АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 1609/6984/2012 Номер провадження 22-ц/786/1011/2013 Головуючий у 1-й інстанції Шаповал Т.В. Доповідач Абрамов П. С.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі :

Головуючого судді : Абрамова П.С.

Суддів : Винниченко Ю.М. Карпушина Г.Л.

При секретарі: Цилюрик М.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

На рішення Київського районного суду м. Полтави від 28 січня 2013 року

в справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Управління Держкомзему у м. Полтаві про визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсними та скасування їх державної реєстрації,-

В С Т А Н О В И Л А :

В серпні 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, зазначала, що вона є власником домоволодіння в АДРЕСА_1. згідно розпорядження міського голови від 17.08.1998 року № 547 земельну ділянку площею 476 кв. м. по АДРЕСА_1 передано їй в приватну власність. Під час виготовлення технічної документації було з'ясовано, що межова лінія з сусідньою ділянкою без її згоди самочинно було змінено відповідачем, та він виготовив державний акт про право власності на земельну ділянку, в тому числі і на спірні 16 кв. м. які були в її користуванні.

Прохала визнати недійсними державні акти про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2 та скасувати їх державну реєстрацію.

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 28 січня 2013 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 прохала рішення суду скасувати, вказуючи на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги , колегія суддів приходить до висновку про її часткове задоволення.

Згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог місцевий суд прийшов до висновку, що визнання недійсним державного акту на право власності на землю як правовстановлюючого документа не передбачено нормами матеріального права при наявності (не скасованого) рішення, що надало право на отримання цього правовстановлюючого документа.

Зазначені висновки місцевого суду відповідають вимогам матеріального та процесуального права.

Ч.2 ст. 214 ЦПК України встановлює, що при виборі правової норми , що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України , викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави передбаченої п.1 ч. першої ст. 355 ЦПК України.

В справі № 6-53 цс 12 від 31.10.2012 року Верховним Судом України висловлено правову позицію у відповідності до якої :

Виходячи з норм ст. 116 ЗК України, рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки є необхідною передумовою виникнення права власності на земельну ділянку.

За змістом ст. 152 ЗК України визнання недійсним державного акта на право власності на землю як самого по собі правовстановлюючого документа, не передбачено зазначеною нормою.

Вимога захисту порушених прав власника на землю реалізується зацікавленою особою шляхом звернення до суду з вимогою визнання відповідного рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу у власність земельної ділянки недійсним.

Права особи, яка вважає себе власником майна, не підлягають захистові шляхом задоволення позову до добросовісного набувача з використанням правового механізму, установленого ст.ст. 215, 216 ЦК України. Такий захист можливий лише шляхом задоволення віндикаційного позову, якщо для цього існують підстави, передбачені ст. 388 ЦК України, які дають право витребувати майно в добросовісного набувача.

Зазначені правові позиції Верховного Суду України відповідають і правовим позиціям висловленим у справах № 3-34гс12, 6-169 цс12.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 як землекористувач земельної ділянки площею 476 кв. м. за адресою АДРЕСА_1, стверджує , що її земельною ділянкою незаконно заволодів сусід ОСОБА_2, який в подальшому оформив право власності на її земельну ділянку, тому вона прохала визнати недійним державний акт про право власності на земельну ділянку.

При цьому позивачка вимог про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування про передачу у приватну власність ОСОБА_2 спірної частини земельної ділянки не оскаржувала. Не зазначала позивачка який саме державний акт про право власності на землю виданий ОСОБА_2 підлягає визнанню недійсним, оскільки у власності ОСОБА_2 за даною адресою знаходиться дві земельні ділянки з різним цільовим використанням землі.

( а. с. 94, 95)

Також позивачка не заявляла вимог про повернення в її користування спірної частини земельної ділянки.

За таких обставин доводи апеляційної скарги висновків місцевого суду не спростували.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.1 ст. 307, 308, 315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 28 січня 2013 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти діб до Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді : (підписи)

Копія вірно: