Справа №
МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ
В складі: головуючого судді
з участю позивачки ОСОБА_1
адвоката ОСОБА_2
представників відповідачів :
Чешковського В. Кукурузи Ю.М., Живчик
З участю третіх осіб : ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Козятин
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця», Виконавчиого комітету
Козятинської міської ради Вінницької
області, Дорожньої профспілкової
організації Південно-Західної
залізниці про визнання незаконними
дій адміністрації Державного
територіально-галузевого обєднання
Південно-Західна залізниця при
розподілі житла, скасування рішень
виконкому Козятинської міської ради
територіально-галузевого обєднання
Південно-Західна залізниця щодо
виділення житла, визнання недійсними
виданих ордерів на квартири, надання
треті особи без самостійних вимог на
стороні відповідача ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 ,ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,ОСОБА_8,
ОСОБА_18 ,ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ,ОСОБА_21
,ОСОБА_22 ,ОСОБА_23 ,ОСОБА_24 ,ОСОБА_3 ,
ОСОБА_25 , ОСОБА_26,ОСОБА_27 ,ОСОБА_28
,ОСОБА_29 ,ОСОБА_30 ,ОСОБА_31 ,ОСОБА_32,
ОСОБА_33 ,ОСОБА_34, ОСОБА_35 ,ОСОБА_36
,ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39,ОСОБА_40,
ОСОБА_41,ОСОБА_42 , ОСОБА_43, ОСОБА_44,
ОСОБА_45, ОСОБА_6, ОСОБА_46, ОСОБА_47,
Позивачка звернулась в суд із позовом,
який в ході розгляду справи
неодноразово уточнювала ( т.2 а.с.176-184,)
та зменшувала позовні вимоги ( т.3 а.с.
154 , т.4 а.с.68 ) та остаточно просила
визнати незаконними дії Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця та
Дорпрофсожу, виконавчого комітету
Козятинської міської ради Вінницької
області , щодо порушення її права
набуття права на житлове приміщення в
другій черзі будинку АДРЕСА_1
Скасувати: постанову керівництва
Державного територіального -
галузевого об'єднання
«Південно-ЗахІдна залізниця» та
Дорпрофсожу № Н-2/49 від 19 березня 2013
року «Про розподіл житлової площі на 45
квартир в будинку АДРЕСА_1 в частині
розподілення 3-х кімнатної квартири
АДРЕСА_1, як службової.
Скасувати Рішення виконавчого
комітету Козятинської міської Ради
Вінницької області від 17.04.2013 року №104
«Про розгляд квартирних питань
громадян міста» в частині
затвердження клопотання начальника
Державного територіально - галузевого
об'єднання «Південно-Західна залізниця
« від 19.03.2013 року № Н- 3/198 про
закріплення квартир з № НОМЕР_1 по
№НОМЕР_2, другої черги будинку по
АДРЕСА_1 як службові за відокремленим
підрозділом Козятинська дирекція
залізничних перевезень для подальшого
надання їх працівникам залізниці, в
частині затвердження розподілу 3-х
кімнатної квартири АДРЕСА_1 як
службової та в частині затвердження
постанови керівництва Державного
територіально - галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» та
Дорпрофсожу від 19.03.2013 року № Н-2/49 «Про
розподіл житлової площі на 45 квартир в
буд АДРЕСА_1 (додаток № 1 та №2), в
частині затвердження розподілу 3-х
кімнатної квартири АДРЕСА_1, як
Скасувати рішення виконавчого
комітету Козятинської міської ради
Вінницької області від 17.04.2013 року №104
«Про розгляд квартирних питань
громадян міста» в частині
зобов'язання управління житлового
комунального господарства видати
службові ордери на заняття квартир
відповідно до клопотання начальника
територіально-галузевого«Південно-Зах
ідна залізниця» від 20.03.2013 року № Н 3/201
в частині видачі ордера на 3-х кімнатну
квартиру АДРЕСА_1 як службової;
Зобов'язати Державне територіально -
галузеве об'єднання «Південно-Західна
залізниця» та Дорпрофсож, виконавчий
комітет Козятинської міської Ради
виділити ОСОБА_1 3-х кімнатну квартиру
Стягнути, на її користь солідарно з
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця», виконавчого комітету
Козятинської міської Ради витрати:
судовий збір - 720 грн.; та за надання
В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що вона працювала
оператором АСУ Козятинського
відділення Південно-Західної
залізничної дороги, постановою №54
керівництва і профспілкового комітету
апарату Козятинського відділення
Південно-Західної залізничної дороги
від 27 квітня 1989 року, взята на
квартирний облік працівників
25 травня 2011 року, вона безпідставно,
рішенням адміністрації та
профспілкового комітету апарату
дирекції була знята з черги на
отримання житла.

Пізніше начальник дирекції
відокремленого підрозділу Козятинська
дирекція залізничних перевезень,
ОСОБА_53 повідомив, що рішення
адміністрації та профспілкового
комітету апарату дирекції від 26.07.2011
року ОСОБА_1 відновлена на квартирному
обліку з 27.04.1989 року і станом на 14.01.2012
року, перебуває в черзі під № 2. Після
введення в експлуатацію другої секції
АДРЕСА_1 розподіл житлової площі буде
проводитись згідно чинного
законодавства.

20 березня 2013 року, ОСОБА_1 стало відомо,
що друга черга, 45-ти квартирна секція
будинку АДРЕСА_1 вже здана в
експлуатацію та в цей день в урочистій
обстановці, працівникам підприємства
вручені ордера на квартири. З невідомих
причин їй, яка перебуває в черзі на
отримання житла під № 2, квартира не
виділена.

Як їй стало відомо із листа начальника
залізниці, що житлові приміщення на 45
квартир в буд АДРЕСА_1 100% включені
адміністрацією та Дорпрофсожем до
числа службових .

Вважає, що включення 45 квартир в
будинку АДРЕСА_1 до службового житла
порушено п.3.6.1. галузевої угоди між
Державною адміністрацією залізничного
транспорту України та профспілками на
2002-2006 роки, яка відповідними
постановами з 2006 року продовжувалась
на кожний рік. Спільною постановою від
14.09.2012 року дія угоди продовжено на 2013
рік, якою передбачалось, що фонд
службових житлових приміщень
підприємства, установи, організації
формують з новозбудованого або
реконструйованого житла, звільнених
житлових приміщень, а також житла,
придбаного у фізичних чи юридичних
осіб, в розмірі не більше 50%. Конкретний
відсоток визначається спільним
рішенням адміністрації підприємства і
відповідного профспілкового комітету.

20 лютого 2001 року на Конференції
трудового колективу Державного
територіального галузевого об'єднання
«Південно - Західна залізниця»
прийнятий колективний договір між
адміністрацією Державного
територіально - галузевого об'єднання
«Південно - Західна залізниця» і
Дорожнім комітетом профспілки
залізничників і транспортних
будівельників України на 2001-2005 роки,
пролонгований на 2006-2015 роки із змінами
та доповненнями.

Між адміністрацією і територіальним
комітетом профспілки відокремленого
підрозділу Козятинська дирекція
залізничних перевезень укладений
Колективний договір на 2001-2005 роки та
рішенням Конференції трудового
колективу Відокремленого підрозділу
Козятинська дирекція залізничних
перевезень від 22 лютого 2011 року
пролонгований на 2005-2015 роки.

В зазначених договорах не визначено
відсоток, порядок розподілу та надання
службових жилих приміщень працівникам
залізниці та структурних підрозділів,
тобто Адміністрація та Дорпрофсож
порушили гарантоване, ст. 47 Конституції
України, ст.ст. 9, 22, 31, 41, 43, 52 ЖК України,
її право та погіршили її становище,
щодо отримання житла.

Виконавчий комітет Козятинської
міської Ради, в порушення вимог ст.ст.
15,29,30,41 ЖК України, ст. 30 Закону України
«Про місцеве самоврядування» № 280/97-ВР
від 21.05.1997 року, Постанови Ради
Міністрів України РСР від 04.02.1988 року №
37 «Про службові жилі приміщення»,
законність рішення керівництва
Державного територіально - галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця» та Дорпрофсожу не
перевірив, в наслідок чого постановив
незаконні рішення № 142 від 30.05.2013 року,
№ 141 від 30.05.2013 року, № 104 від 17.04.2013 року
«Про розгляд квартирного питання
громадян міста», якими затвердив
рішення керівництва Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця та
Дорпрофсожу від 19.03.2013 року № Н-2/49, яким
100% включив до списку службових житлові
квартири другої черги будинку АДРЕСА_1
та видав службові ордери згідно
додатків № 1 і № 2 до вказаної
постанови.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1
та представник позивачки адвокат
ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги та
підтвердили обставини, зазначені вище.

Представник ДТГО Південно-Західної
залізниці позов не визнав та пояснив,
що ОСОБА_1 на час розподілу квартир не
перебуває на квартирному обліку, так як
спільним протокольним рішенням
адміністрації та профкому
Козятинської дирекції залізничних
перевезень від 25.05.2011 року № 7 була
знята з квартирного обліку як така, що
поліпшила свої житлово-побутові умови
придбавши квартиру в АДРЕСА_1. Дане
рішення про зняття ОСОБА_1 з
квартирного обліку 06.06.2011 року було
затверджене виконкомом Козятинської
міської ради, та було затверджено
списки громадян, які потребують
поліпшення житлових умов. В цих списках
ОСОБА_1 була відсутня. Після зняття
ОСОБА_1 з квартирного обліку, рішення
про взяття її знову на квартирний облік
не приймалось спільним засіданням
адміністрації та профкому
підприємства та виконавчим комітетом
Козятинської міської ради не
затверджувалось. ОСОБА_1 рішення про
зняття її з квартирного обліку не
оскаржувала. 17.04.2013 року рішенням
виконкому Козятинської міської ради №
104 ОСОБА_1 помилково була затверджена
у списках під номером два на
поліпшення житлових умов. Пізніше
25.07.2013 року списки працівників які
потребують поліпшення житлових умов
станом на 01.01.2013 року були скореговані
, де ОСОБА_1 відсутня в черзі на
отримання житла. Тому не може бути
порушено право особи, якого особа не
мала на момент подання позову.
Повнолітні члени сім'ї ОСОБА_1, які
проживають разом з нею, мають
самостійне право на отримання житла .

Проте , навіть якби ОСОБА_1 і перебувала
на квартирному обліку, то квартири з №
НОМЕР_1 ПО № НОМЕР_2 у другій секції 90-то
квартирного будинку по АДРЕСА_1
визначені як службові , які виділялись
особам, які внаслідок виконання своїх
службових обов'язків потребували
житла поближче до їх роботи .Службове
житло виділяється працівникам не
залежно від черговості перебування на
квартирному обліку.

Що стосується питання , що закріплення
45-ти квартир другої черги
90-квартирного будинку АДРЕСА_1 як
службових, є ніби порушення
відповідачем 50%-ного співвідношення
загальної житлової площі та житлової
площі службових квартир, як це
зазначено у спільній постанові
Укрзалізниці та Ради профспілки
залізничників та транспортних
будівельників України від 25.10.2010 року ,
то такі твердження позивача є
безпідставними, оскільки в даній
постанові мова йде про облік в рамках
підприємств, установ, організацій, які
входять до сфери управління Державної
адміністрації залізничного
транспортну України , одним із яких є
Державне територіально-галузеве
об'єднання Південно-Західна
залізниця. Площа службових квартир, що
обліковуються на балансі Державного
Територіадьно-галузевого об'єднання
Південно- Західна залізниця становить
5553 кв.м, житлова площа 120340.18 кв.м. Тому
надання статусу службових 45-ти
квартирам у 90- квартирному житловому
будинку АДРЕСА_1 не вплинуло на 50%
баланс співвідношення загальної
житлової площі і житлової площі
службових квартир, яка обліковується
на балансі ДТГО ПЗЗ , тому оскаржувані
рішення з зазначених підстав не можуть
бути скасовані , тому просив у позові
відмовити.

Представник Козятинської міської ради
позовні вимоги не визнав, вважає
рішення Козятинської міської ради щодо
розподілу квартир та надання статусу
службового житла законним, тому просив
в позові відмовити.

Представник Дорпофсожу позовні вимоги
не визнав, вважає, що Дорпрофсожом
було дотримано умов викладених в
галузевій угоді та просив в позові
відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, свідків,
дослідивши матеріали справи суд
прийшов до наступного висновку.

ОСОБА_1, оператор АСУ Козятинського
відділення Південно-Західної
залізничної дороги, постановою №54
керівництва і профспілкового комітету
апарату Козятинського відділення
Південно-Західної залізничної дороги
від 27 квітня 1989 року, взята на
квартирний облік працівників
відділення дороги. ) т.3 а.с. 82

25 травня 2011 року, ОСОБА_1 рішенням
адміністрації та профспілкового
комітету апарату дирекції була знята з
черги на отримання житла, так як 09.09.2004
року згідно договору купівлі продажу
придбала квартиру АДРЕСА_1 ( т.3 а.с. 11, ).
Дане рішення було затверджено
рішенням виконкому Козятинської
міської ради №246 від 06.11.2011 року ( т. 3
а.с. 13-15 ). Дані рішення ОСОБА_1 не
оскаржувались. На адвокатський запит,
начальник дирекції відокремленого
підрозділу Козятинська дирекція
залізничних перевезень ОСОБА_53
довідкою від 18 грудня 2012 року за № 4295
повідомив, що рішення адміністрації та
профспілкового комітету апарату
дирекції від 26.07.2011 року ОСОБА_1
відновлена на квартирному обліку з
27.04.1989 року і станом на 14.01.2012 року,
перебуває в черзі під № 2. Після
введення в експлуатацію другої секції
АДРЕСА_1 розподіл житлової площі буде
проводитись згідно чинного
законодавства. ( т.1 а.с. 11 ).Проте
зазначеного рішення позивачкою до суду
надано не було.

Державне територіальнно-галузеве
об'єднання Південно -Західної
залізниці ( далі ДТГО ПЗЗ ) має статус
юридичної особи, керівником якого є
Кривопішин О.М. ,що підтверджується
довідкою № 25168/05 з Єдиного державного
реєстру ( т.1 а.с. 59 ). Відокремлений
підрозділ Козятинська дирекція
залізничних перевезень Державного
територіально-галузевого об'єджнання
«Південно-Західна залізниця « має
статус субєкта без права юридичної
особи та являється відокремлений
підрозділ
Державного-територіально-галузевого
обєднання «Південно-Західна
залізниця, керівником якого є ОСОБА_53 ,
що підтверджується довідкою АБ №625014 з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України ( т.1
а.с. 60 ) .

17 листопада 2010 року між ДТГО ПЗЗ від
імені якого діяв начальник
Козятинської дирекції залізничних
перевезень та Козятинською міською
радою Вінницької області було укладено
договір оренди земельної ділянки
відповідно до якого Козятинська
міська рада передала ДТГО ПЗЗ земельну
ділянку для будівництва 90-то
квартирного житлового будинку, яка
знаходиться в АДРЕСА_1 ( т.4 а.с. 243 ). На
зазначеній земельній ділянці був
побудований 90-то квартирний житловий
будинок, який був прийнятий в
експелуатацію з додержанням вимог п.2
,п.8 постанови Кабінету Міністрів
України №461 від 13 квітня 2011 року, що
підтверджується декларацією про
готовність обєкта до експлуатації від
28.02.2013 року (т.4 а.с. 79-81). Даний будинок
був переданий на баланс Козятинського
будівельно-монтажного
експлуатаційного управління № 2 за
інвентарним номером 012738, що
підтвержується довідкою
відокремленого підрозділу
Козятинське будівельно-монтажне
експлуатаційне управління № 2 ( т.4 а.с.
83 ). Відокремлений підрозділ-
Козятинське будівельно-монтажне
експлуатаційне управління № 2 є
відокремленим підрозділом Державного
територіально-галузевого обєднання
Південно-Західна залізниця без права
юридичної особи , що підтверджується
довідкою АБ № 625257 з ЄДРПОУ ( т.4 а.с. 242 ).
Відповідно до довідки ДТГО ПЗЗ від
16.01.2014 року № Н3Е-5/80 на 90-то квартирний
житловий будинок АДРЕСА_1, який
побудований південно-Західною
залізницею госпспособои, свідоцтво
про право власності станом на цю дату
не оформлялось. ( т.4 а.с. 226 ).

19.03.2013 року, за вих. № Н-3/198 начальник
Державного територіального галузевого
об'єднання «Південно - Західної
залізниці «звернувся до голови
Козятинської міської Ради з проханням
закріпити квартири з №НОМЕР_1 по
№НОМЕР_2 другої черги будинку АДРЕСА_1,
як службові, за відокремленим
підрозділом Козятинська дирекція
залізничних перевезень для подальшого
надання їх працівникам залізниці. ( т.2
а.с. 12 ).

19.03.2013 року постановлена постанова
№ Н-2/49 керівництва Державного
територіально - галузевого об'єднання
«Південно - Західна залізниця» та
Дорпрофсожу «Про розподіл житлової
площі на 45 квартир в буд АДРЕСА_1, згідно
якої проведено розподіл житла
відповідно до додатку № 1 і додатку № 2.
(т. 2 а.с. 13

17.04.2013 року рішенням № 104 виконкому
Козятинської міської ради Вінницької
області затверджено клопотання
начальника ДТГО «Південно-Західна
залізниця « від 19.03.2013 року № н-3/198 про
закріплення квартир з № НОМЕР_1 по №
НОМЕР_2 другої черги 90-то квартирного
будинку по АДРЕСА_1 як службові за
відокремленим підрозділом Козятинська
дирекція залізничних перевезень для
подальшого надання їх працівникам
залізниці ; постанову керівництва
ДТГО «Південно-Західна залізниця « та
Дорпрофсожу від 19.03.2013 року № н-2/49 про
розподіл житлової площі на 45-ть квартир
в будинку АДРЕСА_1 згідно додатку № 1 та
№ 2 ( т. 2 а.с. 5-11 ).

Рішенням виконкому Козятинської
міської ради Вінницької області від
30.05.2013 року № 142 доручено управлінню
житлово-комунального господарства
видати службові ордери на зайняття
квартир відповідно до клопотання
начальника ДТГО ПЗЗ Кривопішина О.М.
від 20.03.2013 року № Н-3/201 згідно додатків
« 1, 2 ( т.2 а.с. 3 )

Відповідно до ст. 47 Конституції
України кожний громадянин має право
на житло. Держава створює умови.

Із ч.І ст. 9 ЖК України випливає, що
громадяни мають право на одержання у
безстрокове користування у
встановленому порядку, житлове
приміщення в будинках державного чи
громадського житлового фонду або в
будинках житлово-будівельних
кооперативів.

Згідно ч.І ст. 22 ЖК України, облік
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов, установлення черговості
на одержання житлової площі, а також і
розподіл у будинках державного і
громадського житлового фонду,
здійснюється під громадським
контролем і з додержанням гласності.

Відповідно до ст. 31 ЖК України,
громадяни, які потребують поліпшення
житлових умов, мають право на одержання
у користування житлового приміщення в
будинках державного або громадського
житлового фонду в порядку
передбаченому законодавством.

Контроль за станом обліку на
підприємствах, установах, організаціях
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов, здійснюється виконавчим
комітетом Ради, - ст. 41 ЖК України.

Громадяни, які перебувають на обліку,
потребуючих поліпшення житлових умов,
жилі приміщення надаються в порядку
черговості, - ч.І ст. 43 ЖК України.

ПозивачкаОСОБА_1 не надала рішення
профкому та рішення виконкому
Козятинської міської ради про те, що
вона поновлена на квартирний облік
під № 2 , як того вимагає житлове
законодавстово , а надана довідка
начальника Козятинської дирекції
залізничних перевезень ОСОБА_53 , а
також пояснення свідка ОСОБА_52 та
ОСОБА_53 про перебування ОСОБА_1 на
квартирному обліку, не може бути
належним доказом поновлення ОСОБА_1 на
квартирному обліку , оскільки
відповідно до ст.. 59 ч.2 ЦПК України,
обставини справи, які за законом мають
бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Крім того службове жиле приміщення- це
житло , що надається працівникам
підприємства, установ організацій, які
у зв'язку з характером їх трудових
відносин мають проживати за місцем
роботи або поблизу нього.

Жиле приміщення включається до числа
службових рішенням виконавчого
органу відповідної ради за
клопотанням адміністраціїї
підприємства, установи, організації.(
ст. 118 ЖК України ).

Як зазначено у п. 19 постанови Пленуму
Верховного Суду України «Про деякі
питання , що виникають у практиці
застосування судами Житлового кодексу
України « « від 12 квітня 1985 року за № 2 ,
що приміщення в будинках державного і
громадського житлового фонду
вважається службович з моменту
винесення рішення виконавчим органом
районної, міської, районної в місті
ради про включення їх до числа
службових. Співвідношення кількості
службових квартир і загальної
кількості квартир законодавством не
встановлено

Жилі приміщення в будинках відомчого
житлового фонду надаються громадянам
за спільним рішенням адміністрації і
профспілкового комітету підприємства,
установи, організації затвердженим
виконавчим комітетом Ради, - ст. 52 ЖК
України.

На підставі рішення про надання
житлового приміщення в будинках
державного або громадського житлового
фонду, виконавчий комітет Ради видає
громадянинові ордер, який є єдиною
підставою для вселення в надане
житлове приміщення. ( ст.122 ЖК України )

Категорії працівників які мають право
на одержання і користування службовим
жилим приміщенням можуть бути різними.

Перелік категорій працівників, яким
може бути надане в користування жиле
приміщення, визначається
законодавством.

Згідно ст. ст. 7, 8 Положення про порядок
надання службових житлових приміщень і
користування ними в Україні, яке
затверджено Постановою Ради Міністрів
УРСР від 04 лютого 1988 року № 37
встановлено перелік категорій
працівників, яким може бути надано
службові приміщення.

Службові жилі приміщення надаються
включеним до п.7 цього Положення
переліку працівників, які постійно
проживають, а також прописані в
населеному пункті за місцем
розташування відповідного
підприємства, установи, організації.
До даного переліку входять і
працівники залізничного транспорту. З
дозволу виконавчого комітету районної,
міської, районної у місті Ради народних
депутатів, службове жиле приміщення
може бути надано працівникові, який
проживав в іншому населеному пункті.

Наказом Міністра транспорту та зв'язку
№ 653 від 08.09.2010 року затверджено
Положення про порядок надання
службових приміщень і користування
ними на підприємствах та організаціях
залізничного транспорту загального
користування. ( т.2 а.с. 187 ). Згідно п. 1.3
Положення жиле приміщення включається
до числа службових рішенням
виконавчого органу відповідної ради за
клопотанням адміністраціїї
підприємства.

У тих випадках, коли підприємство
розташоване на території одного
населеного пункту, а жиле приміщення -
на території іншого, рішення про його
включення до числа службових
приймається виконавчим органом
районної, міської, районної у місті
ради за місцезнаходженням зазначеного
приміщення.

Згідно з п. 2.1 даного Положення
службові жилі приміщення надаються
незалежно від перебування працівника
на квартирному обліку, без додержання
черговості та пільг, установлених для
забезпечення громадян житлом на час їх
перебування у трудових відносинах із
підприємством.

Згідно п.2.12. Положення, на підставі
рішення про надання службового
житлового приміщення виконавчий орган,
районної, міської Ради видає
працівникові спеціальний ордер на
службове приміщення. Зазначені
принципи містяться і в ст. 122 ЖК України.

Таким чином відповідачами було
дотримано вимоги чинного
законодавства при визначені квартир з
№ НОМЕР_1 по №НОМЕР_2 в будинку АДРЕСА_1
як службові та дотримано вимог
чинного законодавства при їх
розподілі.

Що стосується тверджень позивача про
те, що закріплення 45-ти квартир
другої черги 90-квартирного будинку
АДРЕСА_1 як службових, є ніби порушення
відповідачем 50%-ного співвідношення
загальної житлової площі та житлової
площі службових квартир, як це
зазначено у спільній постанові
Укрзалізниці та Ради профспілки
залізничників та транспортних
будівельників України від 25.10.2010 року
в п. 3.6.1 ( т.3. а.с. 104 ), то такі твердження
позивача є безпідставними, оскільки в
даній постанові мова йде про облік в
рамках підприємств, установ,
організацій, які входять до сфери
управління Державної адміністрації
залізничного транспортну України ,
одним із яких є Державне
територіально-галузеве об'єднання
Південно-Західна залізниця. Площа
службових квартир, що обліковуються на
балансі ДТГО ПЗЗ становить 5553,01 кв.м,
загальна житлова площа становить
120340.18 кв.м., що у процентному
співвідношені становить 4.61 %., що
підтверджується довідкою ( т.4 а.с. 241 )
Тому надання статусу службових 45-ти
квартирам у 90- квартирному житловому
будинку АДРЕСА_1 не вплинуло на 50%
баланс співвідношення загальної
житлової площі і житлової площі
службових квартир, яка обліковується
на балансі ДТГО ПЗЗ . А отже постанова
адміністраціїї та Дорпрофсожу
Південно-Західної залізниці від
19.03.2013 року № Н-2/49 затверджена рішенням
виконкому Козятинської міської ради
від 17.04.2013 року № 104 не порушує
положення спільної постанови
Укрзалізниці та Ради профспілки
залізничників та транспортних
будівельників України від 25.10.2010 року,
яка є доповненням до Галузевої угоди
між керівництвом Укрзалізниці та Радою
профспілки залізничників та
транспортних будівельників , а тому з
підстав, зазначених позивачем,
зазначені вище рішення скасовані
бути не можуть.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі , мають рівні права
щодо подання доказів, їх дослідження та
доведення перед судом їх
переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог або
заперечень, крім випадків
встановлених цим кодексом.

Згідно ст. 60 ч.2 ЦПК України докази
подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.

Виходячи із принципів ч.3 ст. 60 ЦПК
України доказуванню підлягають
обставини, що мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі виникає спір.

Таким чином з огляду на
вищевикладене та враховуючи всі
обставини в їх сукупності суд вважає
що позов ОСОБА_1 задоволенню не
підлягає в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9 ч.1, 22 ч.1, 31,32,37,38
,41,52,118,119,121 ЖК України, Ст. ст. 7, 8
Положення про порядок надання
службових житлових приміщень і
користування ними в Україні, яке
затверджено Постановою Ради Міністрів
УРСР від 04 лютого 1988 року № 37, ст.ст.10,
57-60,208-209, 212-215 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця»,
виконавчого комітет Козятинської
міської ради Вінницької області,
Дорожньої профспілкової організації
Південно-Західної залізниці про
визнання незаконними дій
адміністрації Державного
територіально-галузевого обєднання
Південно-Західна залізниця при
розподілі квартир в будинку АДРЕСА_1;
скасування Постанови керівництва
Державного територіального -
галузевого об'єднання
«Південно-ЗахІдна залізниця» та
Дорпрофсожу № Н-2/49 від 19 березня 2013
року «Про розподіл житлової площі на 45
квартир в будинку АДРЕСА_1 в частині
розподілення 3-х кімнатної квартири
АДРЕСА_1, як службової; скасуваня
Рішення виконавчого комітету
Козятинської міської Ради Вінницької
області від 17.04.2013 року №104 «Про розгляд
квартирних питань громадян міста» в
частині затвердження клопотання
начальника Державного територіально -
галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця « від
19.03.2013 року № Н- 3/198 про закріплення
квартир з № НОМЕР_1 по №НОМЕР_2, другої
черги будинку по АДРЕСА_1 як службові за
відокремленим підрозділом Козятинська
дирекція залізничних перевезень для
подальшого надання їх працівникам
залізниці, в частині затвердження
розподілу 3-х кімнатної квартири
АДРЕСА_1 як службової; та в частині
затвердження постанови керівництва
Державного територіально - галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця» та Дорпрофсожу від 19.03.2013
року № Н-2/49 «Про розподіл житлової
площі на 45 квартир в буд АДРЕСА_1
(додаток № 1 та №2), в частині
затвердження розподілу 3-х кімнатної
квартири АДРЕСА_1, як службової;
скасуваня рішення виконавчого
комітету Козятинської міської ради
Вінницької області від 17.04.2013 року №104
«Про розгляд квартирних питань
громадян міста» в частині
зобов'язання управління житлового
комунального господарства видати
службові ордери на заняття квартир
відповідно до клопотання начальника
Державного
територіально-галузевого«Південно-Зах
ідна залізниця» від 20.03.2013 року № Н 3/201
в частині видачі ордера на 3-х кімнатну
квартиру АДРЕСА_1 як службової та
зобов'язання Державне територіально -
галузеве об'єднання «Південно-Західна
залізниця» та Дорпрофсож, виконавчий
комітет Козятинської міської Ради
виділити ОСОБА_1 3-х кімнатну квартиру
АДРЕСА_1, відмовити в повному обсязі за
безпідставністю заявлених вимог.

На рішення суду може бути подана
апеляція до апеляційного суду
Вінницької області через Козятинський
міськрайонний суд протягом десяти
днів після проголошення.

Суддя : В.А.Воронюк

.Дата документу 27.01.2014 року