Справа № 1421/853/12
Номер провадження № 4-с/484/24/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2013 р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді Горбенко С.А.

при секретарі - Перепелициній К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову виконуючого обов"язки начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області, -

В С Т А Н О В И В:

16.09.2013 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою.

Свої вимоги скаржник мотивував тим, що 30.08.2013 р. виконуючим обов"язки начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 було винесено постанову № 02-69/5-173 про передачу матеріалів виконавчого провадження, яку він отримав поштою 11.09.2013 р. Вважає, що на підставі п. 1 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання виконавчого листа Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області по справі № 2/1421/503/12 про стягнення з нього 308575 грн. 98 коп. повинно здійснюватись Відділом ДВС Первомайського МРУЮ, а не відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Миколаївській області, оскільки місце його реєстрації та проживання - м. Первомайськ Миколаївської області, вул. Л. Шмідта, 1. Враховуючи викладене, просить скасувати вищевказану постанову.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити в повному обсязі, посилаючись на порушення прав ОСОБА_1

Представник Управління ДВС Головного управління юстиції у Миколаївській області просив відмовити у задоволенні скарги.

Державний виконавець відділу ДВС Первомайського МРУЮ ОСОБА_4 також просив відмовити у задоволенні скарги.

Представник ПАТ "ОСОБА_5 Аваль" в особі Миколаївської обласної дирекції в судове засідання не з"явився, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_3, представника УДВС ГУЮ у Миколаївській області ОСОБА_2, державного виконавця Шматкова А.М., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

На підставі рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області по справі № 2/1421/503/12 про стягнення з ОСОБА_1 308 575 грн. 98 коп. ПАТ "ОСОБА_5 Аваль" як стягувачу 30.05.2012 р. було видано відповідний виконавчий лист, який згодом було пред"явлено до ВДВС Первомайського МРУЮ для виконання.

30.08.2013 р. виконуючим обов"язки начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 було винесено постанову № 02-69/5-173 про передачу матеріалів виконавчого провадження, відповідно до якої матеріали виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 30.05.2012 р. за № 2/1421/503/12 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "ОСОБА_5 Аваль" в особі Миколаївської обласної дирекції заборгованості за кредитним договором № 014/08-112/79989 від 14.07.2008 р. та судових витрат в сумі 308 575 грн. 98 коп. із відділу ДВС Первомайського МРУЮ передано до відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Миколаївській області.

Підставою для передачі виконавчого провадження до відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Миколаївській області була необхідність забезпечення неупередженого, своєчасного і в повному обсязі вчинення нотаріальних дій, оскільки згідно з поданням ВДВС Первомайського МРУЮ від 30.08.2013 р.№ 16789/13 виконання даного рішення у відділі ДВС та проведення необхідних виконавчих дій може ускладнюватись у зв"язку з великою навантаженістю, складністю виконання даного виконавчого провадження, значною сумою стягнення за виконавчим документом та можливістю перебування майна боржника за межами Первомайського району Миколаївської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження", на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі покладається виконання рішень, за якими:

1) боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, місцеві суди, міські, районні або селищні ради чи районні державні адміністрації та їх структурні підрозділи, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи;

2) сума зобов"язання становить від трьох до десяти мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що інші виконавчі провадження, які перебувають на виконанні в органах державної виконавчої служби, можуть передаватися до відділів примусового виконання рішень в установленому Міністерством юстиції України порядку. Таким чином, вказівка в ч. 3 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" на інші виконавчі провадження, які можуть бути передані до відділів примусового виконання рішень встановлює, що в порядку встановленому Міністерством юстиції України до відділів примусового виконання рішень можуть бути передані інші виконавчі провадження, крім тих, які визначені в ч. 2 ст. 21 вказаного Закону.

Згідно ч. 7 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження може бути передано від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Порядок передачі виконавчого провадження встановлено Розділом VI "Передача виконавчого провадження від одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого" Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 р. № 512/5, в якій, зокрема, згідно з підпунктом "г" пункту 6.3 встановлено, що передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС, територіальних органів ДВС та виконавчих груп, утворених при цих органах, - за рішенням начальника регіонального органу ДВС щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС.

Пунктом 6.4 вказаної Інструкції, зокрема, встановлено, що передача виконавчого провадження до іншого органу ДВС здійснюється за вмотивованою постановою особи,яка прийняла рішення про передачу матеріалів виконавчого провадження, яка надсилається сторонам виконавчого провадження та до відповідного органу ДВС.

Пунктом 6.5 Інструкції встанолено, що у постанові обов"язково зазначаються обставини, які обумовили передачу виконавчого провадження, особа, якій передаються матеріали виконавчого провадження (керівник виконавчої групи), а також встановлюються строки передачі, які не можуть перевищувати п"яти робочих днів.

Посилання представника скаржника на порушення прав ОСОБА_1 в зв"язку з неможливістю ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження через дальність знаходження управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області суд вважає необгрунтованими.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскаржувана постанова відповідає усім вимогам Закону та положенням вищевказаної Інструкції, і винесена уповноваженою особою в межах компетенції, тому підстави вважати її протиправною відсутні, та в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 383-388 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову виконуючого обов"язки начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Миколаївської області ОСОБА_2 від 30.08.2013 р. про передачу матеріалів виконавчого провадження відмовити.

На ухвалу суду може бути подано апеляцію до апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом 5-ти днів з дня проголошення ухвали.

С У Д Д Я: