Справа № 667/4800/13-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2013 року Комсомольський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Скрипніка Л.А.,

за участю секретаря Сноп А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Херсоні
цивільну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Херсонського міського
комунального підприємства
«Херсонтеплоенерго» про зобов'язання
вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся із позовом до
відповідачів, яким просить зобов'язати
Херсонське міське комунальне
підприємтсво «Херсонтеплоенерго»
виключити житло, що розташоване за
адресою АДРЕСА_1, з числа абонентів які
користуються послугами з
централізованного опалення, про що
надати довідлку про звільнення від
сплати послуг з централізованного
опалення. Свої вимоги мотивує тим, що
він є власником жила, розташованного
за адресою АДРЕСА_1. Згідно актів від
21.05.2004 року та 27.12.2011 року,
співробітниками ТОВ «ВЖЦ «Декорум»» та
МКП «Херсонтеплоенерго» було
встановлено, що вказана квартира,
належна позивачу на праві власності,
відключена від системи центрального
опалення. Підтавою такого відключення
було надання неякісних послуг та
бажання позивача встановити систему
автономного опалення. На даний час,
згідно довідки від 21.04.2011 року, послуги
з центрального опалення мешканцям
АДРЕСА_1 надає відповідач. На
неодноразрові звернення позивача до
відповідачів, а саме 18.02.2011 року та
26.09.2011 року, щодо звільнення останнього
від сплати за послуи, які він не
споживає, відповіді позивач так і не
отримав. Вважає, таку позицію
відповідача незаконною, оскільки
згідно правил надання таких послуг,
затверджених у встановленому законом
порядку, відповідач зобов'язаний
звільнити позивача від сплати за
послуги з опалення та гарячого
водопостачання, вразі їх фактичного
неотримання останнім.

У судовому засіданні позивач заявлені
позовні вимоги підтримав із викладених
у позові підстав, посилаючись на надані
суду докази, які були досліджені під
час судового слідства.

Представники відповідача, Ганзен І.О.
та Мінкін О.В., які діють на підставі
довіреності, щодо задоволення позовних
вимог заперечували, посилаючись на те.
що відключення позивача від
центральної мережі опалення відбулось
без дотримання встановленого на те
порядку.

Заслухавши пояснення позивача та
представників відповідача, та
дослідивши подані сторонами докази,
суд приходить до наступних висновків
та відповідних ним правовідносин.

Так відповідно до свідоцтва про право
на спадщину за законом від 18.01.2011 року,
позивач по справі, після смерті ОСОБА_4
та ОСОБА_5, набув у встановленому
законом порядку право власності на
однокімнатну квартиру АДРЕСА_1.

Згідно довідки МКП
«Херсонтеплоенерго» від 21.04.2011 року за
вих. № 4-37/207, за адресою АДРЕСА_1 послуги
з теплопостачання та гарячого
водозабезпечення, починаючи з 01.10.2001
року і по час надання такої довідки,
надає вказане підприємство -
відповідач по справі.

Як вбачається з акту ТОВ ВЖЦ
«Декорум», затвердженого 21.05.2004 року
директором вказаного підприємства,
співробітниками останнього було
встановлено, що АДРЕСА_1 відключена від
системи центрального теплопостачання.

Затвердженим у встановленому законом
порядку актом перевірки технічного
стану системи опалення АДРЕСА_1, від
27.12.2011 року, складеним уповноваженими
особами МКП «Херсонтеплоенерго», також
встановлено факт відключення
обігрівних приладів від стояків
обігріву, а також виявлено відсутність
технічної документації на
встановлення автономної системи
обігріву приміщення, а також
відсутність такої системи.

01.06.2011 року відповідачі звертались із
заявою про видачу судового наказу про
стягнення із позивача заборгованості
за послуги теплопостачання за період з
01.11.2003 року по 01.04.2011 року в сумі 3 523,79
грн., що підтверджується наданим
відповідачами розрахунком, про що
Суворовським районним судом м. Херсона
суло видано судовий наказ від 21.06.2011
року за № 2н-2052/11.

Зазначений судовий наказ ухвалою
Суворовського районного суду м.
Херсона від 03.08.2011 року було скасовано
за заявою позивача по справі, оскільки
останній вказував, що система
централізованого опалення в його
помешканні, що за вищезгаданою адресою,
відключена починаючи з 21.05.2004 року.

Згідно заяви ОСОБА_5, яка, згідно
вищенаведених правовстановлюючих
документів, була попереднім
співвласником АДРЕСА_1, поруч із ОСОБА_4,
та кожному з них належало відповідно по
? частині зазначеного майна, перша,
звертаючись 11.05.2004 року до
житлово-експлуатаційної організації,
просила відімкнути згадане помешкання
від системи централізованого опалення,
у зв'язку із встановленням автономного
опалення., про що директором ТОВ ВЖЦ
«Декорум» заперечень не було надано, за
умови встановлення за вказаною адресою
системи автономного опалення та
оформлення його у встановленому
законом порядку.

Відповідно до п. 34 «Правил надання
населенню послуг з водо-,
теплопостачання та водовідведення»,
затверджених постановою КМУ від 30.12.1997
року за № 1497, із змінами та
доповненнями, що діяли на час звернення
одного з попередніх власників
згаданого помешкання до
житлово-експлуатаційної організації,
споживач не має права самовільно, з
порушенням проектних рішень
переобладнувати і використовувати не
за призначенням та псувати
санітарно-технічне обладнання
житлових будинків і житлових
приміщень.

Пунктом 36 цих же Правил встановлено, що
виконавець зобов'язаний протягом п'яти
календарних днів розглядати претензії
споживача та своєчасно здійснювати
відповідні перерахунки розміру плати
за надані послуги у разі зниження їх
якості, в тому числі за власною
ініціативою; припиняти за письмовою
вимогою споживача надання послуг з
холодного і гарячого водопостачання,
центрального опалення (за наявності
технічної можливості) та
водовідведення на період тимчасової
відсутності споживача та членів його
сім'ї, опломбовуючи запірні вентилі на
вводі у квартиру (приватний будинок).

Згідно п.п. 1.1, 1.2 «Правил користування
тепловою енергією» затверджених
спільним наказом Держбуд України та
Міненерго, від 28.10.1999, № 307/262 правила
користування тепловою енергією (далі -
Правила) визначають взаємовідносини
між постачальниками і споживачами
теплової енергії. Правила обов'язкові
для виконання всіма постачальниками
теплової енергії (далі -
енергопостачальні організації),
споживачами теплової енергії (далі -
споживачі), організаціями, що виконують
проектування, пуск та налагоджування
обладнання для передавання, постачання
та споживання теплової енергії.

Пунктом 7.4. зазначених Правил
споживач, з метою забезпечення
надійного теплопостачання й економної
експлуатації теплоспоживальних
установок, зобов'язаний зокрема,
оформити готовність об'єкта до
опалювального сезону відповідним
актом (додаток 6), який видає
енергопостачальна організація
споживачу не пізніше 30 вересня
поточного року, при цьому
енергопостачальна організація залишає
за собою право не подавати тепло на
непідготовлений до опалювального
сезону об'єкт. Включення чи відключення
споживача виконується згідно з нарядом
(додаток 7).

При цьому, згідно п.п. 1.1. п. 1 Умов
припинення подачі теплової енергії
визначених вказаними Правилами,
енергопостачальна організація
припиняє постачання теплової енергії
Споживачу в разі, зокрема, письмового
звернення Споживача про припинення
теплопостачання.

Згідно п. 2. Умов припинення подачі
теплової енергії визначених вказаними
Правилами енергопостачальна
організація письмово повідомляє
Споживача про причину та дату
припинення подачі теплової енергії.

При цьому згідно п.п. 3.1.5. п. 3.1. розд. 3
додатку № 2 до згаданих Правил,
споживач має право припинити
споживання теплової енергії лише в
разі зниження з вини
Енергопостачальної організації
параметрів пари на технологічні
потреби більше ніж на 25 % від
обумовлених договором. У такому разі
про припинення споживання теплової
енергії Споживач негайно сповіщає
Енергопостачальну організацію.

Згідно п.п. 3.2.4. п. 3.2. розд. 3 додатку № 2
до згаданих Правил споживач теплової
енергії зобов'язується додержуватись
умов та порядку припинення подачі
теплової енергії, які передбачені
Правилами користування тепловою
енергією, додатком 3 та іншими
нормативним актами.

Окрім того, згідно розд. 2 п. 2.1., 2.2, 2.3, 2.4,
2.5. - 2.7. п.п. 2.2.1, 2.2.2., 2.2.3., 2.3.1, 2.4.1., 2.4.2.
Порядку відключення окремих житлових
будинків від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання",
затверджених Наказом Міністерства
будівництва; архітектури та
житлово-комунального господарства, від
22.11.2005, № 4, із відповідними змінами та
доповненнями, що діяли на час набуття
позивачем права власності на АДРЕСА_1
та відповідно на час звернення
останнього до відповідачів з метою
вирішення розглядуваного судом спору у
позасудовому порядку, для вирішення
питання відключення житлового будинку
(будинків) від мереж централізованого
опалення його власник (власники)
повинен (повинні) звернутися до Комісії
з письмовою заявою про відключення від
мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення
від мереж ЦО і ГВП власник (власники)
будинку зазначає причини відключення.
До заяви додається копія протоколу
загальних зборів мешканців будинку
щодо створення ініціативної групи з
вирішення питання відключення від
мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про
влаштування у будинку системи
індивідуального або автономного
опалення. Рішення про відключення
будинку від системи централізованого
опалення з улаштуванням
індивідуального опалення повинно бути
підтримане всіма власниками
(уповноваженими особами власників)
приміщень у житловому будинку. Комісія
розглядає надані документи лише за
наявності затвердженої органом
місцевого самоврядування в
установленому порядку оптимізованої
схеми перспективного розвитку систем
теплопостачання населеного пункту та у
відповідності до неї. Комісія, після
вивчення наданих власником
(власниками) документів, у місячний
строк приймає рішення щодо відключення
від мереж ЦО і ГВП, улаштування
індивідуальної (автономної) системи
теплопостачання та збір вихідних даних
і технічних умов для виготовлення
проектної документації. При цьому
обов'язково враховуються технічні
можливості існуючих мереж
газопостачання, водопостачання та
електропостачання даного населеного
пункту або окремого мікрорайону щодо
забезпечення живлення запропонованої
власником (власниками) системи
теплопостачання. Комісією, у разі
необхідності, можуть розглядатися
питання збільшення потужностей та
можуть розроблятися пропозиції щодо їх
фінансування, а також заміни систем
внутрішньоквартальних, а в деяких
випадках і магістральних мереж газо-,
водо-, теплопостачання. Засідання
Комісії відбувається за участю
заявника або його уповноваженого
представника. Рішення Комісії
оформляється протоколом, витяг з якого
у десятиденний строк надається
заявникові. При позитивному рішенні
Комісії заявнику надається перелік
організацій, до яких слід звернутися
для отримання технічних умов для
розробки проекту індивідуального
(автономного) теплопостачання і
відокремлення від мереж ЦО і ГВП.
Підставою для відмови у наданні
дозволу на відключення від мереж ЦО і
ГВП є невиконання умов, визначених у
пунктах 2.1 та 2.2 цього Порядку. У разі
незгоди заявника з відмовою спір
вирішується в судовому порядку. Якщо
заявником є власник, наймач (орендар)
окремого приміщення, Комісія має право
не розглядати його заяву до прийняття
рішення про відключення від мереж
централізованого теплопостачання
всього будинку. Про відмову у розгляді
заяви Комісія повідомляє заявника у
десятиденний строк. Отримання
технічних умов може виконуватись
безпосередньо заявником або
відповідно до договору проектною чи
проектно-монтажною організацією.
Проект індивідуального (автономного)
теплопостачання і відокремлення від
мереж ЦО і ГВП виконує проектна або
проектно-монтажна організація на
підставі договору із заявником. Проект
індивідуального (автономного)
теплопостачання повинен відповідати
вимогам чинних нормативних документів.
Вибір запропонованих схем може
супроводжуватися економічними
розрахунками. Разом з проектом
індивідуального (автономного)
теплопостачання надаються: проектні
рішення щодо опалення місць загального
користування у будинку; технічні
рішення з розрахунками щодо
реконструкції існуючої системи
теплопостачання: перенесення
транзитних стояків, їхня ізоляція,
можливе перекладання розподільних
трубопроводів, стояків, заміна
дросельних діафрагм, елеваторів,
теплолічильників тощо; теплові
навантаження місць загального
користування; розраховані теплові
навантаження будинку; технічні рішення
з перерахунку та заміни
внутрішньобудинкових систем газо- та
електропостачання (залежно від типу
нагрівачів). Проект узгоджується з
усіма організаціями, які видали
технічні умови на підключення будинку
до зовнішніх мереж. Відключення
приміщень від внутрішньобудинкових
мереж ЦО і ГВП виконується монтажною
організацією, яка реалізує проект, за
участю представника власника
житлового будинку або уповноваженої
ним особи, представника виконавця
послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача
(орендаря) квартири (нежитлового
приміщення) або уповноваженої ними
особи. По закінченні робіт складається
акт про відключення будинку від мереж
ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний
термін подається заявником до Комісії
на затвердження. Після затвердження
акта на черговому засіданні Комісії
сторони переглядають умови договору
про надання послуг з централізованого
теплопостачання.

Таким чином, позивачем у судовому
засіданні не доведено дотримання як
попередніми власниками вищезгаданої
квартири на час їх відключення від
центральної системи опалення та
відповідних звернень із заявою про
таке відключення, так і самим
позивачем, на час набуття ним права
власності на вказане житлове
приміщення та на час відповідних
звернень до відповідачів із заявами
про вирішення розглядуванного судом
спору у позасудовому порядку,
вищевказаних правил відключення від
централізованої системи
теплозабезпечення та гарячого
водопостачання, що діяли у відповідні
періоди, у зв'язку із чим ,судом не
встановлено порушення прав позивача з
боку відповідачів, через що законних
підстав до задоволення позовних вимог
із урахуванням заявлених позивачем
предмету та підстав позову, у суду
відсутні.

На підставі викладеного, та керуючись
положеннями ст. ст. 5, 11, 60, 88, 174, 208, 209, 213,
214, 215, 294 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1
до Херсонського міського комунального
підприємства «Херсонтеплоенерго» про
зобов'язання вчинити дії, - відмовити у
повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Херсонської області протягом 10
днів з дня його проголошення шляхом
подачі апеляційної скарги через
Комсомольський районний суд м. Херсона.

Суддя
Л.А. Скрипнік

СуддяЛ. А. Скрипнік