Справа № 610/819/13-ц
У Х В А Л А
05.03.2013 року м. Балаклія
року Балаклійський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Муленко Л.М., при секретарі Комар Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,
05.03.2013 державний виконавець відділу ДВС Балаклійського РУЮ Харківської області звернувся до суду із поданням, в якому просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керівником боржника ОСОБА_2 підприємства - «Агрофірма Меліса» є ОСОБА_1 , який заходів щодо погашення суми боргу за виконавчим документом не здійснив .
Згідно до положень ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян ОСОБА_5 , що громадянину України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон , зокрема , у випадках , якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов»язання , що є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України .
Державний виконавець відділу ДВС Балаклійського РУЮ Харківської області ОСОБА_6 подав суду заяву про підтримання вказаного подання та розгляд справи за його відсутності .
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
В ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян ОСОБА_7 підстави тимчасової відмови у виїзді за кордон, зокрема якщо є неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання; боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи); щодо нього подано цивільний позов до суду.
Отже, підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням та наявність паспорту для виїзду за кордон. Як вбачається з матеріалів справи рішенням Балаклійського районного суду від 15 січня та 6 червня 2008 року стягнуто грошові кошти з ОСОБА_2 підприємства «Агрофірма Меліса» , а не ОСОБА_1 Тобто , ОСОБА_1 не є боржником .
Слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобовязань.
Факт ухилення боржника від виконання рішення суду має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.
Закон уповноважує суд обмежити вже існуюче право особи на виїзд за кордон, коли останній має намір чи вчинив такі дії і вже отримав дозвіл про це від уповноваженого державного органу.
Для можливості вирішення вказаного клопотання необхідно надати перелік документальних доказів, що підтверджують вказані обставини, що не здійснено державним виконавцем.
Так, державним виконавцем не надано інформації щодо наявності у ОСОБА_1 паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які давали б йому право виїзду за кордон. Вилучення паспорта громадянина України, який не затриманий в порядку кримінального переслідування, є порушенням його конституційних прав.
З огляду на вищевикладене, суд визнає, що державним виконавцем не надано беззаперечних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.
Необхідність застосування по відношенню до нього обмеження у праві виїзду за межі України не доведена, так як відсутні докази зміни, або наміру змінити постійне місце проживання, відсутні підтвердження звернення державного виконавця і відмови чи бездіяльності уповноваженого державного органу, що розглядає заяви громадян України про надання права і оформлює відповідні документи на виїзд за кордон, про невжиття заходів по відношенню заборони виїзду за кордон боржника.
У звязку з цим суд приходить до висновку про відсутність достатніх законних підстав для задоволення подання начальнику відділу Державної виконавчої служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1
На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, суд -
У задоволенні подання начальника відділу Державної виконавчої служби Балаклійського районного управління юстиції Харківської області про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Муленко Л.М.