Провадження №4-с/761/9/2014
У Х В А Л А

іменем України

12 лютого 2014 року Шевченківський
районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді
Савицького О.А.

при секретарі
Савенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.Києві
справу за скаргою ОСОБА_1,
заінтересована особа: Відділ державної
виконавчої служби Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області, про визнання
неправомірними дій державного
виконавця, які потягли неналежне
виконання рішення суду, винесення
постанови про закінчення виконавчого
провадження, скасування цієї
постанови, зобов'язання вжити
передбачених законом заходів для
виконання рішення суду, встановлення
розміру заборгованості за виконавчим
документом з урахуванням індексу
інфляції та зобов'язання сплатити
кошти,

встановив:

30 липня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду зі скаргою, заінтересована особа:
Відділ державної виконавчої служби
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській
області, в якій просить визнати дії
останнього під час виконання
виконавчого провадження № 33189773 з
примусового виконання рішення
Шевченківського районного суду м.Києва
від 09.11.2010 року про стягнення з ОСОБА_2
на користь ОСОБА_1 боргу на загальну
суму 327898,76 грн. неправомірними,
скасувати постанову від 26.06.2013 року про
закінчення виконавчого провадження №
33189773, а також просить зобов'язати
Відділ державної виконавчої служби
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
вжити всіх передбачених законом
заходів для виконання рішення
Шевченківського районного суду м.Києва
від 09.11.2010 року, визначити розмір
збитків за виконавчим документом з
урахуванням індексу інфляції у розмірі
491848,14 грн. та зобов'язати начальника
ВДВС Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
Применко О.А. та головного державного
виконавця відділу Кияницю Н.М. сплатити
компенсацію за проведення оцінки майна
у розмірі 800,00 грн.

Свою скаргу ОСОБА_1 мотивує тим, що на
виконанні у Відділі державної
виконавчої служби Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області перебувало
виконавче провадження № 33189773 з
примусового виконання рішення
Шевченківського районного суду м.Києва
від 09.11.2010 року про стягнення з ОСОБА_2
на користь ОСОБА_1 боргу на загальну
суму 327898,76 грн. 26.06.2013 року Головним
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
Кияницею Н.М. винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження №
33189773, оскільки 20.06.2013 року з Головного
управління юстиції у Київській області
на адресу ДВС повернуто пакет
документів щодо реалізації
арештованого державним виконавцем
майна, що належить боржнику ОСОБА_2, а
саме земельної ділянки площею 0,2000 га по
АДРЕСА_1, у зв'язку з тим, що на земельну
ділянку видано державний акт на право
власності від 21.11.2011 року, однак
кадастровий номер на зазначену
земельну ділянку відсутній, що
унеможливлює виконання рішення суду.
Вказану постанову державного
виконавця ОСОБА_1. вважає
неправомірною, тому звернувся до суду з
даної скаргою.

Заявник у судовому засіданні скаргу
підтримав в повному обсязі, просив
задовольнити її з підстав, викладених в
ній.

Представник ВДВС Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області в судовому засіданні
заперечував проти скарги, просив
відмовити у її задоволенні, вважає, що
державним виконавцем та ВДВС порушень
прав ОСОБА_1 допущено не було, всі дії
вчинено відповідно до Закону України
«Про виконавче провадження»

Вислухавши пояснення скаржника,
представника заінтересованої особи,
дослідивши необхідні для вирішення
скарги докази, суд вважає скаргу такою,
що підлягає задоволенню частково з
наступних підстав.

Перевіряючи обставини справи, судом
встановлено, що 26.06.2012 року до ВДВС
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
з ВДВС Шевченківського районного
управління юстиції в м.Києві надійшов
виконавчий лист № 2-8571, виданий
Шевченківським районним судом м.Києва,
за яким на користь ОСОБА_1 підлягає до
стягнення з ОСОБА_2 327898 грн. 76 коп., разом
із постановою про закінчення
виконавчого провадження від 19.04.2012 року
у зв'язку з направленням за належністю
виконавчого документа.

27.06.2012 року державним виконавцем ВДВС
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
Назаренко О.Ю. винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження №
33189773 з примусового виконання
виконавчого листа № 2-8571, виданого
Шевченківським районним судом м.Києва
від 14.03.2011 року про стягнення з ОСОБА_2
на користь ОСОБА_1 боргу на загальну
суму 327898,76 грн.

25.10.2012 року старшим державним
виконавцем Відділу державної
виконавчої служби Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області Кияницею Н.М.
винесено постанову про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження, а саме на земельну
ділянку площею 0,2000 га по АДРЕСА_1, що
відповідно до відповіді Управління
Держкомзему у Васильківському районі
Київської області від 20.09.2012 року,
належить боржнику ОСОБА_2, та того ж дня
держвиконавцем складено акт опису та
арешту вказаного нерухомого майна.

27.02.2013 року держвиконавцем зроблено
запит до Державного кадастрового
реєстратора щодо присвоєння земельній
ділянці площею 0,2000 га по АДРЕСА_1
кадастрового номеру, а 04.04.2013 року на
вказаний запит надана відповідь,
згідно до якої відповідно до програми
ГІС 6, якою актуалізувався черговий
кадастровий план, кадастровий номер на
вищевказану земельну ділянку не
виявлено.

Крім того, держвиконавцем 29.03.2013 року на
адресу боржника направлено вимогу з
необхідністю останньому присвоїти
кадастровий номер на зареєстровану
земельну ділянку площею 0,2000 га по
АДРЕСА_1, однак 04.04.2013 року боржник
повідомив ВДВС Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області про неможливість
з'явитись до ВДВС у зв'язку із хворобою.

24.04.2013 року до ВДВС Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області надійшов експертний
висновок з незалежної оцінки майна, а
саме земельної ділянки площею 0,2000 га по
АДРЕСА_1, що належить боржнику ОСОБА_2, з
визначеною вартістю майна 116300,00 грн.
станом на 11.04.2013 року, який того ж дня
був направлений сторонам виконавчого
провадження.

29.05.2013 року держвиконавцем на адресу
Головного управління юстиції у
Київській області направлено
документи для підготовки реалізації
описаного та арештованого майна
боржника, а 31.05.2013 року держвиконавцем
передано до ГУЮ у Київській області
пакет документів щодо передачі для
реалізації арештованого майна
боржника ОСОБА_2, а саме земельної
ділянки площею 0,2000 га по АДРЕСА_1.

20.06.2013 року з Головного управління
юстиції у Київській області на адресу
ВДВС Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
повернуто пакет документів, що
направлялись для реалізації
арештованого державним виконавцем
майна, що належить боржнику ОСОБА_2, а
саме земельної ділянки площею 0,2000 га по
АДРЕСА_1, у зв'язку з тим, що на земельну
ділянку видано державний акт на право
власності від 21.11.2011 року, однак
кадастровий номер на зазначену
земельну ділянку відсутній.

Разом з тим, у вказаному листі
зазначено, що після усунення недоліків,
а саме після надання документів,
підтверджуючих реєстрацію земельної
ділянки площею 0,2000 га по АДРЕСА_1
(присвоєння кадастрового номеру), та
прав власності на неї, матеріали будуть
розглянуті конкурсною комісією з
подальною передачею на реалізацію
(а.с.137).

26.06.2013 року Головним державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області Кияницею Н.М.,
замість вжиття заходів щодо усунення
зазначених в листі ГУЮ в Київській
області недоліків, винесено постанову
про закінчення виконавчого
провадження № 33189773 з примусового
виконання виконавчого листа № 2-8571,
виданого Шевченківським районним
судом м.Києва від 14.03.2011 року про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1
боргу на загальну суму 327898,76 грн.

У відповідності до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Статтею 1 Закону України „Про
виконавче провадження" передбачено, що
виконавче провадження здійснюється на
підставах, у спосіб та в межах
повноважень, визначених цим Законом,
іншими нормативно-правовими актами,
виданими відповідно до цього Закону та
інших законів.

Згідно ч.1 ст. 6 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права
відповідно до закону і не допускати у
своїй діяльності порушення прав та
законних інтересів фізичних і
юридичних осіб. Вказана норма
кореспондується з ч.1 ст. 11 вказаного
Закону, згідно якої, державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 7 цього ж Закону встановлено, що
державний виконавець зобов'язаний
використовувати надані йому права у
точній відповідності із законом і не
допускати у своїй діяльності
порушення прав та законних інтересів
громадян і юридичних осіб.

ОСОБА_1 не погоджується з постановою
держвиконавця про закінчення
виконавчого провадження № 33189773 від
26.06.2013 року, оскільки державний
виконавець не вжив всіх передбаченим
законом заходів щодо виконання рішення
Шевченківського районного суду м.Києва
від 09.11.2010 року, за яким на користь
ОСОБА_1 підлягає до стягнення з ОСОБА_2
327898 грн. 76 коп.

Відповідно до ч.5 ст. 63 Закону України
«Про виконавче провадження», у разі
відсутності документів, що
характеризують об'єкт нерухомості, у
зв'язку з чим його неможливо
підготувати до реалізації,
виготовлення таких документів
здійснюється у встановленому порядку
за рахунок коштів стягувача. У разі
якщо стягувач у двадцятиденний строк з
дня одержання відповідного
повідомлення державного виконавця не
авансує витрати, пов'язані з
підготовкою документів, що
характеризують об'єкт нерухомості,
арешт з нього знімається.

За таких обставин, оскільки судом
встановлено, що державний виконавець
не звертався до стягувача з
пропозицією щодо необхідності
авансування підготовки документів, що
характеризують об'єкт нерухомості, у
зв'язку з їх відсутністю, а саме
присвоєння кадастрового номеру
земельній ділянці площею 0,2000 га по
АДРЕСА_1, а також не вчинення жодних дій
щодо підготовки та отримання
необхідних документів, суд вважає, що
постанова про закінчення виконавчого
провадження № 33189773 від 26.06.2013 року,
винесена Головним державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області Кияницею Н.М. є
передчасною, у зв'язку з чим суд вважає
за необхідне визнати неправомірними
дії останнього щодо винесення вказаної
постанови про закінчення виконавчого
провадження № 33189773 від 26.06.2013 року, та
скасувати її.

Крім того, враховуючи, що постанова про
закінчення виконавчого провадження №
33189773 від 26.06.2013 року є неправомірною та
підлягає скасуванню, суд приходить до
висновку про необхідність зобов'язання
Відділу державної виконавчої служби
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
відновити виконавче провадження ВП №
33189773 за виконавчим листом № 2-8571
виданим Шевченківським районним судом
м.Києва, за яким на користь ОСОБА_1
підлягає до стягнення з ОСОБА_2 327898 грн.
76 коп., а також зобов'язати ВДВС
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
вжити всі передбачені Законом України
«Про виконавче провадження» заходів
для реального виконання рішення суду, в
тому числі пов'язаних з реалізацією
земельної ділянки що належить на праві
власності боржнику ОСОБА_2

Разом з тим, суд не вбачає законних
підстав для задоволення вимог
скаржника щодо визначення розміру
збитків за виконавчим документом з
урахуванням індексу інфляції у розмірі
491848,14 грн., а також зобов'язання
начальника ВДВС Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області Применко О.А. та
головного державного виконавця
відділу Кияницю Н.М. сплатити скаржнику
компенсацію за проведення оцінки майна
у розмірі 800,00 грн., оскільки в розумінні
вимог ст. 383 ЦПК України дані вимоги не
можуть заявлятись у скарзі на дії
державного виконавця, а мають бути
заявлені у позовному провадженні, у
зв'язку з чим скарга ОСОБА_1 в цій
частині вимог є такою, що не
ґрунтується на вимогах закону та не
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 209, 210, 223, 293, 294, 383 - 388 ЦПК
України, суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа:
Відділ державної виконавчої служби
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській
області, про визнання неправомірними
дій державного виконавця, які потягли
неналежне виконання рішення суду,
винесення постанови про закінчення
виконавчого провадження, скасування
цієї постанови, зобов'язання вжити
передбачених законом заходів для
виконання рішення суду, встановлення
розміру заборгованості за виконавчим
документом з урахуванням індексу
інфляції та зобов'язання сплатити
кошти, задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Васильківського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Київській області
Кияниці Н.М. пов'язані з винесенням
постанови про закінчення виконавчого
провадження від 26.06.2013 року ВП № 33189773 та
скасувати вказану постанову.

Зобов'язати Відділ державної
виконавчої служби Васильківського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Київській області відновити виконавче
провадження ВП № 33189773 за виконавчим
листом № 2-8571 виданим Шевченківським
районним судом м.Києва, за яким на
користь ОСОБА_1 підлягає до стягнення з
ОСОБА_2 327898 грн. 76 коп., та вжити всіх
передбачених Законом України «Про
виконавче провадження» заходів для
його реального виконання, в тому числі
пов'язаних з реалізацією земельної
ділянки що належить на праві власності
боржнику.

В решті вимог скарга задоволенню не
підлягає.

Ухвалу суду може бути оскаржено до
Апеляційного суду м.Києва шляхом
подачі апеляційної скарги через
Шевченківський районний суд м.Києва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо її не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо вона не скасована,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя: