Справа № 2/408/326/13
Провадження № 22ц/782/5106/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Луганської області у
складі :

головуючого: Заіки В.В.

суддів: Лозко Ю.П.,
Дмитрієвої Л.Д.

при секретарі : Івасенко І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі судових засідань
апеляційного суду Луганської області
апеляційну скаргу Відділу освіти,
молоді та спорту Біловодської районної
державної адміністрації Луганської
області на рішення Біловодського
районного суду Луганської області від
07 листопада 2013 року по цивільній справі
за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти,
молоді та спорту Біловодської районної
державної адміністрації про
скасування п. 1.3 наказу № 190 від 19.06.2013
року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулась до суду з
вказаним позовом, який згодом уточнила,
та в обґрунтування якого вказала, що на
підставі доповідної голови комісії від
07.06.20ІЗроку їй винесено догану за
неналежне виконання посадових
обов'язків та перевищення своїх
повноважень при організації,
оформленні супроводжуючих документів
та здійсненні поїздки групи учнів до
м.Донецька 31.05.2013 року. Позивачка вважає
наказ незаконним, оскільки
дисциплінарні стягнення до
працівників застосовуються за
порушення трудової дисципліни, а в
наказі не вказано, яке саме конкретно
порушення трудової дисципліни було
порушено особисто нею, та просить суд
скасувати п.1.3наказу виконуючої
обов'язки начальника відділу освіти,
молоді та спорту Біловодської
райдержадміністрації №190 від 19.06.2013р.
«Про винесення догани» (зі змінами,
внесеними наказом №192 від 21.06.2013р.), в
частині оголошення вчителю
Біловодської гімназії ОСОБА_1 догани,
як безпідставний і незаконний.

Рішенням Біловодського районного суду
Луганської області від 07 листопада 2013
року позовні вимоги задоволено.

Скасовано п.1 3 наказу в.о. начальника
відділу освіти, молоді та спорту
Біловодської районної державної
адміністрації Луганської області
Третьякової Олени Михайлівни №190 від
19.06.20ІЗроку « Про винесення догани» (зі
змінами, внесеними наказом №192 від
21.06.2013р.) в частині оголошення догани
вчителю біології ОСОБА_1.

Вирішено питання щодо судового збору.

В апеляційній скарзі начальник Відділу
освіти, молоді та спорту Біловодської
районної державної адміністрації
Луганської області просить скасувати
рішення, вважаючи що суд неповно
з'ясував обставини, що мають значення
для справи, а також висновки суду не
відповідають обставинам справи, та
ухвалити нове рішення, яким повністю
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Судова колегія не знайшла підстав для
задоволення апеляційної скарги
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення
суду повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення, яким
суд, виконавши всі вимоги цивільного
судочинства, вирішив справу згідно із
законом. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене на основі повно і всебічно
з'ясованих обставин, на які сторони
посилаються як на підставу своїх вимог
і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Згідно ч.1 ч.3 ст. 303 ЦПК України, під час
розгляду справи в апеляційному порядку
апеляційний суд перевіряє законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції.

Згідно до ч. 1 ст. 147 КЗпП України за
порушення трудової дисципліни до
працівника може бути застосовано
тільки один з таких видів стягнення:
догана, звільнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 148 КЗпП України,
дисциплінарне стягнення
застосовується власником або
уповноваженим ним органом
безпосередньо за виявленням проступку,
але не пізніше одного місяця з дня його
виявлення, не рахуючи часу звільнення
працівника від роботи у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю або
перебуванням його у відпустці.

Таким чином, виходячи із змісту ст.147
КЗпП України, підставою для
притягнення працівника до
дисциплінарної відповідальності є
порушення трудової дисципліни.

Судом першої інстанції встановлено, що
з метою поглиблення знань дітей з
природних дисциплін, розвитку
естетичних смаків та виховання
культури спілкування по Біловодській
гімназії видано наказ № 52 від
27.05.2013року про організацію поїздки
групи учнів гімназії в кількості 50
чоловік на екскурсію до м.Донецьк
31.05.2013року. Відповідальним за життя та
здоров'я дітей призначена ОСОБА_1,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Також на
ОСОБА_1 покладено обов'язок провести
інструктаж з правил безпечної
поведінки під час перевезення дітей
автомобільним транспортом. Контроль за
виконанням наказу покладений на
заступника директора з виховної роботи
Дем’яненко О.В. Вказаний наказ
підписаний заступником директора
гімназії та відповідальними особами
(а.с.12).

Також в матеріалах справи міститься
спеццозвіл на перевезення
організованої групи дітей в кількості
35 осіб та в іншому спецдозволі- 46+4
особи, які підписані заступником
директора гімназії Гончаровою М.М.,
в.о.начальника відділу освіти О.М.
Третьяковою, директором Департаменту
освіти та науки, молоді та спорту
Луганської ОДА, начальником УДАЇ ГУМВС
України в Луганській області ( а.с. 28,29)
та копія списку учнів Біловодської
гімназії, що пройшли інструктаж з
правил безпечної поведінки під час
пересування автомобільним транспортом
за маршрутом Біловодськ- Донецьк,
Донецьк- Біловодськ (а.с.30).

03 червня 2013року наказом №176 в.о.
начальника відділу освіти Третьяковою
О.М. була створена комісія для
розслідування неправомірних дій,
пов'язаних з поїздкою до м.Донецьк та
згідно доповідної голови вказаної
комісії від 07 червня 2013року визнано
ОСОБА_1 такою, що перевищила свої
повноваження, як керівник групи, при
оформленні наказу, складанні списку
учнів (а.с.33-34).

Повноваження ОСОБА_1 передбачені
посадовою інструкцією вчителя,
затвердженою Директором гімназії
01.09.2011року (а.с.109-114).

Згідно п.1.3 наказу в.о. начальника
відділу освіти, молоді та спорту
Біловодської райдержадміністрації №190
від 19.06.2013року, вчителю біології ОСОБА_1,
вчителю початкових класів ОСОБА_4 за
неналежне виконання посадових
обов'язків та перевищення своїх
повноважень оголошено догану на
підставі протоколу №2 від 7.06.2013року
засідання комісії (а.с.13).

Наказом в.о. начальника відділу освіти,
молоді та спорту Біловодської
райдержадміністрації №192 від 21.06.2013
року внесено зміни підстави, та
зазначено - доповідна голови комісії
від 7.06.2013року (а.с.14).

Колегія суддів вважає, що при вирішенні
питання про застосування
дисциплінарної відповідальності
відповідач не зазначив, які саме
повноваження, передбачені посадовою
інструкцією, були порушені позивачкою.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 трудової дисципліни в травні не
порушувала, прогулів не має, що також
підтверджено табелями обліку
використання робочого часу за травень
2013 року.

З урахуванням вказаного колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що в посадові обов'язки
вчителя біології ОСОБА_1 не входить
обов'язок організації та проведення
екскурсій з учнями гімназії, що також
підтверджено поясненнями свідків, а
отже вважати, що позивачка при
організації поїздки перевищила свої
службові повноваження та посадові
обов'язки, не має.

Доводи апеляційної скарги не є
суттєвими, зводяться до не згоди з
висновками суду по оцінці доказів, але
згідно зі ст. 212 ЦПК України право
оцінки наданих доказів належить
безпосередньо суду.

Доказів, які б спростовували висновки
суду, апелянтом не надано.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний
суд відхиляє апеляційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті і справедливе рішення суду з одних
лише формальних міркувань.

Колегія суддів, з огляду на зазначене,
вважає, що суд першої інстанції вірно
встановив фактичні обставини справи,
дав належну оцінку зібраним доказам,
вірно послався на закон, що регулює
спірні правовідносини та дійшов
правильного висновку про задоволення
позову.

Керуючись ч.3 ст. 209, ст.ст. 303, 307, 308, 319 ЦПК
України, судова колегія,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відділу освіти,
молоді та спорту Біловодської районної
державної адміністрації Луганської
області відхилити.

Рішення Біловодського районного суду
Луганської області від 07 листопада 2013
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності негайно але може бути
оскаржена в касаційному порядку
протягом двадцяти днів безпосередньо
до Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ.

Головуючий :

Судді :