РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 285/3574/14-ц

провадження 2/0285/1354/14

08.10.2014 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі : головуючої судді Заполовської Т.Г.

за секретаря Гром Л.В.

сторони по справі: позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2, представник відповідача ОСОБА_3.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні у місті Новограді-Волинському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПАТ Енергопостачальна компанія Житомиробленерго про зобовязання вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

15.09.2014 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просив постановити рішення, яким зобовязати ПАТ «Енергопостачальна компанія «Житомиробенерго» видати довідку про нараховану заробітну плату за серпень 1986 року для оформлення пенсії по інвалідності.

Свої вимоги мотивує тим, що в період роботи на посаді електромонтера 6-го розряду Новоград-Волинського РЕМ (в даний час служба ВВЛ ПАТ „ЕК -Житомиробленерго") в серпні 1986 року його було направлено у відрядження для участі у роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, де він працював в зоні відчуження з 15 по 29 серпня 1986 р. Позивач має статус ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, з 25.11.2013 р. є інвалідом 2-ї групи внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безтерміново, в звязку з чим виникла потреба в одержанні довідки про розмір заробітної плати за період роботи в зоні, необхідної для перерахунку моєї пенсії. На його звернення до ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» про видачу такої довідки 02.04.2014 р. отримав розрахунок нарахованої та виплаченої заробітної плати за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, з якого вбачається, що при нарахуванні цієї заробітної плати було порушено ряд нормативних документів та суттєво занижені належні йому суми. В добровільному порядку відповідач відмовляється надати іншу довідку, тому з метою захисту своїх прав змушений звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, просили справу розглянути в попередньому судовому засіданні та задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. Також просить розглядати справу в попередньому судовому засіданні.

Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, судом в встановлено наступне.

Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 та з 25.11.2013 року визнаний інвалідом 2-ї групи внаслідок робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 7-8).

Також згідно архівних документів він працював на посаді електромонтера 6 розряду та з 15.08.1986 року по 20.08.1986 року у третій зоні небезпеки відпрацював 2 дні, у другій зоні 8 днів, у першій зоні 5 днів.

Згідно наданого розрахунку (а.с. 12) позивачу зараховано на перебування у першій зоні 60 год. у розмірі 103,56 крб., за перебування у другій зоні 96 год. 248,54 крб., за третю зону 24 год. 82,85 крб., вихідні дні 24 год. 20,71 крб., премія 60% - 273,39 крб., доплата за проїзд 30 год. 5,18 крб.

Вказані обставини підтверджуються копіями архівних документів та визнавались сторонами в судовому засіданні.

Однак згідно п. 4 ОСОБА_4 Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43, для робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у зоні іонізуючого випромінювання було встановлено 6 годинний робочий день та 6 денний робочий тиждень.

Тобто, погодинна тарифна ставка ОСОБА_1 повинна бути визначена в розмірі 97.95 коп. ( 86,3 коп. х 173,1 год. : 152,5 год. - 97,95 коп. ).

Тому за період роботи в 1 зоні небезпеки 15-17,28-29 серпня 1986 р. заробітна плата повинна бути нарахована у розмірі 117,54 крб. (0.9795 х 2 х 60 год. = 117.54 ), недораховано 13,98.

Крім того, за роботу в зазначений період по 12 годин щоденно залишилась не нарахованою доплата за надурочний час (по 6 годин на протязі 4 днів - 17 серпня вихідний), яка відповідно до вимог ст.106 КЗпП Української PCP повинна становити 39,18 крб., з розрахунку 1.5 погодинних ставки (з урахуванням кратності) за перші 2 години щодня, за наступні 4 години - 2-х погодинних тарифних ставок (з урахуванням кратності.) 0,9795 х 2 х 0,5 х 8 год. (по 2 год. на протязі 4 днів ) =7,84 0.9795x2x 1 х 16 год. (по 4 год. на протязі 4 днів ) = 31,34 7,84 +31,34 =39,18 крб.;

За період роботи в 2-й зоні небезпеки 19-25, 29 серпня 1986 р. (8 днів - 96 год.) нараховано з урахуванням кратності 3 - 248,54 крб., замість належних 282,10 крб. (0,9795 х3x96 год. = 282.10); недораховано33,56.

Крім того, за роботу в 2-й зоні небезпеки за надурочний час по 6 годин щоденно потрібно було нарахувати 102,84 крб.

За період роботи в 3-й зоні 18, 26 серпня 1986 р. (2 дні - 24 години) з урахуванням кратності 4 нараховано 82.85, замість належних 94,03, недораховано 11,18 та доплата за понадурочний час щоденно в розмірі 39,18 крб.

Тобто, за серпень 1986 р. позивачу недораховано основної заробітної плати за роботу у трьох зонах небезпеки в розмірі 58,72 крб. ( 13,98 + 33,56 +11,18= 58,72 ), а також не проведено нарахування доплати за надурочний час в розмірі 181,20 крб. (39,18 + 102,84+39,18 = 181,20).

Згідно довідки-табелю позивачем відпрацьовано два вихідні дні по 12 годин (17 та 24 серпня 1986 р.), в т.ч. 17 серпня 12 год в 1 зоні небезпеки та 24 серпня у 2-й зоні небезпеки. Доплата за роботу у ці вихідні повинна становити 58,76 крб.: 17 серпня - 23,50 (0.9795 х2х 12 ), 24серпня - 35,26 (0,9795 хЗх12) 23,50 + 35,26 = 58,76

Тобто, недорахована оплата у вихідні дні у розмірі 38,05.

Відповідно розмір премії, який повинен становити 60% від розміру усього заробітку визначається в 440,18 крб. (733,63 X 60 %).

Також середній заробіток позивача за два повні місяці роботи до відрядження становив 290,50 крб. , тому збережений середній заробіток за дні роботи в зоні по основному місцю роботи повинен становити 333 крб. (1,85 х 180 год.).

Доплата за надурочний час протязі 13 днів (за мінусом 2-х вихідних) по 6 годин за основним місцем роботи визначається в 120,25 крб. 1,85 х 0.5 х 2 год . х 13 днів - 24,05 1,85 х 1 х 4 год. х 13 днів = 96,20 , разом 120,25 крб. Доплата за роботу у вихідні 17 та 24 серпня 1986 р. визначається за основним місцем роботи в 44,40 крб. (1,85 х 24 год. =44,40).

Всього розмір середнього заробітку збереженого за основним місцем роботи визначається в розмірі 497,65 крб. (333 + 120,25 + 44,40 = 497,65 )

Так, в листі ОСОБА_5 праці та соціальної політики України від 13 квітня 2001 року № 03-3/1652-018-2 "Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 років осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища" вказано, що листом Держкомпраці УРСР від 13 червня 1989 року № 10-769 повідомлено, що ОСОБА_4 Міністрів СРСР зняла гриф "секретно" з постанов ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 524-156, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05 червня 1986 року № 665-195, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987 року № 1497-378, розпоряджень від 3 вересня 1986 року № 1767-рс і від 11 грудня1986 р. № 2488-рс. Повідомлялось також, що розсекречуються прийняті до виконання постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 8 травня 1986 року №168-5, від 10 червня 1986 р.№207-7, розпорядження ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 10 вересня 1986 року №530-рс, від 16грудня 1986 року №694-рс, від 6 січня 1988 р. №12-рс та листи Держкомпраці УРСР,якими доводились зазначені рішення ОСОБА_4 Міністрів УРСР: №4с від 9 травня 1986 року,№58с від 11 червня 1986 року, №132с від 16 вересня 1986 року, №179с від 25 грудня 1986року, №8с від 22 січня 1988 року. Знято гриф секретності з низки інших нормативних актів, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_4 Кабінету Міністрів СРСР та ВЦРПС "Про умови оплати праці та матеріального забезпечення, працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища" від 05 жовтня 1986 року № 665-195 передбачає встановлення за працівниками, направленими для виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобігання забрудненню навколишнього середовища, збереження середньої заробітної плати.

Оплата праці робітників і службовців (відряджених у зону ЧАЕС та призваних на військові збори), за якими відповідно до чинного законодавства зберігалась за основним місцем роботи середньомісячна заробітна плата, відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (абзац четвертий пункту 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 року № 665-195) провадилась у III, II, І зонах небезпеки у 4-кратному, 3-кратному та 2-кратному розмірі (із врахуванням 100 % тарифної ставки), виходячи з тарифної ставки, встановленої за основним місцем роботи.

Відповідно до постанови ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 р. № 665-195 "Про оплату праці і матеріальне забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища" (постанова ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7) оплата праці працівників підприємств, організацій і установ (надалі - підприємств), розташованих у зоні ЧАЕС, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, повинна провадитись з дня аварії в розмірах, передбачених розпорядженням ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 17 травня 1986 р. №964 - у ПІ, И, І зонах небезпеки у 5-, 4-, 3-кратному розмірах в порівнянні з нормами, встановленими діючим законодавством.

Згідно п. 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 524-156 "Про умови оплати праці й матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської АЕС", підвищення тарифних ставок (посадових окладів) працівників підприємств і організацій, безпосередньо зайнятим на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, до 100%.

ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05 червня 1986 року № 665-195 (постанова ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7) було дозволено підприємствам залучати працівників на роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у зоні відчуження і запобіганням забрудненню навколишнього середовища, у вихідні і святкові дні з оплатою у подвійному розмірі.

Відповідно до постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43 премія за роботу в зоні ЧАЕС виплачувалась у відповідності з діючими на підприємстві системами преміювання. Встановлені граничні розміри премій було дозволено підвищувати до 60 % тарифної ставки (окладу) на місяць (підпункт 4 пункту 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7).

У відповідності до пункту 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР, ВЦРПС № 524-156 від 07 травня 1986 року, пунктів 1,4 постанови ОСОБА_4 Міністрів СРСР та ВЦРПС № 665-195 від 05 червня 1986 року, пункту 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Української республіканської ОСОБА_4 професійних Спілок № 207-7 від 10 червня 1986 року, оплата за роботу у зонах небезпеки провадитися з урахуванням кратності зони небезпеки по тарифній ставці (посадовий оклад + оклад за спеціальне звання), підвищеної у два рази (наказ МВС СРСР № 0130 від 11 травня 1986 року та № 0189 від 30 червня 1986 року, вказівка МВС СРСР № 35з від ЗО травня 1986 року).

ОСОБА_4 Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07 жовтня 1986 року №153/10-43 передбачено, що працівникам, безпосередньо зайнятим на роботах по усуненню наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у зоні іонізуючого випромінювання встановлено 6 годинний робочий день та 6 денний робочий тиждень; та встановлено премії, заохочення й винагороди нараховувати відповідно до діючих положень на збільшені, згідно п. 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 524-156, тарифні ставки (відрядні розцінки) і посадові оклади.

Статтею 3 Закону України "Про правонаступництво України" визначено, що закони та інші нормативні акти відповідних установ СРСР діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, прийнятим після проголошення незалежності України. Порядок та умови оплати праці осіб, що приймали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, крім перерахованих вище, іншими нормативними актами не передбачені, отже, вони є діючими на цей час.

Видача довідок про заробітну плату проводиться підприємствами відповідно до первинних документів про період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за нормативними документами того часу.

Відтак, встановлені підстави для задоволення позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 10-11, 57-60, 88, 208-209, 212-216, 294 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобовязати ПАТ Енергопостачальна компанія Житомиробленерго" провести дорахування належної ОСОБА_1 відповідно до довідки-табелю заробітної плати з врахуванням положень п. 4 ОСОБА_4 Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43; п.п 4, п. 1 ОСОБА_4 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7. Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156; ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 08.05.1986 № 168; ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 № 665 -195; ОСОБА_4 Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 р. №153/10-43, листа Мінпраці, Мін чорнобилю і Мінфіну України від 29.10.1992 р. № 09-3751, ОСОБА_5 праці та соціальної політики Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986 -1990 p.p. осіб, які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища №03-3/1652-018-2 від 13.04.20014; вимог ст. 106 та ст. 107 КЗпП Української PCP ;

та видати довідку встановленого зразку про нараховану заробітну плату для оформлення пенсії по інвалідності, зазначивши в ній про оплату праці за дні, години роботи в зоні відчуження в розмірі 733,63 крб., премію в розмірі 440,18 крб., збережений середній заробіток по основному місцю роботи за дні роботи в зоні в розмірі 497,65 крб., а всього 1671.46 крб.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Головуюча Т.Г. Заполовська