Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2014 р. Суворовський районний
суд м. Одеси в складі:

головуючого судді - Бузовського В. В.

при секретарі - Петровської О.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, у залі суду, у місті Одесі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_2, Публічне акціонерне товариство
«Одесагаз» в особі Одеського
міжрайонного управління Газового
господарства, третя особа орган опіки
та піклування Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради
про визнання договору про надання
послуг з газопостачання недійсним, -

встановив:

ОСОБА_1, звернувся до суду із зазначеним
позовом. Після зміни підстав і предмету
позову (а.с. 38, 40) просив визнати
недійсним договір про надання послуг з
газопостачання укладений 10.12.2013р., між
ОСОБА_2, та Публічним акціонерним
товариством «Одесагаз» в особі
Одеського міжрайонного управління
Газового господарства (далі ПАТ
«Одесагаз»). В обґрунтування вимог
посилався на те, що йому та ОСОБА_2, на
праві спільної сумісної власності
належить земельна ділянка, що
розташована на АДРЕСА_1. На зазначеній
земельній ділянці ними здійснено
будівництво двоповерхового житлового
будинку, який на даний час не прийнятий
до експлуатації, отже вважає, що
зазначений будинок є спільною сумісною
власністю його та ОСОБА_2 Також вважає,
що ПАТ «Одесагаз» укладало договір з
ОСОБА_2, в порушення вимог чинного
законодавства, оскільки ПАТ «Одесагаз»
порушенні вимоги Правил надання
населенню послуг з газопостачання,
крім того, коли об'єкт перебуває у
власності (користуванні) кількох осіб,
укладається один договір з одним із
співвласників за умови письмової згоди
всіх інших співвласників, про що
робиться відмітка в договорі, але він
своєї згоди, на укладання договору, не
надавав. Таким чином, вважає, що договір
повинен бути визнаний недійсним з
підстав передбачених ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК
України.

Відповідачка вимоги позову не визнала
та пояснила, що спільної власності на
будинок у неї з позивачем не має,
оскільки будинок не зданий до
експлуатації, а отже у праві спільної
сумісної власності є лише будівельні
матеріали з яких складається будинок.
Крім того, ніякої згоди вона отримувати
не повинна, оскільки згода
співвласника потрібна виключно на
розпорядження спільним майном. Договір
про надання послуг з газопостачання не
є договором про розпорядження майном,
що є у спільній частковій власності.

Представник ПАТ «Одесагаз» вимоги
позову не визнала, та зазначила, що
договір укладений строком на 6 місяців,
та ОСОБА_2, за умовами договору, повинна
надати в цей строк правоустановчі
документи на будинок, а в разі їх
ненадання ПАТ «Одесагаз» має право на
розірвання договору в односторонньому
порядку із припиненням газопостачання.
Крім того, зазначила, що з 21.09.2011 року
аналогічний договір було укладено з
ОСОБА_1, який за його особистою заявою
було розірвано 10.12.2013р. Крім того,
ОСОБА_2, в будинку, до якого підключено
газопостачання, не проживає з липня 2010
року, а отже укладання такого договору
між ПАТ «Одесагаз» та ОСОБА_2, жодним
чином не порушує його права.

Від органу опіки та піклування
Суворовської районної адміністрації
Одеської міської ради надійшла заява
про розгляд справи за відсутності
представника (а.с. 20).

Судом установлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Так установлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2
перебували в зареєстрованому шлюбі з
01.02.2003р., по 05.10.2012р. Під час шлюбу,
подружжям було придбано на підставі
договору купівлі-продажу земельну
ділянку, що розташована на АДРЕСА_1. На
зазначеній земельній ділянці ними
здійснено будівництво двоповерхового
житлового будинку, який на даний час не
прийнятий до експлуатації. 21.09.2011 року
ОСОБА_1, уклав з ПАТ «Одесагаз» договір
про надання послуг з газопостачання
(а.с. 8), який було розірвано за заявою
ОСОБА_1, 10.12.2013р., (а.с. 49, 51). За заявою
ОСОБА_2, (а.с. 52) між нею та ПАТ
«Одесагаз» 10.12.2013р., укладено новий
договір про надання послуг з
газопостачання (а.с. 26). Також
встановлено, що в будинку, побудованому
на земельній ділянці, що розташована на
АДРЕСА_1 та який не зданий до
експлуатації проживають без
реєстрації ОСОБА_2, та неповнолітні
діти ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1, не проживає в
будинку з липня 2010р.

Зазначені судом обставини визнані
сторонами та не підлягають доказуванню
в силу ч. 1 ст. 61 ЦПК України.

Відповідно до п. 4 Правил надання
населенню послуг з газопостачання
затвердженого постановою КМУ від
09.12.1999р., № 2246 (далі Правила), Послуги з
газопостачання надаються споживачеві
на підставі договору, що укладається
між ним та газопостачальним
підприємством відповідно до типового
договору, затвердженого у
встановленому порядку.

Договір підписується газопостачальним
підприємством і споживачем протягом 14
календарних днів з дня отримання
відповідної заяви від споживача.

Для укладення договору або внесення
змін до нього споживач на вимогу
газопостачального підприємства
повинен пред'явити: документ, що
посвідчує особу споживача (для
громадян України - паспорт громадянина
України або тимчасове посвідчення
громадянина України (для осіб, недавно
прийнятих до громадянства України); для
іноземців та осіб без громадянства -
національний паспорт або документ, що
його замінює); технічний паспорт на
будівлю або домову книгу; документ, що
підтверджує право власності на
квартиру, приватний будинок або
користування ними.

Газопостачальні підприємства, що
здійснюють постачання природного газу
на закріпленій території, не мають
права відмовити споживачеві, об'єкти
якого розташовані на цій території, в
укладенні договору.

У разі коли об'єкт споживача перебуває
у власності (користуванні) кількох
осіб, укладається один договір з одним
із співвласників (користувачів) за
умови письмової згоди всіх інших
співвласників (користувачів), про що
робиться відмітка в договорі.

Згідно до ч. 2 , 3 ст. 331 ЦК України, право
власності на новостворене нерухоме
майно (житлові будинки, будівлі,
споруди тощо) виникає з моменту
завершення будівництва (створення
майна).

Якщо договором або законом передбачено
прийняття нерухомого майна до
експлуатації, право власності виникає
з моменту його прийняття до
експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно
відповідно до закону підлягає
державній реєстрації, право власності
виникає з моменту державної
реєстрації.

До завершення будівництва (створення
майна) особа вважається власником
матеріалів, обладнання тощо, які були
використані в процесі цього
будівництва (створення майна).

В силу ч. 4 ст. 334 ЦК України, право
власності на нерухоме майно, яке
підлягає державній реєстрації, виникає
з дня такої реєстрації.

Користування жилим приміщенням у
будинку, що належить громадянинові на
праві приватної власності
здійснюється відповідно до договору
найму жилого приміщення (ст. 158 ЖК
України).

Отже, новостворене нерухоме майно, до
його державної реєстрації, не є
об'єктом права власності, користування,
воно не може бути предметом поділу та
встановлення порядку користування.
Вимоги особи, яка збудувала таке майно,
або зацікавленої особи можуть
стосуватися лише матеріалів з яких
таке майно збудовано.

Таким чином, ОСОБА_1, та ОСОБА_2, не є ні
власниками, ні користувачами
збудованого ними та не зданого до
експлуатації будинку, а є лише
співвласниками матеріалів
використаних в процесі будівництва.

Виходячи із аналізу зазначених норм
прав, суд вважає, що згода ОСОБА_1, на
укладання договору про надання послуг
з газопостачання між ОСОБА_2, та ПАТ
«Одесагаз», що передбачена десятим
абзацом п. 4 Правил, не потрібна.

Також, суд не приймає до уваги, як
підставу визнання договору недійсним
те, що при укладанні договору між
ОСОБА_2, та ПАТ «Одесагаз», про надання
послуг з газопостачання, ОСОБА_2, не
надала до ПАТ «Одесагаз» технічний
паспорт на будівлю або домову книгу;
документ, що підтверджує право
власності на приватний будинок або на
право користування ним, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 638 ЦК України, договір
є укладеним, якщо сторони в належній
формі досягли згоди з усіх істотних
умов договору.

Істотними умовами договору є умови про
предмет договору, умови, що визначені
законом як істотні або є необхідними
для договорів даного виду, а також усі
ті умови, щодо яких за заявою хоча б
однієї із сторін має бути досягнуто
згоди.

Пунктом четвертим Правил визначено, що
при укладанні договору споживач на
вимогу газопостачального підприємства
повинен пред'явити: технічний паспорт
на будівлю або домову книгу; документ,
що підтверджує право власності на
приватний будинок або на право
користування ним.

Отже, ОСОБА_2, повинна надати, визначені
Правилами документи, лише на вимогу
газопостачального підприємства ПАТ
«Одесагаз».

ПАТ «Одесагаз» має право вимагати
документи (що не є обов'язком) та
вимагає документи, передбачені
Правилами, від ОСОБА_2, але в строки
обумовлені між споживачем та
виконавцем послуги, що не суперечить
вимогам ст. 627 ЦК України, зазначивши в
договорі і наслідки невиконання вимоги
про надання витребуваних документів,
що також є істотною умовою укладеного
договору.

Виходячи з наведеного, суд приходить до
висновку про те, що підстав, для
визнання договору про надання послуг з
газопостачання укладеного між ОСОБА_2,
та ПАТ «Одесагаз» від 10.12.2013р.,
недійсним, згідно до ст. 203, ч. 1 ст.215 ЦК
України, не має.

На підставі встановленого, суд
приходить до висновку про те, що
укладений між ОСОБА_2, та ПАТ «Одесагаз»
договір про надання послуг з
газопостачання від 10.12.2013р., не
суперечить чинному законодавству, не
порушує права та інтереси ОСОБА_1, а
отже суд відмовляє в задоволенні
позову, оскільки у ОСОБА_1, немає
суб'єктивного права, про захист якого
він просить та воно не порушувалося.

З іншими вимогами ОСОБА_1, до суду не
звертався.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 58, 60, 61, 212-215 ЦПК
України суд,

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ПАТ
«Одесагаз» в особі Одеського
міжрайонного управління Газового
господарства, третя особа орган опіки
та піклування Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради
про визнання договору про надання
послуг з газопостачання недійсним -
відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Одеської області
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
10-ти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: