Провадження № 4-с/755/129/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2014 р.

м. Київ

Суддя Дніпровського районного суду м.
Києва Галаган В.І., вивчивши матеріали
скарги ОСОБА_1 на дії державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у м. Києві
Телявського А.М., -

в с т а н о в и в :

28.05.2014 року в провадження Дніпровського
районного суду м. Києва надійшла скарга
ОСОБА_1 на дії державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві Телявського А.М.,
відповідно до якої заявник просить
скасувати постанову про відкриття
виконавчого провадження від 13.05.2014 року
та визнати неправомірними дії
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві Телявського А.М. щодо
порушення вимог статті 26 Закону
України „Про виконавче провадження", а
саме: прийняття виконавчого листа та
невинесення постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження, у
зв'язку із пропуском стягувачем
встановленого строку пред'явлення
виконавчого листа № 1-173/09, виданого
21.09.2009 року Дніпровським районним судом
м. Києва, з підстав, що містить зміст
поданої скарги.

Згідно положення статті 385 Цивільного
процесуального кодексу України, скаргу
може бути подано до суду у десятиденний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав чи свобод; у триденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав чи
свобод, у разі оскарження постанови про
відкладення провадження виконавчих
дій. Пропущений з поважних причин строк
для подання скарги може бути поновлено
судом.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України „Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження" № 14
від 26.12.2003 року зазначено, що судам
необхідно враховувати, що законом
встановлено спеціальний порядок
обчислення строків звернення заявника
із скаргою, й скарга, пропущений строк
на подання якої не поновлено в порядку,
передбаченому законом, залишається без
розгляду.

Відповідно до статті 72 Цивільного
процесуального кодексу України, право
на вчинення процесуальної дії
втрачається із закінченням строку,
встановленого законом або судом.
Документи, подані після закінчення
процесуальних строків, залишаються
без розгляду, якщо суд за клопотанням
особи, що їх подала, не знайде підстав
для поновлення або продовження строку.

Суд поновлює або продовжує строк,
встановлений відповідно законом або
судом, за клопотанням сторони або іншої
особи у разі його пропущення з поважних
причин. (ч. 1 ст. 73 Цивільного
процесуального кодексу України).

Згідно роз'яснень, наданих Постановою
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6
„Про практику розгляду судами скарг на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судових
рішень у цивільних справах", суди
повинні враховувати, що коли в законі
встановлено спеціальний порядок
обчислення строків звернення заявника
зі скаргою до суду (наприклад, стаття 26 -
оскарження постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження,
стаття 58 - оскарження оцінки майна,
визначеної за результатами
рецензування звіту про оцінку майна
(Закону про виконавче провадження), їх
перебіг має визначатися за цими
нормами, а не за нормами статті 385
Цивільного процесуального кодексу
України.

Такі строки є процесуальними, можуть
бути поновлені за наявності поважних
для цього причин за заявою заявника,
яка подається одночасно зі скаргою або
викладається в скарзі у вигляді
клопотання. При вирішенні питання про
поновлення строку на подання скарги на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби суд має виходити з того, що у
відповідному законодавстві не
міститься перелік таких поважних
причин, їх з'ясовують у кожному
конкретному випадку залежно від
обставин справи.

Як убачається із матеріалів поданої
скарги, заявником оскаржено дії
державного виконавця головного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві Телявського А.М. щодо
винесеної державним виконавцем
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 13.05.2014 року (Виконавче
провадження № ), однак із скаргою,
предметом якої є вказані дії
державного виконавця, заявник
звернувся до суду лише 27.05.2014 року,
згідно штампу поштової кореспонденції
на конверті про направлення скарги до
суду, тобто з пропущенням
встановленого законом десятиденного
строку подачі до суду скарги.

При цьому, заявником не долучено до
матеріалів скарги доказів отримання
ним оскаржуваної постанови саме 21.05.2014
року, що свідчить про звернення
заявника з даною скаргою до суду поза
межами встановленого строку, та
заявником не надано доказів отримання
оскаржуваної постанови в межах
десятиденного строку її оскарження, що
передує зверненню заявника із даною
скаргою до суду, та зміст поданої
скарги не містить клопотання заявника
щодо поновлення пропущеного строку
звернення з даною скаргою до суду, із
посиланнями на причини пропуску такого
строку та із наданням доказів
поважності причини пропуску
встановленого законом строку
звернення із скаргою до суду, наслідком
чого є повернення скарги заявнику, та
дана позиція висвітлена у роз'ясненнях
Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 07.02.2014 року № 6 „Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах".

Враховуючи наведене та керуючись
Постановою Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 07.02.2014 року № 6 „Про практику
розгляду судами скарг на рішення, дії
або бездіяльність державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судових рішень у цивільних
справах", ст.ст. 72, 73, 385 Цивільного
процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Дніпровського
районного управління юстиції у м. Києві
Телявського А.М. - залишити без
розгляду.

Роз'яснити заявнику його право після
усунення умов, що були підставою для
залишення скарги без розгляду,
звернутися до суду повторно.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня її
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні в судовому
засіданні під час проголошення ухвали
суду, можуть подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання
копії цієї ухвали.

С у д д я