Справа № 6/325/5/2014р.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року
смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької
області у складі головуючого судді
Пантилус О.П., при
секретарі Орманджи Д.К., за участю
старшого державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Приазовського районного управління
юстиції Запорізької області -
Воронцова С.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні Приазовського районного
суду в смт.Приазовське Запорізької
області подання державного виконавця
про тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Приазовського районного управління
юстиції Запорізької області Воронцов
С.В. звернувся до суду з поданням, в
якому просить тимчасово обмежити
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, паспорт серії НОМЕР_1, виданий
30.01.1998 року Приазовським РВ УМВС
України в Запорізькій області, у праві
виїзду за межі України без вилучення
паспортного документу шляхом заборони
перетину кордону України до виконання
своїх зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням.

В обґрунтування вимог державний
виконавець зазначив, що на виконанні у
відділі перебуває виконавче
провадження № 33930010 з примусового
виконання: виконавчого листа № 2-268/12,
виданого 15.08.2012 року Приазовським
районним судом Запорізької області про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3
аліментів на утримання двох
неповнолітніх дочок у розмірі 1/3
частини всіх видів заробітку, але не
менше 30% прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку щомісячно,
починаючи з 06.08.2012 року і до їх
повноліття. Виконавче провадження
відкрите 20.08.2012 року, але аліменти
сплачуються не регулярно та не в
повному обсязі, що привело до
виникнення заборгованості.
Встановлено, що у боржника відсутнє
майно. 28.08.2013 року державним виконавцем
направлене до міліції подання про
притягнення боржника до кримінальної
відповідальності за ст. 164 КК України,
так як заборгованість складала 5205,50
грн. Під час проведення перевірки
боржник повністю сплатив
заборгованість за аліментами і з
урахуванням цієї обставини
Приазовським РВ ГУМВС зроблений
висновок про відсутність в діях ОСОБА_2
ознаків складу злочину. Станом на
теперішній час заборгованість
боржника по сплаті аліментів складає
за період понад 3 місяці - 2959,20 грн.
Боржник ухиляється від сплати
аліментів, заходів для погашення боргу,
працевлаштування не вживає, в центрі
зайнятості на обліку не перебуває.

Старший державний виконавець Воронцов
С.В. в судовому засіданні підтримав
подання за обставинами і з підстав,
викладених в ньому. Крім того, пояснив,
що йому не відомо про наявність чи
відсутність у боржника паспорту,
необхідного для виїзду за межі України.

Заслухавши державного виконавця,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що подання не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України, питання про
тимчасове обмеження боржника -
фізичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Стаття 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України та в'їзд в Україну
громадян України" передбачає, що
громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадках, передбачених п.1-9 ст. 6
вказаного Закону, в тому числі, коли
діють неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобов'язання - до виконання
зобов'язань, або розв'язання спору за
погодженням сторін у передбачених
законом випадках.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Судом встановлено, що виконавчий лист
про стягнення аліментів з ОСОБА_2
знаходиться на виконанні з 20 серпня 2012
року.

Згідно розрахунку заборгованості по
аліментам, боржником сплачені
аліменти в серпні 2013 року - 5931, 66грн.; в
жовтні 2013 року - 726,00 грн. в грудні 2013 р. -
771, 6 грн. та в період січня - лютого 2014
року аліменти не сплачувалися,
заборгованість станом на 20.02.2014 року
складає 2959,20 грн.

В поданні державного виконавця, як
підстава для обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду, лише зазначено про наявність
заборгованості за сплатою аліментів,
що боржник будь якого майна, яке
підлягає опису, не має, він не працює і
не перебуває на обліку в центрі
зайнятості.

Проте, відсутні будь-які фактичні дані
про ухилення боржника від виконання
зобов'язань по сплаті аліментів. Сам по
собі факт не сплати боржником
аліментів впродовж останніх півтора
місяці, відсутність у нього роботи і не
перебування на обліку в центрі
зайнятості, що є його правом, а не
обов'язком, не є достатньою підставою
вважати ОСОБА_2, таким, що
ухиляється від сплати аліментів.

Державним виконавцем також не надані
відомості про наявність у боржника
паспорту, необхідного для виїзду за
межі України.

За змістом наведених вище норм чинного
законодавства, тимчасове обмеження
боржника у праві виїзду за межі України
є винятковим заходом обмеження
особистої свободи фізичної особи, який
застосовується лише при наявності
достатніх підстав вважати, що така
особа ухиляється від виконання
зобов'язань, покладених на неї
відповідним судовим рішенням та його
намір вибути за межі України з метою
невиконання цього рішення.

Таким чином, із-за відсутності обставин
про ухилення боржника від виконання
судового рішення, про його намір вибути
за межі України з метою невиконання
цього рішення, доведення яких є
обов'язковою умовою для встановлення
тимчасового обмеження права виїзду за
межі України, подання не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Приазовського районного управління
юстиції Запорізької області Воронцова
С.В. про тимчасове обмеження у праві
виїзду боржника ОСОБА_2 за межі
України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через
Приазовський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня її оголошення, а
особами, які не були присутні в
судовому засіданні - в той же строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.П. Пантилус