Справа 688/4010/13-ц
№ 2/688/14/14
РІШЕННЯ

Іменем України

16 січня 2014 року
м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Стаднічук Н.Л.,

при секретарі Березюк
Н.А.,

з участю представника позивача
ОСОБА_1,

відповідача
ОСОБА_2,

представника відповідача
ОСОБА_3,

третіх осіб
ОСОБА_4, ОСОБА_9,

представників третіх осіб
Кондратюка В.Б., Євтушенко І.В.,

ОСОБА_7,

розглянувши цивільну справу за позовом
ОСОБА_8, треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_9,
ОСОБА_10 до ОСОБА_2, Шепетівської
міської ради, третя особа Управління
Держземагентства у Шепетівському
районі Хмельницької області про
визнання недійсним державного акту про
право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2,
треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
Шепетівська міська рада, Управління
Держземагентства про визнання
недійсним державного акта на право
власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1/НОМЕР_1 плошею 429 кв.м, серія ЯГ
№ 122551, виданий 31.03.2006 року Шепетівською
міською радою на ім'я ОСОБА_2 та
зареєстрованого в Книзі реєстрації
державних актів на право власності на
земельну ділянку за реєстраційним №
86.

В подальшому шляхом подання
письмової заяви 20.11.2013 року уточнила
позовні вимоги та просила суд визнати
недійсним рішення ХХХІ сесії
Шепетівської міської ради 4 скликання
від 17.03.2006 року № 25 в частині передання
у власність для обслуговування
індивідуального житлового будинку
ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0429 га
на АДРЕСА_1, кв.НОМЕР_1 та визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1, кв.НОМЕР_1 площею 0,0429 га серія
ЯГ № 122551, виданий 31.03.2006 року на ім'я
ОСОБА_2 та зареєстрованого в Книзі
реєстрації державних актів на право
власності на земельну ділянку за
реєстраційним № 86.

Позовні вимоги обґрунтовує тим,
що у АДРЕСА_1 знаходиться житловий
будинок квартирного типу АДРЕСА_1, в
якому розміщені дві квартири.
Власником квартири НОМЕР_1 є
відповідач, а власниками квартири
НОМЕР_2 - позивач та треті особи: ОСОБА_10,
ОСОБА_4, ОСОБА_9, квартири є
приватизованими. 15.07.2013 року під час
проведення установчих зборів був
встановлений факт, що відповідачем
приватизована земельна ділянка за
місцезнаходженням будинку. 17.03.2006 року
Шепетівської міською радою прийнято
рішення № 25, яким ОСОБА_2 було передано
у приватну власність земельну ділянку
площею 0,0429 га для обслуговування
індивідуального житлового будинку на
АДРЕСА_1, кв.НОМЕР_1. 31.03.2006 року
відповідачу видано державний акт на
право власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1/НОМЕР_1 площею 429 кв.м. Вважає,
що вказана земельна ділянка
приватизована з порушенням ст.42 ЗК
України, оскільки у разі приватизації
громадянами багатоквартирного жилого
будинку відповідна земельна ділянка
може передаватися безоплатно у
власність або надаватись у
користування лише об'єднанню
власників.

Позивач в судове засідання не
з'явився, про час і місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином.

Представник позивача адвокат
ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні
вимоги підтримала та пояснила, що
будинок АДРЕСА_1 є багатоквартирним,
тому земельна ділянка, на якій він
розташований та прибудинкова
територія може надаватися в постійне
користування лише підприємствам,
установам та організаціям, які
здійснюють управління цими будинками,
а також може передаватися у власність
або користування об'єднанню
співвласників. Відповідач самостійно
користується наданою йому земельною
ділянкою, не дає дозволу на її
використання позивачем та членами його
сім'ї. Під час зборів жителів будинку
15.07.2013 року вона як представник
позивача та треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_9
та ОСОБА_10 намагалися визначити
порядок користування спірною
земельною ділянкою, але відповідач
категорично відмовляється вирішувати
це питання. Позивач в усній формі
звертався до Шепетівської міської ради
з заявою про надання у власність
вказаної земельної ділянки, але йому
відмовлено через те, що земельна
ділянка вже надана у власність.

Треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_9 та
ОСОБА_10 в судовому засіданні позов
підтримали та пояснили, що відповідач
приватизував земельну ділянку під
будинком, використовує її самостійно,
їм дозволу на використання землі з
метою будівництва сараю, тримання
свиней, тощо не дає, без їх згоди
переніс гараж, забороняє користуватися
садом, узгоджувати порядок
використання спірної земельної
ділянки не бажає.

Відповідач ОСОБА_9 в судовому
засіданні проти позову заперечував та
пояснив, що він є власником квартири
НОМЕР_1 по АДРЕСА_1, яку придбав за
договором купівлі-продажу від 14.10.1992
року. Земельну ділянку у власність йому
надала Шепетівська міська рада, до її
складу входить в тому числі сад та
город. Він є власником вказаної
земельної ділянки, використовує її на
власний розсуд, позивач та треті особи
можуть проходити його земельною
ділянкою, іншим чином використовувати
її не мають права.

Представник відповідача ОСОБА_3
проти позову заперечував з тих підстав,
що житловий будинок по АДРЕСА_1 є
двоквартирним, а не багатоквартирним,
на нього не розповсюджуються вимоги
ст.42 ЗК України. Позивач та треті особи
ОСОБА_4, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не зможуть її
приватизувати, оскільки не є
об'єднанням співвласників, тому їх
права в зв'зку в видачею державного
акту на право власності на землю
відповідачу не порушені.

Представник Шепетівської міської
ради позов визнав та пояснив, що
приватизація земельної ділянки
відбулася з порушенням вимог
законодавства, будинок є
багатоквартирним, тому земельна
ділянка могла бути приватизована лише
об'єднанням співвласників будинку.
Проте позивач теж не має права на
приватизацію земельної ділянки.

Представники Управління
Держземагентства Кондратюк В.Б. та
Євтушенко І.В. проти позову
заперечували та пояснили, що державний
акт на землю відповідачу виданий на
підставі та у відповідності до рішення
міської ради.

Заслухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ст.18 ЗК України в редакції
від до земель України належать усі
землі в межах її території, в тому
числі острови та землі, зайняті водними
об'єктами, які за основним цільовим
призначенням поділяються на категорії.
Категорії земель України мають
особливий правовий режим.

Згідно ст.24 ЗК України до земель
житлової та громадської забудови
належать земельні ділянки в межах
населених пунктів, які
використовуються для розміщення
житлової забудови, громадських
будівель і споруд, інших об'єктів
загального користування.

Згідно ст.40 ЗК України громадянам
України за рішенням органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування можуть передаватися
безоплатно у власність або надаватися
в оренду земельні ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
гаражного будівництва в межах норм,
визначених цим Кодексом.

Згідно ст.42 ЗК України земельні
ділянки, на яких розташовані
багатоквартирні жилі будинки, а також
належні до них будівлі, споруди та при
будинкові території державної або
комунальної власності, надаються в
постійне користування підприємствам,
установам і організаціям, які
здійснюють управління цими будинками.
У разі приватизації громадянами
багатоквартирного жилого будинку
відповідна земельна ділянка може
передаватися безоплатно у власність
або надаватись у користування
об'єднанню власників. Порядок
використання земельних ділянок, на
яких розташовані багатоквартирні жилі
будинки, а також належні до них будівлі,
споруди та при будинкові території,
визначається співвласниками.

Згідно ст.152 ЗК України захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом,
в тому числі, відновлення стану
земельної ділянку, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують права або створюють
небезпеку порушення прав; визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування.

З матеріалів справи вбачається,
що відповідач ОСОБА_2 є власником
квартири НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 на підставі
договору купівлі-продажу від 14.10.1992
року. Квартира НОМЕР_2 у зазначеному
будинку належить на праві спільної
часткової власності позивачу - ОСОБА_8
та третім особам: ОСОБА_4, ОСОБА_9 та
ОСОБА_10, тобто будинок є
багатоквартирним, квартири якого
приватизовані сторонами.

Рішенням Шепетівської міської
ради ХХХІ сесії 4 скликання № 25 від
17.03.2006 року ОСОБА_2 передано у власність
шляхом безоплатної приватизації
земельну ділянку площею 429 кв.м по
АДРЕСА_1, кв.НОМЕР_1.

На підставі зазначеного рішення
31.03.2006 року відповідачу видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯГ № 122551 про
надання у власність земельної ділянки
площею 0,0429 га, розташованої по АДРЕСА_1,
кв.НОМЕР_1 в м.Шепетівка Хмельницької
області для обслуговування
індивідуального житлового будинку.

З технічної документації із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_2 на АДРЕСА_1,
кв.НОМЕР_1 вбачається, що спірна
земельна ділянка є частиною земельної
ділянки, на якій розташований
багатоквартирний житловий будинок
АДРЕСА_1 та прибудинкова територія.

На час приватизації земельної
ділянки відповідачем нормами
земельного законодавства не було
передбачено можливості передачі у
власність окремим співвласникам
багатоквартирних будинків земельної
ділянки або її частини.

Позивач є співвласником
житлового будинку АДРЕСА_1, а тому
відповідно до земельного
законодавства має право користування
земельною ділянкою, на якій
розташований багатоквартирний
житловий будинок, належні до нього
будівлі, споруди та прибудинкові
території.

Судом встановлено, що передачею у
власність відповідачу спірної
земельної ділянки

порушені права позивача ОСОБА_8 та
третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
оскільки відповідач забороняє їм
використовувати вказану земельну
ділянку з тих підстав, що вона є його
власністю.

За таких обставин, суд дійшов
висновку, що права позивача та третіх
осіб підлягають захисту шляхом
визнання рішення Шепетівської міської
ради та державного акту на право
власності на земельну ділянку про
передачу у власність відповідачу
земельної ділянки по АДРЕСА_1,
недійсними.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.18, 24, 40, 42, 152 ЗК України,
ст.ст. 3, 4, 6, 11, 60, 212- 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення ХХХІ
сесії Шепетівської міської ради 4
скликання від 17.03.2006 року № 25 в частині
передання у власність для
обслуговування індивідуального
житлового будинку ОСОБА_2 земельної
ділянки площею 0,0429 га на АДРЕСА_1,
кв.НОМЕР_1.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
по АДРЕСА_1, кв.НОМЕР_1 площею 0,0429 га
серія ЯГ № 122551, виданий 31.03.2006 року
ОСОБА_2, та зареєстрований в Книзі
реєстрації державних актів на право
власності на земельну ділянку за
реєстраційним номером 86.

Рішення суду може бути оскаржено
до Апеляційного суду Хмельницької
області протягом 10 днів з дня одержання
його копії через Шепетівський
міськрайонний суд.

Суддя
Н.Л.Стаднічук