Справа № 368/2460/13-ц
провадження № 6/368/99/13
УХВАЛА

"17" грудня 2013 р. Кагарлицький районний суд Київської області під головуванням судді Шевченко І.І. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Кагарлик справу за подання відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2013 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшло подання начальника ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області Родіної Т.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, посилаючись на те, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції перебувають виконавчі документи: вимоги № Ф 125 У від 21.02.2013 року, № Ф 226 У від 12.02.2013 року та № Ф 329 У від 07.06.2013 року УПФУ про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ боргу на загальну суму 5193,56 грн.

Боржниця вимоги УПФУ добровільно не виконує. Факт невиконання нею виконавчих документів підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

14.10.2013 року державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень та встановлено термін добровільного виконання рішення, копії постанови направленні сторонам виконавчого провадження.

13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ зроблено запит до Начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району при УДАІ. до державної інспекції сільського господарства в Київській області, Держземагенства України Головного управління у Київській області про наявність зареєстрованого майна за ОСОБА_1.

13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ зроблено запит до ВАДР ГУ ДМС України в м. Києві про місце реєстрації ОСОБА_1.

13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1, в якій зазначено що відомості відсутні.

13.11.2013 року державним виконавцем направлено виклик боржнику на 20.11.2013 року, на який вона не з'явилася.

13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ надіслано запит до Державної податкової служби України про номери рахунків відкритих боржником в банківських установах.

13.11.2013 року державним виконавцем ВДВС Кагарлицького РУЮ надіслано запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів.

14.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь на запит з Державної податкової служби України про те, що інформація про номери рахунків відкритих у банках боржником ОСОБА_1 в органах ДПС не перебуває.

14.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь на запит з Державної податкової служби України про те, що інформація про джерела отримання доходів ОСОБА_1 відсутня.

25.11.2013 року державним виконавцем під час виїзду за місцем проживання боржника з'ясовано, що вона за даною адресою не проживає, майно що належить їй на праві власності відсутнє, про що складено відповідний акт.

26.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь ВАДР ГУ ДМС України в м. Києві, про те, що ОСОБА_1 по Києву та Київській області зареєстрованою не значиться.

28.11.2013 року до ВДВС Кагарлицького РУЮ надійшла відповідь Начальника центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району при УДАІ, про те, що за ОСОБА_1 транспортні засоби не значаться.

Однак боржниця добровільно виконавчий документ не виконує, станом на 02.12.2013 року нею не вчинено жодних дій, спрямованих на погашення боргу, крім того боржниця ОСОБА_1 до ВДВС не з'являється, її місце знаходження невідоме і тому вона має можливість виїхати за межі України, не виконавши своїх майнових зобов'язань.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян», підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

В судове засідання, яке відбулося 17.12.2013 року представник ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області не з'явився, подавши до суду заяву, в якій просить проводити засідання суду без представника ДВС Кагарлицького РУЮ. Щодо рішення покладається на погляд суду.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що подання відділу державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції Київської області не підлягає до задоволення, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Що стосується фактичних обставин справи, встановлених судом в судовому засіданні.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Кагарлицького районного управління юстиції перебувають виконавчі документи: вимоги № Ф 125 У від 21.02.2013 року, № Ф 226 У від 12.02.2013 року та № Ф 329 У від 07.06.2013 року УПФУ про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ боргу на загальну суму 5193,56 грн.

З матеріалів подання не зрозуміло чи є ОСОБА_1 громадянином України, чи можливо є громадянином іншої держави.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» із змінами та доповненнями регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Оскільки з поданих документів встановити громадянство ОСОБА_1 не можливо, тому підстав для задоволення подання Відділу ДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області в суду відсутні.

Окрім того, вищевказане подання в порушення листа міністерства юстиції України № 25 - 32/507 від 06.06.2008 року "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладених на них рішеннями судів" не містить відомостей, які давали б змогу задовольнити подання, а саме: в поданні відсутні:

1. Резолютивна частина рішення, дата відкриття провадження;

2. Відсутнє обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань;

3 В резолютивній частині подання відсутнє визначення заходів ( тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), відсутня назва органів, які мають їх здійснити.

4. У разі тимчасового обмеження особи ( боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа необхідно зазначити вид паспортного документа, що в подання відсутнє.

Отже, враховуючи вищевикладені недоліки, які допущені ВДВС України в поданні, суд остаточно приходить до висновку щодо відмови в задоволенні подання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись листом Міністерства Юстиції України за № 25 - 32/507 від 06.06.2008 року, ст. ст. 208 - 210 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання начальника ВДВС Кагарлицького РУЮ в Київській області Родіної Т.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, - відмовити.

Суддя: І. І. Шевченко