АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/2090/7013/2012 Головуючий 1 - інстанції -Черних Є.А.
Справа № 2002/1687/12 Доповідач - Зазулинська Т.П.
Категорія -дії виконавчої служби
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2012 року Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого судді - ЗАЗУЛИНСЬКОЇ Т.П.

суддів колегії - КРУГОВОЇ С.С.

- ХОРОШЕВСЬКОГО О.М.

при секретарі - Шпарага О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області на ухвалу Барвінківського районного суду Харківської області від 14 вересня 2012 року по справі за заявою Управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області до Державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції про скасування постанови,-

в с т а н о в и л а :

Управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області звернулось до суду з позовною заявою, в який просило скасувати постанову ВДВС Барвінківського РУЮ від 28 серпня 2012 року про накладення штрафу в розмірі 680 грн.

Ухвалою Барвінківського районного суду Харківської області від 14 вересня 2012 року у задоволенні заяви відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області просить ухвалу скасувати та постановити нову, якою постанову про накладення штрафу відмінити.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що ухвала постановлена з порушенням норм чинного законодавства.

Зазначає, що згідно п. 14 ст. 20 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»визначено, що громадянам, віднесеним до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачується компенсація вартості продуктів харчування за фізіологічними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України.

Вказує, що виконання судових рішень у добровільному порядку та примусове списання коштів державного бюджету здійснити неможливо через відсутність в управління відповідних повноважень.

Зазначає, що через невідповідність діючого законодавства, а саме окремих статтей ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»фінансовим ресурсам державного бюджету виконати судові рішення на місцевому рівні неможливо.

У Державному бюджеті України на 2012 рік не передбачено видатків на вищевказані цілі.

Відділ державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції на апеляційну скаргу подав заперечення, в яких просить відмовити у її задоволенні, посилаючись на те, що дії державного виконавця є законними і відповідають чинному законодавству.

Справу в апеляційному суді сторони просять розглянути без участі своїх представників.

Заслухавши доповідь судді; перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла наступного.

Частиною другою статті 303 ЦПК України визначено, що апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов»язковою підставою для скасування рішення.

З матеріалів справи убачається, що Управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області звернулось до суду з позовною заявою з приводу рішення державної виконавчої служби, яке прийнято в ході виконання виконавчого листа, виданого Барвінківським районном судом Харківської області на виконання рішення по справі, розглянутої за нормами КАС України, яка мала розглядатися судом за нормами ст. 181 цього Кодексу.

Проте суд першої інстанції відкрив провадження у справі за цим позовом на підставі норм ЦПК України та розглянув його по суті в порядку цивільного судочинства.

Вказані порушення норм процесуального права призвели до неправильного вирішення питання і відповідно до п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст..ст.303,304,п.4 ч.2 ст.307, п.4ч.1 ст.311, ст..ст.313,314,315,317,319,324 ЦПК України судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області задовольнити частково.

Ухвалу Барвінківського районного суду Харківської області від 14 вересня 2012 року скасувати, справу передати для продовження її розгляд до суду першої інстанції .

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення. і оскарженню у касаційному порядку не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя - підпис

Судді колегії - підписи