Справа № 278/6016/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року Житомирський
районний суд Житомирської області в
складі:

головуючої судді -
Зубчук І.В.

секретаря с/з -
Левченко С.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Житомирі цивільну справу
за позовом ОСОБА_2 до Житомирської
обласної ради про визнання права
власності на нерухоме майно за
набувальною давністю, -

В С Т А Н О
В И В :

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду
із вказаною позовною заявою, в
обґрунтування своїх вимог зазначила,
що вона з 1992 року працює в Житомирській
обласній дитячій лікарні по даний час.
19 травня 1995 року на підставі спільного
рішення адміністрації та
профспілкового комітету дитячої
обласної лікарні її сім'ї було видано
ордер №20 на право заселення кімнати
АДРЕСА_1.

На даний час позивачка бажає
визнати право власності на вищевказану
кімнату, яке можливо здійснити лише в
судовому порядку.

Позивачка та її представник в
судовому засіданні позов підтримали в
повному обсязі з підстав зазначених в
ньому.

Представник відповідача
Житомирської обласної ради позов не
визнала та пояснила, що Житомирська
обласна дитяча лікарня є власністю
Житомирської обласної ради. На праві
оперативного управління на балансі
лікарні знаходиться нерухоме майно в
тому числі і гуртожиток, який не
підлягає приватизації, оскільки є
комунальною власністю.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню.

З державного реєстру речових прав
на нерухоме майно про реєстрацію права
власності (серія СЕВ №276896), вбачається,
що цілісний майновий комплекс обласної
дитячої лікарні, до складу якого
входить і гуртожиток, належить до
комунальної власності територіальних
громад сіл, селищ, міст Житомирської
області і відповідно до рішення
двадцятої сесії Житомирської обласної
ради від 21.02.2014 року №1117 управління
майном спільної власності
територіальних громад сіл, селищ, міст
області здійснюється виключно
Житомирською обласною радою. Зазначені
обставини судом не оспорювалися.

Відповідно до ст.ст. 128, 129 ЖК України
жила площа в гуртожитку надається за
спільним рішенням адміністрації
підприємства, установи, організації чи
органу кооперативної або іншої
громадської організації та відповідно
профспілкового комітету, на підставі
рішення про надання жилої площі в
гуртожитку адміністрація
підприємства, установи, організації
видає громадянинові спеціальний ордер,
який є єдиною підставою для вселення на
надану жилу площу.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 разом
з сином ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає в
АДРЕСА_1,яка була надана їй на підставі
спільного рішення адміністрації та
профспілкового комітету дитячої
обласної лікарні (ордер №20) (а.с.6).

Рішенням 30 сесії 6 скликання
Станишівської сільської ради
Житомирського району від 23 квітня 2013
року ОСОБА_2 відмовлено в наданні
дозволу на приватизацію кімнати в
гуртожитку Житомирської обласної
дитячої лікарня, за адресою:
с.Станишівка, Сквирське шосе, 6 в зв'язку
з тим, що зазначений гуртожиток не
перебуває в комунальній власності та
на балансі Станишівської сільської
ради (а.с.8).

Відповідно до ст.41 Конституції
України та п.2 ч.1 ст.3, ст.321 ЦК України,
ніхто не може бути позбавлений права
власності чи обмежений у його
здійсненні, крім випадків,
встановлених Конституцією та законами.
Ураховуючи, що згідно зі статтею 92
Конституції України правовий режим
власності визначається виключно
законами України, то інші
нормативно-правові акти, які обмежують
права власника і не мають ознак закону,
не підлягають застосуванню.

Відповідно до ст.ст. 43, 60, п.10
«Прикінцевих та перехідних положень»
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» обласна рада
здійснює правомочності власника щодо
об'єктів спільної власності
територіальних громад області.

З огляду на викладені обставини,
єдиним законним власником обласної
дитячої лікарні і майна, що перебуває
на її балансі, є Житомирська обласна
рада.

Крім того, гуртожиток обласної
дитячої лікарні Житомирської обласної
ради перебуває безпосередньо на її
території і згідно із затвердженим
Положенням «Про гуртожиток обласної
дитячої лікарні» призначений для
проживання медичних працівників
(одиноких та сімейних молодих
спеціалісті), які знаходяться у
трудових відносинах з обласною дитячою
лікарнею.

Окрім того статтею 345 ЦК України
передбачено право фізичної або
юридичної особи набути право власності
у порядку приватизації державного
майна та майна, що є в комунальній
власності.

Відповідно до вимог ст.4 Закону
України «Про забезпечення реалізації
житлових прав мешканців гуртожитків»
приватизація житлових приміщень у
гуртожитках здійснюється відповідно
до Закону України «Про приватизацію
державного житлового фонду».

Статтею 344 ЦК України
передбачено,що особа, яка добросовісно
заволоділа чужим майном і продовжує
відкрито, безперервно володіти
нерухомим майном протягом десяти
років, а рухомим майном - протягом п'яти
років, набуває право власності на це
майно (набувальна давність), якщо інше
не встановлено цим кодексом. Право
власності за набувальною давністю на
нерухоме майно, транспортні засоби,
цінні папери набувається за рішенням
суду.

Відповідно до п.п. 4, 8 Прикінцевих та
перехідних положень ЦК України, цей
кодекс застосовується до цивільних
відносин, що виникли після набрання ним
чинності. Правила ст.344 ЦК України про
набувальну давність поширюються також
на випадки, коли володіння майном
почалося за три роки до набрання
чинності цим кодексом, тобто з 01 січня
2001 року.

Набувальна давність поширюється на
випадки фактичного, безтитульного
(незаконного) володіння чужим майном.
Наявність у володільця певного
юридичного титулу, наприклад, договору
найму, зберігання тощо, виключає
застосування набувальної давності.

Оскільки позивачка вселилася у
кімнату АДРЕСА_1 згідно ордеру №20
виданого на підставі спільного
рішення адміністрації та
профспілкового комітету дитячої
обласної лікарні і користується нею, як
наймач, підстав для визнання за нею
права власності на зазначену вище
кімнату за набувальною давністю,
відповідно до ст. 344 ЦК України, немає, а
тому її позов не підлягає до
задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК
України, ст.ст. 344, 376 ЦК України, суд, -

В И Р І
Ш И В :

В позові ОСОБА_2 відмовити за
безпідставністю.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Житомирської
області протягом десяти днів з дня його
проголошення через Житомирський
районний суд Житомирської області.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
І. В. Зубчук