№252/1695/14-ц
У Х В А Л А

05 березня 2014 року Суддя Микитівського
районного суду міста Горлівки
Донецької області Орчелота А.В.,
розглянувши матеріали подання
Головного державного виконавця
Микитівського відділу Державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції «про
встановлення тимчасового обмеження
боржника - фізичної особи у праві
виїзду за межі України»,-

В С Т А Н О В И В:

До Микитівського районного суду
м. Горлівки Донецької області надійшло
подання Головного державного
виконавця Микитівського відділу
Державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції Гайчукової Юлії Сергіївни,
щодо розгляду питання про встановлення
тимчасового обмеження боржника -
фізичної особи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця м. Горлівки Донецької
області у праві виїзду за межі України
до виконання зобов'язань за рішенням
суду.

За ст.33 Конституції України право
кожного вільно залишати територію
України може бути обмежене лише
законом

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно із ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Підстави для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон визначені Законом
України «Про порядок виїзду і в'їзду
в Україну громадян України».

Стаття 6 зазначеного Закону
передбачає декілька видів обмеження
виїзду громадян України за кордон,
зокрема: громадянинові України може
бути тимчасово відмовлено у видачі
паспорту та тимчасового відмовлено у
виїзді за кордон у певних випадках,
що визначені в цій статті.

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим
рішенням, рішенням іншого органу
(посадової особи) до виконання
зобов'язань.

З аналізу цих правових норм
вбачається, що особі, яка має паспорт
для виїзду за межі України, та має
такий намір, може бути відмовлено у
виїзді за кордон у випадку ухиленні
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням - до
виконання зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні
послатися на обставини та
підтвердити їх відповідними доказами
про те, що боржник має паспорт для
виїзду за кордон, ухиляється від
виконання зобов'язань та його дії
свідчать про намір виїхати за кордон.

При зверненні до суду з зазначеним
поданням державний виконавець не
навів жодних з перелічених обставин,
а послався, як на підставу для
обрання такого обмеження особі,
тільки на наявність боргових
зобов'язань.

Крім того в матеріалах подання
відсутні відомості того, що боржник
отримав постанову про відкриття
виконавчого провадження (підпис,
повідомлення, тощо), а також, що ОСОБА_3
мешкає або повинен мешкати за тією
адресою за якою зареєстрований та яка
вказана в актах державного виконавця,
оскільки матеріали подання містять
декілька місць мешкання боржника, як і
містять різні роки народження
боржника.

Враховуючи зазначене, на даний час суд
не має можливості розглянути подання
Головного державного виконавця
Микитівського відділу Державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції згідно із
ст. 377-1 ЦПК України та прийняти
обґрунтоване рішення по суті справи.

За таких обставин подання слід
повернути для доопрацювання до
Микитівського відділу Державної
виконавчої служби Горлівського
міського управління юстиції, як таке,
що не відповідає вимогам діючого
законодавства.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Подання Головного державного
виконавця Микитівського відділу
Державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції Гайчукової Юлії Сергіївни,
щодо розгляду питання про встановлення
тимчасового обмеження боржника -
фізичної особи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця м. Горлівки Донецької
області у праві виїзду за межі України
до виконання зобов'язань за рішенням
суду - повернути до Микитівського
відділу Державної виконавчої служби
Горлівського міського управління
юстиції для доопрацювання

С у д д я:
А.В. Орчелота