АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ
Справа № 595/1326/13-цГоловуючий у 1-й
інстанції Гордєєв В.О. Провадження №
22-ц/789/114/14 Доповідач - Міщій
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2014 р. колегія суддів судової
палати в цивільних справах
апеляційного суду Тернопільської
області в складі:

головуючого - Міщія О.Я.

суддів: Ткача З. Є., Шевчук Г. М.,

при секретарі: Ханенко Т.І.

з участю: представника апелянтів -
ОСОБА_1, представника Головного
управління Держземагенства у
Тернопільській області - Цвігун І. М.,
прокурора - Безкоровайної О. А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Тернополі цивільну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на
рішення Бучацького районного суду
Тернопільської області від 25 листопада
2013 р. за позовом прокурора Бучацького
району в інтересах держави в особі
Головного управління Держземагенства
у Тернопільській області до Бучацької
районної державної адміністрації,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
про визнання незаконним і скасування
розпорядження, визнання недійсними
державних актів на право приватної
власності на землю,-

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2013 р. прокурор Бучацького
району звернувся в суд із вказаним
позовом, посилаючись на те, що
розпорядження голови Бучацької
районної державної адміністрації від
18.04.2006 р. № 300, яким надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою, які посвідчують право
власності на земельну ділянку в
розмірі земельної частки (паю)
колишньої селянської спілки " Ліщанці"
для ведення фермерського господарства
із земель, які розміщені на території
Ліщанецької сільської ради громадянам
ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 в
розмірі 1,20 кад. га. кожному є
незаконним, оскільки прийняте після
ліквідації фермерського господарства
"Улан".

На підставі зазначеного
розпорядження відповідачам (членам
ліквідованого ФГ "Улан") 23.01.2008 р.
незаконно передано у власність
земельні ділянки загальною площею 5,9
га. та видано державні акти на право
власності на земелю. Тому, прокурор
просив визнати недійсними вказані
державні акти.

Рішенням Бучацького районного суду
Тернопільської області від 25 листопада
2013 р. позов прокурора Бучацького району
задоволено.

Визнано незаконним та скасовано
розпорядження голови Бучацької
районної державної адміністрації від
18.04.2006 р. № 300 "Про внесення змін в
розпорядження голови
райдержадміністрації від 11.02.2005 р. № 73".

Визнано незаконним Державний акт
на право власності на земельну ділянку
розміром 1,1712 га. для ведення
фермерського господарства на
території Ліщанецької сільської ради
Бучацького району, серія ЯГ № 464786 від
23.01.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_4 та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт
на право власності на земельну ділянку
розміром 1,3019 га. для ведення
фермерського господарства на
території Ліщанецької сільської ради
Бучацького району, серія ЯГ № 464789 від
23.01.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_5 та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт
на право власності на земельну ділянку
розміром 1,0532 га. для ведення
фермерського господарства на
території Ліщанецької сільської ради
Бучацького району, серія ЯГ № 464788 від
23.01.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_6 та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт
на право власності на земельну ділянку
розміром 1,1543 га. для ведення
фермерського господарства на
території Ліщанецької сільської ради
Бучацького району, серія ЯГ № 464790 від
23.01.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_7 та
скасовано його державну реєстрацію.

Визнано незаконним Державний акт
на право власності на земельну ділянку
розміром 1,2223 га. для ведення
фермерського господарства на
території Ліщанецької сільської ради
Бучацького району, серія ЯГ № 464791 від
23.01.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_8 та
скасовано його державну реєстрацію.

Стягнуто з ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 судовий збір на користь
держави в сумі 229 грн. 40 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 просять
рішення суду скасувати, ухвалити нове
рішення, яким у задоволенні позову
відмовити, посилаючись на те, що
рішення суду першої інстанції ухвалене
з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Апелянти зазначили, що
розпорядженням голови Бучацької РДА №
73 від 11.02.2005 р. відповідачам надано
дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою, щодо
складання документів, які посвідчують
право власності на земельну ділянку в
розмірі земельної частки (паю)
колишньої селянської спілки "Ліщанці" -
1,24 умовних кад. га. для ведення
фермерського господарства із земель,
які розміщені на території Ліщанецької
сільської ради Бучацького р-ну.,
Тернопільської обл., а ФГ "Улан"
ліквідоване 12 квітня 2005 р., тому на час
прийняття вказаного рішення про
передачу у власність відповідачам
земельних ділянок вони були членами ФГ
"Улан" і відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 13 ЗУ
"Про фермерське господарство" мали
право на їх приватизацію.

Крім того, апелянти зазначили, що
розпорядженням голови Бучацької РДА №
300 від 18 квітня 2006 р. "Про внесення змін в
розпорядження голови Бучацької РДА № 73
від 11 лютого 2005 р." було лише внесено
зміни до списку осіб, добавлено
відповідачку ОСОБА_5, та уточнено площі
земельних ділянок з 1,24 га., до 1,20 га.

Суд при ухваленні рішення
вказаних обставин не врахував, тому
ухвалив незаконне рішення.

Апеляційна скарга до задоволення
не підлягає.

Вирішуючи спір, суд виходив з того, що
після ліквідації фермерського
господарства його бувші члени -
відповідачі по справі втратили право
на одержання безоплатно у власність
земельної ділянки, яка була надана їм у
користування, у розмірі земельної
частки (паю) члена
сільськогосподарського підприємства,
розташованого на території
відповідної ради.

Колегія суддів погоджується із
вказаним висновком суду.

Як встановлено судом, 25 травня 1998
р. ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_9 та ОСОБА_5
створили фермерське господарство
"Улан" на території Ліщанецької
сільської ради, зареєструвавши статут
ФГ, відповідно до якого головою
господарства є його засновник ОСОБА_4, а
членами господарства - члени сім'ї
фермера дружина - ОСОБА_6, дочки - ОСОБА_9,
ОСОБА_5

25 травня 1998 р.на підставі
державного акту № 79 ФГ "Улан" надано у
постійне користування 5,90 га землі для
ведення фермерського господарства з
числа земель сільськогосподарського
призначення за межами населеного
пункту.

В реєстрі суб'єктів
підприємницької діяльності
зареєтровано нову редакцію статуту ФГ
"Улан" за № 1000070, відповідно до
якого головою господарства є його
засновник ОСОБА_4, а членами
господарства - ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_8 та
ОСОБА_7

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ЗК України,
ч. ч. 1, 2 ст 13 ЗУ "Про фермерське
господарство" громадянам України -
членам фермерських господарств
передаються безоплатно у приватну
власність надані їм у користування
земельні ділянки у розмірі земельної
частки (паю) члена
сільськогосподарського підприємства,
розташованого на території
відповідної ради. Членам фермерських
господарств передаються безоплатно у
приватну власність із раніше наданих
їм у користування земельні ділянки у
розмірі земельної частки (паю) члена
сільськогосподарського підприємства,
розташованого на території
відповідної ради. Земельні ділянки, на
яких розташовані житлові будинки,
господарські будівлі та споруди
фермерського господарства,
передаються безоплатно у приватну
власність у рахунок земельної частки
(паю).

Рішенням сесії Ліщанецької
сільської ради № 60 від 27 вересня 2004 р.
погоджено надання дозволу на
виготовлення документації по передачі
земельних ділянок у власність в
розмірі земельної частки для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва за рахунок земель раніше
наданих для ведення фермерського
господарства "Улан" на території
Ліщанецької сільської ради членам ФГ
"Улан".

Розпорядженням голови Бучацької
РДА № 73 від 11 лютого 2005 р. членам ФГ
"Улан" ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою,
щодо складання документів, які
посвідчують право власності на
земельну ділянку в розмірі земельної
частки (паю) колишньої селянської
спілки "Ліщанці" - 1,24 умовних
кадастрових гектара для ведення
фермерського господарства із земель,
які розміщені на території Ліщанецької
сільської ради.

З матеріалів справи видно, шо 08
грудня 2004 р. члени ФГ "Улан" через
збитковість вирішили ліквідувати ФГ
"Улан" і підписали протокол зборів
членів фермерського господарства, яким
прийняли рішення про ліквідацію ФГ
"Улан". У зв'язку з цим ФГ "Улан"
ліквідовано 12 квітня 2005 р.(а.с. 15, 16).

18 квітня 2006 р. головою Бучацької
РДА прийнято розпорядження № 300 "Про
внесення змін в розпорядження голови
Бучацької РДА № 73 від 11 лютого 2005 р.",
яким надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою,
щодо складання документів, які
посвідчують право власності на
земельну ділянку в розмірі земельної
частки (паю) колишньої селянської
спілки "Ліщанці" для ведення
фермерського господарства із земель,
які розміщені на території Ліщанецької
сільської ради громадянам ОСОБА_4 в
розмірі 1,20 кад. га., ОСОБА_6 в розмірі 1,20
кад. га., ОСОБА_5 в розмірі 1,20 кад. га.,
ОСОБА_7 в розмірі в розмірі 1,20 кад. га.,
ОСОБА_8 в розмірі 1,20 кад. га.

На підставі розпорядження голови
РДА № 300 від 18 квітня 2006 р. колишнім
членам ФГ "Улан" ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5,
ОСОБА_7, 23 січня 2008 р. видано державні
акти на право власності на земельну
ділянку, для ведення фермерського
господарства, які розміщені на
території Ліщанецької сільської ради
(за межами населеного пункту).

Отже, з матеріалів справи видно,
що розпорядження голови Бучацької
районної державної адміністрації № 300
від 18.04.2006 р. та державні акти на право
власності на земельні ділянки видані
вже після ліквідації фермерського
господарства, а отже і після втрати
відповідачами права на отримання
безоплатно у власність земельної
ділянки.

Відповідно ч. 1 ст. 116, ч. 4 ст. 125, ч. 1
ст. 126 ЗК України, в редакції, чинній на
час виникнення спірних правовідносин,
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування та
державних органів приватизації щодо
земельних ділянок, на яких розташовані
об'єкти, які підлягають приватизації, в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом. Право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.
Право власності на земельну ділянку і
право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується
державними актами.

У зв'язку з наведеним, суд
обґрунтовано задовольнив позов
прокурора про визнання незаконним і
скасування розпорядження голови
Бучацької РДА від 18.04.2006 р. № 300 "Про
внесення змін в розпорядження голови
райдерадміністрації № 73 від 11.02.2005 р.", а
також визнав незаконними та скасував
державні акти на право власності на
земельні ділянки.

Та обставина, що позивач не
оспорював рішення сесії Ліщанецької
сільської ради № 60 від 27.09.2004 р. та
розпорядження голови Бучацької
районної державної адміністрації № 73
від 11.02.2005 р., якими вирішено питання про
надання у власність спірних земельних
ділянок, не може бути підставою для
скасування рішення суду, оскільки в
результаті ліквідації фермерського
господарства, яке відбулось вже після
прийняття зазначених рішень,
відповідачі втратили право на
приватизацію землі.

Розглянувши справу в межах
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів не вбачає підстав для її
задоволення і скасування рішення суду.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315, 317 ЦПК
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - відхилити.

Рішення Бучацького районного
суду Тернопільської області від 25
листопада 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути
оскаржена шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних та кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
проголошення.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду
Тернопільської області О.Я. Міщій