Провадження 2/554/806/2014
13 травня 2014 року Октябрський районний
суд м.Полтави у складі:
головуючого - судді Савченко Л.І.
при секретарі - Жданову Є.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м.Полтава
цивільну справу за позовом
Полтавського обласного комунального
виробничого підприємства теплового
господарства «Полтаватеплоенерго» до
ОСОБА_1 про зобов»язання вчинити певну
Позивач ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго»
звернувся до суду з позовом до
відповідача ОСОБА_1 про зобов»язання
відновити централізоване
теплопостачання в квартирі АДРЕСА_1 до
попереднього стану, посилаючись на те,
що 17-18 квітня 2012 року позивачем
відповідно до письмового звернення
власника квартири були проведені
перевірки фактичного стану системи
централізованого опалення квартири, на
момент якої встановлено, що власник
квартири АДРЕСА_1 самовільно виконав
відключення від централізованого
теплопостачання шляхом від»єднання
опалювальних приладів з видимим
розривом. Транзитні стояки системи
опалення ізольовані, рушникосушарка
демонтована з видимим розривом, гаряче
водопостачання здійснюється від
газового нагрівача. На момент
перевірки опалення здійснювалося від
електричних конвекторів. 18 квітня 2012
року було проведено опломбування
транзитних стояків системи опалення в
квартирі та стояк рушникосушарки.
Дозвільні документи на відключення від
централізованого опалення відсутні.
Відповідачем не дотриманий Порядок
«Про відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, тому він зобов»язаний
за свій рахунок привести приміщення до
попереднього стану. З цих підстав
змушені звернутися до суду з позовом.
У судове засідання представник
позивача не з»явився, надіслав до суду
заяву про розгляд справи за його
відсутності, позов підтримав.
Відповідач у судове засідання не
з'явився, будучи належним чином
повідомленим про дату, час та місце
розгляду справи, причину свої неявки
суду не повідомив (а.с.18-19, 23-24).
Відповідно до вимог ч.4 ст.169 ЦПК
України, якщо суд не має відомостей про
причину неявки відповідача,
повідомленого належним чином, то може
вирішувати справу на підставі наявних
у ній даних чи доказів (постановляє
заочне рішення). З цих підстав суд,
відповідно до ст.ст. 169, 224 ЦПК України,
розглянув справу у заочному порядку та
Перевіривши фактичні обставини справи
письмовими доказами, суд приходить до
висновку про задоволення позову,
виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником квартири АДРЕСА_1.
17 та 18 квітня 2012 року комісією в
складі працівників ПОКВПТГ
«Полтаватеплоенерго» та ОСОБА_1
проведена перевірка системи
теплопостачання квартири АДРЕСА_1, про
що складені акти (а.с.6-7).
Згідно зазначених актів на момент
перевірки встановлено, що власник
квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_1 самовільно
відключився від централізованого
теплопостачання шляхом від»єднання
опалювальних приладів з видимим
розривом. Транзитні стояки системи
опалення ізольовані. Рушникосушарка
демонтована з видимим розривом,
транзитний стояк системи ізольований.
Гаряче водопостачання здійснюється
від газового водонагрівача. На момент
перевірки опалення здійснювалося від
електричних конвекторів. Дозвільні
документи на відключення від
централізованого опалення відсутні. 18
квітня 2012 року було проведено
опломбування транзитних стояків
системи опалення в квартирі АДРЕСА_1.
Також опломбовано стояк
Правовідносини між сторонами по
наданню послуг централізованого
опалення та постачання гарячої води
врегульовані «Правилами надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води та
водовідведення», затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21 липня 2005 року.
Відповідно до п.п.3.8 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» споживач житлово-комунальних
послуг зобов»язаний дотримуватися
вимог житлового та місто будівничого
законодавства щодо здійснення ремонту
чи реконструкції приміщень або їх
частин, не допускати порушення
законних прав та інтересів інших
учасників відносин у сфері
житлово-комунальних послуг.
Порядок відключення споживачів
від мереж центрального опалення та
постачання гарячої води
багатоквартирних будинків з
ініціативи споживачів визначений
«Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води та
водовідведення», затвердженими
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 630 від 21 липня 2005 року.
Згідно п.п.24-26 Правил споживачі
можуть відмовитися від отримання
послуг з централізованого опалення та
постачання гарячої води. Відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється в порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади. Самовільне
відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена, затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України «Про
теплопостачання» схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил з
питань проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування реконструкції та
капітального ремонту в частині
Процедура відключення споживачів
визначена Порядком «Про відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання» та затверджена
Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України № 4 від 22
листопада 2005 року.
Згідно п.1.2 вказаного Порядку для
реалізації права споживачів на відмову
від отримання послуг ЦО і ГВП орган
місцевого самоврядування або місцевий
орган виконавчої влади створює своїм
рішенням постійно діючу міжвідомчу
комісію для розгляду питань щодо
відключення споживачів від мереж ЦО і
ГВП (далі - Комісія), призначає голову
та затверджує її склад, затверджує
положення про роботу комісії (склад
комісії наведено в додатку 1).

Пунктом 2.1 Порядку визначено, що
для вирішення питання відключення
житлового будинку (будинків) від
мереж централізованого опалення його
власник (власники) повинен (повинні)
звернутися до Комісії з письмовою
заявою про відключення від мереж ЦО і
ГВП. У заяві про відключення від мереж
ЦО і ГВП власник (власники) будинку
зазначає причини відключення. До заяви
додається копія протоколу загальних
зборів мешканців будинку щодо
створення ініціативної групи з
вирішення питання відключення від
мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення
про влаштування у будинку системи
індивідуального або автономного
опалення. Рішення про відключення
будинку від системи
централізованого опалення з
улаштуванням індивідуального опалення
повинно бути підтримане всіма
власниками (уповноваженими особами
власників) приміщень у житловому
будинку.

Згідно п.2.2 Порядку комісія
розглядає надані документи лише за
наявності затвердженої органом
місцевого самоврядування в
установленому порядку оптимізованої
схеми перспективного розвитку
систем теплопостачання населеного
пункту та у відповідності до неї.
Комісія, після вивчення наданих
власником (власниками) документів, у
місячний строк приймає рішення щодо
відключення від мереж ЦО і ГВП,
улаштування індивідуальної
(автономної) системи теплопостачання
та збір вихідних даних і технічних
умов для виготовлення проектної
документації. При цьому обов'язково
враховуються технічні можливості
існуючих мереж газопостачання,
водопостачання та електропостачання
даного населеного пункту або
окремого мікрорайону щодо
забезпечення живлення
запропонованої власником
(власниками) системи теплопостачання.
Комісією, у разі необхідності, можуть
розглядатися питання збільшення
потужностей та можуть розроблятися
пропозиції щодо їх фінансування, а
також заміни систем
внутрішньоквартальних, а в деяких
випадках і магістральних мереж газо-,
водо-, теплопостачання.

При позитивному рішенні
Комісії заявнику надається перелік
організацій, до яких слід звернутися
для отримання технічних умов для
розробки проекту індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мереж ЦО і ГВП.
Підставою для відмови у наданні
дозволу на відключення від мереж ЦО і
ГВП є невиконання умов, визначених у
пунктах 2.1 та 2.2 цього Порядку. У разі
незгоди заявника з відмовою спір
вирішується в судовому порядку.
Отримання технічних умов може
виконуватись безпосередньо заявником
або відповідно до договору
проектною чи проектно-монтажною
організацією. Проект індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мереж ЦО і ГВП
виконує проектна або
проектно-монтажна організація на
підставі договору із заявником. Проект
узгоджується з усіма організаціями,
які видали технічні умови на
підключення будинку до зовнішніх
мереж. Відключення приміщень від
внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП
виконується монтажною організацією,
яка реалізує проект, за участю
представника власника житлового
будинку або уповноваженої ним особи,
представника виконавця послуг з ЦО і
ГВП та власника, наймача (орендаря)
квартири (нежитлового приміщення)
або уповноваженої ними особи. По
закінченні робіт складається акт про
відключення будинку від мереж ЦО і
ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін
подається заявником до Комісії на
затвердження. Після затвердження акта
на черговому засіданні Комісії
сторони переглядають умови договору
про надання послуг з
централізованого теплопостачання.

Відповідач ОСОБА_1 не врахував
вимоги зазначеного Порядку та
самовільно змінив проектне рішення, що
призвело до порушення вказаних вище
норм законодавства і прав позивача, про
що останній довідався лише після
перевірки системи опалення.

Правилами утримання жилих
будинків та прибудинкових територій,
затверджених Наказом Державного
комітету України з питань
житлово-комунального господарства № 76
від 17 травня 2005 року визначено:
переобладнанням є улаштування в
окремих квартирах багатоквартирних
будинків індивідуального опалення та
іншого інженерного обладнання,
перенесення нагрівальних,
сантехнічних і газових приладів;
влаштування і переустаткування
туалетів, ванних кімнат, вентиляційних
каналів.

Відповідно до п.1.4.6 Правил власник або
наймач квартири, який припустив
самовільне переобладнання, що
призводить до порушення
конструктивних елементів або засобів
протипожежного захисту, зобов»язаний
за свій рахунок привести це приміщення
до попереднього стану, а у разі, якщо
самовільне переобладнання призводить
до погіршення технічного стану жилого
будинку в цілому та порушуються права
інших споживачів роботи по відновленню
виконуються виконавцем послуг.

Статтею 382 ЦК України встановлено, що
квартирою є ізольоване помешкання в
житловому будинку, призначене та
придатне для постійного у ньому
проживання. Власникам квартири у дво-
або багатоквартирному житловому
будинку належать на праві спільної
сумісної власності приміщення
загального користування, опорні
конструкції будинку, механічне,
електричне, сантехнічне та інше
обладнання за межами або всередині
квартири, яке обслуговує більше однієї
квартири, а також споруди, будівлі, які
призначені для забезпечення потреб
усіх власників квартир, а також
власників нежитлових приміщень, які
розташовані у житловому будинку.

Відповідно до ч.4 ст.319 ЦК України
власність зобов»язує.

Власник зобов»язаний утримувати
майно, що йому належить , якщо інше не
встановлено договором або Законом, що
слідує зі змісту ст. 322 ЦК України.

Враховуючи, що ОСОБА_1 самовільно
відключився від централізованої
системи теплопостачання без
дотримання Порядку «Про відключення
окремих приміщень житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання», затвердженого
Наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України № 4 від 22
листопада 2005 року, він зобов»язаний за
свій рахунок привести приміщення до
попереднього стану, а тому позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат
суд вирішує відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК
України.

Керуючись ст.ст.319, 322, 382 ЦК України, 10, 11,
60, 88, 169, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Полтавського обласного
комунального виробничого підприємства
теплового господарства
«Полтаватеплоенерго» - задовольнити.

Зобов»язати ОСОБА_1 відновити
централізоване теплопостачання в
квартирі АДРЕСА_1 до попереднього
стану.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Полтавського обласного комунального
виробничого підприємства теплового
господарства «Полтаватеплоенерго»
судовий збір у сумі 229 грн. 40 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до
апеляційного суду Полтавської області
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня його
проголошення, а особи, які брали участь
у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

Рішення суду набирає
законної сили після закінчення строку
для подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги, якщо
його не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Заочне рішення суду може бути
переглянуте Октябрським районним
судом м.Полтави за заявою відповідача,
яку може бути подано до суду протягом
десяти днів з дня отримання ним копії
рішення.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення
заочне рішення може бути оскаржене
відповідачем в апеляційному порядку.

СуддяЛ. І. Савченко