УХВАЛА

Справа № 521/720/14ц

№ 6/521/31/14

24 січня 2014 року

Малиновський районний суд м. Одеси у
складі:

головуючого - судді Тополевої Ю.В.,

за участю секретаря - Борисової
Ю.Є.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання державного
виконавця Другого Малиновського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2014 року заявник звернувся до
суду з поданням, в якому просить суд
тимчасово обмежити у праві виїзду
ОСОБА_1 у зв'язку з наявністю у неї
заборгованості.

Подання обґрунтоване такими
обставинами. Другим Малиновським
відділом Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
здійснюється зведене виконавче
провадження про стягнення штрафів з
ОСОБА_1, а саме: по примусовому
виконанню постанови № 1333, яку видано
Державною інспекцією з карантину
рослин по Волинській області від 25.04.2013
року про стягнення штрафу на користь
держави у розмірі 408 грн., постанови №
1335, яку видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 03.05.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1334, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 26.04.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 442 грн., постанови № 1336, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 07.05.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1392, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 08.05.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1393, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 13.05.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1394, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 15.05.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1395, яку
видано Державною інспекція з карантину
рослин по Волинській області від 16.05.2013
року про стягнення штрафу на користь
держави у розмірі 476 грн., постанови №
1396, яку видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 17.05.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1397, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 18.05.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1398, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 20.05.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1408, яку видано Державною
інспекціє з карантину рослин по
Волинській області від 14.06.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1407, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 12.06.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1406, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 11.06.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1405, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 10.06.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1404, яку видано Державна
інспекція з карантину рослин по
Волинській області від 07.06.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1403, яку
видано Державною інспекція з карантину
рослин по Волинській області від 03.06.2013
року про стягнення штрафу на користь
держави у розмірі 476 грн., постанови №
1402, яку видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 01.06.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1401, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 30.05.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1400, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 27.05.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1399, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 23.05.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1432, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 08.07.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1458, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 19.07.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1455, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 19.07.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1456, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 22.07.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн., постанови № 1459, яку
видано Державною інспекцією з
карантину рослин по Волинській області
від 26.07.2013 року про стягнення штрафу на
користь держави у розмірі 476 грн.,
постанови № 1460, яку видано Державною
інспекцією з карантину рослин по
Волинській області від 05.08.2013 року про
стягнення штрафу на користь держави у
розмірі 476 грн.

14.06.2013 року державним виконавцем
відділу відкрито виконавчі
провадження по виконанню постанов № 1333
від 25.04.2013 року, № 1335 від 03.05.2013 року, №
1334 від 26.04.2013 року, № 1336 від 07.05.2013 року,
№ 1392 від 08.05.2013 року, № 1393 від 13.05.2013
року, № 1394 від 15.05.2013 року, № 1395 від
16.05.2013 року, № 1396 від 17.05.2013 року, № 1397
від 18.05.2013 року, № 1398 від 20.05.2013 року та
надано боржнику строк на самостійне
виконання вимог виконавчого документу
до 21.06.2013 року, станом на 19.12.2013 року
штрафи боржником не сплачено.

10.07.2013 року державним виконавцем
відділу відкрито виконавчі
провадження по виконанню постанов № 1408
від 14.06.2013 року, № 1407 від 12.06.2013 року, №
1406 від 11.06.2013 року, № 1405 від 10.06.2013 року,
№ 1404 від 07.06.2013 року, № 1403 від 03.06.2013
року, № 1402 від 01.06.2013 року, № 1401 від
30.05.2013 року, № 1400 від 27.05.2013 року, № 1399
від 23.05.2013 року та надано строк на
самостійне виконання вимог виконавчих
документів до 17.07.2013 року, але станом на
19.12.2013 року штрафи боржником не
сплачено.

21.08.2013 року державним виконавцем
відділу відкрито виконавче
провадження по виконанню постанови №
1432 від 08.07.2013 року та боржнику було
надано строк на самостійне виконання
вимог виконавчого документу. Станом на
19.12.2013 року боржник штраф не сплатила.

19.09.2013 року державним виконавцем
відділу відкрито виконавче
провадження по виконанню постанов № 1455
від 19.07.2013 року, № 1456 від 22.07.2013 року, №
1459 від 26.07.2013 року, № 1460 від 05.08.2013 року
та надано строк на самостійне
виконання вимог виконавчий документів
до 26.09.2013 року, але станом на 19.12.2013 року
штрафи боржник не сплатила.

25.06.2013 року, 12.07.2013 року, 12.09.2013 року
державний виконавець здійснив вихід за
місцем мешкання боржника, але боржника
не було в дома про що складено акт
державного виконавця.

18.12.2013 року за постановою
начальнику відділу утворено виконавчу
групу з виконання вимог зведеного
виконавчого провадження по виконанню
постанов про стягнення коштів на
користь держави з ОСОБА_1

19.12.2013 року за виходом за адресою:
АДРЕСА_1 державним виконавцям
перешкоджали проведенню виконавчих
дій та в діях боржника та представника
боржника, державним виконавцем
виявлено ухилення від виконання вимог
вищезазначених виконавчих документів.

Державний виконавець у судове
засідання не з'явився, будучи
повідомленим про дату, час і місце
розгляду справи.

Вивчивши матеріали подання, суд дійшов
висновку про відмову у його
задоволенні з огляду на таке.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишити територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону
України „Про порядок виїзду з України
і в'їзду в Україну громадян України»
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті, зокрема,
якщо він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, - до виконання
зобов'язань (п. 5).

Виходячи з наведеного положення,
підставою для тимчасового обмеження
конституційного права за поданням
державного виконавця є ухилення від
виконання зобов'язань, яке полягає в
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні боржником зазначених
обов'язків, коли виконати ці обов'язки у
нього є всі реальні можливості
(наприклад, наявність майна, грошових
коштів тощо) і цьому не заважають
будь-які незалежні від нього об'єктивні
обставини (непереборної сили, події
тощо).

Саме ж невиконання боржником
самостійно зобов'язань протягом
строку, про що вказує державний
виконавець в постанові про відкриття
виконавчого провадження, не може
свідчити про ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
обов'язків. Зокрема, про ухилення
боржника від виконання покладених на
нього рішенням обов'язків у
виконавчому провадженні може свідчити
невиконання ним своїх обов'язків,
передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України
«Про виконавче провадження».

Відповідно до положення ч. 2 ст. 10
ЦПК наявність умислу та обставини, які
є предметом посилання суб'єкта подання
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України як на підставу його
вимог, підлягають доведенню.

Таким чином, оцінивши надані
докази, суд вважає, що факт ухилення
боржника від виконання зобов'язання не
доведений

Крім того, подання не містить
необхідних відомостей, а саме: не
визначено з вилученням чи без
вилучення паспортного документу має
бути здійснене тимчасове обмеження у
праві виїзду за кордон; не зазначено
відомостей про повідомлення державним
виконавцем боржника про направлення до
суду відповідного подання. У поданні
також не зазначені докази, які
підтверджують належність суб'єкта
звернення з поданням, зокрема мають
бути додані документи, які
підтверджують, що з поданням до суду
звернувся саме той виконавець, який
здійснює виконання за конкретним
виконавчим документом.

Враховуючи вищевикладене, суд
дійшов висновку, що подання державного
виконавця є необґрунтованим та не може
бути задоволене.

Керуючись ст. 6 Закону України
„Про порядок виїзду з України і в'їзду
в Україну громадян України", ст. 377-1 ЦПК
України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного
виконавця Другого Малиновського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_1 -
відмовити.

Копію ухвали направити державному
виконавцю Другого Малиновського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
для відома.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Одеської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 5-денний
строк з дня отримання копії ухвали
апеляційної скарги.

Суддя:
Ю.В. Тополева