Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" жовтня 2014 р. Справа № 596/2812/13-ц

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді Лисюк І.О.

при секретарі Федорів О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин подання головного державного виконавця відділу ДВС Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання аліментних зобовязань.

В обґрунтування вимог вказує, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. На адресу боржника направлялися попередження (виклики) щодо сплати заборгованості по аліментах на які останній не реагував, аліменти сплата аліментів здійснює частково . Згодом, з метою виявлення за боржником зареєстрованого права власності на майно були направлені запити до різних реєстраційних служб. Боржник на офіційні попередження не реагує та ухиляється від сплати боргу по аліментах. Рішення суду не виконане і станом на 22.09.2014 року заборгованість ОСОБА_2 по аліментах становить 3715,48 гривень, головний державний виконавець просить подання задовольнити.

В судовому засіданні представник відділу ДВС ОСОБА_1 подання підтримує просить задовольнити.

Суд, розглянувши подання, вислухавши представника ДВС, дослідивши наявні докази у справі, прийшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Судом, встановлено, що на виконанні у відділі ДВС Гусятинського районного управління юстиції в Тернопільській області знаходиться виконавчий лист від 31.07.2006 року виданий Гусятинським районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 жительки с. Личківці Гусятинського району аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі по 450 (чотириста пядесят) гривень на дитину починаючи з 02 грудня 2013 року і до досягнення нею повноліття.

У відповідності до ст.ст. 3,18, 20,24 Закону України «Про виконавче провадження» старшим державним виконавцем прийнято виконавчий документ до виконання та 22.01.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку надіслано сторонам для відома та виконання. Для забезпечення виконання рішення суду державним виконавцем на адресу боржника 03.03.2014 року, 02.09.2014 року направлялися вимоги щодо виконання рішення суду, з яких вбачається, що вразі невиконання вимоги державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та вразі неявки до відділу ДВС до боржника застосовується привід.

23.09.2014 державним виконавцем складено розрахунки про розмір заборгованості зі сплати аліментів станом на 22.09.2014 (копії розрахунків додається), що складає суму 3715, 48 грн.

По виконанні виконавчих документів державними виконавцями вчинялись наступні виконавчі дії:

§ в адресу боржника направлено попередження (виклик) щодо сплати заборгованості по аліментах:03.03.2014 р. за вих. 2407/07-40/4, 02.09.2014 за вих. № 12669/07-40/8. Боржник на виклик державного виконавця не реагує, сплату аліментів не здійснює.

§ 02.09.2014 р.

§ державним виконавцем направлено запит в Личковецьку сільську раду №12668/07-40/8 про те, чи дійсно ОСОБА_2зареєстрований та проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, однак 08.09.2014р. Личковецька сільська рада повідомила, що він не зареєстрований і проживає у ІНФОРМАЦІЯ_3, в даний час ніде не працює.

§ 02.09.2014р. державним виконавцем направлено запит в Гусятинський РС УДМС України в Тернопільській області №12668/07-40/8 про те, чи зареєстрований ОСОБА_2 у с.Личківці Гусятинського району, Тернопільської області, 09.09.2014р. Гусятинський РС УДМС України в Тернопільській області повідомив, що він зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3. У відповіді на запит від 02.09.2014р. №12668/07-40/8 Управління державної міграційної служби у Тернопільській області повідомляє, що громадянин ОСОБА_2 Ярославивоч, ІНФОРМАЦІЯ_4 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серія ЕС №501653, виданим 07.04.20006, органом 6101.

Відповідно до вимог ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.6 Закону України « Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» неврегульовані аліментні, договірні чи інші на виконанні зобовязання, а також ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника судовим рішенням є підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду його за кордон до їх виконання.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.20 Закону України « Про Державну прикордонну службу України», органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обовязків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не допускати через державний кордон України осіб, яким мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України, робити в документах зазначених осіб відповідні відмітки.

Одночасно, суд зауважує, що в ст. 2 «Свобода пересування» Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, наголошено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно із своєю власною, й обмеження може бути встановлено законом в разі крайньої необхідності в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину й захисту здоровя чи моралі, й якщо це виправдано суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

В силу вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Як встановлено при розгляді подання, всього за період перебування виконавчого документа на виконанні ОСОБА_2 аліменти в користь стягувачки сплачував частково.

Згідно з вимогами ст.ст.10,60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Таким чином, в контексті вищезазначених норм права, державний виконавець повинен був довести факт свідомого ухилення боржника від виконання судового рішення.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.

Саме самостійне часткове невиконання боржником зобов'язань протягом строку, вказаного державним виконавцем в постанові про відкриття виконавчого провадження, як і відсутність в нього майна не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обов'язків.

Матеріалами справи не містять доказів того, що державним виконавцем вжиті всі заходи примусового виконання рішення, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а також відсутні докази ухилення боржника від виконання зобов'язань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.210,293, 377-1 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції в Тернопільській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення через Гусятинський районний суд.

Суддя:підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду І.О. Лисюк