Провадження № 2-о/641/71/2013 Справа № 641/6281/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Боговського Д.Є.

за участю секретаря Бєлової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суд в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Управління праці та соціального захисту адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою щодо встановлення факту перебування ним у період з 13 лютого 1987 року по 28 лютого 1987 року у зоні відчуження м. Чорнобиль Чорнобильського району Київської області з приводу виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Встановлення цього факту для заявника має юридичне значення, оскільки дозволяє йому реалізувати своє право на пільгову пенсію.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності у зв`язку із тяжким станом здоров`я, зазначення про підтримання доводів заяви та ухвалення рішення на підставі наявних у справі доказів.

У судовому засіданні заявник підтримав доводи своєї заяви.

Представник заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України суд вправі встановити факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, заявник ОСОБА_1 на теперішній час перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та інвалідом 2 групи захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Це підтверджується наданими суду документами: посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС серії НОМЕР_1 , виданим 05.01.1993 Харківською Облдержадміністрацією; посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_2 , виданим 26.01.2009 Харківською обласною державною адміністрацією, та вкладкою № НОМЕР_3 до нього; експертним висновком Харківської міжвідомчої експертної комісії від 18.12.2007 за № 529, в якому зазначено, що захворювання ОСОБА_1 пов`язано із роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; довідкою до акту огляду МСЕК серії ХАР 06 № 043632, відповідно до якого ОСОБА_1 встановлена 2 група інвалідності з 26.12.2007 безстроково у зв`язку із ліквідацією наслідків на ЧАЕС.

Як повідомив заявник, на його адресу надійшов лист Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, в якому зазначено, що при зустрічній перевірці Державною фінансовою інспекцією у Харківській області особової справи ОСОБА_1 виявлені розбіжності у документах.

З метою отримання первинних документів, які б підтверджували факт перебування заявника у період з 13 лютого 1987 року по 28 лютого 1987 року в зоні відчуження, оскільки він як заступник директора по торгівлі магазину № 9 Універсам Роздрібного об`єднання Універсам м. Харкова, у період з 02.02.1987 по 01.03.1987 був направлений для виконання робіт, пов`язаних із усуненням наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (обслуговування будинків продовольчими товарами) до Бородянського району Київської області, із виїздами до м. Чорнобиль у період з 13.02.1987 по 28.02.1987, ОСОБА_1 звернувся із відповідною до ТОВ Торговий дім Олексіївський, який є правонаступником магазину № 9 Універсам Роздрібного об`єднання Універсам м. Харкова.

У відповідь на своє звернення ОСОБА_1 отримав повідомлення, що внаслідок внутрішньої інвентаризації архівних документів за 1987 рік встановлено, що відповідно до розпорядження № 1 від 29.01.1991 по Торгово-виробничому об`єднанню орендного підприємства № 3, яке було правонаступником Роздрібного об`єднання Універсам м. Харкова вся первинна документація, у тому числі накази по відрядженням, посвідчення на відрядження підлягали списанню та утилізації відповідно акту, довгостроковому зберіганню підлягали лише документи по особовому складу.

За таких обставин, не маючи можливості отримати первинні документи, які б підтверджували факт перебування заявника у зоні відчуження у вказаний період, що має юридичне значення, їх відсутність в майбутньому можу вплинути на його особисті майнові та немайнові права, іншої можливості відновити їх не має, ОСОБА_1 звернувся до суду із даною заявою.

Відповідно до ст.. 9 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є зокрема, учасники ліквідації наслідків аварії та Чорнобильській АЕС громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків.

Підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є періоди роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами це положення закріплено у ч. 1 ст. 15 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Частина 3 вказаної статті закону встановлює, що видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військоматами).

Згідно ст.. 65 вказаного закону, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Відповідне посвідчення ОСОБА_1 отримав 05.12.1993, порядок видачі таких посвідчень здійснювався відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.1992 Про Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до абзацу 4 пункту 10 Порядку, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС посвідчення видаються на підставі одного з таких документів: посвідчення про відрядження в зону відчуження; військовий квиток і довідка командира військової частини про участь в ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження; довідка про підвищену оплату праці в зоні відчуження; рішення суду про встановлення факту перебування в зоні відчуження.

Пізніше, постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 за № 51 було затверджено новий Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 у його посвідченні 30.09.1998 здійснено відмітку Перереєстровано.

Вказане посвідчення видано ОСОБА_1 на підставі довідки ТОВ Торговий дім Олексіївський про підвищену оплату праці в зоні відчуження із зазначенням кількості днів у населено у пункті за підписами директора та головного бухгалтера, засвідчені печаткою підприємства. Цією ж довідкою підтверджується, що ОСОБА_1 як заступник директора по торгівлі магазину № 9 Універсам Роздрібного об`єднання Універсам м. Харкова, у період з 02.02.1987 по 01.03.1987 був направлений для виконання робіт, пов`язаних із усуненням наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (обслуговування будинків продовольчими товарами) до Бородянського району Київської області, із виїздами до м. Чорнобиль у період з 13.02.1987 по 28.02.1987.

Факт перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах із Роздрібним об`єднанням Універсам м. Харкова у період з 02.12.1986 по 22.06.1988 підтверджується трудовою книжкою ОСОБА_1 , копія якої міститься в матеріалах справи.

Водночас і рішення комісії МСЕК, яка є уповноваженим державою органом, що здійснює діяльність щодо встановлення інвалідності, а також причин інвалідності, щодо встановлення ОСОБА_1 інвалідності 2 групи захворювання, пов`язаного із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, підтверджує факт перебування ОСОБА_1 у зоні відчуження.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеним факт того, що ОСОБА_1 перебував у період з 13 лютого 1987 року по 28 лютого 1987 року у зоні відчуження м. Чорнобиль Чорнобильського району Київської області з приводу виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 259 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІІН НОМЕР_4 , перебував у період з 13 лютого 1987 року по 28 лютого 1987 року у зоні відчуження м. Чорнобиль Чорнобильського району Київської області з приводу виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або в порядку ч. 1 ст. 294 ЦПК України.

Суддя: Д. Є. Боговський