24.06.2014 Справа № 756/8614/14-ц
Унікальний № 756/8614/14-ц
Провадження № 4-с/756/104/14
УХВАЛА

24 червня 2014 року суддя Оболонського
районного суду м. Києва Маринченко
М.М., перевіривши скаргу ОСОБА_1 на
постанову державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві від 05 червня 2014 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-1085/11, виданого 21 березня 2012
року Оболонським районним судом м.
Києва,

встановив:

ОСОБА_1, з посиланням на ст.ст. 383-385, 387
ЦПК України, в порядку цивільного
судочинства, звернувся до суду зі
скаргою на постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві від 05
червня 2014 року про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-а-1085/11,
виданого 21 березня 2012 року Оболонським
районним судом м. Києва про
зобов'язання ГУ ПФУ у м. Києві здійснити
ОСОБА_1 перерахунок пенсії і проводити
відповідні виплати з урахуванням
попередніх виплат, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії, інваліду третьої групи в
розмірі, передбаченому ст.ст. 50,54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок чорнобильської катастрофи»,
ст. 28 закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», із розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком для
непрацездатних осіб та 50% мінімальної
пенсії за віком за шкоду, заподіяну
здоров'ю, починаючи з 01 грудня 2010 року.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень;
адміністративне судочинство -
діяльність адміністративних судів
щодо розгляду і вирішення
адміністративних справ у порядку,
встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст.4 КАС України
правосуддя в адміністративних справах
здійснюється адміністративними
судами. Юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні: усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті.

Частиною 1 ст. 181 КАС України
встановлено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Згідно ст. 383 ЦПК України сторони
виконавчого провадження мають право
звернутися до суду із скаргою, якщо
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Оскільки позивач оскаржує постанову
державного виконавця, винесену при
виконанні постанови суду у справі
адміністративного судочинства,
передбаченій п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України,
вказана скарга не підлягає розгляду в
суді в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, відповідно до п.1 ч.2
ст.122 ЦПК України у відкритті
провадження у справі слід відмовити.

Позивачу необхідно звернутися до суду
з адміністративним позовом в порядку
адміністративного судочинства,
передбаченому Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Керуючись ст. 122 ЦПК України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві від 05 червня 2014 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-1085/11, виданого 21 березня 2012
року Оболонським районним судом м.
Києва.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду м. Києва через суд першої
інстанції шляхом подання в 5-денний
строк з дня отримання копії ухвали
апеляційної скарги на ухвалу суду.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
М.М.Маринченко