Справа № 2-169/11
РІШЕННЯ

іменем України

"31" жовтня 2013 р.
м. Генічеськ

Генічеський
районний суд Херсонської області в
складі:

головуючого судді
Хоменко В.Г.

при секретарі
Кідалові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Генічеську Херсонської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
Генічеської районної державної
лікарні ветеринарної медицини, третя
особа на стороні відповідача
Генічеська міська рада Херсонської
області про визнання недійсним та
скасування державного акту на право
постійного користування земельною
ділянкою,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому посилається на те, що на підставі
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно від 17.10.2007 року він є
власником житлового будинку по
АДРЕСА_1. На підставі Державного акту на
право постійного користування землею
серії ІІ-ХС № 001503 від 26.03.2002 року за
вказаною адресою у відповідача в
справі знаходиться у користуванні
земельна ділянка площею 0,4093 га, яка
була виділена рішенням 37 сесії 23
скликання Генічеської міської ради від
05.03.2002 року. Просить суд визнати
недійсним та скасувати цей Державний
акт на право постійного користування
землею, оскільки даний акт видано з
істотними порушеннями, а також
наявність Державного акту порушує
права позивача щодо виділення йому
земельної ділянки для обслуговування
свого житлового будинку.

01.11.2010 року ухвалою суду провадження в
справі зупинено до розгляду іншої
справи за адміністративним позовом
Генічеської районної державної
лікарні ветеринарної медицини до
виконавчого комітету Генічеської
міської ради, треті особи без
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача ОСОБА_1, Генічеське
державне бюро технічної
інвентаризації про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень стосовно видачі свідоцтва
про право власності на нерухоме майно,
анулювання свідоцтва про право
власності на нерухоме майно від 17.10.2007
року.

Ухвалою суду від 14.10.2013 року
провадження в справі відновлено.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги в повному обсязі, просив
позов задовольнити, визнати недійсним
та скасувати Державний акт на право
постійного користування землею серії
ІІ-ХС № 001503 від 26.03.2002 року, який видано
Генічеською міською радою на ім'я
відповідача.

В судовому засіданні представник
відповідача Пікуль К.В. позовні вимоги
не визнала, оскільки враховуючи
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 14.03.2013 року
в справі № 2107/2-а-119/11 позивач не є
власником житлового будинку по
АДРЕСА_1, оспорюваним держактом права
позивача не порушуються, а також вважає
неможливим скасування Державного акту
приналежного Відповідачу за наявністю
не скасованого рішення 37 сесії 23
скликання Генічеської міської ради від
05.03.2002 року, на підставі якого і було
видано Державний акт.

В судовому засіданні представник
Генічеської міської ради - Порохня Є.С.
на початку розгляду справи проти
задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не
заперечував (а.с. 30), однак свою позицію
31.10.2013 року щодо позовних вимог змінив,
проти задоволення позовних вимог
заперечував.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши надані письмові докази,
прийшов висновку, що позов не підлягає
задоволенню з наступних причин.

Згідно договору дарування від 16.10.1999
року серії АВЕ № 745861, який посвідчено
приватним нотаріусом Генічеського
районного округу ОСОБА_5 позивач
отримав у власність гараж, площею 93,3
кв.м., який розташовано за адресою:
АДРЕСА_1 (а.с.9).

Постановою Генічеського районного
суду Херсонської області від 04.07.2007
року позов ОСОБА_1 до виконкому
Генічеської міської ради про
зобов'язання виконати певні дії
задоволено, зобов'язано виконком
прийняти в експлуатацію житлову
будівлю, загальною площею 101,2 кв.м.,
житловою площею 44,4 кв.м. по АДРЕСА_1; у
задоволенні зустрічного позову
виконкому Генічеської міської ради до
ОСОБА_1 про зобов'язання провести
перебудову - відмовлено (а.с. 35).
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11.03.2010 року
постанову Генічеського районного суду
від 04.07.2007 року в цій справі скасовано,
прийнято нову постанову, якою в
задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено,
провадження по справі за позовом
виконкому міської ради - закрито (а.с.
36-37).

Постановою Генічеського районного
суду Херсонської області від 01.03.2012
року в адміністративній справі
№2107/2-а-119/11 за позовом Генічеської
районної державної лікарні
ветеринарної медицини до виконавчого
комітету Генічеської міської ради,
треті особи - ОСОБА_1, Генічеське ДБТІ
про визнання протиправними дій,
анулювання свідоцтва про право
власності на нерухоме майно та
скасування державної реєстрації права
власності в задоволені позову
відмовлено. Постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 14.03.2013 року в цій справі постанову
суду першої інстанції скасовано, в
справі ухвалено нову постанову, якою
позов Генічеської районної державної
лікарні ветеринарної медицини
задоволено: визнано протиправними дії
виконкому Генічеської міської ради
щодо видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право
власності на нерухоме майно - житловий
будинок по АДРЕСА_1; анулювано
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно по АДРЕСА_1 від 17.10.2007
року, видане на ім'я ОСОБА_1 та
скасовано державну реєстрацію права
власності ОСОБА_1 на зазначений об'єкт
нерухомості.

26.03.2002 року Генічеська районна державна
лікарня ветеринарної медицини на
підставі рішення 37 сесії 23 скликання
Генічеської міської ради від 05.03.2002
року отримала Державний акт на право
постійного користування землею серії
ІІ-ХС № 001503 на земельну ділянку
загальною площею 0,4093 га за адресою:
АДРЕСА_1 - під службовими та виробничими
спорудами; АДРЕСА_2 - під ветеринарною
лабораторією (а.с. 5-8). Рішення
Генічеської міської ради від 31.07.2003
року «Про розгляд пропозицій виконкому
Генічеської міської ради із земельних
питань в частині відміни рішення 37
сесії 23 скликання Генічеської міської
ради від 05.03.2002 року про надання
Державного акту на право постійного
користування землею Генічеській
районній державній лікарні
ветеринарної медицини» визнано
нечинним Постановою господарського
суду Херсонської області від 14.06.2007
року.

Суд відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України
розглядає цивільні справи в межах
заявлених позовних вимог.

Згідно з ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог або заперечень, надавши
докази відповідно до вимог ст. ст. 57-60
ЦПК України.

Відповідно до ст. 16 ЦК України,
звертаючись до суду, позивач за власним
розсудом обирає спосіб захисту.
Обравши способом захисту права подання
позову про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку, позивач в силу ст. 10
ЦПК України зобов'язаний довести в чому
полягають порушення його прав як
землекористувача та надати відповідні
докази. Позивачем в справі не надано
жодного доказу на підтвердження того,
що ОСОБА_1 або іншим особам за вказаною
в Державному акті адресою коли не будь
відводилася земельна ділянка, як для
будівництва гаражу, який згодом був
реконструйований у житловий будинок,
як й для будівництва та обслуговування
житлового будинку.

Крім цього, статтею 155 Земельного
кодексу України передбачено, що у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Тобто, обов'язковою умовою для визнання
недійсним держакта, є порушення права
особи, яка звертається до суду щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою.

Згідно ч.3 ст.152 ЗК України, п.п.«в»,«г»,
захист прав громадян та юридичних осіб
на земельні ділянки здійснюється
шляхом визнання угоди недійсною,
визнання недійсним рішень органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування.

З наданих суду матеріалів, і цей факт не
оспорюється сторонами в справі,
рішення 37 сесії 23 скликання
Генічеської міської ради від 05.03.2002
року, на підставі якого було видано
оспорюваний держакт, на день розгляду
справи по суті є чинним і ні ким не
оспорюється.

З огляду на вище вказані норми
матеріального права, суд приходить до
висновку щодо відсутності підстав для
задоволення позову ОСОБА_1 про визнання
недійсним та скасування державного
акту на право постійного користування
земельною ділянкою.

Керуючись ст.ст. 152, 155 Земельного
кодексу України, ст.ст. 10, 60, 213-215 ЦПК
України, ст.ст. 6, 16 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Генічеської районної державної
лікарні ветеринарної медицини, третя
особа на стороні відповідача
Генічеська міська рада Херсонської
області про визнання недійсним та
скасування державного акту на право
постійного користування земельною
ділянкою - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Херсонської області через Генічеський
районний суд Херсонської області
протягом 10 днів з дня проголошення
рішення. Особи, які брали участі у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня
отримання копії цього рішення.

Суддя: В. Г. Хоменко