інстанції Ковальчук Л.М.Провадження №
22-ц/780/3343/14 Доповідач у 2 інстанції Гуль
РІШЕННЯ

Іменем України

27 травня 2014 року колегія суддів судової
палати в цивільних справах
Апеляційного суду Київської області у
складі:

головуючого судді Гуль В.В.,

суддів Антоненко В.І,
Касьяненко Л.І.,

при секретарі Бобку О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
заступника прокурора
Києво-Святошинського району в
інтересах держави на рішення
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 19 березня 2014 року
у справі за позовом заступника
прокурора Києво-Святошинського району
в інтересах держави до
Києво-Святошинської РДА Київської
області, ОСОБА_3, третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, садівниче товариство «Воїн-3»,
про визнання незаконним та скасування
розпорядження Києво-Святошинської РДА
Київської області № 2543 від 06 жовтня 2011
року, визнання недійсним державного
акту на право власності на земельну
ділянку і скасування його державної
реєстраці,-

в с т а н о в и л а :

прокурор звернувся до суду із позовом в
інтересах держави посилаючись на те, що
на підставі розпорядженням
Києво-Святошинської державної
районної адміністрації району
Київської області від 06.10.2011 року № 2543
ОСОБА_3 було передано у приватну
власність земельну ділянку для ведення
особистого сільського господарства у
адміністративних межах Гореницької
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області площею 0,6716, на
підставі чого був виготовлений
державний акт на право власності
земельну ділянку ЯМ № 086061, кадастровий
номер :12:003:0242.

Проведеною перевіркою за участі
прокуратури Києво-Святошинського
району Київської області, Інспекції
сільського господарства, відділу
Держземагенства Києво-Святошинського
району Київської області та інженера
геодезиста встановлено, що земельна
ділянка ОСОБА_3 відведена за рахунок
0,2282 га землі, що на праві постійного
користування, на підставі державного
акту на право постійного користування
серії II-КВ № 000501 перебуває у садового
товариства ''Воїн-3''.

Оскільки в порушення ст.ст. 116, 141, 149 ЗК
України без згоди СТ ''Воїн-3''
розпорядженням Києво-Святошинської
державної районної адміністрації
району Київської області від 06.10.2011
року № 2543 безпідставно припинено їхнє
право користування земельною ділянкою,
позивач просив вказане розпорядження
визнати незаконним і скасувати та
визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку.

Рішенням Києво-Святошинського
міськрайонного суду Київської області
від 19 березня 2014 року у задоволенні
позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить
скасувати рішення суду в зв'язку з
порушенням норм матеріального та
процесуального права і позов
задовольнити.

Апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
станом на 05 липня 2013 року СТ «Воїн-3»
використовує земельну ділянку площею
30,8 га на підставі Державного акту на
право постійного користування землею
ІІ-КВ № 000501 для ведення садівництва,
виданого на підставі рішення 2 сесії
ХХІІ скликання Гореницької сільської
ради від 16 серпня 1994 року. Акт
зареєстрований в Книзі записів
державних актів на право постійного
користування землею за № 116. Землі СТ
«Воїн-3» згідно вказаного державного
акту складаються з двох земельних
ділянок-ділянка 1 площею 9,16 га, ділянка 2
площею 21,64 га. Земельна ділянка 2, яка з
східного боку згідно даних державного
акту, межує з землями Київського
інституту сухопутних військ, із
західного боку вказана земельна
ділянка межує з землями транспорту, з
північного боку з землями садівничого
товариства «Воїн-2», з південного боку з
землями рекреаційного призначення (для
будівництва та обслуговування
об»єктів фізичної культури і спорту з
кадастровим номером :07:003:5005
площею 23,3371 га).

Встановлено, що межі земельної ділянки
СТ «Воїн-3» не встановлені у натурі.

Також встановлено, що розпорядженням
Києво-Святошинської державної
районної адміністрації району
Київської області від 06.10.2011 року № 2543
ОСОБА_3 було передано у приватну
власність земельну ділянку для ведення
особистого сільського господарства у
адміністративних межах Гореницької
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області площею 0,6716, на
підставі чого був виготовлений
державний акт на право власності
земельну ділянку ЯМ № 086061, кадастровий
номер :12:003:0242.

Дослідивши вказані обставини,
перевіривши матеріали землеустрою, суд
прийшов до висновку, що земельна
ділянка ОСОБА_3 видана у відповідності
до вимог закону, технічна документація
із землеустрою погоджена з
компетентними органами, враховуючи, що
межі земельної ділянки СТ «Воїн-3» не
виділені у натурі, суд прийшов до
висновку, що позивач не довів позовних
вимог і відмовив в задоволенні позову,
не взявши до уваги акт перевірки
дотримання вимог земельного
законодавства від 05 липня 2013 року №
А110/144, складеного Державною інспекцією
сільського господарства в Київській
області, як неналежний доказ.

Проте в порушення вимог ст. ст. 11, 214 ЦПК
України, суд не встановив, які
правовідносини сторін випливають із
встановлених обставин і, яка норма
підлягає застосуванню.

З позовної заяви вбачається, що
прокурор просить скасувати
розпорядження органу державної влади з
підстав, передбачених ст. ст. 116, 141, 149 ЗК
України посилаючись на те, що незаконне
воно з тих підстав, що розпорядженням
безпідставно вилучено у особи земельну
ділянку.

Статтями 141, 149 ЗК України передбачено
підстави та порядок вилучення
земельних ділянок.

Предметом же судового розгляду є
розпорядження Києво-Святошинської
державної районної адміністрації
району Київської області від 06.10.2011
року № 2543 про передачу у приватну
власність ОСОБА_3 земельної ділянки для
ведення особистого сільського
господарства у адміністративних межах
Гореницької сільської ради
Києво-Святошинського району Київської
області площею 0,6716 га.

З викладеного вбачається, що спірним
розпорядженням питання вилучення
земельної ділянки не приймалося, а
приймалося питання відповідно до ст. 116
ЗК України, а саме підстави її надання.

За таких обставин, з підстав заявлених
у позові спірне розпорядження визнане
незаконним та бути скасованим не може.

На вказані обставини, суд першої
інстанції не звернув і до цих
правовідносин неправильно застосував
норми права, які підлягають
застосуванню.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 303, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України,
колегія суддів,

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу заступника
прокурора Києво-Святошинського району
в інтересах держави задовольнити
частково.

Рішення Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 19
березня 2014 скасувати та ухвалити нове
рішення.

В задоволенні позову заступника
прокурора Києво-Святошинського району
в інтересах держави до
Києво-Святошинської РДА Київської
області, ОСОБА_3, третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, садівниче товариство «Воїн-3»,
про визнання незаконним та скасування
розпорядження Києво-Святошинської РДА
Київської області № 2543 від 06 жовтня 2011
року, визнання недійсним державного
акту на право власності на земельну
ділянку і скасування його державної
реєстраці відмовити

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути
оскаржено у касаційному порядку
протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: