Справа № 229/3506/13-ц
Провадження № 2/229/864/2013
У Х В А Л А

28 серпня 2013 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Панова Т.Л., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до суді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області про надання оцінки діям та бездіяльності судді в частині порушення присяги та суддівської етики, стягнення завданих такими діями моральної та матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду надійшла позовна заява позивача до відповідача, в якій зазначено, що при вирішенні питання позивача у справі № 0527/6238/2012 Костянтинівський міськрайонний суд порушив вимоги процесуального права, а саме:

1)позов було розглянуто суддею, який підлягав відводу; висновки не відповідають дійсним обставинам;

2)порушені строки-більше 3,5 місяців з дня подачі позову;

3)на 4-х із 6-ти судових засіданнях судові засідання не фіксувались технічними засобами звукозапису, а також не велися протоколи ( в судовій справі тільки журнали та довідки про відсутність звукозапису);

4)суддя не виконував необхідної роботи з доказами та не витребувала через суд додаткові докази, відхилив всі клопотання позивача.

Просить дати оцінку діям й бездіяльності судді Рогожиної А.В., порушення нею присяги та суддівської етики, та відшкодувати позивачу, нанесені діями відповідача матеріальну і моральну шкоду.

Суддя вважає, що у відкритті провадження за даною позовною заявою необхідно відмовити з наступних підстав..

Згідно п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно з частиною першою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Таким чином, суддя виступає як посадова особа, уповноважена на виконання функцій держави, а не як приватна особа, до якої можна звернутися з позовом. Законність процесуальних актів і дій (бездіяльності) суддів, вчинених при розгляді конкретної справи, не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального контролю. Намагання зробити це в конкретній справі шляхом подання окремого позову проти судді є протиправним втручанням у здійснення правосуддя й посяганням на процесуальну незалежність (статті 126 і 129 Конституції України).

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В зазначеному випадку між позивачем та суддею (відповідачем) такі правовідносини не виникали. Даний спір не повязаний із захистом прав, свобод чи інтересів у публічно-правових відносинах від порушень з боку органів державної влади, оскільки оскаржені позивачем дії вчинені при здійсненні правосуддя, а тому законність таких дій може перевірятися лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законом.

У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 р. № 8 Про незалежність судової влади також зазначено, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається, і суди повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв із таким предметом.

У постанові Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 р. № 6 Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів розяснено, що у розумінні положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є субєктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у звязку з розглядом судових справ. Тому рішення суду і відповідно до цього дії або бездіяльність судів у питаннях здійснення правосуддя, повязаних з підготовкою, розглядом справ у судових інстанціях тощо, можуть оскаржуватись у порядку, передбаченому процесуальними законами, а не шляхом оскарження їх дій (чи відшкодування моральної шкоди одночасно з оскарженням таких дій) до іншого суду, оскільки це порушуватиме принцип незалежності судів і заборону втручання у вирішення справи належним судом.

У звязку із викладеним розгляд судом позовних вимог позивача, предметом яких є, по суті, оскарження процесуальних дій судді (суду), повязаних із розглядом справи, нормами ЦПК України чи іншими законами України не передбачено, і тому до компетенції Дружківського міського суду Донецької області не належить повноваження по перевірці та оцінюванню дій судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Рогожиної А.В. під час здійснення нею правосуддя.

Таким чином, суддя вважає, що позовна заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, і тому у відкритті провадження позивачу слід відмовити на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК України.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до суді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області про надання оцінки діям та бездіяльності судді в частині порушення присяги та суддівської етики, стягнення завданих такими діями моральної та матеріальної шкоди

Розяснити позивачу, що відповідно до ч.7 ст. 122 ЦПК України відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягм пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Т.Л.Панова