Справа № 0306/7555/2012
Провадження № 2/159/95/13
УХВАЛА

м. Ковель 17.01.2013

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням

судді Панасюка С.Л.

за участю секретаря Віндюк Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковелі справу за позовом Ковельського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 14406,35 гривень,

в с т а н о в и в :

Ковельський міськрайонний центр зайнятості звернувся з вказаним позовом до суду.

Справу не належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Прохання, викладене в заяві, має вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Спір виник на основі здійснення позивачем владних управлінських функцій щодо виплати відповідачу допомоги на випадок безробіття, передбаченої системою загальнообов'язкового державного соціального страхування. Цивільне судочинство передбачає розгляд спорів між рівними субєктами, без заснованих на владі переваг одне над одним, у відносинах з високим ступенем вільного (договірного) волевиявлення сторін. У відносинах, які виникають у звязку з виплатою допомоги на випадок безробіття, правила встановлюють виключно владні інститути, свободи договору і рівності у цих відносинах немає.

Відповідно до п.5 ч.2 цієї ж статті юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Отже, вимоги позивача належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому провадження в порядку цивільного судочинства слід закрити.

Керуючись ч.1, п.1 ч.2 ст.17, п.1 ч.1 ст.18 КАС України, п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Закрити провадження у справі за позовом Ковельського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 14406,35 гривень, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розяснити позивачу, що заяву належить подати до Ковельського міськрайонного суду Волинської області в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

ГОЛОВУЮЧИЙ: С.Л.ПАНАСЮК