Справа № 752/8274/14-ц
Провадження №: 2/752/3711/14
20.11.2014 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Плахотнюк К.Г.
за участі секретаря судового засідання Короткої Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 3 615, 07 грн. за незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, -
29.05.2014 року позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 3 615, 07 грн. за незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що 22.06., 21.12.2011 року, 07.05., 03.10. 2012 року та 08.05.2013 року у відділ призначення субсидій Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звертався ОСОБА_1 з заявою на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. На виконання вимог «Положення про порядок призначення та надання субсидій населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного (рідкого) палива» згідно заяв та наданих документів ОСОБА_1 на якого відкрито особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_1, було призначено безготівкову щомісячну субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.06.2011 року по 31.10.2011 року в сумі - 1 052, 10 грн., з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 298, 77 грн., з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року в сумі - 1 132, 76 грн., з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року в сумі - 194, 84 грн., з 01.05.2012 року по 30.09.2012 року в сумі - 537, 55 грн., з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року в сумі 162, 02 грн., з 01.11.2012 року по березень 2013 року в сумі 946, 10 грн., з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року в сумі 142, 38 грн., з 01.05.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 173, 66 грн. При перевірці справи ОСОБА_1, на підставі інформації наданої державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва, встановлено, що ОСОБА_1 окрім пенсії по інвалідності отримує заробітну плату, працюючи в Інституті електрозварювання ім. Є.О. Патона, за основним місцем роботи, на посаді техніка. Згідно довідок, наданих бухгалтерією інституту від 25.06.2013 року № 3529, ОСОБА_1 отримав такі доходи: грудень 2010 року - 2 927, 50 грн., січень-травень 2011 року - 6 598, 00 грн., При оформленні субсидії приховував свій дохід: за червень 2011 року - 9 525, 50 грн.; червень-листопад 2011 року - 8 409, 91 грн. Таким чином при оформленні субсидії з грудня 2011 року відповідач приховав свій дохід на загальну суму 8 409, 91 грн.; з листопада 2011 року по квітень 2012 року - 8 556, 00 грн., тобто при оформленні субсидії з травня 2012 року приховав дохід на суму 8 556, 00 грн.; з квітня 2012 року по вересень 2012 року - 12 347, 15 грн., тобто при оформленні субсидії з жовтня 2012 року отримував заробітну плату в сумі 12 347, 15 грн., але довідок не надав; з листопада 2012 року по квітень 2013 року - 10 374, 00 грн., тобто при оформленні субсидії з травня 2013 року, відповідач приховав свій дохід на зазначену вище суму. Таким чином, загальна сума заробітної плати за вказані періоди, а саме з грудня 2010 року по квітень 2013 року становить 49 212, 06 грн. Після перерахунку субсидії з врахуванням отриманої заробітної плати з червня 2011 року по червень 2013 року, ОСОБА_1 18.07.2013 року було надано повідомлення про припинення надання житлової субсидії з 01.07.2013 року та необхідність повернення переплаченої суми субсидії в розмірі 3 615, 07 грн. на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення. За заявою відповідача № 2467 від 24.07.2013 року, штраф у сумі 3 615, 07 грн. розбито на п»ять місяців. Однак, ОСОБА_1 не виконав свої зобов»язання, добровільно не повернув кошти в сумі 3 615, 07 грн. про що його неодноразово було попереджено листами № С1-06-5882 від 03.10.2013 року, № 7419 від 04.12.2013 року, № 1020 від 20.02.2014 року. Просили стягнути з ОСОБА_1 3 615, 07 грн. за незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
У судове засідання представник позивача не з'явився надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явився, направлена судова повістка за зареєстрованим у встановленому законом порядку його місцем проживання повернута до суду з відміткою відділу зв'язку про закінчення терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку про належне повідомлення сторони.
З огляду на викладене, суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі даних.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 22.06.2011 року, 08.05.2013 року, 03.10.2012 року, 07.05.2012 року, 21.12.2011 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації звертався ОСОБА_1 із заявами про призначення житлової субсидії (а.с. 12, 30, 38, 45, 53).
Рішеннями Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації № 35065 ОСОБА_1 була призначена субсидія на житлово-комунальні послуги на періоди: з 01.06.2011 року по 31.10.2011 року в сумі - 1 052, 10 грн.; з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 298, 77 грн.; з 01.12.2011 року по 31.03.2012 року в сумі - 1 132, 76 грн.; з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року в сумі - 194, 84 грн.; з 01.05.2012 року по 30.09.2012 року в сумі - 537, 55 грн.; з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року в сумі 162, 02 грн.; з 01.11.2012 року по 01.03.2013 року в сумі 946, 10 грн.; з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року в сумі 142, 38 грн.; з 01.05.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 173, 66 грн. (а.с. 8, 10, 11, 26, 34, 35, 36, 42, 49, 50).

Відповідно до вимог п. 5.1 «Методики обчислення сукупного доходу сім»ї для всіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики України від 15.11.2001 року № 486/202/524/455/3370 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.02.2002 року № 112/6400 зі змінами та доповненнями встановлено, що до сукупного доходу сім»ї входить нарахована заробітна плата, в тому числі за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі і вихідні дні та за роботу за сумісництвом».

За даними відповіді на запит № 287 згідно акту № 287 від 26.06.2013 року у центральній базі даних Державного реєстру фізичних осіб про джерела доходів фізичної особи, зареєстрованої під ідентифікаційним номером НОМЕР_1 міститься інформація про отримання доходу у вигляді заробітної плати, роботодавцем є Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона (а.с. 18).

На вимогу Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації, Інститутом електрозварювання ім.. Є.О. Патона було надано довідки про прибуток ОСОБА_1, за даними яких, останнім отримано за період: з січня 2013 року по травень 2013 року - 8 383, 00 грн., з січня 2012 року по грудень 2012 року - 21 862, 15 грн., з січня 2011 року по грудень 2011 року - 16 649, 91 грн., з липня 2010 року по грудень 2010 року - 13 547, 05 грн.(а.с. 19, 20, 21, 22).

18.07.2013 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації повідомило ОСОБА_1 про припинення надання житлової субсидії на підставі проведеної відділом призначення житлових субсидій Голосіївського району перевірки довідок про доходи та майновий стан, що надані разом з заявою від 22.06.2011 року та виявленням подання неповної/невірної інформації про доходи, майновий стан.

Також запропоновано переплачену суму субсидії у розмірі 3 615, 07 грн. повернути на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації (а.с. 9).

За заявою ОСОБА_1 від 24.07.2013 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації, було надано дозвіл на сплату штрафу частинами з липня по листопад 2013 року, однак ОСОБА_1 штраф у визначеному порядку не сплатив (а.с. 24).

03.10.2013 року, 04.12.2013 року, 20.02.2014 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації на адресу ОСОБА_1 було направлено листи № С1-06-5882, 7419, 1020 про необхідність повернення 3 615, 07 грн. за надмірно отриману субсидію на житлово-комунальні послуги (а.с. 5,6,7).

Відповідно до п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного (рідкого) палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 року № 1050), суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії, в одинарному розмірі.

За встановлених судом обставин, 3 615, 07 грн. є коштами, які були набуті останнім у зв»язку з тим, що він приховав обставини, що впливають на призначення і виплату субсидії та не були повернуті останнім на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації у добровільному порядку.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно отриманої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з ОСОБА_1 на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації.

Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК, суд -

вирішив:

позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 3 615, 07 грн. за незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації (р/р 5536 УПСЗН Голосіївської РДА, , МФО 820019 УДК м. Києва) незаконно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 3 615 (три тисячі шістсот п»ятнадцять) грн. 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп..

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду м. Києва. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, наведеному вище. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя К.Г. Плахотнюк