АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року
м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області в складі:

головуючої Перепелюк І. Б.

суддів: Галичанського А.Д., Міцнея
В.Ф.

секретар Тодоряк Г.Д.

за участю: представників сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до держави Україна в особі
прокуратури Чернівецької області,
Державної казначейської служби
України про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди,
завданої незаконним притягненням до
кримінальної відповідальності та
незаконним застосуванням запобіжного
заходу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Шевченківського районного
суду м.Чернівців від 20 серпня 2014 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом
до держави Україна в особі прокуратури
Чернівецької області, Державної
казначейської служби України про
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди, завданої незаконним
притягненням до кримінальної
відповідальності та незаконним
застосуванням запобіжного заходу.

Позовні вимоги обґрунтовував
слідуючими обставинами.

17.01.2008р. відносно позивача була
порушена кримінальна справа за ст. ст.
27, 191 ч.5, 364 ч. 2 КК України.

22.01.2008р. він був затриманий слідчим
прокуратури Шевченківського району
м.Чернівців по підозрі у вчинені
злочинів, передбачених ст. ст. 27, 191 ч.5, 364
ч. 2 КК України.

25.01.2008р. Шевченківский районний суд
обрав йому міру запобіжного заходу у
вигляді тримання під вартою.

22-ц/794/1390/ 2014 р.
Головуючий у 1 інстанції Дудаков
С.Є.

Категорія 33
доповідач Перепелюк І.Б.

01.02.2008р. ОСОБА_1 було пред'явлено
обвинувачення.

09.07.2008р. відносно нього був
затверджений обвинувальний висновок,
згідно якого позивач обвинувачувався
по ст.ст. 191 ч.5, 27 ч.5, 368 ч.2, 27 ч.2, 366 ч.1, 358
ч.3 КК України.

19.06.2009р. був винесений вирок, залишений
без змін апеляційним судом
Чернівецької області, яким ОСОБА_1 було
визнано винним по вищевказаним статтям
та засуджено до 3 років 6 місяців
позбавлення волі.

Ухвалою Верховного суду України від
09.09.2010р. вирок Першотравневого
районного суду був скасований, справа
повернута на новий судовий розгляд.

Позивач вказує, що захворів на ряд
захворювань у зв'язку із постійним
тиском органів слідства, неодноразових
допитів та проведення інших слідчих
дій, несправедливого звинувачення у
вчиненні тяжких злочинів.

16.04.2010р. постановою Шевченківського
районного суду м.Чернівців не відбутий
ОСОБА_1 строк покарання був замінений
на більш м'який.

23.04.2010р. позивач був звільнений з СІЗО.

27.04.2010р. він влаштувався на роботу та з
його заробітної плати щомісяця
відраховувалося 20% в дохід держави.

З 05.05.2010р. ОСОБА_1 перебував на
профілактичному обліку в
Першотравневому РП ЧМВ КВІ та 10.01.2011р.
був знятий з обліку у відповідності до
ухвали Верховного суду України від
09.09.2010р.

Кримінальна справа відносно позивача
була направлена до Першотравневого
суду м.Чернівців та 22.09.2011р. постановою
суду її направили прокурору
Чернівецької області для проведення
додаткового розслідування.
Прокуратура Чернівецької області на
вказану постанову подала апеляцію та
ухвалою апеляційного суду
Чернівецької області справу передано
до Новоселицького районного суду
Чернівецької області.

15.11.2012р. постановою суду справу було
направлено до прокуратури
Чернівецької області на
дорозслідування.

Прокуратура направила дану
кримінальну справу до СУ УМВС в
Чернівецькій області для подальшого
розслідування і 18.05.2013р. справа
надійшла до відділу розслідувань ОВС
та злочинів вчинених ОГ, ЗО СУ УМВС
України в Чернівецькій області для
проведення додаткового розслідування.

Крім того, 22.12.2009р. відносно позивача
була порушена ще одна кримінальна
справа по ст. 27 ч.5, ст.364 ч.2, ст.368 ч.2 КК
України та притягнуто як
обвинуваченого.

23.11.2009р. постановою Першотравневого
районного суду м.Чернівців відносно
нього обрано запобіжний захід у
вигляді тримання під вартою, хоча в цей
час відносно нього вже був обраний
зазначений запобіжний захід і він
перебував під вартою.

21.05.2010р. слідчий прокурор виніс
постанову про закриття кримінальної
справи в частині відносно ОСОБА_1 у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу злочину.

Позивач зазначає, що тривалий час
перебував під кримінальним
розслідуванням та в СІЗО, у зв'язку із
чим його сім'я зазнала великих
страждань та була зруйнована, що
призвело до розірвання шлюбу між ним та
ОСОБА_2

Позивач просив стягнути з Державної
казначейської служби України
матеріальну шкоду : 1388,24грн. - сума
відрахувань здійснених з його
заробітку до державного бюджету
відповідно до постанови
Шевченківського районного суду
м.Чернівців від 16.05.2010р., 297,84грн. - сума
витрачена на оплату проїзду до
м.Новоселицького суду на розгляд
кримінальної справи, а всього 1686,08грн.
Також просив стягнути моральну шкоду в
розмірі 20000000грн.

Рішенням Шевченківського районного
суду м.Чернівців від 20 серпня 2014 року в
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, просить рішення скасувати та
ухвалити нове рішення про задоволення
позовних вимог.

Апелянт вважає оскаржуване рішення
незаконним та необґрунтованим.
Посилається на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи.

Колегія суддів, перевіривши законність
і обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, вважає, що апеляційну скаргу
слід відхилити, рішення залишити без
змін з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову
ОСОБА_1, суд посилався на відсутність
підстав, передбачених законом, для
стягнення матеріальної та моральної
шкоди, завданої незаконним
притягненням до кримінальної
відповідальності та незаконним
застосуванням запобіжного заходу.

Такий висновок суду є правильним.

На підставі ст.ст.1, 2 Закону України
«Про порядок відшкодування шкоди,
завданої громадянинові незаконними
діями органів дізнання, досудового
слідства, прокуратури і суду» підлягає
відшкодуванню шкода, завдана
громадянинові внаслідок: 1) незаконного
засудження, незаконного повідомлення
про підозру у вчиненні кримінального
правопорушення, незаконного взяття і
тримання під вартою, незаконного
проведення в ході розслідування чи
судового розгляду кримінальної справи
обшуку, виїмки, незаконного накладення
арешту на майно, незаконного
відсторонення від роботи (посади) та
інших процесуальних дій, що обмежують
права громадян; 2) незаконного
застосування адміністративного арешту
чи виправних робіт, незаконної
конфіскації майна, незаконного
накладення штрафу; 3) незаконного
проведення оперативно-розшукових
заходів, передбачених законами України
«Про оперативно-розшукову діяльність»,
«Про організаційно-правові основи
боротьби з організованою злочинністю»
та іншими актами законодавства».

Право на відшкодування шкоди в
розмірах і в порядку, передбачених цим
Законом, виникає у випадках: 1)
постановлення виправдувального вироку
суду; 1-1) встановлення в обвинувальному
вироку суду чи іншому рішенні суду
(крім ухвали чи постанови суду чи
іншому рішенні суду про повернення
справи на додаткове розслідування чи
новий судовий розгляд) факту
незаконного притягнення як
обвинуваченого, незаконного взяття і
тримання під вартою, незаконного
проведення в ході розслідування чи
судового розгляду кримінальної справи
обшуку, виїмки, незаконного накладення
арешту на майно, незаконного
відсторонення від роботи (посади) та
інших процесуальних дій, що обмежують
чи порушують права та свободи громадян,
незаконного проведення
оперативно-розшукових заходів; 2)
закриття кримінальної справи за
відсутністю події злочину, відсутністю
події злочину, відсутністю у діянні
складу злочину або недоведеністю
участі обвинуваченого у вчиненні
злочину; 3) відмови в порушенні
кримінальної справи; 4) закриття справи
про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст.3
зазначеного Закону громадянинові
відшкодовуються (повертаються): 1)
заробіток та інші грошові доходи, які
він втратив внаслідок незаконних дій; 2)
майно(в тому числі гроші, грошові
вклади і відсотки по них, цінні папери
та відсотки по них, частка у статутному
фонді господарського товариства,
учасником якого був громадянин, та
прибуток, який він не отримав
відповідно до цієї частки, інші
цінності), конфісковане або звернене в
доход держави судом, вилучене органами
дізнання чи досудового слідства,
органами, які здійснюють
оперативно-розшукову діяльність, а
також майно, на яке накладено арешт; 3)
штрафи, стягнуті на виконання вироку
суду, судові витрати та інші витрати,
сплачені громадянином; 4) суми, сплачені
громадянином у зв'язку з наданням йому
юридичної допомоги; 5) моральна шкода.

Що ж стосується шкоди, завданої
фізичній або юридичній особі внаслідок
іншої незаконної дії або бездіяльності
чи незаконного рішення органу
дізнання, попереднього (досудового)
слідства, прокуратури або суду, не
вказаної у зазначених правових нормах,
то вона відшкодовується на загальних
підставах.

Відповідно до п.3 Положення про
застосування Закону України "Про
порядок відшкодування шкоди,
завданої громадянинові незаконними
діями органів дізнання, попереднього
слідства, прокуратури і суду" право на
відшкодування шкоди у громадянина,
який був незаконно засуджений судом,
виникає у випадку повної його
реабілітації.

Встановлено, що кримінальна
справа порушена 22.12.2009р. за ст. 27 ч.5, ст.364
ч.2, ст.368 ч.2 КК України 21.05.2010р.
провадженням закрита відносно ОСОБА_1 у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу злочину, скасовано арешт на його
майно. Зазначена справа була порушена
під час того, як позивач відбував
покарання у виді позбавлення волі за
вироком Першотравневого районного
суду м.Чернівців від 19.06.2009р. Отже,
внаслідок обрання позивачу
запобіжного заходу по данній справі,
його стан не змінився, оскільки він
продовжував відбувати покарання за
вироком суду від 19.06.2009р.

Досудове розслідування по
кримінальному провадженню порушеному
17.01.2008р. відносно ОСОБА_1 за ст.191, ч.2 ст.
27, ч.1 ст.366, ч.2 ст. 358 КК України не
закінчено.

Судом встановлено, що остаточного
рішення відносно ОСОБА_1 за
результатами порушення відносно нього
зазначеного кримінального провадження
не прийнято, триває досудове
розслідування.

Крім того, позивачем не дотриманий
порядок передбачений законом щодо
відшкодування зазначеної шкоди.

Зокрема не дотримані вимоги ст.ст. 11-14
Закону України «Про порядок
відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду», а також Положення
про застосування Закону України "Про
порядок відшкодування шкоди,
завданої громадянинові незаконними
діями органів дізнання, попереднього
слідства, прокуратури і суду". Ці
обставини були визнані представником
апелянта при розгляді апеляційної
скарги, який підтвердив, що остаточного
рішення щодо порушеного відносно
позивача кримінального провадження
немає, крім того позивач не звертався
до відповідних органів щодо розміру
відшкодування шкоди, як того вимагає
Закон України "Про порядок
відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, попереднього
слідства, прокуратури і суду".

Отже, пред»явлення зазначеного позову
про відшкодування шкоди, завданої
незаконним притягненням до
кримінальної відповідальності та
незаконним застосуванням запобіжного
заходу є передчасним.

Відповідно до ч.2 ст. 1167, ч.1 ст. 1176 ЦК
України моральна шкода, яка завдана
фізичній особі внаслідок незаконного
її засудження, незаконного притягнення
до кримінальної відповідальності,
незаконного застосування запобіжного
заходу відшкодовується державою в
повному обсязі незалежно від вини
посадових і службових осіб органу, що
здійснює оперативно-розшукову
діяльність, досудове розслідування,
прокуратури або суду.

На підставі частини 5 та 6 ст.4
Закону України «Про порядок
відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду», п.17 Положення про
застосування Закону України «Про
порядок відшкодування шкоди, завданої
громадянинові незаконними діями
органів дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду», затвердженого
наказом Міністерства юстиції,
Генеральної прокуратури та
Міністерства фінансів України від 4
березня 1996 року №6/5/3/41, відшкодування
моральної шкоди провадиться у разі,
коли незаконні дії органів, що
здійснюють оперативно-розшукову
діяльність, досудове розслідування,
прокуратури і суду завдали моральної
втрати громадянинові, призвели до
порушення його нормальних життєвих
зв»язків, вимагають від нього
додаткових зусиль для організації
свого життя. Моральною
шкодою визнаються страждання,
заподіяні громадянинові внаслідок
фізичного чи психічного впливу, що
призвело до погіршення відносин з
оточуючими людьми, інших негативних
наслідків морального характеру.

Відповідно до п.3 постанови
пленуму Верховного Суду України
Пленуму Верховного суду України «Про
судову практику у справах про
відшкодування моральної (не майнової
шкоди)» від 31.03.1995р., моральна шкода може
полягати зокрема: у принижені часті,
гідності, престижу або ділової
репутації, моральних переживаннях у
зв'язку з ушкодженням здоров'я, у
порушені права власності, прав наданих
споживачам, інших цивільних прав, у
зв'язку з незаконним перебуванням під
слідством і судом, у порушені
нормальних життєвих зв'язків через
неможливість продовження активного
громадського життя, порушенні
стосунків з оточуючими людьми, при
настанні інших негативних наслідків.

Доказів про заподіяння позивачу
моральної шкоди суду не представлено.

З огляду на наведене, суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про відсутність підстав для
задоволення позовних вимог. Доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 307, 308 ЦПК України,
колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Шевченківського районного
суду м.Чернівців від 20 серпня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуюча (підпис)

Судді: (підписи)

З оригіналом вірно :