АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
Справа № 676/6495/13-ц
Провадження № 22-ц/792/2700/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючої судді Варвус Ю.Д.,

суддів: Купельського А.В., Пастощука М.М.,

при секретарі: Марценюк Д.О.

з участю: ОСОБА_1

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 листопада 2013 року за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства „Житловик про визнання протиправною бездіяльність.

Заслухавши доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звертаючись в суд із зазначеним позовом зазначала, що звернулась до відповідача з проханням надати їй завірені копії первинної бухгалтерської документації щодо понесених ним витрат, повязаних з обслуговуванням будинку №12 на площі Польський ринок в м. Камянець-Подільському. Відповідач відмовив їй в наданні такої інформації, повідомивши листом, що вказана інформація не входить в перелік обовязкових для надання власникам квартир документів. Вказані документи необхідні їй для визначення правильності нарахування і стягнення відповідачем плати за послуги по утриманню даного будинку та прибудинкової території, де вона мешкає в приватизованому житлі. В звязку з викладеним просила визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови надати їй копії первинних бухгалтерських документів про понесені витрати на обслуговування будинку №12 на площі Польський ринок за період з 01 квітня 2011 року по 01 серпня 2013 року та зобовязати відповідача надати їй зазначені копії документів.

____________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_2 Категорія: 57

Доповідач: Варвус Ю.Д.

Рішенням Камянець-Подільського міськрайонного суду від 13 листопада 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не погоджується з рішенням суду, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує на те, що суд безпідставно залишив позов без задоволення, чим порушив її право як споживача та власника квартири на доступ до запитуваної інформації.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 належить квартира №11 в будинку №12 на площі Польський ринок в м. Камянець-Подільському. КП „Житловик є виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання даного будинку та прибудинкової території.

12 серпня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до КП „Житловик з інформаційним запитом, в якому просила відповідача надати їй належним чином завірену копію первинної бухгалтерської документації щодо витрат на будинок №12 на площі Польський ринок в м. Камянець-Подільському за період з 01 квітня 2011 року по 01 серпня 2013 року.

Листом від 14 серпня 2013 року № 01-20/1240 підприємство відмовило позивачці у наданні запитуваної нею інформації, зіславшись на те, що бухгалтерські документи не входять до переліку документів, що є обовязковими для надання на вимогу власників квартир.

Дані обставини визнані сторонами та підтверджуються наявними у справі письмовими доказами.

Як передбачено ст.5 Закону України „Про інформацію кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

В силу ст.20, ч.1 ст.21 цього ж Закону за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом. Інформація з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім субєктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

У відповідності до ст.1 Закону України „Про житлово-комунальні послуги житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; виконавець субєкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; споживач фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо (п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги). Виконавець зобовязаний надати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо (п. 4 ч. 2 ст. 21 Закону України „Про житлово-комунальні послуги).

Виходячи з наведених вимог, КП „Житловик є розпорядником інформації тільки стосовно переліку наданих житлово-комунальних послуг по обслуговуванню будинку №12 на площі Польський ринок в м. Камянець-Подільському та прибудинкової території, їх вартості, загальної вартості місячного платежу, тарифів, норм споживання, режиму надання житлово-комунальних послуг, їх споживчих властивостей.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що запитана позивачем інформація, а саме надання копій первинних бухгалтерських документів щодо понесених затрат на будинок №12 на площі Польський ринок в м. Камянець-Подільському за період з 01 квітня 2011 року по 01 серпня 2013 року, не стосується інформації, надання якої покладено на відповідача, відповідно до вимог ст.ст.20, 21 Закону України „Про житлово-комунальні послуги, тому в КП „Житловик відсутні зобов'язання щодо її надання на письмовий запит ОСОБА_1

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно було відмовлено у задоволенні позову.

Доводи апеляційної скарги не можна визнати переконливими, оскільки вони не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої інстанції та впливали на законність рішення суду.

Суд першої інстанції ухвалюючи рішення, правильно встановив характер правовідносин у справі та застосував до цих правовідносин норми матеріального права, які їх регулюють, вирішив спір з урахуванням меж заявлених позовних вимог та конкретних обставин справи на підставі наданих сторонами доказів з дотриманням норм процесуального права. Підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 листопада 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуюча: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус