Справа № 2-346/12
Провадження № 6/362/113/13
У Х В А Л А

12.06.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Орди О.О.,

при секретарі -Хоменко О.А

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Василькові Київської області подання державного виконавця державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання ним своїх зобовязань,-

в с т а н о в и в:

Державний виконавець державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання нею своїх зобовязань

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у відділу перебуває виконавче провадження № 36099757 з виконання виконавчого листа № 2-346 виданого 25.12.2012 року Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу за договором споживчого кредиту в сумі 45156, 97 грн., однак судове рішення в добровільному порядку боржником не виконується.

Представник відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 в судове засідання з'явився, підтримав подання з підстав, вказаних в поданні, просив задовольнити.

Від ОСОБА_3 надійшла заява про слухання справи за його відсутності, подання просить задовольнити.

ОСОБА_2В до суду не з'явилася, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, пояснень чи заперечень суду не надіслала.

Пунктом 18 ч.3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено право державного виконавця звернутися в суд за встановленням обмеження у праві виїзду за межі України у випадку ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань. Громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Таким чином, аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є визначення наявності у громадянина відповідного паспорту.

На вказані вимоги Закону також звертається увага і у листі Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року N 25-32/507, F саме вказується, що у резолютивній частині подання державного виконавця, мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Проте, виконавцем не надано суду доказів на підтвердження того що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, зокрема відсутні докази належного повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження (отримання ним постанови про відкриття виконавчого провадження), належного виклику боржника до ВДВС, не надано доказів вжиття будь-яких заходів щодо виявлення майна боржника при цьому доказів, які б давали підстави вважати, що боржник має паспорт для виїзду за кордон та може виїхати за кордон на постійне місце проживання, не виконавши зобов'язань - в матеріалах справи також не має.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і в їзду в Україну громадян України, ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання державного виконавця державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України з вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання ним своїх зобовязань - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а учасниками судового розгляду, які не були присутні при оголошенні, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Орда