Справа № 129/2075/14-ц
Провадження по справі № 2/129/547/2014
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

"29" грудня 2014 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - О.В. Швидкого,

при секретарі - Загребельній І.І.,

з участю прокурора Онуфрієнка А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гайсині справу за позовом прокурора Гайсинського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Вінницькій області до ОСОБА_1 (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Ярмолинецька сільська рада Гайсинського району Вінницької області) про припинення права ОСОБА_1 на постійне користування земельною ділянкою, визнання Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою недійсним, скасування реєстраційного запису, -

Встановив:

29.07.2014 р. до суду заявлено цей позов.

Під час розгляду справи прокурор вимоги позову підтримав і вказав, що проведеною прокуратурою Гайсинського району перевіркою встановлено, що на підставі рішення 10 сесії 23 скликання Гайсинської районної ради народних депутатів Гайсинського району Вінницької області від 05.07.2000 р. ОСОБА_1 видано Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, яка на підставі рішення 8 сесії 23 скликання Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 25.12.1999 р. виділялася із земель запасу Ярмолинецької сільської ради для створення фермерського господарства; починаючи з 2001 р. ОСОБА_1 використовує надану йому у постійне користування для ведення особистого селянського господарства не за цільовим призначенням і не раціонально, земельна ділянка упродовж 2001-2013 років заростає бур»янами, є джерелом шкідників та хвороб, що призводить до зниження родючості та псування грунтів, та за що Ярмолинецькою сільською радою і органом контролю - Державною інспекцією захисту рослин Гайсинського району складалися акти перевірки від 19.10.2001 р., 07.05.2003 р., 17.05.2004 р., 25.05.2005 р., 11.05.2006 р., 11.05.2007 р., 14.05.2008 р., 30.06.2009 р. про порушення ОСОБА_1 вимог земельного законодавства при використанні цієї земельної ділянки, але будь-яких заходів щодо їх усунення він не вживав; крім того, ця земельна ділянка надавалася ОСОБА_2 для створення селянського фермерського господарства «Золоте Руно», однак згідно з інформацією Гайсинської МДПІ від 13.02.2014 р. СФГ «Золоте Руно» знято з обліку платника податків 08.10.2004 р. на підставі рішення Господарського суду Вінницької області від 02.07.2003 р. про визнання його банкрутом, а відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців № 706062 від 08.04.2014 р. державну реєстрацію СФГ «Золоте Руно» припинено; просив припинити право ОСОБА_1 на постійне користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, визнати недійсним Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування цією земельною ділянкою, скасувати реєстраційний запис про реєстрацію вказаного Державного акта та стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області в судове засідання не зявився, письмово вимоги позову підтримав, справу просив розглядати без нього (45).

Відповідач до суду повторно не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.а.с.31, 43, 44), про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Судом на підставі ст.224 ЦПК України ухвалено рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів (а.с.52).

З`ясувавши позицію учасників розгляду справи, дослідивши матеріали справи, суд визнає за необхідне позов задовільнити повністю з таких міркувань.

Доведено, що на підставі рішення 10 сесії 23 скликання Гайсинської районної ради народних депутатів Гайсинського району Вінницької області від 05.07.2000 р. ОСОБА_1 видано Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, яка на підставі рішення 8 сесії 23 скликання Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 25.12.1999 р. виділялася із земель запасу Ярмолинецької сільської ради для створення фермерського господарства; починаючи з 2001 р. ОСОБА_1 використовує надану йому у постійне користування для ведення особистого селянського господарства не за цільовим призначенням і не раціонально, земельна ділянка упродовж 2001-2013 років заростає бур»янами, є джерелом шкідників та хвороб, що призводить до зниження родючості та псування грунтів, та за що Ярмолинецькою сільською радою і органом контролю - Державною інспекцією захисту рослин Гайсинського району складалися акти перевірки від 19.10.2001 р., 07.05.2003 р., 17.05.2004 р., 25.05.2005 р., 11.05.2006 р., 11.05.2007 р., 14.05.2008 р., 30.06.2009 р. про порушення ОСОБА_1 вимог земельного законодавства при використанні цієї земельної ділянки, але будь-яких заходів щодо їх усунення він не вживав; крім того, вказана земельна ділянка надавалася ОСОБА_2 для створення селянського фермерського господарства «Золоте Руно», однак згідно з інформацією Гайсинської МДПІ від 13.02.2014 р. СФГ «Золоте Руно» знято з обліку платника податків 08.10.2004 р. на підставі рішення Господарського суду Вінницької області від 02.07.2003 р. про визнання його банкрутом, а відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців № 706062 від 08.04.2014 р. державну реєстрацію СФГ «Золоте Руно» припинено.

Дані правовідносини регулюються:

- ст.23 Земельного кодексу України, за якою, зокрема, землі придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватись насамперед для сільськогосподарського використання;

- ст.96 Земельного кодексу України, відповідно до якої землекористувачі зобов»язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням, підвищувати родючість грунтів та зберігати інші корисні властивості землі;

- п.п. «г», «ґ» ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України, відповідно до яких підставами для припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, є: використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

- ст.143 Земельного кодексу України, за якою в разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням або в разі неусунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару ґрунту, об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров'ю населення) в строки, встановлені вказівками (приписами) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, примусове припинення права на таку ділянку здійснюється у судовому порядку.

Оскільки ОСОБА_1 використовує надану йому у постійне користування для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташовану на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, не за цільовим призначенням і не раціонально, вона упродовж 2001-2013 років заростає бур»янами, є джерелом шкідників та хвороб, що призводить до зниження родючості та псування грунтів, на неодноразові вимоги Ярмолинецької сільської ради і органу контролю - Державної інспекції захисту рослин Гайсинського району про усунення вказаних порушень вимог земельного законодавства при використанні цієї земельної ділянки ОСОБА_1 будь-яких заходів не вживав, згідно з інформацією Гайсинської МДПІ від 13.02.2014 р. СФГ «Золоте Руно», для створення якого ОСОБА_2 надавалася вказана земельна ділянка, знято з обліку платника податків 08.10.2004 р. на підставі рішення Господарського суду Вінницької області від 02.07.2003 р. про визнання його банкрутом, а відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців № 706062 від 08.04.2014 р. державну реєстрацію СФГ «Золоте Руно» припинено, то необхідно припинити право ОСОБА_1 на постійне користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, визнати недійсним Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування цією земельною ділянкою, скасувати реєстраційний запис про реєстрацію вказаного Державного акта.

Висновки суду підтверджуються такими доказами:

- копією Державного акта серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області, виданого ОСОБА_1 (а.с.5);

- копією рішення 8 сесії 23 скликання Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 25.12.1999 р., за яким ОСОБА_1 виділено земельну ділянку площею 20 га із земель запасу Ярмолинецької сільської ради для створення фермерського господарства (а.с.6);

- копією рішення Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 2000 р., за яким ОСОБА_1 погоджено проект відведення виділеної земельної ділянки площею 20 га із земель запасу Ярмолинецької сільської ради для надання її в постійне користування для ведення фермерського господарства (а.с.7);

- інформацією відділу Держземагенства у Гайсинському районі від 20.05.2014 р. № 03/2357, за якою відповідно до Державного акта серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. надана ОСОБА_1 земельна ділянка площею 20 га розташована за межами населеного пункту і відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення (ведення селянського (фермерського) господарства), середня нормативна грошова оцінка 1 га якої становить 17059 грн. 89 коп. (а.с.9);

- витягом з Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців № 706062 від 08.04.2014 р., за яким державну реєстрацію СФГ «Золоте Руно» припинено 27.03.2007р. (а.с.10, 11);

- інформацією Гайсинської ОДПІ від 13.02.2014 р. № 637/10-18-00, за якою державну реєстрацію СФГ «Золоте Руно» припинено 27.03.2007 р., а також знято з обліку платника податків 08.10.2004 р. на підставі рішення Господарського суду Вінницької області від 02.07.2003 р. про визнання його банкрутом (а.с.13);

