УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ у складі:

головуючого Кузнєцова В.О., суддів:
Ізмайлової Т.Л.,Кадєтової О.В.,
Мостової Г.І.,Остапчука Д.О.,розглянувши
у судовому засіданні справу за позовом
публічного акціонерного товариства
«УКРТРАНСГАЗ» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
Україна» в особі Богородчанського
лінійного виробничого управління
магістральних газопроводів філії
Управління магістральних газопроводів
«Прикарпаттрансгаз» до ОСОБА_6,
Ясенської сільської ради
Рожнятівського району про визнання
недійсним рішення про передачу у
приватну власність земельної ділянки
та усунення перешкод в користуванні
газопроводу шляхом знесення
самовільно збудованого житлового
будинку та господарських споруд, за
касаційною скаргою ОСОБА_7, який діє в
інтересах, публічного акціонерного
товариства «УКРТРАНСГАЗ», на рішення
Рожнятівського районного суду
Івано-Франківської області від 18
листопада 2013 року та ухвалу
Апеляційного суду Івано-Франківської
області від 28 січня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У липні 2008 року ПАТ «УКРТРАНСГАЗ»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз Україна» в особі
Богородчанського лінійного
виробничого управління магістральних
газопроводів філії Управління
магістральних газопроводів
«Прикарпаттрансгаз» звернулося до
суду із зазначеним позовом посилаючись
на те, що рішення Ясенської сільської
ради від 22 липня 2007 року, яким передано
у приватну власність ОСОБА_6 земельну
ділянку, площею 0,16 га для
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд, є незаконним та
прийнятим з порушенням чинного
законодавства, без дотримання діючих
норм та правил безпеки.

Зазначає, що відстань від
магістрального газопроводу «Союз» до
фундаменту господарської будівлі
ОСОБА_6 становить 290 м, а до його будинку
- 274,4 м, що суперечить правилам охорони
магістральних трубопроводів.

У зв'язку із наведеним позивач просив
суд визнати недійсним рішення
Ясенської сільської Ради від 22 квітня
2007 року, яким передано у приватну
власність ОСОБА_6 земельну ділянку
площею 0,16 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд у АДРЕСА_1,
Рожнятівський р-н., Івано-Франківської
обл. Зобов'язати ОСОБА_6 усунути
перешкоди в дотриманні діючих норм,
правил безпеки, технічної
експлуатації, охорони об'єктів
магістрального газопроводу «Союз» та
користування землями трубопровідного
транспорту шляхом звільнення
земельної ділянки від самовільно
зведеного житлового будинку та
господарських споруд, котрі
знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та
належать ОСОБА_6, шляхом їх знесення.
Витрати, пов'язані з розглядом справи
віднести за рахунок відповідачів.

Рішенням рішення Рожнятівського
районного суду Івано-Франківської
області від 18 листопада 2013 року,
залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Івано-Франківської
області від 28 січня 2014 року, в
задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі заявник порушує
питання про скасування судових рішень
судів попередніх інстанцій із
ухваленням нового рішення, яким позов
задовольнити, мотивуючи свої вимоги
порушенням судами норм процесуального
права та неправильним застосуванням
норм матеріального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів судової палати у цивільних
справах Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, з висновками якого
погодився апеляційний суд, виходив з
того, що ОСОБА_6 збудував житловий
будинок та господарські споруди у с.
Ясень в межах генерального плану
забудови села, на відведеній у
встановленому законом порядку
земельній ділянці. Ясенська сільська
рада діяла в межах своїх повноважень.

Судами встановлено, що ОСОБА_6 проживає
за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується
довідками від 25 вересня 2008 року та від 24
грудня 2012 року Ясенської сільської.

Із акту та план-схеми проведення
контрольних замірів від 14 квітня 2013
року магістральний газопровід «Союз»
побудований на відстані 271,62 м до ЛЕП
10кВ та на відстані 161.62 м від межі
генерального плану забудови с. Ясень.

Згідно акту від 03 жовтня 2006 року
відстань від магістрального
газопроводу «Союз» до фундамента
господарської будівлі ОСОБА_6
становить 290 м, а до його будинку - 274,4 м,
що підтверджується актом та планом
контрольного заміру відстані від 01
жовтня 2008 року.

Магістральний газопровід «Союз»
відноситься до газопроводів першого
класу, що підтверджується довідкою
Богородчанського ЛВУМГ 24 червня 2008
року

Пунктом 3.16 Будівельних норм і правил
«Магістральні газопроводи» 2.05.06-85,
таблиця № 4 п. 1 встановлено мінімальні
відстані від осі газопроводу першого
класу у 350 метрів до міст і інших
населених пунктів. У примітці до
таблиці 4 визначено, що відстані,
вказані в таблиці, слід приймати для
міст і інших населених пунктів від
проектної межі.

Судами також встановлено, що рішенням
Ясенської сільської ради від 22 квітня
2007 року ОСОБА_6 передано у приватну
власність земельну ділянку, площею 0,16
га у АДРЕСА_1.

29 квітня 2007 року ОСОБА_6 надано дозвіл
на виготовлення технічної
документації на житловий будинок та
господарські споруди, які згідно
викопіровки з генерального плану с.
Ясень, акту земельно-узгоджувальної
комісії Ясенської сільської ради від 06
листопада 2012 року знаходиться в межах
генпланів за 1970, 1981 роки та знаходиться
у межах території с. Ясень.

Відповідно до статті 73 ЗК України
уздовж наземних, надземних і підземних
трубопроводів встановлюються
охоронювані зони.

На використання власником земельної
ділянки або її частини може бути
встановлено обмеження. (ч. 1 ст. 110 ЗК
України)

Згідно зі статтею 11 Закону України «Про
трубопровідний транспорт» уздовж
трубопроводів встановлюються охоронні
зони. Земля в межах охоронних зон не
вилучається, а використовується з
обмеженнями (обтяженнями) відповідно
до закону або договору. Порядок
встановлення, розмір та режим
використання охоронної зони об'єкта
трубопровідного транспорту
визначаються законодавством України.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що суди попередніх інстанцій
дійшли вірного висновку про відмову у
задоволенні позовних вимог про
усунення перешкод в користуванні
газопроводу шляхом знесення
самовільно збудованого житлового
будинку, оскільки будівля, про знесення
якої заявлено позов, не є самочинним
будівництвом.

Крім того, колегія суддів погоджується
із висновком суду, що на час
будівництва газопроводу позивачем
грубо проігноровано вимоги
будівельних норм, так як газопровід
збудовано на віддалі приблизно 261,62 м
від межі генерального плану забудови с.
Ясень. При зазначених обставинах не
може здійснюватись захист прав
позивача шляхом знесення житлового
будинку та господарських споруд
відповідача, оскільки в такому випадку
повинен дотримуватися баланс законних
інтересів всіх сторін даного спору.

Згідно ст. 335 ЦПК України під час
розгляду справи в касаційному порядку
суд перевіряє в межах касаційної
скарги правильність застосування
судом першої або апеляційної інстанції
норм матеріального чи процесуального
права і не може встановлювати або (та)
вважати доведеними обставини, що не
були встановлені в рішенні чи
відкинуті ним, вирішувати питання про
достовірність або недостовірність
того чи іншого доказу, про перевагу
одних доказів над іншими.

Доводи касаційної скарги, матеріали
справи та зміст оскаржуваних судових
рішень, не дають підстав для висновку
про неправильне застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального права і порушення норм
процесуального права, які передбачені
нормами ЦПК України як підстави для
скасування рішень.

Керуючись ч. 1 ст. 336, ст. 337 ЦПК України,
колегія суддів судової палати у
цивільних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_7, який діє в
інтересах, публічного акціонерного
товариства «УКРТРАНСГАЗ», відхилити.

Рішення Рожнятівського районного суду
Івано-Франківської області від 18
листопада 2013 року та ухвалу
Апеляційного суду Івано-Франківської
області від 28 січня 2014 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
Судді:В.О. Кузнєцов Т.Л.
Ізмайлова О.В. Кадєтова Г.І. Мостова
Д.О. Остапчук