Дата документу 07.04.2014
Справа №636/5145/13-ц
№4с/636/1/14
УХВАЛА

за скаргою на дії
державного виконавця

24 березня 2014 року Чугуївський міський
суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Слурденко О.І., при
секретарі Шиловій І.В., розглянувши
скаргу ОСОБА_1 на дії державного
виконавця Орджонікідзевського відділу
ДВС Харківського міського управління
юстиції, щодо відкриття виконавчого
провадження за рішенням Чугуївського
міського суду про стягнення з нього
боргу, не повідомлення про винесення
постанови про відкриття провадження,
не надання строку для добровільного
виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Чугуївського міського суду із скаргою
на дії державного виконавця
Орджонікідзевського відділу ДВС
Харківського міського управління
юстиції, щодо відкриття виконавчого
провадження за рішенням Чугуївського
міського суду про стягнення з нього
боргу, не повідомлення про винесення
постанови про відкриття провадження,
не надання строку для добровільного
виконання рішення суду - у зв'язку з цим
просить визнати дії держвиконавця
незаконними, скасувати постанову про
відкриття виконавчого провадження,
зобов'язати держвиконавця надати йому
строк для добровільного виконання
рішення Чугуївського міського суду від
19.06.2012 року у відповідності до вимог ч.2
ст.25 Закону України «Про виконавче
провадження». Скарга була подана в
порядку ст.ст.383 - 389 ЦПК України.

У відповідності до ст.383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи. Тобто в порядку Розділу VII ЦПК
України на який посилається заявник
розглядаються скарги на дії державних
виконавців або посадових осіб
виконавчої служби.

Згідно із ч.2 ст.384 ЦПК України скарга
подається до суду, який видав
виконавчий документ. В даному випадку
виконавчий документ - виконавчий лист
№2036/2-41/11 від 08.08.2013 року, видав
Чугуївський міський суд Харківської
області на підставі рішення про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
заборгованості у сумі 52780,13 гривні.

Як вбачається із постанови державного
виконавця від 09.09.2013 року про відкриття
виконавчого провадження ВП №39795181,
заява стягувача, про примусове
виконання судового рішення за вказаним
виконавчим листом, була подана до
відділу ДВС 09.09.2013 року. В цей же день
державний виконавець виніс постанову
про відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ст.25 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох
робочих днів з дня надходження до нього
виконавчого документа виносить
постанову про відкриття виконавчого
провадження. У постанові державний
виконавець вказує про необхідність
боржнику самостійно виконати рішення
у строк до семи днів з моменту
винесення постанови (у разі виконання
рішення про примусове виселення
боржника - у строк до п'ятнадцяти днів)
та зазначає, що у разі ненадання
боржником документального
підтвердження виконання рішення буде
розпочате примусове виконання цього
рішення із стягненням з боржника
виконавчого збору і витрат, пов'язаних
з організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом. За заявою стягувача державний
виконавець одночасно з винесенням
постанови про відкриття виконавчого
провадження може накласти арешт на
майно та кошти боржника, про що
виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття
виконавчого провадження надсилаються
не пізніше наступного робочого дня
стягувачу та боржникові.

Постанова про відкриття виконавчого
провадження може бути оскаржена
сторонами у десятиденний строк у
порядку, встановленому цим Законом.

Згідно правил ч.2 ст.82 Закону України
«Про виконавче провадження» боржник
може оскаржувати дії, рішення або
бездіяльність державного виконавця та
інших посадових осіб ДВС виключно у
судовому порядку.

За наведеним вбачається, що заявник
звернувся із скаргою по суті на дії
державного виконавця щодо відкриття
виконавчого провадження та
направлення йому копії постанови з
повідомленням про необхідність
самостійно виконати рішення у строк до
семи днів з моменту винесення
постанови. Так постанова про відкриття
виконавчого провадження була винесена
держвиконавцем 09.09.2013 року і не пізніше
наступного робочого дня її копія
повинна була направлена боржнику. Тоді
як вбачається з поштового штемпелю на
конверті, наданого заявником, копія
постанови була направлена 31.10.2013 року,
що є дійсно порушенням вимог Закону
України «Про виконавче провадження» і
порушенням права боржника на
самостійне виконання рішення в
передбачений законом строк для
уникнення примусового виконання та
стягнення з нього виконавчого збору і
витрат.

Таким чином, скарга заявника в частині
визнання дій державного виконавця
неправомірними щодо порушення строків
направлення копії постанови про
відкриття виконавчого провадження та
надання йому строку самостійного
виконання рішення для уникнення
примусового виконання і стягнення
виконавчого збору та витрат, є
обгрунтованою та підлягаючою
задоволенню.

Що стосується вимог заявника про
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження та надання
йому строку для добровільного
виконання рішення, які є
взаємовиключними, то дійсно строк для
самостійного виконання рішення суду
належить поновленню, але постанова про
відкриття виконавчого провадження
винесена у відповідності до правил
Закону України «Про виконавче
провадження» і скасовувати її немає
будь-яких підстав.

На підставі вищевикладеного і
керуючись ст.ст.383-389 ЦПК України,
ст.ст.25,82 Закону України «Про виконавче
провадження». суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного
виконавця Орджонікідзевського
відділу ДВС Харківського міського
управління юстиції, щодо відкриття
виконавчого провадження за рішенням
Чугуївського міського суду про
стягнення з нього боргу, не
повідомлення про винесення постанови
про відкриття провадження, не надання
строку для добровільного виконання
рішення суду - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного
державного виконавця Близнюкова Ю.В.
Орджонікідзевського відділу ДВС
Харківського міського управління
юстиції, щодо порушення строків
направлення копії постанови про
відкриття виконавчого провадження з
наданням права на самостійне виконання
рішення в передбачений законом строк
для уникнення примусового виконання та
стягнення з нього виконавчого збору і
витрат.

Зобов'язати головного державного
виконавця Близнюкова Ю.В.
Орджонікідзевського відділу ДВС
Харківського міського управління
юстиції надати ОСОБА_1, боржнику за
виконавчим провадженням ВП №39795181 від
09.09.2013 року, передбачений ст.25 Закону
України «Про виконавче провадження»
строк для самостійного виконання
рішення суду.

В частині вимог скасувати постанову
про відкриття виконавчого провадження
- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Чугуївській міський суд шляхом
подачі апеляції в п'ятиденний строк з
дня отримання її копії.

Суддя: