Справа № 713/1560/13-ц
Провадження №2/713/12/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2014
м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької
області в складі судді Круглюка В.Г.,
при секретарі Головач О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Вижниця
цивільну справу за позовом Державного
територіально-галузевого об»єднання
«Львівська залізниця» в особі
відокремленого підрозділу
«Івано-Франківська дирекція
залізничних перевезень» до Іспаської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області, ОСОБА_1, третя
особа Відділ Держземагенства у
Вижницькому районі про визнання
незаконним та скасування рішення
Іспаської сільської ради в частині
безоплатного виділення в приватну
власність земельної ділянки та
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку,
виданого на підставі даного рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державне ТГО «Львівська
залізниця» звернувся в суд з позовом до
Іспаської сільської ради Вижницького
району, ОСОБА_1., третя особа Відділ
Держземагенства у Вижницькому районі
про визнання незаконним та скасування
рішення Вашківецької міської ради в
частині безоплатного виділення в
приватну власність земельної ділянки
та визнання недійсним Державного акту
на право власності на земельну ділянку,
виданого на підставі даного рішення.

В позові вказував, що ПП «Ріга» виконує
роботи з інвентаризації земель та
виготовлення державних актів на право
постійного користування земельними
ділянками Державного
територіально-галузевого об»єднання
«Львівська залізниця». В ході
інвентаризації земель залізниці стало
відомо про те, що під час виконання
робіт в адміністративних межах
Іспаської сільської ради виявлено, що в
смузі відведення залізниці від км 31 + 416
м перегону Завалля-Вижниця на відстані
9,53 м. від осі колії розташована
земельна ділянка ОСОБА_1, яка передана
останньому у власність Іспаською
сільською радою Вижницького району на
підставі рішення Іспаської сільської
ради № 37-23/09 від 23.01.2009 р. і яка
накладається на земельну ділянку
залізниці загальною площею 0, 0097 га.

Посилався на те, що частина земельної
ділянки смуги відведення залізниці
була передана у власність відповідачу
ОСОБА_1, де останній веде особисте
селянське господарство у
безпосередній близькості до
залізничного полотна, в той час як
згідно затвердженого плану смуги
відведення відстань від залізничного
полотна має становити 25 м. Залізницею
як землекористувачем сплачується
земельний податок за дану земельну
ділянку, крім того, залізниця, як
суміжний користувач, не погоджувала ні
проект відведення земельної ділянки,
ні акт встановлення і узгодження
зовнішніх меж землекористування в
натурі та не надавала погодження на
вилучення земельної ділянки.

Крім того, вказував, що на підставі
вищезгаданого рішення відповідачу
було видано державний акт на право
власності на спірну земельну ділянку.

Вважав, що при прийнятті оскаржуваного
рішення і видачі державного акту не
враховано норми законодавства та
прийнято рішення, яке суперечить
законодавству України і порушує права
та інтереси залізниці, а тому просив
визнати незаконним та скасувати
рішення Іспаської сільської ради
№37-23/09 від 23.01.2009 року в частині
передачі земельної ділянки у приватну
власність ОСОБА_1, що знаходиться в
с.Іспас Вижницького району
Чернівецької області; визнати
недійсним Державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЗ
№318036, виданий ОСОБА_1 на підставі
рішення Іспаської сільської ради
№37-23/09 від 23.01.2009 року та скасувати у
Державному земельному кадастрі
реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_1,
наданої йому на підставі рішення
Іспаської сільської ради №37-23/09 від
23.01.2009 року та зареєстрованої на
підставі акту на право власності,
кадастровий номер :01:002:0894;
стягнути з відповідачів сплачені
судові витрати.

В адресованих суду заявах представник
позивача Войцеховська Н.Я. заявлений
позов підтримала, просила справу
розглянути у відсутності
представників залізниці. Крім того,
просила здійснити розподіл судових
витрат та стягнути з Іспаської
сільської ради витрати за проведення
судової експертизи в сумі 3252 грн.

Представник відповідачів ОСОБА_4 в
адресованій суду заяві просила справу
розглянути у їх відсутності, заявлений
позов не визнала.

Суд, дослідивши матеріали справи,
прийшов до висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст..68 ЗК України, ст..11
Закону України «Про транспорт» та ст..6
Закону України «Про залізничний
транспорт» до земель залізничного
транспорту належать землі смуг
відведення залізниць під залізним
полотном та його облаштуванням,
станціями з усіма будівлями і
спорудами енергетичного,
локомотивного, вагонного, колійного,
вантажного і пасажирського
господарства, сигналізації та зв»язку,
водопостачання, каналізації; під
захисними та укріплювальними
насадженнями, службовими,
культурно-побутовими будівлями та
іншими спорудами, необхідними для
забезпечення роботи залізничного
транспорту. Такі землі призначені для
виконання покладених на підприємства і
організації залізничного транспорту
завдань щодо експлуатації, ремонту,
вдосконалення і розвитку об»єктів
залізничного транспорту.

Згідно п.б ч.3 ст.83 ЗК України, до земель
комунальної власності, які не можуть
передаватися у приватну власність,
належать: землі під залізницями,
автомобільними дорогами, об»єктами
повітряного і трубопровідного
транспорту.

Судом встановлено, що рішенням № 37-23/09
від 23 січня 2009 року Іспаської сільської
ради внесено зміни в рішення сесії
сільської ради за №14-02/06 від 25.12.2006 року
в частині передачі земельної ділянки в
приватну власність ОСОБА_1 з площі 0, 45
га на фактичну площу 0, 5204 га, з них для
будівництва та обслуговування жилого
будинку та господарських споруд 0, 2500
га, для ведення особистого селянського
господарства 0, 2704 га в с.Іспас згідно
матеріалів інвентаризації. На підставі
вказаного рішення ОСОБА_1 було видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯЗ №318036.

З висновку проведеної по справі
судової земельно-технічної експертизи
вбачається, що лінійні проміри від осі
колії до межі земельної ділянки ОСОБА_1
становить 12, 81 м + 12,51 м + 13, 58 м; спірна
земельна ділянка (площа перекриття), що
знаходиться у власності ОСОБА_1 згідно
державного акту на право власності на
земельну ділянку становить 0,0220 га.

Разом з тим, згідно «Плана полосы
отвода линии Завалье-Вижница Львовской
железной дороги», розробленого в 1965
році проектною конторою
Південно-західної залізниці, ширина
смуги відведення на ділянці перегону
Завалля-Вижниця з прив»язкою до колії
від км 31 + 416 м повинна становити 25 м. від
осі колії.

Земельні ділянки відводилися
залізниці в користування на підставі
постанови Ради Міністрів СРСР від 27
січня 1962 року № 83, Інструкції про норми
і порядок відведення земель для
залізниць і використання смуги
відведення, затвердженої
Міністерством шляхів сполучення СРСР 30
січня 1963 року, та нормами відведення
земель для залізниці 468-74,
затвердженими постановою Держбуду
СРСР від 19 грудня 1974 року №247. Вказані
правові акти не суперечать
Конституції і Законам України, тому
відповідно до постанови Верховної Ради
України від 12 вересня 1991 року „Про
порядок тимчасової дії на території
України окремих актів законодавства
Союзу РСР" застосовуються на території
України до прийняття відповідних актів
законодавства України.

Крім того, з матеріалів справи (довідка
від 10 грудня 2012 року №155/12з) вбачається,
що позивач як землекористувач сплачує
земельний податок за користування
спірною земельною ділянкою.

Таким чином, судом встановлено, що
спірна земельна ділянка відведена для
потреб залізничного транспорту.

Відповідно до ч.2 ст.149 ЗК України
вилучення земельних ділянок
провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішень
Кабінету Міністрів України, місцевих
державних адміністрацій, сільських,
селищних, міських рад відповідно до їх
повноважень.

За змістом ч.4 ст.84 ЗК України землі під
державними залізницями не можуть
передаватися у приватну власність.

Згідно п.3 ст.152 Земельного кодексу
України захист прав громадян та
юридичних осіб на земельні ділянки
здійснюється шляхом визнання прав та
визнання недійсними рішень органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування, а ч.1 ст.155 вказаного
Кодексу передбачено, що у разі видання
органом виконавчої влади або органом
місцевого самоврядування акта, яким
порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Виходячи з викладеного, суд приходить
до висновку про задоволення позовних
вимог ДТГО „Львівська залізниця" про
визнання незаконним та скасування
рішення Іспаської сільської ради від
23.01.2009 року, визнання недійсним
державного акта на право власності на
земельну ділянку в частині посвідчення
права власності ОСОБА_1 на земельну
ділянку площею 0,0220 га.

Керуючись ст.ст. 68, 83, 149, 152, 155 Земельного
Кодексу України, ст.ст. 88, 213-215 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Державного
територіально-галузевого об»єднання
«Львівська залізниця» в особі
відокремленого підрозділу
«Івано-Франківська дирекція
залізничних перевезень» до Іспаської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області, ОСОБА_1, третя
особа Відділ Держземагенства у
Вижницькому районі про визнання
незаконним та скасування рішення
Іспаської сільської ради в частині
безоплатного виділення в приватну
власність земельної ділянки та
визнання недійсним Державного акту на
право власності на земельну ділянку,
виданого на підставі даного рішення -
задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Іспаської сільської ради
№37-23/09 від 23.01.2009 року в частині
передачі земельної ділянки у приватну
власність ОСОБА_1 площею 0, 0220 га, що
знаходиться в с.Іспас Вижницького
району Чернівецької області.

Визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЗ №318036, виданий ОСОБА_1 на
підставі рішення Іспаської сільської
ради №37-23/09 від 23.01.2009 року в частині
передачі земельної ділянки у приватну
власність ОСОБА_1 площею 0, 0220 га, що
знаходиться в с.Іспас Вижницького
району Чернівецької області та
скасувати у Державному земельному
кадастрі реєстрацію вказаної
земельної ділянки, зареєстрованої на
підставі акту на право власності,
кадастровий номер :01:002:0894.

Стягнути солідарно з Іспаської
сільської ради Вижницького району
Чернівецької області та ОСОБА_1 на
користь Державного
територіально-галузевого об»єднання
«Львівська залізниця» судові витрати у
вигляді сплаченого судового збору в
сумі 214 (двісті чотирнадцять) грн. 60 коп.
та витрат за проведення судової
експертизи в сумі 3 252 (три тисячі двісті
п»ятдесять два) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Чернівецької області через Вижницький
районний суд Чернівецької області
протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:
В. Г. Круглюк