Номер провадження 2/754/4495/14
РІШЕННЯ

Іменем України

17.10.2014 року Деснянський районний суд м.
Києва в складі:

головуючого судді - Ярошенко С.В.,

при секретарі - Ткаченко Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві цивільну справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Лісовий»,
третя особа КМДА, про визнання
застосування тарифів на утримання
будинку та прибудинкової території
такими, що не відповідають чинному
законодавству та заборону їх
стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2014 року позивачі звернулися до
суду з позовом до ОСББ «Лісовий», в
якому просили визнати застосування з
08.10.13 року тарифів на утримання будинку
та прибудинкової території ОСББ
«Лісовий» таким, що не відповідає
чинному законодавству України та
заборонити їх стягнення з 08.10.13 року.

Свої вимоги обґрунтовували тим, що вони
є власниками та проживають у квартирах
будинку за адресою АДРЕСА_1, в якому
створено ОСББ.

З 01.01.13 року без проведення загальних
зборів, без згоди більшості тарифи на
утримання будинку та прибудинкової
території підвищено до 3,52 грн./м2.
Зазначений тариф встановлено згідно
Розпорядження КМДА від 06.09.12 року №1562
«Про внесення змін до деяких
розпоряджень КМДА від 10.04.12 року №579». У
подальшому КМДА, Розпорядженням №1622
від 17.09.13 року внесла зміни до свого
Розпорядження від 10.04.12 року №579,
зокрема у розділі «Деснянський район»,
позиції №№2-16, 19-22, 24-28, 32 виключено.
Зазначали, що вказані зміни набули
чинності 08.10.13 року і підлягали
виконанню відповідачем.

Посилаючись на наведені обставини та
на те, що ОСББ «Лісовий» продовжує
нараховувати внески на експлуатаційне
обслуговування на утримання будинку та
прибудинкової території у розмірі 3,52
грн./м2, не маючи на це законних підстав,
просили позов задовольнити у повному
обсязі.

Крім того, вказували, що рішення ОСББ
про встановлення таких тарифів
прийнято не на загальних зборах його
членів та відбулося з порушенням
законодавства, зокрема ЗУ «Про ОСББ» та
статуту ОСББ «Лісовий».

Позивачі у судовому засіданні позов
підтримали з викладених у ньому
підстав.

Представники відповідача проти
задоволення позову заперечували,
зазначивши, що тарифи на послуги по
утриманню будинку та прибудинкової
території встановлені згідно
законодавства, а тому підстави для
задоволення вимог позивача відсутні.

Представник КМДА у судове засідання не
з'явився, надав суду письмові
пояснення, в яких вважав позовні вимоги
необґрунтованими.

Заслухавши пояснення позивачів,
представників відповідача, дослідивши
письмові докази у справі, суд приходить
до висновку про відмову у задоволенні
позову виходячи з наступного.

Статтею 6 Закону України «Про житлово -
комунальні послуги» встановлено, що до
повноважень Київської і
Севастопольської міських державних
адміністрацій у сфері
житлово-комунальних послуг належить,
зокрема, взаємодія з органами
місцевого самоврядування з питань
надання житлово-комунальних послуг та
регулювання цін/тарифів у межах своїх
повноважень, здійснення контролю
цін/тарифів на житлово-комунальні
послуги та моніторингу стану
розрахунків за них. Згідно статті 7
зазначеного Закону до повноважень
органів місцевого самоврядування у
сфері житлово-комунальних послуг
належить: 1)затвердження та реалізація
місцевих програм у сфері
житлово-комунального господарства,
участь у розробленні та реалізації
відповідних державних і регіональних
програм; 2)встановлення цін/тарифів на
житлово-комунальні послуги відповідно
до закону.

Частиною 2 статті 14 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
встановлено, що ціни/тарифи на
комунальні послуги та послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій формуються
ізатверджуються центральними органами
виконавчої влади, національними
комісіями, що здійснюють державне
регулювання у відповідних сферах, та
органами місцевого самоврядування
відповідно до їхніх повноважень,
визначених законом.

ОСББ «Лісовий» діє на підставі Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», яким
визначається, що діяльність об'єднань і
асоціацій регулюється цим Законом,
Цивільним, Житловим та Земельним
кодексами України, іншими
нормативно-правовими актами та
статутом об'єднання, асоціації.

Статтею 21 Закону України «Про
об'єднання багатоквартирного будинку»
встановлено, що кошти об'єднання
складаються з: залишків коштів на
рахунках попереднього власника майна;
статутних внесків, обов'язкових
платежів членів об'єднання; коштів,
одержаних об'єднанням у результаті
здачі в оренду допоміжних приміщень;
субсидій на оплату житлово-комунальних
послуг та компенсацій за громадян, які
користуються правом на їх отримання,
щодо оплати житлово-комунальних послуг
у їх частці в загальному обсязі
обов'язкових платежів на утримання і
ремонт неподільного та загального
майна у разі укладення відповідного
договору між власником приміщення та
об'єднанням.

Пункт 12.3.7 статуту ОСББ «Лісовий»
зобов'язує своєчасно і в повному обсязі
сплачувати належні платежі.

Пунктом 5.3. статуту передбачено
виключне право загальних зборів членів
об'єднання визначати розміри внесків
та платежів членами об'єднання.

Згідно пункту 6.6. статуту рішення
членів об'єднання може бути прийнято
шляхом письмового опитування.

Відповідно ст. 11 ЗУ «Про ОСББ» ОСББ може
бути балансоутримувачем будинку.

ОСББ «Лісовий» прийняло житловий
будинок за адресою АДРЕСА_1 на баланс у
порядку передбаченому постановою КМУ
від 11.10.02 року №1521 «Про реалізацію ЗУ
«Про ОСББ» і є виконавцем послуг з
утримання будинку та прибудинкової
території згідно ст. 24 ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги».

Судом встановлено, що розпорядженням
Київської міської державної
адміністрації від 06.09.12 року №1562,
зареєстрованим в Головному управлінні
юстиції у місті Києві 27.09.12 року
внесено Зміни до Тарифів та структури
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій, які надаються виконавцями
цих послуг по кожному будинку окремо
для здійснення розрахунків із
споживачами, в залежності від оплати
останніми не пізніше або після 20 числа
місяця, що настає за розрахунковим.
Зазначеним Розпорядженням для ОСББ
«Лісовий» встановлено тариф на
утримання будинку та прибудинкової
території в розміри 3,32 грн./м2.

Розпорядженням КМДА №1622 від 17.09.13 року
внесено зміни до свого Розпорядження
від 10.04.12 року №579, зокрема у розділі
«Деснянський район», позиції №№2-16, 19-22,
24-28, 32 виключено.

Таким чином, тарифи на послуги
утримання будинку за адресою АДРЕСА_1
та прибудинкової території втратили
чинність з 08.10.13 року.

Листом Деснянської РДА від 16.09.13 року
№Р-4489/8 голові правління ОСББ «Лісовий»
надано роз'яснення з питання
скасування тарифів на утримання
будинків та прибудинкових територій.
Управлінням ЖКГ Деснянської РДА
повідомлено голів правління ОСББ щодо
необхідності приведення витрат до
чинного законодавства.

Правлінням ОСББ «Лісовий» проведено
письмове опитування з приводу
підтвердження внесків на утримання
будинку за адресою АДРЕСА_1 та
прибудинкової території.

Згідно протоколу №20-13 від 10.12.13 року, за
результатами письмового опитування
власників квартир, прийнято рішення
про підтвердження внесків у розмірі 3,52
грн./м2.

У грудні 2013 ОСББ подало на погодження
до Деснянської РДА у м. Києві
розрахунки тарифів на послуги з
утримання будинку за адресою АДРЕСА_1
та прибудинкової території, які у
подальшому були погоджені, що
підтверджується матеріалами справи.

Аналізуючи викладені обставини та
норми законодавства суд приходить до
висновку про те, що підстави для
визнання застосування з 08.10.13 року
тарифів на утримання будинку та
прибудинкової території ОСББ
«Лісовий» таким, що не відповідає
чинному законодавству України та
заборонити їх стягнення з 08.10.13 року
відсутні і у задоволенні позову
необхідно відмовити.

При цьому суд вважає необґрунтованими
посилання позивачів на порушення ОСББ
порядку прийняття рішення про
встановлення таких тарифів, оскільки
вказане рішення є чинним і у порядку,
передбаченому законодавством ніким не
оскаржувалося.

Керуючись ст.ст. 10, 15, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК
України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду міста Києва через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня його
проголошення.

Головуючий