Провадження 4-с/764/119/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2013 року Ленінський районний
суд міста Севастополя у складі:

головуючого - судді Фисюк О.І.

при секретарі - Цукановій Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Севастополі скаргу
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
„Севастопольгаз" до Відділу державної
виконавчої служби Ленінського
районного управління юстиції у місті
Севастополі про визнання дій
державного виконавця неправомірними,
скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

01.11.2013 року заявник звернувся до суду із
вказаною скаргою на дії державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Ленінського
районного управління юстиції у місті
Севастополі (далі - Відділ ДВС ЛРУЮ), в
обґрунтування якої вказав, що за
позовом ПАТ „Севастопольгаз"
Ленінським районним судом міста
Севастополя 18.10.2010 року постановлено
ухвалу про закриття провадження по
справі, стягнуто з ОСОБА_2 на користь
ВАТ по газопостачанню та газифікації
«Севастопольгаз» витрати на
інформаційно-технічне забезпечення
судового розгляду справи в сумі 30 грн.
Постановою державного виконавця від
14.10.2013 р. ПАТ „Севастопольгаз"
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження по виконавчому листу
№2-5281/10, оскільки виконавчий документ
не відповідає вимогам ст. 18 ЗУ «Про
виконавче провадження», а саме
виконавчий документ не містить
ідентифікаційного номеру боржника.
Вважає вищезазначену постанову такою,
що винесена з порушенням норм Закону
України «Про виконавче провадження» у
зв'язку з тим, що ідентифікаційний
номер боржника у виконавчому листі
зазначається при його наявності, якщо
він відомий суду, не є перешкодою у
відкритті виконавчого провадження,
оскільки не є обов'язковим реквізитом
виконавчого документу.

У судове засідання представник
заявника не з'явився, повідомлений
належним чином, причин неявки не
повідомив.

Представник зацікавленої особи до
судового засідання не з'явився,
повідомлений належним чином, причин
неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд
знаходить скаргу не обґрунтованою та
такою, що не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

28 квітня 2012 року Ленінським районним
судом міста Севастополя виданий
виконавчий лист №2-5281/10 року про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ
„Севастопольгаз" витрат на
інформаційно-технічне забезпечення
судового розгляду справи в сумі 30 грн.

На примусове виконання зазначеного
виконавчого листа ПАТ
„Севастопольгаз" було подано заяву до
Відділу ДВС Ленінського РУЮ про
відкриття виконавчого провадження.

Постановою від 14.10.2013 року державний
виконавець Відділу ДВС ЛРУЮ відмовив у
відкритті виконавчого провадження з
тих підстав, що у виконавчому документі
від 28 квітня 2012 про стягнення з ОСОБА_2
на користь ПАТ „Севастопольгаз" витрат
на інформаційно-технічне забезпечення
судового розгляду справи не зазначено
ідентифікаційний код боржника.

Згідно до статті 383 ЦПК України
учасники виконавчого провадження ті
особи, які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України
виконавчий лист має відповідати
вимогам до виконавчого документу,
встановленим Законом України «Про
виконавче провадження».

Згідно до ч.1 ст.25 Закону державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання і
цей документ відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, та
пред'явлений до виконання до органу
державної виконавчої служби за
належним місцем виконання рішення.

Згідно з положеннями п.6 ч.1 ст.26 Закону
державний виконавець відмовляє у
відкритті виконавчого провадження у
разі невідповідності виконавчого
документа вимогам, передбаченим
статтею 18 цього Закону.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.18 зазначеного
Закону у виконавчому документі повинні
бути зазначені повне найменування (для
юридичних осіб) або ім'я (прізвище,
власне ім'я та по батькові) (для
фізичних осіб) стягувача і боржника, їх
місцезнаходження (для юридичних осіб)
або місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний
номер стягувача та боржника (для
фізичних осіб - платників податків) або
номер і серія паспорта стягувача та
боржника для фізичних осіб - громадян
України, які через свої релігійні або
інші переконання відмовилися від
прийняття ідентифікаційного номера,
офіційно повідомили про це відповідні
органи державної влади та мають
відмітку в паспорті громадянина
України, а також інші дані, якщо вони
відомі суду чи іншому органу, що видав
виконавчий документ, які ідентифікують
стягувача та боржника чи можуть
сприяти примусовому виконанню,
зокрема, дата народження боржника та
його місце роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо.

Згідно п. 1.12.3 Інструкції з організації
примусового виконання рішень, яка
затверджена наказом № 512 /5 (із змінами,
внесеними згідно з наказами
Міністерства юстиції № 1765/5 від 30.11.2012,
№ 924/5 від 18.05.2013), постанови державного
виконавця, а також інші документи
виконавчого провадження (крім актів, що
складаються за місцем проведення
виконавчих дій) складаються за
допомогою програмних засобів Єдиного
державного реєстру виконавчих
проваджень.

Пунктом 1.12.4 Інструкції передбачено, що
ведення Єдиного реєстру, умови доступу
до нього та отримання інформації
здійснюються відповідно до Положення
про Єдиний державний реєстр виконавчих
проваджень (далі - Положення), яке
затверджене наказом Міністерства
юстиції України від 20.05.2003 № 43/5,
зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 21.05.2003 за № 388/7709 (із
змінами).

Отже, у п.2.3 Положення вбачається, що
обов'язковими даними, що вносяться до
Єдиного реєстру у органі ДВС, окрім
іншого є реєстраційний номер облікової
картки платника податків.

Аналізуючи вищенаведені норми, суд
дійшов висновку, що державний
виконавець Відділу ДВС позбавлений
можливості відкрити виконавче
провадження без зазначення
реєстраційного номеру облікової
картки платника податків боржника та
стягувача.

Відповідно до пп.17.1.9 п.17.1 ст.70
Податкового кодексу України платник
податків має право на нерозголошення
контролюючим органом (посадовими
особами) відомостей про такого
платника без його письмової згоди та
відомостей, що становлять
конфіденційну інформацію, державну,
комерційну чи банківську таємницю та
стали відомі під час виконання
посадовими особами службових
обов'язків, крім випадків, коли це прямо
передбачено законами. Тож, враховуюче
зазначене, Державна податкова
інспекція ДПС має правові підстави для
надання відомостей щодо
індивідуального ідентифікаційного
номеру з Державного реєстру лише за
наявності відповідної ухвали суду про
витребування доказів, що дає суду
підстави вважати, що Відділ ДВС
позбавлений можливості отримати
інформацію щодо ідентифікаційного
коду, оскільки вона є конфіденційною.

Таким чином, з урахуванням зазначеного,
суд приходить до висновку про не
обґрунтованість вимог ПАТ
„Севастопольгаз" про визнання дії
державного виконавця Відділу ДВС щодо
відмови у відкритті виконавчого
провадження та такою, що задоволенню не
підлягає.

Оскільки вимога про скасування
постанови державного виконавця
Відділу ДВС про відмову у відкритті
виконавчого провадження знаходиться в
залежності від вирішення першої
вимоги, в задоволенні якої відмовлено,
то і вона є необґрунтованою та такою, що
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 383-387 ЦПК України, ст. 47
Закону України «Про виконавче
провадження», суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
„Севастопольгаз" до Відділу державної
виконавчої служби Ленінського
районного управління юстиції у місті
Севастополі про визнання дій
державного виконавця неправомірними,
скасування постанови відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Севастополя
шляхом подання апеляційної скарги
через Ленінський районний суд м.
Севастополя протягом п'яті днів з дня
її оголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Ленінського районного

суду міста Севастополя О.І.Фисюк