Справа № 383/118/14-ц
У Х В А Л А

25 січня 2014 року Бобринецький районний
суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді - Замши О.В.,

при секретарі: Машковій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Бобринець подання
старшого державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Бобринецького районного управління
юстиції про обмеження у праві виїзду
за межі України боржника ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2014 року до
Бобринецького районного суду надійшло
подання старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Бобринецького
районного управління юстиції Почкай
М.О., погоджене начальником відділу
державної виконавчої служби
Бобринецького районного управління
юстиції про обмеження у праві виїзду за
межі України боржника ОСОБА_1.

Подання обґрунтоване тим, що на
виконанні у відділі державної
виконавчої служби Бобринецького
районного управління юстиції
знаходиться виконавчий лист № 2-638 від
24.09.2005 року, виданий Бобринецьким
районним судом Кіровоградської
області про стягнення з ОСОБА_1 на
користь ОСОБА_3 аліментів на утримання
дітей - ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5-
ІНФОРМАЦІЯ_2 року в розмірі 1/3 частини
заробітку( доходу), але не менше 30%
пожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку, щомісячно,
починаючи з 12.09.2005 року до повноліття
синів:ОСОБА_4, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1
року, далі ? заробітку /доходу/
відповідача, до повноліття ОСОБА_5,
тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Боржник ухиляється від виконання
судового рішення, тому державний
виконавець Бобринецького районного
управління юстиції вважає, що невжиття
заходів про тимчасове обмеження особи
у праві виїзду за межі України до
виконання ним своїх зобов'язань може в
подальшому утруднити чи зробити
неможливим виконання рішення суду по
справі.

Вивчивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України визначено в
Законі України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України».

За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6
зазначеного Закону громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадку, якщо він ухиляється
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право в разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладеним на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника фізичної особи
або керівника боржника юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно з ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України,
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Аналіз наведених норм закону дає
підстави для висновку, що суд має право
встановити щодо боржника тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України лише за поданням державного
виконавця, обов'язково погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби, за умови доведення
та документального підтвердження
факту ухилення боржника, який має
паспорт для виїзду за кордон і з цією
метою має намір та реальну можливість
вибути за межі України, від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням суду чи іншого органу
(посадової особи). Таке обмеження може
бути встановлено лише строком до
виконання боржником своїх зобов'язань.

Судом встановлено, що на виконанні
у відділі державної виконавчої служби
Бобринецького районного управління
юстиції знаходиться на виконанні
виконавчий лист № 2-638 від 24.09.2005 року,
виданий Бобринецьким районним судом
Кіровоградської області про стягнення
з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів
на утримання дітей - ОСОБА_4 -
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5- ІНФОРМАЦІЯ_2
року в розмірі 1/3 частини заробітку(
доходу), але не менше 30% пожиткового
мінімуму для дитини відповідного віку,
щомісячно, починаючи з 12.09.2005 року до
повноліття синів:ОСОБА_6, тобто до
ІНФОРМАЦІЯ_1 року, далі ? заробітку
/доходу/ відповідача, до повноліття
ОСОБА_5, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 року,
заборгованість становить 25 021 грн. 20
коп.

Виконавче провадження
відкрито постановою державного
виконавця Почкай М.О. 09.08.2006 року.

Державний виконавць Державної
виконавчої служби Бобринецького
районного управління юстиції вніс до
суду подання про тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за кордон.

Водночас, в поданні, державним
виконавцем не наведено жодних
обставин, які дійсно свідчили б про
цілеспрямоване ухилення боржника від
виконання покладених на нього судовим
рішенням грошових зобов'язань,
наявність паспорту для виїзду за
кордон та її намір вибути за межі
України з цією метою.

Посилання державного виконавця у
поданні на наявність інформації про
намір виїхати за межі України не
підтверджені.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії, однак
державним виконавцем не надано суду
доказів того, що ними було вичерпано
весь передбачений зазначеним Законом
перелік заходів щодо примусового
виконання судових рішень або вони
виявилися безрезультатними.

Суд вважає, що застосування таких
обмежень може мати місце лише у
виключних випадках і повинно
використовуватися лише як крайній
захід після реалізації усіх можливих
та передбачених законом засобів
примусового виконання судового
рішення, оскільки стосується
гарантованого ст. 33 Конституції
України та ст. 313 ЦК України, особистого
немайнового права особи вільно
залишати територію України та права на
свободу пересування, передчасне і
безпідставне обмеження яких є
неприпустимим.

На підставі наведеного, суд дійшов
висновку, що правові підстави для
встановлення щодо боржника ОСОБА_1
обмеження у праві виїзду за межі
України відсутні, а подання державного
виконавця є необґрунтованим та таким
що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 209, 210, ч. 1 ст. 377-1
ЦПК України, ч. 1 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження»,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця Державної виконавчої служби
Бобринецького районного управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали суду до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Бобринецький районний суд.

Суддя
О.В.Замша