АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/723/13Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 41 Пироженко В.Д.
Доповідач в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоВініченка Б.Б.
суддівНовікова О.М., Качана О.В.
при секретаріКуцопатрі Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу КП "Соснівська служба утримання будинків" на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 січня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_6 до КП "Соснівська служба утримання будинків", третя особа: Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши позивачку, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернулась до суду з позовом до Соснівської служби утримання будинку, третя особа Черкаська міська рада про зобов»язання здійснити перерахунок, посилаючись на те, що позивачка проживає в квартирі АДРЕСА_1, отримує послуги з утримання будинку та прибудинкової території, оплату за які здійснює КП "Соснівська СУБ". З 01.12.2008р. оплата вказаних послуг позивачці нараховувалась у відповідності до рішення міськвиконкому № 1747 від 25.11.2008р., до якого були внесені зміни рішенням міськвиконкому № 239 від 03.03.2009р. 25.03.2009 р. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009р., яка залишена без зміни ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2011р. визнане незаконним та скасоване рішення № 1747 від 25.11.2008р. На виконання постанови від 15.06.2009р., яка набрала законної сили 03.02.2011р., прокурором на адресу КП "Соснівська СУБ" був направлений припис щодо усунення порушень законодавства, а саме проведення перерахунку за послуги в період з 01.12.2008р. до 01.04.2011р. Вказані порушення усунуті не були. Просила суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок коштів по сплаті за житлово-комунальні послуги які були надані в період з грудня 2008 року по квітень 2011 року по тарифам, згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 16.10.07 № 1473 «Про встановлення вартості житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» та зобов'язати КП «Соснівська служба утримання будинків» видати ОСОБА_6 довідку про стан заборгованості по сплаті за надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території з урахуванням зроблених перерахунків з виправленням в комп'ютерній базі даних по особовому рахунку.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 січня 2013 року позов задоволено.

Зобов'язано КП "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради здійснити перерахунок коштів за житлово-комунальні послуги ОСОБА_6, за період з грудня 2008 року по 01.04. 2011 року по тарифам згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 16.10.2007 року № 1473 «Про встановлення вартості житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд та при будинкових територій».

Зобов'язано КП "Соснівська служба утримання будинків" видати ОСОБА_6 довідку про стан заборгованості по сплаті за надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території з урахуванням зроблених перерахунків з виправленням в комп»ютерній базі даних по особовому рахунку.

Стягнуто з КП "Соснівська служба утримання будинків" на користь держави судовий збір в сумі 229,40 грн.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, КП "Соснівська служба утримання будинків" подало на нього апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ОСОБА_6 частково, а саме: зобов'язати КП "Соснівська служба утримання будинків" здійснити перерахунок зайво нарахованих коштів за період з 03.02.2011 року по 01.04.2011 року в рахунок майбутніх платежів, в решті позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи сторін, дослідивши матеріали по справі, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає зі слідуючих підстав.

Статтями 213, 214 ЦПК України передбачено, що рішення повинно бути законним і обгрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги і заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду відповідає вимогам закону.

Відповідно до ст. 308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних підстав.

Так, судом встановлено, що позивач отримує послуги з утримання будинку та прибудинкової території, оплату за які здійснює в КП "Соснівська СУБ".

25.11.2008р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради було прийняте рішення № 1747, яким збільшені тарифи на оплату послуг з утримання будинків та прибудинкових територій порівняно з раніше діючими за рішенням № 1473 від 16.10.2007р.

03.03.2009р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради ухвалено рішення № 239 "Про внесення змін до рішення № 1747 від 25.11.2008р", яким викладений у новій редакції додаток З, про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків та прибудинкових територій.

За період з грудня 2008 року по квітень 2011 року позивачка сплачувала вартість житлово-комунальних послуг з утримання будинків відповідно до виставлених КП «Соснівська СУБ» рахунків, сформованих на тарифах, затверджених рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25 листопада 2008 року «Про затвердження вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій».

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2009р. визнане незаконним та скасоване рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25.11.2008р. "Про встановлення вартості житлово-комунальної послуги утримання будинків, споруд та прибудинкових територій".

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2011р. апеляційну скаргу виконавчого комітету Черкаської міської ради залишено без задоволення, а постанова від 15.06.2009р. залишена без змін та набрала законної сили. Судом встановлено, що внесення змін до оскаржуваного про зменшення тарифів не підтверджує обґрунтованості підвищення тарифів оскаржуваним рішенням, а лише приводить їх у відповідність до Закону "Про житлово-комунальні послуги".

Не відповідний закону, тобто протиправний, акт органу місцевого самоврядування, не породжує правових наслідків від моменту його прийняття, оскільки цивільні права та обов'язки виникають з дій, рішень, які відповідають законодавству (ст. 11 ЦПК України).

Судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання.

Згідно ч. 2 ст. 393 ЦК України власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що внаслідок незаконно встановленої вартості даної послуги порушені права позивача як споживача послуг з утримання будинку та прибудинкової території, які підлягають до поновлення шляхом зобовязання здійснити перерахунок вартості даних послуг за зазначений період за тарифами, що діяли до ухвалення визнаного незаконним рішення № 1747 від 25.11.2008 року, тобто на підставі рішення міськвиконкому Черкаської міської ради № 1473 від 16 жовтня 2007 року.

Колегія суддів також погоджується з висновком суду, що, оскільки, постановою від 15.06.2009 року рішення №1747 від 25.11.2008 року, до якого були внесені зміни рішенням №239 від 03.03.2009 року, визнане незаконним та скасоване, вказане рішення не створює жодних правових наслідків для позивача та не має правових підстав для застосування відповідачем при встановленні позивачу ціни на послуги з утримання будинків та прибудинкової території з моменту введення в дію затвердженим ним тарифів з 01.12.2008 року до 01.04.2011 року, коли були введені тарифи рішенням від 30.03.2011 року.

В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради за № 239 від 3 березня 2009 року не визнано судом незаконним, а тарифи економічно необґрунтованими, однак дані доводи не можуть бути прийняті до уваги, оскільки дане рішення є рішенням про внесення змін до скасованого адміністративним судом рішення, і окремо від цього рішення юридичної сили не має.

Доводи апелянта щодо неможливості повернути позивачці незаконно отримані коштів, підлягають відхиленню, оскільки суд першої інстанції своїм рішенням не зобовязав відповідача повернути позивачу кошти, а зобовязав підприємство здійснити перерахунок коштів з урахуванням того, що рішення виконкому від 25 листопада 2008 року про збільшення тарифів було скасовано Черкаським окружним адміністративним судом.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що оскаржуване апелянтом рішення є законним, обґрунтованим, постановленим на зібраних по справі доказах, які надали суду сторони. Доводи апеляційної скарги не є суттєвими, були предметом судового розгляду, суд дав їм належну оцінку і вони не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу КП "Соснівська служба утримання будинків" на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 січня 2013 року відхилити.

Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 січня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_6 до КП "Соснівська служба утримання будинків", третя особа: Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції на протязі двадцяти днів

Головуючий :

Судді :