Справа № 627/474/13-ц
У х в а л а

про відмову у відкритті провадження у справі,

так як підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства

08.04.2013 смт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши позовну заяву прокурора Краснокутського району Харківської області , в інтересах управління праці та соціального захисту населення Краснокутської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2013 року прокурор , в інтересах управління праці та соціального захисту населення Краснокутської РДА звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В позовній заяві позивач вказав на те , що відповідачка по справі перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Краснокутської РДА ( далі - управління) як отримувач соціальної допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку з 11 .02.2010 року по 21.05.2012 року в розмірі 130 грн. . Відповідно до рішення комісії з питань захисту прав дитини Краснокутської РДА №34 від 12.05.2011 року малолітня ОСОБА_2 влаштована до Краснокутського дошкільного дитячого будинку на повне державне забезпечення , в звязку з недостатнім матеріальним становищем її матері ОСОБА_1. Відповідачка по справі не повідомила управління про влаштування її дитини на повне державне забезпечення та її перебування в дошкільному дитячому будинку, внаслідок чого з червня 2011 року по травень 2012 року ОСОБА_1 безпідставно отримувала державну допомогу на утримання дитини в сумі 1560 грн. . На неодноразові звернення управління щодо повернення надмірно переплачених бюджетних коштів , відшкодування коштів у добровільному порядку, відповідачкою не здійснюється. Прохав стягнути з відповідачки на користь позивача переплачену суму допомоги в розмірі 1560 грн.

Відповідно до пункту 49 Постанови КМУ №1751 від 27.12.2001 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Таким чином, враховуючи, що законом передбачено можливість звернення УПСЗН у визначених випадках звертатись до суду з позовом про стягнення з фізичної особи коштів неправомірно одержаної допомоги, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 115 ЦПК України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала. Ухвала суду разом із заявою та всіма додатками до неї надсилаються позивачеві.

З огляду на це вбачається , що розгляд такої справи, згідно зі ст. 115 ЦПК України і ст.17 КАС України відноситься до компетенції адміністративного суду , а не суду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі , якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з наведеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити прокурору Краснокутського району Харківської області , в інтересах управління праці та соціального захисту населення Краснокутської райдержадміністрації у відкритті провадження у справі за його позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості .

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5 денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя Л.В. Вовк