Справа №0908/4262/2012
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.07.2013 р. м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі :

головуючого- судді Гавриленка В.Г.,

секретаря судового засідання Бандури Г.М.,

з участю предсавника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калуші справу за позовом ОСОБА_4 до Негівської сільської ради Калуського району, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_3, Державна інспекція сільського господарства в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування рішення Негівської сільської ради від 20.06.2012 року,

в с т а н о в и в :

що ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 01 грудня 1977р. ОСОБА_4, виконавчим комітетом Негівської сільської ради виділено земельну ділянку під забудову площею 0,08 га по вул. Тарантюка, 55 в селі Негівці Калуського району.

28 липня 1973 року виконавчим комітетом Негівської сільської ради ОСОБА_3 виділено земельну ділянку під забудову площею 0,07 га по вул. Тарантюка, 55-а с. Негівці Калуського району.

Однак з 2011 між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 почали виникати суперечки з приводу користування земельними ділянками. А саме ОСОБА_3 стала звинувачувати ОСОБА_4 в тому, що він звів господарські споруди (сарай), який використовує для своїх потреб, який порушує її законні права та інтереси, створює незручності в експлуатації земельної ділянки та використання її за призначенням. Натомість ОСОБА_4 вважає, що сарай збудований на власній ділянці, а ОСОБА_3 поставила огорожу, виходячи за межі своєї ділянки, тому збудований сарай їй заважає.

З цього приводу ОСОБА_4 звернувся до Негівської сільської ради із проханням встановити межові знаки. Рішенням Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року затверджено акт земельної комісії від 19 червня 2012 року, згідно якого комісія вважає, що межові знаки встановлені.

Проте, в ході здійснення обміру земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_3 встановлено, що фактична ширина земельної ділянки ОСОБА_3 становить 23 м. 60 см., а згідно плану забудови повинна становити 21 м.

Ще з 1992 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 склався порядок користування земельною ділянкою. Було погоджено межі земельних ділянок, ОСОБА_4 збудував на своїй території сарай і жодних претензій ОСОБА_3 до 2011 року не мала. Крім того, межі земельної ділянки було визначено актом відводу земельної ділянки та розбивки споруд в натурі, згідно якої ширина земельної ділянки ОСОБА_3 становить 21 м. Дані обставини сільська рада не врахувала. Тому оспорюване рішення є незаконним та підлягає скасуванню.

За таких умов ОСОБА_4 вимушений звернутися до суду із позовом про захист свого порушеного права.

В судовому засіданні позивач підтвердив вищенаведене, просить позов задоволити, рішення Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року про затвердження акту земельної комісії скасувати, зобовязати Негівську сільську раду встановити межові знаки на земельних ділянках із врахуванням актів відводу земельної ділянки та розбивки споруд в натурі щодо домоволодінь, які належать мені та ОСОБА_3

Представник позивача в судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив вищенаведене та просить позов задоволити.

Відповідач представник Негівської сільської ради в судовому засіданні позов не визнав, просить в задоволенні позову відмовити , оскільки рішенням сесії Негівської сільської ради затверджено акт комісії від 19.06.2012 року в якому констатовано тільки існуючі розміри земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_3 При приватизації земельних ділянок будуть додатково вимірюватись дані земельні ділянки. Вказав також, що на розгляді в Калуському міськрайонному суді знаходиться справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та знесення самовільно збудованих господарських споруд.

Третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_3 позов не визнала, просить в задоволенні позову відмовити. Підтримала позицію представника сільської ради.

Представник третьої особи без самостійних вимог Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області в судове засідання не зявився. Суду представлено результати перевірки законності прийняття спірного рішення Негівської сільської ради з якого вбачається, що житлові будинки розміщені не на місцях, передбачених планом, маються розбіжності в документах, які є в сторін та в архівах Івано-Франківської області.

Суд, вислухавши доводи сторін, дослідивши письмові докази та матеріали справи, приходить до висновку, що позов слід задоволити частково,виходячи з наступних підстав.

З архівного витягу ДАІФО від 11.05.2012 року (а.с.15) вбачається,в що протоколом № 12 виконкому Негівської сільської ради депутатів трудящих від 28.06.1973року затверджено рішення загальних зборів колгоспу 17 вересня від 25.06.1973 року про виділення ОСОБА_3 земельної ділянки під забудову площею 0,07 га по вул. Тарантюка, 55 в с. Негівці Калуського району, між сусідами з однієї сторони ОСОБА_6, з другої не забудовано. Також вказано термін закінчення будівництва серпень 1976року.

Рішенням № 48 від 09.09.1977року виконкому Негівської сільської ради (а.с.28) вирішено: вважати недійсним план будівництва будинку ОСОБА_7 в звязку з тим, що строки будівництва минули, а також погоджено рішення загальних зборів колгоспу 17 вересня від 21.04.1977року про виділення під будівництво ОСОБА_4 земельної ділянки під будівництво в кількості 0,08га за рахунок вільного фонду колгоспу по сусідству з гр.. ОСОБА_8, з другої сторони незабудовано.

Запис про продовження терміну забудови до березня 1981року зроблено лише в екземплярі свідоцтва на забудову садиби (а.с.7), яка знаходиться в ОСОБА_3 Будь-які рішення про продовження їй терміну забудови відсутні.

Рішенням Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року затверджено акт земельної комісії від 19 червня 2012 року, згідно якого комісія вважає, що межові знаки встановлені.

Однак, при вирішенні даного спору між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 Негівською сільською радою не було в повному обсязі досліджено всіх обставин спору, не враховано що площі земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не відповідають тим розмірам площ, що їм виділялися та що на земельній ділянці позивача, окрім його житлового будинку, розміщено ще й фундамент гр. ОСОБА_3 А тому рішення Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року про затвердження акту земельної комісії є незаконним.

Як вбачається з висновку Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області від 03.04.2013 року № 04-01/1137, співставленням Генерального плану забудови с. Негівці від 1989 року виконаним в масштабі 1:2000 з розміщенням земельних ділянок та будівель, стає очевидним, що житлові будинки розміщені не на місцях передбачених планом (на одній земельній ділянці розміщено житловий будинок ОСОБА_4 та фундамент ОСОБА_9Б.). Співставлення площ земельних ділянок: ОСОБА_4 0,4484 га та ОСОБА_3 0,1276 га очевидно показує, що в гр. ОСОБА_3 площа земельної ділянки на 0,0576 більша чим виділялось, а в гр. ОСОБА_4 площа земельної ділянки на 0,0576 га менша чим було виділено Протоколом № 4 загальних зборів уповноважених зборів колгоспу 17 вересня від 30 травня 1980 року.

В судовому засіданні Негівською сільською радою не було належним чином доказано правомірності свого рішення від 20 червня 2012 року про затвердження акту земельної комісії.

Відповідно до ст.60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України.

Згідно ст. 158 Земельного Кодексу України - земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками , що перебувають у власності громадян. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори в межах населених пунктів, щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян та додержання громадян правил добросусідства , а також спори щодо розмежування меж районів у містах. У разі незгоди власників або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів спір вирішується судом. У п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004року №7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ розяснено, що згідно з ст.158 ЗК України суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок , що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позов ОСОБА_4 до Негівської сільської ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3, третя особа без самостійних вимог Державна інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування рішення Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року слід задовольнити частково, оскільки вважає, що межові знаки не встановлено з урахуванням всіх документів,які стосуються земельних ділянок сторін.

В решті позову відмовити, оскільки при зверненні сторін для приватизації земельних ділянок будуть встановлені межові знаки із врахуванням актів відводу земельних ділянок та розбивки споруд в натурі щодо домоволодінь, які належать ОСОБА_4 та ОСОБА_3. Окрім того в провадженні Калуського міськрайонного знаходиться справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та знесення самовільно збудованих господарських споруд.

На підставі ст.158 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 209,213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_4 до Негівської сільської ради Калуського району, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_3, Державна інспекція сільського господарства в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування рішення Негівської сільської ради від 20.06.2012 року, задоволити частково.

Скасувати рішення Негівської сільської ради від 20 червня 2012 року про затвердження акту земельної комісії.

В решті позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення через Калуський міськрайонний суд.

Суддя: