Справа №: 398/1010/14-цУХВАЛА
Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області
в складі: головуючого - судді
при секретарі - Соловйовій Л.Є.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням
державного Т.І.Сіленко, погодженого
начальником відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Кіровоградської
області В.А.Світановським про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України без вилучення паспортного
документа боржника ОСОБА_3, -
Державний виконавець відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Т.І.Сіленко
звернулись до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, без вилучення паспортного
документа громадянину України, який
проживає: АДРЕСА_1, у праві виїзду за
межі України до виконання ним
зобов'язань за рішенням.
Подання мотивується тим, що в
провадженні державного виконавця
відділу ДВС Олександрійського МРУЮ на
виконанні знаходиться виконавчий лист,
виданий Олександрійським
міськрайсудом від 16.09.2003 року у справі
№2-840 про стягнення з ОСОБА_3 на користь
ОСОБА_4 аліментів на утримання доньки
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. Постановою від
19.08.2008 року відкрито виконавче
провадження з виконання вищевказаного
виконавчого листа. Боржник
неодноразово викликався до ВДВС для
дачі пояснень про сплату аліментів, але
аліменти не сплачує і на виклики не
з'являється. Станом на 01.01.2014 року
заборгованість по аліментам складає
жодного разу не сплатив аліменти,
неодноразові скарги стягувача, вважає,
що боржник ухиляється від виконання
рішення.

Посилаючись на ст.124 Конституції
України, ст.6, п.3 ст.20 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзду
в Україну громадян України», п.2 Указу
Президента України «Про додаткові
заходи щодо підвищення ефективності
виконання рішень судів», ст.ст.5, 6, 11
Закону України «Про виконавче
провадження», п.8 ст.19 Закону України
«Про Державну прикордонну службу
України», ст.217 ЦПК України просить
подання задовольнити.

На розгляд подання особа, що його
подавала, не явилася. Суд ухвалив
провести розгляд подання у її
відсутність та ухвалити рішення на
підставі наявних матеріалів справи. За
таких обставин, згідно ч. 2 ст. 197 ЦПК
України фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень, та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Судом встановлено, що згідно рішення
міського суду Олександрійського
району Кіровоградської області від
16.09.2003 року у справі №2-840/2003 р. з ОСОБА_3
на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти на
утримання доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, в
розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку
(доходів), але не менше 1/2 частини
неоподаткованого мінімуму доходів
громадян щомісячно на кожну дитину,
починаючи з 10.09.2003 року до повноліття
дочки, тобто до 13.06.2017 року.

16.09.2003 року на виконання вищевказаного
рішення суду стягувачу видано
виконавчий лист.

19.08.2008 року постановою державного
виконавця відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Т.І.Сіленко
відкрито виконавче провадження на
підставі виконавчого листа виданого
судом.

Пунктом 18 частини 2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державному виконавцю надано право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника-юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Відповідно до статті 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзд в
Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, у випадках, зокрема, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань.

Відповідно до Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02
квітня 2012 року № 512/5 встановлений
порядок звернення державного
виконавця з поданням до суду щодо
обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну у
разі не виконання боржником своїх
зобов'язань.

Ця Інструкція містить окремий розд. XI
"Обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну", в
якому передбачено зміст подання
державного виконавця при зверненні до
суду, що полягає в такому:

1. У разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
може звернутися з поданням до суду за
місцезнаходженням органу ДВС щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

2. Подання повинно містити:

а) найменування суду, до якого
направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа,
який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи
(боржника), дату народження (число,
місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань.

3. У поданні мають бути визначені заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити.

Таким чином, вказаний нормативно
правовий акт передбачає, що подання
державного виконавця повинно містити,
зокрема, підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань. В даному поданні, не надано
доказів, які б свідчили про те, що
боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього судом,
оскільки відсутні докази про вжиття
державним виконавцем будь-яких заходів
щодо встановлення майна боржника, на
яке може бути звернено стягнення; не
надано довідку про заборгованість по
аліментам, а також відомості про
обізнаність боржника про наявність
відкритого виконавчого провадження.
Також до суду не надано відомостей про
те, чи надсилався виконавчий лист на
виконання за місце роботи боржника -
ЗАТ «Олександрійський цукровий завод».

В поданні про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_3 праві виїзду за межі
України до виконання зобов'язань за
рішеннями, зазначено - без вилучення
паспортного документа, а суд розглядає
подання в межах заявлених вимог.

Також до суду не надано даних на
підтвердження наміру боржника виїхати
за межі України з метою невиконання
рішення суду.

Суд вважає, що подання не підлягає
задоволенню, оскільки положенням ст.
377-1 ЦПК України передбачають, що така
ознака, як ухилення боржника від
виконання рішення є обов'язковою для
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, а дане подання не містить
жодних обґрунтувань та доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх зобов'язань.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про відсутність достатніх
підстав для тимчасового обмеження у
праві виїзду ОСОБА_3 за межі України.

Керуючись ст., ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, - суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_3 у праві
виїзду за межі України до виконання ним
зобов'язань за рішенням - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Олександрійський міськрайонний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: