Перемишлянський районний суд Львівської області
Справа № 449/1365/13-ц
У Х В А Л А

"11" лютого 2014 р. м.Перемишляни

Перемишлянський районний суд Львівської області у складі:

головуючого: судді Борняк Р.О.,

при секретарі: Кісіль С.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Перемишляни скаргу Золочівської міської ради на рішення, дію або бездіяльність державного виконавця , -

В С Т А Н О В И В :

Золочівська міська рада звернулась до суду з скаргою на рішення старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 з покликанням на те, що 04.12.2013р. старшим державним виконавцем Денисяком Т.Г. винесено постанову про накладення штрафу на виконавчий комітет Золочівської міської ради у розмірі 1360,00грн., за невиконання боржником (юридичною особою) рішення суду, що зобовязує боржника вчинити певні дії, а саме: надати ОСОБА_2 у м. Золочеві Львівської області благоустроєне житлове приміщення, що відповідає встановленим технічним і санітарним нормам та в межах норм житлової площі, встановлених для даного населеного пункту, як особі, що потребує поліпшення житлових умов та користується правом позачергового одержання житла.

Вважають дану постанову неправомірною та такою, що підлягає скасуванню виходячи з того, що виконком Золочівської міської ради не має можливості виконати виконавчий лист №2-186/2011 виданий 21.02.2013р. Перемишлянським районним судом, оскільки в бюджеті Золочівської міської ради на 2013р. не передбачено виділення коштів на придбання житла мешканцям міста, державне капітальне будівництво житла в місті не ведеться, а існуючий житловий фонд приватизований більш ніж на 90%. З огляду на це, невиконання вищевказаного рішення суду не можна вважати таким, що не виконане без поважних причин, а відтак і постанова про накладення штрафу є неправомірною. Крім цього, кошторисом по Золочівській міській раді не передбачено видатків на погашення штрафів, що унеможливлює сплату такого виконкомом Золочівської міської ради.

Представник Золочівської міської ради в судовому засіданні скаргу підтримав покликаючись на мотиви викладені в ній, просить поновити строк для оскарження постанови винесеної 04.12.2013р. старшим державним виконавцем Денисяком Т.Г. про накладення штрафу та таку скасувати.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Львівській області ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про причину неявки не повідомив.

Розглянувши скаргу, проаналізувавши обставини та матеріали справи, суд приходить до висновку, що в її задоволенні слід відмовити виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи 18.04.2013р. старшим державним виконавцем УДВС ГУЮ у Львівській області Денисяком Т.Г. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №2-186/2011 виданого 21.02.2013р., згідно якого виконавчий комітет Золочівської міської ради було зобовязано надати ОСОБА_2 у м. Золочеві Львівської області благоустроєне житлове приміщення, що відповідає встановленим технічним і санітарним нормам та в межах норм житлової площі, встановлених для даного населеного пункту, як особі, що потребує поліпшення житлових умов та користується правом позачергового одержання житла.

Боржнику було направлено копію даної постанови та супровідний лист з розясненням порядку виконання рішення суду та попереджено про відповідальність за невиконання рішення суду.

4 грудня 2013р. старшим державним виконавцем УДВС ГУЮ у Львівській області Денисяком Т.Г. була винесена постанова про накладення штрафу на боржника - виконавчий комітет Золочівської міської ради за невиконання даного рішення в сумі 1360грн..

З поданих суду доказів, підтверджених поясненнями представника Золочівської міської ради, вбачається, що жодних дій з боку боржника (виконавчого комітету Золочівської міської ради) щодо виконання рішення суду про надання ОСОБА_2 благоустроєнного житла в м. Золочів - виконано не було. Ні Виконком ні сама Золочівська міська рада жодних рішень і дій для виконання рішення суду не вчиняла.

Крім того в матеріалах справи міститься Додаток №2 до рішення Золочівської міської ради від 05.01.2013р. (видатки бюджету Золочівської міської ради на 2013р.) згідно якого передбачено видатки на будівництво (капітальні вкладення) у розмірі 1529700 грн. З цього випливає, що кошти на будівництво у 2013р. таки виділялись. Чому за рахунок даних коштів не купувалось та не будувалось житло в м. Золочеві у 2013р. представник Золочівської міської ради пояснити не змогла.

Також суд не бере до уваги, ту обставину, що відсутність передбачених в місцевому бюджеті видатків на сплату штрафів є підставою для скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст.383 ЦПК України право звернутися до суду на рішення державного виконавця мають сторони виконавчого провадження. Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.04.2013р., такими сторонами є виконавчий комітет Золочівської міської ради (боржник) та ОСОБА_2 - стягувач). Однак, як вбачається із змісту самої скарги, вона подана Золочівською міською радою, яка не є стороною виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.383-389 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Золочівської міської ради на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 від 04.12.2013р. про накладення штрафу в розмірі1360.00грн відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення до апеляційного суду Львівської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя : ОСОБА_3