Провадження № 2/734/152/14
Справа
№ 734/433/14
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06 березня 2013 року

Козелецький районний
суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді -
Іванюка Т.І.,

при секретарі -
Дідовець М.І,.

за участю: позивача -
ОСОБА_1,

представника позивача -
ОСОБА_2,

представника третьої особи
- Рак С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Козелець цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Чемерської
сільської ради Козелецького району
Чернігівської області, третя особа
Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
Чернігівській області про визнання
права власності,-

в с т а н о в и в:

у суд із позовом про визнання
права власності звернувся ОСОБА_1 до
Чемерської сільської ради у якому
просить визнати за ним право власності
на об'єкти нерухомого майна, а саме
нежитлову будівлю магазину з
кафетерієм та господарськими
будівлями, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1, загальною площею - 149,1 кв.м. Сої
позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що 26
січня 2012 року йому було надано в оренду
земельну ділянку, яка знаходиться по
АДРЕСА_1, загальною площею 0,1092 га, для
комерційного використання терміном на
49 років. За період з 2012 року по 2013 року
на вказаній земельній ділянці ним було
побудовано нежитлову будівлю магазину
з кафетерієм та господарські будівлі
загальною площею 149,1 кв.м. Дані будівлі
були збудовані без належних документів
на забудову. На даний час будівництво
завершене, але у оформленні йому було
відмовлено державним реєстратором у
зв'язку з відсутністю
правовстановлюючих документів. У
зв'язку з вищенаведеним просить суд
визнати за ним право власності на
вказане майно.

Ухвалою суду від 19 лютого 2014 року до
участі у справі було залучено у якості
третіх осіб без самостійних вимог
Інспекцію державного будівельного
контролю Чернігівської області та
Реєстраційну службу Козелецького
районного управління юстиції
Чернігівської області.

У судовому засіданні позивач та
представник позивача свої позовні
вимоги підтримали.

Представник третьої особи
Інспекції державного будівельного
контролю Чернігівської області проти
позову не заперечив.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, подавши заяву
про розгляд справи у його відсутності
та визнання позовних вимог.

Представник третьої особи
Реєстраційну службу Козелецького
районного управління юстиції
Чернігівської області у судове
засідання не з'явився подавши заяву про
розгляд справи у відсутності їх
представника. У вирішенні спору
покладаються на розсуд суду.

У судовому засіданні встановлені
такі факти і відповідні ним
правовідносини:

26 січня 2012 року між Чемерською
сільською радою (Орендодавець) та
ОСОБА_1 (Орендар) було укладено договір
оренди землі, відповідно до якого
Орендодавець надав, а Орендар прийняв в
строкове платне користування земельну
ділянку несільськогосподарського
використання, яка знаходиться на
території Чемерської сільської ради, в
АДРЕСА_1. Об'єкт оренди - земельна
ділянка кад. номер :79:052:0107
загальною площею 0,1092 га, у тому числі
0,1092 га земель комерційного
призначення. Інші об'єкти нерухомого
майна на земельній ділянці відсутні.
Строк дії договору 49 років. Згідно п. 15
Договору земельна ділянка передана в
оренду для будівництва магазину-кафе;

згідно довідки КП Ніжинське МБТІ № 337
від 27 грудня 2013 року нежитлова будівля
магазину з кафетерієм з надвірними
будівлями, загальна вартість якої
становить 127 182 гривні, на праві
власності не зареєстрована;

рішенням державного реєстратора
Реєстраційної служби Козелецького
районного управління юстиції
Чернігівської області № 8163198 від 20
листопада 2013 року було зупинено
розгляд заяви про державну реєстрацію
прав та обтяжень, яку подав ОСОБА_1 для
проведення державної реєстрації
нежитлової будівлі магазину-кафе, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Причина - відсутність у повному обсязі
документів , необхідних для проведення
державної реєстрації прав та обтяжень,
визначених порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень;

рішенням Реєстраційної служби
Козелецького районного управління
юстиції Чернігівської області № 8332418
від 26 листопада 2013 року було відмовлено
ОСОБА_1 у державній реєстрації
магазину-кафе, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1, з мотивів не усунення
обставин, які були приводом для
прийняття рішення про зупинення
розгляду заяви.

Заслухавши позивача, представника
позивача, представника третьої особи
та дослідивши матеріали цивільної
справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до
Чемерської сільської ради
Козелецького району Чернігівської
області про визнання права власності
задоволенню не підлягає. До даного
висновку суд прийшов із наступних
підстав:

статтею 331 Цивільного кодексу
України визначено порядок набуття
права власності на новостворене майно
та об'єкти незавершеного будівництва.
Зокрема, у пункті 1 частини 2 цієї статті
зазначено, що право власності на
новостворене нерухоме майно виникає з
моменту завершення будівництва
(створення майна). Водночас у частині 3
цієї статті установлено, що до
завершення будівництва (створення
майна) особа вважається власником
матеріалів, обладнання тощо, які були
використані в процесі цього
будівництва.

Поряд з цим, відповідно до п. 2 ч. 2
ст. 331 Цивільного кодексу України, якщо
законом передбачено прийняття
нерухомого майна до експлуатації,
право власності виникає з моменту його
прийняття до експлуатації.

Згідно з статтею 39 Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності» Прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів, що
належать до I-III категорій складності,
та об'єктів, будівництво яких
здійснювалося на підставі
будівельного паспорта, здійснюється
шляхом реєстрації органом державного
архітектурно - будівельного контролю
на безоплатній основі поданої
замовником декларації про готовність
об'єкта до експлуатації. Форма
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації, порядок її подання і
реєстрації визначаються Кабінетом
Міністрів України Прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом
об'єктів, що належать до і категорій
складності, здійснюється на підставі
акта готовності об'єкта до
експлуатації шляхом видачі органами
державного архітектурно-будівельного
контролю сертифіката у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України. Експлуатація не прийнятих у
встановленому законодавством порядку
об'єктів будівництва забороняється.

Однак, у матеріалах справи
відсутні докази звернення позивача до
інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю з
відповідними документами, видачі
сертифіката відповідності та
оформлення свідоцтва про право
власності, що свідчить про не прийняття
спірного нерухомого майна в
експлуатацію в установленому
містобудівним законодавством порядку
та виключає можливість виникнення
права власності на нього.

Згідно ст. 59 ЦПК України обставини
справи, які за законом мають бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.
Доказуванню підлягають, зокрема,
обставини, які мають значення для
ухваленні рішення у справі.

З огляду на вищевказані вимоги
права, обставини завершеності
будівництва, його відповідності
вимогам державних стандартів,
будівельних норм і правил, прийняття до
експлуатації має доказуватись саме
зареєстрованим сертифікатом
відповідності.

Крім того, статтею 9 Закону України
«Про архітектурну діяльність»
установлено, що будівництво об'єкта
архітектури здійснюється відповідно
до затвердженої проектної
документації, державних стандартів,
норм і правил у порядку, визначеному
Законом України «Про регулювання
містобудівної діяльності».

Однак, у матеріалах справи
відсутні належні докази, зокрема
висновок експерта, якими б
підтверджувалось додержання під час
будівництва спірного об'єкта
будівельних, архітектурних,
санітарних, протипожежних,
екологічних, природоохоронних та інших
норм і правил, як то з питань
енергозбереження, охорони праці,
техногенної, радіаційної безпеки.
Поряд з цим, не оформлення позивачем
дозвільних документів, свідоцтва
відповідності та правоустановчих
документів прямо вказує на порушення
ним вимог містобудівного та іншого
законодавства при здійсненні
будівництва.

Визнання судом права власності на
самочинне будівництво можливе лише у
тому разі, якщо у прийнятті такого
об'єкта в експлуатацію було незаконно
відмовлено та за умови дотримання
визначених законом вимог, необхідних
для прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта.

Визнання позову відповідачем
Чемерською сільською радою суперечить
закону, а тому судом не приймається.

Керуючись ст. 331, ч.5 ст. 376
Цивільного Кодексу України, Законом
України «Про регулювання
містобудівної діяльності», ст. ст. 10, 11,
14, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

в
и р і ш и в:

у позові ОСОБА_1 до Чемерської
сільської ради Козелецького району
Чернігівської області, третя особа
Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
Чернігівській області про визнання
права власності відмовити.

Апеляційна скарга на рішення
суду може бути подана протягом десяти
днів з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення. Апеляційна скарга подається
до Чернігівського апеляційного суду
через Козелецький районний суд.

Суддя