Справа № 663/2511/13-ц
Провадження № 6/663/163/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 року Скадовський районний
суд Херсонської області у складі:

головуючої судді -
Ведмідської Н.І.,

при секретарі -
Пенза Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду м. Скадовська
подання старшого державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області ОСОБА_1,
про обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспорта ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області ОСОБА_1
звернулась до суду з поданням про
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспорта ОСОБА_2
В поданні зазначила, що ОСОБА_2 має
невиконані зобов’язання за рішенням
Скадовського районного суду
Херсонської області, а саме за
виконавчим листом №663/2511/13-ц виданим
Скадовським районним судом
Херсонської області 03.12.2013 року про
стягнення на користь ОСОБА_3,
проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,
заборгованості по сплаті аліментів в
сумі 4400,09 грн. Просить тимчасово
обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України без вилучення паспорту до
виконання своїх зобов’язань.

В судове засідання не з’явилась
просила розлядати подання без її
участі та просила подання
задовольнити.

Дослідивши матеріали які додані до
подання, суд дійшов висновку про його
необґрунтованість з наступних підстав.

Відповідно до п.18 ч.3 ст. 11 Закону
України “Про виконавче провадження”,
у разі ухилення боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець має
право звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника- фізичної особи
або керівника – боржника юридичної
особи за межі України – до виконання
зобов’язань за рішенням.

Згідно ст.6 Закону України „Про порядок
виїзду з України та в’їзд в Україну
громадян України” громадянинові
України може бути відмовлено у видачі
паспорта для виїзду за кордон,
громадянинові який має паспорт, може
бути тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, паспорт може бути тимчасово
затриманий чи вилучений у випадках
передбачених п. 1-9 частини першої цієї
статті, зокрема як передбачає п.8 ч.1 ст.6
Закону, якщо щодо нього подано
цивільний позов до суду – до
закінчення провадження у справі, п.2 ч.1
ст. 6 Закону, до виконання зобов’язань.

Враховуючи, що законодавство не
містить визначення поняття
“ухилення”, практика КСУ щодо його
офіційного тлумачення відсутня, слід
вважати, що таке поняття є оціночним та
з погляду на п.18 ч.3 ст.11 Закону України
“Про виконавче провадження” позначає
з об’єктивної сторони такі діяння
особи боржника, які полягають у
навмисному чи іншому свідомому
невиконанню зазначених обов’язків.

Відповідно до положення ч.2 ст.10 ЦПК
України, наявність умислу та обставин,
які є предметом посилання суб’єкта
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України як на
підставу його вимог, підлягають
доведенню, отже Законом передбачено
юридичні санкції у вигляді тимчасового
обмеження у праві виїзду не за
наявність факту невиконання
зобов’язань, а за свідоме ухилення від
їх виконання.

Саме невиконання боржником самостійно
зобов’язань протягом строку, про що
вказує старший державний виконавець в
постанові про відкриття провадження,
не може свідчити про ухилення боржника
від виконання покладених на нього
рішенням обов’язків.

В даному випадку старшим державним
виконавцем надані судові докази які
свідчать, що ОСОБА_2 має невиконані
зобов’язання за рішенням Скадовського
районного суду Херсонської області, а
саме за виконавчим листом №663/2511/13-ц
виданим Скадовським районним судом
Херсонської області 03.12.2013 року про
стягнення на користь ОСОБА_3,
поживаючої за адресою: Херсонська
область, Скадовський район, смт.
Лазурне, вул. Миру, буд. №72,
заборгованості по сплаті аліментів в
сумі 4400,09 грн.

Майно на яке можна накласти стягнення,
виконавцем не виявлено.

Крім цього, судові не надано жодного
доказу на підтвердження ухилення
боржника від виконання вказаних
зобов’язань, не зазначено в чому
полягають такі дії боржника, тобто не
доведено наявність умислу ухилення
боржника від їх виконання зобов’язань.

Посилання на відмову з’явитися
боржника до державного виконавця не
може бути підставою для обмеження у
праві виїзду, отже до матеріалів
доданий один виклик, до того ж у
відсутності доказів про його отримання
боржником. Крім цього, суд звертає
увагу на суму заборгованості яка
складає 4400,09 грн.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 377-1
ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області ОСОБА_1 про
обмеження у праві виїзду за межі
України без вилучення паспорта ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України,
проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
– відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Херсонської області
через Скадовський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п’яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя

Н. І. Ведмідська