Справа №461/7776/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2013 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова
головуючого судді Юрківа О.Р.
при секретарі Чорненькій К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кредитної спілки «Християнська злагода» про визнання недійсними рішення ОСОБА_3 ради та наказу голови правління кредитної спілки , -
позивачі звернулися до суду з позовом про визнання недійсними рішення ОСОБА_3 ради та наказу голови правління кредитної спілки покликаючись на те, що є членами кредитної спілки "Християнська злагода" з 2008 року. 21.05.2013 року було проведено розширене засідання ОСОБА_3 ради Кредитної спілки "Християнська злагода" і прийняте рішення, яке оформлене протоколом №32. На даному засіданні, з поміж іншого, було вирішено зобов'язати Голову правління кредитної спілки ОСОБА_4 видати наказ на приєднання Тернопільської філії кредитної спілки (ТФКС) до центрального офісу Кредитної спілки (КС) і ліквідацію ТФКС, створити комісію по прийому від директора ТФКС ОСОБА_5 печатки, документації, майна, оргтехніки. На виконання згаданого рішення ОСОБА_3 ради КС "Християнська злагода" головою Правління КС 30.05.13р. був виданий наказ №375 про приєднання до Центрального офісу Тернопільської філії КС "Християнська злагода" з подальшою її ліквідацією та визначений порядок дій по забезпеченню такого приєднання та ліквідації.
У відповідності до ч.2 ст.14 Закону України "Про кредитні спілки", обрання членів спостережної ради належить до виключної компетенції загальних зборів членів кредитної спілки. Загальні збори членів кредитної спілки скликаються спостережною радою у строки, передбачені статутом кредитної спілки, але не рідше ніж один раз на рік.
Позачергові загальні збори членів кредитної спілки складаються спостережною радою кредитної спілки з власної ініціативи у будь-якому випадку, якщо цього потребують інтереси кредитної спілки, а також на вимогу ревізійної комісії або не менш як 20 відсотків членів кредитної спілки. Якщо протягом 20 днів з дня отримання такої письмової вимоги спостережна рада кредитної спілки не виконає зазначену вимогу та не зробить повідомлення членам про скликання позачергових загальних зборів, ревізійна комісія або члени кредитної спілки вправі самі скликати позачергові загальні збори.(ч.6 ст. 143У"Про кредитні спілки").
У відповідності до п. 9.3. Статуту Кредитної спілки "Християнська злагода": "ОСОБА_3 рада кредитної спілки обирається загальними зборами членів кредитної спілки у кількісному складі, що визначається рішенням загальних зборів, але не менше як п"ять осіб. Строк повноважень членів ОСОБА_3 ради визначається загальними зборами членів кредитної спілки, але не більш , ніж три роки. Даний строк є присікальним і Статутом не передбачено його продовження.
Витяг з протоколу №32 містить перелік осіб, які були присутні на засіданні які приймали рішення та є ніби-то членами ОСОБА_3 ради Кредитної спілки "Християнська злагода", а саме: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14
Однак, ОСОБА_3 рада у вищезгаданому складі була обрана 10 травня 2009 року строком на один рік позачерговими загальними зборами членів кредитної спілки., що відображено у протоколі №1.
Отже, останні правомочні загальні збори були проведені 10.05.2009 року. ОСОБА_3 рада, обрана 10.05.2009 року неналежно виконувала обов'язки, передбачені законом та статутом , не скликала загальних зборів членів кредитної спілки, адже щоразу існувала ймовірність обрання спостережної ради в новому складі.
З огляду на викладене, строк повноважень ОСОБА_3 ради Кредитної спілки «Християнська злагода» закінчився, а значить, засідання ОСОБА_3 ради від 21.05.2013 року є неповноважним, а прийняті ним рішення, оформлені протоколом №32 - нелегітимними.
Вважають, що оскаржуване рішення, прийняте неповноважним складом ОСОБА_3 ради, є незаконним та порушує наші права членів кредитної спілки на участь в управлінні справами кредитної спілки, гарантовані законом та Статутом спілки. Загальні збори членів спілки з приводу обрання складу ОСОБА_3 ради не скликались та зборами таке обрання не проводилося, а отже, оскаржуване рішення підлягає визнанню в судовому порядку недійсним. Адже акт органу, повноваження якого припинені в силу і внутрішніх документів (статут, протокол загальних зборів №1), і закону (ЗУ "Про кредитні спілки") є незаконним. Що стосується наказу голови правління від 30.05.2013 року, то згаданий наказ є неправомірним, оскільки виданий на виконання незаконного рішення ОСОБА_3 ради, а отже також підлягає визнанню недійсним.
Окрім того, протокол зборів та наказ передбачають приєднання Тернопільської філії до центрального офісу Кредитної спілки. З даних документів незрозуміло про яке приєднання йдеться, адже структурно під назвою "Центральний офіс" не передбачена статутом спілки.
Припинення діяльності Тернопільської філії поза компетенцією ОСОБА_3 ради , адже Статутом кредитної спілки це питання не врегульовано і ОСОБА_3 раді надано лише право затвердження положення про структурні підрозділи (п.п.е п.9.2 Статуту спілки), а Положенням про Тернопільську Філію передбачено право Спілки припиняти діяльність Філії за рішенням загальних зборів (п.4.1 Положення). Дане право сформульовано абсолютно чітко і вичерпно і розширеному тлумаченню не підлягає.
Ліквідація Тернопільської філії спілки суттєво вплине на іх інтереси, адже філія створювалася у відповідності до п. 31.1. Статуту спілки, для надання послуг групам членів кредитної спілки, що мешкають або працюють у географічній віддаленості від спілки. Оскільки вони постійно мешкають у Тернополі; кожен вступив до спілки саме враховуючи наявність відокремленого підрозділу, територіально близького до місця проживання, що дало можливість постійно і безперешкодно брати участь у діяльності спілки через її Тернопільську філію.
Просили визнати недійсним рішення ОСОБА_3 ради Кредитної спілки "Християнська злагода", прийняте 21 травня 2013 року, на розширеному засіданні та оформлене протоколом №32.
Визнати недійсним наказ голови правління Кредитної спілки "Християнська злагода" від 30.05.2013 року №375 "Про приєднання та подальшу ліквідацію Тернопільської філії КС "Християнська злагода".
Стягнути на користь позивачів судовий збір .
В судовому засіданні позивач та представник позивачки позовні вимоги підтримали, давши аналогічні пояснення, додали, що згідно протоколу позачергових загальних зборів членів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009 року спостережна рада обрана терміном на 1 рік в кількості 9 чоловік .
Згідно статуту КС "Християнська злагода" затвердженого протоколом №1 позачергових загальних зборів від 10.05.2009року спостережна рада КС обирається загальними зборами членів КС у кількісному складі, що визначається рішенням загальних зборів, але не менше як 5 осіб. Строк повноважень членів спостережної ради визначається загальними зборами членів КС, але не більше ніж на 3 роки. Просять позов задовольнити.
Представники відповідача проти позову заперечили покликаючись на те, що рішенням ОСОБА_3 Кредитної спілки "Християнська злагода" від 21 травня 2013 року № 32 було прийнято рішення про ліквідацію структурних підрозділів кредитної спілки, зокрема про ліквідацію Стрийської, Рівненської, Тернопільської та Чернівецької філій, які фактично не функціонують, звітності у центральний офіс не надають.
На виконання вказаного рішення ОСОБА_3 головою правління кредитної спілки було видано наказ № 375 від 30.05.20ІЗ року про "Про приєднання та подальшу ліквідацію Тернопільської філії КС "Християнська злагода". Згідно вказаного наказу Тернопільську філію приєднано до центрального офісу з подальшою її ліквідацією, створено ліквідаційну комісію, передбачено виключити її з державного реєстру.
У відповідності до п. 9.3. Статуту Кредитної спілки "Християнська злагода" ОСОБА_3 обирається загальними зборами членів кредитної спілки у кількісному складі, що визначається рішенням загальних зборів, але не менше як п'ять осіб. Строк повноважень членів спостережної ради визначається загальними зборами членів кредитної спілки, але не більш, ніж три роки. У разі неправомочності загальних зборів або неспроможності обрати новий склад спостережної ради, старий склад виконує свої обов'язки до позачергових зборів, які повинні бути проведені не інше, ніж через два місяці від дати призначення зборів, що не відбулися або були неспроможні обрати новий склад спостережної ради.
Згідно п. 4.3.1. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009 року встановлено, що у разі, якщо після закінчення строку, на який обрана спостережна рада, загальними зборами з будь-яких причин не прийнято рішення про обрання або переобрання спостережної ради, повноваження осіб, які входять до складу спостережної ради продовжуються до дати прийняття загальними зборами рішення про обрання або переобрання спостережної ради.
У разі неправомочності загальних зборів або не спроможності обрати новий склад спостережної ради, старий склад спостережної ради кредитної спілки продовжує виконання свої обов"язків дo переобрання.
У своїй позовній заяві позивачі посилаються на норми Статуту кредитної спілки та Закону України "Про кредитні спілки", про те, що спостережна рада кредитної спілки упереджено не скликала загальні збори членів кредитної спілки, щоб не втрачати своїх повноважень.
Однак такі твердження не відповідають дійсності, оскільки рівно через один рік, після загальних зборів проведених у травні 2009 році спостережною радою були скликані загальні збори згідно вимог Закону України "Про кредитні спілки" та Статуту кредитної спілки, було повідомлено майже 3922 члени кредитної спілки з 5-х філій та які були проведені 10 вересня 2010 року. На жаль вказані загальні збори членів кредитної спілки були неправомочні, оскільки участь у них прийняло лише 19% членів кредитної спілки, а це менше 50% всіх членів, як цього вимагає Закон України "Про кредитні спілки" та Статут кредитної спілки. ОСОБА_3 радою в подальшому піднімалося питання проведення загальних зборів членів кредитної спілки, однак провести такі на даний час неможливо через відсутність коштів у кредитної спілки.
Не відповідає дійсності і твердження позивачів про те, що припинення діяльності Тернопільської філії кредитної спілки "Християнська злагода" не входить до компетенції спостережної ради.
У відповідності до ст. 7 Закону України "Про кредитні спілки" - кредитна спілка діє на основі статуту, що не суперечить законодавству України. У статуті кредитної спілки обов'язково зазначаються: порядок утворення та діяльності органів управління кредитної спілки, порядок утворення філій та відділень, їх повноваження. Згідно ст. 15 Закону України "Про кредитні спілки" - до компетенції спостережної ради кредитної спілки зокрема належить: затвердження положення про структурні підрозділи кредитної спілки.
Згідно п.п. е п. 9.2. Статуту Кредитної спілки - до компетенції спостережної ради кредитної спілки належить зокрема затвердження положення про структурні підрозділи кредитної спілки.
Відповідно до Розділу 31 Статуту кредитної спілки - у разі потреби спостережна рада кредитної спілки може прийняти рішення про відкриття її філії (відділення) для надання послуг групам членів кредитної спілки, що мешкають або працюють у географічній віддаленості від її офісу. Філія кредитної спілки не є юридичною особою та діє під керівництвом органів управління кредитної спілки, користується правам та виконує функції, передбачені для неї відповідним Положенням про філію (відділення), що затверджується спостережною радою.
Також згідно п.п. 6 та 17 п. 3.1.2. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009року встановлено, що до компетенції спостережної ради спілки належить зокрема затвердження, положення про структурні підрозділи кредитної спілки та прийняття рішення про утворення філії (відділення) кредитної спілки із затвердженням Положення про філію (відділення).
Отже аналізуючи Закон України "Про кредитні спілки" та статутні документи кредитної спілки можна зробити висновок, що до виключної компетенції спостережної ради кредитної спілки належить як утворення так і ліквідація філій кредитної спілки.
Також слід зазначити, що Конституцією України встановлено принцип безперервності влади. Це означає, що жоден інститут влади не припиняє функціонувати, доки не буде обрано інший. Адже ніхто інший не наділений, у тому числі й Конституцією чи законом України "Про кредитні спілки", повноваженнями виконувати функції ОСОБА_3 Кредитної спілки, зокрема, якщо строк повноважень на який вона обрана закінчився, а новий склад не обраний.
Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не підлягають задоволенню з наступних підстав:
Члени ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода" обрані позачерговими загальними зборами членів кредитної спілки "Християнська злагода" 10.05.2009 року виконують свої обов"язки до проведення нових загальних зборів членів кредитної спілки "Християнська злагода" та обрання на них нового складу спостережної ради, що підтверджується конституційним принципом безперервності влади, п. 9.3. Статуту Кредитної спілки "Християнська злагода" та п. 4.3.1. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009 року.
ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода" вправі утворювати та в подальшому ліквідовувати філії кредитної спілки, що підтверджується ст.ст. 7, 15 Закону України "Про кредитні спілки", п.п. е п. 9.2. та розділом 31 Статуту Кредитної спілки, п.п. 6 та 17 п. 3.1.2. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009року.
Просять відмовити у позові повністю.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.
Судом встановлено, що рішенням ОСОБА_3 Кредитної спілки "Християнська злагода" від 21 травня 2013 року № 32 вирішено питання про ліквідацію структурних підрозділів кредитної спілки, зокрема про ліквідацію Тернопільської філії, яка фактично не функціонує, звітності у центральний офіс не надає.
На виконання вказаного рішення ОСОБА_3 головою правління кредитної спілки було видано наказ № 375 від 30.05.20ІЗ року про "Про приєднання та подальшу ліквідацію Тернопільської філії КС "Християнська злагода". Згідно вказаного наказу Тернопільську філію приєднано до центрального офісу з подальшою її ліквідацією, створено ліквідаційну комісію, передбачено виключити її з державного реєстру.
У відповідності до п. 9.3. Статуту Кредитної спілки "Християнська злагода" ОСОБА_3 обирається загальними зборами членів кредитної спілки у кількісному складі, що визначається рішенням загальних зборів, але не менше як п'ять осіб. Строк повноважень членів спостережної ради визначається загальними зборами членів кредитної спілки, але не більш, ніж три роки. У разі неправомочності загальних зборів або неспроможності обрати новий склад спостережної ради, старий склад виконує свої обов'язки до позачергових зборів, які повинні бути проведені не інше, ніж через два місяці від дати призначення зборів, що не відбулися або були неспроможні обрати новий склад спостережної ради.
Згідно п. 4.3.1. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009 року встановлено, що у разі, якщо після закінчення строку, на який обрана спостережна рада, загальними зборами з будь-яких причин не прийнято рішення про обрання або переобрання спостережної ради, повноваження осіб, які входять до складу спостережної ради продовжуються до дати прийняття загальними зборами рішення про обрання або переобрання спостережної ради.
У разі неправомочності загальних зборів або неспроможності обрати новий склад спостережної ради, старий склад спостережної ради кредитної спілки продовжує виконання свої обов"язків дo переобрання.
ОСОБА_3 радою піднімалося питання проведення загальних зборів членів кредитної спілки, однак провести такі неможливо через відсутність коштів у кредитної спілки.
У відповідності до ст. 7 Закону України "Про кредитні спілки" - кредитна спілка діє на основі статуту, що не суперечить законодавству України. Згідно ст. 15 Закону України "Про кредитні спілки" - до компетенції спостережної ради кредитної спілки належить затвердження положення про структурні підрозділи кредитної спілки.
Згідно п.п. е п. 9.2. Статуту Кредитної спілки - до компетенції спостережної ради кредитної спілки належить затвердження положення про структурні підрозділи кредитної спілки.
Відповідно до Розділу 31 Статуту кредитної спілки - у разі потреби спостережна рада кредитної спілки може прийняти рішення про відкриття її філії (відділення) для надання послуг групам членів кредитної спілки, що мешкають або працюють у географічній віддаленості від її офісу. Філія кредитної спілки не є юридичною особою та діє під керівництвом органів управління кредитної спілки, користується правам та виконує функції, передбачені для неї відповідним Положенням про філію (відділення), що затверджується спостережною радою.
Також згідно п.п. 6 та 17 п. 3.1.2. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009 року встановлено, що до компетенції спостережної ради спілки належить затвердження положення про структурні підрозділи кредитної спілки та прийняття рішення про утворення філії (відділення) кредитної спілки із затвердженням Положення про філію (відділення).
Таким чином, до виключної компетенції спостережної ради кредитної спілки належить як утворення, так і ліквідація філій кредитної спілки.
Отже, члени ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода" обрані позачерговими загальними зборами членів кредитної спілки "Християнська злагода" 10.05.2009 року, виконують свої обов"язки до проведення нових загальних зборів членів кредитної спілки "Християнська злагода" та обрання нового складу спостережної ради, згідно п. 9.3. Статуту Кредитної спілки "Християнська злагода", та п. 4.3.1. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009 року.
ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода" вправі утворювати та в подальшому ліквідовувати філії кредитної спілки, що підтверджується ст.ст. 7, 15 Закону України "Про кредитні спілки", п.п. е п. 9.2. та розділом 31 Статуту Кредитної спілки, п.п. 6 та 17 п. 3.1.2. "Положення про ОСОБА_3 кредитної спілки "Християнська злагода", затвердженим рішенням позачергових загальних зборів КС "Християнська злагода" від 10.05.2009року.
Дані обставини справи стверджуються також іншими матеріалами справи.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 169, 208, 209, 212-216, 218 ЦПК України, ст.ст.83,91,92,95,98,99,107,109 ЦК України, Законом України «Про кредитні спілки» від 20.12.2001 року з наступними змінами, суд , -
В И Р І Ш И В:
у позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кредитної спілки «Християнська злагода» про визнання недійсними рішення ОСОБА_3 ради та наказу голови правління кредитної спілки відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Суддя О.Р.Юрків.