У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 р. Справа №607/5443/14-ц

Суддя Тернопільського міськрайонного
суду Черніцька І.М., ознайомившись із
матеріалами позовної заяви ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинків »Явір», Тернопільської
міської ради, реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції, третя особа - об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Центральне-23» про визнання
незаконним та скасування п. 6 рішення
виконавчого комітету за № 139 від 30.01.2001
року та виключення відомостей з
державного реєстру речових прав,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до
суду із позовом, в порядку цивільного
судочинства, до об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку »Явір», Тернопільської міської
ради, реєстраційної служба
Тернопільського міського управління
юстиції, третя особа - об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Центральне-23» про визнання
незаконним та скасування п. 6 рішення
виконавчого комітету за № 139 від 30.01.2001
року та виключення з державного
реєстру речових прав відомостей щодо
права власності ОСББ «Явір» на
адмінбудинок з торговими і житловими
приміщеннями .

Розглянувши матеріали позову, вважаю,
що у відкритті провадження слід
відмовити, виходячи із наступних
підстав.

Згідно з вимогами п.1,3 ч.1 ст.15
Цивільного процесуального кодексу
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Справою адміністративної юрисдикції
відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС є
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією стороною є орган державної
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих функцій.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 17 КАС
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності;

Із змісту позовної заяви вбачається, що
предметом оскарження є рішення міської
ради в частині оформлення права
власності за ОСББ «Явір» на
адмінбудинок з торговими та житловими
приміщеннями та дії державного
реєстратора (органу державної влади
щодо здійсненні реєстрації речових
прав) як спеціального суб'єкта, на якого
покладаються (делегуються) функції
державного реєстратора прав на
нерухоме майно щодо реєстрації права
власності на вказаний об'єкт за ОСББ
«Явір».

Позивачі зазначають, що п. 6
оспорюваного рішення Тернопільської
міської ради оформлено право власності
на адмінбудинок з торговими та
житловими приміщеннями за ОСББ «Явір».
У той час, коли будівництво будинку
здійснювало ТОВ »Технотер» за рахунок
коштів мешканців будинку. На підставі
вказаного рішення проведено державну
реєстрацію.

Відповідно до вимог абзацу 2 ч. 1 ст. 2
Закону України від 1 липня 2004 року №
1952-IV "Про державну реєстрацію речових
прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - це офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

За змістом ст. 9 цього Закону, державний
реєстратор є державним службовцем,
крім випадку, коли державним
реєстратором є нотаріус як спеціальний
суб'єкт, на якого покладаються
(делегуються) функції державного
реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 30 цього
Закону, дії або бездіяльність
державного реєстратора, державного
кадастрового реєстратора, нотаріуса,
державного виконавця з питань
реєстрації можуть бути оскаржені до
суду в порядку адміністративного
судочинства.

Аналогічна позиція викладена у п. 8
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України за №8
від 20.05.2013 року «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»

Таким чином, вказана позовна заява не
підлягає розгляду в порядку цивільного
судочинства, оскільки із позовної
заяви вбачається спір із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його дій, що є виключною компетенцією
адміністративних судів.

В силу вимог п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в справі, якщо заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону
та встановленні обставини, вважаю, що
слід відмовити у відкритті провадження
у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до об'єднання співвласників
багатоквартирного будинків »Явір»,
Тернопільської міської ради,
реєстраційна служба Тернопільського
міського управління юстиції, третя
особа - об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Центральне-23» про визнання незаконним
та скасування п. 6 рішення виконавчого
комітету за № 139 від 30.01.2001 року та
виключення відомостей з державного
реєстру речових прав, а матеріали
позовної заяви повернути позивачам.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС
України окружним адміністративним
судам підсудні, зокрема,
адміністративні справи однією зі
сторін в яких є орган державної влади.

Згідно з вимогами ст. 21 КАС України,
якщо справа щодо однієї з вимог
підсудна окружному адміністративному
суду, а щодо іншої вимоги (вимог) -
місцевому загальному суду як
адміністративному суду, таку справу
розглядає окружний адміністративний
суд.

Керуючись ст.122 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинків »Явір»,
Тернопільської міської ради,
реєстраційна служба Тернопільського
міського управління юстиції, третя
особа - об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
«Центральне-23» про визнання незаконним
та скасування п. 6 рішення виконавчого
комітету за № 139 від 30.01.2001 року та
виключення відомостей з державного
реєстру речових прав відмовити та
повернути позовну заяву позивачам.

Роз'яснити позивачам їх право на
звернення до суду із вказаними
позовними вимогами у порядку
адміністративного судочинства

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя-підпис:

З оригіналом згідно

Суддя Тернопільського

міськрайонного суду
І.М.Черніцька

Головуючий суддяІ. М. Черніцька