Справа №463/2037/14-ц
Провадження №2/463/1228/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2014 року Личаківський районний
суд м.Львова в складі:

головуючого-судді - Грицка Р.Р.,

при секретарі - Вовк М.В.,

з участю представника позивача за
первісним позовом,

представника відповідача за
зустрічним позовом - Масюка М.В.,

представника відповідача за
зустрічним позовом - Шевченко М.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові
цивільну справу за позовом Львівського
комунального підприємства «№ 503» до
ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по
утриманню і обслуговуванню житлового
будинку і за централізоване
теплопостачання та зустрічним позовом
ОСОБА_3 до Львівського комунального
підприємства «№ 503», виконавчого
комітету Львівської міської ради про
зобов'язання укласти договір про
надання житлово-комунальних послуг у
відповідності до вимог чинного
законодавства України та зобов'язання
ЛКП «№ 503» надати інформацію,

в с т а н о в и в :

ЛКП «№ 503» звернулося в суд з позовом до
ОСОБА_3, в якому просить постановити
рішення про стягнення з відповідача
суми заборгованості за фактично надані
послуги по утриманню та обслуговуванню
житлового будинку АДРЕСА_1 в розмірі
4932,50 гривень та за централізоване
теплопостачання будинку в розмірі 1615,03
гривень.

Свої позовні вимоги позивач за
первісним обґрунтовує тим, що квартира
АДРЕСА_1, яка належить на праві
приватної власності ОСОБА_3, перебуває
на обслуговуванні ЛКП «№ 503». Позивач є
покупцем теплової енергії, яка
постачається енергопостачальною
організацією ЛНУВМ та БТ
ім.С.З.Гжицького. Відповідач
зобов'язаний оплачувати одержану
теплову енергію за встановленими
тарифами, даними послугами останній
користується, проте, за період часу з
01.04.2011 року по 01.03.2014 року оплати не
проводить. Крім того, відповідно до ст.20
ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» на
відповідача покладається обов'язок
своєчасно оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом, які
також ним не оплачуються. Враховуючи
вищенаведене, просить стягнути з
відповідача суму заборгованості за
фактично надані послуги по утриманню
та обслуговуванню житлового будинку
АДРЕСА_1 в розмірі 4932,50 гривень, за
централізоване теплопостачання
будинку в розмірі 1615,03 гривень та
понесені позивачем судові витрати при
зверненні до суду.

11 червня 2014 року ОСОБА_3 звернувся в суд
із зустрічним позовом до ЛКП «№ 503»,
виконавчого комітету Львівської
міської ради про зобов'язання ЛКП «№
503» укласти з ним договір про надання
житлово-комунальних послуг відповідно
до вимог чинного законодавства,
скасування тарифів на складову по
послугах з утримання будинків та
прибудинкових територій, затверджені
рішенням виконавчого комітету
Львівської міської ради № 1651 від 26.11.2010
року.

26 червня 2014 року та 26 вересня 2014 року
позивач ОСОБА_3 подав заяви про
уточнення (збільшення) позовних вимог,
відповідно до яких просить визнати
недійсним рішення виконавчого
комітету Львівської міської ради № 318
від 18.03.2011 року та зобов'язати ЛКП «№ 503»
надати інформацію (а.с.57-58, 90-93).

Ухвалою від 26 вересня 2014 року
провадження у справі за зустрічним
позовом ОСОБА_3 в частині позовних про
визнання недійсним рішення
виконавчого комітету Львівської
міської ради № 318 від 18.03.2011 року та
скасування тарифів на складову по
послугах з утримання будинків та
прибудинкових територій, які
затверджені рішенням виконавчого
комітету Львівської міської ради № 1651
від 26.11.2010 року - закрито (а.с.97).

Свої позовні вимоги позивач за
зустрічним позовом обґрунтовує тим, що
рішенням ВК Львівської міськради № 30
від 18.01.2013 року «Про передачу житлових
будинків, які перебувають на балансі
ЛКП «Віра» та ЛКП «№ 503», до ЛКП «№ 503»
перейшли повноваження по наданню
житлово-комунальних послуг будинку
АДРЕСА_1. Ухвалою Львівської міської
ради № 2638 від 18.07.2013 року «Про
припинення ЛКП «Віра» через приєднання
до ЛКП «№ 503» та ЛКП «Господар»», ЛКП «№
503» визначено правонаступником ЛКП
«Віра». У зв'язку з цим ЛКП «№ 503»
повинно було провести переукладання
договорів про надання послуг з
власниками квартир будинку АДРЕСА_1,
проте, цього зроблено не було, оскільки
ЛКП «№ 503» не запропонувало позивачу
укласти договір про надання послуг та
не узгодило усі істотні умови по
наданню житлово-комунальних послуг.
Зазначає, що відповідно до ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги» він має
право одержувати інформацію в тому
числі і про перелік
житлово-комунальних послуг. Враховуючи
вищенаведене, просить суд зустрічний
позов з уточненнями до такого
задоволити.

Представник позивача за первісним
позовом (представник відповідача за
зустрічним позовом) Масюк М.В. в
судовому засіданні первісний позов
підтримав повністю, дав пояснення
аналогічні викладеним у позовній
заяві, просить суд позов задоволити.
Зустрічний позов заперечив та пояснив,
що відповідно до ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги», споживач
зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом. ЛКП
«№ 503» здійснює надання послуг по
постачанню теплової енергії у квартиру
відповідача, крім того, здійснює нагляд
і ремонт системи опалення, надає
послуги з вивозу сміття, прибирання
прибудинкової території, дератизації
тощо. Зазначає, що позивач направляв на
адресу відповідача проект договору про
надання житлово-комунальних послуг,
підготовлений на основі Типового
договору, проте, останній його не
підписав та не повернув ЛКП «№ 503».

Відповідач за первісним позовом
(позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_3
в судовому засіданні первісний позов
заперечив з підстав, викладених у
письмових запереченнях на позов та
додаткових поясненнях (а.с.36-38, 103-104,
122-123), крім того, додатково пояснив, що
ним було проведено розрахунок за
одержану теплову енергію за період
часу з 01.04.2011 року по 01.03.2014 року на
підставі документів, поданих
позивачем. Доказом оплати рахунків за
опалення є квитанції про оплату послуг.
Тобто розрахунок заборгованості,
поданий позивачем не відповідає
дійсності. Також пояснив, що між ним та
позивачем не було укладено договорів
про надання житлово-комунальних послуг
відповідно до вимог чинного
законодавства, а тому позов ЛКП «№ 503»
вважає безпідставним і
необґрунтованим. Зустрічний позов з
уточненнями до такого підтримав
повністю, дав пояснення аналогічні
викладеним у зустрічній позовній
заяві, просить суд позов задоволити.

Представник відповідача за зустрічним
позовом - виконавчого комітету
Львівської міської ради Шевченко М.І. 26
вересня 2014 року в судове засідання не
з'явилася, подавши при цьому клопотання
про розгляд справи у її відсутності,
оскільки до відповідача не заявлена
жодна позовна вимога (а.с.101).

Заслухавши думку учасників процесу,
дослідивши матеріали справи в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що первісний позов підлягає до
задоволення повністю, зустрічний позов
підлягає до задоволення частково з
наступних підстав.

Відповідно до Ухвали Львівської
міської ради № 2638 від 18.07.2013 року (а.с.7),
припинено ЛКП «Віра» через приєднання
до ЛКП «№ 503», яке є правонаступником
ЛКП «Віра» у частині усіх майнових прав
і зобов'язань відповідно до переданого
на баланс майна згідно з рішенням ВК
ЛМР № 30 від 18.01.2013 року.

Згідно з рішенням Львівської міської
ради № 30 від 18.01.2013 року (а.с.8-9),
виконавчий комітет вирішив передати
житлові будинки, які перебувають на
балансі ЛКП «Віра» на баланс ЛКП «№ 503».
В тому числі і будинок АДРЕСА_1.

Як вбачається з Довідки з місця
проживання про склад сім'ї і прописки №
553 від 25 квітня 2014 року (а.с.19),
відповідач ОСОБА_3 є власником квартири
АДРЕСА_1, яка перебуває на балансі ЛКП
«№ 503».

В судовому засіданні встановлено, що
позивач є покупцем теплової енергії,
яка постачається енергопостачальною
організацією ЛНУВМ та БТ
ім.С.З.Гжицького. ЛКП «№ 503» надає
теплову енергію квартирі, яка належить
відповідачу, крім того, здійснює нагляд
і ремонт системи опалення та надає інші
житлово-комунальні послуги, що
підтверджується укладеними
відповідними договорами (а.с.10-18).

Відповідно до ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», споживачі
комунальних послуг зобов'язані
оплачувати житлово-комунальні послуги
у строки, встановлені договором або
законом, а також згідно з п.7 «Правил
користування приміщеннями житлових
будинків і прибудинковими
територіями», затвердженими
Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572
власник та наймач (орендар) квартири
зобов'язаний оплачувати надані
житлово-комунальні послуги у строки,
встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» споживач
зобов'язаний укласти договір на
надання жилого-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору. Відповідач такий
договір відмовляється укладати, проте
ЛКП «№ 503» фактично надає відповідачу
послуги з утримання будинку і
прибудинкової території, з
центрального опалення, а також несе
відповідні витрати, що підтверджується
розрахунками заборгованості. Таким
чином, фактично існують договірні
відносини між ЛКП «№ 503» та
відповідачем, оскільки підприємство
надає послуги відповідачу, а останній
ними користується.

Згідно розрахунку заборгованості за
надані послуги з утримання будинку та
прибудинкової території
заборгованість відповідача за період
часу з 01 квітня 2011 року по 01 березня 2014
року становить 4932,50 гривень (а.с.20), за
надані послуги з центрального опалення
за цей же період становить 1615,03 гривень
(а.с.21).

Відповідно до ст.7 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», визначено
повноваження органів місцевого
самоврядування у сфері
житлово-комунальних послуг. До них,
зокрема, належить встановлення
цін/тарифів на житлово-комунальні
послуги. Тариф розрахований за
будинком від запланованих кількісних
показників фактичного надання послуг з
урахуванням забезпечення належного
санітарно-гігієнічного,
протипожежного, технічного стану
будинку і споруд та прибудинкової
території з урахуванням типового
переліку послуг з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій.

Згідно зі ст.32 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», плата за
житло-комунальні послуги
нараховується щомісячно відповідно до
умов договору в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. Розмір
плати за комунальні послуги
розраховується виходячи з розміру
затверджених цін/тарифів та показань
засобів обліку або за нормами,
затвердженими в установленому порядку,
а розмір плати за утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
встановлюється залежно від
капітальності, рівня облаштування та
благоустрою.

В судовому засіданні встановлено, що
ЛКП «№ 503» послуги надавались
відповідно до затверджених рішенням
органу місцевого самоврядування щодо
вартості усіх послуг та площі
прибудинкової території з розрахунку
на 1 кв.м. загальної площі квартири
відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»,
відносини між учасниками договірних
відносин у сфері житлово-комунальних
послуг здійснюються виключно на
договірних засадах. Пунктом 3 ч.2 ст.21
даного Закону передбачено, що
виконавець зобов'язаний підготувати та
укласти із споживачем договір на
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором.

Згідно з п.1 ч.3 ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» споживач
зобов'язаний укласти договір на
надання житлово-комунальних послуг,
підготовлений виконавцем на основі
типового договору.

Відповідно до ст.29 цього ж Закону
договір про надання
житлово-комунальних послуг у
багатоквартирному будинку укладається
між власником квартири, орендарем чи
квартиронаймачем та
балансоутримувачем або уповноваженою
ним особою.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 20 травня 2009 року № 529 затверджено
Типовий договір про падання послуг з
утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій, що
укладається з власником житлового
будинку (гуртожитку), власником
(наймачем) квартири (житлового
приміщення в гуртожитку), власником,
орендарем нежитлового приміщення у
житловому будинку (гуртожитку).

Рішенням Львівської міської ради № 365
від 08.06.2007 року «Про визначення
виконавця житлово-комунальних послуг у
м.Львові», визначено виконавцем
житлово-комунальних послуг у житлових
будинках м.Львова з управління
будинком, спорудою або групою будинків
та з утримання будинків, споруд і
прибудинкових територій, з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
централізованого водовідведення -
житлово-експлуатаційні підприємства
(ЛКП, ЖКК, ЖКП, БУ та ін.) та зобов'язано
виконавцям житлово-комунальних послуг
забезпечити укладання договорів з
виробниками послуг з теплопостачання
(ЛМКП «Львівтеплоенсрго», ЛКП
«Залізничнетеплоенерго» та ін.) - на
постачання теплової енергії, з
виробниками послуг з водопостачання і
водовідведення (ЛМКП «Львівводоканал»
та ін.) - на водопостачання і
водовідведення, а з споживачами у
багатоквартирному будинку (власниками
квартир, орендарями,
квартиронаймачами) - на падання послуг
з утримання будинку і споруд та
прибудинкової території і на надання
комунальних послуг з централізованого
опалення, постачання холодної і
гарячої води та централізованого
водовідведення.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що немає правових підстав для
задоволення вимоги позивача за
зустрічним позовом щодо зобов'язання
ЛКП «№ 503» укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг відповідно
до вимог чинного законодавства,
оскільки доказів про те, що ЛКП «№ 503»
пропонує позивачу для укладення
договір, який укладений без урахування
вимог актів цивільного законодавства,
позивачем не представлено.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»
споживач має право одержувати в
установленому законом порядку
необхідну інформацію про перелік
житлово-комунальних послуг, їх
вартість, загальну вартість місячного
платежу, структури ціни/тарифу, норми
споживання, порядок надання
житлово-комунальних послуг, їх
споживчі властивості, тощо.

За таких обставин, вимоги позивача за
зустрічним позовом щодо надання ЛКП «№
503» інформації у вигляді копій
документів щодо структури ціни тарифу
на послуги з утримання будинку та
прибудинкової території, а саме:
роздруківки розрахунків витрат по
кожній складовій послузі з утримання
будинку, відповідно до яких були
визначені норми часу, обслуговування,
середньомісячної зарплати, накладних і
матеріальних витрат та інших
відрахувань для робітників та
виробничого персоналу підрозділів
комунальних служб; копій документів
щодо технічної характеристики та
експлуатаційних показниках будинку;
копій документів щодо укладених ЛКП «№
503» договорах і додатків до них на
комунальні послуги із виконавцями цих
послуг, щодо кошторисної вартості
кожного виду робіт по витратам з послуг
з технічного обслуговування
внутрішньо будинкових систем
холодного водопостачання,
водовідведення, теплопостачання та з
ліквідації аварій у внутрішньо
квартирних мережах окремо за кожною
інженерною системою, щодо витрат з
проведення поточного ремонту
конструктивних елементів будинку та
інженерних систем; копії акту про право
власності чи користування земельною
ділянкою прибудинкової території
будинку АДРЕСА_1 за період з 01 січня 2009
року по 01 червня 2011 року підлягають до
задоволення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене,
суд приходить до висновку про
підставність позовних вимог позивача і
задовольняє первісний позов повністю,
а зустрічний позов ОСОБА_3 суд
задовольняє частково.

Крім того, в силу вимог ст.88 ЦПК України
з відповідача ОСОБА_3 слід стягнути на
користь ЛКП «№ 503» сплачений ним
судовий збір в розмірі 243,60 гривень.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК
України, ст.ст.11, 509, 526, 610 ЦК України,
ст.ст.67, 68, 162 ЖК України, ст.19, 20, 32 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», суд, -

в и р і ш и в :

позов Львівського комунального
підприємства «№ 503» - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків:
НОМЕР_1) на користь Львівського
комунального підприємства «№ 503»
(м.Львів, вул.Ак.Богомольця,2, р/р 8
ЛФ ПАТ «Мегабанк» м.Харків,)
заборгованість за фактично надані
послуги по утриманню та обслуговуванню
житлового будинку АДРЕСА_1 та за
фактично надані послуги за
централізоване теплопостачання в
розмірі 6547,53 гривень (шість тисяч
п'ятсот сорок сім гривень 53 копійки).

Стягнути з ОСОБА_3 на користь
Львівського комунального підприємства
«№ 503» 243,60 гривень судового збору.

Зустрічний позов ОСОБА_3 - задоволити
частково.

Зобов'язати Львівське комунальне
підприємство «№ 503» надати ОСОБА_3
інформацію у вигляді копій документів
щодо структури ціни тарифу на послуги з
утримання будинку та прибудинкової
території, а саме: роздруківки
розрахунків витрат по кожній складовій
послузі з утримання будинку,
відповідно до яких були визначені
норми часу, обслуговування,
середньомісячної зарплати, накладних і
матеріальних витрат та інших
відрахувань для робітників та
виробничого персоналу підрозділів
комунальних служб; копій документів
щодо технічної характеристики та
експлуатаційних показниках будинку;
копій документів щодо укладених ЛКП «№
503» договорах і додатків до них на
комунальні послуги із виконавцями цих
послуг, щодо кошторисної вартості
кожного виду робіт по витратам з послуг
з технічного обслуговування
внутрішньо будинкових систем
холодного водопостачання,
водовідведення, теплопостачання та з
ліквідації аварій у внутрішньо
квартирних мережах окремо за кожною
інженерною системою, щодо витрат з
проведення поточного ремонту
конструктивних елементів будинку та
інженерних систем; копії акту про право
власності чи користування земельною
ділянкою прибудинкової території
будинку АДРЕСА_1 за період з 01 січня 2009
року по 01 червня 2011 року.

В решті зустрічних позовних вимог -
відмовити.

На рішення суду може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Львівської області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії
рішення.

Суддя
Грицко Р. Р.