МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ
вул. Фрунзе, 35, смт. Макарів, Київська
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" листопада 2014 р.           Справа №
370/2965/14-ц

Макарівський районний суд Київської
області у складі головуючого судді
Тандира О.В., при секретарі Приходько
О.О., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Макарові
Київської області подання Відділу
державної виконавчої служби
Макарівського районного управління
юстиції у Київській області про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон гр. ОСОБА_1, -

в с т а н о в и в:

Відділ державної виконавчої служби
Макарівського районного управління
юстиції у Київській області звернувся
до суду із поданням про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
громадянці ОСОБА_1, за кордон. Подання
обґрунтовано тим, що на виконанні у
ВДВС Макарівського РУЮ перебуває
виконавчий лист №2-1029, виданий 12.10.2011
року Макарівським районним судом
Київської області про стягнення з
ОСОБА_1 на користь органу опіки та
піклування на утримання неповнолітніх
дітей – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, аліментів в розмірі ?
частини всіх видів її заробітку, але не
менше 30% прожиткового мінімуму на
дитину відповідного віку, щомісячно.

14.12.2011 року було відкрито виконавче
провадження та винесено відповідну
постанову, про що повідомлено сторін та
орган, що видав виконавчий документ.

В зазначений термін рішення суду не
виконано. Відповідно заборгованість по
аліментам ОСОБА_1 не сплачено.

ОСОБА_4 відповідей на запити державного
виконавця, нерухоме майно, транспортні
засоби та сільськогосподарська
техніка за боржником не зареєстровані,
рахунки в банках відсутні, на обліку в
УПФ не перебуває.

ОСОБА_4 державного виконавця від 15.12.2011
року встановлено, що у боржника майна,
яке підлягає опису не виявлено, боржник
ніде не працює.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, суд
негайно розглядає подання про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Державний виконавець на розгляд
подання не з’явився, в самому поданні
просив розглядати справу за його
відсутності.

Вивчивши надані письмові докази у
сукупності, дослідивши матеріали
справи, суд дійшов висновку, що подання
не підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встанолено, що на виконанні у
ВДВС Макарівського РУЮ перебуває
виконавчий лист №2-1029, виданий 12.10.2011
року Макарівським районним судом
Київської області про стягнення з
ОСОБА_1 на користь органу опіки та
піклування на утримання неповнолітніх
дітей – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, аліментів в розмірі ?
частини всіх видів її заробітку, але не
менше 30% прожиткового мінімуму на
дитину відповідного віку, щомісячно.

14.12.2011 року було відкрито виконавче
провадження та винесено відповідну
постанову.

ОСОБА_4 відповідей на запити державного
виконавця, нерухоме майно, транспортні
засоби та сільськогосподарська
техніка за боржником не зареєстровані,
рахунки в банках відсутні, на обліку в
УПФ не перебуває.

ОСОБА_4 державного виконавця від 15.12.2011
року встановлено, що у боржника майна,
яке підлягає опису не виявлено, боржник
ніде не працює.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи
у праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в’їзду
в Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон у випадках, якщо: діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов’язання, – до
виконання зобов’язань, або
розв’язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення
зобов’язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України; він ухиляється від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судовим рішенням, - до виконання
зобов’язань; щодо нього подано
цивільний позов до суду – до
закінчення провадження у справі.

Виходячи зі змісту ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в’їзду в Україну громадян
України», а також з Листа Верховного
Суду України «Судова практика щодо
вирішення питання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України» від 01.02.2013 р., вбачається, що
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду
застосовуються не за наявність факту
невиконання зобов'язань, а за ухилення
від їх виконання, тобто дійсно особа
свідомо ухиляється від виконання
зобов’язань - має змогу виконати
зобов'язання у повному обсязі або
частково, але не робить цього без
поважних причин.

В той же час в матеріалах
вказаного подання відсутні докази на
підтвердження факту ухилення боржника
від виконання своїх грошових
зобов’язань, зокрема відсутності його
за місце свого проживання та
нез’явлення до державного виконавця
за викликом. Більш того, з матеріалів
подання вбачається, що за боржником
нерухоме майно не зареєстроване,
рахунки в банках відсутні, він є
непрацюючим, а все це свідчить про
об’єктивність причин невиконання
грошових зобов’язань, а не ухилення
від їх виконання.

Також, на виконання п. 11.1.5.
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, затвердженої Наказом
Міністерства юстиції України 02.04.2012 №
512/5, в матеріалах подання відсутні
відомості щодо повідомлення боржника
про направлення до суду подання, щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон та державним
виконавцем не обґрунтовано
необхідність додаткового заходу
впливу (обмеження у праві виїзду за
кордон) з метою забезпечення належного
виконання боржником взятих на себе
зобов’язань.

Враховуючи викладене,
подання державного виконавця ВДВС
Макарівського РУЮ Київської області
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за кордон гр. ОСОБА_1 задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України», ст.ст.11.32 ЗУ
«Про виконавче провадження»,
Інструкції з організації примусового
виконання рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України 02.04.2012 №
512/5, ст.ст. 377-1, 208-210 ЦПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні подання Відділу
державної виконавчої служби
Макарівського районного управління
юстиції у Київській області про
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду за кордон гр. ОСОБА_1 –
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Київської області через суд, що її
ухвалив протягом п’яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п’яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Головуючий

О.В. Тандир