Справа №545/318/13-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2013 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Шелудякова Л.В.,

при секретарі Лабовкіній Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава скаргу Публічного акціонерного товариства Полтавагаз на неправомірні рішення та дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Полтавського районного управління юстиції,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2013 року представник ПАТ Полтавагаз звернувся до суду зі скаргою на дії та рішення відділу державної виконавчої служби Полтавського районного управління юстиції щодо винесення постанови від 09.01.2013 року ВП №35878240 про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню судового наказу, виданого Полтавським районним судом Полтавської області за №1625/3030/12р. від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат. Скарга обґрунтовується тим, що зазначеною постановою державний виконавець протиправно відмовив у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження, а саме у зв'язку з відсутністю ідентифікаційного номера боржника (реєстраційного номера облікової картки платника податків), оскільки судовий наказ винесений до набрання чинності зазначених змін до законодавства.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_2 не зявилася, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представники ВДВС Полтавського РУЮ в судове засідання не зявилася та подала заяву, в якій просить розглянути скаргу без її участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 31.07.2012 року Полтавським районним судом Полтавської області виданий судовий наказ за №1625/3030/12р від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат, який набрав законної сили. Заява про примусове виконання подана 04.01.2013 року, на підставі якої постановою державного виконавця від 09.01.2013 року ВП №35878240 відмовлено у відкритті виконавчого провадження по виконанню судового наказу, виданого Полтавським районним судом Полтавської області за №1625/3030/12р від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат(а.с.6).

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Аналогічні норми права містяться у ст. 2 ЦПК України та ст. 5 ЦК України, якими визначено, що закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам цивільних відносин, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Стаття 18 Закону України Про виконавче провадження у редакції, яка діяла на момент видачі судового наказу(31.07.2012 року), носила диспозитивний характер щодо зазначення у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номера боржника.

Таким чином, не зазначення у виконавчому документі, виданому до 08.08.2012 року, ідентифікаційного номера боржника не може бути підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження.

Посилання державного виконавця на те, що на момент набрання чинності судовим наказом(23.08.2012 року) вимога про зазначення ідентифікаційного номера боржника носила обовязковий характер не заслуговують на увагу, оскільки юридичне значення у даному випадку має час видачі документу, а не час набрання ним чинності.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що дії та рішення відділу державної виконавчої служби Полтавського районного управління юстиції щодо винесення постанови від 09.01.2013 року ВП №35878240 про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню судового наказу, виданого Полтавським районним судом Полтавської області за №1625/3030/2012 від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат, є неправомірними.

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 11, 18, 82 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 2, 387 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати дії відділу державної виконавчої служби Полтавського районного управління юстиції щодо винесення постанови від 09.01.2013 року ВП №35878240 про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню судового наказу, виданого Полтавським районним судом Полтавської області за №1625/3030/2012 від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. та заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат, протиправними.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Полтавського районного управління юстиції ОСОБА_3 від 09.01.2013 року ВП №35878240 про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню судового наказу, виданого Полтавським районним судом Полтавської області за №1625/3030/2012 від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат.

Зобовязати Відділ державної виконавчої служби Полтавського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження по виконанню судового наказу, виданого Полтавським районним судом Полтавської області за №1625/3030/2012 від 31.07.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ Полтавагаз 10086,93 грн. заборгованості за спожитий природний газ та 107,30 грн. судових витрат.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд на протязі пяти днів з моменту проголошення, а особи, що не були присутні в судовому засіданні у той же строк з моменту отримання копії.

Суддя: Л.В.Шелудяков