Справа № 6/337/185/2013р.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2013 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Котляр А.М., розглянувши подання державного виконавця ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області Г.О.Віннік про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, покладені на них судовими рішеннями, суд, -

встановив :

До Запорізького ВДВС РУЮ надійшов на виконання виконавчий лист №2-1470/11 від 19.06.2012 року виданий Запорізьким районним судом Запорізької області та 0827/2-2062 /11 року,0827/2-2062/11 від 10.05.2012 року виданими Шевченквіським районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «ОСОБА_2 Сбербанку Росії» та Кредитної спілки «Спілка пенсіонерів України» у розмірі 304293,70 грн.

Судом встановлено, що у ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області знаходиться виконавче провадження яке відкрито 04.07.2012 року Постановою ВП 343665323.

В поданні державного виконавця ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області вказано, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязань, покладених на неї судовим рішенням. На неодноразові виклики державного виконавця зявитися до відділу, боржником відреаговано не було.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні подання державного виконавця повинно бути відмовлено з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

За змістом наведених вище норм чинного законодавства, тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх підстав вважати, що така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням та її намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення

В поданні державного виконавця зазначено про наявність невиконаних боргових зобовязань, проте відсутні дані щодо факту ухилення ОСОБА_1 від їх виконання. В поданні йдеться про заборгованість за рішенням суду в сумі 304293,70 та про виконавчі листи № №2-1470/11 від 19.06.2012 року виданий Запорізьким районним судом Запорізької області 0827/2-2062 /11 року,0827/2-2062/11 від 10.05.2012 року виданими Шевченквіським районним судом м.Запоріжжя .

Частиною 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено право державного виконавця у процесі здійснення виконавчого провадження на перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону, безперешкодний вхід до приміщень, що належать боржникам, накладення арешту на майно боржника, його вилучення та реалізацію в установленому законодавством порядку. Здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими законами.

Зокрема, п. 18 ч. 3 ст. 11 даного Закону передбачено, право державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Державним виконавцем не надано доказів в підтвердження того, що приймалися всі передбачені Законом «Про виконавче провадження» заходи по виконанню рішення суду, не вказано які саме дії ОСОБА_1 свідчать про ухилення від виконання зобовязань, покладених на неї судовим рішенням. Також вихідний номер подання зареєстровано в Запорізькому ВДВС за №4504 від 11.04.2013 року , відповідно до штемпелю на конверті , це подання було надіслано до суду 30.05.2013 року. Представник ВДВС Запорізького району Запорізької області в судове засідання не зявився, не зважаючи на те,що його явка є обовязковою.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від зобовязань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязання.

Згідно до вимог ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

З огляду на зазначене, а також на неприпустимість порушення конституційних прав громадянина, суд приходить до висновку про те, що підстав для задоволення подання немає.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону «Про порядок виїзду за кордон і в`їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ :

В задоволенні подання державного виконавця ВДВС Запорізького РУЮ Запорізької області Г.О.Віннік про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобовязання, покладені на них судовими рішеннями відносно громадянки ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Запорізької області, протягом 5 днів з дня отримання ухвали.

Суддя: А.М.Котляр