Справа № 583/448/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2014 року
м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської
області в складі : головуючого Мовчан
Н.В., за участю секретаря Мороз О.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Охтирського
міськрайонного суду Сумської області
цивільну справу

за позовом ОСОБА_1,

до Охтирської міської ради Сумської
області, ОСОБА_2,

третя особа Управління
Держземагенства в Охтирському районі
Сумської області

про визнання незаконним рішення та
визнання недійсними державного акту,

встановив:

10.02.2014р. ОСОБА_1. звернувся до суду з
позовом до Охтирської міської ради,
ОСОБА_2, в якому, після уточнення,
просить визнати незаконним рішення 26
сесії Охтирської міської ради від
25.03.2005р., 05.05.2005р. в частині затвердження
технічної документації із землеустрою,
щодо складання документів, що
посвідчують право на земельні ділянки
громадянам України, щодо земельної
ділянки розташованої за адресою
АДРЕСА_1, на ОСОБА_2 та визнати недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯА № 522721,
виданий на ім'я ОСОБА_2 на земельну
ділянку площею 0,0609 га за адресою
АДРЕСА_1, і зареєстрований в книзі
записів реєстрації державних актів №
06 від 20.07.2005р.

Свої вимоги мотивує тим, що він є
власником земельної ділянки
розташованої за адресою АДРЕСА_2, яку
придбав 13.05.1999р. у ОСОБА_3, відповідно до
договору купівлі - продажу. Коли
придбав земельну ділянку то огорожа
від сусідів за адресою АДРЕСА_1,
проходила по межі його державного акту,
про що повідомила йому ОСОБА_3 в момент
продажу, оскільки вона отримала
державний акт на землю 25.04.1999р. В 2004р.
без його дозволу сусідка ОСОБА_2
побудувала на його земельній ділянці
гараж та перенесла огорожу. Після цього
замовила технічну документацію на
виготовлення державного акту на дану
земельну ділянку і рішенням Охтирської
міської ради від 25.03.2005р. затверджено
технічну документацію на дану земельну
ділянку та уточнено площу з 0,0500 га. на
0,0609га. Відповідно до акту про
встановлення та закріплення в натурі
меж земельної ділянки ОСОБА_1 від
15.11.2013р. встановлено, що межові знаки в
точках 13 та 14 не встановлені, в зв'язку з
тим, що згідно розміру у державному
акті вони мають знаходитись на
суміжний земельній ділянці по АДРЕСА_1.
При затвердженні технічної
документації на земельну ділянку за
адресою АДРЕСА_1, ОСОБА_2 та
виготовлення і видачі державного акту
на земельну ділянку не було проведено
зведення меж суміжних земельних
ділянок по координатам, внаслідок чого
акт ОСОБА_2 накладається на сусідню
земельну ділянку і межа проходить по
належній позивачу земельній ділянці,
що і стало причиною звернення до суду.

В судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_4 позовні вимоги
підтримали повністю, просили
задовольнити з підстав викладених у
позові, додатково пояснили, що рішення
Охтирської міської ради про уточнення
площі земельної ділянки є законне,
оскільки збільшення земельної ділянки
відповідачки здійснено за рахунок
площі сусідньої земельної ділянки,
тому державний акт, виданий на підставі
вказаного рішення є недійсним та
підлягає скасуванню.

Представник Охтирської міської ради
Корабельська Л.В. в судовому засіданні
позов не визнала, просила відмовити в
задоволенні позову.

Представник відповідачки ОСОБА_6 та
відповідачка ОСОБА_2 в судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечували, посилалися на те, що при
виготовленні державного акту були
дотримані всі вимоги законодавства,
межі земельних ділянок не
порушувались, а гараж збудований
правомірно виключно на земельній
ділянці відповідачки.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які
беруть участь у справі, надавши оцінку
доказам по справі, дійшов висновку, що
позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі
рішення виконкому Охтирської міської
ради від 16.12.1993року, ОСОБА_3 отримала
Державний акт на право власності на
земельну ділянку площею 0,10 га, яка
розташована по АДРЕСА_2, для
індивідуального житлового
будівництва, що підтверджується копією
державного акта серії СМ № 00572 від 25
квітня 1999р.(а.с.7)

Вказану земельну ділянку ОСОБА_3 13.05.1999
року продала ОСОБА_1, що
підтверджується копією договору
купівлі-продажу, посвідченого
приватним нотаріусом ОСОБА_7 за
реєстровим номером 1087. (а.с.6)

На підставі договору купівлі-продажу
земельної ділянки, ОСОБА_1 отримав
Державний акт на право власності на
земельну ділянку площею 0,1000 га, яка
розташована по АДРЕСА_2, для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд, що підтверджується копією
державного акта від 02 серпня 2006р.(а.с.111)

Рішенням Охтирської міської ради від
30.12.2010р. надано ОСОБА_1 дозвіл на зміну
функціонального використання частини
належної йому земельної ділянки та
дозвіл на розробку проекту
землеустрою, щодо відведення земельної
ділянки для будівництва аптеки
(комерційне використання) по
АДРЕСА_2.(а.с.86)

На підставі вказаного рішення
Охтирської міської ради ОСОБА_1 виділив
частину земельної ділянки площею 0,0155та
виготовив два державних акта. Що
підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, на даний час право
власності ОСОБА_1 на земельну ділянку
по АДРЕСА_2 площею 0,0845 га, для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд підтверджується державним
актом серії ЯМ № 395545 від 17 листопада
2011р., копія якого наявна в матеріалах
справи. (а.с.8)

Рішенням Охтирської міської ради від
11.11.1993р. ОСОБА_2 передано у приватну
власність земельну ділянку площею 500
кв. м. за адресою АДРЕСА_1.( а.с.10,44)

Рішенням Охтирської міської ради від
25.03.2005р., 05.05.2005р.внесено уточнення в
розмір площ земельної ділянки
переданої ОСОБА_2 у приватну власність
земельну за адресою АДРЕСА_1, площею з
0,0500 га на 0,0609, та затверджено технічну
документацію із землеустрою щодо
складання документів, що посвідчують
право на земельні ділянки громадянам
України згідно додатком.(а.с.11, 46)

20.07.2005р. ОСОБА_2 на підставі рішення 26
сесії Охтирської міської ради від
25.03.2005р., 05.05.2005р. отримала державний акт
на право власності на земельну ділянку
площею 0,0609 га по АДРЕСА_1, що
підтверджується серії ЯА № 522721 від
20.07.2005р.(а.с.13)

Відповідно до ст. 126 ЗК України право
власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом.

Статтею 152 ЗК України передбачено, що
держава забезпечує громадянам та
юридичним особам рівні умови захисту
прав власності на землю. Власник
земельної ділянки або землекористувач
може вимагати усунення будь-яких
порушень його прав на землю, навіть
якщо ці порушення не пов'язані з
позбавленням права володіння
земельною ділянкою, і відшкодування
завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб
на земельні ділянки здійснюється
шляхом: визнання прав, визнання угоди
недійсною, визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування тощо.

Визнання недійсним державного акту на
право власності на землю як
правовстановлюючого документа без
оспорення рішення, що надало право на
отримання цього акту та визнання дій
щодо цього факту незаконними не
передбачено законом.

Згідно акту про встановлення та
закріплення в натурі меж земельної
ділянки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2, від
15.11.2013р. встановлено, що межові знаки в
точках 13 та 14 не встановлені, в зв'язку з
тим, що згідно розміру у державному
акті вони мають знаходитись на
суміжний земельній ділянці по
АДРЕСА_1.(а.с.9)

Допитані в судовому засіданні ОСОБА_9
та ОСОБА_10, які приймали участь у
складанні вказаного акту від
15.11.2013року, дали аналогічні пояснення,
що на даний час фактична межа між
спірними ділянками проходить по стіні
гаража, побудованого ОСОБА_2

Вказані свідками обставини
підтверджуються також фото таблицею,
яка міститься в матеріалах справи. (а.с.
153-155)

За ухвалою Охтирського міськрайонного
суду Сумської області від 23.10.2014р.
Центром ДЗК проведено обстеження
земельних ділянок за адресами АДРЕСА_2
та АДРЕСА_1, згідно якого встановлено,
що довжина межі зазначеними земельними
ділянками має різні проміри у зв'язку з
тим, що фактичне використання по даній
межі ОСОБА_2 відрізняється від даних
державного акту, площа земельної
ділянки по АДРЕСА_1 становить 0,0626 га,
тобто на 0,0017 га більше ніж зазначено в
державному акті, а площа земельної
ділянки по АДРЕСА_2 (разом з апеткою)
становить 0,1004га.(а.с.247)

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 22.01.2014р.,
залишеного без змін ухвало.
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.04.2014р.,
позов ОСОБА_1 задоволено, визнано
протиправним на скасовано рішення
Інспекції архітектурно- будівельного
контролю у Сумській області від 12.12.2013р.
про реєстрацію декларації про
готовність об'єкту «Гараж» «Г» до
експлуатації по АДРЕСА_1, оскільки
судом було встановлено, що при
будівництві спірного гаражу порушені
вимоги будівельного паспорту, наявне
відхилення від місця прив'язки гаражу а
саме: гараж побудовано не в глибині
двору, як передбачалося проектом, а по
лінії паркану та на межі земельної
ділянки , що належить ОСОБА_1.(а.с.52-53,
227-229)

Відповідно до листа Управління
Держземагенства в Охтирському районі
сумської області від 01.04.2014р., земельні
ділянки за адресами АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1
не накладаються одна на одну, так як при
приватизації даних ділянок були
розроблені технічні документації
землеустрою, розрахунки координат були
внесені до бази
Держземагенства.(а.с.149-150)

Таким чином, судом встановлена
невідповідність фактичної межі між
земельними ділянками за адресами
АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 межі, вказаної в
державних актах про право власності на
ці земельні ділянки, яка може бути
усунена шляхом відновлення межових
знаків, тому підстави для визнання
недійсним державного акту на право
власності на земельну ділянку -
відсутні.

З огляду на викладене, суд вважає, що
твердження позивача про те, що
збільшення розмірів земельної ділянки
ОСОБА_2 здійснено за рахунок площі
належної йому земельної ділянки, не
знайшли свого підтвердження в судовому
розгляді, тому підстави для
задоволення позову відсутні.

Доводи ОСОБА_1 про те, що він не
підписував акт узгодження меж 14.12.2004р.,
який знаходиться в технічній
документації на земельну ділянку
ОСОБА_2, не спростовують висновків суду.

Керуючись ст. 152 ЗК України, ст. 10, 60,
ст.88, 212-215 ЦПК України, суд,-

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до
Апеляційного суду Сумської області
через Охтирський міськрайонний суд
Сумської області протягом 10 днів з дня
його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Повний текст рішення складено 28
листопада 2014року.

Суддя

Охтирського міськрайонного суду

Сумської області
Н.В. Мовчан