Справа № 2/369/32/13 Головуючий у І
інстанції Нікушина В.ВПровадження №
22-ц/780/1639/14 Доповідач у 2 інстанції
АнтоненкоКатегорія 44
РІШЕННЯ

Іменем України

8 квітня 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Київської області у
складі:

головуючого судді - Антоненко В.І.,

суддів: Касьяненко Л.І., Матвієнко Ю.О.,

за участю секретаря: Власенко
О.В.,

розглянула у відкритому судовому
засіданні у м. Києві цивільну справу за
апеляційною скаргою заступника
прокурора Київської області на рішення
Києво-Святошиннського районного суду
Київської області від 20 грудня 2013 року
у справі за позовом заступника
прокурора Київської області в
інтересах держави в особі
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_34,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 про
визнання незаконними державних актів
на право власності на земельні ділянки,
визнання недійсними договорів та
зобов'язання вчинити дії.

Заслухавши доповідь судді
апеляційного суду, пояснення осіб, які
беруть участь у справі, перевіривши
матеріали справи та доводи скарги,
колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У травні 2011 року заступник прокурора
Київської області в інтересах держави
в особі Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_33, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,
ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 про визнання
незаконними державних актів на право
власності на земельні ділянки,
визнання недійсними договорів та
зобов'язання вчинити дії, посилаючись
на те, що проведеною перевіркою
додержання вимог земельного
законодавства на території
Києво-Святошинського району Київської
області встановлено, що згідно
державного акта на право постійного
користування землею серії ІІ-КВ № 003655,
виданого Києво-Святопшнською районною
державною адміністрацією ДП «Чайка»,
філії «Лісне» було надано у постійне
користування для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
423,26 га землі в межах Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району. Розпорядженням
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації № 132 від 05
квітня 2005 року було вилучено із земель
ДСП «Чайка» земельну ділянку загальною
площею 50,0 га, розташовану в межах
Шпитьківської сільської ради, та
передано зазначену земельну ділянку до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради. Рішенням Шпитьківської сільської
ради № 847 від 08 липня 2004 року погоджено
ГО «Об'єднання громадян «Лісне II» місце
розташування земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва
орієнтовною площею 60,0 га в межах
АДРЕСА_1. До складу вказаних земель
увійшла земельна ділянка площею 50,0 га,
вилучена вказаним вище розпорядженням
Києво-Святошинської РДА із
землекористування ДСП «Чайка» до
земель запасу Шпитьківської сільради,
а також земельна ділянка площею 10,0 га,
яка на момент прийняття спірного
рішення перебувала в користуванні
державного підприємства. Даним
рішенням ГО «Об'єднання Громадян
«Лісне ІІ» було також надано згоду на
складання проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва.
Рішенням Шпитьківської сільської ради
№ 895 від 16 вересня 2004 року затверджено
проект землеустрою щодо відведення ГО
«Об'єднання громадян «Лісне II»
земельної ділянки площею 59,9317 га, з яких
49,9317 га за рахунок земель запасу
сільської ради та 10,0 га за рахунок
земель ДСП «Чайка», та надано цю
ділянку в оренду строком на 49 років для
будівництва житлових будинків. На
підставі вказаного рішення між
Шпитьківською сільською радою та ГО
«Об'єднання громадян «Лісне II» 05 жовтня
2004 було укладено договір оренди
вказаної земельної ділянки площею 59, 9317
га терміном на 49 років. Рішенням
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району № 931 від 20
жовтня 2004 року "Про передачу у
власність земельних ділянок 129 членам
ГО ОГ "Лісне ІІ" під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд в
межах АДРЕСА_1" затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки 129
членам громадської організації під
будівництво і обслуговування жилих
будинків і споруд в межах АДРЕСА_1;
вирішено передати земельні ділянки у
власність та видати державні акти на
право власності на земельні ділянки
129-ти членам вказаної громадської
організації під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських споруд в межах АДРЕСА_1
загальною площею 30,93 га. Згідно даного
рішення 129 членам ГО "Об'єднання
громадян Лісне II", в тому числі, і
відповідачам по справі були видані
державні акти на право власності на
земельні ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд. У
подальшому, на підставі договорів
купівлі-продажу від 27 квітня 2005 року та
від 28 квітня 2005 року, які зареєстровані
за номерами відповідно 3772, 3773, 3762, 3763, 3766,
3821, 3822, 3815, 3816, 3817, 3809, 3810, 3811, 3812, 3819, 3820, 3823,
3824, 3768, 3769, 3771, 3764, 3765, 3772, 3773, 3818, 3825, 3826, 3827,
3829, 3828, відповідачі ОСОБА_2. ОСОБА_33,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_37,
ОСОБА_38, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_27,
ОСОБА_39, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_41, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_25, ОСОБА_27, ОСОБА_42, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_26, ОСОБА_31, ОСОБА_32,
ОСОБА_24 відчужили дані земельні
ділянки на користь ОСОБА_1 На підставі
зазначених договорів купівлі-продажу
ОСОБА_1 отримав державні акти про право
власності на земельні ділянки серія АЖ
№ 683679, кадастровий номер 32 004 0085;
ДА серія АЖ № 683678, кадастровий номер 32
004 0084; ДА серія АЖ № 683677,
кадастровий номер 32 004 0083; ДА
серія АЖ № 683676, кадастровий номер 32 004 0082; ДА серія АЖ № 683675, кадастровий
номер 32 004 0081; ДА серія АЖ № 683674,
кадастровий номер 32 004 0071; ДА
серія АЖ № 683673, кадастровий номер 32 005 0070; ДА серія АЖ № 683672, кадастровий
номер 32 005 0069; ДА серія АЖ № 683671,
кадастровий номер 32 005 0062. Вся
процедура переходу права власності на
спірні земельні ділянки суперечить
вимогам чинного законодавства. У
зв'язку з викладеним прокурор просив
визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд ДА серія ЯА № 226750, ДА серія ЯА
№ 226641, ДА серія ЯА № 226639, ДА серія ЯА №
226744, ДА серія ЯА № 226638, ДА серія ЯА №
226631, ДА серія ЯА № 226693, ДА серія ЯА №226691,
ДА серія ЯА № 226706, ДА серія ЯА № 226717, ДА
серія ЯА № 226743, ДА серія ЯА№ 226731, ДА
серія ЯА № 226696, ДА серія ЯА № 226695, ДА
серія ЯА № 226729, ДА серія ЯА № 226692, ДА
серія ЯА № 226741, ДА серія ЯА № 226740, ДА
серія ЯА № 226690, ДА серія ЯА № 226665, ДА
серія ЯА № 226730, ДА серія ЯА № 267204, ДА
серія ЯА № 226658, ДА серія ЯА № 226666, ДА
серія ЯА № 226727, ДА серія ЯА № 226705, ДА
серія ЯА № 226669, ДА серія ЯА № 226668, ДА
серія ЯА № 226667, ДА серія ЯА № 226657, ДА
серія ЯА № 226640, ДА серія ЯА № 226659,
видані відповідно, ОСОБА_2. ОСОБА_33,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_6, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_27, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_25,
ОСОБА_27, ОСОБА_42, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
ОСОБА_26, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_24;
визнати недійсними договори
купівлі-продажу від 27.04.05 та від 28.04.05,
які зареєстровані за номерами
відповідно 3772, 3773, 3762, 3763, 3766,- 3821, 3822, 3815,
3816, 3817, 3809, 3810, 3811, 3812, 3819, 3820, 3823, 3824, 3768, 3769,
3771, 3764, 3765, 3772, 3773, 3818, 3825, 3826, 3827, 3829, 3828, які
укладено між гр.гр. ОСОБА_2. ОСОБА_33,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_6,
ОСОБА_38,' ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_27,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_41, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_25, ОСОБА_27, ОСОБА_42, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_26, ОСОБА_31, ОСОБА_32,
ОСОБА_24 та ОСОБА_1; визнати недійсним
державний акт серії ЯЖ №683671 на право
власності на земельну ділянку площею 0,
4989 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с.Лісне, кадастровий
номер 32 005 0062, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №33 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ №683677 на право власності на земельну
ділянку площею 0,7484 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с.Лісне, кадастровий
номер 32 004 0083, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №39 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ №683679 на право власності на земельну
ділянку площею 0,5000 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер 32 004 0085, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №41 та
скасувати його державну реєстрацію,
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ №683678 на право власності на земельну
ділянку площею 0,7484 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с.Лісне, кадастровий
номер 32 004 0084, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 40 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683672 на право власності на земельну
ділянку площею 0,9981 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер 32 005 0069, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за №34 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683673 на право власності на земельну
ділянку площею 0, 8585 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер 32 005 0070, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 35 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683674 на право власності на земельну
ділянку площею 0,9940 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер 32 005 0071, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 36 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683675 на право власності на земельну
ділянку площею 0,9753 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, с.Лісне, кадастровий
номер :03с:004:0081, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 37 та
скасувати його державну реєстрацію;
визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683676 на право власності на земельну
ділянку площею 1,4362 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:004:0082, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 38 та
скасувати його державну реєстрацію;
витребувати на користь держави в особі
Шпитьківської сільської ради з
незаконного володіння ОСОБА_1 9
земельних ділянок загальною площею 7,7578
га, що розташовані в адміністративних
межах Шпитьківської сільської ради з
наступними кадастровими номерами:
:03:005:0062, :03:004:0083, :03:004:0085,
:03:004:0084, :03:005:0069, :03:005:0070,
:03:005:0071, :03:004:0081. :03:004:0082,
загальна вартість яких становить 1 608 406
грн. 10 коп.; визнати за державою в особі
Шпитьківської сільської ради право
власності на 9 земельних ділянок
загальною площею 7,7578 га, що розташовані
в адміністративних межах
Шпитьківської сільської ради з
наступними кадастровими номерами: з
наступними кадастровими номерами:
:03:005:0062, :03:004:0083, :03:004:0085,
:03:004:0084, :03:005:0069, :03:005:0070,
:03:005:0071, :03:004:0081. :03:004:0082,
загальна вартість яких становить 1 608 406
грн. 10 коп.

Рішенням Києво-Святошиннського
районного суду Київської області від 20
грудня 2013 року позов залишено без
задоволення.

В апеляційній скарзі заступник
прокурора Київської області просить
скасувати рішення суду і ухвалити нове
рішення про задоволення позову,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права
та невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст.213 ЦПК
України рішення суду повинно бути
законним та обгрунтованим. Законним є
рішення, яким суд, виконавши всі вимоги
цивільного судочинства, вирішив справу
згідно із законом. Обгрунтованим є
рішення, ухвалене на основі повно і
всебічно з'ясованих обставин, на які
сторони посилаються як на підставу
своїх вимог і заперечень,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що згідно із
державним актом на право постійного
користування землею серії ІІ-КВ № 003655,
виданим Києво-Святошинською РДА
Київської області, ДП «Чайка» філії
«Лісне» надано у постійне користування
для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва
423,26 га землі в межах Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області.
Розпорядженням Києво-Святошинської
РДА від 05 квітня 2005 року № 132 вилучено
із земель ДП «Чайка» Державного
управління справами земельну ділянку
загальною площею 50 га, розташовану в
межах Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області, яку передано до земель запасу
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області. Рішенням Шпитьківської
сільської ради від 08 липня 2004 року № 847
погоджено Громадській організації
«Об'єднання громадян «Лісне ІІ» місце
розташування земельної ділянки під
розміщення житлового будівництва
орієнтованою площею 60 га в межах
АДРЕСА_1, до якої увійшла земельна
ділянка площею 50 га, що вилучена
вказаним вище розпорядженням
Києво-Святошинської РДА Київської
області із землекористування ДП
«Чайка» до земель запасу Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області, а також
земельна ділянка площею 10 га, яка на час
прийняття спірного рішення перебувала
в користуванні підприємства. Вказаним
рішенням також надано згоду ГО «ОГ
«Лісне ІІ» на складання проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки під розміщення житлового
будинку. Рішенням Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області від 16 вересня
2004 року № 895 затверджено проект
землеустрою щодо відведення ГО «ОГ
«Лісне ІІ» земельної ділянки площею
59,9317 га, із яких 49,9317 га - за рахунок
земель запасу сільської ради та 10 га -
за рахунок земель ДП «Чайка». На
підставі цього рішення 05 жовтня 2004 року
між Шпитьківською сільською радою
Києво-Святошинського району Київської
області та ГО «ОГ «Лісне ІІ» було
укладено договір оренди вказаної
земельної ділянки площею 59,9317 га
терміном на 49 років. Рішенням
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області від 20 жовтня 2004 року № 931
вирішено затвердити технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки 129
членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків і споруд у межах АДРЕСА_1 та
передати ці земельні ділянки у
власність, видавши державні акти на
право власності на земельні ділянки
129-ти членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків, господарських будівель і
споруд у межах АДРЕСА_1 загальною
площею 30,93 га згідно з додатком 1 (а.с. 64,
т. 1). На підставі вказаного рішення № 931
від 20 жовтня 2004 року 129 членів ГО «ОГ
«Лісне ІІ», в тому числі ОСОБА_2, ОСОБА_33,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_34,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32
отримали державні акти на право
власності на земельні ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (а.с. 48-63, т. 1). В подальшому на
підставі договорів купівлі-продажу від
27 квітня 2005 року та від 28 квітня 2005 року
вказані земельні ділянки було
відчужено ОСОБА_1 (а.с. 18-47, т. 1).

Рішенням Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області від 27 квітня 2005 року скасовано
рішення Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області від 08 липня 2004 року № 847 та
рішення від 16 вересня 2004 року № 895,
якими передано земельну ділянку площею
50 га до земель запасу Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області, а земельну
ділянку площею 10 га надано в оренду ДП
«Чайка» для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва.

26 серпня 2005 року заступником прокурора
Київської області було внесено протест
№ 07/8-1168 від 26 серпня 2005 року до
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області на розпорядження № 132 від 05
квітня 2004 року „Про передачу до земель
запасу Шпитьківської сільської ради
земельної ділянки Державного
сільськогосподарського підприємства
„Чайка" філія „Лісне" бригада „Лісне"
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області із вимогою про його скасування.

Розпорядженням № 412 від 13 вересня 2005
року Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області скасовано розпорядженням № 132
від 05 квітня 2004 року „Про передачу до
земель запасу Шпитьківської сільської
ради земельної ділянки Державного
сільськогосподарського підприємства
„Чайка" філія „Лісне" бригада „Лісне"
Києво-Святошинської районної
державної адміністрації Київської
області.

Постановою Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 25
березня 2011 року, яка набрала законної
сили, визнано незаконним та скасовано
рішення Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про
передачу у власність земельних ділянок
129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під
будівництво і обслуговування жилих
будинків, господарських будівель і
споруд у межах АДРЕСА_1».

Ухвалюючи рішення про залишення позову
без задоволення, суд виходив з того, що
заступником прокурора Київської
області не надано достатніх доказів на
підтвердження того, що спірні державні
акти на право власності на земельні
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд були
видані відповідачам із порушенням
вимог земельного законодавства.

З таким висновком суду погодитись не
можна, оскільки він суперечить вимогам
закону та обставинам справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.
Набуття права власності громадянами та
юридичними особами на земельні
ділянки, на яких розташовані об'єкти,
які підлягають приватизації,
відбувається в порядку, визначеному
частиною першою статті 128 цього
Кодексу. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування.

Право власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом (ст. 126 ЗК
України).

Таким чином, державні акти на право
власності на земельні ділянки є
документами, що посвідчують право
власності й видаються на підставі
відповідних рішень органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень.
У спорах, пов'язаних із правом
власності на земельні ділянки,
недійсними можуть визнаватися як
зазначені рішення, на підставі яких
видано відповідні державні акти, так і
самі акти на право власності на
земельні ділянки.

Згідно із ч. 3 ст. 152 ЗК України захист
прав громадян та юридичних осіб на
земельні ділянки здійснюється шляхом:
визнання прав; відновлення стану
земельної ділянки, який існував до
порушення прав, і запобігання вчиненню
дій, що порушують або створюють
небезпеку порушення прав; визнання
угоди недійсною; визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків;
застосування інших, передбачених
законом способів.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції,
ухвалюючи рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог, на
порушення вимог ст. ст. 212-214 ЦПК України
не врахував тієї обставини та не надав
оцінки тому, що рішення Шпитьківської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області від 20 жовтня
2004 року № 931 «Про передачу у власність
земельних ділянок 129 членам ГО «ОГ
«Лісне ІІ» під будівництво і
обслуговування жилих будинків,
господарських будівель і споруд у
межах АДРЕСА_1», на підставі якого
відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_33, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32
отримали спірні державні акти, визнано
незаконним та скасовано постановою
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 25 березня 2011
року, яка набрала законної сили.

Проаналізувавши матеріали справи та
виходячи з предмета заявленого позову,
колегія суддів дійшла висновку про
невідповідність вимогам закону
рішення Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 20
грудня 2013 року, а тому вказане рішення
підлягає скасуванню.

Оскільки постановою
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 25 березня 2011
року, яка набрала законної сили,
визнано незаконним та скасовано
рішення Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про
передачу у власність земельних ділянок
129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ», на підставі
якого відповідачі по даній справі
одержали державні акти на право
власності на спірні земельні ділянки,
оспорювані державні акти повинні бути
визнані недійсними відповідно до
положень ст.. 155 ЗК України.

Враховуючи, що державні акти на право
власності на спірні земельні ділянки
першим власникам видані незаконно і
визнаються недійсними, позовні вимоги
прокурора про визнання недійсними
договорів купівлі-продажу цих
земельних ділянок підлягають
задоволенню відповідно до положень
ст..ст. 215, 203 ЦК України, оскільки ці
договори укладені з порушенням вимог
закону особами, які не мали права на
відчуження вказаних земельних ділянок.

Оскільки спірні земельні ділянки
вибули із власності держави з
порушенням вимог чинного
законодавства у порядку безкоштовної
приватизації, відповідно до вимог
ст..ст. 387, 388 ЦК України 9 земельних
ділянок загальною площею 7,7578 га,
набутих ОСОБА_1 на підставі цих
недійсних договорів, підлягають
витребуванню з незаконного володіння
ОСОБА_1 на користь держави в особі
Шпитьківської сільської ради.

Керуючись ст. ст. 309, 316 ЦПК України,
колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Київської області
задовольнити частково.

Рішення Києво-Святошиннського
районного суду Київської області від 20
грудня 2013 року скасувати та ухвалити
нове рішення.

Позов заступника прокурора Київської
області в інтересах держави в особі
Шпитьківської сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_34,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 про
визнання незаконними державних актів
на право власності на земельні ділянки,
визнання недійсними договорів та
зобов'язання вчинити дії задовольнити
частково.

Визнати недійсними державні акти на
право власності на земельні ділянки
для будівництва та обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
і споруд ДА серія ЯА № 226750, ДА серія ЯА
№ 226641, ДА серія ЯА № 226639, ДА серія ЯА №
226744, ДА серія ЯА № 226638, ДА серія ЯА №
226631, ДА серія ЯА № 226693, ДА серія ЯА №
226691, ДА серія ЯА № 226706, ДА серія ЯА №
226717, ДА серія ЯА № 226743, ДА серія ЯА №
226731, ДА серія ЯА № 226696, ДА серія ЯА №
226695, ДА серія ЯА № 226729, ДА серія ЯА №
226692, ДА серія ЯА № 226741, ДА серія ЯА №
226740, ДА серія ЯА № 226690, ДА серія ЯА №
226665, ДА серія ЯА № 226730, ДА серія ЯА №
267204, ДА серія ЯА № 226658, ДА серія ЯА №
226666, ДА серія ЯА № 226727, ДА серія ЯА №
226705, ДА серія ЯА № 226669, ДА серія ЯА №
226668, ДА серія ЯА № 226667, ДА серія ЯА №
226657, ДА серія ЯА № 226640, ДА серія ЯА №
226659, видані відповідно, ОСОБА_2, ОСОБА_33,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_34, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_6, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_27, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_25,
ОСОБА_27, ОСОБА_42, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
ОСОБА_26, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_24

Визнати недійсними договори
купівлі-продажу земельних ділянок від
27 квітня 2005 року та від 28 квітня 2005 року,
які зареєстровані за номерами
відповідно 3772, 3773, 3762, 3763, 3766, 3821, 3822, 3815,
3816, 3817, 3809, 3810, 3811, 3812, 3819, 3820,3823, 3824, 3768, 3769,
3771, 3764, 3765, 3772, 3773, 3818, 3825, 3826, 3827, 3829, 3828, які
укладено між громадянами ОСОБА_2,
ОСОБА_33, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_34,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_6,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_27,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_25, ОСОБА_27, ОСОБА_42, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_26, ОСОБА_31, ОСОБА_32,
ОСОБА_24 та ОСОБА_1

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683671 на право власності на земельну
ділянку площею 0,4989 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:005:0062, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 33 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683677 на право власності на земельну
ділянку площею 0,7484 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради, АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:004:0083, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 39 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ №683679 на право власності на земельну
ділянку площею 0,5000 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:004:0085, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 41 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683678 на право власності на земельну
ділянку площею 0,7484 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:004:0084, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 40 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683672 на право власності на земельну
ділянку площею 0,9981 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:005:0069, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 34 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683673 на право власності на земельну
ділянку площею 0,8585 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:005:0070, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 35 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683674 на право власності на земельну
ділянку площею 0,9940 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:005:0071, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 36 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683675 на право власності на земельну
ділянку площею 0.9753 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03с:004:0081, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 37 та
скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії
ЯЖ № 683676 па право власності на земельну
ділянку площею 1,4362 га для будівництва
та обслуговування житлового будинку в
адміністративних межах Шпитьківської
сільської ради АДРЕСА_1, кадастровий
номер :03:004:0082, виданий ОСОБА_1 і
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 38 та
скасувати його державну реєстрацію.

Витребувати на користь держави в особі
Шпитьківської сільської ради з
незаконного володіння ОСОБА_1 9
земельних ділянок загальною площею 7,7578
га, що розташовані в адміністративних
межах Шпитьківської сільської ради з
наступними кадастровими номерами:
:03:005:0062, :03:004:0083, :03:004:0085,
:03:004:0084, :03:005:0069, :03:005:0070,
:03:005:0071, 32224:88205:03:004:0081, :03:004:0082,
загальна вартість яких становить 1 608 406
грн. 10 коп.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення і може бути
оскаржено у касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий Судді: