Справа № 653/2555/13-ц
Провадження № 2/653/950/13
РІШЕННЯ

іменем України

"25" листопада 2013 р.
м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської
області у складі:

головуючого судді
Крапівіна О.П.

при секретарі
Мустафаєва Ф.А., за участю
представника позивача Стрюкова М.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Генічеську справу за
позовом комунального підприємства «
Стадіон «Будівельник» до ОСОБА_2, 3- ї
особи - Генічеської міської ради про
стягнення матеріальної шкоди в розмірі
53 014 гривні 54 копійки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним
позовом, мотивуючи його тим, що у
зв»язку з прийнятям відповідачем
незаконних рішень підприємство було
вимушено виплати кошти ОСОБА_3 за
незаконне звільнення, а саме за час
своєї роботи на посаді голови
Генічеської міської ради (з жовтня 2010
року по грудень 2012 року), 11.04.2011 року
розпорядженням міського голови № 33,
відповідач ОСОБА_2, незаконно звільнив
з посади директора КП « Стадіон
«Будівельник», останній рішенням
Генічеського районного суду
Херсонської області від 11.12.2012 року був
поновлений на посаді директора, таким
рішенням було стягнуто з КП « Стадіон
«Будівельник»: 31747,5 грн. - середнього
заробітку за час вимушеного прогулу; 3000
грн. - моральної шкоди. За результатами
цього рішення КП « Стадіон
«Будівельник» також було змушено
понести збитки у вигляді сплати
додаткових витрат: виконавчий збір,
судові витрати на користь держави.

Своїми протиправними діями посадова
особа, ОСОБА_2 - відповідач по справі,
спричинив , що КП « Стадіон
«Будівельник» змушено було з власних
коштів провадити компенсаційні
виплати по вищезазначеному рішенню
суду. Такі незаплановані грошові
витрати призвели до скрутного
фінансового становища підприємства,
матеріальне становище якого залежить
виключно від отримання плати за
надання послуг населенню та коштів
виділених на поповнення статутного
фонду підприємства для його сталого
функціонування.

Вважають, що на підставі ч. 1 ст. 77 ЗУ
«Про місцеве самоврядування», ч. 1 ст. 12
ЗУ «Про місцеве самоврядування», ст. 1166
ЦК України, ст. 22 ЦК України, просять
стягнути з ОСОБА_2 матеріальну шкоду на
користь КП « Стадіон «Будівельник» 31
747,5 гривень шкоду у вигляді заробітної
плати за час вимушеного прогулу та 21
267,04 гривні інших обов»язкових платежів
.

В судовому засіданні представник
позивача Стрюков М.В. позов підтримав,
просить стягнути на користь
підприємства сплачені ОСОБА_3 кошти за
незаконне звільнення та пов»язані з
цим виплати, які підприємство було
змушено виплатити при виконанні
рішення суду.

Відповідач ОСОБА_2 до суду не з»являвся,
хоч належним чином був повідомлений .

Ухвалою Генічеського районного суду
Херсонської області 06.11.2013 року було
залучено у якості 3ї особи , яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору Генічеську міську раду, яка була
повідомлена про розгляд справи
належним чином, але до судового
засідання представник не з»явився.

В суді встановлені наступні факти та
відповідні правовідносини:

З жовтня 2010 року по грудень 2013 роки
ОСОБА_2 обіймав посаду голови
Генічеської міської ради, про що
сторони не заперечують.

Розпорядженням міського голови 11.04.2011
року № 33 ОСОБА_2 звільнив з посади
директора КП « Стадіон «Будівельник»
ОСОБА_3

Рішенням Генічеського районного суду
Херсонської області від 11.12.2012 року був
поновлений на посаді директора, таким
рішенням було стягнуто з КП « Стадіон
«Будівельник»: 31747,5 грн. - середнього
заробітку за час вимушеного прогулу; 3000
грн. - моральної шкоди. Відповідно
до платіжних доручень , даних
виконавчого провадження КП « Стадіон
«Будівельник» сплачено 31 747,5 гривень
ОСОБА_3, та 21 267,07 гривень що пов»язані з
виконанням рішення Генічеського
районного суду Херсонської області про
стягнення коштів на рахунок ОСОБА_3

Такі відносини регулюються : ст.. 56
Конституції України визначено - кожен
має право на відшкодування за рахунок
держави чи органів місцевого
самоврядування матеріальної та
моральної шкоди, завданої незаконними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їх посадових
і службових осіб при здійсненні ними
своїх повноважень.

Відповідно до ст.. 1173 ЦК України - шкода,
завдана фізичній або юридичній особі
незаконними рішеннями, дією чи
бездіяльністю органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування при здійсненні ними
своїх повноважень, відшкодовується
державою, Автономною Республікою Крим
або органом місцевого самоврядування
незалежно від вини цих органів .

Відповідно до ст.. 1174 ЦК України- шкода,
завдана фізичній або юридичній особі
незаконними рішеннями, діями чи
бездіяльністю посадової або службової
особи органу державної влади, органу
влади Автономної Республіки Крим або
органу місцевого самоврядування при
здійсненні нею своїх повноважень,
відшкодовується державою, Автономною
Республікою Крим або органом
місцевого самоврядування незалежно
від вини цієї особи.

Таким чином шкода в даному випадку
завдана незаконним рішенням голови
Генічеської міської ради ОСОБА_2
підлягає стягненню з органу місцевого
самоврядування - Генічеської міської
ради.

Право зворотної вимоги може виникнути
у органа місцевого самоврядування
після сплати таких витрат юридичній
особі на підставі ч.4 ст.1191 ЦК України -
Держава, Автономна Республіка Крим,
територіальні громади, відшкодувавши
шкоду, завдану посадовою, службовою
особою внаслідок незаконно прийнятих
рішень, дій чи бездіяльності
відповідно органів державної влади,
органів влади Автономної Республіки
Крим, органів місцевого
самоврядування, мають право зворотної
вимоги до винної особи у розмірі
виплаченого відшкодування (крім
відшкодування виплат, пов'язаних із
трудовими відносинами та
відшкодуванням моральної шкоди).

За таких умов суд вважає, що в даному
випадку підстави для задоволення
позову відсутні, позов подано не до
належного відповідача, що є підставою
для відмови в позові.

Керуючись ст.ст. 10, 15, 16, 60, 61, 88, 209, 213, 218,
223, 224-226 ЦПК України, , ст..56 Конституції
України , ст.. 1174 ЦК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов комунального підприємства «
Стадіон «Будівельник» до ОСОБА_2, 3- ї
особи - Генічеської міської ради про
стягнення матеріальної шкоди в розмірі
53 014 гривні 54 копійки, - залишити без
задоволення.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Херсонської області
шляхом подачі апеляційної скарги на
рішення суду до Генічеського районного
суду протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя Генічеського

районного суду
О.П. Крапівіна