Справа № 314/1871/14-ц
Провадження № 2/314/859/2014
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у
справі

м.Вільнянськ
17 квітня 2014
року

Суддя Вільнянського районного суду
Запорізької області Кофанов А.В.,
розглянувши позовну заяву
Михайлівської сільської Ради
Вільнянського району Запорізької
області до ОСОБА_2, треті особи - ОСОБА_3,
відділ Держземагенства у
Вільнянському районі Запорізької
області, про визнання недійсними
рішень та Державного акту, зобов?язання
до вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в :

Позивач Михайлівська сільська Рада
Вільнянського району Запорізької
області звернулася до суду з позовом до
ОСОБА_2, в якому вимагає: визнати
недійсним рішення сільради № 6 від
25.12.2003 року про надання відповідачу
дозволу на передачу земельної ділянки
у власність; визнати недійсним рішення
сільради № 16 від 21.10.2004 року щодо
затвердження відповідачу технічної
документації на право власності на
земельну ділянку; визнати недійсним
виданий відповідачу Державний акт на
право власності на землю ЗП № 090504 від
15.11.2005 року; зобов?язати відділ
Держземагенства скасувати державну
реєстрацію зазначеного Державного
акту, а відповідача ОСОБА_2 - вчинити дії
щодо звільнення захопленої земельної
ділянки.

Провадження у цивільній справі за цим
позовом не може бути відкрито у зв?язку
із наступним.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України,
загальні суди розглядають в порядку
цивільного судочинства справи про
захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
сімейних, земельних, трудових
відносин, а також інших правовідносин,
крім випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Як вбачається зі змісту позову,
позивачем виступає орган місцевого
самоврядування - Михайлівська сільська
Рада. Зі змісту позову також
вбачається, що він стосується
реалізації повноважень сільської ради
вирішувати питання розпорядження
землями територіальної громади,
передачі земельної ділянки
комунальної власності у власність
громадянину. Згідно рішення
Конституційного суду України № 10-рп/2010
від 01.04.2010 року, сільська рада при
вирішенні таких питань діє як суб?єкт
владних повноважень, а відповідний
земельний спір є публічно-правовим, на
який поширюється юрисдикція
адміністративних судів.

Спір, з приводу якого поданий позов,
виник між державним органом з одного
боку, та фізичною особою - з іншого боку,
у сфері публічно-правових відносин.
Публічно-правовими за своєю суттю є
також і відносини, пов?язані із
державною реєстрацією
правовстановлюючого документа на
земельну ділянку, а також зобов?язання
відповідача звільнити захоплену таким
чином земельну ділянку.

Суддя звертає увагу, що згідно п.5 ч.2
ст.17 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
за зверненням суб?єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.

Таким чином, позов має розглядатися не
в порядку цивільного, а в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.2 ст.122 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі за позовом
Михайлівської сільської Ради
Вільнянського району Запорізької
області до ОСОБА_2, треті особи - ОСОБА_3,
відділ Держземагенства у
Вільнянському районі Запорізької
області, про визнання недійсними
рішень та Державного акту, зобов?язання
до вчинення певних дій, оскільки заява
не підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

Роз?яснити позивачу, що заявлений позов
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена протягом
п'яти днів шляхом подачі апеляції до
Апеляційного суду Запорізької області
через Вільнянський районний суд
Запорізької області.

Суддя
А.В. Кофанов

17.04.2014

17.04.2014