У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2014
року                    Бердянський
міськрайонний суд Запорізької області
у складі:

головуючого судді – Дубровської Н.М.,

при секретарі - Коваленко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Бердянську подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Бердянського міськрайонного
управління юстиції Запорізької
області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документу до виконання ним своїх
зобов’язань,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Бердянського міськрайонного
управління юстиції Запорізької
області ОСОБА_1 звернулася до суду з
поданням, погодженим з виконуючим
обов’язки начальника відділу ОСОБА_3,
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_2, який
мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до
виконання ним своїх зобов'язань по
погашенню суми боргу за зведеним
виконавчим провадженням. В
обґрунтування подання зазначила, що
боржник – ОСОБА_2 має заборгованість
перед Управлінням пенсійного фонду
України в м. Бердянську та Бердянському
районі Запорізької області в сумі 4648,74
грн. У строк, наданий державним
виконавцем для самостійного виконання
виконавчого документу, рішення не
виконано. Боржник ухиляється від
сплати боргу, на неодноразові виклики
не з’являється.

Державний виконавець ВДВС
Бердянського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_1 у судове
засідання не з’явилася, у поданні
просила розглянути справу за її
відсутності.

Відповідно до ст. 377-1
ЦПК України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає
подання, зазначене в частині першій
цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Згідно зі ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, установлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до п.18 ч.3
ст.11 Закону України "Про виконавче
провадження", державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

За змістом наведених вище норм чинного
законодавства, тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
є винятковим заходом обмеження
особистої свободи фізичної особи, який
застосовується лише при наявності
достатніх підстав вважати, що така
особа ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на неї
відповідним судовим рішенням та його
намір вибути за межі України з метою
невиконання цього рішення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України від 21 січня 1994 року
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Стаття 6 вказаного Закону
визначає підстави для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон.

Відповідно до ч. 2 цієї
статті встановлено, що громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Так на підставі п.2 і п.5
ч.1 ст. 6 цього Закону громадянинові може
бути відмовлено у виїзді за кордон
якщо:

- діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи), - до виконання
зобов'язань.

Судом встановлено, що у
провадженні відділу державної
виконавчої служби Бердянського
міськрайонного управління юстиції
Запорізької області перебуває зведене
виконавче провадження по стягненню з
боржника – ОСОБА_2 на користь
Управління пенсійного фонду України в
м. Бердянську та Бердянському районі
Запорізької області суми боргу в
розмірі 4648,74 грн.

Державним виконавцем
перевірено майновий стан боржника. В
матеріалах виконавчого провадження
наявні відомості про наявність у
боржника рухомого та нерухомого майна.
Також було арештовано рухоме майно
боржника.

В обґрунтування подання
про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за
межі України державний виконавець
посилається на те, що боржник
ухиляється від сплати боргу, на
неодноразові виклики державного
виконавця не з’являється.

Будь-яких доводів та доказів, які б
свідчили про ухилення боржника від
виконання зобов’язань покладених на
нього рішеннями, або про його намір
вибути за межі України з метою
невиконання рішень, доведення яких є
обов’язковою умовою для встановлення
для боржника тимчасового обмеження
права виїзду за межі України, ні у
подані ні у матеріалах справи немає.

З огляду на встановлені у судовому
засіданні обставини, суд приходить до
висновку, що у задоволенні подання
необхідно відмовити.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ч.5
ст.6 ст. ЗУ “Про порядок виїзду з
України і порядок в’їзду в Україну
громадян України", ЗУ “Про виконавче
провадження”, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Бердянського міськрайонного
управління юстиції Запорізької
області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документу до виконання ним своїх
зобов’язань.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
Н.М.Дубровська