Справа № 755/4385/14-ц
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2014 р.

м. Київ

Суддя Дніпровського районного суду м.
Києва САВЛУК Т.В., розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві про визнання дій
державного виконавця протиправними та
зобов'язати вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м.
Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до
Відділу державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві про визнання дій
державного виконавця протиправними та
зобов'язати вчинити певні дії.

Як зазначено у статті 4 Цивільного
процесуального кодексу України,
здійснюючи правосуддя, суд захищає
права, свободи та інтереси фізичних
осіб, права та інтереси юридичних осіб,
державні та суспільні інтереси у
спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ст.383 Цивільного
процесуального кодексу України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутись
до суду зі скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Таким чином, зазначені скарги щодо
виконання рішень, ухвал місцевих
загальних судів, які винесені
відповідно до вимог цивільного
процесуального законодавства, мають
розглядатись в порядку ст.383 Цивільного
процесуального кодексу України.

Звертаю увагу позивача, що відповідно
до частини другої ст.384 Цивільного
процесуального кодексу України, скарга
подається до суду, який видав
виконавчий документ.

Як роз'яснено Вищим спеціалізованим
судом України з розгляду цивільних та
кримінальних справ в Інформаційному
листі від 28 січня 2013 року за № 24-152/0/4-13
«Про практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення у цивільній справі», скарга має
відповідати загальним вимогам щодо
форми та змісту позовної заяви,
передбаченим положеннями ЦПК, та
містити відомості, перелічені в
частині сьомій статті 82 Закону України
«Про виконавче провадження».

У разі відсутності спеціальної норми
щодо вирішення певних питань, які
виникають при розгляді скарг на
рішення, дії або бездіяльність
посадових осіб ДВС, до скарг сторін
виконавчого провадження мають
застосовуватися положення ЦПК, якими
врегульовано аналогічні питання,
зокрема, щодо кола осіб, які беруть
участь у справі, їхніх прав та
обов'язків; про судові виклики та
повідомлення; про судовий розгляд; щодо
апеляційного та касаційного
оскарження рішень суду першої
інстанції тощо.

Відповідно до частини першої та другої
статі 26 Цивільного процесуального
кодексу України визначено, що у справах
позовного провадження особами, які
беруть участь у справі, є сторони, треті
особи, представника сторін та третіх
осіб. У справах наказного та окремого
провадження особами, які беруть участь
у справі, є заявник, інші
заінтересовані особи, їхні
представники.

За змістом ст. 26 Цивільного
процесуального кодексу України
сторона виконавчого провадження, яка
звернулась до суду зі скаргою, заявою
(поданням), бере участь у їх розгляді як
заявник, а інші учасники цього
провадження, прав і обов'язків яких
безпосередньо стосується зазначене
звернення, - як заінтересовані особи.

Справи за скаргами на рішення, дії або
бездіяльність посадових осіб
державної виконавчої служби
розглядаються в судами згідно ст. 383
Цивільного процесуального кодексу
України за участю, як заінтересованих
осіб, державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби.

Право на звернення до суду є строковим.
Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця може бути подано
до суду у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав чи
свобод (абзац 2 частини першої статті 385
ЦПК).

Пропущений з поважних причин строк для
подання скарги може бути поновлено
судом (частина третя статті 385 ЦПК
України ).

Враховуючи викладене, суддя приходить
до висновку, що позовна заява ОСОБА_1
підлягає залишенню без руху, оскільки
позивач фактично звернулась до суду зі
скаргою на дії державної виконавчої
служби, що зумовлює визначення
суб'єктного складу сторін, з
урахуванням положень ст.26 Цивільного
процесуального кодексу України.

Виходячи зі змісту позовної заяви,
позивач просить визнати
неправомірними дії державних
виконавців ВДВС Дніпровського РУЮ у м.
Києві Гайман А.С., Рудковської І.Ю.,
Клименка Р.В., однак у позовній заяві не
конкретизовано, які саме вимоги
пред'являються до кожного із державних
виконавців в межах їх повноважень, що
передбачені Законом України «Про
виконавче провадження», не визначено
обсяг їх відповідальності, зважаючи на
те, що чинним законодавством не
передбачено покладення солідарної
відповідальності на посадових осіб
державної виконавчої служби в межах
процедури виконавчого провадження.

Крім того, звертаючи увагу позивача, що
відповідно до частини першої та другої
ст.384 Цивільного процесуального
кодексу України, скаргу може бути
подано до суду безпосередньо або після
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного віллу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст.121 Цивільного
процесуального кодексу України
позовна заява, подана без додержання
вимог, викладених у статтях119-121
Цивільного процесуального кодексу
України підлягає залишенню без руху з
наданням строку для усунення
недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст.119-121, 383-385 Цивільного
процесуального кодексу України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві про визнання дій
державного виконавця протиправними та
зобов'язати вчинити певні дії залишити
без руху, про що повідомити позивача
ОСОБА_1 та надати строк до „21" лютого 2014
р. для виправлення вказаних недоліків.

Попереджаю, що у разі невиконання вимог
суду щодо усунення вказаних недоліків,
Ваша заява буде вважатись неподаною та
підлягає поверненню.

С у д д я