печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4802/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2014 року Печерський районний
суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Остапчук Т.В.
,

при секретарі - Кондратенко
Т. М.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Публічного акціонерного
товариства "Київенерго" про скасування
протоколу

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом про
скасування протоколу, посилаючись на
те що є власником нежилого приміщення
за адресою АДРЕСА_1, яке не
використовується для ведення
підприємницької діяльності та закрито.
14.02.2014р. СВП "Київські електричні
мережі" району електричних мереж
"Північний" був складений акт про
порушення правил користування
електричною енергією , а саме
самовільне підключення
струмоприймачів до електричної мережі
постачання енергопостачальника з
метою безоблікового споживання
електроенергії.На засіданні комісії з
розгляду актів порушення правил
користування електроенергією було
складено Протокол за №365 та комісія
нарахувала до сплати недораховану
електроенергію в розмірі 67136,66 грн.
Вважає що протокол засідання комісії
по розгляду акта про порушення № 30278
від 14.02.2014р. складений з порушенням його
прав. Сума нарахована яка підлягала
сплаті , як юридичній особі , а він є
фізичною особою , йому нічого не відомо
з приводу самовільного підключення
приміщення , в приміщенні немає
електричних приладів , в акті не
вказано відомості про порядок та
строки його оскарження. Тому просить
скасувати протокол № 365 від 25.02.2014р.
засідання комісії з розгляду актів
порушень Правил користування
електричною енергією по розгляду акта
про порушення № 30278 від 14.02.14р В
судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позов підтримав ,
просив задовольнити.

Представники відповідача Соляник Ю.В.,
Русецький І.Б. проти позову
заперечували , вказували на те що під
час перевірки 14.02.2014р. було виявлено
факт самовільного підключення
електроустановок до електричної
мережі енергопостачальника з метою
безоблікового споживання
електроенергії. Було складено акт про
порушення № 30278. На засіданні комісії з
розгляду актів порушень Правил
користування електричною енергією та
умов договорів про постачання
електричною енергією і нарахувань за
ними 25.02.2014р. було ухвалено рішення про
проведення нарахування згідно п.2.6 за
формулою 2.7 методики визначення обсягу
та вартості електричної енергії не
облікованої внаслідок порушення
споживачами ПКЕЕ. Відповідно до
методики було визначено не розмір
штрафу , а вартість недоврахованої
електричної енергії

Суд , заслухавши пояснення
представників сторін , дослідивши
письмові матеріали справи ,приходить
до слідуючого.

Встановлено , що позивач є власником
нежилого приміщення за адресою
АДРЕСА_1. Договір про постачання
електричної енергії не укладався.

14.02.2014р. під час перевірки СВП "Київські
електричні мережі" району електричних
мереж "Північний"було виявлено факт
самовільного підключення
електроустановок до електричної
мережі енергопостачальника, складений
акт № 30278. про порушення правил
користування електричною енергією , а
саме самовільне підключення
струмоприймачів до електричної мережі
постачання енергопостачальника з
метою безоблікового споживання
електроенергії.

Згідно ст. 27 Закону України "Про
електроенергетику" порушення Правил
КЕЕ є правопорушенням у сфері
електроенергетики та тягне за собою
відповідальність згідно діючого
законодавства.

Перерахунок обсягу електричної
енергії, який підлягає оплаті,
здійснюється відповідно до Методики
визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами
правил користування електричною
енергією, затвердженої постановою НКРЕ
від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N
782/12656

На підставі акта порушень
уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії під
час засідань комісії з розгляду актів
про порушення, визначаються обсяг та
сума завданих споживачем збитків

На підставі акта N 30278 про порушення
Правил користування електричною
енергією, комісією по розгляду актів
про порушення Правил користування
електричною енергією було прийнято
рішення, оформлене протоколом за N 365
від 25 лютого 2014року, згідно якого
комісією здійснено перерахунок обсягу
недооблікованої електричної енергії
за період з 21.08.2013р. по 17.02.2014 року та
зроблено висновок про те, що до сплати
за актом N 30278 підлягає сума в розмірі
67136,66 грн.

Встановлено, що при розрахунку розміру
недоврахованої електричної енергії за
п. 2.6 та за формулами 2.7, 3.3 Методики
відповідачем було визначено за період
використання самовільного підключення
з 21.08.2013р. , оскільки був складений
попередній акт порушення №20402 від
20.08.2013р.

Методика застосовується незалежно від
наявності або відсутності укладеного
між споживачем та
енергопостачальником договору про
користування електричною енергією .

Крім того судом встановлено , що за
самовільне підключення на позивача
складено 7 актів , самовільне
споживання підтверджується також
змігами показань приладу обліку та
перерахунок обсягу недооблікованої
електричної енергії за період до
21.08.2013р. нарахованиий відповідачем
сплачений.

В судовому засіданні представник
позивача підтвердив факт самовільного
підключення електроустановок до
електричної мережі
енергопостачальника та використання
не для особистих потреб як фізичної
особи, оскільки приміщання є нежитлове.

За змістом ст. 15 Цивільного кодексу
України кожна особа має право на захист
свого цивільного права у разі його
порушення, невизнання або оспорювання.
Способи захисту цивільних прав та
інтересів судом передбачені у ст. 16 ЦК
України. Одним із таких способів, як
зазначено у п. 10 ч. 1 наведеної статті, є
визнання незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб. Цією нормою також
встановлено, що суд може захистити
цивільне право або інтерес іншим
способом, що встановлений договором
або законом.

За приписами ст. 16 ЦК України, як спосіб
захисту прав і законних інтересів
суб'єктів господарювання встановлює,
що права та законні інтереси
зазначених суб'єктів захищаються,
зокрема, шляхом визнання повністю або
частково недійсними актів інших
суб'єктів, що суперечать законодавству,
ущемляють права та законні інтереси
суб'єкта господарювання або споживача.
Тобто за змістом вказаної норми суди
розглядають на загальних підставах
справи у спорах про визнання
недійсними актів, прийнятих іншими
органами, у тому числі, актів
господарських товариств, які
відповідно до закону чи установчих
документів мають обов'язковий характер
для учасників правовідносин, що
виникають чи припиняються з прийняттям
такого акта.

Дослідивши правову природу рішення
комісії, яке позивач просить
скасувати,суд вважає за необхідне
зазначити, що відповідне рішення не є
актом, який безпосередньо тягне за
собою виникнення, зміну чи припинення
певних прав або обов'язків позивача, не
тягне для споживача негативних
правових наслідків у вигляді
примусового безспірного стягнення
вартості додатково нарахованого
обсягу електричної енергії, оскільки
не є документом, на підставі якого
здійснюється стягнення у примусовому
порядку. Рішення комісії не є актом,
який породжує певні правові наслідки,
зазначене рішення не спрямовано на
регулювання тих чи інших суспільних
відносин і не має обов'язкового
характеру для суб'єктів цих відносин,
воно не є за своєю суттю рішенням
державного чи іншого органу, тобто
офіційним документом.

Суд вважає, що питання про наявність
правових підстав для стягнення зі
споживача плати за порушення ПКЕЕ на
підставі відповідного акта перевірки
та рішення комісії має вирішуватись
під час розгляду справи за позовом про
стягнення грошових коштів за вчинене
порушення або про зобов'язання вчинити
певні дії, пов'язані з відновленням
становища, яке існувало до виникнення
відповідного спору. В такому разі
оскаржені акти підлягатимуть оцінці в
сукупності з іншими доказами у
відповідності з вимогами статті 212 ЦПК
України. При цьому, в обох випадках
сторони мають належними та допустимим
доказами довести або спростувати факт
вчинення відповідного правопорушення.

Ухвалою Печерського районного суду
м.Києва від 14.04.2014р. залишено без
розгляду зустрічний позов ПАТ
"Київенерго" до ОСОБА_1 про стягнення
нарахованої суми в розмірі 67136,66 грн. в
зв"язку з добровільною сплатою.

Аналізуючи зібрані докази в їх
сукупності суд приходить до висновку ,
що при складанні акта про порушення
Правил споживачем і протоколу комісії
з розгляду актів порушень ПАТ
"Київнерго" діяло відповідно до
зазначених Правил та методики
визначення обсягу й вартості
електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачем Правил
та нарахована сума сплачена позивачем.

При таких обставинах позов є
безпідставним та задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, Законом
України "Про електроенергетику", ст.ст.
3, 6, 10, 11, 59, 60, 208, 209, 212-216 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_1 до Публічного
акціонерного товариства "Київенерго"
про скасування протоколу відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
Апеляційного суду м.Києва через
Печерський районний суд м.Києва
протягом десяти днів з дня
проголошення.

Суддя
Остапчук Т.В.