Справа № 305/2403/14-ц
Провадження по справі № 6/305/147/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2014 року. Рахівський районний суд
Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Ємчук
В.Е.

при секретарі - Орос С.Ю.

з участю: державного виконавця
- Гудем"юка І.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Рахів
подання старшого державного виконавця
відділу ДВС Рахівського РУЮ - ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон боржника ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Рахівського районного управління
юстиції Закарпатської області ОСОБА_1,
звернувся в суд з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон громадянина України ОСОБА_2,
посилаючись на те, що на виконанні
відділу перебуває виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа по справі № 709/1062/2012
від 19.11. 2013 року, виданого Рахівським
районним судом, про зобов'язання його
здійснити перебудову даху зі зміною
напрямів схилу даху не в сторони, тому
числі і в сторону позивача, а в перед і
назад (схил криші в бік дороги).

27.11. 2013 року, державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
надіслано сторонам для відома та
виконання. Однак поштовий конверт
повертався на адресу відділу з
відміткою, що боржник за вказаною
адресою не проживає.

13.12. 2013 року, на адресу Богданської
сільської ради, надіслано запит з
вимогою повідомити місце реєстрації
та фактичного проживання ОСОБА_3,

Згідно довідки Богданської сільської
ради від 13.12. 2013 року, ОСОБА_2, на даний
час виїхав за межі України, та за ним
зареєстровано житловий будинок № 125 "А"
по вул. І. Франка, в с. Богдан,
Рахівського району Закарпатської
області.

Згідно відповіді на запит з
Рахівського РВ ГУ ДМС від 22.01. 2014 року,
ОСОБА_2, отримував закордонний паспорт
від 05.09. 2007 року.

07.02. 2014 року, ОСОБА_2, звернувся до
відділу ДВС з письмовою заявою про
ознайомлення з матеріалами
виконавчого провадження.

14.02. 2014 року, державним виконавцем на
адресу місця проживання боржника
надіслано лист, яким зобов'язано у
п'ятиденний строк з моменту отримання
виконати виконавчий лист. Даний лист
боржнику вручено 19.02. 2014 року, про що
свідчить підпис в повідомленні та
вказано в листі "Укрпошти" від 20.02. 2014
року.

Станом на 24.02. 2014 року, у державного
виконавця відсутні будь-які відомості
про виконання ОСОБА_2, виконавчого
листа.

24.02. 2014 року, державним виконавцем
повторно надіслано ОСОБА_2, лист про
виконання вищевказаного виконавчого
листа та в цей же день винесено
постанову про накладення штрафу за
невиконання рішення суду. Вказаний
лист та постанову, ОСОБА_2, отримав 27.02.
2014 року. 20.03. 2014 року, ОСОБА_2, з'явився до
відділу ДВС, надав письмове пояснення,
згідно якого, причиною невиконання ним
рішення суду є те, що він ніде не
працює, та не має матеріальної
можливості здійснити перебудову даху.

02.04. 2014 року, виконавче провадження було
зупинено на підставі ухвали Вищого
спеціалізованого суду з розгляду
цивільних і кримінальних справ від 07.03.
2014 року, а 19.08. 2014 року, виконавче
провадження було поновлено.

09.09. 2014 року, на адресу ОСОБА_2, було
надіслано лист з наданням семиденного
строку для виконання рішення суду.

18.09. 2014 року, державним виконавцем
здійснено вихід за місцем проживання
боржника, та встановлено, що ОСОБА_2, за
місцем проживання не перебуває близько
двох років.

На підставі наведеного, державний
виконавець просить встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина України
ОСОБА_2, 26.04. ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання
ним своїх зобов'язань, без вилучення
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон.

В судовому засіданні, старший
державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Рахівського районного управління
юстиції Закарпатської області - ОСОБА_1,
подання підтримав з підстав наведених
в ньому та просить задовольнити.

Суд, заслухавши старшого державного
виконавця відділу ДВС, дослідивши
матеріали додані до подання, вважає, що
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

На виконанні у відділі державної
виконавчої служби Рахівського
районного управління юстиції
Закарпатської області перебуває
виконавче провадження від ЄДРВП № 40908747
від 27.11. 2013 року з примусового
виконання виконавчого листа № 709/1062/2012
від 19.11. 2013 року, виданого Рахівським
районним судом Закарпатської області
про зобов'язання ОСОБА_2, мешканця
ІНФОРМАЦІЯ_2, здійснити перебудову даху
із зміною напрямів схилів даху не в
сторони, в тому числі у сторону
позивача, а в перед і назад (схил криші в
бік дороги).

На стадії виконання судового рішення
обмеження права особи на виїзд за
кордон здійснюється в порядку,
передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

За поданням державного виконавця,
погодженим із начальником відділу
державної виконавчої служби, судом
вирішується питання про тимчасове
обмеження боржника – фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб).

Застосування тимчасового обмеження
права особи на виїзд за межі України (за
кордон) слід вважати доцільним у
випадках, коли особа ухиляється від
виконання зобов’язання, покладеного
на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов’язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно
бути обґрунтованим, тобто містити
зазначення обставин, що підтверджують
необхідність обмежити право особи на
виїзд за межі України. Відкриття
виконавчого провадження не може
розглядатись як достатня підстава для
застосування судом саме такого заходу,
як обмеження права особи на виїзд за
межі України

У разі розгляду заяви про тимчасове
обмеження боржника – фізичної особи
або керівника боржника – юридичної
особи у праві виїзду за межі України
відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
доказуванню підлягають факти ухилення
боржника від виконання рішення суду,
можливість виїзду за межі України з
метою ухилення від виконання рішення
суду, в тому числі наявність
закордонного паспорта громадянина
України, вжиття державним виконавцем
заходів примусового виконання рішення
суду відповідно до ст. 32 Закону України
«Про виконавче провадження» тощо.

Так, з матеріалів подання вбачається,
що ОСОБА_2, ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, і наразі рішення
суду, яке набуло законної сили ще 17.10. 2013
року, залишається не виконане.

ОСОБА_2, у письмовому поясненні від 20.03.
2014 року, вказує на відсутність у нього
матеріальних коштів, тому і не виконує
рішення суду. Натомість, як встановлено
судом, ОСОБА_2 виїжджає за межі України,
що дає підстави вважати про наявність в
нього грошових засобів та факт
злісного ухилення від зобов'язань
останнього.

Відповідно до статті 1 Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", громадянин
України має право виїхати з України,
крім випадків, передбачених цим
Законом, та в'їхати в Україну.

Так ст. 6 вказаного Закону та Постановою
Кабінету Міністрів України, від 31.03.1995,
№ 231 "Про затвердження Правил
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення"
передбачено, що громадянинові України,
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта/проїзного документа,
або якщо громадянин вже має паспорт,
йому може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон у випадках,
передбачених пунктами 1-9 частини
першої статті 6 Закону, зокрема у разі,
коли: діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України; він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань; та щодо нього
подано цивільний позов до суду - до
закінчення провадження у справі.

Як встановлено судом, заходи
виконавчого провадження, вжиті
державним виконавцем не дали дієвого
результату, тому з метою врегулювання
зобов'язань, суд вважає необхідним
обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України, до врегулювання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
без вилучення закордонного паспорта.

Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", ст.377-1 ЦПК
України, суд –

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Рахівського районного управління
юстиції, ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2,
26.04. ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4,
до вжиття ним заходів спрямованих на
виконання судового рішення, без
вилучення закордонного паспорта.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Закарпатської області
через Рахівський районний суд, шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п’яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду:
Ємчук В.Е.