Провадження № 6/461/384/13
Галицький районний суд м.Львова
УХВАЛА

10.09.2013

Галицький районний суд м. Львова в складі: головуючого-судді Мисько Х.М., при секретарі Волоско Х.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

державний виконавець Шевченківського ВДВС ЛМУЮ звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, мотивуючи тим, що у Шевченківському ВДВС ЛМУЮ на виконанні перебуває виконавче провадження №35115774 з примусового виконання судового наказу № 2н/1328/588/12 від 29 червня 2012 року, Шевченківський районний суд м. Львова про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ЛКП Збоїща-408, 9903,60 грн. боргу та 107,30 грн. судового збору. Вважає, що наявність у останньої невиконаних зобов'язань, покладених судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, у зв'язку із чим вимушений звернутися до суду із вказаним поданням, так як, вказує, що не виключається можливість виїзду боржника за кордон з метою ухилення від сплати заборгованості.

У судове засідання державний виконавець Шевченківського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_1 не зявився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

У зв'язку з неявкою у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального запису засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що у задоволенні такого слід відмовити з наступних підстав.

Пунктом 18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження, ст. 377-1 ЦПК України передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду для вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України, громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Із аналізу вищевказаних норм законодавства та передусім ст. 33 Конституції України, якою кожному гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання, випливає, що питання тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України повинно порушуватися державним виконавцем у виняткових випадках у разі ухилення божника від виконання зобов'язань, за умови вжиття державним виконавцем всіх інших можливих та передбачених чинним законодавством заходів для виконання рішення.

Судом встановлено, що у Шевченківському ВДВС ЛМУЮ на виконанні перебуває виконавче провадження №35115774 з примусового виконання судового наказу № 2н/1328/588/12 від 29 червня 2012 року, Шевченківський районний суд м. Львова про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь ЛКП Збоїща-408, 9903,60 грн. боргу та 107,30 грн. судового збору.

Державним виконавцем до матеріалів подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України долучена копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.06.2012 р. з виконання вказаного виконавчого листа. Будь-яких інших документів, що підтверджують вжиття державним виконавцем передбачених чинним законодавством заходів для виконання судового рішення суду не надано.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати заходів щодо примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Проте, як видно з матеріалів подання, державним виконавцем не підтверджено здійснення належних заходів щодо розшуку майна боржника та самого боржника, що давало б підстави застосовувати до нього тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Крім цього, відповідно до п.11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року, подання державного виконавця щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України серед іншого повинно містити дату народження (число, місяць, рік), підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.

Відповідно до п.11.1.5 вказаної Інструкції, про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду державний виконавець повідомляє боржника.

Незважаючи на положення Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка чітко встановлює вимоги щодо оформлення подання та забезпечення його належними доказами, державним виконавцем такі виконано не повністю, що свідчить також і про передчасність звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2

Враховуючи те, що у відповідності до ст. 4 ЦПК України, суд при здійсненні правосуддя захищає права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, у задоволенні подання, яке не ґрунтується на вимогах закону, слід відмовити як у заявленому без достатніх підстав.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст.6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України, ст.11 Закону України Про виконавче провадження, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року, ст.ст. 4, 197, 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5-ти днів з дня її проголошення або в порядку ч.2 ст.294 ЦПК України.

Головуючий суддя Мисько Х.М.