МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ
вул. Фрунзе, 35, смт. Макарів, Київська
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2013 р. Справа № 370/444/13-ц

23 грудня 2013 року Макарівський
районний суд Київської області в
складі головуючого судді Устимчук М.Ю.,
при секретарі Лизі Л.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду смт. Макарів, справу за первісним
позовом прокурора Макарівського
району Київської області в інтересах
держави в особі Інспекції сільського
господарства в Київській області до
Макарівської районної державної
адміністрації Київської області,
Копилівської сільської ради
Макарівського району Київської
області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6
про визнання недійсними державних
актів на право власності на земельні
ділянки, договорів купівлі-продажу
земельних ділянок та зустрічним
позовом ОСОБА_5 до Інспекції
сільського господарства в Київській
області , треті особи Прокурор
прокуратури Макарівського району,
Макарівська районна державна
адміністрація Київської області,
Копилівська сільська рада
Макарівського району Київської
області, ОСОБА_3 про визнання права
власності на земельну ділянку ,-

В С Т
А Н О В И В :

Прокурор звернувся до
Макарівського районного суду 25.02.2013
року з первісним позовом посилаючись
на те, що прокуратурою Макарівського
району було проведено перевірку
додержання вимог земельного
законодавства на території
Макарівського району при отриманні у
власність членами фермерських
господарств земельних ділянок та
встановлено, що в порушення вимог
Закону України « Про фермерське
господарство» за відсутності родинних
зв'язків голови фермерського
господарства «Руслан» ОСОБА_7 з
відповідачами ОСОБА_3 та ОСОБА_4
розпорядження голови Макарівської РДА
№115 від 17.04.2004 року «Про передачу у
власність земельних ділянок членам
фермерського господарства «Руслан» в
розмірі середньої земельної частки
(паю) для ведення фермерського
господарства в межах Копилівської
сільської ради» земельні ділянки з
користування ОСОБА_7 було передано у
власність відповідачам ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 У подальшому на підставі
незаконного розпорядження
Макарівської РДА на імя вказаних осіб
видано Державні акти на право
власності на земельну ділянку. Крім
того, було встановлено, що в порушення
вимог Земельного кодексу України
рішенням Копилівської сільської ради
№194-22-4 від 05.10.2005 року було змінено
цільове призначення з ведення
фермерського господарства на ведення
ОСГ.

На підставі зазначеного рішення
Копилівської сільської ради
відповідачі отримали Державні акти на
право власності на земельну ділянку і в
подальшому на підставі договорів
купівлі-продажу від 10.11.2005 року
відчужили земельні ділянки
відповідачам ОСОБА_6 та ОСОБА_5 Вказані
особи на підставі договорів
купівлі-продажу отримали державні акти
на право власності на земельну ділянку.
Вважають, що відповідачами по справі
були допущені грубі порушення вимог
земельного законодавства України, а
тому просили суд поновити строк на
оскарження актів органів місцевого
самоврядування і виконавчої влади,
скасувати розпорядження Макарівської
РДА, рішення Копилівської сільської
ради як незаконні, визнати недійсними
державні акти на право власності на
земельні ділянки відповідачів по
справі, визнати недійсними договори
купівлі-продажу земельних ділянок та
зобов'язати відповідачів ОСОБА_6 та
ОСОБА_5 звільнити земельні ділянки.

01.10.2013 року прокурором було подано
заяву про збільшення підстав позову,
де було зазначено поряд з іншим
вказаним у позовній заяві прокурора
району підставами звернення до суду є
порушення п.15 Перехідних положень
Земельного кодексу України ( в редакції
на момент укладення оскаржуваних
цивільно-правових угод).

Відповідно до ст. 31 ЦПК України
відповідачем по справі ОСОБА_5 було
подано зустрічний позов про визнання
права власності на земельну ділянку ,
де вказав, що між ним та громадянином
ОСОБА_3 10.11.2005 року було укладено
договорів купівлі-продажу земельної
ділянки , що розташована на території
Копилівської сільської ради
Макарівського району , площею 5,3195. У
відповідності до умов Договору він
сплатив за земельну ділянку 490 989,85
гривень. На момент укладення договору
приватним нотаріусом Макарівського
районного нотаріального округу були
перевірені всі необхідні обставини та
чітко зазначено що повноваження та
належність ОСОБА_3 земельної ділянки ,
що відчужується перевірено. Він, як
власник нерухомого майна відповідно до
ст.. 392 ЦК України може пред'явити позов
про визнання його права власності ,
якщо це право оспорюється або не
визнається іншою особою. Оскільки,
прокурор Макарівського району
звернувся до суду з первісним позовом
та просить суд визнати недійсним
довгомір купівлі-продажу і оспорює
його право власності , просив суд
враховуючи норми статті 388 ЦК України
визнати за ним право власності на
земельну ділянку площею 5,3195 га , що
розташована на території
Копилівської сільської ради
Макарівського району.

Прокурор Малашич Ю.Ю. у судовому
засіданні первісний позов підтримала,
викладене у заяві підтвердила,
зустрічний позов не визнала.

Позивач за первісним позовом та
відповідач за зустрічним позовом
Інспекція сільського господарства в
Київській області у судове засідання
свого представника не направили.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у
судове засідання не прибули, хоча
належним чином викликались до зали
суду неодноразово, відмовлялись від
отримання судових телеграм.

Представник відповідача ОСОБА_5
захисник ОСОБА_8 первісний позов не
визнала, зустрічний позов підтримала,
подала заяву про застосування строків
позовної давності до первісного позову
прокурора .

Представник відповідача ОСОБА_6
ОСОБА_9 первісний позов не визнав, подав
свої заперечення, подав заяву про
застосування строків позовної
давності до первісного позову
прокурора Макарівського району.

Відповідач Копилівська сільська
рада Макарівського району Київської
області у судове засідання свого
представника не направили, подали
письмову заяву, у якій вказали що
позовні вимоги прокурора
Макарівського району визнають
повністю, зустрічний позов ОСОБА_5
заперечують.

Відповідач Макарівська районна
державна адміністрація Київської
області свого представника у судове
засідання не направили.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові матеріали справи,
матеріали перевірки , які стали
підставою для пред'явлення позову
прокурором Макарівського району, суд
прийшов до висновку, що строки позовної
давності на оскарження актів органів
місцевого самоврядування і органів
виконавчої влади , а також
цивільно-правових угод підлягає
поновленню, оскільки постанову про
проведення перевірки у порядку нагляду
за додержанням і застосування законів
було винесено прокурором
Макарівського району 10 січня 2013 року,
позов первісний прокурора
Макарівського району пред'явлено 25
лютого 2013 року.

Враховуючи вимоги ст.ст. 256, 261 ЦК
України суд вважає , що строк позовної
давності має бути поновлений, оскільки
перебіг позовної давності почався з
дня, коли прокурор Макарівського
району довідався про особу, яка
порушила права та інтереси держави в
особі Інспекції сільського
господарства в Київській області .

Так, виходячи з письмових
матеріалів справи , Розпорядженням
голови Макарівської РДА Київської
області №115 від 17 квітня 2004 року « Про
передачу у власність земельних ділянок
членам селянського фермерського
господарства «Руслан» в розмірі
середньої земельної частки (паю) для
ведення фермерського господарства в
межах Копилівської сільської ради»
відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було
передано безоплатно у власність
ОСОБА_3 земельну ділянку площею 5,268 га,
та ОСОБА_4 - 5,323 га. ( а.с. 20-22)

Постановою Макарівського районного
суду від 11 червня 2010 року по
кримінальній справі було встановлено,
що громадянин ОСОБА_7 будучи головою
фермерського господарства «Руслан» в
порушення вимог ст. 3 ЗУ «Про фермерське
господарство» вніс зміни до Статуту
СФГ «Руслан» та зазначив у ньому осіб ,
які не є членами сім"ї та родичами
ОСОБА_7 , а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Кримінальна справа за
обвинуваченням ОСОБА_7 за ст.. 367 ч.2 КК
України була зарита у зв'язку з
закінченням строків давності. ( а.с. 19)

Відповідно до ст.. 3 Закону України «
Про фермерське господарство» членами
фермерського господарства можуть бути
подружжя , їх батьки, діти, які досягли
14-річного віку, інші члени сім"ї, родичі
які об'єднались для спільного ведення
фермерського господарства , визнають і
дотримуються положень статуту
фермерського господарства . Членами
фермерського господарства не можуть
бути особи, які працюють у ньому за
трудовим договором контрактом.

Відповідно до ч2 ст.3 ЗУ «Про
фермерське господарство» членами
фермерського господарства
передаються безоплатно у приватну
власність із раніше наданих у
користування , земельні ділянки у
розмірі земельної частки (паю) члена
сільськогосподарського підприємства
розташованого на території
відповідної ради.

Матеріалами справи встановлено, що в
порушення вказаних норм Закону України
«про фермерське господарство»м
Розпорядженням Макарівської РДА №115
від 17 квітня 2004 року відповідачам
ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які не є родичами
голови СФГ «Руслан» ОСОБА_7 було
передано у власність земельні ділянки
в розмірі середньої земельної частки
(паю) для ведення фермерського
господарства в межах Копилівської
сільської ради Макарівського району .

У подальшому відповідачі ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 отримавши Державні акти на
право власності на земельні ділянки
змінили цільове призначення земельних
ділянок з ведення фермерського
господарства та ведення особистого
селянського господарства. ( а.с. 8,910,14,15).

Рішенням Копилівської сільської
ради Макарівського району Київської
області № 194-22-1V від 05.10.2005 року « Про
зміну цільового призначення земельних
ділянок» було змінено цільове
призначення земельної ділянки площею
5,323 га , що розташована на території
Копилівської сільської ради
Макарівського району яка належить
ОСОБА_3 . ( а.с. 9)

Рішенням Копилівської сільської ради
Макарівського району Київської
області № 194-22-1V від 05.10.2005 року « Про
зміну цільового призначення земельних
ділянок» було змінено цільове
призначення земельної ділянки площею
5,323 га , що розташована на території
Копилівської сільської ради
Макарівського району яка належить
ОСОБА_4 . ( а.с. 15)

Відповідно до ч.3 ст. 20 ЗК України
цільового призначення земельних
ділянок приватної власності
проводиться щодо земельних ділянок ,
розташованих за межами населених
пунктів - районною державною
адміністрацією, а щодо земельних
ділянок , розташованих за межами
населених пунктів ,. що не входять до
території району, або в разі якщо
районна державна адміністрація не
утворена - Радою міністрів Автономної
Республіки Крим, обласною державною
адміністрацією.

Тобто, виходячи з вищевказаної
норми Земельного кодексу України в
порушення вимог закону рішенням
Копилівської сільської ради від 05.10.2005
року №194-22-IV відповідачам ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 змінено цільове призначення з
ведення фермерського господарства на
для ведення особистого селянського
господарства.

На підставі вказаного вище
рішення Копилівської сільської ради
на ім."я ОСОБА_3 01.11.2005 року було видано
Державний акт на право власності на
земельну ділянку серії ЯА №601167, на ім."я
ОСОБА_4 було видано Державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ЯА № 601163 .

(
а.с. 10,16)

У подальшому на підставі договору
купівлі-продажу від 10.11.2005 року №№11447,
11467 земельна ділянка ОСОБА_3 була
відчужена на користь ОСОБА_5, а земельна
ділянка ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 ( а.с.
11,17)

Відповідно до п.5 ст. 7 Закону
України « Про фермерське господарство»
громадянам України - членам
фермерських господарств передаються
безоплатно у власність надані їм у
користування земельні ділянки у
розмірі земельної частки(паю) члена
сільськогосподарського підприємства ,
розташованого на території
відповідної ради.

З вказаних підстав позов прокурора
району підлягає частковому
задоволенню в частині скасування
розпорядження Макарівської РДА,
рішення Копилівської сільської ради
Макарівського району та визнання
недійсними державних актів на право
власності на землю ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Водночас, згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК
України кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог
і заперечень, крім випадків,
встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Прокурором не надано жодних
доказів недобросовісності набуття
відповідачами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 права
власності на земельну ділянку за
договором купівлі-продажу землі. Тому в
цій частині позову прокурора необхідно
відмовити.

При вирішенні зустрічного позову
суд враховує положення ч. 5 ст. 12 ЦК
України та п. 10 постанови Пленуму
Верховного Суду України «Про судову
практику розгляду цивільних справ про
визнання правочинів недійсними» від
06.11.2009 року за №9 згідно яких
добросовісність набувача
презюмується. Якщо судом буде
встановлено, що набувач знав чи міг
знати про наявність перешкод до
вчинення правочину, в тому числі й те,
що продавець не мав права відчужувати
майно, це може свідчити про
недобросовісність набувача.

Згідно ч. 1 ст. 394 ЦК України
власник майна може пред'явити позов
про визнання його права власності,
якщо це право оспорюється або не
визнається іншою

особою, а також у разі втрати ним
документа, який засвідчує його право
власності.

З вказаних підстав зустрічний
позов ОСОБА_5 підлягає задоволенню
щодо визнання за ним права власності на
земельну ділянку.

Керуючись ст.ст. 13,
15,60,79,88, 209,212-215,223 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги за
первісним позовом прокурора
Макарівського району Київської
області в інтересах держави в особі
Інспекції сільського господарства в
Київській області до Макарівської
районної державної адміністрації
Київської області, Копилівської
сільської ради Макарівського району
Київської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання недійсними
державних актів на право власності на
земельні ділянки, договорів
купівлі-продажу земельних ділянок,
задоволити частково.

Скасувати Розпорядження голови
Макарівської районної державної
адміністрації №115 від 17.04.2004 року «Про
передачу у власність земельних
ділянок членам фермерського
господарства «Руслан» в розмірі
середньої земельної частки (паю) для
ведення фермерського господарства в
межах Копилівської сільської ради» в
частині передачі земельних ділянок у
власність громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Скасувати рішення сесії
Копилівської сільської ради № 194-22-4
від 05.10.2005 року в частині зміни
цільового призначення земельних
ділянок належних громадянам ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 .

Визнати недійсним державний
акт на право власності на земельну
ділянку серії КВ №041488 з кадастровим
номером земельної ділянки :05:009:0007
виданий ОСОБА_3 на земельну ділянку
площею 5,323 га в межах Копилівської
сільської ради з цільовим призначенням
для ведення фермерського господарства
, який зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів, договорів
оренди землі за №033.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії КВ №041487 з кадастровим номером
земельної ділянки :05:009:0006 виданий
ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 5,323
га в межах Копилівської сільської ради
з цільовим призначенням для ведення
фермерського господарства , який
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів, договорів
оренди землі за №034.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯА Андрію Миколайовичу на
земельну ділянку площею 5,3195 га в межах
Копилівської сільської ради з цільовим
призначенням для ведення особистого
селянського господарства , який
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів, договорів
оренди землі за №313.

Визнати недійсним державний акт
на право власності на земельну ділянку
серії ЯА №601163 з кадастровим номером
земельної ділянки :05:009:0006 виданий
ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 5,1490
га в межах Копилівської сільської ради
з цільовим призначенням для ведення
особистого селянського господарства ,
який зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів, договорів
оренди землі за №309.

В задоволенні інших вимог
відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_5 до
Інспекції сільського господарства в
Київській області , треті особи
Прокурор прокуратури Макарівського
району, Макарівська районна державна
адміністрація Київської області,
Копилівська сільська рада
Макарівського району Київської
області, ОСОБА_3 про визнання права
власності на земельну ділянку ,
задоволити.

Визнати за ОСОБА_5 право
власності на земельну ділянку, яка
розташована на території Копилівської
сільської ради Макарівського району
Київської області площею 5,3195 га за
кадастровим номером :05:009:0088
згідно договору купівлі-продажу від
10.11.2005 року , який посвідчено приватним
нотаріусом Макарівського районного
нотаріального округу ОСОБА_11 та
зареєстровано в реєстрі №11447 та
державного акту на право власності на
земельну ділянку серії ЯБ №513299
виданого Макарівським районним
відділом земельних ресурсів та
зареєстрованого в книзі записів
державних актів на право власності на
землю за № 493.

Апеляційна скарга на
рішення суду може бути подана до
Апеляційного суду Київської області
через Макарівський районний суд
протягом 10 днів з часу його
проголошення.

Рішення набирає чинності
відповідно до ст. 223 ЦПК України.

Суддя
М.Ю. Устимчук