Номер провадження 22-ц/775/3339/2014
Номер провадження 22ц/775/3339/14
Головуючий в першій
інстанції Бакуменко А.В.
Доповідач Янчук Т.О.
07 квітня 2014 року
Апеляційний суд Донецької області в
головуючого судді Дундар І.О.,
суддів: Мірута О.А., Янчук Т.О.
при секретарі Кіпрік Х.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Донецьку цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_2 в
інтересах якої діє ОСОБА_3 на рішення
Краматорського міського суду від 24
лютого 2014 року за позовом ОСОБА_2 до
публічного акціонерного товариства
«Донбаська топливно енергетична
компанія Донецькобленерго», треті
особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання
незаконним нарахування плати за
спожиту електроенергію,
У серпні 2013 року ОСОБА_2 звернувся з
позовом про визнання незаконним
нарахування плати за спожиту
електроенергію, посилаючись на те, що
він на теперішній час має статус
інваліда війни третьої групи,
внаслідок чого отримав ряд пільг, а
саме з 21 лютого 2011 року -100% знижку на
оплату комунальних послуг , до 21
лютого 2011 року - як учасник
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
2-ї категорії мав право на 50% знижку
плати за користування комунальними
послугами(газом,електричною енергією
та іншими послугами). Разом з ним
проживає дружина та його донька. З
відповідачем в нього укладено договір
на поставку електроенергії за адресою:
квартира АДРЕСА_1. В період дії даного
договору йому було безпідставно
нараховано заборгованість за
послуги з електропостачання в
розмірі 1237 грн. 07 коп., та на нього
покладено зобов'язання із сплати на
користь відповідача цієї суми коштів.
Рішенням Краматорського міського суду
від 24 лютого 2014 року в задоволенні
позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 інтересах
якого на підставі довіреності діє
ОСОБА_3 просить рішення суду скасувати,
ухвалити нове рішення, яким позов
задовольнити у повному обсязі,
посилаючись на неповне з'ясування
обставин, що мають значення для справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права. В обґрунтування
вимог, посилається на те, що судом не
було враховано , що приводом для
звернення до суду з позовом позивача
стало незаконне та безпідставне
нарахування відповідачем
заборгованості за користування
електричною енергією, тому ним було
обрано правильний спосіб захисту
цивільних прав та інтересів.

Позивач та представник позивача в
судовому засіданні апеляційного суду
підтримали доводи апеляційної скарги
в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні апеляційного заперечував
проти доводів апеляційної скарги в
повному обсязі.

Треті особи ОСОБА_4,ОСОБА_5 в судове
засідання не з'явилися про час та
місце розгляду справи повідомлені
належним чином.

Заслухавши доповідача, сторони,
дослідивши матеріали цивільної справи

та доводи апеляційної скарги,
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволені позовних
вимог суд першої інстанції виходив з
того, що заявлені вимоги ОСОБА_2 про
визнання неправомірними і таким, що
не підлягає виконанню внаслідок його
безпідставного виникнення
зобов'язання з оплати комунальної
послуги за користування електричною
енергією в квартирі АДРЕСА_1 в сумі
1237,07 грн. відповідно до чинного
законодавства не відповідають
передбаченим ст.16 ЦК.України способам
захисту цивільних прав та
інтересів, тому заявлені позовні
вимоги задоволенню не підлягають.

Однак з таким висновками погодитись
не можна.

Встановлено, що ОСОБА_2 разом з
дружиною ОСОБА_4 та донькою ОСОБА_5
ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає у квартирі
АДРЕСА_1.

ОСОБА_2 як учаснику ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС,2 категорії,
та його членам сім'ї , надавалася - 50%
знижка плати за комунальними
послугами, а в подальшому , як
вбачається із копії посвідчення від
23.022011 року йому встановлено статус
інваліда війни , в результаті чого
йому та його членам сім'ї відповідно
до ст.13 Закону України «Про статус
ветеранів війни,гарантії їх
соціального захисту» надається
100-процентна знижка плати за
користування електричною енергією у
межах середніх норм споживання.

Однак ПАТ «Донбаська
топливно-енергетична компанія
Донецькобленерго» в особі
НП»Краматорський РЕМ» проводило
нарахування плати за спожиту
електричну енергію без урахування
передбачених пільг зі сплати за
користування електричною енергією на
членів його сім'ї. У зв'язку з чим
позивач звернувся до суду з заявою
до відповідача про визнання
незаконним та таким , що не
підлягає виконанню нарахування плати
за спожиту електричну енергію .

Відповідно до ст.3 ЦПК.України кожна
особа має право в порядку,
установленому цим Кодексом,
звернутися до суду за захистом своїх
порушених,невизнаних або оспорюваних
прав, свобод та інтересів.

Захист цивільних прав - це
передбачені законом способи охорони
цивільних прав у разі їх порушення
чи реальної небезпеки такого
порушення.

Як правило, особа, права якої
порушено, може скористатися не
будь-яким, а конкретним способом
захисту свого права. Під способами
захисту суб'єктивних цивільних прав
розуміють передбачені законом
матеріально-правові заходи
примусового характеру, за допомогою
яких проводиться поновлення(визнання)
порушених(оспорюваних) прав та вплив
на порушника. Загальний перелік
таких способів цивільних прав та
інтересів передбачений ст.16
ЦК.України.

За змістом ст.16 ЦК.України способами
захисту цивільних прав та інтересів
можуть бути: 1) визнання права; 2)
визнання правочину недійсним; 3)
припинення дії, яка порушує право; 4)
відновлення становища, яке існувало до
порушення; 5) примусове виконання
обов'язку в натурі; 6) зміна
правовідношення; 7) припинення
правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші
способи відшкодування майнової шкоди;
9)відшкодування моральної (немайнової)
шкоди;10) визнання незаконними рішення,
дій чи бездіяльності органу державної
влади, органу влади Автономної
Республіки Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або
інтерес іншим способом, що
встановлений договором або законом.

Суд першої інстанції у порушення
ст.ст.213,214 ЦПК.України на зазначені
положення закону уваги не звернув; не
визначився з характером спірних
правовідносин та дійшов
необґрунтованого висновку про те , що
заявлені вимоги ОСОБА_2не
відповідають передбаченим ст.16
ЦК.України способам захисту, не
врахувавши при цьому, що ОСОБА_2
заявлені вимоги про визнання за ним
права на отримання пільг зі сплати
за спожиту електричну енергію на
членів його сім'ї відповідають
передбаченим ст.16 ЦК.України способам
захисту.

Згідно до п.1 ч.1 ст.21 Закону
України « Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
особам, віднесеним до категорії 2 (пункт
2 статті 14), надаються гарантовані
державою компенсації та пільги -
50-процентна знижка плати за
користування житлом (квартирної плати,
плати за утримання будинків),
комунальними послугами (газ,
електрична і теплова енергія,
водопостачання, водовідведення та інші
послуги) у межах середніх норм
споживання, передбачених законом,
телефоном (абонентна плата, оплата
послуг електрозв'язку за місцеві
телефонні розмови з квартирних
телефонів при посекундному обліку їх
тривалості). Зазначені у цьому пункті
пільги надаються також членам сімей
громадян, постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи, які
проживають у жилих будинках (квартирах)
усіх форм власності, в межах норм,
передбачених законом. До членів сімей
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, належать:
дружина (чоловік), неповнолітні діти,
непрацездатні батьки, особа, яка
проживає разом з постраждалою
внаслідок Чорнобильської катастрофи
особою - інвалідом I групи та доглядає
за нею, за умови, що ця особа не
перебуває у шлюбі; особа, яка
знаходиться під опікою або піклуванням
громадянина, що має право на пільги, та
проживає разом з ним;

Відповідно до пункту 5 частини
першої ст.13 Закону України від 22.10.1993
року «Про статус ветеранів
війни,гарантії їх соціального
захисту» інвалідам війни надається
100% знижка плати за користування
комунальними послугами
(газом,електроенергією та іншими
послугами) та скрапленим газом для
побутових потреб в межах середніх
норм споживання.

