Справа № 572/1274/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2014 року

Сарненський районний суд Рівненської
області в складі :

головуючого судді - ТОВСТИКИ І.В.

при секретарі - ПОЛУПАН Р.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Сарни справу за заявою
ОСОБА_1 про встановлення факту
постійного проживання на території
зони посиленого радіоекологічного
контролю,-

В С Т А Н О В
И В :

ОСОБА_1 в порядку ст.256 ЦПК України
звернувся із заявою про встановлення
факту, що має юридичне значення.

Заявник в обґрунтування вимог заяви
про встановлення факту постійного
проживання на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
без реєстрації, посилається на те, що з
дня народження з ІНФОРМАЦІЯ_2 року по
18.02.1993 року постійно проживав в м.Сарни
Рівненської області з батьками в
найманому житлі, а тому відсутні дані
про реєстрацію в м.Сарни в цей період,
що перешкоджає отриманню статусу
особи, яка потерпіла від
Чорнобильської катастрофи, оскільки
Сарненською міською радою відмовлено у
видачі посвідчення 4 категорії, так як
документально не підтверджений період
проживанння з ІНФОРМАЦІЯ_2 року по
18.02.1993 року, що позбавляє права
користування пільгами, передбаченими
Законом України " Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", в зв"язку з чим просить
встановити факт постійного проживання
на території зони посиленого
радіоекологічного контролю в м.Сарни
Рівненської області з ІНФОРМАЦІЯ_2 року
по 18.02.1993 року.

ОСОБА_1 підтримав вимоги заяви і дав
позмістно пояснення.

Представник заінтересованої особи
Сарненської міської ради письмовою
заявою просить розглядати справу у
його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.235 ЦПК України
якщо під час розгляду справи у порядку
окремого провадження виникає спір про
право, який вирішується в порядку
позовного провадження, суд залишає
заяву без розгляду і роз"яснює
заінтересованим особам, що вони мають
право подати позов на загальних
підставах.

Пунктом 2 Порядку видачі посвідчень
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
затвердженого постановою КМ України
від 20 січня 1997 року №51 передбачено, що
посвідчення є документом, що
підтверджує статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надає право
користуватися пільгами й
компенсаціями, встановленими Законом
України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
іншими актами законодавства.

Таким чином, єдиним документом, що
надає право для ОСОБА_1 користуватися
соціальними пільгами встановленими
зазначеним вище законом є посвідчення.

Пунктом 10 Порядку встановлено, що
видача посвідчень провадиться іншим
потерпілим і учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, а також дружині (чоловіку) або
опікуну дітей померлого громадянина,
смерть якого пов'язана з
Чорнобильською катастрофою - Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
обласними, Київською та
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання.

Посвідчення видаються особам, які
постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю, за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993 р.
прожили або відпрацювали чи постійно
навчалися у цій зоні не менше чотирьох
років, - на підставі довідки
встановленого зразка (додаток N 7).

Враховуючи викладене, підставою для
видачі посвідчення відповідної
категорії є довідка встановленого
зразка, видана відповідним
компетентним органом, а не рішення суду
про встановлення факту проживання.

Рішення про видачу або відмову у
видачі посвідчення приймається у
місячний термін з дня надходження
необхідних документів до органу, що
видає посвідчення.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що
спірні питання визначення статусу
осіб, які брали участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці,
до складу якої, крім спеціалістів
зазначеного Міністерства включаються
спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту,
Міноборони, Держкомгідромету та
Київської облдержадміністрації за
поданням Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних
адміністрацій.

Рішення зазначених комісій є
підставою для видачі посвідчень
відповідної категорії.

Згідно з положеннями ст.55
Конституції України і ст.70 Закону від
28.02.1991 року "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
відмова у видачі посвідчення може бути
оскаржена заінтересованою особою до
суду.

В матеріалах справи відсутні
відомості про рішення компетентного
органу щодо відмови ОСОБА_1 у видачі
посвідчення 4 категорії.

Встановлення фактів щодо яких
передбачено спеціальний порядок
розгляду не підлягає розгляду судами в
порядку цивільного судочинства.

Отже, судом достовірно встановлено, що
ОСОБА_1 просить встановити факт
постійного проживання в м.Сарни
Рівненської області з ІНФОРМАЦІЯ_2 року
по 18.02.1993 року, який необхідний для
отримання соціальних пільг,
передбачених Законом України " Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам, які
потерпіли від Чорнобильської
катасрофи, тобто в даному випадку існує
спір про право, який повинен
розглядатись в порядку позовного
провадження, в зв"язку з чим суд вважає
за необхідне залишити заяву без
розгляду.

Керуючись ч.6 ст.235, ч.4 ст.256 ЦПК
України, суд -

У Х В А Л
И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту
постійного проживання на території
зони посиленого радіоекологічного
контролю залишити без розгляду.

Роз"яснити ОСОБА_1, що він має право
подати позов на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Рівненської області
протягом 5-ти днів з дня її проголошення
через Сарненський районний суд.

Суддя