Провадження № 6/487/674/14
УХВАЛА

12.06.2014 року Заводський районний суд
м.Миколаєва у складі головуючого судді
Корнешової Т.В., при секретарі
Демиденко Н.В.,

розглянувши погоджене з начальником
Центрального ВДВС ММУЮ

подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України керівника
боржника ОСОБА_1,

в с т а н о в и в:

В поданні державний виконавець просить
тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України без вилучення паспортного
документу боржника
ОСОБА_1.(мешкає:м.Миколаїв,АДРЕСА_1),
посилаючись на те, що дана особа є
боржником у виконавчому провадженні по
примусовому стягненню грошових коштів.

В судове засідання державний
виконавець не з'явився, надав до суду
заяву, в якій просив розглянути справу
за його відсутністю.

Вивчивши надані матеріали, вважаю
подання таким, що не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

В Центральному ВДВС Миколаївського
міського управління юстиції на
виконанні знаходиться зведене
виконавче провадження №41042109 з
примусового виконання постанови
№16/680/07, виданої 08.10.2007р. Господарським
судом Миколаївської області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОКП
"Миколаївоблтеплоенерго" суми боргу в
розмірі 3969,88грн.; наказу №1/184/09,
виданого 19.08.2009р. Господарським судом
Миколаївської області про стягнення з
ОСОБА_1 на користь ТОВ "Юнікс Трейд Ко"
боргу в сумі 1633,30грн.

Станом на 11.06.2014року боржником ОСОБА_1
по виконавчому провадженню рішення
суду не виконано.

Стаття 313 Цивільного кодексу України
регламентує, що фізична особа має право
на свободу пересування. Фізична особа,
яка досягла шістнадцяти років, має
право на вільний самостійний виїзд за
межі України. Фізична особа може бути
обмежена у здійсненні права на
пересування лише у випадках,
встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України, порядок вирішення
спорів у цій сфері регулюється Законом
від 21 січня 1994 р. №3857-XII "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" (далі - Закон).

Положеннями ст.6 цього Закону
встановлено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта, або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України (п.2);

- якщо він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань (п.5);

- якщо щодо нього подано цивільний
позов до суду - до закінчення
провадження у справі (п.8).

Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК
України наявність умислу та обставини,
які є предметом посилання суб'єкта
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України як на
підставу його вимог, підлягають
доведенню. Зокрема, задоволення такого
подання можливе лише за умови
"доведення факту ухилення боржника від
виконання зобов'язання".

Оскільки, відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК
України, згадане подання розглядається
судом негайно, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб, за участю
державного виконавця, то саме на
останнього покладається тягар
доказування. Тим паче, що особа,
стосовно обмеження права якої внесено
подання, фактично позбавлена
можливості довести суду, що нею було
вжито усіх залежних від неї заходів
щодо належного виконання зобов'язання.

Законом передбачено юридичні санкції у
вигляді тимчасового обмеження у праві
виїзду не за наявність факту
невиконання зобов'язань, а за ухилення
від їх виконання.

При цьому, така санкція, як тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України, передбачена не за наявності
факту невиконання зобов'язань, а за
ухилення від їх виконання.

Оскільки державним виконавцем не було
надано суду достовірних та
беззаперечних доказів, які свідчили б
про те, що боржник навмисно ухилявся
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судом, а тому суд не може
вирішити питання про його обмеження у
праві виїзду за межі України і вважає,
що заявнику слід відмовити.

Керуючись ст. 377-1 ч. 1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання Центрального відділу
державної виконавчої служби
Миколаївського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України
громадянина ОСОБА_1, - залишити без
задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Миколаївської
області шляхом подання через місцевий
суд апеляційної скарги протягом 5 днів
з дня прийняття.

Суддя: Т.В.Корнешова