справа №0414/2232/2012
провадження №6/176/41/14
у х в а л а

25 лютого 2014 р. Жовтоводський міський
суд Дніпропетровської області у
складі :

головуючої судді ЗАВІЗІОН Т.В.

при секретарі Загороднюк О.Ю.

з участю представника відділу ДВС
Жовтоводського міського управління
юстиції - Лазоренко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Жовті Води в залі суду
подання державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Жовтоводського управління юстиції
Дніпропетровської області Лазоренко
Н.М. про тимчасове обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Жовтоводського міського управління
юстиції Дніпропетровської області
Лазаренко Н.М. звернулася до суду з
поданням погодженим з начальником ВДВС
Жовтоводського МУЮ Павлюшиною Є.В. про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України громадянина України
ОСОБА_2 до повного виконання ним
зобов'язань на користь ОСОБА_5.

При цьому державний виконавець
посилається на те, що на виконанні
відділу державної виконавчої служби
Жовтоводського міського управління
юстиції Дніпропетровської області
перебуває виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №0414/2232/2012, виданого 15.10.2012 року
Жовтоводським міським судом
Дніпропетровської області про
стягнення аліментів з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_5 у розмірі 1/3 частини від
усіх видів заробітку (доходу) боржника
на утримання дітей: сина ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до розрахунку
заборгованості зі сплати аліментів від
01.12.2013 року, складеного з урахуванням
вимог виконавчого листа №0414/2232/2012 від
15.10.2012р. та ст.182 СК України, боржнику
слід сплатити 14577,07 грн.

Державним виконавцем були проведені
виконавчі дії, про які боржник
повідомляється, утім, останній
ухиляється від виконання зобов'язань
та за умови його виїзду за межі
України зобов'язання залишиться
невиконаним.

Посилаючись на ст.ст. 6, п.18 ст.11, ст.12
Закону України "Про виконавче
провадження" та ті обставини, що
боржник від виконання судового рішення
ухиляється виконавча служба вважає, що
маються правові підстави для
тимчасового обмеження права боржника у
виїзді за межі України шляхом
постановки відповідного судового
рішення.

В судовому засіданні представник ВДВС
Жовтоводського міського управління
юстиції подання підтримав в повному
обсязі, просив його задовольнити.

При цьому пояснив, що боржник ОСОБА_2 з
моменту стягнення аліментів (3 15.10.2012р)
їх не сплачує у зв'язку з чим станом на
01.12.2013 року у останнього виникла
заборгованість по аліментам в розмірі
14577,07 грн.

Також зазначив, що за місцем
реєстрації: АДРЕСА_1 згідно актів
держвиконавця боржник у гуртожитку не
проживає, бо гуртожиток має не житловий
вигляд, скло у вікнах розбито, двері
гуртожитку зачинено, у гуртожитку
ніхто не мешкає, фактичне місце
проживання боржника не відоме.

Згідно відповіді на запити державного
виконавця нерухоме та рухоме майно у
боржника відсутнє, ніде не працює. Зі
слів стягувачки, боржник їздить по
різним місцям країни, де перебуває
зараз їй не відомо. В січні 2014 року
державним виконавцем було зроблено
запит про наявність у ОСОБА_2
закордонного паспорту, але відповідь
до тепер не отримали.

Суд, з'ясувавши обставини справи,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
зібрані по справі докази, приходить до
наступного.

Порядок здійснення права громадянами
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну регулюється Законом України
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України».

Випадки тимчасових обмежень права
громадян України на виїзд за кордон та
підстави для застосування таких
обмежень визначені в статті 6 цього
Закону, згідно якої громадянинові
України може бути тимчасово відмовлено
у видачі паспорта та громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон у випадках, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання - до
виконання зобов'язань, або розв'язання
спору за погодженням сторін у
передбачених законом випадках, або
забезпечення зобов'язань заставою,
якщо інше не передбачено міжнародним
договором України.

Такі обмеження права громадян України
на виїзд за кордон у конкретно
визначених законом випадках мають
тимчасовий характер і зумовлені
необхідністю забезпечення захисту
прав і законних інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

В судовому засіданні встановлено, що на
виконанні у відділу державної
виконавчої служби Жовтоводського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області знаходиться
зведене виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №0414/2232/2012, виданого 15.10.2012 року
Жовтоводським міським судом
Дніпропетровської області про
стягнення аліментів з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_5 у розмірі 1/3 частини від
усіх видів заробітку (доходу) боржника
на утримання дітей: сина ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до розрахунку
заборгованості зі сплати аліментів від
01.12.2013 року, боржнику слід сплатити 14577,07
грн.

У відповідності до вимог ст.377-1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Отже, відповідно до зазначених вище
положень закону, боржника може бути
обмежено у праві виїзду за межі України
в разі його ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням.

Стаття 6 Закону України «Про порядок
виїзду і в'їзду в Україну громадян
України» передбачає декілька видів
обмеження у виїзді громадян України за
кордон, зокрема: громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорту та тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у певних
випадках, що визначені в цій статті.

Із змісту вище вказаних норм права
вбачається, що особі, яка має паспорт
для виїзду за межі України, та має такий
намір, може бути відмовлено у виїзді за
кордон у випадках ухилення від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи) - до
виконання зобов'язань.

Тобто ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на боржника
рішенням є будь-які свідомі діяння (дії
або бездіяльність) боржника,
спрямовані на невиконання
відповідного обов'язку у виконавчому
провадженні, коли виконати цей
обов'язок у нього є всі реальні
можливості (наприклад, наявність майна,
грошових коштів тощо) і цьому не
заважають будь-які незалежні від нього
об'єктивні обставини (непереборної
сили, події тощо).

Як зазначено в самому поданні нерухоме
та рухоме майно на яке може бути
звернуто стягнення у боржника
відсутні, останній не працює, місце
перебування його не відоме. Разом з тим
державним виконавцем не було вжито
заходів щодо оголошення боржника у
розшук.

Окрім цього, параметри запиту до
Державної податкової служби України
про джерела отримання доходів боржника
зроблені не вірно, а саме - зазначена
дата народження боржника 15.07.1997 року
замість 15.07.1971 року.

Також матеріали справи не містять
доказів того, що ОСОБА_2 було отримано
постанову про відкриття виконавчого
провадження та останнього взагалі була
обізнано про наявність виконавчого
провадження.

Таким чином, під час розгляду справи
судом не встановлено даних, які б
свідчили про свідоме ухилення боржника
від виконання вимог виконавчого
документу.

Відповідно до ст. 8 Конституції в
Україні визнається і діє принцип
верховенства права. Конституційні
права та свободи людини і громадянина є
безпосередньо діючими. Вони визначають
цілі і зміст законів та інших
нормативно-правових актів, зміст і
спрямованість діяльності органів
законодавчої та виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування і
забезпечуються захистом правосуддя.

Разом з тим, згідно зі ст. 33 Конституції
України, кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Враховуючи вище викладене, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
подання слід відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції України,
ст. 32 Закону України "Про виконавче
провадження", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволені подання державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Жовтоводського
управління юстиції Дніпропетровської
області Лазоренко Н.М. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 - відмовити.

У відповідності до п. 24-1 ч.1 ст. 293 ЦПК
України ця ухвала оскарженню не
підлягає.

СУДДЯ: