УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Справа №: 22-ц/191/1095/13Головуючий суду
першої інстанції:Трубніков Ю.Л.
Доповідач суду апеляційної
інстанції:Романова Л. В.

"12" серпня 2013 р. колегія суддів судової
палати у цивільних справах
Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим в м.Феодосія у складі:

головуючого-суддіРоманової Л.В.,
суддівРедько Г.В., Моісеєнко Т.І., при
секретаріКувшиновій А.Д., розглянувши
у відкритому судовому засіданні
цивільну справу за позовом
Керченського міжрайонного прокурора з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері до Ленінської
районної державної адміністрації АР
Крим, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 про визнання
недійсним розпорядження Ленінської
районної державної адміністрації АР
Крим № 383 від 18.04.2007 року, визнання
недійсними державних актів та
повернення земельних ділянок за
апеляційними скаргами ОСОБА_14, ОСОБА_6,
ОСОБА_17 на ухвалу Ленінського
районного суду Автономної Республіки
Крим від 03 червня 2013 року про відкриття
провадження у справі,-

В С Т А Н О В И Л А:

В травні 2013 року Керченський
міжрайонний прокурор з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері звернувся до
суду із позовом до Ленінської районної
державної адміністрації, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20 про визнання недійсним
розпорядження Ленінської районної
державної адміністрації № 383 від 18.04.2007
року, визнання недійсними державних
актів про право власності на земельні
ділянки, виданих на підставі вказаного
роспорядження Ленінської РДА та
повернення земельних ділянок
загальною площею 30, га у державну
власність шляхом складання з
Ленінською РДА актів приймання
-передачі.

Ухвалою Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 03
червня 2013 року було відкрито
провадження у справі.

На зазначену ухвалу відповідачами
ОСОБА_14, ОСОБА_6, ОСОБА_17 подані
апеляційні скарги, в яких апелянти
просять ухвалу суду першої інстанції
скасувати та провадження по справі
закрити. Доводи апеляційних скарг
мотивовані тим, що ухвала про відкриття
провадження по справі винесена з
порушенням правил підсудності. Крім
того, на думку апелянтів, спір підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
вислухавши пояснення апелянтів, їх
представників, інших осіб, що з.явились
в судове засідання, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Ухвалою Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 03
червня 2013 року відкрито провадження у
цивільній справі за позовом
Керченського міжрайонного прокурора з
нагляду за додержанням законів у
природоохоронній сфері звернувся до
суду із позовом до Ленінської районної
державної адміністрації АР Крим,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20 про визнання недійсним
розпорядження Ленінської районної
державної адміністрації № 383 від 18.04.2007
року, визнання недійсними державних
актів та повернення земельних ділянок.

Відкриваючи провадження у справі,
суддя виходив з того, що спір підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства і справа підсудна
Ленінському районному суду АР Крим.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками і вважає їх правильними з
огляду на наступне.

Як роз'яснено у п.п. 6,7 Постанови № 3
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних та
кримінальних справ від 01 березня 2013
року «Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ» та п. 2, п.
5 Постанови Пленуму Верховного Суду
України №7 від 16 квітня 2004 року «Про
практику застування судами земельного
законодавства при розгляді цивільних
справ» за загальним правилом
розмежування компетенції судів з
розгляду земельних та пов'язаних із
земельними відносинами майнових
спорів відбувається залежно від
суб'єктного складу їх учасників. Ті
земельні та пов'язані із земельними
відносинами майнові спори, сторонами в
яких є юридичні особи, а також
громадяни, що здійснюють
підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статус
суб'єкта підприємницької діяльності,
розглядаються господарськими судами, а
всі інші - в порядку цивільного
судочинства, крім спорів, зокрема, щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень при реалізації ними
управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин, вирішення
яких згідно з пунктами 1, 3 частини 1
статті 17 КАС України віднесено до
компетенції адміністративних судів.

У випадках, коли вимоги пов'язуються з
визнанням права на земельну ділянку,
встановленням порядку користування
земельною ділянкою чи усуненням
перешкод у цьому, іншими вимогами з
приводу земельної ділянки, суди
обов'язково застосовують правила про
виключну підсудність (ст.114 ЦПК
України).

В даному випадку прокурор оспорює
правомірність набуття відповідачами
права власності на земельні ділянки,
ним оскаржуються державні акти на
право приватної власності на земельну
ділянку, що видавались кожному із
відповідачів, а також рішення
райдержадміністрації, як форми
правочину.

Отже, даний спір не обмежується лише
оскарженням рішення
райдержадміністрації, а випливає із
реалізації права власності на земельну
ділянку, нерозривно пов'язаний з іншими
позовними вимогами про визнання
недійсними державних актів на право
власності на земельні ділянки, виданих
на підставі спірного рішення.

За таких обставин висновок суду першої
інстанції про те, що спір підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства відповідає нормам
процесуального права і доводи
апеляційної скарги в цій частині
підлягають відхиленню.

Порушення судом правил підвідомчості
заявленого прокурором спору, яке
апелянти помилково зазначають як
порушення правил підсудності, не може
бути підставою для задоволення
апеляційної скарги, оскільки відкриття
провадження по справі проведено з
додержанням норм процесуального права.

Керуючись статтями 303, 307, п.1 ч.1 ст. 312, ст.
313-315 Цивільного процесуального кодексу
України, колегія суддів судової палати
у цивільних справах,-

У Х
В А Л И Л А :

Апеляційні скарги ОСОБА_14, ОСОБА_6,
ОСОБА_17 - відхилити.

Ухвалу Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 03
червня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, оскарженню не підлягає.

Судді:

Романова Л.В.
Моісеєнко Т.І.
Редько Г.В.