Справа № 454/2779/13-ц
У Х В А Л А

судового засідання

10.10.2013 року Сокальський районний суд
Львівської області у складі:

головуючого - судді Веремчук О.А. ,

при секретарі Баран О.Я. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Сокалі
цивільну справу

за скаргою КП «Житлово-комунальне
господарство Великомостівської
міської ради» до відділу державної
виконавчої служби Сокальського
районного управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зняття арешту,-

в с т а н о в и в:

скаржник звернувся до суду з даною
скаргою до відділу державної
виконавчої служби Сокальського
районного управління юстиції про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зняття арешту,
вказавши, що відповідно до рішення
Львівського окружного
адміністративного суду від 05.04.2011 року
№ 2f-3932/08/l370 про стягнення з КП
«Житлово-комунальне господарство
Великомостівської міської ради» до
Державного бюджету коштів у сумі 210125,54
грн. 05.11.2012 року постановою
Сокальського районного управління
юстиції Львівської області Відділом
державної виконавчої служби «Про арешт
коштів боржника», було постановлено
накласти арешт на кошти 1. Західне ГРУ
ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів р/р 4371
- код фінустанови - 325321; 2. ГУ ДКУСУ у
Львівській області р/р 5055,
5055, 6609, 6609, 6609,
6609, 6609, 6609, 6609,
6609, 6609, 6609, 6609,
6609, - код фінустанови - 825014; 3.
ФЛьвівське обласне УПР AT Ощад м. Львів
р/р 31, 21, 1, 5936 - код
фінустанови - 325796; 4. ФІЛ ПАТ ПІБ в м.
Червоноград Львівська обл.. р/р 0080,
0080 - код фінустанови - 325644: 5.
Ліквідатор по банку «Україна» по
Львівській області р/р 1001 - код
фінустанови - 325882: 6. Червоноградська
Філія ІІриватбанк м. Червоноград р/р
3405 - код фінустанови - 325882; 7.
ФСокальеьке відділення AT Ощад банк м.
Сокаль р/р 1, 1, 1 - код
фінуетанови - 385145; 8. AT «Укрсіббанк» р/р
6600 - код фінустанови - 351005; 9. ЛОД AT
«Райффайзен Банк Аваль» м. Львів р/р
260401550, - код фінустанови - 325750; 10. AT
«Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві р/р
,7913 - код фінустанови - 380805; 11.
Філія ПАТ «ПІБ» в м. Львів р/р 9525 -
код фінустанови 325633; що належать
боржнику: КІТ «Житлово-комунальне
господарство Великомостівської
міської ради».

Відділом державної виконавчої служби
Сокальського районного управління
юстиції Львівської області не було
враховано, що згідно зі ст. 21 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням» від 18.01.2001 року
№ 2240 - III, фінансування страхувальників
- роботодавців для надання
матеріального забезпечення найманим
працівникам мають безпосередньо
районні виконавчі дирекції відділень
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
шляхом перерахування коштів на
спеціально відкриті страхувальниками
поточні банківські рахунки. Отже,
рішення Львівського окружного
адміністративного суду від 05.04.2011 року
№ 2f- 3932/08/1370 про стягнення з КП
«Житлово-комунальне господарство
Великомостівської міської ради» до
Державного бюджету коштів у сумі 210125,54
грн, не стосувалося стягнення коштів зі
спеціальних рахунків. Порядок
фінансування страхувальників для
надання застрахованим особам
матеріального забезпечення за рахунок
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності,
затверджений постановою правління
Фонду від 22.12.2010 року № 26 визначає умови
фінансування Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності роботодавців для
надання ними матеріального
забезпечення, передбаченого ст. 34
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням» від
18.01.2001 року № 2240, за видами: було
заблоковано окремий поточний рахунок
№ 8013 в AT «Райффайзен банк Аваль»
м. Київ МФО 380805, що був відкритий КП «ЖКТ
Великомостівської міської ради»
відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням», на
який перераховуються кошти Фондом
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності призначені для
виплат допомоги працівникам по
тимчасовій втраті працездатності.
Державний виконавець Пасічник А. Й. не
мав права виносити постанову про арешт
коштів боржника по всіх існуючих
рахунках КП «ЖКГ Великомостівської
міської ради», спеціальний рахунок
повинен був залишатися розблокованим.
Начальник ДВС не скористався
повноваженнями відповідно до ч. 2
статті 83 Закону України "Про виконавче
провадження" та не скасував незаконну
постанову про арешт коштів боржника.
Листом КП «ЖКГ Великомостівської
міської ради» № 12 від 03.01.2013 року
начальнику відділу В ДВС Сокальського
РУЮ Варениці Т. В., було висловлено
прохання розблокувати спеціальний
рахунок. Відповіді на даний лист не
було отримано. КП «ЖКГ
Великомостівської міської ради»
повторно 18.09.2013 року було подано лист
начальнику відділу ВДВС Сокальського
РУЮ Варениці Т. В., відповідь знову не
отримано. КП "ЖКГ Великомостівської
міської ради» не в змозі надавати
допомогу по тимчасовій
непрацездатності своїм працівникам у
зв'язку з блокуванням спеціального
рахунку Відділом державної виконавчої
служби Сокальського районного
управління юстиції Львівської області.

На підставі наведеного заявник просить
суд визнати дії державного виконавця
незаконними, зняти арешт накладений
постановою державного виконавця
відділу ДВС Сокальського РУЮ про арешт
коштів КП «Житлово-комунальне
господарство Великомостівської
міської ради» від 05.11.2012 року в частині
накладення арешту на рахунок ПАТ
«Райфайзен Банк Аваль» № 8013 МФО
380805 в зв»язку із знаходженням на
рахунку цільових коштів.

Заявник в судове засідання не прибув
проте подав заяву про слухання справи у
його відсутності, та про те що
підтримує позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не
прибув проте подав письмове
заперечення вказавши, що на виконанні
у відділі ДВС Сокальського РУЮ
перебувало виконавче провадження щодо
виконання виконавчого листа №
2а-3932/08/1370, виданого 05.04.2011 року
Львівським окружним адміністративним
судом, про стягнення з КП
«Житлово-комунальне господарство
Великомостівської міської ради» до
Державного бюджету України 210125,54 грн
податкового боргу. В звязку з
невиконанням виконавчого документа в
терміни, встановлені державним
виконавцем, стягненню підлягали
виконавчий збір та витрати на
проведення виконавчих дій. У
відповідності до ст 52 Закону України
«Про виконавче провадження» в першу
чергу стягнення звертається на кошти
боржника, в тому числі на кошти на
рахунках боржника в установах банків.
Згідно відповіді Державної податкової
служби України № 330903 від 30.10.2012 року у
КП «Житлово-комунальне господарство
Великомостівської міської ради» є
відкриті рахунки в установах банків. В
відповіді відсутні вказівки на те, що
які-небуть із цих рахунків мають
спеціальний статус.В звязку з цим
державним виконавцем Пасічником А.Й.
05.11.2012 року правомірно винесено
постанову про арешт коштів боржника. В
доданому до скарги листі Сокальської
РВД ФССТВП від 04.01.2013 року № 8 вказано,
що кошти в сумі 975,32 грн перераховані на
окремий поточний рахунок КП
«Житлово-комунальне господарство
Великомостівської міської ради» у AT
«Райффайзен Банк Аваль», що також
свідчить про правомірність дій
державного виконавця. Тобто державний
виконавець діяв в межах своїх
повноважень у відповідності до норм
чинного законодавства. Крім того
заявником пропущено термін подачі
скарги на дії державного виконавця, а
саме згідно поданих ним копій
документів постанова про арешт коштів
боржника йому повторно надіслана 25.09.2013
року, а скарга подана до суду 25.09.2013
року, що значено перевищує терміни
подання такої скарги.

Оскільки сторони в судове засідання не
прибули, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК
України, фіксування судового процесу
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові матеріали справи
суд приходить до висновку, що скарга
підлягає до часткового задоволення з
наступних підстав:

В судовому засіданні було встановлено,
що Відділом ДВС було накладено арешт на
рахунок скаржника на якому знаходяться
лише цільові державні кошти,які можуть
втикористовуватись лише на певні цілі,
а тому скарга підлягає до часткового
задоволення. Відповідно до ч. 2 ст. 21
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням», на
який перераховуються кошти Фондом
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності призначені для
виплат допомоги працівникам по
тимчасовій втраті працездатності.
Державний виконавець Пасічник А. Й. не
мав права виносити постанову про арешт
коштів боржника по всіх існуючих
рахунках КП «ЖКГ Великомостівської
міської ради», спеціальний рахунок
повинен був залишатися розблокованим.

В інших вимогах слід відмовити,
оскільки державний виконавець при
накладенні арешту на рахунок скаржника
не знав про його цільове призначення,
тобто не мав умислу на вчинення
незаконних дій. .

Керуючись ст. 383-389 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

скаргу задоволити частково .

Зняти арешт накладений постановою
державного виконавця відділу ДВС
Сокальського РУЮ про арешт коштів КП
«Житлово-комунальне господарство
Великомостівської міської ради» від
05.11.2012 року в частині накладення арешту
на рахунок ПАТ «Райфайзен Банк Аваль»
№ 8013 МФО 380805 в зв»язку із
знаходженням на рахунку цільових
коштів.

В інших вимогах відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Львівської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5 -
денний строк з дня винесення ухвали
апеляційної скарги.

Головуючий:
О. А. Веремчук