Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц/778/818/14
Головуючий у 1 інстанції: Марченко Н.В.
Суддя-доповідач: Кухар С.В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року

місто Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Запорізької області у складі:

Головуючого, судді:Онищенко
Е.Асуддів:Ломейко В.О. Кухаря С.В.при
секретаріКамінській О.Є.розглянувши у
відкритому судовому засіданні
цивільну справу за апеляційною скаргою
Концерну «Міські теплові мережі» на
рішення Заводського районного суду м.
Запоріжжя від 24 грудня 2013 року по
справі за позовом Концерну «Міські
теплові мережі» до ОСОБА_5 про
стягнення заборгованості за послуги
центрального опалення.

В С Т
А Н О В И Л А:

У листопаді 2013 року Концерн «МТМ»
звернувся до суду з вказаним позовом
посилаючись на те, що позивач у період з
01 січня 2010 року по 01 листопада 2013 року
надав відповідачу послуги з
централізованого опалення та
централізованого постачання гарячої
води на загальну суму 6 441 грн. 39 коп.

Станом на 01.11.2013 року відповідач
здійснив оплату за надані послуги у
розмірі 2 774,79 грн. Перерахунок,
виконаний позивачем за вказаний період
в зв'язку з неякісним наданням послуг
не з вини позивача, складає - 613,36 грн.
Сума заборгованості склала 3 053,24 грн.

28.01.2013 року на підставі пункту 3 частини
1 статті 96 ЦПК України позивач
звернувся до Заводського районного
суду м. Запоріжжя з заявою про видачу
судового наказу про стягнення з ОСОБА_5
заборгованості за послуги з
централізованого опалення, постачання
гарячої води.

27.08.2013 року Заводський районний суд м.
Запоріжжя постановив ухвалу по справі
№ 332/4389/13-ц про скасування судового
наказу № 2н/332/130/13 про стягнення з
ОСОБА_5 заборгованості за послуги з
централізованого опалення, постачання
гарячої води.

Рішенням Заводського районного суду м.
Запоріжжя від 24 грудня 2013 року
відмовлено в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі Концерн МТМ
Заводського району посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просить рішення
суду скасувати, ухвалити нове яким
позов задовольнити.

Заслухавши у судовому засіданні
суддю-доповідача, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції та обставини
справи в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 309 ЦПК України
підставами для скасування рішення суду
першої інстанції і ухвалення нового
рішення або зміни рішення є
недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд вважав
встановленими, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення або неправильне
застосування норм матеріального або
процесуального права.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, виходив із того, що
оскільки послуги з опалення надані
позивачем є неякісними то це є повним
невиконанням своїх зобов'язань і тому в
задоволенні позову відмовив повністю.

З такими висновками суду погодитись не
можна, оскільки ці висновки суперечать
вимогам закону та не ґрунтуються на
матеріалах справи.

Статтею 213 ЦПК України передбачено, що
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим.

Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час
ухвалення рішення суд вирішує такі
питання: 1) чи мали місце обставини,
якими обґрунтовувалися вимоги і
заперечення, та якими доказами вони
підтверджуються; 2) чи є інші фактичні
дані (пропущення строку позовної
давності тощо), які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх
підтвердження; 3) які правовідносини
сторін випливають із встановлених
обставин; 4) яка правова норма підлягає
застосуванню до цих правовідносин.

Зазначеним вимогам закону судове
рішення не відповідає.

Судом установлено, щодо рішенням
Виконавчого комітету Запорізької
міської ради від 29.01.2009 року № 25 Концерн
«Міські теплові мережі» визначено
виконавцем послуг для населення, що
мешкає у житловому фонді комунальної
власності м. Запоріжжя - з
централізованого опалення, цілованого
постачання гарячої води в будинках,
мереж, яких безпосередньо приєднані до
теплових мереж Концерну «МТМ».

Рішенням Виконавчого комітету
Запорізької міської Ради № 200 від 28.04.2011
року «Про визнання виконавців
комунальних послуг» Концерн «Міські
теплові мережі» визначений виконавцем
послуг з централізованого опалення,
підігріву питної води щодо населення,
що мешкає в житловому фонді
комунальної власності міста Запоріжжя
в будинках, мережі яких безпосередньо
приєднані до теплових мереж Концерну
«МТМ» (п. 1.2 Рішення).

Пунктом 18 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою КМУ від 21.07.2005 р. за № 630
плата за надані послуги вноситься
щомісячно, але не пізніше 20 числа
місяця, що настає за розрахунковим.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 ЖК УРСР,
наймачі (власники) квартир зобов'язані
своєчасно вносити плату за
комунальні послуги, до числа яких
входять послуги з централізованого
опалення, централізованого постачання
гарячої волі.

Пунктом 2.1. Статуту Концерну «Міські
теплові мережі» зазначено, що основною
метою діяльності Концерну є здійснення
виробничо-технічної діяльності,
спрямованої на надійне та безперебійне
забезпечення споживачів тепловою
енергією, одержання прибутку для
здійснення діяльності Концерну та
задоволення на його основі соціально -
економічних інтересів трудового
колективу Концерну.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 21 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» позивач, як виконавець послуг,
зобов'язаний проводити перерахунки
розміру плати за надані послуги в разі
їх ненадання або надання не в повному
обсязі, зниженні їх якості.

Відповідний обов'язок закріплено також
у п. 32 «Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 р. №630
(надалі - Правила № 630), а саме:
«проводити перерахунок розміру плати
за надання послуг у разі ненадання їх,
надання не в повному обсязі, зниження
якості, зокрема відхилення їх
кількісних та/або якісних показників
від затверджених нормативів (норм)
споживання, у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України та
визначеному договором».

Пунктом 19 Договору про надання послуг з
централізованого опалення, постачання
гарячої води № 40842820 від 16.12.2010 року
(надалі - Договір), укладеному між
позивачем та відповідачем,
встановлюється зобов'язання позивача:
«проводити перерахунок розміру плати
за надання послуг у разі ненадання їх,
надання не в повному обсязі, зниження
якості, зокрема відхилення їх
кількісних та/або якісних показників
від затверджених нормативів (норм)
споживання, у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України та
визначеному додатком 1 цього договору».

Таким чином, позивач зобов'язаний у
разі встановлення факту ненадання або
надання не в повному обсязі
відповідачу послуги з
централізованого опалення діяти у
визначений чинним законодавством
спосіб - зробити перерахунок розміру
плати за надані послуги відповідно до
«Порядку проведення перерахунків
розміру плати за надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення в разі ненадання їх або
надання не в повному обсязі, зниження
якості» затвердженому Постановою КМУ
№ 151 від 17.02.2010 року (надалі - Порядок №
151).

Відповідно до додатку № 1 до Договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання гарячої води
від 16.12.2010 року та Порядку № 151
послуга з централізованого опалення
вважається ненаданою у разі фіксування
температури у житлових приміщеннях
відповідача нижчої ніж 12 град. С (у
наріжних кімнатах нижчої ніж 14 град. С).

В п. 33-39 Правил № 630 встановлюється
порядок перевірки кількісних та/або
якісних показників надання послуг за
яким документом, в якому можливо
фіксування фактичної температури
повітря в житлових приміщеннях
споживача та на підставі якого можливо
стверджувати про ненадання послуг є
акт-претензія.

З актів-претензій складених позивачем
відповідно до Правил № 630 щодо заміру
температури повітря підписаних
відповідачем у житлових приміщеннях
відповідача за адресою: АДРЕСА_1, за
період з 01.01.2010 року по 01.11.2013 рік
випливає надання цих послуг з
централізованого опалення не в повному
обсязі, зі зниженням їх якості (а.с. 26 -31).

Так відповідно до актів: від 24.12.2008 року
температура в приміщенні відповідача 14
град. С в спальній кімнаті, 15 град. С в
іншій кімнаті і 16 град. С на кухні; від
14.12.2009 року температура - 13 град. С в
одній кімнаті і 15 град. С в іншій; від
20.01.2010 року температура - 12 град. С в
одній кімнаті і 13 град. С в іншій; від
04.01.2011 року температура - 13,5 град. С в
одній кімнаті і 16 град. С в іншій; від
13.02.2012 року температура - 8 град. С в
одній кімнаті і 15 град. С в іншій; від
02.01.2013 року температура - 16 град. С в
одній кімнаті і 18 град. С в іншій.

Отже, висновок суду про ненадання
послуг позивачем взагалі,
спростовується наявними в матеріалах
справи вказаними належними доказами а
також тим, що відповідачем на протязі
всього періоду надання вказаних
послуг здійснювались оплати за послуги
з централізованого опалення на
загальна суму 2774,79 грн.

Відповідно до наданих доказів вказані
послуги надаються відповідачці зі
зниженням їх якості з вини інших осіб, в
зв'язку з втручанням в систему опалення
без дозволу жильців будинку, які не
усувають вказаних порушень.

Позивачем при визначенні розміру
заборгованості зроблено перерахунок
розміру плати за надані послуги у бік
зменшення відповідно до «Порядку
проведення перерахунків розміру плати
за надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення в разі
ненадання їх або надання не в повному
обсязі, зниження якості» затвердженого
Постановою КМУ № 151 від 17.02.2010 року (а.с.
45-49). А також надано письмове
роз'яснення порядку такого перерахунку
(а.с. 52-53). Вказаний розрахунок
відповідачем не спростований.

Таким чином, позивач надав відповідачу
послуги з централізованого опалення та
централізованого постачання гарячої
води, однак неналежної якості, що ним і
не заперечувалось, провів в зв'язку з
цим відповідно до вимог законодавства
перерахунок, враховуючи також часткову
сплату послуг відповідачем, а тому у
суду першої інстанції були відсутні
правові підстави для відмови в
задоволенні позову, в зв'язку з чим
рішення суду першої інстанції підлягає
скасуванню з ухваленням нового рішення
про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 313, 316, 317 ЦПК
України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Концерну «Міські
теплові мережі» задовольнити.

Рішення Заводського районного суду м.
Запоріжжя від 24 грудня 2013 року у цій
справі скасувати та ухвалити нове
рішення.

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь «Міські
теплові мережі» заборгованість за
послуги з центрального опалення у
розмірі 3053 грн. 24 коп. та 351 грн. 20 коп.
витрат на сплату судового збору.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути
оскаржене до Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів.

Головуючий:

Судді: