Справа № 651/250/13-ц
Провадження № 2/651/5/14
У Х В А Л А

про попередній розгляд справи

29.10.2013року

смт.Верхній Рогачик

Херсонської області

Верхньорогачицький районний суд Херсонської області у складі: головуючого судді Сидорякіної А.Я., при секретарі Бедюх А.В., за участю прокурора Желізняченко О.Ю., представника відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, розглянувши в попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Великолепетиської міжрайонної прокуратури до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Херсонської області та ОСОБА_3 про визнання незаконним (недійсним) розпорядження та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, суд

В С Т А Н О В И В:

11.07.2013 року до суду надійшла вищевказана позовна заява, в якій позивач зазначив, що у відповідності до ст. 121 Конституції України, прокуратура представляє інтереси держави в суді.

Прокурор в позові зазначив, що 19.05.2011 року ОСОБА_3 подано заяву до ОСОБА_1 районної державної адміністрації про надання їй в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства загальною площею 70 га із земель резервного фонду колишнього КСП «Перемога» в контурі № 085.

Розпорядженнями ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 229 від 06.06.2011 року їй надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, загальною площею 70 га, з них ріллі 70 га із земель резервного фонду, розташованої за межами населених пунктів ОСОБА_1 селищної ради в кварталі № 085 для ведення фермерського господарства і за розпорядженням № 253 від 21.05.2012 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства вищезазначеної земельної ділянки, що вирішено з порушенням ст.ст. 6,7 Закону України «Про фермерське господарство», бо до її заяви не додано висновку професійної комісії з питань створення фермерських господарств щодо наявності у громадянина достатнього досвіду роботи у сільському господарстві або необхідної сільськогосподарської кваліфікації, створена радою, а додано висновок комісії адміністрації.

На підставі вказаних розпоряджень, 25.05.2012 року між ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та ОСОБА_3 укладено договір оренди вказаної земельної ділянки терміном на 25 років, що зареєстрований 06.08.2012 року № 00517, який підлягає визнанню недійсним.

Просить суд визнати незаконним розпорядження Верхньорогачииької районної державної адміністрації №229 від 06.06.2011 року, яким надано дозвіл ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною загальною площею 70 га, із земель резервного фонду, розташованих за межами населених пунктів ОСОБА_1 селищної ради в кварталі № 085 для ведення фермерського господарства та розпорядження № 253 від 21.05.2012 року, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства вище зазначеної земельної ділянки.

Визнатинедійсним договір оренди вищезазначеної земельної ділянки між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 державною адміністрацією, площею 40 га, що зареєстрований 06.08.2012 року № 00517 та зобовязати ОСОБА_3 повернути зазначену земельну ділянку загальною площею 40 га до земель резервного фонду ОСОБА_1 селищної ради Херсонської області.

В попередньому судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_2 позов не визнає в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 в попередньому судовому засіданні також позов не визнає в повному обсязі.

Крім того, до судового розгляду спір не урегульований, позовні вимоги уточнені, склад осіб, які братимуть участь у справі вирішено. Визначено, що обставини, зазначені в позові прокурора та запереченні відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації необхідно встановити в судовому засіданні для вирішення спору. Прокурор надав докази, в підтвердження обставини, що він є позивачем по справі, які долучені до матеріалів справи та визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору:

-чи створено фермерське господарства і склад його осіб;

-чи мала право ОСОБА_3 отримати в оренду земельні ділянки для створення фермерського господарства;

-у кого знаходиться землі у користуванні на час розгляду справи;

-чи зверталася ОСОБА_3 до районної ради за висновком наявність у неї досвіду роботи або відповідної кваліфікації;

-чи надавалася ОСОБА_3 правова допомога працівниками районної державної адміністрації при подачі нею заяви, чи були якісь вимоги або заперечення;

-чи надавалися документи до заяви ОСОБА_3, які підтверджують у неї достатній досвід роботи в сільському господарстві чи необхідної кваліфікації;

-обставину вини ОСОБА_3 у ненаданні відповідних документів які підтверджують у неї достатній досвід роботи в сільському господарстві чи необхідної кваліфікації при подачі заяви;

-чи було делеговування повноважень районною радою комісії районної державної адміністрації щодо надання висновку чи наявності кваліфікації при наданні земельних ділянок в оренду для створення фермерських господарств.

З урахуванням матеріалів справи, суд вважає необхідним підготовку по справі закінчити та призначити справу за позовною заявою Великолепетиської міжрайонної прокуратури до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Херсонської області та ОСОБА_3 про визнання незаконним (недійсним) розпорядження та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки до розгляду.

Сторонам розяснено, що докази по справі мають бути подані до суду до розгляду справи по суті.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 119-120 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 30, 130, 293, 294 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Підготовку по справі закінчити, призначити судовий розгляд справи № 651/250/13-ц по позову Великолепетиської міжрайонної прокуратури до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Херсонської області та ОСОБА_3 про визнання незаконним (недійсним) розпорядження та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки на 06.11.2013 року о 09.10 годині.

Сторонам розяснити, що докази по справі мають бути подані до суду до розгляду справи по суті.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: А.Я. Сидорякіна