Провадження № 6/127/2266/14
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ
У Х В А Л А

Іменем України

12 листопада 2014 року
Вінницький
міський суд Вінницької області

в складі:
головуючого - судді Прокопчук А.В.,

при
секретарі Поливаній Ю.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Вінниці подання Староміського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про тимчасове обмеження особи
(боржника) ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі України,-

В С Т
А Н О В И В:

Староміський відділ
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції звернувся в суд з поданням про
тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у
праві виїзду за межі України до
виконання ним боргових зобов'язань.

Подання мотивоване тим, що
на виконанні у Староміському відділі
ДВС Вінницького МУЮ перебуває зведене
виконавче провадження № 43469136 з
виконання постанови Адміністративної
комісії при ВК ВМР №138 від 14.02.2014 року,
виданої Адміністративною комісією при
ВК ВМР про стягнення штрафу на користь
держави в сумі 102 грн. з ОСОБА_1.

28.05.2014 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та
надано строк для самостійного
виконання рішення. Однак, боржник у
наданий строк рішення суду не виконав.
В ході виконання виконавчого
провадження державним виконавцем було
перевірено майновий стан боржника та
він неодноразово викликався до відділу
ДВС.

Державний виконавець
вважає, що ОСОБА_1 ухиляється від
виконання судового рішення, у зв'язку з
чим він просить тимчасово обмежити
його у праві виїзду за межі України до
виконання боргових зобов'язань.

В судове засідання представник
Староміського відділу ДВС Вінницького
МУЮ не з'явився, надавши суду заяву з
проханням розглянути подання у його
відсутність.

Вивчивши доводи подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон ОСОБА_1, дослідивши матеріали
справи та оцінивши докази в їх
сукупності, судом встановлено наступні
обставини.

Судом встановлено, що
згідно постанови №138 Адміністративної
комісії при виконавчому комітеті
Вінницької міської ради від 20.02.2014 року,
на ОСОБА_1 накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 грн.
(а.с. 4)

Встановлено судом і те, що
виконавче провадження за постановою
№138, виданою 20.02.2014 року
Адміністративною комісією при ВК ВМР,
відкрито старшим державним виконавцем
Староміського відділу ДВС Вінницького
міського управління юстиції 28.05.2014
року, що підтверджується постановою
про відкриття виконавчого провадження
(а.с.5).

Порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, порядок оформлення
документів для зарубіжних поїздок,
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України
регулюється Законом України від 21.01.1994
року "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України".

Відповідно до положень ст. 6
вказаного Закону, громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта, або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Пункт 18 ст. 11 Закону України
"Про виконавче провадження" визначає,
що у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
звертається до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

З урахуванням викладеного,
можна дійти висновку, що вирішення
питання про обмеження у виїзді за межі
України можливе за поданням державного
виконавця у зв'язку з ухиленням
боржника від виконання судового
рішення, рішення іншого органу
(посадової особи), яке полягає у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанні зазначених обов'язків.
Факт ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, повинен бути об'єктивно
наявним та вбачатися з матеріалів
виконавчого провадження.

Відповідно до положення ч. 2
ст. 377-1 ЦПК України подання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України розглядається судом
негайно без виклику чи повідомлення
сторін та інших заінтересованих осіб
за участю державного виконавця.

Враховуючи це, саме
державний виконавець має доказувати
ухилення боржника від виконання
покладених на нього зобов'язань.

Жодних доказів, які б
підтверджували ухилення боржника
ОСОБА_1С.О. від виконання зобов'язань,
покладених на нього згідно судового
рішення, а саме того, що він, маючи змогу
виконати зобов'язання у повному обсязі
або частково, не робить цього без
поважних причин, державним виконавцем
суду не надано. Як і не надано доказів
про те, що станом на день розгляду
подання у ОСОБА_1С.О. існує
заборгованість по виконанню рішення
суду.

Стаття 313 ЦК України
зазначає, що фізична особа має право на
свободу пересування. Фізична особа, яка
досягла шістнадцятирічного віку, має
право на вільний самостійний виїзд за
межі України. Фізична особа може бути
обмежена у здійсненні права на
пересування лише у випадках,
встановлених законом.

Зважаючи на те, що державним
виконавцем не доведено факту ухилення
боржником ОСОБА_1 від виконання своїх
боргових зобов'язань, суд не вбачає
підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання
Староміського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції про
тимчасове обмеження особи (боржника)
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена
до апеляційного суду Вінницької
області через Вінницький міський суд
Вінницької області протягом 5-ти днів з
дня отримання її копії.

Суддя: