Справа № 569/7219/14-ц
У Х В А Л А

21 травня 2014 року
Рівненський міський
суд Рівненської області

в особі судді
Музичук Н.Ю.,

при
секретарі
Швець А.Л.,

за участю представника
ДВС                    ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в м.
Рівне погоджене з начальником відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Рівненській області подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Рівненській області ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2 у зведеному
виконавчому провадженні про стягнення
із Товариства з обмеженою
відповідальністю «Рівнетеплоенерго»
на користь Публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України»
заборгованості на суму 6 371 320 грн. 11 коп.,
-

встановив:

Згідно подання значиться, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції в
Рівненській області перебуває зведене
виконавче провадження про стягнення із
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Рівнетеплоенерго»
на користь Публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України»
заборгованості на суму 6 371 320 грн. 11 коп.
Боржником ОСОБА_3 «Рівнетеплоенерго»
станом на 05.05.2014 року не виконані
зобов’язання, покладені на нього
судовими рішеннями. Згідно
повідомлення Головного управління
статистики в Рівненській області
керівником ОСОБА_3 «Рівнетеплоенерго»
є ОСОБА_2. У цьому зв’язку, на підставі
ст. 11 ЗУ „Про виконавче провадження”,
ст. 6 ОСОБА_4 України “Про порядок
виїзду з України та виїзду в Україну
громадян України”, просить
постановити ухвалу про тимчасове
обмеження ОСОБА_2 в праві виїзду за межі
України.

Державний виконавець Корольчук Н.І.
подання підтримала повністю. Додатково
пояснила, що постановою державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції в
Рівненській області від 15.11.2013 року
серії ВП № 40772408 відкрите виконавче
провадження про стягнення із
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Рівнетеплоенерго»,
керівником якого є ОСОБА_2, на користь
Публічного акціонерного товариства
«Національна акціонерна компанія
«Нафтогаз України» заборгованості на
суму 6 371 320 грн. 11 коп. на підставі Наказу
Господарського суду Рівненської
області Така постанова була отримана
боржником, про що наявна квитанція про
отримання. Виконавче провадження було
зупинено 22.11.2013 року на підставі ОСОБА_4
України «Про заходи, спрямовані на
забезпечення сталого функціонування
підприємств паливно – енергетичного
комплексу» на підставі включення
Підприємства до Реєстру підприємств
паливно - енергетичного комплексу, які
беруть участь у процедурі погашення
заборгованості відповідно до
вищевказаного ОСОБА_4. Відповідно до п.
3.4 ОСОБА_4 України «Про заходи,
спрямовані на забезпечення сталого
функціонування підприємств паливно –
енергетичного комплексу» процедура
погашення заборгованості
підприємствами паливно-енергетичного
комплексу діє до 1 січня 2014 року. ОСОБА_4
встановлені особливості виконання
рішень стосовно підприємств паливно -
енергетичного комплексу. 05 Березня 2014
року винесено постанову про
відновлення виконавчого провадження,
яка оскаржується боржником в суді.
Державним виконавцем були направлені
відповідні запити щодо наявності у
боржника майна, згідно яких нерухомого
майна та транспортних засобів за
боржником не зареєстровано. Відкриті
рахунки в банках є, однак за їх рахунок
забезпечується теплом і гарячою водою
все місто. У цьому зв’язку постанови
про арешт таких рахунків не виносилось.
Інших доказів на підтвердження
умисного ухилення боржника від
виконання рішення суду надати не може.

Дослідивши подання державного
виконавця, додані копії виконавчого
документу та документів виконавчого
провадження, матеріали виконавчого
провадження, суд вважає, що подання до
задоволення не підлягає з наступних
підстав.

Згідно з ст. 377-1 ЦПК України питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за місцем
знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає зазначене подання без
виклику та повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

З подання і копій матеріалів
виконавчого провадження встановлено,
що із листопада 2013 року в провадженні
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Рівненській області
перебуває зведене виконавче
провадження про стягнення із
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Рівнетеплоенерго»
на користь Публічного акціонерного
товариства «Національна акціонерна
компанія «Нафтогаз України»
заборгованості на суму 6 371 320 грн. 11 коп.

Станом на час судового розгляду
подання боргові зобов’язання за
виконавчим документом боржником не
виконуються.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

ОСОБА_4 України від 21 січня 1994 року "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Відповідно до ст. 6 ОСОБА_4 України «Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
Україну громадян України»,
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
або громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням –
до виконання зобов’язань.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 ОСОБА_4 України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Подання державного виконавця не
містить достатніх обґрунтувань та
доказів на підтвердження умисного
ухилення боржника, керівником якого є
ОСОБА_2, від виконання боргових
зобов'язань по виконавчому листу.

Положення ст. 377-1 ЦПК України
передбачають, що така ознака, як
ухилення боржника від виконання
рішення є обов'язковою для вирішення
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України.

Таким чином, суд приходить до висновку
про необхідність відмови в
задоволенні подання державного
виконавця, оскільки подання не
достатньо обґрунтоване, станом на час
його розгляду не містить переконливих
доказів щодо законних підстав для
обмеження конституційного права
виїзду за межі України керівника
боржника - громадянина ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 377-1, 293, 294 ЦПК України,
суд –

ухвалив:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції в Рівненській області ОСОБА_1
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України ОСОБА_2 - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга в апеляційний суд
Рівненської області через місцевий суд
протягом п’яти днів з дня проголошення
ухвали.

Суддя Рівненського міського суду

Н.Ю.Музичук