Справа № 127/2-1523/2005
Провадження 6/127/220/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2014 року
Вінницький міський суд
Вінницької області

в складі: головуючого - судді
Бессараб Н. М. ,

при секретарі Шведа
О.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Вінниці подання
державного виконавця Староміського
відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції у Вінницькій області про
обмеження особи (боржника) ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Староміського
ВДВС Вінницького МУЮ у Вінницькій
області звернувся до суду з поданням
про обмеження у праві виїзду за межі
України особи (боржника) - ОСОБА_1, яке
мотивоване тим, що на виконанні у
Староміському ВДВС Вінницького МУЮ у
Вінницькій області знаходиться
виконавче провадження з виконання
виконавчого документа № 2-1523/2005 від
22.02.2005 року, виданого Ленінським
районним судом м. Вінниці про стягнення
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на
утримання неповнолітньої доньки
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ? частини
всіх видів його заробітку щомісячно,
починаючи з 15.02.2005 року і до досягнення
дитиною повноліття. Державним
виконавцем було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження і
боржнику надавався добровільний
термін для сплати боргу. Боржником в
добровільному порядку рішення суду не
виконується. На виклики державного
виконавця боржник не з'являється,
пояснень щодо невиконання рішення суду
не надає.

Вищевикладене дає підстави державному
виконавцю вважати про можливість
ухилення боржником від виконання
рішення суду шляхом залишення
території України, що стало підставою
для звернення державного виконавця з
вказаним поданням до суду.

В судове засідання представник
Староміського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції у
Вінницькій області не з'явився. Подав
до суду заяву, в якій просив розгляд
справи проводити у його відсутність.

Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України,
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 377-1 ч. 2 ЦПК України,
суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Дослідивши матеріали подання та
цивільної справи, суд дійшов висновку,
що подання державного виконавця
Староміського ВДВС Вінницького МУЮ у
Вінницькій області про обмеження особи
(боржника) ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України задоволенню не підлягає з
таких підстав.

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець в процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 2 протоколу № 4
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод, зазначено, що
кожен, хто законно перебуває на
території будь-якої держави, має право
вільно пересуватися і вільно вибирати
місце проживання в межах цієї
території. Кожен є вільним залишати
будь-яку країну, включно зі своєю
власною. На здійснення цих прав не
можуть бути встановлені жодні
обмеження, крім тих, що передбачені
законом і є необхідними в
демократичному суспільстві в
інтересах національної чи громадської
безпеки, для підтримання публічного
порядку, запобігання злочину, для
захисту здоров'я чи моралі або з метою
захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, - до
виконання зобов'язань. При цьому
паспорт може бути тимчасово затримано
чи вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Як вбачається з матеріалів подання, на
виконанні у Староміському ВДВС
Вінницького МУЮ у Вінницькій області
знаходиться виконавче провадження з
виконання виконавчого документа №
2-1523/2005, виданого 22.02.2005 року Ленінським
районним судом м. Вінниці про стягнення
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на
утримання неповнолітньої доньки
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, сина ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_3, доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1
в розмірі ? частини всіх видів його
заробітку щомісячно, починаючи з 15.02.2005
року і до досягнення дітьми повноліття.

Державним виконавцем було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, проте боржник рішення
суду не виконує, внаслідок чого станом
на 01.09.2013 року заборгованість по сплаті
аліментів становить 55455,60 грн.

Разом з тим, доказів, які б давали
підстави вважати, що боржник має намір
ухилятися від виконання рішення суду
саме у такий спосіб, тобто шляхом
залишення території України, державним
виконавцем не надано.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом, а також
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

У матеріалах справи не достатньо
відомостей щодо здійснення державним
виконавцем заходів, необхідних для
своєчасного і повного виконання
рішення.

Застосування заявлених заявником
обмежень може мати місце лише у
виключних випадках і повинно
використовуватися лише як крайній
захід після реалізації усіх можливих
та передбачених законом засобів
примусового виконання судового
рішення, оскільки стосується
гарантованого ст. 33 Конституції
України та ст. 313 ЦК України особистого
немайнового права особи вільно
залишати територію України та права на
свободу пересування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у
задоволенні даного подання слід
відмовити. На підставі викладеного та
керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду і в'їзду в Україну
громадян України», ст. 377-1 ЦПК України,
суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного
виконавця Староміського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції у Вінницькій області про
обмеження особи (боржника) ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України -
відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Вінницької області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня її
проголошення через Вінницький міський
суд Вінницької області. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: