Дата документу 24.10.2013 Справа № 554/7525/13-ц
Провадження № 2/554/3043/2013
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2013 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.,

при секретарі Жданову Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Комунального підприємства Полтаваелектроавтотранс Полтавської міської ради, ОСОБА_3 державної міграційної служби в Полтавській області, третя особа Полтавська міська рада, про визнання права користування на законних підставах житловим приміщенням та зобовязання здійснити реєстрацію місця постійного проживання, -

в с т а н о в и в :

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Полтавській області, в якому прохали визнати право користування на законних підставах житловим приміщенням за адресою: вул. Ціолковського, 53, кімната № 501, м. Полтава, за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 20 вересня 1989 року, та за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 06 листопада 1996 року, та зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію місця постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 20 вересня 1989 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: вул. Ціолковського, 53, кімната № 501, м. Полтава.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі зазначили, що 11 вересня 1996 року ОСОБА_1 отримав Ордер № 32 для вселення та прописки у гуртожиток Коммунальник по вул. Ціолковського, 53 у кім. № 501 його, дочки ОСОБА_2. Реєстрацію підтверджує виписка з домової книги № 107 від 17.05.2013 року. Але на той час при реєстрації у гуртожитку номери кімнат не зазначалися, лише адреса вул. Ціолковського, 53 (гурт). З метою приватизації кімнат у гуртожитку та створенням ОСББ, власник цього гуртожитку територіальна громада м. Полтава та балансоутримувач КП Полтаваелектроавтотранс ініціювали розгляд цього питання на засіданнях сесії міської ради та засіданні міськвиконкому. Враховуючи рішення п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 1 листопада 2011 року, відповідно до ст. 15 Житлового кодексу УРСР, п.4 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР № 208 від 03.06.1986, керуючись ст. 40 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, виконавчий комітет Полтавської міської ради прийняв рішення від 16.12.2011 року за № 349 надати можливість мешканцям гуртожитку приватизувати кімнати постійного проживання. Пунктом 3 цього рішення зобов'язують КП Полтаваелектроавтотранс забезпечити проведення перереєстрації мешканців в кімнатах для проживання сімей у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53. Тому начальник КП Полтаваелектроавтотранс для вирішення цього питання звернувся до начальника Октябрського РВ ПМУ МВС України в Полтавській області ОСОБА_4. Відділом реєстрації фізичних осіб СГІРФО Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області відмовлено адміністрації КП Полтаваелектроавтотранс в проведенні перереєстрації мешканців гуртожитку із зазначенням кімнат, що перешкоджає їм в реалізації права на приватизацію займаної на законних підставах кімнати. Вважають, що в разі перереєстрації його та членів його сім'ї в кімнаті № 501 за адресою: вул. Ціолковського, 53, м. Полтава, реєстрація за вказаною адресою буде зазначена з дати її проведення, в іншому разі, відповідно до ст. 1 ЗУ Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків, в них не буде документального підтвердження проживання на законних підставах та реєстрації гуртожитку більше пяти років, тому звернулися до суду з позовом.

Позивачі в судове засідання не з'явилися, надавши суду заяву про розгляд справи без їхньої участі, зазначивши, що позов підтримують в повному обсязі та прохали його задовольнити (а. с. 27, 43)

Відповідач ОСОБА_3 Державної міграційної служби в Полтавській області в судове засідання свого представника не направив, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи (а. с. 32, 42).

Представник відповідача КП Полтаваелектроавтотранс в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, щодо задоволення позову не заперечував (а. с. 25).

Представник третьої особи Полтавської міської ради в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, при вирішенні справи поклався на розсуд суду (а. с. 23).

Суд, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 11 вересня 1996 року отримав Ордер № 32 для вселення та прописки у гуртожиток Коммунальник по вул. Ціолковського, 53 у кім. № 501 його, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстрація 20 вересня 1989 року, його дочки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстрація 06 листопада 1996 року. Таким чином, вони не самоправно, а на підставах, встановлених ЖК України були поселені у спірне жиле приміщення. На час видачі ордеру, гуртожиток мав статус гуртожиток.

Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 01 листопада 2011 року Про визначення статусу гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 та надання дозволу на проведення приватизації його жилих приміщень вирішено: 1. Залишити цілісний майновий комплекс будинку по вул. Ціолковського, 53 у статусі гуртожиток та дозволити приватизацію його кімнат, в яких проживають сім'ї, та допоміжних приміщень. 2. Виконокому Октябрської районної у м. Полтаві ради сприяти створенню в гуртожитку ОСББ. 3. Приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитку здійснювати в порядку визначеному ЗУ Про приватизацію державного житлового фондута Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року, з урахуванням особливостей, визначених ЗУ Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків. 4. КП Полтаваелектроавтотранс Полтавської міської ради та ПП Полтавське БТІ Інвентаризатор, здійснювати підготовку та оформлення документів щодо передачі жилих та допоміжних приміщень в гуртожитку у власність громадян в межах повноважень та згідно з тарифами встановленими розпорядженням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 08 квітня 2005 року № 235-р (а. с. 12).

Відповідно до п. 3 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16 грудня 2011 року № 349 Про надання дозволу на зміну статусу кімнат у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53: КП Полтаваелектроавтотранс забезпечити проведення перереєстрації мешканців в кімнатах для проживання сімей у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 (а. с. 13).

На звернення начальника КП Полтаваелектроавтотранс щодо надання дозволу мешканцям гуртожитку на здійснення покімнатної перереєстрації за адресою: м. Полтава, вул. Ціолковського, 53, начальник Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області листом від 19 січня 2012 року за № 5/14.7 розяснив, що реєстрація місця проживання фізичних осіб оформляється відповідно до положень ЗУ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, Житлового, Цивільного та Сімейного кодексів України, постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року №985 Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні (а. с. 11).

Перереєстрація позивачів в кімнаті № 501 гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 не була проведена.

Як слідує із виписки з домової книги № 107 КП Полтаваелектроавтотранс від 17.05.2013 року, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є квартиронаймачем кімнати № 501, жилою площею 18,5 кв.м., у гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 м. Полтава, який проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, кімната № 501, з 20 вересня 1991 року, позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, є дочкою квартиронаймача, котра проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, кімната № 501, з 06 листопада 1996 року (а. с. 10).

Реєстрація позивачів була проведена в гуртожитку без зазначення номеру кімнати за адресою м. Полтава, вул. Ціолковського, 53, що підтверджується копіями паспортів серії КН № 273812 на ім'я ОСОБА_1 та серії КО № 828690 на ім'я ОСОБА_2 (а. с. 6-7).

Відповідно до ст.310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання.

Згідно ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи - є житловий будинок, квартира. Інше приміщення, придатне для проживання у ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті в якому особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Позивачі на підставах, що передбачені законом, вселились у кімнату № 501 в гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 в м. Полтава, проживають у гуртожитку постійно та оплачують комунальні послуги з користування спірною кімнатою.

Позивачі відповідно до ЗУ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України мають право на реєстрацію свого місця проживання.

Відповідно до ст.1 ЗУ Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Оскільки позивачам відмовили в реєстрації в кімнаті № 501 в гуртожитку по вул. Ціолковського, 53 в м. Полтава, їх право на вільний вибір проживання та реєстрації за місцем проживання порушене та підлягає захисту.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати право користування на законних підставах житловим приміщенням за адресою: м. Полтава, вул. Ціолковського, 53, кімната № 501, за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 20 вересня 1989 року, та за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 06 листопада 1996 року.

3обов'язати ОСОБА_3 Державної міграційної служби України в Полтавській області здійснити реєстрацію місця постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 20 вересня 1989 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 06 листопада 1996 року, за адресою: м. Полтава, вул. Ціолковського 53, кімната № 501.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяОСОБА_5