Справа № 6/714/17/13
У Х В А Л А

19 грудня 2013 року м. Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі :

головуючого-судді ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Начальник відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції (надалі - ВДВС Герцаївського РУЮ) звернувся до суду із поданням про обмеження права виїзду за межі України ОСОБА_3 зазначивши, що на виконанні у ВДВС Герцаївського РУЮ знаходиться виконавчий лист № 2а-240/10/2470 виданий 04 серпня 2011 року Чернівецьким окружним адміністративним судом про стягнення з останнього заборгованості по сплаті податку на додану вартість у сумі 212821,89 грн., яку боржник в добровільному порядку не сплатив.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання начальника ВДВС Герцаївського РУЮ не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, ст. 33 Конституції України гарантується кожному, хто на законних підставах перебуває на території України свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України „Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України".

Положеннями ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Згідно п.18 ч.3 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Особа, яка має невиконані зобовязання, не може вважатися винною в ухиленні від їх виконання, поки не буде доведено протилежного.

Відповідно до ч.2 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставин, які є предметом посилання державного виконавця у поданні про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. При цьому, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобовязання.

Згідно із ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України такого роду подання з яким державний виконавець звернувся до суду розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця.

Відтак, зміст зазначених правових норм зводяться до того, що саме державний виконавець зобовязаний доказувати факту ухилення боржника від виконання зобовязання.

Звертаючись до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, державний виконавець послався на те, що з часу відкриття виконавчого провадження ОСОБА_3 злісно ухиляється від сплати суми боргу, на виклики до ВДВС не з'являється, майна на яке можливе забезпечення стягнення в останнього відсутнє, у звязку із чим сума боргу в розмірі 53781 грн. 22 коп. залишається непогашеною.

Як вбачається з доданого до подання копії виконання виконавчого листа № 2а-240/10/2470 виданого 04 серпня 2011 року Чернівецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_3П, тобто боржника за даною справою, на користь держави в особі Герцаївського відділення Новоселицької міжрайонної Державної податкової інспекції заборгованості по сплаті податку на додану вартість в сумі 53781, 22 грн., виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа відкрито 01 серпня 2012 року.

Державним виконавцем надано боржнику термін 7 днів для самостійного виконання. За змістом супровідного листа без номеру та дати направленого на адресу боржника, останній був зобовязаний зявитися до ВДВС Герцаївського РУЮ 23 серпня 2012 року для вирішення питання щодо його ухилення від сплати боргу за вищевказаним виконавчим листом.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» копія постанови про відкриття виконавчого провадження надсилається боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Проте, додані до подання матеріали не містять доказів про обізнаність боржника з наявністю виконавчого провадження та строками його добровільного виконання. Докази на підтвердження направлення викликів та повідомлень та доведення їх до відома боржника судом не встановлено, а додані до подання матеріали таких не містять.

Будь-яких інших доказів на підтвердження того, що боржник ухиляється чи то має намір ухилятись від виконання судового рішення, державний виконавець ВДВС Герцаївського РУЮ у поданні не надав

Ураховуючи вищенаведені докази у своїй сукупності, суд приходить до висновку що подання державного виконавця є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 210, 293, 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :

В задоволені подання начальника відділу державної виконавчої служби Герцаївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 5-и денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, а особам які не була присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали - протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя