Провадження № 6/263/686/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2013 року
місто Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя у
складі:

головуючого судді Соловйова О. Л.,

при секретарі Ханча С.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Маріуполі
подання Жовтневого відділу Державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції в
Донецькій області (далі за текстом ВДВС
Жовтневого району м. Маріуполя) про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
кордон громадянина України ОСОБА_1 та
вилучення в нього закордонного
паспорту,-

В С Т А Н О В И В :

Жовтневий відділ державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції звернувся
до суду з поданням щодо обмеження
виїзду за кордон ОСОБА_1 та вилучення в
нього закордонного паспорту.

В обґрунтування вимог заявник
зазначає, що на виконанні Жовтневого
ВДВС м. Маріуполя знаходиться
виконавче провадження щодо
примусового виконання судового наказу
№ 2-н-1324 від 18.10.2011 року, виданого
Жовтневим районним судом м. Маріуполя
про стягнення з ОСОБА_1 на користь ККП
«КК «Західна» суми боргу у розмірі 1 606,81
грн. За вказаним судовим наказом
державним виконавцем було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження. При перевірці державним
виконавцем майнового стану боржника
було встановлено, що за ОСОБА_1
зареєстрована ? частка квартири
АДРЕСА_1, з огляду на що державним
виконавцем було винесено постанову про
арешт вказаного майна. До теперішнього
часу в добровільному порядку боржником
не виконано наведеного вище судового
наказу. У зв'язку із наведеним
державний виконавець вважає за
доцільне встановити тимчасове
обмеження у видачі паспорту для виїзду
за кордон ОСОБА_1 та обмежити
останнього у праві виїзду за кордон.

В матеріалах подання міститься
заява про розгляд справи за
відсутності представника Жовтневого
ВДВС Маріупольського МУЮ.

Заінтересовані особи у судове
засідання не з'явились, причини неявки
суду не повідомили, про день та час
розгляду справи були повідомлені у
встановленому законом порядку. Їх
неявка не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали, долучені до
подання, суд приходить до висновку щодо
відмови в задоволенні подання,
виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" громадянин
України має право виїхати з України,
крім випадків, передбачених цим
Законом, та в'їхати в Україну. Зазначене
право гарантоване також ст.33
Конституції України

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Закон України від 21 січня
1994 року „Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України" (зі
змінами) регулює порядок здійснення
права громадян України на виїзд з
України і в'їзд в Україну, порядок
оформлення документів для зарубіжних
поїздок, визначає випадки тимчасового
обмеження права громадян на виїзд з
України і встановлює порядок
розв'язання спорів у цій сфері.

Положеннями ст. 6 зазначеного Закону
встановлено, що громадянинові України
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта або громадянинові
України, який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, зокрема, у випадках, якщо діють
неврегульовані аліментні, договірні чи
інші невиконані зобов'язання, або він
ухиляється від зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням.

Законом України від 21 січня 1994 року
«Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» (зі змінами)
у випадках, коли особа ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням, то до
виконання зобов'язань, можливо
обмеження у праві виїзду за межи
України.

Згідно із п.18 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»
№202/98-ВР від 24.03.1998 року в редакції від
09.03.2011року, державний виконавець має
право у разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження
у праві виїзду боржника за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Відповідно до положень
статті 377-1 Цивільного процесуального
кодексу України питання про тимчасове
обмеження боржника фізичної особи або
керівника боржника-юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця.

До подання не додані документи, які б
свідчили, що у боржника дійсно є наміри
виїзду за кордон України до іноземної
держави, шляхом звернення з
відповідним клопотанням до Державної
прикордонної служби.

Ознайомившись із поданням державного
виконавця та документами, які додано до
нього суд приходить до висновку, що в
матеріалах справи відсутні дані, які б
підтверджували наявність факту
ухилення боржника від виконання ним
його грошових зобов'язань. Зокрема в
матеріалах справи не мітиться
відомостей про вручення боржнику копії
постанови про відкриття виконавчого
провадження та отримання ОСОБА_1 листів
державного виконавця щодо повернення
заборгованості.

З тих же підстав не підлягають
задоволенню й вимоги державного
виконавця про вилучення у ОСОБА_1
закордонного паспорту. Крім того суд
вважає за необхідне зазначити, що для
вилучення закордонного паспорту
повинні бути зазначені серія та номер
зазначеного паспорту, дата видачі та
орган який видав цей паспорт, але цих
відомостей суду не надано.

Таким чином, приймаючи до уваги, що
право державного виконавця на
звернення з даним поданням виникає
лише у разі ухилення боржника від
виконання покладених на нього рішенням
суду зобов'язань і наявність лише
самого зобов'язання не наділяє
державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїзду за кордон, суд приходить до
висновку щодо відмови в задоволенні
подання.

На підставі ст. ст. 5, 74 Закону України
„Про виконавче провадження", п.п. 2, 5, 6
Закону України „Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну", п. 8 ст. 19
Закону України «Про державну
прикордонну службу», ст. 373 ЦПК України,
суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції в
Донецькій області про тимчасове
обмеження у праві виїзду за кордон
громадянина України ОСОБА_1 та
вилучення в нього закордонного
паспорту, - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
суду Донецької області через Жовтневий
районний суд м. Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Особи, які брали
участі у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судової ухвали, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя
О.Л. Соловйов