Провадження №2/761/9080/2013
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17 грудня 2013 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
Сіромашенко Н.В.,

при секретарі Панченко
І.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Києві
цивільну справу за позовом Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» до
Комісії по трудових спорах Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця», ОСОБА_1 про визнання
рішення незаконним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить визнати незаконним та
скасувати рішення комісії по трудовим
спорах Відокремленого підрозділу
Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» від 01.10.2013
про незаконне нарахування преміальної
оплати за липень місяць 2013 року в
розмірі 5% преміальної оплати, замість
15%, передбачених Колективним договором.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що розгляд заяв
працівників, в разі порушення
законодавства про оплату праці,
належить до компетенції суду, а не
комісії по трудовим спорам, а тому
комісія не мала законних підстав для
розгляду заяви ОСОБА_1 і прийняття
рішення.

Розмір преміювальної доплати
працівникам підприємства передбачений
додатком II до Колективного договору,
укладеного між адміністрацією та
трудовим колективом Вагонної дільниці
станції Київ-пасажирський на 2012-2015
роки, прийнятий на конференції
трудового колективу Вагонної дільниці
30.05.2012 року, що укладений між
адміністрацією підприємства та
спільним представницьким органом
профспілкових комітетів, що діють на
підприємстві. Правовідносини, що
склались між ОСОБА_1 та Вагонною
дільницею ст. Київ-Пасажирський,
регулюються Розділом II КЗпП України, ЗУ
«Про колективні договори та угоди» та
самим Колективним договором, яким і
передбачена преміювання працівників в
розмірі 15% в разі наявності коштів.

Пунктом 1.1 Розділу І Колективного
договору передбачено, що договір
укладений згідно із Законом України
«Про колективні договори і угоди» між
уповноваженим власником органом -
відокремленим підрозділом Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» Вагонна
дільниця станції Київ-Пасажирський та
Спільним представницьким органом
профспілкових організацій Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський,
повноваження якому надані рішенням
конференції трудового колективу
Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський.

Пунктом 1.3 цього Колективного договору
встановлено, що адміністрація визнає
СПО профспілкових організацій
повноважним представником працівників
вагонної дільниці, захисниками їх
трудових, соціально-економічних прав
та інтересів.

Пунктом 10.1 Колективного договору
встановлено, що контроль за виконанням
колективного договору здійснюється
сторонами, що підписали договір.

Статтею 19 КЗпП України визначено, що
контроль за виконанням колективного
договору проводиться безпосередньо
сторонами, які його уклали, у порядку,
визначеному цим колективним договором.

Якщо власник або уповноважений ним
орган (особа) порушив умови
колективного договору, профспілки, що
його уклали, мають право надсилати
власнику або уповноваженому ним органу
(особі) подання про усунення цих
порушень, яке розглядається у тижневий
строк. У разі відмови усунути порушення
або недосягнення згоди у зазначений
строк профспілки мають право оскаржити
неправомірні дії до суду.

Колективний договір, яким передбачено
виплату премії в розмірі 15% в разі
наявності коштів, укладений між
адміністрацією підприємства та
Спільним представницьким органом
профспілкових організацій і сторонами
контролюється його виконання.

Таким чином, у відповідності до Глави II
КЗпП України, ЗУ «Про колективні
договори і угоди» та Колективного
договору, ОСОБА_1, звертаючись з заявою
до комісії, не являючись стороною
Договору, і тим самим, суб'єктом
контролю виконання Договору, не мала
права на звернення безпосередньо до
комісії, яка не вправі розглядати на
своїх засіданнях трудові спори, які
безпосередньо розглядаються в судах.

З огляду на вищевказане, звернення
ОСОБА_1 до комісії з вимогою про
стягнення преміальної плати в розмірі
15% є безпідставним і не ґрунтується на
нормах чинного законодавства України в
частині порушення порядку захисту прав
на отримання премії, і в свою чергу,
комісія не уповноважена розглядати
заяву ОСОБА_1 і виносити відповідне
рішення.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача - Комісії по
трудових спорах Вагонної дільниці
станції Київ-Пасажирський ДТГО
«Південно-західна залізниця» в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, про причини неявки суд не
сповіщав, тому суд вважає за можливе
розглянути справу у відступіть
представника відповідача.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, направив суду письмові
заперечення, з яких вбачається, що
проти позову заперечує, посилаючись на
те, що він працює на підприємстві на
посаді провідника. Згідно із ч.2 ст.97
КЗпП України форми і системи оплати
праці, норми праці, розцінки, тарифні
сітки, ставки, схеми посадових окладів,
умови введення та розміри надбавок,
доплат, премій, заохочень та ін.
гарантійних виплат встановлюються
підприємствами, установами,
організаціями самостійно у
колективному договорі з дотриманням
норм і гарантій, передбачених
законодавством, генеральними угодами.
І лише, якщо колективний договір на
підприємстві не заключений, власник
або уповноважений ним орган
зобов'язаний погоджувати ці питання з
виборним органом первинної
профспілкової організації,
представляючим інтереси більшості
працівників Конкретні розміри
тарифних ставок (окладів), а також
надбавок, доплат, премій та заохочень
встановлюються власником або
уповноваженим ним органом з
урахуванням вимог, передбачених
частиною другою цієї статті.

У Вагонної дільниці станції
Київ-Пасажирський ДТГО
«Південно-Західна залізниця»
заключено Колективний договір, згідно
із п.3.2.5. якого, шкали тарифних ставок
робітників і схеми посадових окладів
керівників та спеціалістів, розміри
доплат, надбавок та премій,
адміністрація зобов'язана погоджувати
із спільним представницьким органом.

Відповідно до Додатку 2 до Колективного
договору, провідникам пасажирських
вагонів встановлюється щомісячна
преміальна оплата у розмірі 15%. Жодної
вказівки на те, що розмір щомісячної
преміальної оплати, залежить від
наявності коштів, ні в Колективному
договорі, ні в Додатках до нього, не
міститься.

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
приходить до наступного.

Судом встановлено, що наказом Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця» Про преміювання
працівників поїзного штату резерву
провідників за липень місяць 2013 р. від
29.08.2013 р. № 621, відповідно до положення
про преміювання та результатів роботи
за липень місяць, наказано виплатити
премію провідникам пасажирських
вагонів та провідникам по
супроводженню вагонів у заводський
ремонт в розмірі 5 %.

Рішенням Комісії по трудових спорах
Відокремленого підрозділу Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця» від 01 жовтня 2013 року
скасовано пункт 3 наказу начальника ВЧ
-1 ст. Київ -пас. № 620 від 29.08.2013 р., що
стосується нарахування 5 % преміальної
оплати провіднику пас. вагонів ОСОБА_1
р/м 8495 за липень місяць. Заяву, ОСОБА_1 рм
8495 про незаконне нарахування
преміальної оплати за липень 2013 року в
розмірі 5 % преміальної оплати, замість
15 % передбачених колективним договором
- задоволено повністю.

Пунктом 3.4. Колективного договору,
укладеного між адміністрацією та
трудовим колективом Вагонної дільниці
станції Київ-пасажирський на 2012 - 2015
роки на конференції трудового
колективу Вагонної дільниці станції
«Київський-пасажирський» 30.05.2012 р.,
визначено, що для посилення
матеріальної зацікавленості
робітників підприємства необхідно
керуватись положенням про преміювання,
встановлювати робітникам максимальний
розмір премії при наявності коштів до 70
% включно. Керівникам, спеціалістам та
службовцям до 50 % включно. Виплату
премії проводити відповідно вказівок
залізниці щодо виконання основних
показників преміювання залізниці.

Відповідно до положення про
преміювання робітників відокремленого
підрозділу Вагонної дільниці станції
Київ-пасажирський, яке є додатком № 2 до
Колективного договору, за відмінне
обслуговування пасажирів, утримання
вагонів у чистоті, підтримка в них
нормальної температури, забезпечення
безпеки руху поїздів, збереження майна
провідникам встановлена премія 15 %.

Згідно зі ст.13 КЗпП України зміст
колективного договору визначається
сторонами в межах їх компетенції. У
колективному договорі встановлюються
взаємні зобов'язання сторін щодо
регулювання виробничих, трудових,
соціально-економічних відносин,
зокрема: нормування і оплати праці,
встановлення форм, системи, розмірів
заробітної плати та інших видів
трудових виплат (доплат, надбавок,
премій та ін.).

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 97 КЗпП України
форми і системи оплати праці, норми
праці, розцінки, тарифні сітки, ставки,
схеми посадових окладів, умови
запровадження та розміри надбавок,
доплат, премій, винагород та інших
заохочувальних, компенсаційних і
гарантійних виплат встановлюються
підприємствами, установами,
організаціями самостійно у
колективному договорі з дотриманням
норм і гарантій, передбачених
законодавством, генеральною та
галузевими (регіональними) угодами.
Якщо колективний договір на
підприємстві, в установі, організації
не укладено, власник або уповноважений
ним орган зобов'язаний погодити ці
питання з виборним органом первинної
профспілкової організації
(профспілковим представником), що
представляє інтереси більшості
працівників, а у разі його відсутності -
з іншим уповноваженим на
представництво трудовим колективом
органом. Конкретні розміри тарифних
ставок (окладів) і відрядних розцінок
робітникам, посадових окладів
службовцям, а також надбавок, доплат,
премій і винагород встановлюються
власником або уповноваженим ним
органом з урахуванням вимог,
передбачених частиною другою цієї
статті.

Згідно ст. 221 КЗпП України трудові спори
розглядаються: комісіями по трудових
спорах; районними, районними у місті,
міськими чи міськрайонними судами.
Такий порядок розгляду трудових
спорів, що виникають між працівником і
власником або уповноваженим ним
органом, застосовується незалежно від
форми трудового договору. Установлений
порядок розгляду трудових спорів не
поширюється на спори про дострокове
звільнення від виборної платної посади
членів громадських та інших об'єднань
громадян за рішенням органів, що їх
обрали.

Відповідно до ст. 224 КЗпП України
комісія по трудових спорах є
обов'язковим первинним органом по
розгляду трудових спорів, що виникають
на підприємствах, в установах,
організаціях, за винятком спорів,
зазначених у статтях 222, 232 цього
Кодексу. Трудовий спір підлягає
розглядові в комісії по трудових
спорах, якщо працівник самостійно або з
участю профспілкової організації, що
представляє його інтереси, не
врегулював розбіжності при
безпосередніх переговорах з власником
або уповноваженим ним органом.

Відповідно до ст. 228 КЗпП України у
разі незгоди з рішенням комісії по
трудових спорах працівник чи власник
або уповноважений ним орган можуть
оскаржити її рішення до суду в
десятиденний строк з дня вручення їм
виписки з протоколу засідання комісії
чи його копії.

Таким чином, колективним
договором та положенням про
преміювання робітників встановлено
провідникам розмір премії 15 %, а тому
виплата її, в розмірі меншому, ніж
передбачено вищевказаними локальними
нормативними актами суперечить їх
нормам.

Доказів щодо зворотного на
підтвердження позовних вимог,
позивачем не надано.

Отже, позивачем всупереч вимог ч.3 ст. 10,
ст. 60 ЦПК України не були доведені ті
обставини, на які він посилається як на
підставу своїх вимог.

Посилання представника позивача
на те, що заява ОСОБА_1 про порушення
законодавства про оплату праці повинна
розглядатись судом, а не комісією по
трудових спорах, спростовуються
нормами ст. 221 КЗпП України.

За таких обставин суд приходить
до висновку про відсутність правових
підстав для задоволення позовних вимог
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця».

Керуючись ст.ст. 208, 209, 212, 213, 214, 215
ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця» до
Комісії по трудових спорах Вагонної
дільниці станції Київ-Пасажирський
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно-Західна
залізниця», ОСОБА_1 про визнання
рішення незаконним відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду м. Києва протягом
десяти днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

СУДДЯ: