АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа №673/219/13-ц
Провадження №22-ц/792/8/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року
м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької
області

в складі: головуючої - судді
Варвус Ю.Д.,

суддів: Заїки В.М., Купельського А.В.,

при секретарі: Рудому В.М.,

з участю: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_4 на
рішення Деражнянського районного суду
Хмельницької області від 23 травня 2013
року за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до
ОСОБА_3, відділу Держземагенства у
Деражнянському районі, Деражнянської
міської ради, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог щодо
предмета спору - ОСОБА_5, про визнання
незаконними рішень органу місцевого
самоврядування та скасування
державних актів на право власності на
земельні ділянки.

Заслухавши доповідача, пояснення
учасників процесу, перевіривши
матеріали справи, ознайомившись з
доводами апеляційної скарги, колегія
суддів

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1, ОСОБА_4, звертаючись в суд із
зазначеним позовом вказували, що
ОСОБА_1 є власником 281/1000 частки
житлового будинку з відповідною
частиною надвірних будівель АДРЕСА_1.
Іншим співвласником даного
будинковолодіння, а саме 719/1000 частки є
ОСОБА_5 ОСОБА_4 є власником будинку та
відповідно земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд площею 0,0686 га
АДРЕСА_2. Їм стало відомо, що
відповідачем ОСОБА_3, який являється
власником житлового будинку АДРЕСА_3
було приватизовано
____________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції:
Лукіянець Т.В.
Категорія: 45

Доповідач: Варвус Ю.Д.

земельні ділянки площею 0,1000 га для
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд та
0,3443 га для ведення особистого
підсобного господарства, що
розташовані за вказаною вище адресою і
видані на підставі рішень
Деражнянської міської ради від 29 січня
2010 року та 11 жовтня 2011 року Державні
акти на право власності на земельні
ділянки. Вказані рішення та державні
акти на право власності на земельні
ділянки вважають незаконними, оскільки
такі видані з порушенням процедури та
порушують права позивачів як суміжних
землекористувачів. Оспорюваним
рішенням Деражнянської міської ради №4
від 29 січня 2010 року ОСОБА_3 надано
дозвіл на виготовлення технічної
документації з метою передачі у
власність земельної ділянки площею 0,1000
га АДРЕСА_3 із земель житлової та
громадської забудови для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель, споруд та
земельної ділянки площею 0,2600 га за цією
ж адресою із земель
сільськогосподарського призначення
для ведення особистого селянського
господарства. Однак технічна
документація із землеустрою та в
подальшому державний акт на право
приватної власності на земельну
ділянку для особистого селянського
господарства виготовлений на земельну
ділянку загальною площею 0,3443 га.
Вважають, що ОСОБА_3 до земельної
ділянки АДРЕСА_3 було включено частину
земельної ділянки, а саме площею 0,141799
га, що закріплена за будинком АДРЕСА_1,
користувачем якої є позивач. В свою,
чергу межі земельних ділянок ОСОБА_3 не
були погодженні з ними, як суміжними
землекористувачами. Крім того, ОСОБА_3
при встановленні меж приватизованих
земельних ділянок в натурі були
допущені порушення архітектурних та
будівельних норм і самовільне
захоплення частини земельної ділянки
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2. Просили визнати
незаконними і скасувати рішення
Деражнянської міської ради від 29 січня
2010 року та від 11 жовтня 2011 року №8,
скасувати державний акт на право
власності на земельну ділянку серії ЯК
№721268 від 15 листопада 2011 року, виданий
ОСОБА_3, зобов'язати відділ Держкомзему
у Деражнянському районі скасувати
реєстраційні записи №00465,
№00466 в Книзі записів про державну
реєстрацію державних актів на право
власності на земельну ділянку.

Рішенням Деражнянського районного
суду від 23 травня 2013 року в позові
ОСОБА_1, ОСОБА_4 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, ОСОБА_4 не
погоджуються з рішенням суду, просять
його скасувати та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити позов в
повному обсязі, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, на
невідповідність висновків суду
дійсним обставинам справи. Суд при
ухваленні оскаржуваного рішення не
надав належної оцінки ряду важливих
для справи обставин, проігнорувавши
докази на їх підтвердження, зокрема
довідку виконкому Деражнянської
міської ради від 12 листопада 2009 року
№2830 про розмір земельної ділянки
ОСОБА_3, акт та схему обстеження
присадибних земельних ділянок по вул.
Завалля по домоволодіннях АДРЕСА_3,
АДРЕСА_1, АДРЕСА_2.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 і ОСОБА_4
підлягає відхиленню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачі і відповідач ОСОБА_3 є
суміжними землекористувачами.

На підставі рішення Деражнянської
міської ради №6 від 28 жовтня 2008 року,
позивачці ОСОБА_4 передано у власність
земельну ділянку площею 0,0686 га АДРЕСА_2,
11 лютого 2009 року ОСОБА_4 отримала
державний акт на право власності на
земельну ділянку серія ЯЗ №1033257 (а.с. 9
т.1).

На час розгляду справи у позивача
ОСОБА_1 та третьої особи ОСОБА_5
відсутні будь-які офіційні документи
щодо розміру земельних ділянок, які
перебувають в їх користуванні АДРЕСА_1.

Заявляючи позов про скасування рішень
Деражнянської міської ради про
затвердження технічної документації,
про передачу у власність ОСОБА_3
земельних ділянок та визнання
недійсними державних актів на право
власності на земельні ділянки, у
зв'язку з порушенні їх земельних прав
та неправомірним збільшенням розміру
земельних ділянок відповідача на 0,1843
га, позивачі, в порушення вимог ст.ст.10,
60 ЦПК України, не надали будь-яких
належних та допустимих доказів на
обґрунтування своїх доводів. Не
знайшли підтвердження дані обставини і
в судовому засіданні.

Частиною 1 статті 116 ЗК України
встановлено, що громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом
або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.ч.1 і 2 ст.118 ЗК України (в
редакції на час виникнення спірних
правовідносин) громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідної районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцем знаходження
земельної ділянки. Рішення органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування щодо приватизації
земельних ділянок приймається у
місячний строк на підставі технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельних
ділянок.

Так, судом встановлено, що рішенням
Деражнянської міської ради №8 від 11
жовтня 2011 року „Про затвердження
технічної документації та передачі
земельних ділянок у власність"
затверджено технічну документацію із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право на земельні
ділянки та передано ОСОБА_3 у власність,
уточнені після обміру в натурі та
затверджені Деражнянською міською
радою, земельні ділянки - площею 0,1000 га
АДРЕСА_3 із земель житлової та
громадської забудови для будівництва
та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд та
площею 0,3443 га АДРЕСА_3 із земель
сільськогосподарського призначення
для ведення особистого селянського
господарства (а.с.20, 77, 78 т.1). На підставі
зазначеного рішення міської ради 15
листопада 2011 року відповідач ОСОБА_3
отримав державний акт серія ЯК №721268 на
право власності на земельну ділянку
площею 0, 1000 га (а.с. 15 т.1) та державний
акт серія ЯК №721269 на право власності на
земельну ділянку площею 0,3443 га.

Під час проведення робіт із
землеустрою, на виконання рішення
Деражнянської міської ради №4 від 29
січня 2010 року, яким було надано ОСОБА_3,
по його заяві, дозвіл на виготовлення
технічної документації з метою
передачі у власність земельних
ділянок, були встановлені в натурі межі
земельних ділянок, які погоджені із
суміжними землекористувачами: ОСОБА_5,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13 Позивачі від підпису
погодження меж, як вбачається з актів
встановлення та погодження меж
земельних ділянок в натурі (на
місцевості) від 05 квітня 2011 року,
відмовилися без відомих на те причин,
хоча були присутні при проведені робіт
(а.с.124, 125 т.1).

Згідно висновку експерта за
результатами проведення
земельно-технічної експертизи №125/13-26
від 13 грудня 2013 року вбачається
накладка земельної ділянки ОСОБА_3,
згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку площею
0,1000 га на земельну ділянку, що належить
ОСОБА_4, згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку площею
0,0686 га, в точках 4-3 на 0,0005 га (додаток до
висновку експерта №3). Проте, суд
вважає, що дана обставина не може бути
визнана як порушення прав ОСОБА_4,
оскільки, як вбачається з даних цієї ж
експертизи, за домогосподарством
ОСОБА_4 АДРЕСА_2, з урахуванням рішення
Хмельницького районного суду від 04
січня 1995 року про встановлення порядку
користування присадибною земельною
ділянкою АДРЕСА_1, мала б перебувати
земельна ділянка площею 0,0630 га (додаток
до висновку експерта №2), а
приватизація землі проведена без
урахування даних обставин та наявності
меж, встановлених судовим виконавцем 03
травня 1995 року при виконанні
означеного рішення суду. Межі
приватизованої земельної ділянки з
ОСОБА_3 - суміжним землекористувачем, не
були погоджені, що підтверджується
протоколом встановлення (погодження)
зовнішніх меж земельної ділянки ОСОБА_4
від 05 листопада 2011 року (а.с.23 т.2)

Крім того, при внесенні в електрону
базу ДЗК даних про розміри і
розташування земельних ділянок, які
підлягали приватизації ОСОБА_3, ні
відділом Держземагенства у
Деражнянському районі, ні управлінням
Держземагенства у Хмельницькій
області накладок земельних ділянок
ОСОБА_14 та ОСОБА_3 не було встановлено,
що підтверджується відповідними
відмітками зазначених підприємств на
технічній документації із землеустрою
(а.с.116, 126, 128 т.1) та поясненнями в
судовому засіданні свідка ОСОБА_15 -
директора ПП „Терра ІЗОП".

Не може бути підставою для скасування
виданого ОСОБА_3 державного акту на
право власності на земельну ділянку
площею 0,3443 га для ведення особистого
селянського господарства і
встановлення останнім огорожі, що
займає 0,0007 га земельної ділянки, якою
користується ОСОБА_1 (додаток до
висновку експерта №1). При цьому, як
пояснив в судовому засіданні експерт
Кульчицький С.В., встановлені згідно
державного акту межі земельної ділянки
ОСОБА_3 не порушені. Тому колегія суддів
вважає, що визнання державного акта на
право власності на земельну ділянку в
зазначеному випадку не є належним
способом захисту порушеного права, а
ОСОБА_1 питання про усунення перешкод в
користуванні земельною ділянкою не
ставилося.

Що стосується акту обстеження
присадибних земельних ділянок
постійно діючою комісією із законності
та правопорядку Деражнянської міської
ради від 13 лютого 2013 року щодо
відсутності біля домоволодіння
АДРЕСА_1 власного городу, то він не
містить даних про те, що саме
неправомірними діями ОСОБА_3
порушуються земельні права власників
означеного домоволодіння. Крім того,
зазначені дані спростовуються
висновком експерта, згідно якого
ОСОБА_1 користується земельною
ділянкою площею 0,0580 га.

Інші доводи скарги також не
спростовують висновків суду першої
інстанції і не дають підстав вважати,
що судом при розгляді даної справи не
вірно встановлені та перевірені
обставини, які мають значення для
правильного вирішення справи, допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права.

За таких обставин судова колегія
приходить до висновку, що підстав для
зміни чи скасування судового рішення
немає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України,
колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_4
відхилити.

Рішення Деражнянського районного суду
Хмельницької області від 23 травня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, проте може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання нею законної сили.

Головуюча: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя
апеляційного суду
Ю.Д. Варвус