Справа № 457/703/14-ц
Провадження №2/457/240/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року
м. Трускавець

Трускавецький міський суд Львівської
області

в складі: головуючої-судді
Василюк Т.В.

з участю секретаря
Луцької І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Трускавці цивільну
справу за позовом Спільного
підприємства Товариство з обмеженою
відповідальністю «КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» в
особі філії «КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» до
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за
надання послуг із збирання, вивезення
та захоронення твердих побутових
відходів, -

в с т а н о в и в:

Спільне підприємство Товариство з
обмеженою відповідальністю
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» в особі філії
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» звернулося до
Трускавецького міського суду з позовом
до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості
за надання послуг із збирання,
вивезення та захоронення твердих
побутових відходів за період з серпня
2010 року по лютий 2014 року в розмірі 836,41
грн., індексу інфляції - 10,83 грн., 3 %
річних - 41,12 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 05.07.2010 року
рішенням виконавчого комітету
Трускавецької міської ради №189 «Про
визначення виконавцем послуг з
вивезення твердих побутових відходів у
м. Трускавець» було визначено
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» СП ТзОВ
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» виконавцем послуг зі
збирання та вивезення твердих
побутових відходів у м. Трускавець.
Відповідач отримує послуги з вивезення
побутових відходів, які надає позивач,
однак їх не оплачує, в зв'язку з чим у
нього утворилась заборгованість в сумі
888,36 грн. Внаслідок не виконання
відповідачем зобов'язань за надані
послуги позивач просить стягнути з
відповідача на свою користь
заборгованість за надання послуг із
збирання, вивезення та захоронення
твердих побутових відходів за період з
серпня 2010 року по лютий 2014 року в
розмірі 836,41 грн., індексу інфляції - 10,83
грн., 3 % річних - 41,12 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав та просив
його задовольнити з підстав викладених
у позові.

Відповідач в судовому засіданні проти
задоволення позову заперечив, суду
пояснив, що жодних договорів із філією
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» СП ТзОВ
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» він не укладав, послуг
із збирання, вивезення та захоронення
твердих побутових відходів позивач
йому не надає. Твердих побутових
відходів він не викидає, а оскільки
проживає у власному будинку, то харчові
відходи компостує на своїй території
на добрива. Він проживає у будинку
разом із дружиною, а син не проживає з
ними більше 8 років, хоча
зареєстрований за їхньою адресою, у їх
життєдіяльності не виникає потреби
створювати тверді побутові відходи у
вигляді, наприклад, пластикових чи
скляних пляшок, залізних банок,
поліетиленових пакетів. Ніяких
індивідуальних контейнерів для
твердих побутових відходів йому надано
не було.

Заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що в задоволенні позову слід
відмовити із наступних підстав.

Відповідно до ст. 35-1 Закону України
«Про відходи» власники або наймачі,
користувачі, у тому числі орендарі
житлових будинків, земельних ділянок
укладають договори з юридичною особою,
яка у встановленому порядку визнана
виконавцем послуг на вивезення
побутових відходів, здійснюють оплату
таких послуг та забезпечують роздільне
збирання побутових відходів. Збирання
та перевезення побутових відходів у
межах певної території здійснюється
юридичною особою, яка уповноважена на
це органом місцевого самоврядування на
конкурсних засадах, спеціально
обладнаними транспортними засобами.
Рішенням виконавчого комітету
Трускавецької міської ради Львівської
області від 05 липня 2010 року № 189 «Про
визначення виконавця послуг з
вивезення твердих побутових відходів у
м. Трускавець» виконавцем послуг з
вивезення твердих побутових відходів у
м. Трускавець визначено філію
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» СП ТзОВ
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» та зобов'язано філію
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» СП ТзОВ
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» укласти договори з КП
«Наше місто», населенням,
підприємствами, установами
організаціями про надання послуг зі
збирання та вивезення твердих
побутових відходів відповідно до
чинного законодавства.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах. Стаття 13 цього ж Закону
визначає, що до житлово-комунальних
послуг серед іншого відноситься
вивезення побутових відходів. Тому
сторони мали укласти договір,
відповідно до якого позивач надає
послуги, а відповідач оплачує за
виконання наданих послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 626 ЦК України
договір є двостороннім, якщо правами та
обов'язками наділені обидві сторони
договору.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що
сторони є вільними в укладенні
договору, виборі контрагента та
визначенні умов договору з урахуванням
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, звичаїв
ділового обороту, вимог розумності та
справедливості.

З тих підстав суд вважає хибними
посилання представника позивача на те,
що укладення договору є обов'язком, а
не правом відповідача.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір
є обов'язковим для виконання сторонами,
лише в тому випадку, коли він укладений
або коли одна зі сторін погоджується з
умовами договору, запропонованими
іншою стороною.

Згідно із ч.1 ст.19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», відносини
між учасниками договірних відносин
у сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються виключно на договірних
засадах.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги» споживач зобов'язаний укласти
договір на надання житлово-комунальних
послуг, підготовлений виконавцем на
основі типового договору.

У даних правовідносинах важливим є
саме момент укладення договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 638 договір є
укладеним, якщо сторони в належній
формі досягли згоди з усіх істотних
умов договору. Як вбачається з
матеріалів справи, філією
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» СП ТзОВ
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» не скеровувалося на
адресу ОСОБА_2 листа з пропозицією
укласти договір. Однією із засад
цивільного судочинства є свобода
договору, що передбачає вільний вибір
умов договору, сторони на власний
розсуд визначають зміст цього
договору, визначають його конкретні
умови. Відповідно до ч. 3 ст. 639 ЦК
України письмовий договір є укладений
з моменту його підписання двома
сторонами, чого зроблено не було.

У свою чергу, згідно з правовим
висновком Верховного Суду України
(справа № 6-110цс12 від 10.12.2012 року) у спорі
про зобов'язання споживача укласти
договір про надання
житлово-комунанльних послуг
встановлено, що оскільки виконавцем
такі послуги надаються, однак споживач
ухиляється від укладення договору на
надання житлово-комунальних посуг,
який підготовлений виконавцем
відповідно до типового договору, суд
ухвалює рішення про визнання такого
договору укладеним. Відмова споживача
послуг від укладення договору в такому
разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст.ст.
627, 630 ЦК України та ст.ст. 19, 20 Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги». Як вбачається з матеріалів
справи, представник позивача не довів
надання відповідачеві послуг зі
збирання, вивезення та захоронення
твердих побутових відходів. Розрахунок
ціни позову щодо надання послуг з
вивезення твердих побутових відходів
не підтверджує факту надання послуг
позивачем та отримання таких послуг
відповідачем.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" залежно
від функціонального призначення
житлово-комунальні послуги
поділяються на: 1) комунальні послуги
(централізоване постачання холодної та
гарячої води, водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, а також вивезення побутових
відходів тощо); 2) послуги з утримання
будинків і споруд та прибудинкових
територій (прибирання
внутрішньобудинкових приміщень та
прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, утримання ліфтів, освітлення
місць загального користування,
поточний ремонт, вивезення побутових
відходів тощо); 3) послуги з управління
будинком, спорудою або групою будинків
(балансоутримання, укладання договорів
на виконання послуг, контроль
виконання умов договору тощо); 4)
послуги з ремонту приміщень, будинків,
споруд (заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх реконструкція,
відновлення несучої спроможності
несучих елементів конструкцій тощо).
Примірні переліки житлово-комунальних
послуг та їх склад залежно від
функціонального призначення
визначаються центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.

Статтями 20, 21 Закону України "Про
житлово-комунальні послуги" визначені
права та обов'язки споживача й
виконавця житлово-комунальних послуг.
Зокрема, правом споживача є одержання
вчасно та відповідної якості
житлово-комунальних послуг згідно із
законодавством та умовами договору на
надання житлово-комунальних послуг, а
обов'язком - оплата житлово-комунальних
послуг у строки, встановлені договором
або законом. Обов'язком виконавця -
надання послуг вчасно та відповідної
якості згідно із законодавством та
умовами договору, а також підготовка та
укладення із споживачем договору про
надання житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором.

Представник позивача не довів факту
надання відповідачу послуг зі
збирання, вивезення та захоронення
твердих побутових відходів.

Що стосується того, що посилань
представника позивача, що відповідач
накопичував тверді побутові відходи у
себе на подвір'ї та порушував санітарні
норми, то це факт не є встановлений,
оскільки впродовж спірного періоду
ОСОБА_2 жодного разу не притягалася до
адміністративної відповідальності за
такі проступки.

Заперечуючи проти позову ОСОБА_2
посилався на те, що філія
«КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» СП ТзОВ
«КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» не укладала з ним
договору про надання послуг із
збирання, вивезення та захоронення
твердих побутових відходів з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання та
переліком послуг і їх вартістю та такі
послуги не надавали. Відтак суд
приходить до переконання, що послуг із
збирання, вивезення та захоронення
твердих побутових відходів
відповідача від позивача не одержував.

З огляду на вищевикладене, за таких
обставин суд дійшов висновку про
безпідставність заявленого позову.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 10, 60, 209, 212-215, 218, 223 ЦПК України, суд,
-

в и р і ш и в:

В позові Спільного підприємства
Товариство з обмеженою
відповідальністю «КОМ-ЕКО-ЛЬВІВ» в
особі філії «КОМ-ЕКО-БОРИСЛАВ» до
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за
надання послуг із збирання, вивезення
та захоронення твердих побутових
відходів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через
Трускавецький міський суд Львівської
області протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя: Т. В. Василюк