Справа № 647/3153/13-ц
№ провадження 2/647/1015/2013
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2013 року
Бериславський районний суд
Херсонської області
в складі:
головуючого судді -
В.С.Миргород
при
секретарі Л.М.Павлович

за участю представника
позивача Г.М.Присяжнюк

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Бериславі
Херсонської області справу за позовом
Комунального підприємства
«Бериславський ЖЕК-1» Херсонської
області до ОСОБА_2 про стягнення
заборгованності по оплаті послуг на
утримання житлового будинку та
прибудинкової території, суд -

В С
Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство
«Бериславська ЖЕК - 1» звернулось до
суду з позовом до відповідача про
стягнення плати на участь у витратах за
утримання житлового будинку та
прибудинкової території, посилаючись
на те, що згідно Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинкових територій, затверджених
Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572,
відповідач, який є власником квартири,
зобов»язаний приймати участь у
витратах на утримання житлового
будинку та прибудинкової території,
пропорційно до займаної площі,
сплачуючи плату за затвердженими
міською радою тарифами. Позивачем
надаються послуги, споживачами цих
послуг є і відповідач, всі комунікації
будинку обслуговуються. Станом на
01.07.2013 року заборгованість відповідача
по оплаті складає 5515-19 грн.

З цього приводу відповідачу
неодноразово надсилалось попередження
з метою врегулювання досудового спору,
але, відповідачем оплату не проведено.

Позивач просить суд стягнути з
відповідача заборгованість по оплаті
на утримання житлового будинку та
прибудинкової території в сумі 5515-19
грн.

В судовому засіданні представник
позивача за дорученням Присяжнюк Г.М.
зменшила розмір позовних вимог та
просила стягнути з відповідача
заборгованість по оплаті на утримання
житлового будинку та прибудинкової
території в розмірі 2328-45 за період з
01.09.2010 року по 31.08.2013 року, посилаючись
на обставини викладені в позовній
заяві та додала, що всі роботи
відповідно до встановлених тарифів
проводились, про що є акти виконаних
робіт.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні
позов не визнав, суду пояснив, що на
підставі договору купівлі-продажу є
власником квартири АДРЕСА_1 у якій він
та його сім»я проживають та йому не
надані акти про виконані роботи. Також
пояснив, що ніяких робіт по утриманню
будинку та прибудинкової території
позивачем не проводиться, всі роботи
проводяться власними силами та за
власний рахунок, оскільки квартири є
приватизованими та викупленими. На
даний час будинок у будинку ОССБ не
створено. Договір про участь у витратах
на утримання будинку та прибудинкової
території не укладав, всі роботи по
будинку проводив власним коштом,
власними силами та за власні кошти
наймам працівників для проведення
таких робіт. Просить у задоволенні
позову відмовити у повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника
позивача Присяжнюк Г.М., відповідача,
свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4., дослідивши
письмові докази по справі, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню
частково, виходячи з наступних
підстав: Згідно ст. 10-11 ЦПК України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог та суд вирішує
справу в межах заявлених вимог та
підставі наданих йому доказів.

Згідно ч. 2 ст. 59 ЦПК України обов'язок по
доказуванню обставин, викладених у
позові лежить саме на позивачу.

Вирішуючи зазначений спір суд повинен
застосовувати норми цивільного
законодавства, які регулюють зазначені
правовідносини та Конституцію України.

Судом встановлені наступні обставини
та відповідні до них правовідносини :

Відповідач, є співвласником квартири
АДРЕСА_1 та саме на його їм»я відкрито
особистий рахунок (а.с.174).

Відповідно до Статуту Комунального
підприємства «Бериславська ЖЕК - 1» п.2.1
та 2.2 підприємство створено з метою
надання житлово-комунальних послуг та
основними напрямками діяльності
підприємства є у тому числі і
забезпечення кваліфікованого,
якісного, гарантованого
обслуговування та ремонт житлового
фонду, його технічного обладнання.

Будинок №275 в м.Бериславі знаходиться
на балансі Комунального підприємства
«Бериславська ЖЕК - 1» та у будинку не
створено ОСББ (а.с.5).

Відповідно до ст. 4 Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинкових територій, затверджених
Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572,
власники житла за рахунок власних
коштів сплачують всі расходи пов»язані
з утриманням житлового будинку і
закріпленної прибудинкової території.

Водночас ст. 5 Правил передбачає, що
технічне обслуговування і ремонт
елементів житлових будинків і
зовнішнього благоустрою, санітарне
обслуговування допоміжних приміщень
житлових будинків і прибудинкової
території здійснюють на договірній
основі з власниками житла або з
уповноважиними ними органами
відповідні підприємства.

Відповідно до ст. 32 Положення про
порядок передачі квартир у власність
громадян, затвердженого Наказом
Державного Комітету України по житлово
- комунальному господарству від 15.09.1992
р. №56, якщо у багатоквартирному
будинку, що приватизується, не створено
товариства (об»єднання) власників
квартир при видачі свідоцтва про право
власності на житло, власником
неприватизованого житла з власником
приватизованої квартири укладається
договір про його участь у витратах по
утриманню будинку, прибудинкової
території, та одержання комунальних та
інших послуг.

Пунктом 13 Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинковими територіями
передбачено, що співвласники будинку,
де не створено товариство (об»єднання),
укладають договір на участь у витратах
на утримання будинку та прибудинкової
території.

Судом встановлено, що між сторонами не
було укладено Договору про участь у
витратах на утримання будинку та
прибудинкової території,, оскільки
відповідач відмовився укладати такий
договір у зв»язку з ненаданням
позивачем зазначених послуг, про що
сторони не заперечували у судовому
засіданні.

Згідно зі ст..14 ЦК України цивільні
обов»язки виконуються в межах,
встановлених договором або актом
цивільного законодавства.

Відповідно до ст..19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» відносини
між учасниками договірних відносин у
сфері житлово-комунальних послуг
здійснюються на договірних засадах.

Згідно з ч.2, 3 ст..19 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» -
учасниками відносин у сфері
житлово-комунальних послуг є: власник,
споживач, виконавець, виробник.
Виробник послуг може бути її
виконавцем.

Споживач - це фізична або юридична
особа, яка отримує або має намір
отримати житлово-комунальну послугу.

Виконавець - суб»єкт господарювання,
предметом діяльності якого є надання
житлово-коммунальної послуги
споживачу відповідно до умов Договору
(ст..1 Закону).

У відповідності до ст..ст.14, 20 ,21, 32
Закону України «Про житлово-комунальні
послуги» визначені обов»язки
споживача та виконавця
житлово-комунальних послуг, зокрема
споживач зобов»язаний укласти договір
про надання житлово-комунальних
послуг, підготовлений виконавцем на
основі типового договору, а також
обов»язком споживача є оплата послуг у
строки, встановлені договором або
законом. Виконавець зобов»язаний
підготувати та укласти із споживачем
договір про надання
житлово-комунальних послуг з
визначенням відповідальності за
дотримання умов його виконання згідно
з типовим договором., також обов»язком
виконавця є надання послуг вчасно та
відповідної якості згідно із
законодавством та умовами договору.

Ціни/тарифи на комунальні послуги та
послуги з утримання будинку та
прибудинкової території формуються і
затверджуються органами виконавчої
влади та органами місцевого
самоврядування, відповідно до їх
повноважень, затверджених законом.

Розмір плати за утримання будинку та
прибудинкової території
встановлюється залежно від
капітальності, рівня облаштування та
благоустрою, а плата за комунальні
послуги розраховується виходячи з
розміру затверджених цін/тарифів та
показань засобів обліку або за нормами,
затвердженими у встановленому порядку.

Статтею 29 вказаного Закону передбачені
особливості укладання договорів у
багатоквартирному будинку. Так договір
про надання житлово-комунальних послуг
у багатоквартирному будинку
укладається між власником квартири,
орендарем чи квартиронаймачем та
балансоутримувачем або уповноваженою
ним особою.

Обов»язок власника, наймача (орендаря)
квартири укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг та
оплачувати надані послуги передбачено
також п.7 Правил користування
приміщеннями житлових будинків,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 8 жовтня 1992 року
№572.

Отже, необхідність укладення договору
про надання житлово-комунальних послуг
передбачена законом і його укладання
визначено як обов»язок, а не право
сторін.

Постановою КМУ №529 від 20.05.2009 року
затверджено склад витрат підприємств
житлового господарства, пов'язаних з
утриманням будинків і при будинкової
території, що входять до квартирної
плати (плати за утримання житла) на
підставі якого КП «Бериславська ЖЕК -
1» розробив склад витрат на даному
підприємстві та періодичність та
строки виконання таких робіт ( а.с.17, 38).

Рішенням Бериславської міської ради
№50 від 26.05.2011 року та №2 від 08.012013 року
затверджені тарифи на оплату
житлово-комунальних послуг, які
надаються населенню КП «Бериславська
ЖЕК - 1» з 01.04.2008 року та з 01.01.2013 року
(а.с.40-41).

Рішенням Бериславської міської ради
№74 від 30.08.2008 року надано дозвіл КП
«Бериславська ЖЕК - 1» на надання
комунальних послуг по благоустрою
міста та вивезення твердих побутових
відходів у населення на території
міста з 01.06.2008 року із укладенням
договорів на надання послуг з
підприємствами, установами,
організаціями, приватними
підприємствами та всіма жителями
приватних і комунальних будинків та
затверджені тарифи на збір та
вивезення твердих побутових відходів у
населення (а.с.39).

Між майстром дільниці та старшим
будинку АДРЕСА_1 складено акти про
надання послуг з утримання будинків та
прибудинкової території, який
затвердженого начальником КП
«Бериславська ЖЕК - 1» у якому визначені
види послуг, а саме: водопостачання,
водовідведення, обслуговування
домовентіляційних каналів, вивезення
побутових відходів та з метою
виконання зазначених послуг позивачем
укладено Договори з ДЗ «Бериславська
районна санітарно-епідеміологічна
станція» та складенні акти на
виконання робіт відповідно до Договору
у житловому будинку АДРЕСА_1 (а.с.24-37, 42-54,
56-98, 132-173).

Відповідно до витрат по будинку
АДРЕСА_1 вбачається, що фактично
позивачем витрачено за 2011 рік -61784-25
грн., у 2012 році 71701-73 грн., за 2013 рік - 58879-26
грн. (а.с.17), що підтверджується також і
актами на виконання робіт по будинку.

Нараховано оплати за обслуговування
будинку та прибудинкової території
будинку АДРЕСА_1 з 01.07.2010 року по 31.12.2010
року - 20334-46 грн., з урахуванням боргу на
початок року сплачено мешканцями
будинку 23392-70 грн, за 2011 рік нараховано -
53376-92 грн., з урахуванням боргу на
початок року сплачено мешканцями
будинку - 48198-75 грн., за 2012 рік -
нараховано 65407-47 грн., з урахуванням
боргу на початок року сплачено
мешканцями будинку 66958-11 грн., з 01.01.2013
року по 31.09.2013 року нараховано 49180-01 грн.,
з урахуванням боргу на початок року
сплачено 48134-58 грн.. Борг на 31.09.2013 року
склав 17946-97 грн. (а.с.125) та споживачами
послуг проводилась оплата за надані
послуги (а.с.127-130).

Диспетчерським журналом заявок на
виконання робіт по КП «Бериславський
ЖЕК №1» по будинку АДРЕСА_1 також
підтверджено наявність проведених
позивачем робіт ( а.с.22-23).

Статтею 257 ЦК України встановлена
загальна позовна давність тривалістю у
три роки.

Згідно з ч.2 ст.267 ЦК України заява про
захист цивільного права або інтересу
має бути прийнята судом до розгляду
незалежно від спливу позовної
давності.

Суд зобов»язаний розглянути спір у
повному обсязі, а також і з точки зору
правильності застосування норм які
регулюють позовну давність.

Рішення суду з приводу застосування
або не застосування строку позовної
давності виноситься не окремим
процесуальним документом, а тим самим
рішенням, яким розглянуто спір по суті.

Відповідно до розрахунку
заборгованість відповідача перед КП
«Бериславська ЖЕК - 1» за період з 01.09.2010
року по 31.08.2013 року складає 2328-45 грн., суд
вважає, що відшкодуванню підлягає, в
межах строку позовної давності року
сума 2282-10 грн. і саме ця сума повинна
бути стягнута на користь КП
«Бериславська ЖЕК - 1», оскільки
відповідач по справі є споживачем
послуг, які надаються позивачем по
утриманню будинку та прибудинкової
території. Відповідно до ст.. 88 ЦПК
України підлягають стягненню з
відповідача судові витрати по справі,
які складаються з судового збору.

Відповідно до Закону України «Про
житлово-комунальні послуги», Закону
України про приватизацію державного
житлового фонду, Правил користування
приміщеннями житлових будинків і
прибудинкових територій, затверджених
Постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572,

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України,
суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Комунального підприємства
«Бериславська ЖЕК - 1» задовольнити
частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Комунального підприємства
«Бериславська ЖЕК - 1» заборгованість
по оплаті витрат на утримання
житлового будинку та прибудинковоїї
території в сумі 2282-10 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Комунального підприємства
«Бериславська ЖЕК - 1» судовий збір в
сумі 214-60 грн, на користь держави
судовий збір в сумі -14-80 грн.

У задоволенні решти позовних вимог
належить відмовити за їх
необґрунтованістю.

Рішення суду може бути оскаржено
протягом десяти днів з часу
проголошення, шляхом подачі
апеляційної скарги до апеляційного
суду Херсонської області через
Бериславський районний суд
Херсонської області.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення
мають право подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, встановлених ст..294
ЦПК України, залишається без розгляду,
якщо апеляційний суд за заявою особи,
яка її подала не знайде підстав для
поновлення строку про що
постановляється ухвала.

Суддя
В. С. Миргород