Справа № 405/1277/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2014 року Ленінський
районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Кореняк В.К.

при секретарі - Мишевець Т.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді подання
державного виконавця Ленінського ВДВС
Кіровоградського міського управління
юстиції Дулової Я.В. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся в
Ленінський районний суд м.
Кіровограда з поданням про тимчасове
обмеження права виїзду за межі України
ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за
адресою АДРЕСА_1. На обґрунтування
подання вказується, що у Ленінському
відділі державної виконавчої служби
знаходиться виконавче провадження про
стягнення на підставі рішення суду з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання повнолітнього сина ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісячно в розмірі 1/4
частини всіх видів заробітку на період
навчання, але не довше, ніж до
досягнення 23 років або до припинення
навчання. При перевірці майнового
стану боржника належного йому майна, на
яке можливо звернути стягнення, не
виявлено. Боржник підтверджуючих
документів щодо сплати аліментів не
надає, що свідчить про його ухилення
від виконання рішення суду та
наявність підстав для застосування
тимчасового обмеження у праві виїзду
ОСОБА_2 за межі України .

В судовому засіданні державним
виконавцем подання підтримано
повністю.

Заслухавши державного виконавця та
вивчивши матеріали виконавчого
провадження суд вважає необхідним
відмовити в задоволенні подання
державного виконавця Ленінського ВДВС
Кіровоградського МУЮ Дулової Я.В. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_2.

В судовому засіданні встановлено, що на
виконанні у Ленінському відділі
державної виконавчої служби
знаходиться виконавче провадження,
відкрите 11.12.2012 р. за виконавчим листом
№ 2-3053/12, виданим 12.11.2012 р. Печерським
районним судом м. Києва, про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на
утримання повнолітнього сина ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісячно в розмірі 1/4
частини всіх видів заробітку на період
навчання, але не довше, ніж до
досягнення 23 років або до припинення
навчання Аліменти боржником не
сплачуються, станом на 01.12.2013 р. борг по
сплаті аліментів складав 6957,97 грн.
Державним виконавцем застосовано
примусовий привід боржника до
Ленінського ВДВС Кіровоградського
міського управління юстиції, належного
боржнику майна, на яке можливо звернути
стягнення, не виявлено, 05.12.2013 р.
надіслано подання до Кіровоградського
МВ УМВС України в Кіровоградській
області про притягнення ОСОБА_2 до
кримінальної відповідальності за
ст.ст. 164, 382 КК України. В своїх
письмових поясненнях на ім»я
начальника Ленінського ВДВС
Кіровоградського міського управління
юстиції ОСОБА_2 пов»язав сплату ним
аліментів з необхідністю
систематичної перевірки державним
виконавцем факту продовження навчання
його повнолітнім сином. На адресу
боржника державним виконавцем у січні
2014 р. було надіслано відповідну довідку
вищого навчального закладу, проте дані
про сплату ОСОБА_2 аліментів в
матеріалах виконавчого провадження
відсутні на сьогоднішній день
відсутні.

Викладені обставини підтверджені
наданими до суду матеріалами
виконавчого провадження, в зв"язку з
чим вважаються судом встановленими.

Аналізуючи встановлені по справі
обставини суд враховує, що при
здійсненні своїх прав і свобод кожна
людина може зазнавати тільки таких
обмежень, які встановлені законом
виключно з метою забезпечення
належного визнання і поваги до прав і
свобод інших та забезпечення
справедливих вимог моралі,
громадського порядку і загального
добробуту в демократичному
суспільстві (п. 2 ст. 29 Загальної
декларації прав людини 1948 року, ст. 18
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод 1950 року).

Ст. 33 Конституції України визначено, що
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України "Про порядок виїзду з
України і в"їзд в Україну громадян
України"" регулює порядок здійснення
права громадянам України на виїзд з
України і в"їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв"язання спорів у цій сфері.

П. 5 ст. 6 вказаного Закону як підставу
для тимчасового обмеження права виїзду
за кордон зазначено ухилення від
виконання зобов"язань, покладених
судовим рішенням - до виконання
зобов"язань.

Згідно п. 18 ст. 11 Закону України "Про
виконавче провадження" у разі ухилення
боржника від виконання зобов"язань,
покладених на нього рішенням,
державний виконавець має право
звернутись до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
керівника боржника - юридичної особи за
межі України - до виконання зобов"язань
за рішенням.

Аналіз наведених правових норм
свідчить, що встановлення тимчасового
обмеження виїзду боржника за межі
України є не покаранням за
невиконання ним рішення суду, а
способом унеможливлення ухилення
боржником від виконання зобов"язань,
визначених рішенням суду.

В зв"язку з цим відзначається, що в
поданні державного виконавця взагалі
не вказується, яким чином обмеження у
праві виїзду за кордон ОСОБА_2 може
позначитись на виконанні ним
зобов"язань за рішенням суду і що виїзд
за кордон ОСОБА_2 може бути способом
його ухилення від виконання
зобов"язань. Жодних обставин, які б
свідчили про це, не встановлено і під
час вивчення матеріалів виконавчого
провадження. Більш того, надані до суду
матеріали виконавчого провадження
свідчать, що подання про тимчасове
обмеження права виїзду за межі України
відносно ОСОБА_2 носить формальний
характер, оскільки таке подання
надіслано до суду без встановлення
дійсної потреби у відповідному
обмеженні, проте доступних для
державного виконавця і передбачених
Законом України «Про виконавче
провадження» заходів, які можуть
забезпечити виконання судового
рішення, в необхідному обсязі не
застосовувалось.

За таких обставин визначені законом
підстави для задоволення подання
державного виконавця відсутні.

З урахуванням викладеного, на підставі
п. 2 ст. 29 Загальної декларації прав
людини 1948 року, ст. 18 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод 1950 року, ст. 33 Конституції
України, п. 5 ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в"їзд в
Україну громадян України", п. 18 ст. 11
Закону України "Про виконавче
провадження", керуючись ст. 377-1 ЦПК
України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця Ленінського ВДВС
Кіровоградського міського управління
юстиції Дулової Я.В. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі

України ОСОБА_2 - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга протягом п"яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п"яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда
В. К. Кореняк