Справа № 305/1145/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2014 року. Суддя Рахівського
районного суду Закарпатської області
Ємчук В.Е., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Рахівської
міської ради Закарпатської області,
ОСОБА_4 про скасування рішення органу
місцевого самоврядування та
повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися в
суд з позовом до Рахівської міської
ради Закарпатської області, ОСОБА_4 про
скасування рішення органу місцевого
самоврядування та повернення
земельної ділянки.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України – суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизначених або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС справа
адміністративної юрисдикції – це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб’єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності, спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби, спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень,
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договір, спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України,
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Поряд з цим, згідно диспозиції п. 7 ч. 1
ст. 3 КАС України, суб'єктом владних
повноважень є орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їх
посадова особа, чи інший суб'єкт, при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Одним з відповідачів у даній справі є
Рахівська міська рада Закарпатської
області, яка є органом місцевого
самоврядування, а отже і суб'єктом
владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що
спірні правовідносини виникли у
зв’язку з оскарженням рішення
Рахівської міської ради "Про надання
дозволу на виготовлення проекту із
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для індивідуального гаражного
будівництва у приватну власність
ОСОБА_4. Тобто, предметом спору у цій
справі є рішення органу місцевого
самоврядування.

Вважаю, що в даній справі наявний
публічно-правовий спір, оскільки
вимоги позивачів стосуються захисту їх
прав, свобод та інтересів у cфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органу місцевого
самоврядування, пов'язані з
реалізацією їх права на користування
земельною ділянкою.

Таким чином, при вказаних обставинах,
вважаю за необхідне відмовити у
відкритті провадження у даній справі
на підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,
оскільки дана позовна заява не
підлягає розгляду у порядку
цивільного судочинства та підлягає
вирішенню у порядку адміністративного
судочинства.

Крім того, сплачений судовий збір у
сумі 243,60 гривень, слід повернути, у
відповідності до вимог ст. 7 ЗУ "Про
судовий збір".

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 15, 122, 208, 209, 210 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до Рахівської міської ради
Закарпатської області, ОСОБА_4 про
скасування рішення органу місцевого
самоврядування та повернення
земельної ділянки.

Повернути позивачці, ОСОБА_3 з р/р
0211, МФО 812016, судовий
збір у сумі 243.60 (двісті сорок три)
гривні 60 копійок, сплачений, згідно
платіжного доручення №113 від 19.05.2014
року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Рахівський районний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду:
Ємчук В.Е.