У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.12.2013 Справа №607/20919/13-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

Головуючого Ромазана В.В.

за участю секретарі Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, посилаючись на те, що він звернувся до першого відділу ДВС, де йому було повідомлено про наявність виданого Тернопільським міськрайонним судом дублікату виконавчого листа №607/9200 про стягнення із нього у користь Тернопільського міського відділення №6350 Ощадбанку України боргу в сумі 18 237,78 гривень, у тому числі 9500 гривень основного боргу по кредиту та 8737,78 гривень несплачених відсотків за користування кредитом. На підставі зазначеного дублікату виконавчого листа, державним виконавцем постановою від 09 серпня 2013 року було відкрито виконавче провадження, а також 09 серпня 2013 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Вважає зазначені постанови незаконні, оскільки рекомендованим листом боржнику їх надіслано не було, він їх не отримував, та про можливість надання йому добровільно виконати судове рішення його не було повідомлено. Крім цього, зазначив, що стягувач - Тернопільське міське відділення №6350 ВАТ Державний ощадний банк України припинив свою діяльність. Просить суд скасувати зазначені постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, а також про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, вилучити з єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна запис про накладення заборони на відчуження та арешту майна ОСОБА_1, повернути Тернопільському міськрайонному суду дублікат виконавчого листа від 03 липня 2013 року без виконання.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав повністю та просить її задовольнити.

Представник першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції в судовому засіданні скаргу не визнав, у задоволенні її просить відмовити.

Як вбачається із матеріалів виконавчого провадження, 27.06.2013 року Тернопільським міськрайонний судом видано дублікат виконавчого листа № 607/9200 про стягнення із ОСОБА_1 у користь Тернопільського міського відділення №6350 Ощадбанку України боргу в сумі 18 237,78 гривень, у тому числі 9500 гривень основного боргу по кредиту та 8737,78 гривень несплачених відсотків за користування кредитом..

06 серпня 2013 року га адресу начальника першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції в.о.керуючого ТВБВ №10019/08 подано заяву та зазначений дублікат виконавчого листа про його виконання, а також про накладення арешту на все майно ОСОБА_1.

09 серпня 2013 року державним виконавцем першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання зазначеного виконавчого листа та надано строк до 15 серпня 2013 року боржнику добровільно його виконати.

Крім цього, 09 серпня 2013 року державним виконавцем першого відділу ДВС винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, відповідно до якої накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_1 в межах суми звернення стягнення 18 237,78 грн., а також заборонити здійснювати відчуження будь-якого майна, що належить боржнику, а також внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна реєстраційний запис 12 серпня 2013 року.

Як вбачається із листів державного виконавця першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції від 09.08.2013 року №19/07703-14 адресованих ОСОБА_1, йому направлено постанови про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника від 09.08.2013 року для виконання та відому.

Відповідно до представленої державним виконавцем постанови Правління ВАТ Державний ощадний банк України від 01 вересня 2008 року №276, філію Тернопільського міського відділення №6350 ВАТ Ощадбанк реорганізовано у територіально відокремлене безбалансове відділення відкрите на балансі філії Тернопільського обласного управління ВАТ Ощадбанк без зміни місцезнаходження.

Відповідно до ст.6, 11 Закону України Про виконавче провадження (надалі Закону), державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законний інтересів фізичних і юридичних осіб. Державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із вимогами ст.19 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст.25 зазначеного Закону, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно із ст.31 Закону України Про виконавче провадження копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до ст. 57 Закону України Про виконавче провадження, арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту. Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети. Копії постанови, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження. Копії постанови державного виконавця про арешт коштів чи майна боржника надсилаються не пізніше наступного робочого дня після її винесення боржнику та банкам чи іншим фінансовим установам або органам, зазначеним у частині другій цієї статті та органам, що ведуть Державний реєстр обтяжень рухомого майна. Постанова державного виконавця про арешт коштів чи майна боржника може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст.387 ЦПК України, у разі обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними та зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Представником першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції не представлено доказів надіслання рекомендованим листом скаржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, як передбачено вимогами ст.31 Закону України Про виконавче провадження, а відтак позбавлено права скаржника добровільно провести її виконання.

Крім цього, суд вважає за необхідне вказати, що постанови про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження державним виконавцем винесено на підставі заяви стягувача від 06 серпня 2013 року ТВБВ №10019/08 філії Тернопільське обласне управління ПАТ Державний ощадний банк України та виданого дублікату виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду від 27 червня 2013 року, яка є правонаступником реорганізованого Тернопільського міського відділення №6350 ВАТ Ощадбанк, а тому на думку суду вони є законними та не підлягають до скасування. Не підлягають до задоволення вимоги скаржника щодо вилучення з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна запису про накладення заборони на відчуження та арешту майна ОСОБА_1, а також повернення Тернопільському міськрайонному суду дублікату виконавчого листа з наведених судом підстав.

На підставі викладеного, керуючись Законому України "Про виконавче провадження", ст. 383-389 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця першого відділу ДВС Тернопільського управління юстиції ОСОБА_2 щодо не направлення рекомендованим листом ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження від 09 серпня 2013 року, зобовязавши державного виконавця у провадженні якого перебуває виконавче провадження №1134/14 усунути зазначені порушення закону, надавши боржнику строк для добровільного його виконання.

У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_3