Справа № 310/3041/14-ц
У Х В А Л А

Іменем України

29 квітня 2014 року
м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд
Запорізької області в складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

при секретарі Бевз О.А.,

за участю державного виконавця
Марчевської О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу ДВС
Бердянського міськрайонного
управління юстиції Запорізької
області Марчевської О.М. про тимчасове
обмеження боржника у праві виїзду за
межі України директора Публічного
акціонерного товариства
«Бердянськсільмаш» ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

25.04.2014р. головний державний
виконавець ВДВС Бердянського
міськрайонного управління юстиції
Марчевська О.М. звернулася до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника директора Публічного
акціонерного товариства
«Бердянськсільмаш» ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа до виконання ним
зобов'язань по погашенню суми боргу за
зведеним виконавчим провадженням. В
обґрунтування подання зазначила, що
боржник - директор ПАТ
«Бердянськсільмаш» ОСОБА_2 має значну
заборгованість перед державою та по
виплаті заробітної плати. Загальна
сума боргу складає 838 098,06 грн. За даними
Центру надання послуг, пов'язаних з
використання автотранспортних
засобів, з обслуговування
Бердянського, Приморського районів ДАІ
ГУМВС України в Запорізькій області за
боржником зареєстровані транспортні
засоби. Згідно з довідкою з Реєстру
прав власності на нерухоме майно, за
боржником зареєстровано нерухоме
майно, яке перебуває в іпотеці. За
даними Держтехнагляду за боржником на
праві власності зареєстровано
сільськогосподарську техніку. Просить
тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України.

Головний державний
виконавець ВДВС Бердянського
міськрайонного управління юстиції
Марчевська О.М. в судовому засіданні
подання підтримала. Просить його
задовольнити. Суду додатково пояснила,
що майно ПАТ «Бердянськсільмаш» на
сьогоднішній день арештовано, боржник
ухиляється від виплати заробітної
плати працівникам і оскаржує оцінку
рухомого майна, що є затягуванням часу.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає
подання, зазначене в частині першій
цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Згідно зі ст. 11 Закону
України "Про виконавче провадження"
державний виконавець зобов'язаний
вживати заходів примусового виконання
рішень, установлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11
Закону України "Про виконавче
провадження", державний виконавець у
процесі здійснення виконавчого
провадження має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

За змістом наведених вище норм чинного
законодавства, тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
є винятковим заходом обмеження
особистої свободи фізичної особи, який
застосовується лише при наявності
достатніх підстав вважати, що така
особа ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на неї
відповідним судовим рішенням та його
намір вибути за межі України з метою
невиконання цього рішення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України від 21 січня 1994 року
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Стаття 6 вказаного Закону
визначає підстави для тимчасових
обмежень у праві виїзду громадян
України за кордон.

Відповідно до ч. 2 цієї статті
встановлено, що громадянинові України,
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

Так на підставі п.2 і п.5 ч.1 ст. 6
цього Закону громадянинові може бути
відмовлено у виїзді за кордон якщо:

- діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України;

- він ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, рішенням іншого
органу (посадової особи), - до виконання
зобов'язань.

Судом встановлено, що у
провадженні відділу державної
виконавчої служби Бердянського
міськрайонного управління юстиції
Запорізької області перебуває зведене
виконавче провадження по стягненню з
боржника - ПАТ «Бердянськсільмаш» суми
боргу на користь фізичних та юридичних
осіб. Згідно з обліковою карткою на
зведене виконавче провадження № ЄДРВП
33545592 загальна сума боргу становить 838
098,06 грн. Генеральним директором ПАТ
«Бердянськсільмаш» є ОСОБА_2

Державним виконавцем
перевірено майновий стан боржника. В
матеріалах виконавчого провадження
наявні відомості про наявність у
боржника рухомого та нерухомого майна.
Також було описано та арештовано
рухоме майно боржника, накладено арешт
на кошти боржника. Згідно з платіжними
вимогами - кошти на рахунках відсутні.

В процесі примусового
виконання рішення суду суб'єктом
оціночної діяльності було здійснено
оцінку описаного рухомого та
нерухомого майна боржника, яка склала
436046 грн.30.01.14р. державним виконавцем
винесено постанову про призначення
суб'єкта оціночної діяльності -
суб'єкта господарювання для участі у
виконавчому провадженні Георгієву А.М.
для проведення оцінки майна боржника.

08.04.14р. до відділу ДВС надійшло
заперечення на результати оцінки
майна.

11.04.2014р. державним виконавцем
винесено постанову про призначення
експерта, суб'єкта оціночної
діяльності - суб'єкта господарювання
Смирнової Т.А. для участі у виконавчому
провадженні для проведення
рецензування звіту про оцінку майна
боржника.

В обґрунтування подання про
обмеження керівника боржника -
юридичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду
за межі України державний виконавець
посилається на те, що генеральний
директор ПАТ «Бердянськсільмаш»
ОСОБА_2, оскаржуючи акт оцінки
описаного рухомого та нерухомого майна
підприємства у такий спосіб затягує
виконання судових рішень.

Проте право боржника
заперечувати проти результатів оцінки,
проведеної суб'єктом оціночної
діяльності - суб'єктом господарювання
передбачено ч.4 ст.58 ЗУ «Про виконавче
провадження». Тому розцінювати це як
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судоми рішенням, не можна.

Будь-яких інших доводів та доказів, які
б свідчили про ухилення боржника від
виконання зобов'язань покладених на
нього судовими рішеннями, або про його
намір вибути за межі України з метою
невиконання судових рішень, доведення
яких є обов'язковою умовою для
встановлення для боржника тимчасового
обмеження права виїзду за межі України,
ні у подані ні у матеріалах справи
немає.

З огляду на встановлені у судовому
засіданні обставини, суд приходить до
висновку, що у задоволенні подання
необхідно відмовити.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ч.5
ст.6 ст. ЗУ "Про порядок виїзду з України
і порядок в'їзду в Україну громадян
України", ЗУ «Про виконавче
провадження», -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні подання
головного державного виконавця
відділу ДВС Бердянського
міськрайонного управління юстиції
Запорізької області Марчевської О.М.
про тимчасове обмеження боржника у
праві виїзду за межі України
директора Публічного акціонерного
товариства «Бердянськсільмаш» ОСОБА_2.

Ухвала суду може бути оскаржена
в апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через
Бердянський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя: І. П. Прінь