Справа № 2-1654/11
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.12.2013 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Горошко Лідія Богданівна
при секретарі Карпі Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка-Бузька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузької міської ради, 3-я особа: ДКП «Червоноградське МБТІ» про визнання права власності на самочинне будівництво,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Кам`янка-Бузької міської ради, 3-я особа: ДКП « Червоноградське МБТІ» про визнання права власності на самочинне будівництво.
В судовому засідання позивачка позовні вимоги підтримала і пояснила, що 27 лютого 2004 року виконавчий комітет Кам`янка-Бузької міської ради рішенням виконкому № 64, розглянувши заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження по переобладнанню нежитлової будівлі під кафе,дав дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження на реконструкцію нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 під магазин і кафе з будівництвом добудови.
Згідно рішення № 16 від 17.06.2004 року їй було дано дозвіл на підготовку матеріалів погодження по відведенню земельної ділянки для будівництва торгового павільйону та кафе-бару та для влаштування зони відпочинку та спортивного майданчика площею 1,0 га по АДРЕСА_1 .
Згідно відповіді Кам`янка-Бузької РДА №160 від 11.02.2005 року вбачається, що відповідною комісією виїздом на місце підготовлено акт обстеження та надано дозвіл на підготовку матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки для влаштування зони відпочинку і спортивного майданчика площею 1,0 га та торгового павільйону площею 170 м.кв.
Розпорядженням голови Кам`янка-Бузької РДА №113 від 21.04.2005 року було створено комісію для обстеження земельної ділянки для будівництва торгового павільйону, кафе-бару, влаштування зони відпочинку та спортивного майданчика, реконструкції нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 .
Червоноградським МБТІ 27.02.2006 року було складено і виготовлено інвентаризаційні документи на торговий павільйон та кафе-бар. Рішеннями виконавчого комітету Кам`янка-Бузької міської ради від 27.02.2004 року за № 64 та від 17.06.2004 року за № 16 їй надано дозвіл на переобладнання нежитлової будівлі під магазин і кафе з будівництвом добудови і будівництва торгового павільойону, кафе-бару, влаштування зони відпочинку та спортивного майданчика, реконструкції нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 .
Згідно акту від 18.12.2007 року обстеження земельної ділянки площею 1,0 га. по вулиці Гвардійській для влаштування зони відпочинку і спортивного майданчика в м. Кам`янка-Бузька, комісія в складі начальника районного відділу земельних ресурсів, начальника відділу архітектури та містобудування, районної санітарно-епідеміологічної служби, міської ради - не заперечили , проти надання земельної ділянки для влаштування зони відпочинку, спортивного майданчику площею 1,0 га., при умові дотримання архітектурно-будівельиих норм, санітарних норм, вимог земельного законодавства, природоохоронного законодавства та протипожежних вимог.
Згідно листа №11-491 від 08.02.2007 року державне управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області погодило містобудівне обґрунтування по розташуванню зони відпочинку та розташування спортивного майданчика по АДРЕСА_1 .
Згідно листа № 8628/05 від 14.11.2007 року Кам`янка-Бузька районна санітарно-епідеміологічна станція погоджує містобудівне обґрунтування по розташуванню зони відпочинку та розташування спортивного майданчика по АДРЕСА_1 .
Згідно листа № 240 від 26.11.2007 року відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства погоджує містобудівне обґрунтування по розташуванню зони відпочинку і реконструкції кафе по АДРЕСА_1 .
Згідно листа № 241 від 26.11.2007 року відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства не заперечує проти надання земельної ділянки для влаштування зони відпочинку та спортивного майданчику площею 1,0га по АДРЕСА_1 .
04.09.2008 року вона замовила містобудівне обґрунтування в ДП «Львівдіпрокомунбуд» міністерства з питань житлово-комуналь-ного господарства, яке було проведено згідно вимог ДБН Б 1.1-4-2002 «Склад, зміст, порядок розроблення та затвердження містобудівного обґрунтування». Нею також було укладено відповідний договір на виконання робіт.
Згідно висновку містобудівного обґрунтування по розташуванню зони відпочинку і реконструкції кафе по АДРЕСА_1 -Бузька передбачено, що земельна ділянка площею 1,0 га рекомендується під проектування зони відпочинку (1 черга) і реконструкції існуючої будівлі кафе (2 черга).
Будівництвом нежитлових приміщень та господарських споруд займалася виключно вона. Будівництво проводилося на земельній ділянці, яка знаходиться на місці земель колишньої військової частини, які передані в оперативне управління і володіння міської ради.
Згідно технічного паспорта, виданого Червоноградським МБТІ 15.02.2006 року вбачається, що приміщення АДРЕСА_1 складається з 15 приміщень, з яких 14 приміщень на першому поверсі загальною площею 176,1 м.кв., а одне приміщення на другому поверсі площею 17,5 м.кв. Всього загальна площа 15 приміщень становить 193,6 м.кв., з яких 152,1 м.кв, основні приміщення та 24,0 м.кв. підсобні приміщення на першому поверсі, а одне приміщення на другому поверсі площею 17, 5 м.кв. Згідно довідки про самовільне будівництво за адресою АДРЕСА_1 , виданої 28.09.2009 року Червоноградським МБТІ вбачається, що зовнішніми розміри самовільно побудованого приміщення магазину становлять 22,52х10,64м. + 15,75x3,10м. + 11,35х,110м. + 1,28х4,08м Не звернувши уваги і не надавши важливого значення по своїй юридичній необізнаності, вона не виготовляла жодної технічної документації на самовільно побудовані споруди.
Представник відповідача Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області не з`явився, причини неявки не повідомив.
Суд , заслухавши пояснення позивачки, перевіривши матеріали справи вважає, що позов є підставним і підлягає до задоволення з врахуванням наступного:
Відповідно до рішення виконавчого комітету Кам`янка-Бузької міської ради від 27.02.2004 № 64 ОСОБА_1 дано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження на реконструкцію нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 під магазин і кафе з будівництвом добудови зобов`язавши ОСОБА_1 зібрати містобудівельне обґрунтування і письмові висновки служб району та подати на розгляд чергового засідання міськвиконкому ( а.с.9).
Згідно рішення Кам`янка-Бузької міської ради від 17.06.2004р №16 ОСОБА_1 надано дозвіл на підготовку матеріалів погодження по відведенню земельної ділянки для будівництва торгового павільйону та кафе-бару площею 170 кв. м. та для влаштування зони відпочинку та спортивного майданчику площею 1, 0 га в районі вул. Гвардійської. Зобов`язано ОСОБА_1 в місячний термін з дня прийняття даного рішення замовити в КП « Кам`янка-Бузька АПГ» розробку містобудівельного обґрунтування та подати на чергове засідання сесії міської ради матеріали погодження місця розташування об`єкта та вибору земельної ділянки ( а.с. 10)
Відповідно до висновку комісії Кам`янка-Бузької РДА від 11.02.2005р № 160 не заперечує про надання земельної ділянки для влаштування зони відпочинку, спортивного майданчика площею 1, 0 га при умові дотримання архітектурно будівельних, санітарних норм, вимог земельного, природоохоронного законодавства та протипожежних вимог. Матеріали погодження місця розташування земельної ділянки погодили у відділі охорони культурної спадщини ( а.с. 11,12).
Згідно із повідомленням відділу містобудування архітектури та житлово-комунального господарства від 26.11.2007 р № 241 останній не заперечує проти надання земельної ділянки для влаштування зони відпочинку та спортивного майданчика площею 1, 0 га в АДРЕСА_1 ( а.с.13).
Згідно заключення головного санітарного лікаря району від 14.11.2007р № 8628/05 райсанепідемстанція погодила містобудівне обґрунтування по влаштуванню зони відпочинку та спортивного майданчика в м. Кам`янка-Бузька по вул. Гвардійській ( а.с.14)
Державне Управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області 05.02.2007р. за № 11-491 погодило містобудівне обґрунтування по влаштуванню зони відпочинку та спортивного майданчика в АДРЕСА_1 ( а.с.16).
Згідно технічних висновків за результатами обстеження будинку АДРЕСА_1 відповідно до державної ліцензії на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні АВ № 119874 від 11.08.2006р дані обстеження були проведені згідно вимог ДБН 11-4-2002 « Склад, зміст, порядок розроблення та затвердження містобудівного обґрунтування» ( а.с.18-27).
Згідно технічного паспорта, виданого Червоноградським МБТІ 15.02.2006р вбачається, що приміщення АДРЕСА_1 складається з 15 приміщень, з яких 14 приміщень на 1 поверсі загальною площею 176,1 кв.м., а одне приміщення на 2-му поверсі площею 17, 5 м.кв., всього загальна площа 15-ти приміщень становить 193,6 м.кв., з на яких 152, 1 м.кв. основні приміщення та 24,0 м. кв. підсобні приміщення на 2-му поверсі ( а.с. 29-38).
Згідно довідки про самовільне будівництво за адресою АДРЕСА_1 , виданої 28.09.2009 р. Червоноградським МБТІ вбачається, що зовнішні розміри самовільно побудованого приміщення магазину становлять 2,52,Х 10,64м. + 15,75 м. х 3,10 м.+11,35х1,10м+1,28х4,08м. ( а.с. 41)
Відповідно до ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка створена особою, набувається,якщо інше не встановлено законом, а особа, яка створила річ зі своїх матеріалів, являється власником цієї речі та право власності на новостворене нерухоме майно, житлові (будинки,будівлі, споруди тощо)виникає з моменту завершення будівництва.
Як пояснила позивачка у судовому засіданні вона за власні кошти розпочала будівництво,не звернувши уваги і не надавши важливого значення по своїй юридичній необізнаності, не виготовила жодної технічної документації на самовільно побудовані споруди.
Згідно ст. 29 Закону країни «Про планування і забудову територій» самовільним будівництвом вважається здійснення будівельних робіт на об`єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт.
Відповідно до п.3.13 Положення « Про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт» затверджене Наказом Держархітектури № 273 від 05.12.2000 року,якщо дозвіл на виконання будівельних робіт не було завчасно погоджено після закінчення його терміну, то будівництво вважається самовільним як зазначила позивачка, жодного проекту вона не замовляла і не виготовляла.
Згідно ч . 1 ст. 376 ЦК України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Тому керуючись ст.ст. 10,11,60,209,212-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 328,331, 376,383,392 ЦК України, ст. 29 Закону України Про планування і забудову території, районний суд
в и р і ш и в :
позов ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузької міської ради, 3-я особа: ДКП «Червоноградське МБТІ» про визнання права власності на самочинне будівництво задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно побудований магазин із зовнішніми розмірами, 22, 52 х 10,64 + 15, 75 х 3,10 м. + 11,35 х 1,10 м.+ 1,28 + 4,08 м., що знаходяться в АДРЕСА_1 .
На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга. Особа, яка брала участь в справі, але не була присутня в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, може подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя :
Оригінал рішення.