АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/8483/13 Справа № 0430/1634/12 Головуючий у 1 й інстанції - Янжула С.А. Доповідач - Красвітна Т.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2013 року м. Дніпропетровськ

12 вересня 2013 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого - Красвітної Т.П.,

суддів: Макарова М.О., Міхеєвої В.Ю.,

при секретарі Безверхому О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу по апеляційній скарзі ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3 на рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 26 червня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» про розмір середньої заробітної плати (доходу) для призначення страхової виплати в зв'язку зі стійкою втратою працездатності,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2012 року позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що під час роботи на шахті ім. М.І. Сташкова ВАТ «Павлоградвугілля» втратив професійну працездатність внаслідок професійного захворювання, що підтверджується актом розслідування професійного захворювання від 16 жовтня 2009 року, висновком ЛЕК УкрНДІПРОММЕД від 15 вересня 2009 року. Після огляду у МСЕК 14 грудня 2009 року і встановлення первинно стійкої втрати професійної працездатності - 65% з 03 листопада 2009 року, він звернувся до відповідача про призначення йому страхової виплати, як одноразової страхової суми так і щомісячної грошової суми, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку. Робочим органом відділенням Фонду було витребувано з ВСП шахти ім. М.І.Сташкова ВАТ «Павлоградвугілля» довідку про його заробітну плату за червень 2008 року - листопад 2008 року. Керівництвом шахти було виготовлено довідку про середню заробітну плату позивача від 18 грудня 2009 року № 1-45/1019 і надано до відділення Фонду, де, згідно розрахунку, середньомісячна заробітна плата за червень 2008 року - листопад 2008 року становить 5519,38 гривень, яка і була прийнята робочим органом Фонду для призначення страхової суми, але, враховуючи, що дана довідка виготовлена з порушенням чинного законодавства, то дана довідка повинна бути визнана незаконною і рішенням суду прийнята інша середня заробітна плата для призначення страхової виплати. Відповідно п.10, п.11 ст.34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», ст. 2 Закону України «Про оплату праці», пунктів 4, 12 Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року №1266, оскільки розрахунковий період, за який обчислюється заробітна плата (дохід) є червень 2008 року - листопад 2008 року, то середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати з урахуванням її коригування, яке повинне було провести робочий орган відповідача. Якщо у місяці, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати, застрахована особа працювала неповний календарний місяць, середня заробітна плата працівників, зайнятих в економіці України, застосовуються не місяць, а пропорційно кількість днів, фактично відпрацьованих застрахованою особою в зазначеному місяці, виходячи із числа робочих днів, обчислених у середньому за рік. Отже, згідно даних табуляграм зарплати ОСОБА_2 та у відповідності до п.11 ст.34 Закону та п.п. 3, 4, 7, 12 Порядку, середня заробітна плата (дохід) становить 5982,38 гривень. Згідно довідки, виготовленої підприємством - шахтою ім. М.І. Сташкова ВАТ «Павлоградвугілля», та постанови Фонду за № 0415/5857/5857/3 від 18 грудня 2009 року середня заробітна плата до настання страхового випадку становить - 5519,38 гривень, що значно менше від середньої заробітної плати - 5982,38 гривень, розрахованої у відповідності до пункту 10 ст.34 Закону, пунктів 3, 4, 7, 12 Порядку (різниця - 463 грн.). Виходячи з викладеного, згідно уточнених позовних вимог, позивач просив суд визнати довідку про середню заробітну плату (дохід) 345/1019 від 18 грудня 2009 року недійсною; прийняти середню заробітну плату (дохід) для призначення страхових виплат, в зв'язку зі стійкою втратою працездатності в розмірі 6132,75 гривень; зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області прийняти для призначення страхової виплати середню заробітну плату (дохід) в розмірі 6132,75 гривень та провести перерахунок щомісячних страхових виплат недоплати у відповідності з чинним законодавством.

Рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 26 червня 2013 року в задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі, вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3 посилаються на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, у зв'язку з чим ставлять питання про скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення, виходячи з наступного.

Встановлено судом та стверджується зібраними у справі доказами, що ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах з ВСП шахтою ім. М.І. Сташкова ВАТ «Павлоградвугілля», правонаступником якого є відповідач ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля»; у зв"язку з виконаням трудових обов"язків позивач захворів на професійне захворювання.

20.11.2008 року на підприємство надійшла інформація, що за висновком ЛКК №424 від 11.11.2008 року позивач є непридатним, за станом здоров"я, до виконання робіт по професії гірника очисного забою. Того ж дня роботодавцем було запропоновано позивачу переведення на іншу роботу, що відповідає стану його здоров"я, від якої, згідно заяви від 20.11.2008 року, позивач відмовився і відтоді не працював, про що свідчить форма Т-13 за листопад і грудень 2008 року.

20.11.2008 року роботодавцем було направлено подання до профспілкового органу для надання згоди на звільнення позивача, яка була надана 02.12.2008 року і того ж дня позивача було звільнено з роботи розпорядженням №873-ок за п. 2 ст. 40 КЗпП України - за станом здоров"я, що стверджується наданими відповідачем письмовими доказами та копією трудової книжки позивача від 10 серпня 1987 року.

Колегія звертає увагу, що розпорядження відповідача №873-ок про звільнення в частині дати звільнення позивачем не оскаржене, що визнано сторонами.

Судом також встановлено, що нарахування позивачу заробітної плати за період з 21 листопада 2008 року по 02 грудня 2008 року не проводилось.

Дії відповідача щодо ненарахування заробітної плати за вказаний період позивачем не оскаржувались, що визнано сторонами у судовому засіданні.

16 жовтня 2009 року було складено акт щодо наявності у позивача професійного захворювання за формою П-4, відповідно довідки МСЕК від 14 грудня 2009 року ОСОБА_2 встановлено 65% втрати професійної працездатності та визнано інвалідом третьої групи.

За призначенням страхових виплат позивач звернувся до ВВД ФССНВУ в м. Першотравенську 15 грудня 2009 року.

Згідно постанови відділення виконавчої дирекції ФССНВУ в м. Першотравенську № 0415/5857/5857/2 від 18 грудня 2009 року позивачу призначено одноразову допомогу та щомісячну страхову виплату.

Для розрахунку страхових виплат взято середню заробітну плату позивача, відповідно довідки виданої ВСП ш.ім. М.І. Сташкова ВАТ «Павлоградвугілля» від 18 грудня 2009 року за період червень 2008 року - листопад 2008 року, в розмірі 5519,38 гривень.

Згідно акту перевірки достовірності наданих довідок про середню заробітну плату потерпілих від 29 січня 2010 року № 10, спеціалістами відділення було проведено перевірку довідки № 163 від 16 грудня 2009 року, виданої ВСП шахта ім. М.І. Сташкова ВАТ «Павлоградвугілля» та жодних порушень не виявлено.

Відповідачем проведено відповідні перерахунки щомісячної страхової виплати відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності».

Довідкою від 22 жовтня 2012 року ВСП ш.ім.М.І.Сташкова ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» підтверджується, що в період з червня по листопад 2008 року ОСОБА_2 перебував на лікарняних листках з 02 червня 2008 року по 11 червня 2008 року, з 01 липня 2008 року по 11 липня 2008 року та з 04 серпня 2008 року по 22 серпня 2008 року. Оплата листів непрацездатності проводилась у розмірі 100%.

Згідно довідки від 27 травня 2013 року ВСП ш.ім.М.І.Сташкова, ОСОБА_2 в період з 21 листопада 2008 року по 02 грудня 2008 року не працював без поважних причин. Оплата за даний період відсутня.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» одним із завдань страхування від нещасного випадку є відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків.

Відповідно до вимог п.1 ст.34 Закону сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Стаття 13 Закону передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України «Про охорону праці».

Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат, є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами.

Відповідно до п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати для обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26 вересня 2001 року (далі Порядок), розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для застрахованих осіб є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

Відповідно до вимог п.11 ст. 34 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності», при обчисленні середньомісячного заробітку враховуються основна і додаткова заробітна плата, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які включаються до фонду оплати праці і підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян; відповідно до п. 7 Порядку, де середня заробітна плата застрахованої особи обчислюється, виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, не враховуючи передбачені законодавством пільги щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Стаття 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» визначає, що нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть.

Довідка про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_2 видавалася на запит відділення виконавчої дирекції ФССНВУ в м. Першотравенську за зазначений в ньому період, відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 26 вересня 2001 року, середня заробітна плата за відповідний період була обчислена, виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно - правовими актами, прийнятими, відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, не враховуючи передбачені законодавством пільги щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.22 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 1266 від 26 січня 2001 року, зі змінами внесеними Постановою КМУ № 949 від 18 липня 2007 року (далі Порядок), довідка про середню заробітну плату видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або робочих органів виконавчої дирекції Фондів на підставі платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату.

Згідно п.7 Порядку середня заробітна плата застрахованих осіб обчислюється, виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян та з яких сплачуються страхові внески до фонду.

Суми оплати праці у випадках збереження заробітної плати (в період простою, виконання державних і громадських зобов'язань, оплата відпусток), з яких сплачено страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за періоди, коли застрахована особа не працювала, не включаються до розрахунку страхових виплат.

Місцевий суд обгрунтовано звернув увагу, що позивач для розрахунку розміру виплат взяв стогові відомості, виведені у табуляграмах позивача, не врахувавши, що деякі нараховані суми також не підлягають оподаткуванню, а тому не враховуються при виведенні середнього заробітку.

Розмір середньоденної заробітної плати не може перевищувати максимальну суму заробітної плати та оподаткованого доходу, з яких сплачуються страхові внески, в розрахунку на один день та обчислюється шляхом ділення її розміру, встановленого в останньому місяці розрахункового періоду на середньомісячну кількість календарних днів - 30,44.

Розмір середньомісячної заробітної плати для розрахунку страхових виплат обчислюється відповідно до Порядку шляхом множення середньої заробітної плати за один календарний день на середньомісячну кількість календарних днів - 30,44 і становить 5519,38 грн. (з розрахунку 181,32 х 30,44).

Відповідно до п.26 постанови Кабінету Міністрів України №1266 - робочі органи виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню заробітну плату, достовірність зазначених у них відомостей на підприємствах, в установах чи організаціях або шляхом звірення бази даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду з базою даних Державної податкової інспекції.

Тобто, при передачі підприємством документів про середню заробітну плату позивача до дирекції фонду, достовірність зазначених у них відомостей відповідала чинному законодавству. Позивач, при призначенні йому у той час страхової суми, був згідний з її розміром.

Відповідно до абз.3 п.4 Порядку - місяці розрахункового періоду (з першого до першого числа), в яких застрахована особа не працювала з поважних причин (тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком), виключаються з розрахункового періоду.

Згідно довідки ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» від 27 травня 2013 року № 1/1775, ОСОБА_2 з 21 листопада 2008 року по 02 грудня 2008 року не працював без поважних причин, оплата за даний період не нараховувалась.

Виходячи з викладеного, враховуючи, що позивач перебував у трудових стосунках з ВАТ «Павлоградвугілля» по 02.12.2008 року включно, розпорядження про звільнення в частині дати звільнення позивачем у передбаченому діючим трудовим законодавством порядку не оскаржено; зважаючи на те, що дії роботодавця щодо ненарахування заробітної плати за період з 21 листопада 2008 року по 02 грудня 2008 року позивачем також не оскаржені; приймаючи до уваги, що, згідно змісту ч. 1 ст. 3, ст. 4 ЦПК України, заявлена позовна вимога про визнання довідки про середню заробітну плату (дохід) недійсною, є неналежним способом захисту; місцевий суд дійшов обгрунтованого висновку про відсутність правових підстав для визнання довідки недійсною, виключення з розрахункового періоду листопада 2008 року, визначення іншого розрахункового періоду, що обумовило необхідність відмови у задоволенні позову у повному обсязі.

Посилання позивача на те, що в розрахунок середньої заробітної плати підприємством неправомірно не врахована компенсаційна виплата в липні та вересні 2008 року є безпідставними, тому що відповідно до п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 «Про обчислення середньої заробітної плати», у всіх випадках її збереження згідно з чинним законодавством, не враховуються, зокрема, вартість безплатно наданих деяким категоріям працівників комунальних послуг, житла, палива та сума коштів на їх відшкодування.

Виходячи з викладеного, надавши належної оцінки представленим доказам у їх сукупності, місцевий суд дійшов обгрунтованого висновку про недоведеність позовних вимог та ухвалив законне рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Наведені в апеляційній скарзі доводи є необґрунтованими, зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 212 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, зважаючи на правильне застосування місцевим судом вимог ст. 88 ЦПК України, приймаючи до уваги положення ст. 303 ЦПК України, колегія дійшла висновку, що оскаржуване судове рішення підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 26 червня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Судді