Справа № 296/6195/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

(заочне)

"08" жовтня 2013 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Рожкової О.С.

секретаря - Каторжинської Т.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Управління Державної міграційної служби у Житомирській області про надання дозволу на вивезення неповнолітніх дітей та оформлення проїзних документів,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог /а.с. 23-25/, просить надати дозвіл ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до досягнення ними повноліття, без згоди батька ОСОБА_2 на тимчасовий виїзд за межі України в супроводі матері або іншої довіреної особи, дозволити Управління Державної міграційної служби у Житомирській області оформити проїзні документи на ОСОБА_3, ОСОБА_4, що народилися в м. Житомирі, без нотаріально посвідченого на це клопотання їх батька ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу мають двох неповнолітніх дітей, сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочку ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Після розірвання шлюбу діти залишились проживати разом із матір'ю. З метою відпочинку та оздоровлення дітей, розширення їх кругозору виникла необхідність для виїзду за кордон. Відповідач безпідставно відмовив у наданні дозволу, у зв'язку з чим позивач змушена звернутися до суду за захистом своїх прав.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з викладених підстав, просила позов задовольнити повністю.

Відповідач до суду повторно не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомила /а.с. 17, 18, 32/.

Представник Управління Державної міграційної служби у Житомирській області в судове засідання не з»явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить судова розписка /а.с. 54/

На підставі ст. 224-226 ЦПК України, суд провів заочний розгляд справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 26.10.2005 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб /а.с.7/.

Від шлюбу сторони мають двох неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. /а.с. 5, 6/.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 05.07.2013 року шлюб розірвано між сторонами /а.с. 19/.

На даний час діти проживають спільно зі своєю матір"ю. ОСОБА_1, яка має можливість вивозити дітей за кордон для оздоровлення та з метою розширення їх кругозору, ознайомлення з культурою інших народів, однак відповідач згоди не дає.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Виходячи з наведеної норми для безперешкодного виїзду неповнолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за кордон разом із матір'ю на оздоровлення необхідний дозвіл батька.

Батько дозвіл на виїзд дитини за кордон в добровільному порядку не надає, чим фактично позбавляє дітей права на оздоровлення та відпочинок.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 № 231 (із змінами).

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 р. № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.

На виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31.03.1995 № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Таким чином, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітніх дітей за кордон, а лише встановлено певний порядок їх виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

Відповідач в порушення вимог ст. 60 ЦПК України не надав суду жодних доказів, які б спростовували позовні вимоги.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 313 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231, ст.ст. 60, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд ,-

В С Т А Н ОВ И В :

Позов задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення ними повноліття без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасовий виїзд за межі України в супроводі матері або іншої довіреної особи.

Дозволити Управлінню Державної міграційної служби у Житомирській області оформити проїзні документи на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що народилися в м. Житомирі, без нотаріально посвідченого на це клопотання їх батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Заочне рішення може бути переглянуто Корольовським районним судом м.Житомира за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м.Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя О. С. Рожкова