Провадження № 4-с/225/4/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2014 року Дзержинський
міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Челюбєєва Є.В.,

при секретарі Голубовій О.О.,

за участю:

представника заявника ОСОБА_1,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на
неправомірні дії державного виконавця
та про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2013 року заявник звернувся
до суду із скаргою до відділу Державної
виконавчої служби Дзержинського
міського управління юстиції Донецької
області (надалі - відділ ДВС) про
зобов'язання державного виконавця
віднести вимоги про стягнення грошової
компенсації у рахунок відшкодування
моральної шкоди в сумі 40000 грн. до
другої черги вимог стягувачів
відповідно до ст. 44 Закону України «Про
виконавче провадження».

Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 19.03.2012
року в провадженні державного
виконавця відділу ДВС знаходиться
виконавче провадження № ВП 31750275 з
примусового виконання виконавчого
листа № 2/512/552/12, виданого 27.02.2012 року
Дзержинським міським судом Донецької
області про стягнення з державного
підприємства «Дзержинськвугілля» на
його користь в відшкодування моральної
шкоди в сумі 40000 грн. Після спливу
встановленого законом шестимісячного
строку для виконання рішення суду,
грошові кошти за виконавчим документом
на його користь не сплачені та протягом
всього часу він не отримував жодних
копій документів про хід виконавчого
провадження. В жовтні 2013 року при
зверненні до відділу ДВС з письмовою
заявою з проханням надати інформацію
стосовно виконання виконавчого
документа, він дізнався, що його вимоги
про відшкодування шкоди віднесені до
третьої черги вимог стягувачів, а саме
вимоги працівників, пов'язані з
трудовими правовідносинами.

Вважає, що державний виконавець у своїй
діяльності невірно застосував норми
ст. 44 Закону України «Про виконавче
провадження», оскільки моральна шкода
заподіяна йому з вини боржника
внаслідок ушкодження здоров'я, тому
його вимоги за виконавчим листом
повинні бути задоволені у другу чергу,
встановлену цієї статтею.

З цих підстав, просить суд зобов'язати
державного виконавця відділу ДВС в
рамках примусового виконання
зведеного виконавчого провадження про
відшкодування моральної шкоди
віднести його вимоги до другої черги
вимог стягувачів відповідно до ст. 44
Закону України «Про виконавче
провадження».

Заявник у судове засідання не з'явився,
його інтереси за довіреністю
представляв ОСОБА_1, який в судовому
засіданні заявлені вимоги підтримав
повністю.

Представник відділу ДВС в судове
засідання не з'явився, надавши заяву,
відповідно до якої просив розглянути
справу без його участі.

Вислухавши пояснення представника
заявника, дослідивши матеріали справи
та надані докази в їх сукупності, суд
вважає, що заявлена скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження
мають право звернутися до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням,
дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Ст.385 ЦПК України передбачає, що скаргу
може бути подано до суду у 10-денний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав чи свобод.

Заявник ОСОБА_2 про порушення своїх
прав дізнався 30.10.2013 року, коли отримав
лист з відділу ДВС про стан виконання
виконавчого листа про відшкодування
моральної шкоди. Тому суд вважає, що
заявником не пропущено строк звернення
до суду.

Порядок і умови виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), які
підлягають примусовому виконанню у
разі невиконання їх у добровільному
порядку визначає Закон України «Про
виконавче провадження» від 21.04.1999 року
№ 606 - XIV із змінами та доповненнями
(надалі - Закон від 21.04.1999 року).

Судом встановлено, що виконавчий лист
№ 2/512/552/12 виданий Дзержинським міським
судом Донецької області 27.02.2012 року про
стягнення з ДП «Дзержинськвугілля» на
користь ОСОБА_2 боргу у відшкодування
моральної шкоди у розмірі 40000 грн.
знаходиться на виконанні в відділі
Державної виконавчої служби
Дзержинського міського управління
юстиції Донецької області (надалі -
відділ ДВС).

На підставі даного виконавчого
документа 19.03.2012 року державним
виконавцем відділу ДВС винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження ВП № 31750275 (а.с. 4).

Між сторонами по справі виник спір з
приводу розподілення державним
виконавцем черговості вимог
стягувачів за виконавчими документами
в рамках зведеного виконавчого
провадження, де боржником є державне
підприємство «Дзержинськвугілля» про
стягнення сум моральної шкоди.

У зв'язку з цим, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України
передбачено одну із основних засад
судочинства - обов'язковість рішень
суду, виконання будь-якого рішення є
невід'ємною частиною правосуддя.
Статтею 19 Конституції України
зазначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування , їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень, та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

У відповідності до Закону України «Про
виконавчу службу» виконавче
провадження це сукупність дій органів
і посадових осіб, зазначених у цьому
законі, спрямованих на примусове
виконання рішень судів та інших
органів ( посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
у межах повноважень, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, виданими відповідно до цього
закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Згідно ч.2 ст. 1 Закону України «Про
державну виконавчу службу» завданням
державної виконавчої служби є
своєчасне, повне і неупереджене
примусове виконання рішень,
передбачених законом.

З метою забезпечення гарантій прав
громадян і юридичних осіб у
виконавчому провадженні частиною
першою статті 6 Закону України «Про
виконавче провадження» зобов'язано
державного виконавця використовувати
надані йому права у точній
відповідності із законом і не
допускати у своїй діяльності порушення
прав та законних інтересів громадян і
юридичних осіб.

Так, із змісту рішення Дзержинського
міського суду Донецької області від
06.02.2012 року (а.с. 5-6) вбачається, що ОСОБА_2
дійсно під час виконання ним трудових
обов'язків отримав трудові каліцтва.
Згідно висновку МСЕК від 01.12.2012 року
заявнику первинно встановлено 50%
втрати працездатності та визнано
інвалідом 3-ої групи. 30.11.2011 року заявник
був звільнений з підприємства за
станом здоров'я. Внаслідок ушкодження
здоров'я на виробництві заявник зазнав
моральну шкоду, яка полягала в
фізичному болю та переживаннях, що
призвело до змін звичайного образу
життя та потребувало від нього
додаткових зусиль для організації
свого життя.

В положеннях ст. 44 Закону України «Про
виконавче провадження» чітко
зазначено, що у другу чергу
задовольняються вимоги щодо стягнення
аліментів, відшкодування збитків та
шкоди, завданих внаслідок
кримінального або адміністративного
правопорушення, каліцтва або іншого
ушкодження здоров'я, а також у зв'язку з
втратою годувальника.

В той час, коли відповідно до
зазначеної статті у третю чергу
задовольняються вимоги працівників,
пов'язані з трудовими правовідносинами
та зобов'язання за єдиним внеском на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Згідно ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається, як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених ст. 61 цього
Кодексу, а ч.3 вказаної статті
встановлено, що доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для
ухвалення рішення у справі і щодо яких
у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір.

Однак, державний виконавець не надав
суду жодних доказів правомірності
своїх дій у визначенні черговості
задоволення вимог стягувачів під час
примусового виконання виконавчого
листа про стягнення грошової
компенсації у рахунок відшкодування
моральної шкоди на користь ОСОБА_2, а
відповідно до ст. 60 ч. 4 ЦПК України
доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Проаналізувавши всі обставини справи,
суд приходить до висновку, що державний
виконавець під час виконання своїх
повноважень невірно застосував
положення ст. 44 Закону від 21.04.1999 року
при визначенні черговості задоволення
вимог стягувача ОСОБА_2 за
виконавчим документом про
відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції
України однією із засад судочинства є
змагальність сторін та свобода в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведеність перед судом їх
переконливості. Виходячи із цього
принципу, суд не може за власною
ініціативою збирати докази або робити
інші процесуальні дії, направлені на
збирання доказів, а лише оцінює докази
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному,
об'єктивному та безпосередньому
дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ст. 387 ЦПК України у
разі встановлення обґрунтованості
скарги суд визнає оскаржувані рішення,
дії чи бездіяльність неправомірними і
зобов'язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушені
права чи свободи.

Отже, суд вважає за можливе зобов'язати
відділ Державної виконавчої служби
Дзержинського міського управління
юстиції Донецької області віднести
вимоги заявника ОСОБА_2 за виконавчим
документом в рамках зведеного
виконавчого провадження № 7131024, де
боржником є державне підприємство
«Дзержинськвугілля» до другої черги
вимог стягувачів відповідно до ст. 44
Закону України «Про виконавче
провадження».

Ураховуючи викладене, керуючись ст.ст.
10, 11, 60, 386-388 ЦПК України, Законом
України «Про виконавче провадження»
від 21.04.1999 року № 606 - XIV із змінами та
доповненнями, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 про зобов'язання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Дзержинського міського управління
юстиції Донецької області вчинити
певні дії - задовольнити .

Визнати неправомірними дії державного
виконавця при виконанні виконавчого
листа № 2/512/552/12, виданого 27.02.2012 року
Дзержинським міським судом Донецької
області про стягнення з державного
підприємства «Дзержинськвугілля» на
користь ОСОБА_2 грошової компенсації у
відшкодування моральної шкоди в сумі
40000 грн. в частині віднесення вимог
ОСОБА_2 до третьої черги задоволення
вимог стягувачів.

Зобов'язати державного виконавця
відділу Державної виконавчої служби
Дзержинського міського управління
юстиції Донецької області віднести
вимоги ОСОБА_2 за виконавчим листом №
2/512/552/12, виданого 27.02.2012 року
Дзержинським міським судом Донецької
області про стягнення з державного
підприємства «Дзержинськвугілля» на
користь ОСОБА_2 грошової компенсації у
відшкодування моральної шкоди в сумі
40000 грн. до другої черги вимог
стягувачів відповідно до ст. 44 Закону
України «Про виконавче провадження».

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не було
скасовано, набирає законної сили після
прийняття рішення судом апеляційної
інстанції.

На ухвалу суду першої інстанції може
бути подана до Апеляційного суду
Донецької області через Дзержинський
міський суд Донецької області
апеляційна скарга протягом п'яти днів з
дня її проголошення, а позивачем
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: