Номер провадження № 22-ц/785/2178/14
Головуючий у першій інстанції Курочка
Доповідач Заїкін А. П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2014 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Одеської області в складі:

- головуючого судді - Заїкіна А.П.,

- суддів: - Доценко Л.І., Процик М.В.,

при секретарі - Булгак Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_5 про закриття
апеляційного провадження у цивільній
справі за скаргою ОСОБА_5 на
бездіяльність державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Одеської області Захарової
Б.Ю., за апеляційною скаргою відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Одеської області на ухвалу
Овідіопольського районного суду
Одеської області від 06 грудня 2013 року,

встановила:

Ухвалою Овідіопольського районного
суду Одеської області від 06.12.13 р.
скаргу ОСОБА_5 задоволено. Визнано
неправомірною бездіяльність головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Захарової Б.Ю. щодо невиконання
рішення апеляційного суду Одеської
області від 28.11.12 р. та зобов'язано її
виконати покладені на неї ч. 2 ст. 75
Закону Країни «Про виконавче
провадження» обов'язки щодо
організації знесення самочинно
побудованої ОСОБА_7 прибудови до
багатоквартирного будинку АДРЕСА_1

В апеляційній скарзі відділ
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Одеської області просить
ухвалу суду від 06.12.13р. скасувати та
постановити нову ухвалу про відмову в
задоволенні скарги, посилаючись на те,
що ухвала постановлена при
невідповідності висновків суду
обставинам справи, з порушенням норм
матеріального (ст. ст. 25, 35, 75, 42 Закону
України «Пров виконавче провадження»)
та процесуального (ст. 11 ЦПК України)
права: - після відкриття виконавчого
провадження виконавцем були всі
передбачені дії що виконання рішення
суду.

В процесі розгляду справи в
апеляційному суді ОСОБА_5 подала заяву
про закриття апеляційного провадження
по справі.

Проти задоволення заяви
заперечувала представник відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Одеської області.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_5,
вислухавши думку осіб, які з'явилися в
судове засідання, вивчивши матеріали
справи, колегія суддів прийшла до
висновку, що заява задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Заява про закриття апеляційного
провадження обґрунтована тим, що
ОСОБА_5 оскаржила бездіяльність
конкретного державного виконавця. Суд
постановив ухвалу, якою визнав
неправомірною бездіяльність головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Захарової Б.Ю.. Апеляційну
скаргу подав начальник відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції Костенко Р.В.. Відділ державної
виконавчої служби Овідіопольського
районного управління юстиції не є
стороною по справі, суд першої
інстанції не вирішував питання про
права та обов'язки вказаного відділу
державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 292 ЦПК України
рішення суду в апеляційну порядку
мають право оскаржити, зокрема, особи,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їх права та
обов'язки.

Статтями 1, 11 Закону України «Про
державну виконавчу службу»
передбачено, що державна виконавча
служба входить до системи органів
Міністерства юстиції України і
здійснює виконання рішень судів. Шкода,
заподіяна державним виконавцем
фізичним чи юридичним особам під час
виконання рішення, підлягає
відшкодуванню у порядку, передбаченому
законом, за рахунок держави.

Відповідно до ст. ст. 2, 7, 82, 83 Закону
України «Про виконавче провадження»
примусове виконання рішення рішень
покладається на державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.
Примусове виконання рішень здійснюють
державні виконавці. Учасниками
виконавчого провадження є державний
виконавець, сторони, представники
сторін, прокурор, експерти,
спеціалісти, перекладачі, суб'єкти
оціночної діяльності - суб'єкти
господарювання. Рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця
можуть бути оскаржені стягувачам до
начальника відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду. Контроль за своєчасністю,
правильністю і повнотою виконання
рішень державним виконавцем
здійснюють начальник відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, а також керівник
вищестоящого органу державної
виконавчої служби.

Виходячи із положень вищезазначених
Законів України, колегія суддів вважає
неспроможним довід ОСОБА_5 про те, що у
випадку визнання неправомірними
бездіяльності конкретного державного
виконавця, судове рішення не
стосується відділу державної
виконавчої служби, в якому останній
працює. З цього виходить і судова
практика. Наприклад, ухвалою колегії
суддів Верховного Суду України від
21.04.10 р. було відхилено касаційну скаргу
відділу державної виконавчої служби, у
справі за скаргою на дії державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Кодимського
районного управління Одеської області.

Також колегія суддів приймає до
уваги, що в скарзі ОСОБА_5 просила
зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Овідіопольського
районного управління юстиції виконати
рішення апеляційного суду Одеської
області (а. с. 3). В ухвалі, постановленій
за результатами розгляду скарги,
вказано, що представник відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції просив відмовити в задоволенні
скарги. Тобто, відділ державної
виконавчої служби Овідіопольського
районного управління юстиції приймав
участь у розгляді справи в суді першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 292, 303, 304 ЦПК України,
колегія суддів,

ухвалила:

У задоволенні заяви ОСОБА_5 про
закриття апеляційного провадження у
цивільній справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, оскарженню в
касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя
А. П. Заїкін

Судді:
Л. І. Доценко

М. В. Процик