Справа № 362/5871/13-ц Головуючий у І
інстанції Медведєв К.В.Провадження №
22-ц/780/144/14 Доповідач у 2
інстанції КулішенкоКатегорія 56
УХВАЛА

Іменем України

22 січня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду
Київської області у складі :

Головуючого судді: Кулішенка Ю.М.,

суддів: Лащенка В.Д.,
Сушко Л.П.,

при секретарі: Микитенко Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою Головного
управління пенсійного фонду України у
Київській області на ухвалу
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 10 жовтня 2013 року
за скаргою Головного управління
пенсійного фонду України у Київській
області до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві на
постанову державного виконавця про
накладення штрафу,-

ВСТАНОВИЛА:

В жовтні 2013 року Головне управління
пенсійного фонду України у Київській
області звернулось до суду зі скаргою
на постанову державного виконавця про
накладення штрафу.

Ухвалою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 10 жовтня 2013 року відмовлено у
відкритті провадження по справі.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою
Головне управління пенсійного фонду
України у Київській області подало
апеляційну скаргу, в якій просило
ухвалу скасувати, а справу направити до
суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

Розглянувши матеріали справи,
перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає до
задоволення з таких підстав.

Заявник оскаржує дії державного
виконавця пов'язані з виконанням
рішення суду.

Суд першої інстанції відмовив у
відкритті провадження, посилаючись на
те, що оскарження дій державного
виконавця здійснюється за правилами
КАС України.

Проте, колегія суддів не може
погодитися з такими висновками судді,
поскільки вони зроблені в результаті
порушення судом норм процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення питання.

Відповідно до ст. 82 Закону України «Про
виконавче провадження» рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Згідно зі ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі:

- адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті (ч. 5 ст. 18
КАС України).

Головним управлінням постанову
державного виконавця про накладення
штрафу від 24.09.2013 ВП № 31186953 за
невиконання рішення Васильківського
міськрайонного суду Київської області
суду по справі № 2а-9440/2011 оскаржено до
цього ж суду, як це і вимагають
вищевикладені норми чинного
законодавства.

Суддя вказаних обставин не врахував і
постановив незаконну і необгрунтовану
ухвалу про відмову у відкритті
провадження по справі та повернення
заявнику скарги з додатками.

Відповідно до ст. 311 ЦПК України
підставами для скасування ухвали суду
першої інстанції є невідповідність
висновків суду обставинам справи та
порушення норм процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що ухвала судді
першої інстанції підлягає до
скасування, а справа направленню до
суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження у
справі.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 311, 312, 314, 315 ЦПК
України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління пенсійного фонду України у
Київській області задовольнити.

Ухвалу Васильківського міськрайонного
суду Київської області від 10 жовтня 2013
року скасувати та направити справу до
суду першої інстанції для вирішення
питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М.Кулішенко

судді:
В.Д.Лащенко

Л.П.Сушко