УХВАЛА

07 листопада 2014 року          Справа
№293/1826/14-ц

Суддя Черняхівського районного суду
Слободенюк Н.Є., розглянувши позовну
заяву Прокурора Черняхівського району
до Головного управління
Держземагентства у Житомирській
області, Реєстраційної служби
Черняхівського РУЮ з у частю третіх
осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про
визнання недійсними та скасування
наказів Головного управління
Держземагентства у Житиомирській
області, визнання недійсним свідоцтва
про право власності та скасування
рішення про державну реєстрацію- ,

ВСТАНОВИЛА:

Прокуратура Черняхівського району
звернулась до суду в інтересах держави
в особі Державної інспекції сільського
господарства України з вищезазначеним
позовом до Головного управління
Держземагентства у Житомирській
області, Реєстраційної служби
Черняхівського РУЮ з у частю третіх
осіб: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, в
якому просила визнати недійсними та
скасувати накази Головного управління
Держземагенства у Житомирській
області від 22.05.2014 року про надання
дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4
на розроблення документації із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для ведення
особистого селянського господарства,
орієнтовним розміром 2,0 га,
розташованої на території
Черняхівського району за межами
населених пунктів Городищенської
сільської ради, та накази від 28.05.2014
року про затвердження документації із
землеустрою та надання земельної
ділянки у власність ОСОБА_1, ОСОБА_3,
ОСОБА_2, ОСОБА_4 загальною площею 2,0 га
(кожному), та скасувати рішення
реєстраційної служби Черняхівського
районного управління юстиції
Житомирської області про державну
реєстрацію права власності на
вищевказані земельні ділянки та
свідоцтва про право власності на
земельні ділянки від 30.05.2014 року, видані
на ім’я ОСОБА_1І, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4
Також в заяві зазначено, що прокуратура
Черняхівського району звертається до
суду в порядку цивільного судочинства,
оскільки відповідно до ст. 15 ЦПК
України спори , що виникають із
земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа, не
зважаючи на участь у них суб’єкта
владних повноважень розглядаються в
порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

У відповідності до ст. 30 ЦПК України
сторонами у цивільному процесі є
позивач і відповідач.

У відповідності до положень статей 13, 14,
140, 142, 143 Конституції України, статей 11,
16, 167, 169,374 ЦК України, статей 2, 8, 48, 133, 148,
152, 197 ГК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128
Земельного кодексу України (далі - ЗК
України), органи виконавчої влади або
органи місцевого самоврядування у
правовідносинах щодо розпорядження
земельними ділянками державної та
комунальної власності (наданні
земельних ділянок громадянам та
юридичним особам у власність або в
користування, відчуженні земельних
ділянок державної або комунальної
власності, укладенні, зміні, розірванні
договорів купівлі-продажу, ренти,
оренди земельної ділянки та інших
договорів щодо земельних ділянок,
встановленні сервітуту, суперфіцію,
емфітевзису, в тому числі прийнятті
державними органами та органами
місцевого самоврядування відповідних
рішень) діють як органи, через які
держава або територіальна громада
реалізують повноваження власника
земельних ділянок. Таким чином, справи
у спорах за участю державних органів та
органів місцевого самоврядування, що
виникають з правовідносин, у яких
державні органи та органи місцевого
самоврядування реалізують
повноваження власника землі, а також в
інших спорах, які виникають із
земельних відносин, які носять
приватноправовий характер, тобто з
відносин врегульованих нормами
цивільного або господарського права і
пов’язаних із здійсненням сторонами
цивільних або інших майнових прав на
земельні ділянки на засадах рівності,
за відповідності складу сторін спору
статті 1 ГПК України підвідомчі
господарським судам (п.п. 1.2, 1.2.2
Постанови Вищого Господарського суду
від 17.05.2011 року №6 «Про деякі питання
практики розгляду справ у спорах, що
виникають із земельних відносин»).

Також індивідуальні акти органів
держави або місцевого самоврядування,
якими реалізується волевиявлення
держави або територіальної громади як
учасника цивільно-правових відносин і
з яких виникають, змінюються,
припиняються цивільні права і
обов’язки, не належать до правових
актів управління, а спори щодо їх
оскарження мають приватноправовий
характер, тобто справи у них підвідомчі
господарським судам.

Так, виходячи із змісту позовної заяви
вбачається, що зазначені в ній спірні
правовідносини носять господарський
характер та підвідомчі господарському
суду.

З огляду на викладене, та виходячи із
визначень, наведених у ст. 3
Господарського кодексу України та
відповідно до п.3.2 Постанови Пленуму
Вищого господарського суду “Про деякі
питання підвідомчості і підсудності
справ господарським судам”, де чітко
зазначено, що спори пов'язані
приватизацією державного та
комунального майна (крім спорів про
приватизацію державного житлового
фонду), в тому числі спори про визнання
недійсними відповідних актів
органів місцевого самоврядування та
органів приватизації, а також спори зі
справ, що виникають з корпоративних
відносин, суд відмовляє у відкритті
провадження по справі, оскільки заяву
не належить розглядати в порядку
цивільного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись до п.1
ч.2 ст. 122 ЦПК України-,

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі за позовом Прокурора
Черняхівського району до Головного
управління Держземагентства у
Житомирській області, Реєстраційної
служби Черняхівського РУЮ з у частю
третіх осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про визнання недійсними та
скасування наказів Головного
управління Держземагентства у
Житомирській області, визнання
недійсним свідоцтва про право
власності та скасування рішення про
державну реєстрацію, оскільки заяву не
належить розглядати в порядку
цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу, що спірні
правовідносини, зазначені в позовній
заяві відносяться до юрисдикції
господарського суду.

Повторне звернення тієї ж особи до суду
з таким самим позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Житомирського апеляційного
суду через Черняхівський районний суд
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали, а якщо ухвалу було постановлено
у письмовому провадженні або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя: /підпис/

копія: вірно

суддя:           Н.Є. Слободенюк