Справа № 362/6247/13-ц
Провадження № 6/362/261/13
У Х В А Л А

08.11.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Орди О.О.,

при секретарі Хоменко О.А.,

розглянувши подання головного державного виконавця відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон,-

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1, 30.10.2013 року звернулась до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику керівнику ТОВ Р.В.К.- Сервіс ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання ним своїх зобовязань.

Подання мотивоване тим, що на виконанні відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції перебуває виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а/17606/12/2670 від 01.04.2013 року, який виданий Окружним адміністративним судом м. Києва про стягнення з ТОВ Р.В.К.- Сервіс на користь Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва боргу в розмірі 56957,72 грн.

16.05.2013 року відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа. З часу відкриття виконавчого провадження борг боржником не сплачується, оскільки встановлено, що кошти на розрахунковому рахунку боржника відсутні, майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу в боржника не виявлено.

Наявність у особи невиконаних зобовязань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за кордон. Одним із заходів забезпечення виконання рішення може бути тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням судового виконавця.

В судове засідання старший державний виконавець відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося в зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України зазначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень, що набрала чинності з 17.04.2012 року та затверджена наказом Міністерства Юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 (розд. XI Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в'їзду в Україну) передбачено зміст подання державного виконавця при зверненні до суду про встановлення обмежень боржника у виїзді за межі України, що полягає в такому:

У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Подання повинно містити: найменування суду, до якого направляється подання; реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні; реквізити виконавчого провадження; прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік); підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Для забезпечення контролю щодо осіб (боржників) та проведення їх однозначної ідентифікації під час перетинання ними державного кордону України потрібно зазначати прізвища та імена: громадян України - тільки українською мовою; громадян ОСОБА_3 Федерації та Республіки Білорусь - тільки російською; іноземців та осіб без громадянства - тільки латинською (ці дані містяться у машинозчитувальній зоні його паспортного документа, а за її відсутності - з надрукованих на цій сторінці паспортного документа даних про особу).

У разі відсутності вище вказаних даних державний виконавець отримує їх у суді, який ухвалив рішення щодо такого боржника, та у відповідних органах, які здійснюють реєстрацію місця проживання громадян України та іноземців.

Суду не надано інформації, яка передбачена в Інструкції.

Крім того, старший державний виконавець відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 не надано суду належних доказів, які би свідчили про ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених рішенням суду (відсутні докази отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, копії постанов про арешт майна боржника.)

Отже, вивчивши подання старшого державного виконавця відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1, надані ним матеріали, суд дійшов до висновку про те, що старший державний виконавець відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 не надав суду належних відомостей, передбачених Інструкцією і доказів, які би свідчили про ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених рішенням суду.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Орда