АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження №22-ц/774/1198/14
Головуючий в 1 інстанції Городецький
Доповідач Козлов С.П.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2014 року Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської
області в складі:

головуючого:
Козлова С.П.,

суддів:
Каратаєвої Л.О., Прозорової М.Л.,

при секретарі:
Яловій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 09 грудня
2013 року по цивільній справі за позовом
ОСОБА_1 до Публічного акціонерного
товариства «Укртелеком» про визнання
недійсними та скасування наказів про
зміну в організації виробництва та
звільнення, визнання недійсною зміну
істотних умов праці, поновлення на
роботі, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу,
відшкодування завданої моральної
шкоди, визнання незаконними
розрахунків, стягнення середнього
заробітку за час затримки розрахунку
при звільненні, стягнення заробітної
плати за час роботи в дні відпустки,
визнання переліку змін до штатного
розпису незаконним, -

В С Т А Н О В И Л А:

В квітні 2011 року позивачка
звернулася до суду з таким позовом, в
якому уточнюючи свої вимоги в ході
розгляду справи посилалася на те, що
вона працювала на посаді інженера з
ремонту 1 категорії групи цивільних
споруд Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 філії
«Дирекція первинної мережі»
Відкритого акціонерного товариства
«Укртелеком» (надалі РЦТЕТТМ-7) та 25.01.2011
року їй був наданий попереджувальний
лист, де зазначалося, що у
відповідності до ст. 32 КЗпП України в
зв'язку з суттєвим зменшенням обсягів
робіт та на виконання наказу РЦТЕТТМ-7
за № 8 від 10.01.2011 року на займаній нею
посаді з 01.04.2011 року будіть змінені
істотні умови праці при продовження
роботи за цією посадою, встановлена
норма робочого часу і оплата праці з
розрахунку 0,2 штатної одиниці інженера
з ремонту 1 категорії групи цивільних
споруд, а також вона була ознайомлена з
наказом №8-к від 21.01.2011 року про
подальше встановлення їй норми
робочого часу і оплати праці з
розрахунку 0,2 штатної одиниці інженера
з ремонту 1 категорії групи цивільних
споруд, після чого 01.04.2011 року вона була
звільнена з роботи з причини відмови
від продовження роботи у зв'язку зі
зміною істотних умов праці за п. 6 ст. 36
КЗпП України, при цьому змін істотних
умов праці фактично не відбувалося, при
виданні наказів були суттєво порушені
вимоги ст. ст. 85, 86, 87 КЗпП України,
звільнення працівників відбувалося
перед приватизацією ВАТ «Укртелеком» з
метою економії фонду заробітної плати,
в період чергової відпустки 18, 19, 22, 23, 24,
25, 26, 29, 30 листопада 2010 року та 1, 2, 3, 6
грудня 2010 року вона виходила на роботу,
але заробітна плата за зазначені часи
роботи їй не була виплачена, при
звільненні їй несвоєчасно були
виплачені суми заробітної плати,
незаконними звільненням з роботи їй
була завдана моральна шкода, у зв'язку з
чим ОСОБА_1 просила суд визнати
незаконним та скасувати наказ
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 філії
«Дирекція первинної мережі Відкритого
акціонерного товариства «Укртелеком»
від 10.01.2011 року № 8 «Про зміни в
організації виробництва і праці в
РЦТЕТТМ-7»; визнати зміну істотних умов
праці - встановлення їй норми робочого
часу із розрахунку 0,2 штатної одиниці
та оплатою праці за фактично
відпрацьований час - незаконними;
поновити їй попередні умови праці -
норму робочого часу з розрахунку 1
штатної одиниці та оплатою праці за
фактично відпрацьований час з
посадовим окладом 2552 грн., врахувавши
до нього підвищення заробітної плати
по підприємству за весь час до
поновлення на роботі у відповідності
до Закону України «Про оплату праці»,
умов Колективного договору та
встановленої їй надбавки за стаж
роботи по 06.06.2012 року - 8%, а з 07.06.2012 року -
12 %; визнати незаконним та скасувати
наказ РЦТЕТТМ-7 від 04.04.2011 року № 118-К
«Про припинення трудового договору»;
поновити її на роботі на посаді
інженера з ремонту 1 категорії дільниці
(групи) утримання цивільних споруд
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 3 філії
«Дирекція первинної мережі Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
із збереженням попередньої посадової
інструкції від 05.05.2008 року, а саме: зі
збереженням попередніх
кваліфікаційних вимог, функцій,
посадових обов'язків та
взаємовідносин; в загальних положеннях
змінити підпорядкованість начальнику
із загальних питань на
підпорядкованість начальнику РЦТЕТТМ-3
згідно до наказу філії «Дирекція
первинної мережі Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
від 30.08.2011 року № 339 «Про внесення змін
до організаційної структури Філії»,
відповідно до якої по виробничій
структурі РЦТЕТТМ-3 з 08.11.2011 року
дільниця (група) з утримання цивільних
споруд підпорядковується начальнику
РЦТЕТТМ-3; стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
на її користь середній заробіток за час
вимушеного прогулу з 04 квітня 2011 року
по день поновлення на роботі з
урахуванням коефіцієнтів підвищення
заробітної плати на підприємстві
згідно до Закону України «Про оплату
праці», у відповідності до
Колективного договору та п. 10 Порядку
обчислення середньої заробітної плати,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 08 лютого 1995 року
№ 100; стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
в рахунок відшкодування завданої
моральної шкоди 40 000 грн.; визнати
незаконним розрахунок витрат на
виконання робіт по будівництву та
капітальному ремонту РЦТЕТТМ-7 за 2010
рік, де зазначено 0,2 штатної одиниці
інженера з ремонту 1 категорії ГЦС;
визнати незаконним розрахунок штатної
одиниці інженера з ремонту 1 категорії
ГЦС від 11.07.2011 року № 747, де зазначено 0,23
штатної одиниці інженера з ремонту 1
категорії ГЦС; стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Укртелеком»
середній заробіток за час затримки
розрахунку при звільненні в сумі 137 908,05
грн. та заробітну плату за 13 днів роботи
в дні відпустки за 2010 рік, а саме за 18, 19,
22, 23, 24, 25, 26, 29, 30 листопада 2010 року та 1, 2,
3, 6 грудня 2010 року в сумі 4 285,32 грн.,
визнати незаконним розрахунок -
Зведену таблицю чисельності штату
працівників групи ремонту цивільних
споруд РЦТЕТТМ-7 та Перелік змін № 1 до
штатного розпису працівників РЦТЕТТМ-7
філії «Дирекція первинної мережі
Відкритого акціонерного товариства
«Укртелеком».

Рішенням Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 09 грудня 2013 року в
задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі посилаючись
на невідповідність висновків суду
фактичним обставинам справи, неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які суд вважав встановленими,
порушення судом норм матеріального та
процесуального права ОСОБА_1 просить
скасувати рішення суду і постановити
нове рішення про задоволення її позову.

Розглянувши справу в межах доводів
скарги колегія суддів не знаходить
підстав для її задоволення та
скасування рішення суду.

Згідно зі ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
Кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 32 КЗпП
України у зв'язку із змінами в
організації виробництва і праці
допускається зміна істотних умов праці
при продовженні роботи за тією ж
спеціальністю, кваліфікацією чи
посадою. Про зміну істотних умов праці -
систем, розмірів оплати праці, пільг,
режиму роботи, встановлення або
скасування неповного робочого дня,
суміщення професій, зміну розрядів і
найменувань посад та інших - працівник
повинен бути повідомлений не пізніше
ніж за два місяці. Якщо колишні істотні
умови праці не може бути збережено, а
працівник не згоден на продовження
роботи в нових умовах, то трудовий
договір припиняється за п. 6 ст. 36 Цього
Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
працювала на посаді інженера з ремонту
1 категорії групи цивільних споруд
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 Філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» Відкритого акціонерного
товариства «Укртелеком».

Згідно до п. 10 Положення про філію
«Дирекція первинної мережі Відкритого
акціонерного товариства «Укртелеком»,
затвердженого рішенням Загальних
зборів акціонерів від 16.04.2004 року
протокол № 3, філія є відокремленим
підрозділом Товариства, який не має
статусу юридичної особи і здійснює від
імені Товариства частину його
господарської та іншої діяльності, а
також функції представництва в межах
повноважень, закріплених цим
Положенням.

Наказом директора філії «Дирекція
первинної мережі Відкритого
акціонерного товариства «Укртелеком»
25 04.2008 року за № 249 було затверджене
положення про Регіональний центр
технічної експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 філії
«Дирекція первинної мережі Відкритого
акціонерного товариства «Укртелеком»,
відповідно до якого центр є без
балансовим спеціалізованим
структурним підрозділом Філії,
керівництво яким, згідно до п. 5.1.
Положення здійснює начальник Центру, а
п.п. 5.3-5.4. встановлені повноваження
начальника Центру.

Наказом ВАТ «Укртелеком» від 17.06.2009
року № 219 «Щодо структури філії
«Дирекція первинної мережі» у
відповідності до рішень Правління
(протокол від 10.06.2009 року № 21 та
протокол від 1506.2009 року № 23) та з метою
вдосконалення системи
оперативно-технічного управління
транспортними телекомунікаційними
межами вирішено ввести в дію протягом
двох місяців з дати видання
зазначеного наказу зміни до типової
внутрішньовиробничої структури
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі філії
«Дирекція первинної мережі», тобто у
ВАТ «Укртелеком» мали місце зміни в
організації виробництва і праці, а
позивачкою вищенаведений наказ не
оскаржувався.

19.06.2009 року директором Філії
«Дирекція первинної мережі» винесений
наказ від 19.06.2009 року № 124, яким була
затверджена внутрішньовиробнича
структура Регіональних центрів
технічної експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 1-8 на
виконання наказу ВАТ «Укртелеком» від
17.06.2009 року № 219 та з метою
вдосконалення оперативно-технічного
управління транспортними
телекомунікаційними межами, після чого
на виконання цих наказів 01.07.2009 року
директором Філії «Дирекція первинної
мережі ВАТ «Укртелеком» Відкритого
акціонерного товариства «Укртелеком»
винесений наказ № 133, відповідно до
якого з метою оптимізації чисельності
персоналу та для забезпечення
ефективного обслуговування
транспортної телекомунікаційної
мережі були затверджені місцеві
нормативи чисельності штату, які
введені в дію з 01.07.2009 року, а 20.12.2010 року
наказом № 458 Директора філії «Дирекція
первинної мережі ВАТ «Укртелеком» з
метою визначення оптимальної
чисельності персоналу з
обслуговування ТТМ і приведення
кількості шатних працівників у
відповідність до обсягів робіт були
затверджені зміни та доповнення до
місцевих нормативів та правил, які
введені в дію з 01.02.2011 року.

У відповідності до витягу із
штатного розпису працівників
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 Філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» Відкритого акціонерного
товариства «Укртелеком» станом на
01.01.2011 року передбачена 1 посада
інженера з ремонту 1 категорії групи
цивільних споруд.

10.01.2011 року начальником
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 Філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» Відкритого акціонерного
товариства «Укртелеком» був винесений
наказ № 8 «Про зміни в організації
виробництва і праці в РЦТЕТТМ-7»,
відповідно до якого у в зв'язку із
змінами в організації виробництва і
праці, застосуванням нових технологій
та обладнання та з метою приведення
чисельності працівників РЦТЕТТМ-7 у
відповідність до фактичних обсягів
робіт, дотримання оптимальної
чисельності працівників, подальшого
зростання продуктивності праці
(розрахунки чисельності штату
РЦТЕТТМ-7), проведені на виконання до
наказу Філії від 20.12.2010 року за № 458,
яким внесені зміни та доповнення до
наказу Філії від 01.07.2009 року № 133 про
Місцеві нормативи чисельності
працівників апарату управління та
виробничого штату Регіональних
центрів технічної експлуатації
транспортної телекомунікаційної
мережі з 01.04.2011 року, змінюються істотні
умови праці та встановлюються норми
робочого часу працівників апарату
управління і виробничого штату
Регіональних центрів технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі, а саме, з
01.04.2011 року змінені істотні умови праці
із встановленням норм робочого часу і
оплати праці пропорційно
відпрацьованого часу із розрахунку 0,2
штатної одиниці, в тому числі - інженеру
ремонту групи цивільних споруд 1
категорії.

01.01.2011 року начальником
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 Філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» Відкритого акціонерного
товариства «Укртелеком» був винесений
наказ № 8-к «Про зміну умов праці
працівників РЦТЕТТМ-7», відповідно до
якого з 01.04.2011 року встановлений
робочий день з неповним робочим часом
із розрахунку 0,2 штатної одиниці, в тому
числі інженеру з ремонту 1 категорії
групи ремонту цивільних споруд ОСОБА_1,
яка 25.01.2011 року була попереджена про те,
що в зв'язку з суттєвим зменшенням
обсягів виконуваних робіт та на
виконання наказу РЦТЕТТМ-7 від 10.01.2011
року №8 на займаній нею посаді інженера
з ремонту 1 категорії групи цивільних
споруд з 01.04.2011 року будуть змінені
істотні умови праці при продовженні
роботи за цією посадою, внаслідок
суттєвого зменшення обсягів робіт,
перерозподілу виробничого
навантаження з 01.04.2011 року на займаній
нею посаді буде встановлено норму
робочого часу і оплати праці
пропорційно відпрацьованого часу із
розрахунку 0,2 штатної одиниці.

У відповідності до наказу від
31.03.2011 року № 113-к в зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю інженера з ремонту 1
категорії групи ремонту цивільних
споруд ОСОБА_1 продовжений термін дії
попередження про зміну істотних умов
праці.

З листів ВАТ «Укртелеком» від
07.02.2011 року та від 28.04.2011 року
вбачається, що Директору філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» делеговано право
підписати штатний розпис філії,
вносити поточні зміни протягом 1 і 2
кварталу 2011 року в частині сум
посадових окладів в межах фонду оплати
праці.

01.04.2011 року начальником
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 Філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» Відкритого акціонерного
товариства «Укртелеком» затверджені
зміни № 1 до штатного розпису
працівників РЦТЕТТМ-7 станом на 01.04.2011
року, відповідно до якого з 04.04.2011 року
виключений інженер з ремонту 1 кат.
групи ремонту цивільних споруд 1 штатна
одиниця - ОСОБА_1, та вводиться з 04.04.2011
року 0,2 одиниці - інженер з ремонту 1 кат.
групи ремонту цивільних споруд.

01.04.2011 року комісією ПАТ
«Укртелеком» були складені акти про
відмову ОСОБА_1 від підпису в
ознайомлених нею наказах про зміну
умов праці та про продовження терміну
дії попередження про зміну істотних
умов праці з висловленням відмови від
продовження роботи на таких умовах.

За наказом начальника
Регіонального центру технічної
експлуатації транспортної
телекомунікаційної мережі № 7 Філії
«Дирекція первинної мережі ВАТ
«Укртелеком» Відкритого акціонерного
товариства «Укртелеком» від 01.04.2011 року
№ 118-К інженер з ремонту 1 категорії
групи ремонту цивільних споруд ОСОБА_1
була звільнена з роботи у зв'язку з
відмовою від продовження роботи у
зв'язку із зміною істотних умов праці
за п. 6 ст. 36 КЗпП України.

Судом також встановлено, що
відповідно до наказу № 554-р від 05.11.2010
року ОСОБА_1 була надана відпустка в
період з 08 листопада 2010 року по 01 грудня
2010 року та згідно табелю обліку
робочого часу за листопад та грудень 2010
року не працювала з 04.11.2010 року по 12.11.2010
року в зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю, з 13.11.2010 року по 06.11.2010
року - в зв'язку з відпусткою, а
відповідно до журналу вихідної
кореспонденції, журналу реєстрації
вихідної кореспонденції відсутні дані
про отримання або відправлення
кореспонденції нею в зазначені періоди
часу та допитані в судовому засіданні
свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 не
підтвердили факт її роботи в період
відпустки у 2010 році, тобто позивачкою
не надано суду доказів її роботи повний
робочий день в період відпустки 18, 19, 22,
23, 24, 25, 26, 29, 30 листопада 2010 року та 1, 2, 3, 6
грудня 2010 року, а також доказів
наявності наказу про відкликання з
відпустки і підстав для такого
відкликання.

Згідно виписки банку по рахункам
позивачки заробітна плата при
звільненні їй була виплачена
своєчасно, до звільнення вона хворіла,
а лист непрацездатності серія АВТ №
206796 був нею наданий підприємству в день
звільнення 01.04.2011 року, який був
розглянутий комісією із соціального
страхування, та остаточний розрахунок,
а саме сума допомоги по тимчасовій
непрацездатності 628,16 грн., виплачений
позивачці 06.05.2011 року, тобто в
найближчій після дня призначення
допомоги день, встановлений для
виплати заробітної плати, що не
суперечить вимогам ч.1 ст. 24 Закону
України «Про оплату праці» та п. 6.4
розділу VI Колективного договору ВАТ
«Укртелеком» на 2006-2011 роки.

Своєчасність розрахунку при
звільненні позивачки підтверджується
також Актом перевірки Територіальної
державної інспекції праці у
Дніпропетровській області № 04-01-120419
від 25.11.2011 року, яким встановлено
отримання нею розрахунку по заробітній
платі в день звільнення.

Виходячи з того, що порушень
відповідачем встановленого трудовим
законодавством порядку звільнення
позивачки і проведення з нею
своєчасного розрахунку в судовому
засіданні не встановлено, а розрахунки
витрат по будівництву, капітальному
ремонту, розрахунки штатної одиниці та
чисельності штату працівників є
внутрішніми документами юридичної
особи, не породжують виникнення
цивільних прав та обов'язків між
сторонами і не порушують законних прав
позивачки, суд обґрунтовано на
підставі п. 6 ст. 36, ст. 235 КЗпП України
відмовив в задоволенні заявлених
позовних вимог ОСОБА_1.

Викладені у скарзі доводи ОСОБА_1
про залишення судом без уваги обставин
незаконності її звільнення
правильність висновків суду щодо
безпідставності заявлених нею вимог не
спростовують, фактично зводяться до
повторного їх обґрунтування і
переоцінки наданих сторонами доказів,
яким суд дав належну оцінку у
сукупності за своїм внутрішнім
переконанням відповідно до ст. 212 ЦПК
України, правильно застосувавши норми
матеріального права, регулюючого
спірні правовідносини, а посилання
скаржниці на розгляд судом справи 09
грудня 2013 року у її відсутність без
належного повідомлення не може бути
прийнято до уваги, оскільки згідно ч. 2
ст. 308 ЦПК України не може бути
скасоване правильне по суті і
справедливе рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Керуючись ст. ст. 307, 308 ЦПК України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
відхилити.

Рішення Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 09 грудня 2013 року залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
але може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом двадцяти днів.

Судді: