Справа № 180/282/13- ц
У Х В А Л А

20 лютого 2013 р. Марганецький міський суд Дніпропетровської області

в складі : головуючої судді Хомченко С.І.

при секретарі: Назаренко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Марганець подання начальника ВДВС Марганецького міського управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника КП Марганецьтепломережа ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

Начальник ВДВС Марганецького міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2 звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у ДВС Марганецького міського управління юстиції Дніпропетровської області знаходяться виконавчі провадження з примусового виконання виконавчих листів Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 2а-7322/10/0470; № 2а-3395/10/0470; № 2а-0470/1600/11 року про стягнення з ТОВ Марганецьбуд на користь Марганецького відділення Нікопольської ОДПІ заборгованості. Начальник ВДВС Марганецького міського управління юстиції просить встановити тимчасове обмеження керівника КП Марганецьтепломережа ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязання, покладеного на нього рішенням суду, оскільки таке обмеження передбачене ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України.

У судове засідання представник ВДВС Марганецького МУЮ не зявився, про час слухання подання повідомлявся, про причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання начальника ВДВС Марганецького МУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1І слід відмовити з наступних підстав.

Статтею ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а у громадянина України, який має паспорт, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, якщо, зокрема :

-діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України ;

-він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Таким чином, Законом України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон та способи здійснення таких обмежень, а саме шляхом відмови у видачі паспорта або шляхом затримання чи вилучення паспорта.

Згідно з ч. 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 при наявності обмежуючих обставин, за яких громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, а саме якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, паспорт громадянина України для виїзду за кордон може бути тимчасово затримано або вилучено службовою особою контрольно-пропускного пункту Державної прикордонної служби.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як повязаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

З матеріалів справи, що надійшли до суду не вбачається жодних доказів на підтвердження доводів про те, що ОСОБА_1 є керівником ТОВ Марганецьбуд (боржником) та має намір покинути територію України.

В описовій частині подання вказано, що ОСОБА_1 є керівником ТОВ Марганецьбуд, а в резолютивній частині подання ОСОБА_1 є керівником КП Марганецьтепломережа.

Згідно виконавчих листів Дніпропетровського окружного адміністративного суду та постанов про відкриття виконавчих проваджень боржником є ТОВ Марганецьбуд, а не ОСОБА_1

За таких обставин на даний час передбачених вищезазначеним Законом підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон немає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 217 ЦПК України, п. 8 ст. 19 Закону Про державну прикордонну службу України, ст. 6 Закону Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, ч.8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання начальника відділу ДВС Марганецького міського управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника КП Марганецьтепломережа ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги через Марганецький міський суд Дніпропетровської області протягом пяти днів з дня її проголошення

Суддя:

ОСОБА_3