Справа № 144/878/13-ц
Провадження № 2/144/370/13
УХВАЛА

"10" червня 2013 р. смт Теплик

Суддя Теплицького районного суду Вінницької області Задорожна Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Продовольча компанія «Зоря Поділля» до ОСОБА_1, відділу Держземагенства у Теплицькому районі, Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплик-Агро» про визнання правочину недійсним та скасування його державної реєстрації,

установила:

31 травня 2013 року до суду надійшла позовна заява ТОВ «ПК «Зоря Поділля» до ОСОБА_1, Відділу Держземагенства у Теплицькому районі, Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 14 травня 2012 року між ТОВ «Теплик Агро» та ОСОБА_1, зареєстрований 9 липня 2012 року відділом Держкомзему у Теплицькому районі за №07181, та скасування державної реєстрації договору оренди землі.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України у відкритті провадження у справі в частині заявлених вимог до відділу Держземагенства у Теплицькому районі та Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції необхідно відмовити, оскільки подана позовна заява в частині заявлених вимог до відділу Держземагенства у Теплицькому районі та Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції про скасування державної реєстрації договору оренди землі не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В силу ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства визначено захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ, та ст. 3 КАСУ, яка визначає справу адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) як переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» при вирішенні питань, пов'язаних із компетенцією судів у спорах, що виникають із земельних відносин, судам слід ураховувати роз'яснення, викладені в пунктах 2 і 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2), а також рішення Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу КАСУ.

Згідно зі статтями 13 і 14 Конституції України, статтями 177, 181, 324 і главою 30 ЦК України земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

Діяльність з державної реєстрації договорів оренди земельної ділянки є виконанням компетентним органом делегованих державою владних управлінських функцій.

У позовній заяві ТОВ «ПК «Зоря Поділля» просить скасувати державну реєстрацію договору оренди, тобто, ставиться питання про відповідність дій відділу Держземагенства у Теплицькому районі щодо державної реєстрації договору оренди землі вимогам чинного законодавства.

Оскільки оскаржувана діяльність відділу Держземагенства у Теплицькому районі стосується виконання владних повноважень, позов в цій частині належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.2 ст.122, ч.5 ст.122 ЦПК України, -

ухвалила:

Відмовити ТОВ «ПК «Зоря Поділля» у відкритті провадження в частині заявлених позовних вимог до відділу Держземагенства в Теплицькому районі, Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції про скасування державної реєстрації договору оренди землі.

Розяснити ТОВ «ПК «Зоря Поділля», що за захистом своїх прав товариство має право звернутись в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі постановляння ухвали без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: