У Х В А Л А

"12" грудня 2013 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Рожкова О.С. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 подану представником ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Реєстраційної служьи Житомирського міського управління юстиції, КП «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської облради про скасуванння запису про реєстрацію нерухомого майна,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, у якій просить скасувати запис у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на 1/4 частину будинку № 20 по провулку 2-му Транзітному в м. Житомирі.

В обгрунтування вимог позивач зазначив, що є власником 3/4 частин житлового будинку № 20, що знаходиться у м. Житомирі по провулку 2-му Транзітному на підставі договору купівлі-продажу частини будинку, посвідченого 26.10.2005 року приватним 1/2 частини домоволодіння належала ОСОБА_4, після смерті якої, спадкоємцем був ОСОБА_5, однак належним чином спадщину останній не оформив, тому територіальна громада в особі виконавчого комітету Корольовської районної ради народних депутатів 1/4 частину спадкового майна, що належала ОСОБА_4 визнала відумерлою. Згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно КП «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської облради право власності на 1/4 частину спірного майна зареєстроване за ОСОБА_3 Хоча згідно рішення Корольовського районного суду м. Житомира по справі № 2-865 від 05.12.1978 року право власності на частину спірного будинку визнано за ОСОБА_4

Відповідно до п. 1 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого Указом Президента України № 401 від 06.04.2011 року державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади. Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 20.05.2013 № 8 " Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" передбачено, що відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом статті 9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються (делегуються) функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За визначенням ст. 3 ч. 1 п. 7 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 ч. 2 КАС України спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності є публічно-правовими та відносяться до юрисдикції адміністративних судів. Оскільки при реєстрації речових прав на нерухоме майно Державна реєстраційна служба України (її структурні підрозділи) виступає як суб'єкт владних повноважень, тож, за умови порушення зазначеним органом прав фізичної особи, у такої особи є право оскаржити ці рішення, дії чи бездіяльність (в тому числі і щодо реєстрації права власності) в порядку КАС України.

Таким чином, оскільки вимоги щодо скасування запису про державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомості розглядаються в порядку адміністративного судочинства, суддя робить висновок, що позовні вимоги не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, в зв'язку з чим, керуючись ч. 2 п. 1 ст. 122 ЦПК України, у відкритті провадження по справі в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись ст. 122, 208, 209 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 подану представником ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Реєстраційної служьи Житомирського міського управління юстиції, КП «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської облради про скасуванння запису про реєстрацію нерухомого майна.

Позовну заяву з доданими до неї документами та копією ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. С. Рожкова