Справа328/1954/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2014 року
м.
Токмак

Токмацький
районний суд Запорізької області

у складі головуючого: Ушатого І.Г.

при секретарі: Дудка С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в Токмацькому районному
суді цивільну справу за позовом ОСОБА_2
до Токмацької міської ради, третя
особа, яка не заявляє самостійних
вимог: ОСОБА_3 про визнання недійсним та
скасування рішення Токмацької міської
ради від 21.03.2013 року за №25 "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки у власність",

ВСТАНОВИВ:

03.06.2013 року позивач звернувся до
суду з позовною заявою до виконавчого
комітету Токмацької міської ради,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог: ОСОБА_3 про визнання недійсним та
скасування рішення Токмацької міської
ради від 21.03.2013 року за №25 "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки у власність".

10.07.2013р. позивач ОСОБА_2 звернувся
до суду з клопотанням про заміну
первісного відповідача - виконавчий
комітет Токмацької міської ради
належним відповідачем - Токмацькою
міською радою.

21.03.2014р. в доповненнях до позовної
заяви про визнання недійсним та
скасування рішення Токмацької міської
ради від 21.03.2013 року за №25 "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки у власність" позивач ОСОБА_2
знову змінив відповідача на виконавчий
комітет Токмацької міської ради.

В судовому засіданні 08.04.2014р.
позивач ОСОБА_2 та його представник
ОСОБА_4 в заяві підтримали позовні
вимоги до відповідача Токмацької
міської ради.

В позовній заяві вказано, що 21.03.2013
р. Токмацькою міською радою було
прийнято рішення за №25 "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки у власність" відносно
земельної ділянки розташованої в
АДРЕСА_1 власницею якої є ОСОБА_3

Дане рішення позивач вважає
незаконним, винесеним всупереч його
інтересам, таким, що порушує його право
власності на землю, прийняте всупереч
рішенню Токмацького районного суду від
20.09.2012р. та ухвали апеляційного суду
Запорізької області від 31.10.2012р.

Земельна ділянка за адресою:
АДРЕСА_2 на якій знаходиться будинок
позивача приватизована згідно
державного акту на право приватної
власності на землю від 17.07.2000 р. серія
1-зп№069048, державний акт видано на
підставі рішення виконкому Токмацької
міської ради від 28.01.2000 р. №25/2.

ОСОБА_3 мала намір оформити право
власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1. Рішенням Токмацької міської
ради від 17.11.2011р. за №25 їй було надано
право на розроблення технічної
документації із складання державного
акту на право власності на земельну
ділянку для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
орієнтовною площею 0,0600 га по АДРЕСА_1 в
м.Токмаку.

Для належного оформлення
технічної документації ОСОБА_3
запропонувала позивачу, як суміжнику
земельної ділянки, підписати акт
погодження зовнішніх меж земельної
ділянки в натурі на що позивач
відмовився, причина його відмови була
обгрунтована та підтримана згодом
рішенням Токмацького районного суду
від 20.09.2012р. та ухвалою Апеляційного
суду Запорізької області від 31.10.2012р.

ОСОБА_3 посилалась на те, що позивач
безпідставно не погоджує межі
земельної ділянки і не підписує акт
погодження меж земельної ділянки.

Позивач вважає, що межа його
земельної ділянки та ділянки третьої
особи не відповідає дійсності. Він
вимушений не підписувати акт
встановлення та погодження меж
землекористування з наступних причин:
в державному акті на право приватної
власності на землю 17.07.2000 р. серія 1-зп
№069048 зазначені розміри земельної
ділянки, яка була приватизована
позивачем, а саме: 0.08 га, де ширина з
боку вулиці дорівнює 16.35 м., а з боку
городів - 14,90. Отже, при визначенні
розмірів земельної ділянки в
державному акті дотримана норма ДБН
360-92 п.3.25 (для догляду за будівлею та
здійснення поточного ремонту відстань
до сусідньої межі земельної ділянки
від найбільш виступаючої конструкції
стіни необхідно дотримуватися не менше
1,0 м.). ОСОБА_3 надано дозвіл на
розроблення технічної документації
для виготовлення державного акту про
право власності на земельну ділянку
орієнтовною площею 0,0600 га. Проте в акті
погодження зовнішніх меж земельної
ділянки в натурі площа земельної
ділянки по АДРЕСА_1 визначена в розмірі
0.0825 га (також згідно плану земельної
ділянки), що суперечить вищевказаним
документам, за якими в користуванні за
цим житловим будинком закріплена
земельна ділянка площею 600 кв.м. та на
таку ж площу надано дозвіл на розробку
технічної документацї для
приватизації землі. Отже за рахунок
чиєї землі площу земельної ділянки
АДРЕСА_1 було збільшено ( на дану
обставину справи посилається в ухвалі
апеляційний суд). Позивач вважає, що
значно збільшивши розмір земельної
ділянки ОСОБА_3 порушила його право
власності на землю. В зв'язку з тим, що
ОСОБА_3 порушує будівельні норми, так як
будинок позивача особливо в
осінньо-зимовий період затоплюють талі
та дощові води, які стікають з подвір'я
ОСОБА_3 - йде руйнація будинку позивача.
На межі між земельними ділянками, без
погодження з позивачем, ОСОБА_3
встановлено паркан. Даний паркан
встановлено з порушенням будівельних
норм та меж між земельними ділянками,
що підтверджується геодезична зйомка.
Таким чином, оскільки сусіди не
облаштували стік води, позивач
змушений облаштувати його самостійно,
але відсутня достатня відстань між
відмосткою його будинку та парканом
сусідки - це є порушенням ДБН-360-92 п.3.25
(для догляду за будівлею та здійснення
поточного ремонту відстань до
сусідньої межі земельної ділянки від
найбільш виступаючої конструкції
стіни необхідно дотримуватися не
менше 1,0 м.), а ОСОБА_3 встановила паркан
до будинку позивача на відстань: від
початку стіни будинку до паркану -92 см.,
кінець стіни будинку до паркану - 72 см.

Апеляційним судом зазначено, що
не можна вважати ту межу між земельними
ділянками по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 яка
проходить по встановленому в 1968 р.,
паркану, твердою межею, за якою можливо
здійснити приватизацію земельної
ділянки, що знаходиться в користуванні
позивача. Не можна встановити межу і за
фактичним використанням земельної
ділянки у відповідності до ч.4 ст.107 ЗК
України, оскільки за будинком
закріплено 600 кв.м та надано дозвіл на
приватизацію саме такого розміру
земельної ділянки, а ОСОБА_3 просить
щодо земельної ділянки розміром 0,0825 га,
яка будь-якими рішенням міської ради їй
не надавалася.

Конфліктна ситуація між позивачем
та ОСОБА_3 щодо меж земельних ділянок
триває з 2010р. Даним питанням займалася
земельна комісія Токмацької міської
ради. Лист за №П-278 від 14.10.2011р.
виконавчого комітету Токмацької
міської ради є підтвердженням
викладених позивачем обставин. По
результатам розгляду спірної ситуації
ОСОБА_3 також отримала лист від
Виконавчого комітету Токмацької
міської ради за №П-278 від 14.10.2011р. з
переліком необхідних для виконання
заходів. Даний лист був доказом при
винесенні рішення судами як першої так
і апеляційної інстанцій.

Не виконавши вимог земельної
комісії ОСОБА_3 звернулася до суду з
позовом по ОСОБА_2 про встановлення
твердих меж між земельними ділянками,
зобов'язання погодити акт встановлення
меж земельної ділянки. Рішенням
Токмацького районного суду від 20.09.2012р.
ОСОБА_3 було відмовлено в задоволенні
позову в повному обсязі. Ухвалою
Апеляційного суду Запорізької області
від 31.10.2012р. рішення суду першої
інстанції залишено без змін. Отже,
незважаючи на рішення суду, яке в
повному обсязі підтримує правомірну
відмову позивача від підписання акту
погодження меж, незважаючи на те, що
земельною комісією Виконавчого
комітету Токмацької міської ради
загалом були визнані дії ОСОБА_3
неправомірними 21.03.2013р. Токмацькою
міською радою було прийнято рішення за
№25 "Про затвердження технічної
документації із землеустрою та
наданння земельної ділянки у
власність" відносно земельної ділянки
розташованої в АДРЕСА_1 власницею якої
є ОСОБА_3

Позивач вважає, що частина його
приватизованої земельної ділянки
перейшла у власність ОСОБА_3, отже вони
є співвласниками, що є неможливим і не
відповідає земельному законодавству.
Токмацька міська рада не повинна була
приймати рішення, яке суперечить
вимогам законодавства, нормам моралі,
суперечить рішенням судів України.
Підставою відмови у затвердженні
технічної документації із землеустрою
може бути лише її невідповідність
вимогам законів та прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів. Позивач вважає, що дане рішення є
незаконним, винесеним з порушенням
норм законодавства, яке порушує його
право власності на землю, як
громадянина України, він не може
повноцінно користуватися правами
власника землі, бо його протиправно
позбавили такої можливості.Дане
рішення не відповідає ст.ст.90, 103, 106, 152,
158, 198 Земельного кодексу України,
нормам ЗУ «Про землеустрій», наказу
Державного комітету України із
земельних ресурсів від 18.05.2010р.№376 "Про
затвердження Інструкції про
встановлення (відновлення) меж
земельних ділянок в натурі ( на
місцевості) та їх закріплення межовими
знаками, рішенням суду першої та
апеляційної інстанції та іншими
нормативно-правовими актами.

Позивач звернувся з заявою від
01.04.2013р. до міського голови м.Токмака з
вимогою врахувати всі обставини справи
та прийняти законне рішення щодо його
порушених прав. Листом від 22.04.2013р.
позивачу було відмовлено у вирішенні
його питання та роз'яснено право
звернення до суду.

У відповіді на скаргу позивача
від 20.12.2013р. зазначено "відповідно до
Акту погодження зовнішніх меж
земельної ділянки в натурі від 20.12.2011р.,
складеного в присутності представника
землекористувача (замовника) ОСОБА_3,
начальника Токмацького міськрайонного
відділу Запорізької регіональної
філії ДП "Центр ДЗК" Бойчука І.В.,
провідного інженера вказаного відділу
Бойка Ю.Ю. та начальника Відділу
Держкомзему у м.Токмак Запорізької
області Лукяненко Ю.С. і суміжних
землекористувачів (землевласників),
ваш підпис відсутній. Замість вашого
підпису вказано "Акт комісії
виконавчого комітету Токмацької
міської ради від 12.12.2012р." Такий чином,
Акт погодження зовнішніх меж земельної
ділянки в натурі від 20.12.2011р. не містить
вашого підпрису, а в матеріалах
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) ОСОБА_3 відсутній будь-який
акт комісії по вирішенню земельних
спорів, яким би було погоджено межі
земельної ділянки, що не відповідає
вимогам ст.ст.158 та 198 Земельного
кодексу України. Після отримання цієї
відповіді позивач звернувся до
виконавчого комітету Токмацької
міської ради з заявою надати йому акт
комісії по вирішенню земельних спорів.
Листом від 30.10.2013р. позивачу було
повідомлено, що стосовно спору з ОСОБА_3
комісія не створювалася з причини
відсутності на той час реєстрації за
ОСОБА_3 права власності, чи
користування на земельну ділянку по
АДРЕСА_1 в зв'язку з чим відсутній акт
комісії по вирішенню земельних спорів.
В цьому листі позивача повідомили, що
на їхню адресу 04.12.2012р. надійшло
звернення від ОСОБА_3 щодо сприяння у
погодження межі із земельною ділянкою
по АДРЕСА_2. При виїзді спеціалістів на
земельні ділянки та ознайомлення з
наданими документами обох сторін
встановлено, що позивачем було
відмовлено ОСОБА_3 у підписанні акту
про погодження зовнішніх меж земельної
ділянки в натурі від 20.12.2011р. про що
членами комісії було складено акт.
Враховуючи те, що акт був складений
12.12.2012р. позивачу пропонують його
оскаржити вже 30.10.2013р., що є ще одним
порушенням його права. 07.09.2013 р.
позивачем було направлено звернення до
Головного управління Держземагентства
у Запорізькій області щодо
неправомірних дій начальника відділу
Держземагентства у Токмацькому районі
щодо погодження технічної
документації ОСОБА_3 У відповіді на
звернення позивача 03.10.2012 р. зазначено,
що за результатами розгляду земельних
спорів органів місцевого
самоврядування приймають відповідне
рішення. За інформацією відділу
Держземагентства у Токмацькому районі
ОСОБА_3 звернулась до комісії з
вирішення земельних спорів при
Токмацькій міській раді. Тому, межі
земельної ділянки, яка знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, м.Токмак Запорізької
області погоджено Актом комісії по
вирішенню земельних спорів. На
підставі Акту комісії технічна
документація із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі була погоджена начальником
відділу Держземагентства у
Токмацькому районі. Крім того, рішенням
Токмацької міської ради Запорізької
області від 20.12.2012р. №25 "Про внесення
змін до рішення Токмацької міської
ради№25 від 17.11.2011р." змінено площу,
стосовно якої ОСОБА_3 надано дозвіл на
розроблення технічної документації із
землеустрою, яку збільшено до 0,0825 га.

Тому позивач просить суд визнати
недійсним та скасувати рішення
Токмацької міської ради від 21.03.2013 року
за №25 "Про затвердження технічної
документації із землеустрою та надання
земельної ділянки у власність"
відносно земельної ділянки
розташованої в АДРЕСА_1 користувачем
якої є ОСОБА_3.

Позивач та його представник у
судовому засіданні позовні вимоги
підтримали повністю.

Представник відповідача у
судовому засіданні позовні вимоги не
визнала, в письмових запереченнях на
позовну заяву вказала, що 17.10.2011р.
ОСОБА_3, власниця житлового будинку по
АДРЕСА_1 м.Токмак звернулася до
Токмацької міської ради з заявою про
дозвіл на розроблення технічної
документації із землеустрою щодо
складання державного акту на право
власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд (
присадибна ділянка). Рішенням сесії №25
від 17.11.2011р. їй було надано відповідний
дозвіл. 03.12.2012р. ОСОБА_3 звернулася до
Токмацької міської ради з заявою про
внесення змін до рішення №25 від 17.11.2011р.
щодо зміни площі земельної ділянки з
0,0600 га на 0,0825 га у зв'язку з проведенням
геодезичних робіт. Дане звернення було
задоволено рішенням Токмацької
міської ради № 25 від 20.12.2012р. Також,
03.12.2012р. ОСОБА_3 звернулася до
Токмацької міської ради з заявою щодо
допомоги у вирішенні питання
погодження меж сусідніх землеволодінь
(користувань) АДРЕСА_1 12.12.2012р. групою
спеціалістів Токмацької міської ради
та відділу Держкомзему у м.Токмак
Запорізької області, при виїзді на
земельні ділянки по АДРЕСА_1 після
ознайомлення з документами обох сторін
було встановлено: власник земельної
ділянки по АДРЕСА_2 ОСОБА_2, відмовив
ОСОБА_3 у підписанні акту про
погодження зовнішніх меж земельної
ділянки в натурі від 20.12.2011, про що
членами групи спеціалістів було
складено та підписано акт. При розгляді
питання узгодження меж земельних
ділянок на місці, жодна сторона не
надала спеціалістам копії рішень суду
щодо встановлення твердих меж між
земельними ділянками №2-195/12 від 20.09.2012р.
та апеляційного суду№22-5603/12 від 31.10.2012р.
У березні 2013р. ОСОБА_3 звернулася до
Токмацької міської ради з заявою щодо
затвердження технічної документації
із землеустрою та передачі їй у
власність земельної ділянки по АДРЕСА_1
площею 0,0825 га. Відповідно до даної
заяви Токмацької міською радою було
прийнято рішення №25 від 21.03.2013р. "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки у власність". Позивач у
позовній заяві зазначає, що рішення
Токмацької міської ради від 21.03.2013р. №25
"Про затвердження технічної
документації із землеустрою та надання
земельної ділянки у власність" є
незаконним, винесеним з порушенням
норм законодавства, яке порушує його
право на землю, як громадянина України,
і що його позбавили можливості
користуватися правами власника землі.
Але яким чином позивача було
позбавлено права власності і на яку
земельну ділянку, в зв'язку з
прийняттям Токмацькою міською радою
рішення від 21.03.2013р. №25, якщо рішення
прийнято відносно третьої особи,
позивач не зазначає. Навпаки позивач
вказує про те, що земельна ділянка, на
якій знаходиться його жилий будинок за
адресою м.Токмак АДРЕСА_2 належить на
праві власності позивачу відповідно до
державного акту на право приватної
власності на землю від 17.07.2000 р. серія
1-зп №069048. Також твердження позивача
про те, що частина його земельної
ділянки перейшла у власність до
третьої особи є припущенням, так як
рішення від 21.03.2013р. №25 приймалося
Токмацькою міською радою на підставі
технічних матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки.

Третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог ОСОБА_3 в судове
засідання не з'явилася, в своїй заяві
просила суд справу розглянути в її
відсутність, з рішенням Токмацької
міської ради згодна повністю і
підтримує.

Суд, вислухавши позивача, його
представника та представника
відповідача. вивчивши матеріали
справи, вважає, що позовна заява не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
згідно державного акту на право
приватної власності на землю І-ЗП№069048
від 17.07.2000 р. ОСОБА_2, який мешкає АДРЕСА_2
на підставі рішення виконкому
Токмацької міської ради народних
депутатів №25/2 від 28.01.2000 р. передано у
приватну власність земельна ділянка
площею 0,08 га. Земельна ділянка
розташована на території АДРЕСА_2 Землю
передано для обслуговування житлового
будинку і господарських споруд.

Право на приватизацію та порядок
передачі земельних ділянок у власність
у період з 1992 р. передбачались Декретом
КММУ від 26.12.1992р. "Про приватизацію
земельних ділянок" та Порядком
передачі земельних ділянок у власність
громадянам України, затвердженим
Наказом Державного комітету України по
земельних ресурсах №10 від 15.02.1993 р.,
який був чинним до 2003р.

Право власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом (ч.1 ст.126
ЗК України.

Порядок безоплатної приватизації
земельних ділянок громадянам
визначено ст.118 ЗК України.

Ч.1 ст.15 ЦК України закріплює право
кожної особи на захист свого права у
разі його порушення, невизнання або
оспорювання. Положення цієї статті
базуються на нормах Конституції
України, які закріплюють обов'язок
держави забезпечувати захист: прав
усіх суб'єктів права власності і
господарювання (ст.13), захист прав і
свобод людини і громадянина судом (ч.1
ст.55).

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна
особа має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу. Ч.2
цієї статті визначено перелік основних
способів захисту цивільних прав і
інтересів, серед яких припинення
правовідношення та визнання
незаконним рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади АРК або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб.

Згідно з ч.3 ст.152 ЗК України захист прав
громадян та юридичних осіб на земельні
ділянки здійснюється шляхом: визнання
прав; відновлення стану земельної
ділянки, який існував до порушення
прав, і запобігання вчиненню дій, що
порушують права або створюють
небезпеку порушення прав; визнання
угоди недійсною; визнання недійсним
рішень органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків;
застосування інших, передбачених
законом способів.

Як роз'яснив Пленум ВСУ в абзаці 2 п.2
Постанови від 16.04.2004р. №7 "Про практику
застосування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ", виходячи з положень ст.8, 124
Конституції, ст.ст.26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123,
128, 1430146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України,
глав 27, 33, 34 ЦК України, ст.15 ЦПК України,
ст.12 ГПУ України, судам підвідомчі
(підсудні) справи за заявами, зокрема, з
приводу володіння, користування,
розпорядження земельними ділянками, що
перебувають у власності громадян чи
юридичних осіб, і визнання недійсними
державних актів про право власності та
право постійного користування
земельними ділянками.

Згідно висновку 12/12 судової
будівельно-технічної експертизи
складеного 20.04.2012р. по цивільній
справі№2-22/12 від 20.04.2012р. державний акт
на право приватної власності на землю
(серія І-ЗП №069048) на ім'я ОСОБА_2 площею
0,08 га на теперішній час не відповідає
дійсності. В державному акті
зазначений план зовнішніх меж
земельної ділянки з розмірами 13,35 х 49,00
х 49,00. Ці розміри земельної ділянки
також зафіксовані в схемі- плані
наданому ОСОБА_2 про те, що його
земельна ділянка по фактичному
користуванні складає 800 кв.м. за
підписом завідуючого відділом по
земельним ресурсам м.Токмак. При
проведенні розрахунку ((49,00 х 14,90 +
(49,00х1,45)х1/2)) площа земельної ділянки
АДРЕСА_2 складає 766 кв.м замість 800 кв.м.
Дійсна довжина межі між земельними
ділянками АДРЕСА_1 становить 48,09 м.п.
замість 49,00 м.п. зазначених в державному
акті на право приватної власності на
землю (серія І-ЗП №069048). Для
встановлення дійсної конфігурації
земельної ділянкиАДРЕСА_2 з
визначенням фактичної площі, що
знаходиться в користуванні власника,
необхідно провести геодезичну зйомку
земельної ділянки організацією яка має
відповідну ліцензію на проведення
даних робіт. (Токмацький МРВВ ЗРФ ДП
"Центр ДЗК"). На підставі схеми
зовнішніх меж землекористування
виготовлення Токмацький МРВВ ЗРФ ДП
"Центр ДЗК" за підписом начальника
Токмацького МРВВ ЗРФ ДП "Центр ДЗК"
ОСОБА_8 на земельну ділянку АДРЕСА_1
межа між земельними ділянками №115 та
№117 проходить по прямій лінії в вигляді
огорожі з металевої сітки в металевому
обрамленому кутнику по металевих
стовпах, далі з асбошиферних листів в
металевих стовпах по городу з
металевої сітки в металевих стовпах
без порушення меж зазначених земельних
ділянок. Паркан з металевої сітки в
металевому обрамленому кутнику по
металевих стовпах, далі з асбошиферних
листів в металевих стовпах, по городу з
металевої сітки в в металевих стовпах
загальною довжиною 48,09 м.п. не
знаходиться на земельній ділянці за
адресою Запорізька область АДРЕСА_2,
він проходить по межі між земельними
ділянками НОМЕР_1 та НОМЕР_2. При
облаштуванні дворового покриття в
вигляді тротуарної плитки на АДРЕСА_1
відсутні порушення при виробництві
облаштування. АДРЕСА_1 при візуальному
обстеженні має природний уклін вулиці
зі сторони домоволодіння НОМЕР_3,
НОМЕР_2 в напрямку домоволодіньНОМЕР_1.
НОМЕР_5.... Згідно ДБН 360-92 п.3.25 для
догляду за будівлями і здійснення їх
поточного ремонту відстань до
сусідньої межі ділянки від найбільш
виступаючої конструкції стіни слід
приймати не менше 1,0 м. Дана норма між
власниками житлових будинків АДРЕСА_1
витримана. При цьому повинно бути
забезпечене устаткування необхідних
інженерно-технічних заходів, які
перешкоджають стоку атмосферних
опадів з покрівель і карнизів будівель
на територію суміжних ділянок.

Таким чином, позиція ОСОБА_2, щодо
його відмови в погодженні меж
земельної ділянки з суміжним
землекористувачем ОСОБА_3, а в зв'язку з
цим його переконаність у незаконності
приватизації ОСОБА_3 земельної ділянки
за адресою: АДРЕСА_1 є хибною, бо
виходячи з аналізу ст.ст.126, 198 ЗК
України у зміст терміну "погодження меж
земельної ділянки з суміжними
землекористувачами" покладений
принцип добровільності вчинення
зазначених дій суб'єктами земельних
відносин, і чинним земельним
законодавством не передбачено
обов'язку щодо надання згоди у
примусовому порядку на погодження меж
земельної ділянки у т.ч. і за рішенням
суду.

Відповідно до Інструкції про
порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою та договорів оренди землі,
затвердженої наказом Державного
комітету України із земельних ресурсів
від 04 травня 1999 р. (із змінами), технічна
документація зі складання державного
акту на право власності на земельну
ділянку не містить вимог погодження
меж земельної ділянки з суміжними
власниками землі і землекористувачами.

Крім того, ст.198 ЗК України просто
вказує, що складовою кадастрових
зйомок є "погодження меж земельної
ділянки..." із цього зовсім не слідує, що
у випадку відмови суміжного
землевласника або землекористувача
від підписання відповідного документу
- акту погодження меж - слід вважати, що
погодження меж не відбулося, і
процедура приватизації земельної
ділянки має бути визнана недійсною, а
рішення Токмацької міської ради від
21.03.2013 року за №25 "Про затвердження
технічної документації із землеустрою
та надання земельної ділянки у
власність" підлягає скасуванню.

Позивачем, на порушення ст.60 ЦПК
України, не надано суду жодного доказу,
який би підтверджував, що рішенням
Токмацької міської ради №25 від 21.03.2013р.
порушено будь-які його права.

Таким чином, зібрані у справі
докази та їх належна оцінка вказують на
відсутність підстав для задоволення
позовної заяви ОСОБА_2 до Токмацької
міської ради, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог: ОСОБА_3 про
визнання недійсним та скасування
рішення Токмацької міської ради від
21.03.2013 року за №25 "Про затвердження
технічної документації із землеустрою
та надання земельної ділянки у
власність".

Керуючись ст.ст.15, 214, 215, 218 ЦПК
України, ст.ст. 90, 103, 106, 152, 158, 198
Земельного кодексу України, 15, 16, 21 ЦК
України, Постановою Пленуму ВСУ від
16.04.2004р. №7 "Про практику застосування
судами земельного законодавства при
розгляді цивільних справ" суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Токмацької міської ради, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог:
ОСОБА_3 про визнання недійсним та
скасування рішення Токмацької міської
ради від 21.03.2013 року за №25 "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою та надання земельної
ділянки у власність" - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційний суд Запорізької області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення в Токмацький районний
суд.

Особи, які брали участь у справі,
але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу, протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Суддя(підпис)
З оригіналом згідно

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області
І.Г.Ушатий