Номер провадження № 22-ц/785/2749/13
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Доценко Л. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2013 року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду
Одеської області в складі:

головуючого - Доценко Л.І.,

суддів - Гірняк Л.А., Заїкіна А.П.,

за участю секретаря - Булгак Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
прокурора Овідіопольського району
Одеської області в інтересах відділу
Держземагентства у Овідіопольському
районі до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ПП "Альтаір" про визнання
державного акту про право власності на
земельну ділянку недійсним та
скасування його реєстрації, повернення
земельної ділянки, за апеляційною
скаргою прокурора Овідіопольського
району Одеської області в інтересах
держави в особі відділу
Держземагентства у Овідіопольському
районі Одеської області на ухвалу
Овідіопольського районного суду
Одеської області від 24 січня 2013 року,

ВСТАНОВИЛА :

17.04.2012року прокурор Овідіопольського
району Одеської області в інтересах
держави в особі відділу
Держземагентства у Овідіопольському
районі Одеської області звернувся до
суду з вказаним позовом та просив
суд:

визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЖ №312536, виданий ОСОБА_6 на
підставі постанови Приморського
районного суду м. Одеси щодо земельної
ділянки під АДРЕСА_1 на території
Прилиманської сільської ради
Овідіопольського району, та скасувати
його державну реєстрацію;

визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯЖ №315042, виданий ПП "Альтаір" щодо
земельної ділянки під АДРЕСА_1 на
території Прилиманської сільської
ради Овідіопольського району як внеску
до його статутного капіталу, та
скасувати його державну реєстрацію;

визначити первісне цільове
призначення земельній ділянці під
АДРЕСА_1 на території Прилиманської
сільської ради Овідіопольського
району - для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
та повернути її у власність ОСОБА_6

Позивач обґрунтовував свої вимоги
тим, що на підставі постанови
Приморського районного суду м. Одеси
від 15 лютого 2008 року ОСОБА_6 було видано
державний акт на право приватної
власності на земельну ділянку зі
зміненим цільовим призначенням - для
будівництва, обслуговування та
експлуатації торгівельно-складських
будівель та споруд серії ЯЖ 312536 на
земельну ділянку, площею 3,38 га,
розташовану на території
Прилиманської сільської ради масив
АДРЕСА_1, який зареєстровано в книзі
записів реєстрації державних актів на
право приватної власності на землю та
на право постійного користування
землею, договорів оренди землі за №
65.

Після цього ОСОБА_6 був включений до
складу засновників ПП «Альтаїр» на
підставі протоколу № 1 загальних
зборів засновників приватного
підприємства «Альтаїр» із внеском до
статутного капіталу у вигляді
земельної ділянки з цільовим
призначенням для будівництва,
обслуговування і експлуатації
торгівельно-складських будівель та
споруд, що розташована за вищевказаною
адресою. ПП «Альтаїр» 11 вересня 2008 року
отримало державний акт серії ЯЖ 315042 на
право власності на земельну ділянку,
який зареєстровано в книзі реєстрації
державних акті на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі за № 11, виданий начальником
відділу земельних ресурсів у
Овідіопольському районі Одеської
області 11.09.2008р.

Прокуратура Приморського району м.
Одеси подала до суду апеляційну скаргу
на постанову Приморського районного
суду м. Одеси від 15.02.2008 року. Ухвалою
від 10.02.2010р. апеляційну скаргу було
задоволено частково, постанову
Приморського районного суду м. Одеси
від 15.02.2008 року скасовано та справу
направлено на новий розгляд до
Одеського окружного адміністративного
суду.

31 травня 2010р. адміністративний позов
ОСОБА_6 до Овідіопольської РДА, відділу
земельних ресурсів у Овідіопольському
районі, ДП Центр ДЗК при Державному
комітеті України по земельних ресурсах
про визнання відмови неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишено без розгляду.

Ухвалою Овідіопольського районного
суду Одеської області від 24 січня 2013
року провадження по справі у частині
позовних вимог прокурора
Овідіопольського району Одеської
області в інтересах відділу
Держземагентства у Овідіопольському
районі до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ПП "Альтаір" про визнання
державного акту про право власності на
земельну ділянку серії ЯЖ №312536,
виданого ОСОБА_6 на підставі постанови
Приморського районного суду м. Одеси
від 15 лютого 2008 року щодо земельної
ділянки під АДРЕСА_1 на території
Прилиманської сільської ради
Овідіопольського району, недійсним та
скасування його державної реєстрації
та визначення первісного цільового
призначення земельної ділянки -
закрито.

Ухвалу суду оскаржує прокурор
Овідіопольського району Одеської
області в інтересах держави в особі
відділу Держземагентства у
Овідіопольському районі.

В апеляційній скарзі прокурор
Овідіопольського району Одеської
області просить ухвалу суду скасувати
та направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, заперечення на неї,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч.1 ст.265 КАС України
питання про поворот виконання судового
рішення вирішує суд апеляційної чи
касаційної інстанції, якщо, скасувавши
судове рішення ( визнавши його
нечинним або таким, що втратило
законну силу), він закриває
провадження у справі, залишає позовну
заяву без розгляду або відмовляє у
задоволенні адміністративного позову
чи задовольняє позовні вимоги у
меншому розмірі.

Із матеріалів справи вбачається, що
постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 15 лютого 2008року було
задоволено позов ОСОБА_6 про зміну
цільового призначення земельної
ділянки площею 3,3800га, розташованої на
території Прилиманської сільської
ради Овідіопольського району Одеської
області .

21.08.2008року ОСОБА_6 було видано
державний акт на право власності на
земельну ділянку зі зміненим цільовим
призначенням- для будівництва ,
обслуговування та експлуатації
торгівельно- складських будівель та
споруд .

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 10 лютого
2010року постанову Приморського
районного суду м. Одеси від 15.02.2008року
скасовано, справу направлено на новий
розгляд до Одеського окружного
адміністративного суду.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 31 травня
2010року адміністративний позов ОСОБА_6
залишено без розгляду.

17.04.2012року прокурор Овідіопольського
району Одеської області звернувся до
суду з позовом про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку , виданого на ім;я
ОСОБА_6 на підставі постанови
Приморського районного суду м. Одеси
від 15 лютого 2008року .

Таким чином, суд першої інстанції
помилково закрив провадження у справі
за позовом прокурора Овідіопольського
району Одеської області, оскільки
підстав для вирішення питання про
поворот виконання судового рішення в
порядку ч.1 ст.265 КАС України не було,
так як прокурор звернувся до суду з
позовом в порядку ст.ст.3,45 ЦПК України
і ст.36-1 Закону України « Про
прокуратуру» .

Оскільки ухвала суду першої
інстанції постановлена з порушенням
норм цивільно- процесуального закону,
ухвала суду першої інстанції підлягає
скасуванню з направленням справи до
того ж суду першої інстанції для
продовження розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 307 ч.2 п.4, 311 ч.1п.4, 315,
319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора
Овідіопольського району Одеської
області в інтересах держави в особі
відділу Держземагентства у
Овідіопольському районі Одеської
області задовольнити.

Ухвалу Овідіопольського районного
суду Одеської області від 24 січня 2013
року скасувати, справу направити до
того ж суду першої інстанції для
продовження розгляду справи по суті.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена до суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з
дня набрання нею законної сили.

Головуючий
Л.І. Доценко

Судді
Л.А.Гірняк

А.П.Заїкін