Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Октябрського районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді - Троцької А.І.
при секретарі - Колесніченко О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Служби безпеки України в Полтавській області, житлово-побутової комісії управління Служби безпеки України в Полтавській області ,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просив скасувати та визнати нечинним рішення від 07 жовтня 2010 року житлово-побутової комісії управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо його виключення із списків осіб,що користуються правом першочергового отримання житла та рішення від 13 лютого 2012 року комісії про зняття з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов. Зобов`язати управління служби безпеки України в Полтавській області поновити його з 13.02.2012 року на обліку осіб,які потребують позачергового отримання житла із збереженням часу перебування на обліку (з 10.07.2003 року). В обґрунтування позовних вимог зазначав, що він проходив службу у відповідача до грудня 2009 року, коли був звільнений у запас. Під час проходження служби він перебував на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов в Управлінні служби безпеки України в Полтавській області. Разом з тим, рінням житлово-побутової комісії Управління від 07.10.2010 року його виключено із списків осіб,що користуються правом першочергового отримання житла , а рішенням від 13.02.2012 року його безпідставно знято з обліку осіб,що потребують поліпшення житлових умов. Підставою для виключення вказано подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік та неправомірні дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік. Вважає дані рішення неправомірними, такими що підлягають скасуванню, оскільки відповідач не мав права виключати його з черги та знімати з обліку, так як ним надано всі документи, що підтверджують поліпшення житлових , відсутність нерухомого майна,про склад сімї. Тому просив позовні вимоги задовольнити.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в ньому.
Представник Служби безпеки України в Полтавській області проти задоволення позовних вимог заперечував,просив відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню , виходячи із слідуючого.
Судом встановлено і не заперечувалось сторонами, що позивач проходив службу в органах Служби безпеки України в Полтавській області , на різних посадах офіцерського складу з 10.07.2000 року по 31.12.2009 року в м. Кременчуці та м. Полтаві.
Під час проходження служби в м. Кременчуці позивач отримав квартиру АДРЕСА_1 , на сімю із чотирьох чоловік. Згідно нотаріально посвідченої заяви від 29.01.2003 року позивач ОСОБА_1 відмовився від житлової площі дану квартиру та знятий з реєстраційного обліку.
Пунктами 6.1-6.2 наказу служби безпеки України № 792 від 06.11.2007 року Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям СБУ та членам їх сімей житлових приміщень передбачено,що облік житлової площі, що надходить до СБ України,організовує та здійснює ПГЗ,облік житлових приміщень, які виділяються для забезпечення співробітників, здійснюється: у Центральному управлінні ПГЗ, в органах, закладах та установах СБ України - підрозділами, відповідальними за господарське забезпечення.
Таким чином суд приходить до висновку, що відповідачу було відомо про отримання позивачем вищевказаної квартири .
З матеріалів справи слідує, що з 25.06.2003 року позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .
Згідно п. 3.11 наказу служби безпеки України № 792 від 06.11.2007 року Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям СБУ та членам їх сімей житлових приміщень співробітники, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов`язаного з переїздом в іншу місцевість, зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей зі збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла.
08.07.2003 року подано заяву про постановку на облік, рішенням від 03.12.2003 року поставлено ОСОБА_1 на квартирний облік у зв`язку з відсутністю житла за новим місцем проходження служби та включено до списку осіб, які потребують першочергового отримання житла, на підставі наданих документів, крім інших і довідки про відсутність житла як в м. Полтаві так і м. Кременчука.
Як було встановлено в судовому засіданні, що позивачем на протязі всього часу перебування на обліку здійснювалась відповідно до 3.16. вищевказаної інструкції перереєстрація на квартирному обліку, з обов`язковим поданням оновлених довідок з місцяпроживання про склад сім`ї і реєстрацію, місця служби, з перевіркою підстав подальшого перебування на квартирному обліку.
Разом з тим рішенням від 07.10.2010 року ОСОБА_1 виключено із списків осіб,що користуються правом першочергового отримання житла у зв`язку із звільненням з військової служби.
Як слідує з оглянутої в судовому засіданні облікової справи про постановку на облік ОСОБА_1 , що в матеріалах облікової справи наявні всі документи передбачені п. 3.5 наказу служби безпеки України № 792 від 06.11.2007 року Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям СБУ та членам їх сімей житлових приміщень , що підтверджують сімейний стан, відсутність нерухомого майна як в м. Полтаві т к і м. Кременчуці, а також зазначено адресу реєстрації позивача та фактичного місця проживання. Разом з тим вказані рішення взагалі позивачеві не направлялись.
В судовому засіданні встановлено, що у грудні 2009 року позивач звільнився із Служби безпеки України у зв`язку зі станом здоров`я.
У відповідності до п. 3.13 наказу служби безпеки України № 792 від 06.11.2007 року Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям СБУ та членам їх сімей житлових приміщень співробітники, які перебувають на обліку при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на обліку до одержання житла з державного житлового фонду.
Вказані положення закріпленні і в п. 29 Постанови КМУ № 1081 від 03.08.2006 року Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями.
Нормами ст. 12 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей особам, звільненим з військової служби і визнаними інвалідами внаслідок поранення,контузії,каліцтва,одержаних під час виконання обов`язків військової служби, або захворювання,одержаного під час проходження військової служби,жилі приміщення в населених пунктах надаються позачергово. Військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян,які потребують поліпшення житлових умов,при звільненні з військової служби в запас або відставку за віком,станом здоров`я,а також у зв`язку із скороченням штатів,або переведенням на інших організаційних заходів,у разі неможливості використання на військовій службі,залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення та користуються правом позачергового отримання житла.
Оскільки позивач ОСОБА_1 є пенсіонером СБУ, що звільнений за станом здоров`я, немає придатного для проживання житлового приміщення, то суд приходить до висновку, що він має право перебувати на обліку осіб,що потребують поліпшення житлових умов.
У відповідності з ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи.
Представником відповідача не надано будь-яких доказів (висновків службової перевірки, тощо) на підтвердження неправомірних дій працівників ЖПК СБУ в Полтавській області щодо постановки на облік ОСОБА_1 а також надання ним неправдивих відомостей.
Тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимоги .
При цьому суд враховує, що рішення 07.10.2010 року про виключення із списків осіб,що користуються правом першочергового отримання житла та рішення від 13 лютого 2012 року комісії про зняття з обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов оформлялися протоколами, що затверджуються керівником, то відповідно вони підлягають визнання нечинними в частині відносно ОСОБА_1 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України , суд, -
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Служби безпеки України в Полтавській області, житлово-побутової комісії управління Служби безпеки України в Полтавській області задовольнити .
Визнати право пенсіонера військової служби ОСОБА_1 на поновлення з 13.02.2012 року на квартирному обліку осіб співробітників Служби безпеки України в Полтавській області,що потребують поліпшення житлових умов,у зв`язку з відсутністю житла у м. Полтаві.
Скасувати та визнати нечинними рішення від 07.жовтня 2010 року, що оформлено протоколом 3/2010, житлово-побутової комісії управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо виключення ОСОБА_1 зі списків осіб,що користуються правом першочергового отримання житла.
Скасувати та визнати нечинними рішення від 13 лютого 2012 року що оформлено протоколом № 1/2012, житлово-побутової комісії управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо зняття ОСОБА_1 з обліку осіб,що потребують поліпшення житлових умов.
Зобов`язати управління Служби безпеки України в полтавській області поновити з 13. Лютого 2012 року ОСОБА_1 на обліку осіб,які потребують поліпшення житлових умов та зарахувати на облік осіб осіб,які потребують позачергового отримання житла із збереженням часу перебування на обліку.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний термін з дня проголошення рішення.

СуддяА. І. Троцька