унікальний номер 728/775/14
Номер провадження 2/728/288/14
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року
Бахмацький районний суд
Чернігівської області

в складі:

головуючої судді О.І. Глушко

при секретарі Н.Д. Горбач,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Бахмачі
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
відділу держземагенства у Бахмацькому
районі та Бахмацької міської ради
Чернігівської області про визнання
недійсним державного акту на право
приватної власності на землю та
визнання права власності на земельну
ділянку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до держземагенства у
Бахмацькому районі та Бахмацької
міської ради про визнання недійсним
державного акту на право приватної
власності на землю та визнання права
власності на земельну ділянку. В своїй
заяві вказав, що після смерті
ІНФОРМАЦІЯ_2 року його матері ОСОБА_2
відкрилася спадщина на належну їй
земельну ділянку площею 0.10 га,
розташовану за адресою АДРЕСА_1. Він, як
спадкоємець першої черги за законом, у
передбачений законодавством
шестимісячний термін, прийняв
спадщину, звернувшись до нотаріуса із
заявою про прийняття спадщини. Його
батько - ОСОБА_3, який також являється
спадкоємцем першої черги за законом,
відмовився від прийняття спадщини. На
даний час він має намір реалізувати
спадкові права після померлої матері,
однак позбавлений можливості це
зробити у передбаченому
законодавством нотаріальному порядку,
оскільки в державному акті на право
приватної власності на землю, який
виданий на ім»я його матері ОСОБА_2,
цільове призначення земельної ділянки
зазначено «для обслуговування будинку
та господарських споруд і ведення
особистого підсобного господарства»,
в той час, як за рішенням виконавчого
комітету Бахмацької міської ради за №
67 від 01 квітня 1998 року вказана земельна
ділянка виділялася саме для
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд. Вирішити
вказане питання, окрім як судовому
порядку, неможливо. За таких обставин
просив визнати недійсним
вищезазначений державний акт на право
власності на земельну ділянку та
визнати за ним після померлої матері
право власності на земельну ділянку,
площею - 0.10 га, надану для
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд, що розташована
за адресою: АДРЕСА_1 згідно рішення
виконавчого комітету Бахмацької
міської ради за № 67 від 01 квітня 1998
року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання
не з»явився, хоча про час та місце
розгляду справи був повідомлений
своєчасно та належним чином.

Представник позивача ОСОБА_3 в
судовому засіданні підтримав позовні
вимоги і просив суд задовольнити їх із
зазначених у позові підстав.

Представник відповідача -
відділу держземагенства у Бахмацькому
районі Чернігівської області Шамхалов
В.А. у судовому засіданні визнав
позовні вимоги і не заперечував проти
їх задоволення, так як вирішити вказане
питання іншим шляхом неможливо.

Представник відповідача -
Бахмацької міської ради Чернігівської
області в судове засідання не
з»явився, але у своїй заяву просить суд
розглядати справу без його участі.

Вислухавши представників сторін,
вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України
«У першу чергу право на спадкування
за законом мають діти спадкодавця, у
тому числі зачаті за життя
спадкодавця та народжені після його
смерті, той з подружжя, який його
пережив, та батьки».

Як встановлено в судовому
засіданні ОСОБА_2, яка доводилася
матір»ю позивачеві, померла
ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Бахмач, що
підтверджується копією свідоцтва про
смерть серії НОМЕР_1 від 26 березня 2013
року (а.с. 7).

Їх родинний зв»язок
підтверджується копією свідоцтва про
народження позивача серії НОМЕР_2,
виданого 20 січня 1973 року, зі змісту
якого вбачається, що його батьками
записані саме: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с.8),
які були подружжям (а.с. 33).

Після смерті останньої
відкрилася спадщина, до складу якої
входить земельна ділянка згідно
державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЧН БЧ 001400,
площею 0.10 га, яка розташована по
АДРЕСА_1 (а.с. 14).

Відповідно до ч.1 ст. 1268 ЦК
України «Спадкоємець за заповітом чи
за законом має право прийняти
спадщину або не прийняти її».

Частиною 1 ст. 1269 ЦК України
передбачено, що спадкоємець, який
бажає прийняти спадщину, але на час
відкриття спадщини не проживав
постійно зі спадкодавцем, має подати до
нотаріуса заяву про прийняття
спадщини.

Позивач, як спадкоємець першої
черги за законом, прийняв спадщину
після смерті матері, оскільки у
передбачений законодавством
шестимісячний термін звернувся до
нотаріуса з заявою про прийняття
спадщини, що підтверджується
матеріалами спадкової справи за №
571/2013 року після смерті ОСОБА_2 (а.с.27-42).

За приписами ч.1 ст. 1273 ЦК України
«Спадкоємець за заповітом або за
законом може відмовитися від
прийняття спадщини протягом строку,
встановленого ст. 1270 цього Кодексу.
Заява про відмову від прийняття
спадщини подається до нотаріуса за
місцем відкриття спадщини.

В судовому засіданні
встановлено, що ОСОБА_3, який являється
спадкоємцем першої черги за законом
після смерті своєї дружини ОСОБА_2, у
передбачений законодавством
шестимісячний термін, відмовився від
прийняття спадщини, про що 13 серпня 2013
року подав нотаріусу відповідну заяву
(а.с.28).

Статтею 1218 ЦК України
передбачено, що до складу спадщини
входять усі права та обов'язки, що
належали спадкодавцеві на момент
відкриття спадщини і не припинилися
внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1225 ЦК України
«Право власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців на
загальних підставах із збереженням її
цільового призначення. До спадкоємців
жилого будинку, інших будівель та
споруд переходить право власності
або право користування земельною
діяльною, на якій вони розміщені».

За приписами ч.1 ст. 1297 ЦК
України «Спадкоємець, який прийняв
спадщину, у складі якої є нерухоме
майно, зобов»язаний звернутися до
нотаріуса за видачею йому свідоцтва
про право на спадщину на нерухоме
майно».

Пунктом 10 Постанови Пленуму
Верховного Суду України № 7 від 30
травня 2008 року «Про судову практику у
справах про спадкування» визначено, що
«Відповідно до статті 1225 ЦК право
власності на земельну ділянку
переходить до спадкоємців за
загальними правилами спадкування (зі
збереженням її цільового призначення)
при підтвердженні цього права
спадкодавця державним актом на право
власності на землю або іншим
правовстановлюючим документом».

В судовому засіданні також
встановлено, що позивач звернувся до
нотаріуса із заявою про видачу йому
свідоцтва про право на спадщину за
законом на земельну ділянку, яка
належала ОСОБА_2 на підставі державного
акту на право власності на земельну
ділянку серії ЧН БЧ 001400, виданого
Бахмацькою міською радою
Чернігівської області 28 травня 1998
року. Однак нотаріус відмовив
позивачеві у видачі свідоцтва про
право на спадщину, мотивуючи тим, що ним
не було надано витягу з Державного
земельного кадастру, як це передбачено
п. 4.20 глави 10 розділу 10 Порядку
вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України (а.с.15).

Відповідно до абз. 3 п.23 Постанови
Пленуму Верховного Суду України № 7 від
30 травня 2008 року «Про судову практику у
справах про спадкування» «У разі
відмови нотаріуса в оформленні права
на спадщину особа може звернутися до
суду за правилами позовного
провадження».

Як вбачається зі змісту рішення
виконавчого комітету Бахмацької
міської ради народних депутатів
Бахмацького району Чернігівської
області від 01 квітня 1998 року за № 67
«Про передачу в приватну власність
громадянам міста Бахмач земельних
ділянок», ОСОБА_2 передано у приватну
власність земельну ділянку площею 0.10
га, розташовану по АДРЕСА_1, цільове
призначення якої для обслуговування
житлового будинку і господарських
споруд (а.с.10).

Зі змісту державного акту серії ЧН
БЧ 001400, виданого 28 травня 1998 року
Бахмацькою міською радою, на підставі
рішення виконавчого комітету
Бахмацької міської ради від 01 квітня
1998 року за № 67, на ім»я ОСОБА_2 на право
приватної власності на землю, площею 0.10
га, вбачається, що її цільове
призначення зазначено як «для
обслуговування будинку та
господарських споруд і ведення
особистого підсобного господарства»
(а.с. 14).

Відповідно до ст. 155 ЗК України «У
разі видання органом виконавчої влади
або органом місцевого самоврядування
акта, яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним».

Враховуючи, що у вищезазначеному
державному акті на право власності на
земельну ділянку площею 0.10 га, серії ЧН
БЧ 001400, виданому 28 травня 1998 року
Бахмацькою міською радою, на підставі
рішення виконавчого комітету
Бахмацької міської ради від 01 квітня
1998 року за № 67, на ім»я ОСОБА_2, невірно
вказано цільове призначення земельної
ділянки, тому його слід визнати
недійсним.

Нормою п. г ч.1 ст. 81 ЗК України
визначено «Громадяни України
набувають права власності на земельні
ділянки на підставі прийняття
спадщини».

Держава забезпечує громадянам та
юридичним особам рівні умови захисту
прав власності на землю. Захист права
громадян та юридичних осіб на земельні
ділянки здійснюється шляхом визнання
прав, що встановлено ст. 152 ЗК України.

Згідно ст. 158 ч. 2 ЗК України «Виключно
судом вирішуються земельні спори з
приводу володіння, користування в
розпорядження земельними ділянками, що
перебувають у власності громадян і
юридичних осіб, а також щодо
розмежування території сіл, селищ,
міст, районів та областей».

Відділ Держземагенства у
Бахмацькому районі Чернігівської
області листом від 19.03.2014 року за №
06-15/1988 відмовив позивачеві у внесенні
змін до державного акту на право
власності на земельну ділянку,
посилаючись на Постанову Кабінету
Міністрів України від 17 жовтня 2012 року
за № 1051 «Про затвердження порядку
ведення Державного земельного
кадастру» та норми Закону України «Про
Державний земельних кадастр», в
зв»язку з чим запропоновано звернутися
для вирішення вказаного питання до
суду (а.с. 12).

З 01 січня 2013 року встановлена нова
методика державної реєстрації прав,
яка передбачена ЗУ «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», тому саме з
цього часу видача Державних актів про
право власності на земельну ділянку
відділом Держземагентсва у
Бахмацькому районі не здійснюється.

За таких обставин право на
земельну ділянку позивача, як
спадкоємця першої черги за законом,
підлягає захисту в судовому порядку.
Обраний позивачем спосіб захисту
цивільного права відповідає способу,
визначеному ст. 16 ЦК України.

На підставі вищевикладеного,
враховуючи, що позивач являється
спадкоємцем першої черги за законом
після смерті ОСОБА_2, прийняття ним
спадщини у передбачений
законодавством шестимісячний термін,
відмову іншого спадкоємця від
спадщини, розбіжність у записах
цільового призначення земельної
ділянки, визнання позову
відповідачами, тому за ним слід
визнати право власності на земельну
ділянку розміром 0.10 га, розташовану по
АДРЕСА_1, цільове призначення якої для
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд, яка належала
ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст. 11, 16, 1216, 1218, 1225,
1261, 1268, 1269, 1273, 1297 ЦК України, ст. 81, 121, 152
ч.3, 155, 158 ЦК України, п.п. 10, 23 Постанови
Пленуму Верховного Суду України № 7 від
30 травня 2008 року «Про судову практику у
справах про спадкування», ст.ст. 10, 60, 61,
213 - 215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до відділу
держземагенства у Бахмацькому районі
та Бахмацької міської ради
Чернігівської області про визнання
недійсним державного акту на право
приватної власності на землю та
визнання права власності на земельну
ділянку задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт
серії ЧН БЧ 001400 на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0.10 га, надану для обслуговування
будинку та господарських споруд і
ведення особистого підсобного
господарства, виданий 28 травня 1998 року
Бахмацькою міською радою на ім»я
ОСОБА_2, який зареєстрований в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 606.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженцем м. Київ, в порядку
спадкування, як спадкоємцем першої
черги за законом після смерті
ІНФОРМАЦІЯ_2 року матері ОСОБА_2, право
власності на земельну ділянку площею
0.10 га, надану для обслуговування
житлового будинку і господарських
споруд, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1 згідно рішення виконавчого
комітету Бахмацької міської ради за №
67 від 01 квітня 1998 року.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Чернігівської
області через Бахмацький районний суд
Чернігівської області на протязі
десяти днів з моменту його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення.

Суддя
О.І. Глушко.