Справа № 177/404/14-ц
Провадження № 6/177/32/14
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2014 року Криворізький районний
суд Дніпропетровської області у
складі:

головуючого судді Приміч Г. І.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

державного виконавця -
Озімок Т.А.

розглянувши у судовому засіданні в м.
Кривому Розі подання державного
виконавця відділу ДВС Криворізького
РУЮ Дніпропетровської області Озімок
Тетяни Анатоліївни про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
його аліментних зобов'язань на користь
стягувача ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

10.02.2014 року державний виконавець
відділу ДВС Криворізького РУЮ
Дніпропетровської області Озімок Т.А.
звернулася до суду з поданням про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
до моменту фактичного виконання ним
аліментних зобов'язань, згідно
виконавчого листа № 2-2769 від 23.08.2005 року,
виданого Тернівським районним судом м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про стягнення аліментів з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3, у розмірі 16
частини усіх видів його доходів, на
утримання неповнолітньої дитини - сина
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до його повноліття.

В обґрунтування подання вказує, що
23.08.2005 року Тернівським районним судом
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області було видано виконавчий лист №
2-2769 від 23.08.2005 року про стягнення з
ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_3, у
розмірі 16 частини усіх видів його
доходів, на утримання неповнолітньої
дитини - сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до
його повноліття. На підставі вказаного
виконавчого листа 14.12.2011 року було
відкрито виконавче провадження.

Боржник ОСОБА_2 добровільно рішення
суду не виконує, кошти на утримання
дитини не сплачує, у зв'язку з чим,
станом на 01.01.2014 року його
заборгованість за аліментами складає
19783,22 грн.

Божник неодноразово викликався до ВДВС
для сплати заборгованості,
попереджався про кримінальну
відповідальність за ухилення від
сплати аліментів, але заходів щодо
відшкодування заборгованості не вжив,
що свідчить про його ухилення від
сплати аліментів.

У зв'язку з цим, державний виконавець
подання підтримала в повному обсязі та
просила його задовольнити.

Розгляд даного подання, відповідно до
ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, здійснюється
негайно, без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб
за участю державного виконавця.

Розглянувши вказане подання,
вислухавши пояснення державного
виконавця, дослідивши письмові докази,
суд приходить до висновку, що в
задоволенні клопотання слід відмовити
з наступних законних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, ст.. 12
Міжнародного пакту про громадянські та
політичні права, кожен є вільним
залишати будь-яку країну, включно зі
своєю власною. На здійснення цих прав
не може бути встановлено жодних
обмежень, крім тих, що передбачені
законом і є необхідними, в тому числі, з
метою захисту прав і свобод інших
громадян.

Закон України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України та в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон, наявність
невиконаних зобов'язань, але лише до
моменту виконання зобов'язань, або
розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Відповідно до ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим

Законом заходів для примусового
виконання рішень, неупереджено,

своєчасно і в повному обсязі вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до ч.2 ст. 74 Закону України
«Про виконавче провадження» у разі
заборгованості по аліментам понад 3
місяці може бути звернено стягнення на
майно боржника, а відповідно до ч.10
вказаної статті Закону - за наявності
заборгованості по аліментам у розмірі,
що сукупно перевищує суму відповідних
платежів за 6 місяців, державний
виконавець звертається до
правоохоронних органів.

В рішенні Європейського Суду з прав
людини у справі Півень проти України,
яке є джерелом права в Україні, суд
дійшов висновку, що відповідно до
українського законодавства саме на
державній виконавчій службі лежить
обов'язок належно, у повному обсязі і
без затримок виконувати рішення суду,
що передбачає вжиття всіх необхідних
заходів, які передбачені законом і
повинні привести до виконання рішення.

Розглянувши подання, суд встановив, що
до нього не надано доказів вжиття
державним виконавцем всіх дій, які
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження» і спрямовані на
погашення боргу, не надано доказів
попередження боржника про кримінальну
відповідальність за ухилення від
сплати аліментів, повідомлення
боржника про розмір його
заборгованості, чи вживав державний
виконавець заходів для розшуку
рухомого та нерухомого майна боржника,
коштів на рахунках, для належного
виконання рішення суду та погашення
наявного боргу.

Також до подання не надано доказів
того, що ОСОБА_2 вчиняє дії, які
унеможливлюють чи ускладнюють
виконання рішення суду, що боржник за
час виконання рішення виїжджав за межі
України, що призвело до виникнення
заборгованості, або боржник
безпідставно не з'явився на виклик
державного виконавця.

Навпаки, до подання додано довідку
Центрально-міського районного відділу
ДМС в м. Кривий Ріг, з якої вбачається,
що ОСОБА_2 навіть не звертався за
отриманням паспорта громадянина
України для виїзду за кордон.

До подання додано розрахунок
заборгованості на суму 19783,22 грн., який
складено за іншим виконавчим листом №
2-193 від 23.02.2010 року, і стосовно інших
боржника та стягувача, а саме про
стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_6
аліментів в розмірі 14 частини
заробітку.

Тобто фактично у даній справі відсутні
будь-які докази наявності у ОСОБА_2
заборгованості по сплаті аліментів за
виконавчим листом № 2-2769 від 23.08.2005 року.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
відмовити державному виконавцю в
задоволенні подання.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 33 Конституції України, ст. 2
Протоколу № 4 до Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод,
ст. 12 Міжнародного пакту про
громадянські та політичні права, п. 2 ст.
6 Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України», ст.. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу ДВС Криворізького
РУЮ Дніпропетровської області Озімок
Тетяни Анатоліївни про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання
його аліментних зобов'язань на користь
стягувача ОСОБА_3, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя: Приміч Г. І.