ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа № 362/3951/13-ц
Провадження № 2/362/150/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.01.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого - судді Жука М.В.,

при секретарі Кострубіцькій Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Василькові Київської області справу за
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа
Крушинська сільська рада
Васильківського району Київської
області, про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_2, третя особа Крушинська
сільська рада Васильківського району
Київської області, про усунення
перешкод у користуванні земельною
ділянкою.

В обґрунтування позову зазначає, що
згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ЯК
№ 3449613 він є власником земельної
ділянки площею 0,15 га, розташованої по
АДРЕСА_1, кадастровий номер :02:0053.

Ця земельна ділянка є крайня по
АДРЕСА_1, між дорогою та цією земельною
ділянкою знаходилася земельна ділянка,
якою його родина фактично
користувалася більше 15 років (випасала
худобу, заготовляла сіно, викошувала на
ній бур'ян, вирубувала деревні зарослі),
тому 7 жовтня 2008 року
позивач звернувся до Крушинської
сільської ради Васильківського району
Київської області із заявою про
надання дозволу на приватизацію
суміжної земельної ділянки.

Рішенням Крушинської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 280 від 20 листопада
2008 року йому надано право на
приватизацію земельної ділянки площею
0,15 га.

Оскільки передану цим рішенням
сільської ради земельну ділянку
самовільно зайняв ОСОБА_2, побудувавши
на ній будинок та огородивши його
парканом, ОСОБА_1, уточнивши позовні
вимоги, просить суду зобов'язати ОСОБА_2
за власний рахунок знести житловий
будинок, господарські будівлі та
паркан і повернути позивачу його
земельну ділянку по АДРЕСА_1 у
придатному для використання за
цільовим призначенням стані, як особу,
яка самовільно зайняла земельну
ділянку.

У судовому засіданні представники
ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та ОСОБА_4
позовні вимоги підтримали, просили
позов задовольнити, посилаючись на
викладені у позовній заяві обставини.

Представник ОСОБА_2- ОСОБА_5 проти
задоволення позову заперечував,
посилаючись на його безпідставність.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, покази свідка, дослідивши
письмові матеріали справи, суд дійшов
висновку про відмову в позові, виходячи
з наступного.

Судом установлено, що 15 серпня 2008 року
ОСОБА_1 та ОСОБА_6 звернулися із заявами
про надання ОСОБА_1 дозволу на
приватизацію земельної ділянки
розміром 15 соток із городу ОСОБА_6 (а.с.
73, 74).

Рішенням Крушинської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 255 від 20 серпня 2008
року передано ОСОБА_1 безоплатно у
приватну власність земельну ділянку
розміром 0,15 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
розташованого у АДРЕСА_1 (а.с. 7).

На підставі цього рішення сільської
ради ОСОБА_1 видано державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯК № 349613 площею 0,15 га по АДРЕСА_1,
кадастровий
№ :02:028:053 (а.с. 9).

Рішенням Крушинської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 280 від 20 листопада
2008 року надано дозвіл на приватизацію
земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,15 га
для ОСГ в с. Крушинка, вул. Удодівська
(а.с. 8, 66-68).

Зі змісту листа Крушинівської
сільської ради Васильківського району
Київської області № 23974 від 19 листопада
2013 року вбачається, що документи на
підставі яких приймалося рішення № 280
від 20 листопада 2008 року, чи які свідчать
про місце розташування цієї земельної
ділянки, а також документи які свідчать
про користування ОСОБА_1 земельною
ділянкою переданою цим рішенням та
земельно-шнурова книга в сільській
раді відсутні (а.с. 64).

Як пояснила у судовому засіданні
ОСОБА_4, допитана у якості свідка за її
згодою, вона є дружиною ОСОБА_1;
земельна ділянка щодо якою прийнято
рішення сільської ради № 280 від 20
листопада 2008 року та яка забудована
ОСОБА_2 перебувала у користуванні її
сім'ї приблизно з 1986 року; технічна
документація на виготовлення
державного акту на цю земельну ділянку
не виготовлялась.

Відповідно до державного акту на право
власності на земельну ділянку серії НЖ
№ 0 ОСОБА_2 на підставі
рішення Крушинської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 303 від 23 грудня 2005 року є
власником земельної ділянки площею 0,20
га, розташованої по АДРЕСА_2,
кадастровий № :02:027:0026 (а.с. 10, 43).
Межі цієї земельної ділянки погоджені
актом встановлення на місцевості та
погодження зовнішньої межі земельної
ділянки (а.с. 49).

За цією адресою ОСОБА_2, як замовником,
розпочато будівництво індивідуального
житлового будинку з господарськими
будівлями та спорудами про що свідчить
декларація про початок будівельних
робіт Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області від 16 серпня 2012 року
(а.с. 40-42).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна
особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.

Частиною 1 ст. 3 ЦПК України установлено,
що кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється на
засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 10
ЦПК України).

За змістом ч. 3 ст. 10 та ч. 1 ст. 60 ЦПК
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог або
заперечень, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 321 ЦК України встановлено,
що право власності є непорушним. Ніхто
не може бути протиправно позбавлений
цього права чи обмежений у його
здійсненні.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник
майна має право вимагати усунення
перешкод у здійсненні ним права
користування та розпоряджання своїм
майном.

Згідно із ч. 1 ст. 116 ЗК України, в
редакції, що діяла на момент прийняття
рішення Крушинської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 280 від 20 листопада 2008 року,
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Пунктами «а» і «в» ч. 3 1 ст. 116 ЗК України
встановлювалося, що безоплатна
передача земельних ділянок у власність
громадян провадиться у разі
приватизації земельних ділянок, які
перебувають у користуванні громадян;
одержання земельних ділянок із земель
державної і комунальної власності в
межах норм безоплатної приватизації,
визначених цим Кодексом.

Порядок безоплатної приватизації
земельних ділянок громадянами
визначався ст. 118 ЗК України, відповідно
до змісту якої громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідної районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування щодо
приватизації земельних ділянок
приймається у місячний строк на
підставі технічних матеріалів та
документів, що підтверджують розмір
земельної ділянки.

Громадяни - працівники державних та
комунальних сільськогосподарських
підприємств, установ та організацій, а
також пенсіонери з їх числа,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельних ділянок, які
перебувають у постійному користуванні
цих підприємств, установ та
організацій, звертаються з клопотанням
про приватизацію цих земель відповідно
до сільської, селищної, міської ради
або районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації.

Відповідний орган місцевого
самоврядування або орган виконавчої
влади в місячний термін розглядає
клопотання і надає дозвіл
підприємствам, установам та
організаціям на розробку проекту
приватизації земель.

Передача земельних ділянок у власність
громадянам - працівникам державних та
комунальних сільськогосподарських
підприємств, установ та організацій, а
також пенсіонерам з їх числа
провадиться після затвердження
проекту приватизації земель у порядку,
встановленому цим Кодексом.

Громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибна ділянка), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
заяву про вибір місця розташування
земельної ділянки до відповідної
районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки. До заяви додаються
матеріали, передбачені частиною п'ятою
статті 151 цього Кодексу, а також
висновки конкурсної комісії (у разі
відведення земельної ділянки для
ведення фермерського господарства).

Вибір місця розташування земельної
ділянки та надання дозволу і вимог на
розроблення проекту її відведення
здійснюються у порядку, встановленому
статтею 151 цього Кодексу.

Проект відведення земельної ділянки
розробляється за замовленням громадян
організаціями, які мають відповідні
дозволи (ліцензії) на виконання цих
видів робіт, у строки, що обумовлюються
угодою сторін.

Проект відведення земельної ділянки
погоджується з органом по земельних
ресурсах, природоохоронним і
санітарно-епідеміологічним органами,
органами архітектури і охорони
культурної спадщини та подається на
розгляд відповідних місцевої
державної адміністрації або органу
місцевого самоврядування.

Районна, Київська чи Севастопольська
міська державна адміністрація або
сільська, селищна, міська рада у
місячний строк розглядає проект
відведення та приймає рішення про
передачу земельної ділянки у
власність.

У разі відмови органу виконавчої влади
чи органу місцевого самоврядування у
передачі земельної ділянки у власність
або залишення заяви без розгляду
питання вирішується в судовому
порядку.

Згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 125 ЗК України, в
редакції закону на час виникнення
спірних правовідносин, право власності
та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після
одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує
право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та
його державної реєстрації.

Право власності на земельну ділянку і
право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується
державними актами. Форми державних
актів затверджуються Кабінетом
Міністрів України (ч. 1 ст. 126 ЗК України).

Враховуючи, що однією з обов'язкових
умов для зобов'язання судом усунути
перешкоди в користуванні майном є
доведеність права чи законного
інтересу позивача щодо цього майна, а
під час судового розгляду позивачем не
доведено права власності чи
користування земельною ділянкою по
АДРЕСА_2, суд дійшов висновку про
відсутність правових підстав для
задоволення цієї позовної вимоги.

Крім того, посилання позивача на
рішення Крушинської сільської ради
Васильківського району Київської
області № 280 від 20 листопада 2008 року не
можуть бути прийняті судом як доказ
наявності у нього права на
приватизацію саме цієї земельної
ділянки, оскільки в указаному рішенні
не зазначено конкретної адреси
земельної ділянки, а вказано лише її
площу. Будь-яких належних доказів які
би свідчили про користування ОСОБА_4
спірною земельною ділянкою суду надано
не було.

Також, суд не має підстав для
зобов'язання відповідача усунути
позивачу перешкоди у користуванні
земельною ділянкою по АДРЕСА_1 шляхом
знесення спірної нерухомості за
недоведеністю можливості в інший
спосіб, визначений законом, вирішити це
питання.

При цьому суд критично ставиться до
актів Державної інспекції сільського
господарства в Київській області
перевірки вимог земельного
законодавства та обстеження земельної
ділянки від 13 лютого 2013 року, оскільки з
їх змісту вбачається, що вони складені
у відсутність власника земельної
ділянки по АДРЕСА_2 ОСОБА_2 й отримання
від нього пояснень (а.с. 14,15).

За таких обставин, позов ОСОБА_1
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 8, 10, 11, 15, 57, 58, 60, 61, 209,
212-215 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

У позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа
Крушинська сільська рада
Васильківського району Київської
області, про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою -
відмовити.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Васильківський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя