________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/7278/14-ц
Провадження № 6/520/432/14
УХВАЛА

20.06.2014 року

Київський районний суд м. Одеси у
складі :

головуючого - судді Куриленко О.М.

за участю секретаря - Баранової Ю.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Одесі подання
головного державного виконавця
Першого Київського відділу Державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції Летінської Т.Д.
про тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи за межі
України,

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2014 року головний
державний виконавець Першого
Київського відділу виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
звернувся до суду з поданням, в якому
просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2,
1974 року народження, ІНН НОМЕР_1 у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документа шляхом заборони
перетинати державний кордон України до
виконання своїх зобов'язань,
покладених на нього вимогою про сплату
боргу за Ф-290, яка видана Управлінням
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси 28.10.2013 року про
стягнення з ОСОБА_2, який мешкає за
адресою АДРЕСА_1 на користь Управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси грошової суми у розмірі
1288,80 гривень.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи або керівника боржника -
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині першій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Дослідивши та проаналізувавши
матеріали справи, суд вважає, що
подання не підлягає задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено, що на
виконанні у Першому Київському відділі
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції, перебуває
виконавче провадження по примусовому
виконанню вимоги про сплату боргу Ф-290,
яка видана Управлінням Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси 28.10.2013 року про стягнення з
ОСОБА_2, який мешкає за адресою АДРЕСА_1
на користь Управління Пенсійного фонду
України у Київському районі м. Одеси
грошової суми у розмірі 1288,80 гривень,
ЄДРВП № 41320501.

20 грудня 2013 року головним державним
виконавцем Першого Київського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції
Летінською Т.Д. винесено постанову ВП
№41320501 про відкриття виконавчого
провадження.

Копію зазначеної постанови із
супровідним листом в порядку,
встановленому ст. 31 Закону України «Про
виконавче провадження», направлено
сторонам. Боржнику надано 7-денний
строк для добровільного виконання
рішення суду.

Боржником в добровільному
порядку не виконано умови заяви, у
зв'язку з чим державним виконавцем
проведено дії щодо розшуку майна,
належного ОСОБА_2 шляхом направлення
запитів до реєструючих установ.

Відповідно до відповіді з відділу
АДР ГУ ДМС України в Одеській області
встановлено, що боржник зареєстрований
за адресою: АДРЕСА_1. Виходом за
вищевказаною адресою встановлено, що
боржник фактично мешкає за цією
адресою, про що складено акт державного
виконавця.

Згідно відповіді ДПС України було
встановлено, що відсутня інформація
про джерела отримання доходів
боржником та відсутня інформація про
зареєстровані розрахункові рахунки за
боржником.

Згідно відповіді КП «Бюро
технічної інвентаризації» Одеської
міської ради за боржником об'єкти
нерухомості не зареєстровані.

Згідно довідки УДАІ ГУМВС України
в Одеській області за боржником
транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно повідомлення Головного
управління Держземагенства в Одеській
області в управлінні відсутня
інформація щодо реєстрації державних
актів на право власності на земельні
ділянки за боржником.

Однак, при вирішенні даного
питання суд враховує той факт, що право
громадян України на пересування є
конституційним правом (ст. 33
Конституції України), тому обмеження
такого права може бути передбачено
тільки Законами України.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Відповідно до положень пункту 5
частини першої статті 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» вiд 21.01.1994
року № 3857-XII громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта, зокрема, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), - до виконання зобов'язань.

Громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

Разом із тим, в сенсі ст.2
Протоколу №4 до Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод,
який гарантує деякі права і свободи, не
передбачені в Конвенції та у Першому
протоколі до неї, яка є частиною
національного законодавства, та ст. 33
Конституції України, кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Виходячи зі змісту подання, а
також враховуючи відсутності у
матеріалах справи документів, які
могли б підтвердити злісне ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього вимогою про сплату
боргу № Ф-290 суд не вбачає підстав для
прийняття рішення про обмеження ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України», п.8 ст. 19
Закону України «Про державну
прикордонну службу України», ст.377-1 ЦПК
України, суд -

УХВАЛИВ :

У задоволенні подання головного
державного виконавця Першого
Київського відділу Державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції Летінської Т.Д.
про тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи за межі
України - відмовити.

Копію ухвали невідкладно
направити до Першого Київського
відділу Державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
- для відома.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги до
апеляційного суду Одеської області
через Київський районний суд м. Одеси
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Куриленко О. М.