АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22-ц/791/736/2013 Головуючий в І інстанції Ширінська О.Х. Категорія : 45 Доповідач : Колісниченко А.Г.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:ОСОБА_1,
суддів:ОСОБА_2,
ОСОБА_3,
при секретарі:ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області на заочне рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 26.01.2009 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про визнання права власності на земельну ділянку , -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2008 року до суду із зазначеним позовом звернувся ОСОБА_5, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 15.08.1995 року, відповідно до рішення Великокардашинської сільради № 97 він отримав у користування земельну ділянку під будівництво індивідуального житлового будинку та господарських споруд площею 0,25 га розмірами 80 х 32 м у селі Кохани Голопристанського району Херсонської області по вул. Зеленій,5. 04.05.2000 року він отримав будівельний паспорт. З часу отримання земельної ділянки і до часу звернення до суду позивач відкрито користувався нею за цільовим призначенням, а тому має право на отримання землі у власність за набувальною давністю, відповідно до п.1 ст.344 ЦК України. Просив визнати за ним право власності на земельну ділянку розміром 80х 32 м. площею 0,25 га по вул. Зеленій,5 у с. Кохани Голопристанського району Херсонської області за набувальною давністю.

Під час розгляду справи ОСОБА_5 змінив свої вимоги та просив визнати за ним право власності на спірну земельну ділянку на підставі ст.392 ЦК України, посилаючись на те, що рішенням Великокардашинської сільради № 29 від 30.06.2006 року йому була передана у власність земельна ділянка по вул. Зеленій, 5 у с. Кохани Голопристанського району площею 0,25 га. Однак, технічну документацію та державний акт він не має можливості виготовити, через те, що відповідач не визнає розмір земельної ділянки та її межі.

Заочним рішенням Голопристанського районного суду Херсонської області від 26.01.2009 року позов ОСОБА_5 задоволено. За позивачем визнано право власності на земельну ділянку площею 0,25 га, розміром 80х32 м розташовану по вул. зеленій,5 у с. Кохани Голопристанського району Херсонської області.

Великокардашинська сільрада у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду першої інстанції, просить його скасувати та відмовити ОСОБА_5 у задоволенні позову.

Представник апелянта, у судовому засіданні підтримав подану скаргу та просив про скасування оскаржуваного рішення, посилаючись на відсутність, передбачених законом підстав для визнання за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку.

Представник ОСОБА_5, у судовому засіданні, проти задоволення апеляційної скарги заперечував, вважаючи рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

Заслухавши доповідача, учасників процесу, які з'явились до суду, перевіривши законність та обґрунтованість рішення у визначених цивільно-процесуальним законом межах, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_5, суд першої інстанції вважав встановленим і виходив з того, що рішенням сесії Великокардашинської сільради № 29 від 30.06.2006 року позивачу була передана безкоштовно у власність спірна земельна ділянка, і визнання права власності на неї судом не порушує норм чинного законодавства та інтересів інших осіб. Однак, з такими висновками суду першої інстанції колегія погодитись не може, через те, що вони не відповідають обставинам справи, а також через те, що суд дійшов до них з порушенням вимог матеріального та процесуального права. Відтак, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення з підстав, передбачених п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Великокардашинської сільради № 97 від 15.08.1995 року ОСОБА_5 отримав у користування земельну ділянку під будівництво індивідуального житлового будинку та господарських споруд площею 0,25 га розмірами 80 х 32 м у селі Кохани Голопристанського району Херсонської області по вул. Зеленій,5. (а.с.6). 04.05.2000 року він отримав будівельний паспорт(а.с.8,9). Рішенням Великокардашинської сільради Голопристанського району Херсонської області № 29 від 30.06.2006 року було надано дозвіл на виготовлення проектно-технічної документації на безкоштовну передачу у власність земельних ділянок громадянам (а.с.52). При цьому, ОСОБА_5 суду першої інстанції був наданий витяг з цього ж рішення ради, який текстуально є відмінним від копії рішення, наданого відповідачем(а.с.21). Також з матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_5 та суміжними землекористувачами наявні суперечки щодо меж земельних ділянок (а.с.54-58).

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Порядок безоплатної передачі у власність земельних ділянок громадянам визначено ст.118 ЗК України.

Згідно з п. 34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради.

Таким чином питання передачі у власність громадянам земельних ділянок перебуває у виключній компетенції органів місцевого самоврядування, а відтак визнання судом права власності на земельну ділянку поза межами встановленого законом порядку неможливе.

Окрім того, позивачем не надано суду будь-яких доказів перешкод у реалізації його права на отримання земельної ділянки у власність у встановленому законом порядку, а відтак у справі відсутні докази наявності спору між сторонами.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що позовні вимоги ОСОБА_5 є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309,316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області задовольнити.

Заочне рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 26.01.2009 року скасувати та ухвалити у справі нове рішення, яким ОСОБА_5 у задоволенні позову відмовити за необґрунтованістю.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно з дня його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: