УХВАЛА

18 грудня 2013 р.

м.Краснодон

Краснодонський міськрайсуд Луганської
області в складі: головуючого судді
Смирнова В.В., при секретарі
Олєйніковій Г.Г., розглянувши подання
головного державного виконавця ВДВС
Краснодонського МРУЮ Марченко І.М. про
тимчасове обмеження виїзду за межі
України ОСОБА_2,

В С
Т А Н О В И В:

У грудні 2013 р. від головного
державного виконавця ВДВС
Краснодонського МРУЮ Марченко І.М.
надійшло подання, в якому вказано, що в
провадженні ВДВС Краснодонського МРУЮ
знаходиться виконавчий лист №
2/1210/3452/2012, виданий Краснодонським
міськрайонним судом про стягнення з
ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Приват Банк»
заборгованості у розмірі 35 336,49 грн.
Посилаючись на ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 6
Закону України «Про порядок виїзду з
України та в'їзду в Україну громадян
України», лист Міністерства юстиції
України № 25 - 32/507 від 06.06.2008 року «Щодо
виїзду за кордон осіб, які мають
невиконані зобов'язання, в тому числі,
зі сплати аліментів, покладені на них
рішеннями судів», державний виконавець
ВДВС Краснодонського МРУЮ просить суд
винести рішення, яким тимчасово
обмежити виїзд за межі України ОСОБА_2

Державний виконавець у судове
засідання не з'явився, причину неявки
суду не повідомив, про час та місце
розгляду подання був повідомлений
належним чином. Заяви про розгляд
справи без його участі до суду не
надходило. Суд вважає можливим
розглянути подання у відсутність
державного виконавця, на підставі
документів, які додані до матеріалів
справи.

Оцінюючи надані по справі докази, суд
прийшов до висновку, що у задоволенні
даного подання слід відмовити за
необґрунтованістю з наступних підстав.

Встановлено, що на виконанні у ВДВС
Краснодонського МРУЮ знаходиться
виконавчий лист № 2/1210/3452/2012, виданий
Краснодонським міськрайонним судом
про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ
КБ «Приват Банк» заборгованості у
розмірі 35 336,49 грн. та судового збору у
розмірі 353,36 грн. (а. с. 2).

Постановою від 07.12.2012 року головного
державного виконавця ВДВС
Краснодонського МРУЮ Марченко І.М. було
відкрито виконавче провадженння за цим
виконавчим документом (а.с. 3).

08.01.2013 року головним державним
виконавцем ВДВС Краснодонського МРУЮ
Марченко І.М. було винесено постанову
про утримання боргу із заробітної
плати, пенсії, стипендії та інших
доходів боржника (а.с. 4).

Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
від 21.04.1999 року № 606-ХІV, у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Порядок здійснення права
громадян України на виїзд з України і
в'їзд в Україну, оформлення документів
для зарубіжних поїздок, тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і розв'язання спорів у цій
сфері регулює Закон України від 21.01.1994
року «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України» (зі
змінами).

Згідно з п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 цього
закону громадянинові України, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон у
випадку, якщо він ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням або рішення
іншого органу (посадової особи).

Порядок вирішення судом питань про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України при виконанні судових
рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) також врегульований
нормами Цивільного процесуального
кодексу України (надалі - ЦПК України).

Так, у відповідності до ст. 377 - 1 ЦПК
України питання про тимчасове
обмеження боржника - фізичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень вирішується
судом за

місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає це подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Зміст та форму подання про тимчасове
обмеження виїзду за межі України
визначений розділом ХІ Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, що набрала чинності з 17 квітня
2012 р. та затверджена наказом
Міністерства юстиції України від 2
квітня 2012 р. № 512/5 (надалі - Інструкція).

Однак, у порушення п. 11.1.1, 11.1.2
Інструкції в обґрунтування зазначених
вимог державним виконавцем не вказано
належних та достатніх доказів, які б
свідчили про намір боржника уникнути
виконання рішення суду шляхом виїзду
за межі України, тобто обґрунтування
факту ухилення боржника від виконання
своїх зобов'язань. Всупереч п. 11.1.2. дане
подання не містить даних про заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити.

Крім того, в матеріалах справи
відсутні докази неможливості
належного виконання рішення суду в
інший спосіб, ніж обмеження
гарантованого ст. 33 Конституції
України права вільно залишати
територію України, а також,
неможливості вжиття заходів
примусового виконання рішень,
передбачених ст. 32 Закону України «Про
виконавче провадження» від 21.04.1999 року
№ 606-ХІV.

З огляду на вищевикладене, у суду
немає підстав для задоволення даного
подання.

Керуючись ст.33 Конституції України,
ст.209, 210, 293, 377-1 ЦПК України суд, Законом
України «Про виконавче провадження»
від 21.04.1999 року № 606-ХІV, ст. 6 Закону
України від 21.01.1994 року «Про порядок
виїзду з України і в»їзду в Україну
громадян України» (зі змінами),
Інструкцією з організації примусового
виконання рішень, що набрала чинності з
17 квітня 2012 р. та затверджена наказом
Міністерства юстиції України від 2
квітня 2012 р. № 512/5, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання головного
державного виконавця ВДВС
Краснодонського МРУЮ Марченко І.М. про
тимчасове обмеження виїзду за межі
України ОСОБА_2 - відмовити.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Луганської області протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали, через
Краснодонський міськрайонний суд
Луганської області. У разі, якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Головуючий:
В.В.
Смирнов