Провадження № 2/537/455/2014
Справа № 537/1259/14-ц
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2014 року Крюківський районний суд
м.Кременчука Полтавської області в
складі:

головуючого судді - Якимець Т.Є.

при секретарі - Курченко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Кременчуці
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ПАТ «Полтаваобленерго» про припинення
дій, що порушують права, зобов'язання
змінити правовідносини, виконання
договірних зобов'язань та стягнення
моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом
до ПАТ «Полтаваобленерго» про
припинення дій, що порушують права,
зобов'язання змінити правовідносини,
виконання договірних зобов'язань та
стягнення моральної шкоди.

В судовому засіданні представник
позивачки позовні вимоги підтримав,
дав пояснення, що 17.06.2012 року між
позичкою та Кременчуцькою філією
Публічного акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» був укладений
договір на користування електричною
енергією, згідно п.1.2 якого
енергопостачальник взяв на себе
зобов'язання надійно постачати
позивачці електричну енергію в обсязі
3 квт з гарантованим рівнем надійності,
безпеки та якості. 15.12.2013 року
працівниками КФ ПАТ
«Полтаваобленерго» за місцем мешкання
позивачки була проведена планова
заміна лічильника постачання
електричної енергії № 6180673, тип ЛТ1,03,
ампер 3*10(100)А на інший лічильник
постачання електричної енергії № 0228462,
тип НІК 23031, ампер 5/1а за результатами
якої складений акт робіт виконаних по
заміні розрахункового засобу обліку,
збереження пломб та технічної
перевірки стану засобу обліку
електричної енергії, схеми його
підключення та дооблікової
електропроводки споживача. Після
заміни лічильника, в зв'язку з тим, що
позивач є власником приватного
будинку загальною площею 228,6 кв.м з
господарськими будівлями по АДРЕСА_1,
передбачений умовами договору обсяг
електричної енергії у розмірі 3 квт
став явно недостатнім, у позивачки та
членів її родини виникли значні
проблеми в життєдіяльності та
побутовому житті, що полягає, зокрема, в
систематичному автоматичному
відключенні від енергопостачання як
приватного будинку , так і
господарських будівель, внаслідок
перевищення зазначеного ліміту у
розмірі 3 квт у випадку включення
майже будь-якого електроприладу. При
обліку послуг з постачання
електричної енергії за старим
лічильником позивач фактично
отримувала обсяг електричної енергії
в більшому розмірі, ніж встановлений
умовами Договору ліміт в розмірі 3 квт,
та своєчасно його оплачувала. Новий
лічильник в випадку будь-якого
перевищення встановленого ліміту у
розмірі 3 квт, приводить до
автоматичного відключення від
енергопостачання. Виконуючи вимоги
законодавства щодо узгодження з
енергопостачальником нового
підключення та переобладнання
внутрішньої електропроводки,
здійснюваних з метою збільшення
споживання електричної потужності,
позивачка звернулася з офіційною
письмовою заявою до відповідача про
заміну обліку електричної енергії з
метою надання можливості отримувати
електричну енергію у розмірі 15 квт, а
також внесення змін до п.1.2 Договору
стосовно збільшення обсягів отримання
електричної енергії, на що отримала
відповідь, в якій зазначалось, що в разі
потреби збільшення потужності
електроустановок до 15 квт, споживачем
електричної енергії мають бути
виконані відповідні технічні умови та
оформлена належна документація з метою
внесення обумовлених змін до договору.
Позивачка повторно письмово
звернулася до відповідача з заявою, в
якій зазначила, що підведені та
приєднані , а також введені в
передбаченому діючим законодавством
порядку в експлуатацію як
електроустановка так і сама
електрична мережа мають технічну
можливість та відповідну потужність,
що повністю дозволяють постачати
електричну енергію у обсягах до 15 квт з
гарантованим рівнем надійності,
безпеки та якості на підставі
укладеного Договору на користування
електричною енергією від 17.06.2012 року, не
потребують нового приєднання, а також
новобудови, реконструкції та
технічного переоснащення, зокрема, і
зміни технічних параметрів у вигляді
підвищення рівня надійності
електрозабезпечення установки, зміни
точки приєднання або зміни схеми
живлення електроустановки з
однофазної та трифазну, а тому взагалі
не потребують виконання будь-якої
додаткової документації. На повторне
звернення позивачка отримала
відповідь про те, що зміна величини
електропотужності на даний час
переведена в ранг платної послуги, не
зазначивши відповідно до якого саме
закону та без жодного конкретного
зазначення, яких саме технічних умов. В
наданому позивачці проекті договору
про приєднання до електричних мереж №
01/15 від 03.02.2014 року взагалі не вказано
жодного належного обґрунтування суми,
зазначеної до сплати за стандартне
приєднання електроустановки, а діюче
на даний час законодавство передбачає
виключно цільове використання коштів,
отриманих як плата за приєднання від
замовників. В п.п.1 Правил приєднання
електроустановок до електричних мереж,
що затверджені постановою
Національної комісії , що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики від 17.01.2013 року № 32 та
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 08.02.2013 року за № 236/227/68, на які
посилається відповідач, зазначено, що
Правила регулюють відносини, які
виникають під час приєднання
новозбудованих, реконструйованих чи
технічно переоснащених
електроустановок замовників до
електричних мереж. Відповідач, знаючи,
що житлова площа позивачки перевищує
потребу в отриманні електричної
енергії у обсязі 3 квт, встановлює
позивачці нові лічильники, які мають
певний обмежувач, який у випадку
будь-якого перевищення даного
встановленого ліміту приводить до
автоматичного відключення від
енергопостачання, а потім, лише для
того , щоб просто поміняти цей
лічильник або внести в його програму
відповідні зміни, що дозволять
отримувати електричну енергію в
більшому необхідному обсязі, з метою
отримання мегаприбутків, виставляє
подібні захмарні розрахунки оплати на
надання штучно створених додаткових
послуг. Відповідач також позбавив
позивачку права висловити свої
побажання , як споживача, щодо
збільшення обсягу отримання
електричної енергії, оскільки на
підпис був наданий вже повністю
заповнений стандартний договір на
користування електричною енергією,
зміст якого взагалі не передбачав
можливості внесення будь-яких змін за
побажанням споживача. Крім того,
відповідачем до відома позивачів
взагалі не доводилася жодна
інформація стосовно того, що вони
мають право висловити свої побажання
щодо внесення будь-яких змін до
зазначеного Договору. Факт внесення до
п.1.2 Договору явно заниженого для
нормальної життєдіяльності позивача
та членів його родини розміру
постачання електричної енергії у
обсязі 3 (три) кВт, а також зазначення в
п.4.1 Договору права відповідача
встановлювати технічні засоби, які
обмежують постачання електричної
енергії Позивачу у межах, передбачених
договором, були здійснені під впливом
тяжкої для споживача обставини, а саме
того, що КФ ПАТ «Полтаваобленерго» є
єдиним монополістом на ринку послуг
постачання електричної енергії з
будь-яким іншим суб'єктом
господарювання на будь-яких інших
умовах. Внаслідок систематичного
автоматичного відключення від
енергопостачання як приватного
будинку, так і господарських будівель
в зв'язку з перевищенням встановленого
ліміту у розмірі 3квт у випадку
включення майже будь-якого
електроприладу у позивача та членів
його родини з 15.11.2013 року мають місце
глибокий психологічний дискомфорт та
значне порушення душевної рівноваги,
страждання та позбавлення відчуття
життєвої захищеності, а також відчуття
приниження та пригнічення, вимушені
зміни у життєвих та виробничих
стосунках, зміни життєвого укладу, а
також неможливість реалізації своїх
життєвих звичок та побажань. Зазначені
обставини полягають як в протиправних
діях КФ ПАТ «Полтаваобленерго» так і в
протиправній бездіяльності. Між
спричиненою моральною шкодою та
протиправними діяннями відповідача
існує причинний зв'язок. Метою
зазначених протиправних дій є
створення позивачу та членам її родини
неможливих умов проживання шляхом
встановлення значного обмеження
обсягів отримання електричної енергії,
що необхідні для нормальної
життєдіяльності в побутовому житті, з
метою в подальшому отримати від ОСОБА_1
грошові кошти в сумі 16956 грн. за
скасування цього обмеження шляхом
відновлення права позивача
безперешкодно отримувати електричну
енергію в обсягах, що необхідно для
нормальної життєдіяльності в
побутовому житті. Прохає суд
зобов'язати Кременчуцьку філію
Публічного акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» припинити дії, що
порушують право ОСОБА_1, як споживача,
на отримання електричної енергії в
обсягах, що необхідний для нормальної
життєдіяльності в побутовому житті.
Зобов'язати Кременчуцьку філію
Публічного акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» змінити умови
Договору на користування електричною
енергією від 17.06.2012 року, укладеного між
ОСОБА_1 як споживачем, з одного боку, та
Кременчуцькою філією ПАТ
«Полтаваобленерго» як
енергопостачальником, з іншого боку,
виклавши п.1.2 цього Договору в
наступній редакції: »За цим договором
Енергопостачальник бере на себе
зобов'язання надійно постачати
Споживачу електричну енергію у
необхідних йому обсягах відповідно до
потужності 15 квт електроустановок
Споживача, з гарантованим рівнем
надійності, безпеки та якості».
Зобов'язати Кременчуцьку філію ПАТ
«Полтаваобленерго» згідно п.4.4
Договору на користування електричною
енергією від 17.06.2012 року безкоштовно
відновити становище, яке існувало до
15.12.2013 року ( планової заміни приладів
обліку (лічильника) постачання
електричної енергії), шляхом
здійснення заміни приладів обліку
(лічильника) електричної енергії у
приватному будинку за адресою: АДРЕСА_1,
що належить ОСОБА_2, з метою надання
позивачці, як споживачу, та членам її
родини можливості отримувати
електричну енергію у розмірі 15 квт..
Стягнути з Кременчуцької філії ПАТ
«Полтаваобленерго» на користь ОСОБА_1
завдану моральну шкоду у розмірі 30000
грн. 00 коп..

Представник відповідача ПАТ
«Полтаваобленерго» позовні вимоги не
визнала, пояснила, що відповідно до
ст.26 Закону України «Про
електроенергетику», ст..19, 26 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», п.3 та п.4 Правил користування
електричною енергією для населення»
чітко визначено, що споживання
електричної енергії можливе виключно
на підставі Договору про користування
електричною енергією, в якому суттєвою
умовою є визначення величини
потужності. При цьому загальна
потужність не може бути вищою за
потужність, передбачену технічними
умовами чи технічними
характеристиками електромережі
споживача. Вимога позивача щодо
збільшення договірної величини
потужності до 15 квт без виконання
технічних умов є протиправною. Для
приєднання електроустановок нового
споживача до електромережі,
реконструкції діючих електроустановок
споживача або зміни категорії
надійності електропостачання
споживача необхідно отримання
технічних умов, тобто документа, що
видається споживачу
енергопостачальником і містить
перелік технічних вимог, які необхідно
виконати. Прилад обліку електроенергії
споживачу було замінено безкоштовно,
потужності в розмірі 15 квт до 15.12.2013
року позивач не мав, а її безкоштовне
збільшення не передбачено
законодавчими нормами. Будь-які
порушення прав споживача з боку ПАТ
«Полтаваобленерго» в даному випадку
відсутні. Лише особисті незаконні дії
позивача, а саме,порушення п.1.2 та п.3.2
Договору про користування електричною
енергією № 2007203 від 17.06.2012 року
зумовили обмеження споживання
електричної енергії до рівня,
передбаченого договором. Відповідно до
роз'яснень Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики, які викладені в листі №
3220/26/27-13 від 23.12.2013 року, застосування
технічних засобів, які обмежують
постачання електричної енергії у
розмірах, передбачених договором, є
правомірним. Прохають суд позивачу в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, вивчивши матеріали справи,
заслухавши сторін, вважає, що позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні встановлено,
що 17.06.2012 року Кременчуцька філія ПАТ
«Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 , яка є
власником об'єкта за адресою: АДРЕСА_1,
уклали договір про користування
електричною енергією.

Предметом цього Договору є
постачання електричної енергії до
житлового будинку, власником якого є
ОСОБА_1.

За цим Договором Енергопостачальник
взяв на себе зобов'язання надійно
постачати споживачу електричне
енергію у необхідних йому обсягах
відповідно до потужності 3 квт.
електроустановок споживача, з
гарантованим рівнем надійності,
безпеки і якості.

Споживач відповідно до цього
Договору має право, в тому числі, на
вибір постачальника електричної
енергії, підключення до електричної
мережі за умови дотримання правил
користування електричною енергією,
отримання інформації щодо якості
електричної енергії, тарифів (цін),
порядку оплати, умов та режимів її
споживання, відшкодування згідно з
законодавством збитків, заподіяних
внаслідок порушення його прав.
Одночасно споживач зобов'язався, в тому
числі, дотримуватися вимог
нормативно-технічних документів та
договору про користування електричною
енергією, узгоджувати з
Електропостачальником нові
підключення та переобладнання
внутрішньої електропроводки,
здійснювані з метою збільшення
споживання електричної потужності.

В даному Договорі також
зазначено, що енергопостачальник має
право встановлювати технічні засоби,
які обмежують постачання електричної
енергії Споживачу у межах,
передбачених договором; надавати
інформацію про послуги, пов'язані з
електропостачанням. В той же час
енергопостачальник безкоштовно
здійснює заміну приладів обліку
електричної енергії.

Договір про користування
електричною енергією укладений на три
роки та набрав чинності в день його
підписання 17.06.2012 року.

Відповідно до цього Договору
споживач з Правилами користування
електричною енергією для населення
ознайомлений.

Пункти 3 та 4 Правил користування
електричною енергією для населення
передбачають, що споживання
електричної енергії здійснюється на
підставі договору про користування
електричною енергією між споживачем і
енергопостачальником, що
розробляється енергопостачальником
згідно з Типовим договором про
користування електричною енергією і
укладається на три роки. У договорі
обов'язково зазначається величина
потужності, яка визначається виходячи
з потужності наявних у споживача
струмоприймачів. При цьому загальна
потужність не може бути вищою за
потужність, передбачену технічними
умовами чи технічними
характеристиками електромережі
споживача. Споживач може внести
пропозиції щодо зміни зазначеної у
договорі величини електричної
потужності. У разі відмови
енергопостачальник надає споживачеві
обґрунтовану письмову відповідь.

Із ВБН 59-88 Електрообладнання житлових
та громадських будинків. Норми
проектування, введених в дію 01.07.1989
року, вбачається, що для споживання в
квартирі з плитами на природному газу
встановлена необхідна величина
електричної потужності споживання 3
квт.

Оскільки споживач, позивачка по справі,
порушувала умови підписаного нею
Договору про користування електричною
енергією від 17.06.2012 року, що
підтверджується особовим рахунком на
ім'я ОСОБА_1 по адресу: АДРЕСА_1, з метою
обмеження величини електричної
потужності споживання до норми,
встановленої Договором, 17.12.2013 року за
вищезазначеною адресою був
встановлений новий прилад обліку з
обмеженою величиною електричної
потужності споживання, що відповідає
умовам Договору, підписаного
сторонами.

Відповідно до п.37 Правил
користування електричною енергією для
населення, затверджених постановою
кабінету Міністрів України № 1357 від
26.07.1999 року енергопостачальник має
право: встановлювати технічні засоби,
які обмежують постачання
електричної енергії споживачу у межах,
передбачених договором.

П. 42 цих же Правил також
передбачено, що споживач електричної
енергії зобов'язаний дотримуватися
вимог нормативно-технічних
документів та договору; узгоджувати з
енергопостачальником нові
підключення та переобладнання
внутрішньої електропроводки,
здійснювані з метою збільшення
споживання електричної потужності.

Постановою Національної комісії,
що здійснює державне регулювання у
сфері енергетики № 32 від 17.01.2013 року
затверджені Правила приєднання
електроустановок до електричних мереж.

Дані правила регулюють відносини, які
виникають під час приєднання
новозбудованих, реконструйованих чи
технічно переоснащених
електроустановок замовників.

Відповідно до цих Правил замовником є
фізична або юридична особа, яка
письмово повідомила
електропередавальній організації про
намір приєднати до електричних мереж
новозбудовані електроустановки або
змінити технічні параметри діючих
електроустановок внаслідок
реконструкції чи технічного
переоснащення (п.1.2).

В цьому ж пункті Правил зазначено, що
зміна технічних параметрів це
збільшення величини дозволеної до
використання потужності
електроустановки внаслідок
реконструкції чи технічного
переоснащення об'єкта, підвищення
рівня надійності електрозабезпечення
електроустановки, зміна точки
приєднання, зміна схеми живлення
електроустановок замовника з
однофазної на трифазну.

Постановою Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики, № 115 від 12.02.2013 року
затверджена Методика розрахунку плати
за приєднання електроустановок до
електричних мереж.

Відповідно до п.1.1 ця Методика
встановлює порядок розрахунку плати за
приєднання електроустановок
замовників до електричних мереж,
збільшення існуючої абонованої
приєднаної потужності
електроустановок або зміни вимог до
надійності електропостачання
електроустановок, п. 1.7. передбачає, що
плата замовників за стандартне
приєднання формується на основі
відповідних ставок, що затверджуються
НКРЕ, та величини потужності, заявленої
замовником.

05.12.2013 року Національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики, прийнята постанова № 1529 «
Про затвердження ставок плати за
стандартне приєднання
електроустановок для Автономної
Республіки Крим, областей, міст Києва
та Севастополя на 2014 рік».

Дійсно відповідно до ст.15 ЦК України
кожна особа має право на захист свого
цивільного права у разі його
порушення, невизнання або оспорювання,
а також має право на захист свого
інтересу, який не суперечить загальним
засадам цивільного законодавства.

Згідно ч.1 ст.16 ЦК України кожна
особа має право звернутися до суду за
захистом свого особистого
немайнового або майнового права та
інтересу.

Способами захисту цивільних прав
та інтересів можуть бути відповідно до
п.п. 3, 4, 6 ч.2 ст. 16 ЦК України припинення
дії, яка порушує право, відновлення
становища, яке існувало до порушення та
зміна правовідношення.

Відповідно до ст.714 ЦК України за
договором постачання електричними та
іншими ресурсами через приєднану
мережу одна сторона (постачальник)
зобов'язується надавати другій
стороні (споживачеві, абонентові)
енергетичні та інші ресурси,
передбачені договором, а споживач
(абонент) зобов'язується оплачувати
вартість прийнятих ресурсів та
дотримуватись передбаченого договором
режиму її використання, а також
забезпечити безпечну експлуатацію
енергетичного та іншого обладнання.
Законом можуть бути передбачені
особливості укладення та виконання
договору постачання енергетичними та
іншими ресурсами.

На підставі вищевикладеного суд
приходить до висновку про відсутність
підстав для зобов'язання Кременчуцьку
філію ПАТ «Полтаваобленерго»
припинити дії та безкоштовно відновити
становище, яке існувало до 15.12.2013 року (
планової заміни приладів обліку
(лічильника) постачання електричної
енергії), шляхом здійснення заміни
приладів обліку (лічильника)
електричної енергії у приватному
будинку за адресою: АДРЕСА_1, що
належить ОСОБА_2, з метою надання
позивачці, як споживачу, та членам її
родини можливості отримувати
електричну енергію у розмірі 15 квт, що
забезпечить право позивачки як
споживача, на отримання електричної
енергії в необхідних для нормальної
життєдіяльності в побутовому житті
обсягах, а також зобов'язати
Кременчуцьку філію Публічного
акціонерного товариства
«Полтаваобленерго» змінити умови
Договору на користування електричною
енергією від 17.06.2012 року, укладеного між
ОСОБА_1, як споживачем, з одного боку, та
Кременчуцькою філією ПАТ
«Полтаваобленерго», як
енергопостачальником, з іншого боку,
виклавши п.1.2 цього Договору в
наступній редакції: »За цим договором
Енергопостачальник бере на себе
зобов'язання надійно постачати
Споживачу електричну енергію у
необхідних йому обсягах відповідно до
потужності 15 квт електроустановок
Споживача, з гарантованим рівнем
надійності, безпеки та якості»,
оскільки такі вимоги не ґрунтуються на
встановлених державою законодавчих
нормах , ПАТ «Полтаваобленерго» не
зобов'язано на безоплатній основі
збільшити величину потужності
електроустановок з 3 кВт, встановлених
Договором про користування
електричною енергією, до 15 кВт.

Відповідно до ст.23 ЦК України особа має
право на відшкодування моральної
шкоди, завданої внаслідок порушення її
прав.

Із змісту ст.1167 ЦК України вбачається,
що моральна шкода, завдана фізичній
особі неправомірними рішеннями, діями
чи бездіяльністю, відшкодовується
особою, яка її завдала, за наявності її
вини.

Відповідно до п.п..43, 47 Правил
користування електричною енергією для
населення енергопостачальник несе
відповідальність за шкоду, заподіяну
споживачу або його майну, в розмірі
й порядку, визначених законодавством.
Енергопостачальник не несе
відповідальності за шкоду, заподіяну
споживачу, якщо доведе, що вони виникли
не з його вини, а з вини споживача.

Аналізуючи зібрані докази по
справі суд вважає, що неможливі умови
проживання в результаті обмеження
отримання електричної енергії в
розмірі, необхідному для нормальної
життєдіяльності громадян, що мешкають
за адресою: АДРЕСА_1, створені самою
позивачкою в зв'язку з порушенням нею
умов підписаного договору та не
бажанням створити належні умови собі
та членам своєї сім'ї відповідно до
вимог закону. Оскільки договір від
17.06.2012 року відповідає вимогам закону,
умови Договору порушувала позивачка,
відповідач в межах наданих прав
обмежив порушення позивачкою вимог
закону, Правила приєднання
електроустановок до електричних мереж,
що набрали чинності в 2013 році,
вимагають відповідної процедури
збільшення обсягів отримання
електричної мережі з оплатою
споживачем відповідних робіт за
приєднання електроустановок до
електричних мереж за встановленою
Методикою розрахунку плати та
затвердженими ставками плати на 2014
рік, тому в задоволенні позовних вимог
про стягнення моральної шкоди
позивачці необхідно відмовити.

Оскільки суд вважає за необхідне
в задоволенні позовних вимог позивачці
відмовити, то відповідно до ст. 88 ЦПК
України, необхідно стягнути з
позивачки на користь держави судовий
збір.

Керуючись ст.ст.10,11,60, 79, 88,212, 213,215
ЦПК України, ст. ст. 13,15-16, 23, 714, 1167 ЦК
України, Законом України «Про захист
прав споживача», суд,-

вирішив:

В задоволенні позовних вимог до
ПАТ «Полтаваобленерго» про припинення
дій, що порушують права, виконання
договірних зобов'язань та стягнення
моральної шкоди ОСОБА_1 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір в сумі 487
(чотириста вісімдесят сім) грн. 20
(двадцять) коп..

Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана протягом 10 днів.

Суддя

Повний текст рішення виготовлений
22.04.2014 року.