Справа № 333/863/14-ц
Пр. № 6/333/67/14
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2014 року
м.
Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя
у складі:

головуючого -
судді Кулик
В.Б.,

при секретарі
Довгаль А.Г.,

за участю державного виконавця

Рузавіної Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду м. Запоріжжя,
подання державного виконавця
Комунарського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції Рузавіної
Ю.Д. про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України
без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О
В И В:

Державний виконавець
Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ
Рузавіна Ю.Д. звернулася до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України без вилучення паспортного
документу, посилаючись на те, що на
виконанні Комунарського ВДВС
Запорізького МУЮ знаходиться
виконавчий лист № 2-3765/11, виданий 08.02.2012
року Орджонікідзевським районним
судом м. Запоріжжя про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми боргу у
розмірі 801 925 грн.

Виконавче провадження з виконання
вказаного виконавчого документу
відкрите за постановою державного
виконавця.

Боржник рішення суду не виконує. За
викликами державного виконавця не
з'являється (18.04.2012 року, 10.06.2013 року,
05.08.2013 року, 07.10.2013 року). Державним
виконавцем було винесено постанову про
примусовий привід боржника.

Згідно відповідей реєструючих
органів щодо майна боржника: ДПІ -
відкриті рахунки в установах банків
відсутні; Держтехнагляд -
сільгосптехніка відсутня; «АІС
Автомобіль» - автотранспортний засіб
зареєстровано, який оголошено у розшук;
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно - відомості відсутні.

20.02.2012 року з метою виконання
рішення суду державним виконавцем
накладено арешт на все майно боржника.
Відповідно до акту державного
виконавця від 07.02.2014 року боржником не
здійснено жодних виплат, рішення суду
не виконано, тобто ОСОБА_2 ухиляється
від його виконання, тому є необхідність
тимчасово обмежити його у праві виїзду
за межі України до моменту виконання
ним зобов'язань.

В судовому засіданні державний
виконавець подання підтримала з
підстав, викладених у ньому, надавши
суду аналогічні пояснення, та просила
суд його задовольнити.

Заслухавши пояснення державного
виконавця, вивчивши матеріали подання
та матеріали виконавчого провадження
№ 31297779, суд приходить до наступних
висновків.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 14
Цивільно-процесуального кодексу
України та статті 124 Конституції
України судові рішення, що набрали
законної сили, обов'язкові для всіх
органів державної влади і органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ, організацій, посадових чи
службових осіб та громадян і
підлягають виконанню на всій території
України. Невиконання судового рішення
є підставою для відповідальності,
встановленої законом.

Примусове виконання рішень в
Україні покладається на Державну
виконавчу службу, яка входить до
системи органів Міністерства юстиції
України. Умови і порядок виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), що відповідно до
закону підлягають примусовому
виконанню у разі невиконання їх у
добровільному порядку, визначає Закон
України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, має право звертатися до суду
за встановленням тимчасового
обмеження у праві виїзду боржника -
фізичної особи або керівника боржника
- юридичної особи за межі України -
до виконання зобов'язань за рішенням.

Статтею 377-1
Цивільно-процесуального кодексу
України передбачено, що питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає зазначене подання без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст. 64 Конституції
України конституційні права і свободи
людини і громадянина не можуть бути
обмежені, крім випадків, передбачених
Конституцією України.

Згідно зі ст. 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком
обмежень, які встановлені законом.

Порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну та визначення випадків
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України регулюється Законом
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України»
від 21.01.1994 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону
України «Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України»
громадянин України має право виїхати з
України, крім випадків, передбачених
зазначеним законом, та в'їхати в
Україну.

На підставі ст. 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та в'їзду
в Україну громадян України»
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Тимчасове обмеження боржника у
праві виїзду за межі України є
винятковим заходом обмеження
особистої свободи фізичної особи, який
застосовується лише при наявності
достатніх підстав вважати, що така
особа ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на неї
відповідним судовим рішенням та її
намір вибути за межі України з метою
невиконання цього рішення.

Як встановлено в судовому
засіданні, на виконанні Комунарського
ВДВС Запорізького МУЮ знаходиться
виконавчий лист № 2-3765/11, виданий 08.02.2012
року Орджонікідзевським районним
судом м. Запоріжжя про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми боргу у
розмірі 801 925 грн. (а.с. 2-3).

Виконавче провадження з
виконання вказаного виконавчого
документу відкрите за постановою
державного виконавця ВП № 31297779 від
20.02.2012 р. (а.с. 4).

Боржник рішення суду не виконує.
За викликами державного виконавця не
з'являється 18.04.2012 року, 10.06.2013 року,
05.08.2013 року, 07.10.2013 року (а.с.17-19).
Державним виконавцем було винесено
постанову про примусовий привід
боржника (а.с. 13).

Відповідно до інформації від
15.11.2013 року, наданої адресно-довідковим
підрозділом ГУДМС, УДМС України в
Запорізькій області на запит
державного виконавця, ОСОБА_2
зареєстрований з 2011 року за адресою:
АДРЕСА_2 (а.с. 5).

Згідно з відповідями реєструючих
органів щодо майна боржника: ДПІ -
відкриті рахунки в установах банків
відсутні (а.с. 6); Держтехнагляд -
сільгосптехніка відсутня (а.с. 7); «АІС
Автомобіль» - автотранспортний засіб
зареєстровано (а.с. 8), який оголошено у
розшук постановою від 02.12.2013 р. (а.с. 9-10);
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно - за ОСОБА_2
зареєстроване нежитлове приміщення,
торговий павільйон не продтоварів № 22
«Чайник» (а.с. 11).

20.02.2012 року з метою виконання
рішення суду державним виконавцем
накладено арешт на все майно боржника
(а.с. 12).

Відповідно до акту державного
виконавця від 07.02.2014 року боржником не
здійснено жодних виплат (а.с. 20-21),
рішення суду не виконано тобто ОСОБА_2
ухиляється від його виконання, тому є
необхідність тимчасово обмежити його у
праві виїзду за межі України до моменту
виконання ним зобов'язань.

Відповідно до інформації від
15.11.2013 року, наданої управлінням
державної міграційної служби України в
Запорізькій області на запит
державного виконавця, ОСОБА_2 отримав у
ВГІРФО УМВС України в Запорізькій
області паспорт громадянина України
для тимчасового виїзду за кордон серії
НОМЕР_2 від 04.03.2013 року та НОМЕР_3 від
09.02.2012 року.

Відповідно до пункту 1 Указу
Президента України № 261/2008 від 24.03.2008
року «Про додаткові заходи щодо
підвищення ефективності виконання
рішень судів» визнано за необхідне
вжиття додаткових заходів, спрямованих
на посилення забезпечення захисту
конституційних прав людини щодо
належного виконання рішень судів.
Згідно з підпункту 2 пункту 2
зазначеного Указу повинен
врегульований порядок виїзду за кордон
осіб, які мають невиконані
зобов'язання, покладені на них рішенням
судів.

Таким чином, судом встановлено, що
у ОСОБА_2 як боржника є неврегульовані
зобов'язання, він має можливість виїзду
за кордон, що в подальшому ускладнить
виконання рішення суду.

На підставі викладеного, суд
вважає, що подання державного
виконавця Комунарського відділу
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції Рузавіної Ю.Д. про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 33, 64 Конституції
України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду
та в'їзду в Україну громадян України»,
суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця
Комунарського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції Рузавіної
Ю.Д. про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_2 праві виїзду за межі України без
вилучення паспортного документу -
задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина -
боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1,
зареєстрований: АДРЕСА_2, у праві виїзду
за межі України без вилучення
паспортного документа до виконання ним
своїх обов'язків та до закінчення
виконавчого провадження № 31297779 за
виконавчим листом № 2-3765/11, виданим
14.12.2011 року Орджонікідзевським
районним судом м. Запоріжжя.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали суду надіслати до
Адміністрації Державної прикордонної
служби України (01034, м. Київ, вул.
Володимирська, 26) для виконання та
начальнику Комунарського відділу
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції може бути подана до
апеляційного суду Запорізької області
через Комунарський районний суд м.
Запоріжжя протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Комунарського районного
суду

м. Запоріжжя
В.Б. Кулик