Справа № 525/61/14-ц
Провадження №6/525/2/2014
У Х В А Л А

30.01.2014
року

сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд
Полтавської області в складі:
головуючого-судді Лисенко Н.В., при
секретарі Хоменко М.М. розглянувши
подання начальника відділу ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження права виїзду за
межі України у відношенні боржника
ОСОБА_3, -

в с т а н о в и в:

20 січня 2014 року до
Великобагачанського районного суду
Полтавської області надійшло подання
начальника відділу ДВС
Великобагачанського РУЮ ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження права виїзду за
межі України у відношенні боржника
ОСОБА_3.

З подання вбачається,
що згідно виконавчого провадження № 36-1
по виконанню виконавчого листа № 2 – 174
виданого 6 лютого 2009 року
Великобагачанським районним судом
Полтавської області повинно
здійснюватися стягнення з ТОВ
“Довіра” на користь ОСОБА_4 сума
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу в сумі 39329 грн. 90 коп. Керівником
ТОВ “Довіра” є ОСОБА_3, який ухиляється
від сплати боргу.

Посилаючись на наявність
заборгованості керівника
боржника-юридичної особи ТОВ «Довіра»
ОСОБА_3 перед вищевказаною особою, а
також на те, що він ухиляється від
виконання судового рішення,
посилаючись на норми Закону України
«Про порядок виїзду з України та
в’їзду в Україну громадян України»,
начальник відділу ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції звернувся до суду з
поданням, в якому просив суд тимчасово
обмежити до виконання судового рішення
право виїзду за межі України у
відношенні керівника
боржника-юридичної особи ТОВ «Довіра»
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
ІНФОРМАЦІЯ_2.

В судовому засіданні 30 січня 2014 року
представник відділу ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції – начальник
відділу ОСОБА_2 підтримав внесене до
суду подання, відділом ДВС були надані
для огляду матеріали зведеного
виконавчого провадження, де боржником
є ТОВ «Довіра».

Суд, заслухавши пояснення
представника заявника – начальника
відділу ДВС Великобагачанського
районного управління юстиції ОСОБА_2,
вивчивши матеріали подання та
оглянувши зведене виконавче
провадження № 117, де боржником є ТОВ
«Довіра» приходить до висновку, що в
даний час немає передбачених законом
підстав для задоволення подання
начальника відділу ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції ОСОБА_2 про
тимчасове обмеження права виїзду за
межі України у відношенні керівника
боржника-юридичної особи ТОВ «Довіра»
ОСОБА_3, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові
рішення, що набрали законної сили,
обов’язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України.

Судом встановлено, що згідно
виконавчого листа Великобагачанського
районного суду Полтавської області від
13 січня 2009 року, боржник ТОВ “Довіра”
зобов’язана сплатити на користь
ОСОБА_4 заборгованість за середній
заробіток за час вимушеного прогулу в
сумі 39329 грн. 90 коп. та відшкодування за
завдану моральну шкоду в сумі 2000 грн., а
всього 41329 грн. 90 коп.(а.с.3).

Даний виконавчий лист знаходиться
на примусовому виконанні у відділі ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції Полтавської
області. ОСОБА_3 є керівником
боржника-юридичної особи ТОВ «Довіра».
ТОВ «Довіра» є стороною виконавчого
провадження (боржником), яке перебуває
у провадженні відділу ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції.

7 лютого 2009 року
відкрито виконавче провадження по
справі на суму 41 329 грн. 90 коп. і
виконані необхідні дії, передбачені
Законом України «Про виконавче
провадження», для виконання рішення
суду (а.с.4).

Закон України «Про порядок виїзду
з України та в’їзду в Україну громадян
України» регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України і в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Цим Законом визначаються відповідні
органи, на які покладається виконання
цього Закону, зокрема на Державну
прикордонну службу України, ОВС, СБУ,
військові комісаріати, консульську
службу України.

Стаття 6 цього Закону
визначає безпосередні підстави для
тимчасових обмежень у праві виїзду
громадян України за кордон.

Так, за змістом п.5 ст.6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та
в’їзду в Україну громадян України» (зі
змінами, в редакції Закону №2677 від
04.11.2010 року) громадянинові України може
бути тимчасово обмежено право виїзду
за межі України, якщо він ухиляється
від виконання зобов’язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) – до
виконання зобов’язань.

Відповідно до ч.18 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження» у
разі ухилення боржника від виконання
зобов’язань, покладених на нього
рішенням, державний виконавець
звертається до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи за межі
України – до виконання зобов’язань за
рішенням.

У відповідності до ст.ст.2,11
Закону України «Про виконавче
провадження» та ст.377-1 ЦПК України
державний виконавець має право на
внесення до суду відповідного подання.

Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи у праві виїзду
за межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. При цьому, суд
розглядає дане подання без виклику чи
повідомленням боржника (ч.2 цієї
статті).

Суд, системно аналізуючи норми
ст.6 Закону України «Про порядок виїзду
з України та в’їзду в Україну громадян
України» (зі змінами, в редакції Закону
№2677 від 04.11.2010 року) та зміст ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»
вважає, що право державного виконавця
на звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон виникає у разі ухилення
боржника (в даному випадку керівника
боржника) від виконання покладених на
юридичну особу рішенням суду
зобов’язань; при цьому, наявність лише
самого зобов’язання не є підставою для
обмеження керівника боржника у праві
виїзду за межі України. Крім цього, факт
ухилення має підтверджуватись
сукупністю доказів, які повинен надати
суду заявник (відділ ДВС), а також,
виходячи з положень ст.ст.11,60 ЦПК
України заявник зобов’язаний довести
обставини того, що боржник дійсно
ухиляється від виконання рішення суду.
Заявником таких доказів суду не надано,
той факт, що ОСОБА_3 в даний час є
керівником ТОВ «Довіра» також не
підтверджено.

Проаналізувавши матеріали
подання та докази, що подані заявником
на підтвердження внесеного до суду
подання у відношенні керівника
боржника ТОВ «Довіра» ОСОБА_3 в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що заявником не надано доказів того, що
керівник боржника ТОВ «Довіра» ОСОБА_3
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням, а
наявність самої заборгованості (при
накладенні ВДВС арешту на кошти,
транспортні засоби ТОВ «Довіра») не є
автоматичною підставою для обмеження
керівника боржника у праві виїзду за
межі території України. Відповідно,
само по собі посилання відділу ДВС на
наявність боргу ТОВ «Довіра» не
спростовує висновку про те, що даних
про ухилення керівника боржника від
виконання покладених на товариство
зобов’язань не вбачається.

Отже, враховуючи
встановлені обставини справи в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що в межах розгляду даного подання та
сукупності доказів, що подані
заявником щодо внесеного до суду
подання, в даний час відсутні
передбачені законом підстав для
тимчасового обмеження права виїзду за
межі України у відношенні керівника
боржника ТОВ «Довіра» громадянина
України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя
ІНФОРМАЦІЯ_4 а Полтавської області.

На підставі вищевикладеного
та керуючись п.5 ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України та в’їзду в
Україну громадян України» (зі змінами),
ст.ст.14,209-210,293,377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні подання
начальника відділу ДВС
Великобагачанського районного
управління юстиції ОСОБА_2 щодо
тимчасового обмеження до виконання
судового рішення права виїзду за межі
України у відношенні керівника
боржника-юридичної особи ТОВ «Довіра»
громадянина України ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер
суду невідомий, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4 а
Полтавської області – відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду може бути подана до апеляційного
суду Полтавської області протягом
п’яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя -