Справа№592/5152/14-ц
Провадження №2/592/1483/14
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

06 червня 2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в
складі:

головуючого судді Литовченко О.В.,

при секретарі П'янтківському А.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Суми цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління обліку
розподілу та приватизації житла
Сумської міської ради, Виконавчого
комітету Сумської міської ради про
визнання дій незаконними, зобов'язання
вчинення дій,

встановив:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом, і свої вимоги
мотивує тим, що з 29 квітня 1985 року він
мешкає в квартирі АДРЕСА_1.
Вищезазначена квартира була надана
йому совхозом «Теплічний». Рішенням
виконавчого комітету Сумської міської
ради народних депутатів № 133 від. 29.04.1985
року вищезазначену квартиру було
закріплено за совхозом «Теплічний»,
тобто надана ознака службовості. 13.03.2008
року припинена державна реєстрація
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сумський тепличник»
без правонаступництва. Відповідно до
рішення Сумської міської ради № 423 - МР
від 27 квітня 2011 року вищевзазначена
квартира зарахована до комунальної
власності територіальної громади м.
Суми, та взята на оперативний облік
нерухомого майна управлінням майна
комунальної власності Сумської
міської ради. Однак незважаючи на це
квартира не була виключена з числа
службових. На його звернення до
Управління обліку, розподілу та
приватизації житла Сумської міської
ради стосовно виключення квартири з
числа службових він отримав відмову з
посиланням на те, що виключення
квартири з числа службових проводиться
лише на підставі клопотання
підприємства, установи, організації за
ким ще приміщення закріплено, але в
своєму зверненні позивач зазначав, що
підприємство, яке зверталося з заявою
про встановлення ознаки службовості -
вже не існує. За таких обставин, він
звернувся до суду та просить визнати
протиправною відмову Управління
обліку розподілу та приватизації житла
Сумської міської ради стосовно
виключення квартири АДРЕСА_1 з числа
службових, та зобовязати виконавчий
комітет Сумської міської ради
виключити вищевказану квартиру з числа
службових.

Позивач та його представник в судове
засідання не з'явилися, надали заяву
про розгляд справи без їх участі,
позовні вимоги підтримують, просять
позов задовольнити.

Представники відповідачів в судове
засідання також не зявилися, надали
заяви про розгляд справи без їх участі.
Від представника виконавчого комітету
СМР надійшов відгук, в якому зазначає,
що відповідно до п.2 ст.2 ЗУ «Про
приватизацію державного житлового
фонду» службові квартири не
підлягають приватизації, щоб
приватизувати квартиру яка
знаходиться за адресою АДРЕСА_1
необхідно виключити її з числа
службових. Відповідно до постанови
Ради міністрів Української РСР від
4.02.1988 №37 «Про службові жилі
приміщення» виключення жилого
приміщення з числа службових
проводиться на підставі клопотання
підприємства, установи, організації
рішенням виконавчого комітету
відповідної районної, міської районної
в місті Ради народних депутатів. До
управління обліку, розподілу та
приватизації житла совхоз «Теплічний»
з даним клопотанням не звертався, тому
виконавчий комітет Сумської міської
ради не має законних підстав для
виключення спірної квартири з числа
службових. Крім цього, квартира
АДРЕСА_1 обліковується в книзі обліку
службових жилих приміщень Сумського
виконкому як службова (рішення
виконкому від 29.04.1985р №133). Тому на даний
момент відсутні законні підстави для
передачі спірної квартири у приватну
власність.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.47 Конституції України
кожен має право на житло. Держава
створює умови, за яких кожен громадянин
матиме змогу побудувати житло,
придбати його у власність або взяти в
оренду.

Відповідно до інформації наданої
Головним управлінням статистики у
Сумській області, 13.03.2008 року ТОВ
«Сумський тепличник» ліквідовано без
правонаступництва (а.с.7).

Таким чином, на час розгляду справи в
суді, за умови відсутності
підприємства, якому квартира АДРЕСА_1
була надана для використання як
службове приміщення, вказана квартира
використовуватись у цьому статусі не
може.

Відповідно до ч.1 ст.123 ЖК України,
порядок користування службовими
жилими приміщеннями встановлюється
законодавством Союзу РСР, цим Кодексом
та іншими актами законодавства
Української РСР.

Відповідно до п.п.3.6 Положення «Про
порядок надання службових жилих
приміщень і користування ними в
Українській РСР», затвердженим
постановою Ради Міністрів УРСР від
04.02.1988р. №37 (із змінами), жиле
приміщення включається до числа
службових рішенням виконавчого
комітету районної, міської, районної в
місті Ради народних депутатів за
клопотанням адміністрації
підприємства, організації. Жиле
приміщення виключається з числа
службових, якщо відпала потреба в
такому його використанні. Виключення
жилого приміщення з числа службового
провадиться рішенням виконавчого
комітету відповідної міської ради.

Із змісту вказаних положень виходить,
що вирішення питання про виключення
житлового приміщення із числа
службових можливо лише при наявності
клопотання адміністрації
підприємства, яке використовує вказане
житлове приміщення як службове.

На даний момент позивач не може
реалізувати своє право на приватизацію
житла відповідно до Закону України
«Про приватизацію державного
житлового фонду» , так як подавати
клопотання щодо зняття статусу
службового приміщення подавати нікому,
оскільки ТОВ «Сумський тепличник»
ліквідовано без правонаступництва,
відповідно використовувати квартиру
як службове приміщення немає
необхідності. Тому вимоги позивача
підлягають задоволенню.

Керуючись ч.1 ст.123 ЖК України, Законом
України «Про приватизацію державного
житлового фонду» п.п.3.6 Положення
«Про порядок надання службових жилих
приміщень і користування ними в
Українській РСР», затвердженим
постановою Ради Міністрів УРСР від
04.02.1988р. №37 (із змінами), ст.ст. 10, 60, 88,
212-215 ЦПК України,

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Управління обліку
розподілу та приватизації житла
Сумської міської ради, Виконавчого
комітету Сумської міської ради про
визнання дій незаконними, зобовязання
вчинення дій - задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління обліку розподілу та
приватизації житла Сумської міської
ради стосовно виключення квартири
квартирі АДРЕСА_1 з числа службових.

Зобовязати виконавчий комітет
Сумської міської ради виключити
квартиру квартирі АДРЕСА_1 з числа
службових.

Заочне рішення може бути переглянуто
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом 10
днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана позивачем протягом десяти
днів з дня його проголошення до
Апеляційного суду Сумської області
через Ковпаківський районний суд м.
Суми. Особи, які брали участь, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

У разі залишення заяви про перегляд
заочного рішення без задоволення
заочне рішення може бути оскаржене
відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя
О.В. Литовченко