Справа № 152/658/14-ц
04 червня 2014 року Шаргородський
районний суд Вінницької області у
головуючого судді - Гаврищука А.В.
з участю секретаря - Вішньової А.С.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмету спору
на стороні відповідача: Реєстраційна
служба Шаргородського районного
управління юстиції Вінницької області,
ОСОБА_2 про встановлення факту права
власності на домоволодіння та
визнання права власності на нерухоме
майно в порядку спадкування за законом,
ОСОБА_1 17.04.2014 року звернулася до
Шаргородського районного суду
Вінницької області з позовом до
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмету спору
на стороні відповідача: Реєстраційна
служба Шаргородського районного
управління юстиції Вінницької області,
ОСОБА_2 про встановлення факту права
власності на домоволодіння та
визнання права власності на нерухоме
майно в порядку спадкування за законом.
В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її
мати ОСОБА_3, яка по день смерті
постійно проживала та була
зареєстрована в АДРЕСА_1. Після смерті
матері відкрилась спадщина на майно,
яке складається в тому числі із
житлового будинку з господарськими
будівлями за адресою: АДРЕСА_1,
спадкоємецею за законом якої є вона -
ОСОБА_1. Спадщину вона прийняла,
оскільки у встановлений законом термін
звернулася до нотаріальної контори із
заявою про прийняття спадщини, також
позивач зазначила, що з постійно
проживала разом із спадкодавицею на
час відкриття спадщини.
У ході підготовки матеріалів для
оформлення спадщини на житловий
будинок та господарські будівлі
встановлено, що правовстановлюючий
документ на спадковий будинок мати при
житті не отримала. У зв'язку з
відсутністю правовстановлюючих
документів на спадкове майно - житловий
будинок з господарськими будівлями,
державним нотаріусом було відмовлено
їй у видачі свідоцтва про право на
спадщину за законом і рекомендовано
звернутися до суду.
Позивач просить встановити юридичний
факт, що житловий будинок з надвірними
господарськими будівлями, що
знаходиться в АДРЕСА_2, належить ОСОБА_3,
яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та визнати за
нею - ОСОБА_1 право власності в порядку
спадкування за законом після смерті
матері ОСОБА_3, на спадкове майно, яке
складається із житлового будинку під
літерою «А» загальною площею 77,4 м.кв,
під літерою « 1-1» - коридору, під літерою
« 1-2» - кухні, під літерою « 1-3» - житлової
кімнати, під літерою « 1-4» комори, під
літерою « 1-5» - житлової кімнати, під
літерою «1-6» - житлової кмнати, під
літерою «а-1-1» - веранди, під літерою
«А1-11» підвалу і огорожі загальною
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
її представник ОСОБА_4 підтримали
позовні вимоги, посилаючись на
обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області Гуменюк Л.В. в судовому
засіданні позов визнала. Суду пояснила,
що спадкодавець та позивач ОСОБА_1
постійно проживали у спадковому
будинку. На час смерті ОСОБА_3 обоє
зареєстровані в АДРЕСА_1. На підставі
даних погосподарських книг за 1974-2010
роки, рішення сільської ради про
виділення земельної ділянки, ОСОБА_3
було виділено земельну ділянку для
ведення особистого підсобного
господарства. Згідно свідчень жителів
села власником житлового будинку з
господарськими будівлями за вказаною
адресою є ОСОБА_3, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_2, проте з невідомих причин
спадкодавиця свідоцтво про право
власності на будинок в сільській раді
при житті не отримала, що є перешкодою
для позивача в оформленні спадщини
після смерті матері - ОСОБА_3. За
вказаних підстав Слободо-Шаргородська
сільська рада Шаргородського району
Вінницької області не має заперечень
щодо задоволення позовних вимог
Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору на стороні відповідача
Реєстраційної служби Шаргородського
РУЮ в судове засідання не з'явився. Від
начальника реєстраційної служби
Шаргородського РУЮ Залокоцької В.Д.
надійшла заява про розгляд справи у
відсутності представника Служби, щодо
задоволення позовних вимог ОСОБА_5 не
заперечує ( а.с. 48).
Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явилася, про місце та час розгляду
справи була повідомлена належним
Вирішуючи спір суд встановив наступні
факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.
Слобода-Шаргородська Шаргородського
району Вінницької області померла
ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом
про смерть серії НОМЕР_1,
Слободо-Шаргородською сільською радою
Шаргородського району Вінницької
області 25.09.2006 року (а.с. 8).
ОСОБА_3 постійно проживала та була
зареєстрована в АДРЕСА_1, що
підтверджується довідкою
Слободо-Шаргородської сільської ради
№ 365 від 12.02.2014 року (а.с. 11) та
погосподарськими книгами, оглянутими в
судовому засіданні (а.с. 23 - 33).
Після смерті ОСОБА_3 відкрилась
спадщина, яка складається в тому числі
із житлового будинку з господарськими
будівлями за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12,
Спадкоємцем за законом майна померлої
ОСОБА_3 є її дочка - ОСОБА_1 та дочка -
Факт родинних стосунків між
спадкодавцем ОСОБА_3 та спадкоємцем
ОСОБА_1 підтверджується свідоцтвом про
народження останньої серії НОМЕР_2,
виданим Виконавчим комітетом
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області 19.03.2014 року (а.с. 10) та свідоцтвом
про її одруження серії НОМЕР_3 виданим
Виконавчим комітетом
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області 14.03.2014 року (а.с. 9).
Дочка спадкодавиці ОСОБА_3 - ОСОБА_2 в
терміни визначені цивільним
законодавством до нотаріальної
контори з метою прийняття спадщини не
Позивач ОСОБА_1 спадщину після смерті
матері - ОСОБА_3 прийняла, подала до
Шаргородської державної нотаріальної
контори заяву про прийняття спадщини.
Також зазначила, що постійно проживала
разом із спадкодавицею на час
відкриття спадщини, що підтверджується
довідкою №365 виданою виконкомом
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області 12.02.2014 (а.с. 11).
У ході підготовки матеріалів для
оформлення спадщини за законом
з'ясувалося, що спадкодавицею не був
отриманий правовстановлюючий документ
на житловий будинок з господарськими
будівлями, у зв'язку з чим позивач
ОСОБА_1 не може отримати свідоцтво про
право на спадщину за законом.
Із оглянутого в судовому засіданні
технічного паспорту на домоволодіння
по по АДРЕСА_1, вбачається, що свідоцтво
про право власності на домоволодіння в
матеріалах технічного паспорту
відсутнє (а.с. 58-76).
Відповідно до довідки виконкому
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району Вінницької
області №660 від 28.03.2014 року, жилий
будинок в АДРЕСА_1 належав ОСОБА_3.
Свідоцтво про право власності на
житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 не
видавалося ( а.с. 12).
Як вбачається із довідки КП «Могилів -
Подільське МБТІ» за №27 від 06.02.2014 року
право власності на домоволодіння за
адресою АДРЕСА_1 не реєструвалося (а.с.
Відповідно до рішення 11-ої сесії 1
скликання Слободо-Шаргородської
сільської ради народних депутатів від
21.12.1993 року «Про передачу земельних
ділянок у приватну власність на
території сільської Ради народних
депутатів», ОСОБА_3 передано безоплатно
у приватну власність земельну ділянку
розміром 0,22 га в АДРЕСА_3, для ведення
особистого підсобного господарства
На зазначеній земельній ділянці
знаходиться спадковий будинок.
Згідно довідки виконкому
Слободо-Шаргородської сільської ради
Шаргородського району №660 від 28.03.2014
року житловий будинок з господарськими
будівлями в АДРЕСА_1 належить ОСОБА_3 на
підставі рішення 11-ої сесії 1 скликання
Слободо-Шаргородської сільської ради
народних депутатів від 21.12.1993 року «Про
передачу земельних ділянок у приватну
власність на території сільської Ради
народних депутатів» (а.с. 12, 21).
Вказана обставина також
підтверджується і погосподарськими
книгами Слободо-Шаргородської
сільської ради Шаргородського району
Вінницької області за 1974-1976 роки, 1977-1979
роки, 1980-1982 роки, 1983-1985 роки, 1986 рік, 1991-1995
роки, 1996-2000 роки, 2001-2005 роки, 2006-2010 роки,
оглянутими в судовому засіданні (а.с.
Державним нотаріусом Шаргородської
державної нотаріальної контори
Хлапоніним О.О., 25.03.2014 року винесено
постанову про відмову у видачі
свідоцтва про право на спадщину за
законом на житловий будинок з
господарськими спорудами, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, через
відсутність правовстановлюючого
документу на вказане спадкове майно
Із довідки КП «Могилів - Подільське
МБТІ» від 03.04.2014 року про технічний стан
та оцінку будинку в АДРЕСА_2,
вбачається, що спадкове домоволодіння
складається з житлового будинку
кам'яного, 1970 року забудови, загальною
площею 77,4 м.кв., житловою площею 32,6 м.кв.
з надвірними будівлями та спорудами,
зокрема підвалу, веранди, літньої кухні
з сараєм та огорожі. Загальний стан
будівлі ветхий, має 65 % зносу (а.с. 18).
