Справа № 230/4630/12
УХВАЛА

іменем України

15 січня 2013 року Шаргородський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Славінської Н.Л.

з участю:

секретаря судового засідання Бабиної І.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Шаргородського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання такими, що втратили право користування житловим приміщенням та зняття з реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Шаргородського районного суду Славінської Н.Л. від 4.12.2012 року провадження у зазначеній справі відкрито і справа призначена до розгляду в судовому засіданні на 17.12.2012 року. Розгляд справи неодноразово відкладався через неявку в судове засідання відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

В судовому засіданні 15.01.2013 року встановлено, що позивачем предявлено позовні вимоги до Шаргородського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про зобовязання останнього зняти ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з реєстраційного обліку в будинку за №99, що знаходиться на вул. Б. Хмельницького в с. Слобода-Шаргородська Шаргородського району Вінницької області.

Позовні вимоги в частині зобовязання Шаргородського районного сектору УДМС України у Вінницькій області про зняття ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з реєстраційного обліку в будинку за №99, що знаходиться на вул. Б. Хмельницького в с. Слобода-Шаргородська Шаргородського району Вінницької області, заявлені до субєкта владних повноважень, тому підлягають розгляду в порядку, передбаченому КАС України, а не в порядку, передбаченому ЦПК України.

Зясувавши в підготовчій частині судового засідання думку позивача з приводу закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Шаргородського районного сектору УДМС України у Вінницькій області про зняття ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з реєстраційного обліку в будинку за №99, що знаходиться на вул. Б. Хмельницького в с. Слобода-Шаргородська Шаргородського району Вінницької області, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно із положенням ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом (ст.16 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 4, 6 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень органів державної влади, органів місцевого самоврядування і до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення і ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена КАС України. Кожна особа має право в порядку, встановленому КАС України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Таким чином, позивач має можливість звернутися за захистом свого порушеного права з боку відповідача Шаргородського районного сектору УДМС України у Вінницькій області, що є субєктом владних повноважень при здійсненні повноважень щодо реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб та ведення відповідних реєстраційних обліків на території Шаргородського району, безпосередньо до суду адміністративної юрисдикції, до компетенції якого належить розгляд відповідного спору.

Згідно з п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, на стадії відкриття провадження суддею допущено помилку і відкрито провадження у справі в частині вимог, які належать до юрисдикції адміністративного суду.

Оскільки, відповідно до вимог КАС України, позови до суб'єктів владних повноважень у зв'язку із здійсненням ними владних управлінських функцій розглядаються в порядку, встановленому КАС України (ч. 1 ст. 17 КАС України), а не ЦПК України, суд вважає, що провадження в частині позовних вимог до Шаргородського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.15,16, п.1 ч.1 ст.205, ст. 210 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Шаргородського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про зобовязання останнього зняти ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з реєстраційного обліку в будинку за №99, що знаходиться на вул. Б. Хмельницького в с. Слобода-Шаргородська Шаргородського району Вінницької області.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 розгляд справи продовжити і призначити судове засідання на 31.01.2013 року на 10 годину.

Розяснити позивачу ОСОБА_1, що розгляд позовів до суб'єктів владних повноважень у зв'язку із здійсненням ними владних управлінських функцій відноситься до юрисдикції адміністративного суду.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Вінницької області через Шаргородський районний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя: