Справа № 675/705/14-ц
Провадження № 6/675/32/2014
У Х В А Л А

14 квітня 2014 року
м. Ізяслав

Ізяславський районний суд
Хмельницької області в складі: судді
Пашкевича Р.В., при секретарі Гедзенюк
В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Ізяславі
подання державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Ізяславського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження права
виїзду за кордон без вилучення
паспортного документа у гр. ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець відділу
Державної виконавчої служби
Ізяславського районного управління
юстиції Адашинський М.С., звернувся до
суду з поданням, в якому просить
вирішити питання про тимчасове
обмеження права виїзду за кордон без
вилучення паспортного документа гр.
ОСОБА_1, який являється керівником ТзОВ
«Нордгальвантехніка», до виконання ним
судового наказу № 13/2313 від 26.04.2010 року
виданого Господарським судом
Хмельницької області про стягнення
заборгованості на загальну суму 43 424,00
грн., судових витрат: державного мита
434,23 грн.; витрат на ІТЗ 199,37 грн.

В судове засідання представник ВДВС не
з'явився, однак від В.о. начальника
відділу ДВС Ізяславського РУЮ надійшло
клопотання про слухання справи у
відсутності їхнього представника.

Суд, вивчивши надані матеріали, вважає,
що у задоволенні подання слід
відмовити.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
для виїзду за кордон, а також
громадянинові, який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

Відповідно до Листа Міністерства
Юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507,
"щодо виїзду за кордон осіб, які мають
невиконані зобов'язання, в тому числі
зі сплати аліментів покладених на них
рішенням суду". Подання обов'язково має
містити: назву суду, до якого
направляється подання; відомості про
виконавче провадження (найменування,
дата, номер виконавчого документа, на
підставі якого відкрито виконавче
провадження, назва суду, яким видано
виконавчий документ, резолютивна
частина рішення, дата відкриття
виконавчого провадження); прізвище,
ім'я по батькові особи (боржника), дата
народження (число, місяць та рік);
обґрунтування ухилення боржника від
виконання своїх зобов'язань;
резолютивна частина подання, у якій
мають бути визначені заходи (тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа чи без такого), назва органів,
які мають їх здійснити. За
необхідності, до подань державних
виконавців можуть додаватися копії
інших документів.

Відповідно до положення частини 2
статті 10 ЦПК наявність умислу та
обставини, які є предметом посилання
суб'єкта подання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України як на підставу його вимог,
підлягають доведенню. Зокрема,
задоволення такого подання можливе
лише за умови «доведення факту
ухилення боржника від виконання
зобов'язання».

Оскільки, відповідно до частини 2
статті 377-1 зазначеного вище Кодексу,
згадане подання розглядається судом
негайно, без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб,
за участю державного виконавця, то саме
на останнього покладається тягар
доказування. Тим більше, що особа,
стосовно обмеження права якої внесено
подання, фактично позбавлена
можливості довести суду, що нею було
вжито усіх залежних від неї заходів
щодо належного виконання зобов'язання.

Законом передбачено юридичні санкції у
вигляді тимчасового обмеження у праві
виїзду не за наявності факту
невиконання зобов'язань, а за ухилення
від їх виконання. У зв'язку з цим, з
метою всебічного і повного з'ясування
всіх обставин справи, встановлення
дійсних прав та обов'язків учасників
спірних правовідносин, суду належить
з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не
виконувала належні до виконання
зобов'язання в повному обсязі або
частково.

Саме самостійне невиконання боржником
зобов'язань протягом строку, вказаного
державним виконавцем в постанові про
відкриття виконавчого провадження, не
може свідчити про ухилення боржника
від виконання покладених на нього
рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням,
факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен вже відбутися і бути
об'єктивно наявним та вбачатися з
матеріалів виконавчого провадження.

Однак з копій виконавчого провадження,
які було долучено до вказаного подання,
лише вбачається, що виконавцем
проведено дії з відповідним запитами
до банків, управління ПФУ в
Ізяславському районі, відділ
Держземагенства, та ВРЕВ ДАІ про
наявність майна та поточних рахунків
боржника. За наслідками яких було
накладено арешт на рахунки у АТ
«УкрСиббанк».

Крім цього державним виконавцем не
зазначено і не надано жодного доказу на
підтвердження того факту, що ОСОБА_1 має
намір виїхати за межі України і що саме
обмеження його у виїзді за кордон,
яким-небудь чином вплине на виконання
боржником рішень суду і буде сприяти
погашенню ним заборгованості.

Згідно ч.4 ст.60 ЦПК України доказування
не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, державним виконавцем не
надано жодного доказу на підтвердження
того факту, що ОСОБА_1 ухиляється від
виконання зобов'язань покладених на
нього рішенням суду, а тому суд
позбавлений можливості вирішити
питання щодо необхідності обмежити
боржника у праві виїзду за кордон.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 373, 377-1 ЦПК України, ч. 1, 2 ст. 6
Закону України "Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України», ст. 5, 6 Закону України "Про
виконавче провадження", -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного
виконавця відділу Державної
виконавчої служби Ізяславського
районного управління юстиції
Адашинського М.С., про тимчасове
обмеження права виїзду за кордон без
вилучення паспортного документа
керівника ТзОВ «Нордгальвантехніка» -
ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою:
с.Полянь, Славутський район,
Хмельницької області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали.

Суддя: /підпис/ Р.В.
Пашкевич

Вірно: суддя Р.В.
Пашкевич