Справа № 667/6270/13-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2013 року

Комсомольський районний суд м. Херсона
у складі:

головуючого - судді Черниш О.Л.

при секретарі Верескун Є.В.

за участю представника позивача
Тонкошкурова Володимира
Геннадійовича, прокурора Попової
Вікторії Павлівни

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
Херсонської міської ради до ОСОБА_2 про
звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки (третя особа
Державна інспекція сільського
господарства в Херсонській області), -

в с т а н о в и в :

Позивач - Херсонська міська рада,
звернувся до суду із зазваним позовом,
у якому, уточнивши позовні вимоги
просить суд, зобов'язати ОСОБА_2
звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0057
га (відповідно до план-схеми) та
привести земельну ділянку у придатний
для використання стан шляхом знесення
встановленого на земельній ділянці
паркану.

На обґрунтування позовних вимог
позивач послався на такі обставини:

В ході перевірки дотримання вимог
земельного законодавства 05.12.2012 року
державним інспектором сільського
господарства в Херсонській області
встановлено самовільне зайняття
земельної ділянки площею 0,0057 га під
розміщення паркану для збільшення
прибудинкової території за адресою:
АДРЕСА_1. Вказана земельна ділянка
зайнята за рахунок земель комунальної
власності Херсонської міської ради,
про що складено акти обстеження та
перевірки.

Приписом від 05.12.2012 року №000368
ОСОБА_2 було зобов'язано зобов'язати
звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку. Державним інспектором
сільського господарства в Херсонській
області на відповідачку було складено
протокол про адміністративне
правопорушення від 05.12.2012 року №000123 по
ст. 53-1 КУпАП, та відповідно до постанови
від 05.12.2012 №000123 накладено штраф,
розраховано матеріальну шкоду за
порушення ст.ст. 125,126 ЗК України.

05.12.2012 листом з розрахунком розміру
шкоди з Державної інспекції сільського
господарства в Херсонській області
відповідача було повідомлено про
необхідність відшкодування шкоди
протягом 15 днів в розмірі 920,87 грн.

Повторною перевіркою державним
інспектором встановлено, що
відповідачем не виконанні вимоги
припису від 05.12.2012 року №000368, про що
свідчить Акт перевірки від 26.12.2012 року ,
інспектором складено Припис від 26.12.2012
№000481, протокол про адміністративне
правопорушення від 26.12.2012 №000172, та
відповідно до постанови від 26.12.2012 №000172
накладено штраф.

Повторною перевіркою державним
інспектором встановлено, що
відповідачем не виконанні вимоги
припису від 26.12.2012 року. Про це свідчить
акт перевірки від 31.01.2013 року.

Позивач зазначив, що до порушниці були
вжиті всі можливі заходи
адміністративного впливу, проте
порушення права Херсонської міської
ради щодо розпоряджання землями
комунальної власності не усунуто, а
тому позивач звернувся із позовом до
суду.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позов, просив суд
його задовольнити з підстав викладених
в позовній заяві.

Відповідачка у судове засідання не
з'явилася, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялася
належними чином, відповідно до вимог ч.5
ст.74 ЦПК України, про причини неявки суд
не повідомила.

Представник третьої особи - Державної
інспекції сільського господарства в
Херсонській області, в судове
засідання не з'явився, про причини
неявки суду не повідомив, про час і
місце судового розгляду справи був
повідомлений належним чином у порядку
встановленому ч.ч.4-5 ст. 74 ЦПК України.

Прокурор вважає позов
обґрунтований, таким, що підлягає
задоволенню.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи суд
встановив, що компетентною особою
-Державним інспектором сільського
господарства в Херсонській області
встановлено порушення земельного
законодавства, а саме: ОСОБА_2
Зіновієвною самовільно зайнята
земельна ділянка площею 0,0057 га шляхом
зведення залізобетонного паркану на
землі комунальної власності.

Виявлені порушення земельного
законодавства зафіксовані у
визначеному законом порядку, а саме:
Актом обстеження земельної ділянки від
05 грудня 2012року (а.с.7).

Для усунення порушення вимог
закону ОСОБА_2 видано припис від 05.12.2012
року №000368, яким її зобов'язати
звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку.

05.12.2012 року державним інспектором
сільського господарства в Херсонській
області було складено протокол про
адміністративне правопорушення №000123
за вчинення відповідачкою
правопорушення передбаченого ст. 53-1
КУпАП, та постановою від 05.12.2012 №000123
ОСОБА_2 притягнено до адміністративної
відповідальності у вигляді штрафу
(а.с.8-11).

Оскільки вимоги про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки
ОСОБА_2 не були виконані відносно до неї
повторно вживалися заходи, визначені
законом, а саме: повторно було складено
приписи про усунення порушень,
складено протоколи про
адміністративне правопорушення,
винесено постанови про притягнення
ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності (а.с.14-18).

Проте вжитими заходами відновити права
територіальної громади на повернення
земе6льної ділянки у спільне
користування громади не вдалося,
відповідачка продовжує
використовувати вищезазначену
самовільно зайняту земельну ділянку.

Відповідно до ст.12 Земельного Кодексу
України до повноважень міської ради в
сфері регулювання земельних відносин
на території міста віднесено
здійснення контролю за використанням
та охороною комунальної власності,
додержанням земельного та
екологічного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 83 ЗК України, землі, які
належать на праві власності
територіальним громадам сіл, селищ,
міст, є комунальною власністю.

Відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України
власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав,
навіть якщо ці порушення не пов'язані з
позбавленням права володіння
земельною ділянкою, і відшкодуванням
завданих збитків.

Відповідно до п. б ч.3 ст.152 ЗК України
одним із способів захисту прав на
земельну ділянку є зобов'язання
звільнити самовільну зайняту земельну
ділянку з відновленням стану земельної
ділянки, який існував до порушення
прав.

Згідно положень ст. 212 ЗК України,
самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі
або землекористувачам без
відшкодування затрат, понесених за час
незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан,
включаючи знесення будинків, будівель
і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних осіб, які
самовільно зайняли земельні ділянки.
Повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок провадиться за
рішенням суду.

За вказаних обставин суд приходить до
висновку, що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 179, 209, 212,
224-226 ЦПК України, на підставі ст.ст.12,
83,152 ЗК України суд, -

в и р і ш и в :

Позов Херсонської міської ради до
ОСОБА_2 про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки (третя
особа Державна інспекція сільського
господарства в Херсонській області), -
задовільнити.

Зобов'язати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживає за адресою: АДРЕСА_1, звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку за
адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0057 га
(відповідно до план-схеми) та привести
земельну ділянку у придатний для
використання стан шляхом знесення
встановленого на земельній ділянці
паркану.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживає за адресою: АДРЕСА_1, на
користь Херсонської міської ради
судові витрати у розмірі 114 (сто
чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яку може бути
подано протягом десяти днів з дня
отримання копії рішення.

У разі залишення заяви про
перегляд заочного рішення без
задоволення заочне рішення може бути
оскаржене у загальному порядку,
встановленому ЦПК України. У цьому разі
строк на апеляційне оскарження рішення
починає відраховуватися з дати
постановлення ухвали про залишення
заяви про перегляд заочного рішення
без задоволення.

Позивач має право оскаржити
заочне рішення протягом десяти днів з
дня його проголошення шляхом подання
апеляційної скарги до апеляційного
суду Херсонської області через
Комсомольський районний суд м. Херсона.

З повним текстом рішення сторони
можуть ознайомитися, починаючи з 10
грудня 2013 року.

Суддя
О.Л.
Черниш