Справа № 466/8645/13
Головуючий у 1 інстанції: Невойт П.С.
Провадження № 22-ц/783/3079/14
Доповідач в 2-й інстанції: Мацей М. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючого:
Мацея М.М.

суддів: Копняк
С.М., Монастирецького Д.І,

секретаря:
Олексіва О.А.,

з участю
прокурора Садлівського В.В.,
представника ДТГО

"Львівська
залізниця" Крив'яка Д.Р., представника
Брюховицької

селищної ради
Кубая Т.Є., представника відповідача
ОСОБА_5-

ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові цивільну
справу за апеляційною скаргою
Брюховицької селищної ради на рішення
Шевченківського районного суду м.
Львова від 03 березня 2014 року у справі
за позовом заступника прокурора
Львівської області в інтересах
держави, яку представляє Міністерство
інфраструктури України, від імені
якого діє Державне
територіально-галузеве об'єднання
"Львівська залізниця" до Брюховицької
селищної ради, ОСОБА_5, третя особа -
відділ держземагенства у м. Львові про
визнання незаконним та скасування
рішення Брюховицької селищної ради №584
від 29.12.2005 року та визнання недійсним
державного акту на землю, виданого на
підставі оскаржуваного рішення, -

в с т а н о в и л а :

Рішенням Шевченківського районного
суду м. Львові від 03 березня 2014 року
позов задоволено. Визнано недійсним п.
1.12 рішення Брюховицької селищної ради
№584 від 29.12.2005 року "Про передачу у
приватну власність громадянам
земельних ділянок в смт. Брюховичі" в
частині передачі ОСОБА_5 земельної
ділянки площею 0,0461 га для ведення
особистого селянського господарства
на АДРЕСА_1. Визнано недійсним
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯГ № 059355 від
23.05.2006 року, виданого ОСОБА_5 та державну
реєстрацію права власності на
вищевказану земельну ділянку. Стягнуто
з Брюховицької селищної ради на
користь держави 243,60 грн. судового
збору.

Рішення суду оскаржив відповідач
Брюховицька селищна рада.

В апеляційній скарзі, посилаючись на
незаконність, порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить рішення суду першої інстанції
скасувати та ухвалити нове рішення,
яким в задоволенні позову відмовити.

Зазначає, що безпідставним є посилання
позивача на те, що ДТГО "Львівська
залізниця" є належним
землекористувачем і використовує
спірну земельну ділянку на підставі
Плану смуги відведення лінії
Рудно-Підбірці Львівської залізниці
від 1962 року. Вказана таблиця не є
підставою для використання землі
згідно ЗК України та позивачем не
представлено акту на постійне
користування згідно ст.. 126 ЗК України.
Вказує, що позивач не представив жодних
документів про реєстрацію права на
постійне користування ДТГО "Львівська
залізниця" та про виніс меж земельної
ділянки, а також відсутні відомості про
затвердження Плану смуги підведення
лінії Рудно-Підбірці Львівської
залізниці органом місцевого
самоврядування.

Відділ держземагенства у м. Львові
належним чином повідомлений про час і
місце розгляду справи, що
стверджується наявним у справі
рекомендованим повідомленням, що
відповідно до ч. 2 ст. 305 ЦПК України не
перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника апелянта Кубая Т.Є. і
представника ОСОБА_6 на підтримання
апеляційної скарги, пояснення
прокурора Садлівського В.В. і
представника ДТГО "Львівська
залізниця" на заперечення скарги,
перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги і вимог, заявлених у
суді першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з таких
підстав.

Згідно ст. 212 ЦПК України суд оцінює
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному, об'єктивному та
безпосередньому дослідженні наявних у
справі доказів.

Судом установлено, що 29.12.2005 року
рішенням №584 Брюховицької селищної
ради "Про передачу у приватну власність
громадянам земельних ділянок в смт.
Брюховичі" (а.с.11) затверджено технічну
документацію для видачі державного
акту на право власності на землю і
безоплатно передано у приватну
власність земельну ділянку площею 0,0461
га для ведення особистого селянського
господарства по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯГ № 059355, який
зареєстрований 23.05.2006 за № 01:06:438:01136
кн.01-7.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону
України "Про транспорт" до земель
залізничного транспорту належать
землі надані в користування
підприємствам і організаціям
залізничного транспорту. До складу цих
земель входять землі, які є смугою
відведення залізниць, а саме, землі,
надані під залізничне полотно та його
облаштування.

Згідно ст. 68 Земельного кодексу України
до земель залізничного транспорту
належать землі смуг відведення
залізниць під залізничним полотном та
його облаштуванням станціями та іншими
будівлями. Вказані землі залізничного
транспорту повинні утримуватися у
належному санітарному стані, що
передбачено ст. 6 Закону України "Про
залізничний транспорт"

Чинним на той час ЗК УРСР (ред. від 8
липня 1970 року, п. 5 Постанови Верховної
Ради України №562 від 18 грудня 1990 року
"Про порядок введення в дію ЗК України")
вимоги щодо виготовлення та отримання
державного акта не передбачалися, а
землі транспорту вважалися землями
спеціального призначення, які
використовувалися на підставі
особливих положень про ці землі
відповідно до п.п. 54, 55 Загальних засад
землекористування та землеустрою
(постанова ЦИК СССР від 15 грудня 1929
року).

Відповідно до ст..68 ЗК України, ст.11
Закону України "Про транспорті" та ст. 6
Закону України "Про залізничний
транспорт" до земель залізничного
транспорту належать землі смуг
відведення залізниць під залізничним
полотном та його облаштуванням,
станціями з усіма будівлями і
спорудами енергетичного,
локомотивного, вагонного, колійного,
вантажного і пасажирського
господарства, сигналізації та зв'язку,
водопостачання, каналізації під
захисними та укріплювальними
насадженнями, службовими,
культурно-побутовими будівлями та
іншими спорудами, необхідними для
забезпечення роботи залізничного
транспорту. Такі землі призначені для
виконання покладених на підприємства і
організації залізничного транспорту
завдань щодо експлуатації, ремонту,
вдосконалення і розвитку об'єктів
залізничного транспорту.

Відповідно до вимог п.«б» ч.4 ст.84 ЗК
України до земель державної власності,
які не можуть передаватись у приватну
власність належать, зокрема, землі під
державними залізницями. Однак,
Брюховицька селищна рада прийняла
незаконне рішення №584 від 29.12.2005 року,
яким передала у власність ОСОБА_5
частину земель залізниці. На підставі
вказаного рішення видано державний акт
на земельну ділянку серії ЯГ № 059355 від
23.05.2006 року.

Окрім цього, згідно із положенням п.5
постанови Верховної Ради України №562
від 18.12.1990 року «Про порядок введення в
дію Земельного кодексу України»
громадяни, підприємства, установи,
організації, які мають у користування
земельні ділянки, надані їм до введення
в дію кодексу, зберігають свої права на
користування до оформлення ними у
встановленому порядку права власності
на землю чи землекористування. Пунктом
6 постанови Верховної Ради Української
РСР «Про земельну реформу визначено, що
землекористувачі повинні до 01.01.2008 року
оформити право власності або право
користування землею. Рішенням
Конституційного Суду України від 22.09.2005
року у справі № 5-рп/2005 щодо
відповідності Конституції України
(конституційності) положень статті 92,
пункту 6 розділу «Перехідні положення»
Земельного кодексу України щодо
зобов'язання переоформити право
постійного користування земельною
ділянкою на право власності, право
користування, визнані не
конституційними. Таким чином,
оформлення права постійного
користування відповідно до норм
Земельного кодексу України, на землі,
які фактично перебувають у
користуванні Залізниці, не є
обмеженими у часі.

Судом установлено, що спірна земельна
ділянка перебуває у користуванні ДТГО
"Львівська залізниця" та відведена для
потреб залізничного транспорту.

Встановивши такі обставини, суд дійшов
обґрунтованого висновку про
незаконність рішення селищної ради
щодо передачі спірної земельної
ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення
особистого селянського господарства.

Оскільки зазначена земельна ділянка
була передана у власність ОСОБА_5 без
погодження з ДТГО "Львівська
залізниця", тобто вибула з його
володіння поза його волею, то
правильним є і висновок суду про
визнання недійсним рішення селищної
ради у цій частині та визнано недійсним
державний акт про право власності на
зазначену земельну ділянку за ОСОБА_5

Зважаючи на вищенаведене, районний суд
дійшов правильного висновку про
задоволення позовних вимог.

Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не заслуговують на
увагу, оскільки висновків районного
суду не спростовують.

Колегія судді вважає, що суд першої
інстанції повно і всебічно дослідив і
оцінив обставини у справі, подані
сторонами докази та правильно визначив
характер спірних правовідносин,
рішення відповідає вимогам закону і
зібраним по справі доказам.

Апелянтом не подано належних та
допустимих доказів для спростування
рішення суду першої інстанції, які б
мали доказове значення та
заслуговували на увагу, чи порушень
норм матеріального і процесуального
права, які можуть бути підставою для
скасування рішення відповідно до ст.309
ЦПК України.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, а тому,
відповідно до ч.1 ст.308 ЦПК України,
апеляційну скаргу слід відхилити, а
рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314
ч.1 п.1, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія
суддів, -

у х
в а л и л а:

Апеляційну скаргу Брюховицької
селищної ради відхилити.

Рішення Шевченківського районного
суду м. Львова від 03 березня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили ухвалою
апеляційного суду.

Головуючий:
Мацей М.М.

Судді:
Копняк С.М.

Монастирецький Д.І.