Справа № 128/483/14-ц
УХВАЛА

06 травня 2014 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі :

головуючого судді Ганкіної І.А.,

при секретарі Колонюк Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці заяву Державної судової адміністрації України в особі Територіального управління ДСА у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення Староміського районного суду від 19.03.2010р., -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 управління ДСА у Вінницькій області звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Староміського районного суду від 19.03.2010р.

Свою заяву мотивував тим, що рішенням Староміського районного суду м. Вінниці від 19.03.2010 року по справі №2-508/10 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Головного управління державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації про стягнення коштів на придбання квартири, було постановлено зобов"язати Державну судову адміністрацію за кошти державного бюджету придбати та передати у користування житлдо у вигляді 4-х кімнатної квартири, за ринковими цінами в сумі 551250 грн.00 коп. для судді Ленніського районного суду м.Вінниця Бойко В.М. Ст.124 Конституції України встановлено, що судові рішення приймаються судами іменем України і є обов"язковими до виконання на всій території України. Однак, Державна судова адміністрація України в особі ТУ ДСА Вінницької області не може виконати зазначене рішення так як судовим рішенням не передбачено обов"язку щодо стягнення коштів з ДСА України чи її територіального управління,а також враховуючи що перша частина рішення (щодо списання коштів з рахунку органів казначейського обслуговування не була виконана, тому виконання судового рішення у частині забезпечення судді житлом і не могла бути виконана, що пояснюється наступним:

- Відповідно до положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 22 жовтня 2010 року № 12 та Закону України Про джерела фінансування органів державної влади, Бюджетного кодексу України, Закону України Про судоустрій і статус суддів ДСА України є бюджетною установою, яка фінансуються виключно за рахунок коштів державного бюджету України в межах, передбачених Законом України про державний бюджет на відповідний рік, виходячи з цього усі рахунки ДСА України відкриті в органах Державного казначейства України.

- Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; щодо завдань (проектів) Національної програми інформатизації - після їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації.

Оскільки, Державна судова адміністрація України та ОСОБА_1 управління Державної судової адміністрації України є державною установою, томуне може порушувати норми законів України, якими встановлюється Державний бюджет України на відповідний рік.

Крім того, як зазначає заявник в своїй заяві, що Порядок забезпечення житлом суддів Апеляційного суду України, апеляційних і місцевих судів, яким обґрунтовувалося судове рішення наразі є нечинним, іншого нормативного акта, яким встановлено порядок забезпечення суддів житлом наразі не існує. Відтак, рішення в частині придбання квартири для судді наразі виконати неможливо, оскільки боржником у виконавчому документі щодо стягнення коштів є Державне казначейство України, що є державним органом, а виконати вказане рішення можливо лише шляхом безпосереднього стягнення коштів із боржника на рахунок стягувача.

Тому, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. В зв'язку з чим, заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Староміського районного суду міста Вінниці від 19.03.2010 року шляхом стягнення на користь ОСОБА_2 суми у розмірі 551250 гривень 00 копійок з Державної казначейської служби України, у порядку встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 25.01.2014 року заяву Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про заміну способу та порядку виконання рішення Староміського районного суду м. Вінниці від 19.03.2010 року у цивільній справіза позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Головного управління Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації про стгнення коштів на придбання квартири - визначено до розгляду за підсудністю до Вінницького районного суду Вінницької області.

В судовому засіданні представник ТУ ДСА у Вінницькій області подання підтримав на підставах зазначених у заяві.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву, в якій просив справу розглянути в його відсутність.

Суд, розглянувши дану заяву, дослідивши матеріали справи, врахувавши, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сімї, відсутність присуджено майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до статті 36 Закону України Про виконавче провадження за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Враховуючи наведене суд враховує, що Стягувачем зміна способу та порядку виконання рішення Староміського районного суду від 19.03.2010р. не погоджена.

Заявником не надано суду доказу неможливості виконання рішення даного суду в спосіб та порядок, що ним встановлений. Не зміненими є і сторони у виконавчому провадженні. Скасування Порядку забезпечення житлом суддів Апеляційного суду України, апеляційних і місцевих судів, на що посилається суб"єкт подання у своєму зверненні не тягне за собою зміну рішення суду, яке також грунтувалося і на дії нормативно-правового акту, що є вищим за юридичною силою, а саме, на ЗУ "Про судоустрій". Тому, враховуючи вищевказане, та відсутність згоди Стягувача на зміну способу та порядку виконання рішення суду, суд вважає, що заявником подання не наведені переконливі підстави для зміни способу та порядку виконання рішення суду, в зв"язку з чим в задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 207, 373 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення Староміського районного суду міста Вінниці від 19.03.2010 року по справі № 2-508/10 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адмінстрації України , Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Головного управління державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Вінницької обласної державної адміністрації про стягнення на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 551250 гривень 00 копійок на придбання квартири у порядку встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом п'яти діб з моменту її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: