справа № 566/397/14
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 року
Млинівський
районний суд

Рівненької області

в складі:

головуючого судді Лободзінського А.С.

при секретарі Драган Л.М.

з участю : позивача ОСОБА_1, його
представника - адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Добрятинської сільської ради
Млинівського району про визнання
незаконним рішення органу місцевого
самоврядування та зобов'язання вчинити
дію, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною
заявою до Добрятинської сільської ради
Млинівського району в якій просить
визнати незаконним рішення
Добрятинської сільської ради № 245 від 4
лютого 2014 року, скасувати рішення та
зобов'язати Добрятинську сільську раду
надати дозвіл на складання технічної
документації для виділення земельної
ділянки площею 0,65 га.

В обґрунтування своїх вимог
посилається на те, що за життя його мати
ОСОБА_4 мала в постійному користуванні
земельну ділянку площею 0,65 га. для
ведення особистого селянського
господарства, яку було виділено на
підставі рішення Добрятинської
сільської ради № 18 від 30 березня 1999
року.

Після смерті матері, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_1 року він успадкував
належне їй майно і, як спадкоємець
набув усіх прав та обов'язків, що
входили до складу спадщини, в тому
числі і право користування земельною
ділянкою площею 0,65 га. Однак, при
зверненні до Добрятинської сільської
ради для надання дозволу на складання
технічної документації на земельну
ділянку його ім'я, рішенням № 245 від 4
лютого 2014 року йому було відмовлено
через відсутність правовстановлюючих
документів на землю. Вважає таке
рішення незаконним і просить його
скасувати та зобов'язати Добрятинську
сільську раду прийняти нове рішення,
яким надати йому дозвіл на
виготовлення технічної документації.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 та його представник - ОСОБА_2
позов підтримали з підстав наведених у
позовній заяві. Суду ОСОБА_1 пояснив, що
після смерті матері фактично
продовжував користуватися даною
земельною ділянкою, якою користується
і на даний час, сплачує земельний
податок. Просить позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача
Добрятинської сільської ради
Млинівського району в судове
засідання не з'явився. Натомість від
відповідача надійшло письмове
повідомлення, в якому Добрятинська
сільська рада вказала, що позовні
вимоги ОСОБА_1 визнає повністю, справу
просить розглядати у відсутності
їхнього представника.

Заслухавши пояснення позивача та
його представника, дослідивши подані
сторонами докази по справі, суд прийшов
до висновку, що позов підлягає до
задоволення частково з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
після смерті матері ОСОБА_4 набув
право на спадщину, що залишилась після
її смерті, успадкувавши належне матері
за життя майно, що підтверджується
документально, зокрема свідоцтвом про
право на спадщину за законом ( а.с.11).

Відповідно до ст. ст. 1216,1218 ЦК
України спадкуванням є перехід прав та
обов'язків від фізичної особи, яка
померла до інших спадкоємців. До складу
спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Пленум Верховного Суду України в
п.16 Постанови від 30 травня 2008 року « Про
судову практику у справах про
спадкування» роз'яснює, що у порядку
спадкування може передаватись також
право користування земельною ділянкою
для сільськогосподарських потреб (
емфітевзис).

Як видно з матеріалів справи,
ОСОБА_4 на підставі рішення
Добрятиснької сільської ради № 18 від 30
березня 1999 року мала в користуванні
земельну ділянку площею 0,65 га. для
ведення особистого селянського
господарства. Вказане право існувало
до дня смерті і відповідно до ст. 1218 ЦК
України входить до складу спадщини, що
залишилась після смерті спадкодавця.

З огляду на наведене, суд прийшов
до висновку, що ОСОБА_1 успадкувавши всі
майнові права та обов'язки після смерті
матері ОСОБА_4, правомірно звернувся до
Добрятинської сільської ради
Млинівського району для надання
дозволу на складання технічної
документації на оформлення у
відповідності з земельним
законодавством права користування
(оренди) на земельну ділянку в розмірі
0,65 Га., що залишилося після смерті його
матері. А тому рішення Дорятинської
сільської ради Млинівського району №
245 від 4 лютого 2014 року про відмову у
наданні такого дозволу не ґрунтується
на нормах чинного законодавства, у
зв'язку з чим є незаконним і підлягає
скасуванню.

В той же час в частині позовних
вимог ОСОБА_1, що стосуються
зобов'язання Добрятинської сільської
ради вчинити певні дії, а саме надати
дозвіл на виготовлення технічної
документації на земельну ділянку, то
вказана вимога до задоволення не
підлягає оскільки такий спосіб
захисту цивільного права не
передбачений ст. 16 ЦК України, а
вирішення вказаного питання
відноситься до компетенції сільської
ради, як органу місцевого
самоврядування.

Враховуючи наведене, на підставі
ст. ст. 16, 1216,1218 ЦК України, керуючись
статтями 10,11,15, 88,158-159, 208-209, 212-215 , ЦПК
України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Добрятинської
сільської ради Млинівського району про
визнання незаконним рішення органу
місцевого самоврядування та
зобов'язати вчинити дію- задовольнити
частково.

Рішення Добрятинської сільської
ради № 245 від 04 лютого 2014 року визнати
незаконним та скасувати.

В іншій частині позовних вимог
ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Рівненської області
через Млинівськкий районний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня його
проголошення апеляційної скарги.

С У Д Д Я: