Київський районний суд м. Сімферополя
Номер провадження 2/123/208/2014
20.01.2014 року Київський районний
суд м. Сімферополь у складі:
головуючого судді
при секретарі Берденко
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Сімферополь цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства
рятування на водах Автономної
Республіки Крим в Україні про визнання
незаконним та скасування рішення
позачергової конференції від 24.09.2010
ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним
позовом, уточнивши заявлені вимоги,
просить визнати незаконним та
скасувати рішення позачергової
конференції Товариства рятування на
водах Автономної Республіки Крим в
Україні, яке було оформлено протоколом
від 24.09.2010 року. В обґрунтування
заявлених вимог зазначає, що рішенням
позачергової конференції ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні,
оформленим протоколом від 24.09.2010 року,
порушені його права та права інших
членів ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні, порушена
процедура проведення позачергової
конференції, порушені положення
Статуту ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні, в зв'язку з
чим дане рішення підлягає визнанню
незаконним та скасуванню. Крім того,
позачергова конференція 24.09.2010 року
була проведена незаконно, оскільки в
ній брали участь та голосували не
уповноважені особи, та не були
дотримані норми представництва, які
були передбачені рішенням Ради від
12.12.2007 року, тобто Євпаторійська
місцева організація - 14 осіб,
Джанкойський місцевий осередок 2
делегата, інші місцеві організації
(Ялтинська, Кіровська, Чорноморська,
Керченська, Сакська, Ленінська)
обирають по одному делегату.
В судовому засіданні позивач та його
представник заявлені вимоги
підтримали в повному об'ємі з підстав
викладених в позовній заяві.
Представник відповідача не явився, про
дату та місце слухання справи
повідомлений належним чином, причини
неявки суду не повідомив. Суд зі згоди
позивача та його представника, вважає
за можливе розглянути справу за
відсутності представника відповідача
по доказах, що є в наявності, шляхом
ухвалення заочного рішення, що
відповідає положенням ст.. 224 ЦПК
Вислухав позивача, його пре6дмставника,
дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги та заперечення, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, судом
встановлено наступне.
Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 Конституції
України кожен має право будь-якими не
забороненими законом засобами
захищати свої права і свободи від
порушень та протиправних посягань.
За загальним правилом (ч.1 ст.11 ЦПК
України) суд розглядає справу в межах
заявлених вимог і на підставі доказів
сторін, кожна з яких відповідно до ч.1
ст.60 ЦПК України повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Частиною 3 ст. 10, ст. 60 ЦПК передбачено,
що цивільне судочинство здійснюється
на засадах змагальності. Сторони мають
рівні права щодо надання доказів, їх
дослідження та доведення перед судом
їх переконливості. Кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог або заперечень, крім випадків,
встановлених законом. Суд сприяє
всебічному і повному з'ясуванню
обставин справи.
За загальним правилом кожна особа має
право на захист свого цивільного права
в разі його порушення, невизнання або
оспорювання (частина 1 статті 15 ЦК).
Здійснюючи правосуддя, суд захищає
права, свободи та інтереси фізичних
осіб, права та інтереси юридичних осіб,
державні та суспільні інтереси у
спосіб, визначений законами України.
Статтею 57 ЦПК України, передбачено, що
доказами по справі є будь які фактичні
данні, на підставу яких суд встановлює
наявність, або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги та заперечення
сторін, та інші обставини які мають
значення для вирішення справи, ці данні
встановлюються на підставі пояснень
сторін, третіх осіб, їх представників,
допитаних як свідків, показань свідків,
письмових доказах, речових доказах,
зокрема звуко- та відеозаписів,
висновків експертів.
Відповідно до п. 26 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 12 червня 2009
року №2 «Про застосування норм
цивільно-процесуального законодавства
при розгляді справ у суді першої
інстанції» під час судового розгляду
предметом доказування є факти, якими
обґрунтовуються заявлені вимоги чи
заперечення або мають інше юридичне
значення для вирішення справи і
підлягають встановленню при ухваленні
рішення.

Окрім того, Пленум Верховного Суду
України в пункті 11 постанови від 18
грудня 2009 року №14 «Про судове рішення у
цивільній справі» розтлумачив, що
встановлюючи наявність або
відсутність фактів, якими
обґрунтовуються вимоги чи заперечення,
визнаються одні та відхиляються інші
докази, суд повинен свої дії мотивувати
та враховувати, що доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.

Вказане положення також закріплено і
ст. 60 ч. 4 ЦПК України.

У відповідності до п.2 Постанови
Пленуму Верховного суду України від
18.12.2009 року № 14 «Про судове рішення у
цивільній справі», обґрунтованим
визнається рішення, ухвалене на основі
повно і всебічно з'ясованих обставин,
на які сторони посилаються як на
підставу своїх вимог і заперечень,
підтверджених доказами, які були
досліджені в судовому засіданні і які
відповідають вимогам закону про їх
належність та допустимість, або
обставин, що не підлягають доказуванню,
а також якщо рішення містить вичерпні
висновки суду, що відповідають
встановленим на підставі достовірних
доказів обставинам, які мають значення
для вирішення справи.

Стаття 213 ЦПК України вимагає від суду
повно та всебічно з'ясувати обставини,
на які сторони посилаються як на
підставу своїх вимог і заперечень,
дослідити всі докази в їх сукупності.

Судовим розглядом встановлено, що 24
вересня 2010 року було проведено
позачергову конференцію ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим, на якій
розглядалися питання: звіт про
діяльність Республіканської Ради
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим;
обрання членів Республіканської Ради
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим;
обрання голови

Республіканської Ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим; обрання
членів Ревізійної комісії ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим.

За результатами проведення
позачергової конференції був
складений протокол від

24.09.2010 року.

Згідно протоколу на позачерговій
конференції були присутні наступні
делегати:

ОСОБА_26. (представник членів місцевої
організації ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки

Крим у м. Білогірськ), ОСОБА_4
представник членів місцевої
організації ТОВРЯТВОД

Автономної Республіки Крим у
Сімферопольському районі), ОСОБА_5
(представник

членів місцевої організації ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим у м. Алушта),

ОСОБА_28 представник членів місцевої
організації ТОВРЯТВОД Автономної

Республіки Крим у м. Джанкой), ОСОБА_7.
(представник членів місцевої
організації

ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим у
м. Ялта), ОСОБА_8. (представник членів
місцевої організації ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим у
Роздольненському районі), ОСОБА_9
(представник членів місцевої
організації ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим у м. Бахчисарай),
ОСОБА_29. (представник членів місцевої
організації ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим у м. Керч), ОСОБА_27
(представник членів місцевої
організації ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим у м. Феодосія).

Протоколом позачергової конференції
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні від 24 вересня 2010 року були
прийняти наступні рішення: по першому
питанню порядку денного постановили: у
зв'язку з неявкою на Конференцію членів
Республіканської Ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні,
що унеможливлює ознайомлення зі звітом
про діяльність Республіканської Ради
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні прийняти оглядовий звіт в.о.
Голови ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні ОСОБА_12 до
відома та перейти до інших питань
порядку денного.

По другому питанню порядку денного
постановили: обрати Республіканську
раду ТОВРЯДВОД Автономної Республіки
Крим в Україні у складі: ОСОБА_12 - голова
Республіканської Ради; ОСОБА_9, ОСОБА_13,
ОСОБА_4, ОСОБА_14, ОСОБА_8, ОСОБА_10 - членів
Республіканської Ради.

По третьому питанню денного
постановили: обрати Головою
Республіканської Ради ОСОБА_12.

По четвертому питанню порядку денного
постановили: обрати Ревізійну комісію
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні у складі: ОСОБА_5 - голова
Ревізійної комісії; ОСОБА_15 та ОСОБА_7 -
членів Ревізійної комісії ( ас. 56-58).

Позивач зазначає, що з рішенням
позачергової конференції ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні,
оформленим протоколом від 24.09.2010 року,
погодитися не можливо, оскільки при
його прийнятті було допущено низку
порушень процедури проведення
позачергової конференції, положення
Статуту ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні, в зв'язку з
чим дане рішення підлягає визнанню
незаконним та скасуванню.

Суд погоджується з такою думкою
позивача виходячи з наступного.

За приписами статті 6 Закону України
«Про об'єднання громадян» об'єднання
громадян створюються і діють на основі
добровільності, рівноправності їх
членів (учасників), самоврядування,
законності та гласності. Вони вільні у
виборі напрямів своєї діяльності. Всі
основні питання діяльності об'єднань
громадян повинні вирішуватись на
зборах всіх членів або представників
членів об'єднання. Об'єднання громадян
повинно регулярно обнародувати свої
основні документи, склад керівництва,
дані про джерела фінансування та
витрати.

Згідно вимог статті 13 Закону України
«Про об'єднання громадян» об'єднання
громадян діє на основі статуту або
положення (далі - статутний документ).
Статутний документ об'єднання громадян
повинен містити: 1) назву об'єднання
громадян (повну, а також скорочену
відповідно до частини третьої статті 121
цього Закону), його статус та юридичну
адресу; 2) мету та завдання об'єднання
громадян; 3) умови і порядок прийому в
члени об'єднання громадян, вибуття з
нього; 4) права і обов'язки членів
(учасників) об'єднання; 5) порядок
утворення і діяльності статутних
органів об'єднання, місцевих осередків
та їх повноваження; 6) джерела
надходження і порядок використання
коштів та іншого майна об'єднання,
порядок звітності, контролю,
здійснення господарської та іншої
комерційної діяльності, необхідної для
виконання статутних завдань; 7) порядок
внесення змін і доповнень до
статутного документа об'єднання; 8)
порядок припинення діяльності
об'єднання і вирішення майнових питань,
пов'язаних з його ліквідацією. У
статутному документі можуть бути
передбачені інші положення, що
стосуються особливостей створення і
діяльності об'єднання громадян.

Відповідно до пункту 3.2. Статуту вищим
керівним органом ТОВРЯТВОДу
Автономної Республіки Крим в Україні є
конференція, яка скликається один раз у
п'ять років за рішенням Ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні,
або на вимогу не менш однієї третини
членів ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні. Місце
проведення конференції, час і порядок
обрання делегатів визначається Радою
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні.

Так, згідно листу № 4165/03-06 від 25 квітня
2008 року Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим 26 березня
2008 року до ГУ юстиції для проведення
відповідної реєстрації були надані
документи про переобрання керівних
органів ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим. У відповідності з
пунктом 3.5. Статуту ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим, рішенням
звітно-виборної конференції від 07.03,2008
року головою був обраний ОСОБА_1; Рада
обрана в наступному складі: ОСОБА_16,
ОСОБА_17 ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22; ревізійна комісія
орана в наступному складі: ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25 Відповідно до п. 3.5.
Статуту звітно-виборна Конференція
скликана рішенням Ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим від 12.12.2007
року.

Також рішенням від 12.12.2007 року, у
відповідності з пунктами 3.2., 3.12.
Статуту від 07.03.2008 року була припинена
діяльність наступних місцевих
організації: Алуштинська, Судакська,
Бахчисарайська, Білогірська,
Феодосійська, Сімферопольська,
Первомайська, Роздольненська,
Красногвардейська. Встановлені
наступні норми представництва від
місцевих організації на проведення
звітно-виборної Конференції:
Євпаторійська місцева організація - 14
осіб, Джанкойський місцевий осередок 2
делегата, інші місцеві організації
(Ялтинська, Кіровська, Чорноморська,
Керченська, Сакська, Ленінська)
обирають по одному делегату (див.
додаток).

Після вказаної конференції від 07.03.2008
року інших конференції не проводилося,
будь-які місцеві організації Радою не
створювалися.

Однак згідно протоколу від 24.09.2010 року
участь у позачерговій конференції
брали делегати від припинених місцевих
організації - Білогірської (ОСОБА_26.),
Сімферопольської (ОСОБА_4.),
Алуштинської (ОСОБА_5), Роздольненська
(ОСОБА_8.), Бахчисарайська (ОСОБА_9.),
Феодосійська (ОСОБА_27), тобто шість
делегатів із 9 делегатів є не
уповноваженими особами, які не мали
права брати участь у конференції,
голосувати та бути обраними в керівні
органи ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні.

В протоколі позачергової конференції
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні від 24.09.2010 року вказуються
представники членів місцевих
організації позачергової конференції
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні, які ніколи не були членами
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні (не рахувалися за списками
членів) і тому не могли представляти
відповідні інтереси даних місцевих
організації. Це стосується: Ялтинської
міської ради ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні, де
представником виступив ОСОБА_7;
Джанкойської міської ради
позачергової конференції ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні,
де представником виступив ОСОБА_28.

Таким чином, позачергова конференція
24.09.2010 року була проведена незаконно,
оскільки в неї брали участь та
голосували не уповноважені особи, та не
були дотримані норми представництва,
які були передбачені рішенням Ради від
12.12.2007 року, тобто Євпаторійська
місцева організація - 14 осіб,
Джанкойський місцевий осередок 2
делегата, інші місцеві організації
(Ялтинська, Кіровська, Чорноморська,
Керченська, Сакська, Ленінська)
обирають по одному делегату.

Позивач на конференції ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні 07
березня 2008 року був обраним Головою
Республіканської ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні.
Строк його повноважень сплив 07 березня
2013 року.

Положенням пункту 3.2. Статуту ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
повноважень конференції, чи будь-якого
іншого органу товариства щодо
дострокового звільнення чи
переобрання голови Республіканської
ради ТОВРЯТВОД Автономної Республіки
Крим в Україні не передбачено. Строк
його повноважень, як діючого голови,
спливає у березні 2013 року, тому пункт
порядку денного позачергової
конференції товариства щодо обрання
Голови Республіканської Ради
Республіканської ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні є
нікчемним, оскільки прямо суперечить
положенням статуту товариства.

Також це стосується пунктів порядку
денного позачергової конференції
відносно обрання членів
Республіканської Ради
Республіканської ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
та членів Ревізійної комісії
Республіканської ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні.

В протоколі від 24 вересня 2010 року
вказується, що членом республіканської
Ради ТОВРЯТВОД Автономної Республіки
Крим в Україні був обраний ОСОБА_14.
Однак дана особа взагалі не брала
участь у позачергової конференції, що
підтверджується самим протоколом від
24.09.2010 року про присутність осіб.

Про проведення позачергової
конференції не була письмово
повідомлена Рада ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні, на яку,
згідно пункту 3.2. Статуту, покладається
обов'язок визначити місце проведення
конференції, час і порядок обрання
делегатів. Також не були письмово
повідомлені місцеві організації -
Євпаторійська, Кіровська,
Чорноморська, Сакська, Ленінська, в
результаті чого були порушені права
членів ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні.

Таким чином, в порушення вимог діючого
Статуту ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні місце
проведення конференції, час і порядок
обрання делегатів Радою ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
не визначався, в результаті чого на
конференції не були присутні делегаті
від місцевих організації ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні.

Крім того, в протоколі позачергової
конференції ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні від 24.09.2010
року вказується, що оглядовий звіт про
діяльність ТОВРЯТВОД Автономної
Республіки Крим в Україні доповів
виконуючий обов'язки Голови ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
ОСОБА_12, якого ні хто не уповноважував
на підписання документів від імені
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні, при наявності діючого Голови
організації.

Також необхідно вказати на тої факт, що
протоколом позачергової конференції
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні від 24.09.2010 року було вирішено
питання про обрання нового Голови та
членів Республіканської ради
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні, членів Ревізійної комісії,
однак питання щодо відкликання раніше
обраних членів не приймалося.

Пунктом 3.5. Статуту ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
чітко визначено, що відкликання члена
Ради з його составу можливо тільки за
рішенням Президії або його переїзду,
смерті, його особистої заяви. У
відповідності з пунктом 3.6. Статуту
очолює Республіканську Раду Голова
(він же Голова Президії), що у своїй
діяльності керується цим Статутом.

Отже відкликання Голови та члени
Республіканської ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
можливо тільки за їх особистою заявою.

Позивач стверджує, чого не було
спростовано наявними матеріалами
справи, він, як Голова Республіканської
ради ТОВРЯТВОД Автономної Республіки
Крим в Україні, та члени
Республіканської ради ТОВРЯТВОД
Автономної Республіки Крим в Україні
таких заяв не подавали, в зв'язку з чим
підстав для проведення конференції не
було.

Таким чином, проведення позачергової
конференції було здійснено з
порушенням положень діючого Статуту
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні від 24.09.2010 року, в результаті
чого були порушені права членів
ТОВРЯТВОД Автономної Республіки Крим в
Україні, тому суд вважає, що заявлені
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному об'ємі.

На підставі викладеного, Закону
України «Про об'єднання громадян»,
керуючись ст.ст. 3,4,10,11,60, 212,213,214,215 ЦПК
України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення позачергової конференції
Товариства рятування на водах
Автономної Республіки Крим в Україні,
яке було оформлено протоколом від
24.09.2010 року.

Заяву про перегляд заочного рішення
може бути подано відповідачем протягом
10 днів з дня отримання його копії в
Київський районний суд м. Сімферополя.

Позивачем на рішення може бути подана
апеляційна скарга в Апеляційний суд
Автономної Республіки Крим через
Київський районний суд міста
Сімферополя протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Суддя
Тонкоголосюк О. В.