Справа № 626/292/14-ц
Провадження № 6/626/68/2014
У Х В А Л А

Іменем України

30.01.2014 року
м.Красноград

Красноградський районний суд
Харківської області

в складі: головуючого - судді
Рибальченко І.Г.

при секретарі Скачко Т.А.,

розглянувши подання старшого
державного виконавця ВДВС
Красноградського РУЮ Ляміної А.В. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець
ВДВС Красноградського РУЮ Ляміна А.В.
звернулася до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2 Вона вказує, що на
виконанні перебуває виконавчий лист №
2-1503 від 21.10.2001 року Красноградського
районного суду Харківської області про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3
аліментів в розмірі 1/4 частини всіх
видів заробітку щомісячно на утримання
дочки ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1.

22.10.2001 року винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження.
ОСОБА_2 зобов"язаний щомісячно
сплачувати аліменти, але рішення суду
він не виконує. Заборгованість станом
на 01.08.2013 становить 40404,01 грн.

Розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, суд вважає що подання
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 6 Закону України
„Про порядок виїзду з України і в'їзду
в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові який має паспорт
може тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань.

Згідно 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника-фізичної
особи або керівника
боржника-фізичної особи у праві виїзду
за межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцем знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Таким чином, право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань. Факт ухилення боржника від
виконання рішення суду має
підтверджуватись сукупністю доказів,
які державний виконавець зазначає у
поданні.

З представлених державною
виконавчою службою матеріалів
вбачається, що постановою державного
виконавця Красноградського РУЮ 12.10.2001
року відкрито виконавче провадження
про стягнення на користь ОСОБА_3
аліментів, також винесено постанову
про арешт коштів боржника. Відомостей
про виклик ОСОБА_2 до ДВС, про його
намір виїхати за межі України
матеріали долучені до подання не
містять.

Умови і порядок виконання рішень
судів та інших органів (посадових осіб),
що відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, встановлені нормами Закону
України „Про виконавче провадження".
Зокрема, вимоги державного
виконавця щодо
виконання рішень обов'язкові
для всіх органів,
організацій, посадових осіб,
фізичних і юридичних осіб на території
України ( ч.1 статті 5 Закону).

Під ухиленням від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням, слід розуміти як пряму
відмову від виконання судового
рішення, так і інші винні дії, які
свідчать про те, що боржник ухиляється
від виконання зобов'язань.

Необхідною умовою для
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
за межі України є наявність
встановленого факту про те, що боржнику
відомо про судове рішення, яким на
нього покладені відповідні
зобов'язання, примусове виконання
якого здійснюється державною
виконавчою службою.

Між тим, дослідженням наданих
державним виконавцем документів
встановлено, що державним виконацем
відкрито виконавче провадження, але
відсутні будь - які відомості про те, що
боржник викликався до ВДВС
Красноградського РУЮ. Також в
матеріалі справи відсутній акт
державного виконавця з приводу
наявності майна у боржника за місцем
його проживання. Будь-яких належних та
допустимих доказів, які б свідчили про
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, а саме: не надання у строк,
встановлений державним виконавцем,
достовірних відомостей про свої доходи
та майно, у тому числі про майно, яким
він володіє спільно з іншими особами,
про рахунки у банках чи інших
фінансових установах; неявка за
викликом державного виконавця;
неповідомлення державного виконавця
про майно, що перебуває в заставі або в
інших осіб, а також про кошти та майно,
належні боржникові від інших осіб тощо,
державним виконавцем суду не надано.

Крім того, згідно вимог статей 5, 6,
63 Закону України "Про виконавче
провадження" державним виконавцем не
вжито заходів щодо встановлення
наявності у боржника рухомого або
нерухомого майна, на яке може бути
звернуто стягнення.

Закон уповноважує суд обмежити
вже існуюче право особи на виїзд за
кордон, коли останній має намір чи
вчинив такі дії і вже отримав дозвіл
про це від уповноваженого державного
органу. Для можливості вирішення
вказаного клопотання необхідно надати
перелік документальних доказів, що
підтверджують вказані обставини, що не
здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не
надано інформації щодо наявності у
ОСОБА_2 паспорту для виїзду за кордон та
інших документів, які давали б йому
право виїзду за кордон. Вилучення
паспорта громадянина України, який не
затриманий в порядку кримінального
переслідування, є порушенням його
конституційних прав.

Частиною 2 статті 377-1 ЦПК України
встановлено, що суд негайно розглядає
подання, зазначене в частині першій
цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Враховуючи те, що суд негайно
розглядає подання, а державним
виконавцем не надано достатнього
доказів, суд вважає неможливим
тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України,
Законом України „Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України", -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця ВДВС
Красноградського РУЮ Харківської
області Ляміної А.В. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5-ти
денний строк з дня винесення ухвали
апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу
було постановлено без участі особи,яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя