Справа № 525/99/13- ц
У Х В А Л А

26.03.2013 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Хоролець В.В., при секретарі Зіненко Н.О., розглянувши заяву громадянина ОСОБА_2 про забезпечення позову та матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дітей і на її утримання та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дітей, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Великобагачанського районного суду Полтавської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дітей та на її утримання та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дітей.

26.03.2013 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_2 про забезпечення позову, в якій просив зобовязати орган опіки та піклування Великобагачанської районної державної адміністрації скласти до 29.03.2013 року акт про умови проживання дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою 61177, АДРЕСА_1, а ОСОБА_3 зобовязати надати доступ до приміщення, де проживають діти для можливості складення даного акту. Дану заяву ОСОБА_2 мотивував тим, що ОСОБА_3 не має власного житла, доходу, а також умов для належного проживання, виховання і розвитку дітей, не надає йому, як батьку дітей, можливості для спілкування з дітьми та прийняття участі у їх вихованні, хрещеного батька також не допускає до дітей без будь-яких пояснень, і тому вважає, що за таких обставин ОСОБА_3 намагається вивезти (або вже вивезла) дітей за межі країни та в подальшому рішення суду виконати буде не можливо.

Суд, розглянувши заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дітей і на її утримання та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дітей, вивчивши матеріали, з урахуванням предмету спору приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 від 26.03.2013 року про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Заява ОСОБА_2 про забезпечення позову за своїм змістом відповідає вимогам ч.2 ст.151 ЦПК України, позивачем сплачено судовий збір згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч.1 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ч. 3 ст.151 ЦПК України забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Стаття 152 ЦПК України визначає види забезпечення позову.

Одним із видів забезпечення позову, який визначений п.3 ч.1 ст.152 ЦПК України є встановлення обовязку вчинити певні дії.

Частиною 6 ст.153 ЦПК України визначено, що залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Суд враховує, що виходячи з вимог цивільного процесуального законодавства, заходи щодо забезпечення позову мають застосовуватися відповідно до їх мети, з урахуванням безпосереднього звязку між предметом позову та заявою про забезпечення позову.

З заяви ОСОБА_2 про забезпечення позову та матеріалів цивільної справи вбачається, що ОСОБА_2 разом з дітьми ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_5. З позовної заяви ОСОБА_3 та листів, які вона направляє до суду вбачається, що місцем проживання вона вказує цю ж адресу.

З висновку органу опіки та піклування Великобагачанської районної державної адміністрації від 18.03.2013 року вбачається, що комісія не змогла обстежити умови проживання ОСОБА_3, оскільки вона проживає з дітьми на іншій підвідомчій території органу опіки та піклування.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Таким чином, орган опіки та піклування Великобагачанська районна державна адміністрація, згідно ст.1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Із заяви ОСОБА_3 вбачається, що вона з малолітніми дітьми проживає в ІНФОРМАЦІЯ_5, тобто, в межах адміністративно-територіальної одиниці Ленінського району м. Харкова, відповідно, виходячи з вищевикладеного, органом опіки та піклування згідно територіальності є виконавчий комітет Ленінської районної у м. Харкові ради. Служба у справах дітей цього виконавчого комітету здійснює захист інтересів дитини з урахуванням рівних прав та обовязків матері та батька щодо дитини та здійснює безпосередню діяльність щодо розвязання спору між батьками щодо визначення місця проживання дітей, для цього має право проводити бесіду з батьками, відвідувати по місцю проживання дітей та складати Акт обстеження житлово-побутових умов. Це відповідає Постанові Кабінету Міністрів України №866 від 24.09.2008 року «Про питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини» (із змінами) (п.71,72,73-74), згідно якої звернення щодо визначення місця проживання дитини подаються (розглядаються) за місцем проживання дитини. Також, цієї постановою визначено дії служби у справах дітей, повязані з розвязанням спорів між батьками щодо визначення місця проживання дітей. Повноваження служби у справах дітей визначені і нормами Закону України «Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх».

Отже, суд, виходячи з вищевикладеного, з урахуванням компетенції органів і служб у справах дітей, змісту позовних вимог ОСОБА_2 (визначення місця проживання дітей) та характеру спірних правовідносин між сторонами, враховуючи обґрунтування підстав забезпечення позову, що викладені в заяві від 26.03.2013 року та доказів, що подані на підтвердження цієї заяви вважає, що з метою забезпечення позову ОСОБА_2 та виходячи з прав та інтересів дітей, належить зобовязати Службу у справах дітей Ленінської районної у м. Харкові ради скласти акт обстеження умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: 61177, АДРЕСА_1, які, як вбачається з матеріалів справи, проживають за вказаною адресою разом з матірю ОСОБА_3. При цьому суд враховує, виходячи з обґрунтування підстав забезпечення позову, що цей вид забезпечення позову буде співмірним із заявленими позивачем ОСОБА_2 вимогами згідно ч.3 ст.152 ЦПК України. При цьому, обстеження умов проживання цих малолітніх дітей належить провести протягом трьох днів з дня отримання службою у справах дітей Ленінської районної у м. Харкові ради даної ухвали суду про забезпечення позову. Також суд враховує, що обстеження умов проживання дітей в контексті даної ухвали (забезпечення позову) не замінює собою висновку органу опіки та піклування згідно ч.ч.4,5 ст.19 СК України.

Обставин, передбачених ч.ч.4-6 ст.152 ЦПК України судом не встановлено.

Що стосується заяви ОСОБА_2 про зобовязання ОСОБА_3 надати доступ до приміщення з метою можливості складання акту обстеження умов проживання малолітніх дітей суд вважає, що ОСОБА_2 не надано доказів того, що ОСОБА_3 буде чинити будь-які перешкоди уповноваженим на захист прав та інтересів дітей особам в межах виконання даної ухвали про забезпечення позову з метою складання акту обстеження умов проживання малолітніх дітей.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.151-154,209,210,293 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково.

З метою забезпечення зустрічного позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визначення місця проживання дітей вжити заходи забезпечення позову, а саме зобовязати Службу у справах дітей Ленінської районної у м. Харкові ради (м. Харків, вул. Карла Маркса, 34) скласти акт обстеження умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: 61177, АДРЕСА_1, які проживають за вказаною адресою разом з матірю ОСОБА_3. Обстеження умов проживання малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 належить провести протягом трьох днів з дня отримання службою у справах дітей Ленінської районної у м. Харкові ради даної ухвали суду про забезпечення позову.

В іншій частині заяви про вжиття заходів забезпечення позову відмовити.

Копію даної ухвали негайно направити на виконання Службі у справах дітей Ленінської районної у м. Харкові ради (м. Харків, вул. Карла Маркса, 34) та заінтересованим особам. Службі у справах дітей Ленінської районної у м. Харкові ради, після виконання даної ухвали, акт обстеження умов проживання дітей та інші матеріали негайно направити на адресу Великобагачанського районного суду Полтавської області, з метою розгляду цивільної справи у розумні строки.

Згідно ч.10 ст.153 ЦПК України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Полтавської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Великобагачанського

районного суду ОСОБА_6