справа № 663/1404/13-ц
05 липня 2013 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді Кустова О.Ю.
при секретарі Кручиненко А.С.
з участю прокурорів Горщарука М.В., Приходько О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Скадовська цивільну справу за позовом Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту і повернення земельної ділянки у державну власність,-
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позові, просив позов задовольнити.
Представник Лазурненської селищної ради в судове засідання не зявився. Подав клопотання, в якому підтвердив відсутність факту прийняття Лазурненською селищною радою рішення №654 від 24.12.2009 року, вважають заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що направлені на захист порушених інтересів Лазурненської селищної ради. Просили справу розглянути за відсутності представника селищної ради, із заявленими позовними вимогами згодні.
Відповідачка в судове засідання не зявилася, про слухання справи була повідомлена належним чином.
За відсутності заперечень позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ч. 1-2 ст. 224 та ч. 1 ст. 225 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, з Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ №532666 від 02.03.2010 року, що ОСОБА_1 на підставі рішення Лазурненської селищної ради від 24.12.2009 року №654 є власником земельної ділянки, площею 0,1000 га., розташованої за адресою: Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Причальна, 1-д для індивідуального дачного будівництва.
З рішення Лазурненської селищної ради від 24.12.2009 року №654 пп. 1-6.5 не вбачається, що затверджувався проект з землеустрою та технічна документація ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 0,1000 га. по вул. Причальній, 1-д в смт. Лазурне, Скадовського району.
З витягу з рішення Лазурненської селищної ради від 24.12.2009 року №654 пп. 7.1 вбачається, що затверджувалася технічна документація з землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельні ділянки для дачного будівництва, зокрема, ОСОБА_1 площею 0,1000 га. по вул. Причальній, 1-д в смт. Лазурне, Скадовського району.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 1, 2, ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги в частині визнання недійсним виданого відповідачці державного акту на право власності на земельну ділянку обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, оскільки, як встановлено судом, рішення про передачу останній вказаної земельної ділянки у власність органом місцевого самоврядування не приймалося.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1213 ЦК України, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.
Враховуючи вказане, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобовязання ОСОБА_1 повернути спірну земельну ділянку до земель запасу Лазурненської селищної ради також підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -

Позов Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту і повернення земельної ділянки у державну власність задовольнити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Скадовським районним судом Херсонської області, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя О.Ю. Кустов

05 липня 2013 року