У Х В А Л А

Іменем України

11 грудня 2014 року м. Ужгород

Судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого - Власова С.0.,

суддів- Дроботі В.В.,Бисаги Т.Ю.,

при секретарі - Чучка Н.В.,

з участю: відповідача-ОСОБА_3 та його представника-ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Тернівської сільської ради Тячівського району в особі представника Ціпле І.Ю. на рішення Тячівського районного суду від 07 жовтня 2014 року у справі за позовом Тернівської сільської ради до ОСОБА_3, де треті особи без самостійних вимог: Реєстраційна служба Тячівського районного управління юстиції, Управління Держземагенства у Тячівському районі про припинення права власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2014 року Тернівська сільська рада Тячівського району Закарпатської області в особі представника - адвоката Ціпле І.Ю., який діє на підставі довіреності від 27.01.2014 р. №23/02-36 (а.с.114) пред'явила до ОСОБА_3 позов, в якому зазначала, що 25.11.2011 року восьма сесія V1 скликання Тернівської сільської ради ухвалила рішення №193, згідно якого ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту відведення щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,2058 га., розташованої в ур. «Замлинівка» для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

18.12.2012 року п'ятнадцята сесія V1 скликання Тернівської сільської ради прийняла рішення №402 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3, мешканцю: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд». Цим же рішенням було надано у власність земельну ділянку ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с.Терново, ур. «Замлинівка», площею 0,2073 га.

Однак, 26.04.2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства в якому було вказано, що згідно наявних даних, квартал забудови в селі Терново, урочище «Замлинівка» не розроблявся, генеральним планом населеного пункту с.Терново, урочище «Замлинівка» не передбачено. На виконання вимог Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області, викладених в акті від 26.04.2013 року, Тернівська сільська рада 15.07.2013 року на 19 сесії 6 скликання прийняла рішення №528, яким скасувала своє попереднє рішення №402 від 18.12.2012 року про затвердження проекту щодо передачі ОСОБА_3 у власність вказаної вище земельної ділянки. Постановою Тячівського районного суду від 18.12.2013 року вказане рішення було визнано протиправним та скасовано. Крім того, позивач вказує, що межі земельної ділянки, які відображені на правовстановлюючих документах ОСОБА_3, накладаються на земельну ділянку іншого громадянина.

Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив припинити право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку в с.Терново, урочище «Замлинівка», площею 0,2073 га, кадастровий номер: :04:008:0001 та скасувати його державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку.

Рішенням Тячівського районного суду від 07.10.2014 року в задоволенні позову Тернівської сільської ради до ОСОБА_4, треті особи без самостійних вимог: Реєстраційна служба Тячівського районного управління юстиції, Управління Держземагенства у Тячівському районі про припинення права власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку-відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням суду, Тернівська сільська рада в особі представника Ціпле І.Ю. подала апеляційну скаргу, в якій вказує на його необґрунтованість та неправильне застосування норм матеріального і процесуального права. При цьому посилається на аналогічні обставини, що були викладені в позові. Просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Явку свого представника Тернівська сільська рада у судове засідання апеляційного суду не забезпечила, про час та місце розгляду справи сільрада та її представник Ціпле І.Ю. повідомлялися належним чином.

Відповідач та його представник у судовому засіданні доводи апеляційної скарги не визнали, просили суд її відхилити, а рішення суду залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення відповідача та його представника, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне її відхилити з таких підстав.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Матеріалами справи доведено, що за ОСОБА_3 здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,2073 га в с.Терново Тячівського району Закарпатської області (а.с.9).

Вказане право власності за ОСОБА_3 зареєстровано на підставі відповідних рішень Тернівської сільської ради від 25.11.2011 року за №193 (а.с.6) та від 18.12.2012 року за № 402 (а.с.7).

Відповідно до ст.81 ч.1 ЗК України громадяни набувають право власності на земельні ділянки в тому числі шляхом безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає з моменту реєстрації цих прав.

Таким чином, ОСОБА_3 є власником земельної ділянки в с.Терново, урочище «Замлинівка», площею 0,2073 га, кадастровий номер: :04:008:0001.

26.04.2013 року представником Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області на підставі проведеної перевірки був складений акт, згідно якого встановлено, що згідно наявних даних квартал забудови в с.Терново урочище «Замлинівка» не розроблявся, генеральним планом населеного пункту с.Терново, урочище «Замлинівка» не передбачено і таким чином Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області було встановлено, що рішення Тернівської сільської ради №402 від 18.12.2012 року прийнято з порушенням ст.39 ЗК України, так як використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельного-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів (а.с.8).

Частиною 2 статті 152 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати будь-яких порушень його прав на землю.

Частиню 3 пунктом «г» цієї ж статті встановлено, що захист прав на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинено за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Суд першої інстанції, встановивши всі обставини справи, вірно дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає з підстав його недоведеності.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Так, в обґрунтування своїх вимог позивач послався на акт перевірки Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області від 26.04.2013 року , яким встановлено певні порушення, вчинені Тернівською сільською радою при прийнятті рішення №402 від 18.12.2012 року щодо відведення у власність ОСОБА_3 земельної ділянки.

Разом з тим, рішення Тернівської сільської ради №402 від 18.12.2012 року про затвердження проекту відведення земельної ділянки у власність та надання ОСОБА_3 у власність вказаної вище земельної ділянки на даний час є чинним, а від так, не підлягає припиненню та скасуванню державна реєстрація права власності, вчинена на підставі цього рішення.

Щодо посилання позивача на той факт, що накладення меж спірної земельної ділянки на іншу земельну ділянку, колегія суддів констатує наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Тячівським районним судом Закарпатської області розглядалась справа за позовом гр. ОСОБА_5 до ОСОБА_3, треті особи: управління Держземагенства у Тячівському районі та Тернівська сільська рада Тячівського району Закарпатської області про визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, з підстав накладення земельних ділянок одна на іншу, і рішенням від 21.05.2014 року у задоволенні позову ОСОБА_5 було відмовлено (а.с.77-78).

Ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 15.07.2014 року вказане рішення суду залишено без змін. При цьому в мотивувальній частині ухвали суд констатував, що вимоги ОСОБА_5 у вказаній справі ґрунтувалися на ненабутому праві на нерухоме майно, тому вони захисту не підлягають (а.с.75-76).

Згідно ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішення у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тобто, спір щодо накладення спірної земельної ділянки, належної ОСОБА_3 на іншу земельну ділянку, вже розглянутий судом, судове рішення в зазначеній справі набуло законної сили, а, від так, посилання позивача на цю обставину задоволення позову є безпідставними.

Згідно вимог ст. 303 ч.1 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст.304, п.1 ч.1 ст.307, 308, 313, п.1 ч.1 ст.314, 315, 317, 319 ЦПК України судова колегія судової палати ,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Тернівської сільської ради Тячівського району в особі представника Ціпле І.Ю.- відхилити.

Рішення Тячівського районного суду від 07 жовтня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді :