Справа № 357/645/13- ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2013 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Гапоненко А. П. ,

при секретарі Миронова Н. В.,

за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 3м. Біла Церква, справу за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської лікарні № 2 Київської області про зарахування періоду строкової служби за вислугу років та встановлення і виплату 30-відсоткової надбавки , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом в порядку вирішення трудових спорів, в якому зазначив, що він 1 березня 1985 року закінчив Ніжинське медичне училище за спеціальністю - «фельдшер». З 06 квітня 1985 року призначений на посаду медичної сестри Хотівської лікарні, а 25 квітня 1985 року був звільнений у зв'язку із призовом на військову строкову службу до військово - морського флоту. З 4 травня 1985 року по 15 травня 1988 року включно служив на посаді фельдшера. Після звільнення зі служби з 03 серпня 1988 року зарахований студентом лікувального факультету Київського медичного інституту імені академіка ОСОБА_2, який закінчив у липні 1994 року за спеціальністю-лікувальна справа. На даний час працює на посаді лікаря-уролога Білоцерківської міської лікарні № 2. Позивач вважає, що його медичний стаж по вислузі років сумарно становить більше 22-х років, а саме 22 роки 5 місяців 27 днів. Пунктом 2 Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров'я, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 р. № 1418 передбачено, що надбавка за вислугу років установлюється медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров'я залежно від стажу роботи в такому розмірі - 30 відсотків щомісячної надбавки до посадового окладу за стаж роботи понад 20 років.

Відповідач відмовляє йому у зарахуванні до стажу роботи за спеціальністю період строкової служби на військово - морському флоті фельдшером ( 3 роки, 11 днів ), тому він вимушений звернутись до суду з вказаним позовом, яким просить суд з врахуванням уточнених позовних вимог зобовязати відповідача зарахувати 3 роки 11 днів строкової служби на посаді фельдшера на військово - морському флоті, за період з 04 травня 1985 року по 15 травня 1988 року, до його медичного стажу по вислузі років, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років та зобовязати встановити та виплатити йому надбавку за вислугу років, в розмірі тридцяти відсотків від його посадового окладу, починаючи з 1 серпня 2010 року щомісячно.

В судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги у повному обсязі, пославшись на обставини та підстави, викладені у позовній заяві, просить суд позов задовольнити. Представник позивача також зазначив, що ч. 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» в редакції від 25.03.1992 р., № 2232-ХІІ визначено, що : «Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби». Закони являються нормативно-правовими актами вищої юридичної сили. Інші акти являються підзаконними і не можуть суперечити їх змісту. Статтею 22 ОСОБА_3 України передбачено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Статтею 8 передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_3 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно - правові акти приймаються на основі ОСОБА_3 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_3 України є нормами прямої дії.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала у повному обсязі, надала суду письмові заперечення в яких зазначила, що відповідно до п 4. «Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров'я» затвердженого Постановою КМУ від 29 грудня 2009 року № 1418, із змінами, до стажу роботи, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, включається час строкової військової служби, якщо працівник до призову на військову службу працював на посадах, визначених у пункті 3 цього Порядку, в державних та комунальних закладах охорони здоров'я, і протягом трьох місяців після звільнення з військової служби був прийнятий на роботу на одну із зазначених посад в державному або комунальному закладі охорони здоров'я.

Згідно наданих позивачем до відділу кадрів медичного закладу документів він протягом трьох місяців після звільнення з військової служби не був прийнятий на роботу в заклад охорони здоров'я, а був зарахований студентом І курсу лікувального факультету КМІ імені академіка ОСОБА_2 ( 05.08.1988 року), що підтверджує не дотримання умови на включення до стажу роботи, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, часу військової строкової служби. Станом на 01 лютого 2013 року надбавка за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров'я у випадку позивача ОСОБА_1 становить - 20%, з 01 липня 2013 року надбавка становитиме - 30%. Тому Білоцерківська міська лікарня №2, як відповідач, не визнає позовні вимоги про зарахування періоду строкової служби до стажу за вислугу років та встановлення і виплату ЗО - відсоткової надбавки на підставі незаконності вимог позивача і просять суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши надані суду письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги до задоволення не підлягають виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач 1.03.1985 року закінчив Ніжинське медичне училище за спеціальністю - «фельдшер». Стаж роботи за спеціальністю рахується з 06 квітня 1985 року, тобто з часу призначення його на посаду медичної сестри Хотівської лікарні, що підтверджується копією трудової книжки. З 4 травня 1985 року по 15 травня 1988 року включно позивач проходив строкову службу на військово-морському флоті на посаді фельдшера. Після звільнення зі служби з 03 серпня 1988 року зарахований студентом лікувального факультету Київського медичного інституту імені академіка ОСОБА_2, який закінчив у липні 1994 року за спеціальністю-лікувальна справа. На даний час працює на посаді лікаря-уролога Білоцерківської міської лікарні № 2, що також підтверджується копією військового квитка, довідками та копією трудової книжки.

У відповідності до ст. 98 КЗпП України оплата праці працівників закладів і організацій, що фінансується з бюджету, здійснюється згідно законів та інших нормативно-правових актів України, генерального, галузевих, регіональних угод, колективних договорів у межах бюджетних асигнувань і позабюджетних прибутків.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 року №1418 «Про затвердження порядку виплати надбавки за вислугу років лікарям і спеціалістам з базовою і неповною вищою медичною освітою державних і комунальних закладів охорони здоровя» медичні працівники отримують з 1 січня 2010 року надбавку за вислугу років. Надбавка нараховується щомісячно за фактично відпрацьований час за основним місцем роботи і за сумісництвом.

Відповідно п.4 затвердженого вказаного Порядку, до стажу роботи, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, включається:

- час роботи у державних та комунальних закладах охорони здоров'я України, СРСР і союзних республік СРСР на посадах лікарів і фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою, визначених у пункті 3 цього Порядку;

- час роботи у будь-яких державних та комунальних установах, закладах та організаціях незалежно від підпорядкування на посадах, визначених у пункті 3 цього Порядку, за умови, що оплата праці таких працівників здійснюється відповідно до умов оплати праці медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров'я;

- час відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а у разі, коли дитина потребує домашнього догляду, - період відпустки без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку, або коли дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежна) - не більш як до досягнення нею 16-річного віку;

- час, відведений на підвищення кваліфікації з відривом від роботи, якщо працівник до і після направлення на підвищення кваліфікації працював на посадах лікарів і фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою, визначених у пункті 3 цього Порядку, в державних та комунальних закладах охорони здоров'я;

- час навчання у клінічній ординатурі;

- час строкової військової служби, якщо працівник до призову на військову службу працював на посадах лікарів і фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою, визначених у пункті 3 цього Порядку, в державних та комунальних закладах охорони здоров'я, і протягом трьох місяців після звільнення з військової служби (без урахування часу проїзду на постійне місце проживання) був прийнятий на роботу на одну із зазначених посад в державному або комунальному закладі охорони здоров'я;

- час, коли працівник фактично не працював, але за ним згідно із законодавством зберігалися місце роботи (посада) та заробітна плата повністю або частково (в тому числі час оплачуваного вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням або переведенням на іншу роботу).

Враховуючи, що позивач після звільнення з строкової військової служби протягом трьох місяців не був прийнятий на роботу на одну із зазначених посад в державному або комунальному закладі охорони здоров'я, а був зарахований до навчального закладу, час навчання в якому не зараховується до стажу роботи за спеціальністю, в позові слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 року №1418 «Про затвердження порядку виплати надбавки за вислугу років лікарям і спеціалістам з базовою і неповною вищою медичною освітою державних і комунальних закладів охорони здоровя», ст.ст. 98 КЗпП України, ст.ст.3, 15, ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволені позову ОСОБА_1 до Білоцерківської міської лікарні № 2 Київської області про зарахування періоду строкової служби за вислугу років та встановлення і виплату 30-відсоткової надбавки - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя ОСОБА_4