Номер справи 2016/3973/2012
Номер провадження 2/623/51/2013
РІШЕННЯ

іменем України

19 лютого 2013 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Бєссонової Т.Д.

за участю секретаря Ноль С.В.

судового розпорядника ОСОБА_1

розглянувши в судовому засіданні в м. Ізюмі цивільну справу за позовом Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах Державного підприємства «Ізюмське лісове господарство» до ОСОБА_2 третя особа: Заводська сільська рада Ізюмського району Харківської області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан,-

в с т а н о в и в :

Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах Державного підприємства «Ізюмське лісове господарство» до ОСОБА_2 третя особа: Заводська сільська рада Ізюмського району Харківської області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан, посилаючись на те, що прокуратурою проведена перевірка ДП «Ізюмське лісове господарство» щодо додержання вимог Земельного та Лісового законодавства, якою встановлено, що відповідач ОСОБА_2 на землях Придінецького лісництва ДП «Ізюмський лісгосп» в кв.490 вид.23 самовільно займає земельну лісову ділянку площею 0,22 га без будь яких дозволів та відповідних документів на право користування, на якій збудував будинок розміром 10х11 м. Вказана земельна ділянка належить до земель Державного лісового фонду, які знаходяться у постійному користуванні ДП «Ізюмське лісове господарство».

В судовому засіданні прокурор Козирєва М.В. позовні вимоги підтримала.

Предстаник ДП «Ізюмське лісове господарство» ОСОБА_3 підтримав позов, пояснив, що відповідач на землях Придінецького лісництва ДП «Ізюмський лісгосп» в кв.490 вид.23 самовільно займає земельну лісову ділянку площею 0,011 га без будь яких дозволів та відповідних документів на право користування. ДП «Ізюмський лісгосп» є постійним користувачем цієї земельної лісової ділянки на підставі п.5 розділу VIII Прикінцевих положень Лісового Кодексу України, яким передбачено, що до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.Планово-картографічні матеріали лісовпорядкування та Проект організації і розвитку лісового господарства ДП «Ізюмський лісгосп» погоджені з місцевими землевпорядними органами.До планово-картографічних матеріалів відносяться лісовпорядні планшети. Лісовпорядкування проводилося Харківською державною лісовпорядною експедицією ВО «Укрдержліспроект» та складався проект організації і розвитку лісового господарства Ізюмського держлісгоспу. Даний проект має пояснювальну записку і відповідні картографічні матеріали. Геодезичною підставою для складання планшетів слугували данні органів земельних ресурсів адміністративних районів. В межах роботи по лісовпорядкуванню був складений Акт погодження площ держлісгоспу, згідно якого погоджено землі лісогосподарств по Ізюмському району в розмірі 43 607,2537га. Даний акт складений і підписаний 21.01.2011р. за участю представника землевпорядної служби.

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що ОСОБА_2 збудував будинок на земельній ділянці за адресою : с. Червоний Шахтар , вул. Центральна, 15 Ізюмського району Харківської області, яка належала померлій ОСОБА_5. Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 19.02.2007 року встановлено факт проживання однією сімєю ОСОБА_6 та ОСОБА_5. У березні 2007 року ОСОБА_6, як спадкоємець ОСОБА_5, дав ОСОБА_2 письмову згоду на будівництво на вказаній земельній ділянці житлового будинку. Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 26 травня 2008 року визнано право власності на самочинно зведений будинок розміром 10х11 м., розташований в с. Червоний Шахтар , вул. Центральна, 15 Ізюмського району Харківської області. Рішенням апеляційного суду Харківської області від 17 жовтня 2011 року рішення Ізюмського міськрайонного суду від 26 травня 2008 року скасовано та в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

Представник Заводської сільської ради Ізюмського району Харківської області ОСОБА_7 в судовому засіданні позов підтримав, пояснив, що домоволодіння померлої ОСОБА_5 , розташоване на території с. Червоний Шахтар, по вул. Центральній, 15 та знаходиться в контурі 337, площею 0,30га, який є територією населеного пункту села ОСОБА_8. Контур 337 є відокремленим масивом земель житлової забудови, який оточений землями державного лісового фонду. Домоволодіння ОСОБА_2 розташоване за межами домоволодіння померлої ОСОБА_5, за межами контуру № 337, тобто за межами населеного пункту с. Червоний Шахтар, на землях державного лісового фонду лісогосподарського призначення, користувачем яких є ДП «Ізюмський лісгосп».

Вислухавши представників сторін, представника Заводської сільської ради Ізюмського району Харківської області, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Ізюмського міжрайонного прокурора підлягають задоволенню.

Матеріалами справивстановлено, що згідно Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства міськрайонного управління держкомзему у місті Ізюм і Ізюмському районі Харківської області від 25 серпня 2011 року встановлено, що ОСОБА_2 порушує ст.ст. 125,126 Земельного Кодексу, а саме, без наявності правовстановлюючого документа та його державної реєстрації використовує земельну ділянку площею 0,011 га, розташовану за межами населеного пункту с. Червоний Шахтар, поруч з садибою померлої ОСОБА_5 по вул. Центральній, 14 с. Червоний Шахтар. (а.с.7-9)

На підставі вказаного акту перевірки міськрайонним управлінням держкомзему у місті Ізюм і Ізюмському районі Харківської області складено протокол про адміністративне правопорушення № 000291 від 25 серпня 2011 року відносно ОСОБА_2В за ст.ст.125,126 Земельного кодексу України та постановою № 000116 від 26 серпня 2011 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України за ст. 53-1 КУпАПП та накладено стягнення в вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Самовільно зайнята ОСОБА_2В земельна ділянка, площею 0,011 га знаходиться на землях Придінецького лісництва ДП «Ізюмський лісгосп» в кв.490 вид.23.

Вказана земельна ділянка належить до земель Державного лісового фонду, які знаходяться у постійному користуванні ДП «Ізюмське лісове господарство».

Державне підприємство «Ізюмський лісгосп» є постійним користувачем цієї земельної лісової ділянки на підставі п.5 розділу VIII Прикінцевих положень Лісового Кодексу України, яким передбачено, що до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Планово-картографічні матеріали лісовпорядкування та Проект організації і розвитку лісового господарства ДП «Ізюмський лісгосп» погоджені з місцевими землевпорядними органами.

Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством та перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ч.1 ст.55 Земельного кодексу України "До земель лісового фонду належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства".

Як вбачається з цього законодавчого визначення - до цієї категорії земель відносяться усі землі, не залежно від їх місця знаходження, що використовуються для потреб лісового господарства.

Поняття самовільного зайняття земельних ділянок визначено у ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» як будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Таким чином право користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Протиправні дії відповідача ОСОБА_2 по самовільному зайняттю земельної лісової ділянки підтверджуються Планом інструментальної зйомки місця самовільного зайняття, планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування ДП «Ізюмський лісгосп», Проектом організації і розвитку лісового господарства ДП «Ізюмський лісгосп».

Посилання представника відповідача ОСОБА_4 на те, що ОСОБА_2 збудував будинок на земельній ділянці за адресою : с. Червоний Шахтар , вул. Центральна, 15 Ізюмського району Харківської області, яка належала померлій ОСОБА_5 спростовується в судовому засіданні витягом з погосподарської книги Заводської сільської ради, інвентаризаційною справою на домоволодіння за адресою: с. Червоний Шахтар, вул. Центральна, 15 Ізюмського району відповідно до яких право власності на вказане домоволодіння зареєстроване за померлою 13.07.2002 року ОСОБА_5 та до інших осіб не переходило; повідомленнями сільського голови Заводської сільської ради ДП « Ізюмське лісове господарство, державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель в Харківській області про те, що на землях лісового фонду розпочато самовільне будівництво.

Згідно частиною 3 статті 10, статтею 31 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. У відповідності з частиною 1 статті 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідачем та його представником не надано до суду доказів правомірності зайняття земельної лісової ділянки на землях Придінецького лісництва ДП «Ізюмський лісгосп» в кв.490 вид.23 площею 0,011 га.

Відповідно до ст.106 Лісового Кодексу самовільно зайняті земельні ділянки лісогосподарського призначення, інші земельні лісові ділянки підлягають поверненню за їх належністю без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок лісогосподарського призначення, інших земельних лісових ділянок здійснюється в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно ч.3 ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення,звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,60, 88, 209,212,214-215,218 ЦПК, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити.

Зобов»язати ОСОБА_2 повернути Державному підприємству «Ізюмське лісове господарство» самовільно зайняту земельну ділянку лісового фонду площею 0,011га, яка розташована в кварталі 490 Придінецького лісництва Державного підприємства « Ізюмське лісове господарство» в придатному для використання стані.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 114,70 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Головуючий: суддя -