АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ
Справа № 210/1296/13-ц 22-ц/774/2482/К/14
Справа № 210/1296/13-ц
Головуючий в 1-й інстанції
Провадження № 22ц/774/2482/К/14
Доповідач - Михайлів
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської
області в складі:

головуючого судді: Михайлів Л.В.

суддів: Зубакової В.П.,
Ляховської І.Є.,

при секретарі: Булах К.А.

за участю: представника відповідача
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області -
Бершадської Людмили Станіславівни,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі цивільну
справу за апеляційною скаргою
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області на заочне
рішення Дзержинського районного суду
м. Кривого Рогу від 03 грудня 2013 року по
справі за позовом ОСОБА_4 до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області, третя особа
Відкрите акціонерне товариство
"Південний гірничо-збагачувальний
комбінат", про перерахунок щомісячних
страхових виплат, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2011 року ОСОБА_4 звернувся до
суду із позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області (надалі -
Відділення Фонду), зазначивши третьою
особою Відкрите акціонерне товариство
"Південний гірничо - збагачувальний
комбінат", про перерахунок щомісячних
страхових виплат.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що з
1995р. по 2009р. він працював, в шкідливих
умовах праці, на таких підприємствах
гірничо-видобувної промисловості, як
ВАТ "ІнГЗК", ТОВ "Кривбасрудоремонт", ВАТ
"ПівдГЗК" газозварювальником,
машиністом екскаватора. 11.02.2010 року
Українським науково дослідним
інститутом промислової медицини йому
було встановлено професійне
захворювання: хронічне обструктивне
захворювання легень, яке відповідно до
Акту розслідування професійного
захворювання від 24.02.2010 року виникло
при виконанні ОСОБА_4 трудових
обов'язків за професією машиніста
екскаватора. 21.04.2010р. висновком МСЕК
йому первинно на безстроковий термін
встановлено 40% професійної втрати
працездатності від профзахворювання. У
зв'язку з цим відповідач призначив йому
щомісячні страхові виплати, в порядку
втраченого заробітку в сумі 315грн.
92коп., виходячи із заробітної плати 789
грн. 79 коп.

Із призначеною сумою страхових виплат
позивач не погодився, оскільки
відповідач невірно призначив йому
страхові виплати, виходячи із
заробітної плати за період з липня 2008р.
по грудень 2008р. (включно) однак за
вказаний період позивач працював не
повні місяці.

На підставі викладеного просив суд
визнати винесену відповідачем
постанову за №0599.12 від 02.06.2010 року
про призначення йому щомісячних
страхових виплат в розмірі 315грн. 92 коп.
незаконною та зобов'язати відповідача
проводити щомісячні страхові виплати,
в порядку втраченого ним заробітку, в
сумі 755 грн. 08 коп., починаючи з 12.04.2010
року за наступним перерахунком у
відповідності до законодавства.

Заочним рішенням Дзержинського
районного суду м. Кривого Рогу від 03
грудня 2013 року, описку у якому
виправлено ухвалою від 25 листопада 2014
року, позов ОСОБА_4 задоволено.

Визнано винесену Відділенням Фонду
постанову за № 0599.12 від 02.06.2010 р.
про призначення ОСОБА_4 щомісячних
страхових виплат в розмірі 315 грн. 92 коп.
незаконною.

Зобов'язано Відділення Фонду проводити
ОСОБА_4 щомісячні страхові виплати в
порядку втраченого ним заробітку в
сумі 752 грн. 10 коп., починаючи з 12.04.2010
року з наступним перерахунком у
відповідності до законодавства.

В апеляційній скарзі Відділення Фонду
ставить питання про скасування рішення
суду першої інстанції з ухваленням
нового рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
не повним з'ясуванням обставин, що
мають значення для вірного вирішення
справи.

Суд першої інстанції не мав жодних
правових підстав в оголошенні заочного
розгляду справи, та посилання суду на
те, що представники відділення не були
присутніми на жодному із п'яти засідань
призначених судом не відповідає
дійсності, оскільки їх присутність
відповідно до матеріалів справи є
беззаперечною.

Крім того суд не звернув уваги на те, що
розрахунок нарахування страхових
виплат ОСОБА_4 проводилось у
відповідності до положень п. 12 Порядку
обчислення заробітної плати, так
роботодавцем, згідно довідки №1175 від
17.05.2010 року наданої Відділенню Фонду,
було взято заробітну плату позивача, за
липень-грудень 2008 року (включно),
оскільки останній працював в шкідливих
умовах по 13.01.2009 рік.

Не було враховано також того, що
позивач добровільно брав відпустку без
збереження заробітної плати у
обчислювальний період, що в свою чергу
призвело до зниження розміру страхових
виплат.

Суд першої інстанції, погоджуючись з
розрахунками позивача і задовольняючи
позовні вимоги у повному обсязі, на
підтвердження правильності
розрахунків, не привів жодних підстав
та нормативних документів, відповідно
до яких проведений розрахунок.

В запереченнях на апеляційну скаргу
представник позивача ОСОБА_6 просить
апеляційну скаргу відхилити, рішення
суду першої інстанції залишити без
змін.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
позовних вимог, доводів апеляційної
скарги та заперечень на неї, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено матеріалами справи,
ОСОБА_4 з 04.11.1995р. працював слюсарем,
газозварювальником у ВАТ "ІнГЗК", з 1998
року - газозварювальником на
підприємстві "Кривбасрудоремонт", з 1999
року - газозварювальником у ВАТ
"ПівдГЗК", з 2002р. - машиністом
екскаватора ТОВ "Плата Лімітед", з 2006р. -
машиністом екскаватора ВАТ "ПівдГЗК", з
13 січня 2009 року переведений сторожем.

Внаслідок роботи у шкідливих умовах
праці позивач отримав професійне
захворювання.

Висновком МСЕК від 21.04.2010 року йому було
встановлено 40% втрати професійної
працездатності та ІІІ групу
інвалідності на безстроковий термін
(а.с. 13).

Згідно Акту розслідування
профзахворювання від 24.02.2010 року
встановлено, що професійне
захворювання виникло при виконанні ним
трудових обов'язків за професією
(машиніста екскаватора), що
підтверджується п.12 акту
розслідування. (а.с.10-11).

У зв'язку з отриманням професійного
захворювання, Постановою Відділення
Фонду від 02.06.2010 року позивачеві
призначено щомісячну грошову суму в
порядку втраченого заробітку в розмірі
315 грн. 92 коп. та одноразову допомогу в
сумі 31591 грн. 60 коп. (а.с.14).

Статтею 55 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків та професійних захворювань,
які спричинили втрату працездатності"
від 23 вересня 1999р. №1105 -XIV, передбачено,
що для вирішення спору щодо суми
страхових внесків, а також щодо розміру
шкоди та прав на її відшкодування,
вирішуються в судовому порядку, а за
бажанням, заінтересована особа може
звернутися з питань вирішення спору до
спеціальної комісії при виконавчій
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.
Тому ОСОБА_4. скористався своїм правом
та звернувся до суду із позовом про
перерахунок середньої заробітної
плати з якої нараховувалися страхові
виплати.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив із того, що
відповідачем при призначенні
страхових виплат було допущено
порушення п.12 Порядку обчислення
середньої заробітної плати розрахунку
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 26.09.2001р. №1266 зі
змінами, внесеним постановою Кабінету
Міністрів України від 18.07.2007р. №949
(надалі - Порядок).

Колегія суддів не може погодись з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно до п.10 ст.34 Закону України
від 23.09.1999 року №1105 -XIV "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків та професійних захворювань,
які спричинили втрату працездатності"
середньомісячний заробіток для
обчислення суми страхових виплат
потерпілому у зв'язку із втраченим ним
заробітком (або відповідної його
частини) визначається згідно із
Порядком обчислення середньої
заробітної плати для виплат
загальнообов'язковим державним
страхуванням, що затверджений
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
№1266 від 26.09.2001 року затверджено Порядок
обчислення середньої заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення) для
розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, який діяв на
час виникнення спірних правовідносин,
зі змінами від 08.12.2009 року.
(надалі-Порядок)

У пункті 4 вищевказаного Порядку,
зазначено, що розрахунковим періодом,
за який обчислюється середня заробітна
плата для застрахованих осіб
(включаючи осіб, які працюють нен
повний робочий день (робочий тиждень)
та добровільно застрахованих осіб) є
шість календарних місяців (з першого до
першого числа), що передують місяцю, в
якому настав страховий випадок (для
страхування на випадок безробіття - в
якому припинено дію трудового договору
або особа знялася з обліку у державного
реєстратора як суб'єкт підприємницької
діяльності).

Пунктом 12 Порядку, із доповненнями від
18.07.2007 року, передбачено, що у разі
коли на дату встановлення
медико-соціальною експертною
комісією ступеня втрати
застрахованою особою професійної
працездатності минуло більше року з
дня настання страхового випадку,
середня заробітна плата обчислюється
виходячи з розміру заробітної плати
перед настанням нещасного випадку на
виробництві або перед звільненням з
роботи (переходом на іншу роботу), з
якою пов'язане професійне
захворювання, з урахуванням її
коригування, що провадиться робочим
органом виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань.

Якщо у місяці, за який розраховується
коефіцієнт заробітної плати,
застрахована особа працювала неповний
календарний місяць, середня заробітна
плата працівників, зайнятих в
економіці України, застосовується не
за місяць, а пропорційно кількості
днів, фактично відпрацьованих
застрахованою особою в зазначеному
місяці, виходячи із числа робочих днів,
обчислених у середньому за рік (21,0).

Згідно довідки про заробітну плату №
1115 від 17.05.2010 року (а.с.12), наданої
Відкритим акціонерним товариством
"Південний гірничо - збагачувальному
комбінаті", позивач за період з липня
2008р. по грудень (включно) 2008р., в липні
2008р. пропрацював 23 дні, його заробітна
плата становила 2074грн. 59коп., в серпні
2008р. відпрацював 7 днів (інші робочі дні
був на лікарняному), заробітна плата за
вказані дні становила 622грн. 12коп., в
вересні 2008р. весь місяць позивач
знаходився на лікарняному, в жовтні,
листопаді та грудні 2008р. потерпілий не
працював, знаходився на лікарняному та
брав відпустку без збереження
заробітної плати.

Оскільки позивач ОСОБА_4 працював у
шкідливих умовах до 13.01.2009 року а потім
був переведений на іншу посаду,
розрахунковим періодом є шість місяців
за останнім місцем роботи у шкідливих
умовах праці, тобто з липня по грудень
2008 року, включно.

Роботодавцем - ПАТ «ПівдГЗК» правильно
видано ОСОБА_4 довідку про заробітну
плату за вказаний період.

Відділенням Фонду обчислення
середньої заробітної плати для
нарахування страхових виплат
проведено з врахуванням зазначеної
довідки та у відповідності п.12 Порядку.

Як вбачається із розрахунку
відповідача та пояснень, в суді
апеляційної інстанції, ОСОБА_8, яка
проводила розрахунок, при обчисленні
середньої заробітної плати з
розрахунку виключено періоди, в яких
застрахована особа не працювала з
поважних причин (непрацездатність).
Інші причини, через які позивач не
працював: відпустка без збереження
заробітної плати, не належать до
поважних причин, а тому такі місяці не
виключались із розрахункового періоду.

Перевіряючи розрахунок, колегія суддів
погоджується з ним, як таким що
відповідає п. 12 Порядку.

Середня заробітна плата працівників
зайнятих в галузях економіки взята
пропорційно відпрацьованим дням і
складає 1905,87 грн. (Зн); сума коефіцієнтів
заробітної плати застрахованої особи
(С) у даному випадку дорівнює 2,0718, а
саме:

(2074,59 грн. , заробітна плата
застрахованої особи : 1929,97 грн., середня
заробітна плата працівників зайнятих у
галузі економіки) = 1,079 грн. + (622,12 грн.
середньомісячна заробітна плата
позивача у 2008 році : 624, 03грн., середня
заробітна плата працівників, зайнятих
у галузях економіки у 2008 р., приведена
до фактично відпрацьованого часу
позивача) = 0,9969

Коефіцієнт заробітної плати ОСОБА_4, з
урахуванням місяців (М) у
розрахунковому періоді буде складати:
2,0718 : 5 = 0,4144.

Отже середня заробітна плата (З), з якої
нараховується страхова виплата
складає 789,79 грн. (1905,87 грн. х 2,0718/ 5),
виходячи із формули З = Зн х С : М.

Перевіривши розрахунки відповідача з
урахуванням вимог Порядку, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов помилкового висновку, щодо
неправильності визначення Відділенням
Фонду розміру середньої заробітної
плати ОСОБА_4, для нарахування
страхових виплат, а тому рішення не
можна визнати законним та
обґрунтованим, з підстав його не
відповідності ст.. 213 ЦПК України.

За таких обставин, колегія суддів
визнає доводами апеляційної скарги
обґрунтованими та скасовує рішення
суду першої інстанції, відповідно до п.4
ч.1 ст. 309 ЦПК України з ухваленням
нового рішення про відмову у
задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 303, 307, п.4 ч.1 ст. 309, 313, 314,
316 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Відділення
Виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області -
задовольнити.

Заочне рішення Дзержинського
районного суду м. Кривого Рогу від 03
грудня 2013 - скасувати та ухвалити нове
рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_4 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі
Дніпропетровської області, третя особа
Відкрите акціонерне товариство
"Південний гірничо-збагачувальний
комбінат", про перерахунок щомісячних
страхових виплат - відмовити.

Рішення апеляційного суду вступає в
силу з моменту проголошення, але може
бути оскаржено до Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання ним законної сили.

Головуючий:

Судді: