У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.11.2013 Справа №607/19314/13-ц

Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області в складі:

- головуючої судді
Черніцької І.М.

- при секретарі Круцько
О.Б.

з участю представника
скаржника - Завацького В.М.,

представника ДВС
- Стрілкової І.П.

розглянувши у відкритому
судовому засідання в м.Тернополі
скаргу комунального підприємства
''Тернопільводоканал'' на постанову
державного виконавця Другого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 08 жовтня
2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

КП ''Тернопільводоканал' звернулося до
суду із скаргою на постанову Другого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 08 жовтня
2013 року.

В обґрунтування вимог вказує, що 08
жовтня 2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відмову у
відкритті виконавчого провадження,
оскільки у виконавчому документі
відсутній ідентифікаційний номер
боржника. Вважає такі дії державного
виконавця неправомірними, оскільки
положення ст. 98 ЦПК України не
передбачає зазначення в заяві про
видачу судового наказу реєстраційного
номера облікової картки платника
податків для фізичних осіб. Крім того,
державний виконавець має право
самостійно звернутись до компетентних
органів щодо надання інформації,яка
необхідна для проведення виконавчих
дій.

Посилаючись на наведене, просить
визнати неправомірною постанову
державного виконавця про відмову у
відкритті виконавчого провадження від
08.10.2013 року та зобов'язати відкрити
виконавче провадження.

У судовому засіданні представник
скаржника Завацький В.М. скаргу
підтримав, з доводів викладеній у ній.

Представник ДВС Стрілкова І.П. вважає
скаргу безпідставною, а оскаржувану
постанову ДВС правомірною. Посилаючись
на наведене, просила у задоволенні
скарги відмовити.

Судом встановлено, що 19 липня 2013 року
Тернопільським міськрайонним судом
було видано судовий наказ №607/12591/13-ц
про солідарне стягнення з ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КП
''Тернопільводоканал'' заборгованості в
сумі 1294,04 грн. та 114 грн. 70 коп. судового
збору.

08 жовтня 2013 року державним виконавцем
Стрілковою І.П. винесено постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження на підставі вищевказаного
судового наказу, оскільки у
виконавчому документі відсутні
ідентифікаційні номери боржників .

Суд, вивчивши матеріали
справи, заслухавши пояснення учасників
судового розгляду справи, оцінивши в
сукупності наявні у справі докази,
вважає, що скарга підлягає до
задоволення, виходячи із наступних
підстав.

В силу вимог ч.1,2 ст.369 ЦПК України,
виконавчий лист має відповідати
вимогам до виконавчого документа,
встановленим Законом України "Про
виконавче провадження".

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.18
Закону України «Про виконавче
провадження», у виконавчому документі
зазначаються: повне найменування
(для юридичних осіб) або ім'я
(прізвище, власне ім'я та по батькові)
(для фізичних осіб) стягувача і
боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або

місце проживання чи перебування
(для фізичних осіб), ідентифікаційний
код суб'єкта господарської діяльності
стягувача та боржника (для юридичних
осіб), індивідуальний ідентифікаційний
номер стягувача та боржника (для
фізичних осіб - платників податків)
або номер і серія паспорта стягувача
та боржника для фізичних осіб -
громадян України, які через свої
релігійні або інші переконання
відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав

виконавчий документ, які
ідентифікують стягувача та боржника чи
можуть сприяти примусовому
виконанню, зокрема, дата народження
боржника та його місце роботи
(для фізичних осіб), місцезнаходження
майна боржника, рахунки стягувача та
боржника тощо;

Згідно з вимогами ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів для примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
має право, зокрема, з метою захисту
інтересів стягувача одержувати
безоплатно від органів, установ,
організацій, посадових осіб, сторін та
учасників виконавчого провадження
необхідні для проведення виконавчих
дій пояснення, довідки та іншу
інформацію, у тому числі,
конфіденційну.

Положеннями ст.25 Закону України «Про
виконавче провадження» встановлено, що
державний виконавець зобов'язаний
прийняти до виконання виконавчий
документ і відкрити виконавче
провадження, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, він відповідає вимогам,
передбаченим цим Законом, і
пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

19 липня 2013 року Тернопільським
міськрайонним судом Тернопільської
області видано судовий наказ №607/12591/13-ц
про солідарне стягнення з ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КП
''Тернопільводоканал' заборгованості в
сумі 1294,04 грн. та 114 грн. 70 коп. судового
збору.

У судовому наказі були вказані всі
відомості та дані, які були у наявності
у Тернопільського міськрайонного суду
на час розгляду справи (прізвище, ім'я
та по-батькові, адреса проживання
боржників). Окрім того, цих відомостей
було достатньо для відкриття
виконавчого провадження.

Встановлено, що в матеріалах справи за
№607/12591/13-ц були відсутні відомості
щодо ідентифікаційних номерів
боржників.

Відтак, у разі відсутності в матеріалах
справи даних про ідентифікаційний код
суб'єкта господарської діяльності чи
індивідуальний ідентифікаційний код
для фізичних осіб у державного
виконавця були відсутні процесуальні
підстави для відмови у відкритті
виконавчого документа.

Крім того, у разі не зазначення
індивідуального ідентифікаційного
коду у судовому рішенні, відсутність
останнього у судовому наказі не є
безумовною підставою для відмови у
відкритті виконавчого провадження.

Орган ДВС при отриманні судового
наказу, в якому не вказано
ідентифікаційного номера боржника не
позбавлений права з метою примусового
виконання рішення вжити всіх заходів
щодо витребування конфіденційної
інформації, а саме, ідентифікаційного
номера боржника виконавчого
провадження, що зроблено не було.

Разом з тим, слід зазначити, що на даний
час судовий розгляд по даній справі
закінчено, а за межами судового процесу
суд не вправі здійснювати будь-які
процесуальні дії, у тому числі,
витребувати ідентифікаційні номери
боржників. Відтак, іншого способу
захисту прав стягувача на даний час не
має.

Таким чином, дії державного виконавця
щодо відмови у відкритті виконавчого
провадження з підставі відсутності
ідентифікаційних номерів боржників є
такими, що суперечать вимогам Закону.

Враховуючи встановлені обставини
справи та вимоги закону, суд вважає, що
скаргу КПТМ ''Тернопільводоканал'' слід
задовольнити, а постанову Другого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 08 жовтня
2013 року скасувати.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст. 210, 294, 296, 369 ЦПК України, ст.ст. 18, 25
Закону України "Про виконавче
провадження", суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу Комунального підприємства
теплових мереж ''Тернопільводоканал''
на постанову Другого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 08 жовтня 2013 року
задовольнити.

Скасувати постанову Другого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції про відмову у відкритті
виконавчого провадження від 08 жовтня
2013 року серії ВП №40086057.

Зобов'язати державного виконавця
Другого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції прийняти до
виконання судовий наказ №607/12591/13-ц від
19.07.2013 року щодо солідарного стягнення
з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КП
''Тернопільводоканал' заборгованості в
сумі 1294.04 грн. та 114 грн. 70 коп. судового
збору.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Тернопільської
області через Тернопільський
міськрайонний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. Ухвала суду
набирає законної сили після закінчення
зазначених вище строків або після
розгляду справи апеляційним судом,
якщо її не скасовано.

Головуюча - підпис:
І.М.Черніцька

Копія вірна:

Суддя
І.М.Черніцька

Головуючий суддяІ. М. Черніцька