Перемишлянський районний суд Львівської області
Справа № 449/1056/14-ц
У Х В А Л А

"17" жовтня 2014 р. м.Перемишляни

Перемишлянський районний суд Львівської області у складі:

головуючого: судді Борняк Р.О.,

секретаря: Бохонко Е.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області до старшого державного виконавця Павлишин Тараса Ігоровича,

В С Т А Н О В И В :

Бібрська міська рада Перемишлянського району Львівської області 07 серпня 2014 року отримала лист від Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області вх. № 229 з наступними постановами, що стосуються виконавчого листа № 2-55/2012, виданого 05.10.2012 р.: 1) постанова про накладення штрафу від 31.07.2014 р. ВП № 41350557; 2) постанова про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.07.2014 р. ВП № 41350557; 3) постанова про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 31.07.2014 р. ВП№ 41350557. Дані постанови Бібрська міська рада вважає незаконними та необгрунтованими, виходячи із наступного: 1) управління майном, що перебуває у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Отже, помилково було встановлено той факт, що безпосереднє надання житла громадянам, що потребують поліпшення житлових умов, повинно безпосередньо здійснюватись Бібрською міською радою. Дана компетенція належить до повноважень виконавчого комітету ради; 2) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 являються законними спадкоємцями будинку по вул. Галицькій, 63 у м. Бібрка у якому на даний момент проживає громадянка ОСОБА_3, таким чином, громадянка ОСОБА_3 проживає у даному будинку на незаконних підставах, тим самим порушуючи права законних спадкоємців. 3) виходячи із рішення від 14.09.2012 р. Перемишлянського районного суду Львівської області, Бібрську міську раду зобовязано надати громадянці ОСОБА_3 житлове приміщення, яке відповідає встановленим санітарним та технічним вимогам в межах населеного пункту м. Бібрка Перемишлянського району Львівської області. На даний момент громадянка ОСОБА_3 включена в облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов. Відповідно, у разі наявності житлового приміщення, яке відповідає належним санітарним та технічним вимогам у межах населеного пункту м. Бібрка, громадянку ОСОБА_3 буде забезпечено наданням такого приміщення в порядку черговості взяття на вищезазначений облік. Порушення черговості обліку може в свою чергу призвести до порушення прав громадян, які числяться у цьому списку, оскільки вони також потребують поліпшення житлових умов. 4) як зазначається у постанові про накладення штрафу від 31.07.2014 р. ВП № 41350557, боржником не вжито жодних заходів, спрямованих на виконання даного рішення суду, але 07 серпня 2014 року на XVI- ій сесії VІ-го демократичного скликання Бібрської міської ради розглядалось питання надання громадянці ОСОБА_3 благоустроєного житлового приміщення. Про результати розгляду було у письмовому вигляді повідомлено начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області - ОСОБА_4. Також про розгляд даного питання на сесії було повідомлено виконавчу службу Головного управління юстиції у Львівській області у телефонному режимі. Тому твердження стосовно того, що Бібрська міська рада не вжила жодних заходів щодо виконання виконавчого листа № 2-55/2012 від 05.10.2012 р. є помилковими та не відповідають дійсності. Посилаючись на дані обставини просить суд визнати дані постанови незаконними та необґрунтованими.

В судове засідання скаржник представник Бібрської міської ради зявився, скаргу підтримав, давши пояснення анологічні викладеним в скарзі.

Оскаржувана особа старший державний виконавець Павлишин Т.І. в судове засіданні не зявився. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, з'ясувавши обставини по справі, суд вважає, що скарга є безпідставною та задоволенню не підлягає. виходячи з наступного.

Згідно ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Виходячи із рішення від 14.09.2012 р. Перемишлянського районного суду Львівської області, Бібрську міську раду зобовязано надати громадянці ОСОБА_3 житлове приміщення, яке відповідає встановленим санітарним та технічним вимогам в межах населеного пункту м. Бібрка Перемишлянського району Львівської області.

На підставі ст.ст. 17,19,20 Закону України «Про виконавче провадження» в цей же день було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та запропоновано боржнику добровільно виконати виконавчий лист.

Згідно постанови про накладення штрафу ВП №41350557 від 31.07.2014 року, старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_5, за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця накладено на Бібрську міську раду штраф у розмірі 680,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» - у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом також державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що в ході виконавчого провадження Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_5 вживаються усі передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи по виконанню даного виконавчого документа.

Судом, за результатом розгляду скарги, не встановлено підстав для визнання дій Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_5 щодо виконання виконавчого листа №2-55/2012, виданого Перемишлянським районним судом Львівської області, оскільки Бібрською міською радою не вжито жодних заходів, спрямованих на виконання даного рішення суду, а те що громадянка ОСОБА_3 включена в облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов не може вважатися за виконання виконавчого листа, оскільки Бібрську міську раду зобовязано надати громадянці ОСОБА_3 житлове приміщення, яке відповідає встановленим санітарним та технічним вимогам в межах населеного пункту м. Бібрка Перемишлянського району Львівської області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

вирішив:

В задоволенні скарги Бібрської міської ради Перемишлянського району Львівської області до старшого державного виконавця Павлишин Тараса Ігоровича - відмовити.

На рішення може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області.

Суддя : ОСОБА_6