Справа № 603/1134/13-ц
Провадження № 2/603/345/2013
Монастириський районний суд
Тернопільської області у складі:
головуючого судді Галіяна І. М.
при секретарі Пшеничняк В.Й.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста
Монастириська цивільну справу
за позовом Львівського
державного університету внутрішніх
справ
про стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням відповідача у ВНЗ МВС
Представник Львівського державного
університету внутрішніх справ
звернувся в суд з позовною заявою в
якій просить винести рішення, яким
стягнути з ОСОБА_1 на користь
Львівського державного університету
В обґрунтування заявлених вимог
зазначає, що відповідно до наказу
Прикарпатського юридичного інституту
Львівського державного університету
внутрішніх справ від 28.07.2007 року за
№174о/с ОСОБА_1 було зараховано
курсантом 1 -го курсу ПЮІ з присвоєнням
спеціального звання «рядовий міліції»
01.09.2007 року між Прикарпатським
юридичним інститутом Львівського
державного університету внутрішніх
справ, УМВС України у Тернопільській
області, як замовником та ОСОБА_1 було
укладено договір про підготовку
фахівця у вищому навчальному закладі
Згідно з даним договором відповідач
узяв на себе зобов'язання в разі
звільнення з органів внутрішніх справ
по закінченні навчання до спливу
встановленого трирічного терміну
перебування на службі відшкодувати
витрати, пов'язані з його утриманням у
навчальному закладі.
Наказом УМВС України у Тернопільській
області №230 о/с від 11.10.2012 року ОСОБА_1
було звільнено з ОВС за порушення
дисципліни згідно п.64 «є» Положення про
проходження рядовим і начальницьким
складом органів внутрішніх справ, а
тому згідно умов договору повинен
відшкодувати витрати затрачені на його
утримання в навчальному закладі.
Згідно розрахунку сума фактичних
витрат, пов'язаних з утриманням
Позивач в судове засідання не з'явився,
суду подав заяви про розгляд справи у
відсутності їхнього представника,
проти заочного розгляду справи не
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився хоча належним чином
повідомлявся про день, час та місце
розгляду справи, про причини неявки суд
не повідомив, заперечення проти позову
та клопотання про відкладення справи
чи розгляду справи у його відсутності
суду не подав.
Відповідно до ч. 2 ст. 158 ЦПК України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності.
Згідно з ч. 4 ст. 169 ЦПК України у разі
неявки в судове засідання відповідача,
повідомленого належним чином, суд
вирішує справу на підставі наявних у
ній даних чи доказів (постановляє
заочне рішення), а тому суд, дослідивши
матеріали справи не вбачає підстав для
відкладення справи і вважає можливим
розглянути її на підставі наявних в
матеріалах справи доказів з винесенням
Відповідно до ч. 1 ст. 225 ЦПК України, суд
постановив ухвалу про заочний розгляд
справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи в
разі якщо відповідно до положень
цього Кодексу розгляд справи
здійснюється судом за відсутності
осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали цивільної
справи, дослідивши докази та оцінивши
їх в сукупності, суд дійшов висновку, що
позов підлягає до задоволення з
Згідно ст. 18 Закону України «Про
міліцію» порядок та умови проходження
служби в міліції регламентуються
Положенням про проходження служби
особовим складом органів внутрішніх
справ, затвердженим Кабінетом
Підготовка фахівців у вищих навчальних
закладах Міністерства внутрішніх
справ України за державним замовленням
здійснюється на підставі договору про
навчання, який укладається між
навчальним закладом, головним
управлінням, управлінням Міністерства
внутрішніх справ України в Автономній
Республіці Крим, області, місті Києві
або Севастополі чи на транспорті та
особою, яка навчається. Типову форму
договору затверджує Міністерство
внутрішніх справ України за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері освіти і
Згідно із частиною 6 статті 18 Закону
України «Про міліцію» від 20 грудня 1990
року № 565-XII, курсанти вищих навчальних
закладів Міністерства внутрішніх
справ України у разі дострокового
розірвання договору через небажання
продовжувати навчання або через
недисциплінованість чи в разі відмови
від подальшого проходження служби на
посадах начальницького складу органів
внутрішніх справ після закінчення
вищого навчального закладу, а також
особи начальницького складу органів
внутрішніх справ, які звільняються із
служби протягом трьох років після
закінчення вищого навчального закладу
Міністерства внутрішніх справ України
за власним бажанням, через службову
невідповідність або за порушення
дисципліни, відшкодовують
Міністерству внутрішніх справ України
витрати, пов'язані з їх утриманням у
вищому навчальному закладі, в порядку,
установленому Кабінетом Міністрів
України. У разі відмови від
добровільного відшкодування витрат
таке відшкодування здійснюється в
судовому порядку.
Судом із матеріалів справи
встановлено, що наказом
Прикарпатського юридичного інституту
Львівського державного університету
внутрішніх справ №174 від 27.07.2007 року
ОСОБА_1 було зараховано на перший курс
факультету громадської безпеки та
кримінальної міліції Прикарпатського
юридичного інституту ЛьвДУВС на
навчання за напрямом підготовки 6.030402
«Правознавство» терміном 4 роки з
одночасним присвоєнням звання
«рядовий міліції» з 12.08.2007 року.
01.09.2007 року між Прикарпатським
юридичним інститутом Львівського
державного університету внутрішніх
справ (виконавець) в особі начальника
Сворака Степана Дмитровича, що діє на
підставі Статуту, з одного боку,
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Тернопільській області
(замовник) в особі начальника
генерал-лейтенанта міліції Максимова
Віталія Вікторовича, що діє на підставі
Положення, з другого боку та
громадянина України ОСОБА_1 (особа), з
третього боку, укладено договір №10/364
про підготовку фахівця у вищому
навчальному закладі Міністерства
внутрішніх справ України, предметом
якого є підготовка за державним
замовленням на денній формі фахівця
освітньо-кваліфікаційного рівня
бакалавр за напрямом (спеціальністю)
У відповідності з підписаним договором
відповідач ОСОБА_1 у період навчання в
Прикарпатському юридичному інституті
Львівського державного університету
внутрішніх справ забезпечувався
харчуванням, речовим майном, грошовим
утриманням за нормами передбаченими,
нормативно-правовими актами МВС.
Згідно п.п. 2.3.6 даного договору у разі
відрахування з навчального закладу чи
звільнення з органів внутрішніх справ
по закінченні навчання до
встановленого трирічного терміну
перебування на службі за підставами,
передбаченими пунктом 3 цього договору,
відповідач узяв на себе зобов'язання
відшкодувати фактичні витрати,
пов'язані з утриманням у навчальному
закладі згідно із затвердженим
Після закінчення Прикарпатського
юридичного інституту Львівського
державного університету внутрішніх
справ відповідач був призначений на
посаду оперуповноваженого по боротьбі
з незаконним обігом наркотиків КМ
Монастириського РВ УМВС України в
Тернопільській області.
Наказом Управління МВС України в
Тернопільській області №230 о/с від
11.10.2012 року ОСОБА_1 звільнений з органів
внутрішніх справ у запас Збройних сил
України за п. 64 «Є» (за порушення
дисципліни) Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів УРСР №114 від 29.07.1991 року.
Згідно ст. 56 Закону України «Про вищу
освіту» випускник вищого навчального
закладу, який навчався за державним
замовленням і якому присвоєно
кваліфікацію фахівця з вищою освітою
певного освітньо-кваліфікаційного
рівня, влаштовується на підставі
направлення на роботу відповідно до
угоди, укладеної між замовником,
керівником вищого навчального закладу
Відповідно до п. 2 ст. 52 Закону України
«Про освіту» випускники вищих
навчальних закладів, які здобули
освіту за кошти державного або
місцевого бюджетів, направляються на
роботу і зобов'язані відпрацювати за
направленням у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.
Виходячи з положень п. 14 «Про порядок
працевлаштування випускників вищих
навчальних закладів, підготовка яких
здійснювалась за державним
замовленням», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 серпня 1996 року № 992 і яка діяла на
момент вступу ОСОБА_1 до інституту, у
разі неприбуття молодого фахівця за
направленням або відмови без поважної
причини приступити до роботи за
призначенням, звільнення його з
ініціативи адміністрації за порушення
трудової дисципліни, звільнення за
власним бажанням протягом трьох років
випускник зобов'язаний відшкодувати у
встановленому порядку до державного
бюджету вартість навчання та
компенсувати замовникові всі витрати.
Статтею 509 ЦК України встановлено, що
зобов'язанням є правовідношення, в
якому одна сторона (боржник)
зобов'язана вчинити на користь другої
сторони (кредитора) певну дію (передати
майно, виконати роботу, надати послугу,
сплатити гроші тощо) або утриматися від
певної дії, а кредитор має право
вимагати від боржника виконання його
В ч. 1 ст. 610 ЦК України зазначено, що
порушенням зобов'язання є його
невиконання або виконання з порушенням
умов, визначених змістом (неналежне
Частиною 1 ст. 611 ЦК України передбачено,
що у разі порушення зобов'язання
настають правові наслідки, встановлені
договором або законом, зокрема
відшкодування збитків.
Постановою КМУ від 01.03.2007 року № 313 «Про
затвердження Порядку відшкодування
особами витрат, пов'язаних з їх
утриманням у вищих навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ»
встановлено, що у разі: звільнення осіб
начальницького складу органів
внутрішніх справ із служби протягом
трьох років після закінчення
навчального закладу за власним
бажанням, через службову
невідповідність або за порушення
дисципліни відшкодуванню підлягають
витрати, пов'язані з їх утриманням у
вищих навчальних закладах МВС.
Згідно п. 2 даної постанови
відшкодування здійснюється у розмірі
фактичних витрат, пов'язаних з:
грошовим, продовольчим, речовим
забезпеченням; перевезенням до місця
проведення щорічної основної та
канікулярної відпустки та у зворотному
напрямку; оплатою комунальних послуг і
вартості спожитих енергоносіїв.
Витрати відшкодовуються згідно
договору про підготовку фахівця в
навчальному закладі, який укладається
між навчальним закладом, головним
управлінням або управлінням МВС та
Розділом 3 Договору №10/364 про
підготовку фахівця у Прикарпатському
юридичному інституті Львівського
державного університету внутрішніх
справ, укладеного між позивачем та
відповідачем передбачено підстави
відшкодування вартості навчання в разі
дострокового розірвання договору,
зокрема, пунктом 3 договору передбачено
розірвання договору у зв'язку з
відмовою від подальшого проходження
служби на посадах начальницького
складу в органах внутрішніх справ та
звільнення з МВС протягом перших трьох
років після закінчення навчання, що є
підставою для відшкодування фактичних
витрат на підготовку.
Таким чином, вирішуючи позовні вимоги
позивача до відповідача про
відшкодування витрат, пов'язаних з
навчанням у Прикарпатському
юридичному інституті Львівського
державного університету внутрішніх
справ у розмірі 11 483,44 грн., суд вважає,
що вони підлягають задоволенню,
оскільки сторони фактично перебували у
договірних відносинах, а тому ОСОБА_1
повинен нести відповідальність
відповідно до загальних та спеціальних
норм зобов'язального права, а також
інших актів цивільного законодавства.
Вирішуючи питання стосовно судових
витрат по даній цивільній справі, на
підставі ст. 88 ЦПК України, враховуючи
результат розгляду справи, суд вважає
за необхідне судові витрати у розмірі
229,40 грн. покласти на ОСОБА_1
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 509, 610, 611 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88,
212, 213, 215, 224 ЦПК України, Постановою КМУ
від 01.03.2007 року №313 «Про затвердження
Порядку відшкодування особами витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ» суд, -
Позовні вимоги Львівського державного
університету Внутрішніх справ України
до ОСОБА_1 про стягнення витрат,
пов'язаних з утриманням у вищому
навчальному закладі міністерства
внутрішніх справ України -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Львівського державного університету
внутрішніх справ витрати пов'язані з
навчанням у Прикарпатському
юридичному інституті Львівського
державного університету внутрішніх
чотириста вісімдесят три) грн. 44 коп.
Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ
Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Львівського державного університету
внутрішніх справ судовий збір у
розмірі 229 грн. 40 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем
в апеляційному порядку до апеляційного
суду Тернопільської області через
Монастириський районний суд
Тернопільської області шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

У разі залишення заяви про
перегляд заочного рішення без
задоволення заочне рішення може бути
оскаржене відповідачем в апеляційному
порядку.

Суддя І. М. Галіян