Справа № 199/8593/14-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24.12.2014 року Амур-Нижньодніпровський
районний суду м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді
Якименко Л.Г.

при секретарі
Грицай А.В.

розглянувши цивільну справу за позовом
Громадської організації «Незалежна
Правозахисна Громадська Організація
«Право на Захист» в інтересах ОСОБА_1 до
Головного лікаря Комунального закладу
«Центр первинної медико-санітарної
допомоги №11» Департаменту охорони
здоров'я Дніпропетровської міської
ради ОСОБА_2 про ненадання повної та
об'єктивної відповіді на звернення, -

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація «Незалежна
Правозахисна Громадська Організація
«Право на Захист» звернулася до суду в
інтересах члена своєї організації
ОСОБА_1 з цивільним позовом до
Головного лікаря Комунального закладу
«Центр первинної медико-санітарної
допомоги №11» Департаменту охорони
здоров'я Дніпропетровської міської
ради ОСОБА_2 про ненадання повної та
об'єктивної відповіді на звернення,
посилаючись на те, що відповідно до
Закону України «Про доступ до
публічної інформації» 10.10.2013 року
Громадська організація «НПГО «Право на
Захист» звернулася до відповідача із
запитом №58, як до розпорядника
інформації, із проханням надати діючий
на теперішній час по лікувальній
установі наказ про розподіл обов'язків
між заступниками головного лікаря КЗ
«Центр первинної медико-санітарної
допомоги №11».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(далі – адміністративна справа) –
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

На думку суду, виходячи зі змісту ч.1
п.7 ст.3 КАС України та ст.13 Закону
України «Про доступ до публічної
інформації», фізична особа - головний
лікар Комунального закладу «Центр
первинної медико-санітарної допомоги
№11» Департаменту охорони здоров'я
Дніпропетровської міської ради ОСОБА_2
може бути відповідачем тільки у
адміністративній справі з даного
предмету спору, оскільки вона є носієм
публічної інформації як посадова чи
службова особа органу виконавчої влади
чи органу місцевого самоврядування.

Як вбачається з інформаційного
запиту НПГО «Право на захист», вих.
№58/10-10/2013-Г до КЗ «Центр первинної
медико-санітарної допомоги №11»,
заступник керівника вказаної
громадської організації ОСОБА_1
просила надати «діючий на сьогодення
поточного року по лікувальній установі
наказ про розподіл обов'язків між
заступниками головного лікаря КЗ
«Центр первинної медико-санітарної
допомоги №11», та надати до відповіді
копію цього документу.

Відповідно до п.п.1,2 ч.2 ст.17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори фізичних та
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії) дій
чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

Таким чином, посилаючись на вимоги
ст.ст. 15, 17 КАС України, суд вважає, що
дану справу необхідно розглядати за
правилами адміністративного
судочинства, у зв'язку з чим
провадження по даній цивільній справі
необхідно закрити.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.205 ЦПК
України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Приймаючи до уваги, що позивачка
звернулася до суду з позовом до
відповідача, який є суб'єктом владних
повноважень, та між сторонами існує
публічно-правовий спір, тому, на думку
суду, провадження по даній справі було
відкрито за правилами цивільного
судочинства помилково, у зв'язку з чим
справа підлягає закриттю на підставі
п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

Одночасно суд вважає роз'яснити
позивачу - Громадській організації
«Незалежна Правозахисна Громадська
Організація «Право на Захист», яка
виступає в інтересах ОСОБА_1, право на
звернення до суду з адміністративним
позовом.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст.205 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження по цивільній справі за
позовом Громадської організації
«Незалежна Правозахисна Громадська
Організація «Право на Захист» в
інтересах ОСОБА_1 до Головного лікаря
Комунального закладу «Центр первинної
медико-санітарної допомоги №11»
Департаменту охорони здоров'я
Дніпропетровської міської ради ОСОБА_2
про ненадання повної та об'єктивної
відповіді на звернення, - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: