Справа № 636/4659/2012
Провадження № 22-ц/790/2523/14
Категорія: «земельні»
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року судова колегія судової
палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області
в складі:

головуючого - судді: Бородіна М.М.,

суддів - Міненкової Н.О., Костенко Т.М.,

при секретарі - Ригіні О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на
рішення Чугуївського міського суду
Харківської області від 06 лютого 2014
року у справі за позовом Чугуївського
міжрайонного прокурора Харківської
області в інтересах Чугуївської
районної державної адміністрації
Харківської області до ОСОБА_2, треті
особи: Державне підприємство
«Чугуєво-Бабчанське лісове
господарство», Есхарівська селищна
рада Чугуївського району Харківської
області, Управління Держземагентства у
Чугуївському районі Харківської
області про визнання державного акту
на право власності на земельну ділянку
недійсним, скасування запису про його
державну реєстрацію, повернення
земельної ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2012 року Чугуївський
міжрайонний прокурор Харківської
області звернувся у суд із
вищевказаним позовом в інтересах
Чугуївської районної державної
адміністрації Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог вказав,
що прокуратурою в ході перевірки
додержання вимог земельного
законодавства встановлено наступні
факти. На земельну ділянку, яка
розташована на землях Есхарівської
селищної ради, 04 вересня 1996 року
громадянину ОСОБА_3 видано державний
акт на право власності на землю
відповідно до рішення виконавчого
комітету Есхарівської селищної ради
народних депутатів № 8/17 від 06 лютого 1996
року.

Одночасно, проведеною перевіркою також
виявлено, що за даними Есхарівської
селищної ради у вказаному рішенні
виконавчого комітету розглядалося
питання про надання дозволу на
проведення будівництва житлового
будинку ОСОБА_3 по АДРЕСА_1.

Крім того, зазначена земельна ділянка
до 1998 року перебувала у віданні
Чугуївської міської ради Харківської
області і була передана Ексхарівській
селищній раді Чугуївського району
Харківської області лише 27 листопада
1998 року. Тому Есхарівська селищна рада
не мала повноважень щодо розпоряджання
спірною земельною ділянкою.

Згідно інформації, наданої ДП
«Чугуєво-Бабчанське лісове
господарство» вказана земельна
ділянка відносить до земель державного
лісового фонду, тому не може бути
передана у приватну власність.

24 грудня 2010 року ОСОБА_3 відчужив спірну
земельну ділянку відповідачу ОСОБА_2.

Враховуючи вищевикладене, уточнивши
позовні вимоги, позивач просив суд
визнати недійсним державний акт від 04
вересня 1996 року на право власності на
земельну ділянку, площею 0,6 га для
ведення особистого підсобного
господарства на території
Есхарівської селищної ради та
скасувати запис про його державну
реєстрацію.

Зобов'язати ОСОБА_2 повернути спірну
земельну ділянку законному власнику -
державі в особі Чугуївської РДА - у
придатному для використання стані.

В судовому засіданні суду першої
інстанції прокурор та представник
Чугуївської РДА підтримали позовні
вимоги, просили їх задовольнити.

Представник ОСОБА_2 позов не визнав,
просив відмовити у його задоволенні.

Представник третьої особи ДП
«Чугуєво-Бабчанське лісове
господарство» пояснив, що земельна
ділянка належить до земель лісового
господарства та підприємство
погодження на тимчасове користування
спірної ділянки не надавало.

Представник третьої особи -
Есхарівської селищної ради
Харківської області зазначив, що
вказана земельна ділянка до 1998 року
перебувала у віданні Чугуївської
міської ради Харківської області,
рішення про надання її ОСОБА_3 не
приймалося.

Представник третьої особи - Управління
Держземагентства у Чугуївському
районі Харківської області в судове
засідання не з'явився. Про час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином.

Рішенням Чугуївського міського суду
Харківської області від 06 лютого 2014
року позов Чугуївського міжрайонного
прокурора Харківської області в
інтересах Чугуївської районної
державної адміністрації Харківської
області -задоволений частково.

Визнано недійсним державний акт від 04
вересня 1996 року на право приватної
власності на земельну ділянку, площею
0,60 га для ведення особистого
підсобного господарства на території
Есхарівської селищної ради
Чугуївського району Харківської
області.

Зобов'язано ОСОБА_2 повернути спірну
земельну ділянку площею 0, 60 га державі
в особі Чугуївської РДА Харківської
області у придатному для використання
стані.

Додатковим рішення Чугуївського
міського суду Харківської області від
21 лютого 2014 року стягнуто з ОСОБА_2
судовий збір в дохід держави в розмірі
214 грн. 60 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить
рішення суду скасувати та постановити
нове, яким у задоволенні позовних вимог
відмовити, посилаючись на
невідповідність висновків суду
обставинам справи. При цьому апелянт
зокрема зазначає, що рішення
Есхарівської селищної ради
Харківської області на підставі якого
надавалася земельна ділянка у
встановленому законом порядку не
скасоване.

Колегія суддів, вислухавши суддю -
доповідача, вислухавши думку осіб, які
з'явилися у судове засідання,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню.

Постановляючи рішення про задоволення
позовних вимог Чугуївського
міжрайонного прокурора Харківської
області суд першої інстанції виходив з
того, що питання про виділення спірною
ділянки ОСОБА_3 Есхарівською селищною
радою Чугуївського району Харківської
області не вирішувалося та не
приймалося. Крім того, вказана земельна
ділянка відноситься до земель
лісогосподарського призначення та
перейшла у власність Есхарівської
селищної ради лише 27 листопада 1998 року,
тобто через два роки після видачі
державного акту.

Проте погодитися із вказаними
висновками не можна.

Колегія суддів виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 24
грудня 2010 року відповідач ОСОБА_2
придбав у ОСОБА_3 земельну ділянку
площею 0, 60 га, яка розташована на
території Есхарівської селищної ради
Чугуївського району Харківської
області. Правомірність та законність
придбання вказаної земельної ділянки
відповідачем прокурором не
заперечується.

ОСОБА_3 був власником вказаної
земельної ділянки на підставі
державного акту на право власності на
земельну ділянку від 04 вересня 1996 року,
який був виданий на підставі рішення
виконавчого комітету Есхарівської
селищної ради Чугуївського району
Харківської області № 8/17 від 06 лютого
1996 року.

Прокурор в обґрунтування позовних
вимог посилався, на те, що вказаний
державний акт на землю був підроблений,
оскільки виконавчий комітет питання
про виділення земельної ділянки не
приймав.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього Кодексу.

Колегія суддів зазначає, що прокурором
не надано будь-яких доказів
протиправності отримання ОСОБА_3
земельної ділянки, зокрема рішення чи
вироку суду, якими встановлено факт
підробки зазначеного державного акту,
чи рішення виконавчого комітету.

Позивач також зазначав, що спірна
земельна ділянка відповідно до
інформації наданої ДП
«Чугуєво-Бабчанське лісове
господарство» від 19 грудня 2013 року,
відноситься до земель
лісогосподарського призначення і
знаходиться в постійному користуванні
лісгоспу.

Однак, будь-яких відомостей про те, що
саме земельна ділянка ОСОБА_2. плщею 0, 60
га з відповідними схемами та розмірами
знаходиться на території ДП
«Чугуєво-Бабчанське лісове
господарство» суду не надано. Не зміг
вказати цю земельні ділянку і прокурор
в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 140 ЗК України
підставами припинення права власності
на земельну ділянку є: добровільна
відмова власника від права на земельну
ділянку; смерть власника земельної
ділянки за відсутності спадкоємця;
відчуження земельної ділянки за
рішенням власника; звернення стягнення
на земельну ділянку на вимогу
кредитора; відчуження земельної
ділянки з мотивів суспільної
необхідності та для суспільних потреб;
конфіскація за рішенням суду;
невідчуження земельної ділянки
іноземними особами та особами без
громадянства у встановлений строк у
випадках, визначених цим Кодексом.

Всупереч вимогам вказаної статті,
прокурор не зазначив будь-якої з
вищевказаних підстав для припинення
права власності ОСОБА_2 на спірну
земельну ділянку.

Прокурором також не вказано, в чому
саме полягає протиправність та
незаконність дій ОСОБА_2 при отриманні
у власність вказаної земельної
ділянки.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку про
необхідність скасування рішення суду
першої інстанції із постановленням
нового, про відмову у задоволенні
позову.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 309, 313, 317 ЦПК України, колегія суддів,
-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Рішення Чугуївського міського суду
Харківської області від 06 лютого 2014
року - скасувати.

У задоволенні позову Чугуївського
міжрайонного прокурора Харківської
області в інтересах Чугуївської
районної державної адміністрації
Харківської області до ОСОБА_2, треті
особи: Державне підприємство
«Чугуєво-Бабчанське лісове
господарство», Есхарівська селищна
рада Чугуївського району Харківської
області, Управління Держземагентства у
Чугуївському районі Харківської
області про визнання державного акту
на право власності на земельну ділянку
недійсним, скасування запису про його
державну реєстрацію, повернення
земельної ділянки - відмовити.

Рішення набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
оскаржене в касаційному порядку до
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: (підпис)

Судді: (підписи)

З оригіналом вірно, суддя