Провадження №2/537/1381/2014
Справа № 537/5977/14-ц
У Х В А Л А

Іменем України

"06" листопада 2014 р. року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до комунального підприємства «Спецсервіс-Кременчук» про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, де просить визнати незаконним наказ комунального підприємства «Спецсервіс-Кременчук» № 14-20 к/п/т від 24.10.2014 року про накладення на нього дисциплінарного стягнення у вигляді догани, стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду у розмірі 57 000 гривень.

В позовній заві ОСОБА_2 вказав, що він є лікарем ветеринарної медицини та працює на КП «Спецсервіс-Кременчук». Наказом директора підприємства від 24.10.2014 року йому оголошено догану у зв»язку з ніби-то неналежним виконанням посадової інструкції. Винесений наказ він вважає незаконним, а також просить стягнути з відповідача завдану моральну шкоду.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

В силу ч.1,2 ст.2, п.п.1,2,7 ч.1 ст.3 КАС України всі публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень, віднесені до підсудності адміністративних судів.

Пунктами 2, 4 ст. 17 КАС України визначено, що спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а також спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом віднесено до компетенції адміністративних судів.

За змістом п.11 ч.1 ст.3 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Поняття службової особи міститься у примітці 1 до ст. 364 КК України, якою визначено, що службовими особами є в тому числі особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є обставини, пов'язані із проходженням позивачем публічної служби, оскільки ОСОБА_2 перебуває на службі в комунальному підприємстві та є його службовою особою, що з урахуванням суті позовних вимог та п.15 ч.1 ст.3, п.2 ч.1 ст.17 КАС України має вирішуватись за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Зважаючи на викладене, суддя приходить до висновку, що спір, який виник між сторонами по даній справі, відноситься до адміністративної юрисдикції, тому слід відмовити у відкритті провадження у справі.

керуючись ст. 122 ч.2 п.1 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_2 до комунального підприємства «Спецсервіс-Кременчук» про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення, відшкодування моральної шкоди відмовити.

Роз'яснити позивачу право звернутися з відповідним адміністративним позовом у порядку адміністративного судочинства.

Розяснити позивачу положення ч.7 ст. 122 ЦПК України, відповідно до якої відмова у відкритті провадження перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до апеляційного суду Полтавської області через Крюківський районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С.О.Фадєєва