Справа № 464/6686/13
Головуючий у 1 інстанції: Шашуріна Г.О.
Провадження № 22-ц/783/672/14
Доповідач в 2-й інстанції: Бермес І. В.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

Головуючого: Бермеса І.В.

суддів: Мусіної Т.Г.,
Савуляка Р.В.

за участі
секретаря: Азенко М.В.,

та участю
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові цивільну
справу за апеляційною скаргою ЛМКП
«Львівтеплоенерго» на рішення
Сихівського районного м. Львова від 28
жовтня 2013 року у справі за позовом
Львівського міського комунального
підприємства «Львівтеплоенерго» до
ОСОБА_5, ОСОБА_3 про стягнення боргу за
житлово-комунальні послуги та за
позовом ОСОБА_3, ОСОБА_5 до
Будинкоуправління №4 КЕВ м. Львова,
Львівське міське комунальне
підприємство «Львівтеплоенерго» про
зобов»язання сплатити борг та
відшкодування моральної шкоди, -

встановила:

Оскаржуваним рішенням в задоволенні
позову Львівського міського
комунального підприємства
«Львівтеплоенерго» до ОСОБА_5, ОСОБА_3
про стягнення боргу за
житлово-комунальні послуги -
відмовлено.

Стягнуто з Львівського міського
комунального підприємства
«Львівтеплоенерго» на користь держави
229,40 грн. судових витрат.

Позов ОСОБА_3, ОСОБА_5 до
Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова,
Львівського міського комунального
підприємства «Львівтеплоенерго» про
зобов'язання сплатити борг та
відшкодування моральної шкоди
-задоволено частково.

Зобов'язано Львівське міське
комунальне підприємство
«Львівтеплоенерго» здійснити
перерахунок розміру плати за фактично
надані ОСОБА_3, ОСОБА_5 послуги з
централізованого опалення до квартири
АДРЕСА_1.

Стягнуто з Львівського міського
комунального підприємства
«Львівтеплоенерго» на користь ОСОБА_3,
ОСОБА_5 судові витрати в розмірі 114,70
грн.

В іншій частині позову відмовлено.

Дане рішення оскаржив позивач
за первісним позовом ЛМКП
«Львівтеплоенерго».

В апеляційній скарзі посилається
на те, що суд прийшов до хибного
висновку, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» є
виконавцем послуг. Відповідно до
порядку визначення виконавця у
житловому фонді, який зареєстровано у
Мін'юсті 19.05.2005р. за № 541/10821 виконавцем
житлово-комунальних послуг може бути
суб'єкт господарювання, предметом
діяльності якого є надання відповідних
житлово-комунальних послуг та який
може забезпечити виконання обов'язків,
визначених у ч.2 ст. 21 ЗУ «Про
житлово-комунальні послуги».
Відповідно до поданого листа БУ №4 КЕВ
м. Львова від 12.09.2013 р. № 331 на виконання
наказу Міноборони України від 07.02.2011 р.
№ 69 «Про реорганізацію Б» № 1,2,3 КЕВ м.
Львова» житловий фонд, інженерні
мережі БУ №2 передано на баланс і
обслуговування БУ №4 від 21.04.2011р.
Договором №2 від 23.11.2007 року БУ №2 КЕВ м.
Львова (правонаступником є БУ№4 КЕВ м.
Львова) доручило ЛМКП
«Львівтеплоенерго» (повірений)
виконувати обмежений перелік послуг.
Зокрема, доручило здійснювати
виконання послуг по наданню теплової
енергії з централізованого опалення і
гарячої води, здійснювати нарахування
вартості наданих послуг по постачанню
теплової енергії з централізованого
опалення і гарячої води, здійснювати
збір коштів за спожиту теплову енергію.
Отже суд прийшов до хибного висновку,
що ЛМКП «Львівтеплоенерго» є
виконавцем послуг.

Про передчасне прийняття рішення
говорить і ч.5 ст.19 Публічного договору
№2 від 23.11.2007 року: «виконавець
зобов'язаний… відновлювати надання
теплової енергії з централізованого
опалення та гарячої води за заявою
споживача погодженою з
балансоутримувачем будинку протягом
трьох діб».

Просить рішення суду скасувати та
ухвалити нове, яким задоволити в
повному обсязі тільки позовні вимоги
ЛКП «Львівтеплоенерго».

Вислухавши доповідача, пояснення
ОСОБА_2 на підтримання апеляційної
скарги, заперечення ОСОБА_3, ОСОБА_4,
перевіривши матеріали справи і доводи
скарги, колегія суддів вважає, що її
слід задовольнити частково з таких
підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України
рішення суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Вказаним вимогам рішення суду
не відповідає.

Встановлено, що позивач ЛМКП
«Львівтеплоенерго» звернувся з
вказаним позовом до ОСОБА_5, ОСОБА_3, в
якому просив стягнути з відповідачів
заборгованість за надані послуги з
теплопостачання в розмірі 1 500,25 грн. В
обґрунтування позовних вимог
посилався на те, що відповідачі
зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1.
ЛМКП «Львівтеплоенерго» в даний
будинок надає послуги з постачання
теплової енергії. Відповідачі за
період з 01.05.2010 року по 01.06.2011 року
заборгували за послуги з центрального
опалення 1 500,25 грн., у зв'язку з чим
позивач вимушений звернутись до суду з
вказаним позовом.

ОСОБА_5 та ОСОБА_3, заперечуючи
первісний позов, звернулись із
зустрічним позовом до
Будинкоуправління № 4 КЕВ м.Львова та
ЛМКП «Львівтеплоенерго» про
зобов'язання сплатити борг та
відшкодування моральної шкоди. В
обгрунтування позовних вимог
посилалися на те, що починаючи з лютого
місяця 2008 року температура повітря в їх
квартирі в зимовий період коливається
від 13 до 16 градусів тепла. Вони
неодноразово звертались до
Будинкоуправління № 2,
Будинкоуправління №4 та ЛМКП
«Львівтеплоенерго» із заявами про те,
що рівень тепла нижчий за норму та
вжиття дій для покращення житлових
умов. Було складено ряд актів, в кожному
з яких чітко зазначено, що рівень
температури повітря не піднімався вище
16 градусів тепла. При цьому, жодних
перерахувань оплати проведено не було.

Уточнивши позовні вимоги,
просили суд стягнути з
будинкоуправління Будинкоуправління
№ 4 КЕВ м. Львова на користь ЛМКП
«Львівтеплоенерго» заборгованість з
плати за послуги теплопостачання, яка
їм нарахована, а також стягнути з
Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова
моральну шкоду в розмірі 9 000,00 грн
(а.с.36).

Відмовляючи в задоволенні первісного
позову та частково задовольняючи
зустрічний позов, суд зазначив, що
зменшення плати за надані позивачам
послуги з теплопостачання неналежної
якості ЛМКП «Львівтеплоенерго»
проведено не було.

Крім того суд вказав, що
Будинкоуправління №2 КЕВ м. Львова,
правонаступником якого є
Будинкоуправління № 4, не є стороною
угоди, укладеної між ОСОБА_5, ОСОБА_3 та
ЛМКП «Львівтеплоенерго» і не несе
солідарну з позивачами
відповідальність за не оплату ними
послуг, тому відсутні правові підстави
для стягнення з Будинкоуправління № 4
Львівської КЕЧ району в користь ЛМКП
«Львівтеплоенерго» заборгованості
споживачів в сумі 1 258,45 грн. за послуги з
теплопостачання.

Суд також прийшов до висновку про
необхідність часткового задоволення
вимог ОСОБА_5, ОСОБА_3 у спосіб,
визначений Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року № 630, а саме шляхом
зобов'язання виконавця послуг -ЛМКП
«Львівтеплоенерго» здійснити-
перерахунок розміру плати за фактично
надані ОСОБА_5, ОСОБА_3 послуги з
централізованого опалення.

Однак такі висновки суду
частково не відповідають обставинам
справи.

Згідно ст.68 ЖК УРСР наймач зобов'язаний
своєчасно вносити кварплату та плату
за комунальні послуги.

При цьому п.1ч.1ст.20 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» визначено,
що споживач має право одержувати
вчасно та відповідної якості
житлово-комунальні послуги згідно із
законодавством та умовами договору на
надання житлово-комунальних послуг.

Нарахування плати за
житлово-комунальні послуги
здійснюється відповідно до норм
споживання та плати, які
розраховуються та здійснюються
відповідно до п. 17 «Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630. Норми
споживання теплової енергії для
підігріву води на 1 особу в місяць та її
вартість при режимах роботи
теплопостачання відмінних від
перебійних для нарахування пільг та
субсидій мешканцям за одержані послуги
з підігріву води для ЛМКП
«Львівтеплоенерго» затверджується
щомісячно департаментом житлового
господарства та інфраструктури
Львівської міської ради.

Згідно з п.12 вказаних Правил у разі
встановлення засобів обліку теплової
енергії споживач сплачує послуги,
згідно з їх показаннями пропорційно
опалювальної площі (об'єму) квартири за
умовами здійснення власником,
балансоутримувачем будинку та/або
виконавцем заходів утеплення місць
загального користування будинку.

З матеріалів справи встановлено, що
ОСОБА_5, ОСОБА_3 зареєстровані в АДРЕСА_1,
яка належить їм на праві власності.

Рішенням Львівської міської ради № 879
від 12.10.2007 року «Про надання послуг з
теплопостачання мешканцям житлових
будинків КЕВ м. Львова» ЛМКП
«Львівтеплоенерго» визначено
виконавцем послуг з теплопостачання у
будинках, зазначених у переліку, що
додається до рішення, в тому числі
будинку по АДРЕСА_1. ЛМКП
«Львівтеплоенерго» зобов'язано
укласти з будинкоуправліннями
договори про надання повноважень на
виконання послуг з теплопостачання та
укласти з мешканцями житлових будинків
угоди на надання послуг з
теплопостачання та збір платежів за
надані послуги.

Згідно з договором-дорученням № 2
Будинкоуправління № 2 від свого імені
та за власний рахунок доручає ЛМКП
«Львівтеплоенерго» виконувати від
його імені наступні дії: виконання
послуг по наданню теплової енергії з
централізованого опалення і гарячої
води у житлові будинки, які перебувають
на балансі довірителя; нарахування
вартості наданих послуг по постачанню
теплової енергії з централізованого
опалення і гарячої води мешканцям, які
проживають у житлових будинках, які
перебувають на балансі довірителя;
збір коштів за спожиту теплову енергію
з централізованого опалення і гарячу
воду від абонентів довірителя на
розрахунковий рахунок повіреного;
представляти інтереси довірителя у
судах стосовно правовідносин
пов'язаних із відшкодуванням
заборгованості за спожиту теплову
енергію з централізованого опалення та
гарячу воду абонентів довірителя перед
довірителем.

Згідно з листом Будинкоуправління № 4
КЕВ м. Львова від 12.09.2013 року № 331 на
виконання наказу Міністра оборони
України від 07.02.2011 року № 69 «Про
реорганізацію Будинкоуправлінь №№ 1, 2,
З КЕВ м. Львова» житловий фонд,
інженерні мережі Будинкоуправління № 2
передано на баланс і обслуговування
Будинкоуправлінню № 4 21.04.2011 року.

Отже згідно з публічним договором про
надання теплової енергії з
централізованого опалення та гарячої
води від 23.11.2007 року, його предметом є
забезпечення виконавцем - ЛМКП
«Львівтеплоенерго» надання послуг з
постачання теплової енергії з
централізованого опалення та гарячої
води, зокрема, до будинку АДРЕСА_1

З врахуванням наведеного судова
колегія погоджується з висновком
районного суду, що виконавцем послуг з
теплопостачання до будинку за адресою:
АДРЕСА_1 є ЛМКП «Львівтеплоенерго».

Згідно довідки про стан розрахунків за
теплопостачання по квартирі
відповідачів за період з 01.01.2010р. по
01.06.2013р. нарахована плата за опалення,
борг становить 1 500,25 грн (а.с.5,44-45).

Судом встановлено, що ОСОБА_5, ОСОБА_3
неодноразово за період з 2008 року по 2013
рік звертались до Будинкоуправління №
2, Будинкоуправління №4 та ЛМКП
«Львівтеплоенерго» із заявами про те,
що рівень тепла у їх квартирі АДРЕСА_1
нижчий за норму та вжиття дій для
покращення житлових умов. При цьому,
вимогами щодо кількісних і якісних
показників послуг, затвердженими
постановою Кабінету Міністрів України
від 17.02.2010 року № 151, визначено, що
температура повітря в житлових
приміщеннях (за умови їх утеплення)
відповідає діючим нормам і правилам -18°
С (у наріжних кімнатах - 20° С).

Згідно з листом ЛМКП
«Львівтеплоенерго» № 01-349 від 01.02.2010
року позивачів було повідомлено про те,
що їм буде проводитись зменшення
нарахувань за недодані послуги з
опалення до повного усунення всіх
несправностей і забезпечення
нормативної температури повітря у всіх
приміщеннях квартири.

Як встановлено судом, зменшення плати
за надані позивачам послуги з
теплопостачання неналежної якості
ЛМКП «Львівтеплоенерго» проведено не
було.

Тому судом зроблено висновок про
доведеність факту надання ОСОБА_5,
ОСОБА_3 послуг з теплопостачання
неналежної якості, який сторони не
оспорюють.

Пунктом 23 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року № 630, визначено, що у разі
перерви в наданні послуг, ненадання або
надання їх не в повному обсязі,
зниження якості, зокрема відхилення їх
кількісних і якісних показників від
нормативних, виконавець проводить
перерахунок розміру плати за фактично
надані послуги в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Порядком проведення перерахунків
розміру плати за надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення в разі ненадання їх або
надання не в повному обсязі, зниження
якості, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 17.02.2010
року № 151, передбачено зменшення плати
за надані послуги у разі перевищення
допустимого строку відхилення від їх
показників на 5 відсотків за кожний
градус відхилення від 18° С до 12° С у
житлових приміщеннях (у наріжних
кімнатах - від 20° С до 14° С) плати за
період відхилення (протягом усього
строку відхилення).

Зважаючи на надання ЛМКП
«Львівтеплоенерго» послуг з
теплопостачання неналежної якості,
непроведення перерахунку плати за
надані послуги неналежної якості,
судова колегія приходить до висновку
про необхідність проведення вказаного
перерахунку.

При цьому судова колегія враховує те,
що у відповідях за зверненнями ОСОБА_5
та ОСОБА_3 було вказано на те, що саме
ЛМКП «Львівтеплоенерго» повинно
провести такі перерахунки (а.с. 59,62,89).
Цих зазначених обставин апелянт не
оспорює.

Посилання апелянта на те, що суд
прийшов до хибного висновку, що ЛМКП
«Львівтеплоенерго» є виконавцем
послуг і щодо проведення таких
перерахунків говорить ч.5 ст.19
Публічного договору №2 від 23.11.2007 року,
судова колегія не приймає до уваги з
врахуванням вищенаведеного.

Крім того в ч.4 ст.19 Публічного
договору №2 від 23.11.2007 року прямо
зазначено, що проведення таких
перерахунків повинно проводити ЛМКП
«Львівтеплоенерго», як виконавць
послуг (а.с.166, зв.)

В засідання судової колегії ЛМКП
«Львівтеплоенерго» представлено
вказаний розрахунок проведений
відповідно до вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 17.02.2010 року № 151, з
якого вбачається, що суму боргу слід
зменшити на 541 грн.20 коп.

Отже до стягнення підлягає сума 959 грн.
05 коп. (1 500грн.25коп. -541 грн.20 коп.)

При таких обставинах рішення суду в
частині відмови в задоволенні позову
Львівського міського комунального
підприємства «Львівтеплоенерго» до
ОСОБА_5, ОСОБА_3 про стягнення боргу за
житлово-комунальні послуги слід
скасувати та ухвалити нове рішення про
часткове задоволення позову на вказану
суму, як і судових витрат.

Встановлено, що частково
задовольняючи зустрічний позов ОСОБА_3,
ОСОБА_5 щодо задоволення позову ОСОБА_3,
ОСОБА_5 до БУ №4 КЕВ м. Львова,
Львівського міського комунального
підприємства «Львівтеплоенерго» про
зобов'язання сплатити борг та
відшкодування моральної шкоди, суд
вийшов за межі позовних вимог.

Так позовні вимоги були заявлені
про стягнення з будинкоуправління
Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова
на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго»
заборгованість з плати за послуги
теплопостачання.

Суд же вирішив зобов'язати
Львівське міське комунальне
підприємство «Львівтеплоенерго»
здійснити перерахунок розміру плати за
фактично надані ОСОБА_3, ОСОБА_5 послуги
з централізованого опалення до
квартири АДРЕСА_1.

Підстав для виходу за межі
позовних вимог не встановлено, тому в
цій частині рішення суду не може
залишатись в законній силі.

Також судова колегія прийшла до
висновку, що посилковим є висновок суду
на те, що слід відмовити в позовних
вимогах ОСОБА_3 та ОСОБА_5 щодо
стягнення моральної шкоди з тих
підстав, що законодавство у сфері
надання житлово-комунальних послуг не
передбачає права споживача послуг на
відшкодування моральної шкоди.

В той же час слід погодитись з
висновком суду про те, що на
підтвердження цих вимог позивачі не
навели жодних доказів щодо заподіяння
їм моральної шкоди.

Отже рішення суду в частині часткового
задоволення зустрічного позову про
зобов»язання сплатити борг та
відшкодування моральної шкоди слід
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким відмовити в задоволенні
зустрічного позову.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.п.2-4,
313, 314 ч.2, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія
суддів

вирішила :

Апеляційну скаргу ЛКП
«Львівтеплоенерго» - задоволити
частково.

Рішення Сихівського районного м.
Львова від 28 жовтня 2013 року в частині
відмови в задоволенні позову
Львівського міського комунального
підприємства «Львівтеплоенерго» до
ОСОБА_5, ОСОБА_3 про стягнення
заборгованості за житлово-комунальні
послуги та щодо стягнення судових
витират - скасувати і постановити нове
рішення.

Стягнути з ОСОБА_5, ОСОБА_3 на
користь Львівського міського
комунального підприємства
«Львівтеплоенерго» 959 ( дев'ятьсот
п'ятьдесять дев'ять ) гривень 05 ( пять
)коп. заборгованості за послуги з
централізованого опалення.

Стягнути з з ОСОБА_5, ОСОБА_3 на
користь держави 229 (двіста двадцять
дев'ять ) грн. 40 (сорок) коп. судових
витрат.

В задоволенні позову ОСОБА_3,
ОСОБА_5 до Будинкоуправління №4 КЕВ м.
Львова, Львівське міське комунальне
підприємство «Львівтеплоенерго» про
зобов»язання сплатити борг та
відшкодування моральної шкоди -
відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту його проголошення та може бути
оскаржено в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Бермес І.В.

Судді:
Мусіна Т.Г.

Савуляк Р.В.