Справа № 565/1179/14-ц
Суддя Кузнецовського
міського суду Рівненської області
Демчина Т.Ю., розглянувши скаргу ОСОБА_1
на бездіяльність начальника відділу
ДВС Подільського районного управління
юстиції в м.Києві ОСОБА_2, -
До суду надійшла скарга ОСОБА_1 на
бездіяльність начальника відділу ДВС
Подільського районного управління
юстиції в м.Києві ОСОБА_2 Вимоги скарги
обґрунтовуються тим, що скаржником
13.10.14 р. до вищезазначеного підрозділу
державної виконавчої служби
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення направлено заяву про
відкриття виконавчого провадження, яка
одержана 16.10.14 р. Однак, жодної
постанови на даний час він не отримав, а
тому просить визнати таку
бездіяльність протиправною.
Відповідно до ст.385 ЦПК України, скаргу
на рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав чи
свобод, та у триденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав чи
свобод, у разі оскарження постанови про
відкладення провадження виконавчих
Відповідно до ст.ст 25, 26 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець протягом трьох робочих днів
з дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження, у
той же строк виноситься постанова про
відмову у відкритті виконавчого
провадження за наявності відповідних
Як роз’яснив Вищий спеціалізований
суд України з розгляду цивільних і
кримінальних справ у п.16 постанови
Пленуму № 6 від 07.02.14 р. «Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах», відповідно до ст.385 ЦПК
України скаргу на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби може бути подано до
суду у десятиденний строк, а при
оскарженні постанови про відкладення
провадження виконавчих дій - у
триденний строк, які обчислюються з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав чи
свобод. Такі строки є процесуальними,
можуть бути поновлені за наявності
поважних для цього причин за заявою
заявника, яка подається одночасно зі
скаргою або викладається в скарзі у
вигляді клопотання. При вирішенні
питання про поновлення строку на
подання скарги на рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби суд має виходити з
того, що у відповідному законодавстві
не міститься перелік таких поважних
причин, їх з'ясовують у кожному
конкретному випадку залежно від
обставин справи. Наприклад, при
оскарженні бездіяльності зазначених
осіб у вигляді невжиття заходів з
примусового виконання судового
рішення до уваги може бути взято ті
обставини, що стягувач, який подав до
відповідного органу заяву про
відкриття виконавчого провадження і не
отримав у визначений законом строк (з
урахуванням поштового обігу)
задоволення своїх вимог, вважається
обізнаним про ймовірність порушення
його прав у виконавчому провадженні
незалежно від того, чи отримав він від
державного виконавця певні
процесуальні документи та чи
ознайомлений він із матеріалами
виконавчого провадження. Якщо скаргу
подано з пропуском строку,
встановленого законом, та відсутнє
клопотання про його поновлення, така
скарга суддею одноособово залишається
без розгляду при її прийнятті та
повертається заявникові.

Оскільки постанову про відкриття
виконавчого провадження чи про відмову
у відкритті виконавчого провадження
державному виконавцеві належало
винести у триденний строк з дня
отримання заяви стягувача про
відкриття виконавчого провадження, а
така заява, як вбачається із скарги
ОСОБА_1, відділом ДВС отримана 16.10.14 р., з
урахуванням поштового обігу (10 днів)
ОСОБА_1 повинен був дізнатись про
порушення своїх прав у виконавчому
провадженні 29 жовтня 2014 року.

Натомість, скаргу на бездіяльність
подано до суду лише 03 грудня 2014 року,
тобто з пропуском встановленого у ст.385
ЦПК України 10-денного строку, при цьому
клопотання про його поновлення
скаржником не подавалось.

За таких обставин суддя вбачає
підстави для залишення скарги ОСОБА_1
без розгляду та її повернення
заявникові.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.209-210, 385 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність
начальника відділу ДВС Подільського
районного управління юстиції в м.Києві
ОСОБА_2 залишити без розгляду та
повернути заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена до
апеляційного суду Рівненської області
через Кузнецовський міський суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п’ятиденного строку з дня отримання її
копії.

Суддя: