Справа № 2-272/13
№ 2 -161/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 року

Обухівський
районний суд Київської області в
складі :

Головуючого судді Мостовий Р.П.

при секретарі Василенко О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Обухівського
районного суду Київської області
цивільну справу за позовом
садівницького товариства «Енергетик»
до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, треті особи Обухівський
районний відділ земельних ресурсів,
акціоненрно-кредитний банк «Золоті
Ворота», Старобезрадичівська сільська
рада Обухівського району Київської
області, акціонерна енергопостачальна
компанія «Київенерго» про визнання
недійсною приватизації державних
актів на право власності на земельні
ділянки, договорів купівлі-продажу
земельних ділянок та витребування
земельних ділянок,

встановив:

СТ «Енергетик» звернулося до суду
з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи:
Обухівський районний відділ земельних
ресурсів, АКБ «Золоті ворота»,
Старобезрадичівська сільська рада
Обухівського району, АЕК «Київенерго»,
Обухівська районна державна
адміністрація, про визнання недійсними
приватизації, державних актів про
право власності на земельні ділянки,
договорів купівлі-продажу земельної
ділянки, договору іпотеки,
витребування земельної ділянки.

Рішенням Обухівського районного суду
від 24.05.2011р., залишеним без змін ухвалою
Апеляційного суду Київської області
від 9.08.2011р., з задоволенні позову
відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 20.10.2011р.
вищезазначені судові рішення залишено
без змін.

Постановою судової палати у цивільних
справах Верховного Суду України від
6.06.2012р. ухвалу суду касаційної
інстанції скасовано, справу передано
на новий судовий розгляд.

Ухвалою колегії суддів Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 18.07.2012р. рішення Обухівського
районного суду від 24.05.2011р. та ухвалу АС
Київської області від 9.08.2011р.
скасовано, справу передано на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Обухівського районного суду
від 2.01.2013р., залишеним без змін ухвалою
Апеляційного суду Київської області
від 20.03.2013р., в задоволенні позов
відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 4.09.2013р. рішення
Обухівського районного суду від 2.01.2013р.
та ухвалу АС Київської області від
20.03.2013р. скасовано, справу передано на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час судового розгляду судом
встановлено, що Позивач звернувся до
суду з даним позовом, посилаючись на те,
що Садівниче товариство здійснює свою
діяльність на земельній ділянці площею
40.3 га на території
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської області.
При виготовленні документів на право
власності на землі загального
користування було встановлено, що
відповідачам були надані у власність
землі садівничого товариства без
отримання згоди садівничого
товариства, на підставі рішення
неправомочного органу та з численними
порушеннями, описками та неточностями
у технічній документації та державних
актах на право власності на земельні
ділянки. Позивач вважає, що спірні
земельні ділянки вибули з його
володіння поза його волею, тому
оспорювані угоди щодо їх відчуження та
договір іпотеки є недійсними, просить:

визнати приватизацію земельних
ділянок, що знаходяться в Обухівському
районі Київської області на території
Садівницького товариства «Енергетик»,
кадастровий номер земельної ділянки
0:04:010:0119, кадастровий номер
земельної ділянки 0:04:010:0120,
кадастровий номер земельної ділянки
0:04:010:0121, що здійснена ОСОБА_1,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 незаконною;

визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну
ділянку Серії ЯБ № 146252 від 22.09.2004р. на
ім'я ОСОБА_2 з моменту його видачі;

визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну
ділянку Серії ЯБ № 146253 від 22.09.2004р. на
ім'я ОСОБА_1 з моменту його видачі;

визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну
ділянку Серії ЯБ № 146254 від 22.09.2004р. на
ім'я ОСОБА_3 з моменту його видачі;

визнати недійсним Договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, з
моменту його укладення;

визнати недійсним Договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з
моменту його укладення;

визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну ділянку
Серії RA № 300518 від 15.02.2005р. на ім'я ОСОБА_1
з моменту його видачі;

визнати недійсним Договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_4, з
моменту його укладення;

визнати недійсним Державний акт на
право власності на земельну ділянку
Серії НА № 498949 загальною площею 0,26 га,
кадастровий номер земельної ділянки
:04:010:0124 від 28.04.2005р., виданий на ім'я
ОСОБА_4, з моменту його видачі;

визнати недійсним Договір іпотеки № 990
від 30.09.2005р., укладений між ОСОБА_4 та АКБ
«Золоті Ворота», з моменту його
укладення;

визнати недійсним Договір
купівлі-продажу земельної ділянки,
укладений 21.06.2012р., між ОСОБА_4 та ОСОБА_5;

витребувати в ОСОБА_5 земельну ділянку
земельною площею 0.26га, кадастровий
номер :04:010:0124.

В обґрунтування позовних вимог Позивач
посилається на норми Цивільного
кодексу України, Земельного кодексу
України, Закон України «Про іпотеку»,
положення постанови Кабінету
Міністрів України від 2.04.2002р. «Про
затвердження Інструкції про порядок
складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою та договорів оренди землі»,
ухвали Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ та постанову
Верховного Суду України у даній справі,
ухвалу Вищого адміністративного суду
України від 18.03.2009р. у справі № к-8236/07 за
позовом ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Старобезрадичівської сільської ради
про визнання недійсним рішення.

У судовому засіданні представники СТ
«Енергетик» підтримали позовні вимоги
з підстав, наведених у позові та
письмових поясненнях у справі від
24.10.2013р., просили їх задовольнити у
повному обсязі.

Представник відповідачів ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 проти позову
заперечила, просила відмовити у його
задоволенні, посилаючись на те, що
земельні ділянки були приватизовані за
рішенням СТ «Енергетик», подальші їх
відчуження відбулися відповідно до
норм чинного законодавства, а
витребування земельної ділянки не
власником у добросовісного набувача
законодавством не передбачено.

Представник третьої особи Обухівської
РДА суду пояснила, що розпорядження №
320 від 25.05.2003р. «Про надання дозволу на
розроблення технічної документації із
землеустрою щодо складання державного
акта на право приватної власності на
землю правлінню Садівничого
товариства «Енергетик» в межах
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської
області» головою адміністрації не
приймалось.

Інші учасники процесу в судові
засідання не з'являлись, хоча були
належним чином повідомлені про час та
місце судового розгляду.

Суд, заслухавши представників сторін,
третьої особи, які з'явились у судове
засідання, вивчивши матеріали справи,
на підставі наявних доказів вважає, що
позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав:

Рішеннями виконавчого комітету
Київської обласної ради народних
депутатів № 110 від 10.05.1988р. та № 138 від
17.09.1990р. ВЕО «Київенерго» та п/с А-1897
для організації та забудови
колективного суду надано в
користування відповідно 34.3 га та 6.0 га
землі (т.2, а.с. 89).

Рішенням одинадцятої сесії
першого скликання
Старобезрадичівської сільської ради
від 7.10.1992р. ВЕО «Київенерго» надано в
постійне користування земельну
ділянку розміром 40.3га боліт для
організації колективних садів (т. 4, а.с.
33), виконавчим комітетом Обухівської
районної ради депутатів видано ВЕО
«Київенерго» Державний акт Б № 086405 на
право безстрокового користування
земельною ділянкою площею 34.3 га для
колективного садівництва (т.1, а.с. 42-43),
п/с А-1897 - Державний акт Б № 086404 на право
безстрокового користування земельною
ділянкою площею 6.0 га для колективного
садівництва (т.1, а.с. 37,38). 14.01.1993р. на
підставі рішення другої сесії 21
скликання Старобезрадичівської
сільської ради від 07.10.1992р.

Відповідно до ст. 22 ЗК УРСР право
володіння або право користування
наданою земельною ділянкою виникає
після встановлення землевпорядними
організаціями меж цієї ділянки в
натурі (на місцевості) і одержання
документа, що посвідчує це право. Таким
документом є Державний акт на право
користування земельною ділянкою.
14.01.1993р. було складено Акти перенесення
в натурі меж наданої земельної ділянки
для ВЕО «Київенерго» та п/с А 1897.

Рішенням виконавчого комітету
Обухівської районної ради народних
депутатів від 16.04.1991р. було
зареєстровано Статут СТ «Енергетик».

Згідно з протоколом між ВЕО
«Київенерго» і п/с А-1897 від 20.11.1991р.
вирішено створити об'єднаний
колективний сад із передачею СТ
«Енергетик» зазначених земельних
ділянок загальною пощею 40.3 га для
подальшого розподілу між працівниками
цих підприємств та ветерананами.

Рішенням Старобезрадичівської
сільської ради від 11 .11.1994р. надано
дозвіл на приватизацію земельних
ділянок членами СТ «Енергетик».

Розпорядженням Обухівської РДА № 320
від 25.05.2003р. надано дозвіл на
розроблення технічної документації із
землеустрою щодо складання державного
акта на право приватної власності на
землю правлінню СТ «Енергетик» в межах
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської області.

Рішенням № 71 13 сесії 24 скликання
Старобезрадичівської сільської ради
від 19.05.2004р. було передано у власність
для ведення садівництва ОСОБА_3
земельну ділянку 0.02 га, ОСОБА_1 - 0.12 га,
ОСОБА_2- 0.12 га.

22.09.2004р. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 отримали
державні акти на право власності на
вказані земельні ділянки.

27.10.2004р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 продали, а
ОСОБА_1 купила належні їм згідно
рішення № 71 від 19.05.2004р. земельні
ділянки. Рішенням № 255 від 28.10.2004р.
виконавчого комітету
Старобезрадичівської сільської ради
було надано дозвіл на переоформлення
Державного акту на право приватної
власності на землю на ім'я ОСОБА_1,
22.09.2004р. останній було видано державний
акт на право власності на земельну
ділянку ЯБ № 146253.

12.04.2005р. ОСОБА_4 купила належну
ОСОБА_1 земельну ділянку та оформила
новий Державний акт на право власності
на земельну ділянку АЯ № 496949 на своє
ім'я.

В подальшому ОСОБА_4 відчужила
зазначену земельну ділянку ОСОБА_5
згідно договору купівлі-продажу
земельної ділянки, посвідченого
приватним нотаріусом Обухівського
районного нотаріального округу
Київської області ОСОБА_7, про що
зроблено запис в реєстрі за № 1338.

Рішенням 24 сесії 4 скликання
Старобезрадичівської сільської ради
24.08.2005р. було скасовано рішення від
19.05.2004р. про передачу земельних ділянок
у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у
зв'язку із знаходженням останніх поза
межами населених пунктів
Старобезрадичівської сільської ради.

Відповідно до ст. 328 ЦК України
право власності набувається на
підставах, не заборонених законом.
Право власності вважається набутим
правомірно, якщо інше прямо не випливає
із закону або незаконність набуття
права власності не встановлена судом.
Правові підстави набуття громадянами і
юридичними особами права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності визначено ч. 1 ст.
116 ЗК України.

Статтею 118 ЗК України встановлено, що
громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності у межах норм
безоплатної приватизації, подають
заяву до відповідної державної
адміністрації або ради за місцем
знаходження земельної ділянки; у заяві
зазначаються бажані розміри та мета її
використання; відповідна
адміністрація або рада розглядає заяву
і в разі згоди на передачу земельної
ділянки надає дозвіл на розробку
проекту її відведення.

Як вбачається з матеріалів справи
передача земельних ділянок у власність
ОСОБА_1, ОСОБА_2,, ОСОБА_3 відбулася на
підставі рішення правління СТ
«Енергетик» від 24.02.2004р. (т.2, а.с. 193-195, т.3,
а.с. 225), якому передували рішення збори
членів СТ «Енергетик» по лініям та
ділянкам (т.3, а.с. 222-223, а.с. 225-225, а.с. 228-229,
т. 4, а.с. 3).

Згідно рішення Старобезрадичівської
сільської ради від 19.05.2004р. ОСОБА_3,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2, листа-звернення
сільського голови Марченка П.М. (т.1, а.с.
240) про надання дозволу на розробку
технічної документації із землеустрою
Обухівський районний відділ земельних
ресурсів затвердив технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки.
Обухівським відділом земельних
ресурсів 30.09.2004р. за № 1887 (т.1, а.с. 257)
було надано Висновок «Про погодження
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельні ділянки громадянам ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_1 на території
Старобезрадичівської сільської ради».
Вказана технічна документація була
також погоджена Обухівським районним
відділом архітектури та
містобудування (т. 1, а.с. 258- 259).

Допущені помилки в технічній
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності ОСОБА_1,, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 на земельні ділянки, суд вважає
несуттєвими та такими, що не дають
правових підстав для визнання
недійсними Державних актів на право
власності на земельну ділянку.

Суд відхиляє твердження позивача про
те, що ОСОБА_1 здійснила приватизацію
повторно, оскільки рішеннями
Старобезрадичівської сільської ради
від 27.06.2001р. ОСОБА_1 було передано у
приватну власність земельну ділянку
0.24га для ведення особистого підсобного
господарства, а рішенням від 19.05.2004р. -
0.12 га для ведення садівництва, що не
суперечить положенням ст. 116 ЗК України,
відповідно до якої передача земельних
ділянок безоплатно у власність
громадян у межах норм, визначених цим
кодексом, провадиться один раз по
кожному виду використання.

Разом з тим, стаття 140 ЗК України
містить вичерпний перелік припинення
права власності на земельну ділянку, це
- добровільна відмова власника від
права на земельну ділянку; смерть
власника земельної ділянки за
відсутності спадкоємця; відчуження
земельної ділянки за рішенням
власника; звернення стягнення на
земельну ділянку на вимогу кредитора;
відчуження земельної ділянки з мотивів
суспільної необхідності та для
суспільних потреб; конфіскація за
рішенням суду; невідчуження земельної
ділянки іноземними особами та особами
без громадянства у вставлений строк у
випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 п. 8 постанови Пленуму
Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004р.
«Про практику застосування судами
земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» рішення органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування перерозподілити землю
інакше після встановлення меж
земельних ділянок у натурі (на
місцевості), одержання власником або
землекористувачем документів, що
посвідчують право на них, та державної
реєстрації, не може бути підставою для
припинення права власності на земельну
ділянку або права користування
земельною ділянкою як повністю, так і
частково, оскільки визначений ст. 141 ЗК
України перелік підстав для цього є
вичерпним.

Враховуючи те, що земельним
законодавством України не передбачено
такої підстави припинення права
власності на земельну ділянку, як
скасування рішення, на підставі якого
було видано Державний акт на право
власності на земельну ділянку,
скасування сільської радою свого ж
рішення про надання ОСОБА_3, ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 у власність земельних ділянок
не припинило право власності останніх
на отримані у власність земельні
ділянки.

Згідно статті 317 ЦК України право
розпоряджатись майном належить
власнику. Стаття 658 ЦК України зазначає,
що право продажу товару, крім випадків
примусового продажу та інших випадків,
належить власникові товару. Оскільки
на момент укладення договорів
купівлі-продажу право власності
продавців не оспорювалось та не було
рішення про незаконність перебування
ділянок у їх власності, то продавці
мали право розпоряджатись ними на свій
розсуд, в тому числі і відчужувати
шляхом продажу.

За таких обставин суд відхиляє
твердження позивача про те, що зміст
оспорюваних Договорів купівлі-продажу
земельної ділянки не відповідає ст.ст.
177, 181 ЦК України, ст. 79 ЗК України,
оскільки продавці, маючи ніким
неоспорені Державні акти на право
власності на відчужувані земельні
ділянки, були законними їх власниками,
обсяг їх цивільної дієздатності,
визначений ст. 30 та ст. 34 ЦК України, не
був обмежений.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 ЗК України у
заставу можуть передаватись земельні
ділянки, які належать громадянам на
праві власності. Беручи до уваги те, що
земельна ділянка правомірно
знаходилася у власності ОСОБА_4 і
відповідала всім іншим вимогам, суд
вважає, що її передавання, як предмета
іпотеки, було правомірним. Крім того,
суд бере до уваги те, що відповідно до
довідки АКБ «Золоті ворота» (т.2, а.с. 98)
Договір іпотеки № 990, укладений 30.09.2005р.
між ОСОБА_4 та АКБ «Золоті ворота»
припинено у зв'язку з виконанням
зобов'язань за кредитними договорами.

Згідно ст. 330 ЦК України якщо майно
відчужене особою, яка не мала на це
права, добросовісний набувач набуває
право власності на нього, якщо
відповідно до ст. 388 цього Кодексу майно
не може бути витребуване у нього.

Статтею 388 ЦК України передбачено
випадки витребування майна власником
від набувача лише у разі, якщо майно: 1)
було загублене власником або особою,
якій він передав майно у володіння; 2)
було викрадене у власника або особи,
якій він передав майно у володіння; 3)
вибуло з володіння власника або особи,
якій він передав майно у володіння, не з
їхньої волі іншим шляхом.

Судом встановлено, що СТ
«Енергетик» не було власником спірної
земельної ділянки. Разом з тим, Позивач
не надав доказів того, що спірна
земельна ділянка вибула з його
володіння поза його волею, а,
враховуючи встановлені судом
обставини прийняття загальними
зборами членів СТ «Енергетик» рішення
про відчуження земельних ділянок,
відсутні правові підстави для їх
витребування у добросовісного
набувача.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЦПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог або заперечень,
крім випадків, встановлених цим
Кодексом.

Судом встановлено, що Обухівською
РДА розпорядження за № 320 від 25.05.2003р.
«Про надання дозволу на розроблення
технічної документації із землеустрою
щодо складання державного акта на
право приватної власності на землю
правлінню Садівничого товариства
«Енергетик» в межах
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської
області» не приймалося. Будь-яких
рішень органами влади та місцевого
самоврядування про передачу у
користування СТ «Енергетик» земель
немає, технічна документація із
землеустрою щодо складання державного
акта на право приватної власності на
землю СТ «Енергетик» в межах
Старобезрадичівської сільської ради
Обухівського району Київської області
не розроблено, державний акт на право
приватної власності на землю СТ
«Енергетик» не видавався.

Генеральний план СТ «Енергетик»,
погоджений головою виконавчого
комітету Старобезрадичівської
сільської ради та Головним
архітектором Обухівського району в
1993р., суд не може розглядати, як
документ, що встановлює порядок
використання земельної ділянки,
визначений Законом України «Про
планування та забудову території» від
20.04.2000р. та Законом України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
від 17.02.2011р.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що позивач не надав достатньо
належних та допустимих доказів на
підтвердження заявлених позовних
вимог, порушення права користування
землями загального користування,
здійснення відповідачами приватизації
землі без відома та поза волею
садівничого товариства, що не дає суду
підстав для визнання недійсною
приватизації, державних актів на право
власності на землю, договорів
купівлі-продажу та іпотеки,
витребування землі у добросовісного
набувача.

Керуючись ст. 12,35,78,81,82,93,113, 116,118,126
ЗК України, ст.ст. 203,204,215,216, 238, 330 ЦК
України, ст.ст. 212-214 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову садівницького
товариства «Енергетик» до ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті
особи Обухівський районний відділ
земельних ресурсів,
акціоненрно-кредитний банк «Золоті
Ворота», Старобезрадичівська сільська
рада Обухівського району Київської
області, акціонерна енергопостачальна
компанія «Київенерго» про визнання
недійсною приватизації державних
актів на право власності на земельні
ділянки, договорів купівлі-продажу
земельних ділянок та витребування
земельних ділянок, відмовити.

Заходи забезпечення позову, вжиті
ухвалою Обухівського районного суду
від 13.08.2012 року скасувати при набранні
рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного порядку до апеляційного
суду Київської області через
Обухівський районний суд шляхом подачі
в 10-ти денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя:
Р.П. Мостовий