Відповідно до довідки
Слободо-Шаргородської сільської ради
№365 від 12.02.2014 року (а.с. 11) та
погосподарських книг за 1974-1976 роки,
1977-1979 роки, 1980-1982 роки, 1983-1985 роки, 1986 рік,
1991-1995 роки, 1996-2000 роки, 2001-2005 роки, 2006-2010
роки (а.с. 23-33), оглянутих в судовому
засіданні, у спадковому будинку за
адресою: АДРЕСА_1, постійно до дня
смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 проживала і була
зареєстрована ОСОБА_3
Встановленим судом фактам
відповідають цивільні правовідносини,
які регламентують порядок набуття
права власності на спадкове майно і
регулюються ст.ст. 13,41,55
Конституції України, статтею 1 Першого
протоколу до Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод, п.1
статті 6 Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод, ст.ст.
328, 331, 1216,1217, 1218,1220, 1223,1268 ЦК України.
Відповідно до ст.13 Конституції України
держава забезпечує захист прав усіх
суб'єктів права власності і
господарювання, соціальну
спрямованість економіки. Усі суб'єкти
права власності рівні перед законом.
Згідно з ст.ст. 41, 55 Конституції України
право приватної власності набувається
в порядку, визначеному законом.
Права людини і громадянина захищаються
законом. Кожен має право будь - якими не
забороненими законом способами
захищати свої права і свободи від
порушень і протиправних посягань.
Статтею 1 Першого протоколу до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод встановлено, що
кожна фізична або юридична особа має
право мирно володіти своїм майном.
Ніхто не може бути позбавлений свого
майна, інакше як в інтересах
суспільства і на умовах, передбачених
законом або загальними принципами
Приписами п.1 ст.6 Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод
встановлено, що кожен при вирішенні
питання щодо його цивільних прав та
обов'язків … має право на справедливий
і відкритий розгляд упродовж розумного
строку незалежним і безстороннім
судом, встановленим законом.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом… Право
власності вважається набутим
правомірно, якщо інше прямо не випливає
із закону або незаконність набуття
права власності не встановлена судом.
Згідно абз.3 ч.2 ст.331 КЦ України, якщо
право власності на нерухоме майно
відповідно до закону підлягає
державній реєстрації, право власності
виникає з моменту державної
За приписами ч.3 ст. 3 ЗУ "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" права на нерухоме
майно, які підлягають державній
реєстрації відповідно до цього Закону,
виникають з моменту такої реєстрації.
Права на нерухоме майно, що виникли до
набрання чинності цим законом,
визнаються дійсними у разі відсутності
їх державної реєстрації, передбаченої
цим Законом, за таких умов: якщо
реєстрація права була проведена
відповідно до законодавства, що діяло
на момент їх виникнення, або якщо на
момент виникнення прав діяло
законодавство, що не передбачало
обов'язкової реєстрації таких прав ( ч.4
ст.3 ЗУ "Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень").
Як вбачається з технічного паспорта на
домоволодіння АДРЕСА_1, виготовленого
20.02.2014 року КП «Могилів - Подільське
МБТІ», оглянутого в судовому засіданні,
житловий будинок з господарськими
будівлями та спорудами 1970 року
З огляду на встановлені обставини, при
вирішенні даного спору суд враховує
норми цивільного законодавства, які
діяли на час виникнення права у
спадкодавця ОСОБА_6 на момент
закінчення будівництва, зокрема
зміну редакції ч.4 ст.331 і ч.4 ст.334 ЦК
України та інших норм цивільного
законодавства, положення ЦК України 1963
року, ЗУ від 25.12.1974 року "Про державний
нотаріат", постанову Ради Міністрів
УРСР від 11.03.1985 року № 105 "Про порядок
обліку житлового фонду в Українській
РСР", Вказівки по веденню
погосподарського обліку в сільських
Радах народних депутатів, затверджені
ЦСУ СРСР 13.04.1979 року за № 112/5, Вказівки
по веденню погосподарського обліку в
сільських Радах народних депутатів,
затверджені ЦСУ СРСР 12.05.1985 року № 5 - 24.
За змістом зазначених нормативних
актів питання узаконення будівель та
внесення записів про право власності
на будинки за громадянами у
погосподарські книги відносилось до
компетенції місцевих рад, а виникнення
права власності на житлові будинки не
залежало від державної реєстрації
Відповідно до п.62 Інструкції про
порядок вчинення нотаріальних дій
державними нотаріальними конторами
Української РСР, затвердженої наказом
МЮ Української РСР від 31.10.1975 року за №
45/5, підтвердженням приналежності
будинку, який знаходиться в сільському
населеному пункті, можуть бути
відповідні довідки виконавчого
комітету сільської Ради депутатів
трудящих, які видавалися в тому числі і
на підставі записів у погосподарських
Погосподарські книги є особливою
формою статистичного обліку, що
здійснюється в Україні (УРСР) із 1979
року, і записи в них визнавалися в
якості актів органів влади (публічних
актів), що підтверджують право
приватної власності на нерухому та
Постановою Ради Міністрів УРСР від
11.03.1985 року за № 105 «Про порядок
державного обліку житлового фонду»
постановлено завершити реєстрацію й
технічну інвентаризацію житлового
фонду у сільській місцевості
проведення первинного обліку.
На виконання вказаної постанови
виконавчий комітет Шаргородської
районної Ради народних депутатів
Вінницької області ухвалив рішення від
22.10.1987 року за №244 «Про забезпечення
державного обліку житлового фонду в
селах району», пунктом 1 якого
передбачалось забезпечити проведення
первинного обліку житлового фонду
громадян, які мають житлові будинки н
праві особистої власності у селах
Із інструкції про порядок реєстрації
будинків та домоволодінь у містах,
селищах, міського типу УРСР,
затвердженої Міністерством
комунального господарства Української
УРСР, затвердженої заступником
Міністра комунального господарства
Української РСР 31.01.1966 року, погодженої
з заступником Голови Верховного Суду
УРСР від 15.01.1966 року, яка втратила
чинність на підставі наказу
Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995
року за №56 вбачається, що державній
реєстрації підлягали лише будинки та
домоволодіння в межах міст і селищ
міського типу, будинки ж, розташовані у
селах, реєстрації не підлягали.
Таким чином, станом на 1970 рік (рік
побудови будинку) в сільській
місцевості, державна реєстрація
об'єктів нерухомості взагалі не
Відтак, виникнення права власності на
житловий будинок, споруди, зокрема, у
сільській місцевості, не залежало від
державної реєстрації цього права.
До компетенції виконкомів місцевих рад
належало питання внесення записів про
право власності на будинки за
громадянами у погосподарські книги
місцевих рад. Якщо нотаріусом
обгрунтовано відмовлено у видачі
свідоцтва про право на спадщину,
виникає цивільно-правовий спір, що
підлягає розгляду у позовному
провадженні. Визнання права власності
на спадкове майно в судовому порядку є
винятковим способом захисту, що має
застосовуватися, якщо існують
перешкоди для оформлення прав у
нотаріальному порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у
судовому порядку можуть бути
встановлені також інші факти, від яких
залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
фізичних осіб, якщо законом не
визначено іншого порядку їх
Таким чином, факт належності
спадкодавцю ОСОБА_3 на праві власності
житлового будинку з господарськими
будівлями в АДРЕСА_2, підтверджена
вище зазначеними доказами,
перевіреними і дослідженими судом, а
тому зазначений житловий будинок з
господарськими будівлями входить до
складу спадщини після смерті ОСОБА_3.
Спадкуванням є перехід прав та
обов'язків (спадщини) від фізичної
особи, яка померла (спадкодавця), до
інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК
За правилами ст. 1217 ЦК України
спадкування здійснюється за заповітом
У першу чергу право на спадкування за
законом мають діти спадкодавця, той з
подружжя, який його пережив, та батьки
(ч.1 ст.1261 ЦК України).
До складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті (ст.
В силу ст. 1220 ЦК України спадщина
відкривається внаслідок смерті особи
або оголошення її померлою. Часом
відкриття спадщини є день смерті особи
або день, з якого вона оголошується
Умовою для переходу в порядку
спадкування прав власності на об'єкти
нерухомості, в тому числі житловий
будинок, інші споруди, земельну ділянку
є набуття спадкодавцем зазначеного
права у встановленому законом порядку.
Згідно з ч. 3 ст. 1268 ЦК України, позивач
ОСОБА_1 прийняла спадщину, оскільки у
строки, визначені ч. 1 ст. 1270 ЦК України
не заявила про відмову від неї.
За вказаних обставин суд приходить до
висновку, що право ОСОБА_1 на отримання
у власність спадкового майна порушено
і підлягає судовому захисту.
Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК
України, на підставі ст.ст. 13, 41, 55
Конституції України, ст. 1 Першого
протоколу до Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 6
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, ст.ст. ст.ст. 328,
331,1216,1217,1218,1220,1223,1233,1268 ЦК України, суд, -
Позовну заяву задовольнити.
Встановити юридичний факт, що житловий
будинок з надвірними господарськими
будівлями, що знаходяться в с. АДРЕСА_1,
належить ОСОБА_3, яка померла
Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право
власності на спадкове майно після
смерті ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_2,
яке складається із житлового будинку
під літерою «А» загальною площею 77,4
м.кв, під літерою «І-1» - коридору, під
літерою «І-2» - кухні, під літерою «І-3» -
житлової кімнати, під літерою «І-4»
комори, під літерою «І-5» - житлової
кімнати, під літерою «І-6» - житлової
кмнати, під літерою «а-І-І» - веранди,
під літерою «АІ-ІІ» підвалу і огорожі,
розтошаваних за адресою: АДРЕСА_1.
Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя: