Копія.Справа
№403/332/14-ц
Провадження № 2/403/87/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2014 р. Устинівський районний
суд Кіровоградської області в складі:

головуючого:
Годованець І. А.

при секретарі:
Габар С.І.

з участю:

позивача:
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Устинівка
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
головного управління Держземагенства
у Кіровоградській області,
Устинівської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
та відділу Держземагенства у
Устинівському районі Кіровоградської
області, третя особа на стороні
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмета спору:
реєстраційна служба Устинівського
районного управління юстиції у
Кіровоградській області, головне
управління юстиції у Кіровоградській
області про визнання договору оренди
землі поновленим, -

В С Т А Н О В И
В :

Позивачем подано до суду позов до
відповідачів про визнання договору
оренди землі поновленим. Вимоги
мотивуються тим, що якщо наймач
продовжує користуватися майном після
закінчення строку договору найму, то,
за відсутності заперечень наймодавця
протягом одного місяця, договір
вважається поновленим на строк, який
раніше встановлений договором.

В судовому засіданні позивач настоює
на позовних вимогах визнання договору
оренди землі поновленим, так як якщо
наймач продовжує користуватися майном
після закінчення строку договору
найму, то, за відсутності заперечень
наймодавця протягом одного місяця,
договір вважається поновленим на
строк, який раніше встановлений
договором.

В судове засідання представник
відповідача - головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області не з'явився, про день, час та
місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином, в
письмовій заяві просить відмовити у
позовних вимогах про визнання договору
оренди землі поновленим.

В судове засідання представник
відповідача - Устинівської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області не з'явився,
про день, час та місце судового
розгляду справи повідомлений належним
чином, заяви про розгляд справи в його
відсутність чи про причини неявки не
подано.

В судове засідання представник
відповідача - відділу Держземагенства
у Устинівському районі не з'явився, про
день, час та місце судового розгляду
справи повідомлений належним чином, в
письмовій заяві просить відмовити у
позовних вимогах про визнання договору
оренди землі поновленим.

В судове засідання представник третьої
особи - реєстраційної служби
Устинівського районного управління
юстиції у Кіровоградській області
з'явився, в письмовій заяві просить
розглянути справу у відсутність
представника.

В судове засідання представник третьої
особи - головного управління юстиції у
Кіровоградській області не з'явився,
про день, час та місце судового
розгляду справи повідомлений належним
чином, заяви про розгляд справи в його
відсутність чи про причини неявки не
подано.

Заслухавши позивача,
ознайомившись з матеріалами справи,
суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Статтею 1, ч.1 ст. 2, ст.3,ч.4 ст.4, ч.1,
абз.2 ч.2 ст.5, ч.ч.1,2 ст.6 Закону України
«Про оренду землі» встановлено, що
оренда землі - це засноване на
договорі строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для проведення
підприємницької та інших видів
діяльності. Відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
кодексом України, Цивільним кодексом
України, цим Законом, законами
України, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до них, а
також договором оренди землі. Об'єктами
оренди є земельні ділянки, що
перебувають у власності громадян,
юридичних осіб, комунальній або
державній власності. Орендодавцями
земельних ділянок, що перебувають у
державній власності, є органи
виконавчої влади, які відповідно до
закону передають земельні ділянки у
власність або користування. Орендарями
земельних ділянок є юридичні або
фізичні особи, яким на підставі
договору оренди належить право
володіння і користування земельною
ділянкою. Орендарями земельних ділянок
можуть бути: громадяни і юридичні особи
України, іноземці та особи без
громадянства, іноземні юридичні особи,
міжнародні об'єднання та організації,
а також іноземні держави. Орендарі
набувають права оренди земельної
ділянки на підставах і в порядку,
передбачених Земельним кодексом
України, Цивільним кодексом України,
цим та іншими законами України і
договором оренди землі. У разі набуття
права оренди земельної ділянки на
конкурентних засадах підставою для
укладення договору оренди є
результати аукціону.
Статтею 93 ЗК України
встановлено, що право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі
строкове платне володіння і
користування земельною ділянкою,
необхідною орендареві для провадження
підприємницької та іншої діяльності.
Земельні ділянки можуть передаватися в
оренду громадянам та юридичним особам
України, іноземцям і особам без
громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним об'єднанням і
організаціям, а також іноземним
державам.

За договором оренди землі №б/н від
26 січня 2004 року, Устинівською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
передано ОСОБА_2 (орендар), відповідно
до п.п. 1-2.1 цього договору на десять
років в оренду земельну ділянку площею
20.00 га, на території Докучаєвської
сільської ради. Договір оренди землі
відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України
«Про оренду землі», набрав чинності
після його державної реєстрації в
Устинівському районному відділі
Кіровоградської регіональної філії ДП
«Центр державного земельного
кадастру» 26 січня 2004 року, за № 06.

ОСОБА_2, по закінченню строку, на
який було укладено договір оренди
землі, як орендар, який належно
виконував обов'язки за умовами
договору і має переважне право перед
іншими особами на укладення договору
оренди землі на новий строк (поновлення
договору оренди землі) письмово, до
спливу строку договору оренди землі у
строк, встановлений цим договором, але
не пізніше ніж за два місяці до спливу
строку договору оренди землі,
повідомив про це орендодавця -
головне управління Держземагенства у
Кіровоградській області.
Закон України «Про оренду
землі» є спеціальним законом переважно
перед іншими законодавчими актами, що
регулюють земельні правовідносини в
Україні, а отже цей Закон підлягає
пріоритетному застосуванню до спірних
правовідносин, що склались між
сторонами.

Частинами 1,2,3,5,7,8,9 ст.33 Закону
України «Про оренду землі встановлено,
що по закінченню строку, на який було
укладено договір оренди землі,
орендар, який належно виконував
обов'язки за умовами договору, має
переважне право перед іншими особами
на укладення договору оренди землі на
новий строк (поновлення договору
оренди землі). Орендар, який має намір
скористатися переважним правом на
укладення договору оренди землі на
новий строк, зобов'язаний повідомити
про це орендодавця до спливу строку
договору оренди землі у строк,
встановлений цим договором, але не
пізніше ніж за місяць до спливу строку
договору оренди землі. До
листа-повідомлення про поновлення
договору оренди землі орендар додає
проект додаткової угоди. Орендодавець
у місячний термін розглядає надісланий
орендарем лист-повідомлення з проектом
додаткової угоди, перевіряє його на
відповідність вимогам закону,
узгоджує з орендарем (за
необхідності) істотні умови договору і,
за відсутності заперечень, приймає
рішення про поновлення договору оренди
землі (щодо земель державної та
комунальної власності), укладає з
орендарем додаткову угоду про
поновлення договору оренди землі. За
наявності заперечень орендодавця
щодо поновлення договору оренди
землі орендарю направляється
лист-повідомлення про прийняте
орендодавцем рішення. Керівник органу
виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування, який
уповноважений підписувати додаткову
угоду до договору оренди землі щодо
земельної ділянки державної або
комунальної власності, визначається
рішенням цього органу. Додаткова угода
до договору оренди землі про його
поновлення має бути укладена
сторонами у місячний строк в
обов'язковому порядку. Відмова, а також
наявне зволікання в укладенні
додаткової угоди до договору оренди
землі може бути оскаржено в суді.

До закінчення договору оренди
землі, але не пізніше ніж за два місяці
до спливу строку договору оренди землі,
ОСОБА_2 подано звернення до головного
управління Держземагенства у
Кіровоградській області про
продовження договору оренди землі, так
згідно довідки Докучаєвської
сільської ради, ОСОБА_2 продовжує
користуватися земельною ділянкою, яка
перебуває в оренді, проводить на ній
господарську діяльність (у 2013 році
посіяна озима пшениця). Згідно листа
Устинівського відділення Долинської
ОДПІГУ Міндоходів у Кіровоградській
області, у ОСОБА_2 відсутній борг по
сплаті орендної плати за землю.

Рішенням Устинівської районної
ради від 19 листопада 2013 року за №211 «Про
затвердження технічної документації з
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок», з додатком до цього рішення,
затверджено технічну документацію з
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок, в тому числі на земельну
ділянку, площею 19,9999 га на території
Докучаєвської сільської ради,
орендар-ОСОБА_2

ОСОБА_2 для укладання договору
оренди землі, передано ДП
«Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою»
документи для виготовлення проектної
документації.

На письмове звернення ОСОБА_2
головним управлінням Держземагенства
у Кіровоградській області листом від 06
лютого 2014 року ОСОБА_2 повідомлено про
заперечення орендодавця щодо
поновлення договору оренди землі.

Позивачем позовні вимоги про
визнання договору оренди землі
поновленим обґрунтовується тим, що
після заперечення орендодавця щодо
поновлення договору оренди землі,
продовжує користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку
договору оренди землі за відсутності
заперечень зі сторони орендодавця, що
підтверджується письмовими доказами, а
відповідно до п.2.2 договору оренди
землі від 26 січня 2004 року, по закінченні
строку договору орендар має переважне
право на поновлення договору на новий
строк. У цьому разі зацікавлена сторона
повинна повідомити письмову другу
сторону про бажання пролонгації
договору на новий строк не пізніше, ніж
за два місяці до закінчення строку
цього договору.

До вступу 01 січня 2013 року в дію
Закону України «Про Державний
земельний кадастр», реєстрація
правовстановлюючих документів на
земельні ділянки, в тому числі
договорів оренди земельних ділянок,
здійснювалась у Державному реєстрі
земель до 01 січня 2011 року державним
підприємством «Центр державного
земельного кадастру». Після чого, по 01
січня 2013 року - територіальними
органами Держземагенства за місцем
знаходження земельної ділянки. А з 01
січня 2013 року, відповідно до чинного
законодавства, державну реєстрацію
земельних ділянок здійснює
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
земельних відносин, державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень здійснює державна
реєстраційна служба України, яка є
головним органом у системі центральних
органів виконавчої влади з питань
реалізації державної політики у сфері
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно. Держземагенство
України та його територіальні органи
передають земельні ділянки
сільськогосподарського призначення
державної власності, крім випадків,
визначених частиною восьмою статті 122
ЗК України, у власність або у
користування для всіх потреб. Отже,
договори оренди земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
державної власності укладаються
територіальними органами
Держземагенства за місцем знаходження
земельної ділянки. Тобто, у даному разі
на час закінчення дії договору оренди
землі, мають місце зміни законодавства
щодо укладення та реєстрації договору
оренди землі.

Статтею 764 ЦК України передбачено,
що якщо наймач продовжує
користуватися майном після
закінчення строку договору найму, то,
за відсутності заперечень наймодавця
протягом одного місяця, договір
вважається поновленим на строк, який
був раніше встановлений договором.

При встановлених обставинах, коли
письмовими доказами встановлено, що
позивач (орендар) належно виконував
свої обов'язки за договором оренди
землі, після спливу строку договору
має переважне право перед іншими
особами на укладення договору оренди
землі на новий строк, як орендар, який
має намір скористатися переважним
правом на укладення договору найму на
новий строк, повідомив про це
орендодавця до спливу строку
договору оренди землі у строк,
встановлений договором, умови
договору оренди землі на новий строк
встановлюються за домовленістю
сторін, позовні вимоги про визнання
договору оренди землі поновленим
підлягають задоволенню, як
обґрунтовані відповідно до положень
ст.33 Закону України «Про оренду землі»,
ст.764 ЦК України, шляхом визнання
договору оренди землі від 26 січня 2004
року поновленим до 26 січня 2024 року, на
тих самих умовах, які передбачені
договором, зі встановленою орендною
платою у грошовій формі в розмірі 4% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки за рік (додаткова угода від 29
лютого 2012 року, державна реєстрація у
відділі Держкомзему у Устинівському
районі від 10 травня 2012 року за №
01524).

Судові витрати по справі, за заявою
позивача відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 88, 212-215 ЦПК України,
суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Договір оренди землі №б/н від 26
січня 2004 року між Устинівською
районною державною адміністрацією
Кіровоградської області (орендодавець)
та ОСОБА_2 (орендар), державна
реєстрація в Устинівському районному
відділі Кіровоградської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного
кадастру» 26 січня 2004 року, за № 06,
визнати поновленим до 26 січня 2024 року
на тих самих умовах, які передбачені
договором, зі встановленою орендною
платою у грошовій формі в розмірі 4% від
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки за рік (додаткова угода від 29
лютого 2012 року, державна реєстрація у
відділі Держкомзему у Устинівському
районі від 10 травня 2012 року за №
01524).

Судові витрати по справі, за заявою
позивача відшкодуванню не підлягають.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Устинівський районний суд протягом
десяти днів з дня його проголошення, а
для головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області, Устинівської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області, відділу
Держземагенства у Устинівському
районі Кіровоградської області,
реєстраційної служби Устинівського
районного управління юстиції у
Кіровоградській області, головного
управління юстиції у Кіровоградській
області, з дня отримання його копії.

Суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Устинівського

районного суду:
Іван Алімович
Годованець