Провадження № 2/333/713/14
Комунарський районний суд м. Запоріжжя
головуючого судді
за участю представника позивача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі Комунарського
районного суду
м. Запоріжжя, цивільну справу за
позовом Районної адміністрації
Запорізької міської ради по
Комунарському району як орган опіки та
піклування в інтересах ОСОБА_2 до
ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа: Відділ по
Комунарському району служби
(управління) у справах дітей
Запорізької міської ради як
представник органу опіки та
піклування, про позбавлення
батьківських прав, стягнення аліментів
та заборони відчуження,-
Районна адміністрація Запорізької
міської ради по Комунарському району
як орган опіки та піклування в
інтересах ОСОБА_2 звернулася до
Комунарського районного суду м.
Запоріжжя з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4,
третя особа: Відділ по Комунарському
району служби (управління) у справах
дітей Запорізької міської ради як
представник органу опіки та
піклування, про позбавлення
батьківських прав, стягнення аліментів
та заборони відчуження.
В обґрунтування своїх позовних вимог
На профілактичному обліку служби
(управління) у справах дітей
Запорізької міської ради перебуває
неповнолітній - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Підставою для взяття на облік є
проживання дитини у сім'ї, в якій батьки
ухиляються від виконання батьківських
обов'язків. До відділу служби надійшло
усне звернення щодо хлопця, який не
відвідує навчальний заклад. Матір
хлопця не бачили вже давно. В ході
проведеної роботи встановлено, що мати
хлопця - ОСОБА_3 від утримання,
виховання, навчання дитини
самоусунулася, залишила постійне місце
проживання, веде аморальний спосіб
життя, зловживає алкоголем. Також було
встановлено, що ОСОБА_2 мешкав з
вітчимом - ОСОБА_5, 1975 року народження,
який і займався утриманням хлопця.
Державну допомогу на дитину, батьки які
ухиляються від сплати аліментів, мати
витрачала на себе. Батько
неповнолітнього, ОСОБА_4, 1974 року
народження, мешкає окремо. Згідно
довідки обласного адресно-довідкового
сектору УДМС України в Запорізькій
області від 16.12.2013 року зареєстрований
по АДРЕСА_2, місце його перебування на
теперішній час невідомо. Останній
долею сина не цікавиться, від
утримання, виховання та навчання сина
ухиляється. Згідно довідки УПСЗН ЗМР по
Комунарському району аліменти не
сплачував. Відповідно до довідки МКП
«Основаніє» № 210 від 06.06.2013 року
неповнолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, де
він мешкав разом з матір'ю ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_6. Згідно договору
купівлі-продажу квартири від 29.09.2003
року квартира АДРЕСА_1 на праві
приватної власності належить ОСОБА_2 У
жовтні 2013 року стало відомо, що хлопець
залишився без опіки батьків, оскільки
мати та вітчим залишили постійне місце
проживання та виїхали на заробіток до
іншого місця. 18.10.2013 року за
направленням відділу служби ОСОБА_2
було влаштовано у КЗ «Запорізький
соціально-психологічної реабілітації
дітей» (далі - КЗ «ЗОЦСПРД»), де він
знаходиться на повному державному
забезпеченні по теперішній час. Батьки
до центру не з'являлися, долею сина не
цікавилися. За інформацією від 01.10.2013
року, яку надано заступником головного
лікаря з поліклінічного розділу роботи
п/в № 1 КУ «Дитяча лікарня № 1»
Коваленко О.С., дитина проживає за
адресою разом з бабусею, оглянута
лікарями останній раз у 2009 році. Згідно
характеристики, наданої
адміністрацією ЗНВК ТП ВЗОШ № 20 мати
уваги сину не приділяє, участі в житті
сина не бере, хлопець має низький
рівень розвитку. Спеціалістами відділу
по Комунарському району було
неодноразово здійснено вихід за
адресою, де мешкає сім'я з метою
перевірки умов проживання дитини та
здійснення контролю за виконанням
матір'ю своїх обов'язків щодо неї.
Перевіркою встановлено, що житлові
умови - частково задовільні. Кімната
мебльована, але на території
помешкання розкидано речі, в кімнаті
немає світла. Квартира потребує
ремонту. ОСОБА_3 було попереджено про
правові наслідки у разі невиконання
нею обов'язків щодо умов утримання та
проживання неповнолітнього сина. До
Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС
неодноразово було направлено подання
про притягнення матері до
відповідальності згідно з чинним
законодавством. Крім того, ОСОБА_2 вже
перебував на обліку у службі у справах
дітей, як такий, що проживав в сім'ї, в
якій батьки ухиляються від виконання
батьківських обов'язків та знаходився
у КЗ «ЗОЦСПРД» у 2010 році.
З огляду на вищевикладене, просять суд
позбавити мати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, та
батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7,
стягнути з ОСОБА_4, 1974 року народження,
на користь будь-якої особи або закладу,
що буде здійснювати функції
опіки/піклування над неповнолітнім,
аліменти на утримання ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини від
заробітку (доходу), але не менше ніж 30%
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку і до досягнення нею
повноліття; стягнути з ОСОБА_3, 1980 року
народження, на користь будь-якої особи
або закладу, що буде здійснювати
функції опіки/піклування над
неповнолітнім аліменти на утримання
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4
частини від заробітку (доходу), але не
менше ніж 30% прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку і до
досягнення нею повноліття; накласти
заборону на відчуження квартири
АДРЕСА_1, про що повідомити нотаріальну
контору за місцем знаходження житла.
Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала у
повному обсязі та просила їх
задовольнити та надала пояснення,
аналогічні обставинам, зазначеним у
позові, проти постановлення заочного
рішення у справі не заперечувала.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове
засідання не з'явилися, про дату, час та
місце слухання справи були повідомлені
належним чином, жодних заяв та
клопотань на адресу суду не надходило.
Згідно вимог ст. 169 ЦПК України, суд
вважає можливим розглянути справу у
відсутності ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на
підставі наявних у ній доказів, та
відповідно ст. 224 ЦПК України, за згодою
представника позивача, ухвалити заочне
рішення.

Прокурор в судовому засіданні позовні
вимоги підтримала у повному обсязі та
просила їх задовольнити.

Представник третьої особи Відділ по
Комунарському району служби
(управління) у справах дітей
Запорізької міської ради як
представник органу опіки та піклування
у судове засідання не з'явився, про
дату, час та місце слухання справи був
повідомлений належним чином, надав
суду заяву, в якій просить слухання
справи проводити за їх відсутності,
позов підтримують у повному обсязі. До
заяви надали висновок про доцільність
позбавлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4
батьківських прав відносно дитини
ОСОБА_2.

Вислухавши думки учасників процесу,
вивчивши матеріали справи, дослідивши
письмові докази та проаналізувавши
законодавство, що регулює спірні
правовідносини, суд приходить до
наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції
України, юрисдикція судів поширюється
на всі правовідносин, що виникають у
державі.

У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод, ратифікованої
Україною, Законом України №475/97-ВР від
17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9
Конституції України є частиною
національного законодавства України,
кожна людина при визначенні її
громадянських прав та обов'язків має
право на справедливий розгляд справи
незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до ст. 55 Конституції
України, кожному гарантується судовий
захист його прав і свобод.

Згідно зі ст. 3 ЦПК України, кожна особа
має право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 10 ЦПК України, суд
розглядає справи на принципах
змагальності і диспозитивності.

Згідно зі ст. 11 ЦПК України, суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних та юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 57, 60 ЦПК України,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для вирішення справи. Ці дані
встановлюються на підставі пояснень
сторін, третіх осіб, їхніх
представників, допитаних як свідків,
показань свідків, письмових доказів,
речових доказів, зокрема звуко- і
відеозаписів, висновків експертів.
Кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати,
батько можуть бути позбавлені судом
батьківських прав, якщо вони
ухиляються від виконання своїх
обов'язків по вихованню дитини.

Обов'язки батьків щодо дитини
закріпленні в ст.ст. 150, 180 СК України.

Згідно Декларації прав дитини,
проголошеної Генеральною Асамблеєю 20
листопада 1959 року: «Дитина, якщо це
можливо, повинна зростати під опікою і
відповідальністю своїх батьків і,
звичайно, в атмосфері любові та
матеріального забезпечення».

В статті 8 Закону України «Про охорону
дитинства» зазначено, що кожна дитина
має право на рівень життя достатній для
її фізичного, інтелектуального,
морального, культурного, духовного і
соціального розвитку. Батьки або особи,
які їх замінюють, несуть
відповідальність за створення умов,
необхідних для всебічного розвитку
дитини, відповідно до законів України.

Статтею 11 цього ж Закону встановлено,
що сім'я є природним середовищем для
фізичного, духовного,
інтелектуального, культурного,
соціального розвитку дитини, її
матеріального забезпечення і несе
відповідальність за створення
належних умов для цього. Кожна дитина
має право на проживання в сім'ї разом з
батьками або в сім'ї одного з них та на
піклування батьків. Предметом основної
турботи та основним обов'язком батьків
є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно зі ст. 12 Закону України «Про
охорону дитинства» вказано, що
виховання в сім'ї є першоосновою
розвитку дитини. На кожного з батьків
покладається однакова
відповідальність за виховання,
навчання і розвиток дитини. Батьки або
особи, які їх замінюють, мають право і
зобов'язані виховувати дитину,
піклуватися про її здоров'я, фізичний,
духовний і моральний розвиток,
навчання, створювати належні умови для
розвитку її природних здібностей,
поважати гідність дитини, готувати її
до самостійного життя та праці.

Судом встановлено, що ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, його батьками є: ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, що
підтверджується копією свідоцтва про
народження серії НОМЕР_1,
зареєстрованого Відділом реєстрації
актів громадянського стану
Орджонікідзевського району м.
Запоріжжя, про що в книзі записів актів
громадянського стану про народження
зроблено відповідний запис за № 453.

Відповідно до акту обстеження умов від
21.05.2013 року, проведено обстеження умов
проживання за адресою: АДРЕСА_1. Умови
проживання частково задовільні. В
кімнаті є диван, ліжко, стіл,
тв-тумбочка, ЖКТ, табурет, холодильник.
Відсутнє світло, в кімнаті немає
сторонніх запахів, але розкидані речі.
Для виховання та розвитку дитини
створено такі умови: є ліжко, стіл,
особові речі. Хлопець навчальний
заклад не відвідує. Матері по кілька
днів немає вдома. Хлопця необхідно
брати на облік як дитину, яка опинилася
в умовах складних життєвих обставинах.

Відповідно до акту обстеження умов
проживання від 31.07.2013 року, проведено
обстеження умов проживання за адресою:
АДРЕСА_1. Умови проживання частково
задовільні. Кімната мебльована, але
речі розкидані, у кімнаті немає світла,
є побутова техніка. Для виховання
дитини є ліжко, стіл, особисті речі.
Мати понад два місяці не мешкає вдома,
хлопець живе з вітчимом.

Відповідно до акту обстеження умов
проживання від 18.10.2013 року, проведено
обстеження умов проживання за адресою:
АДРЕСА_1. Умови проживання частково
задовільні, в помешканні є вода, газо-,
електропостачання, але в кімнаті немає
освітлення. Квартира потребує
термінового ремонту. Кімната
мебльована, є побутова техніка, але
холодильник не працює. Кімната темна.
Для виховання та розвитку дитини
створено такі умови: є окреме місце для
відпочинку та навчання, є особисті
речі. Хлопець понад місяць знаходиться
під піклуванням прабабусі. Вирішено
направити дитину у КЗ «ЗОЦСПРД» як
такого, що залишився без піклування
батьків.

Згідно довідки начальника УПСЗН від
05.06.2013 року ОСОБА_3 перебуває на обліку в
управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Комунарському району і отримує
тимчасову державну допомогу дітям,
батьки які ухиляються від сплати
аліментів тощо, на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
призначену відповідно до Постанови КМУ
від 22.02.2006 року № 189 «Про затвердження
Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки які ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме» з 01.03.2012 року по 31.08.2013 року.

Згідно повідомлення начальну відділу
по Комунарському району служби
(управління) у справах дітей
Запорізької міської ради як
представник органу опіки та
піклування, зазначений відділ
направляє тимчасово до притулкової
групи до КЗ «ЗОЦСПРД» неповнолітнього
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, як такого, що
залишився без піклування батьків.
Хлопець проживав з матір'ю ОСОБА_3,
місце знаходження якої на теперішній
час невідоме. Батько з сім'єю не
проживав, місце знаходження невідоме.

Відповідно до повідомлення головного
лікаря Дитячої лікарні № 1 від 01.10.2013
року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
спостерігається в дитячій лікарні № 1
поліклінічному відділенню № 1 з 2003
року. За адресою: АДРЕСА_1 проживає з
бабусею, зі слів тітки, мати на
теперішній час на заробітках в іншому
місті. Останній огляд дитини лікарем в
поліклініки проводився у 2009 році.

Згідно характеристики директора ВЗОШ
№ 20, на учня 9-А класу вечірньої ЗОШ №? 20
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, останній
навчається у ВЗОШ № 20 з жовтня 2012 року.
Учень з низьким рівнем навчання. ОСОБА_2
має низький рівень сформованості вмінь
та навичок у моральній поведінці.
ОСОБА_2 має потенційні розумові
збідності, але не має сформованих
мотивів навчання. Соціальні чинники
впливають на розвиток особистості
учня. Мати, ОСОБА_3, не приділяє уваги
вихованню сина. Не приймає участі в
шкільному житті сина.

Згідно з повідомленням начальника ЗМУ
Комунарського районного відділу
ОСОБА_3 у 2013 році була притягнута до
адміністративної відповідальності за
ч. 3 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до висновку заступника
голови районної адміністрації
Запорізької міської ради по
Комунарському району за № 05/01-41/0156 від
20.02.2014 року про доцільність позбавлення
батьківських прав, на профілактичному
обліку служби (управління) у справах
дітей Запорізької міської ради
перебуває ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, як
такий, що опинився у складних життєвих
обставинах, за категорією - проживання
дитини у сім'ї, в якій батьки ухиляються
від виконання своїх обов'язків.
Неповнолітній до жовтня 2013 року
проживав разом із матір'ю ОСОБА_3, за
адресою: АДРЕСА_1. Місце знаходження
батька на цей час невідоме. 18.10.2013 року
за направленням відділу служби у
справах дітей хлопця було влаштовано
до КЗ «Запорізький обласний центр
соціально-психологічної реабілітації
дітей», як такого, що залишився без
опіки батьків. Представником третьої
особи по цивільній справі за позовом
районної адміністрації Запорізької
міської ради по Комунарському району
як органу опіки та піклування про
позбавлення ОСОБА_3, ОСОБА_4
батьківських прав відносно їхнього
сина ОСОБА_2, 1998 року народження, було
вивчено докази, які надано сторонами.
Встановлено, що мати ОСОБА_3 не приділяє
належної уваги щодо утримання та
виховання сина, не піклується про його
фізичний, духовний та моральний
розвиток, оскільки веде асоціальний
спосіб життя (не працює, зловживає
алкоголем), а у жовтні 2013 року покинула
постійне місце проживання, залишивши
хлопця самого без засобів до існування.
Батько ОСОБА_4 участі у вихованні сина
не брав, місце його перебування на цей
час не відоме. Долею ОСОБА_2 за час
перебування неповнолітнього у
реабілітаційному центрі, його станом
здоров'я, умовами виховання та
утримання ніхто з батьків не цікавився.
Зважаючи на викладене вище, в інтересах
неповнолітнього, керуючись ст.. 19 СК
України, орган опіки та піклування на
підставі рішення комісії з питань
захисту прав дитини районної
адміністрації Запорізької міської
ради по Комунарському району вважає
доцільним позбавити ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7,
батьківських прав відносно дитини
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
позовні вимоги про позбавлення
батьківських прав слід задовольнити.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Закону України «Про
забезпечення організаційно-правових
умов соціального захисту дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування», за дітьми-сиротами та
дітьми, позбавленими батьківського
піклування, а також особами з їх числа
зберігається право на житло, в якому
вони проживали з батьками, рідними до
встановлення опіки, піклування,
влаштування в прийомні сім'ї, дитячі
будинки сімейного типу, заклади для
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Статтею 17 Закону України «Про охорону
дитинства» суд у разі позбавлення
батьків батьківських прав або
відібрання дитини без позбавлення
батьківських прав одночасно накладає
заборону на відчуження майна та житла
дітей, про що повідомляє нотаріуса за
місцем знаходження майна та житла.

ОСОБА_2, є власником квартири АДРЕСА_1 на
підставі договору купівлі - продажу
квартири від 29.09.2003 року, що
підтверджується технічним паспортом.

Згідно довідки МКП «Основаніє» № 210 від
06.06.2013 року у квартирі АДРЕСА_1
зареєстровані: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_2 є
власником вказаної квартири, з метою
зберігання цього права, на думку суду,
необхідно накласти заборону на
відчуження зазначеного майна та
повідомити про це Шосту Запорізьку
державну нотаріальну контору.

Згідно з ч. 2 ст. 166 СК України особа,
позбавлена батьківських прав, не
звільняється від обов'язку щодо
утримання дитини. Одночасно з
позбавленням батьківських прав суд
може на вимогу позивача або за власною
ініціативою вирішити питання про
стягнення аліментів на дитину.

Разом із тим, на думку суду, не підлягає
задоволенню позовна вимога про
стягнення аліментів з ОСОБА_3 та ОСОБА_4,
оскільки на цей час не визначено
опікуна неповнолітнього ОСОБА_2,
комунальний заклад «Запорізький
обласний центр
соціально-психологічної реабілітації
дітей» Запорізької обласної ради є
лише тимчасовим закладом притулку
неповнолітніх та зазначений заклад не
є стороною у справі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8, 11, 12, 17 Закону України «Про
охорону дитинства», ст. 32 Закону
України «Про забезпечення
організаційно-правових умов
соціального захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування», ст.ст. 19, 150, 155, 164, 166, 180 СК
України, ст.ст. 10, 57, 58, 60, 209, 214-215, 224-226 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Районної адміністрації
Запорізької міської ради по
Комунарському району як орган опіки та
піклування в інтересах ОСОБА_2 до
ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа: Відділ по
Комунарському району служби
(управління) у справах дітей
Запорізької міської ради як
представник органу опіки та
піклування, про позбавлення
батьківських прав, стягнення аліментів
та заборони відчуження - задовольнити
частково.

Позбавити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7, та
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, батьківських прав
відносно неповнолітнього ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Накласти заборону на відчуження
квартири АДРЕСА_1.

У задоволенні інших позовних вимог -
відмовити.

Копію заочного рішення направити
Шостій Запорізькій державні
нотаріальні конторі.

Копію заочного рішення надіслати
відповідачу не пізніше трьох днів з дня
його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача. Заяву про перегляд
заочного рішення може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання
його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом десяти днів з дня
його проголошення до апеляційного суду
Запорізької області через
Комунарський районний суд м. Запоріжжя.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя
М.М. Дмитрієва