Справа № 428/2164/13-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2013 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Олійник В.М.,

при секретарі Андрусишин Н.Т.,

за участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сєвєродонецьк цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2 до ТОВ «Таун Сервіс», третя особа КП «Житлосервіс «Ритм» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити певні дії , суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2 звернулися до Сєвєродонецького міського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Таун Сервіс» про захист прав споживачів, посилаючись на те, що житлові приміщення за адресою: кімнати № 111-116 секції 13 будинку № 31-А по пр.Гвардійському у м.Сєвєродонецьку, у яких вони проживають та зареєстровані, перебувають у комунальній власності та знаходяться на балансі КП «Житлосервіс «Ритм». Між ними та відповідачем ТОВ «Таун Сервіс» укладено договори про надання населенню послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, при цьому нарахування за спожиту воду здійснюється у відповідності до п.11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, що призводить до збільшеного нарахування за спожиту воду. Звернення до відповідача із проханням про встановлення та прийняття на облік квартирного засобу обліку, придбаного за власні кошти, було відповідачем відхилено, чим, на їх думку, було порушено їх права як споживачів на встановлення квартирного засобу обліку холодної питної води. У звязку із викладеним просять суд зобовязати ТОВ «Таун Сервіс» встановити квартирний засіб обліку холодної питної води (придбаний за кошти споживачів), яка постачається на секцію 13 (кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116) у будинку № 31-а по проспекту Гвардійському, міста Сєвєродонецька, Луганської області та зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Таун Сервіс» прийняти на абонентський облік квартирний засіб обліку холодної питної води, яка постачається на секцію № 13 (кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116) в будинку № 31-а по пр.Гвардійському, м.Сєвєродонецька Луганської області, а плату за надані послуги розподіляти виходячи з показань встановленого квартирного засобу обліку холодної питної води пропорційно кількості зареєстрованих мешканців.

У судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, підтримали доводи, викладенні в позові, просили суд позов задовольнити у повному обсязі.

Позивач ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача ТОВ «Таун Сервіс» у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що діючим законодавством України не встановлено обовязок відповідача (виконавця послуги) за власний рахунок встановлювати засоби обліку води, а тому споживач може встановити такий засіб за власним бажанням. Разом із тим, засіб обліку води неможливо зареєструвати в секції гуртожитку на кількох споживачів, тому що засоби обліку при реєстрації беруться на баланс одного із субєктів споживання послуг, що відображається у відповідному договорі про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення.

Також представником відповідача суду було надано заперечення на позов, в якому зазначено, що між позивачами та відповідачем укладено договори про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення. Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення проводиться по будинковому засобу обліку холодної води. Тобто, відповідно до п.11 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р № 630 (зі змінами та доповненнями) - у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку, оплачує послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку. Позивачі проживають у гуртожитку де централізоване водопостачання подається до секції, в якій знаходяться окремі кімнати з окремими особовими рахунками, що є не типовою ситуацією щодо встановлення квартирних засобів обліку. До того ж, щоб відповідач технічно мав змогу встановити засоби обліку холодної води, яка постачається у (кімнати № 111,112,113,114,115,116) в будинку № 31-А, який розташований по проспекту Гвардійському м.Сєвєродонецька Луганської області, необхідно встановити для кожного суб'єкта користування послугами, окреме сантехнічне обладнання, окремий водомірний вузол, та щоб точки розбору води не були спільні для декількох суб'єктів користування послугами в секції. При цьому діючим законодавством України не встановлено обов'язок відповідача (виконавця послуги) за власний рахунок встановлювати засоби обліку води а тому споживач за власним бажанням встановлює у своїй квартирі (кімнаті) засіб обліку води з метою обліку споживання ним питної води та з метою заощадження власних коштів по відношенню до нормованого (розрахункового) споживання води. У свою чергу, зареєструвати засіб обліку в секціях гуртожитку на декількох споживачів не можливо, тому що засоби обліку води при реєстрації беруться на баланс, одного із суб'єктів споживання послуг, що відображається у договорі про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, який в подальшому буде відповідати за своєчасну передачу показань засобів обліку, технічного стану, періодичну повірку та інше. Тому, засіб обліку води реєструється на одного суб'єкта споживання послуг, з яким укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення" та якому присвоюється особовий рахунок.

Представник третьої особи Комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без участі третьої особи, зазначивши, що просять справу розглянути на розсуд суду.

Вислухавши позивачів та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2 проживають та зареєстровані у житлових приміщеннях за адресою: кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116 секції 13 будинку № 31-а по пр.Гвардійському у м.Сєвєродонецьку. Вказані житлові приміщення перебувають у комунальній власності та знаходяться на балансі КП «Житлосервіс «Ритм», що підтверджується довідками № 203, 203 від 06.02.2013 року, виданими директором КП «Житлосервіс «Ритм». Вказані обставини не заперечувалися сторонами в судовому засіданні.

З копії договору про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення № 31547 від 23.11.2011 року вбачається, що між позивачем ОСОБА_2, в якості споживача, та відповідачем ТОВ «Таун Сервіс», в якості виконавця, укладено відповідний договір, при цьому в розділі 2 «Характеристика квартирних засобів обліку води» нічого не зазначено, що свідчить про їх відсутність на момент укладення договору.

23.08.2012 року позивачі ОСОБА_1, та ОСОБА_2 звернулися до ТОВ «Таун Сервіс» із заявою, в якій просили зареєструвати засіб обліку води в секції гуртожитку на 2 облікових рахунки. 31.08.2012 року ТОВ «Таун Сервіс» у відповідь на вказане звернення зазначило, що задовольнити вказане прохання не можливо оскільки не передбачено механізму.

22.08.2012 року ОСОБА_1, та ОСОБА_2 звернулися до Міського голови м. Сєвєродонецька із заявою, в якій, зокрема, просили дозволити встановити засоби обліку води. 21.09.2012 року Першим заступником міського голови м. Сєвєродонецька у відповідь на вказане звернення було повідомлено, що ТОВ «Таун Сервіс» не має можливості реєструвати прилади обліку води у секціях гуртожитку, коли йдеться мова про реєстрацію приладу обліку на декілька особистих рахунків.

Також, у листі ТОВ «Таун Сервіс» від 21.01.2013 року на імя ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 пропонується здійснити певні заходи по встановленню сантехнічного обладнання з метою забезпечення технічної можливості встановлення реєстрації засобів обліку води у житлових приміщеннях кімнат №№112, 115, 125, № 126.

Згідно із п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обовязків найманого працівника.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем є субєкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; засобом обліку є прилад, технічний пристрій для обліку кількісних та/або якісних показників житлово-комунальної послуги, який має нормовані метрологічні характеристики, а споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. В той же час, п. 1 ч. 2 ст. 21 цього ж Закону передбачено обовязок виконавця забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Згідно абзацу 5 п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, споживач має право на установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік.

Відповідно до абзацу 9 п. 32 цих же Правил виконавець зобовязаний забезпечувати за заявою споживача взяття на абонентський облік у тижневий строк квартирних засобів обліку.

Суд зауважує, що відповідачем не було наведено жодних доказів чи підстав, згідно яких він, як виконавець, не може або не зобовязаний прийняти на абонентський облік засіб обліку холодної питної води, яка постачається на секцію в будинку № 31-а по пр.Гвардійському в м.Сєвєродонецьку Луганської області. Таким чином, з огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивачів щодо зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю «Таун Сервіс» прийняти на абонентський облік засіб обліку холодної питної води, яка постачається на секцію № 13 в будинку № 31-а по пр.Гвардійському в м.Сєвєродонецьку Луганської області.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст.1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із ст.4 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Враховуючи викладені обставини та норми Закону, а також враховуючи те, що відповідно до заперечень представника відповідача та виходячи із змісту ч.1 ст.16, ч.1 ст.19, п.1 ч.3 ст.20, п.1 ч. 2 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» і п.8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, прийняття на абонентський облік засобу обліку холодної питної води без укладання договорів про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення є неможливим, суд приходить до висновку про необхідність також зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю «Таун Сервіс» прийняти на абонентський облік засіб обліку холодної питної води, яка постачається на секцію № 13 в будинку № 31-а по пр.Гвардійському в м.Сєвєродонецьку, Луганської області, з укладанням з наймачами кімнат 111-116 секції № 16 договорів про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Постанови КМУ від 21 липня 2005 року № 630.

Що стосується вимог позивачів про зобовязання ТОВ «Таун Сервіс» встановити квартирний засіб обліку холодної питної води (придбаний за кошти споживачів), яка постачається на секцію 13 (кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116) у будинку № 31-а по проспекту Гвардійському міста Сєвєродонецька Луганської області суд зазначає наступне.

Згідно із ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Позивачами під час розгляду справи не було доведено наявності у ТОВ «Таун Сервіс» передбаченого нормативним актом чи договором обовязку по встановленню квартирного засобу обліку холодної питної води, яка постачається на секцію 13 (кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116) у будинку № 31-а по проспекту Гвардійському міста Сєвєродонецька Луганської області, у звязку із чим вказана позовна вимога є такою, у задоволенні якої належить відмовити.

Таким чином, суд вважає можливим частково задовольнити позовні вимоги та зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Таун Сервіс» прийняти на абонентський облік засіб обліку холодної питної води, яка постачається на секцію № 13 в будинку № 31-а по пр.Гвардійському в м.Сєвєродонецьку Луганської області, з укладанням з наймачами кімнат 111-116 секції № 13 договорів про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Постанови КМУ від 21 липня 2005 року № 630, а у задоволенні іншої частини позовних вимог належить відмовити.

Оскіль позивачів було звільнено від сплати судового збору при зверненні до суду, у відповідності до вимог ст.88 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.1, 10, 11, 60, 82, 88, 212-215, 218, 223 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2 до ТОВ «Таун Сервіс», третя особа КП «Житлосервіс «Ритм» про захист прав споживачів та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Таун Сервіс» () прийняти на абонентський облік квартирний засіб обліку холодної питної води, яка постачається на секцію № 13 (кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116) в будинку № 31-а по пр.Гвардійському в м.Сєвєродонецьку, Луганської області, з укладанням з наймачами кімнат 111-116 секції № 13 договорів про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Постанови КМУ від 21 липня 2005 року № 630.

В частині зобовязання ТОВ «Таун Сервіс» встановити квартирний засіб обліку холодної питної води (придбаний за кошти споживачів), яка постачається на секцію 13 (кімнати 111, 112, 113, 114, 115, 116) у будинку № 31-а по проспекту Гвардійському міста Сєвєродонецька Луганської області відмовити за необґрунтованістю.

Стягнути з ТОВ «Таун сервіс» судовий збір на користь держави в сумі 229,40 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Луганської області через Сєвєродонецький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. М. Олійник