Пунктом першим постанови КМ України
від 16.02.1994 року «Про порядок надання
пільг,передбачених законом України
«Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
встановлено, що передбачені Законом
України «Про статус ветеранів
війни,гарантії їх соціального
захисту» пільги щодо оплати житла та
комунальних послуг надаються
ветеранам війни,особам, які мають
заслуги особливі заслуги перед
Батьківщиною,і особам,на яких
поширюється чинність зазначеного
закон, незалежно від того, хто є
наймачем і яка форма власності
житлового фонду, з урахуванням
членів сім'ї, які проживають разом з
ним, виходячи із встановлених чинним
законодавством норм житла та розміру
плати за користування ним.

До комунальних послуг належить
зокрема , користування
електроенергією.

Підпунктом «а» пункту першого
постанови КМ України від 01.08.1996 року
№879 «Про встановлення норм
користування житлово-комунальними
послугами громадянами, які мають
пільги щодо їх оплати» встановлено,
що громадянам, які відповідно до
законодавства мають пільги щодо
оплати житлово-комунальних послуг, з
1 серпня 1996 року зазначені пільги
надаються в межах таких норм:

а) споживання електричної енергії на
комунально- побутові потреби: у
сільських і міських населених
пунктах(крім будинків, які обладнано
електричними плитами і
електроопалюваними установками)- у
розмірі 75 кВт.год на сімью з
однією-двох осіб на місяць, у тому
числі, якщо обидва члени сімьї мають
право на знижку і додатково 15
кВт.год. на кожного іншого члена
сімьї, а також осіб, які не належать
до членів сім'ї пільговика, але
зареєстровані і проживають у
зазначеному житловому
приміщені(будинку) і мають право на
знижку оплати, але не більш як 150
кВт.год на місяць.

Статтею 66 Закону України від 28.12.2007
року «Про державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до
деяких законодавчих актів України»,
статтею 65 Закону України від 26.12.2008
року «Про державний бюджет України
на 2009 рік» установлено, що до членів
сім'ї пільговика при надані пільг
належить дружина(чоловік), їхні
неповнолітні діти(до 18 років);
неодружені повнолітні діти, які
визнані інвалідами з дитинства 1 та
2 групи або інвалідами 1 групи;особа,
яка проживає разом з інвалідом війни
1 групи та доглядає,за ним за
умови,що інвалід війни не перебуває
у шлюбі; непрацездатні батьки; особа,
яка знаходиться під опікою або
піклуванням громадянина, що має
право на пільги, та проживає разом з
ним.

Згідно особового рахунку відкритого
на ОСОБА_2, останньому , в період за
який нарахована заборгованість в
розмірі 1237,07 грн.,.з 01.09.2007 року по
28.01.2013 рік з урахуванням показань
лічильника , надавалася пільга, як
особі 2 категорії ЧАЕС, 50% знижка за
оплату спожитої електроенергії з
лімітом 75кВт в місяць та як
інваліду війни 3 групи - 100% знижкою
за оплату на спожиту електричну
енергію з лімітом 75 кВТ.в місяць. (
а.с.60-64)

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,донька позивача,
являється повнолітньої, тому
зазначені пільги на неї не
розповсюджуються.

За таких обставин немає підстав
вважати, що право ОСОБА_2 на
отримання пільги зі сплати за
спожиту електричну енергію на членів
його сім'ї порушено відповідачем.

З огляду на вищезазначене,
апеляційний суд вважає, що висновки
суду першої інстанції не
відповідають обставинам справи, а
рішення суду ухвалено з порушенням
норм матеріального права, тому
рішення суду першої інстанції
відповідно до приписів п. 3, 4 ч.1 ст.309
ЦПк.України слід скасувати та
ухвалити нове рішення про відмову в
задоволені позову.

Керуючись ст.ст.307, 309, 316 ЦПК
України, апеляційний суд,

В И Р І Ш И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в
інтересах якого на підставі
довіреності діє ОСОБА_3 задовольнити
частково.

Рішення Краматорського міського суду
від 24 лютого 2014 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до публічного
акціонерного товариства «Донбаська
топливно енергетична компанія
Донецькобленерго», треті особи: ОСОБА_4,
ОСОБА_5 про визнання незаконним
нарахування плати за спожиту
електроенергію залишити без
задоволення.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
оскаржено безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили.

Головуючий :
Судді :