Справа № 156/828/13-ц Головуючий у 1
інстанції: Кідиба Т.О. Провадження №
22-ц/773/95/14 Категорія: 79 Доповідач:
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2014 року місто Луцьк

Колегія суддів судової палати з
розгляду цивільних справ апеляційного
суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Грушицького А.І.,

суддів: Свистун О.В., Федонюк С.Ю.,

при секретарі Перебойчуку Р.В.,

з участю державного виконавця Казуна
В.В., Міщука Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну
справу за скаргою ОСОБА_1 про визнання
бездіяльності державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Горохівського районного управління
юстиції Волинської області Міщука Т.М.
неправомірною та зобов'язання вчинити
дії за апеляційною скаргою відділу
державної виконавчої служби
Горохівського районного управління
юстиції Волинської області на ухвалу
Локачинського районного суду
Волинської області від 5 грудня
2013 року,

В С Т А Н О В И Л А :

15 липня 2013 року ОСОБА_1 звернулася в суд
із скаргою на дії державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Горохівського районного управління
юстиції Міщука Т.М. Свою скаргу заявник
обґрунтовувала тим, що ухвалою
Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 травня 2013 року
постановлено визнати бездіяльність
державного виконавця Міщука Т.М. по
виконанню рішення Іваничівського
районного суду Волинської області від 8
лютого 2008 року неправомірною.
Зобов'язати державного виконавця
Міщука Т.М. вжити передбачених Законом
України «Про виконавче провадження»
заходів з примусового виконання
рішення Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 лютого 2008 року
про поновлення ОСОБА_1 на роботі.

Державний виконавець ВДВС
Горохівського РУЮ Міщук Т.М. не
здійснює заходів щодо виконання
рішення Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 лютого 2008 року
про поновлення її на роботі на посаді
редактора районної газети
«Горохівський вісник».

Покликаючись на зазначені обставини,
ОСОБА_1 просила визнати бездіяльність
державного виконавця ВДВС
Горохівського РУЮ Міщука Т.М. по
виконанню ухвали Іваничівського
районного суду Волинської області від
8 травня 2013 року неправомірною та
зобов'язати його виконати вимоги
вищезазначеної ухвали та усунути
допущені ним порушення вимог Закону
України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Локачинського районного суду
Волинської області від 5 грудня 2013 року
скаргу задоволено. Постановлено
визнати бездіяльність державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Міщука Т.М. по виконанню ухвали
Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 травня 2013 року
неправомірною. Зобов'язати державного
виконавця Міщука Т.М. виконати вимоги
ухвали Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 травня 2013 року
та вжити передбачених Законом України
«Про виконавче провадження» заходів з
примусового виконання рішення
Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 лютого 2008 року
про поновлення ОСОБА_1 на роботі.

Відділ державної виконавчої служби
Горохівського районного управління
юстиції Волинської області подав
апеляційну скаргу на зазначену ухвалу,
яку вважає незаконною та
необґрунтованою, постановленою з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи. Просить скасувати
ухвалу Локачинського районного суду
Волинської області від 5 грудня 2013
року, в задоволенні скарги ОСОБА_1
відмовити.

ОСОБА_1 подала заперечення на
апеляційну скаргу, в якому зазначила,
що апеляційна скарга є безпідставною
та необґрунтованою. Просить залишити
без задоволення апеляційну скаргу.

В судовому засіданні державні
виконавці Казун В.В. та Міщук Т.М., кожен
окремо, підтримали подану апеляційну
скаргу з підстав у ній зазначених.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явилася, хоча належним чином була
повідомлена про час і місце судового
засідання.

Заслухавши доводи державних
виконавців Казуна В.В. та Міщука Т.М.,
перевіривши законність і
обґрунтованість оскаржуваної ухвали, а
також доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Задовольняючи скаргу ОСОБА_1 та
визнаючи бездіяльність державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Міщука Т.М. по виконанню ухвали
Іваничівського районного суду
Волинської області від 8 травня 2013 року
неправомірною, суд першої інстанції
виходив з того, що державний виконавець
Міщук Т.М. не вжив всіх передбачених
Законом України «Про виконавче
провадження» заходів з примусового
виконання рішення про поновлення
ОСОБА_1 на роботі.

Проте, колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду, оскільки вони
не ґрунтуються на встановлених
обставинах справи та нормах чинного
законодавства.

Судом встановлено, що рішенням
Іваничівського районного суду від
8 лютого 2008 року постановлено визнати
незаконним рішення загальних зборів
редакції газети «Горохівський вісник»
від 10 серпня 2007 року та наказ про
звільнення з посади редактора районної
газети «Горохівський вісник» № 2 від 13
серпня 2007 року. Поновити ОСОБА_1 на
посаді редактора районної газети
«Горохівський вісник», допустити
негайне виконання рішення в частині
поновлення позивача на посаді (а.с.
102-103). На виконання даного рішення суду
видано виконавчий лист № 2-34, який
перебував на виконанні у ВДВС
Горохівського РУЮ.

18 листопада 2008 року головним державним
виконавцем ВДВС Горохівського РУЮ
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження.

Рішенням Локачинського районного суду
від 23 січня 2009 року було встановлено, що
видавши на підставі рішення
Іваничівського районного суду наказ №
13 від 22 квітня 2008 року ОСОБА_1 фактично
поновлено на посаді редактора газети
«Горохівський вісник».

Ухвалою Горохівського районного суду
Волинської області від 18 вересня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
апеляційного суду Волинської області
від 25 жовтня 2013 року та ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 19 грудня 2013 року,
постановлено визнати дії державного
виконавця ВДВС Горохівського РУЮ
Міщука Т.М. щодо винесення постанови
про відновлення виконавчого
провадження від 18 лютого 2013 року
неправомірними, скасовано постанову
про відновлення виконавчого
провадження від 18 лютого 2013 року з тих
мотивів, що наявна нескасована
постанова державного виконавця від 18
листопада 2008 року про закінчення
виконавчого провадження.

Стаття 51 Закону України «Про виконавче
провадження» не допускає відновлення
виконавчого провадження за виконавчим
документом, по якому закінчено
виконавче провадження і постанову про
закінчення виконавчого провадження не
скасовано.

Ухвалою Іваничівського районного суду
від 8 травня 2013 року постановлено
визнати неправомірною бездіяльність
державного виконавця Міщука Т.М. по
виконанню рішення Іваничівського
районного суду від 8 лютого 2008
року неправомірною. Зобов'язано
державного виконавця Міщука Т.М.
вжити передбачених Законом України
«Про виконавче провадження» заходів з
примусового виконання рішення
Іваничівського районного суду від 8
лютого 2008 року про поновлення ОСОБА_1 на
роботі (а.с. 5).

Постановою державного виконавця ВДВС
Горохівського РУЮ Міщука Т.М. від 26
листопада 2013 року відмовлено у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-34, виданого 8 лютого 2008
року Іваничівським районним судом.

В судовому засіданні встановлено, і це
підтверджується матеріалами справи, що
в даний час є нескасована постанова про
закінчення виконавчого провадження
від 18 листопада 2008 року, а отже на
момент винесення оскаржуваної ухвали
Локачинським районним судом 5 грудня 2013
року в державного виконавця на
виконанні не перебував виконавчий лист
про поновлення ОСОБА_1 на посаді
редактора районної газети
«Горохівський вісник». Відповідно в
суду першої інстанції не було підстав
визнавати бездіяльність державного
виконавця неправомірною та покладати
на нього будь-які обов'язки щодо
виконання виконавчого листа, який не
перебував у провадженні відповідного
відділу державної виконавчої служби.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що ухвалу суду
першої інстанції слід скасувати та
постановити нову ухвалу про відмову в
задоволенні скарги на бездіяльність
державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 312-315, 319 ЦПК
України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відділу державної
виконавчої служби Горохівського
районного управління юстиції
Волинської області задовольнити.

Ухвалу Локачинського районного суду
Волинської області від 5 грудня 2013 року
в даній справі скасувати і постановити
нову ухвалу.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 про
визнання бездіяльності державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Горохівського
районного управління юстиції
Волинської області Міщука Т.М.
неправомірною та зобов'язання вчинити
дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути оскаржена
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді