єдиний унікальний номер 217/1526/13-ц
номер провадження 2/217/541/2013
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року Авдіївський міський
суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Соболєвої І.П.,

при секретарі - Сільчевій Ю.С.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача -
Колесника С.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Авдіївка
цивільну справу за позовом ОСОБА_1
виконавчого комітету Авдіївської
міської ради про визнання членом сім'ї
наймача та зміну договору найму, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
виконавчого комітету Авдіївської
міської ради про визнання членом сім'ї
наймача та зміну договору найму, у
якому просить визнати його членом сім'ї
родини ОСОБА_3, померлої ІНФОРМАЦІЯ_6,
яка була наймачем кімнати у сімейному
гуртожитку та визнати за ним право
користування жилою кімнатою № 58 та № 59
у цьому гуртожитку. У позові зазначає,
що 21.02.2009 р. зареєстрував шлюб з ОСОБА_3
та з цього часу мешкав разом з нею у
гуртожитку у кімнаті № 59. 16.12.2010 р.
рішенням виконкому дружині надана
додаткова площа у гуртожитку у вигляді
кімнати № 58. 25.10.2011 р. ОСОБА_3 померла,
позивач позбавлений можливості
зареєструватися у гуртожитку.

В судовому засіданні позивач
підтримав позовні вимоги, надав суду
пояснення аналогічні викладеним та
наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача Колесник
С.С. позовні вимоги не визнав та просив
у задоволені позову відмовити.

Розглянувши цивільну справу в
межах заявлених позовних вимог,
заслухавши учасників справи,
дослідивши матеріали справи і докази в
їхній сукупності, судом встановлено:

9 липня 2007 року виконавчим
комітетом Авдіївської міської ради
ОСОБА_4 виданий ордер на житлову площу у
гуртожитку по АДРЕСА_2 для заняття сім'ї
з 2 осіб наймача ОСОБА_4 та доньки
ОСОБА_5, 2002 року народження.

21 лютого 2009 року між ОСОБА_3 та
позивачем ОСОБА_1 зареєстрований шлюб,
про що відділом РАЦС Авдіївського
міського управління юстиції Донецької
області в книзі реєстрації шлюбів
зроблений відповідний актовий запис за
№ 23.

Рішенням виконавчого комітету
Авдіївської міської ради № 396 від 16
грудня 2010 р. ОСОБА_3 надана додаткова
житлова площа у сімейному гуртожитку
по АДРЕСА_2 на сім'ю з 3 осіб (наймач
ОСОБА_3, донька ОСОБА_5, 2002 р.н. та донька
ОСОБА_7, 2009 р.н.). Підставою для прийняття
відповідного рішення стала клопотання
Авдіївської ЦМБ про поліпшення
житлових умов інваліду 2 групи ОСОБА_3

ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 померла, про
що відділом державної РАЦС
Авдіївського міського управління
юстиції Донецької області в книзі
реєстрації смертей зроблений
відповідний актовий запис за № 455.

4 вересня 2013 року виконавчим
комітетом Авдіївської міської ради
постановлено рішення № 248, яким визнано
втративши силу рішення виконавчого
комітету від 16.12.2010 р. № 396 «Про надання
додаткової житлової площі у сімейному
гуртожитку по АДРЕСА_2 ОСОБА_3.» у
зв'язку зі її смертю. Зазначене рішення
позивачем не оскаржується.

Копіями свідоцтв про народження
встановлено, що померла ОСОБА_3 була
матерю дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, позивач ОСОБА_1 є
батьком доньки ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5.

З копії паспорта позивача
встановлено, що останній з 29.05.2000 р.
зареєстрований за іншою ніж гуртожиток
адресою: АДРЕСА_1.

Оцінюючи наявні у матеріалах справи
докази, всебічно, повно та об'єктивно
з'ясував обставини справи, враховуючи,
що цивільне судочинство здійснюється
за принципом диспозитивності, суд
вважає, що заявлені позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав:

Згідно ст. 127 ЖК України для проживання
робітників, службовців, студентів,
учнів, а також інших громадян у період
роботи або навчання можуть
використовуватись гуртожитки.

Відповідно ст. 128 ЖК України порядок
надання жилої площі в гуртожитках
визначається законодавством Союзу РСР,
цим Кодексом та іншими актами
законодавства Української РСР. Жила
площа в гуртожитку надається за
спільним рішенням адміністрації
підприємства, установи, організації чи
органу кооперативної або іншої
громадської організації та
відповідного профспілкового комітету
і комітету комсомолу.

Оскільки гуртожитки відносяться до
житлового фонду спеціального
призначення, вони можуть
використовуватись виключно для
забезпечення потреб у тимчасовому
житлі осіб, визначених ст. 127 Житлового
кодексу УРСР, і надаватися з
дотриманням порядку, передбаченого ст.
128 і ст. 129 цього Кодексу.

Згідно із частиною другою статті 128,
статті 129 ЖК, частини першої пункту 10
Примірного положення про гуртожитки,
затвердженого постановою Ради
Міністрів УРСР від 3 червня 1986 р. N 208,
єдиною підставою для вселення на
надану жилу площу в гуртожитку є
спеціальний ордер, який видає
адміністрація підприємства, установи,
організації на підставі спільного із
профспілковим комітетом рішення про
надання жилої площі в гуртожитку. Ордер
може бути виданий лише на вільну жилу
площу.

Слід зазначити, що порядок надання
житлової площі в будинках державного
або громадського житлового фонду
значно відрізняється від порядку
надання житлової площі у гуртожитку за
суб'єктом прийняття рішення та за
змістом цієї процедури.

Позивач у позові посилається на
правові норми статей 64 та 106 ЖК України
про права члена сім'ї наймача та зміну
умов договору найму житлових приміщень
в будинках державного і громадського
житлового фонду, яки не
розповсюджуються на відносини,
пов'язані з користування житловим
приміщенням у гуртожитку. Разом з цим
правові норми, яки регулюють питання
користування гуртожитком, не надають
можливості задовольнити заявлені
позовні вимоги та визнати позивача
членом сім'ї наймача житла у гуртожитку
та змінити такий договір найму.

Суд звертає увагу, що позивач як
законний представник дитини ОСОБА_7, 2009
року народження, у разі порушення прав
дитини, не позбавлений можливості
оскаржити рішення виконкому від 04.09.2013
р., яким скасовано надання додаткової
житлової площі на сім'ю з 3 осіб, до
складу якої входить дитина позивача.

Проаналізував матеріали справи, суд
вважає, що за визначених у позові
підставах відсутня можливість
ухвалити судове рішення про визнання
позивача членом сім'ї наймача та зміну
договору найму житлового приміщення у
гуртожитку.

Відповідно ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, та на підставі ч. 1
ст. 60 цього Кодексу зобов'язана довести
ті обставини, на які вона посилається
як на підставу своїх вимог. Проте
позивачем не доведено, що саме
відповідач порушив цивільні права
позивача на житло та обраний спосіб
судового захисту нормативно можливий.

Виходячи з викладеного, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Авдіївської міської ради про
визнання членом сім'ї наймача та зміну
договору найму слід відмовити.

На підставі ст.ст. 127 - 129 Житлового
кодексу, Постановою Ради Міністрів
УРСР «Про затвердження Примірного
положення про гуртожитки», керуючись
ст.ст. 1, 3, 10, 11, 15, 60, 61, 213-215 ЦПК України,
суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Авдіївської
міської ради про визнання членом сім'ї
наймача та зміну договору найму -
відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на рішення може бути
подана до апеляційного суду Донецької
області через Авдіївський міський суд
Донецької області протягом десяти днів
з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Суддя:
І.П. Соболєва