Справа № 390/2831/13-ц
Провадження №2/390/45/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2014 р. Кіровоградський
районний суд Кіровоградської області у
складі:

головуючого - судді Гершкул І.М.;

при секретарі - Чирва В.О.,

за участю сторін та їх представників,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Кіровограді цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Соколівської сільської ради,
Кіровоградського району та області,
ОСОБА_2, ДП «Кіровоградський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою», третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів,
ОСОБА_3, про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до
відповідачів та просить суд визнати
незаконними та протиправними дії
Соколівської сільської ради щодо
погодження меж земельних ділянок, які
розташовано за адресами: АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2, згідно акту від 14.09.2012 року, а
також визнати незаконним та скасувати
рішення Соколівської сільської ради
№1471 від 24.12.2013 року «Про внесення змін в
рішення сесії Соколівської сільської
ради №527/3 від 16.02.2012 року «Про надання
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
допоміжних господарських споруд
згідно нотаріальних документів».

Позивач та її представник за
довіреністю ОСОБА_4 підтримали позовні
вимоги та просили їх задовольнити в
повному обсязі з підстав, які зазначено
у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2, представник
Соколівської сільської ради за
довіреністю Гончар Г.П., третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів,
ОСОБА_3 заперечили проти задоволення
позову.

Відповідач ДП «Кіровоградський
науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою» свого
представника в судове засідання не
направили, повідомлялись про час та
місце судового розгляду в
установленому законом порядку, надали
суду письмову заяву в якій зазначено,
що позовні вимоги жодним чином не
стосуються відповідача.

Заслухавши пояснення сторін та їх
представників, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що провадження по
справі в частині викладених вище
позовних вимог підлягає закриттю,
виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.205 ч.1 п.1 ЦПК
України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Судом встановлено, що згідно акту
встановлення меж в натурі КП «Земельно
кадастровий центр» від 14.09.2012 року були
проведенні переміри лінійних розмірів
меж присадибних земельних ділянок по
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, який підписано
представником Соколівської сільської
ради. 24.12.2013 року Соколівською
сільською радою прийнято рішення №1471
«Про внесення змін в рішення», яким
внесено зміни до рішення Соколівської
сільської ради №527/3 від 16.02.2012 року «Про
надання земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку та допоміжних господарських
споруд згідно нотаріальних
документів». Вказаним рішенням ОСОБА_1
надано дозвіл на розробку технічної
документації із землеустрою на
земельну ділянку загальною площею 0,25
га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1.
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом
про визнання незаконними і
протиправними дій сільської ради та
скасування рішення останньої, оскільки
порушено її права.

Конституційний Суд України в рішенні
№10-рп/2010 від 01.04.2010 року у справі за
конституційним поданням Вищого
адміністративного суду України щодо
офіційного тлумачення положень
частини першої статті 143 Конституції
України, пунктів «а», «б», «в», «г»
статті 12 Земельного кодексу України,
пункту 1 частини першої статті 17 КАС
України вирішив, що органи місцевого
самоврядування у земельних відносинах
з громадянами та юридичними особами, в
тому числі щодо вирішення питань
розпорядження, передачі у власність, у
користування земельних ділянок, а
також їх вилучення, виступають
виключно як суб'єкти владних
повноважень. Земельні спори фізичних
чи юридичних осіб з органом місцевого
самоврядування як суб'єктом владних
повноважень, пов'язані з оскарженням
його рішень, дій чи бездіяльності,
належать до публічно-правових спорів,
на які поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

Проаналізувавши у сукупності наведені
вище обставини та матеріали справи, суд
вважає, що оформлення права власності
відповідно до чинного законодавства на
земельні ділянки не проведено, а тому
відсутній спір про право цивільне, а
відтак і захищати свої права та
інтереси позивач повинен у порядку
адміністративного судочинства,
оскільки викладені вище відносини, які
склались між сторонами, належать до
публічно-правових спорів, на які
поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

Таким чином, викладені вище позовні
вимоги не підлягають розгляду в
порядку цивільного судочинства, а тому
провадження щодо них підлягає
закриттю.

Керуючись ст.ст.205, 210 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за
позовом ОСОБА_1 до Соколівської
сільської ради, Кіровоградського
району та області, ОСОБА_2, ДП
«Кіровоградський науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою», третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідачів, ОСОБА_3, про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, у частині позовних вимог про
визнання незаконними та протиправними
дій Соколівської сільської ради щодо
погодження меж земельних ділянок, які
розташовано за адресами: АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2, згідно акту від 14.09.2012 року, а
також визнання незаконним та
скасування рішення Соколівської
сільської ради №1471 від 24.12.2013 року «Про
внесення змін в рішення сесії
Соколівської сільської ради №527/3 від
16.02.2012 року «Про надання земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
допоміжних господарських споруд
згідно нотаріальних документів» -
закрити.

Роз'яснити позивачу, що розгляд таких
позовних вимог здійснюється в порядку
адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області
І.М.
Гершкул