Справа № 736/272/14
У Х В А Л А

26 лютого 2014 року
м. Корюківка

Корюківський районний суд
Чернігівської області у складі:

головуючого судді Кутового Ю.С.,

при секретарі Грінішиній О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі судових засідань суду
у м. Корюківка подання Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області про
встановлення тимчасового обмеження
боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області (далі -
ВДВС Корюківського РУЮ) звернувся до
суду з поданням про встановлення
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України до виконання ним своїх
зобов'язань боржнику ОСОБА_1 на
підставі ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України". Свої вимоги
мотивує тим, що боржником рішення суду
про стягнення з нього аліментів на
утримання дитини добровільно не
виконується - кошти, які повинен
сплачувати боржник на утримання
дитини, не сплачуються.

Представник ВДВС Корюківського РУЮ у
судове засідання не з'явився, у поданні
просив розглянути справу без його
участі.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подання про встановлення
тимчасового обмеження боржнику у праві
виїзду за межі України до виконання ним
своїх зобов'язань, надані матеріали,
суд приходить до висновку, що подання
не підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

17 жовтня 2012 року державним виконавцем
відділу ВДВС Корюківського РУЮ
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП №34822178 за
виконавчим листом №2-533 від 06.11.2007
виданого Корюківським районним судом
Чернігівської області про стягнення з
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2
аліменти на утриманння неповнолітньої
дитини - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у
розмірі ? частини з усіх видів його
заробітку (доходу щомісяця, але не
менше ніж 30% прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку, починаючи з
25.10.2007 і до повноліття дитини.

Згідно ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" копія постанови
про відкриття виконавчого провадження
надсилається боржнику рекомендованим
листом з повідомленням про вручення.

Проте, в матеріалах виконавчого
провадження відсутні докази
направлення боржнику постанови про
відкриття виконавчого провадження
серії ВП №34822178 від 17.10.2012 року у
встановленому ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" порядку, а
відтак і обізнаності боржника про
відкриття виконавчого провадження
щодо нього та строки добровільного
виконання постанови.

В матеріалах виконавчого провадження
№ 4-527/13 міститься виклик № 4-(далі номер
відсутній) від 20.02.2013 року, яким
боржнику наданий строк для сплати
боргу та попередження щодо
застосування штрафу та примусового
приводу через його неявку, до ВДВС,
однак будь-які відомості про
направлення даного виклику боржнику у
матеріалах виконавчого провадження
відсутні.

Згідно відповідей ДПС України ОСОБА_1
на обліку в органах ДПС, як платник
податків не перебуває. Відповідно
довідок центру надання послуг,
пов'язаних з використанням
транспортних засобів з обслуговування
підпорядкованого УДАІ УМВС України в
Чернігівській області транспортних
засобів зареєстрованих за ОСОБА_1 не
значиться, власність за ним не
зареєстрована (довідки КРКП «РАМПА»
№1264/10-12 від 05-10-2012 та №736/06-12 від 06.06.2012.

Відповідно до ст.33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до п.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзд в Україну громадян України"
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо діють неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках, або забезпечення
зобов'язань заставою, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України або якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням - до виконання
зобов'язань. Громадянинові України,
який має паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених пунктами 1-9
частини першої цієї статті.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

У відповідності до ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Отже, згідно вказаних вище положень
законодавства, обов'язковою підставою
для обмеження громадянина України у
його праві виїзду за межі України є
ухилення боржника від виконання ним
своїх зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням.

Однак, матеріали виконавчого
провадження не містять доказів
умисного ухилення боржника від
виконання ним своїх боргових
зобов'язань. Зокрема, постанова про
відкриття виконавчого провадження
серії ВП №34822178 від 17.10.2012 року у
встановленому ст.31 Закону України "Про
виконавче провадження" порядку до
відома боржника не доведена, внаслідок
чого боржник був позбавлений
можливості добровільно виконати
зобов'язання у строки, встановлені
державним виконавцем.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи викладене вище, керуючись
ст.33 Конституції України, ст.ст.5, 11, 32, 40
Закону України "Про виконавче
провадження", ст.6 Закону України "Про
порядок виїзду з України та в'їзд в
Україну громадян України", ст.377-1, п.24 ч.1
ст.293 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Відділу
державної виконавчої служби
Корюківського районного управління
юстиції Чернігівської області про
встановлення тимчасового обмеження
боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов'язань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Чернігівської протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали шляхом
подання апеляційної скарги до
Корюківського районного суду
Чернігівської області.

Суддя
Ю. С. Кутовий