Справа № 305/2660/13-ц
Провадження по справі № 6/305/136/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2013 року. Рахівський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючої - судді Бліщ О. Б.

при секретарі - Вербещук В.А.

з участю: державного виконавця Булеца Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів подання Старшого державного виконавця Районного відділу ДВС Рахівського РУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_2 звернулася в суд з поданням про обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, посилаючись на те, що на виконанні відділу перебуває виконавче провадження з примусового виконання постанови по справі №172353 від 13.08.2013 року виданої ДАІ,: про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 510 гривень на користь держави; рішення по справі №708 від 18.06.2013 року, виданого УПФ у Рахів ському районі про стягнення з ОСОБА_1 827, 26 грн. штрафу та пені на користь УПФ у Рахівському районі; рішення по справі №709 від 18.06.2013 року, виданого УПФ у Рахівському районі про стягнення з ОСОБА_1 777, 03 грн. штрафу та пені на користь УПФ у Рахівському районі; вимоги по справі №Ф 674 від 07.08.2013 року, виданої УПФ у Рахівському районі про стягнення з ОСОБА_1 1194, 03 грн. недоїмки на користь УПФ у Рахівському районі. Боржникові ОСОБА_1 відомо про наявність у нього боргових зобов'язань, однак останній ухиляється від добровільного виконання вищезазначених документів, на виклики державного виконавця не з'являється. В ході здійснення дій по примусовому виконанню рішення суду державним виконавцем встановлено, що ОСОБА_1 виїзджає за межі області. На підставі наведеного та з метою повного, всебічного та своєчасного забезпечення виконання рішень суду державний виконавець просила винести ухвалу, якою встановити тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон до виконання ним боргових зобов'язань, виконання ухвали суду доручити Державній прикордонній службі України.

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області ОСОБА_2 подання підтримала з підстав наведених в ньому та просить задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення старшого державного виконавця відділу ДВС, дослідивши матеріали додані до подання, вважає, що подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції Закарпатської області перебуває виконавче провадження з примусового виконання постанови по справі №172353 від 13.08.2013 року виданої ДАІ, про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 510 гривень на користь держави; рішення по справі №708 від 18.06.2013 року, виданого УПФ у Рахів ському районі про стягнення з ОСОБА_1 827, 26 грн. штрафу та пені на користь УПФ у Рахівському районі; рішення по справі №709 від 18.06.2013 року, виданого УПФ у Рахівському районі про стягнення з ОСОБА_1 777, 03 грн. штрафу та пені на користь УПФ у Рахівському районі; вимоги по справі №Ф 674 від 07.08.2013 року, виданої УПФ у Рахівському районі про стягнення з ОСОБА_1 1194, 03 грн. недоїмки на користь УПФ у Рахівському районі.

На стадії виконання судового рішення обмеження права особи на виїзд за кордон здійснюється в порядку, передбаченому ст. 377-1 ЦПК України.

За поданням державного виконавця, погодженим із начальником відділу державної виконавчої служби, судом вирішується питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

У разі розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 377-1 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» тощо.

Так, з матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_1 злісно ухиляється від виконання боргових зобов'язань.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 періодично виїзджає за межі області, точних даних про місце виїзду не відомо, що дає підстави вважати про наявність в останнього грошових засобів, а отже має місце злісне ухилення від боргових зобов'язань.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Так ст. 6 вказаного Закону та Постановою Кабінету Міністрів України, від 31.03.1995, № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" передбачено, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; та щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.

За п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України" на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів. Працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обовязків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється вїзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає необхідним тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта, із дорученням виконання цих обмежень Державній прикордонній службі України.

Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", ст.ст. 19,20 Закону України " Про Державну прикордонну службу України", ст.377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання Старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції, ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, Рахівського району Закарпатської області у праві виїзду за межі України, до врегулювання ним боргових зобов'язань, без вилучення закордонного паспорта.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Бліщ О.Б.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.