Справа № 191/838/14-ц
Провадження № 6/191/28/14
У Х В А Л А

іменем України

25 лютого 2014 року
м.
Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Твердохліб
А.В.

при секретарі - Яришевій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засідання в залі суду м. Синельникове
подання державного виконавця
Прижигалінської О.В., погоджене в.о.
начальника ВДВС Синельниківського
міськрайонного управління юстиції
Туренко С.М. про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі
України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з
заявою про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_2,
обгрунтовуючи свої вимоги тим, що на
виконанні у ВДВС Синельниківського
міськрайонного управління юстиції
перебуває виконавчі документи: вимога
№ Ф-005/13 від 02.04.2013 року, виданий УПФУ у
м. Синельникове та Синельниківському
районі про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФУ у м. Синельникове та
Синельниківському районі суму у
розмірі 6638,91 грн; вимога № Ф-196/1 від
07.06.2012 року, виданий УПФУ у м.
Синельникове та Синельниківському
районі про стягнення з ОСОБА_2 на
користь УПФУ у м. Синельникове та
Синельниківському районі суму у
розмірі 3191,07 грн.

05.04.2013 року державним виконавцем
відповідно до ст.25 ЗУ "Про виконавче
провадження" винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження,
копії якої направлено сторонам та
органу який видав виконавчий документ.

Боржник ОСОБА_2, ІНН: НОМЕР_1, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1 у строк
встановлений державним виконавцем
добровільно суму боргу не сплатив, не
надавав відомостей про свої доходи та
майно, рахунки в банківських та
фінансових установах, жодного разу не
з'явився за викликом державного
виконавця, переховується від
державних виконавців та ухиляється від
участі при вчиненні виконавчих дій,
будь-який зв'язок з ним відсутній.

Враховуючи зазначені обставини
просить винести ухвалу про тимчасове
обмеження ОСОБА_2, ІНН: НОМЕР_1, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1, у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспорту громадянина України для
виїзду за кордон до виконання
зобов'язань по сплаті суми боргу.

Суд, розглянувши матеріали та
оцінивши їх у сукупності, встановив
наступне.

Відповідно до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Так, відповідно до ч.2 ст.11 Закону
України "Про виконавче провадження"
державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Відповідно до п.п. 2,8 ч.1, ч.2, п.5 ч.1
ст.6 Закону України "Про порядок виїзду
з України та в'їзд в Україну громадян
України" від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, п.п. 22,
24-26 Правил оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів

України від 31.03.1995 року № 231 (у редакції
Постанови № 380 від 24.03.2004 року),
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, зокрема у випадках, якщо
діють неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України; якщо до нього подано цивільний
позов до суду - до закінчення
провадження у справі, а громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон.

Згідно п. 25 Правил оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 31.03.1995 року № 231 ( у редакції
Постанови №380 від 24.03.2004 року) у
випадках, зазначених в п.п.22 і 24 цих
Правил, тимчасове затримання та
вилучення паспорта/проїзного
документа здійснюється за рішенням
суду, органів прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, охорони
державного кордону, військових
комісаріатів, дипломатичних
представництв чи консульських установ.

Пунктом 8 ст.19 Закону України "Про
державну прикордонну службу України"
встановлено, що на Державну
прикордонну службу покладається,
зокрема, запобігання та недопущення
перетинання державного кордону
України особами, яких тимчасово
обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до ст.33 Конституції
України право кожного вільно залишати
територію України може бути обмежено
лише законом. Підстави для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон передбачені Законом
"Про порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України”від 21.01.1994
року № 3857-ХІІ. Стаття 6 цього Закону
передбачає, що при наявності
зазначених у цій нормі підстав для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон,
громадянину може бути тимчасово
відмовлено у видачі паспорта чи
вилучено або затримано паспорт.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що вказані вимоги є не
обґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню, оскільки
відділом державної виконавчої служби
Синельниківського міськрайонного
управління юстиції не надано
підтверджуючих документів стосовно
виконання ним всіх необхідних дій щодо
виявлення майна боржника, на яке
можливо звернути стягнення. Крім того,
суду не надано відповідних доказів,
які б свідчили про наявність у ОСОБА_2
паспортних документів для виїзду за
кордон, що вказувало б про намір
боржника виїхати за межі України та
взагалі чи має він паспорт громадянина
України.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження", ст. 377-1 ЦПК
України, суд-,

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного
виконавця Прижигалінської О.В.,
погодженого в.о. начальника ВДВС
Синельниківського міськрайонного
управління юстиції Туренко С.М. про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у
праві виїзду за межі України
відмовити.

Копію ухвали направити Відділу
ДВС Синельниківського міськрайонного
управління юстиції для відома.

На ухвалу протягом п'яти днів з дня її
проголошення до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Синельниківський міськрайонний суд
Дніпропетровської області може бути
подано апеляційну скаргу. У разі, якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:
А. В. Твердохліб