Справа № 442/6808/13-ц
Провадження № 6/442/258/2013
УХВАЛА

Іменем України

03 жовтня 2013 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Крамара О.В.

при секретарі Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі подання начальника Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-

в с т а н о в и в :

Начальник ВДВС Дрогобицького МРУЮ Львівської області ОСОБА_2 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.

В обґрунтування подання покликається на те, що на примусовому виконанні у ВДВС Дрогобицького МРУЮ знаходиться вимога про сплату боргу № Ф-652у видана 19.02.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі, про стягнення з суб?єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 в користь УПФУ у м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі заборгованості в сумі 3403,02 грн. Виконавчий лист № 813/4036/13-а виданий Львівським окружним адміністративним сулом л/о, про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ у м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі заборгованості в сумі 3403,02 грн.

19.04.2013 року, 13.08.2013 року державним виконавцем ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції винесені постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищевказаних виконавчих документів та відповідно до положень ст.. 17, 19, 20, 25 ЗУ «Про виконавче провадження» надано боржнику термін для добровільного виконання вищевказаного виконавчого документу (ВП 37663610), (ВП 39352597). Однак станом на 20.08.2013 року боржником не сплачено боргу згідно вказаних вище виконавчих документів та будь-яких заходів останнім на добровільне виконання, - не вживається, попередження державного виконавця ігнорується.

Державним виконавцем скеровано запит до ВАДР ГУ ДМС у Л/о про встановлення місця прописки боржника, місце прописки підтверджено.

Державним виконавцем накладено арешт на все майно, перевірено майновий стан, будь-яке майно відсутнє, рахунки відсутні, боржник не працює, пенсію не отримує та не перебуває на обліку як безробітний, доходи відсутні. Таким чином Державним виконавцем вжито всіх заходів, щодо примусового виконання рішення суду.

Однак, рішення суду боржником не виконується, а тому вважає, що його слід обмежити у праві виїзду за кордон.

Державний виконавець ВДВС Дрогобицького МРУЮ на розгляд подання не з'явився.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, вивчивши подання, оцінивши представлені документи, суд вважає, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

В поданні начальник ВДВС посилається на те, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянину ОСОБА_1 слід встановити, оскільки таке передбачене ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України". Зазначеною нормою Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: п. 2) діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; п. 5) він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Законом України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" (зі змінами) врегульовано порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду за ухвалою суду.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регламентовано право суб'єкта владних повноважень, а не суду, вчинити певні дії.

Посилання державного виконавця на норму ст. 377-1 ЦПК України, як на норму, якою регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника, без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.

Крім цього, державним виконавцем не надано доказів, які б давали підстави вважати, що боржник ОСОБА_1. може виїхати за кордон тимчасово або на постійне місце проживання, не виконавши зобов'язання, а також доказів чи даних, які б свідчили, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Інших правових підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 суду не представлено.

З огляду на зазначене, суд приходить до переконання, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання начальника відділу ДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про тимчасове обмеження ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Крамар О.В.