СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа 306/477/14-ц
Провадження № 2/306/286/13
У х в а л а

про відмову у відкритті провадження у
справі

19.02.2014
м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду
Закарпатської області Жиганська Н.М.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Плосківської сільської ради, ОСОБА_2,
третя особа без самостійних вимог: КУП
"Свалявське районне бюро технічної
інветаризації" про визнання незаконним
та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до
Плосківської сільської ради, ОСОБА_2,
третя особа без самостійних вимог: КУП
"Свалявське районне бюро технічної
інветаризації" про визнання незаконним
та скасування рішення.

При вивченні матеріалів позовної заяви
суддя встановив, що її вимоги
відносяться до публічно-правових
спорів, які розглядаються в порядку
адміністративного судочинства,
оскільки є спором фізичної особи з
органами державної влади та органами
місцевого самоврядування при
здійсненні ними владних повноважень.

Відповідно до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України -
суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 2 ч.1, ч.2 КАС України -
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ст. 3 ч.1 п.1 КАС України -
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 3 ч.1 п.7 КАС України -
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ст. 17 ч.1 КАС України
передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму, зокрема відповідно до ст.
17 ч.2 п.1 КАС України - на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 104 КАС України - до
адміеністративного суду має право
звернутися особа, яка вважає, що
порушено її права, свободи чи інтереси
у сфері публічно-правових відносин.

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку, що слід вімовити позивачу
ОСОБА_1 у відкритті провадження у
справі за її позовом до Плосківської
сільської ради, ОСОБА_2, третя особа без
самостійних вимог: КУП "Свалявське
районне бюро технічної інветаризації"
про визнання незаконним та скасування
рішення, поскільки така категорія
справ розглядається у порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 122 ч. 6 ЦПК України -
ухвала про відмову у відкритті
провадження у справі надсилається
позивачеві разом із позовною заявою та
всіма доданими до неї документами.

Керуючись ст. ст. 122, 293 ЦПК України,
ст.ст. 2,3,17,104 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
справі за позовом ОСОБА_1 до
Плосківської сільської ради, ОСОБА_2,
третя особа без самостійних вимог: КУП
"Свалявське районне бюро технічної
інветаризації" про визнання незаконним
та скасування рішення, на піставі ст. 122
ч.2 п.1 ЦПК України.

На ухвалу суду може бути подано
апеляційну скаргу протягом п'яти дні в
з дня отримання копії ухвали до
апеляційного суду Закарпатської
області.

ГОЛОВУЮЧИЙ :
Н.М.ЖИГАНСЬКА