АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №682/3974/13-ц
Провадження №22-ц/792/948/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 року
м.Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду
Хмельницької області

в складі:
головуючого-судді Ярмолюка О.І.,

суддів Власенка
О.В., Юзюка О.М.,

при секретарі Сацюк Г.О.,

з участю відповідачки
ОСОБА_1,

її представника
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом
комунального підприємства «Славутське
житлово-комунальне об'єднання» до
ОСОБА_3, ОСОБА_1 про відновлення системи
централізованого опалення за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення
Славутського міськрайонного суду
Хмельницької області від 13 березня 2014
року,

встановила:

В грудні 2013 року комунальне
підприємство «Славутське
житлово-комунальне об'єднання» (далі -
ЖКО) звернулося до суду з позовом до
ОСОБА_3, ОСОБА_4 про відновлення раніше
діючої системи централізованого
опалення у квартирі АДРЕСА_1 (далі -
квартира).

ЖКО зазначило, що відповідачі
всупереч вимог чинного законодавства,
самовільно та без відповідного дозволу
відключили квартиру від мережі
централізованого опалення, що призвело
до розбалансування цієї мережі,
погіршення її роботи та порушення прав
інших мешканців житлового будинку.

Ухвалою Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 12 лютого 2014 року позов
ЖКО до ОСОБА_4 залишено без розгляду.
Цією ж ухвалою суд залучив ОСОБА_1 до
участі у справи як співвідповідача.

Рішенням Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 13 березня 2014 року
позов задоволено. Зобов'язано ОСОБА_3,
ОСОБА_1 відновити раніше діючу систему
централізованого опалення у квартирі.
Стягнуто з ОСОБА_3, ОСОБА_1 на користь
ЖКО судові витрати в розмірі по
114 грн. 70 коп. з кожної.

Суд виходив з того, що відповідачі
незаконно від'єднали квартиру від
мережі централізованого опалення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1
просить скасувати рішення суду та
ухвалити нове рішення про відмову в
позові посилаючись на неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, недоведеність цих
обставин, які суд вважав встановленими,
порушення судом норм матеріального
права.

Представник ЖКО і відповідачка
ОСОБА_3, які в установленому законом
порядку оповіщені про час і місце
судового засідання, до суду не
з'явилися. Від ОСОБА_3 до апеляційного
суду надійшла заява про розгляд справи
за її відсутності.

Заслухавши учасників процесу та
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК
України апеляційний суд відхиляє
апеляційну скаргу і залишає рішення
без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції ухвалив рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Судом вірно з'ясовані фактичні
обставини справи та дана їм належна
оцінка, а його висновки
підтверджуються матеріалами справи і
ґрунтуються на нормах діючого
законодавства.

Встановлено, що відповідачі є
співвласниками квартири, яка
розташована у багатоквартирному
житловому будинку. ОСОБА_1 належить 2/3
частини квартири, а ОСОБА_3 - 1/3 частина
квартири.

ЖКО як виконавець надає власникам
квартири комунальні послуги з
централізованого опалення.

У 2013 році відповідачі самовільно
відключили квартиру від мережі
централізованого опалення.

Зазначені обставини визнані
сторонами, а також підтверджуються
наявними у справі письмовими доказами
та показаннями свідка ОСОБА_5

Відповідно до ч. 2 ст. 383 ЦК України
власник квартири може на свій розсуд
здійснювати ремонт і зміни у квартирі,
наданій йому для використання як
єдиного цілого, - за умови, що ці зміни
не призведуть до порушень прав
власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку
та не порушать санітарно-технічних
вимог і правил експлуатації будинку.

Статтею 4 Закону України від 2
червня 2005 року № 2633-ІV «Про
теплопостачання» (далі - Закон № 2633-ІV)
встановлено, що проектування,
будівництво, реконструкція, ремонт,
експлуатація об'єктів теплопостачання,
виробництво, постачання теплової
енергії регламентуються
нормативно-правовими актами, які є
обов'язковими для виконання всіма
суб'єктами у сфері теплопостачання.

Одними з основних принципів
державної політики у сфері
теплопостачання є забезпечення
захисту прав та інтересів споживачів,
взаємної відповідальності суб'єктів
відносин у сфері теплопостачання за
якісне постачання теплової енергії та
своєчасну її оплату, додержання
стандартів, правил і норм усіма
суб'єктами відносин у сфері
теплопостачання (ст. 6 Закону № 2633-ІV).

В силу ч. 1 ст. 24 Закону № 2633-ІV
споживач теплової енергії має право на
вибір одного або декількох джерел
теплової енергії чи теплопостачальних
організацій, якщо це можливо за
існуючими технічними умовами.

Проектування, будівництво,
реконструкція об'єктів у сфері
теплопостачання здійснюються на
основі схем теплопостачання, державних
будівельних норм та
нормативно-правових актів на
проведення будівельних робіт.
Проектування, будівництво,
реконструкція об'єктів у сфері
теплопостачання здійснюються
спеціалізованими організаціями, які
мають відповідні дозволи та ліцензії
(ч.ч. 1, 2 ст. 26 Закону № 2633-ІV).

Згідно до п. 11 Правил користування
тепловою енергією, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 жовтня 2007 року № 1198, самовільне
втручання в діючі системи
теплопостачання і теплоспоживання
забороняється.

У відповідності до п.п. 25, 26 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 року №
630, відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Як передбачено п.п. 1.2, 2.6, 2.7
Порядку відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання,
затвердженого наказом Міністерства
будівництва, архітектури та
житлового-комунального господарства
України від 22 листопада 2005 року № 4
(зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758), для
реалізації права споживачів на відмову
від отримання послуг ЦО і ГВП орган
місцевого самоврядування або місцевий
орган виконавчої влади створює своїм
рішенням постійно діючу міжвідомчу
комісію для розгляду питань щодо
відключення споживачів від мереж ЦО і
ГВП (далі - Комісія), призначає голову та
затверджує її склад, затверджує
положення про роботу комісії. По
закінченні робіт складається акт про
відключення будинку від мереж ЦО і ГВП
і в десятиденний термін подається
заявником до Комісії на затвердження.
Після затвердження акта на черговому
засіданні Комісії переглядають умови
договору про надання послуг з
централізованого теплопостачання.

Аналіз змісту вказаних правових
норм дає підстави для висновку, що
відключення споживача від
централізованої тепломережі
відбувається лише на підставі рішення
постійно діючої міжвідомчої комісії,
створеної органом місцевого
самоврядування або місцевим органом
виконавчої влади. До того ж,
відключення від мереж центрального
опалення та гарячого водопостачання
можливе лише багатоквартирного
житлового будинку в цілому, а не
окремої квартири у ньому.

Даний висновок відповідає
правовій позиції, висловленій
Верховним Судом України в постановах
від 26 вересня 2012 року (справи № 6-95цс12 і
№ 6-96цс12), яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК
України є обов'язковою для судів, що
зобов'язані привести свою судову
практику у відповідність із рішенням
Верховного Суду України.

ОСОБА_3 і ОСОБА_1 не звертались до
вказаної комісії з приводу відключення
квартири від мережі централізованого
опалення.

Отже, відповідачі відключили
квартиру від мережі централізованого
опалення з порушенням порядку,
встановленого чинним законодавством,
тому суд правомірно виходив з того, що
позов ЖКО є обґрунтованим і підлягає
задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують даних висновків суду.

Рішення суду ґрунтується на повно
і всебічно досліджених обставинах
справи та ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстав для його скасування в
межах доводів апеляційної скарги не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315, 319, 324
ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
відхилити.

Рішення Славутського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 13 березня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення, проте може
бути оскаржена в касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/

Згідно з оригіналом: суддя
апеляційного суду
О.І. Ярмолюк

Головуючий у першій інстанції - Роїк
В.П.

Доповідач - Ярмолюк О.І.
Категорія 57