Єдиний унікальний номер 233/8685/13-ц
Номер провадження 22-ц/775/1899/2014
12 березня 2013 року Апеляційний
суд Донецької області в складі:
Головуючої судді
суддів
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Донецьку апеляційну
скаргу Луганського національного
аграрного університету в особі
відокремленого підрозділу
«Костянтинівський технікум
Луганського національного аграрного
університету» на рішення
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області від 17 січня 2014 року
по справі за позовом ОСОБА_2 до
Луганського національного аграрного
університету в особі відокремленого
підрозділу «Костянтинівський технікум
Луганського національного аграрного
університету» про визнання дій
незаконними та зобов'язання зарахувати
на повне державне забезпечення у
навчальному закладі, нарахувати та
сплатити передбачені законом виплати,-
Луганський НАУ в особі ВП
«Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» звернувся до
апеляційного суду із апеляційною
скаргою на рішення Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 17 січня 2014 року, яким позовні вимоги
ОСОБА_2 до Луганського національного
аграрного університету в особі
відокремленого підрозділу
«Костянтинівський технікум
Луганського національного аграрного
університету» про визнання дій
незаконними та зобов'язання зарахувати
на повне державне забезпечення у
навчальному закладі, нарахувати та
сплатити передбачені законом виплати
задоволені: визнано незаконними дії
Луганського НАУ в особі ВП
«Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» щодо відмови ОСОБА_2 у
зарахуванні на повне державне
забезпечення у навчальному закладі,
нарахуванні та сплаті передбачених
законом стипендії, допомоги на
придбання навчальної літератури;
зобов'язано відповідача зарахувати
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що є особою з числа
дітей, позбавлених батьківського
піклування, на повне державне
забезпечення у навчальному закладі,та
нарахувати і сплатити їй передбачені
ст. 8 ЗУ «Про забезпечення
організаційно-правових умов
соціального захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування» стипендію, допомогу на
придбання навчальної літератури,
починаючи з 01 вересня 2013 року і до
досягнення нею 23 років, тобто до 07 січня
2015 року, або до закінчення нею навчання
у цьому навчальному закладі; стягнуто з
Луганський НАУ в особі ВП
«Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» в дохід держави
судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.
Луганський НАУ в особі ВП
«Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» просить скасувати
рішення суду, оскільки рішення суду
ухвалено з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове, яким у задоволенні
позова ОСОБА_2 відмовити. В
обгрунтування апеляційної скарги
зазначає, що підставою для зарахування
студента (як особи, маючої на це
відповідні правові підстави) на повне
державне забезпечення, з нарахуванням
та сплатою всіх відповідних видів
державної допомоги є заява відповідної
особи з доданням всіх відповідних
документів, що підтверджують статус та
право на отримання такої допомоги.
Після поновлення позивача на 3 курс
навчального закладу керівництвом
відповідача було видано відповідний
розпорядчий акт. Проте, до цього часу
позивач так і не звернулась до вузу з
заявою про надання повного
матеріального забезпечення, тому
жодних рішень про відмову керівництвом
не ухвалювалося. Отже, позивачем не
надно суду доказів того, що її право
порушено відповідачем і їй було
відмовлено в зарахуванні на повне
державне забезпечення.

Представник відповідача у судовому
засіданні доводи апеляційної скарги
підтримав, просив скасувати рішення
суду. Пояснив, якщо позивач зараз
звернеться до них із заявою про надання
повного матеріального забезпечення,
така допомога їй буде надана
відповідно до закону.

Позивач в судовому засіданні
заперечувала проти задоволення
апеляційної скарги, вважає рішення
суду законним і обгрунтованим.

Суд першої інстанції,
задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2,
виходив з наступного.

За рішенням Кремінського суду
Луганської області від 28 лютого 2007 року
ОСОБА_3 позбавлений батьківськиї прав
відносно дітей: ОСОБА_4, 1999 року
народження, ОСОБА_5, 1991 року народження
та ОСОБА_2, 1992 року народження. За
рішенням Кремінського суду Луганської
області від 27 лютого 2007 року ОСОБА_6
позбавлена батьківських прав у
відношенні дітей: ОСОБА_4, 1999 року
народження, ОСОБА_5, 1991 року народження
та ОСОБА_2, 1992 року народження.

Згідно довідки Служби у справах
дітей Кремінської
райдержадміністрації №318 від 28.11.2013
року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебувала
на обліку служби у справах дітей
Кремінської районної державної
адміністрації з 14 червня 2007 року та
мала статус дитини, позбавленої
батьківського піклування.

11 січня 2010 року ОСОБА_2 була знята
з первинного обліку у зв»язку з
досягненням повноліття.

З 01 вересня 2011 року ОСОБА_2 була
зарахована до числа студентів ВП
«Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» та перебувала на
повному державному забезпеченні.

Згідно довідки №3002 від 27
листопада 2013 року 26 листопада 2012 року
позивач відрахована з числа студенів
технікуму за власним бажанням.

Згідно запису трудової книжки в
період з 23 січня 2013 року по 15 серпня 2013
року ОСОБА_2 працювала продавцем в ТОВ
«ЕКО».

Згідно довідки №3001 від 27
листопада 2013 року ОСОБА_2 з 01 вересня 2013
року зарахована на третій курс денного
відділення ВП «Костянтинівський
технікум Луганського НАУ» з терміном
навчання по 31 червня 2015 року.
Відповідач не ставить її на повне
державне матеріальне забезпечення в
навчальному закладі, мотивуючи тим, що
вона втратила статус дитини,
позбавленої батьківського піклування,
набувши повної цивільної дієздатності.

02 грудня 2013 року ОСОБА_2
звернулась до Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
з позовом до Луганського національного
аграрного університету в особі
відокремленого підрозділу
«Костянтинівський технікум
Луганського національного аграрного
університету» про визнання дій
незаконними та зобов'язання зарахувати
на повне державне забезпечення у
навчальному закладі, нарахувати та
сплатити передбачені законом виплати.

Рішенням Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 17 січня 2014 року позовні вимоги
ОСОБА_2 до Луганського національного
аграрного університету в особі
відокремленого підрозділу
«Костянтинівський технікум
Луганського національного аграрного
університету» про визнання дій
незаконними та зобов'язання зарахувати
на повне державне забезпечення у
навчальному закладі, нарахувати та
сплатити передбачені законом виплати
задоволені з тих підстав, що
відповідача слід зобов'язати
зарахувати ОСОБА_2 на повне державне
забезпечення у навчальному закладі,
нарахувати та сплатити передбачені
законом стипендію та допомогу на
придбання навчальної літератури,
починаючи з 01 вересня 2013 року і до
досягнення нею 23 років - до 07 січня 2015
року - до закінчення нею навчання у
цьому навчальному закладі.
Відрахування ОСОБА_2 26 листопада 2012
року з числа студентів технікуму за
власним бажанням не може вважатись
закінченням навчання, оскільки таким
закінченням вважається повний курс
навчання, передбачений програмою. Суд
не взяв до уваги посилання відповідача
на наказ Державного комітету
статистики України №483 від 17 серпня 2004
року, як на підставу законності дій
щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_2 на
повне державне утримання, оскільки він
втратив чинність у частині
затвердження форми державного
статистичного спостереження №2-3нк
«Звіт вищого навчального закладу на
початок навчального року» на підставі
наказу цього ж Державного комітету
статистики України №333від 03 вересня 2007
року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача та представника відповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши наведені у скарзі доводи,
апеляцйний суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає відхиленню з таких
підстав.

Згідно довідки Служби у справах дітей
Кремінської райдержадміністрації №318
від 28.11.2013 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
перебувала на обліку служби у справах
дітей Кремінської районної державної
адміністрації з 14 червня 2007 року та
мала статус дитини, позбавленої
батьківського піклування.

11 січня 2010 року ОСОБА_2 була знята
з первинного обліку у зв»язку з
досягненням повноліття.

З 01 вересня 2011 року ОСОБА_2 була
зарахована до числа студентів ВП
«Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» та перебувала на
повному державному забезпеченні.

Згідно довідки №3002 від 27
листопада 2013 року 26 листопада 2012 року
позивач відрахована з числа студенів
технікуму за власним бажанням.

Згідно довідки №3001 від 27 листопада 2013
року ОСОБА_2 з 01 вересня 2013 року
зарахована на третій курс денного
відділення ВП «Костянтинівський
технікум Луганського НАУ» з терміном
навчання по 31 червня 2015 року.

Згідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення
організаційно-правових умов
соціального захисту дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського
піклування» особи із числа дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування, - особи віком від 18 до 23
років, у яких у віці до 18 років померли
або загинули батьки, та особи, які були
віднесені до дітей, позбавлених
батьківського піклування.

Згідно до ст. 8 вказаного Закону держава
здійснює повне забезпечення
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, а також осіб
із їх числа. Допомога та утримання
таких дітей не можуть бути нижчими за
встановлені мінімальні стандарти, що
забезпечують кожній дитині рівень
життя, необхідний для фізичного,
розумового, духовного, морального та
соціального розвитку на рівні, не
нижчому за встановлений прожитковий
мінімум для таких осіб. Право на повне
державне забезпечення в навчальних
закладах мають діти-сироти та діти,
позбавлені батьківського піклування,
віком до вісімнадцяти років та особи з
числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, при
продовженні навчання до 23 років або до
закінчення відповідних навчальних
закладів. Особам із числа дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського
піклування, які навчаються, крім
повного державного забезпечення
виплачується стипендія в розмірі, який
на 50 відсотків перевищує розмір
стипендії у відповідному навчальному
закладі, а також виплачується 100
відсотків заробітної плати, яка
нарахована в період виробничого
навчання та виробничої практики.
Особам із числа дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування,
які навчаються, до завершення навчання
виплачується щорічна допомога для
придбання навчальної літератури в
розмірі трьох місячних стипендій.
Виплата зазначеної допомоги
здійснюється протягом 30 днів після
початку навчального року за рахунок
коштів, що передбачаються для
навчальних закладів у відповідних
бюджетах.

Суд першої інстанції дійшов вірного
висновку про те, що Законом
встановлено право на повне державне
забезпечення в навчальних закладах,
стипендію, допомогу на придбання
навчальної літератури осіб з числа
дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, при
продовженні навчання до 23 років або до
закінчення відповідних навчальних
закладах. Судом встановлено, що ОСОБА_2
є особою з числа дітей, позбавлених
батьківського піклування, яка не
досягла віку 23-х років, була поновлена
на навчання з третього курсу технікуму
і навчання не закінчила, у зв»язку з чим
відмова відповідача у зарахуванні її
на повне державне забезпечення і у
виплаті передбачених законом коштів є
незаконною.

Суд не приймає до уваги доводи
представника відповідача про те, що не
було законних підстав визнавати
незаконними дії Луганського НАУ в
особі ВП «Костянтинівський технікум
Луганського НАУ» щодо відмови ОСОБА_2 у
зарахуванні на повне державне
забезпечення у навчальному закладі,
нарахуванні та сплаті передбачених
законом стипендії, допомоги на
придбання навчальної літератури,
оскільки позивач з такою заявою до них
не зверталась після поновлення
навчання, а тому відповідач не
відмовляв ОСОБА_2 у зарахуванні на
повне державне забезпечення.

Як вбачається з матеріалів справи,
директор ВП «Костянтинівський
технікум Луганського НАУ» за
звернення директора Центру соціальних
служб для сім»ї, дітей та молоді
Костянтинівської міської ради в
інтересах ОСОБА_2 направив лист №455 від
7 листопада 2013 року, де роз»яснив
причину неотримання студенткою
третього курсу ОСОБА_2 державних
виплат, зазначивши, що дитина чи особа
втрачає статус дитини-сироти або
дитини, позбавленої батьківського
піклування, у разі надання їй повної
цивільної дієздатності. Зокрема ОСОБА_2
після того, як офіційно працювала з
січня по серпень 2013 року, зберігає
повну цивільну дієздатність, тому
втратила статус дитини, позбавленої
батьківського піклування (а.с.15).

За таких обставин апеляційний суд
вважає, що судом були доведені
незаконні дії відповідача і суд
обґрунтовано задовольнив позовні
вимоги.

Згідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний
суд відхиляє апеляційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції ухвалив
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті і справедливе рішення суду з одних
лише формальних міркувань.

За таких обставин рішення суду
відповідає встановленим обставинам,
нормам матеріального права, підстави
для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України,
апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Луганського
національного аграрного університету
в особі відокремленого підрозділу
«Костянтинівський технікум
Луганського національного аграрного
університету» відхилити.

Рішення Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 17 січня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
та може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили безпосередньо
до Вищого спеціалізованого Суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: