АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 539/667/13
Номер провадження 22-ц/786/2376/2013
Головуючий у 1-й інстанції Чабаненко В.О.
Доповідач Чічіль В. А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області у складі:

Головуючого: судді Чічіля В.А.,

Суддів: Кузнєцової О.Ю., Мартєва С.Ю.,

За участю секретаря: Ренкевич М.Д.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою комунального підприємства "Лубни-водоканал"

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 травня 2013 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства "Лубни-водоканал" про захист прав споживачів,-

в с т а н о в и л а :

У лютому 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому зазначав, що є споживачем послуг з водопостачання, які надаються КП "Лубни-водоканал" та проводить розрахунок за отримані послуги по показниках лічильника.

Отримавши попередження про наявність боргу, дізнався, що через своєчасну повірку лічильника йому розпочато нарахування абонентської плати за встановленими нормами на кожного зареєстрованого в будинку мешканця.

Просив визнати дії КП "Лубни-водоканал" щодо змушення його здійснювати періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі, демонтаж, транспортування та монтаж, опломбування за власний рахунок та дії відповідача щодо переведення схеми оплати з фактично спожитої на нормативну за кількістю мешканців на підставі несвоєчасної повірки лічильників води незаконними та такими, що не відповідають чинному законодавству.

З урахуванням уточнень позовних вимог, також просив зобов'язати КП Лубни-водоканал" забезпечити проведення періодичної повірки засобів обліку води, взятого на абонентський облік, в тому числі, демонтаж, транспортування, монтаж та опломбування за рахунок КП "Лубни-водоканал", зобов'язати провести перерахунок фінансових зобов'язань споживача за фактично наданий обсяг послуг з водопостачання за показниками прийнятих на абонентський облік лічильників води, та зобов'язати в установленому законодавством порядку укласти письмову угоду зі споживачем на водопостачання, на умовах, що відповідають умовам типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 травня 2013 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано дії КП "Лубни-водоканал" щодо змушення його здійснювати періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі, демонтаж, транспортування та монтаж, опломбування за власний рахунок незаконними.

Визнано дії КП "Лубни-водоканал" щодо переведення схеми оплати з фактично спожитої на нормативну за кількістю мешканців на підставі несвоєчасної повірки лічильників води незаконними.

Зобов'язано КП "Лубни-водоканал" провести перерахунок фінансових зобов'язань споживача з урахуванням фактично наданих обсягів послуг з водопостачання за показниками прийнятих на абонентський облік лічильників води.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з КП "Лубни-водоканал" на користь держави судовий збір у сумі 229,40 грн.

В апеляційному порядку рішення місцевого суду оскаржено КП "Лубни-водоканал", в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення і неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просять зазначене рішення суду першої інстанції скасувати, та ухвалити нове рішення про відмову у позові.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що скаргу слід відхилити.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено місцевим судом, що КП "Лубни-водоканал" надає послуги з водопостачання по АДРЕСА_1, споживачем яких є ОСОБА_1

У зв'язку з несвоєчасною повіркою лічильників КП "Лубни-водоканал" розпочало нараховувати ОСОБА_1 абонентську плату за надані послуги, виходячи зі встановлених норм на кожного зареєстрованого в будинку мешканця.

Станом на 1 лютого 2013 року за позивачем рахується заборгованість за послуги з водопостачання у сумі 290,86 грн.

З огляду на зміст п. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України "Про метрологію та метрологiчну діяльність" підприємства, організації та фiзичнi особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених мiжповiрочних iнтервалiв) подавати засоби вимірювальної технiки на повiрку.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що є спеціальним по відношенню до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", нормативно-правовим актом, відповідно до п. 9 яких встановлено, що квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік та періодична повірка, обслуговування і ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) яких проводяться за рахунок виконавця.

За змістом ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" вiд 24 червня 2004 року виконавцем є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.

Положенням ч. 4 ст. 26 цього Закону передбачено, що у разi якщо виконавець не є виробником, вiдносини мiж ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається вiдповiдно до вимог цієї статті.

Таким чином, проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку є обов'язком КП "Лубни-водоканал", хоча механізм оплати вартості робіт з проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку води нормативно не врегульований.

Водночас, дана обставина, за наявності прямої вказівки Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", не може бути підставою для покладення на споживача обов'язку оплачувати вартість зазначеного комплексу робіт та застосовувати до нього цивільно-правові санкції у виді стягнення вартості послуг з водопостачання і водовідведення виходячи з норм, встановлених для помешкань, які не обладнані засобами обліку води.

З урахування викладеного, правильним є висновок суду першої інстанції про задоволення позову у частині визнання дій відповідача щодо змушення позивача здійснювати періодичну повірку квартирних засобів обліку (демонтаж, транспортування та монтаж, опломбування за власний рахунок) та дій щодо переведення схеми оплати з фактично спожитої на нормативну за кількістю мешканців на підставі несвоєчасної повірки лічильників води незаконними, а також зобов'язання проведення перерахунку фінансових зобов'язань споживача з урахуванням фактично наданих обсягів послуг з водопостачання за показниками прийнятих на абонентський облік лічильників води.

Твердження апелянта про те, що позивач не визначився самостійно з виконавцем послуг, який мав здійснювати повірку квартирних засобів обліку є безпідставним за наявності прямої вказівки про виконавця таких послуг у ст. 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність".

З цих же підстав, колегією суддів не береться до уваги посилання КП "Лубни-водоканал" у апеляційній скарзі на рішення 16 сесії 6 скликання Лубенської міської ради від 16 грудня 2011 року "Про затвердження Правил користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в місті Лубнах Полтавської області", відповідно до якого обов'язок, періодичної повірки лічильників покладено на споживача послуг.

Решта зазначених у апеляційній скарзі доводів також не ґрунтуються на законодавстві та фактично зводяться до переоцінки обставин справи, які всебічно, повно і об'єктивно досліджені судом першої інстанції, та яким надана належна правова оцінка.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення місцевого суду постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстав для його скасування чи зміни не вбачається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 1, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу комунального підприємства "Лубни-водоканал" відхилити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 травня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий у справі: Чічіль В.А.

Судді: Кузнєцова О.Ю.

Мартєв С.Ю.

З оригіналом згідно:

суддя Чічіль В.А.