Справа № 715/2240/13-ц
Провадження № 2/715/793/13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 року Глибоцький районний суд Чернівецької області

у складі головуючого судді Цуренка В.А.

секретар судового засідання Оршевська С.М.

за участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Глибока в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13 і ОСОБА_14 до Глибоцького професійного ліцею про визнання бездіяльності незаконною і зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулася в суд з даною позовною заявою. В обґрунтуванні своїх позовних вимог, посилаються на те що всі вони проживають в приміщеннях гуртожитку № 1 Глибоцького професійного ліцею по вул. І.Бойка, 4 в смт. Глибока Глибоцького району Чернівецької області. З 1995 року в даному гуртожитку учні не проживають, а з 2000 року почалося заселення гуртожитку мешканцями, які до даного часу проживають у гуртожитку. З метою впорядкування використання державного майна на засіданні спеціальної комісії Міністерства освіти і науки України з майнових питань прийнято рішення надати дозвіл Глибоцькому професійному ліцею на зміну статусу гуртожитку №1 в житловий будинок, про що свідчить протокол № 8 від 14 квітня 2009 року. Для впорядкування всіх необхідних документів по зміні статусу гуртожитку на житловий будинок, мешканцями було створено ОСББ «Лагуна-ГПЛ», яке підготувало більшість документів по реконструкції гуртожитку. Однак в подальшому дирекція Глибоцького професійного ліцею в односторонньому порядку вирішила не продовжувати договір оренди житла з мешканцями гуртожитку, що потягло за собою примусове їх виселення в судовому порядку. Вважають, бездіяльність Глибоцького професійного ліцею та ОСББ «Лагуна-ГПЛ» щодо припинення вчинення дій, повязаних із зміною статусу гуртожитку протиправною і такою, що порушує протокол № 8 від 14 квітня 2009 року спеціальної комісії МОН України з майнових питань. За час проживання позивачів в гуртожитку, вони значно поліпшили умови проживання, зокрема підвели воду, встановили водяні лічильника, зробили водовід, змінили електропроводку, встановили індивідуальні електролічильники і зробили ремонт, іншого житла вони не мають.

Тому просять суд, зобовязати відповідача виконати рішення спеціальної комісії Міністерства освіти і науки України з майнових питань про надання дозволу Глибоцькому професійному ліцею на зміну статусу гуртожитку №1 в житловий будинок шляхом вчинення дій щодо зміни статусу гуртожитку №1 по вул. І.Бойка, 4 в смт. Глибока Глибоцького району Чернівецької області на житловий будинок а також зобовязати ВДВС Глибоцького РУЮ не вчиняти виконавчих дій щодо примусового виселення з даного гуртожитку.

В судовому засiданнi позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_2, діючи в своїх інтересах та в інтересах інших позивачів позовні вимоги підтримали у повному обсязі і в своїх поясненнях підтвердили обставини, які викладені в позовній заяві. Просили суд позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, однак надав суду свої заперечення, в яких посилається на те, що Глибоцький професійний ліцей є державним учбовим закладом, а рішення спеціальної комісії Міністерства освіти і науки України з майнових питань не має імперативного характеру, тому просить суд, в задоволенні даних позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Вислухавши пояснення учасників процесу, показання свідка ОСОБА_15, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог позивачам, слід відмовити.

Так, з довідки АБ № 401953 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ОСОБА_16 є керівником Глибоцького професійного ліцею, організаційно-правова форма якого державна організація (установа заклад).

Відповідно до п.п.37 п.4 Положення про міністерство освіти і науки України, затвердженого Указом Президента України від 07 червня 2000 року № 773/2000 (чинного на час виникнення спірних правовідносин) МОН України здійснює відповідно до законодавства функції з управління обєктами державної власності, що належать до сфери його управління.

Як вбачається з п.1 Порядку прийняття МОН рішень з майнових питань, затвердженого Наказом МОН № 736 від 07 серпня 2008 року «Про порядок розгляду майнових питань» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) рішення з майнових питань навчальних закладів та установ освіти приймає спеціальна комісія міністерства з майнових питань відповідно до цього порядку.

Згідно витягу з протоколу засідання спеціальної комісії Міністерства освіти і науки з майнових питань від 14 квітня 2009 року протокол № 8, вбачається, що спеціальна комісія з майнових питань Міністерства освіти і науки підтримала пропозицію директора департаменту професійно-технічної освіти надати дозвіл на реконструкцію гуртожитку № 1, що перебуває на балансі Глибоцького професійного ліцею під житловий будинок. Аналогічні обставини викладені в листі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 24 грудня 2012 року №1/11-19926.

Як вбачається з вказаних доказів, відповідачу було надано тільки дозвіл на реконструкцію гуртожитку та зміну його статусу на житловий будинок і не зобовязано вчинити ті чи інші дії. Вказаний дозвіл носить рекомендаційний характер, а не імперативний, тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Також судом встановлено, що відносно позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_14 прийняті судові рішення про виселення, вказаними судовими рішеннями встановлено, що позивачі не мають права проживати у спірному гуртожитку і дані судові рішення перебувають на виконанні у ДВС, тому в судовому засіданні не доведено належними і допустимими доказами, що права вказаних позивачів порушені. Більш того, вказаний позивачами спосіб захисту не передбачений ст. 16 ЦК України.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не знайшли свого обґрунтування при розгляді справи.

На пiдставi викладеного, ст. 16 ЦК України, п.п.37 п.4 Положення про міністерство освіти і науки України, затвердженого Указом Президента України від 07 червня 2000 року № 773/2000, п.1 Порядку прийняття МОН рішень з майнових питань, затвердженого Наказом МОН № 736 від 07 серпня 2008 року «Про порядок розгляду майнових питань», керуючись ст.ст. 3-11, 15, 57-60, 79, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13 і ОСОБА_14 до Глибоцького професійного ліцею про визнання бездіяльності незаконною і зобовязання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд Чернівецької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

СУДДЯ: