Справа № 247/994/14-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року Торезький міський суд
Донецької області в складі :

Головуючої-судді
Чапланової О.М.

При секретарі
Семенцовій І.В.

За участю: позивача
ОСОБА_2

Представника відповідача
Затєєва Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Торез
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
Державного підприємства
"Торезантрацит" про зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом
до ДП "Торезантрацит" про зобов'язання
вчинити певні дії. Свої вимоги мотивує
тим, що він з 12 квітня 1982 року по 23
вересня 2000 року працював на шахті
«Червона Зірка» ВО «Торезантрацит » на
підземних роботах, з них 6 місяців
підземним гірничим робітником 2
розряду та 16 років 9 місяців підземним
прохідником. Після звільнення з шахти
не працював до 2004 року.

З 02 листопада 2004 року по 10 березня 2005
року працював прохідником з повним
робочим днем під землею у
відокремленому підрозділі «Торезьке
шахтобудівельне підприємство» ДП
«ДВЕК», правонаступником якого є
Державне підприємство «Торезантрацит»
в особі ВП «Управління допоміжного
виробництва».

З 21 березня 2005 року по 04 січня 2007 року
працював прохідником в Акціонерному
товаристві закритого типу
«Угольинвест».

Таким чином, він має стаж на підземних
роботах у вугільній промисловості
понад 20 років, з них 17 років на
державних підприємствах.

У 2006 році, під час роботи в Акціонерному
товаристві закритого типу
«Угольинвест», він перейшов на пенсію
за віком.

Згідно із довідкою Державної
реєстраційної служби України
Акціонерне товариство закритого типу
«Угольинвест» припинило свою
діяльність без правонаступника, у
зв'язку з чим він не може звернутися до
даного підприємства з вимогою про
забезпечення побутовим паливом.

01 січня 2014 року він звернувся до
Державного підприємства
«Торезантрацит» в особі ВП «Управління
допоміжного виробництва» з питання
забезпечення побутовим паливом, але
отримав відмову, оскільки він не є
пенсіонером даного підприємства.

Вважає дану відмову такою, що порушує
його право на забезпечення безоплатним
побутовим паливом.

Посилаючись на ч.5 ст.48 Гріничого Закону
України та п.12.10 Галузевої угоди між
Міністерством палива та енергетики
України і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
України, просить суд зобов'язати ДП
«Торезантрацит» включити його до
списку осіб на отримання побутового
палива з 01 січня 2014 року, постійно.

Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги та підстави, на яких
вони ґрунтуються, підтримав у повному
обсязі. Просив позов задовольнити.

На запитання головуючої пояснив, що
на пенсію за віком він пішов у 2006 році,
під час роботи в Акціонерному
товаристві закритого типу
«Угольинвест», яке було вугледобувним
підприємством та на якому він працював
в якості прохідника.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги ОСОБА_2 не
визнав та пояснив суду, що відповідно
до діючого законодавства пенсіонери
забезпечуються безоплатним побутовим
вугіллям тим підприємством, з якого
вони вийшли на пенсію. На
підприємствах, що ліквідуються,
забезпечення працівників побутовим
паливом здійснюється за рахунок
бюджетних коштів. Вважає вимоги
позивача безпідставними та просить
відмовити у їх задоволенні.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, судом фактично
встановлено, що згідно із трудовою
книжкою ОСОБА_2 працював на вугільних
підприємствах, а саме : з 02.11.2004 року по
10.03.2005 року працював прохідником 5-го
розряду з повним робочим днем під
землею у Відокремленому підрозділі
«Торезьке шахтобудівельне
підприємство» Державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія»»; з 21.03.2005 року по 04.01.2007 року
працював прохідником 5-го розряду
ділянки ГПУ та ВШТ в Акціонерному
товаристві закритого типу
«Угольинвест». 04.01.2007 року згідно
наказу № 2 к від 04.01.2007 року звільнений
за власним бажанням у зв'язку з
переходом на пенсію за віком (ст.38 КЗпП
України) (а.с. 4-5).

Згідно довідки за № 316 ОСОБА_2 працював
на шахті «Червона зірка» виробничого
об'єднання «Торезантрацит»: з 14.08.1979
року по 18.10.1979 року каменярем строй цеха
(наказ № 46-к від 14.08.1979 року); з 12.04.1982
року по 31.10.1982 року підземним гірничим
робітником 2-го розряду (наказ № 19-к від
12.04.1982 року); з 01.11.1982 року по 29.11.1994 року
підземним прохідником (наказ № 58-к від
01.11.1982 року); з 11.09.1995 року по 01.06.1998 року
підземним прохідником (наказ № 221-к від
11.09.1995 року); з 19.07.1999 року по 23.09.2000 року
підземним прохідником (наказ № 39-к від
19.07.1999 року) (а.с.6).

Згідно пенсійного посвідчення №
НОМЕР_1, виданого 06 грудня 2006 року,
ОСОБА_2 є пенсіонером (а.с. 9).

У довідці від 13 лютого 2014 року, виданої
громадським дільничним комітетом
«Северний» зазначено, що ОСОБА_2
проживає за адресою: АДРЕСА_1, у будинку
з пічним опаленням, його дружина ОСОБА_4
не працює, вугіллям не забезпечується
(а.с.11).

Згідно архівної довідки
Відокремленого підрозділу «Управління
допоміжного виробництва» від 04 березня
2014 року Державне відкрите акціонерне
товариство «Шахтобудівельне
управління» було неодноразово
реорганізовано, останній раз з
Відокремленого підрозділу
«Ремонтно-будівельне управління»
Державного підприємства
«Торезантрацит» у Відокремлений
підрозділ «Управління допоміжного
виробництва» ДП «Торезантрацит» (наказ
№ 17 від 21 січня 2013 року по ДП
«Торезантрацит») (а.с.13).

Згідно архівної довідки
Відокремленого підрозділу «Управління
допоміжного виробництва» від 04 березня
2014 року ОСОБА_2 працював у
Шахтобудівельному управлінні № 1 в/о
«Торезантрацит», а теперішній час -
відокремлений підрозділ «Управління
допоміжного виробництва» Державного
підприємства «Торезантрацит», з 05.12.1994
року по 28.08.1995 року, з 02.06.1998 року по
06.07.1999 року (а.с.15).

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, станом на 26 березня
2014 року Акціонерне товариство
закритого типу «Угольинвест»
припинено за судовим рішенням. Судове
рішення про припинення юридичної особи
у зв'язку з визнанням її банкрутом,
07.06.2012, 5/84б, Господарський суд
Донецької області. Одним з видів
діяльності зазначеного підприємства
за КВЕД код 10.10.1 було добування та
збагачення кам'яного вугілля (а.с.41-43).

Статтею 2 Гірничого Закону України
визначено, що сфера дії Закону
поширюється на правовідносини у сфері
діяльності гірничих підприємств,
установ, організацій, гірничих
об'єктів (далі - гірничі підприємства),
що займаються розвідкою, розробкою,
видобутком та переробкою корисних
копалин і веденням гірничих робіт,
будівництвом, ліквідацією або
консервацією гірничих підприємств
науково-дослідною роботою,
ліквідацією аварій у межах території
України, її континентального шельфу
та виключної (морської) економічної
зони, незалежно від їх форми власності
та підпорядкування, а також
підприємства, установи, організації,
громадян України, іноземних
юридичних та фізичних осіб, осіб без
громадянства.

Об'єктами гірничих відносин згідно
ст. 4 цього Закону є проектування,
будівництво (реконструкція, технічне
переоснащення), експлуатація,
ліквідація або консервація гірничих
підприємств. Суб'єктами гірничих
відносин відповідно до ст. 5 даного
Закону є юридичні та фізичні особи
України, іноземні юридичні та фізичні
особи, особи без громадянства, які
здійснюють геологічне вивчення
родовищ корисних копалин,
проектування, будівництво
(реконструкцію), експлуатацію,
ліквідацію аварій та ліквідацію або
консервацію підприємств з видобутку
та переробки корисних копалин, а також
проводять гірничі роботи.

Статтею 43 Гірничого Закону України
передбачені права та соціальні
гарантії працівників гірничих
підприємств, в тому числі передбачено,
що підприємства з видобутку вугілля та
вуглебудівні підприємства безоплатно
надають вугілля на побутові потреби у
розмірі, що визначається колективним
договором, певним категоріям осіб,
зокрема: пенсіонерам, які пропрацювали
на підприємствах з видобутку
(переробки) вугілля, вуглебудівних
підприємствах: на підземних роботах -
не менш 10 років для чоловіків і не менш
7років 6 місяців -для жінок; на роботах,
пов'язаних із підземними умовами,- не
менше 15 років для чоловіків і не менше
12років 6 місяців-для жінок; на роботах
технологічної лінії на поверхні діючих
шахт чи на шахтах, що будуються,
розрізах збагачувальних брикетних
фабриках - не менше ніж 20 років для
чоловіків і не менше 15 років-для жінок.

Відповідно до підпункту пункту 12.10.1
пункту 12.10 Галузевої угоди між
Міністерством енергетики та вугільної
промисловості України, іншими
державними органами, власниками
(об'єднаннями власників), що діють у
вугільній галузі, і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
(з доповненнями та змінами) порядок
забезпечення паливом на побутові
потреби і надання компенсації витрат
за спожиті електроенергію та газ
працівниками і пенсіонерами
Підприємств вугільної промисловості
встановлюється колективними
договорами на Підприємствах
відповідно до Гірничого закону
України, цієї Угоди, а також Переліку
професій працівників з видобутку
(переробки) вугілля та працівників
вуглебудівних підприємств, яким
безоплатно надається вугілля на
побутові потреби (Постанова Кабінету
Міністрів України від 17.03.2011 р. №303),
Порядком надання компенсації особам,
які мають право на безкоштовне
отримання вугілля на побутові потреби,
але проживають у будинках з
централізованим опаленням (Постанова
Кабінету Міністрів України від 12.08.2009 р.
№887), Інструкцією про порядок
забезпечення трудящих виробничих
одиниць підприємств і організацій
вугільної промисловості паливом на
побутові потреби від 11.05.76 р. у частині,
що не суперечить вказаним вище
нормативно-правовим актам.

Відповідно до підпунктів 12.10.7, 12.10.8
та 12.10.9 пункту 12.10 цієї угоди безоплатне
забезпечення вугіллям поширюється на
пенсіонерів, що живуть в Україні,
незалежно від того, з якого
Підприємства вугільної промисловості
України вони вийшли на пенсію, якщо
вони відпрацювали в галузі: - на
підземних роботах чоловіки не менше 10
років, жінки - 7,5 років; - на роботах,
пов'язаних з підземними умовами,
чоловіки - не мен ше 15 років, жінки - 12,5
років; - на роботах у технологічному
ланцюжку і на поверхні діючих і тих, що
будуються, шахт, розрізів,
збагачувальних і брикетних фабриках, в
шахтовуглебудівельних підприємствах
чоловіки не менше 20 років, жінки - 15
років. Ця категорія осіб
забезпечується побутовим вугіллям тим
Підприємством, з якого вони вийшли на
пенсію. На підприємствах, що
ліквідуються, забезпечення
працівників побутовим паливом
здійснюється за рахунок бюджетних
коштів. Особи, які мають право на
безоплатне забезпечення побутовим
вугіллям, в тому числі ті, що пішли на
пенсію з підприємств інших галузей
економіки України, забезпечуються
паливом на побутові потреби за
останнім місцем роботи на
вуглевидобувному (перероблювальному)
або шахтовуглебудівельному
Підприємстві або їх правонаступниками.

Пунктом 12.10.8 Галузевої угоди між
Міністерством палива та енергетики
України і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
України передбачено: безоплатне
забезпечення вугіллям працівників і
пенсіонерів вугільної промисловості
здійснюється за нормою 5,9 тонн на рік на
будинок або квартиру. Безоплатне
забезпечення вугіллям поширюється на
пенсіонерів, що живуть в Україні,
незалежно від того, з якого
Підприємства вугільної промисловості
України вони вийшли на пенсію, якщо
вони відпрацювали в галузі: на
підземних роботах чоловіки не менше 10
років, жінки - 7,5 років; на роботах,
пов'язаних з підземними умовами,
чоловіки - не менше 15 років, жінки -12,5
років; на роботах у технологічному
ланцюжку і на поверхні діючих і тих, що
будуються, шахт, розрізів,
збагачувальних і брикетних фабриках, в
шахтовуглебудівельних підприємствах
чоловіки не менше 20 років, жінки -15
років. Ця категорія осіб
забезпечується побутовим вугіллям тим
Підприємством, з якого вони вийшли на
пенсію. На Підприємствах, що
ліквідуються, забезпечення
працівників побутовим паливом
здійснюється за рахунок бюджетних
коштів.

Пунктом 12.10.9 Галузевої угоди між
Міністерством палива та енергетики
України і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
України передбачено: особи, які мають
право на безоплатне забезпечення
побутовим вугіллям, але пішли на пенсію
з підприємств інших галузей економіки
України, забезпечуються паливом на
побутові потреби відповідно до ст. 43, 48
Гірничого закону України за останнім
місцем роботи на вуглевидобувному
(перероблювальному) або
шахтовуглебудівельному підприємстві.

Судом встановлено, що позивач
відпрацював на підприємствах з
видобутку вугілля на підземних роботах
більше 10 років та має право, як
пенсіонер, на безоплатне забезпечення
вугіллям на побутові потреби.

Згідно із трудовою книжкою та
пенсійним посвідченням (а.с.4-5,9) позивач
вийшов на пенсію під час роботи на
підприємстві - АТЗТ «Угольинвест», з
якого був звільнений 04.01.2007 року за
власним бажанням, у зв'язку з виходом на
пенсію за віком.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, станом на 26 березня
2014 року Акціонерне товариство
закритого типу «Угольинвест»
припинено за судовим рішенням у зв'язку
з визнанням банкрутом. Одним з видів
діяльності зазначеного підприємства
за КВЕД код 10.10.1 було добування та
збагачення кам'яного вугілля (а.с.41-43).

Частиною 5 ст. 48 Гірничого закону
України передбачена категорія осіб,
які після ліквідації чи консервації
гірничого підприємства забезпечуються
вугіллям на побутові потреби, в межах
галузевої угоди, зокрема, пенсіонери,
які пропрацювали на підприємствах з
видобутку (переробки) вугілля,
вуглебудівних підприємствах: на
підземних роботах - не менше ніж 10 років
для чоловіків і не менше ніж 7 років 6
місяців - для жінок; на роботах,
пов'язаних з підземними умовами, - не
менше ніж 15 років для чоловіків і не
менше ніж 12 років 6 місяців - для жінок;
на роботах технологічної лінії на
поверхні діючих шахт чи на шахтах, що
будуються, розрізах, збагачувальних та
брикетних фабриках - не менше ніж 20
років для чоловіків і не менше ніж 15
років - для жінок.

Позивачем не надано та в судовому
засіданні не встановлено доказів у
підтвердження того, що відповідач - ДП
«Торезантрацит», є підприємством, з
якого позивач вийшов на пенсію, або що
підприємство - АТЗТ «Угольинвест», з
якого він пішов на пенсію, є
підприємством іншої галузі економіки
України, ніж підприємство - ДП
«Торезантрацит», або що ДП
«Торезантрацит» є правонаступником
АТЗТ «Угольинвест».

За наведених обставин підстав для
задоволення позовних вимог ОСОБА_2 до
Державного підприємства
"Торезантрацит" про зобов'язання
включити до списків на отримання
безоплатного побутового палива з 01.01.2014
року, постійно - немає і у їх
задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись: Гірничим Законом
України, Галузевою угодою між
Міністерством енергетики та вугільної
промисловості України, іншими
державними органами, власниками
(об'єднаннями власників), що діють у
вугільній галузі, і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості,
Галузевою угодою між Міністерством
палива та енергетики України і
всеукраїнськими профспілками
вугільної промисловості України,
ст..ст.3,10,15,60,79,197,209,212,214,215,223 ЦПК України,
суд -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_2 до Державного
підприємства "Торезантрацит" про
зобов'язання включити до списків на
отримання безоплатного побутового
палива з 01.01.2014 року, постійно.

Рішення постановлене в нарадчій
кімнаті та проголошено вступну та
резолютивну частини в судовому
засіданні 27 березня 2014 року.

Повний текст рішення буде
виготовлений 31 березня 2014 року.

На рішення може бути подана апеляційна
скарга у Апеляційний суд Донецької
області через Торезький міський суд
протягом десяти днів з дня
проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
О. М. Чапланова