Справа № 127/2-2777/2009
Провадження 4-с/127/29/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 року
Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі: головуючого -
судді Бессараб Н. М. ,

при
секретарі Демидюк А.О.,

з участю: скаржника
ОСОБА_1,

представника
оскаржуваної особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Вінниці скаргу
ОСОБА_1 на дії і бездіяльність
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби України
ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В:

В січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до суду зі скаргою на дії і
бездіяльність головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби України ОСОБА_3 в зв`язку з
невиконанням виконавчого листа №2-2777/09,
виданого 05.11.2009 року Замостянським
райсудом м. Вінниці щодо зобов`язання
головного державного виконавця ГУЮ у м.
Києві Магди С.Г. негайно виконати
виконавчий лист №2-3667, виданий 18.03.2009
року Замостянським райсудом м. Вінниці.
В порушення вимог Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець з моменту відкриття
виконавчого провадження не вчинив
жодних дій щодо виконання даного
виконавчого листа, чим порушив право
скаржника на виконання рішення і це є
причиною невиконання рішення суду про
стягнення коштів.

В судовому засіданні ОСОБА_1
скаргу підтримав.

Представник суб'єкта оскарження
ОСОБА_2 просив відмовити в задоволенні
скарги, оскільки виконавче провадження
з виконання виконавчого листа №2-3667
закінчене ще 01.09.2010 року в зв'язку із
заміною сторони виконавчого
провадження, а тому державний
виконавець правомірно 19.12.2013 року виніс
постанову про закінчення виконавчого
провадження по виконанню виконавчого
листа №2-2777/09, виданого 05.11.2009 року
Замостянським райсудом м. Вінниці.

Вислухавши пояснення осіб, що
беруть участь в справі, суд вважає, що
вимоги ОСОБА_1 підлягають до часткового
задоволення.

Судом встановлено, що 05.11.2009 року
Замостянським райсудом м.Вінниці на
підставі ухвали від 22.10.2009 року був
виданий виконавчий лист №2-2777-09, згідно
якого суд вирішив зобов`язати
головного державного виконавця
Головного управління юстиції м. Києва
Магду С.Г. негайно виконати відповідні
виконавчі дії щодо виконання
виконавчого листа №2-3667, виданого 18.03.2009
року Замостянським райсудом м.Вінниці.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень ДВС України Роєнка
Р.В. від 24.06.2011 року відкрито виконавче
провадження за вказаним виконавчим
листом.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень ДВС України ОСОБА_3
від 19.12.2013 року виконавче провадження
закінчено на підставі п.8 ч. 1 ст. 49, 50
Закону України "Про виконавче
провадження".

Відповідно до ст.ст. 1, 5 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавче провадження - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
зазначених у цьому Законі, спрямованих
на примусове виконання рішень судів.
Державний виконавець зобов`язаний
вжити заходів примусового виконання
рішень, встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

У пункті 8 ч. 1 ст. 49 Закону України
"Про виконавче провадження"
передбачено, що виконавче провадження
підлягає закінченню у разі фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про
виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини» суди застосовують при розгляді
справ Конвенцію та практику Суду як
джерело права.

Статтею 6 Конвенції передбачено право
на справедливий суд.

Європейський суд з прав людини в пункті
40 рішення у справі «Горнсбі проти
Греції» від 19 березня 1997 року зазначив,
що право на суд було б ілюзорним, якби
національна правова система
Договірної держави допускала
невиконання остаточного та
обов'язкового судового рішення на
шкоду одній зі сторін.

Якщо адміністративний
(виконавчий) орган відмовляється
виконувати, не виконує чи затягує
виконання судового рішення, то
передбачені статтею 6 гарантії, які
забезпечуються стороні на етапі
судового розгляду справи, фактично
втрачають свій сенс (рішення у справі
«Піалопулос та інші проти Греції» від 15
березня 2001 року, пункт 68).

З наданої копії виконавчого
провадження №27245702 з виконання
виконавчого листа №2-2777-09 від 05.11.2009
року вбачається, що з 24.06.2011 року (дня
відкриття виконавчого провадження) до
сьогоднішнього дня державним
виконавцем не вчинено всіх необхідних
заходів, передбачених ст. 75 Закону
України «Про виконавче провадження»
щодо примусового виконання рішення
суду зобов`язального характеру,
державний виконавець передчасно, без
достатніх підстав закінчив виконавче
провадження. Такими діями порушені
права стягувача ОСОБА_1, оскільки
рішення суду залишається реально не
виконаним.

В зв`язку з наведеним та
враховуючи такий принцип цивільного
судочинства, як виконуваність рішення
суду, обов'язковість останнього, суд
вважає, що бездіяльність допущена при
виконанні виконавчого листа №2-2777/09 та
дії державного виконавця закінченням
виконавчого провадження є
неправомірними, а тому постанова
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
ДВС України ОСОБА_3 від 19.12.2013 року про
закінчення виконавчого провадження
підлягає скасуванню.

Вимога про зобов'язання
начальника відділу примусового
виконання рішень ДВС України усунути
порушення прав стягувача при виконанні
проваджень та виконати рішення суду до
задоволення не підлягає, оскільки
скаржник в даній скарзі не оскаржував
дії чи бездіяльність начальника
відділу примусового виконання рішень
ДВС України, а лише головного
державного виконавця даної установи
ОСОБА_3, а також суд не вправі
зобов'язувати державного виконавця до
вчинення тих дій, які згідно із Законом
України «Про виконавче провадження»
можуть здійснюватися тільки державним
виконавцем або відповідною посадовою
особою державної виконавчої служби.

Доводи представника суб'єкта
оскарження не заслуговують на увагу, не
спростовують обставини бездіяльності
та неправомірності дій державного
виконавця закінченням виконавчого
провадження.

Керуючись ст.ст. 386-387 ЦПК України,
Законом України «Про виконавче
провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задоволити
частково.

Визнати бездіяльність, допущену
при виконанні виконавчого листа
№2-2777/09, виданого 05.11.2009 року
Замостянським райсудом м. Вінниці
неправомірною.

Постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби України ОСОБА_3 від 19.12.2013 року
про закінчення виконавчого
провадження по виконанню виконавчого
листа №2-2777/09, виданого 05.11.2009 року
Замостянським райсудом м. Вінниці -
скасувати.

В задоволенні решти вимог
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Вінницької області
протягом п`яти днів з дня її
проголошення через суд першої
інстанції.

Суддя: