Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
Провадження №22ц/778/38/14
Головуючий у 1 інстанції: Воробйов А.В.
Суддя-доповідач: Каракуша К.В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Запорізької області у складі:

головуючого: Бєлки В.Ю.

суддів: Каракуші К.В.

Савченко О.В.

при секретарі: Остащенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Гармонія-17», до якої
приєднались виконавчий комітет
Запорізької міського ради на рішення
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 11 липня 2013 року у справі
за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Гармонія-17», Виконавчого
комітету Запорізької міської ради,
Державного реєстратора Запорізької
міської ради, третя особа: Міське
комунальне підприємство «Основаніє»,
про визнання недійсними установчих
зборів, визнання незаконним та
скасування рішення та скасування
державної реєстрації, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2011 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулися з вказаним
позовом до Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Гармонія-17», Виконавчого комітету
Запорізької міської ради, Державного
реєстратора Запорізької міської ради.

Посилаючись на те, що позивачі як
власники нежитлових приміщень не були
повідомлені про проведення 19 лютого 2007
року зборів щодо створення ОСББ
«Гармонія-17» , на вказаних зборах були
присутні лише 53 особи, що не відповідає
кворуму, просили суд визнати
недійсними установчі збори власників
квартир в будинку АДРЕСА_1 щодо
створення ОСББ «Гармонія-17»; визнати
недійсним та скасувати рішення
виконавчого комітету Запорізької
міської ради № 167/2 від 03.05.2007 року;
визнати недійсним запис про проведення
державної реєстрації ОСББ
«Гармонія-17»; зобов'язати державного
реєстратора Запорізької міської ради
скасувати державну реєстрацію ОСББ
«Гармонія-17».

Рішенням Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 11 липня
2013 року позовні вимоги задоволено.

Визнано недійсними установчі збори
власників квартир в будинку АДРЕСА_1
щодо створення ОСББ «Гармонія-17».
Визнано недійсним та скасовано рішення
виконавчого комітету Запорізької
міської ради № 167/2 від 03.05.2007 року.
Визнано недійсним запис про проведення
державної реєстрації ОСББ
«Гармонія-17». Зобов'язано державного
реєстратора Запорізької міської ради
скасувати державну реєстрацію ОСББ
«Гармонія-17».

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСББ
«Гармонія-17» подано апеляційну скаргу,
в якій посилаючись на невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення суду та ухвалити
нове, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Виконавчий комітет Запорізької
міської ради приєднався до вказаної
апеляційної скарги.

Заслухавши у засіданні
апеляційного суду доповідача,
пояснення учасників процесу,
перевіривши законність і
обгрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і вимог,
заявлених у суді першої інстанції,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обгрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши
всі вимоги цивільного судочинства,
вирішив справу згідно з законом.

Обгрунтованим є рішення, ухвалене на
основі повно і всебічно з"ясованих
обставин, на які сторони посилаються як
на підставу своїх вимог і заперечень,
підтвердженихтими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Проте зазначеним вимогам рішення не
відповідає.

Пунктом 2 частини 1 статті 307, пунктами 3,4
частини 1 статті 309 ЦПК України
передбачено, що за наслідками розгляду
апеляційної скарги на рішення суду
першої інстанції апеляційний суд має
право скасувати рішення суду першої
інстанції і ухвалити нове рішення по
суті позовних вимог у разі
невідповідності висновків суду
обставинам справи, порушення або
неправильного застосування норм
матеріального права.

Задовольняючи позов та визнаючи
недійсними установчі збори власників
щодо створення ОСББ «Гармонія-17» та
відповідне рішення виконкому
Запорізької міської ради та скасовуючи
подальшу державну реєстрацію, суд
першої інстанції виходив з того, що
установчі збори по створенню ОСББ 19
лютого 2007 року відбулись з порушенням
вимог ч.ч.4, 11 ст.6 Закону України «Про
об'єднання громадян», а саме через
неповідомлення позивачів про
проведення установчих зборів і
відсутності кворуму.

З вказаними висновками погодитися не
можна з огляду на наступне.

Відповідно до приписів ст.6 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку»
передбачено, що об'єднання може бути
створене в будинку будь-якої форми
власності з числа тих, хто приватизував
або придбав квартиру, а також власника
будинку або його уповноваженої особи,
власників жилих приміщень, а також
власників нежилих приміщень.

Для створення об'єднання скликаються
установчі збори.

Установчі збори правомочні, якщо на них
присутні більше п'ятдесяти відсотків
власників.

Кожний власник на установчих зборах
має один голос, незалежно від площі та
кількості квартир або приміщень, що
перебувають у його власності.

З матеріалів справи вбачається, що на
момент установчих зборів, що відбулись
19.02.2007 року кількість власників у
будинку АДРЕСА_1 дорівнювала 128 особам,
які мали право голосувати, з них
власники 79 квартир, одна з яких
переведена до нежитлового фонду (кв.63); 4
квартири станом на 19.02.2007 року належали
до державного житлового фонду; одному
власнику (ОСОБА_8.) належали дві
квартири (кв.26, 28) та 8 власників
нежитлових приміщень. (128 = 79-1-4+8+1 голос
від управління житлового господарства
за квартири, які належать до державного
житлового фонду)(т.2, а.с. 8-11, 144-147).

Проте суд першої інстанції через
неповне з'ясування обставин справи, що
мають значення, помилково встановив, що
загальна кількість осіб, які мали право
бути присутніми на установчих зборах
становить 141 особу. Як на доказ цього
факту суд послався на довідку МКП
«Основаніє» від 23.01.2013 року (т.1, а.с.232),
проте вказана довідка містить
загальний перелік як власників так і
наймачів квартир у будинку АДРЕСА_1, про
що свідчить включення до вказаного
списку наймачів кв.кв.11, 18, 24, 25, які на
момент проведення установчих зборів не
були приватизовані та належали до
державного житлового фонду та інше.
Тому, колегія суддів, вважає, що дана
довідка не є належним доказом
чисельності власників у будинку
АДРЕСА_1.

Сторонами визнається і зафіксовано у
протоколі, що на установчих зборах були
присутні 57 осіб, які в тому числі
виступали як уповноважені особи від
членів своїх родин на підставі 28
відповідних заяв (т.2 а.с.12-20, 159-168).

Відповідно до ч. 7 ст.6 Закону України
«Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» у
голосуванні беруть участь власники (їх
уповноважені особи), які присутні на
установчих зборах.

Висновки суду про те, що заяви членів
родини на представлення їх інтересів
на установчих зборах є фактично
повідомлення осіб про їх завчасне
голосування, на думку колегії суддів, є
помилковими виходячи з того, що
приписами Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» не
вимагається встановленої чіткої форми
для оформлення такого представництва.
Тому, дослідженні судом, 28 заяв від
імені співвласників на представництво
їх інтересів під час голосування
одному з членів їх родин є за своєю
суттю дорученням і справжність
волевиявлення вказаних 28 осіб щодо
створення об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку позивачами
не спростовано.

Таким чином, на установчих зборах були
представлені 85 власників (57 +28), що
складає 66 % від загальної кількості
власників, яка складала 128 осіб, що
узгоджується з вимогами ст.6 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» щодо
присутності на зборах більше
п'ятдесяти відсотків власників.

Тому доводи позивачів про
неправомочність установчих зборів
щодо створення ОСББ «Гармонія-17» з
підстав відсутності кворуму є
необґрунтованими та такими, що
спростовуються матеріалами справи.

Не можна визнати обґрунтованими
твердження позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 про порушення процедури
повідомлення про проведення
установчих зборів, оскільки у
відповідності до вимог ч.4 ст.6 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» їх було
повідомлено під особистий підпис про
проведення установчих зборів (т.1,
зворот а.с.94). Посилання вказаних
позивачів про те, що у вказаному списку
запрошених міститься підроблені
підписи від їх імені в порушення вимог
ст.10, 60 ЦПК України належними та
допустимим доказами не підтверджено і
тому справжність таких підписів в
належний спосіб не спростовано.

Відсутність доказів належного
повідомлення про проведення
установчих зборів позивачів ОСОБА_6 та
ОСОБА_7, на думку колегії суддів,
суттєво не впливає на правомочність
установчих зборів по створенню ОСББ
«Гармонія-17» з огляду на те, що 85 осіб,
що приймали участь у голосуванні від
загальної кількості власників (128 осіб),
75 власників висловили свою згоду зі
створенням ОСББ, тобто приблизно 59 % від
загальної кількості власників будинку.
Відтоді недотримання вимог щодо
належного повідомлення 2 з 128 власників
будинку АДРЕСА_1 і прийняття рішення по
створенню ОСББ «Гармонія-17» більшістю
власників, колегія суддів дійшла
висновку що таке порушення істотно не
вплинуло на здійснення позивачами
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 своїх прав щодо
прийняття установчими зборами рішення
по створенню об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку .

Оцінюючи наявні у справі докази та
встановлені обставини в її сукупності,
колегія суддів дійшла до висновків про
відсутність підстав для задоволення
вимог позивачів про визнання
неправомочних установчих зборів
власників квартир в будинку АДРЕСА_1 по
створенню ОСББ «Гармонія-17» відтоді
відсутні і підстави для визнання
недійсним та скасування рішення
виконавчого комітету Запорізької
міської ради № 167/2 від 03.05.2007 року та
подальшої державної реєстрації ОСББ
«Гармонія-17».

Згідно з ч. 3 п. 11 постанови Пленуму
Верхового Суду України "Про судове
рішення у цивільній справі" від 18
грудня 2009 року № 14, встановивши, що
строк для звернення з позовом
пропущено без поважної причини, суд у
рішенні зазначає про відмову в позові з
цих підстав, якщо про застосування
позовної давності заявлено стороною у
спорі, зробленою до ухвалення ним
рішення, крім випадків, коли позов не
доведено, що є самостійною підставою
для цього.

Таким чином, посилання апелянтів на
необхідність застосування строку
позовної давності не заслуговує на
увагу, оскільки позовні вимоги
недоведені що є самостійною підставою
для відмови у задоволенні позовних
вимог.

Керуючись ст. ст.303, 307, 309, 313, 314, 316 ЦПК
України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Гармонія-17» задовольнити.

Рішення Орджонікідзевського районного
суду м. Запоріжжя від 11 липня 2013 року по
цій справі скасувати, ухвалити нове про
відмову у задоволенні позову про
визнання неправомочними установчих
зборів власників квартир в будинку
АДРЕСА_1 від 19.02.2007 року щодо створення
ОСББ «Гармонія-17» та визнанню
недійсним та скасовано рішення
виконавчого комітету Запорізької
міської ради № 167/2 від 03.05.2007 року та
запису про проведення державної
реєстрації ОСББ «Гармонія-17» та
скасування державної реєстрації.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, проте воно може
бути оскаржено в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: