У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2014 р. Справа №607/6780/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

Головуючої
Черніцької І.М.

за участю секретаря
Круцько О.Б.

з участю
представника ДВС - Хічія А.М.

розглянувши подання начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В :

Начальник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області звернувся до суду з поданням,
в якому просить тимчасово обмежити у
праві виїзду за межі України боржника
ОСОБА_2 до виконання зобов'язань,
покладених на неї судовим рішенням.

В обґрунтування вимог вказує, що на
виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №1915/13642/2012, виданого
Тернопільським міскрайонним судом
01.02.2013 року про стягнення із ОСОБА_2 на
користь ПАТ «ВТБ Банк» в особі
Відділення «Тернопільська регіональна
дирекція ПАТ «ВТБ Банк» 5257641,82 гривень
боргу та 3219,00 гривень судового збору.
Посилається на те, що боржник
ухиляється від виконання рішення суду,
просить подання задовольнити.

В судовому засіданні начальник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області Хічій А.М.
подання підтримав, просив
задовольнити.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа №1915/13642/2012,
виданого Тернопільським міскрайонним
судом 01.02.2013 року про стягнення із
ОСОБА_2 на користь ПАТ «ВТБ Банк» в
особі Відділення «Тернопільська
регіональна дирекція ПАТ «ВТБ Банк»
5257641,82 гривень боргу та 3219,00 гривень
судового збору.

19.02.2013р. державним виконавцем винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження.

19.02.2013 року державним виконавцем
винесена постанова про арешт майна
боржника та оголошення заборони на
його відчуження, яка направлена для
виконання в реєструючі органи.

14.03.2013 року державним виконавцем
винесена постанова про арешт коштів
боржника, яка направлена для виконання
в реєструючі органи.

23.07.2013 року державним виконавцем при
здійсненні примусового виконання
виконавчого документі по вул. Замковій,
7/33,30 у м. Тернополі встановлено, що
квартири за № 30 та 33 зачинені, а на стук
у двері ніхто не відгукнувся, що
стверджується актом державного
виконавця від 23.07.2013 року.

11.09.2013 року та 26.11.2013 року державним
виконавцем при примусовому виконанні
виконавчого документу по АДРЕСА_1
встановлено, що боржниця за даною
адресою не проживає, перебуває то на
відпочинку, то у м. Києві, що
підтверджується актами від 11.09.2013 року
та 26.11.2013 року.

Суд, розглянувши подання, вивчивши
матеріали справи, заслухавши пояснення
начальник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області Хічія А.М., вважає, що подання не
підлягає до задоволення, виходячи із
наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України"
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші не виконані зобов'язання, а також
ухилення від виконання зобов'язань,
покладених на боржника судовим
рішенням є підставою для тимчасових
обмежень у праві виїзду його за кордон
до їх виконання.

Згідно з вимогами ст. 377-1 ЦПК України,
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

З вищевказаних вимог закону
слідує те, що право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України виникає лише у
разі ухилення боржника від виконання,
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань. Тобто, наявність лише
самого зобов'язання, відсутності
надходжень в рахунок погашення
заборгованості, чи значного терміну
невиконання зобов'язання, не наділяє
державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за межі України.

А тому, доводи начальник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області Хічія А.М.,
зазначені у поданні, не є достатньою
підставою вважати, що боржник
ухиляється від виконання покладених на
нього рішенням суду зобов'язань.

Також, матеріалами справи не
підтверджено і тих обставин, що ОСОБА_2
має намір покинути територію України
та ухиляється від виконання покладених
на неї рішенням суду зобов'язань. Так, в
матеріалах виконавчого провадження
відсутні докази надсилання ОСОБА_2
рекомендованим листом з повідомленням
постанови про відкриття виконавчого
провадження та доказів отримання
останньою такої постанови; доказів, які
б підтверджували факт ухилення ОСОБА_2
від виконання зобов'язання.

Відтак, факт ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
суду зобов'язань відсутній та
представником відділу примусового
виконання рішень не доведений.

В силу вимог ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Відповідно до вимог ст. 2 «Свобода
пересування» Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, який гарантує
деякі права і свободи, не передбачені в
Конвенції та у Першому протоколі до
неї, наголошено, що кожен є вільним
залишати будь - яку країну, включно із
своєю власною, й обмеження може бути
встановлено законом в разі крайньої
необхідності в демократичному
суспільстві в інтересах національної
чи громадської безпеки, для
підтримання публічного порядку,
запобігання злочину й захисту здоров'я
чи моралі, й якщо це виправдано
суспільними інтересами в
демократичному суспільстві.

Крім того, в поданні державним
виконавцем не обґрунтовано, в чому
саме, є крайня необхідність, в
розумінні ст. 2 «Свобода пересування»
Протоколу № 4 до Конвенції про захист
прав людини і основоположних свобод,
застосування обмеження виїзду
боржника за кордон, і яким чином це
сприятиме погашенню існуючого боргу.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку, що в задоволенні подання
начальника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_2
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК
України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуюча-підпис:
І.М.Черніцька

Копія вірна

Суддя
І.М.Черніцька

Головуючий суддяІ. М. Черніцька