СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/214/14-ц
Провадження № 2/306/211/14
Рядок статзвіту № 44
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2014
м. Свалява

Свалявський районний суд
Закарпатської області в особі:

головуючого - судді: Жиганської Н.М.

при секретарі: Цибар Є.В.

з участю прокурора: Дичка А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Свалява справу за
позовом прокурора Свалявського району
в інтересах держави до Свалявської
міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
визнання нікчемним договору
сервітутного (обмеження) користування
земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Свалявського району
звернувся в суд із позовом в інтересах
держави Свалявської міської ради,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним
договору сервітутного (обмеження)
користування земельною ділянкою.

20 березня 2014 року прокурор
Свалявського району подав до суду
заяву про зміну (уточнення) позовних
вимог по цивільній справі щодо
визнання нікчемним договору
сервітутного (обмеження) користування
земельною ділянкою.

В основу змінених заявлених позовних
вимог прокурор посилається на те, що
16.05.2013 року Свалявською міською радою
укладено договір про сервітутне
користування земельною ділянкою із
ОСОБА_2, ОСОБА_3 для комерційної
діяльності. Позивач вважає, що договір
укладено з порушенням вимог
законодавства, поскільки рішення
міською радою про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою не приймались, договір про
встановлення земельного сервітуту від
16.05.2013 року не пройшов державну
реєстрацію та не визначене точне місце
розташування земельної ділянки та
відсутній план-схема відповідної
земельної ділянки. У зв'язку з чим
просить суд визнати договір
сервітутного (обмеження) користування
земельною ділянкою, укладеного між
Свалявською міською радою та ОСОБА_2,
ОСОБА_3 нікчемним; повернути
територіальній громаді м. Свалява та
с.Драчино земельну ділянку площею 40
кв.м. в АДРЕСА_1 вартістю 11160,80 грн.

В судовому засіданні прокурор
Свалявського району, який діє в
інтересах держави заявлені позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та
просить суд задовольнити їх.

Представник відповідача Свалявської
міської ради в судове засідання не
з'явився по невідомим суду причинам,
хоча про час і місце розгляду справи
був своєчасно та належним чином
повідомлений.

Відповідачі: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове
засідання не з'явилися, надавши суду
заяву про розгляд справи без їх участі,
заявлені позовні вимоги підтримують,
проти задоволення позова - не
заперечують.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає за можливе розглянути справу у
відсутності сторін, на на підставі
наявних в ній даних чи доказів та
приходить до слідуючого висновку.

Так судом встановлено, що між
Свалявською міською радою, в особі
міського голови Ланьо І.І., що діє на
підставі Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та ОСОБА_2,
мешканкою АДРЕСА_2, ОСОБА_3, мешканкою
АДРЕСА_3, Закарпатської області
укладено договір сервітутного
(обмеженого) користування земельною
ділянкою від 16 травня 2013 року.

Вказаний договір укладено з порушенням
вимог Земельного та Цивільного
кодексів України, а тому підлягає
визнанню нікчемним, оскільки:

Відповідно до ст. 401 ЦК України - право
користування чужим майном (сервітут)
може бути встановлене щодо земельної
ділянки, інших природних ресурсів
(земельний сервітут) або іншого
нерухомого майна для задоволення
потреб інших осіб, які не можуть бути
задоволені іншим способом.

Відповідно до ст. 402 ч.1 ЦК України -
земельний сервітут може бути
встановлений договором між особою, яка
вимагає його встановлення, та
власником (володільцем) земельної
ділянки. Земельний сервітут підлягає
державній реєстрації в порядку,
встановленому для державної
реєстрації прав на нерухоме майно.

Договір про встановлення земельного
сервітуту укладається на підставі
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж частини
земельної ділянки, на яку поширюється
право суборенди чи сервітуту
відповідно до ст.. 55-1 Закону України
«Про землеустрій» та рішення
сільської, селищної, міської ради чи
районної державної адміністрації.
Встановлення меж частини земельної
ділянки, на яку поширюється права
суборенди чи сервітуту, проводиться
відповідно до топографо-геодезичних та
картографічних матеріалів.

Відповідно до ст. 100 ч.2 Земельного
кодексу України - земельний сервітут
може бути встановлений договором між
особою, яка вимагає його встановлення,
та власником (володільцем) земельної
ділянки.

Відповідно до ст. 79-1 п. 10 Земельного
кодексу України - державна реєстрація
речових прав на земельні ділянки
здійснюється після державної
реєстрації земельних ділянок у
Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ст. 79-1 п. 10 Земельного
кодексу України - державна реєстрація
прав суборенди, сервітуту, які
поширюються на частину земельної
ділянки, здійснюється після внесення
відомостей про таку частину до
Державного земельного кадастру.

Відповідно до ст. 402 ч.2 ЦК України -
земельний сервітут підлягає державній
реєстрації в порядку, встановленому
для державної реєстрації прав на
нерухоме майно.

Всупереч вищевказаним вимогам
законодавства України, рішення міською
радою про надання дозволу на розробку
технічної документації із землеустрою
не приймались, договір про
встановлення земельного сервітуту від
16.05.2013 року не пройшов державну
реєстрацію та не визначене точне місце
розташування земельної ділянки та
відсутній план-схема відповідної
земельної ділянки, що підтверджується
доданими до позовної заяви доказами:

· інформацією Управління
Держземагенства у Свалявському районі
за № 01-13/1400 від 23.09.2013 року , відповідно
до якої - технічна документація для
укладання договору сервітутного
(обмеження) користування земельною
ділянкою із ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - не
погоджувалася.

· інформацією Управління
Держземагенства у Свалявському районі
за № 01-13/38 від 14.01.2014 року, відповідно до
якої - нормативна грошова оцінка
земельної ділянки площею 0,0040 га, яка
знаходиться в АДРЕСА_1 становила 11160,80
грн. станом на 01.01.2014 року;

· листом начальника реєстраційної
служби Свалявського районного
управління юстиції в Закарпатській
області від 11.01.2013 року, відповідно до
якого - договір про сервітутне
(обмежене) користування земельною
ділянкою із ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - не
реєструвався.

· актом перевірки дотримання
вимог земельного законодавства за №
04/04/00033 від 22 травня - 04 червня 2013 року,
складеного державною інспекцією
сільського господарства в
Закарпатській області ;

Таким чином, договір про встановлення
земельного сервітуту державну
реєстрацію не пройшов, тож і вважається
не укладеним, тобто таким, що не створив
для сторін будь-яких прав правових
наслідків. Право на земельну ділянку у
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - не виникло.

Крім того, у відповідності до ст.. 203 ч. 2
ЦК України - особа, яка вчиняє правочин,
повинна мати необхідний обсяг
цивільної дієздатності. В порушення
вказаної норми закону, договір про
сервітутне (обмежене) користування
земельною ділянкою укладено
Свалявським міським головою без
прийняття рішення сесією Свалявської
міської ради, що суперечить вимогам ст..
42 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та ст..55-1
Закону України «Про землеустрій».

Відповідно до ст. 203 ч.1 ЦК України -
зміст правочину не може суперечити
цьому Кодексу, іншим актам цивільного
законодавства, а також інтересам
держави і суспільства, його моральним
засадам.

Відповідно до ст. 210 ЦК України -
правочин підлягає державній
реєстрації лише у випадках,
встановлених законом. Такий правочин є
вчиненим з моменту його державної
реєстрації.

Відповідно до ст. 215 ч.1 ЦК України -
підставою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог,
які встановлені частинами першою -
третьою, п'ятою та шостою статті 203
цього Кодексу.

Відповідно до ст. 216 ч.1 ЦК України - у
разі недійсності правочину кожна із
сторін зобов'язана повернути другій
стороні у натурі все, що вона одержала
на виконання цього правочину.

Відповідно до ст. 5 Постанови Пленуму
Верховного суду України від 09.11.2009 року
№9: "Відповідно до статей 215 та 216 ЦК (
435-15 ) - суди розглядають справи за
позовами: про визнання оспорюваного
правочину недійсним і застосування
наслідків його недійсності, про
застосування наслідків недійсності
нікчемного правочину. Вимога про
встановлення нікчемності правочину
підлягає розгляду в разі наявності
відповідного спору."

На підставі наведеного, враховуючи, що
між сторонами існує спір, слід
встановити, що правочин - договір
сервітутного (обмеженого) користування
земельною ділянкою, укладений між
Свалявською міською радою, в особі
міського голови Ланьо І.І., що діє на
підставі Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та ОСОБА_2,
мешканкою АДРЕСА_2, ОСОБА_3, мешканкою
АДРЕСА_3, Закарпатської області
являється нікчемним.

Разом з тим, суд вважає, що не підлягає
до задоволення позовна вимога про
повернення земельної ділянки площею
0,0040 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1
вартістю 11160,80 грн. територіальній
громаді м. Свалява та с.Драчино,
Закарпатської області по слідучим
мотивам:

Відповідно до змісту заявленої
позовної заяви прокурором, рішення
міською радою про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою не приймались, договір про
встановлення земельного сервітуту від
16.05.2013 року не пройшов державну
реєстрацію та не визначене точне місце
розташування земельної ділянки та
відсутній план-схема відповідної
земельної ділянки.

Таким чином, жодного доказу передачі
земельної ділянки площею 0,0040 га., яка
знаходиться в АДРЕСА_1 вартістю 11160,80
грн. відповідачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3
судом не встановлено, точне місце
розташування та план схема земельної
ділянки, її конфігурація, акт
встановлення меж відсутній, докази
встановлення та передачі межових
знаків суду не надано, а тому відсутні
підстави для застосування наслідків
нікчемного правочину.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 79, 84, 88, 208, 209, 169 ч. 4,
213, 215, 226, 228 ЦПК України, ст. 79-1, 100
Земельного кодексу України, ст.ст. 203, 210,
215, 216, 401, 402 ЦК України, Законом України
"Про землеустрій», суд,-

Р І Ш И В :

Змінений позов прокурора Свалявського
району - задовольнити частково.

Встановити нікчемність договору
сервітутного (обмеженого) користування
земельною ділянкою від 16 травня 2013
року, укладений між Свалявською
міською радою, в особі міського голови
Ланьо І.І. та ОСОБА_2, мешканкою АДРЕСА_2,
ОСОБА_3, мешканкою АДРЕСА_3,
Закарпатської області.

У задоволенні вимог про повернення
територіальній громаді м. Свалява та
с.Драчино, Закарпатської області
земельної ділянки площею 0,0040 га., яка
знаходиться в АДРЕСА_1 вартістю 11160,80
грн. відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
позивачем подається протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Закарпатської області через
Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ:
Н. М. Жиганська