Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2014 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Бенца К.К.,

при секретарі Надь Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Держкомзему в ОСОБА_1 районі, Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області, Великолазівської сільської ради Ужгородського району, Закарпатської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Держкомзему в ОСОБА_1 районі, Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області, Великолазівської сільської ради Ужгородського району, Закарпатської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації. Мотивуючи свої вимоги вказує на те, що ОСОБА_1 міжрайонною прокуратурою сільно з працівниками Генеральної прокуратури України та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням іа охороною земель і дотриманням вимог чинного законодавства України про охорону земель проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при наданні у власність громадянам земельних ділянок на території Великолазівської сільської ради Ужгородського району за межами населеного пункту в мікрорайоні Горяни для будівництва та обслуговування житлових будинків. Перевіркою встановлено, що незаконно переведено з постійного користування радгосп заводу «Великолазівський» земельну ділянку площею 10,7 га ріллі в землі запас Великолазівської сільської ради, мікрорайон «Горяни», яка знаходиться за межами населеного пункту. Розпорядженням ОСОБА_1 РДА 10.10.2007 року надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків. ОСОБА_2 надалі отримала державний акт на право власності на земельну ділянку. Вважає, що ОСОБА_2 незаконно передана зазначена земельна ділянка , всупереч встановленому законом порядку. З посиланням на викладене просив позовні вимоги задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги уточнила, та посилаючись на обставини викладені у позові просила суд винести рішення, яким визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯД №541931, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №-459 від 29.12.2007 року, виданий гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,09га (кадастровий номер земельної ділянки 212488200:03:002:0157), яка знаходиться на території Великолазівської сільської ради Ужгородського району, за межами населеного пункту в урочищі мікрорайон «Горяни». Надала пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник Управління Держкомзему в ОСОБА_1 районі в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог, зазначила, що їх права не порушені, а поскільки межі населеного пункту змінені , то земельна ділянка ОСОБА_2 на яку видано державний акт є в межах населеного пункту.

Представник Закарпатської обласної державної адміністрації в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову , зазначивши, о порушень земельного законодавства не було.

Представник відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечила, про що надала суду письмові заперечення. Просила суд відмовити в задоволенні даного позову, так як такий заявлено безпідставно.

Заслухавши пояснення сторін , суд приходить до переконання, що уточнені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 міжрайонною прокуратурою, спільно з працівниками Генеральної прокуратури України та державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, в квітні 2012 року проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при наданні у власність земельних ділянок на території Великолазівської сільської ради Ужгородського району за межами населеного пункту в мікрорайоні «Горяни» для будівництва та обслуговування житлових будинків.

Перевіркою встановлено, що відповідно до розпорядження голови ОСОБА_1 РДА від 28.09.2007 №588 «Про переведення земель радгосп-заводу «Великолазівський» в землі запасу Великолазівської сільської ради», на підставі ст. 141 Земельного кодексу України та згоди радгосп-заводу «Великолазівський», незаконно переведено з постійного користування радгосп-заводу «Великолазівський» земельну ділянку загальною площею 10,7 га ріллі в землі запасу Великолазівської сільської ради, в урочищі мікрорайон «Горяни» за межею населеного пункту, оскільки зазначеною в розпорядженні нормою Земельного кодексу України не передбачено «переведення з постійного користування земель в землі запасу сільської ради», а ч. 9 ст. 149 вказаного Кодексу передбачено, що саме Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в тому числі ріллю.

В подальшому 10.10.2007 головою ОСОБА_1 РДА прийнято розпорядження №616 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» та 16.10.2007 головою ОСОБА_1 РДА прийнято розпорядження №630 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок». Даними розпорядженнями надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків в урочищі мікрорайон «Горяни» на території Великолазівської сільської ради, за межами населеного пункту згідно додатками до них.

Судом встановлено, що розпорядженням голови ОСОБА_1 райдержадміністрації №759 від 17.12.2007 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва жилих будинків господарських будівель та споруд» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 10,7 га у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд за рахунок земель запасу Великолазівської сільської ради мікрорайон «Горяни», за межами населеного пункту згідно додатку, в тому числі гр. ОСОБА_2 , земельну ділянку площею 0,09 га.

Вказаному громадянину в подальшому виготовлено Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №541931, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №-459 від 29.12.2007 року(кадастровий номер земельної ділянки 212488200:03:002:0157).

Однак, судом встановлено, що розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації №588 від 28.09.2007 «Про переведення земель радгосп заводу «Великолазівський» в землі запасу Великолазівської сільської ради», розпорядження голови ОСОБА_1 РДА №616 від 10.10.2007 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» та розпорядження голови ОСОБА_1 РДА №759 від 17.12.2007 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва жилих будинків господарських будівель та споруд» визнано незаконними та скасовано на підставі рішення апеляційного суду Закарпатської області від 22.01.2013 року, яке ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6-8015св13 від 22.05.2013 року залишено без змін, що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними копіями рішень.

У відповідності до ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, враховуючи вищенаведені, суд приходить до переконання, що слід визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯД №541931

Керуючись ст. ст. 11, 57, 60, 179, 212, 214, 215, 209, 218 ЦПК України, ст.155 ЗК України, ст.ст. 20, 21, 36-1 ЗУ «Про прокуратуру», суд,

ВИРІШИВ:

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Держкомзему в ОСОБА_1 районі, Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області, Великолазівської сільської ради Ужгородського району, Закарпатської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯД №541931 , який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №-459 від 29.12.2007 року, виданий гр. ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,09га (кадастровий номер земельної ділянки 212488200:03:002:0157), яка знаходиться на території Великолазівської сільської ради Ужгородського району, за межами населеного пункту в урочищі мікрорайон «Горяни».

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку шляхом подання протягом десяти діб апеляційної скарги до Апеляційного суду Закарпатської області і набере законної сили в разі неподання такої в установлений строк.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_5