22-ц/795/184/2014 Головуючий у I інстанції
-Філатова Л.Б. Доповідач - Шевченко В.
М.Категорія -цивільна
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2014 року м.
ЧернігівАПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ
ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіШевченка
В.М.суддів:Лакізи Г.П., Скрипки А.А.при
секретарі:Руденко О.М.за
участю:представника ДВС України
Назаренка Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_6 та ОСОБА_7
на ухвалу Новозаводського районного
суду м.Чернігова від 03 грудня 2013 року по
справі за скаргою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на
дії страшого державного виконавця
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби
України Попів Романа Ігоровича,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 03 грудня 2014 року у
задоволенні скарги ОСОБА_6 і ОСОБА_7 на
дії старшого державного виконавця
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу примусового виконання
рішень ДВС України Попів Р.І. -
відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою
суду, ОСОБА_6, і ОСОБА_7 звернулись із
апеляційною скаргою про скасування
зазначеної ухвали.

Доводи апеляційної скарги зводяться до
того, що ОСОБА_6, і ОСОБА_7 звернулися із
скаргою про визнання неправомірною
бездіяльності старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Попіва Р.І., при
здійсненні виконавчого провадження
про примусове виконання виконавчого
листа №6-519 від 18.12. 2012 року виданого
Новозаводським районним судом м.
Чернігова на виконання рішення
Постійно діючого третейського суду при
Всеукраїнській Громадській
організації «Всеукраїнський
фінансовий союз» від 21.04.2011 року.

В обґрунтування скарги заявники
зазначають, що ухвалою Новозаводського
районного суду м. Чернігова від 02.10.2012
року, (яка набрала чинності), скасовано
повністю рішення Постійно діючого
третейського суду при Всеукраїнській
Громадській організації«
Всеукраїнський фінансовий союз» від
21.04.2011 року, у справі за позовом ПАТ
«Альфа-Банк» до ОСОБА_7, ОСОБА_6,ОСОБА_8,
про стягнення заборгованості за
рамковою угодою від 26 грудня 2007 року,
за договорами про надання траншу від 24
вересня 2009 року, та за договором про
надання траншу у сумі: за кредитом -
13710688 грн.90 коп., по процентах - 2351276 грн.22
коп., пеня в розмірі 1928347 грн.20 коп.
Стягнення з ОСОБА_6 пені за договором
поруки від 24.09.2009 року в розмірі 1073032
грн.71 коп.

Про існування зазначеного судового
рішення було повідомлено старшого
державного виконавця відділу
Примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України.
Однак незважаючи на те, що рішення
Постійно діючого третейського суду
при «Всеукраїнській громадський
організації «Всеукраїнський
фінансовий союз» на підставі якого
було видано виконавчий лист і
здійснювалося виконавче провадження
скасоване в повному обсязі, і є всі
підстави для закінчення виконавчого
провадження відносно ОСОБА_6, та ОСОБА_7,
державний виконавець не закінчив
виконавче провадження відповідно до
правил ч.4ст.49 Закону України «Про
виконавче провадження», а упереджено
вчиняє виконавчі дії, чим порушує права
скаржників.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника ДВС (до складу якого
входить старший державний виконавець),
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 16 березня 2012 року
постановлено: видати ПАТ «Альфа-Банк» -
виконавчий лист на підставі рішення
Постійно діючого третейського суду
при Всеукраїнській Громадський
Організації «Всеукраїнській
фінансовий союз» по справі
Третейського суду від 21.04.2011 року про
стягнення з ОСОБА_7, та ОСОБА_6, ОСОБА_8
солідарно на користь ПАТ «Альфа-Банк»,
заборгованості за рамковою угодою від
26.12.2007 року, договором про надання
траншу від 24.09.2009 року, договором про
надання траншу від 24.09. 2009 року, та за
договором про надання траншу від 24.09.
2009 року у сумі : за кредитом - 13710 688 грн.90
коп., по процентам - 2351276 грн.22 коп., пеня
в розмірі-1928347 грн.20 коп., та судових
витрат, а саме - витрат по сплаті
третейського збору в сумі - 25000 грн,, а
також стягнення з ОСОБА_6, ОСОБА_8 на
користь ПАТ»Альфа - Банк» пенні за
договором поруки в розмірі-1073032 грн.71
коп.

У відповідності із ухвалою
Новозаводського районного суду м.
Чернігова від 02.10 2012 року, (яка набрала
чинності), скасовано повністю рішення
Постійно діючого третейського суду
при Всеукраїнській громадській
організації «Всеукраїнській
фінансовий союз» прийнятого 21 квітня
2011 року, у справі за позовом ПАТ» Альфа-
Банк» про стягнення солідарно з
ОСОБА_7, та ОСОБА_6, ОСОБА_8
заборгованості за рамковою угодою від
26.12.2007 року, договором про надання
траншу від 24.09.2009 року, договором про
надання траншу від 24.09. 2009 року, та за
договором про надання траншу від 24.09.
2009 року у сумі : за кредитом - 13710 688 грн.90
коп., по процентам - 2351276 грн.22 коп.,пеня в
розмірі-1928347 грн.20 коп., та судових
витрат, а саме - витрат по сплаті
третейського збору в сумі - 25000 грн., а
також стягнення з ОСОБА_6, ОСОБА_8 на
користь ПАТ»Альфа - Банк» пені за
договором поруки в розмірі-1073032 грн.71
коп.

Відповідно до ст.8 Конституції України
в Україні визнається і діє принцип
верховенства права .

Згідно з ч.2 ст.3 Конституції України,
права і свободи людини та їх гарантії
визначають зміст і спрямованість
діяльності держави, а їх утвердження і
забезпечення є головним обов'язком
держави.

В рішенні Конституційного Суду
України за конституційним поданням
Верховного Суду України, щодо
відповідності Конституції України
(конституційності) положень ст.69
Кримінального Кодексу України (справа
про призначення судом більш м'якого
покарання) від 2 листопада 2004
року№15-рп2004 зазначено, «верховенство
права - це панування права в
суспільстві. Верховенство права
вимагає від держави його втілення у
правотворчу та правозастосовну
діяльність, зокрема закони, які за
своїм змістом мають бути проникнуті
передусім ідеями соціальної
справедливості, свободи, рівності
тощо».

Таким чином, оскільки втратило силу
наведене рішення Третейського суду
від 21.04.2011 року, про стягнення з ОСОБА_7
та ОСОБА_6 солідарно на користь ПАТ
«Альфа- Банк» заборгованості, цим
втрачено законність даного рішення
третейського суду, і тим самим принцип
обов'язковості його виконання, для
всіх органів державної влади,
службових осіб.

На думку апеляційного суду, виходячи з
принципу верховенства права, який
поширюється на діяльність органів
влади, в даному випадку, у зв'язку із
скасуванням рішення третейського суду
від 21.04.2011 року на підставі якого ПАТ
«Альфа- Банку» було видано виконавчий
лист про стягнення солідарно із
заявників на користь Банку
заборгованості, та було 21.02.2013 року
старшим державним виконавцем винесено
Постанову про відкриття виконавчого
провадження, логічним і справедливим
у відповідності із п.4 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження» є
закінчення виконавчого провадження у
зв'язку із скасуванням рішення суду або
іншого органу (посадової особи), на
підставі якого виданий виконавчий
документ.

Посилання суду першої інстанції що
Законом України « Про третейські суди»
передбачено окремий, відмінний від
інших порядок вирішення питання про
видачу виконавчого листа на примусове
виконання рішень третейських судів, і
тому за наявності чинної ухвала
Новозаводського районного суду
м. Чернігова від 16.03. 2012 року,
підстави для задоволення вимог скарги
заявників відсутні, з огляду на
зазначене, не відповідає суті справи, і
стосуються лише процедури оформлення
виконавчих листів, а не процедури
закінчення виконавчого провадження.

Судом першої інстанції не враховано
того факту, що незважаючи на
скасування рішення Постійно діючого
третейського суду при Всеукраїнській
Громадській Організації
«Всеукраїнський фінансовий союз» від
21.04. 2011 року на підставі якого був
виданий ПАТ «Альфа-Банку» виконавчий
лист, і цим самим відсутні підстави для
проведення виконавчих дій, такі дії
навпаки проводилися старшим державним
виконавцем, про що свідчить Постанова
від 24.09.2013 року про арешт майна боржника
та оголошення заборони на його
відчуження.

Враховуючи зазначене, апеляційний суд
вважає, що старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України у процесі здійснення
зазначеного виконавчого провадження
по примусовому виконанню виконавчого
листа №6-519 виданого 18.12.2012 року
Новозаводським судом м. Чернігова,
проявив бездіяльність при розгляді
заяви ОСОБА_7 та ОСОБА_6 про закінчення
виконавчого провадження про примусове
виконання виконавчого листа № 6- 519, з
підстав визначених ч.4 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження»

Оскільки апеляційна скарга є
обґрунтованою, однак суд першої
інстанції не вникнувши в суть скарги,
на підставі встановлених фактів зробив
неправильний висновок про фактичні
обставини справи, апеляційний суд
вважає, що ухвала суду першої
інстанції, як необґрунтована підлягає
скасуванню.

Виходячи із вищенаведеного, необхідно:
визнати неправомірною бездіяльність
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Попіва Романа Ігоровича при здійсненні
виконавчого провадження про примусове
виконання виконавчого листа № 6-519 від
18.12.2012 виданого Новозаводським
районним судом міста Чернігова на
виконання рішення Постійно діючого
третейського суду при Всеукраїнській
Громадській Організації
"Всеукраїнський фінансовий союз" від 21
квітня 2011 року.

Для усунення порушень прав заявників
необхідно, зобов'язати старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
вирішити питання щодо закінчення
зазначеного виконавчого провадження
відповідно до п.4 ч.1 ст.49 Закону України
«Про виконавче провадження».

Керуючись ст. 11, 49, 82 Закону України "Про
виконавче провадження", ст.ст. 303, 312, 313,
314, 315, 317, 319 ЦПК України апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 -
задовольнити.

Ухвалу Новозаводського районного суду
м. Чернігова від 03 грудня 2013 року -
скасувати.

Визнати неправомірною бездіяльність
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Попіва Романа Ігоровича при здійсненні
виконавчого провадження про примусове
виконання виконавчого листа № 6-519 від
18.12.2012 виданого Новозаводським
районним судом міста Чернігова на
виконання рішення Постійно діючого
третейського суду при Всеукраїнській
Громадській Організації
"Всеукраїнський фінансовий союз" від 21
квітня 2011 року.

Зобов»язати старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України вирішити питання щодо
закінчення виконавчого провадження
відповідно до п.4ч.1ст49 Закону України
«Про виконавче провадження».

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуючий:Судді: