Провадження № 2/359/2340/2014
Справа № 359/8787/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року Бориспільський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючого судді -
Муранової-Лесів І.В.,

при секретарі -
Дранник Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Борисполі Київської
області цивільну справу за позовом
Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Цитадель», Закритого акціонерного
товариства «А.Е.С.Київобленерго»,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору, Відділ Державної
виконавчої служби Бориспільського
міськрайонного управління юстиції
Київської області, про зняття арешту з
нерухомого майна,-

В С Т А Н О В И В:

Бориспільська об'єднана державна
податкова інспекція звернулась до
Бориспільського міськрайонного суду з
даним позовом про звільнення земельної
ділянки кадастровий номер
:010:009:0060, що належить Товариству з
обмеженою відповідальністю
«Будівельна компанія «Цитадель», яка
обтяжена правом податкової застави
Бориспільської об'єднаної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів України в Київській
області, накладений постановою
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Бориспільського міськрайонного
управління юстиції Київської області
Шведом Романом Михайловичем від 21
червня 2013 року, ВП 29112534.

Свої вимоги позивач обґрунтовує
наступним. Враховуючи наявність
значного податкового боргу ТОВ "БК
"Цитадель" та на виконання вимог п.88.1
ст.88 та п.89.1 ст.89 Податкового кодексу
України заступником начальника
Бориспільської ОДПІ було прийнято
рішення №3 від 28.01.2009р. про опис майна
боржника у податкову заставу. На
виконання вказаного рішення
податковим керуючим було проведено
опис активів, самостійно виділених
платником податків для продажу, на
загальну суму 280 000,00 грн., а саме
земельної ділянки площею 0,05 га, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
кадастровий номер: :010:009:0060,
та складений акт опису активів, на які
поширюється право податкової застави
№6 від 09.02.2010р. Згідно даного акту, у
відповідності з приписами
законодавчих актів, чинних на момент
виникнення даних правовідносин, було
внесено відповідний запис до
державного реєстру обтяжень рухомого
майна за №9499496 від 09.02.2010р. Наявність
даної земельної ділянки у власності
ТОВ "БК "Цитадель" підтверджується
державним актом на право власності на
земельну ділянку серії ЯГ №181231 від
26.09.2006р. Відповідно до п.95.1 ст.95
Податкового кодексу України,
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі. Згідно
п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України,
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини. Враховуючи непогашену
заборгованість ТОВ „БК „Цитадель"
перед бюджетом на загальну суму 172 745
гривень 42 копійки, та наявністю майна
платника, що у встановленому законом
порядку було передано у податкову
заставу, керуючись приписами ст.ст. 20, 95
Податкового кодексу України,
Бориспільська ОДПІ звернулась до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з адміністративним позовом
про надання дозволу на погашення
заборгованості за рахунок майна ТОВ
„БК „Цитадель", що перебуває у
податковій заставі. Постановою
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 13.02.2014 року у справі
№826/888/14 за адміністративним позовом
Бориспільської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області до ТОВ „БК
„Цитадель" про надання дозволу на
погашення заборгованості за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі, позовні вимоги
Бориспільської ОДПІ було задоволено у
повному обсязі. Згідно листа Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19.03.2014 року №826/888/14/3988/14 дана постанова
набрала законної сили 14.03.2014 року
Станом на 27.08.2014 року Бориспільська
ОДПІ не має можливості реалізувати
надане Судом право з продажу земельної
ділянки ТОВ „БК „Цитадель"
(кадастровий номер: :010:009:0060), що
перебуває у податковій заставі, з метою
погашення заборгованості платника
податків перед бюджетом у звязку з тим,
що постановою відділу державної
виконавчої служби Бориспільського
міськрайонного управління юстиції від
21.06.2013 року в рамках виконавчого
провадження за №29112534, на дану земельну
ділянку накладено арешт.

Після відкриття провадження у даній
цивільній справі ухвалою суду від
10.09.2014 року в якості співвідповідачів
були залучені Закрите акціонерне
товариство «А.Е.С.Київобленерго»,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а саме
стягувані, в інтересах яких було
накладено арешт на спірну земельну
ділянку.

Представник позивача Бориспільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області в
судовому засіданні позовні вимоги
підтримала повністю, просила суд їх
задовольнити.

Представник відповідача ТОВ
«Цитадель» в судове засідання повторно
не з'явився, про час та місце розгляду
був повідомлений належним чином,
причини неявки суду не повідомив,
заперечень проти позову не надав.

Представник відповідача закритого
акціонерного товариства
«А.Е.С.Київобленерго» в судове
засідання не з'явився, заперечень проти
позову не надав, просив справу
розглянути без його присутності.

Відповідачі ОСОБА_3, ОСОБА_2 проти
позову заперечували, пояснили, що не
мають відношення до спірної земельної
ділянки, а інвестували кошти в
будівництво житла, та за рахунок
реалізації майна ТОВ «Цитадель» хочуть
повернути сплачені ними кошти.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання
не з'явилась, про час та місце розгляду
була повідомлена, причини неявки суду
не повідомила, заперечень проти позову
не надала.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові матеріали справи
та надані сторонами документи, суд
прийшов до висновку, що позовні вимоги
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
09.02.2010 року податковий керуючий
Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Лисий В.В.,
керуючись нормами Закону України «Про
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетом та державними
цільовими фондами» в присутності
службової особи платника податків
директора ТОВ БК «Цитадель» було
складено Акт опису активів, на які
поширюється прав податкової застави
№6. До переліку активів було внесено
земельну ділянку площею 0,05 га,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1, згідно
з бухгалтерськими документами
балансова вартість якої зазначена 280000
гривень (а.с.7).

Відповідно до п.1.17 Закону України «Про
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетом та державними
цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 року,
що діяв на момент складання
зазначеного акту, та втратив чинність з
02.12.2010 року у зв'язку з набранням
чинності Податковим кодексом України,
податкова застава - це спосіб
забезпечення податкового зобов'язання
платника податків, не погашеного у
строк. Податкова застава виникає в силу
закону. У силу податкової застави орган
стягнення має право в разі невиконання
забезпеченого заставою податкового
зобов'язання одержати задоволення з
вартості заставленого майна переважно
перед іншими кредиторами у порядку,
встановленому законом. Пріоритет
заставодержателя на задоволення вимог
із заставленого майна встановлюється
відповідно до закону.

За змістом п.8.1 статті 8 Закону України
«Про погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетом та державними
цільовими фондами» з метою захисту
інтересів бюджетних споживачів активи
платника податків, що має податковий
борг, передаються у податкову заставу.
Право податкової застави виникає
згідно із законом та не потребує
письмового оформлення.

Відповідно до Рішення Конституційного
Суду України №2-рп/2005 визнано такими, що
відповідають Конституції України (є
конституційними) положення пункту 1.17
статті 1, пункту 8.1, абзаців першого,
третього, четвертого підпункту 8.2.1
пункту 8.2, пункту 8.4, підпунктів 8.6.1, 8.6.2,
8.6.3 пункту 8.6 статті 8 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами».

Так, за змістом абзаців першого,
третього, четвертого підпункту 8.2.1
пункту 8.2 статті 8 Закону право
податкової застави виникає у разі: -
несплати у строки, встановлені цим
Законом, суми податкового зобов'язання,
самостійно визначеної платником
податкові у податковій декларації, - з
дня, наступного за останнім днем
зазначеного строку; - несплати у строки,
встановлю цим Законом, суми
податкового зобов'язання, визначеної
контролюючим органом, - з дня,
наступного за останнім днем граничного
строку такого погашення, визначеного у
податковому повідомленні;

Відповідно до вимог п.8.3 статті 8 Закону
платник податків має право безоплатно
зареєструвати податкову заставу в
державних реєстрах застав рухомого чи
нерухомого майна, а податковий орган
зобов'язаний безоплатно зареєструвати
податкову заставу у відповідному
державному реєстрі застав за умови
строку дії такої податкової застави
більш як десять днів.

За змістом п.8.4 статті 8 Закону
пріоритет податкової застави по
відношенню до пріоритетів інших
обтяжень (включаючи інші застави)
встановлюється відповідно до закону.

За змістом п.8.5 статті 8 Закону платник
податків, активи якого перебувають у
податковій заставі, зобов'язаний
письмово повідомити наступних
кредиторів про таку податкову заставу
та про характер і розмір забезпечених
цією заставо. Зобов'язань, а також
відшкодувати збитки кредиторів, що
можуть виникнути у разі неподання
зазначеного повідомлення.

За змістом абзацу четвертого підпункту
8.6.5 п.8.6 статті 8 Закону податковий
керуючий має право провадити опис
(виділення) активів для їх продажу у
випадках, передбачених цим законом.

Спільним наказом Міністерства юстиції
України та Державної податкової
адміністрації України «Про реєстрацію
податкових застав нерухомого майна»
від 07 лютого 2003 року №9/5/59,
зареєстрованим в міністерстві юстиції
України 07 лютого 2003 року за №107/7428 (із
змінами і доповненнями, внесеними
наказом Міністерства юстиції України,
Державної податкової адміністрації
України від 18 серпня 2005 року N 92/5/347) було
визначено, що «відповідно до пункту 8.3
статті 8 Закону України від 21 грудня 2000
року N 2181-III «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами», з метою належного
забезпечення захисту права власності
на нерухоме майно та надання в
інтересах юридичних та фізичних осіб
інформації про наявність або
відсутність податкової застави
нерухомого майна, наказуємо:
установити, що реєстрація податкових
застав нерухомого майна здійснюється в
Державному реєстрі обтяжень рухомого
майна в порядку, установленому Законом
України від 18.11.2003 № 1255-IV «Про
забезпечення вимог кредиторів та
реєстрацію обтяжень», Порядком ведення
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 05.07.2004 №
830, Інструкцією про порядок ведення
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна та заповнення заяв, затвердженою
наказом Міністерства юстиції України
від 29.07.2004 № 73/5, зареєстрованим у
Мін'юсті України 29.07.2004 за № 942/9541».

Згідно витягу про реєстрацію в
Державному реєстрі обтяжень рухомого
майна від 09.02.2010 року Київської
обласної філією державного
підприємства «Інформаційний центр»
Міністерства юстиції України, було
зареєстровано обтяження - податкова
застава відповідно до п.8.3 Закону
України №2181 від 21.12.2000 рок, на активи,
описані в Акті №6 від 09.02.2010 року,
обтяжував - Бориспільська ОДПІ, боржник
- ТОВ «Будівельна компанія «Цитадель»
(а.с.8).

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового
кодексу України, що набрав чинності з
01.01.2011 року, контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу
України, стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Постановою окружного
адміністративного суду м.Києва від 13
лютого 2014 року №829/888/14 в
адміністративній справі за позовом
Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Цитадель» про надання дозволу на
погашення заборгованості за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
заставі, - позов задоволено та надано
дозвіл на погашення заборгованості
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Цитадель» в розмірі
172745 гривень 42 копійки на користь
Державного бюджету України в особі
Бориспільської ОДПІ ГУ Міндоходів
України у Київській області за рахунок
майна платників податків, що перебуває
у податковій заставі (а.с.5). Вказана
постанова в апеляційному порядку не
була оскаржена та відповідно до ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України набрала законної сили 14
березня 2014 року (а.с.6)

21.06.2013 року заступником начальника
відділу державної виконавчої служби
Бориспільського міськрайонного
управління юстиції Шведом Романом
Михайловичем було ухвалено постанову
про арешт майна боржника та оголошення
заборони на його відчуження,
відповідно до якої , при примусовому
виконанні зведеного виконавчого
провадження №43/21 від 17.10.2011 року про
стягнення з ТОВ «Будівельна компанія
«Цитадель» на загальну суму 2344413
гривень 98 копійок на підставі
виконавчих документів: 1) наказ
господарського суду м.Києва №7/128 від
08.06.2010 року на користь ЗАТ
«А.Е.С.Київобленерго» боргу 18902 гривні 98
копійок; 2) виконавчий лист Печерського
районного суду №2-587 від 28.01.2011 року на
користь ОСОБА_2 боргу 418994 гривні; 3)
виконавчого листа Печерського
районного суду №2-1220 від 04.09.2012 року на
користь ОСОБА_3 богу 1187605 гривень; 4)
виконавчого листа Бориспільського
міськрайонного суду №2/1005/2818 від 29.01.2013
року на користь ОСОБА_4 боргу 718912
гривень, - було накладено арешт на
земельну ділянку, кадастровий номер
:010:009:0060, площею 0,05га, що належить
боржнику ТОВ «Будівельна компанія
«Цитадель»та заборонено здійснювати
її відчуження (а.с.9-10).

За змістом п. 90.1 статті 90 Податкового
кодексу України, що набрав чинності з
01.01.2011 року пріоритет податкової
застави щодо пріоритету інших обтяжень
(включаючи інші застави)
встановлюється відповідно до закону.

Оскільки реєстрація податкової
застави здійснювалась в порядку,
визначеному «Про забезпечення вимог
кредиторів та реєстрацію обтяжень»,суд
прийшов до висновку. Що визначаючи
пріоритет податкової застави на спірну
земельну ділянку, слід виходити з
положень зазначеного закону.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України
«Про заставу», застава - це спосіб
забезпечення зобов'язань, якщо інше не
встановлено законом. В силу застави
кредитор (заставодержатель) має право в
разі невиконання боржником
(заставодавцем) забезпеченого заставою
зобов'язання одержати задоволення з
вартості заставленого майна переважно
перед іншими кредиторами.

Відповідно до вимог ст.2 Закону України
«Про забезпечення вимог кредиторів та
реєстрацію обтяжень» пріоритет -
переважне право обтяжувана відносно
права іншої особи на те ж саме рухоме
майно; вищий пріоритет - переважний
пріоритет одного обтяжувана відносно
пріоритету іншого обтяжувана на
отримання задоволення своїх прав чи
вимог щодо одного й того ж рухомого
майна.

За змістом ст.ст.4, 37 Закону України «Про
забезпечення вимог кредиторів та
реєстрацію обтяжень» передбачено, що
обтяження поділяються на публічні та
приватні. Публічним є обтяження
рухомого майна, яке виникає відповідно
до закону або рішення суду. До
публічних обтяжень належить, зокрема,
податкова застава. Публічне обтяження
набирає чинності з моменту його
реєстрації в Державному реєстрі.

Відповідно до вимог ч.1 та 2 ст.60 Закону
України «Про виконавче провадження", 1.
Особа, яка вважає, що майно, на яке
накладено арешт, належить їй, а не
боржникові, може звернутися до суду з
позовом про визнання права власності
на це майно і про зняття з нього
арешту.

У разі прийняття судом рішення про
зняття арешту з майна арешт з майна
знімається за постановою державного
виконавця не пізніше наступного дня,
коли йому стало відомо про такі
обставини. Копія постанови про зняття
арешту з майна надсилається боржнику
та органу (установі), якому була
надіслана для виконання постанова про
накладення арешту на майно боржника.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов
до переконання про обґрунтованість
заявлених позовних вимог щодо
скасування арешту на земельну ділянку,
що була преметом податкової застави,
оскільки позивач має пріоритетне право
на забезпечення виконання
відповідачем ТОВ «Будівельна компанія
«Цитадель» обов'язків платника
податків та на погашення
заборгованості перед державним
бюджетом відповідно до постанови
окружного адміністративного суду
України від 13.03.2014 року.

Судові витрати у даній справі складає
судовий збір в сумі 243 гривні 60 копійок,
від сплати якого позивач був
звільнений при зверненні з позовом до
суду відповідно до Закону України «Про
судовий збір», в зв'язку з чим
відповідно до ст..88 ЦПК України
зазначені судові витрати підлягають
стягненню з ТОВ «Будівельна компанія
«Цитадель» на користь держави, як
належного відповідача по справі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.10, 11, 60, 61, 74, 88,169, 209, 212, 214, 215 Цивільного
процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Зняти арешт із земельної ділянки
кадастровий номер :010:009:0060, площею
0,05га, що знаходиться за адресою:
Київська область, АДРЕСА_1, та належить
Товариству з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Цитадель», яка обтяжена правом
податкової застави Бориспільської
об'єднаної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів
України в Київській області,
накладений постановою заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Бориспільського
міськрайонного управління юстиції
Київської області Шведом Романом
Михайловичем від 21 червня 2013 року, ВП
29112534.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна компанія
«Цитадель» на користь держави судові
витрати в розмірі 243 гривні 60 копійок.

На рішення суду може бути подана
апеляційна скарга Апеляційному суду
Київської області через
Бориспільський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які не були
присутні у судовому засіданні під час
оголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
І.В.
Муранова-Лесів