Справа № 279/1436/14-ц
Провадження № 2/279/784/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24.04.2014 року
Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області

у складі: головуючого судді
Моголівець І. А.

з секретарем
Война Ю. С.

за участю:

позивача
ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м.Коростені цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
Теплозабезпечення Виконкому
Коростенської міської ради про
зобовязання припинити нарахування
платежу за централізоване опалення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача, який уточнював та просить
зобов'язати відповідача припинити
нарахування платежу за центральне
опалення з 16.12.2013 року так як він не
користується ЦО.

Свій позов позивач мотивував тим, що
16.12.2013 року він сам відключив належну
йому квартиру АДРЕСА_1 про що 18.12.2013 року
було складено відповідний акт. Позивач
неодноразово звертався з заявами до
відповідача, Коростенського міського
голови та Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та ЖКГ з
проханням надати дозвіл на відключення
від мережі централізованого опалення,
однак отримав відмову. Температурний
режим опалення в квартирі був
неналежний, система опалення
засмічена, послуг з опалення він не
отримує та має поганий стан здоров'я,
який не дозволяє йому проживати в
холодній квартирі.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав та просив його задовольнити,
також пояснив, що договір з
відповідачем не заключав, сам має право
обирати постачальника тепла, платити
за тепло, що не отримує не зобов'язаний,
вважає нарахування відповідача
неправомірними.

Представник відповідача, в судове
засідання не з»явився, подав
заперечення в якому позов не визнав,
просив розглянути справу за його
відсутності. Також вказав, що позивач є
абонентом їх підприємства, між ними
склались фактичні договірні відносини
з приводу надання житлово-комунальних
послуг з теплопостачання. Дозволу на
отримання від системи
централізованого опалення позивачу не
надавалось. Підстав для припинення
нарахування плати за теплопостачання
немає.

Дослідивши письмові докази та
проаналізувавши їх в сукупності, суд
дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що між сторонами по
справі виникли правовідносини
пов'язані з отриманням послуг з
теплопостачання.

Позивач є користувачем послуг з
теплопостачання квартири в
багатоквартирному будинку, які отримує
від відповідача на протязі багатьох
років.

27.11.2012 р. Листом № 8/10-3795-12 Міністерство
регіонального розвитку, будівництва та
ЖКГ надало відповідь на заяву позивача
про те, що питання відключення від
системи централізованого опалення
належить до компетенції органів
місцевого самоврядування. Крім того,
відключення окремих квартир
дозволяється тільки за рішенням
власників всіх квартир та приміщень
житлового будинку. Самовільне
відключення забороняється.

27.12.2013 р. Листом № 02-14/3483 Коростенський
міський голова надав відповідь
позивачу на його звернення про те, що
питання відключення від системи
централізованого опалення окремої
квартири дозволяється при відключенні
повністю всього будинку.

18.01.2014 р. Листом № 9 відповідач
повідомив позивача про розгляд його
звернення з приводу припинення
нарахувань з центрального
теплопостачання та вказав про те, що
він не має права вирішувати такого
питання без рішення міськвиконкому.

Позивач вважає, що самовільне, без
отримання передбаченого
законодавством дозволу, відключення
від мереж централізованого опалення та
не отримання послуг з теплопостачання
дає йому право вимагати припинення
відповідачем проводити нарахування
плати за централізоване
теплопостачання.

Згідно ст.24 ЗУ «Про
теплопостачання», основним обов'язком
споживача теплової енергії є своєчасне
укладання договору з
теплопостачальною організацією на
постачання теплової енергії, а згідно
ст.25 Закону теплогенеруюча,
теплотранспортна та теплопостачальна
організації мають право укладати
договори купівлі-продажу теплової
енергії із споживачами.

Відповідно до даних газети
«Древлянський край» від 21.07.2010р. № 50
(13667) відповідачем було зроблено
оголошення до відома споживачів
теплової енергії про те, що відповідач,
відповідно до ст.25 ЗУ «Про
теплопостачання» просить всіх
споживачів, які не заключили договір на
постачання теплової енергії, з'явитись
до 1 жовтня 2010р. у відділ реалізації, що
по вул.. Кірова, 8а, для підписання угоди.

Позивач не з'явився до відповідача
та не уклав договору, тобто не виконав
обов'язку встановленого законом. Таким
чином посилання відповідача на не
укладення з ним договору є
необґрунтованим.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 21 липня 2005 р. N 630
затверджено ПРАВИЛА надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення.

Пунктом 20 даних правил встановлено,
що плата за надані послуги вноситься
споживачем відповідно до показань
засобів обліку води і теплової енергії
або затверджених нормативів (норм)
споживання на підставі платіжного
документа (розрахункової книжки,
платіжної квитанції тощо) або
відповідно до умов договору на
встановлення засобів обліку, а пунктом
18 Правил, розрахунковим періодом для
оплати послуг є календарний місяць.
Плата за послуги вноситься не пізніше 20
числа місяця, що настає за
розрахунковим, якщо договором не
встановлено інший строк.

Таким чином судом встановлено,
що сума боргу розрахована відповідно
до встановленого законом порядку на
підставі чинних тарифів.

Пунктами 24 - 26 даних правил
встановлено, що Споживачі можуть
відмовитися від отримання послуг з
централізованого опалення та
постачання гарячої води. Відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.

Відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється
у разі, коли технічна можливість
такого відключення передбачена
затвердженою органом місцевого
самоврядування відповідно до Закону
України "Про теплопостачання" схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних
приміщеннях вимог будівельних норм і
правил з питань проектування житлових
будинків, опалення, вентиляції,
кондиціонування, будівельної
теплотехніки; державних будівельних
норм з питань складу, порядку
розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

На виконання вимог пункту 25 Правил
Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлового-комунального
господарства України від 22.11.2005р. № 4,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 9 грудня 2005 року за №
1478/11758, затверджено Порядок відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання.

Цей Порядок визначав процедуру
відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води житлового
будинку (секції, під'їзду) або його
окремих приміщень при відмові
споживачів від послуг
централізованого опалення та
постачання гарячої води.

Наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 06.11.2007 р. №169,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 28 листопада 2007 року за № 1320/14587,
у Порядок були внесені зміни, загальний
зміст яких зводиться до можливості
відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води лише цілого
житлового будинку, а не його окремих
приміщень.

Згідно п.2.1 Порядку відключення окремих
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженого
Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлового-комунального
господарства України від 22.11.2005р. № 4 (в
редакції Наказу Міністерства з питань
житлово-комунального господарства № 169
від 06 листопада 2007 року), для вирішення
питання відключення житлового будинку
(будинків) від мереж централізованого
опалення його власник (власники)
повинен (повинні) звернутися до Комісії
з письмовою заявою про відключення від
мереж ЦО і ГВП.

Відповідно до ст.526 ЦК України
-"Зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов
договору та вимог цього кодексу, інших
актів цивільного законодавства".

Відповідно до ст.68 та 162 ЖК України,
наймач зобов'язаний щомісяця своєчасно
вносити квартирну плату та плату за
комунальні послуги (в тому числі і за
теплопостачання) за затвердженими в
установленому порядку тарифами.

Відповідно до ст.60 ч.1 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.

В матеріалах справи відсутні дані
щодо технічної можливості відключення
окремого приміщення будинку,
затвердженої органом місцевого
самоврядування відповідно до Закону
України "Про теплопостачання" схемою
теплопостачання.

Отже, позивачем не дотримано процедури
відключення приміщень від внутрішньо
будинкових мереж ЦО і ГВП. Самовільне
відключення не може служити підставою
для припинення нарахувань плати за
центральне опалення. Інші мотиви на які
посилається позивач не обґрунтовують
позовні вимоги.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку про
необґрунтованість вимог позивача та
про необхідність відмови у задоволенні
позову.

У відповідності до ч.2 ст.88 ЦПК
України судові витрати покладаються на
рахунок держави, так як позивача
звільнено від оплати судових витрат.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 213 - 218 ЦПК
України, ст.ст. 15-16, 257, 382, 526, 530, ЦК
України, ст.ст.67, 68, 162 ЖК України,
Законом України «Про
теплозабезпечення», Законом України
«Про захист прав споживачів»,
Правилами користування приміщеннями
житлових будинків і гуртожитків,
затвердженими постановою КМУ від
08.10.1992р. № 572, Правилами надання послуг
з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 р. N 630, Наказом
Міністерства будівництва, архітектури
та житлового-комунального
господарства України від 22.11.2005р. № 4,
Наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства № 169
від 06 листопада 2007 року, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
Теплозабезпечення Виконкому
Коростенської міської ради про
зобовязання припинити нарахування
платежу за централізоване опалення -
відмовити.

Судові витрати компенсувати за
рахунок держави.

Рішення суду може бути оскаржено до
апеляційного суду Житомирської
області протягом десяти днів з дня
проголошення рішення, а особа, яка не
була присутня у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
може подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, а в разі подання
апеляційної скарги - після розгляду
справи апеляційним судом, якщо
рішення не було скасовано.

Суддя Коростенського міськрайонного
суду І.А.
Моголівець