Справа № 146/805/14-ц
РІШЕННЯ

Іменем України

"17" червня 2014 р.
Томашпільський районний суд
Вінницької області

в складі: головуючого -
судді Семко Г.В.,

при секретарі
Козачук Н.П.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні у залі суду в смт. Томашпіль
цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про
встановлення факту, що має юридичне
значення, а саме встановлення факту
постійної роботи в зоні посиленого
радіоекологічного контролю,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з цією заявою, посилаючись на те,
що з 13 серпня 1985 року по 1 липня 1998 року
він працював начальником штабу
цивільної оборони району. З 1 липня 1998
року у зв'язку з перейменуванням
відділу - начальником відділу з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення, а з 29 грудня 2012 року
по даний час працює начальником
відділу цивільного захисту
райдержадміністрації.

Відповідно до функціональних
обов'язків визначених положеннями про
вищевказані відділи з травня 1986 року по
даний час заявник постійно працює по
здійсненні радіаційного контролю за
радіаційною обстановкою в населених
пунктах Томашпільського району, а
саме: смт. Вапнярка, с. Жолоби, с.
Благодатне, с. Антопіль, с. Марківка, с.
Олександрівка, с. Паланка, с. Касянівна,
с. Забіляни, с. Горишківка, що
відносяться до зони посиленого
радіоекологічного контролю,
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 23 липня 1991 року №
106.

Крім того, заявник зазначає, що з
березня 1992 року по грудень 1992 року
проводив дезактивацію населеного
пункту Горишківка.

Встановлення заявленого факту
необхідно для призначення пільгової
пенсії.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1
заяву підтримав за обставин зазначених
у ній, попросив заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи
управління праці та соціального
захисту населення Томашпільської
районної державної адміністрації
Вінницької області в судове засідання
не з'явився, однак надіслав до суду
заяву, згідно якої не заперечує проти
задоволення заяви.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні
суду пояснив, що він працює сільським
головою Олександрівської сільської
ради Томашпільського району, також
зазначив, що дійсно ОСОБА_1 у період з
травня 1986 року по даний час у зв'язку з
посадовими обов'язками постійно працює
по здійсненню радіаційного контролю за
радіаційною обстановкою у населених
пунктах Томашпільського району
Вінницької області, а саме: смт.
Вапнярка, с. Жолоби, с. Благодатне, с.
Антопіль, с. Марківка, с. Олександрівка,
с. Паланка, с. Касянівка, с. Забіляни.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні
суду пояснив, що працював сільським
головою Горишківської сільської ради
Томашпільського району, зазначив що
дійсно ОСОБА_1 у період з травня 1986 року
по даний час у зв'язку з посадовими
обов'язками постійно працює по
здійсненню радіаційного контролю за
радіаційною обстановкою у населених
пунктах Томашпільського району
Вінницької області, а саме: смт.
Вапнярка, с. Жолоби, с. Благодатне, с.
Антопіль, с. Марківка, с. Олександрівка,
с. Паланка, с. Касянівка, с. Забіляни.

Суд, заслухавши пояснення заявника,
свідків, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності,
прийшов до висновку про задоволення
заяви з таких підстав.

Частиною 1 статті 256 ЦПК України,
передбачено, що у судовому порядку
можуть бути встановлені також інші
факти, від яких залежить виникнення,
зміна або припинення особистих чи
майнових прав фізичних осіб, якщо
законом не визначено іншого порядку їх
встановлення.

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду
з заявою про встановлення факту, що має
юридичне значення, а саме встановлення
факту постійної роботи у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю.

Метою встановлення заявленого
факту є реалізація заявником ОСОБА_1
права на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування": особи,
які постійно проживали або постійно
проживають чи постійно працювали або
постійно працюють у зоні посиленого
радіологічного контролю за умови, що
вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у цій зоні не
менше 4 років - 2 роки та додатково 1 рік
за 3 роки проживання, роботи, але не
більше 5 років.

Таким чином, заявлений ОСОБА_1
факт може мати для нього юридичне
значення.

Судом установлено, що згідно
записів у трудовій книжці, ОСОБА_1 у
період з 13 серпня 1985 року по 1 липня 1998
року працював начальником штабу
цивільної оборони, розпорядження № 54
від 12 серпня 1985 року. З 1 липня 1988 року
переведений на посаду завідуючого
відділом з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту
населення, згідно розпорядження голови
РДА № 16 - к від 29 червня 1998 року, а з 29
грудня 2012 року та по даний час працює
начальником відділу цивільного
захисту РДА(а. с. 6-8).

Відповідно до довідки виданої
першим заступником голови РДА № 01-01-31/744
від 12 березня 2014 року, заявник ОСОБА_1
відповідно до функціональних
обов'язків визначених положенням про
відділ цивільного захисту
затвердженого головою РДА від 12 липня
2013 року № 224 постійно працює з травня 1986
року по даний час по здійсненню
радіаційного контролю за радіаційною
обстановкою в населених пунктах смт.
Вапнярка, с. Жолоби, с. Благодатне, с.
Антопіль, с. Марківка, с. Олександрівка,
с. Паланка, с. Горишківка, с. Забіляни,
які відносяться до зони посиленого
радіоекологічного контролю,
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 23 липня 1991 року №
106. Крім цього здійснює постійно
перевірки виконання делегованих
повноважень виконкомами сільських,
селищних рад району з питань
цивільного захисту населення і
території від надзвичайних ситуацій та
надає їм методичну допомогу щодо
підготовки їх органів управління до
дій у разі виникнення надзвичайних
ситуацій природного та техногенного
характеру (а.с.9).

Проте, що ОСОБА_1 дійсно постійно
працює в населених пунктах
Томашпільського району, а саме: смт.
Вапнярка, с. Жолоби, с. Благодатне, с.
Антопіль, с. Марківка, с. Олександрівка,
с. Паланка с. Горишківка, с. Забіляни
підтвердили допитані в суді свідки, а
саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3

Населені пункти Томашпільського
району Вінницької області, а саме: смт.
Вапнярка, с. Жолоби, с. Благодатне, с.
Антопіль, с. Марківка, с. Олександрівка,
с. Паланка, с. Горишківка, с. Забіляни
відносяться до зони посиленого
радіоекологічного контролю,
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 106 від 23 липня 1991
року.

Згідно довідки виданої головою
РДА № 215 від 25 вересня 1996 року, ОСОБА_1
будучи начальником штабу цивільної
оборони району з 1 травня 1986 року по
березень 1992 року постійно займався
дозиметричним контролем у населених
пунктах, а саме смт Вапнярка, с.
Паланка, с. Жолоби, с. Горишківка, с.
Олександрівка, с. Марківка, с. Антопіль.
З березня 1992 року по грудень 1992 року
проводив дезактивацію населеного
пункту Горишківка. Крім того, вказано
що заявник, перебуваючи на посаді
начальника відділу з питань
надзвичайних ситуацій та цивільного
захисту населення РДА постійно
здійснює радіаційний контроль за
забрудненою територією району (а. с. 10).

Згідно виписки з протоколу №1
засідання Комісії з розгляду спірних
питань пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсії відповідно до
чинного законодавства України від 10
квітня 2014 року заявнику ОСОБА_1
відмовлено в призначенні пенсії із
скороченням віку згідно до ст. 55 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" , в зв'язку
із не підтвердженням постійної роботи
або проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю та як
такій, що суперечить вимогам діючого
законодавства України. (а. с. 18).

Таким чином, заявник ОСОБА_1 не
може підтвердити факт іншим способом,
окрім як установлення його на підставі
відповідного рішення суду.

Оскільки судом установлено мету
заявленого ОСОБА_1 факту, заявлений
факт має для заявника юридичне
значення, тобто встановлює для нього
відповідні права та обов'язки, також,
заявлений ОСОБА_1 факт підтверджений
допустимими та дослідженими доказами,
що передбачені ЦПК України, суд уважає
вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 15, 57-60, 62, 64, 208, 209, 212-215,
218, 256-259, 294 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення
факту, що має юридичне значення, а саме
встановлення факту постійної роботи в
зоні посиленого радіоекологічного
контролю, задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з посадовими
обов'язками постійно працює по
здійсненню радіаційного контролю за
радіаційною обстановкою у період з
травня 1986 по даний у населених пунктах
Томашпільського району Вінницької
області, що відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України № 106 від 23
липня 1991 року відносяться до зони
посиленого радіоекологічного
контролю, а саме: смт. Вапнярка, с.
Жолоби, с. Благодатне, с. Антопіль, с.
Марківка, с. Олександрівка, с. Паланка,
с. Касянівка, с. Забіляни

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення до апеляційного суду
Вінницької області через
Томашпільський районний суд
Вінницької області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Повний текст рішення виготовлено 20
червня 2014 року

Суддя:
Г.В. Семко