Номер провадження № 22-ц/785/6188/13
Головуючий у першій інстанції Сувертак І.В.
Доповідач Цюра Т. В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2013 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Цюри Т.В.

суддів - Сєвєрової Є., Сидоренко І.П.,

при секретарі : Криворучці Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Одеської області апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 24 квітня 2013 року по справі за скаргою ОСОБА_2 на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області,-

встановила:

В листопаді 2012 року ОСОБА_2 звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси з скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області щодо незаконного закінчення виконавчого провадження та просив суд скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 25 лютого 2011 року ВП №24386825 та відновити виконавче провадження ВП №24386825 за виконавчим листом №2-а-2149/10 від 31.01.2010 року.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 24 квітня 2013 року скаргу ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - задоволено.

Визнано дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 з винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №ВП 24386825 від 25 лютого 2011 року з примусового виконання виконавчого документу, а саме виконавчого листа за №2-а-2149/10 виданого 31 січня 2011 року Суворовським районним судом м. Одеси неправомірними.

Зобов'язано начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №ВП 24386825 від 25 лютого 2011 року з примусового виконання виконавчого документу, а саме виконавчого листа за №2-а-2149/10 виданого 31 січня 2011 року Суворовським районним судом м. Одеси.

Зобов'язано начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області відновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документу, а саме виконавчого листа за №2-а-2149/10 виданого 31 січня 2011 року Суворовським районним судом м. Одеси.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області подав до суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу скасувати та прийняти нове рішення, яким провадження у справі закрити.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, що відповідно до ст.305 ЦПК України не перешкоджає розглядові справи.

Дослідивши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, суд першої інстанції, розглядаючи скаргу ОСОБА_2 порушив норми процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 386 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю заявника і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення чи бездіяльність якої оскаржуються.

В порушення вказаної норми суд розглянув справу за відсутності, як заявника так і державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, позбавивши, при цьому, як державного виконавця, так і начальника відділу надати свої пояснення та докази по скарзі ОСОБА_2

Більш того, у процедурі оскарження дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби законодавець передбачив спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою, відновлення яких, у разі їх пропуску, є можливим за умови дотримання вимог, передбачених статтею 73 ЦПК України.

Як вбачається з матеріалів справи, про існування оскаржуваної постанови скаржник дізнався 20 червня 2011 року після ознайомлення його представника ОСОБА_4 з матеріалами виконавчого провадження, про що свідчить відповідна відмітка на заяві від 09 червня 2011 року, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження (а.с. 33), що залишилось поза увагою суду.

Окрім того, ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом в порядку статей 18, 181 КАС України, однак судом першої інстанції розглядалась скарга на дії державного виконавця в порядку статей 383 - 389 ЦПК України, що в свою чергу є грубим порушенням норм процесуального права.

Відповідно до ст.312 ЦПК України апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 307,312,314,315,317,319 ЦПК України, колегія суддів ,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області - задоволити частково.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 24 квітня 2013 року - скасувати та передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий Т.В. Цюра

Судді: І.П. Сидоренко

Є.С. Сєвєрова