Справа № 404/9823/13-ц
Номер провадження 2/404/217/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

12 лютого 2014 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда

в складі : головуючого
судді - Бершадської О.В.

при секретарі -
Вітохіній Н.А.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Кіровограді
справу за позовом Кіровоградської
міської ради до ОСОБА_2 , третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні позивача
Кіровоградська об"єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області , третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
ОСОБА_3 про розірвання договору
оренди землі , -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року
Кіровоградська міська рада
звернулась в суд із позовом , яким
просить розірвати договір оренди
землі від 13 липня 2010 року №170,
укладений між Кіровоградською міською
радою, в особі міського голови
Пузакова Володимира Тихоновича та
ОСОБА_2, який зареєстрований в
Управлінні Держкомзему в м.
Кіровограді Кіровоградської області ,
про що у Державному реєстрі земель
вчинено запис від 06 липня 2011 року за
№00182.

Вимоги мотивують тим, що між ними та
відповідачем було укладено вказаний
договір. ОСОБА_2 16.05.2009 року
зареєструвала шлюб із ОСОБА_6 та
змінила прізвище на ОСОБА_2. 11.07.2012 року
уклала договір суборенди земельної
ділянки № 00810 із ОСОБА_3 Згідно з
розділом 1 Договору, орендодавець на
підставі рішення Кіровоградської
міської ради від 06 листопада 2008 року №
1413 «Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки по АДРЕСА_1» надає, а орендар
приймає в строкове платне користування
земельну ділянку для розміщення
торговельно-побутового комплексу, яка
знаходиться по АДРЕСА_1. Відповідно до
ст. 1, 21 Закону України «Про оренду
землі», оренда землі - це засноване на
договорі строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності. Орендна плата за землю - це
платіж, який орендар вносить
орендодавцеві за користування
земельною ділянкою. Так, згідно з
розділом 4 «Орендна плата» Договору,
орендна плата вноситься орендарем у
грошовій формі та розмірі:3% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки до введення об'єкта в
експлуатацію - 577 грн. 97 коп. на місяць.
Термін введення будівництва складає не
більше 2-х років, починаючи з дня
реєстрацію цього договору. 3% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки після введення об'єкта в
експлуатацію - 2890 грн. 01 коп. на місяць
згідно з розрахунку, що додається до
цього договору, починаючи з дня
державної реєстрації договору оренди
землі. Періодичність внесення орендної
плати - щомісячно протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця. За інформацією
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області, яка викладена
в листі від 23.08.2013 року № 9/11-23-15-04 за
Переверзєвоти будинку № 26/1) в місті
Кіровограді.

Тобто, відповідач не виконує умови
договору стосовно орендної плати .

Окрім того, відповідач не
вводить об»єкт (торгівельно-побутовий
комплекс) в експлуатацію в зазначені
в договорі строки. Вважають, що є всі
правові підстави для розірвання
договору оренди землі №170 від 13.07.2010
року.

В судовому засіданні представник
позивача вимоги підтримав, просив
задовольнити, щодо ухвалення заочного
рішення не заперечував.

Відповідач до суду не з»явилась,
про день, час та місце розгляду
справи повідомлялась неодноразово.
Заперечень на позов не подавала. Третя
особа на стороні позивача
-Кіровоградська об»єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в
Кіровоградській області , її
представник до суду не з»явився,
повідомлявся належно, надав
клопотання про розгляд справи у їх
відсутності та зазначав, що
інспекція підтримує позов міської
ради та вважажє, що всупереч нормам
Податкового кодексу кошти за оренду
земельної ділянки відповідач
тривалий час не сплачує, що є
порушенням , а відтак і підставою для
задоволення позовних вимог ( а.с. 40-42).

Залучена судом згідно ухвали
від 27.01.2014 року третя особа на
стороні відповідача -ОСОБА_3 ( а.с. 46), в
судове засідання не з»явився,
повідомлявся належно ( а.с. 52 ).

Зі згоди позивача , суд
ухвалює рішення при заочному
розгляді справи, що відповідає
положенням ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення
представника позивача, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню , з наступних
підстав.

Судом з»ясовано, що на підставі
рішення Кіровоградської міської ради
від 06 листопада 2008 року № 1413 «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_1», 13 липня 2010 року між
орендодавцем - Кіровоградською міською
радою, в особі міського голови Пузакова
Володимира Тихоновича, діючого на
підставі Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» з одного
боку, та орендарем - ОСОБА_2, з другою
сторони, укладено договір оренди землі
№ 170, який зареєстрований в
Управлінні Держкомзему в м.
Кіровограді Кіровоградської області,
про що, у Державному реєстрі земель
вчинено запис від 06 липня 2011 року за №
00182 ( а.с. 10-13).

При цьому, 16 травня 2009 року
ОСОБА_2 зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 та
змінила прізвище на ОСОБА_2 ( а.с. 55 ).

Надалі, між орендарем - ОСОБА_2 та
третьою особою ОСОБА_3 укладено
договір суборенди земельної ділянки,
який зареєстрований в управлінні
Держкомзему у м. Кіровограді, про що в
Державному реєстрі земель вчинено
запис 11 липня 2012 року № 00810 (
а.с.17-18).

Згідно з розділом 1 Договору,
орендодавець на підставі рішення
Кіровоградської міської ради від 06
листопада 2008 року № 1413 «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_1» надає, а орендар приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку для розміщення
торговельно-побутового комплексу, яка
знаходиться по АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 1, 21 Закону
України «Про оренду землі», оренда
землі - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності.

Орендна плата за землю - це платіж,
який орендар вносить орендодавцеві за
користування земельною ділянкою.

Так, згідно з розділом 4 «Орендна
плата» Договору, орендна плата
вноситься орендарем у грошовій формі
та розмірі: 3% від нормативної грошової
оцінки земельної ділянки до введення
об'єкта в експлуатацію - 577 грн. 97 коп. на
місяць. Термін введення будівництва
складає не більше 2-х років, починаючи з
дня реєстрацію цього договору. У разі,
якщо будівництво не буде реалізоване у
зазначений термін, орендна плата
нараховується в повному обсязі.

3% від нормативної грошової оцінки
земельної ділянки після введення
об'єкта в експлуатацію - 2890 грн. 01 коп. на
місяць згідно з розрахунку, що
додається до цього договору, починаючи
з дня державної реєстрації договору
оренди землі. Періодичність внесення
орендної плати - щомісячно протягом 30
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.

Згідно з розділом «Предмет
договору» Договору суборенди, орендар
на підставі рішення Кіровоградської
міської ради № 1413 від 06.11.2008 року та
договору оренди земельної ділянки
зареєстрованого 06 липня 2011 року в
управлінні Держкомзему в м.
Кіровограді за № 00182 надає, а
суборендар приймає у строкове платне
користування земельну ділянку
(кадастровий № :37:329:0091) під
розміщення торговельно-побутового
комплексу, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

За інформацією Кіровоградської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області,
яка викладена в листі від 23.08.2013 року №
9/11-23-15-04 за ОСОБА_2 рахується борг з
орендної плати за землю в розмірі 44158, 14
грн.

Згідно інформації
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області, яка викладена
в листі від 02.10.2013 року № 441/9/11-23-15-04 по
договору суборенди рахується
заборгованість в сумі 6935,64 грн. ( а.с.
19-20).

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
оренду землі», істотними умовами
договору оренди землі є, зокрема,
орендна плата із зазначенням її
розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і
перегляду та відповідальності за її
несплату.

В результаті систематичної
несплати орендної плати за
користування земельною ділянкою по
АДРЕСА_1 у орендаря - ОСОБА_2 утворилась
заборгованість .

Тому, оскільки орендарем
земельної ділянки по АДРЕСА_1 - ОСОБА_2
не виконуються умови договору стосовно
сплати орендної плати, суд вважає, що
є всі правові підстави для розірвання
договору оренди землі від 13 липня 2010
року № 170, укладеного між
Кіровоградською міською радою, в особі
міського голови Пузакова Володимира
Тихоновича та ОСОБА_2, який
зареєстрований в Управлінні
Держкомзему в м. Кіровограді
Кіровоградської області, про що, у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 06 липня 2011 року за № 00182.

Крім того, згідно ст.15
Закону України «Про оренду землі»,
істотними умовами договору оренди
землі є, зокрема, умови використання та
цільове призначення земельної ділянки,
яка передається в оренду .

За згодою сторін у договорі
оренди землі можуть зазначатися інші
умови, зокрема якісний стан земельних
угідь, порядок виконання зобов'язань
сторін, порядок страхування об'єкта
оренди, порядок відшкодування витрат
на здійснення заходів щодо охорони і
поліпшення об'єкта оренди, проведення
меліоративних робіт, а також обставини,
що можуть вплинути на зміну або
припинення дії договору оренди, тощо.

Як вже зазначалось вище,
згідно з розділом 1 «Предмет договору»
Договору, орендодавець на підставі
рішення Кіровоградської міської ради
від 06 листопада 2008 року № 1413 «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_1» надає, а орендар приймає в
строкове платне користування земельну
ділянку для розміщення
торговельно-побутового комплексу, яка
знаходиться по АДРЕСА_1.

Під час укладення Договору сторони -
Кіровоградська міська рада та ОСОБА_2
дійшли згоди та зазначили в розділі 4
«Орендна плата» Договору умову, що
термін введення будівництва складає не
більше 2-х років, починаючи з дня
реєстрації цього договору.

Зазначений договір оренди
земельної ділянки зареєстрований в
управлінні Держкомзему в м.
Кіровограді Кіровоградської області 06
липня 2011 року, отже останнім терміном
введення об'єкта
(торговельно-побутового комплексу) є 06
липня 2013 року.

В свою чергу, на
сьогоднішній день орендарем земельної
ділянки - ОСОБА_2 дана умова договору не
виконується, об'єкт
(торговельно-побутового комплексу) в
експлуатацію не введений, що є також
підставою для розірвання Договору.

Статтею 629, 526 Цивільного
кодексу України передбачено, що
договір є обов'язковим для виконання
сторонами.

Зобов'язання має
виконуватися належним чином
відповідно до умов договору та вимог
цього Кодексу, інших актів цивільного
законодавства, а за відсутності таких
умов та вимог - відповідно до звичаїв
ділового обороту або інших вимог, що
звичайно ставляться.

Згідно п. 2 ст. 651 ЦК України,
договір може бути змінено або
розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного
порушення договору другою стороною та
в інших випадках, встановлених
договором або законом.

Істотним є таке порушення
стороною договору, коли внаслідок
завданої цим шкоди друга сторона
значною мірою позбавляється того, на що
вона розраховувала при укладенні
договору.

Відповідно до ст. 32 Закону
України «Про оренду землі», на вимогу
однієї із сторін договір оренди землі
може бути достроково розірваний за
рішенням суду в разі невиконання
сторонами обов'язків, передбачених
статтями 24 і 25 цього Закону та умовами
договору, в разі випадкового знищення
чи пошкодження об'єкта оренди, яке
істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах,
визначених Земельним кодексом України
та іншими законами України.

Розділом 13 «Зміна умов
договору та припинення його дії»
Договору, дія договору оренди землі
припиняється шляхом його розірвання
за, зокрема, рішенням суду на вимогу
однієї із сторін в разі невиконання
сторонами обов'язків, передбачених
договором, в разі випадкового знищення
чи пошкодження об'єкта оренди, яке
істотно перешкоджає передбаченому
договором використанню земельної
ділянки, а також на підставах,
визначених Земельним кодексом України,
Законом України «Про оренду землі» та
іншими законами України.

Згідно зі ст. 141 Земельного
кодексу України, підставами припинення
права користування земельною ділянкою
є, зокрема, систематична несплата
земельного податку або орендної плати.

Таким чином, в зв'язку з тим,
що орендарем земельної ділянки по
АДРЕСА_1 - ОСОБА_2 не виконуються умови
договору стосовно сплати орендної
плати та введення об'єкта
(торговельно-побутового комплексу) в
експлуатацію в зазначені в договорі
строки, суд приходить до висновку про
задоволення позовних вимог та в
порядку ст. 88 ЦПК України стягнення
із відповідача на користь позивача
внесеного судового збору.

Враховуючи вищевикладене
та керуючись ст.ст. 3,10, 11,60, 88, 224-226
ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Розірвати договір
оренди землі від 13 липня 2010 року №170,
укладений між Кіровоградською
міською радою, в особі міського
голови Пузакова Володимира Тихоновича
та ОСОБА_2, який зареєстрований в
Управлінні Держкомзему в м.
Кіровограді, про що у Державному
реєстрі земель вчинено запис від
06.07.2011 року за №00182.

Стягнути із ОСОБА_2 на
користь Кіровоградської міської ради
судовий збір в розмірі - 229, 40 грн.

Апеляційна скарга на
рішення суду подається протягом
десяти днів з дня його проголошення
до апеляційного суду Кіровоградської
області. Заочне рішення може бути
переглянуто судом, що його ухвалив , за
письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного
рішення може бути подано протягом
десяти днів з дня отримання
його копії.

Суддя Кіровського
О. В. Бершадська

районного суду

м.Кіровограда