Єдиний унікальний номер
номер провадження 4-с/728/17/2013
У Х В А Л А

18 грудня 2013 року Бахмацький районний
суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді - О.Ф. Костенко

при секретарі - Л.І. Кулик

за участю заявника - ОСОБА_1

заінтересованої особи - державного
виконавця ВДВС Бахмацького РУЮ -
Василенко М.Г.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Бахмачі
справу за скаргою ОСОБА_1 на дії та
бездіяльність державного виконавця
ВДВС Бахмацького РУЮ Чернігівської
області Василенко Марини Григорівни,-

В С
Т А Н О В И В:

На примусовому виконанні у ВДВС
Бахмацького РУЮ Чернігівської області
знаходиться виконавчий лист про
стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3
аліментів на утримання
неповнолітнього сина - ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини
заробітку ( доходу) щомісячно, але не
менше 30 % прожиткового мінімуму на
дитину відповідного віку до досягнення
їм повноліття ( виконавче провадження
№ 37122038).

Згідно із ухвалою Бахмацького
райсуду Чернігівської області від 30
квітня 2009 року ОСОБА_1 було тимчасово
обмежено у праві виїзду за кордон з
вилученням паспорта громадянина
України для виїзду за кордон до
виконання ним своїх зобов"язань щодо
сплати заборгованості по аліментах в
розмірі 44 302 гривні 11 копійок згідно із
рішенням Бахмацького райсуду
Чернігівської області від 09 січня 1997
року.

Постановою державного виконавця
ВДВС Бахмацького РУЮ Василенко М.Г. від
26.09.2013 року було скасовано тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1 в зв"язку із повним
виконанням своїх боргових зобов"язань
відповідно до ухвали Бахмацького
райсуду від 30.04.2009 року.

У грудні 2013 року заявник ОСОБА_1
звернувся до суду із скаргою на дії та
бездіяльність державного виконавця
ВДВС Бахмацького РУЮ Василенко М.Г.,
посилаючись на те, що згідно із ухвалою
Бахмацького райсуду від 30.04.2009 року
його було тимчасово обмежено у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон до виконання своїх
зобов"язань щодо сплати заборгованості
по аліментах на користь ОСОБА_3 в
розмірі 44302 грн. 11 коп. Заборгованість
по аліментах він сплатив в повному
обсязі. Але листом від 10.10.2013 року ДПС
відмовлено в знятті заборони на виїзд
за кордон через необхідність винесення
державним виконавцем постанови про
закриття виконавчого провадження.
Станом на 04.12.13 року їм повністю
погашено заборгованість в сумі 44302 грн.
11 коп. 27.10.2013 року їм повністю виплачена
сума аліментів наперед до досягнення
сином повноліття. 28.10.2013 року він
звернувся до ВДВС з приводу закінчення
виконавчого провадження через виплату
всієї суми аліментів в розмірі 4770 грн
згідно до розрахунку ВДВС до
досягнення дининою повноліття. 27.11.2013
року державний виконавець Василенко
листом № 0342/1981 відмовив йому у
закінченні виконавчого провадження.
Станом на 04.12.2013 року постанови про
закінчення виконавчого провадження
державним виконавцем не винесено, чим
порушено його права та законні
інтереси на вільне пересування, на
виконання його робочих обов"язків, на
спілкування з дружиною, яка
знаходиться за кордоном. А тому,
просить визнати дії та бездіяльність
державного виконавця Василенко М.Г.
неправомірними, а також зобов"язати
державного виконавця усунути
порушення шляхом винесення постанови
про закінчення виконавчого
провадження та направлення її до
Адміністрації ДПС України. Просить
також стягнути понесені по справі
судові витрати , пов"язані із розглядом
справи .

В судовому засіданні заявник
підтримав свою скаргу і уточнив, що він
просить визнати неправомірною
бездіяльність державного виконавця
Василенко М.Г., яка заключається у
відмові винести постанову про
закінчення виконавчого провадження
відповідно до ст. 49 ч. І п.8 ЗУ „ Про
виконавче провадження".

