Справа № 2/267/382/13
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2013 року Гірницький районний
суд міста Макіївки Донецької області

у складі :
головуючого - судді Алексєєнко І.П.

при
секретарі - Хорхордіної О.О.

з участю
позивача - ОСОБА_1

представника

відповідача - Анісімової І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду справу за позовом
ОСОБА_1 до Комунального підприємства (
КП ) «Макіївтепломережа» про
зобов'язання скасувати незаконні
нарахування боргу з теплопостачання у
належну їй квартиру,

в с т а н о в
и в :

У листопаді 2012 року ОСОБА_1,
як співвласниця квартири АДРЕСА_1, в
якій їй належить ? частка, а друга ?
частка належить її неповнолітній дочці
ОСОБА_3, звернулася до суду з вказаним
позовом і просила зобов'язати КП
«Макіївтепломережа» скасувати
нарахований їй борг за ненадані
послуги з теплопостачання цієї
квартири за період з березня 2010 року по
жовтень 2012 року, оскільки в квартирі
повністю відсутні опалювальні прилади
і в цю квартиру тепло відповідачем не
постачалось.

В судовому засіданні
позивач підтримала свій позов, на
обгрунтування якого пояснила, що
квартира АДРЕСА_1, була виділені
місцевою владою її чоловіку. На момент
отримання квартири, там було повністю
відсутнє опалення, не було
опалювальних приладів, санвузла і таке
інше. 23 березня 2010 року контролерами
«Макіївтепломережі» було зафіксовано
у акті відсутність у цій квартирі
опалювальних приладів. 14.04.2010 року вона
приватизувала цю квартиру у спільну
часткову власність зі своєю
неповнолітньою донькою ОСОБА_3, їм
належить по ? частці цієї квартири.

Протягом опалювальних сезонів 2010-2011
років та 2011-2012 років опалювальні
приладі в квартирі відсутні, вони
відсутні і на теперішній час, що
підтверджується актами ОСББ «Наш
будинок-67», тобто послуги з
теплопостачання вона у належну їй
квартиру не отримувала. Однак, КП
«Макіївтепломережа» провели
нарахування за ненадані послуги і
визначили їй борг за теплопостачання у
розмірі 4968,52 гривень. Вони у вказаній
квартирі не проживають, бо там потрібен
ремонт, а матеріальної можливості
зробити ремонт у неї немає. Крім того,
між нею і відповідачем не було укладено
договір про надання послуг з
теплопостачання, її квартира не
підключена під центральне опалення, а
тому нарахування платежів за ненадану
послугу вважає порушенням її прав як
споживача і просить ці незаконні
нарахування зобов'язати відповідача
скасувати.

Відповідач - представник КП
«Макіївтепломережа» Анісімова І.В.,
діюча за довіреністю ( а.с. 22,24 ), позов не
визнала і у судовому засіданні
пояснила, що КП «Макіївтепломережа»
надає комунальні послуги
теплопостачання у будинок, в якому
мешкає позивач і є власником квартири
АДРЕСА_1. У цей будинок теплопостачання
подається централізовано по
теплоцентралях від котелень. Тобто
квартира позивачки підключена до
централізованого опалення, так як в ній
є стояки , через які в квартиру поступає
теплова енергія.

Відповідно до пункту 7 «Правил
користування приміщеннями житлових
будинків», затвердженими постановою
КМУ від 24.01.2006 року № 45, власник
квартири зобов'язаний укласти договір
з житловою організацією та сплачувати
надані житлово-комунальні послуги в
строки, установлені договором або
законом. Згідно пункту 18 «Правил
надання послуг з центрального
опалення, поставки холодної та гарячої
води та водовідведення», затвердженими
постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630,
розрахунковим періодом для оплати
послуг являється календарний місяць.
Плата за послуги вноситься не пізніше
20 числа місяця, слідуючого за звітним,
якщо договором не встановлено іншого
строку. Відсутність письмового
договору між КП «Макіївтепломережа» та
власницею квартири ОСОБА_1 не свідчить
про відсутність договірних відносин
про надання послуг з теплопостачання.

Рішенням Макіївської міської ради від
08.10.2008 року за № 1199 «Про визначення
виконавців житлово-комунальних
послуг» КП «Макіївтепломережа» є
виконавцем послуг по централізованому
опаленню в житловому фонді в межах
експлуатаційної відповідальності
підприємства. Точкою розподілу
зовнішніх та внутрішніх теплових мереж
є зовнішній обріз будівлі. Тому за
технічний стан опалювальних приладів у
середині будинку та у квартирі
позивача, відповідає
житлово-експлуатаційна організація.
Позивач стверджує, що в належній їй
квартирі відсутні прилади опалювання.
Згідно пункту 25 «Правил надання послуг
з центрального опалення, поставки
холодної та гарячої води та
водовідведення», затвердженими
постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630,
самовільне відключення від мереж
центрального опалювання заборонено.

Процедура відключення квартири від
центрального опалювання визначена
вищезазначеними Правилами, тому для
виключення позивачки з числа
споживачів теплової енергії і не
нарахування за її особовим рахунком
сум оплати за поставлену теплову
енергію, необхідно було надати акт
міжвідомчої комісії при міській раді
про відключення її квартири від
централізованого опалювання і
встановлення індивідуального
опалювання квартири. Такого дозволу (
акту) у позивача немає.

За таких обставин, просить відмовити у
задоволенні позову ОСОБА_1 в повному
обсязі.

Суд, вислухавши пояснення
сторін та дослідивши надані докази,
вважає, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Як встановлено в судовому
засіданні і це підтверджується копією
Свідоцтва про право власності на житло
від 14 квітня 2010 року за № 45718, виданого
Управлінням по обліку, розподілу та
приватизації житла Макіївської
міської ради, квартира, розташована за
адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві
спільної часткової власності ОСОБА_1 ?
частка і її неповнолітній дочці ОСОБА_3
? частка. ( а.с. 10 )

Тобто, позивач є співвласницею
вказаної квартири, в якій вона
зареєстрована разом із неповнолітньою
дочкою.

Балансоутримувачем
багатоквартирного житлового будинку
АДРЕСА_1 , в якому розташована квартира
позивача, є ОСББ «Наш будинок -67»
Макіївської міської ради.

Відповідно до п. 7 «Правил
користування приміщеннями житлових
будинків», затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 24 січня
2006 року № 45, власник та наймач ( орендар
) квартири зобов'язаний оплачувати
надані житлово-комунальні послуги у
строки, встановлені договором або
законом.

Статтями 20,32 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги» від 24
червня 2004 року № 1875-1У, передбачено, що
споживач зобов'язаний оплачувати
житлово-комунальні послуги щомісяця у
строки, встановлені договором або
законом.

Згідно п.18 «Правил надання
послуг з центрального опалювання,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення», затверджених
постановою Кабінету Міністрів від 21
липня 2005 року № 630, розрахунковим
періодом для опалення послуг є
календарний місяць. Плата за послуги
вноситься не пізніше 20 числа місяця, що
настає за розрахунковим, якщо
договором не встановлено інший строк.

Як встановлено в судовому
засіданні, письмовий договір про
надання послуг з центрального опалення
і теплопостачання в квартиру позивача
між КП «Макіївтепломережа» та
позивачем ОСОБА_1 не укладався, тому
плату за послуги з теплопостачання
споживач зобов'язаний був вносити
щомісяця не пізніше 20 числа місяця, що
настає за розрахунковим.

Згідно повідомлення про
наявність заборгованості з послуг
теплопостачання, встановлено, що на
квартиру АДРЕСА_1 на ім'я позивача у КП
«Макіївтепломережа» відкрито особовий
рахунок НОМЕР_1, за яким нараховуються
суми оплати за теплопостачання і
заборгованість по особовому рахунку
станом на 01.11.2012 року становить 4968,52
гривень. ( а.с. 9,12 )

Позивач стверджує, що їй
відповідачем незаконно нараховується
борг за теплопостачання, так як така
послуга їй не надається і належна їй
квартира не опалюється із-за
відсутності в ній опалювальних
приладів, посилаючись на складені акти
ОСББ «Наш будинок -67» та КП
«Макіївтепломережа».

Проте, згідно копії Акту на
відключення опалення від 23 березня 2010
року майстром КП «Макіївтепломережа»
в присутності споживача квартири
АДРЕСА_1 встановлено, що опалювальні
прилади в зазначеній квартирі
демонтовані, квартира нічим не
опалюється. Квартироз'йомщик
зобов'язується поновити опалювальні
прилади протягом літнього періоду. (
а.с. 8 )

Актом, складеним ОСББ «Наш
будинок -67» м. Макіївки , підтверджено,
що опалювальні прилади в квартирі
АДРЕСА_1, власницею якої є ОСОБА_1,
опалювальні прилади центрального
опалювання з 01 жовтня 2010 року по 15
жовтня 2012 року відсутні.( а.с. 7 )

Отже, власник квартири, була
повідомлена про зобов'язання відновити
опалювальні прилади у належній їй
квартирі, але цього не зробила.

Доводи позивача, що договір
з КП «Макіївтепломережа» на надання
послуг централізованого опалення вона
не укладала, а тому у неї не виникло
обов'язку по сплаті цих послуг і
нарахування сум за теплопостачання, на
її думку, не повинно нараховуватися, не
грунтуються на законі.

Так, Законом України «Про
житлово-комунальні послуги»
передбачено укладання між споживачем
та виконавцем письмового договору на
надання житлово-комунальних послуг на
основі типового договору.

Постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 року №
630 затверджено типовий договір про
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення.

Проте, відповідно до ст. 11 ЦК
України цивільні права та обов'язки
виникають із дій осіб, що передбачені
актами цивільного законодавства, а
також із дій, що не передбачені цими
актами, але за аналогією породжують
цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ст. 218 ЦК
України недодержання сторонами
письмової форми правочину, яка
встановлена законом, не має наслідком
його недійсність, крім випадків,
встановлених законом.

Ні ЦК України, ні ЖК України,
ні Законом України «Про
житлово-комунальні послуги», ні
«Правилами надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення» випадки, в яких
недодержання сторонами письмової
форми правочину про надання
житлово-комунальних послуг, має
наслідком його недійсність, не
передбачені, а тому відсутність
письмового договору між позивачем та
КП «Макіївтепломережа», не свідчить
про відсутність між ними договірних
відносин щодо надання послуг з
теплопостачання.

Як встановлено в судовому
засіданні, вказаний житловий будинок,
в якому розташована і квартира
позивача, забезпечений центральним
опаленням, яке надається КП
«Макіївтепломережа», проти чого
сторони не заперечують.

Згідно рішення виконавчого
комітету Макіївської міської ради від
29.12.2005 року за № 1619 «Про організацію
виконання Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», з метою
упорядкування правовідносин, що
виникають у процесі надання та
споживання житлово-комунальних послуг,
було визнано виконавцем послуг для
населення, яке проживає в житловому
фонді комунальної власності, з
централізованого опалення та гарячого
водопостачання КП
«Макіївтепломережа». При цьому , точкою
розподілу зовнішніх і внутрішніх
теплових мереж зазначено зовнішній
обріз будинку.

Житловий орган, уданому випадку
ОСББ «Наш будинок-67» є виконавцем
послуг з утримання будинків та
прибудинкових територій, який і
здійснює утримання і технічне
обслуговування внутрішньо будинкових
систем і забезпечує розподіл і
регулювання теплової енергії, що
подається виробником ( КП
«Макіївтепломережа» ) між споживачами (
власниками і наймачами приміщень ).
Межею розподілу балансової і
експлуатаційної відповідальності
приймається зовнішня поверхня стіни
житлового будинку.

Відповідно до п. п. 24,25
Постанови Кабінету Міністрів від 21
липня 2005 року № 630 « Про затвердження
правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору з
надання послуг..» споживачі можуть
відмовитись від отримання послуг з
центрального опалення та постачання
гарячої води. Однак, відключення
споживачів від мереж централізованого
опалення та постачання гарячої води
здійснюється у порядку, що
затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань
житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж
центрального опалення та постачання
гарячої води забороняється.

Як встановлено в судовому
засіданні позивач не зверталась із
заявою про відключення її квартири від
централізованого опалення до
начальника Управління
житлово-комунального господарства
Макіївської міської ради та у
міжвідомчу комісію, і це питання у
встановленому законом порядку не
вирішено.

Таким чином, аналізуючи усі
надані докази в їх сукупності, суд
приходить до висновку, що фактично між
позивачем і відповідачем існують
договірні умови на опалення займаної
нею квартири у багатоквартирному
будинку, в якому здійснюється
централізоване опалення, відсутність
письмового договору не спростовує
факту надання позивачеві послуг
теплопостачання відповідачем та
нарахування за це сум до сплати за
надані комунальні послуги.

За таких умов, позовні вимоги
ОСОБА_1 про зобов'язання скасувати
нараховані суми боргу з
теплопостачання у належну їй квартиру
за період з березня 2010 року по жовтень
2012 року, не підлягають задоволенню, як
необґрунтовані.

На підставі
викладеного, ст.ст. 11,15,16, 509, 382, 383 ЦК
України , ст. ст. 150,162 ЖК України, Закону
України «Про житлово-комунальні
послуги», «Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення», керуючись ст. ст.
209,212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Відмовити у задоволенні
позову ОСОБА_1 до Комунального
підприємства ( КП ) «Макіївтепломережа»
про зобов'язання скасувати незаконні
нарахування боргу з теплопостачання за
період з березня 2010 року по жовтень 2012
року у сумі 4968,52 гривень у належну їй
квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

На рішення може бути подано
апеляційну скаргу до Апеляційного суду
Донецької області через Гірницький
районний суд м. Макіївки протягом
десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: