У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.11.2013 Справа №607/20468/13-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Братасюка В.М.

за участю секретаря Дилієвської І.М.

розглянувши подання державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання зобовязань по виконанню виконавчого листа 2-6659/11 від 30.07.2012р. Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 56468грн. боргу. Боржник добровільно не виконує рішеня суду.

В судовому засіданні державний виконавець Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції подання підтримала.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до переконання, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав:

На виконанні в Другому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження №38261279 про стягнення із ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 56468 грн. боргу.

05.06.2013 року державним виконавцем, на підставі ст. ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження до відома та виконання.

З метою виявлення за боржником зареєстрованого права власності на нерухоме майно, транспортні засоби, наявні рахунки в банківських установах державним виконавцем, в порядку ст. ст. 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», направлено запити до реєструючих органів.

Згідно повідомлення УДАІ УMBСУ за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно повідомлення ТОДПІ боржник не має відкритих рахунків у банківських установах та доходу не одержує.

Згідно повідомлення держкомзему в м. Тернополі за боржником, не зареєстровані земельні ділянки в м. Тернополі.

Згідно інформаційної довідки Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції відсутня інформація про зареєстроване право власності на нерухоме майно.

Згідно отриманої відповіді УПФУ м. Тернополя боржник на обліку не перебуває та пенсію не одержує.

На адресу Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції надійшла заява стягувача ОСОБА_2 із проханням обмежити боржника ОСОБА_1 в праві виїзду за кордон до виконання ним своїх зобов'язань.

На адресу боржника 14.06.2013 року та 27.07.2013 року направлялись повідомлення-виклики державного виконавця для надання підтверджуючих документів про сплату боргу, та надання державному виконавцю відомостей про майно та кошти, що належать боржнику у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами.

Згідно повідомлення Управління державної міграційної служби України у Тернопільській області боржник ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії РО№553405.

Станом на 04.11.2013 року боржник ОСОБА_1 вищевказану заборгованість не сплатив.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" неврегульовані аліментні, договірні чи інші не виконані зобовязання, а також ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника судовим рішенням є підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду його за кордон до їх викання.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Одночасно суд зауважує, що в ст. 2 «Свобода пересування» Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, наголошено, що кожен є вільним залишати набудь яку країну, включно із своєю власною, й обмеження може бути встановлено законом в разі крайньої необхідності в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину й захисту здоровя чи моралі, й якщо це виправдано суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Однак, станом на дату звернення з поданням, державним виконавцем не подано доказів (актів державного виконавця), що ним здійснено усі заходи по розшуку майна боржника за місцем його проживання чи встановлено відсутність боржника за місцем проживання, чи виконані усі виконавчі дії, а саме реалізації належного боржнику майна, в ході примусового виконання рішення суду, у звязку з чим необхідно вжити таких заходів для забезпечення виконання рішення суду як тимчасове обмеження виїзду за межі України.

Крім того в поданні державним виконавцем взагалі не обґрунтовано, в чому є крайня необхідність, в розумінні ст. 2 «Свобода пересування» Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, застосування обмеження виїзду боржника за кордон, і яким чином це сприятиме погашенню існуючого боргу.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що дане подання внесено передчасно, а тому в задоволенні подання державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_3