АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/4447/13 Справа № 195/5/13 Головуючий у 1 й інстанції - Тетеревятников А.П Доповідач - Варенко О.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - Варенко О.П.,

суддів - Григорченка Е.І., Демченко Е.Л.,

при секретарі - Качур Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську цивільну справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на ухвалу Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 13 лютого 2013 року

у справі за заявою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення способу і порядку виконання рішення, яке підлягає примусовому виконанню,

в с т а н о в и л а:

У січні 2013 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіна Т.А. звернулася до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення, яке підлягає примусовому виконанню, ухваленого 16.12.2011 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Новокиївської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області та відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що на виконанні у відділі ПВР УДВС ГУЮ у Дніпропетровській області знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вимог виконавчого листа по справі 2а/982/11, виданого 03.10.2012 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області про зобов'язання відділ Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області скасувати реєстрацію земельної ділянки, яка зареєстрована за територіальною громадою с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області площею 5,09 умовних кадастрових гектарів в с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області на підставі рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 12.05.2007 року та передану до комунальної власності територіальної громади с.Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області з поновленням реєстрації земельної ділянки, що відкрито 11.10.2012 року.

Постановою про відкриття виконавчого провадження боржнику надано строк для виконання у добровільному порядку виконавчого листа та попереджено про наслідки застосування вимог закону «Про виконавче провадження» у разі невиконання рішення суду.

Відділ Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області листом від 27.10.2012 року повідомив відділ ПВР, що відповідно до ст.1277 ЦК України за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини суд визнає спадщину відумерлою. За рішенням суду така спадщина переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. На підставі рішення суду щодо визнання спадщини відумерлою сільська рада може замовити в проектній землевпорядній організації розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку. Однак, така технічна документація не виготовлялася та не реєструвалася. Відділ Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області подав до Томаківської РДА проект розпорядження про внесення змін в розпорядження голови РДА від 11.06.2007 року №258-р «Про передачу земельних ділянок громаді Новокиївської сільської ради у комунальну власність».

Ухвалою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 13 лютого 2013 року заяву залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу скасувати.

Учасники процесу в судове засідання не з'явилися, про час розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом установлено, що суд першої інстанції прийняв і розглянув по суті в порядку цивільного судочинства заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області Березкіної Т.А. про встановлення способу і порядку виконання постанови у адміністративній справі № 2а-982/11, яка підлягає примусовому виконанню, ухваленої 16.12.2011 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Новокиївської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області та відділу Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії.

Але, при цьому суд не врахував, що, згідно положень ст. 373 ЦПК України, за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З матеріалів адміністративної справи № 2а-982/11 вбачається, що ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Новокиївської сільської ради та відділу Держкомзему у Томаківському районі про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою від 16.12.2011 року Томаківського районного суду скасовано розпорядження Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про передачу земельних ділянок територіальній громаді Новокиївської сільської ради у комунальну власність від 11.06.2007 року в частині передачі у комунальну власність земельної ділянки розміром 5,09 умовно кадастрових гектарів, що знаходиться в с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області, яка належала ОСОБА_4 відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 виданого 25.12.1996 року.

Вказаною постановою суд також зобов'язав відділ Держкомзему у Томаківському районі Дніпропетровської області скасувати реєстрацію земельної ділянки, що зареєстрована за територіальною громадою с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області розміром 5,09 умовно кадастрових гектарів, що знаходиться в с. Новокиївка Томаківського району, за рішенням Томаківського районного суду від 12.05.2007 року передану у комунальну власність вказаній територіальній громаді та поновити реєстрацію земельної ділянки.

На виконання прийнятого судом рішення Томаківським районним судом від 16.12.2011 року видано відповідний виконавчий лист.

Таким чином, заява державного виконавця підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а саме ст.263 КАС України.

Суд першої інстанції зазначені вимоги процесуальних норм і характер спірних правовідносин не врахував і безпідставно розглянув справу в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити апеляційну скаргу, ухвалу суду скасувати і провадження у справі закрити, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.304, 307, 312, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 13 лютого 2013 року скасувати, провадження у справі закрити.

Ухвала апеляційного суду чинна з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді