Справа №6-1363/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2013 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Лозинської М.І.

за участю секретаря Панченко М.М.,

розглянувши подання Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Пішковцій О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного суду м. Києва Пішковцій О.В. звернувся із поданням до суду та просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі території України громадянина України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа до виконання ним зобов'язань, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві знаходиться зведене виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-4985, виданого 30.10.2008 року Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини ОСОБА_4, виконавчого листа №2609/8589/12, виданого 20.06.2012 року Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 неустойку в розмірі 50069,78 грн., виконавчого листа №26/15432/12, виданого 15.10.2012 року Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини ОСОБА_4 на час перебування у навчальному закладі з 15.06.2012 року.

Оскільки в добровільному порядку боржником ОСОБА_2 у встановлений строк заборгованість не погашена, державним виконавцем розпочато примусове виконання. В зв`язку з тим, що на момент подання заборгованість боржником не сплачена, з метою забезпечення примусового виконання, просить задовольнити подання.

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного суду м. Києва Пішковцій О.В. у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду подання, була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні даного подання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно пункту 18 частини 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Крім того, відповідно до п. п. 3, 6 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов'язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" боржник зобов'язаний: утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з'являтися за викликом державного виконавця; письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано повідомлення про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому листі.

Державним виконавцем не надано до суду жодного доказу про відсутність відомостей про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання. Державним виконавцем не надано жодного доказу на підтвердження того, що боржником отримано копію постанови про відкриття виконавчого провадження, або вжиття дій щодо її направлення.

Достатніх доказів, які б давали підстави вважати, що ОСОБА_2 може виїхати за кордон на постійне місце проживання державним виконавцем, суду не надано.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні даного подання слід відмовити за відсутністю для цього законних підстав.

При цьому суд вважає, що державний виконавець для повної реалізації своїх прав не позбавлений можливості ініціювати питання про оголошення в розшук боржника.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України", Законом України "Про виконавче провадження", ст. ст. 293, 377-1 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві Пішковцій О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя