Справа №: 398/885/14-цУХВАЛА
Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області
в складі: головуючого - судді
при секретарі - Соловйовій Л.Є.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням
начальника відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Кіровоградської
області В.А.Світановського про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржника ОСОБА_2 без
вилучення паспортного документу, -
Начальник відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Кіровоградської
області звернувся до суду з поданням
про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документа відносно ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою:
Подання мотивується тим, що у відділі
ДВС Олександрійського міськрайонного
управління юстиції перебуває на
виконанні виконавчий лист №2-2531-07 від
29.10.2007 року, виданий Баглійським
районним судом м.Дніпродзержинська
Дніпропетровської області про
стягнення аліментів з гр.ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 на утримання доньки
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_5 в
розмірі 1/3 частини усіх видів доходів
щомісячно. Боржником добровільно
рішення суду не виконується - кошти на
утримання дітей не сплачуються. Факт
несплати аліментів підтверджується
матеріалами виконавчого провадження, у
зв'язку з цим виникла заборгованість по
аліментам за період 74 місяців та
відповідно до розрахунку
заборгованості, складеного державним
виконавцем, сума боргу станом на 01.01.2014
року складає 58 011,84грн. Боржник
ухиляється від сплати аліментів. Він
неодноразово викликався до відділу ДВС
для сплати заборгованості, однак,
станом на 20.01.2014 року заборгованість
залишилась непогашеною.

Посилаючись на п.2 Указу Президента
України «Про додаткові заходи щодо
підвищення ефективності виконання
рішень судів» від 24.03.2008 року №261/2008 та
спільний лист Міністерства юстиції
України та Адміністрації Державної
прикордонної служби України від 27.05.2008
року №25-32/463, №25-5347, ст.6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзду
в Україну громадян України» просить
подання задовольнити.

На розгляд подання особа, що його
подавала, не явилася. Суд ухвалив
провести розгляд подання у її
відсутність та ухвалити рішення на
підставі наявних матеріалів справи. За
таких обставин, згідно ч.2 ст.197 ЦПК
України фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень, та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Судом встановлено, що згідно
виконавчого листа виданого на підставі
рішення Баглійського районного суду
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області від 29.10.2007 року у справі №2-2531-07
з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3
стягнуто аліменти в розмірі 1/3 частини
усіх видів доходів щомісячно на
утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3
та сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, до їх
повноліття, починаючи з 16.10.2007 року.

На виконання рішення суду, 29.10.2007 року
стягувачу було видано виконавчий лист.

10.01.2008 року постановою державного
виконавця Манакова С.М. було відкрито
виконавче провадження на підставі
виконавчого листа про стягнення
аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3

Згідно довідки відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції, яка не містить
номеру та дати, розмір заборгованості
по аліментам станом на 01.01.2014 року
складає 58 011,84 грн.

Згідно довідки Попельнастівської
сільської ради №505 від 17.12.2013 року
ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1 та має
на праві власності земельну частку
(пай), яка знаходиться в оренді в СТОВ
ім. Шевченка.

Згідно довідки Олександрійського
міськрайонного центру зайнятості
№04-08/469/04 від 11.12.2013 року гр.ОСОБА_2 на
обліку як безробітний не перебуває.

Згідно акту державного виконавця від
20.01.2014 року складеного державним
виконавцем відділу ДВС С.М.Манаковим,
боржник не працює, аліменти не сплачує,
майна, що належить боржнику на праві
власності не виявлено. В даному акті
державного виконавця не вказано
прізвища та ініціали понятих або інших
осіб, в присутності яких складався
даний документ, немає їх підпису, не
зазначено місце його складання.

Пунктом 18 частини 2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державному виконавцю надано право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника-юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Відповідно до статті 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзд в
Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, у випадках, зокрема, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань.

Відповідно до Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02
квітня 2012 року № 512/5 встановлений
порядок звернення державного
виконавця з поданням до суду щодо
обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну у
разі не виконання боржником своїх
зобов'язань.

Ця Інструкція містить окремий розд. XI
"Обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну", в
якому передбачено зміст подання
державного виконавця при зверненні до
суду, що полягає в такому:

1. У разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
може звернутися з поданням до суду за
місцезнаходженням органу ДВС щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

2. Подання повинно містити:

а) найменування суду, до якого
направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа,
який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи
(боржника), дату народження (число,
місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань.

3. У поданні мають бути визначені заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити.

Таким чином, вказаний нормативно
правовий акт передбачає, що подання
державного виконавця повинно містити,
зокрема, підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань. В даному поданні, не надано
доказів, які б свідчили про те, що
боржник ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього судом,
оскільки відсутні відомості про
обізнаність боржника з наявністю
відкритого виконавчого провадження.
Згідно наданої довідки
Попельнастівської сільської ради №505
від 17.12.2013 року боржник має на праві
власності земельну частку (пай), яка
перебуває в оренді, але до суду не
надано даних про те, чи вираховується
заборгованість по аліментам з даного
доходу від оренди земельної ділянки.
Згідно довідки Попельнастівської
сільської ради №505 від 17.12.2013 року
ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1, але не
вказано чи він там проживає.

Також до суду не надано даних на
підтвердження наміру боржника виїхати
за межі України з метою невиконання
рішення суду.

Суд вважає, що подання не підлягає
задоволенню, оскільки положенням ст.
377-1 ЦПК України передбачають, що така
ознака, як ухилення боржника від
виконання рішення є обов'язковою для
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, дане подання не містить жодних
обґрунтувань та доказів на
підтвердження факту ухилення боржника
ОСОБА_2 від виконання своїх зобов'язань.
.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про відсутність достатніх
підстав для тимчасового обмеження у
праві виїзду ОСОБА_2 за межі України.

Керуючись ст., ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, - суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документу - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Олександрійський міськрайонний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: