Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
№ 22-ц/778/488/14
Головуючий у 1 інстанції:
Суддя-доповідач: Боєва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року
м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати
з розгляду цивільних справ
апеляційного суду Запорізької області
у складі:

Головуючого:
Боєвої В.В.,

Суддів
Денисенко Т.С., Коваленко А.І.,

При секретарі:
Хомяк К.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Вільнянського районного суду
Запорізької області від 21 листопада 2013
року за позовом ОСОБА_2 до
Привільненської сільської ради
Вільнянського району Запорізької
області, Вільнянської районної
державної адміністрації, Головного
управління Держземагенства в
Запорізькій області про визнання права
власності на земельну ділянку (пай),

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2012 року ОСОБА_2
звернулася до суду з позовом до
Привільненської сільської ради
Вільнянського району Запорізької
області, Вільнянської районної
державної адміністрації, Головного
управління Держземагенства в
Запорізькій області про визнання права
власності на земельну ділянку (пай).

В позові зазначала, що з 1993 року по 1995
рік вона працювала у колгоспі «Перше
травня» Вільнянського району
Запорізької області. Згідно рішення
загальних зборів, яке було оформлено
протоколом №14 від 17 вересня 1993 року її
було прийнято в члени колективного
сільськогосподарського підприємства
«Перше травня». Таким чином, вона як
колишній член колективного
сільськогосподарського підприємства
має право на земельну частку (пай),
повинна бути включена у список осіб,
які мають право на земельну частку (пай)
та отримати земельний пай в натурі.
Маючи на меті скористатися своїм
правом на отримання земельної частки,
вона звернулась до Привільненської
сільської ради з відповідною заявою. З
отриманої відповіді їй стало відомо, що
згідно проекту 1993 року про
роздержавлення та приватизацію земель
колективного сільськогосподарського
підприємства «Перше травня», її не було
включено до списку громадян-членів
цього підприємства. Вважає, невнесення
її до списку осіб, які мають право на
земельну частку (пай), не позбавляє її
права на земельну частку (пай).

Посилаючись на ці обставини, просила
визнати за нею право на земельну частку
(пай)по Привільненській сільській раді,
як колишнього члену КСП «Перше травня»,
виділити належну їй земельну частку
(пай) із земель запасу чи резерву
Привільненської сільської ради, а у
разі неможливості виділити із земель
іншої сільської ради в межах
Вільнянського району Запорізької
області.

Ухвалою Вільнянського районного суду
Запорізької області від 25 липня 2013 року
до участі у справі в якості
співвідповідача залучено Головне
управління Держземагенства в
Запорізькій області.

Рішенням Вільнянського районного суду
Запорізької області від 21 листопада 2013
року відмовлено у задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_2
подала апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить рішення
суду скасувати та ухвалити нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

Заслухавши у засіданні апеляційного
суду суддю - доповідача, пояснення
учасників апеляційного розгляду,
перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції та обставини справи в межах
доводів апеляційної скарги і вимог,
заявлених в суді першої інстанції,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно статті 307 ЦПК України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на рішення суду першої
інстанції апеляційний суд має право
постановити ухвалу про відхилення
апеляційної скарги і залишення рішення
без змін.

У відповідності до статті 308 ЦПК
України апеляційний суд відхиляє
апеляційну скаргу і залишає рішення
без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції ухвалив рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права. Не може бути
скасоване правильне по суті і
справедливе рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Відмовивши в задоволенні позову, суд
першої інстанції вірно посилався на
положенняпункту 2 Указу Президента
України № 720 від 08.08.1995 «Про порядок
паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям», яким визначено перелік
осіб, які мають право на земельну
частку (пай).

При цьому суд виходив з того, що ОСОБА_2
на момент отримання КСП «Перше травня»
державного акту на право колективної
власності на землю не була членом
колективного сільськогосподарського
підприємства, а тому дійшов висновку
про відмову у задоволенні позову.

Основний довід апеляційної скарги
полягає в тому, що суд першої інстанції
повинен був врахувати узагальнення
Верховного Суду України та положення
п. 7 Указу Президента України № 720 від
08.08.1995 «Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям», та задовольнити
позовні вимоги шляхом визнання права
на земельну ділянку з резервного
земельного фонду - як новоприйнятому
члену КСП.

Проте, цей довід апеляційної скарги не
знайшов підтвердження при
апеляційному розгляді.

Так, судом встановлено, що позивач
ОСОБА_2 в період часу з 27.09.1993 по 04.07.1995
була членом КСП «Перше травня», звідки
звільнилась за власним бажанням, що
підтверджується записом в трудовій
книжці (а. с. 5. 61). До того, як вона була
прийнята до членів КСП, 23.09.1993 КСП
«Перше травня» отримало державний акт
на право колективної власності на
землю серії ЗП № 00022 (а. с. 67-68).

Відповідно до п. 2 Указу Президента
України № 720 від 08.08.1995 «Про порядок
паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям», право на земельну
частку (пай) мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства, в тому числі пенсіонери,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства, кооперативу, товариства,
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

Абзацом 2 п. 24 Постанови Пленуму
Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004
«Про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» визначено, що
невнесення до вищезазначеного списку
особи, яка була членом колективного
сільськогосподарського підприємства
на час передачі у колективну власність
землі, не може позбавити її права на
земельну частку.

В позовній заяві ОСОБА_2 посилалася на
ту обставину, що була членом КСП «Перше
травня» з 17.09.1993 року, але в порушення
вимог ст. 60 ЦПК України, будь-яких
належних та допустимих доказів на
підтвердження цієї обставини суду не
надала.

Як встановлено з матеріалів справи,
позивач ОСОБА_2 на момент отримання КСП
«Перше травня» державного акту на
право колективної власності на землю, а
саме 23.09.1993, не була членом колективного
сільськогосподарського підприємства,
що підтверджується даними з її
трудової книжки, а тому не була
включена до списку осіб, які мають
право на земельну частку (пай).

Крім того, судова колегія звертає увагу
на наступне.

Згідно зі статтею 13 Конституції
України земля є об'єктом права
власності Українського народу. Від
імені Українського народу права
власника здійснюють органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених
цією Конституцією.

За змістом статей 142 - 145 Конституції
України до матеріальної основи органів
місцевого самоврядування належить,
зокрема, земля, управління якою
здійснюють територіальні громади
через органи місцевого самоврядування
в межах їх повноважень шляхом
прийняття рішень.

Частиною 1 статті 121 ЗК України
передбачено, що громадяни України
мають право на безоплатну передачу їм
земельних ділянок із земель державної
або комунальної власності.

Відповідно до Указу Президента
України №720/95 від 8 серпня 1995 року «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» право на земельну частку
(пай) мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
кооперативу, акціонерного товариства
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

З огляду на положення Конституції
та відповідні норми Земельного
Кодексу слід зазначити, що безперечною
умовою для набуття права на земельну
частку (пай) є перебування фізичної
особи у статусі громадянина України, а
не тільки членство у колективному
сільськогосподарському підприємстві,
кооперативі, акціонерному товаристві.

Як вбачається з листа Привільненської
сільської ради Вільнянського району
Запорізької області № 366 від 18.09.2013
року, який було долучено при розгляді
справи в суді першої інстанції, згідно
проекту роздержавлення та
приватизації земель КСП «Перше
Травня», розробленого інститутом
землеустрою в 1993 році ОСОБА_2 в списках
не значилась, оскільки на той період
вона не була громадянкою України (а. с.
75).

При апеляційному розгляді апелянт
ОСОБА_2 підтвердила той факт, що на
момент приватизації земель КСП «Перше
Травня» та в період її членства у КСП
«Перше Травня» вона не була
громадянкою України, а була
громадянкою Вірменії. Вона пояснила в
судовому засіданні апеляційного суду,
що отримала вид на проживання в
Україні в 2000 році, а паспорт
громадянина України отримала лише в 2010
році. Це підтверджується також копією
її паспорту та копією з домової книги
для реєстрації громадян, проживаючих в
селі Васильківське (а. с. 6; 75-77).

Таким чином, висновок суду першої
інстанції щодо відмови у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_2 є законним та
обгрунтованим.

За таких обставин судова колегія
вважає, що підстав для скасування
рішення суду першої інстанції не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 307, 308 ЦПК України,
колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Вільнянського районного суду
Запорізької області від 21 листопада 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, проте може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: