Справа № 500/5792/13-ц
Провадження № 2/500/2782/13
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

29 жовтня 2013 року Ізмаїльський
міськрайонний суд Одеської області у
складі:

головуючого - судді:
Бальжик О.І.

при секретарі:
Івановій Ю.П.

за участю представника позивача:
Залеської Ю.С.

відповідачки:
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ізмаїлі цивільну
справу за позовом комунального
підприємства "Теплові мережі
Ізмаїлтеплокомуненерго" до ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості за послуги з
централізованого опалення та за
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж централізованого опалення, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Теплові
мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" (далі -
КП "ТМ ІТКЕ") звернулося до суду із
позовом до ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості за послуги з
централізованого опалення в сумі 8 640
гривень 19 копійок та за обслуговування
внутрішньобудинкових мереж
централізованого опалення в сумі 153
гривні 84 копійки, а всього в загальній
сумі 8 794 гривні 03 копійки. Позовні
вимоги обґрунтовані тим, що
відповідачка, будучи власником
квартири АДРЕСА_1 в м. Ізмаїлі Одеської
області, не оплачувала надані послуги.
Зазначило, що згідно з п.18 Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.2005 року №630
плата за послуги вноситься не пізніше 20
числа місяця, що настає за
розрахунковим. Проте, ОСОБА_2 порушила
свої обов'язки щодо проведення
щомісячних розрахунків за
теплопостачання, у зв'язку з чим, за нею
станом на 01.08.2013 року склалась
заборгованість у вищезазначеній сумі.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала у
повному обсязі та наполягала на їх
задоволенні. В обґрунтування позовних
вимог пояснила, що оскільки
відповідачкою не надано документів,
які підтверджують відключення її від
системи централізованого опалення у
встановленому порядку, вона вважається
споживачем послуг КП "ТМ ІТКЕ".
Процедура відключення від мереж
централізованого опалення при відмові
споживачів від послуг
централізованого опалення передбачає
звернення до постійно діючої
міжвідомчої комісії, створеної при
органах місцевого самоврядування,
розробку проекту на відключення від
мереж централізованого опалення та
проекту на встановлення
індивідуального опалення, а також
реалізація проектів, приймання робіт і
видачу акту на відключення від мереж
централізованого опалення. Також
зазначила, що підставою для припинення
відносин з приводу теплопостачання є
затвердження вищевказаною постійно
діючою міжвідомчою комісією акту про
відключення будинку від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води. Вважає, що
оскільки відповідачка по теперішній
час вважається споживачем послуг з
централізованого опалення та
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж централізованого опалення, у КП
"ТМ ІТКЕ" відсутні правові підстави для
припинення нарахувань за відповідні
послуги, згідно з діючими тарифами.

Відповідачка ОСОБА_2 позовні вимоги
визнала частково та пояснила, що 13.08.2009
року у зв'язку з тяжким матеріальним
станом вона звернулася із заявою до
начальника КП «ТМ ІТКЕ» з проханням не
вважати її абонентом КП «ТМ ІТКЕ» та
повідомила про відключення теплової
системи від централізованого опалення.
В кінці серпня 2009 року їй надійшов лист
за підписом головного інженера КП «ТМ
ІТКЕ», в якому повідомлено про
тимчасове зупинення нарахування за
послуги з теплопостачання. Майже
протягом трьох років будь-яких
повідомлень про наявність
заборгованості від КП «ТМ ІТКЕ» вона не
отримувала, у списках боржників не
значилася. Влітку 2012 року вона отримала
судовий наказ про стягнення з неї
заборгованості за послуги з
централізованого опалення в сумі 4 163
гривні 64 копійки, за обслуговування
внутрішньобудинкових мереж
централізованого опалення в сумі 75
гривень 79 копійок, судових витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 30 гривень та
судового збору в сумі 25 гривень 50
копійок. 11.09.2012 року за її заявою
зазначений судовий наказ був
скасований. Просила застосувати строк
позовної давності відповідно до вимог
ст.267 ЦК України.

Розглянувши подані сторонами
документи та матеріали, з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються позовні вимоги і
заперечення, оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд прийшов
до висновку про часткове задоволення
позовних вимог, з наступних підстав.

Частина 1 ст.11 ЦПК України
визначає, що суд розглядає справи в
межах заявлених вимог і на підставі
наданих доказів сторін та інших осіб,
які беруть участь у справі.

Згідно з ч.ч.1,4 ст.60 ЦПК України
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

На підставі ст.ст.67, 68, 162 ЖК України та
п.30 Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.07.2005 року №630, відповідач
зобов'язаний своєчасно, щомісячно
вносити плату не лише за користування
квартирою, але й за комунальні послуги,
зокрема за централізоване опалення за
затвердженими в установленому порядку
тарифами.

За змістом з п.п.1, 2, 4 ч.1 ст.13 Закону
України "Про житлово-комунальні
послуги" житлово-комунальні послуги
поділяються на комунальні послуги
(централізоване постачання холодної та
гарячої води, водовідведення, газо- та
електропостачання, централізоване
опалення, вивезення побутових відходів
тощо), послуги з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
(прибирання внутрішньобудинкових
приміщень та прибудинкової території,
санітарно-технічне обслуговування,
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж, освітлення місць загального
користування, поточний ремонт,
вивезення побутових відходів тощо) та
на послуги з ремонту приміщень,
будинків, споруд (заміна та підсилення
елементів конструкцій та мереж, їх
реконструкція, відновлення несучої
спроможності несучих елементів
конструкцій тощо). Отже послуга з
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж опалення відноситься до
комунальних послуг.

Відповідно до ст.19 Закону України "Про
теплопостачання" споживач повинен
щомісячно здійснювати оплату
теплопостачальній організації за
фактично отриману теплову енергію, а
відповідно до ст.25 вищезазначеного
Закону у разі відмови споживача
оплачувати споживання теплової
енергії заборгованість стягується в
судовому порядку.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що
зобов'язання має виконуватися належним
чином відповідно до умов договору та
вимог цього Кодексу, інших актів
цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту
або інших вимог, що звичайно
ставляться.

За змістом п.п.25, 26 Правил відключення
споживачів від мереж
централізованного опалення та
постачання гарячої води здійснюється в
порядку, що затверджується центральним
органом виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж
централізованного опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
разі, коли технічна можливість такого
відключення передбачена затвердженою
органом місцевого самоврядування
відповідно до Закону України "Про
теплопостачання" схемою
теплопостачання, за умови забезпечення
безперебійної роботи інженерного
обладнання будинку та вжиття заходів
щодо дотримання в суміжних приміщеннях
вимог будівельних норм і правил
проектування житлових будинків,
опалення, вентиляції, кондиціонування,
будівельної теплотехніки; державних
будівельних норм з питань складу,
порядку, розроблення, погодження та
затвердження проектної документації
для будівництва, а також норм
проектування, реконструкції та
капітального ремонту в частині
опалення.

Відповідно до п.п.1.2, 2.1, 2.5, 2.6, 2.7 Порядку
відключення окремих житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання, затвердженого
наказом Міністерства будівництва,
архітектури та житлово-комунального
господарства України №4 від 22.11.2005 року
для реалізації права споживачів на
відмову від отримання послуг
централізованого опалення і гарячого
водопостачання орган місцевого
самоврядування або місцевий орган
виконавчої влади створює своїм
рішенням постійно діючу міжвідомчу
комісію для розгляду питань щодо
відключення споживачів від мереж
централізованого опалення і гарячого
водопостачання, призначає голову та
затверджує її склад, затверджує
положення про роботу комісії.
Засідання постійно діючої міжвідомчої
комісії відбувається у міру потреби,
але не рідше одного разу на місяць. Для
вирішення питання про відключення
житлового будинку (будинків) від мережі
централізованого опалення його
власник (власники) повинен (повинні)
звернутися до Комісії з письмовою
заявою про відключення від мережі
централізованого опалення та гарячого
водопостачання. У заяві про
відключення від мережі
централізованого опалення та гарячого
водопостачання власник (власники)
будинку зазначає причини відключення.
До заяви додається копія протоколу
загальних зборів мешканців будинку
щодо створення ініціативної групи з
вирішення питання відключення від
мереж централізовано опалення та
гарячого водопостачання та прийняття
рішення про влаштування у будинку
системи індивідуального або
автономного опалення. Рішення про
відключення будинку від системи
централізованого опалення з
улаштуванням індивідуального
опалення повинно бути підтримане усіма
власниками (уповноваженими особами)
приміщень у житловому будинку.
Відключення приміщення від внутрішньо
будинкових мереж централізованого
опалення виконується монтажною
організацією, яка реалізує проект, за
умови, що проведення таких робіт
ґрунтується на дозволі Міжвідомчої
комісії з розгляду питань відключення
від мереж централізованого опалення.
Підставою для припинення відносин з
приводу теплопостачання є
затвердження постійно діючою
міжвідомчою комісією для розгляду
питань щодо відключення споживачів від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води, акту про
відключення будинку від мереж
централізованого опалення та
постачання гарячої води. Припинення
постачання теплоносія в систему
житлового будинку внаслідок
розірвання договірних відносин в силу
суб'єктивних причин позивача, а також
відключення окремого приміщення в
житловому будинку, є противоправним,
оскільки такі дії призводять до
порушення прав інших споживачів, що
використовують ці послуги.

У судовому засіданні встановлено та
сторонами не спростовувалося, що право
власності на квартиру АДРЕСА_1
зареєстровано за ОСОБА_2

На ім'я ОСОБА_2 відкрито особовий
рахунок НОМЕР_1, згідно якого станом на
липень 2013 року обліковується
заборгованість за послуги з
централізованого опалення в сумі 8 640
гривень 19 копійок, за обслуговування
внутрішньобудинкових мереж опалення в
сумі 153 гривні 84 копійки, яка утворилась
в період з липня 2009 року по липень 2013
року включно.

Розрахунок оплати за надані послуги з
централізованого опалення та
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж проведений згідно з тарифами,
затвердженими рішеннями виконавчого
комітету Ізмаїльської міської ради
№1555 від 25.11.2004 року, №1695 від 15.12.2008 року
та №1 від 06.01.2011 року.

У відповідності до згаданого рішення
виконавчого комітету Ізмаїльської
міської Ради від 06.01.2011 року за №1
затверджено двоставковий тариф для
населення, який складається з
умовно-постійної величини (тобто
абонплати) та умовно-змінної (в
опалювальний період). Рішення щодо
введення двоставкового тарифу не
скасовані та є діючими.

Пунктом 40 Правил користування тепловою
енергією, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2007
року за № 1198, передбачено, що споживач
теплової енергії зобов'язаний
погоджувати з теплопостачальною
організацією нові підключення і
відключення та переобладнання системи
теплопостачання, які є причиною
збільшення або зменшення обсягу
споживання теплової енергії.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідачка не дотрималася
передбаченого законом порядку
відключення житлового приміщення від
мереж централізованого опалення у
зв'язку із чим, вона вважається
споживачем послуг з централізованого
опалення та обслуговування
внутрішньобудинкових мереж опалення, а
тому у КП "ТМ ІТКЕ" відсутні правові
підстави для припинення нарахувань
згідно з діючими тарифами.

При вирішенні питання щодо терміну, за
який ОСОБА_2, повинна здійснити оплату,
суд виходить з наступного.

Як встановлено статтею 256 ЦК України
позовна давність - це строк, у межах
якого особа може звернутися до суду з
вимогою про захист свого цивільного
права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України визначено
загальний строк позовної давності
тривалістю у три роки.

Виходячи із зазначеної норми закону,
суд вважає, що термін за який необхідно
стягнути оплату є три роки, а день з
якого починається цей термін є день
звернення до суду, тобто 30.08.2013 року.

На підставі викладеного, суд вважає, що
в межах позовної давності з ОСОБА_2 на
користь КП «ТМ ІТКЕ» підлягає
стягненню заборгованість за послуги з
централізованого опалення в сумі 6 517
гривень 69 копійок, за обслуговування
внутрішньобудинкових мереж
централізованого опалення в сумі 112
гривень 83 копійки, а всього
заборгованість в загальній сумі 6 630
гривень 52 копійки.

Інших доказів, окрім наявних у справі, у
підтвердження своїх позовних вимог та
заперечень сторонами надано не було.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК
України з відповідачки на користь
позивача також підлягають стягненню
понесені судові витрати зі сплати
судового збору в сумі 229 гривень 40
копійок.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215,
218, 219 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов комунального підприємства
"Теплові мережі
Ізмаїлтеплокомуненерго" до ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості за послуги з
централізованого опалення та за
обслуговування внутрішньобудинкових
мереж централізованого опалення, -
задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
комунального підприємства "Теплові
мережі Ізмаїлтеплокомуненерго"
заборгованість за послуги з
централізованого опалення в сумі 6 517
(шість тисяч п'ятсот сімнадцять)
гривень 69 (шістдесят дев'ять) копійок,
та за обслуговування
внутрішньобудинкових мереж
централізованого опалення в сумі 112
(сто дванадцять) гривень 83 (вісімдесят
три) копійки, а всього заборгованість в
загальній сумі 6 630 (шість тисяч шістсот
тридцять) гривень 52 (п'ятдесят дві)
копійки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
комунального підприємства "Теплові
мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" судові
витрати зі сплати судового збору в сумі
229 гривень (двісті двадцять дев'ять) 40
(сорок) копійок.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Одеської області
через Ізмаїльський міськрайонний суд
Одеської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Суддя: