Справа № 428/9229/13-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Олійник В.М.,

при секретарі Андрусишин Н.Т.,

за участю ст.державного виконавця Міщенко К.О.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Сєвєродонецьку подання старшого державного виконавця ВДВС Сєвєродонецького МУЮ у Луганській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 і.н. НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

До Сєвєродонецького міського суду Луганської області звернувся старший державний виконавець ВДВС Сєвєродонецького МУЮ у Луганській області з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 і.н. НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України - у зв'язку з наявністю невиконаного зобов'язання покладеного вимогою про сплату боргу виданого УПФУ України в м.Сєвєродонецьку в Луганській області, виконавчими листами Луганського окружного адміністративного суду про стягнення боргу на користь УПФУ України в м.Сєвєродонецьку в Луганській області, Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку.

Старший державний виконавець в судовому засіданні підтримав подання, просив його задовольнити.

Суд дослідивши надані матеріали, вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню.

Державний виконавець звернувся до суду з поданням, керуючись ст.217 ЦПК України, ст.ст.5, 11, 12 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України».

Посилання державного виконавця на вищезазначені нормативні документи безпідставні так як зазначені закони не дають підстав для звернення до суду з поданням про обмеження прав виїзду з України.

Стаття 217 ЦПК України визначає порядок забезпечення виконання рішення суду при його ухваленні судом із зазначенням про це в рішенні суду. Правові відносини, зазначені в поданні не регулюються нормами ЦПК України.

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України», особи, які звертаються за отриманням паспорта, для виїзду за кордон сповіщають дані про себе, відомості про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон.

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного закону.

Тобто, громадянин не може отримати паспорт для виїзду за кордон та відповідно виїхати за кордон в разі наявності невиконаного зобов'язання, покладеного рішенням суду.

ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України» чітко передбачено порядок обмеження у праві виїзду за межі України, де звернення до суду для ухвалення відповідного рішення не передбачено.

Контроль та виконання обмежень прав на виїзд за територію України покладено на органи внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Суд може в порядку забезпечення позову під час розгляду справи в судовому порядку постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон.

Також суд вирішує питання в разі оскарження дій відповідних органів у разі відмови громадянину у виїзді за кордон.

Так, відповідно до ст.8 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України» Відмова в оформленні паспорта чи продовженні терміну його дії або тимчасове затримання паспорта чи його вилучення можуть бути оскаржені громадянином до суду за місцем його проживання.

У разі відмови громадянину України у виїзді за кордон з підстав, передбачених пунктами 1, 2 і 6-8 частини першої статті 6 цього Закону, він може оскаржити цю дію у судовому порядку за місцем свого проживання.

Відмова у виїзді з України з підстав, передбачених пунктами 3-5 і 9 частини першої статті 6 цього Закону, оскарженню не підлягає.

На підставі ст.ст.5, 11, 12 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України», ст. 210, 217, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця ВДВС Сєвєродонецького МУЮ у Луганській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 і.н. НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. М. Олійник