Справа № 686/678/13- ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Сарбей В.Л.,

при секретарі - Лоб І.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Хмельницькому
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Хмельницької міської ради, треті особи
без самостійних вимог на предмет спору
- Хмельницька регіональна філія
Державного підприємства «Центр
державного земельного кадастру»,
Прокуратура міста Хмельницького про
визнання недійсним державних актів та
визнання права власності на земельні
ділянки, -

в с т а н
о в и в :

Позивач звернувся до суду з
позовом (з урахуванням уточнених
позовних вимог) про визнання недійсним
Державного акту на право власності на
земельну ділянку від 17.12.2008р. серії ЯЖ
№180800, та визнання права власності на
земельну ділянку площею 0,879 га для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, лінійні проміри зовнішніх меж
якої визначені в межах точок В, Г, Д, Е і
становлять: між точками В та Г - 18,00 м. -
13,40 м.; між точками Г і Д - 20,60 м.; між
точками Д і Е - 29,00 м., між Е і В - 24,50 м. - 30,95
м.

В судовому засіданні позивач та
його представник позов підтримали і
пояснили, що в листопаді 2011 року ОСОБА_1
дізнався про невідповідність
фактичної конфігурації земельної
ділянки відомостям, що визначені
спірним державним актом, таку
невідповідність було виявлено
працівниками третьої особи при
проведені інвентаризації земельних
ділянок. Також вказали на те, що на
даний час не передбачено правового
механізму виправлення конфігурації
земельної ділянки в Державному
земельному кадастрі інакше як шляхом
звернення до суду. Позивач просить суд
визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну ділянку
від 17.12.2008р. серії ЯЖ №180800 та визнати
право власності на земельну ділянку
площею 0,879 га. Сторона позивача
вважають, що строк позовної давності
ОСОБА_1 вданому випадку не пропущено, у
зв'язку з тим, що про порушення свого
права позивач дізнався тільки у
листопаді 2011 року і раніше про це
дізнатися не міг в силу відсутності у
нього спеціальних знань і відповідних
спеціальних приборів.

Представник відповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечила, з підстав пропущення
позивачем строку позовної давності.

Представник третьої особи
Хмельницької регіональної філії ДП
«Центр державного земельного
кадастру»,в судовому засіданні не
заперечуючи проти задоволення позову,
пояснив, що існує виявлена
невідповідність відомостей про
земельну ділянку, які містяться в
державному акті ОСОБА_1 та Державному
земельному кадастрі фактичним
промірам і координатам поворотних
точок такої земельної ділянки, однак
іншим чином, ніж визнати недійсним
державний акт, це питання вирішити
неможливо.

Представник третьої особи
Прокуратури міста Хмельницького проти
заявленого позову заперечила,
вказавши, що позов ОСОБА_1 не може бути
задоволений з підстав того, що він не
оскаржує рішення Хмельницької міської
ради на підставі якого виданий спірний
державний акт, позивачем пропущено
строк позовної давності на звернення
до суду.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позовні вимоги знайшли
своє підтвердження, позов необхідно
задовільнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04 лютого 1997 року
Хмельницькою міською радою на ім'я
позивача було видано Державний акт
серії ХМ №06682 на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0,09 га, що розташована на землях
садівничого товариства "Труд" в межах,
згідно з планом розташування земельної
ділянки. Цільове призначення означеної
земельної ділянки - для ведення
садівництва.

В зв'язку зі зміною цільового
призначення земельної ділянки на
підставі рішення сімнадцятої сесії
Хмельницької міської ради №28 від 02
квітня 2008 року, рішення двадцять першої
сесії Хмельницької міської ради від
22.10.2008 року, було видано новий Державний
акт серії ЯЖ №180800 на цю ж земельну
ділянку уже площею 0,879 га для
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд. Ці обставини визнані сторонами
і ніким не заперечуються.

В подальшому, в результаті проведення
геодезичних робіт по інвентаризації
земельних ділянок, спеціалістами
Хмельницької регіональної філії
Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру" було
встановлено невідповідність фактичної
конфігурації земельної ділянки ОСОБА_1
відомостям, що визначені державним
актом, про що було повідомлено позивача
листом від 06.11.2012 року. Разом з тим,
спеціалістами "Державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" було розроблено
збірний план земельних ділянок по вул.
Гончарова і садівничого товариства
"Труд", у якому відображено реальний
розмір та розташування земельної
ділянки ОСОБА_1, що знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, лінійні проміри
зовнішніх меж якої, згідно цього
документу, визначені в межах точок В, Г,
Д, Е і становлять: між точками В та Г - 18,00
м. - 13,40 м.; між точками Г і Д - 20,60 м.; між
точками Д і Е - 29,00 м., між Е і В - 24,50 м. - 30,95
м.

Відповідно до ст. 126 ЗК України, право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою посвідчується державними
актами. Форми державних актів
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

Згідно Постанови Кабінету міністрів
України "Про затвердження форм
державного акта на право власності на
земельну ділянку та державного акта на
право постійного користування
земельною ділянкою" від 2 квітня 2002 р.
№449 (чинної на момент видачі спірного
державного акта та на момент звернення
ОСОБА_1 до суду із позовом) вбачається,
що невід'ємною складовою частиною
Державного акту на право власності на
земельну ділянку є план меж земельної
ділянки у якому схематично, у масштабі,
відображено межі земельної ділянки, їх
лінійні проміри.

Згідно п. 2.9 Інструкції про порядок
складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою та договорів оренди землі
затвердженої Наказом Державного
комітету України по земельних ресурсах
від 4 травня 1999 р. №43 (чинної на момент
видачі спірного державного акту та на
момент звернення ОСОБА_1 до суду із
позовом), заповнення державних актів на
право власності на земельну ділянку та
на право постійного користування
земельною ділянкою покладається на
Державне підприємство "Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах" та його структурні
підрозділи. Усі записи мають бути
зроблені державною мовою, чітко і
розбірливо, виправлення не
допускаються. Заповнення вказаних
документів здійснюється з
використанням комп'ютерної техніки.
Судом враховується, що ні зазначеною
інструкцією ні іншими (чинними на
момент звернення до суду і чинними на
момент розгляду справи)
нормативно-правовими актами порядку
та/або процедури внесення змін до
Державного акту на право власності на
земельну ділянку і відповідних
відомостей про земельну ділянку до
Державного земельного кадастру не
передбачено.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України,
власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і
відшкодування завданих збитків. Захист
прав громадян на земельні ділянки
здійснюється шляхом визнання прав. У
відповідності до ч. 2 ст. 158 ЗК України
виключно судом вирішуються земельні
спори з приводу володіння,
користування і розпорядження
земельними ділянками, що перебувають у
власності громадян.

Згідно зі ст. 256 ЦК України, позовна
давність - це строк, у межах якого особа
може звернутися до суду з вимогою про
захист свого цивільного права або
інтересу, до спірних правовідносин,
виходячи із аналіз положень статей 257-258
ЦК України, позовна давність
встановлена тривалістю у три роки
(загальна позовна давність). Відповідно
до ст. 261 ЦК України перебіг позовної
давності починається від дня, коли
особа довідалася або могла довідатися
про порушення свого права або про
особу, яка його порушила.

Суд вважає, що пояснення ОСОБА_1 про ту
обставину, що він не знав і не міг знати
про невідповідність фактичних
промірів земельної ділянки поки це не
встановили відповідні спеціалісти ХРФ
ДП "Центр ДЗК" є обґрунтованими, адже у
позивача відсутні відповідні
спеціальні знання і навики та
необхідні геодезичні прилади. Тобто,
строк позовної давності позивачем не
пропущено, оскільки він міг довідатись
про порушення свого права не раніше ніж
06 листопада 2011 року, коли про це йому
повідомили працівники третьої особи.

Судом враховуються положення ст. 124
Конституції України, про те, що
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі,
і тому суд приходить до висновку про
необхідність задоволення позову
ОСОБА_1 про визнання недійсним
Державного акту на право власності на
земельну ділянку від 17.12.2008р. серії ЯЖ
№180800.

Відповідно до ч. 1 ст. 386 ЦК України,
держава забезпечує рівний захист прав
усіх суб'єктів права власності. Згідно
зі ст. 392 ЦК України, власник майна може
пред'явити позов про визнання його
права власності, якщо це право
оспорюється або не визнається іншою
особою, а також у разі втрати ним
документа, який засвідчує його право
власності. Враховуючи, що рішення
сімнадцятої сесії Хмельницької
міської ради №28 від 02 квітня 2008 року,
рішення двадцять першої сесії
Хмельницької міської ради від 22.10.2008
року, на підставі якого виданий спірний
державний акт є чинним, тому з метою
захисту прав позивача за ОСОБА_1
належить визнати право власності на
земельну ділянку площею 0,879 га по
АДРЕСА_1 у фактичних промірах.

Керуючись ст. 124 Конституції України,
ст. ст. 10, 60, 212, 215 ЦПК України, ст. ст. 152,
153, 155, 158 ЗК України, ст.ст. 256-261, 386, 392 ЦК
України, Постановою Кабінету міністрів
України "Про затвердження форм
державного акта на право власності на
земельну ділянку та державного акта на
право постійного користування
земельною ділянкою" від 2 квітня 2002 р.
№449, Інструкцією про порядок складання,
видачі, реєстрації і зберігання
державних актів на право власності на
земельну ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою та
договорів оренди землі затвердженої
Наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах від 4 травня 1999 р.
№43, суд -

в и р і ш и
в :

Позов задовільнити.

Визнати недійсним виданий на ім*я
ОСОБА_1 державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
0,879 га серії ЯЖ №180800 від 17.12.2008 року.

Визнати за ОСОБА_1 право вланості на
земельну ділянку площею 0,879 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, що знаходяться за
адресою АДРЕСА_1 лінійні проміри
зовнішніх меж якої визначені в межах
точок В, Г, Д, Е, і становлять між точками
В і Г - 18,00 м. - 13,40 м.; між точками Г і Д - 20,60
м.; між точками Д і Е - 29,00 м.; між Е і В - 24,50
м. - 30,95 м.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана Апеляційному суду
Хмельницької області через
Хмельницький міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: