Справа № 1008/7456/12
Провадження № 2/362/576/13
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н

(заочне)

21.02.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді К.В.Медведєва,

при секретарі - Т.І.Савчук,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Василькові цивільну справу за позовом Васильківської міської ради Київської області до ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 03 квітня 2009 року Васильківським міськрайонним судом Київської області винесено постанову у справі № 2а-34 за позовом ОСОБА_3 до Васильківської міської ради Київської області, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень та зобовязання відповідача вчинити певні дії, відповідно до якої визнано протиправним рішення 3-ї сесії 5-го скликання Васильківської міської ради Київської області від 31 травня 2006 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки по вул. Комінтерна, 98 у м.Васильків гр.ОСОБА_1 в результаті чого ліквідований проїзд до земельної ділянки № 15 по провулку Керамічному у м.Васильків та зобовязано Васильківську міську раду порушити судовий порядок примусового припинення права на земельну ділянку у гр. ОСОБА_1 по вул. Комінтерна, 98 у м.Васильків.

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України вищевказана постанова Васильківського міськрайонного суду залишена без змін.

В липні 2011 року до узгоджувальної комісії по вирішенню земельних спорів у Васильківській міській раді звернувся гр.ОСОБА_2 стосовно порушення принципів добросусідства та відсутності підїзду до земельної ділянки, що розташована в м.Васильків по пров.Керамічному, 21.

При співставленні даних земельно-кадастрової документації відділу Держкомзему в м.Васильків та порівнянні з планом забудови кварталу узгоджувальною комісією було встановлено, що планом забудови кварталу по провулку Керамічному від 08.04.1993 року підїзд до земельної ділянки по пров.Керамічній, 21 передбачено також земельну ділянку громадянина ОСОБА_1, рішення про надання якої у приватну власність було визнано протиправним.

Станом на сьогоднішній день порушуються права третіх осіб у справі, вони не мають можливості користуватися належними їм на правах приватної власності земельними ділянками, оскільки передаючи в приватну власність земельну ділянку по вул.Комінтерна, 98 гр.ОСОБА_1 Васильківська міська рада Київської області не врахувала можливості кожного із громадян належним чином користуватися приватизованими земельними ділянками, маючи до них доступ (вільний підїзд), не врахувала план забудови кварталу який існував з 1992 року.

Відповідно до листа відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради від № 497/11-07 відділом не надавався висновок, щодо погодження приватизації земельної ділянки ОСОБА_1 по вул.Комінтерну, 98 в межі якої самовільно приєднано проїзд загального користування, данні обставини також були встановлені постановою Васильківського міськрайонного суду від 03 квітня 2009 року у справі № 2а-34.

Землі загального користування забезпечують належне функціонування населених пунктів та використовуються з урахуванням планів земельно-господарського устрою конкретного населеного пункту.

До складу цих земель входять земельні ділянки, що використовуються як шляхи сполучення (дороги, вулиці, проїзди та інше) для задоволення культурно-побутових потреб населення (парки, сквери, бульвари та інше), а також землі комунально-побутового призначення.

Землі загального користування перебувають у віданні місцевих рад та як правило знаходяться тільки в державній чи комунальній власності і не можуть передавати в приватну чи колективну власність. Землі загального користування населених пунктів вільно і безкоштовно використовуються для задоволення потреб усього населення. Експлуатація цих земель здійснюється необмеженим колом субєктів і встановленому законом порядку. Таке використання доступне для всіх без винятку осіб, коло яких не обмежується і які не повязані між собою взаємними правами та обовязками.

Оскільки рішенням Васильківської міської ради від 31 травня 2006 року № 18.01-03-V було передано ОСОБА_1 у приватну власність частину дороги, що відноситься до земель загального користування та в звязку з винесенням Васильківським міськрайонним судом Київської області постанови від 03.04.2009 року у справі № 2-34, відповідно до якої вищевказане рішення визнано протиправним, Васильківською міською радою 17 серпня 2012 року прийнято рішення № 03.31-27-VI про відміну рішення від 31 травня 2006 року № 18.01-03-V в частині передачі безкоштовно у приватну власність гр.ОСОБА_1 земельної ділянки у м.Василькові по вул.Комінтерну, 98, загальною площею 0,280 га.

Таким чином, обставина протиправності рішення від 31 травня 2006 року № 18.01-03-V, яке було єдиною правовою підставою для передачі у приватну власність земельної ділянки доказані в судовому порядку і не потребують окремого доказування.

Представники позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявилась, будучи належним чином повідомленою про день, час і місце розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, до суду повторно не зявився. Про причини неявки не повідомив. Заяви про розгляд справи у його відсутності також не надав.

Представники позивача не заперечували проти заочного розгляду справи та постановлення по ній заочного рішення.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до витягу з рішення третьої сесії пятого скликання (друге засідання) Васильківської міської ради Київської області від 31 травня 2006 року ОСОБА_1 було передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,280 га (цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд площею 0,100 га, для ведення особистого селянського господарства площею 0,180 га), розташовану у м.Василькові по вул.Комінтерній, 98 (а.с.6).

20 грудня 2006 року ОСОБА_1 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку(а.с.11).

Згідно постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 03 квітня 2009 року по цивільній справі № 2а-34/09 за позовом ОСОБА_3 до Васильківської міської ради Київської області, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень та зобовязання відповідача вчинити певні дії, відповідно до якої визнано протиправним рішення 3-ї сесії 5-го скликання Васильківської міської ради Київської області від 31 травня 2006 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки по вул. Комінтерна, 98 у м.Васильків гр.ОСОБА_1 в результаті чого ліквідований проїзд до земельної ділянки № 15 по провулку Керамічному у м.Васильків та зобовязано Васильківську міську раду порушити судовий порядок примусового припинення права на земельну ділянку у гр. ОСОБА_1 по вул. Комінтерна, 98 у м.Васильків(а.с.7-8).

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.02.2012 року вищевказана постанова Васильківського міськрайонного суду залишена без змін (а.с.9-10).

Рішенням двадцять сьомої сесії шостого скликання Васильківської міської ради Київської області від 17 серпня 2012 року, відмінено рішення Васильківської міської ради від 31 травня 2006 року № 18.01.03-V в частині передачі безкоштовно у приватну власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки у м.Василькові по вул.Комінтерну, 98, загальною площею 0,280 га(а.с.12).

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Щодо вимог про скасування державної реєстрації державного акту та зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку, то вони є передчасними та задоволенню не підлягають.

А тому, на підставі викладеного, керуючись ст.126 Земельного кодексу, ч.1 ст.393 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, 224-228 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Васильківської міської ради Київської області до ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації задовольнити частково.

Визнати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № від 20 грудня 2006 року, розташовану по вул.Комінтерну, 98 в м.Васильків, передану для ведення селянського господарства, виданий на імя ОСОБА_1, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 14, недійсним.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмово заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя К.В.Медведєв