Справа №587/429/14-ц Головуючий у суді у 1
інстанції - Куц В. І.Номер провадження
22-ц/788/681/14 Суддя-доповідач - Хвостик С. Г.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року
м.Суми

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Сумської області в складі:

головуючого-судді - Хвостика С. Г.,

суддів - Таран С. А., Собини О. І.,

за участю секретаря - Чуприни В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Апеляційного
суду Сумської області апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Сумському районі

на рішення Сумського районного суду
Сумської області від 03 березня 2014 року

в цивільній справі за заявою ОСОБА_3,
заінтересована особа: управління
Пенсійного фонду України в Сумському
районі, про встановлення факту і
періоду роботи на підприємстві, що дає
право на отримання пенсії на пільгових
умовах, -

в с т а н
о в и л а:

Рішенням Сумського районного суду
Сумської області від 03 березня 2014 року
задоволено заяву ОСОБА_3.

Встановлено факт роботи ОСОБА_3 на
посаді тракториста-машиніста
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції і
підприємства сільського господарства
в період з 07 травня 1977 року по 28 жовтня
1977 року в бурякорадгоспі Низівського
цукрокомбінату; на посаді тракториста
в період з 10 січня 1980 року по 28 серпня 1996
року в бурякорадгоспі Низівського
цукрокомбінату та з 29 серпня 1996 року по
04 травня 1998 року в ВАТ «Бурякорадгосп
Низівський».

Вказане рішення суду заінтересована
особа управління Пенсійного фонду
України в Сумському районі оскаржило в
апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі управління,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить рішення суду скасувати.

В доводах апеляційної скарги
зазначається, що чинним законодавством
передбачений позасудовий порядок
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії заявнику
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, відтак, на
думку заінтересованої особи, звернення
заявника до суду із вказаною заявою є
передчасним. До того ж, на думку
заінтересованої особи, рішення суду
про встановлення вказаного юридичного
факту не може бути підставою для
призначення заявнику пенсії на
пільгових умовах.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника заінтересованої особи:
управління Пенсійного фонду України в
Сумському районі Ляшенко Д.О. про
задоволення апеляційної скарги,
пояснення заявника ОСОБА_3 про
залишення рішення суду без змін,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги та вимог, заявлених у суді
першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.256 ЦПК України
суд розглядає справи про встановлення
факту:

1) родинних відносин між фізичними
особами;

2) перебування фізичної особи на
утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для
призначення пенсії або одержання
допомоги по загальнообов'язковому
державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу,
усиновлення;

5) проживання однією сім'єю чоловіка та
жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих
документів особі, прізвище, ім'я, по
батькові, місце і час народження якої,
що зазначені в документі, не збігаються
з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і
часом народження цієї особи,
зазначеним у свідоцтві про народження
або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі
неможливості реєстрації органом
державної реєстрації актів цивільного
стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі
неможливості реєстрації органом
державної реєстрації актів цивільного
стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за
обставин, що загрожували їй смертю або
дають підстави вважати її загиблою від
певного нещасного випадку внаслідок
надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру.

У судовому порядку можуть бути
встановлені також інші факти, від яких
залежить виникнення, зміна або
припинення особистих чи майнових прав
фізичних осіб, якщо законом не
визначено іншого порядку їх
встановлення.

Згідно з п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд
своєю ухвалою закриває провадження у
справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 після закінчення Хотинського
СПТУ № 5 працював
трактористом-машиністом 3 класу в
тракторній бригаді № 1 бурякорадгоспу
«Низівський цукрокомбінат» з 07 травня
1977 року по 28 жовтня 1977 року. Після
служби в Радянській армії він був
прийнятий на роботу трактористом в
тракторну бригаду № 1 бурякорадгоспу
«Низівський цукрокомбінат» з 10 січня
1980 року по 28 серпня 1996 року.
Впослідуючому, з 29 серпня 1996 року по 04
травня 1998 року заявник був прийнятий по
переводу на посаду тракториста 2 класу
в тракторну бригаду ВАТ «Бурякорадгосп
Низівський» (а.с.4-5).

Для виходу на пенсію на пільгових
умовах у заявника відсутні певні
підстави, а саме: запис у трудовій
книжці про його роботу на зазначеній
посаді не містить конкретної вказівки
про те, що він був зайнятий у
виробництві сільськогосподарської
продукції та не міститься запису про
його роботу на підприємстві сільського
господарства. Також заявник повідомив,
що він не може отримати відповідну
довідку від підприємства, де працює,
так як архів, де зберігались документи,
ніби то затоплено водою, а саме
підприємство визнано банкрутом і
відкрита ліквідаційна процедура (а.с.6).

Задовольняючи заяву, суд першої
інстанції виходив із доведеності факту
роботи ОСОБА_3 на посаді тракториста
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції і на
підприємстві сільського господарства
у зазначений період, що необхідно
заявнику для отримання пенсії на
пільгових умовах.

Однак, погодитись з таким висновком
суду не можна, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.п.1, 2, 17, 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудового книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637, з відповідними змінами і
доповненнями, основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

За відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

У разі коли документи про трудовий стаж
не збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків.

За відсутності документів про наявний
стаж роботи та неможливість їх
одержання у зв'язку з воєнними діями,
стихійним лихом, аваріями,
катастрофами або іншими надзвичайними
ситуаціями стаж роботи, який дає право
на пенсію, встановлюється на підставі
показань не менше двох свідків, які б
знали заявника по спільній з ним роботі
на одному підприємстві, в установі,
організації (в тому числі колгоспі) або
в одній системі.

У тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників (додаток N 5).

У довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, до якого
включається цей період роботи;
первинні документи за час виконання
роботи, на підставі яких видана
зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі
відомості:

- стосовно трактористів-машиністів
підприємств сільського господарства (в
тому числі колгоспів) - про
безпосередню зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції;

- стосовно жінок, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами на
підприємствах сільського господарства
(в тому числі в колгоспах) - про
виконання встановлених норм
обслуговування;

- стосовно жінок, які працюють на
вирощуванні, збиранні та
післязбиральному обробленні тютюну, -
про зайнятість на перелічених роботах
протягом повного сезону.

У разі відсутності правонаступника
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, установленої для
окремих категорій працівників,
здійснюється у порядку, визначеному
Пенсійним фондом України за
погодженням з Мінсоцполітики та
Мінфіном.

Таким чином, вказаним нормативним
актом визначений інший, позасудовий
порядок встановлення факту, що має
юридичне значення, який дає можливість
заявнику підтвердити трудовий стаж для
призначення пенсії на пільгових
умовах, у зв'язку з чим колегія суддів
дійшла висновку про те, що дана справа
не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи вищезазначене, тобто те, що
подана ОСОБА_3 заява не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства, тому рішення у даній
справі необхідно скасувати, а
провадження - закрити з підстав,
передбачених ч.1 ст.310 ЦПК України, п.1 ч.1
ст.205 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 205 ч.1 п.1, 307 ч.1 п.4, 310 ч.1,
315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а
л и л а:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Сумському
районі задовольнити частково.

Рішення Сумського районного суду
Сумської області від 03 березня 2014 року
в даній справі скасувати.

Провадження у справі за заявою ОСОБА_3,
заінтересована особа: управління
Пенсійного фонду України в Сумському
районі, про встановлення факту і
періоду роботи на підприємстві, що дає
право на отримання пенсії на пільгових
умовах, закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, і з цього часу може
бути оскаржена в касаційному порядку
протягом двадцяти днів до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ.

Головуючий -

Судді -