної
справи № 520/5026/13-ц встановлено, що 15
серпня 2013 року Київським районним
судом м. Одеси ухвалене заочне рішення
суду за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про
стягнення боргу, яким вимоги позивача
задоволено. Відповідач ОСОБА_2 одержала
копію заочного рішення 02 вересня 2013
року за адресою своєї реєстрації:
АДРЕСА_1, що підтверджено
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення за
підписом працівника відділення
зв’язку № 114. Рішення сторонами не
оскаржувалося, набрало законної сили
та на примусове виконання рішення 24
жовтня 2013 року судом виданий
виконавчий лист.

Отже, Київський районний суд м. Одеси є
судом, який видав виконавчий документ,
та є територіальним судом за
місцезнаходженням відділу державної
виконавчої служби, яким здійснюється
примусове виконання рішення, що на
підставі ч. 1 ст. 372 ЦПК України
підтверджує повноваження Київського
районного суду м. Одеси розглядати
питання щодо визнання мирової угоди,
укладеної між сторонами в процесі
виконання рішення.

Як роз’яснено в постанові ПЛЕНУМУ
ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ № 14 від 26.12.2003
р. «Про практику розгляду судами скарг
на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження», з
урахуванням прав осіб, які беруть
участь у цивільній чи господарській
справі, заяви й подання в будь-якому
разі мають розглядатись у судовому
засіданні (з обов'язковим
повідомленням про час і місце його
проведення заявника та
заінтересованих осіб).

Згідно із ст. 372 ЦПК України, суд має
право перевірити і не визнати мирову
угоду або не прийняти відмови
стягувача від примусового виконання,
якщо це суперечить закону або порушує
права чи свободи інших осіб.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження по цивільній справі за
поданням державного виконавця суддя
приймає до уваги роз’яснення,
викладені в постанові ПЛЕНУМУ
ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ № 14 від 26.12.2003
р. «Про практику розгляду судами скарг
на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження»,
якими встановлено, що скарги, заяви,
подання мають відповідати загальним
вимогам щодо форми та змісту позовної
заяви, передбаченим положеннями ЦПК. У
разі відсутності спеціальної норми
щодо вирішення певних питань, які
виникають при розгляді скарг на
рішення, дії або бездіяльність
посадових осіб державної виконавчої
служби, до заяв (скарг, подань)
учасників виконавчого провадження
мають застосовуватися положення ЦПК,
якими врегульовано аналогічні питання,
зокрема: про порушення цивільної
справи в загальному суді; щодо кола
осіб, які беруть участь у справі, їхніх
прав та обов'язків; про судові виклики
та повідомлення; про судовий розгляд;
щодо апеляційного та касаційного
оскарження рішень суду першої
інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЦПК України,
суддя відкриває провадження у
цивільній справі не інакше як на
підставі заяви, поданої і оформленої в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок подання та оформлення позовних
заяв встановлений статтями 119, 120 ЦПК
України, якими визначенні вимоги до
форми та змісту позовної заяви та
порядок подання копій позовної заяви
та доданих до неї документів. Цей
порядок є загальним та застосовується
за аналогією і до заяв, за якими
вирішуються процесуальні питання,
пов’язані з виконанням судових рішень
у цивільних справах.

При ознайомлені з поданням ПЕРШОГО
КИЇВСЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ
ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ОДЕСЬКОГО МІСЬКОГО
УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ в особі старшого
державного виконавця Шатохіної О.П. та
додатками до подання, встановлені
підстави для залишення його без руху, у
зв’язку з невідповідністю вимогам
ст.ст. 119, 120 ЦПК України при оформлені
подання.

Положеннями пункту 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК
України встановлено, що позовна заява
повинна містити ім'я (найменування)
позивача і відповідача, а також ім'я
представника позивача, якщо позовна
заява подається представником, їх
місце проживання (перебування) або
місцезнаходження, поштовий індекс,
номери засобів зв'язку, якщо такі
відомі.

Як роз’яснено в постанові ПЛЕНУМУ
ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ № 14 від 26.12.2003
р. «Про практику розгляду судами скарг
на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження»
учасник виконавчого провадження
(особа, залучена до проведення
виконавчих дій), який звернувся до суду
зі скаргою, заявою (поданням), бере
участь у їх розгляді як заявник, а інші
учасники цього провадження, прав і
обов'язків яких безпосередньо
стосується зазначене звернення, - як
заінтересовані особи.

Отже з системного аналізу п. 2 ч. 2 ст. 119
ЦПК України та роз’яснень постанови
ПЛЕНУМУ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ № 14
від 26.12.2003 р. «Про практику розгляду
судами скарг на рішення, дії або
бездіяльність органів і посадових осіб
державної виконавчої служби та
звернень учасників виконавчого
провадження» вбачається, що подання
державного виконавця повинно містити
ім'я (найменування) заявника і
заінтересованих осіб, їх місце
проживання (перебування) або
місцезнаходження, поштовий індекс,
номери засобів зв'язку, якщо такі
відомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦК України ім'я
фізичної особи, яка є громадянином
України, складається із прізвища,
власного імені та по батькові, якщо
інше не випливає із закону або звичаю
національної меншини, до якої вона
належить.

В поданні ПЕРШОГО КИЇВСЬКОГО ВІДДІЛУ
ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ОДЕСЬКОГО
МІСЬКОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ в особі
старшого державного виконавця
Шатохіної О.П. вступна частина, де
зазначені дані та реквізити сторін,
інформація про заявника не містить
імені заявника, вказаного у
відповідності до ч. 1 ст. 28 ЦК України.

Крім того, адреси заявника та
заінтересованих осіб - ОСОБА_1 та ОСОБА_2
викладені без додержання встановлених
правил.

Згідно п. 1.2 «Порядку реєстрації місця
проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних для цього документів»,
затвердженого наказом МВС України №
1077, реєстрація місця проживання або
місця перебування особи - внесення
інформації до Єдиного державного
демографічного реєстру про місце
проживання або місце перебування особи
із зазначенням адреси, за якою з особою
може вестися офіційне листування або
вручення офіційної кореспонденції.

За своєю суттю адреса – це умовна
кодифікація місця знаходження
об’єкту, яка застосовується з метою
поштового зв’язку. Правила написання
адреси, встановлені Міністерством
зв'язку, для забезпечення
якнайшвидшого пересилання, зберігання
і доставляння поштових відправлень. На
всіх адресах пишеться: назва вулиці,
номер будинку і квартири; назва
населеного пункту, міста; назва району;
назва області, індекс.

В поданні назви областей та районів в
адресах заявника та заінтересованих
сторін не вказані, а індекси взагалі
відбиті невірні.

Довідками відділу адресно-довідкової
роботи ГУ ДМС України в Одеській
області підтверджено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться зареєстрованою
в ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 51, кв. 11 (дов. ВАДР від
12.01.14 р.), а ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 – в
АДРЕСА_2 (дов. ВАДР від 10.01.14 р.).

В поданні адрес заінтересованої особи
ОСОБА_1 не співпадає з відомостями,
одержаними з ВАДР ГУ ДМС України в
Одеській області.

Отже заявнику необхідно виконати
вимоги п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України
належним чином, вказавши місце
проживання (перебування) або
місцезнаходження заінтересованої
особи ОСОБА_1 у відповідності до
встановлених правил, чи довести
належним доказами, що ОСОБА_1 дійсно
мешкає за адресою, зазначеною у
поданні.

Дані обставини мають істотне значення
для здійснення в наступному судових
викликів за правилами ст. 74 ЦПК України.

Згідно із ч. 8 ст. 119 ЦПК України, якщо
позовна заява подається представником
позивача, до позовної заяви додається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує його повноваження.

Подання підписано та подано до
Київського районного суду м. Одеси
ОСОБА_4, зазначеною у подані старшим
державним виконавцем ПЕРШОГО
КИЇВСЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ
ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ОДЕСЬКОГО МІСЬКОГО
УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ. При цьому жодного
документа в підтвердження зайняття
ОСОБА_4 відповідної посади та
повноважень на вчинення відповідних
дій до подання не додано.

Всупереч вимогам п. 2 та п. 6 ч. 5 ст. 119 ЦПК
України, в поданні не зазначені
обставини щодо обґрунтувань мирової
угоди та не зазначені докази, що
підтверджують кожну обставину,
наявність підстав для звільнення від
доказування, а саме:

-          відсутність грошових
коштів у боржника та іншого майна, на
яке може бути звернуто стягнення;

-          належність квартири
АДРЕСА_3 боржнику на праві приватної
особистої власності;

-          належність земельної
ділянки площею 0,030 га кадастровий №
:02:004:2784 боржнику на праві
приватної особистої власності;

-          відсутність інших
співвласників, користувачів цієї
квартири та земельної ділянки (що в
свою чергу також може вплинути на
встановлення кола заінтересованих
осіб при розгляді подання);

-          відсутність обтяжень на
вищезазначене майно.

Також слід врахувати, що ОСОБА_5
державної виконавчої служби
МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ від 18.12.2006
№ 25-1/899/7 «Щодо порядку підготовки та
надіслання державними виконавцями до
суду подань і заяв», звернуто увагу на
те, що заява (подання) має містити
чітку вказівку яким чином, на погляд
державного виконавця, суду необхідно
вирішити поставлене питання. У разі
звернення з питання визначення частки
майна боржника у майні, яким він
володіє спільно з іншими особами, - у
поданні має бути розрахована така
частка.

Також при оформленні подання не
виконані вимоги ч. 1 ст. 120 ЦПК України.
Так частиною 1 ст. 120 ЦПК України,
позивач зобов’язується додати до
позовної заяви її копії та копії всіх
документів, що додаються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб.

До подання державного виконавця не
надані копії подання та додатків до неї
для направлення всім заінтересованим
особам.

Зазначені вимоги узгоджуються і з
позицією ОСОБА_5 державної виконавчої
служби МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ,
викладеною в ОСОБА_5 від 18.12.2006 № 25-1/899/7
«Щодо порядку підготовки та надіслання
державними виконавцями до суду подань
і заяв» де зазначено, що при зверненні
до суду загальної юрисдикції чи
адміністративного суду заява (подання)
надсилається до суду разом з копіями
заяви (подання) та копіями всіх
документів, що додаються до неї,
відповідно до кількості сторін у
справі.

За правилами ст. 121 ЦПК України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених у
статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не
сплачено судовий збір, постановляє
ухвалу, в якій зазначаються підстави
залишення заяви без руху, про що
повідомляє позивача і надає йому строк
для усунення недоліків, який не може
перевищувати п'яти днів з дня отримання
позивачем ухвали.

Керуючись ст.ст. 119 – 122 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху подання ПЕРШОГО
КИЇВСЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ
ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ОДЕСЬКОГО МІСЬКОГО
УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ в особі старшого
державного виконавця Шатохіної О.П.
«про визнання мирової угоди в процесі
виконання в порядку ст. 372 ЦПК України».

Надати заявнику строк для усунення
недоліків протягом п’яти днів з дня
отримання ним ухвали.

Роз’яснити заявнику, якщо він
відповідно до ухвали суду у
встановлений строк виконає вимоги,
визначені статтями 119 і 120 ЦПК України
заява буде вважатись поданою в день
первісного її подання до суду.
Інакше заява вважається неподаною і
повертається заявникові, що не
перешкоджає повторному зверненню до
суду з цією заявою у встановленому
порядку.

Копію ухвали направити позивачу для
виконання.

Ухвала окремому оскарженню не
підлягає.

Суддя

Літвінова