Справа № 2106/768/2012
УХВАЛА

02 жовтня 2013 року Високопільський районний суд Херсонської області у складі: головуючого судді Дамчук О.О.,

при секретарі Крат С.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Високопілля подання Відділу держаної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції про вирішення питання про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту.

встановив:

До Високопільського районного суду Херсонської області звернувся начальник відділу ДВС Високопільського районного управління юстиції в Херсонській області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, зазначивши у поданні про те, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Високопільського РУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 29307709 від 07.09.2011 року, яке складається з восьми виконавчих проваджень про стягнення заборгованості з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь юридичних осіб на загальну суму 129 301,19 грн. Просить суд тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за межі України без вилучення паспорту до моменту виконання рішення за виконавчими документами.

У судовому засіданні представник ВДВС подання підтримав, додатково пояснив, що боржник ОСОБА_2 почав погашати заборгованість по виконавчим провадженням частково, щомісячно, заборгованість залишилася у розмірі 83 000,00 грн.

ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив, що щомісячно частково сплачує заборгованість, тому ухилень від виконання проваджень з його боку не вбачається, просив відмовити в задоволенні подання.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свободі пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" - громадянин України може бути тимчасово обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Відповідно до ст. 8 цього Закону - у разі відмови громадянину у виїзді за кордон він може оскаржити цю дію у судовому порядку.

Однак, стаття 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" вказує, що обмеження права громадян на виїзд з України належить до виключної компетенції Адміністрації Державної прикордонної служби України, а пункт 8 цієї статті покладає на державну прикордонну службу України обов'язок запобігання і недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволено в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено в праві виїзду з України.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець вправі звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язання за рішенням у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням.

У відповідності до положення частини 2 статті 10 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Виходячи з аналізу зазначених норм права законодавець передбачає можливість тимчасового обмеження вільного пересування особи лише з підстав ухилення останнього від виконання своїх зобов'язань.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Високопільського РУЮ знаходиться зведене виконавче провадження № 29307709 від 07.09.2011 року, яке складається з восьми виконавчих проваджень про стягнення заборгованості з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь юридичних осіб на загальну суму 129 301,19 грн.

В ході судового розгляду встановлено, що боржником сплачується заборгованість, щомісячно певними частинами, і на день розгляду справи заборгованість становить 83,000 грн., що не заперечується представником ВДВС.

Таким чином, на час розгляду судом подання ВДВС Високопільського РУЮ Херсонської області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, факт ухилення ОСОБА_2 від виконання покладених на нього зобов'язань не встановлений та доказів підтверджуючих дані обставини державним виконавцем суду першої інстанції не надано, крім цього встановлено, що боржник виконує свої зобов'язання по виконавчим провадженням.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 209, 377-1 ЦПК України, Законом України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

ухвалив:

В задоволенні подання Відділу держаної виконавчої служби Високопільського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Високопільський районний суд Херсонської області шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги.

Суддя О.О. Дамчук