Справа № 761/1554/13- ц
Провадження №2/761/156/2014
У Х В А Л А

іменем України

29 квітня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючий-суддя Гайдук
С.В.

при секретарі Ляпкало
Н.В.

розглянувши у судовому засіданні в м.
Києві цивільну справу за позовом
Першого заступника прокурора
Шевченківського району м. Києва до
Київської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3
про визнання недійсним рішення,
державних актів на право власності на
земельну ділянку, договору
купівлі-продажу, відновлення
становища, яке існувало до порушення,

встановив:

Перший заступник прокурора
Шевченківського району м. Києва в січні
2013 року звернувся до суду з позовом до
Київської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3
про визнання недійсним рішення,
державних актів на право власності на
земельну ділянку, договору
купівлі-продажу, відновлення
становища, яке існувало до порушення.

У судове засідання від відповідачки
ОСОБА_2 через канцелярію суду надійшло
клопотання про закриття провадження у
справі. Клопотання обґрунтовує тим, що
враховуючи характер спірних
правовідносин, також зважаючи на те, що
за суб'єктним складом сторони процесу -
відповідач Київська міська рада є
суб'єктом владних повноважень, вважає,
що позовні вимоги належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства. Просила клопотання
задовольнити.

Прокурор Ковтуцькиий М.М. в судовому
засіданні проти клопотання заперечив
та зазначив, що за характером спірних
правовідносин це спір про право, а тому
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства. Просив його відхилити.

Представник відповідача ОСОБА_3 при
вирішенні даного клопотання
покладається на розсуд суду.

Відповідачі Київська міська рада та
ОСОБА_2 в судове засідання не зявились
про розгляд справи повідомлялись
належним чином.

Суд вислухавши пояснення учасників
процесу, перевіривши матеріали справи,
прийшов до наступного.

Відповідно до положень п. 7 Постанови
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року
«Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ»
вбачається, що земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України). Захист
судом прав на землю у цих відносинах
здійснюється способами, визначеними
статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому
числі шляхом визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування
землею, крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України "Про відчуження земельних
ділянок, інших об'єктів нерухомого
майна, що на них розміщені, які
перебувають у приватній власності, для
суспільних потреб чи з мотивів
суспільної необхідності", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Як вбачається з матеріалів справи
прокурор звернувся до суду з позовом в
порядку цивільного судочинства та
просив суд визнати незаконним та
скасувати рішення Київської міської
ради від 24.06.2004 року № 326-2/1536 в частині
передачі ОСОБА_2 земельної ділянку для
будівництва та обслуговування
житлового будинку по АДРЕСА_1, визнати
недійсним державний акт на право
власності на спірну земельну ділянку,
визнати недійсним договір
купівлі-продажу спірної земельної
ділянки, відновити становище, яке
існувало до його порушення, тобто спір
про право цивільне.

Зважаючи на наведене вище, клопотання
відповідачки ОСОБА_2 про закриття
справи провадження з підстав, що даний
спір підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства не
обґрунтоване вимогами закону, а тому не
підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 27, 205 ЦПК України,

ухвалив:

у задоволенні клопотання відповідачки
ОСОБА_2 про закриття справи провадження
- відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду м. Києва через Шевченківський
районний суд м. Києва шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5-ти днів з
дня її проголошення. У разі якщо ухвалу
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом 5-ти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: