Справа № 305/2727/13-ц
Провадження по справі № 6/305/146/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2013 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Тулик І. І.

при секретарі - Шемота М.І.

з участю: державного виконавця Гудем'юк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів подання старшого державного виконавця відділу ДВС Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2, посилаючись на те, що на виконанні відділу перебуває виконавче провадження: за ЄДРВП № 4109934 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-165 від 04.02.2003 року виданого Рахівським районним судом Закарпатської області про стягнення щомісячно з ОСОБА_2 1/4 частину аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання однієї дитини, сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 29.01.2003 року і до досягнення дитиною повноліття.

Ухвалою Рахівського районного суду по справі за №6-16/11 від 13.04.2011 року ОСОБА_2 тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу.

02 серпня 2011 року боржником суму заборгованості зі сплати аліментів сплачено в повному розмірі, та згідно ухвали Рахівського районного суду від 26.08.2011 року заходи щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_2 скасовано та згідно листа державної прикордонної служби України № 8024 від 01.09.2011 року відомості щодо зазначеної особи вилучено з бази даних Державної прикордонної служби України.

08 червня 2012 року у відповідності до ст. 57 Закону державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, яку за вих. № 6576 направлено до реєструючих майно установ для виконання. 06 вересня 2013 року у відповідності до ст. 11 Закону та з метою перевірки майнового стану боржника направлено запити до реєструючих майно установ. Згідно відповідей на запит з Управління пенсійного фонду у Рахівському районі за № 5747 від 20.09.2013 року боржник на обліку не перебуває; з Управління Держземагенства у Рахівському районі за № 5517 від 26.09.2013 року, земельна ділянка не зареєстрована; з Рахівського ВРЕР УДАІ за № 1633 від 16.09.2013 року транспортні засоби за боржником, не зареєстровані; з Рахівського районного центру зайнятості № 2250 від 18.09.2013 року у пошуках роботи не перебуває; з Районного управління праці та соціального захисту населення № 2337 від 18.09.2013 року на обліку не перебуває..

Згідно довідки заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_2 станом на 01.11.2013 року становить 16527,61 грн.. З розрахунку випливає, що боржником після скасування заходів щодо обмеження у праві виїзду за кордон аліменти не сплачувались взагалі.

Боржникові ОСОБА_2 відомо про наявність у нього боргових зобов'язань. Однак останній ухиляється від добровільного виконання вищезазначеного рішення суду, на виклики державного виконавця не з'являється. В ході здійснення дій по примусовому виконанні рішення суду державним виконавцем встановлено, що ОСОБА_2 згідно пояснень сусідів вже тривалий час за вказаною адресою не проживає, виїзджає на сезонні роботи за межі України та на даний час по місцю проживання відсутній.

На підставі наведеного та з метою повного, всебічного та своєчасного забезпечення виконання рішень суду державний виконавець просить винести ухвалу, якою встановити тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за кордон до виконання ним боргових зобов'язань, виконання ухвали суду доручити Державній прикордонній службі України.

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_1 подання підтримав з підстав наведених в ньому та просить задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення старшого державного виконавця відділу ДВС, дослідивши матеріали додані до подання, вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області перебуває виконавче провадження: за ЄДРВП № 4109934 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-165 від 04.02.2003 року виданого Рахівським районним судом Закарпатської області про стягнення щомісячно з ОСОБА_2 1/4 частину аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання однієї дитини, сина ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 29.01.2003 року і до досягнення дитиною повноліття.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

За поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби, судом вирішується питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» тощо.

Так, з матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_2 злісно ухиляється від виконання боргових зобов'язань, і його заборгованість по сплаті аліментів становить, станом на 01 листопада 2013 року, 16 527, 61 грн., що стверджено довідкою-розрахунок заборгованості по аліментах, виданої Державною виконавчою службою Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_2 періодично виїзджає за межі України, на сезонні роботи, що дає підстави вважати про наявність в останнього грошових засобів, а отже має місце злісне ухилення від боргових зобов'язань.

Крім того боржник ОСОБА_2В вже піддавався судом до обмеження виїзду за кордон, після чого боргові аліментні зобов'язання ним погашалися, що знову ж таки свідчить про злісне ухилення останнього від виконання рішення суду.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Так ст. 6 вказаного Закону та Постановою Кабінету Міністрів України, від 31.03.1995, № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" передбачено, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; та щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

За п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України" на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів. Працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обовязків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає необхідним тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта, із дорученням виконання цих обмежень Державній прикордонній службі України.

Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст.ст. 19,20 Закону України " Про Державну прикордонну службу України", ст.377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.