Справа № 2-2655/12
Провадження № 2/427/200/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2014 року Свердловський міський суд
Луганської області в складі

головуючого судді Олейнікової Г.М.,

при секретарі
Поляковій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Свердловська
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області про
визнання дій неправомірними та
зобов,язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
позовом в обґрунтування якого
зазначає, що він з 05.02.2007 року працював у
Відокремленому підрозділі «Шахта
імені Я.М. Свердлова» ДП
«Свердловантрацит» гірником підземним
з повним робочим днем під землею. 29.12.2011
року він був звільнений у зв'язку з
переведенням до ВП «Шахта імені Я.М.
Свердлова» TOB «ДТЕК Свердловантрацит»
згідно п. 5 статті 36 КЗпП України.

30.12.2011року був прийнятий до ВП
«Шахта імені Я.М. Свердлова» TOB «ДТЕК
Свердловантрацит» гірником підземним
з повним робочим днем під землею.

Згідно медичного висновку відділення
профпатології Луганської обласної
клінічної лікарні від 15.02.2012 року було
вперше встановлено професійне
захворювання, діагноз: мовою оригіналу
«антракосиликоз І (первой) ст. (1/1, S/S),
медленное развитие, хронический
бронхит, фаза неполной клинической
ремиссии. Эмфизема лёгких. ЛН I (первой)
стадии.»

05.03.2012 року позивач звільнився за
власним бажанням згідно статті 38 КЗпП
України. Згідно акту розслідування
причин виникнення хронічного
професійного захворювання №4 від 23.03.2012
року встановлено, що причиною
виникнення у позивача професійного
захворювання є тривала дія вугільного
та породного пилу на органи дихання у
концентрації, що перевищує гранично
допустимі концентрації пилу у
вугільних шахтах. На момент складання
зазначеного акту, позивач мав
загальний стаж роботи 28 років, 04 місяця,
в тому числі за професією та у цеху - 5
років 01 місяць, в умовах впливу
шкідливих факторів - 26 років 04 місяці.

За висновком МСЕК від 05.06.2012 року
серія 10ААА №089716 позивачу була
встановлена стійка втрата професійної
працездатності 20%, безстроково з 08.05.2012
року.

Відповідно до пункту «б» частини
першої статті 21 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я у вигляді
виплати одноразової допомоги в разі
стійкої втрати професійної
працездатності.

Відповідно до частини першої
статті 28 Закону №1105-ХІV страховими
виплатами є грошові суми, які згідно із
статтею 21 цього ж Закону Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків виплачує застрахованому чи
особам, які мають на це право, у разі
настання страхового випадку. Пункт
другий частини другої цієї ж статті
передбачає, що зазначені грошові суми
складаються, зокрема, із страхової
виплати в установлених випадках
одноразової допомоги потерпілому.

Згідно частини другої статті 34
Закону №1105-ХІУ у разі стійкої втрати
професійної працездатності,
встановленої МСЕК, Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
проводить одноразову страхову виплату
потерпілому, сума якої визначається із
розрахунку середньомісячного
заробітку потерпілого за кожний
відсоток втрати потерпілим
професійної працездатності, але не
вище чотирикратного розміру граничної
суми заробітної плати (доходу), з якої
справляються внески до Фонду.

Постановою відповідача від 27.07.2012
року №1209/15696/15696/2 про призначення
потерпілому одноразової допомоги в
разі стійкої втрати професійної
працездатності позивачу, призначена
одноразова допомога в сумі 35152,20 грн. , а
також згідно постанови від 27.07.2012 року
№1209/15696/15696/2 про призначення
потерпілому щомісячної страхової
виплати 351,52 грн. При цьому для
визначення розміру середньої
заробітної плати враховувалась
середньомісячна заробітна плата
(дохід) за останнім місцем роботи - 1757,61
грн.

Порядок обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.09.2001 року №1266, передбачає, що
розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід) для розрахунку страхових
виплат, є період роботи за останнім
основним місцем роботи перед настанням
страхового випадку, протягом якого
застрахована особа працювала та
сплачувала страхові внески або за неї
сплачувалися страхові внески.

У пункті 3 додатку 1 до Порядку №1266
наведено приклад розрахунку
середньомісячної заробітної плати:
«МСЕК установила застрахованій особі
ступінь втрати професійної
працездатності 13 лютого 2006 р. унаслідок
нещасного випадку на виробництві, який
стався 3 грудня 2004 року. Розрахунковим
для призначення страхових виплат є
період з 1 червня по 30 листопада 2004
року».

Виходячи з цього прикладу,
враховуючи, що МСЕК установила
позивачу ступінь втрати професійної
працездатності з 08.05.2012 року унаслідок
професійного захворювання, остаточний
діагноз по якому було встановлено
15.02.2012 року, страховий випадок настав
саме 15.02.2012 року, розрахунковим
періодом є період з 01.08.2011 року по 31.01.2012
року.

ВП «Шахта імені Я.М. Свердлова» ТОВ
«ДТЕК Свердловантрацит» надано
відповідачу довідку від 21.06.2012 року про
середню заробітну плату, яка є
підставою для нарахування страхових
виплат позивачу. З цієї довідки
вбачається, що розрахунковим періодом
є період з 01.01.2012 по 29.02.2012 року, тобто
лютий при визначенні середньої
заробітної плати зараховано повністю,
тоді як відповідно до Порядку №1266
повинен враховуватися лише період
«перед настанням страхового випадку».
При цьому у січні 2012 року позивач був
тимчасово непрацездатний. Згідно з
лікарняним листом ф.54 №317779 від 10.01.2012
року по 19.01.2012 року, 20.01.2012 року позивач
приступив до праці, що підтверджується
копією епікризу на його ім'я. У зв'язку з
цим розрахунковий період додатково
зменшився і складає не 6 місяців, а лише
приблизно 25 днів.

Крім того, по суті позивач не
міняв місце роботи, а продовжував
працювати на тому ж підприємстві, у
якого змінився власник, тому він
змушений був звільнитися і знов
оформитися на новому підприємстві. Цей
збіг обставин негативно вплинув на
розмір його середньої заробітної плати
та страхових виплат. Це погіршує
положення позивача, оскільки фактично
його заробітна плата є значно вищою.
Так за період з липня 2011 року по грудень
2011 року включно, на підприємстві ВП
«Шахта імені Я.М. Свердлова» ДП
Свердловантрацит» заробітна плата
позивача складала 30916,97 грн., тобто
середня заробітна плата за цей період
складає приблизно 5152,83 грн.

Згідно статті 3 Закону №1105-ХІУ
держава-гарантує усім застрахованим
громадянам забезпечення прав у
страхуванні від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання. Позивач вважає, що його
права порушені, тому змушений
звернутися за судовим захистом. Щодо
визначення підсудності: у даному
випадку посадові особи відповідача не
виступають у статусі суб'єктів владних
повноважень, оскільки не виконують
владних управлінських функцій і не
наділені можливістю владно керувати
поведінкою особи, з якою вони
перебувають у спірних правовідносинах.

Тобто між сторонами існує спір
про право, який має приватноправовий
характер, що в свою чергу виключає
розгляд цієї справи в порядку
адміністративного судочинства.

Даний спір не є публічно-правовим і не
підпадає під визначення справи
адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа), як зазначено
у п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, а тому позивач
звертається з позовною заявою в
порядку, встановленому ЦПК України, а
не з адміністративним позовом.

Позивач просить суд зобов'язати
відповідача призначити йому
одноразову допомогу у зв'язку зі
стійкою втратою професійної
працездатності, а також щомісячні
страхові виплати, розраховані з
застосуванням середньомісячної
заробітної плати за період з 01.06.2011 року
по 31.11.2011 року.

16.01.2014року до Свердловського
міського суду надійшла уточнена
позовна заява де позивач зазначає , що
він просить визнати неправомірними дії
відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області щодо
призначення йому одноразової допомоги
у разі стійкої втрати професійної
працездатності в розмірі 35152,20грн.,
та щомісячної страхової виплати в разі
часткової втрати професійної
працездатності 351,52грн., зобов'язати
відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області
нарахувати та виплатити на його
користь одноразову страхову виплату в
разі стійкій втрати професійної
працездатності з розрахунку його
середньої заробітної плати (доходу) за
період з 1 червня 2011 року по 31
листопада 2011 року за кожен відсоток
втрати професійної працездатності, але
не вище чотирикратного розміру
граничної суми заробітної плати
(доходу), з якої справлялись внески до
Фонду, а також нарахувати та
виплачувати щомісячні страхові
виплати в зв"язку з встановленням у
потерпілого часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує відповідну втрату заробітку
з розрахунку його середньої заробітної
плати за період з червня 2011 року по
листопад 2011 року, починаючи з 08.05.2012року
безстроково з подальшим
перерахунком у встановленому
діючим законодавством порядку.

Позивач в судовому засіданні
підтримав позовні вимоги та суду
пояснив, що підтверджує ті обставини ,
які викладені у позовній заяві , що він
29.12.2011 року був звільнений у зв,язку з
переведенням з ВП «шахта ім..
Свердлова» ДП»Свердловантрацит» в
ТОВ «ДТЕК «Свердловантарцит» ВП «шахта
ім.. Свердлова» гірником підземним з
повним робочим днем під землею , в ТОВ
«ДТЕК» «Свердловантарцит» він
пропрацював всього 8 днів під землею , в
січні 2012 року він був на лікарняному ,
також при його переведенні умови праці
не були змінені і вважає , що він
працюючи в ДП»Свердловантрацит»
отримав професійне захворювання
антрокосілікоз.

Представник позивача ОСОБА_4 у
судовому засіданні підтримала позовні
вимоги та пояснила, що підтверджує ті
обставини , які викладені у уточненій
позовній заяві , також ті пояснення ,
які надав позивач і додатково пояснила
, що дії відповідача є неправомірними ,
оскільки вважає , що позивач не міг
отримати професійне захворювання
працюючи усього 25 днів в ТОВ «ДТЕК
"Свердловантрацит», а отримав
професійне захворювання працюючи
прохідником підземним та гірником
підземним з повним робочим днем під
землею в ДП «Свердловантрацит», тому
при розрахунку одноразової страхової
допомоги і щомісячної страхової
виплати відповідачем повинен був бути
врахований період з 1.06.2011 року по
31.11.2011року , а не період 1.01.2012 року по
29.02.2012 року , так як позивач у січні 2012
року знаходився на лікарняному .

Представник відповідача ВВД
ФССНВ у м.Свердловську в судовому
засіданні позов не визнала та суду
пояснила, що відповідно до п. 3, 4,
Порядку обчислення середньої
заробітної плати для розрахунку виплат
за загальнобов,язковим державним
соціальним страхуванням ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 26.09.2001року №1266,
розрахунковим періодом, за який
обчислюється заробітна плата для
розрахунку страхових виплат, є період
роботи за останнім основним місцем
роботи перед настанням страхового
випадку, а саме останні шість
календарних місяців, що передують
місяцю, в якому настав страховий
випадок. Місяці розрахункового періоду
(з першого до першого числа), в яких
застрахована особа не працювала з
поважних причин (тимчасова
непрацездатність, відпустка у зв'язку з
вагітністю та пологами, відпустка по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, а шестирічного віку за
медичним висновком), виключаються з
розрахункового періоду.

- п. 5 «Якщо застрахована особа
працювала та сплачувала страхові
внески за неї сплачувалися страхові
внески менш як 6 календарних місяців,
заробітна плата (дохід, грошове
забезпечення) обчислюється за фактично
відпрацьовані календарні місяці (з
першого до першого числа), в яких
сплачено страхові внески».

- п. 6. «У разі коли застрахована особа
працювала та сплачувала страхові
внески або за неї сплачувалися
страхові внески менше ніж календарний
місяць, середня заробітна плата (дохід,
грошове забезпечення) обчислюється за
фактично відпрацьований час перед
настанням страхового випадку».

Відповідно до ч.1, ст. 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності» у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров,я. Тобто, ст.
Закону зазначено, що всі страхові
виплати мають бути пов,язані із
ушкодженням здоров'я на виробництві
або професійним захворюванням.

Відповідно до ст. 34. «Щомісячні
страхові виплати та інші витрати на
відшкодування шкоди»: сума щомісячної
страхової виплати встановлюється
відповідно до ступеня втрати
професійної працездатності та
середньомісячного заробітку, що
потерпілий мав до ушкодження здоров'я;
у разі стійкої втрати професійної
працездатності, встановленої МСЕК,
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків проводить
одноразову страхову виплату
потерпілому, сума якої визначається із
розрахунку середньомісячного
потерпілого за кожний відсоток втрати
потерпілим професійної
працездатності, але не вище
чотирикратного розміру граничної суми
заробітної плати (доходу), з якої
справляються внески до Фонду.

Оскільки, акт розслідування причин
виникнення хронічного захворювання № 4
від 23.03.2012 р. складений на TOB «ДТЕК
Свердловантрацит» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта їм.
Я.М. Свердлова», для розрахунку
страхових виплат має бути період
роботи останні шість місяців на
данному підприємстві.

Так як позивач прийнятий на роботу ТОВ
«ДТЕК «Свердловантрацит» ВП Шахта ім.
Свердлова» 30.12.2011року, а звільнився
05.03.2012року, то розмір одноразової
допомоги та щомісячної страхової
виплати розраховано із додержанням
вимог діючого законодавства, тобто за
фактично відпрацьований час. Відтак ,
за відпрацьований час на підприємстві
відділенням Фонду призначено
щомісячні страхові виплати.

На підставі вищевикладеного,
керуючись Законом України «Про
загальнообов,язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, що спричинили втрату
працездатності». Просить у задоволенні
позовних вимог позивача відмовити за
необгрунтованістю.

Представник третіх осіб-
ТОВ ДТЄК «Свердловантрацит»та ДП
«Свердловантрацит» Бондарева Н.В в
судовому засіданні позов не визнала та
пояснила, що вважає позивач мав змогу
отримати професійне захворювання не
тільки в ДП «Свердловантрацит» , а
також в ДП»Ровенькиантрацит» і в ТОВ
"Гукововуггілля" РФ , так як він
знаходився в трудових відносинах з
даними підприємствами , при
переведенні його з ДП
«Свердловантрацит» ВП «шахта
«Свердлова» в ТОВ «ДТЕК
"Свердловантрацит» шахта «Свердлова»
умови його праці не змінились .Також
ТОВ «ДТЕК»Свердловантрацит» позивачу
була видана довідка для призначення
страхових виплат і був складений
відповідно до Порядку розслідування
професійних захворювань акт про
розслідування професійного
захворювання , так як даний акт
складається останнім підприємством ,
де працював позивач, а це був ВП «шахта
«Свердлова» ТОВ "ДТЕК
"Свердловантрацит".

Суд вислухавши
сторони, третю особу, дослідивши
матеріали справи вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав:

В судовому
засіданні встановлено і це
підтверджується копією трудової
книжки, що позивач спочатку працював у
відокремленому підрозділі «Шахта
«Володарського» ДП «Свердловантацит»
гірноробочим підземним, прохідником з
повним робочим днем під землею з
21.02.1985р. по 18.12.1996 року, потім з 30.01.1997
року по 06.01.1998 року в шахтоуправлінні
«Ровенькиантрацит» прохідником з
повним робочим днем під землею , з 11.02.1998
року по 31.03.1998 року ВАТ
«Гукововугілля»РФ прохідником
підземним , з 10.08.1998 року по 24.12.2006 року в
ДП»Ровенькиантрацит» , з 06.02.2007 року по
29.11.2011 року в ДП»Свердловантрацит»був
звільнений на підставі ст..36 п.5 КЗпП
України і з 30.12.2011 року по 05.03.2012 року в
ТОВ «ДТЕК»Свердловантрацит»
гірноробочим підземним і був
звільнений на підставі ст. 38 КЗпП
України за власним бажанням (а.с.7-9).
Також встановлено судом, що ТОВ
«ДТЕК Свердловантрацит» є
правонаступником ДП
«Свердловантрацит», і це не
заперечувала третя особа у судовому
засіданні і підтверджується витягом із
концесійного договору від 1.12.2011 року , а
саме п. 33.8. договору .

Згідно з ст. 13 Закону
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» страховим випадком є
нещасний випадок на виробництві або
професійне захворювання, що спричинили
застрахованому професійно зумовлену
фізичну чи психічну травму за обставин,
зазначених у статті 14 цього Закону, з
настанням яких виникає право
застрахованої особи на отримання
матеріального забезпечення та або
соціальних послуг.

Професійне
захворювання є страховим випадком
також у разі його встановлення чи
виявлення в період, коли потерпілий не
перебував у трудових відносинах з
підприємством, на якому він захворів.

Для призначення
потерпілому одноразової допомоги та
щомісячної страхової виплати
складається акт розслідування причин
виникнення професійного захворювання
(форми П - 4).

Згідно з актом
розслідування причин виникнення
професійного захворювання № 4 від
23.03.2012 року ( а.с.16-18), комісією проведено
розслідування причин виникнення
хронічного професійного захворювання:
антракосілікозу І (першої) ст. (1/1, S/S),
повільний розвиток , хронічний
бронхіт, фаза неповної клінічної
ремісії , емфізема легень ЛН I (першої)
ст. , захворювання професійне,
встановлене вперше,захворювання
раніше не реєструвалось . Дата
надходження повідомлення про
наявність професійного захворювання
до закладу державної санітарно -
епідеміологічної служби - 12.03.2012р. Дата
встановлення остаточного діагнозу -
15.02.2012р. Найменування
лікувально-профілактичного закладу,
який встановив діагноз - Луганська
обласна клінічна лікарня, відділення
профпатології.

Незважаючи на те, що акт № 4 від
23.03.2012р. складено по підприємству ВП
«Шахта «ім. Свердлова»» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит», в акті не
розмежуються місця роботи - ВП «ім.
Я.М.Свердлова» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» та ВП «Шахта ім.Я.М.
Свердлова» ДП «Свердловантрацит», а
вказується місцем роботи тільки
відокремлений підрозділ «Шахта «ім.Я.М.
Свердлова» . Відповідно до акту, хворий
ОСОБА_1 має загальний стаж роботи 28
років 4 місяця, з яких за професією
прохідник - 18років 5 місяців, гірник
підземний по ремонту гірничих
вироботок - 2роки 2 місяця, гірник
підземний -5років 9 місяців з них 5 років
1 місяць у ВП «Шахта ім. Свердлова».
Професійне захворювання виникло через
недосконалість технологічного
процесу, відсутність ефективних
засобів боротьби з пилом, не виконання
у повному обсязі проекту комплексного
знепилювання. Діагноз
профзахворювання установлений з
обрахуванням пилового стажу під час
роботи в шахті «ім.Я.М. Свердлова».

Згідно
довідки МСЕК № 089716 від 05.06.2012 року,
позивачу за вказаним професійним
захворюванням встановлено ступінь
втрати професійної працездатності 20 %
з 08.05.2012 року безстроково,за
професійним захворюванням -
антракосілікоз, на підставі акту №56630 (
а.с.12).

Згідно ст. 22
Закону України «Про охорону праці»,
роботодавець повинен організувати
розслідування та вести облік нещасних
випадків, професійних захворювань і
аварій відповідно до положення, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України за погодженням з
всеукраїнським об'єднанням профспілок.
За підсумками розслідування нещасного
випадку, професійного захворювання або
аварії роботодавець складає акт за
встановленою формою, один примірник
якого він зобов'язаний видати
потерпілому. Пунктом 70 цього Порядку
передбачено, що зв'язок професійного
захворювання з умовами праці
працівника визначається на підставі
клінічних даних і
санітарно-гігієнічної характеристики
умов праці, що складається установою
державної санітарно-епідеміологічної
служби, яка обслуговує підприємство, де
працює хворий, за участю спеціалістів
(представників) підприємства,
первинної організації профспілки,
членом якої є хворий, або уповноваженої
найманими працівниками особи з питань
охорони праці, якщо хворий не є членом
профспілки, та робочого органу
виконавчої дирекції Фонду за
місцезнаходженням підприємства.

Між тим,
визначальним у цьому спорі є
визначення підприємства, шкідливі
виробничі фактори на якому призвели до
виникнення у позивача професійного
захворювання та визначення
підприємства - роботодавця, який
відповідно до вимог ст. 76 Порядку
повинен був організовувати
розслідування причин виникнення
професійного захворювання у позивача,
скласти та взяти до обліку акт по формі
П-4.

Суд
виходить з того, що позивач працював у
важких та шкідливих умовах праці за
професією прохідник 4 розряду , гірник
підземний 3розряду , яка за актом № 4
розслідування причин виникнення
хронічного професійного захворювання
визнана такою, що викликала виникнення
у потерпілого - ОСОБА_1 професійного
захворювання - антракосілікозу І
(першої) ст. (1/1, S/S), повільний розвиток ,
хронічний бронхіт, фаза неповної
клінічної ремісії , емфізема легень ЛН
I (першої) ст., оскільки він тривалий час
працював на шахті «Володарського" та
ВП «Шахта «ім. Свердлова» ДП
«Свердловантрацит» майже 16 років 6
місяців , в той час, як післе
переведення його до ТОВ ДТЕК
«Свердловантрацит», він фактично
працював у ВП «Шахта ім. Свердлова»
всього 2 місяці, із них з 10.01.2012року по
19.01.2012року знаходився на лікарняному,
що підтверджується епікризом
(ас-15),також знаходився на лікуванні у
Луганській обласній клінічній лікарні,
про що свідчить медичний висновок від
15.02.2012року за №10/161 (ас-19-20), тому
отримати там професійне захворювання
не міг, оскільки тільки 8 днів позивач
працював гірником підземним з повним
робочим днем під землею в ТОВ
«ДТЕК»Свердловантрацит» чого сторони
не заперечували у судовому засіданні .

Таким чином
суд вважає, що саме в умовах роботи на
шахті «Володарського" і в ВП «Шахта ім.
Свердлова» ДП «Свердловантрацит» під
впливом важких та шкідливих умов праці,
у позивача спостерігається розвиток
професійного захворювання.

Оскільки за
встановленим у позивача професійним
захворюванням проводилось
розслідування причин виникнення
професійного захворювання та складено
акт по формі П-4 та взято це
профзахворювання на облік, але не
відшкодовується шкода позивачу у
зв'язку з втратою ним професійної
працездатності в повному обсязі, то
вказане порушене право позивача
підлягає судовому захисту шляхом
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії на поновлення порушеного права
позивача.

Згідно з п.10 ст.
34 Закону..., середньомісячний заробіток
для обчислення суми страхових виплат
потерпілому у зв'язку із втраченим ним
заробітком (або відповідної його
частини) визначається згідно з
Порядком обчислення середньої
заробітної плати для виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України.

Такий Порядок
затверждений Постановою КМУ №1266 від
26.09.2001р. «Про обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням», та
передбачає, що розрахунковим періодом,
за який обчислюється середня заробітна
плата (дохід, грошове забезпечення) для
застрахованих осіб (включаючи осіб, які
працюють неповний робочий день
(робочий тиждень) та добровільно
застрахованих осіб), є останні шість
календарних місяців (з першого до
першого числа), що передують місяцю, в
якому настав страховий випадок (для
страхування на випадок безробіття - в
якому припинено дію трудового договору
або особу знято з обліку у державного
реєстратора як суб'єкта
підприємницької діяльності,
припинення адвокатської, нотаріальної,
творчої або іншої діяльності,
закінчення проходження служби; для
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання осіб, у яких через деякий
час погіршився стан здоров'я у зв'язку з
раніше отриманим ушкодженням здоров'я
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання - період роботи за
останнім основним місцем роботи перед
настанням тимчасової
непрацездатності).

Середня заробітна плата
(грошове забезпечення) застрахованої
особи обчислюється виходячи з
нарахованої заробітної плати за видами
виплат, що включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати (у тому числі в натуральній
формі), які визначаються згідно з
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці" (грошового
забезпечення, розмір якого
визначається згідно з
нормативно-правовими актами, що
регулюють порядок та умови його
виплати), та підлягають обкладанню
податком з доходів фізичних осіб, не
враховуючи передбачені законодавством
пільги щодо сплати зазначеного податку
чи суми, на які цей дохід зменшується, з
яких сплачувалися страхові внески до
фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Згідно з ст. 40
вказаного Закону..., страхові виплати
провадяться щомісячно в установлені
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків дні, на підставі
постанови цього Фонду або рішення суду:
потерпілому - з дня втрати
працездатності внаслідок нещасного
випадку або з дати встановлення
професійного захворювання, а
одноразова допомога виплачується
потерпілому в місячний строк з дня
визначення МСЕК стійкої втрати
професійної працездатності. Якщо
потерпілому або особам, які мають право
на одержання страхової виплати, з вини
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків, своєчасно не
визначено або не виплачено суми
страхової виплати, ця сума
виплачується без обмеження протягом
будь-якого строку та підлягає
коригуванню у зв'язку із зростанням цін
на споживчі товари та послуги в
порядку, встановленому статтею 34
Закону України "Про оплату праці".

Аналізуючи всі докази
у їх сукупності, суд приходить до
висновку, що є доведеним факт отримання
позивачем професійного захворювання,
відповідальною за виникнення якого
вважається професія прохідника та
гірника підземного , пропорційно
відпрацьованому часу в цій професії на
кожному підприємстві (так зазначено у
акті №4 від 23.03.2012р.). Однак, виробничий
фактор - тривала дія вугільного та
породного пилу на органи дихання у
концентрації перевищуючій гранично
допустимі концентрації пилу у
вугільних шахтах, що спричинив це
захворювання у позивача, слід віднести
до виконання ним роботи по професії
прохідника та гірника підземного з
21.02.1985 року по 18.12.1996 року та з 05.02.2007року
по 29.12.2011 року в ВП «Шахта «ім.
Свердлова» ДП «Свердловантрацит».

За таких обставин,
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», суд приходить до
висновку про неправомірність дій
відповідача щодо призначення позивачу
Постановою від 27.07.2012р. №1209/2
одноразової допомоги в разі стійкої
втрати професійної працездатності (вид
виплати 427, КЕКВ 1343.04) в сумі 35152,20 грн. та
Постановою від 27.07.2012р.
№1209/3 про призначення потерпілому
щомісячної страхової суми (вид виплати
410, КЕКВ 1343.05) в розмірі 351,52 грн. та
виплати проводити з 08.05.2012року
безстроково.

На підставі вище викладеного суд
вважає необхідним визнати
неправомірними дії відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області щодо
призначення ОСОБА_1 одноразової
допомоги у разі стійкої втрати
професійної працездатності в розмірі
35152,20грн., та щомісячної страхової
виплати в разі часткової втрати
професійної працездатності 351,52грн. та
зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.
Свердловську Луганської області
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_1 одноразову страхову виплату в
разі стійкій втрати професійної
працездатності з розрахунку його
середньої заробітної плати (доходу) за
період з 1 червня 2011 року по 31
листопада 2011 року за кожен відсоток
втрати професійної працездатності, але
не вище чотирикратного розміру
граничної суми заробітної плати
(доходу), з якої справлялись внески до
Фонду, а також нарахувати та
виплачувати щомісячні страхові
виплати в зв"язку з встановленням у
потерпілого часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує відповідну втрату заробітку
з розрахунку його середньої заробітної
плати за період з червня 2011 року по
листопад 2011 року, починаючи з 08.05.2012року
безстроково з подальшим
перерахунком у встановленому
діючим законодавством порядку .

На підставі викладеного,
Закону України «Про охорону праці»,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», постанови КМУ №1266
від 26.09.2001р. «Про обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням», керуючись
ст. ст. 10,11,60 209, 212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати
неправомірними дії відділення
виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області щодо
призначення ОСОБА_1 одноразової
допомоги у разі стійкої втрати
професійної працездатності в розмірі
35152,20грн., та щомісячної страхової
виплати в разі часткової втрати
професійної працездатності 351,52грн.

Зобов'язати
відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_1 одноразову страхову виплату в
разі стійкій втрати професійної
працездатності з розрахунку його
середньої заробітної плати (доходу) за
період з 1 червня 2011 року по 31
листопада 2011 року за кожен відсоток
втрати професійної працездатності, але
не вище чотирикратного розміру
граничної суми заробітної плати
(доходу), з якої справлялись внески до
Фонду, а також нарахувати та
виплачувати щомісячні страхові
виплати в зв"язку з встановленням у
потерпілого часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує відповідну втрату заробітку
з розрахунку його середньої заробітної
плати за період з червня 2011 року по
листопад 2011 року, починаючи з 08.05.2012року
безстроково з подальшим
перерахунком у встановленому
діючим законодавством порядку .

На рішення може бути подана
апеляційна скарга протягом десяти
днів з дня проголошення рішення до
апеляційного суду Луганської області.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку
для подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: