РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року Дзержинський районний
суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - ЛОСЄВОЇ
Д.А

при секретарі - ВОРОНІНІ
Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Харкові цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до Харківської міської ради,
третя особа інспекція
архітектурно-будівельного контролю у
Харківській області про визнання права
власності,

встановив:

05.09.2013 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом, в
якому просять визнати за ними право
власності на переобладнану 3-кімнатну
житлову квартиру за адресою АДРЕСА_1,
загальною площею 63,70 кв. м. в тому числі
житлова площа 39,80 кв. м., у тому числі: 1-а
кімната 11,9 кв. м., 2-а кімната 11,0 кв. м., 3 -я
кімната 16,9 кв. м., кухня 7,2 кв. м.,
вбиральня 1,3 кв. м., лоджія 8,0 кв. м.

Свої вимоги позивачі обґрунтовують
тим, що їм належать нежитлові
приміщення першого поверху літери
«А-16», які розташовані за адресою
АДРЕСА_1, загальною площею 74,0 м2, згідно
рішення Дзержинського районного суду
від 28 квітня 2007 року, та зареєстровані в
електронному Реєстрі прав власності на
нерухоме майно.

В 2012 році в зв'язку з життєвою
необхідністю позивачами за власний
кошт була виконана реконструкція
нежитлових приміщень, які належать їм,
під жилі приміщення квартири АДРЕСА_1.
При цьому всі приміщення квартири були
відновлені згідно з первісною
планировкою і складом приміщень. В
результаті проведеної реконструкції
на площі квартири №66, згідно
технічного паспорту в даний час
розташовані: - житлова кімната - 16,90 м2 ,
кухня - 7,20 м2, ванна - 2,90 м2, вбиральня -
1,9м2 , коридор - 8,50м2, квартира обладнана
лоджією - 8,0м2.

Крім того позивачі посилаються на те,
що згідно нового технічного паспорту
Гор БТІ реєстровий номер (В - 39321)
загальна площа квартири АДРЕСА_1
складає 63,70м2 в тому числі житлова 39,80м2.
Відповідно до технічного висновку TOB
«Харківреконструкція» проведені
ремонтно-будівельні роботи при
реконструкції квартири під житлові
приміщення негативної дії на основні
будівельні конструкції і будівлі в
цілому не мають і загрози при
експлуатації не представляють.
Технічний стан квартири після
реконструкції і будівлі в цілому
дозволяє зберегти її з метою подальшої
експлуатації. Квартира АДРЕСА_1
обладнана системами водопроводу,
каналізації, газопостачання і
центрального опалення.

Позивачі посилаються на ст. 319, 331, 376 ЦК
України та просять визнати за ними
право власності.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не
з'явився, надав суду заяву, в якій
просить розглядати справу за його
відсутності.

Представник відповідачів ОСОБА_2,
ОСОБА_3 - ОСОБА_5 у судовому засіданні
26.03.2014 року позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив їх
задовольнити.

У судове засідання 02.04.2014 року
представник відповідачів ОСОБА_2,
ОСОБА_3 - ОСОБА_5 у судове засідання не
з'явився, надав суду заяву, в якій
просить розглядати справу за їх
відсутності.

Представник відповідача Харківської
міської ради у судове засідання не
з'явився, надав суду заперечення на
позовну заяву, в яких вказав, що
позивачем не надано доказів оформлення
права власності або користування
земельною ділянкою, на якій ним
виконано прибудову до нежитлового
приміщення у встановленому законом
порядку, таким чином, земельні ділянки
на яких позивачем самовільно виконана
реконструкція нежитлових приміщень у
квартиру, знаходиться у комунальній
власності, а розпоряджатися цією
земельною ділянкою має право тільки
територіальна громада м. Харкова, в
особі Харківської міської ради, крім
того посилається, що визнання за
позивачами права власності на АДРЕСА_1,
можливо тільки при виконанні вимог
передбачених «Порядком вирішення
питань, пов'язаних із самочинним
будівництвом» від 17.08.2011 року № 390/11.

Представник третьої особи інспекція
архітектурно-будівельного контролю у
Харківській області у судове засідання
не з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлені своєчасно та
належним чином, причину неявки суду не
повідомили.

Суд, вислухавши представника
відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 -
ОСОБА_5 у судовому засіданні 26.03.2014 року,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.ст. 11,60 ЦПК
України суд розглядає справу не інакше,
як за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, в межах заявлених ними вимог і на
підставі доказів сторін чи інших осіб,
які беруть участь у справі. Кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і докази
подаються сторонами і іншими особами,
які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що позивачам ОСОБА_1,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі рішення
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 20.04.2007 року належать
нежитлові приміщення першого поверху
АДРЕСА_1, та зареєстровані 28.07.2008 року в
електронному Реєстрі прав власності на
нерухоме майно. (а.с. 5-9)

Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети, або без належного дозволу чи
належно затвердженого проекту, або з
істотними порушеннями будівельних
норм чи правил.

Право власності на самочинно збудоване
нерухоме майно може бути за рішенням
суду визнане за особою, яка здійснила
самочинне будівництво, лише у випадках,
передбачених ст.376 ЦК, а саме: за особою,
яка здійснила самочинне будівництво на
земельній ділянці, що не була їй
відведена для цієї мети, за умови
надання земельної ділянки у
встановленому порядку особі під уже
збудоване нерухоме майно (ч.3 ст.376 ЦК);
за особою власником (користувачем)
земельної ділянки, яка здійснила
самочинне будівництво на цій ділянці,
якщо це не порушує права інших осіб ( ч.5
ст.376 ЦК ).

Як передбачено ч.2 ст. 377 ЦК України, що
якщо житловий будинок, будівля або
споруда розміщені на земельній
ділянці, наданій у користування, то у
разі їх відчуження до набувача
переходить право користування тією
частиною земельної ділянки, на якій
вони розміщені, та частиною ділянки,
яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу
України, право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Право власності на земельну ділянку і
право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується
державними актами. Право на оренду
земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Приступати до використання земельної
ділянки до встановлення її меж в натурі
(на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу
України, землі які належать на праві
власності територіальним громадам сіл,
селищ, міст, є комунальною власністю. У
комунальній власності перебувають усі
землі в межах населених пунктів, крім
земель приватної та державної
власності, а також земельні ділянки за
її межами, на яких розташовані об'єкти
комунальної власності.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу
України, до повноважень, зокрема
міських рад на території міст, належить
розпорядження землями територіальних
громад, передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб, а також
надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної
власності.

Таким чином, земельні ділянки на яких
позивачем самовільно виконана
реконструкція нежитлових приміщень у
квартиру, знаходиться у комунальній
власності, а розпоряджатися цією
земельною ділянкою має право тільки
територіальна громада м. Харкова, в
особі Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 30-1 Закону України від
20 квітня 2000 року «Про планування і
забудову територій», ст.18 Закону
України від 16 листопада 19992 року «Про
основи містобудування» будівництво
об'єктів містобудування незалежно від
форм власності здійснюється з дозволу
відповідних рад, які можуть делегувати
це право відповідним виконавчим
органам; закінчені будівництвом
об'єкти підлягають прийняттю в
експлуатацію в порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Порядку прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22
вересня 2004 року, прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів полягає у підтвердженні
державними приймальними комісіями
готовності до експлуатації об'єктів
нового будівництва, зокрема, як
житлово-громадського, так і
виробничого призначення, інженерних
мереж та спору, їх інженерно-технічного
оснащення відповідно до проектної
документації, нормативних вимог,
вихідних даних на проектування.

Позивачем не заперечується,
підтверджується наявними у справі
доказами, що будівництво спірного
переобладнання нежитлових приміщень
здійснено самочинно без належного
дозволу та затвердженого проекту
будівництва.

Доказів, що відповідач чинив перешкоди
у здійсненні будівництва житлового
будинку, не надав дозволу та не
затверджував розроблений на
замовлення позивачів проект
будівництва за адресою АДРЕСА_1
матеріали справи не містять.

Відповідно до п.п.1,5 Положення про
Державну архітектурно-будівельну
інспекцію (із змінами і доповненнями,
внесеними постановами Кабінету
Міністрів України) державна
архітектурно-будівельна інспекція
(Держархбудінспекція) є урядовим
органом державного управління, бере
участь в роботі комісій з прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів, проводить перевірку
відповідності виконання будівельних
робіт, будівельних матеріалів, виробів
і конструкцій вимогам державних
стандартів, будівельних норм і правил,
технічним умовам, затвердженим
проектним рішенням, додержання
встановленого порядку прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів та має право звертатися до
суду у разі виявлення правопорушень у
сфері будівництва, містобудування та
архітектури.

Матеріали справи не містять даних про
вчинення позивачу перешкод в отриманні
документу, що засвідчує готовність
збудованого позивачем об'єкту до
експлуатації та відповідність об'єкту
будівельним нормам та правилам згідно
до встановленого Порядку прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів. Відповідно до п.п.2, 17
вказаного Порядку … таким документом є
свідоцтво, що засвідчує відповідність
закінченого будівництвом об'єкта
проектній документації, державним
будівельним нормам, стандартам і
правилам, видається інспекціями
державного архітектурно-будівельного
контролю і датою прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об'єкта є дата видачі інспекцією
зареєстрованого свідоцтва .

Доказів, що позивачам уповноваженим
органом безпідставно відмовлено в
прийнятті реконструйованого ними
об'єкту нерухомості в експлуатацію до
суду також не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що реконструйовані нежитлові
приміщення першого поверху АДРЕСА_1 є
самочинним будівництвом, до
експлуатації не прийнятий, в
установленому порядку не
зареєстрований, а тому відсутні
правові підстави для визнання за
позивачами права власності на
самочинно збудоване нерухоме майно і у
задоволенні заявлених позовних вимог
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК
України, ст. 331, 376 ЦК України, Законом
України «Про планування і забудову
територій», Законом України «Про
основи містобудування», Положенням про
Державну архітектурно-будівельну
інспекцію» суд,-

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Харківської міської ради, третя особа
інспекція архітектурно-будівельного
контролю у Харківській області про
визнання права власності - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Харківської області
через Дзержинський районний суд міста
Харкова протягом десяти днів з дня
його проголошення.

СУДДЯ: