Провадження №2/761/1167/2014
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Шевченківський районний суд м. Києва в
головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Києві
цивільну справу за позовом Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» до
Комісії по трудових спорах Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський
ДТГО «Південно-Західна залізниця»
третя особа: ОСОБА_1 про скасування
рішення, -

в с т а н о в и в:

У листопаді 2013р. до Шевченківського
районного суду м.Києва звернулось
Державне територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця» (далі - позивач) з позовною
заявою, в якій поставлено питання про
скасування рішення Комісії по трудових
спорах Відокремленого підрозділу
Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський ДТГО
«Південно-Західна залізниця» (далі -
відповідач, КТС) від 01.11.2013р. щодо
незаконного нарахування преміальної
оплати за липень 2013р. в розмірі 5%
преміальної оплати, замість 15%,
передбачених Колективним договором, що
прийняте за заявою ОСОБА_1 (далі - третя
особа) від 22.10.2013р. до Комісії по
трудових спорах Відокремленого
підрозділу Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський ДТГО
«Південно-Західна залізниця».

17.12.2013р., через канцелярію суду,
представником позивача була подана
заява про уточнення позовних вимог, а
саме визнання незаконним рішення КТС
від 01.11.2013р. та його скасування.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, повідомлений
належним чином про час та місце
слухання справи, надав суду заяву про
розгляд справи без його участі, позовні
вимоги підтримав в повному обсязі,
просив суд, з урахуванням заяви про
уточнення позовних вимог, позов
задовольнити, проти заочного розгляду
справи не заперечував.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, сповіщений
належним чином про час та місце
слухання справи, надав суду заяву про
розгляд справи без його участі.

Третя особа в судове засідання не
з'явився, сповіщений належним чином про
час та місце слухання справи, надав
суду заяву про розгляд справи без його
участі.

Суд, керуючись ст. 224 ЦПК України вважає
за можливе ухвалити заочне рішення на
підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши наявні матеріали
справи, об'єктивно оцінивши докази у їх
сукупності, які мають юридичне
значення для розгляду справи,
приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом, рішенням КТС від
01.11.2013р. задоволено заяву ОСОБА_1 (третя
особа) р/м 6947 про незаконне нарахування
преміальної оплати за липень 2013р. в
розмірі 5% преміальної оплати, замість 15
%, передбачених колективним договором.
Скасовано п.3 наказу начальника ВЧ-1
станції Київ-Пасажирський - пас. №620 від
29.08.2013р., що стосується нарахування 5%
преміальної оплати провіднику пас.
вагонів ОСОБА_1 р/м 6947, за липень місяць.
Зобов'язано бухгалтерію
Відокремленого структурного
підрозділу ВЧ-1 станції
Київ-Пасажирський, додатково
нарахувати та виплатити 10% преміальної
оплати провіднику пас. вагонів ОСОБА_1
р/м 6947.

Відповідно до ст.224 КЗпП України
комісія по трудових спорах є
обов'язковим первинним органом по
розгляду трудових спорів, що виникають
на підприємствах, в установах,
організаціях, за винятком спорів,
зазначених у статтях 222, 232 КЗпП України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.232 КЗпП України
безпосередньо в районних, районних у
місті, міських чи міськрайонних судах
розглядаються трудові спори за заявами
працівників у питанні застосування
законодавства про працю, яке
відповідно до чинного законодавства
попередньо було вирішено власником або
уповноваженим ним органом і виборним
органом первинної профспілкової
організації (профспілковим
представником) підприємства, установи,
організації (підрозділу)в межах
наданих їм прав.

Тобто, з аналізу зазначених статей
вбачається, що розгляд заяв
працівників, в разі порушення
законодавства про оплату праці, лежить
у виключній компетенції суду, а отже,
суд дійшов висновку, що КТС не мала
законних підстав для розгляду заяви
провідника пас. вагонів ОСОБА_1 і тим
самим перевищила свої повноваження.

Крім того, відповідно до ст.2 Закону
України «Про оплату праці» від 24.03.1995р.
№108/95-ВР із змінами та доповненнями,
структура заробітної плати
складається з: основна заробітна плата.
Це - винагорода за виконану роботу
відповідно до встановлених норм праці
(норми часу, виробітку, обслуговування,
посадові обов'язки). Вона
встановлюється у вигляді тарифних
ставок (окладів) і відрядних розцінок
для робітників та посадових окладів
для службовців. Додаткова заробітна
плата. Це - винагорода за працю понад
установлені норми, за трудові успіхи та
винахідливість і за особливі умови
праці. Вона включає доплати, надбавки,
гарантійні і компенсаційні виплати,
передбачені чинним законодавством;
премії, пов'язані з виконанням
виробничих завдань і функцій. Інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати. До них належать виплати у
формі винагород за підсумками роботи
за рік, премії за спеціальними
системами і положеннями, компенсаційні
та інші грошові і матеріальні виплати,
які не передбачені актами чинного
законодавства, або які провадяться
понад встановлені зазначеними актами
норми.

Отже, премія за своїм походженням
відноситься до інших заохочувальних та
компенсаційних виплат і є правом, а не
обов'язком роботодавця. Відповідно
порядок її виплати повинен бути
врегульований колективним договором,
який діє на підприємстві.

Відповідно до п.8 постанови Пленуму
Верховного Суду України №13 від 24.12.1999р.
«Про практику застосування судами
законодавства про оплату праці», при
вирішенні спорів про виплату премій,
винагороди за підсумками роботи за рік
чи за вислугу років, надбавок і доплат
необхідно виходити з
нормативно-правових актів, якими
визначено умови та розмір цих виплат.

Розмір преміювальної доплати
працівникам Відокремленого підрозділу
Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський, передбачений п.3.4 та
додатком ІІ до Колективного договору
(положення про преміювання), укладеного
між адміністрацією підприємства та
спільним представницьким органом (СПО)
профспілкових організацій вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський,
повноваження якому надані рішенням
конференції трудового колективу
вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський на 2012-2015р.р.,
прийнятий на конференції трудового
колективу Вагонної дільниці 30.05.2012р.
(далі - Колективний договір).

Так, відповідно до п.3.4 Колективного
договору, для посилення матеріальної
зацікавленості робітників
підприємства керуватися Положенням
про преміювання (додаток №2),
встановлювати робітникам максимальний
розмір премії, при наявності коштів, до
70% включно, керівникам, спеціалістам та
службовцям до 50% включно. Виплата
премії проводиться відповідно до
вказівок залізниці щодо виконання
основних показників преміювання по
залізниці.

Правовідносини, що склались між ОСОБА_1
та Вагонною дільницею станції
Київ-Пасажирський, регулюються
Розділом ІІ КЗпП України, Законом
України «Про колективні договори та
угоди» та самим Колективним договором,
яким і передбачено преміювання
працівників в розмірі 15% у разі
наявності коштів.

Пунктом 1.1 розділу І Колективного
договору, договір укладений згідно із
Законом України «Про колективні
договори і угоди», між уповноваженим
власником органом - відокремленим
підрозділом Державного територіально -
галузевого об'єднання «Південно -
західна залізниця» «Вагонна дільниця
станції Київ - пасажирський, з однієї
сторони та спільним представницьким
органом (СПО) профспілкових
організацій Вагонної дільниці станції
Київ - пасажирський, повноваження якому
надані рішенням конференції трудового
колективу Вагонної дільниці станції
Київ - Пасажирський, з другої сторони.

Сторони визначають договір як чинний
акт здійснення соціального діалогу,
який визначає узгоджені позиції
сторін, що спрямовані на забезпечення
трудових прав і соціально - економічних
гарантій працівників та членів їх
сімей на основі забезпечення
стабільної роботи вагонної дільниці.

Пунктом 1.3 Колективного договору
встановлено, що адміністрація визнає
СПО профспілкових організацій
повноважним представником працівників
вагонної дільниці, захисниками їх
трудових, соціально - економічних прав
та інтересів.

Пунктом 10.1 Колективного договору
встановлено, що контроль за виконанням
колективного договору здійснюється
сторонами, що підписали договір.

Статтею 19 КЗпП України встановлено, що
контроль за виконанням колективного
договору проводиться безпосередньо
сторонами, які його уклали, у порядку,
визначеному цим колективним договором.

Вказаний Колективний договір, яким і
передбачено виплату премії в розмірі 15
%, у разі наявності коштів, укладений
між адміністрацією підприємства та
спільним представницьким органом
профспілкових організацій і сторонами,
контролюється його виконання.

Статтею 247 КЗпП України встановлено, що
виборний орган первинної
профспілкової організації на
підприємстві, в установі, організації
укладає та контролює виконання
колективного договору, звітує про його
виконання на загальних зборах
трудового колективу.

Відповідно до Глави ІІ КЗпП України,
Закону України «Про колективні
договори і угоди» та Колективного
договору, ОСОБА_1, звертаючись із
вищезазначеною заявою до КТС, не
являючись стороною Колективного
договору, і тим самим суб'єктом
контролю виконання Колективного
договору, не мав права на звернення
безпосередньо до КТС, оскільки КТС не
мала права розглядати на своїх
засіданнях трудові спори, які
безпосередньо розглядаються в судах.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що звернення ОСОБА_1 до КТС із
заявою про стягнення преміальної плати
в розмірі 15% є безпідставним і не
ґрунтується на нормах чинного
законодавства України, в частині
порушення порядку захисту прав на
отримання премії, і в свою чергу, КТС не
уповноважена розглядати заяву ОСОБА_1
та виносити відповідне рішення.

Таким чином, суд вважає за необхідне
задовольнити позовну вимогу в частині
визнання незаконним рішення Комісії по
трудових спорах Відокремленого
підрозділу Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський ДТГО
«Південно-Західна залізниця» від
01.11.2013р. про незаконне нарахування
преміальної оплати за липень 2013р. в
розмірі 5% преміальної оплати, замість
15%, передбачених колективним договором,
що прийняте за заявою ОСОБА_1 про
незаконне нарахування преміальної
оплати за липень 2013р. в розмірі 5%
преміальної оплати, замість 15%,
передбачених Колективним договором.

В частині позовної вимоги про
скасування рішення КТС, суд зазначає,
що така вимога не підлягає задоволенню,
оскільки, скасувати рішення має право
лише той орган який його прийняв, в
даному випадку, суд наділений
повноваженням, згідно п.10 ч.2 ст.16 ЦК
України, лише визнати рішення
незаконним.

Керуючись ст.ст. 3, 57-61, 169, 179, 208, 209, 213, 214,
215, 218, 223, 224-233 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» до
Комісії по трудових спорах Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський
ДТГО «Південно-Західна залізниця»
третя особа: ОСОБА_1 про скасування
рішення - задовольнити частково.

Визнати незаконним рішення Комісії по
трудових спорах Відокремленого
підрозділу Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» 01.11.2013 р.
про незаконне нарахування преміальної
оплати за липень місяць 2013 р. в розмірі
5% премміальної оплати, замість 15 %,
передбачених Колективним договором.

В задоволенні позовних вимог про
скасування рішення Комісії по трудовим
спорам Відокремленого підрозділу
Вагонна дільниця станції
Київ-Пасажирський Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» від 01.11.2013
р. - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуто
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене позивачем
в апеляційному порядку до Апеляційного
суду м. Києва через Шевченківський
районний суд м. Києва шляхом подання
апеляційної скарги на рішення суду
першої інстанції протягом десяти днів
з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення
заочне рішення може бути оскаржене
відповідачем в апеляційному порядку. У
цьому разі строк на апеляційне
оскарження рішення починає
відраховуватися з дати постановлення
ухвали про залишення заяви про
перегляд заочного рішення без
задоволення.

Суддя