Справа № 669/246/13-ц
Провадження № 2/669/106/13
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

06 березня 2013 року смт.Білогір'я

Суддя Білогірського районного суду Хмельницької області Давидюк О.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сивківської сільської ради Білогірського району Хмельницької області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 04 березня 2013 року звернувся в суд з позовом до Сивківської сільської ради Білогірського району Хмельницької області про визнання дій відповідача по встановленню меж земельної ділянки на місцевості неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, зокрема провести обстеження належної йому земельної ділянки згідно Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯК № 665374 та серії ЯК № 665375 та закріпити межовими знаками.

Вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки позовна заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України) встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень» відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До повноважень сільських рад у галузі земельних відносин належить вирішення земельних спорів та інших питань в межах, визначених Земельним кодексом України (п. п. «й», «к» ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України).

Сивківська сільська рада Білогірського району Хмельницької області є субєктом владних повноважень.

Предметом цього спору є дії та бездіяльність Сивківської сільської ради Білогірського району, яка виходячи із вимог ОСОБА_1, викладених ним в мотивувальній та резолютивній частині позовної заяви, не реалізовує належним чином у спірних правовідносинах надані їй чинним законодавством владні функції стосовно вирішення питання по обстеженню належних йому земельних ділянок згідно Державних актів на право власності на земельні ділянки ЯК № 665374 та серії ЯК № 665375 та закріплення межовими знаками на місцевості.

Отже, між сторонами виник публічно-правовий спір, який має розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, вважаю, що виходячи із позовних вимог, викладених в позовній заяві ОСОБА_1, вказаний спір випливає з адміністративних правовідносин і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства адміністративним судом.

Виходячи з наведеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сивківської сільської ради Білогірського району Хмельницької області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії в звязку з тим, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір згідно квитанції ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» № 16300.100.1 від 15 лютого 2013 року в сумі 107 гривень 30 копійок та судовий збір згідно квитанції ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» № 16374.14.1 від 04 березня 2013 року в сумі 7 гривень 40 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Білогірський районний суд Хмельницької області протягом пяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2