Справа № 342/1469/14-ц
Провадження № 6/342/45/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

секретаря судового засідання Петруняк Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка подання відділу ДВС Городенківського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань,

В С Т А Н О В И В :

Відділ державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПІН НОМЕР_1, жительці вул. Б. Хмельницького, 20 м. Городенка Івано-Франківської області у праві виїзду за межі України до повного виконання нею боргових зобовязань. В поданні покликається на те, що на виконанні у відділі ДВС Городенківського районного управління юстиції перебуває ВП № 44755803 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АКБ «Львів» 158 221,38 грн. боргу по кредиту та 2 353,92 грн. судових витрат. В порядку ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем відділу ДВС Городенківського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам для відома та виконання. Станом на сьогоднішній день боржником виконавчий документ не виконується, заборгованість не погашається.

В поданні відділ ДВС Городенківського районного управління юстиції посилається на п.18 ч.2 ст.11 Закону України Про виконавче провадження, п.5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст.ст. 19, 20 Закону України Про державну прикордонну службу України, п.7 Постанови № 5 Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року Про практику застосування судами при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин, п. 2 Указу Президента України Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів від 24.03.2008 р. № 261/2008, ст. 377-1 ЦПК України. Також в поданні відділ ДВС Городенківського районного управління юстиції зазначає, що наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, тому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання нею боргових зобовязань.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України подання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень суд розглядає негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Представник відділу ДВС Городенківського районного управління юстиції в судове засідання не зявився. Подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, подання підтримує в повному обсязі.

Передбачених ч.1 ст.169 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності представника відділу ДВС Городенківського районного управління юстиції.

Згідно вимог ч.2 ст.197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що в задоволенні подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до повного виконання нею боргових зобовязань перед ПАТ АКБ «Львів» слід відмовити з наступних підстав.

Статтею ст.33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а у громадянина України, який має паспорт, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, якщо, зокрема:

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Статтею 8 цього ж Закону, на яку покликається ВДВС, визначений порядок розв'язання спорів з приводу відмови в оформленні паспорта чи продовженні терміну його дії або тимчасове затримання паспорта чи його вилучення.

Законом України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон та способи здійснення таких обмежень, а саме шляхом відмови у видачі паспорта або шляхом затримання чи вилучення паспорта. В поданні відділу ДВС Городенківського РУЮ відсутня інформація щодо наявності в боржника паспорта.

Посилання старшого державного виконавця на норми ст.377-1 ЦПК України, п.18 ч.2 ст.11 Закону України Про виконавче провадження, п.5 ч.1 ст.6, ст.8 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України, ст.ст.19, 20 Закону України Про державну прикордонну службу України, п.7 Постанови № 5 Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року Про практику застосування судами при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин, п.2 Указу Президента України Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів, як на норми, якими регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.

Обовязковою обставиною, яка підлягала зясуванню судом, є факт умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань та доведення цього факту заявником в порядку, встановленому в ст. 60 ЦПК України.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що боржник свідомо (умисно) ухиляється від виконання боргових зобовязань. Старшим державним виконавцем в підтвердження ухилення боржника від виконання покладених на нього обовязків не надано відомостей, які свідчать про те, що ОСОБА_1 ухиляється від вчинення дій щодо виконання рішення суду. Сама лише наявність заборгованості не є підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, тому в задоволенні подання слід відмовити.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Городенківського районного управління юстиції Івано-Франківської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ПІН НОМЕР_1, жительки вул. Б. Хмельницького, 20 м. Городенка Івано-Франківської області у праві виїзду за межі України до повного виконання нею боргових зобовязань - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ничик Г.І.