Справа №:106/6120/13-цГоловуючий суду
першої інстанції:Куликовська О.М.№
провадження:22-ц/190/234/14Доповідач суду
апеляційної інстанції:Чистякова Т. І.
________________________________________________________________________
______________________
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2014 р. колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у складі:

головуючого судді:Чистякової Т.І.
суддів:Курської А.Г. Синельщікової О.В.
при секретарі:Щегловій Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сімферополі
апеляційну скаргу ОСОБА_6 і Громадської
організації Наукове товариство
студентів та аспірантів-юристів
«ЮСТІ*С» в інтересах ОСОБА_6 і
неповнолітнього ОСОБА_7 на рішення
Євпаторійського міського суду
Автономної Республіки Крим від 04
жовтня 2013 року у цивільній справі за
позовом ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
до Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Серпень
14-16», міжвідомчої комісії Виконавчого
комітету Євпаторійської міської ради
Автономної Республіки Крим,
Комунального підприємства «Бюро
«Приватизація», 3 особи - ОСОБА_6,
ОСОБА_12, про визнання частково
незаконним і скасування частково
рішення загальних зборів членів
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Серпень
14-16» від 25 червня 2008 року, про визнання
частково незаконним і скасування
частково протоколу міжвідомчої
комісії Виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради
Автономної Республіки Крим №8 від 20
серпня 2008 року,

в с т а н о в и л а :

В Грудні 2011року ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11 звернулись до суду з
позовом до Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Серпень-14-16», міжвідомчої комісії
Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради Автономної Республіки
Крим, 3 особи - ОСОБА_6, ОСОБА_12, про
визнання частково незаконним і
скасування частково рішення загальних
зборів членів об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку "Серпень-14-16"
від 25 червня 2008 року, про визнання
частково незаконним і скасування
частково протоколу міжвідомчої
комісії виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради №8 від 20
серпня 2008 року.

Вимоги позивачі мотивують тим, що вони
є співвласниками квартири АДРЕСА_1.
Належна їм на праві власності частка
складає 2/10 від усього домоволодіння. У
цілому домоволодіння розташоване на
земельній ділянці площею 0,2837 га, яка
передана у власність ОСББ «Серпень 14-16»
на підставі державного акту про право
власності на земельну ділянку від
13.06.2007 р.. На теперішній час між
співвласниками виник спір з приводу
користування прибудинковою
територією, оскільки син голови
правління ОСББ «Серпень 14-16» ОСОБА_6
планує будівництво двохповерхового
жилого будинку на території загального
двору, що перебуває у користуванні всіх
співвласників будинку. З листа
управління міського господарства від
26.11.2010 р. їм стало відомо, що на підставі
рішення Виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради ОСОБА_6
дозволена реконструкція сараїв літ.
«О» та сараю літ «М» під
двохповерховий жилий будинок.

До рішення виконавчого комітету був
доданий протокол загальних зборів ОСББ
«Серпень 14-16» від 25.06.2008 р. про надання
дозволу ОСОБА_6 на реконструкцію сараїв
літ. «О» площею 7,9 кв.м та сараю літ. «М»
площею 10,4 кв.м під будівництво
двохповерхового жилого будинку площею
172 кв.м. Вважають, що даний протокол був
сфальсифікований головою ОСББ ОСОБА_13
У протоколі загальних зборів ОСБББ
«Серпень 14-16» від 25.06.2008 р. зазначено, що
ОСОБА_9 був присутнім на зборах як член
об'єднання, але ні ОСОБА_8, ні ОСОБА_10 та
ОСОБА_11 на збори запрошені не були.
Зазначають, що своєї згоди на
реконструкцію сараїв ОСОБА_6 не давали
і не мають намірів із ним
погоджуватися, оскільки реконструкція
порушує їх права як співвласників
земельної ділянки. Крім того,
зазначають, що рішення загальних
зборів про проведення реконструкції
будинку, відповідно п.5.10 Статуту ОСББ
«Серпень 14-16» вважається прийнятим за
наявності згоди всіх власників
приміщень. ОСОБА_6 планує будівництво
будинку на місці, де проходить
газопровід та водопровід, на місці
забудови знаходиться майданчик для
сушки білизни, квітники та багаторічні
фруктові дерева. В жовтні 2012 р. ОСОБА_6
відгородив на прибудинковій території
земельну ділянку площею 360 кв.м. для
будівництва 2-х поверхового будинку,
але ця земельна ділянка є власністю
всіх членів ОСББ і вона йому у
встановленому законом порядку не
виділялась. Про всі ці факти їм стало
відомо з 26.11.2010 р., тому вважають, що
строк позовної давності ними не
пропущений. Також просять скасувати
протокол міжвідомчої комісії
Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради за №8 від 20.08.2008 р.,
оскільки воно було прийнято на
підставі незаконного протоколу
загальних зборів від 25.06.2008 р. та без
згоди всіх співвласників
домоволодіння про реконструкцію
сараїв під житловий будинок ОСОБА_6

Уточнивши позовні вимоги, позивачі
просили визнати частково незаконним і
скасувати рішення загальних зборів
членів ОСББ «Серпень-14-16» від 25 червня
2008 року в частині надання згоди ОСОБА_6
на виконання реконструкції
господарських споруд: сараїв літ. «О»
та літ. «М» під двохповерховий будинок
зі збільшенням площі забудови, та
визнати частково незаконним та
скасувати протокол міжвідомчої
комісії Виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради №8 від 20
серпня 2008 року в частині надання ОСОБА_6
згоди на реконструкцію сараїв літ. «О»
та «М» по АДРЕСА_1 під двохповерховий
жилий будинок згідно з технічним
висновком.

Представники ОСББ «Серпень-14-16»
позовні вимоги не визнали, просили
відмовити у їх задоволенні в повному
обсязі, зазначивши, що позивачами не
надано доказів порушення їх прав,
оскільки сараї літ. «О», та літ. «М» є
власністю ОСОБА_6 та ОСОБА_12 та не є
спільним майном позивачів. Порядок
користування земельною ділянкою був
визначений протоколом загальних
зборів від 26.10.2008 р. Вважають, що
позивачами не підтверджені факти, що
підтверджують фальсифікацію протоколу
загальних зборів від 25.06.2008 р. та
незаконність протоколу міжвідомчої
комісії №8 від 20.08.2008 р. в частині
надання дозволу ОСОБА_6 на
реконструкцію його сараїв. Вважають, що
ОСББ «Серпень 14-16» діяло відповідно до
повноважень, зазначених у статуті,
та згідно з Законом України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку».

Представники Міжвідомчої комісії
Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради та Комунального
підприємства «Бюро «Приватизація» у
письмових поясненнях просили
відмовити у задоволенні позову в
частині визнання незаконним і
скасування протоколу міжвідомчої
комісії виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради №8 від
20.08.2008 р.

Представники ОСОБА_6 заперечували
проти задоволення позову, просили
відмовити у його задоволенні.

Рішенням Євпаторійського міського
суду Автономної Республіки Крим від 04
жовтня 2013 року позов задоволено
частково. Визнано незаконним і
скасоване рішення загальних зборів
членів ОСББ «Серпень-14-16» від 25.06.2008
року, оформленого протоколом №3, в
частині надання згоди ОСОБА_6 на
реконструкцію сараїв літ. «О», «М» під
двохповерховий жилий будинок зі
збільшенням площі забудови на
прибудинковій території
багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1.
Провадження у справі в частині
позовних вимог ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11 до ОСББ «Серпень-14-16»,
Міжвідомчої комісії Виконавчого
комітету Євпаторійської міської
ради, Комунального підприємства "Бюро
"Приватизація", треті особі - ОСОБА_6,
ОСОБА_12, про визнання частково
незаконним і скасування в частині
протоколу Міжвідомчої комісії
Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради №8 від 20 серпня 2008 року -
закрито. З ОСББ «Серпень 14-16» стягнено
на користь ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11 судові витрати у розмірі 214 грн.
60 коп.

На зазначене рішення ОСОБА_6 і
Громадською організацією Наукове
товариство студентів та
аспірантів-юристів «ЮСТІ*С» в
інтересах ОСОБА_6 і неповнолітнього
ОСОБА_7 подано апеляційну скаргу, в якій
апелянти просять скасувати рішення в
частині задоволених вимог. Доводи
апелянта зводяться до того, що суд
безпідставно не прийняв до уваги те, що
не надано доказів того, що протокол
зборів ОСББ «Серпень 14-16» від 25.06.2008
року було сфальсифіковано. Крім того, в
матеріалах справи наявні письмові
згоди позивачів від 09.06.2008 року на
проведення реконструкції сараїв,
давали згоду вони і на зборах від 15.06.2008
року. Також апелянтами зазначено, що
суд безпідставно не застосував строки
позовної давності, оскільки про
протокол позивачам було відомо з
моменту ухвалення рішення, а до суду
вони звернулись лише у 2011 році.

У запереченнях, поданих на апеляційну
скаргу, позивачі просять апеляційну
скаргу відхилити, рішення суду
залишити без змін як законне і
обґрунтоване.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
осіб, що з'явились в судове засідання,
обговоривши доводи, наведені в
апеляційній скарзі, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги про
визнання частково незаконним і
скасування частково рішення загальних
зборів членів Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Серпень
14-16» від 25 червня 2008 року, суд першої
інстанції дійшов висновку про їх
доведеність і обґрунтованість.

З такими висновками суду колегія
суддів не може погодитись, оскільки
вони не відповідають фактичним
обставинам справи та вимогам
матеріального і процесуального права.

Так, із матеріалів справи вбачається,
що Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Серпень-14-16» було створене 05.10.2005 р, що
підтверджується довідкою з Єдиного
державного реєстру підпри ємств та
організацій України (а.с. 34 т. 1).

ОСББ «Серпень-14-16» діє на підставі
статуту, який затверджено на
установчих зборах 09.08.2005 р. З протоколу
№ 1 загальних зборів членів ОСББ
«Серпень-14-16» від 09.08.2005 року
убачається, що на зборах було
зареєстровано шість осіб, головою
зборів була ОСОБА_13, а се кретарем -
ОСОБА_9 (а.с. 35 т. 1).

З державного акту ЯД №577982 від 13.06.2007 р.
убачається, що у власності об'єднання
спів власників багатоквартирного
будинку «Серпень 14-16» перебуває
земельна ділянка площею 0,2837 га.,
розташована по АДРЕСА_1, з цільовим
призначенням - обслуговування житлових
будинків і господарських споруд (а.с. 23
т. 1).

Згідно свідоцтва про право власності
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 і ОСОБА_11
належить в рівних часках квартира
АДРЕСА_1 з господарсько-побутовими
будовами (а.с. 14 т. 1).

На підставі договору купівлі-продажу
від 03.10.2005 р. ОСОБА_6 і ОСОБА_12 придбали
квартиру АДРЕСА_1, в таких частках -
ОСОБА_6 - 4/5 частки квартири, а ОСОБА_12 - 1/5
частку квартири (а.с.а.с.73-75 т.1).

ОСОБА_6 02.11.2005 р. звернувся із заявою про
надання йому дозволу на реконструкцію
господарських споруд. У цій заяві
міститься підпис ОСОБА_9 про те, що він
проти реконструкції не має заперечень
(а.с.13, 51 т. 1).

Протоколом №5 зборів членів ОСББ
«Серпень 14-16» від 10.08.2006 р. ОСОБА_6 був
при йнятий у члени об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Серпень 14-16» (а.с. 98 т. 1).

Переглядаючи справу, колегія суддів
виходить з того, що правові і
організаційні засади функціонування
об'єднань власників жилих та нежилих
приміщень багатоквартирних будинків,
захисту їхніх прав та виконання
обов'язків щодо спільного утримання
багатоквартирного будинку встановлені
відповідним законом України.

Відповідно до положень ст. 10 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» органами
управління об'єднання є загальні збори
його членів, правління, ревізійна
комісія об'єднання. Вищим органом
управління об'єднання є загальні збори.
Загальні збори скликаються і
проводяться згідно з вимогами статуту
об'єднання. Загальні збори правомочні,
якщо на них присутні більше половини
членів об'єднання. Рішення загальних
зборів, прийняте відповідно до статуту,
є обов'язковим для всіх членів
об'єднання. Рішення загальних зборів
може бути оскаржене в судовому порядку.
До виключної компетенції загальних
зборів членів об'єднання відноситься:
затвердження статуту об'єднання,
внесення змін до нього; обрання членів
правління об'єднання; питання про
використання об'єктів, що перебувають у
спільній власності членів об'єднання;
затвердження кошторису, балансу
об'єднання та річного звіту;
затвердження договорів (угод),
укладених на суму, що перевищує
визначену в статуті об'єднання;
визначення розмірів внесків та
платежів членами об'єднання; прийняття
рішення про реконструкцію та ремонт
будинку або про зведення господарських
споруд; визначення розміру
матеріального та іншого заохочення
членів об'єднання і правління;
визначення обмежень на користування
об'єктами, які перебувають у спільній
власності об'єднання; прийняття рішень
про передачу в оренду об'єктів, які
перебувають у спільній власності
членів об'єднання, фізичним і юридичним
особам; затвердження угод про
заснування товариств або участі у
товариствах.

Також у ст. 7 вищезазначеного Закону
визначено, що порядок скликання і
проведення загальних зборів, порядок
голосування на зборах та прийняття
рішень на ньому визначаються у Статуті
об'єднання.

Відповідно до п.5.3 Статуту ОСББ
«Серпень 14-16» загальні збори
правочинні, якщо на них при сутні
більше 50 (п'ятдесяти) відсотків членів
об'єднання. Рішення загальних зборів
приймають ся 2/3 голосів від загальної
кількості голосів членів об'єднання,
які присутні на загальних зборах.

Пунктом 5.5. Статуту передбачено, що
питання з приводу проведення
капітального ремонту будинку,
реконструкції або його відновлення
після руйнування, зведення
господарських споруд, приймаються
загальними зборами кваліфікованою
більшістю голосів ( 23 голосів присутніх
на зборах членів об'єднання).

Із матеріалів справи вбачається, що
рішенням відкритих зборів членів ОСББ
«Серпень 14-16» від 25.06.2008 р. було надано
дозвіл ОСОБА_6 виконати реконструкцію
господарських будов - сараїв літ.«О» і
«М» під двоповерховий будинок зі
збільшенням площі забудови. Згідно
протоколу зазначених зборів це рішення
було прийнято одностайно. На зборах
були присутні: вісім членів ОСББ
«Серпень 14-16» (у тому числі і ОСОБА_9) а
також п'ять мешканців (у тому числі і
ОСОБА_8) (а.с. 11 т.1).

В судовому засіданні Апеляційного суду
АР Крим представник ОСББ «Серпень 14-16»
пояснив, що на зборах 25.06.2008 року були
присутні всі члени, які входять до
складу ОСББ (на той час - вісім осіб).

Отже, судом було встановлено і не
оспорюється сторонами, що на зборах
членів ОСББ «Серпень 14-16» 25.06.2008 р. були
присутні більше 50 відсотків членів
ОСББ, тобто рішення було прийнято за
наявності кворуму, одноголосно і в
межах повноважень.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
дійшла висновку, що рішення зборів,
законність якого оспорюється, прийнято
з додержанням процедури, передбаченої
Статутом ОСББ та Законом України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» і в межах
повноважень, визначених Статутом
об'єднання.

Доводи позивачів відносно того, що
протокол зборів було сфальсифіковано,
спростовуються постановою про відмову
в порушенні кримінальної справи від
30.12.2010 року (а.с.53 т.1), листом Прокуратури
м. Євпаторія від 11.03.2013року (а.с. 249 т.1).

З урахуванням наведеного, колегія
судів вважає, що висновок суду про
доведеність позовних вимог є
необґрунтованим, зробленим з
порушенням норм матеріального і
процесуального права.

Згідно зі ст.60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказуванню підлягають обставини, які
мають значення для ухвалення рішення у
справі і щодо яких у сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі,
виникає спір. Доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Оцінюючи достатність і взаємний
зв'язок доказів, наявних в матеріалах
справи, у їх сукупності, колегія суддів
приходить до висновку, що позовні
вимоги є необґрунтованими і не
підлягають задоволенню, а рішення суду
підлягає скасуванню з ухваленням у
справі нового рішення про відмову у
задоволенні позову на підставі п.4 ч.1
ст. 309 Цивільного процесуального
Кодексу України.

Висновок суду першої інстанції про
порушення оспореним рішенням
загальних зборів вимог ст. 42 Земельного
кодексу України щодо розпорядження
прибудинковою територією, колегія
суддів не приймає до уваги як такий, що
не відповідає обставинам справи, тому
що зазначене питання загальними
зборами не розглядалось і не
вирішувалось, а стосувалося
реконструкції будівель, на що надана
згода власниками квартир як членами
об'єднання і самим ОСББ як власника
прибудинкової території у спосіб,
встановлений Законом, Статутом.

Відповідно до ч.1 ст. 309 Цивільного
процесуального кодексу України
підставами для скасування рішення суду
першої інстанції і ухвалення нового
рішення або зміни рішення є: неповне
з`ясування судом обставин, що мають
значення для справи, недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які суд вважав встановленими,
невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення або
неправильне застосування норм
матеріального або процесуального
права.

Апеляційна скарга не містить доводів
щодо оскарження рішення суду в частині
закриття провадження у справі в
частині позовних вимог ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11 до ОСББ «Серпень-14-16»,
Міжвідомчої комісії Виконавчого
комітету Євпаторійської міської ради,
Комунального підприємства "Бюро
"Приватизація", треті особі - ОСОБА_6,
ОСОБА_12, про визнання частково
незаконним і скасування в частині
протоколу Міжвідомчої комісії
Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради №8 від 20 серпня 2008 року. В
судовому засіданні Апеляційного суду
АР Крим представник апелянта ОСОБА_6
пояснила, що апеляційну скаргу в цій
частині не підтримує.

З урахуванням того, що апелянти не
підтримують апеляційну скаргу в
частині оскарження рішення суду про
закриття провадження у справі в
частині вимог про визнання частково
незаконним і скасування в частині
протоколу Міжвідомчої комісії
Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради №8 від 20 серпня 2008 року,
колегія суддів, керуючись принципом
диспозитивності, відповідно до вимог
ч.1 ст. 303 ЦПК України не робить
висновків щодо відповідності
неоскарженої частини рішення закону.

Керуючись ст.303, п.2 ч.1 ст.307, п.п.1,3,4 ч.1
ст.309 Цивільного процесуального
кодексу України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 і Громадської
організації Наукове товариство
студентів та аспірантів-юристів
«ЮСТІ*С» в інтересах ОСОБА_6 і
неповнолітнього ОСОБА_7 задовольнити.

Рішення Євпаторійського міського суду
Автономної Республіки Крим від 04
жовтня 2013 року в частині задоволення
позову ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
до Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Серпень
14-16», міжвідомчої комісії Виконавчого
комітету Євпаторійської міської ради
Автономної Республіки Крим,
Комунального підприємства «Бюро
«Приватизація», 3 особи - ОСОБА_6,
ОСОБА_12, про визнання частково
незаконним і скасування частково
рішення загальних зборів членів
Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Серпень
14-16» від 25 червня 2008 року скасувати і
ухвалити в цій частині нове рішення про
відмову в задоволенні позову.

В іншій частині рішення залишити без
змін.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення і може бути
оскаржено в касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня набрання
ним законної сили.

Судді

Чистякова Т.І. Курська А.Г.
Синельщікова О.В.