Справа №1813/5571/2012 Головуючий у суді у 1
інстанції - Мовчан Н. В.Номер
провадження 22-ц/788/488/14 Суддя-доповідач -
Кононенко О. Ю. Категорія - 5
УХВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

04 березня 2014 року
м. Суми

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Сумської області в складі:

головуючого - Кононенко О. Ю.,

суддів - Білецького О. М., Семеній Л. І.,

за участю секретаря судового засідання
- Кияненко Н.М.,

розглянувши цивільну справу за
апеляційною скаргою Охтирського
Свято-Троїцького чоловічого монастиря
Сумської єпархії Української
православної церкви

на рішення Охтирського міськрайонного
суду Сумської області від 07 червня 2013
року

у цивільній справі за позовом
Охтирського Свято-Троїцького
чоловічого монастиря Сумської єпархії
Української православної церкви до
Чернеччинської сільської ради
Охтирського району Сумської області,
треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про
визнання незаконним та скасування
рішення Чернеччинської сільської ради
Охтирського району Сумської області
про надання дозволу та видачу
свідоцтва про право власності та
скасування зазначеного свідоцтва, -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Охтирського міськрайонного
суду Сумської області від 07 червня 2013
року в позові відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Сумської
області від 07 серпня 2013 року апеляційну
скаргу Охтирського Свято-Троїцького
чоловічого монастиря Сумської єпархії
Української православної церкви
задоволено частково.

Скасовано рішення Охтирського
міськрайонного суду Сумської області
від 07 червня 2013 року, а провадження у
справі закрито, оскільки справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства. Роз'яснено Охтирському
Свято-Троїцькому чоловічому монастирю
Сумської єпархії Української
православної церкви, що даний спір
підлягає розгляду в порядку
господарського судочинства.

Ухвалою Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 15 січня 2014 року
касаційну скаргу Охтирського
Свято-Троїцького чоловічого монастиря
Сумської єпархії Української
православної церкви задоволено.

Ухвалу Апеляційного суду Сумської
області від 07 серпня 2013 року скасовано,
а справу направлено для продовження
розгляду до суду апеляційної
інстанції.

У зв'язку з цим 18 лютого 2014 року
справа повернута до Апеляційного суду
Сумської області.

В апеляційній скарзі Охтирський
Свято-Троїцький чоловічий монастир
Сумської єпархії Української
православної церкви, посилаючись на
неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи, неправильне
застосування норм процесуального
права, просить скасувати оскаржуване
рішення суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення про задоволення
позову.

При цьому зазначає, що відповідач
прийняв рішення та видав третім особам
свідоцтво про право власності на сарай
АДРЕСА_1, який не є нерухомим майном та
якого взагалі не існує.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення
представника позивача Охтирського
Свято-Троїцького чоловічого монастиря
Сумської єпархії Української
православної церкви Трегубова В.Г.,
який підтримав доводи апеляційної
скарги, представника відповідача
Чернеччинської сільської ради Гопка
О.Ф., третьої особи ОСОБА_5 та його
представника ОСОБА_14, які заперечували
проти доводів скарги, дослідивши
матеріали справи, перевіривши рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги і вимог, заявлених у суді першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 308 ЦПК України
апеляційний суд відхиляє апеляційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване
правильне по суті і справедливе
рішення суду з одних лише формальних
міркувань.

Судом першої інстанції
встановлено, що розпорядженням голови
Охтирської РДА № 256 від 02 квітня 2010 року
позивачу надано дозвіл на розробку
проекту із землеустрою щодо відведення
земельної ділянки орієнтовною площею
10,0 га для будівництва та
обслуговування культових та інших
будівель, необхідних для забезпечення
діяльності монастиря, в постійне
користування на території
Чернеччинської сільської ради
Охтирського району Сумської області
(а.с. 6).

Відповідно до ситуаційного плану,
земельні ділянки, які відводяться в
постійне користування Охтирському
Свято-Троїцькому чоловічому монастирю
(позначені зеленим кольором),
безпосередньо межують із земельною
ділянкою, на якій розташоване
приміщення сараю АДРЕСА_1.

Треті особи по справі ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
а також ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, як
члени колективного
сільськогосподарського підприємства
«Світанок», відповідно до списку осіб,
які мають право на майновий пай,
затвердженого зборами співвласників
від 26 квітня 2000 року, отримали
свідоцтва про право власності на
майнові паї члена КСП (майнові
сертифікати).

Рішенням комісії по урегулюванню
майнових відносин, протокол № 7 від 21
червня 2005 року, рекомендовано
загальним зборам пайовиків ПСП
«Ворскла» виділити вказаним власникам
майнових сертифікатів, згідно з
поданими ними заявами, приміщення
сараю АДРЕСА_1.

Відповідно до акту
приймання-передачі від 05 червня 2006 року
ОСОБА_18, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_17,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15 та ОСОБА_16
отримали від уповноваженого ОСОБА_19
приміщення вищевказаного сараю (а.с. 16).

06 грудня 2006 року вищезазначені
особи звернулись із письмовою заявою
до голови Чернеччинської сільської
ради про надання дозволу на отримання
свідоцтва про право власності на сарай
(а.с. 17) та до КП «Охтирське МБТІ» із
заявою про проведення поточних змін й
видачу свідоцтва про право власності
на сарай.

Рішенням Чернеччинської сільської
ради Охтирського району Сумської
області від 11 грудня 2006 року вирішено
надати дозвіл на видачу свідоцтва про
право особистої власності на нежитлове
приміщення колишнього ПСП «Ворскла» -
сарай АДРЕСА_1. КП «Охтирське МБТІ»
зареєструвати право приватної
власності на нежитлове приміщення -
сарай НОМЕР_1 за ОСОБА_18, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_17, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_15
та ОСОБА_16 (а.с. 18).

13 грудня 2006 року на ім'я цих осіб
виконкомом Чернеччинської сільської
ради видане свідоцтво про право
спільної часткової власності на
вказаний сарай (а.с. 19).

23 грудня 2006 року між ОСОБА_18, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_17, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_15, ОСОБА_16 та ОСОБА_5 укладено
договір купівлі-продажу нежитлової
будівлі, а саме сараю АДРЕСА_1,
розташованого на земельній ділянці,
яка належить Чернеччинській сільській
раді Охтирського району (а.с. 20). 01
лютого 2007 року КП «Охтирське МБТІ»
зареєструвало право власності на це
майно за ОСОБА_5.(а.с. 22).

Відмовляючи позивачу у задоволенні
позову, місцевий суд виходив з того, що
вимоги останнього не ґрунтуються на
законі.

Колегія суддів погоджується з
таким висновком суду, виходячи з
наступного.

В обґрунтування своїх позовних
вимог Охтирський Свято-Троїцький
чоловічий монастир Сумської єпархії
Української православної церкви
посилався на те, що в 2007 році він
звернувся до Охтирської районної
державної адміністрації із заявою щодо
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки орієнтовною площею 10,0 га,
розташованої між Монастирською горою
та перехрестям доріг Охтирка - Зіньків
та Охтирка - Чернеччина, крім земельних
ділянок, на яких розташовані будівлі
власників майна колишнього КСП
«Світанок», для ведення підсобного
господарства за межами населених
пунктів на території Чернеччинської
сільської ради. Розпорядженням голови
Охтирської РДА № 256 від 22 квітня 2010 року
йому наданий дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки орієнтовною площею
0,10 га для будівництва та
обслуговування культових та інших
будівель, необхідних для забезпечення
діяльності монастиря, в постійне
користування на території
Чернеччинської сільської ради. Як
з'ясувалось, на земельній ділянці, що
відповідає умовам відведення
(розташована між Монастирською горою
та перехрестям доріг Охтирка - Зіньків
та Охтирка - Чернеччина, є вільною від
будівель), знаходилось нежитлове
приміщення - сарай НОМЕР_1, на яке
Чернеччинською сільською радою видане
свідоцтво про право власності від 13
грудня 2006 року на ім'я ОСОБА_18, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_17, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_15 та ОСОБА_16 В подальшому дані
особи оформили продаж сараю ОСОБА_5
Вважав, що відповідач, надаючи дозвіл
на видачу свідоцтва про право
власності на вказане нежитлове
приміщення, всупереч п. 6.1 Тимчасового
положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухоме майно,
затвердженого наказом МЮ України від 28
січня 2003 року № 6/5, не пересвідчився у
наявності у вищевказаних осіб акта про
право власності на землю або рішення
про відведення земельної ділянки для
цієї мети та акта комісії про прийняття
об'єкта і введення його в експлуатацію.

Отже, на час першого звернення
позивача у 2007 році до Охтирської РДА із
заявою про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, ОСОБА_5 вже був
власником сараю АДРЕСА_1, а відповідно і
користувачем земельної ділянки, на
якій він розташований.

Проте, позовних вимог до
власника майна позивач взагалі не
пред'являє.

Як зазначав останній у своїй позовній
заяві, він просив Охтирську РДА надати
дозвіл на розробку проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
орієнтовною площею 10,0 га, розташованої
між Монастирською горою та перехрестям
доріг Охтирка - Зіньків та Охтирка -
Чернеччина, крім земельних ділянок, на
яких розташовані будівлі власників
майна колишнього КСП «Світанок».

З ситуаційного плану вбачається, що
земельні ділянки, які відводяться в
постійне користування Охтирському
Свято-Троїцькому чоловічому монастирю
(позначені зеленим кольором),
безпосередньо межують із земельною
ділянкою, на якій розташоване
приміщення сараю АДРЕСА_1 (а.с. 160).

Відтак, позивачем не доведено і з
матеріалів справи не вбачається, що
спірний сарай розташований
безпосередньо на земельній ділянці,
яка відводиться в постійне
користування Охтирському
Свято-Троїцькому чоловічому монастирю.

Постановою Кабінету міністрів
України № 177 від 28 лютого 2001 року «Про
врегулювання питань щодо забезпечення
захисту майнових прав селян у процесі
реформування аграрного комплексу»
затверджено Порядок визначення
розмірів майнових паїв членів
колективних сільськогосподарських
підприємств та їх документального
посвідчення, відповідно до п. п. 13, 14
якого майновий пай члена підприємства
документально підтверджується
свідоцтвом про право власності на
майновий пай члена підприємства за
зразком згідно з додатком. Свідоцтво
видається сільською, селищною або
міською радою згідно із списком осіб,
які мають право на майновий пай
підприємства. До вказаного списку
додаються такі документи: акт
розрахунку уточненого пайового фонду;
уточнена структура пайового фонду;
уточнений перелік майна пайового
фонду.

Колегія суддів вважає обгрунтованим
висновок місцевого суду, що при наданні
третім особам по справі дозволу на
видачу свідоцтва про право власності
на нежитлове приміщення - сарай
АДРЕСА_1, Чернеччинська сільська рада
діяла в межах своєї компетенції та
виконала лише технічну функцію щодо
надання такого дозволу.

На думку колегії суддів, суд першої
інстанції обґрунтовано вважав
помилковим посилання позивача, як на
підставу для скасування оскаржуваного
рішення та свідоцтва про право
власності, на порушення відповідачем
при прийнятті оскаржуваного рішення п.
6.1 Тимчасового положення про порядок
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженого наказом
Міністерства Юстиції України від 28
січня 2003 року № 6/5, згідно з яким
оформлення права власності на об'єкти
нерухомого майна провадиться з видачею
свідоцтва про право власності
місцевими органами виконавчої влади,
органами місцевого самоврядування
фізичним особам на новозбудовані,
перебудовані або реконструйовані
об'єкти нерухомого майна за наявності
акта про право власності на землю або
рішення про відведення земельної
ділянки для цієї мети та за наявності
акта комісії про прийняття об'єкта і
введення його в експлуатацію.

Таким чином, всупереч вимогам ч. 3 ст. 10,
ч. 1 ст. 60 ЦПК України, позивач не довів
належними та допустимими доказами, що
оскаржуваним рішенням відповідача по
справі порушені його права.

Доводи апеляційної скарги Охтирського
Свято-Троїцького чоловічого монастиря
Сумської єпархії Української
православної церкви висновків суду не
спростовують.

У зв'язку з цим, рішення суду
першої інстанції є законним і
обґрунтованим, відповідає нормам
матеріального та процесуального права,
підстави для його зміни чи скасування
відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 304, п.1 ч.1 ст. 307,
ст. ст. 308, 313, п.1 ч.1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319
ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Охтирського
Свято-Троїцького чоловічого монастиря
Сумської єпархії Української
православної церкви відхилити.

Рішення Охтирського
міськрайонного суду Сумської області
від 07 червня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набрала законної сили з
моменту проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -