Номер провадження 2-469/14
Справа № 372/873/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2014 року
Обухівський районний суд
Київської області у складі:

головуючого судді Тиханського О.Б.

за участю секретаря: Михайлової Я.Г.,

розглянувши у приміщенні Обухівського
районного суду Київської області у
відкритому судовому засіданні
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Садового товариства «Вікторія», голови
правління Садового товариства
«Вікторія» Личман Миколи Павловича про
визнання рішення загальних зборів
незаконним та стягнення моральної
шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною
заявою до відповідачів, де вказала, що
являється членом садового товариства
«Вікторія» та являється власником
земельної ділянки та будинку в якому
постійно проживає разом з чоловіком.
Влітку 2013 року до неї звернувся голова
правління садового товариства Личман
М.П. з вимогою сплатити заборгованість
за електроенергію у розмірі 5443 грн.,
повідомивши, що позивач здійснює
викрадання електроенергії та з вимогою
заміни електролічильника. Так як
позивач сплачувала кошти за
використану електроенергію і в неї був
відсутній борг а відповідач не надав
жодних доказів, що вона здійснює
незаконне відбирання електрон енергії,
то вона відмовилась сплачувати дану
суму. В подальшому вона отримала лист
від правління садового товариства з
вимогою сплатити борг, усунути
порушення в користуванні електрон
енергією та повідомленням, що у разі
невиконання даних приписів, належний
їй будинок буде відключений від
електроенергії. Позивач відмовилась
виконувати дане рішення правління та
звернулась до міліції, проте 18.10.2013 року
її будинок голова правління відключив
від електроенергії. Так як рішення
правління яким від неї вимагалось
сплатити борг та попередженням про
відключення є незаконним та прийняте з
порушенням чинного законодавства
просить визнати його незаконним,
скасувати та стягнути з голови
правління моральну шкоду у розмірі 20000
грн., тому що його незаконним діями їй
було завдано значної моральної шкоди,
яка виразилась в моральних
стражданнях, проживання без електрики,
зміні життєвого укладу.

В судовому засіданні позивач та її
представник позовні вимоги підтримали
в повному обсязі, вказали, що рішення
про відключення її будинку від
електропостачання прийняте з
порушенням чинного законодавства,
оскільки не було встановлено факт
викрадання електроенергії, не було
запрошено представників
елеткропостачальника, відсутнє
рішення суду про відключення, всі
рахунку по електропостачанню нею
сплачені. Крім того вказала, що з жовтня
відключена від електроенергії та
вимушені були підключитися від
сусідів.

В судовому засіданні відповідач Личман
М.П., який також представляє інтереси
відповідача СТ «Вікторія» як голова
правління, проти позову заперечив в
повному обсязі, вказав, що відповідач
неодноразово здійснювала
несанкціонований відбір
електроенергії. В 2013 році відповідач та
представники правління прийшли до
відповідача додому, щоб перевірити
електричні прилади та наявність
несанкціонованого відбирання
електроенергії, проте відповідач та її
чоловік почали їм погрожувати та не
допустили їх до приладів. Також
відповідачем були виявлено що на
вулиці якій проживає позивач
здійснюється крадіжка електроенергії
і з зв'язку з цим, відповідач перевірив
напругу в будинках та виявив, що в
будинку позивача електроенергії
використовується більше чим вона
платить та фіксується лічильником. І в
зв'яжу з цим він доповів членам
правління, яке прийняло рішення про
вимогу до позивача сплатити борг, який
він оплатив з власної кишені
електропостачальній компанії та
усунути недоліки в електричних
приладах. Також було прийнято рішення,
якщо позивач не виконає дані вимоги
відключити її будинок від
електропостачання. На неодноразові
вимоги позивач не реагувати і тому в
жовтні 2013 році на підставі рішення
правління він був вимушений відключити
будинок позивача від
електропостачання. Також заперечує, що
відключення повинно було бути
проведено представниками
електропостачальної компанії,
оскільки в діяльність садового
товариства ніхто не має права
втручатися і такі питанні має право
вирішувати правління товариства. Таким
чином вважає, що оскаржуване рішення
прийняте без порушення норм чинного
законодавства а від так моральної
шкоди позивачу не було завдано, крім
того, позивач користується електричної
енергією, яку отримує від сусідів.

Вислухавши доводи сторін, розглянувши
справу в межах заявлених позовних
вимог, оцінивши докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному,
об'єктивному та безпосередньому
дослідженні наявних у справі доказів,
суд вважає, що позовні вимоги
підлягають частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до статуту СТ «Вікторія»
від 12.11.1196 року, п.25 найвищим органом
садівницького товариства є загальні
збори. Повноваження загальних зборів
передбачені п.25 даного Статуту. П.29
правління садівничого товариства є
виконавчим органом товариства,
підзвітним у своїй роботі загальним
зборам; п.30 правління товариства
організовує роботи по водопостачанню,
електрифікації та інших робіт, що
проводяться за рішенням загальних
зборів членів товариства; п.31 голова
правління садівницького товариства
забезпечує виконання рішень загальних
зборів правління товариства,
представляє товариство в стосунках з
державними органами та організаціями,
має право відкривати поточний рахунок
в банку (а.с.16-27).

Відповідно до державного акту на право
власності на землю від 30.10.1996 року
ОСОБА_1 на підставі рішення Обухівської
міської ради від 25.06.1996 року передано у
приватну власність земельну ділянку
площею 0,075 га, що розташована на
території Обухівської міської ради
для ведення садівництва (а.с.28).

Відповідно до технічного паспорту на
житловий будинок ОСОБА_1 побудовано
житловий будинок в с/т «Вікторія»
НОМЕР_2 в м. Обухові. (а.с.29-34).

30.07.1997 року між АЕК «Київобленерго»
(електропостачальна компанія) та СТ
«Вікторія» (Споживач) було укладено
договір № 530 на користування
електричної енергією.(а.с.113-126)

17.08.2010 року між АЕК «Київобленерго»
(Постачальник) та СТ «Вікторія»
(Споживач) було укладено договір №
про постачання електричної
енергії. Відповідно до п.2.1. даного
Договору, під час виконання умов цього
Договору, а також вирішення всіх
питань, що не обумовлені цим договором,
Сторони зобов'язуються керуватися
чинним законодавством України та
правилами користування електричної
енергією. Відповідно до п.3.1.2. даного
Договору, постачальник має право
обмежувати або припиняти постачання
електричної енергії Споживачу згідно з
умовами даного Договору відповідно до
порядку передбаченого ПКЕЕ, зокрема
п.6.1.3 несплати Споживачем відповідних
платежів у терміни встановлені
Додатком №4 (а.с. 127-141)

Відповідно до акту від 19.04.2013 року
складеного головою правління СТ та
спеціаліста по електротехнічних
питаннях були проведено обстеження
підключень споживачів ОСОБА_3-ОСОБА_1 та
винесені наступні зауваження:
перенести лічильник на фасад будівлі,
переробити ввід до лічильника,
неопломбований автомат вводу, замінити
монтаж проводів, контур заземлення
повинен бути цільним, пломба державної
повірки електролічильника встановлена
невідомо ким, не стандартним методом.
Подальше обстеження було призупинено в
зв'язку з виникнувшими скандалами
(а.с.147)

Відповідно до витягу з протоколу
загальних зборів СТ «Вікторія» від
25.05.2013 року. питання № 7 «електроенергія
в товаристві», було прийнято рішення: А)
згідно акту ревізійної комісії
сплатить ОСОБА_1 за незаконне
використання електроенергії кошти в
сумі 5600 грн.; Б) замінити
електролічильник на той, що відповідає
вимогам ПУЄ; В) привести в порядок
контур заземлення та надати
лабораторні виміри. В разі невиконання
вимог загальних зборів садівницького
товариства до 02.06.2013 року відключити
електроенергію від будинку НОМЕР_2, що
належить ОСОБА_1 (а.с.41)

13.10.2013 року ОСОБА_1 було винесено
попередження про невиконання рішення
загальних зборів товариства від 26.05.2013
року (а.с.40)

Відповідно до акту від 18.102.013 року,
голова правління та члени товариства,
керуючись рішенням загальних зборів СТ
«Вікторія» від 26.05.2013 року та
письмового попередження врученого
13.10.2013 року, за невиконання останнього
відключили електроенергію від будинку
НОМЕР_2, що належить ОСОБА_1 (а.с.149)

Відповідно до акту від 27.10.2013 року
підписаного членами товариства, в
будинку НОМЕР_2 була проведена заміна
лічильника № 44247*351, лічильник замінено
з збереженням заводських пломб на
лічильник № 0934528. (а.с.46)

Відповідно до абонентської книжки з
розрахунку за електроенергію ОСОБА_1
НОМЕР_2, остання оплачувала послуги за
надання електроенергії, що
підтверджується відповідними
квитанціями до 10.10.2013 року. (а.с.48-67)

Відповідно до витягу з протоколу
загальних зборів СТ «Вікторія» від
17.03.2007 року, загальні збори обрали
головою правління товариства Личмана
М.П. (.а.с.96)

Таким чином, між сторонами виник спір
щодо порядку надання послуг по
споживанню електричної енергії.

Відносини з приводу постачання
електричної енергії, зокрема
садівничим товариствам, регулюються
Законом України "Про об'єднання
громадян", ст.714 Цивільного кодексу
України, ст.ст.24-27 Закону України "Про
електроенергетику", Правилами
користування електричною енергією
(далі - Правила), затвердженими
постановою Національної комісії з
питань регулювання електроенергетики
України від 31 липня 1996 року №28 та
зареєстрованими в Міністерстві
юстиції України 02 серпня 1996 року за
№417/1444, Методикою визначення обсягу та
вартості електричної енергії, не
облікованою внаслідок порушення
споживачами правил користування
електричною енергією (далі - Методика),
затвердженою постановою Національної
комісії регулювання електроенергетики
України від 04 травня 2006 року №562, та
Порядком застосування тарифів на
електроенергію, що відпускається
населенню і населеним пунктам,
затвердженим постановою Національної
комісії з питань регулювання
електроенергетики України від 10
березня 1999 року №309 та зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 10 березня
1999 року за №151/3444.

Цим законодавством встановлено, що
постачання фізичним особам
електричної енергії здійснюється на
підставі лише договору.

Відключення будинку позивача від
електропостачання відбулось 18.10.2013
року на підставі рішення зборів членів
садівницького товариства від 25.05.2013
року у зв'язку з невиконанням вказаного
рішення загальних зборів.

Згідно п. 12.3. Правил користування
електричною енергією, затверджених
постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року,
населений пункт на підставі договору
про постачання електричної енергії
здійснює закупівлю електричної
енергії у постачальника електричної
енергії з метою її подальшого
використання споживачами населеного
пункту для задоволення
комунально-побутових потреб
споживачів населеного пункту, для
технічних цілей та інших потреб
населеного пункту. Відповідно до п. 2.1.
Порядку застосування тарифів на
електроенергію, що відпускається
населенню і населеним пунктам,
затвердженого Постановою НКРЕ №309 від
10.03.1999 року, для цілей цього порядку до
населених пунктів відносяться
споживачі, які розраховуються з
енергопостачальною організацією за
загальним розрахунковим лічильником
за електроенергію, яка споживається
населеним пунктом для різних побутових
потреб у житлових будинках, квартирах,
гуртожитках, для потреб особистих
підсобних господарств, присадибних і
садових ділянок, дач.

Згідно із Законом України "Про
об'єднання громадян", роз'ясненнями,
наданими Національною комісією з
питань регулювання електроенергетики
України на ім'я Ради садівничих
товариств масиву "Трудовик"у листі від
10 квітня 2003 року №05-39-11/1195 з питань
взаємовідносин садового товариства та
енергопостачальної організації,
садівничі товариства є добровільними
громадськими об'єднаннями для
організації колективного саду та
городництва і створення умов для
культурного проведення вільного часу
на земельних ділянках. Товариство
зареєстроване в органах державної
влади як юридична особа, користується
правами і виконує відповідні обов'язки,
пов'язані з його діяльністю, а також має
самостійний баланс. Садівниче
товариство має повну господарську
самостійність у впровадженні своєї
діяльності і покриває свої витрати за
рахунок внесків членів товариства і
доходу від господарської діяльності.

Отже, садове товариство «Вікторія» не є
споживачем електричної енергії, а лише
закуповує електричну енергію у
постачальника з метою її подальшого
використання членами товариства, які і
являються споживачами даного виду
послуг.

Оскільки споживачами електричної
енергії є члени товариства, як фізичні
особи, то на спірні правовідносини
поширюється дія вищевказаних Правил
користування електричною енергією,
затверджених постановою НКРЕ №28 від
31.07.1996 року, які мають вищу силу у
порівнянні зі статутом товариства, та
регулюють взаємовідносини, які
виникають в процесі продажу і купівлі
електричної енергії між виробниками
або постачальниками електричної
енергії та споживачами.

Відповідно до п. 1.2. Правил населений
пункт - це юридична особа - споживач
(власник електроустановок населеного
пункту або уповноважена власником
(співвласниками) експлуатаційна
організація, в господарському віданні
якої є електроустановки населеного
пункту), об»єднує населення на
визначеній території та утримує ці
електроустановки з метою забезпечення
електричною енергією споживачів
населеного пункту; населення - це
споживачі електричної енергії -
фізичні особи, які з метою задоволення
власних побутових або господарських
потреб споживають електричну енергію
для потреб електроустановок, що
належать їм за ознакою права власності
або користування, за винятком
електроустановок, які
використовуються для здійснення в
установленому законодавством порядку
підприємницької діяльності; споживачі
населеного пункту - це населення,
електроустановки якого приєднані до
технологічних електричних мереж
населеного пункту та яке
розраховується за використану
електричну енергію з населеним
пунктом.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
електроенергетику» споживачі
електричної енергії мають право на
підключення до електричної мережі у
разі виконання правил користування
електричною енергією.

Враховуючи те, що позивач є споживачем
електричної енергії, яка закуповується
товариством у постачальника, порядок
припинення їй енергопостачання
встановлюється Кабінетом Міністрів
України в Правилах користування
електричною енергією для населення,
затверджених постановою № 1357 від 26.07.1999
року, відповідно до п. 35 яких
енергопостачальник має право
відключати споживача у разі:
самовільного підключення до
електричної мережі; розкрадання
електричної енергії, навмисного
пошкодження приладу обліку та зриву
пломби; порушення термінів сплати за
спожиту електричну енергію; неоплати
за встановлення нового приладу обліку;
невиконання припису державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної
енергії; зниження показників якості
електричної енергії з вини споживача.

Судом першої інстанції встановлено, що
енергопостачання до земельної ділянки
позивача було припинене у зв'язку з
несплатою позивачем коштів за
невикористання електричної енергії,
зобов'язання замінити
електролічильник, та провести в
порядок контур заземлення.

Згідно п.35 Правил користування
електричною енергією для
населення,енергопостачальник має
право відключити споживача у разі:
самовільного підключення до
електричної мережі; розкрадання
електричної енергії, навмисного
пошкодження приладу обліку та зриву
пломби; порушення термінів сплати за
спожиту електричну енергію у порядку,
визначеному пунктом 27 цих Правил, або
порушення умов

договору про реструктуризацію
заборгованості; неоплати за
встановлення нового приладу обліку
відповідно до пункту 17 або інших
платежів згідно з цими Правилами;
невиконання припису Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної
енергії; зниження показників якості
електричної енергії з вини

споживача.

Згідно п. 53 вказаних правил, у разі
виявлення представником
енергопостачальника

порушення споживачем правил
користування електричною енергією, у
тому числі фактів розкрадання
електричної енергії, складається акт,
який підписується представником
енергопостачальника та споживачем.
Один примірник акта вручається
споживачу, другий залишається у
енергопостачальника. Споживач має
право внести до акта свої зауваження. У
разі відмови споживача від підпису в
акті робиться позначка

про відмову. Акт вважається дійсним,
якщо його підписали три представники
енергопостачальника. Акт про
порушення цих Правил розглядається
комісією з

розгляду актів, що утворюється
енергопостачальником і складається не
менш як з трьох уповноважених
представників енергопостачальника.
Споживач має право бути присутнім на
засіданні комісії з розгляду актів.
Енергопостачальник повідомляє
споживача не пізніше ніж за 20
календарних днів до дня засідання
комісії про його час і дату. Акт про
порушення цих Правил не
розглядається у разі неповідомлення
або несвоєчасного повідомлення
споживача про час і дату засідання
комісії. Рішення комісії з розгляду
актів оформляється протоколом, копія
якого видається споживачу. У протоколі
зазначається інформація про
причетність споживача до порушення цих
Правил. У разі причетності споживача
до порушення цих Правил у протоколі
зазначаються: відомості щодо обсягу та
вартості необлікованої електричної
енергії; розрахунок проведених
нарахувань з посиланням на відповідні
пункти цих Правил та затвердженої
постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. N 562
( z0782-06 ) Методики визначення обсягу та
вартості

електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення

споживачами правил користування
електричною енергією. У разі відмови
споживача від сплати вартості
необлікованої електричної енергії
енергопостачальник звертається з
позовом до суду та має право
припинити постачання електричної
енергії після прийняття судом рішення
на користь енергопостачальника (крім
випадку виявлення факту самовільного
підключення). Якщо між споживачем і
енергопостачальником не досягнуто
згоди щодо користування електричною
енергією, її оплати, збереження
приладів обліку тощо, спірні питання
вирішуються в установленому
законодавством порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, акт
про порушення позивачем правил
користування електричної енергії
електропостачальною компанією не
складався.

Крім того зі змісту Закону України «Про
електроенергетику» та Правил
користування електричною енергією для
населення вбачається, що правом
відключення споживача від системи
енергопостачання наділений лише
енергопостачальник, яким СТ
«Енергетик» не являється.

Згідно п.15 вказаних правил,
пошкоджені прилади обліку, а також
прилади обліку із

зірваними або пошкодженими пломбами
підлягають експертизі, що проводиться
комісією у складі представників
енергопостачальника та територіальних
органів Держспоживстандарту або
спеціалізованими організаціями
(підприємствами), які мають право на
проведення відповідної перевірки,
із залученням представників

Держспоживстандарту.

Як вбачається з матеріалів справи,
вказана експертиза не проводилась,
комісія за участю відповідних органів
не створювалась.

Також, відповідно до Статуту
товариства рішення загальних зборів не
уповноважені приймати рішення щодо
встановлення, зміни електричного
обладнання, встановлювати наявність
заборгованості за надання
електроенергії та зобов'язувати
сплатити дану заборгованість чи
відключення члена садового товариства
від електропостачання.

Таким чином, дії відповідача по
припиненню енергопостачання до
земельної ділянки позивача є такими, що
порушують визначений діючим
законодавством порядок припинення
енергопостачання та обмежують права та
інтереси позивача як споживача
електричної енергії.

Враховуючи обставини справи та на
підставі вищенаведених правових норм,
рішення загальних зборів СТ «Вікторія»
від 25.05.2013 року питання № 7
«електроенергія в Товаристві», про
зобов'язання позивача сплатити кошти у
розмірі 5600 грн., зобов'язання замінити
лічильник та проведення в порядку
контуру заземлення і надання
лабораторних вимірів та відключення
будинку НОМЕР_2 від електроенергії є
незаконними та підлягає скасуванню, а
рішення в цій частині підлягає до
задоволення.

Згідно ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа
має право звернутися до суду за
захистом свого особистого немайнового
або майнового права та інтересу.

Згідно ч.1 ст. 1167 ЦК України, моральна
шкода, завдана фізичній або юридичній
особі неправомірними рішеннями,діями
чи бездіяльністю, відшкодовуються
особою, яка її завдала, за наявності її
вини.

Як вбачається з позовних вимог, позивач
просить стягнути моральну шкоду з
відповідача - голови правління
садового товариства Личмана М.П. за
незаконне відключення будинку
позивача від електроенергії. Як
вбачається з матеріалів справи,
рішення яке слугувало підставою для
відключення позивача від
електропостачання приймалось
колективним органом - загальними
зборами, а тому суд приходить до
висновку, що голова правління не може
нести відповідальність за завдану
моральну шкоду, оскільки не приймав
рішення про відключення а лише
виконував рішення колективного
органу, а саме відключення проводилось
членами створеної комісії.

За таких обставин, позовна вимога про
стягнення моральної шкоди не підлягає
до задоволення, оскільки позивачем не
надано належних та допустимих доказів,
що вона завдана саме головою правління
Личманом М.П.

Згідно ст.1 ЗУ «Про граничний розмір
компенсації витрат на правову допомогу
у цивільних та адміністративних
справах», розмір компенсації витрат
на правову допомогу у цивільних
справах, в яких така компенсація
виплачується стороні, на користь якої
ухвалено судове рішення, іншою
стороною, а в адміністративних справах
- суб'єктом владних повноважень, не
може перевищувати 40 відсотків
встановленої законом мінімальної

заробітної плати у місячному розмірі
за годину участі особи, яка надавала
правову допомогу, у судовому
засіданні, під час вчинення окремих
процесуальних дій поза судовим
засіданням та під час ознайомлення з
матеріалами справи в суді, що
визначається у

відповідному судовому рішенні.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем не надано належних та
допустимих доказів щодо витрат на
правову допомогу, а саме час який був
потрачений на правову допомогу,
розрахунок витрат, їх вид, а від так, в
суду відсутня можливість встановити
наявність та відповідність даних
витрат, а тому вимога про відшкодування
даних витрат у розмірі 2000 грн. не
підграє до задоволення.

Згідно ст.88 ЦПК України, з урахуванням
задоволених позовних вимог, з
відповідача СТ «Вікторія» на користь
позивача підлягають стягненню судові
витрати за подачу позову немайнового
характеру у розмірі встановленому ЗУ
«Про судовий збір».

Керуючись, ст.ст. 10, 11, 15, 57, 60, 61, 209, 212-214
ЦПК України, ст.ст. 15,16,23, 610,611,714,1167 ЦК
України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати
рішення по питанню № 7 «Електроенергія
в товаристві» загальних зборів
Садівничого товариства «Вікторія» від
25.05.2013 року.

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути з Садового товариства
«Вікторія» на користь ОСОБА_1 судові
витрати у розмірі 243,60 грн.

Рішення може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Київської області через
Обухівський районний суд шляхом подачі
в десятиденний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

СуддяТиханського О. Б.