овадження № 4-с/727/76/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2013 року Шевченківський
районний суд м.Чернівці у складі:

головуючого судді
- Яреми Л.В.

при секретарі
- Гуцул Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні скаргу ОСОБА_1 на
бездіяльність відділу примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ в
Чернівецькій області та скасування
постанови про закінчення виконавчого
провадження ВП №34717123 від 30 жовтня 2013
року,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржниця ОСОБА_1 звернулась до
суду зі скаргою на бездіяльність
відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ в Чернівецькій області в якій
просить визнати бездіяльність та
неналежне виконання обов’язків
відділу примусового виконанн рішень
УДВС ГУЮ в Чернівецькій області
державного виконавця Роскрута О.С.,
визнати неправомірною та скасувати
постанову відділу примусового
виконання УДВС ГУЮ в Чернівецькій
області, яка винесена державним
виконавцем Роскрутом О.С. про
закінчення виконавчого провадження №
ВП 34717123 від 30.10.2013 року.

В обґрунтування своїх вимог
зазначила, що 12 жовтня 2012 року за її
заявою Шевченківським ВДВС
Чернівецького МУЮ було відкрито
виконавче провадження № 34717123 щодо
виконання рішення суду по справі
№2-293/12. 20 листопада 2012 року,
Шевченківським ВДВС Чернівецького МУЮ
було винесено постанову про закриття
виконавчого провадження, в зв’язку з
фактичним виконанням. 26 грудня 2012 року,
ухвалою Шевченківського районного
суду м.Чернівці дії та бездіяльність
державних виконавців Шевченківського
ВДВС Чернівецького МУЮ визнано
неправомірними, постанову про
закінчення провадження визнано
незаконною та скасовано. Також ухвалою
суду зобов’язано Шевченківський ВДВС
Чернівецького МУЮ виконати рішення
Апеляційного суду Чернівецької
області від 19 вересня 2012 року. 18 лютого
2013 року державний виконавець
Шевченківського ВДВС Чернівецького
МУЮ ОСОБА_2 виніс постанову про
відновлення виконавчого провадження.
Однак в описі матеріалів, наявному в
матеріалах ВП №34717123 йдеться лише про
постанову про відновлення виконавчого
провадження, при цьому відсутні
супровідні листи, що б свідчили про те,
що Шевченківський ВДВС ЧМУЮ надсилав
копії постанови про відновлення
виконавчого провадження до суду, якому
був зобов’язаний повернути виконавчий
документ. Немає в матеріалах даного
виконавчого провадження жодного
доказу того, що державним виконавцем
здійснювались запити до суду щодо
надання їм, ймовірно повернутого суду
оригіналу виконавчого документу. Після
відновлення виконавчого провадження
державними виконавцями вчинялись
наступні дії: 26.03.2013 року, державним
виконавцем накладено арешт на
транспорті засоби та прийнято
постанову про стягнення з боржника
виконавчого збору; 06.06.2013 року було
винесено постанову про розшук майна
боржника та одночасно винесено
постанову про зупинення виконавчого
провадження. Як тільки державними
виконавцями Шевченківського ВДВС
починають вчинятись мінімальні
заходи на виконання рішення суду,
відповідач безпідставно заявив відвід
відділу Шевченківського ВДВС.
Постанови ОСОБА_3 про задоволення
такого відводу та передачу матеріалів
виконавчого провадження оскаржуються
в окремому порядку. 30 жовтня 2013 року
відділ примусового виконання рішень
виносить постанову про закінчення
виконавчого провадження ВП № 34717123.
Зазначає, що всупереч закону,
державними виконавцями відділу
примусового виконання рішень, по
зупиненому Шевченківським ВДВС
виконавчому провадженню, не очікуючи
ухвалення судового рішення щодо
правомірності самого факту передачі до
їхнього відділу матеріалів ВП № 34717123
продовжують вчиняти певні подальші дії
по ВП № 34717123, однак вони не спрямовані
на виконання рішення суду та стають
підставою подальшого судового
оскарження; знімається арешт із
зареєстрованих на боржника
транспортних засобів; при трьох
відкритих провадженнях у справах
щодо оскарження дій державних
виконавців по ВП № 34717123, за
відсутністю витребуваних судом
матеріалів виконавчого провадження,
без жодних запитів до суду стосовно
витребування виконавчого листа,
виноситься постанова про закриття
виконавчого провадження, у зв’язку із
непред’явленням виконавчого
документу. Просила визнати
бездіяльність та неналежне виконання
обов’язків відділу примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ в
Чернівецькій області в особі
державного виконавця Роскрута О.С. та
начальника відділу ОСОБА_4, визнати
неправомірною та скасувати постанову
державного виконавця Роскрута О.С. про
закриття виконавчого провадження
№34717123 від 30.10.2013 року.

У судовому засіданні скаржниця ОСОБА_1
підтримала скаргу з підстав,
викладених у ній.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області ОСОБА_5 в судовому засіданні
просив в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає до
задоволення частково.

Так відповідно до ст. 383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження та
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду зі скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Статтею 9 Конституції України
встановлено, що основними принципами
діяльності органів Державної влади, їх
посадових осіб є обов'язок діяти лише в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачений Конституцією та Законами
України.

Судом встановлено, що на виконання
рішення апеляційного суду
Чернівецької області від 19 вересня 2013
року за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 про
розірвання шлюбу, стягнення аліментів
та поділ майна подружжя, був виписаний
10.10.2012 року виконавчий лист №2-293/2012,
який за заявою стягувачки ОСОБА_1Д, був
переданий на виконання до
Шевченківського ВДВС Чернівецького
міського управління юстиції.
Постановою від 12.10.2012 року заступником
начальника Шевченківського ВДВС було
відкрито провадження ВП №34717123 за
виконавчим листом №2-293/2012.

Постановою від 09.11.2012 року державного
виконавця Шевченківського ВДВС
Чернівецького міського управління
юстиції ОСОБА_2 було закінчено
виконавче провадження ВП №34717123, в
зв’язку з повним фактичним виконанням
рішення.

Ухвалою Шевчіенківського районного
суду м.Чернівці від 26 грудня 2012 року
скасовано, як незаконну, постанову про
закінчення виконавчого провадження по
виконанню виконавчого листа №2-293 від 10
жовтня 2012 року виданого Шевченківським
райсудом м.Чернівці про стягнення 79735
грн. з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1

Ухвалою Апеляційного суду
Чернівецької області від 06 лютого 2013
ухвала Шевченківського районного суду
м.Чернівці від 26 грудня 2012 року
залишена без змін.

15 лютого 2013 року стягувач ОСОБА_1
звернулася до Шевченківського ВДВС
ЧМУЮ з заявою про відновлення
виконавчого провадження.

Постановою від 18.02.2013 року державного
виконавця Шевченківського ВДВС ЧМУЮ
ОСОБА_2 відновлено виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа №2-293 виданого 10.10.2012 року
Шевченківським районним судом
м.Чернівці про стягнення коштів у сумі
79735 грн. В самій постанові зазначено, що
постанову направити сторонам
виконавчого провадження та органу або
посадовій особі, що видала документ.

Відповідно до ч.3 ст.51 Закону України
«Про виконавче провадження» про
відновлення виконавчого провадження
державний виконавець виносить
постанову, копії якої не пізніше
наступного дня надсилаються до суду,
який визнав незаконною постанову
державного виконавця. Сторонам, а також
органу ( посадовій особі) який видав
виконавчий документ.

А відповідно до ч.4 ст.51
Закону України «про виконавче
провадження» у разі відновлення
виконавчого провадження стягувач, суд
або орган ( посадова особа), якому
повернуто виконавчий документ,
зобов’язаний у тримісячний строк з дня
надходження відповідної постанови
пред’явити його до виконання.

Як встановлено судом,
начальник Шевченківського ВДВС ОСОБА_7
20.11.2012 року повернув Шевченківському
райсуду м.Чернівці постанову про
закінчення виконавчого провадження
від 09.11.2012 року та виконавчий документ.

З матеріалів виконавчого
провадження вбачається, що постанова
про відновлення виконавчого
провадження від 18.02.2013 року
Шевченківському районному суду
м.Чернівці направлена не була, а тому
суд не знав про необхідність
повернення виконавчого листа до 24.09.2013
року Шевченківському ВДВС до того часу,
як ОСОБА_1 стала звертатися до суду про
направлення виконавчого листа, в разі
його наявності в матеріалах справи до
відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Чернівецькій області.
Аналогічні звернення ОСОБА_1 з заявами
до суду були 24.09.2013 р., 11.10.2013 р., 16.10.2013 р.,
28.10.2013 .

30 жовтня 2013 року
Шевченківський районнисуд м.Чернівці
надіслав до відділу примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ в
Чернівецькій області виконавчий лист
по цивільній справі №2-293/2012 року ( а.с.19).

З постанов заступника
начальника відділу організації та
контролю за виконанням рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3
про вирішення заяви про відвід
начальнику та державним виконавцям
Шевченківського ВДВС ЧМУЮ та про
передачу матеріалів виконавчого
провадження №34717123 до відділу ПВР
управління ДВС ГУЮ у Чернівецькій
області вбачається, що ним було
встановлено, що ОСОБА_1Д, пред’явлено
до Шевченківського ВДВС кольорову
фотокопію виконавчого листа для
здійснення примусового виконання,
порушень в цьому не виявив, вказівок
державним виконавцям не надав.

Постановою від 30.10.2013 року
державного виконавця відділу ПВР
Управління ДВС ГУ юстиції у
Чернівецькій області ОСОБА_8 було
закінчено виконавче провадження ВП
№34717123, в зв’язку з тим, що станом на
30.10.2013 року виконавчий документ на
виконання до відділу примусового
виконання рішень управління ДВС не
надходив.

Суд приходить до висновку, що
скарга ОСОБА_1 є обґрунтованою в
частині винесення державним
виконавцем відділу ПВР Управління ДВС
ГУ юстиції у Чернівецькій області
ОСОБА_8 неправомірної постанови від
30.10.2013 року про закінчення виконавчого
провадження ВП №34717123, дана постанова
підлягає скасуванню, як незаконна, яка
порушує права ОСОБА_1, як стягувача у
виконавчому провадженні. ОСОБА_1
належним чином подала до
Шевченківського ВДВС виконавчий
документ з заявою про примусове
виконання рішення у відповідності до
вимог ст.ст.17,19 Закону України «Про
виконавче провадження», виконавчий
документ їй не повертався, також її не
повідомили, що виконавчий документ
направлений до суду. Державним
виконавцем Шевченківського ВДВС ЧМУЮ
ОСОБА_2 постанова про відновлення
виконавчого провадження від 18.02.2013 року
Шевченківському районному суду
м.Чернівці направлена не була, а тому
суд не знав про необхідність
повернення виконавчого листа у
відповідності до вимог ч.4 ст.51 Закону
України «Про виконавче провадження».

При огляді в судовому
засіданні виконавчого провадження
№445/4 номер за ЄДРВП:34717123, в ньому
відсутній оригінал постанови від 30.10.2013
року про закінчення виконавчого
провадження.

В іншій частині скарга щодо
бездіяльності та неналежного
виконання обов’язків державним
виконавцем відділу ПВР УДВС ГУЮ у
Чернівецькій області ОСОБА_8 та
начальником відділу ОСОБА_4 є
безпідставною та задоволенню не
підлягає.

На підставі викладеного, ст. 19
Конституції України, ст. 51 Закону
України «Про виконавче провадження»,
керуючись ст.ст. 383-387, 389 ЦПК України,
суд ,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Визнати неправомірною та
скасувати постанову від 30.10.2013 року
державного виконавця відділу ПВР
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_8
про закінчення виконавчого
провадження ВП №34717123.

Ухвалу направити для виконання відділу
примусового виконання рішень
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Чернівецькій області.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Чернівецької області через
Шевченківський районний суд м.
Чернівці шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п’яти днів з дня її
проголошення.

СУДДЯ

Л.В.ЯРЕМА