АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області у складі:

головуючого Владичан А. І.

суддів: Міцнея В.Ф., Литвинюк І.М.

секретаря Лисак О.А.

з участю сторін: представника
позивача - ОСОБА_1

представника
відповідача - Миронова С.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до ПАТ «Чернівцігаз» про
визнання незаконними дій ПАТ
«Чернівцігаз» з демонтажу, вилучення
газового лічильника, проведення
експертизи, нарахування боргу в сумі
24891 грн. 03 коп. та відключення будинку
від газопостачання, визнання
незаконним акту експертизи лічильника
газу №156 від 14.03.2013 року, зобов'язання
безоплатно надати та встановити новий
сучасний газовий лічильник та
безоплатно підключити будинок до
газопостачання, стягнення
матеріальної та моральної шкоди, за
апеляційною скаргою ОСОБА_1, яка за
угодою виступає в інтересах ОСОБА_3 на
рішення Сторожинецького районного
суду Чернівецької області від 24 січня
2014 року, -

В С Т А Н О В
И Л А :

У серпні 2013 року ОСОБА_3 звернулася
до суду з позовом до ПАТ «Чернівцігаз»
про визнання незаконними дій
працівників ПАТ «Чернівцігаз» з
демонтажу, вилучення газового
лічильника, проведення експертизи,
нарахування боргу в сумі 24891 грн. 03 коп.
та відключення будинку від
газопостачання, визнання незаконним
акту експертизи лічильника газу №156
від 14.03.2013 року, зобов'язання безоплатно
надати та встановити новий сучасний
газовий лічильник та безоплатно
підключити будинок до газопостачання,
стягнення матеріальної та моральної
шкоди.

____________________________________________________________________

№ 22ц/794/462/2014 р.
Головуючий у І інстанції Пташник А.М.

Категорія: 6
Суддя-доповідач
Владичан А.І.

Свої вимоги обґрунтовувала тим, що
вона зареєстрована та проживає у
АДРЕСА_1. Останні декілька років вона
працює за кордоном в Італії.

У середині березня 2013 року
позивачці стало відомо, що з її будинку
представники Сторожинецького
районного управління ПАТ
«Чернівцігаз» безпідставно зняли та
забрали з собою газовий лічильник, який
на даний час не повернули. 11.04.2013 року
вона звернулася до Сторожинецького
районного управління ПАТ
«Чернівцігаз» із заявою, де вказувала
про вищевказані незаконні дії
працівників. На заяву позивача була
отримана відповідь від
Сторожинецького районного управління
з газопостачання та газифікації, про
те, що лічильник був знятий для
проведення експертизи, оскільки у
працівників газової служби виникли
сумніви щодо правильності його роботи.

Позивач вважала, що дії відповідача
є незаконними, та були вчинені супереч
положенню «Про проведення експертизи
лічильників газу, установлених у
споживачів і визначених для обліку
природного газу в побуті». Окрім того
13.06.2013 року, позивачу ОСОБА_3 незаконно
відключили її будинок від
газопостачання, та зазначили, що за
ОСОБА_3 числиться борг у сумі 27 000
гривень, який не вчасно оплачений.

Просила визнати законними дії ПАТ
«Чернівцігаз» в особі його
Сторожинецького районного управління,
з демонтажу, вилучення з її будинку
газового лічильника в березні 2013 року
та відключення у травні 2013 року будинку
від газопостачання. Просила
зобов'язати ПАТ «Чернівцігаз»
безоплатно надати та встановити у її
будинку новий сучасний газовий
лічильник та підключити будинок до
газопостачання. Стягнути з ПАТ
«Чернівцігаз» на її користь 5573 грн. 56
коп. матеріальної шкоди та 20 000 грн.
моральної шкоди, та понесені судові
витрати. Також збільшивши свої позовні
вимоги в судовому засіданні ОСОБА_3
просила суд визнати недійсним акт
експертизи лічильника та визнати
незаконним нарахування заборгованості
за спожитий газ.

Рішенням Сторожинецького
районного суду Чернівецької області
від 24 січня 2014 року в задоволенні
змінених позовних вимог ОСОБА_3
відмовлено повністю.

Не погоджуючись з вказаним
судовим рішенням ОСОБА_1, яка за угодою
виступає в інтересах ОСОБА_3 подала
апеляційну скаргу, в якій вважає, що
рішення суду незаконне, оскільки суд
неправильно застосував норми
матеріального права і висновки суду не
відповідають дійсним обставинам
справи.

Просила скасувати рішення
Сторожинецького районного суду
Чернівецької області і ухвалити нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

Заслухавши доповідача про суть
оскаржуваного рішення, доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
відхиленню виходячи з наступних
підстав.

Згідно ч.1 ст.303 ЦПК України,
апеляційний суд перевіряє законність
та обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог заявлених в суді першої
інстанції.

Ст. 213 ЦПК встановлено те, що
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим, тобто суд, виконавши всі
вимоги цивільного судочинства, повинен
вирішити справу згідно із законом,
ухваливши рішення на основі повно і
всебічно з'ясованих обставин, на які
сторони посилаються як на підставу
своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до вимог ст. 308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.
Не може бути скасовано правильне по
суті та справедливе рішення суду з
одних лише формальних міркувань.

Відмовляючи в задоволенні позову
ОСОБА_3 суд першої інстанції виходив з
того, що позовні вимоги позивача щодо
незаконності дій відповідача з
виявлення порушень, демонтажу та
експертизи лічильника не мають під
собою правових підстав та є
необґрунтованими.

При ухваленні рішення суд першої
інстанції вважав встановленими
наступні обставини.

17.12.2009 року між ПАТ «Чернівцігаз»
та ОСОБА_3 був укладений Договір про
надання населенню послуг з
газопостачання №37511.

Відповідно до п.5.2 Договору,
споживач зобов'язаний: дотримуватись
під час користування газом вимог
правил безпеки, правил газопостачання,
інструкцій заводів-виготовлювачів з
експлуатації газових приладів і
пристроїв, а також умов цього договору;
забезпечувати збереження і цілісність
лічильників газу та пломб на них, на
газових приладах та пристроях.

Відповідно до вимог п. 30 «Правил
надання населенню послуг з
газопостачання затверджених
Постановою КМУ від 09.12.1999 р. № 2246
газопостачальне підприємство має
право перевіряти стан лічильників
газу, а також цілість пломб на них.

14.03.2013 року представником
Сторожинецького УГГ ПАТ «Чернівцігаз»
під час перевірки стану лічильника
газу за адресою проживання позивача
(АДРЕСА_1) було виявлено порушення в
правильній роботі лічильника.

Відповідно до п.3.1.3 Положення про
проведення експертизи лічильників
газу, установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті, затвердженого наказом
Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. № 619,
лічильники газу під час експлуатації
підлягають експертизі у разі виявлення
представником газопостачальної
організації не відповідності показів
лічильника об'ємам газу, використаних
газовими приладами та пристроями
споживача.

У відповідності до вимог Положення про
проведення експертизи лічильників
газу, Акт про виявлені порушення
підписується представником
газопостачальної (газотранспортної)
організації та споживачем, що є
підставою для проведення експертизи
лічильника газу та відшкодування
збитків.

14.03.2013 року було складено акт про
виявлені порушення, який підписаний
членом сім»ї позивача-споживача, який
являється також споживачем газу та
представником Сторожинецького УГГ ПАТ
«Чернівцігаз» Кривком Д.М.

Згідно із п. 3.2.2. «Положення про
проведення експертизи лічильників
газу, установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті, у разі виявлення
представником газопостачальної
організації ознак порушень, зазначених
у підпункті 3.1.3 цього положення,
складається акт про виявлені
порушення.

Таким чином дії представників
Сторожинецького УГГ ПАТ «Чернівцігаз»
відповідають нормам положення про
проведення експертизи лічильників
газу, установлених у споживачів і
призначених для обліку природного газу
в побуті.

За встановлених обставин суд першої
інстанції прийшов до правильного
висновку про наявність правових
підстав для відмови у задоволенні
позовних вимог про визнання незаконним
дій працівників ПАТ «Чернівцігаз».

Виходячи з наявних у матеріалах
справи та досліджених судом першої
інстанції письмових доказів суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку про те, що обставини, що мають
значення для справи, які суд вважав
встановленими при вирішенні справи -
доведені.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що акт про демонтаж
лічильника для проведення експертизи
від 14.03.2013 року, було складено у
присутності члена сім»ї позивачки, а
саме його сина, який також являється
споживачем газу. Даний факт
підтверджується його показами даними в
суді першої інстанції, та особистим
підписом виконаним в акті (а.с.52).

Згідно з п.3.2.4. Положення, демонтаж
лічильника газу проводиться у
присутності споживача, представником
газопостачальної організації, якому в
установленому порядку надано право
виконувати монтажні роботи, тому
посилання апелянта на те, що всі вище
вказані дії відповідачі чинили з
порушенням закону, не заслуговують на
увагу.

Відповідно до п.3.3.1. Положення,
експертизу лічильника газу проводить
комісія, яка призначається наказом
газопостачальної (газотранспортної)
організації. До складу комісії повинні
входити представники газопостачальної
(газотранспортної) організації та
територіального органу спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади у сфері метрології.

Судом установлено, що комісією перед
проведенням експертизи була належним
чином перевірена цілісність пломби на
пакеті, яка була здійснена в
присутності споживача, та в акті
експертизи зазначено, що вказана
пломба ціла, тому немає жодних підстав
вважати, що під час транспортування
лічильника могли бути будь-які
пошкодження.

Відповідно до висновку комісії було
виявлено факт пошкодження (втручання в
роботу) зазначеного лічильника. ОСОБА_3
встановлено, що повірочне тавро на
мастичній пломбі пошкоджене і за
зовнішніми ознаками не відповідає
відбитку тавра Держспоживстандарту
України, яке не можливо було виявити
при знятті контрольних показників, що
призвело до зниження цих показників.

Судом першої інстанції вірно
зазначено, що припинення
газопостачання не звільняє споживача
від обов'язку сплатити заборгованість
за фактично отримані послуги з
газопостачання, тому підприємство
правомірно відключило споживача від
газопостачання.

Відповідно до п.26 «Правил надання
населенню послуг з газопостачання»
газопостачальне підприємство має
право вимагати від споживача
відшкодування збитків згідно з
Порядком відшкодування збитків,
завданих газопостачальному або
газорозподільному підприємству
внаслідок порушення споживачем
природного газу цих Правил; перевіряти
стан лічильників газу, а також цілість
пломб на них та газових приладах і
пристроях, відключених від системи
газопостачання.

Згідно п. 2.2 Постанови НКРЕ № 475 від
29.05.2003 року «Про затвердження Порядку
відшкодування збитків, завданих
газопостачальному або
газорозподільному підприємству
внаслідок порушення споживачем
природного газу Правил надання
населенню послуг з газопостачання» у
разі пошкодження лічильника газу,
повірочного тавра, цілісності його
пломб з вини споживача або дій
споживача, що призвело до заниження
показань лічильника, розрахунок
збитків здійснюється за Нормами з
урахуванням кількості підключених
газових приладів, пристроїв, розміру
опалювальної площі, кількості осіб,
яким надавались послуги з
газопостачання, та кількості днів з
часу останнього контрольного зняття
представником газопостачального або
газорозподільного підприємства
показань лічильника газу до дня
виявлення порушення, але не більше ніж
за 6 місяців.

Враховуючи встановлені судом
обставини справи та вищезазначені
вимоги закону, можна прийти до висновку
про порушення споживачем "Правил
надання населенню послуг з
газопостачання".

Дослідивши матеріали справи,
колегією суддів встановлено, що дії
працівників ПАТ «Чернівцігаз», з
демонтажу, вилучення газового
лічильника, проведення експертизи та
нарахування боргу, є правомірними, тому
суд першої інстанції прийшов до
правильного висновку про відмову в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_3

Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що судом
першої інстанції дана належна оцінка
доводам сторін у сукупності з наданими
сторонами доказами, висновки суду
відповідають обставинам справи,
доводи, викладені у апеляційній скарзі
не спростовують їх, тому підстав для
скасування оскаржуваного рішення
немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308 ЦПК України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л
А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, яка за угодою
виступає в інтересах ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Сторожинецького районного
суду Чернівецької області від 24 січня
2014 року, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: