АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/566/13Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 57 Марцішевська О.М.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2013 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоГончар Н.І.
суддівЮвшина В.І., Пономаренка В.В.
при секретаріПосипайко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 грудня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради, третя особа: Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок коштів за житлово - комунальні послуги, анулювання частини заборгованості та повернення зайво сплачених коштів, -

в с т а н о в и л а :

Позивачі звернулися в суд з позовом до КП «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради, третя особа: Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок коштів за житлово - комунальні послуги, анулювання частини заборгованості та повернення зайво сплачених коштів.

В обґрунтування своїх вимог зазначили, що ОСОБА_6 проживає у АДРЕСА_4, ОСОБА_7 у квартирі АДРЕСА_1, ОСОБА_8 у квартирі АДРЕСА_2, ОСОБА_9 у квартирі АДРЕСА_3 та отримують послуги по утриманню будинків та прибудинкової території, оплату за які здійснюють в КП «Соснівська СУБ».

З 01.12.2008 року оплата вказаних послуг позивачам нараховувалася у відповідності до рішення міськвиконкому № 1747 від 25.11.2008 року, до якого були внесені зміни рішенням міськвиконкому № 239 від 03.03.2009 року.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року, яка була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2011 року визнано незаконним та скасовано рішення міськвиконкому № 1747 від 25.11.2008 року.

На виконання постанови від 15.06.2009 року, яка набрала законної сили 03.02.2011 року, позивачі вказують про наявність підстав для проведення перерахунку за послуги в період з 01.12.2008 року по 01.04.2011 року відповідно до рішення міськвиконкому № 1473 від 16.10.2007 року, що діяло до прийняття визнаного судом незаконним рішення № 1747 від 25.11.12008 року зі змінами до нього рішення № 239 від 03.03.2009 року.

Вказаний перерахунок відповідачем проведений не був. А тому просили суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок оплати за житлово - комунальні послуги у відповідності до постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2011 року по рішенню міськвиконкому № 1473 від 16.10.2007 року стягнути з відповідача зайво нараховані кошти за житлово - комунальні послуги за період з 01.12.2008 року по 01.04.2011 року а сумі 1165,99 грн. на користь ОСОБА_6, 875,01 грн. на користь ОСОБА_7, 802,41 грн. на користь ОСОБА_8, 737 грн. на користь ОСОБА_9, з анулюванням відповідної частини нарахованої заборгованості, видати виправлену відомість по особовому рахунку.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 грудня 2012 року позовні вимоги задоволено частково.

Ухвалено зобов'язати КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок коштів за сплачені житлово - комунальні послуги ОСОБА_6 по квартирі АДРЕСА_4 по рішенню виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1473 від 16.10.2007 року з урахуванням постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008 року із змінами згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 239 від 03.03.2009 року шляхом зарахування надмірно переплачених коштів за період з 01.12.2008 року до 01.04.2011 року в сумі 1165,99 грн. в рахунок наступних платежів та надати відомість про нарахування оплати за житлово - комунальні послуги.

Зобов'язати КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок коштів за сплачені житлово - комунальні послуги ОСОБА_7 по квартирі АДРЕСА_1 по рішенню виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1473 від 16.10.2007 року з урахуванням постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008 року із змінами згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 239 від 03.03.2009 року шляхом зарахування надмірно переплачених коштів за період з 01.12.2008 року до 01.04.2011 року в сумі 875,01 грн. в рахунок наступних платежів та надати відомість про нарахування оплати за житлово - комунальні послуги.

Зобов'язати КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок коштів за сплачені житлово - комунальні послуги ОСОБА_8 по квартирі АДРЕСА_2 по рішенню виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1473 від 16.10.2007 року з урахуванням постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008 року із змінами згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 239 від 03.03.2009 року шляхом зарахування надмірно переплачених коштів за період з 01.12.2008 року до 01.04.2011 року в сумі 802,41 грн. в рахунок наступних платежів та надати відомість про нарахування оплати за житлово - комунальні послуги.

Зобов'язати КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок коштів за сплачені житлово - комунальні послуги ОСОБА_9 по квартирі АДРЕСА_3 по рішенню виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1473 від 16.10.2007 року з урахуванням постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008 року із змінами згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 239 від 03.03.2009 року шляхом зарахування надмірно переплачених коштів за період з 01.12.2008 року до 01.04.2011 року в сумі 737,00 грн. в рахунок наступних платежів та надати відомість про нарахування оплати за житлово - комунальні послуги.

В апеляційній скарзі КП «Соснівська СУБ» просить рішення суду скасувати частково і ухвалити по справі нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити частково, а саме зобов'язати КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок зайво нарахованих коштів за період з 03.02.2011 року по 01.04.2011 року в рахунок майбутніх платежів, в решті позовних вимог відмовити, так як вважає рішення прийнято з порушенням норм матеріального права, а висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає із наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин справи, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Ухвалене судом першої інстанції рішення відповідає зазначеним вище вимогам.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_6 проживає у АДРЕСА_4, ОСОБА_7 у квартирі АДРЕСА_1, ОСОБА_8 у квартирі АДРЕСА_2, ОСОБА_9 у квартирі АДРЕСА_3 та отримують послуги по утриманню будинків та прибудинкової території, оплату за які здійснюють в КП «Соснівська СУБ».

25.11.2008 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради було прийняте рішення № 1747, яким збільшено тарифи на оплату послуг з утримання будинків та при будинкових територій порівняно з раніше діючими за рішенням № 1473 від 16.10.2007 року.

03.03.2009 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради ухвалено рішення №239 «Про внесення змін до рішення № 1747 від 25.11.2008 року», яким викладений у новій редакції додаток № 3 про встановлення вартості житлово - комунальних послуг з утримання будинків та при будинкових територій.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009 року, яка була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2011 року визнане незаконним та скасовано рішення міськвиконкому № 1747 від 25.11.2008 року.

Суд першої інстанції вірно взяв до уваги постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року з якої вбачається, що затверджені з 1 грудня 2008 року рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради тарифи витрат на утримання будинків та прибудинкових територій є необґрунтованими, майже на 13 % випереджають зростання доходів населення. Крім того, виконавчий комітет Черкаської міської ради не погодив дане рішення з профспілками, чим порушив умови регіональної угоди, а також тарифи розраховані з порушенням галузевої Угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2007-2009 роки.

Судові рішення, які набрали законної сили є обов'язковими до виконання.

30.03.2011 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради прийнято рішення № 423, яким встановлені тарифи на оплату житлово - комунальних послуг з 01.04.2011 року, рішення виконкому № 1747 від 25.11.2008 року та № 239 від 03.03.2009 року визнані такими, що втратили чинність.

В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради за № 239 від 3 березня 2009 року не визнано судом незаконним, а тарифи економічно необґрунтованими, однак дані доводи колегією суддів не можуть бути прийняті до уваги, оскільки дане рішення є рішенням про внесення змін до скасованого адміністративним судом рішення, і окремо від цього рішення юридичної сили не має.

Доводи апелянта щодо неможливості повернути позивачам незаконно отримані кошти суд оцінює критично, оскільки суд першої інстанції своїм рішенням не зобов'язав відповідача повернути кошти, а зобов'язав підприємство здійснити перерахунок коштів з урахуванням того, що рішення виконкому від 25 листопада 2008 року про збільшення тарифів було скасовано Черкаським окружним адміністративним судом.

Посилання апелянта, що рішення суду першої інстанції є незаконним не підтверджено доказами та не наведено підстав, визначених у ст. 309 ЦПК України, які б давали підстави для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення по справі.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів , -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради - відхилити.

Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 грудня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради, третя особа: Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок коштів за житлово - комунальні послуги, анулювання частини заборгованості та повернення зайво сплачених коштів - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :