Провадження №2/447/526/14 Справа №447/891/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

29.07.2014 року Миколаївський
районний суд Львівської області

в складі: головуючого -судді Бачун О.
І.

при секретарі Крочак І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Миколаєві справу за
позовом ОСОБА_1 до Миколаївської
районної державної адміністрації, з
участю третьої особи ОСОБА_2 про
визнання дій відповідача
неправомірними ,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Миколаївської районної
державної адміністрації про визнання
дій відповідача неправомірними. Свої
позовні вимоги обгрунтовує тим, що
18.01.2007року між позивачем та ОСОБА_3
було зареєстровано шлюб. Від
подружнього життя у них ІНФОРМАЦІЯ_1
народився син ОСОБА_4. Осінню 2013року,
після того як позивач дізнався , що
ОСОБА_2 перебуває у відносинах з іншим
чоловіком, вона забравши всі свої речі,
залишила позивача та свого
малолітнього сина та пішла проживати
до сестри в м.Львів. Після цих подій
ОСОБА_2 звернулася з комісію з питань
захисту прав дитини Миколаївської РДА
з приводу визначення місця проживання
малолітнього сина. 13.03.2014року
Розпорядженням №84 визначено місце
проживання малолітнього сина ОСОБА_4
разом з матір"ю ОСОБА_2 за адресою
АДРЕСА_1, в якій ще проживають дві рідні
сестри ОСОБА_2 Позивач вважає
розпорядження №84 від 13.03.2014року
безпідставним, необгрунтованим та не
законним, а тому просить визнати його
неправомріним та скасувати.

В судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_5 позовні вимоги
підтримали в повному обсязі та просять
їх задоволити. Додатково пояснили, що
син ОСОБА_4 зареєстрований та проживає
в АДРЕСА_2, має належні та достатні
умови для розвитку та проживання, а при
винесенні розпорядження №84 від
13.03.2014року не повно вивчено обставини
справи та не з"ясовано, у звязку з чим
ОСОБА_2 залишила позивача та свого сина;
чому з осенні 2013року ОСОБА_2 не
займається виховання дитини; чи може
ОСОБА_2 забезпечити нормальні умови
для проживання сина ОСОБА_4; не
з"ясовано думку самої дитини, а тому
вказане рішення прийняте з грубим
порушення прав та інтересів як батька
так і дитини ОСОБА_4.

В судовому засіданні представник
відповідача ОСОБА_7 пояснила, що ОСОБА_2
звернулася в службу у справах дітей із
заявою про визначення місця проживання
сина ОСОБА_4. Службою у справах дітей
було складено довідку про умови
проживання малолітнього сина в
АДРЕСА_2 та складено акт обстеження
матеріально побутових умов квартири
АДРЕСА_1, де проживає ОСОБА_2 24.02.2014року
винесено висново, про те, що
малолітного сина ОСОБА_4 не слід
розлучати з матір"ю та визначити місце
проживання разом із нею в АДРЕСА_1. На
підставі вказаного виснову було
винесено Розпорядження №84 від 13.03.2014р.,
яким визначено місце проживання
малолітнього сина з матір"ю.
Відповідач вважає, що умови проживання
по місцю реєстрації малолітнього
ОСОБА_4 в АДРЕСА_2 є кращими в
порівнянні з умовами по місцю
проживання ОСОБА_2, а також не дотримано
вимог ст.29 ЦК України.

В судовому засіданні представник
третьої особи ОСОБА_8 пояснила, що
позивач чинить перешкоди ОСОБА_2 у
вихованні та побаченнях з дитиною.
Позивач забрав ОСОБА_4 і повіз в
с.Дроговиж, і з цього часу забороняє їй
зустрічатися із сином. При винесенні
оспорюваного Розпорядження
з"ясовувалися умови проживання ОСОБА_2
На даний час в суді перебуває справа
щодо визначення місця проживання та
відібрання дитини.

Заслухавши думку позивача,
представників сторін, представника
третьої особи , вивчивши та дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги ОСОБА_1 є
обгрунтованими, підставними, і такими
що підлягають до часткового
задоволення.

18.01.2007 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було
зареєстровано шлюб, що стверджується
свідоцтвом про шлюб, серії НОМЕР_1.

ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_4, що
стверджується свідоцтвом про
народження серії НОМЕР_2.

24.02.2014 року службою у справах дітей
Миколаївської РДА надано висновок, про
визначення місця проживання
малолітнього ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1 з
матір"ю ОСОБА_2 в АДРЕСА_1.

Розпорядженням Миколаївської РДА №84
від 13.03.2014року затверджений вказаний
висновок та визначено місце
проживання малолітнього
ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_1 з матір"ю ОСОБА_2 в
АДРЕСА_1.

Згідно принципу 6 Декларації прав
дитини, прийнятій Генеральною
Асамблеєю-ООН від 20.11.1959, року, дитина
для повного і гармонійного розвитку її
особистості потребує любові та
розуміння. Вона має, коли це можливо,
рости під опікою і відповідальністю
своїх батьків і в усякому випадку в
атмосфері любові і моральної та
матеріальної забезпеченості;
малолітня дитина не повинна, крім
випадків, коли є виняткові обставини,
бути розлучена з матір'ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 ЦК України
місцем проживання фізичної особи, яка
не досягла десяти років, є місце
проживання її батьків або одного з ним,
з ким вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 160 СК України місце
проживання дитини, яка не досягла
десяти років, визначається за згодою
сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України якщо
мати та батько, які проживають окремо,
не дійшли згоди щодо того, з ким із них
буде проживати малолітня дитина, спір
між ними може вирішуватися органом
опіки та піклування або судом.

Під час вирішення спору щодо місця
проживання малолітньої дитини
беруться до уваги ставлення батьків до
виконання своїх батьківських
обов'язків, особиста прихильність
дитини до кожного з них, вік дитини,
стан її здоров'я та інші обставини, що
мають істотне значення.

Порядок провадження органами опіки та
піклування діяльності, пов'язаної з
захистом прав дитини затверджений
Постановою КМУ від 24.09.2008 р. N866. Зокрема
відповідно до п. 72. для розв'язання
спору, що виник між батьками, щодо
визначення місця проживання дитини,
один з батьків подає службі у справах
дітей за місцем проживання дитини
заяву, копію паспорта, довідку з місця
реєстрації (проживання), копію
свідоцтва про укладення або розірвання
шлюбу (у разі наявності), копію
свідоцтва про народження дитини,
довідку з місця навчання, виховання
дитини, довідку про сплату аліментів (у
разі наявності). Під час розв'язання
спорів між батьками щодо визначення
місця проживання дитини служба у
справах дітей має захищати інтереси
дитини з урахуванням рівних прав та
обов'язків матері та батька щодо
дитини. Працівник служби у справах
дітей проводить бесіду з батьками та
відвідує їх за місцем проживання, про
що складає акт обстеження
житлово-побутових умов. Під час
вирішення питання щодо визначення
місця проживання дитини береться до
уваги ставлення батьків до виконання
батьківських обов'язків, особиста
прихильність дитини до кожного з них,
стан здоров'я дитини та інші обставини,
що мають істотне значення.

Як встановлено у судовому засіданні,
між подружжям мають місце конфліктні
відносини один до одного та
непорозуміння щодо спільного
виховання власної дитини, що негативно
впливає на емоційний стан та розвиток
останньої.

Крім цього в судовому засіданні
встановлено, що при винесенні
Розпорядження Миколаївською РДА №84
від 13.03.2014року не в повному обсязі
дотримано вимог ст.161 СК України.
Службою у справах дітей Миколаївської
РДА не з"ясовано особисту прихильність
малолітньої дитини ОСОБА_4 до кожного
із батьків, не долучено до матеріалів
справи довідки про стан здоров"я
малолітнього ОСОБА_4, а тільки
зазначено, що із слів родичів стан
здоров"я нормальний, не збиралися
характеризуючі матеріали на батька,
крім цього відсутні довідки про
матеріальний стан сторін.

Враховуючи викладене, з урахуванням
досліджених в судовому засіданні
обставин справи суд доходить висновку,
що при прийнятті оскаржуваного
розпорядження відповідачем було не у
повному обсязі виконано вимоги діючого
законодавства щодо повного та
всебічного з'ясування та встановлення
обставин для вирішення спору щодо
місця проживання малолітньої дитини.

Виходячи з того, що судом встановлено
факт прийняття відповідачем
оскаржуваного рішення з порушенням
процедури передбаченої законом, таке
є в неповній мірі обґрунтоване, а тому
суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1
підлягають до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 53,59, 60, 88, 143, 144, 212,
213 ЦПК України, ч.ч.2,З ст.ст. 11, 15 Закону
України «Про охорону дитинства», ст. ст.
141, 160, 161 Сімейного кодексу України, суд,-

в и р і ш и в :

Позов задоволити частково.

Визнати неправомірним та скасувати
Розпорядження Миколаївської районної
державної адміністрації від 13.03.2014 р. №
84 "Про визначення місця проживання
малолітнього ОСОБА_4 разом з матір"ю -
ОСОБА_2.".

В решті позову відмовити

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Львівської області
протягом 10 днів з моменту його
проголошення.

Суддя :
Бачун О. І.