Справа № 626/892/13-ц
Провадження № 2/626/281/2013
РІШЕННЯ

Іменем України

22.04.2013 року
Красноградський районний суд
Харківської області в складі:

головуючої - судді
Тарасенко Л.І.

при секретарі
Деревінській Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Краснограді цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Красноградської міської ради
Харківської області з третьою особою,
що не заявляє самостійних вимог:
Реєстраційною службою
Красноградського районного управління
юстиції про визнання права власності
на самочинно збудоване нерухоме майно,
-

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до
Красноградської міської Харківської
області про визнання права власності
на самочинно збудоване нерухоме майно
у вигляді: Тамбуру (а-1), Літньої кухні
(Д), Літнього душу (д), Бані (д-1), Гаража
(Ж), Гаража (З) за адресою: АДРЕСА_1.

В судовому засіданні представник
позивача, який діє на підставі
доручення, ОСОБА_4 позов підтримав та
пояснив суду, що на підставі Договору
купівлі - продажу жилого будинку від
21.07.1999 року, ОСОБА_1 став власником
житлового будинку з
господарсько-побутовими будівлями за
адресою: АДРЕСА_1, на земельній ділянці
площею 600 кв. метрів, власником якої є
Красноградська міська рада. При
оформленні 21.07.1999 року Договору купівлі
- продажу жилого будинку з
господарсько-побутовими будівлями за
адресою: АДРЕСА_1, позивач отримав право
користування земельною ділянкою
площею 600 кв. метрів земель житлової та
громадської забудови Красноградської
міської ради за адресою: АДРЕСА_1, яка на
даний час ним не приватизована.

Для зручності в користуванні належним
ОСОБА_1 на праві власності житловим
будинком з господарсько-побутовими
будівлями за адресою: АДРЕСА_1, він
протягом 2000 року без належного дозволу
та проекту в межах земельної ділянки
наданій йому для землекористування
збудував Тамбур (а-1), Літню кухню (Д),
Літній душ (д), Баню (д-1), Гараж (Ж), Гараж
(3), загальною вартістю 64576 гривень.

З метою оформлення права власності на
самочинно збудоване майно за адресою:
АДРЕСА_1, позивач звернувся 04.04.2012 року
із письмовою заявою до Красноградської
міської ради.

Рішенням Виконавчого комітету
Красноградської міської ради № 99 від 12
квітня 2012 року ОСОБА_1 було відмовлено у
оформленні права власності на
самочинно збудоване нерухоме майно за
адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку з
відсутністю технічної та
правоустановчих документів на
зазначене майно, та рекомендовано на
підставі Наказу №91 від 24.06.2011 року
Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства України «Про
затвердження Порядку прийняття в
експлуатацію індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних
будинків, господарських (присадибних)
будівель і споруд, прибудов до них,
громадських будинків І та II категорій
складності, які збудовані без дозволу
на виконання будівельних робіт, і
проведення технічного обстеження їх
будівельних конструкцій та інженерних
мереж» звернутись до органів
Державного архітектурно -будівельного
контролю за отриманням документу, що
підтверджує готовність об'єктів до
експлуатації, який буде підставою для
видачі Свідоцтва на право власності на
вище приведене нерухоме майно.

На виконання Рішення № 99 від 12 квітня
2012 року Красноградської міської ради
Харківської області, ОСОБА_1 було
підготовлено та надано до Інспекції
Державного Архітектурно - Будівельного
Контролю у Харківській області
декларацію про готовність об'єкта до
експлуатації.

Своїм листом № 7/20-1775 від 13.03.2013 року
Інспекція державного архітектурно -
будівельного контролю у Харківській
області повідомила ОСОБА_1, що Порядок
прийняття в експлуатацію таких
об'єктів і проведення технічного
обстеження будівельних конструкцій та
інженерних мереж визначається
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері будівництва,
містобудування та архітектури, і
станом на сьогодні зазначений Порядок
центральним органом виконавчої влади
не визначено. Відсутність повноважень
в Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Харківській області призвело до
повернення ОСОБА_1 декларації про
готовність об'єкта до експлуатації, а
саме: тамбур до житлового будинку літ.
«а-1», літня кухня літ. «Д», літній душ
літ. «д», баня літ. «д-1», гаражі літ. «Ж»,
літ. «З», розташованих за адресою:
АДРЕСА_1 (а.с. 36).

Права інших осіб в даному випадку не
порушуються, оскільки будь-яких скарг
або заяв до державних органів з цього
питання не надходило.

На підставі викладеного та враховуючи
похилий вік позивача його представник
просив визнати за ним право власності
на самочинно збудоване нерухоме майно
у вигляді: Тамбуру (а-1), Літньої кухні
(Д), Літнього душу (д), Бані (д-1), Гаража
(Ж), Гаража (З) за адресою: АДРЕСА_1.

Представник відповідача
Красноградської міської ради
Красноградського району Харківської
області, яка діє на підставі доручення,
Соколова Л.В. в судовому засіданні не
визнала позов ОСОБА_1 та просила
відмовити йому в задоволенні позову в
повному об'ємі оскільки для оформлення
права власності на самочинно збудоване
нерухоме майно по АДРЕСА_1 позивачу
необхідно звернутися до Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю у Харківській області.

Третя особа Реєстраційна служба
Красноградського районного управління
юстиції Харківської області про час та
місце розгляду справи повідомлена у
встановленому порядку.

Перевіривши письмові докази, що є в
матеріалах справи, суд вважає позов
ОСОБА_1 таким, що підлягає задоволенню
враховуючи наступне.

Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа має
право в порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на
підставі Договору купівлі - продажу
жилого будинку від 21.07.1999 року, став
власником житлового будинку з
господарсько-побутовими будівлями за
адресою: АДРЕСА_1, на земельній ділянці
площею 600 кв. метрів (а.с. 33-34).

Відповідно до ч. 1 ст. 83 ЗК України землі,
які належать на праві власності
територіальним громадам сіл, селищ,
міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають
усі землі в межах населених пунктів,
крім земель приватної та державної
власності, а також земельні ділянки за
їх межами на яких розташовані об'єкти
комунальної власності (ч. 2 ст. 83 ЗК
України).

Власником земельної ділянки площею 600
км. м. за адресою: АДРЕСА_1 є
Красноградська міська рада.

Згідно ч. 2 ст. 377 ЦК України якщо
житловий будинок, будівля або споруда
розміщені на земельній ділянці,
наданій у користування, то у разі їх
відчуження на набувача переходить
право користування тією частиною
земельної ділянки, на якій вони
розміщені, та частиною ділянки, яка
необхідна для їх обслуговування.

До земель житлової та громадської
забудови належать земельні ділянки в
межах населених пунктів, які
використовуються для розміщення
житлової забудови, громадських
будівель і споруд, інших об'єктів
загального користування (ст. 38 ЗК
України).

Таким чином позивач ОСОБА_1 отримав
право користування земельною ділянкою
площею 600 кв. м. земель житлової та
громадської забудови Красноградської
міської ради за адресою: АДРЕСА_1, дана
змельна ділянка на даний час позивачем
не приватизована.

Частина 1 ст. 376 ЦК України передбачає,
що житловий будинок, будівля, споруда,
інше нерухоме майно вважаються
самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній
ділянці, що не була відведена для цієї
мети, або без відповідного документа,
який дає право виконувати будівельні
роботи чи належно затвердженого
проекту, або з істотним порушенням
будівельних норм і правил.

Згідно ч. 2 ст. 376 ЦК України особа, яка
здійснила самочинне будівництво
нерухомого майна без належного
дозволу, не набуває права власності на
нього.

Відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України на
вимогу власника (користувача)
земельної ділянки суд може визнати за
ним право власності на нерухоме майно,
яке самочинно збудоване на ній, якщо це
не порушує права інших осіб.

В матеріалах справи в підтвердження
позову є наступні письмові докази.

Копія паспорта та ідентифікаційного
номеру ОСОБА_1 (а.с. 7-9).

Копія технічного пасторту на садибний
(індивідуальний) будинок по АДРЕСА_1,
який складений КПТІ "Інвентаризатор"
01.02.2012 року та який містить інформацію
про самочинно збудоване нерухоме майно
за цією адресою (а.с. 27-32), копія
повідомлення КПТІ «Інвентаризатор»
від 07.02.2012 року про те що в
домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1
ОСОБА_1 самовільно побудував Тамбур
(а-1), Літню кухню (Д), Літній душ (д), Баню
(д-1), Гараж (Ж), Гараж (З) (а.с. 5), копія
Звіту про проведення технічного
обстеження будівельних конструкцій та
інженерних мереж на відповідність
державним будівельним стандартам і
нормам тамбура до житлового будинку
(літ. А-1), літньої кухні з літнім душем
та банею (літ. Д, д., д-1), гаражів (літ. Ж, З)
по АДРЕСА_1 яким встановлено, що дані
об'єкти відповідають вимогам
надійності і безпечної експлуатації та
можлива їх безпечна експлуатація (а.с.
23-27).

Рішенням Виконавчого комітету
Красноградської міської ради № 99 від 12
квітня 2012 року ОСОБА_1 було відмовлено у
оформленні права власності на
самочинно збудоване нерухоме майно за
адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку з
відсутністю технічної та
правоустановчих документів на
зазначене майно, та рекомендовано на
підставі Наказу №91 від 24.06.2011 року
Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства України «Про
затвердження Порядку прийняття в
експлуатацію індивідуальних (садибних)
житлових будинків, садових, дачних
будинків, господарських (присадибних)
будівель і споруд, прибудов до них,
громадських будинків І та II категорій
складності, які збудовані без дозволу
на виконання будівельних робіт, і
проведення технічного обстеження їх
будівельних конструкцій та інженерних
мереж» звернутись до органів
Державного архітектурно -будівельного
контролю за отриманням документу, що
підтверджує готовність об'єктів до
експлуатації, який буде підставою для
видачі Свідоцтва на право власності на
вище приведене нерухоме майно.

На виконання Рішення № 99 від 12 квітня
2012 року Красноградської міської ради
Харківської області, ОСОБА_1 було
підготовлено та надано до Інспекції
Державного Архітектурно - Будівельного
Контролю у Харківській області
декларацію про готовність об'єкта до
експлуатації (а.с.37-39).

Своїм листом № 7/20-1775 від 13.03.2013 року
Інспекція державного архітектурно -
будівельного контролю у Харківській
області повідомила ОСОБА_1, що Порядок
прийняття в експлуатацію таких
об'єктів і проведення технічного
обстеження будівельних конструкцій та
інженерних мереж визначається
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері будівництва,
містобудування та архітектури, і
станом на сьогодні зазначений Порядок
центральним органом виконавчої влади
не визначено. Відсутність повноважень
в Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Харківській області призвело до
повернення ОСОБА_1 декларації про
готовність об'єкта до експлуатації, а
саме: тамбур до житлового будинку літ.
«а-1», літня кухня літ. «Д», літній душ
літ. «д», баня літ. «д-1», гаражі літ. «Ж»,
літ. «З», розташованих за адресою:
АДРЕСА_1.

Наказ № 91 від 24.06.2011 року Міністерства
регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства
України «Про затвердження Порядку
прийняття в експлуатацію
індивідуальних (садибних) житлових
будинків, садових, дачних будинків,
господарських (присадибних) будівель і
споруд, прибудов до них, громадських
будинків І та II категорій складності,
які збудовані без дозволу на виконання
будівельних робіт, і проведення
технічного обстеження їх будівельних
конструкцій та інженерних мереж»
втратив чинність 30.01.2013 року.

На підставі викладено та враховуючи те,
що визнання права власності на
самочинне збудоване нерухоме майно в
судовому порядку є винятковим способом
захисту права, і в даному випадку
зважаючи на звернення ОСОБА_1 до
Красноградської міської ради
Харківської області, Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Харківській області з
питань узаконення самочинного
будівництва, та відсутність необхідних
повноважень у компетентних органів з
питань узаконення самочинного
будівництва, а також враховуючи
похилий вік позивача є підставою для
задоволення його позову та визнання за
ним права власності на самочинне
збудоване нерухоме майно у вигляді:
Тамбуру (а-1), Літньої кухні (Д), Літнього
душу (д), Бані (д-1), Гаража (Ж), Гаража (З)
за адресою: АДРЕСА_1 так, як позивач
здійснив самочинне будівництво на
земельній ділянці наданій йому в
законному порядку, права інших осіб не
порушуються.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 376, 377 ЦК України, 3, 4, 57-60 ЦПК України,
суд,-

В И
Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, право
власності на самочинно збудоване
нерухоме майно по АДРЕСА_1 у вигляді:
Тамбуру (а-1), Літньої кухні (Д), Літнього
душу (д), Бані (д-1), Гаража (Ж), Гаража (З).

Апеляційна скарга на рішення суду
подається протягом 10 днів з дня його
проголошення, а для осіб які не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення -
протягом 10 днів з дня отримання копії
цього рішення до апеляційного суду
Харківської області через
Красноградський районний суд.

Суддя

Тарасенко Л.І.