- довідкою Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 05.02.2014 р. № 139, за якою відповідно до рішення 8 сесії 23 скликання Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 25.12.1999 р. ОСОБА_1 виділено земельну ділянку площею 20 га із земель запасу Ярмолинецької сільської ради для створення фермерського господарства, а згідно з рішенням Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району від 2000 р., за яким ОСОБА_1 погоджено проект відведення виділеної земельної ділянки площею 20 га із земель запасу Ярмолинецької сільської ради для надання її в постійне користування для ведення фермерського господарства; починаючи з 2001 р. ОСОБА_1 використовує надану йому у постійне користування для ведення особистого селянського господарства не за цільовим призначенням і не раціонально, земельна ділянка заростає бур»янами, є джерелом шкідників та хвороб, що призводить до зниження родючості та псування грунтів, та за що складалися акти перевірки від 19.10.2001 р., 07.05.2003 р., 17.05.2004 р., 25.05.2005 р., 11.05.2006 р., 11.05.2007 р., 14.05.2008 р., 30.06.2009 р. про порушення ОСОБА_1 вимог земельного законодавства при використанні цієї земельної ділянки (а.с.14);

- письмовим поясненням колишнього землевпорядника Ярмолинецької сільської ради ОСОБА_3 від 09.09.2014 р., в якому вона вказала, що починаючи з 2001 р. надана в користування ОСОБА_1 земельна ділянка не обробляється, заростає бур»янами, за що Ярмолинецькою сільською радою і органами контролю неодноразово складалися акти перевірки про використання цієї земельної ділянки не за цільовим призначенням, але будь-яких заходів щодо усунення вказаних порушень він не вживав (а.с.15);

- копією інформації виконкому Ярмолинецької сільської ради від 17.08.2011 р. № 2-54, за якою на підставі рішення 10 сесії 23 скликання Гайсинської районної ради народних депутатів Гайсинського району Вінницької області від 05.07.2000 р. ОСОБА_1 видано Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га, однак ОСОБА_1 використовує надану йому у постійне користування для ведення особистого селянського господарства не раціонально, земельна ділянка заростає бур»янами, за що Ярмолинецькою сільською радою і органами контролю неодноразово складалися акти перевірки (а.с.16);

- копією звернення Ярмолинецької сільської ради від 02.08.2011 р. до прокурора Гайсинського району про необхідність звернення до суду з позовом про припинення права ОСОБА_1 на постійне користування земельною ділянкою площею 20 га (а.с.17);

- копіями актів перевірки від 19.10.2001 р., 07.05.2003 р., 17.05.2004 р., 25.05.2005 р., 11.05.2006 р., 11.05.2007 р., 14.05.2008 р., 30.06.2009 р., проведених Ярмолинецькою сільською радою і органом контролю - Державною інспекцією захисту рослин Гайсинського району, за якими виявлено порушення ОСОБА_1 вимог земельного законодавства при використанні наданої йому в користування земельної ділянки площею 20 га (а.с.18-25);

- копією схеми розташування наданої в користування ОСОБА_1 земельної ділянки площею 20 га (а.с.26);

- копією ухвали Господарського суду Вінницької області від 16.03.2004 р. про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу, за яким СФГ «Золоте Руно» ліквідовано як юридичну особу (а.с.28).

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 130, 174, 209, 213, 214, 215 ЦПК України ,-

Вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Припинити право ОСОБА_1, останнє місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, вул. Будівельників-16/12, на постійне користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області.

Визнати недійсним Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області.

Скасувати реєстраційний запис, яким зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею в Ярмолинецькій сільській раді Гайсинського району за № 22 Державний акт серії ВН 0022 від 05.07.2000 р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га, нормативна грошова оцінка якої становить 341197 грн. 80 коп., розташованої на території Ярмолинецької сільської ради Гайсинського району Вінницької області.

Стягнути з ОСОБА_1, останнє місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, вул. Будівельників-16/12, на користь держави 3411 грн. 97 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто за заявою відповідача поданою протягом десяти днів з часу отримання копії цього рішення.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів до апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: