Справа № 515/394/14-ц
Провадження 6/515/573/14
Татарбунарський районний суд Одеської
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2014 року. Татарбунарський
районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді
Тимошенка С.В.

при секретарі
Коренчук О.Е.,

розглянувши у відкритому судовому
засідання в залі суду у м.Татарбуна-ри
Одеської області подання державного
виконавця відділу державної
ви-конавчої служби Татарбунарського
районного управління юстиції Одеської
області про тимчасове обмеження особи (
боржника ) у праві виїзду за межі
України,

В С Т А Н О В И В:

На примусовому виконанні у відділі
державної виконавчої служби
Та-тарбунарського районного
управління юстиції Одеської області
знахо-диться виконавче провадження про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
аліментів в розмірі 1/3 частини всіх
видів заробітку щомі-сячно, згідно
виконавчого листа № 2-608, виданого 06.05.2008
р. Татар-бунарським районним судом
Одеської області.

23 листопада 2010 року по зазначеному
виконавчому документу у від-ділі ДВС
Татарбунарського районного управління
юстиції відкрите вико-навче
провадження.

Державний виконавець відділу ДВС
Татарбунарського районного
управ-ління юстиції Одеської області
Пєркова Л.В. звернулася до суду із
зга-даним поданням, посилаючись на те,
що ОСОБА_1 аліменти не спла-чував, в
результаті чого станом на 01 січня 2014
року виникла заборго-ваність у розмірі
20467,80 грн., яку він сплачувати
відмовляється, то-му його необхідно
обмежити у праві виїзду за межі
України.

Дослідивши матеріали справи та
подання, суд приходить до висновку про
відсутність правових підстав для
задоволення наданого подання з оглядом
на наступне.

Статтею 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
ві-льний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до п.п.2,5 ст.6 Закону України
"Про порядок виїзду з Ук-раїни та в'їзду
в Україну громадян України",
громадянинові України мо-же бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові Укра-їни може бути
тимчасово відмовлено у виїзді
закордон, зокрема, у випа-дках, якщо
діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невикона-ні
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України; або він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням -
до виконання зобов'язань.

Проте в матеріалах подання відсутні
докази про ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням.

Зазначені матеріали містять подання,
копію постанови про відкриття
виконавчого провадження та копію
виконавчого листа.

У самому поданні не йдеться про
причини невиконання боржником
зо-бов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, відсутні відомості
про заходи, прийняті державним
виконавцем після відкриття
провадження у справі щодо виконання
судового рішення, та небажання
боржника вико-нувати зазначені
зобов'язання.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України", громадянин
України має право ви-їхати з України,
крім випадків, передбачених цим
Законом, та в'їхати в Україну.

За впевненістю суду, обмеження
боржника у праві виїзду за межі
дер-жави є надзвичайною мірою, оскільки
в результаті цього порушується
ко-нституційне право громадянина на
свободу пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України, і повинно
застосовуватись у разі, коли вичерпано
всі інші можливості, щоб досяг-ти
виконання боржником покладених на
нього зобов'язань.

При цьому суд виходить із того, що
законом передбачено комплекс заходів
для того, щоб понудити боржника
виконати покладені на нього
зобов'язання. І саме по собі обмеження
його у праві виїхати за межі держави не
може гарантувати забезпечення
виконання боржником зобо-в'язань.

Але представником відділу ДВС
Татарбунарського районного
управлін-ня юстиції не наведено
доказів про застосування до боржника
перед-бачених законом заходів для
забезпечення виконання рішення суду,
що передбачено нормами Закону України
«Про виконавче провадження».
Відсутні відомості про результати
застосування згаданих заходів, про
перевірку наявності у боржника майна,
грошових коштів на рахунках, ак-тивів,
тощо, за рахунок яких можливо
задовольнити вимоги по виплаті боргу.

А тому подання державного виконавця
про обмеження боржника у праві виїзду
за межі держави, як подане передчасно,
підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.1,6 Закону України "Про порядок
виїзду з України та в'їзду в Україну
громадян України", ст. ст.208-210 ЦПК
України, суд

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу
ДВС Татарбунарського районного
управління юстиції Одеської області
Пєркової Л.В. про тимчасове об-меження
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України
за-лишити без задоволення.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
апеляційного суду Одеської об-ласті
протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а особами, без участі
яких було постановлено ухвалу -
протягом п'яти днів з отримання копії
ухвали.

Суддя
Тимошенко