Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого судді - Бондаренко О.
В. ,

при секретарі - Слюсаренко С.
А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залі суду № 4 цивільну
справу за позовом Комунального
підприємства Білоцерківської міської
ради "Білоцерківтепломережа» до
ОСОБА_1, про стягнення суми боргу -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним
позовом 14.11.2013 року мотивуючи тим, що в
зв'язку з тим, що відповідач в період з
01.10.2008 року по 01.11.2013 року несвоєчасно та
не у повному розмірі проводив оплату
послуг з централізованого опалення та
підігріву води утворилась
заборгованість в розмірі 1054 грн. 24 коп.,
яку в добровільному порядку він не
сплачує , позивач просить стягнути з
ОСОБА_1 суму боргу в розмірі 1054 грн. 24
коп. за опалення та підігрів води на
користь КПБМР «Білоцерківтепломережа»
та судові витрати по справі в розмірі
229,40 грн.

В судовому засіданні представник
позивача Дідковський Олександр
Олександрович позовні вимоги
підтримав в повному обсязі та пояснив,
що рішенням Білоцерківської міської
ради № 388 від 23.12.2005 року КПБМР
«Білоцерківтепломережа» було
визначено виконавцем послуг
централізованого опалення та гарячого
водопостачання у житловому фонді
комунальної власності м. Біла Церква.
Згідно особового рахунку НОМЕР_1
відповідач в період з 01.10.2008 року по
01.11.2013 року частково проводив оплату
послуг з централізованого опалення та
підігріву води, між позивачем і
відповідачем також підписаний договір
про надання послуг з централізованого
опалення та підігріву води від 12.09.2012
року, тобто між сторонами існують
договірні відносини. Позивач надає
відповідачу послуги з
централізованого опалення та гарячого
водопостачання відповідно до рішень
міської ради за встановленими
тарифами, якими було передбачено плату
за опалення та абонентську плату, яка
сплачувалась протягом року, з вересня
2012 року почали діяти інші тарифи, у
будинках які мають лічильник
проводиться нарахування згідно його
показників за опалення і підігрів води
без абонентської плати.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому
засіданні позов не визнав та зазначив,
що він отримує послуги від КП БМР
«Білоцерківтепломережа» та оплачує їх
в повному обсязі. Заборгованість перед
позивачем у нього утворилась в зв'язку
з тим, що він не визнає абонентську
плату, так як дані нарахування є
безпідставними та неправомірними, тому
що йому не зрозуміло з яких підстав
позивачем нараховується абонентська
плата і що вона з себе представляє.

Заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд встановив
наступні факти та відповідні їм
правовідносини.

Відповідач ОСОБА_1 являється власником
квартири АДРЕСА_1. В Комунальному
підприємстві Білоцерківської міської
ради «Білоцерківтепломережа» за даною
адресою на його ім'я відкрито особовий
рахунок НОМЕР_1, по якому рахується
заборгованість за послуги з опалення
та гарячого водопостачання перед КП
БМР «Білоцерківтепломережа» яка
утворилась за період з 01.10.2008 року по
01.11.2013 року, що слідує з розрахункового
листа абонента (а.с.3,4), та не
заперечується відповідачем.

Згідно ст. 20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004
року споживач зобов'язаний
оплачувати житлово-комунальні послуги
у строки, встановлені договором або
законом.

Відповідно до п.18 Правил надання
населенню послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою КМ України від
21.07.2005 року № 630, плата за послуги
вноситься не пізніше 20 числа місяця, що
настає за розрахунковим, якщо
договором не встановлено інший строк.

На підтвердження своїх вимог позивачем
надано розрахунковий лист
заборгованості за період 01.10.2008 року по
01.11.2013 року, з якого слідує, що
відповідачем проводилася і
проводиться оплата за надані послуги
на рахунок КП «Білоцерківтепломережа»
на підставі квитанцій, наданих та
оформлених позивачем, що підтверджує
той факт, що між сторонами існують
певні відносини і існували до
підписання договору який був
підписаний між сторонами 12.09.2012 року з
приводу надання послуг з опалення та
гарячого водопостачання та оплати цих
послуг, що не заперечується
відповідачем.

Заперечуючи щодо позову відповідач
посилається на те, що позивачем
незаконно нараховувалась абонентська
плата в структурі тарифу на послуги з
теплопостачання.

При вирішенні даного спору суд
виходить з наступного.

Судом встановлено, що на виконання
вимог Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»
відповідно до рішення Білоцерківської
міської ради від 23.12.2005 року за № 388
виконавцем послуг централізованого
опалення та гарячого водопостачання у
житловому фонді комунальної власності
м. Біла Церква є КП
«Білоцерківтепломережа», що слідує з
копії цього рішення (а.с.5).

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Білоцерківської міської ради
від 30.08.2001 року за № 287, з 1 вересня 2001
року по місту Білій Церкві були
запроваджені двоставкові тарифи на
послуги теплопостачання, розроблені КП
«Білоцерківтепломережа» згідно Правил
розрахунку двоставкового тарифу на
теплову енергію та гарячу воду,
затверджених наказом Державного
комітету будівництва, архітектури та
житлової політики України від 08.09.2000
року за № 191 та зареєстрованих в
Мінюсті України 02.11.2000 року за № 776/4997,
та погоджених Проблемним інститутом
нетрадиційних енерготехнологій та
інжинірингу.

Як слідує з зазначеного рішення
міськвиконкому, двоставковий тариф за
опалення складається з абонентської
плати по 0,24 грн. в місяць за кв.м
опалювальної площі протягом року та
плати за 1 Гкал фактично спожитої
теплової енергії на опалення за
показниками лічильника протягом
опалювального періоду.

Двоставкові тарифи були введені в
зв'язку з виконанням вимог Указу
Президента України від 19.08.1997 року №
853/97 «Про заходи щодо реалізації
державної політики у сфері природних
монополій» та розпорядження Кабінету
Міністрів України від 17.01.2001 року № 30-р.
Застосування двоставкових тарифів
також врегульовано Порядком
формування тарифів і виробництво,
транспортування, постачання теплової
енергії та послуги з централізованого
опалення і постачання, затверджених
Постановою КМ України від 10.07.2006 року за
№ 955(зі змінами, внесеними постановою
КМ України від 24.10.2007 року за № 1267).

В п.9 цього Порядку вказано на те, що
підприємства застосовують двоставкові
тарифи на теплову енергію, затверджені
в установленому порядку.

Згідно із Законами «Про місцеве
самоврядування в Україні» і «Про
місцеві державні адміністрації»
регулювання цін і тарифів за виконання
робіт та надання житлово-комунальних
послуг з урахуванням їхньої якості,
режиму надання належить до повноважень
місцевих державних адміністрацій та
органів місцевого самоврядування, які
мають право ухвалювати рішення про
запровадження двоставкових тарифів на
послуги теплопостачання.

Ст.7 Закону «Про житлово-комунальні
послуги» також передбачено, що до
повноважень органів місцевого
самоврядування у сфері
житлово-комунальних послуг належить,
зокрема, встановлення цін/тарифів на
житлово-комунальні послуги відповідно
до закону.

Як передбачено ст. 5 Законом «Про
місцеве самоврядування в Україні» до
системи органів місцевого
самоврядування належить міська рада і
виконавчий комітет ради.

Відповідно до п. 1.4 вказаних вище Правил
розрахунку двоставкового тарифу на
теплову енергію та гарячу воду,
двоставковий тариф - це тариф на
послуги теплопостачання, який
складається з річної вартості
обслуговування одиниці приєднаного
теплового навантаження /абонентської
плати/ та вартості одиниці спожитої
теплової енергії.

Згідно п.3.1, 3.2 даних Правил
двоставковий тариф складається з
умовно-постійної та умовно-змінної
частини; умовно-постійна частина
/абонентська плата/ включає в себе
витрати, пов'язані з необхідністю
підтримання в робочому стані джерел
теплопостачання та теплових мереж; а
також теплоспоживальних установок
/ЦТП, бойлерних, абонентських вводів,
внутрішньобудинкових систем/,
умовно-змінна частина включає в себе
витрати на паливо, електроенергію та
воду.

Представником позивача надано суду
копії рішень міської ради, виконавчого
комітету Білоцерківської міської ради,
відповідно до яких були встановлені,
змінювалися тарифи на послуги з
опалення та гарячого водопостачання по
м. Білій Церкві ( а.с.5-15).

Отже, суд вважає, що тарифи на послуги з
опалення та гарячого водопостачання по
м. Білій Церкві запроваджені органами
місцевого самоврядування, що не
суперечить вимогам діючого
законодавства.

За ст.144 Конституції України рішення
органів місцевого самоврядування,
прийняті в межах їх повноважень,
визначених законом, є обов'язковими до
виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 162 ЖК України плата за
користування жилим приміщенням в
будинку (квартирі), що належить
громадянинові на праві приватної
власності, встановлюється угодою
сторін.

Плата за комунальні послуги береться
крім квартирної плати за затвердженими
в установленому порядку тарифами.

Постановою № 151 від 30.09.2011 року
Національної Комісії Регулювання
Ринку комунальних послуг України
встановлено тарифи на теплову енергію
КПБМР «Білоцерківтепломережа» в тому
числі і споживачів від централізованих
джерел теплозабезпечення, тариф на
теплову енергію є сумою трьох тарифів:
на виробництво, транспортування та
постачання теплової енергії, при цьому
тариф на послугу для кінцевого
споживача Комісією не встановлюється,
а встановлення в порядку і в межах
визначених законодавством тарифів на
побутові, комунальні транспортні та
інші послуги відноситься до
повноважень виконавчих органів
міської ради.

Отже, згідно вищенаведених правових
норм обов'язком відповідача, як
споживача послуг з централізованого
опалення та гарячого водопостачання є
своєчасна оплата цих послуг згідно
затверджених в установленому порядку
тарифів.

Згідно розрахункового листа абонента
вбачається, що борг утворився в зв'язку
з несплатою відповідачем абонентської
плати в період з липня 2009 року по
серпень 2012 року в розмірі 878 грн. 56 коп.
та несплатою за надані послуги за
жовтень 2008 року в розмірі 103 грн. 84 коп.,
тобто відповідач перед позивачем має
заборгованість в розмірі 982 грн. 40 коп.,
а решта суми заявлена позивачем не
обґрунтована та не доведена в судовому
засіданні.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 ЦПК
України.

Відповідач не надав до суду належних та
допустимих доказів в обґрунтування
заперечень.

Даючи оцінку встановленим обставинам
та зібраним по справі доказам в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення
частково та стягує з ОСОБА_1 на користь
Комунального підприємства
Білоцерківської міської ради
«Білоцерківтепломережа»
заборгованість за опалення та підігрів
води, в розмірі 982 грн. 40 коп. та в
порядку ст. 88 ЦПК України, судові
витрати по справі в розмірі 214 грн. 58
коп., пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 67,68,162 ЖК України, ст.ст.
509,525,526,610 ЦК України, Законом України
«Про житлово-комунальні послуги» № 1875-4
від 24.06.2004 року, Правилами надання
населенню послуг з
водо-теплопостачання та
водовідведення, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
за № 630 від 21.07.2005 року, ст.ст. 10, 60, 88, 212 -
215, 296 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Комунального підприємства
Білоцерківської міської ради
"Білоцерківтепломережа» до ОСОБА_1, про
стягнення суми боргу задовольнити
частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Комунального підприємства
Білоцерківської міської ради
"Білоцерківтепломережа» суму боргу в
розмірі 982 грн. 40 коп. та судові витрати
по справі в розмірі 214 грн. 58 коп., всього
1196 грн. 98 коп. ( одна тисяча сто
дев'яносто шість грн. 98 коп.)

Рішення суду може бути оскаржене до
Апеляційного суду Київської області
через Білоцерківський міськрайонний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя О. В. Бондаренко