Справа № 372/5648/13-ц
№2-1916/13
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2014 року
Обухівський районний
суд

Київської області в складі :

головуючого судді: Потабенко Л.В.,

при секретарі: Качуріній К.В.,

за участю представників: ОСОБА_1,
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Обухівського
районного суду Київської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
Григорівської сільської ради, ОСОБА_5,
третя особа Управління
Держземагенства в Обухівському районі
про визнання незаконним, скасування
рішення та державного акту на право
власності на землю,

В С Т А
Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
позовом до Григорівської сільської
ради Обухівського району Київської
області, ОСОБА_5, в якому просив визнати
незаконним та скасувати рішення
Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
№6, 14 сесії 5 скликання від 04.04.2008 року,
про передачу у приватну власність
ОСОБА_5 земельної ділянки для
обслуговування жилого будинку
господарських будівель та споруд, та
ведення особистого сільського
господарства, визнати недійсними та
скасувати державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯЖ
№407773 виданий на ім»я ОСОБА_5, та
зобов»язати ОСОБА_5 звільнити дорогу
загального користування в АДРЕСА_2.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач
зазначив, що він проживає у АДРЕСА_1,
недалеко від ставка до якого веде
громадська дорога, яку захопила
відповідач ОСОБА_5 отримавши у приватну
власність земельну ділянку площею 0,162
га. для обслуговування жилого будинку,
згідно рішення №6 Григорівської
сільської ради від 04.04.2008 року, та
отримала державний акт на право
власності на вищезазначену земельну
ділянку. Відповідач самовільно захопив
частину дороги загального коритування,
що зробило неможливим належний прохід
та проїзд до ставу, окрім того, частина
захопленої ОСОБА_5 земельної ділянки
розташована у охоронній зоні струмка
на відстані менше ніж 10 м.. Позивач
зазначає, що вищезазначені дії
Григорівської сільської ради та
відповідача порушують його права як
жителя села Григорівка на користування
ставком за призначенням та ведуть до
забруднення та засмічення річки
Красна та струмка, та порушення його
екологічних та конституційних прав.

В судовому засіданні представник
позивача, та позивач уточнили свої
позовні вимоги та просили суд визнати
недійсним та скасувати рішення
Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
№4, 6 сесії 5 скликання від 21.12.2006 року,
про надання дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_5 площею 0,18 га.,
для для обслуговування жилого будинку
господарських будівель та споруд, та
ведення особистого сільського
господарства, визнати недійсними
кадастровий номер 01 024 0024 на
земельну ділянку ОСОБА_5 площею 0,192 га,
що розташована в АДРЕСА_2, та
постановити окрему ухвалу стосовно
неправомірних дій відповідачів.
Уточнені позовні вимоги підтримали та
просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2,
заперечив щодо задоволення позовних
вимог, та просив відмовити в їх
задоволенні повністю в зв»язку з
безпідставністю і необґрунтованістю
та з застосуванням строків позовної
давності.

Відповідач ОСОБА_5 в судове
засідання не з»явилась та подала до
суду свої заперечення і заяву про
розгляд справи у її відсутність, та
також просила відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Третя особа Управління
Держземагенства в Обухівському районі
в судове засідання не з'явилась про
причини неявки суд не повідомила, про
розгляд справи повідомлялась належним
чином.

Суд, вислухавши представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
встановив наступні обставини:

Рішенням 6 сесії п'ятого скликання
Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
№4 від 21.12.2006 року було надано дозвіл на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_5 розміром 0,18 га
для обслуговування жилого будинку та
сільськогосподарських споруд.

Рішенням 14 сесії п'ятого скликання
Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
№6 від 04.04.2008 року було затверджено
технічну документацію із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право власності на
земельну ділянку ОСОБА_5 і передано їй
безоплатно у приватну власність
земельну ділянку площею 0,1680 га. для
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
АДРЕСА_2 в межах Григорівської
сільської ради за рахунок земель не
наданих у власність чи користування.

На підставі вищезазначеного
рішення Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
№ 6 від 04.04.2008 року ОСОБА_5 отримала
державний акт на право власності на
земельну ділянку площею 0,1680 га. на
території Григорівської сільської
ради, АДРЕСА_2, для обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд, серії ЯЖ №407773, що
зареєстрований в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 02502
від 19.10.2011, кадастровий № 01 024 0009.

04.10.2012 року, ОСОБА_5 передала
управлінню Держземагенства свій
примірник вищевказаного державного
акту на право власності на земельну
ділянку в зв»язку з допущеними в ньому
помилками щодо площі земельної
ділянки, після проведення
інвентаризації для виготовлення
нового державного акту.

В своєму листі Служба Державного
пожежного нагляду Обухівського РВ ГУ
МНС України в Київській області від
18.11.2009 року адресованому голові
Григорівської сільської ради просить
прийняти міри щодо приведення у
відповідність вимогам діючих норм та
правил мереж внутрішніх проїздів біля
земельних ділянок за адресою с.
Григорівка вул. Крупської.

Відповідно до листа Державної
інспекції сільського господарства в
Київській області від 02.09.2013 року,
зазначається, що відповідно до листа
Управління містобудування і
архітектури та розвитку
інфраструктури Київської обласної
державної адміністрації наявний
генеральний план села Григорівка
затверджений у 1979 році, який
відповідно до п. 3 розділу 5 прикінцевих
положень Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
є безстроковим.

Судом також встановлено, що рішенням
Обухівського районного суду Київської
області від 23.02.2012 року по цивільній
справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
треті особи - управління Держкомзему в
Обухівському районі Київської області,
інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області, Обухівське
міжрайонне управління водного
господарства, про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою,
відшкодування шкоди, за зустрічним
позовом ОСОБА_6, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,
ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_29, ОСОБА_30
до ОСОБА_3, треті особи - управління
Держкомзему в Обухівському районі
Київської області, інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області,
Обухівське міжрайонне управління
водного господарства, про відновлення
стану земельної ділянки, зобов'язання
звільнити проїзд, та за позовом
Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
до ОСОБА_3 про визнання недійсними
рішень та державного акту про право
власності на земельну ділянку,
припинення права власності,
відновлення стану земельної ділянки,
зобов'язання звільнити проїзд та
вчинити певні дії, треті особи - ОСОБА_6,
ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
управління Держкомзему в Обухівському
районі Київської області, інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області,
Обухівське міжрайонне управління
водного господарства, в задоволенні
позову ОСОБА_3 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, треті особи -
управління Держкомзему в Обухівському
районі Київської області, інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області,
Обухівське міжрайонне управління
водного господарства, про усунення
перешкод у користуванні земельною
ділянкою, відшкодування шкоди,
відмовлено повністю.

В задоволенні позову ОСОБА_6, ОСОБА_12,
ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,
ОСОБА_28, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_29, ОСОБА_30 до ОСОБА_3,
треті особи - управління Держкомзему в
Обухівському районі Київської області,
інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області, Обухівське
міжрайонне управління водного
господарства, про відновлення стану
земельної ділянки, зобов'язання
звільнити проїзд відмовлено повністю.

Позов Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
до ОСОБА_3 про визнання недійсними
рішень та державного акту про право
власності на земельну ділянку,
припинення права власності,
відновлення стану земельної ділянки,
зобов'язання звільнити проїзд та
вчинити певні дії, треті особи - ОСОБА_6,
ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26,
ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
управління Держкомзему в Обухівському
районі Київської області, інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області,
Обухівське міжрайонне управління
водного господарства, задоволено
частково, та визнано недійсним рішення
5 сесії Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
№ 6 від 13.11.2006 року "Про надання дозволу
на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право власності на земельні ділянки
громадянам Григорівської сільської
ради в частині надання ОСОБА_3 дозволу
на розробку технічної документації із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку в АДРЕСА_1 площею 0,0907
га для обслуговування житлового
будинку та господарських споруд.
Визнано недійсним рішення 17 сесії 5
скликання Григорівської сільської
ради Обухівського району Київської
області № 6-29 від 18.11.2008 року "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
державних актів на право власності на
земельну ділянку" в частині
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо складання
державних актів на право власності на
земельну ділянку ОСОБА_3 для
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель та споруд в
селі Григорівка по вулиці Крупської в
межах Григорівської сільської ради.
Визнано недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЛ № 078446, виданий 20 жовтня 2010 року
на ім'я ОСОБА_3 щодо земельної ділянки
площею 0,0902 га, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер
земельної ділянки :01:026:0005, цільове
призначення земельної ділянки -для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд.

Зобов'язано Соломченка Олександра
Яковича звільнити проїзд, демонтувати
(знести) стовпи, огорожу та інші
споруди, які ним побудовані на землях
загального користування по вулиці
Крупської в селі Григорівка
Обухівського району Київської області.
В задоволенні іншої частини позовних
вимог Григорівської сільської ради
Обухівського району Київської області
відмовлено. Дане рішення вступило в
законну силу.

Суд встановивши обставини справи,
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

За правилами ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільні справи не інакше як
за зверненням фізичних чи юридичних
осіб, поданим відповідно до цього
кодексу, в межах заявлених ними вимог і
на підставі доказів сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі. Особа,
яка бере участь у справі,
розпоряджається своїми правами щодо
предмета спору на власний розсуд.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має
право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 15 ч.1 ЦПК України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
з земельних відносин.

Відповідно до ст. 78 ЗК України право
власності на землю - це право володіти,
користуватися і розпоряджатися
земельними ділянками. Право власності
на землю набувається та реалізується
на підставі Конституції України,
Земельного Кодексу, а також інших
законів, що видаються відповідно до
них.

Згідно ст. 316 ЦК України
встановлено, що правом власності є
право особи на річ (майно), яке вона
здійснює відповідно до закону за своєю
волею, незалежно від волі інших осіб, а
згідно статті 328 ЦК України
встановлено, що право власності
набувається на підставах, що не
заборонені законом.

Згідно ст.125 ЗК України, право
власності на земельну ділянку виникає
після одержання її власником
документу, що посвідчує право
власності на земельну ділянку, та його
державної реєстрації, а згідно ст.126 ЗК
України встановлено, що право
власності на земельну ділянку
посвідчується державними актами.

Відповідно до ст. 41 Конституції
України, кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю. Право приватної власності
набувається в порядку, визначеному
законом. Ніхто не може бути протиправно
позбавлений права власності. Право
приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 16 ЦК України одним
із способів захисту цивільних прав та
інтересів може бути визнання
незаконними рішення, дій чи
бездіяльності органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб.

Відповідно до ст. 373 ЦК України,
право власності на землю (земельну
ділянку) набувається та здійснюється
відповідно до закону.

Відповідно до ст. 393 ЦК України
правовий акт органу державної влади,
Автономної республіки Крим або органу
місцевого самоврядування, який не
відповідає законові і порушує права
власника, за позовом власника майна
визнається судом незаконним і
скасовується.

Згідно ч.1 ст.155 ЗК України у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Відповідно до ст. 14 Конституції
України право власності на землю
гарантується, це право набувається і
реалізується громадянами, юридичними
особами та державою виключно
відповідно до закону, а згідно ст.19
Конституції України - органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно ст. 152 ЗК України встановлено,
що держава забезпечує громадянам та
юридичним особам рівні умови захисту
прав власності на землю; власник
земельної ділянки може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, якщо ці порушення не пов'язані
з позбавленням права володіння
земельною ділянкою; захист прав
здійснюється шляхом: визнання прав;
відновлення стану земельної ділянки,
який існував до порушення прав,
запобігання вчиненню дій, що порушують
права або створюють небезпеку
порушення прав; визнання угоди
недійсною; визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування;
відшкодування заподіяних збитків;
застосування інших передбачених
законом, способів.

Судом встановлено, що позивач не є
власником земельної ділянки, оскільки
належних та допустимих доказів про це
суду він так і не надав і у нього
відсутнє право власника на дану
земельну ділянку, яке він просить
захистити посилаючись в своїй позовній
заяві, тим самим він просить захистити
його право, яке в нього не виникало, а
тому і не порушувалося, що вказує на
безпідставність позовних вимог в
частині скасування оскаржуваного
рішення сільської ради та на підстави
для відмови у цій частині позовних
вимог. Також судом не встановлено і
порушення екологічних та
конституційних прав позивача
відповідачами.

Оскільки позивач не має
повноважень як власника чи
землекористувача земельної ділянки,
а з позовної заяви вбачається, що ним
обрано спосіб захисту про визнання
недійсним кадастрового номеру
відповідача, що суперечить ст. 16 ЦК
України, то й відсутні підстави щодо
задоволення цієї позовної вимоги, так і
відсутні підстави щодо винесення судом
окремих ухвал щодо дій відповідачів.

Статтею 3 ЦПК України встановлено, що
«кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів», тим самим
підставою для звернення до суду
повинно бути порушення, невизнання або
оспорювання прав позивача, як
вбачається з матеріалів справи
будь-яке порушення прав позивача з боку
відповідачів відсутнє, а тому суд
вважає за необхідне в задоволенні
вимог відмовити повністю, через
відсутність порушеного права за
недоведеністю та необґрунтованістю, а
не з підстав пропущення строку
позовної давності, на що також
посилався представник відповідача.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.373,393 ЦК України, ст.ст. 152,155 ЗК
України, ст.ст. 3,10, 57,59, 60,212,213,215,292,294 ЦПК
України, суд, -

В И Р
І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до
Григорівської сільської ради, ОСОБА_5,
третя особа Управління
Держземагенства в Обухівському районі
про визнання незаконним, скасування
рішення та державного акту на право
власності на землю, відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Обухівський районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-ти денний строк
з дня проголошення рішення, особами,
які брали участь у справі, але не були
присутніми в судовому засіданні під
час проголошення рішення - з дня
отримання копії цього рішення.

Суддя: