Справа №339/394/14-ц
19 вересня 2014 року
Болехівський міський суд
Івано-Франківської області у складі:
головуючого-судді: Сметанюка
з участю секретарів: Стельмах М.Ю.,
представника позивача: Калитин І.Р.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Болехові
цивільну справу за позовом
Болехівської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення пайової участі у
розвитку та створені
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста Болехова, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з
вказаним позовом. Свої вимоги
обгрунтовує тим, що ОСОБА_2 не виконав
зобов'язання передбачене ст.40 ЗУ "Про
регулювання містобудівної діяльності"
і не звернувся до Болехівської міської
ради з приводу укладення договору про
пайову участь замовників будівництва у
розвитку соціальної інфраструктури
міста. Несплата пайового внеску
забудовником призводить до
недопоступлень коштів в місцевий
бюджет, його невиконання тягне за собою
не проведення певних програм зі
створення і розвитку
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури відповідного міста
Болехова. Просить стягнути з
відповідача 14 879,85 гривень пайової
участі у розвитку та створені
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста Болехова .
Відповідно до ст. 40 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності» та Порядку пайової участі
у розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури м.
Болехова, відповідачу виконавчим
комітетом Болехівської міської ради
Івано-Франківської області було
направлено лист про зобов'язання
взяти участь у розвитку інфраструктури
м. Болехова, шляхом укладення
відповідного договору про
перерахування до міського бюджету
коштів у розмірі 2-х відсотків
загальної кошторисної вартості
будівництва об'єкта містобудування
для житлових будинків.
Між тим, відповідач на даний лист не
відреагував, договір про пайову участь
у розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури м. Болехова
з Болехівською міською радою не уклав.
Позивач вважає, що відповідач,
відмовляючись укладати договір
пайової участі, порушує права позивача.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала,
просила позов задоволити.
Відповідач в судове засідання не
з'явився, подав до суду заперечення в
якому просить відмовити у позові,
посилаючись на те, що при отриманні
декларації про початок виконання
року він не був офіційно повідомленим
про настання зобов'язань фінансового
характеру в частині сплати
відповідної величини коштів пайової
участі у створенні та розвитку
соціальної інфраструктури міста, також
покликається на пропущення терміну
для укладення відповідного договору.
Тому вважає вимоги позову
необґрунтованими, та просить розгляд
справи проводити без його участі.
Суд, вислухавши пояснення
представника позивача, вивчивши
матеріали справи, вважає, що в
задоволенні позову слід відмовити з
Відповідно до вимог ст.10 ЦПК України,
цивільне судочинство здійснюється на
засадах змагальності сторін.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна
особа має право на захист свого
цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання. Кожна
особа має право на захист свого
інтересу, який не суперечить загальним
засадам цивільного законодавства. А ч.1
ст. 16 ЦК України визначено, що кожна
особа має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу
Згідно вимог статті 60 ЦПК України,
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається в
обґрунтування своїх вимог чи
заперечень, крім випадків наявності
підстав для звільнення від
доказування, передбачених статтею 61
Ст. 40 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
визначає, що порядок залучення,
розрахунку розміру і
використання коштів пайової участі у
розвитку інфраструктури населеного
пункту встановлюють органи місцевого
самоврядування відповідно до
22.09.2011 року на сесії Болехівської
міської ради прийнято рішення №
17-10/11, яким затверджено Положення «Про
пайову участь замовників будівництва у
створенні та розвитку
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури м. Болехова».
Пунктом 2.1 передбачено, що вказане
Положення діє на всій території міста
Болехова і є обов'язковим для всіх
замовників, які здійснюють на
території міста діяльність пов»язану
зі створенням об»єктів будівництва.
Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності» замовник, який має намір
щодо забудови земельної ділянки у
відповідному населеному пункті,
зобов'язаний взяти участь у
створенні і розвитку
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури населеного пункту,
крім випадків, передбачених
частиною четвертою цієї статті.
Частина 3 ст. 40 вказаного Закону
визначає, що пайова участь у розвитку
інфраструктури населеного пункту
полягає у перерахуванні
замовником до прийняття
об'єкта будівництва в експлуатацію
до відповідного місцевого
бюджету коштів для створення і
розвитку зазначеної інфраструктури.
Частиною 9 статті 40 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
визначено, що кошти пайової участі у
розвитку інфраструктури населеного
пункту сплачуються в повному обсязі до
прийняття об'єкта будівництва в
експлуатацію єдиним платежем або
частинами за графіком, що визначається
З матеріалів справи вбачається, що
міськвиконком Болехівської міської
ради листами №М-1/301 від 30 травня 2013 року
та №М-1/436 від 03 липня 2013 року повідомляв
ОСОБА_2 про те, що він зобов»язаний
взяти участь у створенні та розвитку
соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури м.Болехова, відповідно
до статті 40 Закону України «Про
регулювання містобудівної
Згідно вимог ст. 27-1 Закону України «Про
планування і забудову території»,
договір про пайову участь у створенні і
розвитку інженерно-транспортної та
соціальної інфраструктури населеного
пункту укладається не пізніше
п'ятнадцяти робочих днів з дня
реєстрації звернення замовника про
його укладення, але до одержання
дозволу на виконання будівельних
Статтею 40 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
№ 3038-УІ від 17.02.2011 року також
передбачено, що договір про пайову
участь у розвитку інфраструктури
населеного пункту укладається не
пізніше ніж через 15-ть робочих днів з
дня реєстрації звернення замовника про
його укладення, але до прийняття
об'єкта будівництва в експлуатацію.
Також цим законом передбачено, що до
пайової участі у розвитку
інфраструктури населеного пункту не
залучаються замовники у разі
будівництва індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних
будинків загальною площею до 300 кв.м.,
господарських споруд, розташованих на
відповідних земельних ділянках.
Як вбачається з матеріалів справи,
рішенням Болехівської міської ради
Івано-Франківської області від 29
березня 2012року було надано ОСОБА_2
дозвіл на будівництво індивідуального
житлового будинку з господарськими
будівлями та спорудами на присадибній
земельній ділянці розташованій по
АДРЕСА_1 (а.с.12).

Згідно декларації про готовність
об'єкта до експлуатації № ІФ 10 від
12.04.2013 року новозбудований житловий
будинок загальною площею 439.24 м.кв,
по АДРЕСА_1, власником якого є
відповідач ОСОБА_2, було введено в
експлуатацію в квітні 2013 року (а.с.7-9).

За таких обставин, міськвиконком
Болехівської міської ради пропустив
терміни закріплені в законодавстві для
укладення даного договору. А тому,
враховуючи відсутність договору про
пайову участь між сторонами, у ОСОБА_2
відсутній обов"язок внесення коштів на
розвиток інфраструктури міста
Болехова.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в
задоволенні позову позовом
Болехівської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення пайової участі у
розвитку та створені
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста Болехова в сумі 14
879,85 грн. слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10,11, 57-60, 66, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК
України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову Болехівської
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
пайової участі у розвитку та створені
інженерно-транспортної та соціальної
інфраструктури міста Болехова -
відмовити.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку подачі
апеляційної скарги.

Рішення суду може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Івано-Франківської області через
Болехівський міський суд шляхом подачі
в десятиденний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

Суддя
В.Б. Сметанюк