311/1746/14-ц 07.05.2014
№6/311/68/2014
УХВАЛА

Іменем України

07 травня 2014 року

м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької
області у складі головуючого судді
Носика М.А., при секретареві Кудіновій
В.І., розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області про тимчасове
обмеження в праві виїзду за межі
України боржника ОСОБА_1, суд,

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2014 року до Василівського
районного суду Запорізької області
надійшло подання старшого державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Василівського РУЮ
про тимчасове обмеження права боржника
ОСОБА_1 на виїзд за межі території
України в зв'язку із невиконанням
боргових зобов'язань.

В поданні вказано, що на виконанні
відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції перебуває виконавчий лист
№2-15831 виданий 18 жовтня 2006 року, про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
аліменти на утримання сина - ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі ? частини всього
її заробітку, але не менше 30%
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку, щомісячно до
досягнення повноліття, стягнення.

За даним виконавчим провадженням було
вжито наступні заходи, а саме:
направлено запити в органи, реєструючі
майно Держземагенство у Василівському
районі Запорізької області, ВРЕР з
обслуговування Василівського та
Михайлівського районів УДАІ ГУМВС
України в Запорізькій області, УПФУ в
Василівському районі, ДПС України.
Згідно відповідей на запити державного
виконавця, майно, що зареєстроване за
ОСОБА_1 відсутнє. Проте, боржник на
виклик не прореагував та до відділу не
з'явився.

18 квітня 2014 року державним виконавцем
здійснено вихід за адресою боржника в
с. Балки Василівського району
Запорізької області по вул. Чапаєва
буд.23, проте перевірити майновий стан
останньої не було можливості т.я. двері
ніхто не відчинив, про що було складено
відповідний акт державного виконавця.
Від сусідів боржника державному
виконавцю було повідомлено, що остання
виїхала за межі України.

Боржницею ОСОБА_1 заборгованість по
аліментам не сплачується в повному
обсязі і в повному розмірі
передбаченому нормами закону. Станом
на 28 квітня 2014 року заборгованість
згідно виконавчого документа складає
17307,35 грн.

У судове засідання старший державний
виконавець не з`явився, про причини
неявки суду не повідомив.

Вивчивши надані документи, суд вважає
необхідним відмовити у задоволенні
подання виходячи з наступних підстав:

За ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб), вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Подання старшого державного виконавця
Кондратенко Є.М. не погоджено із
начальником Відділу державної
виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції
Запорізької області.

Крім того, стаття 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» №3857 від 21
січня 1994 року, п.22, п.24 «Правил
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення»,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 31 березня 1995 р.
№231, вказують, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта у випадках, якщо,
зокрема,

діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України.

Громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті. Паспорт
може бути тимчасово затримано чи
вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами та
консульською службою України.

Таким чином за рішенням суду може бути
тимчасово затримано або вилучено
паспорт, обмежено боржника у праві
виїзду за межі України.

Підставою для оформлення
паспорта/проїзного документа чи
обґрунтованої відмови у його видачі є
рішення, прийняте начальником (або його
заступником) відповідного
територіального органу або підрозділу,
посадовою особою дипломатичного
представництва чи консульської
установи України в порядку,
встановленому відповідно МВС і МЗС.

Зважаючи, що відповідно до ст.2 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України»,
паспорт громадянина України для виїзду
за кордон є документом, який дає право
на виїзд з України і в'їзд в Україну, а в
матеріалах подання не міститься жодних
відомостей про отримання боржником
паспорту для виїзду за кордон, суд не
вбачає підстав для задоволення
подання, оскільки без отримання
паспорту, громадянин не має права та
можливості виїхати за кордон.

Крім того, з подання неможливо
зрозуміти, яким чином обмеження
боржника у праві виїзду за кордон може
забезпечити виконання рішення суду.

Державним виконавцем не надано докази,
що боржник ОСОБА_1 ухиляється від
виконання судового рішення. Акт
державного виконавця від 18 квітня 2014
року, що боржник виїхала за кордон,
складено формально, без посилання на
відповідні докази, що ОСОБА_1 виїхала за
кордон.

На підставі викладеного, керуючись
ст.377-1 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління
юстиції Запорізької області про
тимчасове обмеження в праві виїзду за
межі України боржниці ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

Ухвалу може бути оскаржено до
Апеляційного суду Запорізької області
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: М.А.
Носик