Справа № 314/1866/13-ц
Провадження № 2/314/565/2013
УХВАЛА

"03" червня 2013 р. Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Надворна О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Софієвської виправної колонії № 55 Запорізької області, Управління пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та поновлення строку для подачі заяви про нарахування пенсії за віком, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Софієвської виправної колонії № 55 Запорізької області , третя особа: Управління пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області, в якому зазначив, що раніше в 2007-2008 він працював електриком в колонії, проте цей стаж не взятий до уваги при нарахуванні йому пенсії за досягненням пенсійного віку. За ствердженням позивача, для зарахування стажу йому довелось сплатити податок до Пенсійного Фонду України за отриману в колонії заробітну плату, оскільки СВК податок до пенсійного фонду своєчасно не перерахувала. Отже в своєму позові ОСОБА_1 прохав суд:

- визнати дії Софієвської виправної колонії № 55 неправомірними;

- поновити строк подання заяви і документів до Управління пенсійного фонду для донарухвання пенсії за віком за період з 17.07.2012 р. по 31.10.2012 р. ;

- стягнути з Софієвської виправної колонії № 55 недоотриману пенсію із розрахування розміру мінімальної пенсії за період з 17.07.2012 р. в сумі 3 069, 4 грн.;

- стягнути з Софієвської виправної колонії № 55 суму утриманого із його заробітної плати податку в розмірі 833,08 грн., який не був перерахований до Пенсійного фонду;

- стягнути з Софієвської виправної колонії № 55 сплачений ним податок до Пенсійного фонду в загальному розмірі 1 730 грн. 25 коп.,

- стягнути з Софієвської виправної колонії № 55 різницю недоплаченої заробітної плати в розмірі 1 167, 59 грн. відповідно до рівня мінімальної заробітної плати за період 2007-2008 років;

- стягнути з Софієвської виправної колонії № 55 заробітну плату за вимушений прогул в розмірі 486,1 грн.

Проте на підставі ст. 121 ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, оскільки її зміст та не відповідають вимогам

чинного законодавства України.

Так ОСОБА_1 не визначився та не зазначив, в якому процесуальному порядку поданий його позов.

В позові не було зазначено на яких підставах позивач працював в колонії, тому відповідно не зрозуміло чим врегульовані правовідносини сторін - Кримінально-виконавчим кодексом України чи трудовим договором та Кодексом Законів про працю України. Вищезазначена обставина в свою чергу унеможливлювала визначення підвідомчості справи.

При цьому самі позовні вимоги були заявлені некоректно, оскільки не сформульовано чітко які саме дії Софієвської виправної колонії № 55 позивач прохає визнати незаконними.

На виконання ухвали судді від 15.04.2013 року ОСОБА_1 подав до суду уточнену заяву, в якій залучив Управління Пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області в якості співвідповідача, та частково усунув недоліки свого позову.

Проте в з тексту уточненої заяви стало зрозуміло, що позивач відбував кримінальне покарання в Софієвській виправній колонії № 55 в період з 2007 року по 2008 рік, і саме в цей період залучався до праці відповідно до положень Кримінально-виконавчого кодексу України. Отже всі заявлені ОСОБА_1 вимоги стосуються питання щодо нарахування йому пенсії з урахуванням роботи в умовах відбування покарання в Соіфєвській виправній колонії № 55.

Вищенаведений факт свідчить про те, що ОСОБА_1 знаходився з Софієвською виправною колонією не в цивільних, а в публічно-правових відносинах.

Правовідносини позивача з Управлінням пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області з приводу нарахування пенсії також відносяться до публічно - правових.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи, що в даному випадку між сторонами склалися правовідносини, на які розповсюджуються положення Кодексу Адміністративного судочинства України, відповідно до вимог ст., ст. 2, 17 КАС України, заявлені ОСОБА_1 вимоги підлягають розгляду в порядку не цивільного, а адміністративного судочинства.

Отже, за вищенаведених обставин на підставі п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України необхідно відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до Софієвської виправної колонії № 55 Запорізької області, Управління пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та поновлення строку для подачі заяви про нарахування пенсії за віком, розяснивши що заява підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Керуючись п.1ч.2 ст. 122, ст. 294 ЦПК України суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Софієвської виправної колонії № 55 Запорізької області, Управління пенсійного Фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та поновлення строку для подачі заяви про нарахування пенсії за віком.

Розяснити ОСОБА_1, що заявлені ним вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства у відповідному адміністративному суді.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області через Вільнянський районний суд Запорізької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.С. Надворна

подачею позивачем заяви про відкликання позовної заяви

03.06.2013