Єдиний унікальний № 408/265/14-ц
Провадження № 6/408/8/14
У Х В А Л А

с.Біловодськ 18 березня 2014 року

Біловодський районний суд Луганської області в складі:

головуючого: судді Рукаса М.С.,

за участю:

секретаря Мірошнік Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Біловодського районного суду Луганської області, подання старшого державного виконавця ВДВС Біловодського РУЮ Луганської області Ковальової Валентини Віталіївни про тимчасову заборону виїзду за кордон, -

В С Т А Н О В И В :

Відділ державної виконавчої служби Біловодського районного управління юстиції звернувся до Біловодського районного суду з поданням про обмеження права виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мотивуючи тим, що у них на виконанні знаходиться виконавче провадження № 374/2 від 12.07.2013 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2.

10 липня 2013 року на виконання до ВДВС Біловодського РУЮ надійшов судовий наказ № 2-н/408/19/13 від 27.07.2013 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки Карини ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

12 липня 2013 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

2 вересня 2013 року державним виконавцем направлено запити до реєстраційно-облікових установ.

Згідно відповіді відділу технічного нагляду ДІСГ в Луганській області від 9 вересня 2013 року сільськогосподарська техніка за ОСОБА_1 не зареєстрована.

Згідно відповіді Управління ПФУ від 17 вересня 2013 року ОСОБА_1 на пенсійному обліку не перебуває, пенсію не отримує.

Згідно відповіді АТ Ощадбанк від 17.09.2013 року на імя ОСОБА_1 грошових вкладів немає.

Згідно відповіді Держземагенства від 13 вересня 2013 року земельні ділянки на праві власності за ОСОБА_1 не зареєстровано.

Згідно відповіді Біловодського РЦЗ від 17.09.2013 року ОСОБА_1 на обліку не перебуває.

Згідно відповіді центру надання послуг повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Біловодського, харківського та Міловського районів підпорядкованого УДАІ від 23.09.2013 року транспортні засоби за ОСОБА_1 зареєстрованих транспортних засобів не значиться.

Загальна сума боргу по аліментам на 01 березня 2014 року складає 3635, 40 гривень.

Враховуючи вище викладене та приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника, можливість його в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення суду без участі боржника) та той факт, що боржник добровільно не сплачує суму боргу, державний виконавець вважає доцільним вжиття заходів необхідних для забезпечення виконання рішення суду.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Згідно п.2, 5 ч.1 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань, або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобовязань.

Відповідно ч.2, 4 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

На огляд суду заявником подано лише копію судового наказу та постанову державного виконавці про відкриття виконавчого провадження.

З огляду на зазначені документи суд доходить висновку, що аліментні зобовязання гр-на ОСОБА_1 не є неврегульованими, а навпаки вони чітко вказані в судовому рішенні, виконання по якому відкрито та фактично відбувається, як то передбачено законодавством. Проте яким чином воно відбувається, належно виконуються зазначені зобовязання чи ні, суду невідомо через відсутність відповідних документів. З боку державного виконавці до суду не надано жодних документів, які б підтверджували ті обставини, на які виконавець посилається у своєму поданні, а отже суд не може зробити висновку про те, що з боку гр-на ОСОБА_1 діють неврегульовані аліменти або невиконані зобовязання, і як наслідок зазначеного, суд не може прийняти рішення про обмеження прав громадянина щодо виїзду за кордон, оскільки це буде суперечити Закону України Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України, та Конституції України, яка регламентує такі принципи, що Держава не тільки не повинна втручатися у використання людиною своїх прав і свобод, яке й зобовязана забезпечити їх реалізацію і захист, що також закріплено в нормах міжнародного права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.210, 293, 377-1 ЦПК України ст. 33 Конституції України, Законом України "Про порядок обмеження виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця ВДВС Біловодського РУЮ Луганської області Ковальової Валентини Віталіївни про тимчасову заборону виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Головуючий:

суддя: М.С. Рукас