Справа №266/1469/14-ц
Провадження№ 6/266/63/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2014 року
м.
Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя
Донецької області складі головуючого
судді Шишиліна О.Г., при секретарі
Зіберовій К.О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні подання
державного виконавця Приморського
відділу державної виконавчої служби
Маріупольського МУЮ про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

07 квітня 2014 року Приморський відділ
державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції звернувся до суду із поданням
про встановлення тимчасового
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1

В обґрунтування заявлених вимог
заявник зазначив, що на виконанні в
Приморському ВДВС Маріупольського МУЮ
знаходиться відкрите 17.01.2014 року
виконавче провадження №41568552 по
примусовому виконанню виконавчого
листа №1-425 від 25.11.2013 року виданого
Приморським районним судом м.
Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на
користь Маріупольської міської ради
суми боргу у розмірі 1644,30 грн. 17.01.2014
року державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження та надіслано сторонам.
Державним виконавцем проведено
виконавчі дії з метою виявлення коштів
та майна на яке можливо звернути
стягнення. Державний виконавець
вважає, що на підставі викладених
обставин, боржник добровільно рішення
суду не виконує, дій направлених на
погашення боргу не здійснює. Прохав
тимчасово обмежити боржника у праві
виїзду за межі України.

Представник заявника до суду не
з'явився, але у своєму поданні просив
справу розглянути за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає необхідним відмовити у
задоволенні вимог подання з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
11.12.2013 року Приморським районним судом
м. Маріуполя видано виконавчий лист
про стягнення з ОСОБА_1 на користь
Маріупольської міської ради витрати
на стаціонарне лікування в установі
охорони здоров'я в розмірі 1644,30 грн.
Постановою державного виконавця від
17.01.2014 року відкрито виконавче
провадження.

Як вбачається з подання державного
виконавця, боржник не виконав своїх
зобов'язань тому йому слід встановити
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України. В обґрунтування вимог
посилається на постанову про відкриття
виконавчого провадження, виконавчий
документ, що надійшов на примусове
виконання.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно вимог п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження",
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника за межі України -
до виконання зобов'язань за рішенням.

Норми ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України
передбачають, що питання про тимчасове
обмеження боржника-фізичної особи або
керівника боржника-юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця.

Відповідно до положень ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України",
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), до
виконання зобов'язань. Громадянинові
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань. При цьому, паспорт може
бути тимчасово затримано чи вилучено у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті, або в разі
використання паспорта для вчинення
злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Згідно до вищевказаних норм
вбачається, що необхідною умовою для
застосування видів тимчасового
обмеження у виїзді за кордон є
встановлення факту ухилення боржника
від виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України
"Про виконавче провадження" копії
постанов державного виконавця та інші
документи виконавчого провадження
(далі - документи виконавчого
провадження), що державний виконавець
зобов'язаний довести до відома сторін
та інших учасників виконавчого
провадження, надсилаються адресатам із
супровідними листами простою
кореспонденцією, крім постанов про
відкриття виконавчого провадження або
відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення. Боржник
вважається повідомленим про відкриття
виконавчого провадження, якщо йому
надіслано постанову про відкриття
виконавчого провадження за адресою,
зазначеною у виконавчому документі.

Заявник посилається в поданні, що копія
постанови про відкриття виконавчого
провадження надіслано боржнику
рекомендованим листом з повідомленням.
Однак до подання державний виконавець
доказів щодо направлення
рекомендованого листа та відповідного
повідомлення суду не надав.

Відповідно до ч.2 ст. 25 ЗУ "Про виконавче
провадження" державний виконавець
протягом трьох робочих днів з дня
надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження. У
постанові державний виконавець вказує
про необхідність боржнику самостійно
виконати рішення у строк до семи днів з
моменту винесення постанови (у разі
виконання рішення про примусове
виселення боржника - у строк до
п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі
ненадання боржником документального
підтвердження виконання рішення буде
розпочате примусове виконання цього
рішення із стягненням з боржника
виконавчого збору і витрат, пов'язаних
з організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ЗУ "Про виконавче
провадження" у разі ненадання
боржником у строки, встановлені ч.2 ст. 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення, документального
підтвердження повного виконання
рішення державний виконавець на
наступний день після закінчення
відповідних строків розпочинає
примусове виконання рішення.

У поданні та долучених до нього
документів відсутні докази про
проведення державним виконавцем
процесуальних дій направлених на
примусове виконання виконавчого
документу, а також докази, які б
свідчили про свідоме ухилення боржника
від виконання зобов'язань за
виконавчим документом. Таким чином,
боржник був позбавлений права
самостійно виконати судове рішення, і
враховуючи положення ч.1 ст. 27 ЗУ "Про
виконавче провадження" державний
виконавець передчасно поставив
питання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України. За таких обставин, суд вважає,
що у задоволенні подання слід
відмовити за відсутністю для цього
законних підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.33
Конституції України, ст. 11,25,27,31 Закону
України "Про виконавче провадження",
ст.ст.377-1,209, 210, 293 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця Приморського відділу
державної виконавчої служби
Маріупольського МУЮ про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути продано протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали до апеляційного
суду Донецької області в м. Маріуполі
через Приморський районний суд м.
Маріуполя.

Суддя:
Шишилін О. Г.