У Х В А Л А

Іменем України

06 листопада 2013 року м. Ужгород

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого - Панька В.Ф.

суддів Куштан Б.П., Мацунич М.В.

при секретарі Саварина Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгород справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 на рішення Рахівського районного суду від 01 серпня 2013 року по справі за позовом прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі Карпатського біосферного заповідника до ОСОБА_2, управління Держземагенства в Рахівському районі, Рахівського районного управління юстиції в особі Реєстраційної служби Рахівського районного управління юстиції про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №534806 від 3.10.2007 року та скасування державної реєстрації Державного акту,-

в с т а н о в и л а :

Прокурор Рахівського району /надалі прокурор/, який діє в інтересах держави в особі Карпатського біосферного заповідника, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, міськрайонного управління Держкомзему у місті Рахів та Рахівському районі про визнання недійсним державного акту на право власності земельної ділянки серії ЯД № 534806 від 03.10.2007 року.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що розпорядженням голови Рахівської районної державної адміністрації від 21 вересня 2007 року № 561 "Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність за межами населених пунктів" було затверджено проекти землеустрою земельних ділянок та передано у приватну власність земельну ділянку площею 2 га за межами населеного пункту с. Богдан на полонині "Рогнєска" громадянину ОСОБА_2 03.10.2007 року на підставі зазначеного розпорядження ОСОБА_2 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 534806. 26.10 2007 року вказану земельну ділянку було продано відповідно до договору купівлі-продажу, зареєстрованого в реєстрі за № 1-3524, в цілій частині, площею 2 га, громадянину ОСОБА_3 11.12.2007 року на підставі вищезазначеного договору купівлі-продажу ОСОБА_3 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 2 га, розташованої в с. Богдан, полонина "Рогнєска", серії ЯД №540188. Однак, 30.10.2009 року постановою Закарпатського окружного адміністративного суду було визнано протиправним та скасовано частково розпорядження голови Рахівської РДА "Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність за межами населених пунктів" від 21.09.2007 року №561 у частині затвердження проектів землеустрою та передачі земельної ділянки у власність на землях Богданської сільської ради, на полонині "Рогнєска" громадянину ОСОБА_2 Зазначене розпорядження було скасовано з підстав, що воно суперечило вимогам Конституції України, Земельному кодексу України, Закону України "Про природно-заповідний фонд України".

На підставі наведеного, рішенням Рахівського районного суду від 06.12.2010 року, яке набрало законної сили 18.01.2011 року задоволено позов прокурора району про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.10.2007 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, що був посвідчений державним нотаріусом Рахівської нотаріальної контори та зареєстрований у реєстрі за № 1-3524, та скасовано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №540188 від 11.12.2007 року, виданий ОСОБА_3, мешканцю м.Рахів, вул.Миру, 12, на земельну ділянку площею 2 га, яка розташована на полонині "Рогнєска", с. Богдан Рахівського району. Таким чином, оскільки Державний акт на право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_3 скасовано - відбувся перехід права власності на вказану земельну ділянку його первинному власнику (проведено реституцію) ОСОБА_2 Землі полонини "Рогнєска" мають статус земель загальнодержавного значення (як складова частина земель Карпатського біосферного заповідника). Тому прокуратурою району вживаються заходи щодо повернення незаконно виділених громадянам земель на полонині "Рогнєска", яка належить до складу Карпатського біосферного заповідника. Відповідно до ч.1 ст. 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права, або про особу, яка його порушила. Враховуючи вище наведене, прокурор просить визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :09:001:0002, площею 2 га, розташовану на території с. Богдан, полонина "Рогнєска", Рахівського району Закарпатської області, серії ЯД № 534806, виданий 03.10.2007 року ОСОБА_2, мешканцю с.Богдан, вул.І.Франка, 81 Рахівського району Закарпатської області. Зобов'язати Міськрайонне управління Держкомзему у м. Рахів і Рахівському районі Закарпатської області виключити з реєстру державних актів Державний акт серії ЯД № 534806 від 03.10.2007 року, кадастровий номер: :09:001:0002 на земельну ділянку, площею 2 га, розташовану на території с. Богдан, полонина "Рогнєска", Рахівського району Закарпатської області, виданий ОСОБА_2, мешканцю с.Богдан, вул.І.Франка, 81.

15.04.2013 року прокурор Рахівського району - Беламут Ю. подав суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив залучити до у часті у розгляді справи в якості співвідповідача Рахівське районне управління юстиції в Закарпатській області, в особі Реєстраційної служби Рахівського РУЮ. Позовні вимоги в частині п. 3 змінити та викласти в наступній редакції: Скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 534806 від 03.10.2007 року. кадастровий номер :09:001:0002, площею 2 га, розташовану на території с. Богдан Рахівського району, полонина "Рогнєска". Окрім того 16.07.2013 року прокурор прокуратури району ОСОБА_4 подала заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить зобов'язати управління Держкомзему в Рахівському районі скасувати реєстрацію земельної ділянки розташованої на полонині "Рогнєска", с. Богдан Рахівського району, яка належить ОСОБА_2 на підставі Державного акту на земельну ділянку серії ЯД № 534806 від 03.10.2007 року.

Ухвалами Рахівського районного суду від 16.04.2013 року було залучено до участі у розгляді даної справи: Управління Держземагенства в Рахівському районі Закарпатської області, як правонаступника Міськрайонного управління Держкомзему в м. Рахів і Рахівському районі та Рахівське районне управління юстиції в Закарпатській області, в особі Реєстраційної служби Рахівського РУЮ, в якості співвідповідача.

Рішенням суду першої інстанції змінений позов задоволено: визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :09:001:0002, площею 2 га, розташовану на території с. Богдан Рахівського району, полонина "Рогнєска", серії ЯД 534806, виданий 03.10.2007 року ОСОБА_2, мешканцю с.Богдан, вул.Івана Франка, 81, Рахівського району, Закарпатської області; скасувано державну реєстрацію прав ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :09:001:0002, площею 2 га, розташовану на території с. Богдан Рахівського району, полонина "Рогнєска"; стягнуто з ОСОБА_2 114 гривень 70 копійок судового збору.

ОСОБА_2 оскаржив вказане рішення суду першої інстанції, порушив питання про його скасування та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Апелянт в судове засідання не явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Тому суд розглянув справу у його відсутності відповідно до ч.2 ст.305 ЦПК України.

Представник Карпатського біосферного заповідника та прокурор вважали, що підстав для задоволення скарги немає.

Заслухавши доповідача, осіб, які приймали участь у судовому засіданні та дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем доведено всі позовні вимоги, а відповідачем та його представником жодним належним та допустимим доказом їх не спростовано. Крім цього, судом встановлено, що зазначені землі являються землями природно-заповідного фонду, які не можуть передаватися у комунальну або приватну власність.

Доводи апеляційної скарги аналогічні запереченню до позовної заяви та зводяться до того, що спірна земельна ділянка не входить до земель Карпатського біосферного заповідника; також вказує, що відповідачем не було порушено встановленого земельним законодавством України порядку отримання земельної ділянки; скасування судами правовстановлюючих документів первісного власника ОСОБА_3 встановлених обставин не спростовує, оскільки дані рішенні були прийняті вже після укладення договору купівлі-продажу, внаслідок чого не може свідчити про відсутність у ОСОБА_2 право на розпорядження належним йому майном.

Однак з даними доводами погодитись не можна на підставі наступного.

Щодо посилань апелянта на те, що спірна земельна ділянка не входить до земель Карпатського біосферного заповідника, то слід зазначити наступне. Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27.07.2010 року, яку ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2012 року залишено в силі, так як розпорядження голови Рахівського РДА №561 від 21.09.2007 року, яким стверджено проект землеустрою та передано у власність за межами населеного пункту, площею 2 га в с.Богдан на полонині «Рогнєска» громадянину ОСОБА_2 мешканцю с.Богдан, вул. І. Франка, 81 є незаконним, оскільки вказана земельна ділянка знаходиться на полонині «Рогнєска», а землі полонини «Рогнєска» площею 33,4 га, відповідно до Указу Президента від 11.04.2007 року №325/97 були включені у склад Карпатського біосферного заповідника без вилучення.

Таким чином, зазначені землі являються землями природно-заповідного фонду, статус яких визначений ч.2 ст.45 ЗК України та ст.15 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України».

Відповідно до ст.84 ЗК України, землі природно-заповідного фонду України не можуть передаватися у комунальну або приватну власність.

Інші доводи апеляційної скарги не можуть бути прийняті до уваги, оскільки не спростовують висновків суду першої інстанції та не ґрунтуються на вимогах закону.

Враховуючи наведене, колегія суддів констатує, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, правильно застосував матеріальний закон, дотримався процедури розгляду справи та вирішив спір у відповідності з чинним законодавством.

Керуючись ст.ст.307, 308,314 ЦПК України, судова колегія,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Рахівського районного суду від 01 серпня 2013 року по даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді :