Справа № 204/1316/14-ц
Провадження № 4-с/204/37/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року Красногвардійський
районний суд м.Дніпропетровська в
складі:

головуючої
судді Токар Н.В.,

при секретарі
Шляховій Н.В.,

за участю представника заявника
Смоголь Ю.Ю.,

за участю представника ВДВС
Грекової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у
м.Дніпропетровську цивільну справу за
скаргою Публічного акціонерного
товариства «Дніпрогаз», зацікавлені
особи - ОСОБА_3, Красногвардійський
відділ державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції на дії державного
виконавця Красногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року заявник звернувся до
суду зі скаргою на дії державного
виконавця Красногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Грекової А.В., якою
просили визнати дії державного
виконавця Грекової А.В.
Красногвардійського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції щодо
винесення постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження
(відмову в прийнятті до провадження
виконавчого документу) -
неправомірними; скасувати постанову
про відмову у відкритті виконавчого
провадження (відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документу) від
09.10.2013 року державного виконавця
Красногвардійського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції Грекової
А.В. щодо судового наказу про стягнення
з ОСОБА_3 борг за спожитий природний газ
в сумі 740 грн. 44 коп., та судовий збір в
сумі 55 грн. 50 коп.; зобов`язати
Красногвардійський відділ державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції прийняти
до виконання судовий наказ №2н/2259/10 від
27 жовтня 2010 року.

В обґрунтування скарги, заявник
посилалась на те, що 09 жовтня 2013 року
Красногвардійським відділом державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції винесено
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову у
прийнятті до провадження виконавчого
документу), яку було отримано заявником
нарочно 12.12.2013 року, що підтверджено
штампом вхідної кореспонденції.
Підставою відмови у відкритті
виконавчого провадження є пропуск
строку на повторне пред'явлення
виконавчого документу для виконання, у
зв'язку з чим, заявник вимушений
звернутись до суду із зазначеною
скаргою.

В судовому засіданні представник
заявника підтримала скаргу, просила її
задовольнити, посилаючись на підстави,
які в ній зазначені.

Державний виконавець
Красногвардійського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції Грекова
А.В., у судовому засіданні заперечувала
проти задоволення скарги, посилаючись
на те, що дії державного виконавця
Красногвардійського ВДВС ДМУЮ щодо
винесення постанови від 09 жовтня 2013
року про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову в
прийнятті до провадження виконавчого
документу) здійснювалися в межах
наданих їй повноважень та цілком
вiдповiдають чинному законодавству,
тому, просила відмовити в задоволенні
скарги.

Зацікавлена особа - ОСОБА_3 в судове
засідання не з'явилась, про день і час
слухання справи була повідомлена
своєчасно та належним чином, причини
неявки суду не повідомила.

Вислухавши пояснення представника
заявника, заперечення державного
виконавця, ознайомившись з виконавчим
провадженням, вивчивши та дослідивши
наявні письмові матеріали справи у їх
сукупності, суд вважає, що скарга
підлягає задоволенню у зв'язку з
наступним.

Відповідно до ст.383 ЦПК України,
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до ЦПК
України, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст.384 ЦПК України, скаргу може
бути подано до суду безпосередньо або
після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст.385 ЦПК України, скаргу
може бути подано до суду у десятиденний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав чи свобод; у триденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав чи
свобод, у разі оскарження постанови про
відкладення провадження виконавчих
дій. Пропущений з поважних причин строк
для подання скарги може бути поновлено
судом.

Встановлено, що постановою державного
виконавця Красногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Грековою А.В. від 09
жовтня 2013 року було відмовлено у
відкритті виконавчого провадження
(відмова в прийнятті до провадження
виконавчого документу) щодо
примусового виконання судового наказу,
виданого 27.10.2010 року
Красногвардійським районним судом
м.Дніпропетровська у справі №2н/2259/10
про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на
користь Публічного акціонерного
товариства «Дніпрогаз» заборгованості
за спожитий природний газ в сумі 740 грн.
44 коп., та судовий збір в сумі 55 грн. 50
коп., оскільки було пропущено строк на
повторне пред'явлення виконавчого
документу для виконання

Відповідно до ст.103 ЦПК України, у
судовому наказі зазначаються: 1) дата
видачі наказу; 2) найменування суду,
прізвище та ініціали судді, який видав
судовий наказ; 3) ім'я (найменування)
стягувача і боржника, їх місце
проживання або місцезнаходження; 4)
посилання на закон, на підставі якого
підлягають задоволенню заявлені
вимоги; 5) сума грошових коштів, які
підлягають стягненню, а також
розрахунковий рахунок боржника
(юридичної особи) в установі банку, з
якого повинні бути стягнуті грошові
кошти, якщо такий повідомлений
заявником; 6) сума судових витрат, що
сплачена заявником і підлягає
стягненню на його користь з боржника; 7)
відомості про порядок та строки
подання заяви про скасування судового
наказу. Судовий наказ має відповідати
вимогам до виконавчого документа,
встановленим Законом України «Про
виконавче провадження» та обов'язково
містити положення про дату видачі
судового наказу стягувачу, дату
набрання судовим наказом законної сили
та строк пред'явлення судового наказу
до виконання. Зазначені відомості
вносяться до судового наказу у день
його видачі стягувачу для пред'явлення
до виконання, що передбачено ч.2 ст.103
ЦПК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.18 Закону України
«Про виконавче провадження» у
виконавчому документі зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб)
або ім'я (прізвище, власне ім'я та
по-батькові) (для фізичних осіб)
стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний
номер стягувача та боржника (для
фізичних осіб - платників податків) або
номер і серія паспорта стягувача та
боржника для фізичних осіб - громадян
України, які через свої релігійні або
інші переконання відмовилися від
прийняття ідентифікаційного номера,
офіційно повідомили про це відповідні
органи державної влади та мають
відмітку в паспорті громадянина
України, а також інші дані, якщо вони
відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують
стягувача та боржника чи можуть
сприяти примусовому виконанню,
зокрема, дата народження боржника та
його місце роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Але відповідно до ст.98 ЦПК України у
заяві про видачу судового наказу, що
подається до суду у письмовій формі
повинно бути зазначено: найменування
суду, в який подається заява; ім'я
(найменування) заявника та боржника, а
також ім'я (найменування) представника
заявника, якщо заява подається
представником, їхнє місце проживання
або місцезнаходження; вимоги заявника
і обставини, на яких вони ґрунтуються;

Встановлено, що судовий наказ виданий
27.10.2010 року Красногвардійським
районним судом м.Дніпропетровська у
справі №2н/2259/10 про стягнення з ОСОБА_3,
ОСОБА_4 на користь Публічного
акціонерного товариства «Дніпрогаз»
заборгованості за спожитий природний
газ в сумі 740 грн. 44 коп., та судовий збір
в сумі 55 грн. 50 коп., набрав законної
сили 15.03.2011 року (а.с.26).

Виконавчий документ був виданий 27
жовтня 2010 року і відповідно до Закону
України «Про виконавче провадження»
(редакція, яка втратила чинність) строк
пред'явлення виконавчого документу
становить три роки.

Відповідно до ст.23 Закону України «Про
виконавче провадження» (яка втратила
чинність та в чинній редакції) - строки
пред'явлення виконавчого документа до
виконання перериваються у разі
пред'явлення виконавчого документа до
виконання. Після переривання строку
пред'явлення виконавчого документа до
виконання перебіг строку поновлюється.

Як вбачається з копії судового наказу,
відповідно до відмітки про повернення,
остання дата повернення даного
виконавчого документа - 28.11.2011 року
(а.с.27).

Частиною 2 ст.26 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження державний
виконавець виносить постанову
протягом трьох робочих днів з дня
надходження виконавчого документа і не
пізніше наступного дня надсилає її
заявникові разом з виконавчим
документом, а відповідно до ч.1 ст. 31
Закону - копії постанов державного
виконавця та інші документи
виконавчого провадження, що державний
виконавець зобов'язаний довести до
відома сторін та інших учасників
виконавчого провадження, надсилаються
адресатам із супровідними листами
простою кореспонденцією, крім постанов
про відкриття виконавчого провадження
або відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення.

Згідно ч.4 ст.26 вищевказаного закону -
постанова державного виконавця про
відмову у відкритті виконавчого
провадження може бути оскаржена
заявником у десятиденний строк з її
надходження у порядку, встановленим
Законом. Але всупереч вищевказаному,
заявником було отримано постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження лише за спливом декілька
місяців.

Відповідно до ст.5 ЦК України та пункту 4
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України від 04 листопада 2010 року
№2677-У1 «Про внесення змін до Закону
України «Про виконавче провадження» та
деяких інших законодавчих актів
України, щодо вдосконалення процедури
примусового виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб)» -
виконавчі документи видані до набрання
чинності цим Законом пред'являються до
виконання у строки встановлені на
момент їх видачі.

Отже, строк пред'явлення до виконання
виконавчого документу, перебіг якого
розпочався у зв'язку з поновленням
строку 28.11.2011 року, підлягає
пред'явленню до виконання впродовж
трьох років, як це зазначено у самому
виконавчому документі.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Відповідно до п.9 ч.3 ст.129 Конституції
України основними засадами
судочинства є, зокрема, обов'язковість
рішень суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.14 ЦПК України
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами. Невиконання судового
рішення є підставою для
відповідальності, встановленої
законом.

Винесення державним виконавцем
Красногвардійського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції Грековою
А.В. 09 жовтня 2013 року постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження позбавляє ПАТ «Дніпрогаз»
реалізувати своє право на примусове
виконання судового наказу.

Виходячи з аналізу вказаних норм права,
суд вважає, що скарга ПАТ «Дніпрогаз»
підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч.1 ст.88 ЦПК України,
з Красногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції на користь держави
підлягає стягненню судовий збір у сумі
243 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 10, 57-61, 383-387 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного
товариства «Дніпрогаз», зацікавлені
особи - ОСОБА_3, Красногвардійський
відділ державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції на дії державного
виконавця Красногвардійського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції - задовольнити.

Визнати неправомірними та скасувати
постанову державного виконавця
Красногвардійського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції Грекової
А.В. про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 09.10.2013
року.

Зобов`язати державного виконавця
Красногвардійського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції Грекову
А.В. відкрити виконавче провадження
щодо примусового виконання судового
наказу, виданого 27.10.2010 року
Красногвардійським районним судом
м.Дніпропетровська у справі №2н/2259/10
про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на
користь Публічного акціонерного
товариства «Дніпрогаз» заборгованості
за спожитий природний газ в сумі 740 грн.
44 коп., та судовий збір в сумі 55 грн. 50
коп.

Стягнути з Красногвардійського
відділу державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції на користь держави
судовий збір у сумі 243 грн. 60 коп.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Дніпропетровської області через
суд першої інстанції шляхом подачі
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали апеляційної скарги. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Н.В. Токар