Справа № 2-1565/11

У Х В А Л А
21.02.2013 року Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого Горпинич О.В.
при секретарі - Петленко І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, -
Позивачка звернулися до суду із вищевказаним позовом, яким просе зобовязати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повернути самовільну зайняту ними частину земельної ділянки по проїзду Петренківському 1-му, 29 та привести її у придатний для використання стан, шляхом знесення паркану та розміщеної на території її земельної ділянки прибудови до житлового будинку по проїзду Петренківському 1-му, 27. В обґрунтування позову посилалася на те, що рішенням 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 12.04.2008 року № 86/08 про передачу у власність та надання в оренду земельних ділянок, їй було передано у власність земельну ділянку площею 605,0 кв.м для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по проїзду Петренківському 1-му, 29. У встановленому законом порядку позивачкою було оформлено державний акт на право власності на земельну ділянку (серія ЯЕ № 485823) від 17.09.2008 року.
У серпні 2010 року було виявлено, що користувачі сусідньої земельної ділянки по проїзду Петренківському 1-му, 27, яка межує з її, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, встановивши паркан, захопили частину її земельної ділянки. Головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради ОСОБА_4 було проведено обстеження земельної ділянки по проїзду Петренківському 1-му, 29, про що було складено відповідний акт від 21.03.2011 р. № 837/11. Згідно із зазначеним актом має місце факт самовільного зайняття ОСОБА_2 та ОСОБА_3, частини земельної ділянки по проїзду Петренківському 1-му, 29, яка належить позивачці на праві приватної власності, орієнтованою площею 0,0495 га та частини міської землі, орієнтованою площею 0,0011 га, внаслідок встановлення паркану.
Спеціалістами геодезистами при встановленні на місцевості меж належної земельної ділянки, було виявлено, що частина прибудови до житлового будинку ОСОБА_2, ОСОБА_3 у розмірі 0,8 м розміщується на території її земельної ділянки.
У судовому засіданні відповідачі заперечували проти позовних вимог ОСОБА_1 пояснивши, що земельна ділянка за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й №27 згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 214 „Про надання у користування додаткових земельних ділянок громадян від 29.03.1995 рік надана у постійне користування ОСОБА_5. Згідно цього ж рішення ОСОБА_5 було додатково надано у постійне користування земельну ділянку 476 кв.м довівши загальну площу ділянки до 1000 кв.м згідно акту встановлення меж земельної ділянки, реєстраційний номер 561 від 24.05.1995 року. Під час встановлення меж земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 зясувалося, що виділена ОСОБА_1 земельна ділянка порушує межі ділянки виділеної ОСОБА_5, навіть межа їх земельної ділянки проходить до житлового будинку та літній кухні (побудова 1956 р.), що виявилося під час встановлення меж її земельної ділянки на місцевості 12.03.2011 р.. Прибудови до належного ним житлового будинку збудовані та зареєстровані у відповідності до вимог законодавства, а саме будування прибудови проводилося на підставі дозволу на прибудову до домоволодіння, згідно рішення № 33/7 Виконкому Фрунзенської районної у м. Харкові ради „Про дозвіл прибудов до домоволодіння по проїзду Петренківському 1-му, 27 від 06.02.1990року, прибудова зареєстрована в Харківському міському БТІ у 1994 року. Відповідачі вважали, що земельна ділянка, що відведена ОСОБА_1 порушує вимоги чинного законодавства, так як при розробці технічної документації на її ділянку геодезична зйомка не проводилась, рішення про виділення додаткової земельної дільник не скасувалось. Відповідачі також зазначали, що на земельній ділянці за адресою проїзд Петренківський 1-й, 29 зареєстрована громада „Свідки ОСОБА_6 з 2004 року.
У судовому засіданні було зясовано, що згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 485823 від 17.09.2008 р ОСОБА_1 на підставі рішення державної влади 21 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 16.04.2008 року № 86
08 є власником земельної ділянки площею 0,0605 га у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована у м. Харкові по проїзду Петренківському 1-й, 29.
Рішенням від 27.02.2008 року № 37/08 „Про надання дозволу громадянам на розробку проектів відведення земельних ділянок було надано дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок ОСОБА_1 площею орієнтовано 605,0 кв.м по проїзду Петренківському 1-му, 29 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Рішенням ХМР від 16.04.2008 р. № 86/08 було передано у власність земельну ділянку ОСОБА_1.

У 2008 році було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по проїзду Петренківському 1-му, 29.

Виконкомом Харківської міської ради Департаменту містобудування , архітектури та земельних відносин Управління містобудування та архітектури були затверджено пропозиції меж та розмірів земельної ділянки по проїзду Петренківському, 1-й, 29 на замовлення ОСОБА_1. Крім того, було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у 2008 році. З акту погодження проектних меж земельної ділянки від 20.03.2008 року було погоджені проектні межі землекористування ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по проїзду Перенківському 1-му, 29 (а.с.39).

Відповіддю КП „Харківське міське бюро технічної інвентаризації повідомляло голову Фрунзенської районної у м. Харкові ради про те, що стосовно нерухомого майна та земельної ділянки, розташованої за адресою: перехрестя вул. Велозаводська та 1-го Петренківського проїзду (біля домоволодіння № 27 по 1-му Петренківському проїзду), данні у бюро відсутні (а.с. 46).

Відповідачами по справі було представлено технічний паспорт на індивідуальний житловий будинок № 27 по проїзду Петренківському 1-й м. Харкова, де зазначений план земельної ділянки та план будинку літ. „А-1.

Згідно рішення виконкому Сталінської райради депутатів трудящих від 25.10.1957 р. було виділено в безстрокове користування земельну ділянку для індивідуальної забудови будинку ОСОБА_7, загальною площею земельної ділянки 524 кв.м.

Відповідно до договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального жилого будинку на праві приватній власності від 03.02.1958 р. ОСОБА_7 було надано в безстрокове користування земельну ділянку по проїзду Петренківський 1-му, 27. згідно п. 2 договору забудовник зобовязувався побудувати житловий одноповерховий деревяний житловий будинок площею 30,12 кв.м на відстані 2 метрів від червоної забудови.

З технічного паспорту вбачається, що згідно рішення Міського ВК від 29.03.1995 року площа даної земельної ділянки складала 1000 кв.м, фактична площа земельної ділянки 1243 кв.м , при цьому під будинком -113 кв.м, під господарськими будівлями 60 кв.м., під двором 1070 кв.м..

З рішення від 06.02.1990 року № 33/7 ОСОБА_5 було дозволено прибудувати до будинку житлову кімнату розміром 3,20х4,40 мм, жилу кімнату розміром 3,20х4,40 м, кухню розміром 3,20х2,50 м, коридор розміром 3,20х1,50 м по проїзду Петренківському 1-му № 27.

Згідно рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 27.10.2008 року за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визнано право власності в порядку спадкування за законом на домоволодіння, що розташоване в м. Харкові по проїзду Петренківському 1-му, 27. Право власності було зареєстровано КП „Харківське міське бюро технічної інвентаризації 25.02.2009 року. Також в матеріалах справи міститься акт, яким було встановлено межі земельної ділянки на місцевості за адресою по проїзду Петренківський, 1-му 27 № 561 за 1995 рік. Також рішення від 29.03.1995 року № 214 Харківської міської ради була надана земельна ділянка у постійне користування ОСОБА_5 площею 467 кв.м. за рахунок вільної від забудови міської землі, прилеглої до північної і східної меж, наданої йому раніше у користування земельної ділянки для обслуговування жилого будинку по проїзду Петренківському 1-му, 27 з доведенням загальної площі присадибної ділянки до 1000 кв.м.. Даним рішенням також було попереджено про необхідність в місячний строк після прийняття рішення звернутися в Головне управління земельних ресурсів для встановлення меж земельних ділянок у натурі та оформлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками у цілому. Загальна площа присадибних ділянок вказана орієнтовно, остаточно вона буде визначена при встановлені меж земельних ділянок у натурі. Після встановлення меж земельних ділянок у натурі необхідно звернутись у міське бюро технічної інвентаризації для внесення змін у технічну документацію.

З відповіді КП „Харківське БТІ від 02.08.2010 року № 4426 ОСОБА_8М повідомлялося, що фактична площа земельної ділянки станом на 17.11.2008 року складає 1243 кв.м.

Крім того в матеріалах справи міститься рішення від 21.12.2005 року № 1759 „Про затвердження актів державних приймальних комісій про прийняття в експлуатацію обєктів відповідно до якого було затверджено акти державних приймальних комісій про прийняття в експлуатацію обєктів Зала Царства Свідків ОСОБА_6 по проїзду Петренківському 1-му, № 29 у Фрунзенському районі релігійної громади Свідків ОСОБА_6 у Фрунзенському районі м. Харкова загальною площею 227,6 кв.м..

06 грудня 2011 року, а також 26 червня 2012 року по справі призначалася експертиза проте справу повернуто без виконання, оскільки своєчасно не було надані додаткові документи, у звязку з чим провадження по справі поновлено та витребувані додаткові матеріали, які залучені до матеріалів справи.

Представником відповідачів було заявлено клопотання про призначення експертиз, оскільки на теперішній час ним отримані усі документи, які потрібні для проведення експертизи у звязку з чим наполягав на її проведенні. Представник позивача заперечував проти проведення експертизи.

Вислухавши думку сторін по справі, суд вважає необхідним призначити по справі експерти, оскільки для вирішення даного позову необхідні спеціальні знання.

Керуючись ст.ст. 143, 144, 147, ч. 1 п.5 ст. 202 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Призначити по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки судову-землевпорядну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського науково дослідного інституту судової експертизи ім. Бокаріуса.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Які межі земельної ділянки, наданої у постійне користування на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 214 від 29.03.1995 року та чи відповідають вони правовстановлюючим документам?

2. Які межі земельної ділянки, наданої у власність ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 17.09.2008 року № 52 та чи відповідають вони правовстановлюючим документам?

3. Які точні географічні/картографічні межі (координати) земельної ділянки, наданої на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 214 від 29.03.1995 року?

4. Які точні географічні/картографічні межі (координати) земельної ділянки, наданої у власність ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 17.09.2008 року № 52?

5. Який рік зведеня прибудови до житлового будинку, що розташований за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 27, чи відповідає прибудова рішенню Фрунзенської районної ради народних депутатів № 33/7 від 06.02.1990 р.?

6. Чи було оформлено право власності на прибудову до житлового будинку, що розташований за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 27 відповідно до вимог діючого законодавства?

7. Чи відповідає домоволодіння, що розташоване за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 27 та закріплене у технічному паспорті, інвентаризаційна справа № 61077, реєстровий номер 48827 акту встановлення меж від 24.05.1995 року реєстраційний номер 561?

8. Чи були порушені будь які спеціальні правила, методики, і норми в галузі землеустрою, земельного законодавства, містобудування при виконанні проекту землеустрою щодо відведення земельною ділянки по проїзду Петренківському 1-му, № 29?

9. Чи були враховані при виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по проїзду Петренківському 1-му, №29 нежитлові будівлі, які знаходилися повністю або частково на земельній ділянці, що розташована за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 27?

10. Чи накладаються межі земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 27 на межі земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 29, якщо так то яка площа накладання?

11. Чи було виконано у повному обсязі технічне завдання Товариством з обмеженою відповідальністю „Харківземінформ на виконання робіт по складанню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Харків, проїзд Петренківський 1-й, № 29, якщо ні, то які основні етапи роботи були виконані з порушенням вимог земельного законодавства?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність по ст.ст. 384, 385 КК України.

Надати експертам Харківського науково дослідного інституту судової експертизи ім. Бокаріуса для проведення експертизи: матеріали цивільної справи № 2-1565/11.

Оплату за проведення експертизи покласти на відповідачів, розяснивши положення ст. 146 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя -