Новосанжарський районний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2014 року
Справа № 542/327/14-ц

№ 6/542/31/14

Новосанжарський районний суд
Полтавської області в складі:

головуючого судді - Стрельченко Т.Г.,

при секретарі - Нестеренко
О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залу суду в смт. Нові
Санжари подання державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Новосанжарського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України, -

В С Т А Н О В И В :

25 лютого 2014 року ВДВС
Новосанжарського районного управління
юстиції звернулося до суду з поданням
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_1.

У своєму поданні вказує, що у
провадженні відділу державної
виконавчої служби Новосанжарського
районного управління юстиції
перебуває виконавчий лист №2-409/2008
виданий 08.05.2008 року Новосанжарським
районним судом про стягнення аліментів
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання
доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 Станом на
31.01.2014 року заборгованість по сплаті
аліментів становить 12367,51 грн., боржник
на виклики державного виконавця не
з'являється.

ВДВС Новосанжарського районного
управління юстиції просили
застосувати до боржника ОСОБА_1 заходи
забезпечення виконання рішення суду, а
саме обмежити його у праві виїзду за
межі України.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до положення ст. 377-1
ЦПК України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Державний виконавець , будучи належним
чином повідомлений про час та місце
розгляду справи в судове засідання не
з'явився.

Згідно з п.4 ст.2 Протоколу №4 до
Конвенції про захист прав людини та
основоположних свобод, ратифікованої
Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року,
право вільно пересуватися може у
певних місцевостях підлягати
обмеженням, що встановлені згідно із
законом і виправдані суспільними
інтересами в демократичному
суспільстві.

Стаття 33 Конституції України гарантує
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Аналіз наведених норм закону дає
підстави для висновку, що суд має право
встановити щодо боржника тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України лише за поданням державного
виконавця, обов'язково погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби, за умови доведення
та документального підтвердження
факту ухилення боржника, який має
паспорт для виїзду за кордон і з цією
метою має намір та реальну можливість
вибути за межі України, від виконання
зобов'язань, покладених рішенням суду
чи іншого органу (посадової особи). Таке
обмеження може бути встановлено лише
строком до виконання боржником своїх
зобов'язань.

Окрім того, застосування таких
обмежень може мати місце лише у
виключних випадках і повинно
використовуватися лише як крайній
захід після реалізації усіх можливих
та передбачених законом засобів
примусового виконання судового
рішення, оскільки стосується
гарантованого ст.33 Конституції України
та ст.313 ЦК України особистого
немайнового права особи вільно
залишати територію України та права на
свободу пересування, передчасне і
безпідставне обмеження яких є
неприпустимим.

В обґрунтування свого подання
державний виконавець посилається на
те, що тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України, ОСОБА_1 слід
встановити, оскільки таке передбачене
ст.11 Закону України "Про виконавче
провадження".

Зазначеною нормою передбачено, що
державний виконавець у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням, має право
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Але на противагу вказаним нормам,
державним виконавцем не надано жодного
доказу який підтверджує надіслання
ОСОБА_1 копії постанови про відкриття
виконавчого провадження, в якій
містяться вимоги про добровільне
виконання зобов'язань, докази
одержання ним усіх документів, що
виносились у процесі виконання
виконавчого провадження, як це
передбачено вимогами ч.5 ст.25, ч.1 ст.31
Закону України "Про виконавче
провадження", як і відсутні відомості
про вжиття державним виконавцем всіх,
передбачених вказаним Законом заходів
примусового виконання виконавчого
листа.

Окремо слід відмітити, що в матеріалах
справи відсутні будь-які дані, які б
вказували на те, що боржник має намір та
може ухилитися від виконання рішення
суду шляхом виїзду за межі України.

Таким чином, суд приходить до
остаточного висновку, що в задоволенні
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Новосанжарського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 293, 377-1 ЦПК України,
суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу
державної виконавчої служби
Новосанжарського районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_1
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
апеляційного суду Полтавської області
через Новосанжарський районний суд
Полтавської області протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали .

Суддя /підпис/

Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського районного
суду

Полтавської області

Т.Г.Стрельченко