Справа № 579/2091/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

05 лютого 2014 року

Кролевецький районний суд Сумської
області

у складі: судді - Бєгунової О.В.,

за участі секретаря - Писаренко О.М.,

з участю: позивачки - ОСОБА_1,

представників позивачки - адвоката
ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представників відповідача
Кролевецької міської ради: Даценка І.А.,
Смоляк Л.М.,

відповідача - ОСОБА_7,

представника відповідача ОСОБА_7 -
адвоката ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Кролевці
цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради
Сумської області, ОСОБА_7 про визнання
недійсними: рішення Кролевецької
міської ради, державних актів на право
власності на земельні ділянки,
договору дарування земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з указаним
позовом до Кролевецької міської ради
Сумської області, ОСОБА_7 про визнання
недійсними: рішення Кролевецької
міської ради, державних актів на право
власності на земельні ділянки,
договору дарування земельної ділянки.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1
померла її мати - ОСОБА_9, залишивши
заповіт на її (ОСОБА_1) користь, згідно з
яким 18.12.2012 року вона отримала два
свідоцтва про право на спадщину за
заповітом, посвідчені приватним
нотаріусом Кролевецького районного
нотаріального округу ОСОБА_10, зокрема,
на 12/100 та 10/400 часток житлового будинку
з відповідними частками господарських
прибудов під номером АДРЕСА_1.

Як зазначено у цих свідоцтвах, 12/100
часток нерухомості розташовані на
земельній ділянці загальною площею 0,0322
га, переданій у приватну власність
ОСОБА_9 рішенням виконавчого комітету
Кролевецької міської ради №437 від
21.11.1996 року, але державний акт не видано;
а 10/400 часток нерухомості розташовані
на присадибній земельній ділянці
державної власності загальною площею
0,027 га.

Таким чином, лише з 18.12.2012 року вона
(позивачка) отримала можливість
розпочати процедуру одержання у
власність земельної ділянки, на якій
розміщена успадкована нерухомість,
однак на сьогодні не оформляє право
власності на земельну ділянку, на якій
розташована належна їй частка
нерухомості, оскільки є суперечності з
приводу земельної ділянки, належної
співвласнику будинку ОСОБА_7

Так, зокрема, зі слів ОСОБА_9 їй (ОСОБА_1)
було відомо про те, що Кролевецькою
міською радою у 2004 році були порушені
вимоги земельного законодавства під
час передачі ОСОБА_11 (матері ОСОБА_7)
частини земельної ділянки АДРЕСА_2 у
приватну власність. ОСОБА_9 не
підписувала Акт про погодження
(встановлення) та закріплення меж
земельної ділянки в натурі через
незгоду з суміжною межею, однак
виготовлення технічної документації
по складанню Державного акта на
земельну ділянку АДРЕСА_2 на ім'я
ОСОБА_11 було завершено без підпису
ОСОБА_9, яка не встигла за життя
оскаржити незаконне рішення
Кролевецької міської ради з цього
питання, а тому після отримання
свідоцтва про право на спадщину за
заповітом вона (ОСОБА_1) стала займатись
вирішенням цієї проблеми.

Для отримання документів на
підтвердження того, чи законно міська
рада передала у приватну власність
іншим співвласникам вказаного будинку
земельну ділянку для обслуговування
житлового будинку та для іншого
цільового призначення, і чи не було при
цьому порушено права її спадкодавця
ОСОБА_9, а отже і її, як спадкоємця, вона
(ОСОБА_1) подала до Кролевецької міської
ради запит на публічну інформацію, на
який лише 30 липня 2013 року отримала
часткову інформацію, зокрема копію
рішення Кролевецької міської ради від
16.09.2004 року з додатком №1 до рішення
стосовно ОСОБА_11

Таким чином, лише 30 липня 2013 року,
отримавши вказане рішення
Кролевецької міської ради, вона
(позивачка) дізналася про порушення її
права землекористувача. Через
наявність цього рішення та виданого на
підставі нього державного акта про
право власності на земельну ділянку
порушено її право на отримання у
приватну власність земельної ділянки у
розмірах відповідно до чинного
земельного законодавства.

Так, зокрема, з наданої їй (ОСОБА_1)
виконкомом Кролевецької міської ради 30
липня 2013 року копії рішення 19 сесії ХХIV
скликання Кролевецької міської ради
від 16 вересня 2004 року вбачається, що
вказаним рішенням було затверджено
технічну документацію по складанню
державних актів на право спільної та
приватної власності на землю жителям
міста Кролевець; внесено уточнення в
площі земельних ділянок, переданих у
спільну та приватну власність жителям
міста Кролевець, виявлені при
проведенні робіт по складанню
державних актів на право власності на
земельну ділянку загальною площею 4,9681
га згідно з додатками №1 та №2; видано
жителям міста Кролевець державні акти
на право власності на земельну ділянку.

Як свідчить витяг з додатку №1 до
вказаного рішення, ОСОБА_11 уточнено
площу земельної ділянки АДРЕСА_2 для
обслуговування житлового будинку 0,0527
га, в т.ч. під житловою забудовою 0,0527 га.
Таким чином, ОСОБА_11 передано у
приватну власність для обслуговування
частини житлового будинку земельна
ділянка площею 0,0527 га.

Вона (позивачка) вважає указане рішення
Кролевецької міської ради в частині, що
стосується ОСОБА_11, незаконним, а отже
таким, що підлягає визнанню недійсним у
відповідній частині, посилаючись на те,
що згідно з п.«г» ч.1 ст.121 Земельного
кодексу України (в редакції, чинній на
16.09.2004 року - дату прийняття
Кролевецькою міською радою
оскаржуваного рішення) громадяни
України мали право на безоплатну
передачу їм у власність земельних
ділянок із земель державної або
комунальної власності для будівництва
і обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка) в містах - не
більше 0,10 гектара.

Відповідно до п.«в» ч.2 ст.89 ЗК України у
спільній сумісній власності
перебувають земельні ділянки
співвласників жилого будинку, а згідно
з ч.3 цієї статті володіння,
користування та розпорядження
земельною ділянкою спільної сумісної
власності здійснюються за договором
або законом.

Частинами 4 та 5 цієї статті
встановлено, що співвласники земельної
ділянки, що перебуває у спільній
сумісній власності, мають право на її
поділ або на виділення з неї окремої
частки, а поділ земельної ділянки, яка є
у спільній сумісній власності, з
виділенням частки співвласника, може
бути здійснено за умови попереднього
визначення розміру земельних часток,
які є рівними, якщо інше не передбачено
законом або не встановлено судом.

Відповідно до ч.4 ст.120 ЗК України у разі
набуття права власності на жилий
будинок, будівлю або споруду кількома
особами право на земельну ділянку
визначається пропорційно до часток
осіб у праві власності жилого будинку,
будівлі або споруди.

Таким чином, у вересні 2004 року земельна
ділянка АДРЕСА_1/АДРЕСА_2 в м.Кролевці,
на якій розташований житловий будинок
з господарськими будівлями, який
перебував у спільній власності
декількох співвласників, могла бути
передана співвласникам цього будинку
(ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_13) лише у спільну
сумісну власність з виготовленням
відповідного державного акта про право
спільної сумісної власності на
земельну ділянку та зазначенням усіх
співвласників земельної ділянки, з
можливістю подальшого виділу часток
співвласників.

Однак, за позицією позивачки,
Кролевецька міська рада порушила
вказані вимоги земельного
законодавства, передавши частину цієї
земельної ділянки площею 0,0527 га для
обслуговування житлового будинку (в
т.ч. під житловою забудовою 0,0527 га) у
приватну власність ОСОБА_11, якій на час
прийняття міською радою оспорюваного
рішення належало лише 19/100 житлового
будинку АДРЕСА_1. Тобто особа мала у
власності менше, ніж 1/5 частку жилого
будинку, а отримала у власність понад
половини загальної площі земельної
ділянки, яка могла бути передана як
присадибна земельна ділянка усім
співвласникам цього будинку, - 0,10 га.
Саме тому ОСОБА_9 не погоджувала межі
земельної ділянки ОСОБА_11 у варіанті,
визначеному у технічній документації
для складання державного акта,
оскільки ОСОБА_11 не мала права на
одержання у приватну власність частки
земельної ділянки та ще й відгородила
собі парканом частину земельної
ділянки, якою раніше фактично
користувалася ОСОБА_9 відповідно до
даних технічного паспорта на будівлю.
ОСОБА_9 за життя не встигла звернутись
до суду з відповідним позовом. А тому на
сьогодні вона (ОСОБА_1), як спадкоємець
нерухомого майна ОСОБА_9, оспорює
указане рішення міської ради, оскільки
цим рішенням порушуються її права
співвласника житлового будинку.

Отримавши копію рішення Кролевецької
міської ради щодо ОСОБА_11 та зважаючи
на невідповідність цього рішення
вимогам ЗК України, 21 серпня 2013 року
вона (ОСОБА_1) звернулась до
Кролевецької міської ради із письмовою
заявою, у якій просила винести її заяву
на розгляд чергової сесії Кролевецької
міської ради та скасувати/визнати
нечинним рішення 19 сесії ХХIV скликання
Кролевецької міської ради від 16
вересня 2004 року в частині, що
стосується ОСОБА_11, та виключити з
додатку №1 до рішення пункт 8 стосовно
ОСОБА_11 та земельної ділянки АДРЕСА_2.

Однак 1 жовтня 2013 року їй було видано
копію рішення 35 сесії VІ скликання
Кролевецької міської ради про
затвердження акту обстеження
земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1
по розгляду земельних спорів на
території міста Кролевець від 18.09.2013
року. Відповідно до вказаного Акта
обстеження комісія рекомендувала
поставлене у зверненні питання
вирішити в судовому порядку та
дотримуватись норм добросусідства.

Указане рішення Кролевецької міської
ради свідчить про відмову скасувати
оскаржуване нею (позивачкою) рішення, а
отже про неможливість вирішення цього
питання позасудовим шляхом, у зв'язку з
чим порушується її (ОСОБА_1) право
співвласника будинку на законне
отримання у спільну власність
земельної ділянки під будинком з
можливістю подальшого виділу частки.

Відповідно до повідомлення
Кролевецького РБТІ від 16.05.2012 року за
ОСОБА_7 зареєстровано право власності
на 19/100 частин житлового будинку з
господарськими будівлями АДРЕСА_1 на
підставі договору дарування,
посвідченого Кролевецькою державною
нотаріальною конторою 05.11.2004 року за
р.№1-2138.

Таким чином, ОСОБА_11 за незаконним
рішенням Кролевецької міської ради
одержала державний акт про право
власності на земельну ділянку,
земельну ділянку за цим державним
актом подарувала своєму синові ОСОБА_7,
який на підставі цього договору
одержав державний акт на право
власності на земельну ділянку серії СМ
№076183.

Посилаючись на викладене, а також на
положення ст.ст.16, 203, 215, 328, 373 ЦК України,
ст.ст.89, 131, 152, 155, ч.2 ст.158 ЗК України 2004
року, позивачка просить:

1) визнати недійсним та незаконним
рішення 19 сесії ХХIV скликання
Кролевецької міської ради Сумської
області від 16 вересня 2004 року «Про
уточнення площ земельних ділянок,
переданих у спільну та приватну
власність жителям міста Кролевець» в
частині, що стосується ОСОБА_11, та
виключити з додатку №1 до рішення пункт
8 стосовно ОСОБА_11 та земельної ділянки
АДРЕСА_2;

2) визнати недійсним державний акт на
право власності на земельні ділянку
АДРЕСА_2, виданий ОСОБА_11 відповідно до
рішення 19 сесії ХХIV скликання
Кролевецької міської ради Сумської
області від 16 вересня 2004 року «Про
уточнення площ земельних ділянок,
переданих у спільну та приватну
власність жителям міста Кролевець», та
скасувати реєстрацію вказаного
державного акта у відділі Держкомзему
в Кролевецькому районі;

3) визнати недійсним договір дарування
земельної ділянки по вулиці АДРЕСА_2,
укладений між ОСОБА_11 та ОСОБА_7,
посвідчений державним нотаріусом
Кролевецької районної державної
нотаріальної контори 05.11.2004 року, та
скасувати державну реєстрацію цього
правочину;

4) визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії СМ №076183, виданий ОСОБА_7 на
земельну ділянку АДРЕСА_2 на підставі
договору дарування від 05.11.2004 року та
скасувати реєстрацію цього державного
акта у відділі Держкомзему в
Кролевецькому районі (реєстраційний
запис від 28.12.2004 року);

5) скасувати державну реєстрацію права
власності на нерухоме майно - земельну
ділянку по вулиці АДРЕСА_2 в м.Кролевці
на ім'я ОСОБА_7.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні
позовні вимоги підтримала з указаних
вище підстав.

Представник позивачки ОСОБА_3 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав повністю з указаних вище
підстав та доповнив, що площа земельної
ділянки, якою тривалий час
користувалися ОСОБА_9 та ОСОБА_14 була
більшою, ніж площа земельної ділянки,
яка на сьогодні перебуває у фактичному
користуванні ОСОБА_1, тобто площа
земельної ділянки ОСОБА_1 зменшилась,
тоді як площа земельної ділянки ОСОБА_7
збільшилась.

Представник позивачки адвокат ОСОБА_2 в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав повністю, доповнивши, що
рішення виконкому Кролевецької
міської ради від 20.07.2004 року №313, яким
затверджено протокол постійно діючої
комісії Кролевецької міської ради по
розгляду земельних питань та спорів
від 13.07.2004 року та дозволено завершити
виготовлення документації по
складанню державного акта на земельну
ділянку АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_11 без
підпису ОСОБА_9 в Акті погодження меж
земельної ділянки, є незаконним,
оскільки міськрада вийшла за межі
своїх повноважень, зважаючи на те, що
земельний спір, що існував між ОСОБА_9
та ОСОБА_11 повинен був вирішуватися
виключно судом, виходячи з положень ч.2
ст.158 ЗК України 2001 року.

Представники відповідача Кролевецької
міської ради в судовому засіданні
позовні вимоги не визнали,
обґрунтовуючи свою позицію тим, що між
співвласниками житлового будинку
протягом тривалого часу склалось та
існувало роздільне користування
земельною ділянкою з визначенням меж,
тобто склалося фактичне роздільне
землекористування. Згідно з рішенням
Кролевецької міської ради від 19
вересня 1996 року №374 ОСОБА_11 було
передано безоплатно у приватну
власність земельну ділянку площею 0,0509
кв.м АДРЕСА_2, а ОСОБА_9 - земельну
ділянку площею 322 кв.м відповідно до
рішення виконавчого комітету
Кролевецької міської ради від 21
листопада 1996 року №437. Приватизація
даних земельних ділянок відбулась на
підставі діючого на той час Декрету
Кабінету Міністрів України «Про
приватизацію земельних ділянок» від 26
грудня 1992 року.

Рішення Кролевецької міської ради від
16 вересня 2004 року, відповідно до якого
ОСОБА_11 видано Державний акт на право
власності на земельні ділянку АДРЕСА_2,
реалізувало указані вище рішення за 1996
рік і не суперечить нормам земельного
законодавства, діючого у різні періоди
даних правовідносин.

Щодо рішення виконкому Кролевецької
міської ради від 20.07.2004 року №313 про
затвердження протоколу постійно
діючої комісії Кролевецької міської
ради по розгляду земельних питань та
спорів від 13.07.2004 року, то приймаючи
його виконавчий комітет діяв в межах
своїх повноважень відповідно до норм
ч.3 ст.158 ЗК України 2001 року, згідно з
якою органи місцевого самоврядування
вирішують земельні спори у межах
населених пунктів щодо меж земельних
ділянок, що перебувають у власності і
користуванні громадян, та додержання
громадянами правил добросусідства, а
також спори щодо розмежування меж
районів у містах. Зі змісту самого
протоколу не вбачалася наявність спору
між ОСОБА_9 та ОСОБА_11 щодо меж
земельних ділянок.

Відповідач ОСОБА_7 та його представник
адвокат ОСОБА_8 в судовому засіданні
позовні вимоги не визнали, посилаючись
на те, що починаючи з 2004 року (прийняття
оскаржуваного рішення) до 2009 року
(смерті ОСОБА_9) сама ОСОБА_9 у
встановленому законом порядку не
заявляла про порушення її прав
землекористувача, не оскаржувала
прийнятих рішень. Стороною позивача не
доведено порушення її прав, так само як
не доведено існування спору саме з
приводу користування земельною
ділянкою між ОСОБА_9 та ОСОБА_11 Рішення
виконавчого комітету Кролевецької
міської ради були прийняті відповідно
до вимог діючого земельного
законодавства, і немає підстав для їх
скасування.

Третя особа відділ Держземагенства у
Кролевецькому районі до суду свого
представника не направив, надавши
клопотання про розгляд справи за його
відсутності.

Третя особа ОСОБА_13 в судове засідання
не з'явилась, надавши заяву про розгляд
справи за її відсутності.

Встановивши обставини справи на
підставі досліджених під час розгляду
справи доказів, суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню.

У справі встановлено, що ОСОБА_1 є
власником 12/100 та 10/400 часток житлового
будинку АДРЕСА_1 на підставі свідоцтв
про право на спадщину за заповітом,
посвідчених приватним нотаріусом
Кролевецького районного нотаріального
округу ОСОБА_10, які успадкувала після
смерті матері ОСОБА_9, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_1 та за життя набула право
власності на вказане нерухоме майно на
підставі договору купівлі-продажу
частини зазначеного житлового будинку
(дублікату договору) від 6 серпня 1946
року та після прийняття спадщини у
вигляді 10/400 частин цього житлового
будинку після смерті рідної сестри
ОСОБА_14, якій належало 10/100 частин
указаного житлового будинку (а.с.21-22).

Отже, ОСОБА_9 та ОСОБА_14 з 6 серпня 1946
року належало право спільної часткової
власності на житловий будинок АДРЕСА_1
з розміром часток відповідно 12/100 та
10/100, які були встановлені за рішенням
Кролевецького районного суду від 16
лютого 1962 року.

Співвласниками житлового будинку були
ОСОБА_15 з розміром частки 48/100, ОСОБА_13 з
розміром частки 11/100, ОСОБА_11 з розміром
частки 19/100. Остання набула право
власності на вказану частку будинку на
підставі договору купівлі-продажу від
12 серпня 1957 року. У користуванні
зазначених співвласників перебувала
земельна ділянка, загальна площа якої
за станом на 1976 рік (за даними
поквартального плану) складала і по
теперішній час складає 2682 кв.м (а.с.150).

Таким чином, користування,
співвласниками указаною земельною
ділянкою регулювалось нормами
Земельного кодексу УРСР від 8 липня 1970
року, Земельного кодексу України від 18
грудня 1990 року, Земельного кодексу
України від 25 жовтня 2001 року.

З матеріалів інвентаризаційної справи
на житловий будинок АДРЕСА_1, наданої
Кролевецьким РБТІ, зокрема
поквартальних планів садиби, актів
обміру земельних ділянок у зв'язку з
визначенням порядку користування
земельною ділянкою співвласниками
житлового будинку за 1957, 1959, 1961 роки,
рішень Кролевецького міськвиконкому
вбачається, що між співвласниками
житлового будинку протягом тривалого
часу склалось та існувало роздільне
користування земельною ділянкою з
визначенням меж, тобто склалося
фактичне роздільне землекористування,
що не суперечило нормам жодного із
Земельних кодексів, під час дії яких
відбувалося та складалося усталене
користування земельною ділянкою між
співвласниками житлового будинку, а
саме: ст.91 ЗК УРСР 1970 року, ст.42 ЗК
України 1990 року, ст.120 ЗК України 2001 року
(а.с.146-150).

За таких обставин суд приходить до
висновку, що за станом на час прийняття
рішень Кролевецькою міською радою про
приватизацію земельних ділянок у 1996
році та видачі Державного акта про
право власності на земельну ділянку
ОСОБА_11 у 2004 році між співвласниками
житлового будинку АДРЕСА_1/АДРЕСА_2 був
визначений порядок користування
земельною ділянкою, зокрема, між
співвласниками ОСОБА_9 та ОСОБА_11, це
землекористування було роздільним з
визначенням меж. Цей висновок
підтверджується також і тим, що за час
користування земельною ділянкою
жодний із співвласників будинку,
зокрема ОСОБА_9, не звертались в
установленому законом порядку за
вирішенням земельного спору.

За таких обставин сама по собі можлива
зміна меж між земельними ділянками
пов'язана з частковим вилученням
земельної ділянки для громадських
потреб, будівництвом господарських
будівель тощо протягом 1946-2004 років не
свідчить про наявність порушення
встановленого співвласниками порядку
користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст.20 ЗК України 1970 року
право землекористування громадян, які
проживають в містах, засвідчуються
записами у реєстрових книгах
виконавчих комітетів міських Рад
народних депутатів.

Відповідно до п.5 постанови Верховної
Ради Української РСР «Про порядок
введення в дію Земельного кодексу
Української РСР» від 18.12.1990 року №562-ХІІ
громадяни, підприємства, установи,
організації, які мають у користуванні
земельні ділянки, надані їм до введення
в дію Кодексу, зберігають свої права на
користування до оформлення ними у
встановленому порядку прав власності
на землю або землекористування.

Даними земельно-кадастрової книги
присадибні ділянки громадян
Кролевецької міської ради засвідчено
користування ОСОБА_11 земельною
ділянкою 0,05 га АДРЕСА_1, за ОСОБА_9
земельною ділянкою 0,322 кв.м (а.с.151).
Згідно з рішенням Кролевецької міської
ради від 19 вересня 1996 року №374 ОСОБА_11
передано безоплатно у приватну
власність земельну ділянку площею 0,0509
кв.м АДРЕСА_2 (будинок знаходиться на
розі вулиць Виноградова та Чкалова у
м.Кролевці). Згідно з даними архівної
довідки Кролевецької РДА рішенням
виконавчого комітету Кролевецької
міської ради від 21 листопада 1996 року
№437 передано безоплатно у приватну
власність ОСОБА_9 земельну ділянку
площею 322 кв.м (а.с.26).

Приватизація земельних ділянок
відбулась на підставі Декрету Кабінету
Міністрів України «Про приватизацію
земельних ділянок» від 26 грудня 1992 року
№15-92, отже, порядок набуття права
власності на земельну ділянку для
ОСОБА_11 у даному випадку врегульований
саме цим нормативним актом.

Відповідно до п.2 розділу ІХ ЗК України
2001 року «Прикінцеві положення» закони
та інші нормативно-правові акти,
прийняті до набрання чинності цим
Кодексом, діють у частині, що не
суперечать цьому Кодексу.

Таким чином, приватизація земельних
ділянок, що перебували в роздільному
користуванні співвласників житлового
будинку АДРЕСА_1 не суперечить діючому
законодавству та прийняте
Кролевецькою міською радою рішення від
16.09.2004 року щодо видачі ОСОБА_11
Державного акта на підставі рішення
про приватизацію земельної ділянки у
1996 році не суперечать нормам ЗК України
2001 року.

Рішенням виконкому Кролевецької
міської ради від 20 липня 2004 року №313
затверджений протокол постійно діючої
комісії міської ради по розгляду
земельних питань та спорів від 13.07.2004
року (а.с.29, 30).

Зі змісту вказаного рішення
вбачається, що надавши дозвіл на
завершення виготовлення технічної
документації по складанню Державного
акта на ім'я ОСОБА_11 без підпису ОСОБА_9
в Акті погодження меж, виконком
Кролевецької міської ради діяв в межах
своїх повноважень по розгляду
земельних спорів відповідно до ч.3 ст.158
ЗК України, якою передбачено, що органи
місцевого самоврядування вирішують
земельні спори у межах населених
пунктів щодо меж земельних ділянок, що
перебувають у власності і користуванні
громадян, та додержання громадянами
правил добросусідства, а також спори
щодо розмежування меж районів у містах.

Це рішення у встановленому порядку не
оскаржувалось і відповідає закону. При
цьому суд враховує, що протокол
постійно діючої комісії Кролевецької
міської ради Сумської області №2 від
13.07.2004 року не містить будь-яких
конкретних даних по суті заперечень
ОСОБА_9 щодо узгодження існуючих меж
земельної ділянки та характеру
порушень її прав, якщо такі були
наявними.

Відповідно до ч.1 ст.161 ЗК України
рішення центрального органу
виконавчої влади, що реалізує політику
у сфері земельних відносин, органів
місцевого самоврядування вступає в
силу з моменту його прийняття. Оскільки
прийняте за заявою ОСОБА_11 рішення
виконавчого комітету Кролевецької
міської ради №313 від 20.07.2004 року ОСОБА_9
не оскаржувалось, воно вступило в силу.

За таких умов рішення виконавчого
комітету Кролевецької міської ради №313
від 20.07.2004 року не суперечить закону,
зокрема вимогам ч.3 ст.158 ЗК України,
якою регулюються повноваження органу
місцевого самоврядування, який
визначений як орган, що вирішує
земельні спори у межах населених
пунктів щодо меж земельних ділянок, які
перебувають у власності громадян.

Виходячи з цього рішення Кролевецької
міської ради від 16 вересня 2004 року «Про
уточнення площ земельних ділянок,
переданих у спільну та приватну
власність жителям міста Кролевець» з
додатком №1, на підставі якого уточнена
площа приватизованої ОСОБА_11
земельної ділянки складає 0,0527 га та
виданий Державний акт на право
власності на земельну ділянку, не
суперечить закону, підстави для
визнання його незаконними відсутні.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_11 у
встановленому законом порядку, з
визначених у законі підстав одержала
Державний акт про право власності на
земельну ділянку АДРЕСА_2 серії СМ №060864
від 25 жовтня 2004 року (а.с.99), на законних
підставах вчинила відчуження
належного їй майна шляхом укладення
договору дарування ОСОБА_7,
посвідченого державним нотаріусом
Кролевецької районної державної
нотаріальної контори 05.11.2004 року, і
відсутні підстави для визнання їх
недійсними.

З тих же підстав не підлягає визнанню
недійсним Державний акт на право
власності на земельну ділянку АДРЕСА_2
серії СМ №076183 від 5.11.2004 року, виданий
ОСОБА_7, та задоволенню вимога про
скасування його державної реєстрації.

Відповідно до ст.60 ЦПК України ЦПК
України кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
та заперечень.

Проаналізувавши доводи позивача, суд
визнає їх необґрунтованими з наступних
підстав.

В судовому засіданні представники
позивачки не спростували обставин
наявності усталеного роздільного
користування земельною ділянкою
співвласниками житлового будинку
АДРЕСА_1/АДРЕСА_2, зокрема ОСОБА_9 та
ОСОБА_11, яке складалось протягом
тривалого часу, починаючи з 1946 року та
на час одержання ОСОБА_11 Державного
акта на право власності на земельну
ділянку було визначено межами і не
оспорювалось у встановленому законом
порядку.

Також позивачкою не надано даних щодо
конкретних обставин порушення її прав
землекористувача з боку інших
співвласників будинку, зокрема ОСОБА_11,
а саме: коли, внаслідок яких дій і в чому
саме виявилось порушення її прав.

Так позивач стверджує, що площа
земельної ділянки, якою тривалий час
користувалися ОСОБА_9 та ОСОБА_14 була
більшою, ніж площа земельної ділянки,
яка перебуває у фактичному
користуванні, визначеному на
замовлення ОСОБА_1 у 2006 році у розмірі
0,0477 га (а.с.50), посилаючись на дані
поквартальних планів, креслень, які
містять матеріали інвентаризаційної
справи на житловий будинок та плани
земельних ділянок у технічних
паспортах на житлову будівлю, які
складались протягом 1946-1988 років.

Оцінюючи зазначені документи як
докази, суд враховує, що в них відсутні
розрахунки площ земельних ділянок, що
перебували у фактичному співвласників
житлового будинку, у т.ч. ОСОБА_9, ОСОБА_14
та ОСОБА_11, вони є технічними і
констатували зміни їх конфігурації
протягом тривалого часу внаслідок,
зокрема, будівництва та вилучення
частини земельної ділянки для
суспільних потреб, і як такі ці
документи не розглядаються судом як
докази наявності порушення прав
позивачки як землекористувача. разом з
тим ці документи доводять факт
визначення співвласниками житлового
будинку порядку користування
земельною ділянкою (а.с.146-150).

Допитані в суді свідки ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18 дали показання, які не містять
конкретних даних щодо
землекористування ОСОБА_9 та ОСОБА_11

Доводи позивачки про те, що у вересні 2004
року земельна ділянка АДРЕСА_1/АДРЕСА_2
в м.Кролевець повинна бути передана
співвласникам житлового будинку лише
у спільну сумісну власність також є
необґрунтованими, оскільки
приватизація земельних ділянок, що
перебували у роздільному користуванні
ОСОБА_11 та ОСОБА_9 відбулась за
рішеннями Кролевецької міської ради
відповідно 19 вересня 1996 року та 21
листопада 1996 року на підставі Декрету
Кабінету Міністрів України «Про
приватизацію земельних ділянок» від 26
грудня 1992 року №15-92 і вже на той час
земельна ділянка не перебувала у
спільному користуванні співвласників
будинку (а.с.145, 26).

Посилання позивачки на необхідність
застосування до спірних правовідносин
ч.2 ст.89 ЗК України 2001 року є
необґрунтованими, оскільки на час
виникнення цих правовідносин ОСОБА_9 та
ОСОБА_11 не були співвласниками
земельної ділянки.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 набула
право власності на 12/100 та 10/400 частин
житлового будинку АДРЕСА_1 в порядку
спадкування за заповітом після смерті
ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_1, за життя якої
порядок користування земельною
ділянкою співвласниками будинку був
встановлений з фактичним визначенням
меж та не оспорений у встановленому
законом порядку жодним з них.

Відповідно до ч.2 ст.120 ЗК України якщо
жилий будинок, будівля або споруда
розміщені на земельній ділянці, що
перебуває у користуванні, то в разі
набуття права власності на ці об'єкти
до набувача переходить право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені, на тих самих
умовах і в тому ж обсязі, що були у
попереднього землекористувача.

Землекористування між співвласниками
ОСОБА_9 та ОСОБА_11 після набуття ОСОБА_11
права власності на земельну ділянку
площею 0,0527 га на підставі Державного
акта СМ №060864 від 25 жовтня 2004 року самою
ОСОБА_9 не оспорювалось і цей факт
підтверджується даними листа
Кролевецького міського голови на ім'я
ОСОБА_9 від 20.06.2006 року (а.с.62), яким
остання була повідомлена про одержання
ОСОБА_11 Державного акта на земельну
ділянку площею 0,0527 га та її дарування
ОСОБА_7

Отже, виходячи зі змісту ч.2 ст.120 ЗК
України 2001 року до ОСОБА_1, як набувача
права власності на частину житлового
будинку та споруд, перейшло право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені на тих самих умовах
і в тому ж обсязі, що були у
попереднього землекористувача.

Таким чином, суд вважає, що вимоги
позивача є необґрунтованими і не
підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України з
ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь
ОСОБА_7 понесені ним та документально
підтверджені витрати на правову
допомогу в розмірі 1100 грн.

Відповідно до ст.91 ЗК УРСР 1971 року, ст.42
ЗК України 1991 року, ст.ст.120, 158, 161 ЗК
України 2001 року, п.5 постанови Верховної
Ради Української РСР «Про порядок
введення в дію Земельного кодексу
Української РСР» від 18.12.1990 року,
керуючись ст.ст.10, 11, 57, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК
України,-

в и р і ш и в:

ОСОБА_1 у задоволенні позову до
Кролевецької міської ради Сумської
області, ОСОБА_7 про визнання
недійсними: рішення Кролевецької
міської ради, державних актів на право
власності на земельні ділянки,
договору дарування земельної ділянки
відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_7
витрати на правову допомогу в сумі 1100
грн.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду Сумської області
через Кролевецький районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом 10
днів з дня його проголошення; особами,
які брали участь у справі, але не були
присутні в судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, -
протягом 10 днів з дня отримання копії
цього рішення.

Суддя: О. В. Бєгунова