АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/790//5042/14
Головуючий 1 - інстанції -
Справа № 623/3614/13-ц
Категорія - стягнення
30 липня 2014 року судова колегія
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
судді - ЗАЗУЛИНСЬКОЇ Т.П.
суддів колегії
- ХОРОШЕВСЬКОГО О.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Харкові
цивільну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_4 на ухвалу Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 10 червня 2014 року по справі
за позовом ОСОБА_4 до Управління
пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області про
стягнення грошових коштів,-
У вересні 2013 року ОСОБА_4 звернувся
до Ізюмського міськрайонного суду з
позовом до УПФУ в Ізюмському районі, в
якому просив стягнути на його користь з
відповідача грошові кошти в розмірі
додаткової пенсії на виконання
постанови Ізюмського міськрайонного
суду від 10.05.2011 року.
У жовтні 2013 року позивач уточнив
позов і просив стягнути з відповідача
01.06.2010 року по 01.11.2011 року та доповнив
його вимогами про стягнення 7286,40 грн. -
місяців 2013 року, а всього просив
стягнути 152 673,86 грн. завданої шкоди:
нарахованої державної та додаткової
пенсії на виконання постанови
Ізюмського міськрайонного суду від
10.05.2011 року про зобов"язання здійснити
перерахунок пенсії відповідно до вимог
ст.ст.50,54 ЗУ " Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 10 червня
2014 року провадження у справі за позовом
ОСОБА_4 до УПФУ в Ізюмському районі
Харківської області про стягнення
закрито з підстав, передбачених п.2 ч.1
В апеляційній скарзі ОСОБА_4
просить скасувати вказану ухвалу суду
першої інстанції і задовольнити його
позовні вимоги про стягнення з
року по 01.11.2011 року ,7286,40 грн. - за 2011 рік;
року, а всього стягнути 152673,86 грн.
завданої шкоди: нарахованої державної
та додаткової пенсії на виконання
постанови Ізюмського міськрайонного
суду від 10.05.2011 року про зобов"язання
здійснити перерахунок пенсії
відповідно до вимог ст.ст.50,54 ЗУ " Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
В обгрунтування скарги посилається
на упередженість, безпідставність та
незаконність висновкив суду. Вказує, що
відповідно до ст.16,22 ЦК України
способами захисту цивільних прав та
інтересів можуть бути відшкодування
збитків та інші способи відшкодувапння
майнової шкоди. Особа, якій завдано
збитків у разі порушення її цивільного
права має право на їх відшкодування.
Збитками є доходи, які особа могла б
реально одержати за звичайних
обставин, якби її право не було
порушено (упущена вигода). Збитки
відшкодовуються у повному обсяґзі,
якщо договором або законом не
передбачено відшкодувапння у меншому
або більшому розмірі.
Також зазначає, що згідно до
вимог ч.1 ст.1166, і ч.1 ст.1173 цього Кодексу
майнова шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями чи безджіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується у повному
обсязі особою, яка її завдала. Майнова
шкода, завдана фізичній або юридичній
особі незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю органу державної влади,
органу влади АР Крим або органу
місцевого самоврядування при
здійсненні ними своїх повноважень,
відшкодовується державою, АР Крим або
органом місцевого самоврядування,
незалежно від вини цих органів.

Нарахована до виплати державна та
додаткова пенсія на виконання
постанови суду від 10.05.2011 року не
виплачується протягом трьох років, чим
йому завдана матеріальна шкода, тому
заявлені ним вимоги кореспондуються з
приписами ст.22 ЦК України щодо
відшкодування майнової шкоди, тобто
реальних виплат, гарантованої державою
компенсації, якби право позивача не
було порушено.

У запереченнях на апеляційну
скаргу відповідач просить про її
відхилення і залишення рішення суду
першої інстанції без змін. При цьому
наводить результати розгляду судами
різних інстанцій позовів та скарг
ОСОБА_4 і посилається на те, що УПФУ в
Ізюмському районі у своїй діяльності
керується Конституцією і Законами
України, Указами Президента України ,
постановами Верховної Ради, актами КМУ
та іншими і діяльність Пенсійного
фонду України спрямовується та
координується КМУ через Міністра праці
та соціальної політики України.

Нарахування та виплата пенсій,
призначених згідно ЗУ "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" здійснюється у
відповідності до нормативних актів,
прийнятих з цього питання.
Фінансування витрат, пов"язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок Державного бюджету України.

Сторони до суду апеляційної
інстанції не з"явились, про час і місце
розгляду справи повідомлені належним
чином. Позивач надіслав заяву, в якій
просить розглядати справу без його
участі.

Заслухавши доповідь судді;
перевіривши доводи апеляційної скарги
і матеріали справи, судова колегія
доходить висновку, що скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Закриваючи провадження у справі
за позовом ОСОБА_4 до УПФУ в Ізюмському
районі Харківської області про
стягнення грошових коштів в розмірі
64433,06 грн. суд першої інстанції
керувався п.2 ч.1 ст.205 ЦПК України та
виходив з того, що по даному спору
Ізюмським міськрайонним судом 10.05.2011
року винесена постанова, яка набрала
чинності 10.08.2011 року, а також з того, що
ОСОБА_4 декілька разів звертався з
позовом до відповідача про стягнення
різних сум за той же встановлений ним
час і вказаний спір між сторонами
розглянутий Вищим адміністративним
судом України 22.01.2014 року.

Проте, вказані висновки суду
суперечать матеріалам справи і вимогам
закону.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.205 ЦПК
України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо набрали
законної сили рішення суду або ухвала
суду про закриття провадження у справі
у зв"язку з відмовою позивача від
позову або укладенням мирової угоди
сторін, ухвалені або постановлені з
приводу спору між тими самими
сторонами, про той самий предмет і з тих
самих підстав.

Між тим , ухвалою Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 07.11.2013 року провадження у
справі за позовом ОСОБА_4 до УПФУ в
Ізюмському районі Харківської області
про стягнення грошових коштів було
закрито з підтсав, пепредбачених п.1ч.1
ст.205 ЦПК України, тобто у зв"язку з тим,
що справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства.
Вказана ухвала скасована апеляційним
судом Харківської області 05.12.2013 року, а
справа направлена до суду першої
інстанції для подальшого розгляду.

Постанова Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 10.05.2011 року винесена у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до УПФУ в Ізюмському району про
зобов"язання здійснити перерахунок та
нарахування недоплаченої державної та
додаткової пенсії;

Постанова Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 27.05.2013 року, ухвала
апеляційного адмінстративного суду
Харківської області від 19.08.2013 року і
ухвала Вищого адміністративного суду
України від 22.01.2014 року прийняті у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до УПФУ в Ізюмському районі про
визнання дій протиправними,
зобов"язання вчинити певні дії,
стягнення грошових коштів за 2010-2012р.р.
в сумі 97236, 15 грн.

Постанова Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 23.07.2013 року, постанова
апеляційного адмінстративного суду
Харківської області від 11.09.2013 року
прийняті у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до ВДВС Ізюмського
міськрайонного управління юстиції,
УПФУ в Ізюмському районі про визнання
протиправними дій і
бездіяльностіорганів владних
повноважень.

Ухвала Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 28.02.2014
року постановлена за заявою ОСОБА_4 про
зміну способу і порядку виконання
рішення.

Чинного рішення суду або ухвали
про закриття провадження у справі у
зв"язку з відмовою позивача від позову
або укладенням мирової угоди сторін,
ухвалених або постановлених з приводу
спору між ОСОБА_4 і УПФУ в Ізюмському
районі Харківської області про
стягнення 152673,86 грн. завданої шкоди:
нарахованої державної та додаткової
пенсії на виконання постанови
Ізюмського міськрайонного суду від
10.05.2011 року про зобов"язання здійснити
перерахунок пенсії відповідно до вимог
ст.ст.50,54 ЗУ " Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
матеріали справи не містять.

Наведене свідчить, що передбачених
п.2 ч.1 ст.205 ЦПК України підстав для
закриття провадження у справі у суду не
було, тому ухвала від 10 червня 2014 року
підлягає скасуванню на підставі ч.1
ст.311 ЦПК України з направленням справи
для продовження розгляду до суду
першої інстанці.

Вимоги ОСОБА_4 про прийняття
апеляційним судом рішення по суті
заявлених ним вимог суперечать
визначеної ч.2 ст.307 ЦПК України
компетенції суду апеляційної
інстанції у прийнятті рішення за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції,
тому в цій частині його скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,304, п.4 ч.2 ст.307, ч.1
ст.311, ст.ст.313,314,315,317,319,324 ЦПК України
судова колегія, -

У Х В А Л
И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4
задовольнити частково.

Ухвалу Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 10 червня
2014 року

скасувати,а справу направити для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення і
оскарженню у касаційному порядку не
підлягає.

Головуючий суддя -

Судді колегії -