Заінтересована особа - державний
виконавець ВДВС Бахмацького РУЮ -
Василенко М.Г. в судовому засіданні
скарги не визнала і пояснила, що
відповідно до ст. 74 ч. 5 ЗУ „ Про
виконавче провадження „ у разі виїзду
особи, зобов"язаної сплачувати
аліменти , на постійне місце проживання
до іноземних держав, з якими Україна не
уклала договорів про надання правової
допомоги, стягнення аліментів за
рішенням суду проводиться на день
виїзду за весь період до досягнення
дитиною повноліття. Про день виїзду
ОСОБА_1 за кордон, їм про це державному
виконавцю не повідомлялося.

Відповідно до ст. 49 ч. І п. 8 ЗУ „
Про виконавче провадження", виконавче
провадження підлягає закінченню у
випадку фактичного виконання в повному
обсязі рішення згідно з виконавчим
документом. У виконавчому документі
зазначається, що сплата аліментів
повинна проводитись до досягнення
неповнолітнім сином боржника віку
повноліття, тобто , до ІНФОРМАЦІЯ_2.
Боржник не надав державному виконавцю
дані про місце роботи, зазначив, що не
працює, а тому відповідно до ст.195 СК
України, ч. 3 якщо платник аліментів не
працював на час виникнення
заборгованості і не працює на час
визначення її розміру, вона
обчислюється, виходячи із середньої
зарплати працівника для даної
місцевості . Боржник зареєстрований у
Бахмацькому районі, а тому
заборгованість у 2013 році йому
нараховувалась, виходячи із середньої
зарплати працівника у Бахмацькому
районі, за 2012 рік наданої відділом
статистики у Бахмацькому районі. Яка
буде визначена середня заробітна плата
за даними відділу статистики у 2013 році,
їй не відомо, а тому, доводи боржника
про повне фактичне виконання рішення
суду до повноліття дитини не
заслуговують на увагу.

Ознайомившись із матеріалами
справи, заслухавши пояснення заявника
і заінтересованої особи, ознайомившись
із матеріалами виконавчого
провадження , суд вважає, що в
задоволенні скарги заявнику слід
відмовити з слідуючих підстав.

Згідно із ст. 383 ЦПК України „
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до ЦПК України, порушено їх
права чи свободи".

Згідно із ст.384 ч. 2 , ст. 385 ч. 1 ЦПК
України „ скарга подається до суду,
який видав виконавчий документ. Скаргу
може бути подано до суду у 10-денний
строк з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
її прав чи свобод".

В судовому засіданні встановлено,
що заявник, боржник у виконавчому
провадженні про стягнення аліментів
ОСОБА_1, має намір виїхати за кордон, а
саме у США, із його слів, у сімейних
справах, і у зв"язку із діяльністю, якою
він займається. Постановою державного
виконавця ВДВС Бахмацького РУЮ
Василенко М.Г. від 26.09.2013 року щодо
ОСОБА_1 скасовано тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, яке було
йому встановлено згідно із ухвалою
Бахмацького райсуду Чернігівської
області від 30.04.2009 року . Міжнародного
договору про правову допомогу між
Україною і США у цивільних справах не
існує. Щоб здійснити своє право виїзду
за кордон йому необхідно надати в числі
інших документів, необхідних для
виїзду за кордон , і постанову
державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження на підставі ч.
І п. 8 ст. 49 ЗУ „ Про виконавче
провадження", так як він вважає, що
виконав рішення про стягнення
аліментів в повному обсязі. З приводу
видання постанови про закінчення
виконавчого провадження ОСОБА_1
звернувся із письмовою заявою до ВДВС
Бахмацького РУЮ 28 жовтня 2013 року. 29
листопада 2013 року він отримав лист від
державного виконавця М.Г. Василенко за
№ 03-42/1981, яким йому роз"яснено про
неможливість винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження,
так як згідно із виконавчим листом про
стягнення аліментів він повинен
сплачувати аліменти до досягнення
сином віку повноліття, а саме до 20.07.14
року, і державному виконавцю невідомо
розмір суми аліментів , яка підлягатиме
сплаті щомісячно в 2014 році.

Заявник звернувся до суду із
скаргою 05.12.13 року без порушення
строку, передбаченого ст. 385 ЦПК
України.

Суд вважає, що дії державного
виконавця відповідали вимогам ЗУ „ Про
виконавче провадження", Сімейному
кодексу України.

Згідно із ст. 74 ч. 3, ч. 5 ЗУ „ Про
виконавче провадження" розмір
заборгованості із сплати аліментів,
визначається державним виконавцем за
місцем виконання рішення у порядку,
встановленому Сімейним Кодексом
України. У разі визначення суми
заборгованості у частці від заробітку
( доходу) розмір аліментів не може бути
менше, встановленого Сімейним кодексом
України.

У разі виїзду особи, зобов"язаної
сплачувати аліменти, на постійне місце
проживання до іноземних держав, з якими
Україна не уклала договорів про
надання правової допомоги, стягнення
аліментів за рішенням суду проводиться
на день виїзду за весь період до
досягнення дитиною повноліття".

ОСОБА_1 не надав державному
виконавцю відомостей про день виїзду.

Крім того, згідно із ст. 195ч. 3 СК
України „ якщо платник аліментів не
працював на час виникнення
заборгованості і не працює на час
визначення її розміру , вона
обчислюється , виходячи із середньої
заробітної плати працівника для даної
місцевості". У 2013 році заборгованість
по сплаті аліментів ОСОБА_1
нараховувалась із середньої
заробітної плати працівників на
підставі довідки, наданої відділом
статистики у Бахмацькому районі, про
середню заробітну плату за 2012 рік.
Розмір середньої заробітної плати у 2013
році може бути визначений лише за
статистичними даними у 2014 році.

Відповідно до ст. 49 ч. І п. 8 ЗУ „
Про виконавче провадження" виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному обсязі
рішення згідно із виконавчим
документом".

Рішення суду про стягнення
аліментів із ОСОБА_1 підлягає виконанню
до досягнення неповнолітньою дитиною
віку повноліття, а саме, по ІНФОРМАЦІЯ_2.

А тому, суд вважає, що доводи
ОСОБА_1 про фактичне виконання в
повному обсязі рішення суду згідно із
виконавчим документом, не заслуговують
на увагу.

Відповідно до Порядку стягнення
аліментів на дитину ( дітей) у разі
виїзду одного із батьків для
постійного проживання в іноземній
державі, з якою не укладено договір про
надання правової допомоги,
затвердженого постановою Кабміну
України від 19.08.2002 року № 1203, п. 1 „ у
разі виїзду одного з батьків, який є
громадянином України, для постійного
проживання в іноземній державі, з якою
Україна не має договору про надання
правової допомоги, він повинен
виконати аліментні зобов"язання з
утримання дитини (дітей) до досягнення
нею повноліття, ( аліментні
зобов"язання) , які оформляються
договором між цією особою та одним з
батьків, з яким залишається дитина (
діти) , або її опікуном, піклувальником
( далі - одержувач аліментів) , або
договором про припинення права на
аліменти для дитини ( дітей) у зв"язку з
передачею права власності на нерухоме
майно ( житловий будинок , квартиру,
земельну ділянку) . Якщо аліментні
зобов"язання не були виконані особою,
що виїжджає, стягнення аліментів
проводиться за рішенням суду".

В судовому засіданні ОСОБА_1
пояснив , що такі договори або рішення
суду у нього відсутні. Суд вважає, що
фактично рішення суду про стягнення
аліментів в повному обсязі ОСОБА_1 не
виконано, і державний виконавець не
вправі виносити постанову про
закінчення виконавчого провадження з
підстав, передбачених ст. 49 ч. І п. 8 ЗУ „
Про виконавче провадження".

Винесення державним виконавцем
постанови про відмову у винесенні
постанови про закінчення виконавчого
провадження ЗУ „ Про виконавче
провадження" не передбачено.

Суд вважає, що дії державного
виконавця відповідають вимогам ЗУ
„Про виконавче провадження, здійснені
в межах повноважень державного
виконавця, передбачених ЗУ „Про
виконавче провадження" а тому, в
задоволенні скарги заявнику слід
відмовити.

Керуючись ст. ст. 49 ч. І п. 8, 74 ЗУ „
Про виконавче провадження" ст. 195 СК
України, п. 1 Порядку про стягнення
аліментів на дитину ( дітей) у разі
виїзду одного з батьків для постійного
проживання в іноземній державі, з якою
не укладено договір про надання
правової допомоги, ст. ст. 383, 385, 386, 387, 388
ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні
його скарги на дії та бездіяльність
державного виконавця ВДВС Бахмацького
РУЮ Василенко Марини Григорівни.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області протягом 5 днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя: