Справа № 427/1471/13-ц
Провадження № 2/427/1039/13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2013 року

Свердловський міський суд
Луганської області у складі:

головуючого судді Бабенко С.Ш.,

при секретарі Пархоменко Є.В.,

за участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста
Свердловська Луганської області
цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області (треті особи на
стороні відповідача, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмета спора,
ДП «Свердловантрацит», ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит») про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії щодо призначення щомісячної
грошової суми в разі часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує частину втраченого
заробітку, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Свердловського
міського суду з дійсною позовною
заявою до відповідача, в якій в
обґрунтування своїх вимог зазначив, що
у період з 26.04.1999р. по 29.12.2011р. він
працював прохідником підземним з
повним робочим днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит», з 30.12.2011р. по
20.06.2012р. прохідником підземним з повним
робочим днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит». Під час роботи в
третю зміну з 30.12.2011р. на 31.12.2011р. в 01 г 55
хв позивача було травмовано, у зв'язку з
чим він, починаючи з 31.12.2011р. лікувався
та знаходився на лікарняному, до роботи
після травми не приступав. Про нещасний
випадок, пов'язаний з виробництвом на
ВП «Шахта «Довжанська-Капітальна» було
складено акт №50 (форма Н- 1) від 03.03.2012р.
та акт розслідування нещасного випадку
(форма Н-5) від 03.01.2012р.

Наказом №842 від 23.06.2012р. позивача
звільнено з роботи за п.2 ст.40 КЗпП
України у зв'язку з невідповідністю
виконуваній роботі через стан здоров'я,
та МСЕК 14.08.2012р. встановлено 20% втрати
професійної працездатності з 05.07.2012р.
по 01.08.2013р.

Постановою виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві і професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області від 02.10.2012р.
№1209/11457/11457/3 позивачу призначено
щомісячну грошову суму в разі
часткової чи повної втрати професійної
працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого
заробітку (вид виплати 410, КЕКВ 1343.05) у
розмірі 760,27 грн з 05.07.2012р. по 31.07.2013р.
включно. Нарахування страхових виплат
було проведено із середньомісячної
заробітної плати 3800,28 грн. Але це не
відповідає дійсності, так як вказана
сума є не середньомісячним заробітком
позивача, а розмір місячної тарифної
ставки прохідника 5 розряду на грудень
2011р.

Позивач вважає дії відповідача
щодо призначення щомісячної страхової
виплати в такому розмірі та з
розрахунку тарифної ставки
неправомірними та просить суд
постановити рішення, яким визнати
неправомірними дії відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області щодо призначення
щомісячної грошової суми в разі
часткової втрати професійної
працездатності, що компенсує частину
втраченого заробітку в розмірі 760,06 грн,
зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області нарахувати та
виплачувати йому щомісячну грошову
суму в разі часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує частину втраченого
заробітку з розрахунку його середньої
заробітної плати за період з червня
2011р. по листопад 2011р. включно, починаючи
з 05.07.2012р. по 31.07.2013р. включно з подальшим
перерахунком у встановленому
законодавством порядку.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2,
його представник ОСОБА_1 заявлені
позовні вимоги підтримали у повному
обсязі, підтвердили обставини,
викладені у позовній заяві,
наполягають на задоволенні позову,
додатково пояснивши, що переведення
позивача до ВП «Шахта «Довжанська -
Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» не свідчить, про те,
що позивач змінив місце роботи, що
підтверджується тим, що позивач не
проходив ніяких медичних оглядів,
попередніх інструктажів, у нього не
змінилось місце та умови праці.
Середній заробіток позивача за останні
6 місяців роботи в ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» складав значну
більшу суму, з цієї заробітної плати
перераховувались внески до Фонду, в ВП
«Шахта «Довжанська - Капітальна» ТОВ
«ДТЕК Свердловантрацит» позивач не
відпрацював навіть одного повного
робочого дня, оскільки його було
травмовано в перший же день
переведення, та більше за станом
здоров'я він до роботи не приступив.

Представник відповідача відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м.Свердловську
Луганської області Голіков В.Ю. у
судовому засіданні позовні вимоги не
визнав, надав заперечення проти позову,
в яких посилається на вимоги п.п.3-6
Порядку обчислення середньої
заробітної плати (доходу) для
розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.09.2001р. №1266, відповідно до яких
розрахунковим періодом, за який
обчислюється заробітна плата (дохід)
для розрахунку страхових виплат, є
період роботи за останнім основним
місцем роботи перед настанням
страхового випадку, а саме, останні
шість календарних місяців (з першого до
першого числа), що передують місяцю, в
якому настав страховий випадок (п.п.3,4),
та у разі коли застрахована особа
працювала та спачувала страхові внески
або за неї сплачували страхові внески
менше ніж календарний місяць, середня
заробітна плата (дохід) обчислюються за
фактично відпрацьований час перед
настанням страхового випадку (п.6). крім
того, згідно п.10 Порядку, якщо страховий
випадок настав у перший день роботи,
середня заробітна плата для розрахунку
страхових виплат визначається
виходячи із місячної тарифної ставки,
встановленої працівнику на момент
настання страхового випадку. Згідно
довідки ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» місячна тарифна
ставка прохідника 5 розряду
встановлена за грудень 2011р. 3800,28 грн та
саме з цієї суми позивачу правильно
обраховані страхові виплати, оскільки
позивач прийнятий на роботу в ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» 30.12.2011р., а нещасний
випадок стався з ним 31.12.2011р.

Представник третіх осіб на
стороні відповідача, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмета спора,
ДП «Свердловантрацит», ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» Вильчинська І.В.
позовні вимоги не визнала у повному
обсязі та зазначила, що позивач був
переведений на роботу в інше
підприємство та з ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» у нього припинені
трудові відносини з моменту його
звільнення 29.12.2011р., у зв'язку з чим він
не перебував на момент встановлення
трудового каліцтва та втрати
професійної працездатності в трудових
відносинах з ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит». Оскільки позивач
прийнятий на роботу в ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» 30.12.2011р. та
нещасний випадок на виробництві стався
31.12.2011р., то розмір одноразової допомоги
та щомісячної страхової виплати
відділенням Фонду розраховано із
додержанням вимог діючого
законодавства, тобто за відпрацьований
час.

Суд перевіривши доводи сторін,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
тривалий час працював на підприємстві
вугільної промисловості із важкими і
шкідливими умовами праці.

Із трудової книжки, заповненої на
ім'я позивача, убачається, що у період з
26.04.1999р. по 29.12.2011р. він працював
прохідником підземним з повним
робочим днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» (записи №№21-28),
звідки він був 29.12.2011р. звільнений за
переводом, та у зв'язку з передачею
державного майна в концесію ТОВ «ДТЕК
«Свердловантрацит» з 30.12.2011р. прийнятий
по переводу прохідником підземним з
повним робочим днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» (запис №№29-30),
звідки був звільнений 20.06.2012р. за станом
здоров'я за п.2 ст.40 КЗпП України.

Згідно умов п.33.8 Концесійного
договору, укладеного 01.12.2011р. між
Міністерством енергетики та вугільної
промисловості України та ТОВ «ДТЕК
«Свердловантрацит», та ТОВ «ДТЕК
«Свердловантрацит» є правонаступником
ДП «Свердловантрацит» за майновими та
немайновими правами та обов'язками, які
сформувалися у ДП «Свердловантрацит»
на дату укладання між сторонами цього
договору.

Під час роботи в третю зміну з 30.12.2011р.
на 31.12.2011р. в 01 г 55 хв, тобто в перший
робочий день, позивача травмовано, у
зв'язку з чим він, починаючи з 31.12.2011р.
лікувався та до роботи після травми не
приступав. Про нещасний випадок,
пов'язаний з виробництвом на ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» було складено
акт №50 (форма Н-1) від 03.03.2012р. та акт
розслідування нещасного випадку (форма
Н-5) від 03.01.2012р. згідно з якими було
встановлено обставини та причини
нещасного випадку, які свідчать про
відсутність вини позивача в нещасному
випадку на виробництві з його боку.

Згідно з епікризом з історії хвороби
№15771 позивачу встановлено діагноз:
травма виробнича, закритий перелом
нижньої треті лівої малої берцової
кістки зі зміщенням та розривом малого
берцового синдесмоза, закритий перелом
заднього краю великої берцової кістки
без сміщення, підвивих стопи наружу.

За даними Акту огляду спец травм МСЕК
від 14.08.2012р. (серії 10 ААА №094226) у
позивача комісією встановлена стійка
втрата професійної працездатності 20% з
05.07.2012р. по 01.08.2013р.

З 05.07.2012р. позивач знаходиться на обліку
у Фонді соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві і
професійних захворювань України в м.
Свердловську Луганської області, має
зареєстрований страховий випадок -
трудове каліцтво, що сталося 31.12.2011р.
Постановою виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві і професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області від 02.10.2012р.
№1209/11457/11457/3 позивачу призначено
щомісячну грошову суму в разі
часткової чи повної втрати професійної
працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого
заробітку (вид виплати 410, КЕКВ 1343.05) у
розмірі 760,27 грн з 05.07.2012р. по 31.07.2013р.
включно. Нарахування страхових виплат
проведено із розміру місячної
тарифної ставки прохідника 5 розряду на
грудень 2011р., яка склала 3800,28 грн.

Згідно довідки про середню заробітну
плату, виданої ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» за період роботи
позивача з червня 2011р. по листопад 2011р.
включно середньомісячна заробітна
плата позивача становила 9143,57 грн.

Зазначені обставини повністю
відповідають матеріалам справи та
сторонами не заперечувались в суді.

Статтею 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» передбачено, що у разі
настання страхового випадку Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку, виплатити
потерпілому, зокрема: одноразову
допомогу в разі стійкої втрати
професійної працездатності або смерті
потерпілого; щомісяця грошову суму в
разі часткової чи повної втрати
працездатності, що компенсує
відповідну частину втраченого
заробітку потерпілого.

Згідно з ст.13 Закону… страховим
випадком є нещасний випадок на
виробництві або професійне
захворювання, що спричинили
застрахованому професійно зумовлену
фізичну чи психічну травму за обставин,
зазначених у ст.14 цього Закону, з
настанням яких виникає право
застрахованої особи на отримання
матеріального забезпечення та/або
соціальних послуг.

Згідно з ст.34 Закону… сума щомісячної
страхової виплати встановлюється
відповідно до ступеня втрати
професійної працездатності та
середньомісячного заробітку, що
потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Пунктом 10 ст.34 Закону… визначено, що
середньомісячний заробіток для
обчислення суми страхових виплат
потерпілому у зв'язку із втраченим ним
заробітком (або відповідної його
частини) визначається згідно з
Порядком обчислення середньої
заробітної плати для виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України.

Порядком обчислення середньої
заробітної плати (доходу, грошового
забезпечення) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням»,
затвердженого постановою КМУ від
26.09.2001р. №1266, визначено, що
розрахунковим періодом, за який
обчислюється середня заробітна плата
(дохід, грошове забезпечення) для
застрахованих осіб (включаючи осіб, які
працюють неповний робочий день
(робочий тиждень) та добровільно
застрахованих осіб), є останні шість
календарних місяців (з першого до
першого числа), що передують місяцю, в
якому настав страховий випадок (для
страхування на випадок безробіття - в
якому припинено дію трудового договору
або особу знято з обліку у державного
реєстратора як суб'єкта
підприємницької діяльності,
припинення адвокатської, нотаріальної,
творчої або іншої діяльності,
закінчення проходження служби; для
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання осіб, у яких через деякий
час погіршився стан здоров'я у зв'язку з
раніше отриманим ушкодженням здоров'я
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання - період роботи за
останнім основним місцем роботи перед
настанням тимчасової
непрацездатності).

Середня заробітна плата (грошове
забезпечення) застрахованої особи
обчислюється виходячи з нарахованої
заробітної плати за видами виплат, що
включають основну та додаткову
заробітну плату, інші заохочувальні та
компенсаційні виплати (у тому числі в
натуральній формі), які визначаються
згідно з нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці" (грошового
забезпечення, розмір якого
визначається згідно з
нормативно-правовими актами, що
регулюють порядок та умови його
виплати), та підлягають обкладанню
податком з доходів фізичних осіб, не
враховуючи передбачені законодавством
пільги щодо сплати зазначеного податку
чи суми, на які цей дохід зменшується, з
яких сплачувалися страхові внески до
фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Згідно з ст.40 Закону… страхові виплати
провадяться щомісячно в установлені
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків дні на підставі
постанови цього Фонду або рішення
суду: потерпілому - з дня втрати
працездатності внаслідок нещасного
випадку або з дати встановлення
професійного захворювання; одноразова
допомога виплачується потерпілому в
місячний строк з дня визначення МСЕК
стійкої втрати професійної
працездатності.

Якщо потерпілому або особам, які мають
право на одержання страхової виплати, з
вини Фонду соціального страхування від
нещасних випадків своєчасно не
визначено або не виплачено суми
страхової виплати, ця сума
виплачується без обмеження протягом
будь-якого строку та підлягає
коригуванню у зв'язку із зростанням цін
на споживчі товари та послуги в
порядку, встановленому ст.34 Закону
України «Про оплату праці».

Відповідач не заперечує та це не
спростовано в суді відповідачем та
представником третіх осіб на стороні
відповідача, що позивач фактично на
підприємстві у ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» отримав виробничу
травму в перший його робочий день після
його переведення з ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит», яке не свідчить
про те, що позивач змінив місце роботи,
що підтверджується тим, що позивач не
проходив ніяких медичних оглядів,
попередніх інструктажів, у нього не
змінилось місце та умови праці.

На підтвердження цього також в Акті №50
про нещасний випадок, пов'язаний з
виробництвом, затвердженим директором
ВП «Шахта Довжанська-Капітальна» ТОВ
«ДТЕК Свердловантрацит» 03.01.2012р., який
стався з позивачем 31.12.2011р. о 01 г 35 хв на
дільниці підготовчих робіт ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит», проведення
навчання та інструктажу з охорони
праці (розділ 4 Акту) з позивачем
проводилось: вступного 26.04.1999р.,
первинного 27.04.1999р., повторного 03.10.2011р.,
тобто в період роботи у ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит». Крім того,
проходження медичного огляду (розділ 5
Акту) позивачем проведено попереднього
12.07.2010р., періодичного 21.07.2011р. (а.с.14-14
зворот). Такі ж саме дані викладені в
Акті розслідування нещасного випадку
Форми Н-5.

Згідно умов п.33.8 Концесійного договору
від 01.12.2011р. ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» є правонаступником
ДП «Свердловантрацит» за майновими та
немайновими правами та обов'язками, які
сформувалися у ДП «Свердловантрацит»
на дату укладання між сторонами цього
договору, при цьому передача
державного майна в концесію ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» не передбачає собою
зміну власника цього майна.

Саме директором ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит» надано довідку про
середню плату позивача за період його
роботи в ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» (а.с.8).

Зазначене свідчить про те, що останнє
основне місце роботи позивача перед
настанням страхового випадку, протягом
якого позивач, будучи застрахованою
особою, працював та сплачував страхові
внески, залишилось прохідник підземний
5 розряду ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна», яка була
структурним підрозділом ДП
«Свердловантрацит» а після передачі
державного майна в концесію ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит». Між тим, позивач
тільки формально переведений з одного
підприємства, на інше, при цьому при
переведенні позивача здійснено повне
збереження його професії, дільниці та
місця роботи. Сукупність вказаних
доказів, свідчить про те, що саме в
умовах роботи у ВП «Шахта
Довжанська-Капітальна» з позивачем
стався нещасний випадок на
виробництві, та саме з заробітної плати
позивача за період його роботи у ВП
«Шахта Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит» повинна бути
обрахована середня заробітна плата для
розрахунку страхових виплат.

Відповідно до ст.1 ЦПК України
завданням цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений та
своєчасний розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави. Оскільки
відповідачем порушені права позивача,
суд вважає необхідним задовольнити
позов та зобов'язати відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві і професійних захворювань
України в м.Свердловську Луганської
області нарахувати та виплачувати
позивачу щомісячну грошову суму в разі
часткової втрати професійної
працездатності, що компенсує частину
втраченого заробітку з розрахунку його
середньої заробітної плати за період з
червня 2011р. по листопад 2011р. включно на
посаді прохідника підземного з повним
робочим днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит», починаючи з
05.07.2012р. по 31.07.2013р. включно з подальшим
її перерахунком у встановленому діючим
законодавством порядку.

На підставі Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», Порядку обчислення
середньої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення) для розрахунку
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням»,
затвердженого постановою КМУ від
26.09.2001р. №1266, керуючись
ст.ст.6,10-15,60,212-215,218,223,294 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_2 до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії щодо призначення щомісячної
грошової суми в разі часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує частину втраченого
заробітку задовольнити.

Визнати неправомірними дії відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві і професійних захворювань
України в м.Свердловську Луганської
області щодо призначення ОСОБА_2
щомісячної грошової суми в разі
часткової втрати професійної
працездатності, що компенсує частину
втраченого заробітку в розмірі 760,06 грн.

Зобов'язати відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м.Свердловську
Луганської області нарахувати та
виплачувати ОСОБА_2 щомісячну грошову
суму в разі часткової втрати
професійної працездатності, що
компенсує частину втраченого
заробітку з розрахунку його середньої
заробітної плати за період з червня
2011р. по листопад 2011р. включно на посаді
прохідника підземного з повним робочим
днем у ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ДП
«Свердловантрацит», починаючи з
05.07.2012р. по 31.07.2013р. включно з подальшим
її перерахунком у встановленому діючим
законодавством порядку.

Вступна та резолютивна частини рішення
ухвалені у нарадчий кімнаті та
проголошені в судовому засіданні
17.10.2013р. Рішення суду у повному обсязі
складено 21.10.2013р.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до апеляційного суду
Луганської області протягом десяти
днів з дня його проголошення. Рішення
суду набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Головуючий
С.Ш.Бабенко