ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2014 р. Дарницький районний суд
м.Києва в особі судді Вовка Є.І., при
секретарі Яковюк Л.Ю., в приміщенні
Дарницького районного суду м.Києва, в
судовому засіданні по розгляду справи
за позовом ОСОБА_2 до Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт» про визнання
недійсними рішень загальних зборів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дарницького суду
м. Києва з позовом до відповідача, в
якому просив: визнати недійсним
рішення загальних зборів Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку від 16 травня 2013 року про
затвердження кошторису доходів та
витрат на 2013 рік, в якому встановлено
обов'язкові платежі на утримання
неподільного майна та відповідної
частини загального майна
співвласників багатоквартирного
будинку в розмірі 3,10 грн. за 1 м2 (п.5.3
рішення загальних зборів, яке
оформлене протоколом № 3 загальних
зборів від 16.05.2013 року), а також щодо
встановлення щомісячних обов»язкових
платежів на ремонт неподільного та
відповідної частини загального майна
співвласників багатоквартирного
будинку, які поступатимуть в ремонтний
та резервний фонди об»єднання в
розмірі 50 коп. за 1 м2 загальної площі
всіх квартир та приміщень
багатоквартирного будинку та про
додання цього платежу до квитанцій про
сплату комунальних послуг (п.6.2 рішення
загальних зборів, яке оформлене
протоколом № 3 загальних зборів від
16.05.2013 року).

В обґрунтування заявлених вимог в
позовній заяві вказано наступне.

Позивач ОСОБА_2 на підставі договору
купівлі-продажу квартири, укладеного 17
лютого 2010 року між Акціонерним
товариством закритого типу
«Спеціальне науково-реставраційне
проектно-будівельно-виробниче
акціонерне товариство
«Україна-Реставрація» та ОСОБА_2 є
власником квартири АДРЕСА_1.

У вказаному житловому будинку створено
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» (далі за текстом - Відповідач),
яке здійснює управління неподільним та
загальним майном (житловим комплексом
за адресою: м. Київ, вул. Бориспільска,
12-в) через статутні органи об'єднання.

16 травня 2013 року загальними зборами
ОСББ «Дім Комфорт» затверджено розмір
внесків на утримання загального та
неподільного майна об'єднання у сумі 3,10
грн. за 1 м2 відповідно до кошторису
об'єднання на 2013 рік, а також створено
ремонтний та резервний фонд
(капітальний ремонт) і встановлено
розмір щомісячного внеску до цього
фонду у сумі 0,50 грн. за 1 м2.

У подальшому з червня 2013 року позивачу,
як власнику квартири АДРЕСА_1
Комунальним підприємством «Головний
інформаційно-обчислювальний центр»
виставляються рахунки на сплату за
житлово-комунальні та інші послуги за
надання житлово-комунальних послуг з
утримання будинків і прибудинкової
території у розмірі 3,10 грн. за 1 м2 та
сплати відрахувань за капітальний
ремонт у сумі 0,50 грн за 1 м2.

Рішення загальних зборів ОСББ «Дім
Комфорт», які оформлені протоколом №3
від 16.05.2013 року, прийняті з порушенням,
вимог чинного законодавства України.

Відповідно ч.1 ст.13 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»
встановлено, що відносини власників
приміщень і управителя вирішуються
договором між ними, який укладається на
основі Типового договору, форму якого
затверджує центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
містобудування. Цей обов'язок
відповідає зустрічному обов'язку
управителя, визначеному у ч.1 ст.13
вказаного Закону, підготувати та
передати власнику нежитлового
приміщення договір згідно із типовим.

Форма та зміст (умови) типового
договору затверджені наказом
Державного комітету України з питань
житлово-комунального господарства від
27 серпня 2003 року №141 «Про затвердження
Типового статуту об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку та Типового договору відносин
власників житлових і нежитлових
приміщень та управителя» (далі за
текстом - наказ № 141).

З аналізу змісту ч.3 ст.6, ч.1 ст. 630 ЦК
України, ч.1 ст.13 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку», наказу №
141 вбачається, що умови типового
договору, що набули юридично
обов'язкового значення в силу актів
цивільного законодавства, є
обов'язковими для сторін договору, які
не мають права відступити від їх
положень і врегулювати свої відносини
на власний розсуд.

Таким чином, укладення договору
відносин власників квартир та
управителя є обов'язковим за умови,
якщо запропонований управителем
договір відповідає типовому договору.
Відмова власника від укладення
договору в такому разі суперечить
вимогам ч.3 ст.6, ст.ст. 627, 630 ЦК України,
ч.1 ст.13 Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» та наказу № 141. Аналогічна
правова позиція викладена в ухвалі
Верховного суду України від 10 жовтня 2012
року у справі № 6-110цс12.

Відповідно до п.4.1.2. типового договору,
затвердженого наказом №141, управитель
зобов'язується надавати послуги з
утримання будинку та прибудинкової
території згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 22 червня 1998 року N
939 "Про вдосконалення системи
державного регулювання розміру
квартирної плати та плати за утримання
будинків і прибудинкових територій",
якою затверджений повний склад витрат
підприємств житлового господарства,
пов'язаний з утриманням будинків і
прибудинкових територій (при потребі -
розшифрувати).

Проте постанова Кабінету Міністрів
України від 22 червня 1998 року N939 "Про
вдосконалення системи державного
регулювання розміру квартирної плати
та плати за утримання будинків і
прибудинкових територій" втратила
чинність згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року
N560. Водночас постанова Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року
N560 втратила чинність згідно з
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 травня 2009 року N529, яка у свою чергу
в частині затвердження «Порядку
формування тарифів на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій» втратила
чинність згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 01.06.2011р. N869 «Про
забезпечення єдиного підходу до
формування тарифів на
житлово-комунальні послуги».

Таким чином, враховуючи приписи п.4.1.2.
типового договору, при визначенні
переліку послуг, які надаються
власникам приміщень та їх вартості,
сторонам договорів відносин власників
житлових і нежитлових приміщень
належить керуватись постановою
Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р.
N869 «Про забезпечення єдиного підходу
до формування тарифів на
житлово-комунальні послуги» (далі за
текстом - постанова КМ № 869).

Відповідно до загальної частини
Порядку формування тарифів на послуги
з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій,
затвердженого постановою КМ №869, цей
Порядок визначає механізм формування
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій і поширюється на суб'єктів
господарювання всіх форм власності,
які надають послуги, органи місцевого
самоврядування, власників, власників
нежитлових приміщень у житлових
будинках. Тариф на послуги
розраховується окремо за кожним
будинком залежно від запланованих
кількісних показників послуг, що
фактично повинні надаватися для
забезпечення належного
санітарно-гігієнічного,
протипожежного, технічного стану
будинків і споруд та прибудинкових
територій з урахуванням переліку
послуг згідно з додатком до цього
Порядку. Послуги надаються з
урахуванням встановленого рішенням
органу місцевого самоврядування
тарифу, його структури, періодичності
та строків надання послуг. Копія такого
рішення є невід'ємною частиною
договору про надання послуг. Перелік
послуг є вичерпним і розширеному
тлумаченню не підлягає.

Зміст постанови КМ № 869 цілком
узгоджується з підпунктом 2 пункту «а»
статті 28 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», яким
встановлено, що до відання виконавчих
органів сільських, селищних, міських
рад належать встановлення в порядку і
межах, визначених законодавством,
тарифів на побутові і комунальні
послуги (крім тарифів на теплову
енергію, централізоване
водопостачання та водовідведення,
перероблення та захоронення побутових
відходів, які встановлюються
національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг).

На виконання постанови КМ №869
розпорядженням виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) від
10.04.2012 N579 (у редакції від 11.07.2012 N 1191)
затверджено тариф та його структуру на
утримання прибудинкової території у
розмірі 3 грн. 10 коп. Цим же
розпорядженням КМДА визначено і
перелік послуг, які включені до
структури тарифу.

Водночас зміст кошторису на 2013 рік,
затверджений оспорюваним рішенням,
свідчить про те, що ним на суму 3,10 грн.
надаватимуться послуги не передбачені
розпорядженням Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації) від 10.04.2012 N579.

Перелік послуг, які зобов'язане
надавати ОСББ «Дім Комфорт» мешканцям
будинку, згідно з розпорядженням КМДА
№ 1191Перелік послуг, які надаватиме
ОСББ «Дім Комфорт» мешканцям будинку,
згідно кошторису на 2013 рік Прибирання
прибудинкової території Прибирання
сходових кліток Вивезення побутових
відходів обирання, зберігання*
перевезення, перероблення, утилізація,
знешкодження та захоронення)Вивезення
побутових відходів (збирання,
зберігання, перевезення, перероблення,
утилізація, знешкодження та
захоронення) Прибирання підвалу,
технічних поверхів та покрівлі
Технічне обслуговування
ліфтівТехнічне обслуговування ліфтів
Обслуговування систем
диспетчеризаціїОбслуговування систем
диспетчеризації Дератизація
Дезінсекція Обслуговування
димовентиляційних каналів Технічне
обслуговування та поточний ремонт
систем протипожежної автоматики та
димовидалення, а також інших
внутрішньобудинкових інженерних
систем у разі їх наявностіТехнічне
обслуговування та поточний ремонт
систем протипожежної автоматики та
димовидалення, а також інших
внутрішньобудинкових інженерних
систем у разі їх наявності Технічне
обслуговування внутрішнь обудинкових
систем: гарячого водопостачання,
холодного водопостачання,
водовідведення, централізованого
опалення, зливової каналізаціїВитрати
на дренажну систему Поточний ремонт
конструктивних елементів,
внутрішньобудинкових систем гарячого
і холодного водопостачання.
водовідведення, централізованого
опалення та зливової каналізації і
технічних пристроїв будинків та
елементів зовнішнього упорядження,
поливання дворів клумб газонів,
енергопостачання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
підвалів, підкачування води,
експлуатація номерних знаків будинків,
прибирання снігу, посипання
протиожеледними сумшами

А також, вказаним рішенням зборів
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» від 16 травня 2013 року
передбачено стягнення плати за інші
послуги, які не передбачені у вказаному
розпорядженні КМДА, в тому числі, щодо
стягнення з власників квартир та
приміщень грошових коштів за
невиконаними зобов»язаннями по сплаті
коштів на утримання неподільного та
загального майна, зокрема, за чужими
боргами всіх боржників за минулий
період по вказаному будинку
(Київводоканалу та Теплоенерго), а
також: зарплата працівників до видачі
на руки; єдиний соцвнесок ПФУ;
прибутковий податок із зарплати;
юридичне обслуговування; господарські
витрати через корпоративну карточку;
телефони - 6 одиниць; банківське
обслуговування; послуги ПОЦ;
оформлення права власності на землю
прибудинкової території; податок на
землю; податок на прибуток; канцтовари,
папір, заправка принтера, факсу,
програмне забезпечення; комп'ютерна
техніка; меблі, сейф; ремонт в
приміщенні правління та інші.

Крім того, відповідно до рішення
загальних зборів учасників ОСББ «Дім
Комфорт» від 16 травня 2013 року з шостого
питання порядку денного «Про створення
ремонтного та резервного фонду
об'єднання та затвердження розмірів
внеску на фонди» затверджено розмір
внеску на ремонт неподільного та
загального майна (тобто внески до
ремонтного та резервного фондів) у
розмірі 0,50 грн. При цьому, з виступу
голови зборів ОСББ «Дім Комфорт»
вбачається, що ці фонди формуються для
здійснення капітального ремонту,

Проте, ні з розміром, ні з фактом
встановлення цього внеску для всіх
власників приміщень у будинку позивач
не погоджується з таких підстав.

Відповідно до Порядку формування
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій, затвердженого постановою КМ
№869, до структури тарифу на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій включено
послугу «Поточний ремонт
конструктивних елементів, внутрішньо
будинкових систем гарячого і холодного
водопостачання, водовідведення,
централізованого опалення та зливової
каналізації і технічних пристроїв
будинків та елементів зовнішнього
упорядження, що розміщені на
закріпленій в установленому порядку
прибудинковій території (в тому числі
спортивних, дитячих та інших
майданчиків)».

Згідно з розпорядженням КМДА від 10.04.2012
N579 (у редакції від 11.07.2012 N1191) вартість
означеної послуги для ОСББ «Дім
Комфорт» встановлено на рівні 0,2758 за 1
м2 і включено до тарифу на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій (витяг з
розпорядження додається).

Відтак, прийняття рішення про
здійснення внесків у розмірі 0,50 грн. за
1 м2 у додаток до 0.2758 за 1 м2 на здійснення
поточного ремонту є необгрунтованим,
оскільки щодо розміру та вартості
відповідних послуг рішення прийнято
виконавчим органом КМДА.

Цей внесок не може бути складовою
внеску на здійснення капітального
ремонту будинку.

Так, ОСББ «Дім Комфорт» не враховує, що
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 11 жовтня 2002 року
№1521 «Про реалізацію Закону України
"Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» джерелами
формування спеціальних фондів (в т.ч.
фонду капітального ремонту будинку)
об'єднання можуть бути: щомісячні
внески членів об'єднання; одноразові
цільові внески членів об'єднання;
цільове фінансування за рахунок
місцевих бюджетів на обладнання
під'їздів місцями для охорони; цільові
внески юридичних осіб, які надають
житлово-комунальні послуги, для
здійснення заходів з удосконалення
експлуатації внутрішньобудинкових
інженерних систем; добровільні внески
юридичних та фізичних осіб; кошти,
одержані об'єднанням у результаті
здачі в оренду допоміжних приміщень;
інші не заборонені законодавством
джерела фінансування.

Таким чином, формування спеціального
фонду (резервного та ремонтного фонду
на капітальний ремонт будинку) ОСББ
''Дім Комфорт " з щомісячних обов
язкових внесків власників приміщень -
не членів Об'єднання є неправомірним.

Під час судового розгляду справи
представники позивача підтримали
позовні вимоги. Просили позов
задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позову, як у
необгрунтованому та безпідставному,
оскільки спірні рішення відповідають
вимогам діючого законодавства. Не
заперечувала щодо структури вказаного
кошторису, на який посилається позивач,
який був затверджений рішенням
загальних зборів Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт» від 16 травня 2013
року

Крім того, у судовому засіданні
представник відповідача визнала, що
рішенням загальних зборів Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт» від 16 травня 2013
року про затвердження кошторису
доходів та витрат за 2013 рік, зокрема
встановлено розмір внесків власників
квартир та приміщень на утримання
неподільного та загального майна в
кошторисі в сумі 3 грн. 10 коп. за 1 кв.м
загальної площі квартир та приміщень
багатоквартирного будинку, яка,
складається, в тому числі, з сум оплати
власників квартир та приміщень за
раніше невиконаними зобов»язаннями
іншими особами - за чужими боргами всіх
боржників за минулий період по
вказаному будинку (Київводоканалу та
Теплоенерго), що суперечить положенням
ЦК України.

Відповідно до ст.60
Цивільно-процесуального кодексу
України: кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень, крім випадків,
встановлених статтею 61 цього Кодексу;
докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі;
доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір.

Відповідно до положень ст.61 ЦПК
України: обставини, визнані сторонами
та іншими особами, які беруть участь у
справі, не підлягають доказуванню;
обставини, визнані судом
загальновідомими, не потребують
доказування.

Проаналізувавши наведені дані,
письмові заперечення відповідача з
додатками (зокрема копію статуту
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт»), розпорядження Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) від 10.04.2012р. N579
у редакції від 11.07.2012 року №1191,
дослідивши та проаналізувавши всі
матеріали справи, в тому числі копії:
витягу з протоколу №3 загальних зборів
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» від 16 травня 2013 року та
кошторису на 2013 рік; поквартирної
картки (картки прописки, копія якої
надана відповідачем), щодо АДРЕСА_1;
витяг щодо структури тарифів,
затверджених розпорядженням Київської
міської державної адміністрації
(виконавчим органом Київської міської
Ради) 10.04.2012р. №579, у редакції від 11.07.2012
року №1191 (далі КМДА); рахунків на сплату
житлово-комунальних та інших послуг,
суд вважає встановленими такі факти та
відповідні ним правовідносини.

В поквартирній картці (картці прописки,
копія якої надана відповідачем), ОСОБА_2
вказаний власником АДРЕСА_1, що не
заперечується сторонами.

У вказаному житловому будинку
створено Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» (державну реєстрацію якого
проведено 26.03.2010 року), яке здійснює
управління житловим комплексом за
адресою: м. Київ, вул. Бориспільска, 12-в
через статутні органи об'єднання, в
тому числі через загальні збори, до
компетенції яких, зокрема належить
затвердження кошторису - згідно з
п.п.4.4.4 Статуту Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт».

Згідно з протоколом №3 загальних
зборів Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» від 16 травня 2013 року, рішенням
загальних зборів Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт» від 16 травня 2013
року було затверджено кошторис доходів
та витрат за 2013 рік, в тому числі,
встановлено розмір внесків власників
квартир та приміщень на утримання
неподільного та загального майна в
кошторисі в розмірі 3 грн. 10 коп. за 1 кв.м
загальної площі квартир та приміщень
багатоквартирного будинку, а також
встановлено щомісячний розмір внесків
на ремонт неподільного та загального
майна (тобто внесків до ремонтного та
резервного фондів) у розмірі 50 коп. на
кв.м загальної площі квартир та
приміщень багатоквартирного будинку (з
доданням окремим рядком до квитанцій
про сплату комунальних послуг).

Зміст кошторису на 2013 рік, затверджений
оспорюваним рішенням, свідчить про те,
що відповідачем на суму 3,10 грн. будуть
надаватись не всі послуги передбачені
розпорядженням Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації) від 10.04.2012 N579.

Перелік послуг, які зобов'язане
надавати ОСББ «Дім Комфорт» мешканцям
будинку, згідно з розпорядженням КМДА
від 10.04.2012 N579Перелік послуг, які мало
надавати ОСББ «Дім Комфорт» згідно з
спірним кошторисом на 2013 рік
Прибирання прибудинкової території
Прибирання сходових кліток Вивезення
побутових відходів обирання,
зберігання* перевезення, перероблення,
утилізація, знешкодження та
захоронення)Вивезення побутових
відходів (збирання, зберігання,
перевезення, перероблення, утилізація,
знешкодження та захоронення)
Прибирання підвалу, технічних поверхів
та покрівлі Технічне обслуговування
ліфтівТехнічне обслуговування ліфтів
Обслуговування систем
диспетчеризаціїОбслуговування систем
диспетчеризації Дератизація
Дезінсекція Обслуговування
димовентиляційних каналів Технічне
обслуговування та поточний ремонт
систем протипожежної автоматики та
димовидалення, а також інших
внутрішньобудинкових інженерних
систем у разі їх наявностіТехнічне
обслуговування та поточний ремонт
систем протипожежної автоматики та
димовидалення, а також інших
внутрішньобудинкових інженерних
систем у разі їх наявності Технічне
обслуговування внутрішнь обудинкових
систем: гарячого водопостачання,
холодного водопостачання,
водовідведення, централізованого
опалення, зливової каналізаціїВитрати
на дренажну систему Поточний ремонт
конструктивних елементів,
внутрішньобудинкових систем гарячого
і холодного водопостачання.
водовідведення, централізованого
опалення та зливової каналізації і
технічних пристроїв будинків та
елементів зовнішнього упорядження,
поливання дворів клумб газонів,
енергопостачання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
підвалів, підкачування води,
експлуатація номерних знаків будинків,
прибирання снігу, посипання
протиожеледними сумшами

А також, вказаним рішенням зборів
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» від 16 травня 2013 року
передбачено стягнення плати за інші
послуги, які не передбачені у вказаному
розпорядженні КМДА, в тому числі, щодо
стягнення з власників квартир та
приміщень грошових коштів за
невиконаними зобов»язаннями по сплаті
коштів на утримання неподільного та
загального майна, зокрема, за чужими
боргами всіх боржників за минулий
період по вказаному будинку
(Київводоканалу та Теплоенерго), а
також: зарплата працівників до видачі
на руки; єдиний соцвнесок ПФУ;
прибутковий податок із зарплати;
юридичне обслуговування; господарські
витрати через корпоративну карточку;
телефони - 6 одиниць; банківське
обслуговування; послуги ПОЦ;
оформлення права власності на землю
прибудинкової території; податок на
землю; податок на прибуток; канцтовари,
папір, заправка принтера, факсу,
програмне забезпечення; комп'ютерна
техніка; меблі, сейф; ремонт в
приміщенні правління та інші.

Відповідно до положень ч.4 та ч.5 ст.319 ЦК
України: власність зобов"язує; власник
зобов"язаний утримувати майно.

Крім того, з положень ст.7 Закону
України «Про об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку»
вбачається, що у статуті об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку визначається статутні органи
об»єднання, їхні повноваження (порядок
формування, порядок скликання, порядок
голосування).

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України
"Про житлово-комунальні послуги",
житлово-комунальні послуги - результат
господарської діяльності, спрямованої
на забезпечення умов проживання та
перебування осіб у жилих і нежилих
приміщеннях, будинках і спорудах,
комплексах будинків і споруд
відповідно до нормативів, норм,
стандартів, порядків і правил.

Відповідно до ч.2 ст.31 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»:
Виконавці/виробники здійснюють
розрахунки економічно обґрунтованих
витрат на виробництво (надання)
житлово-комунальних послуг і подають
їх органам, уповноваженим
здійснювати встановлення тарифів;
порядок доведення до споживачів
інформації про перелік
житлово-комунальних послуг,
структуру цін/тарифів, зміну
цін/тарифів з обґрунтуванням її
необхідності та про врахування
відповідної позиції територіальних
громад розробляється і
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», істотною
умовою договору на надання
житлово-комунальних послуг є, зокрема,
вичерпний перелік житлово-комунальних
послуг, тарифи та їх складові на кожну з
цих послуг, загальна вартість послуг.

Відповідно до ст.32 вказаного Закону,
плата за житлово-комунальні послуги
нараховується щомісячно відповідно
до умов договору в порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України; розмір плати за комунальні
послуги розраховується виходячи з
розміру затверджених цін/тарифів та
показань засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку;
розмір плати за утримання будинків
і споруд та прибудинкових територій
встановлюється залежно від
капітальності, рівня облаштування та
благоустрою; у платіжному документі
мають бути передбачені графи для
зазначення поточних та попередніх
показань засобів обліку споживання
комунальних послуг, різниці цих
показань або затверджених норм,
ціни/тарифу на даний вид комунальних
послуг і суми, яка належить до сплати за
надану послугу; у разі зміни
цін/тарифів на житлово-комунальні
послуги виконавець/виробник не менше
ніж за 15 днів до введення їх у дію
повідомляє про це споживачів з
посиланням на рішення відповідних
органів; платіжний документ може
містити графи, в яких зазначаються суми
до сплати за надані послуги, не
проплачені повністю споживачем у
попередній розрахунковий період;
платіжний документ не може містити
графи, в яких зазначаються суми за
оплату послуг, не передбачених
договором, або суми доплат за надані
послуги понад ті, що передбачені
діючими тарифами.

Відповідно до п.2 ч.А ст.28 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
до відання виконавчого органу
сільської, селищної, міської ради
віднесено встановлення в порядку і
межах, визначених законодавством,
тарифів на побутові, комунальні (крім
тарифів на теплову енергію,
централізоване водопостачання та
водовідведення, які встановлюються
національною комісією, що здійснює
державне регулювання у сфері
комунальних послуг.

Порядок формування тарифів на послуги,
визначені постановами Кабінету
Міністрів України №560 та №529 від 20
травня 2009 року, відповідно до якого
тариф розраховується окремо за кожним
будинком, при цьому споживачам послуг
надано право шляхом проведення
громадських слухань впливати на
перелік послуг, що враховані в тарифі, а
отже і на розмір тарифу.

Враховуючи викладене, суд вважає
встановленим, що: суперечить
вищенаведеним положенням діючого
законодавства вищевказане рішення
загальних зборів щодо встановлення
розміру внесків власників квартир та
приміщень на утримання неподільного та
загального майна в кошторисі в розмірі
3 грн. 10 коп. за 1 кв.м загальної площі
квартир та приміщень
багатоквартирного будинку, яким не у
повному обсязі передбачені
вищенаведені послуги, які визначені у
вказаному розпорядженні Київської
міської державної адміністрації
(виконавчим органом Київської міської
Ради) від 10.04.2012 №579, а також
передбачено стягнення плати за
вищенаведені послуги, які не
передбачені у вказаному розпорядженні
КМДА від 10.04.2012 №579 (що з Київською
міською державною адміністрацією
(виконавчим органом Київської міської
Ради) не було узгоджено), в тому числі,
щодо стягнення з власників квартир та
приміщень грошових коштів за
невиконаними зобов»язаннями по сплаті
коштів на утримання неподільного та
загального майна, зокрема, за чужими
боргами всіх боржників за минулий
період по вказаному будинку
(Київводоканалу та Теплоенерго).

Відповідно до Порядку формування
тарифів на послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №869 від
01.06.2011 року, до структури тарифу на
послуги з утримання будинків і споруд
та прибудинкових територій включено
послугу «Поточний ремонт
конструктивних елементів, внутрішньо
будинкових систем гарячого і холодного
водопостачання, водовідведення,
централізованого опалення та зливової
каналізації і технічних пристроїв
будинків та елементів зовнішнього
упорядження, що розміщені на
закріпленій в установленому порядку
прибудинковій території (в тому числі
спортивних, дитячих та інших
майданчиків)».

Згідно з розпорядженням КМДА від 10.04.2012
N579 (у редакції від 11.07.2012 N1191) вартість
вказаної послуги для ОСББ «Дім
Комфорт» встановлено на рівні 0,2758 за 1
м2 і включено до тарифу на послуги з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій (витяг з
розпорядження додається).

Враховуючи викладене, суд вважає
встановленим, що суперечить
вищенаведеним положенням діючого
законодавства вищевказане рішення
загальних зборів щодо встановлення
щомісячного розміру внесків на ремонт
неподільного та загального майна
(тобто внесків до ремонтного та
резервного фондів) у розмірі 50 коп. на
кв.м загальної площі квартир та
приміщень багатоквартирного будинку (з
доданням окремим рядком до квитанцій
про сплату комунальних послуг), що з
Київською міською державною
адміністрацією (виконавчим органом
Київської міської Ради) не було
узгоджено.

При цьому, домовленість про розмір цін
на відповідні спірні послуги між
сторонами відсутня.

На підставі викладеного, суд вважає, що
позов підлягає частковому задоволенню,
а саме належить: визнати неправомірним
рішення загальних зборів Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт» від 16 травня 2013
року щодо затвердження кошторису
доходів та витрат за 2013 рік: в частині
встановлення розміру внесків
власників квартир та приміщень на
утримання неподільного та загального
майна в кошторисі в розмірі 3 грн. 10 коп.
за 1 кв.м загальної площі квартир та
приміщень багатоквартирного будинку, а
також щодо встановлення щомісячного
розміру внесків на ремонт неподільного
та загального майна (тобто внесків до
ремонтного та резервного фондів) у
розмірі 50 коп. на кв.м загальної площі
квартир та приміщень
багатоквартирного будинку (з доданням
окремим рядком до квитанцій про сплату
комунальних послуг), і доводи сторони
відповідача, та надані останнім
документи не спростовують такого
висновку суду.

В задоволенні решти позовних вимог
належить відмовити, оскільки позивачем
обгрунтовано та надано докази саме
щодо визнання неправомірним вказаних
рішень загальних зборів, а не
недійсними, тобто саме вищенаведене
судом формулювання відповідає способу
захисту, який фактично був обраний
позивачем.

Крім того, саме вищевказана редакція
змісту рішення щодо задоволення
позовних вимог відповідає змісту
вищенаведеного протоколу №3 загальних
зборів Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» від 16 травня 2013 року, копія
якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України
належить судові витрати по справі
стягнути на користь ОСОБА_2 з
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» () суму 229 грн. 40 коп.
- судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 208, 209, 214, 215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірним рішення
загальних зборів Об»єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Дім Комфорт» від 16 травня 2013
року щодо затвердження кошторису
доходів та витрат за 2013 рік: в частині
встановлення розміру внесків
власників квартир та приміщень на
утримання неподільного та загального
майна в кошторисі в розмірі 3 грн. 10 коп.
за 1 кв.м загальної площі квартир та
приміщень багатоквартирного будинку, а
також щодо встановлення щомісячного
розміру внесків на ремонт неподільного
та загального майна (тобто внесків до
ремонтного та резервного фондів) у
розмірі 50 коп. на кв.м загальної площі
квартир та приміщень
багатоквартирного будинку (з доданням
окремим рядком до квитанцій про сплату
комунальних послуг).

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_2 з
Об»єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Дім
Комфорт» () суму 229 грн. 40 коп.
- судовий збір.

Рішення суду може бути оскаржено до
Апеляційного суду м. Києва через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом 10-ти днів з дня проголошення
рішення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

СУДДЯ: