У Х В А Л А

18.08.2014 р.
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі головуючого судді Шепеля К.А.,

з участю секретаря Бондар С.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Жмеринка заяву відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Жмеринської міської
ради про стягнення недоплаченої
грошової допомоги інваліду війни в
розмірі 4845,15 грн., -

у с т а н
о в и в :

07 грудня 2006 р. Жмеринським
міськрайонним судом було винесено
рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Жмеринської міської
ради про стягнення недоплаченої
грошової допомоги інваліду війни,
згідно якого ухвалено стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення Жмеринської міської
ради на користь ОСОБА_1 4845,15 грн..
Відповідно до даного рішення 15 лютого
2007 р. було видано виконавчий лист.

07 березня 2007 р. відділом примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області відкрито виконавче
провадження по даній справі.

06 серпня 2014 р. старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень Сінгаєвська О.М.
звернулась до суду з заявою про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду, в якій просить
встановити подальший спосіб та порядок
виконання рішення суду, оскільки
державний виконавець позбавлений
можливості проводити будь-яке списання
коштів за виконавчими документами, за
якими боржниками є визначені в рішенні
про стягнення коштів бюджетні установи
та одержувачі бюджетних коштів, а також
підприємства, установи та організації,
рахунки яких відкриті в органах
Державної казначейської служби
України. При цьому посилається на ч.2
ст.3 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень",
Порядок виконання рішень про стягнення
коштів державного та місцевого
бюджетів або боржників, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 03 серпня 2011 р. № 845 з подальшими
змінами та доповненнями, а також на ч.2
ст.3 Закону України "Про виконавче
провадження", згідно з якими рішення
про стягнення коштів з державних
органів та бюджетних установ
виконуються органами Державної
казначейської служби України. Разом з
цим частиною третьою Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" саме державна
виконавча служба визначена як
виконавець вищезгаданих рішень, що
набрали законної сили до 01 січня 2013 р.
(початок дії даного Закону).

Представник управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області в судове засідання не з'явився,
в заяві про встановлення способу і
порядку виконання рішення суду
просила розглянути її без її участі.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
Жмеринської міської ради в судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про час,
дату та місце розгляду даної заяви, про
що свідчить підпис представника
управління на поштовому повідомленні
про вручення судової повістки.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що
є рішення суду, яке потрібно
виконувати. Тому просив відмовити в
задоволенні заяви відділу примусового
виконання рішень.

Представник управління Державної
казначейської служби України в
Жмеринському районі та м. Жмеринці
Вінницької області ОСОБА_2 в судовому
засіданні пояснив, що згідно закону
дане рішення суду повинно виконуватись
відділом примусового виконання рішень,
напряму Казначейством. Просив
відмовити в задоволенні заяви про
встановлення способу і порядку
виконання рішення суду.

Заслухавши учасників судового
засідання та дослідивши матеріали
справи, суд прийшов до такого.

06 березня 2014 р., керуючись ч.2 ст.3 Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" та п.9 Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевого бюджетів або
боржників, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України від 03
серпня 2011 р. № 845 (у редакції постанови
КМУ від 30 січня 2013 р. №45, яка набула
чинності 06 лютого 2013 р.), начальник
управління Державної казначейської
служби України в Жмеринському районі
та м. Жмеринці Вінницької області
повернула без виконання платіжні
вимоги №541/3 від 05 червня 2014 р., оригінал
виконавчого листа по справі №2-1420/2006,
виданого 27 березня 2007 р. та платіжну
вимогу №542/3 від 05 червня 2014 р., оригінал
виконавчого листа по справі №2-1458/2007,
виданого 15 лютого 2007 р. (а.с.3).

Відповідно до ч.2 ст. 3 Закону України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" стягувач за рішенням
суду про стягнення коштів з державного
органу звертається до центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, у строки, встановлені
Законом України "Про виконавче
провадження", із заявою про виконання
рішення суду.

Разом із заявою стягувач подає до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, документи та
відомості, необхідні для перерахування
коштів, згідно з переліком,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України.

Згідно з п. 41, 42 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевого бюджетів або боржників,
затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 03 серпня 2011 р. №
845 орган Казначейства здійснює
безспірне списання коштів місцевих
бюджетів для відшкодування шкоди,
заподіяної фізичним та юридичним
особам внаслідок незаконно прийнятих
рішень, дій чи бездіяльності органу
влади Автономної Республіки Крим або
органу місцевого самоврядування. У
разі здійснення безспірного списання
коштів місцевих бюджетів згідно з
пунктом 41 цього Порядку стягувачі
подають документи, зазначені у пункті 6
цього Порядку, до органу Казначейства
за місцезнаходженням органу влади
Автономної Республіки Крим або органу
місцевого самоврядування, внаслідок
незаконно прийнятих рішень, дій чи
бездіяльності якого заподіяно шкоду.

Таким чином, суд погоджується, що
державні виконавці позбавлені
можливості проводити будь-яке списання
коштів за виконавчими документами, за
якими боржниками є державні органи,
тому стягувачам необхідно подавати
такі документи безпосередньо до
органів Державної казначейської
служби України, без участі органів
Державної виконавчої служби України.

Однак відповідно до ч.3 Прикінцевих і
перехідних положень Закону України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" - виконавчі документи
за рішеннями суду про стягнення коштів
або рішення суду, що набрало законної
сили, боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 цього Закону
суб'єкти, які видані або ухвалені до
набрання чинності цим Законом (01.01.2013),
подаються до органу державної
виконавчої влади протягом шести
місяців з дня набрання чинності цим
пунктом.

Згідно ст. 373 ЦПК України, за наявності
обставин, які утруднюють виконання
рішення, за заявою державного
виконавця, суд, який видав виконавчий
документ у десятиденний строк
розглядає питання про зміну способу і
порядку виконання рішення в судовому
засіданні з викликом сторін і у
виняткових випадках може змінити
спосіб і порядок виконання рішення.

Як видно з вищевикладеного, Законом
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" та "Порядком
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевого бюджетів або
боржників", затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України від 03
серпня 2011 р. № 845 вже визначено спосіб
виконання вищезазначеного рішення
суду і його потрібно дотримуватися. В
даному випадку не вбачається обставин,
які утруднюють виконання рішення.

Суд вважає, що в даному випадку в
задоволенні даної заяви слід
відмовити.

Керуючись ст.373 ЦПК України, суд -,

у х в а л
и в :

в задоволенні заяви відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області про встановлення
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Жмеринської міської
ради про стягнення недоплаченої
грошової допомоги інваліду війни в
розмірі 4845,15 грн., - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція до
Апеляційного суду Вінницької області
на протязі п'яти днів з моменту її
оголошення через Жмеринський
міськрайонний суд.

Головуючий
К.Шепель