Справа № 699/1611/13-ц
Номер провадження 2-о/699/52/13
УХВАЛА

Іменем України

30.12.2013
м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь - Шевченківський районний суд
Черкаської області в складі:

головуючого - судді Побережної Н.П.,

за участі секретаря судового засідання
Могильної І.В.,

за участю заявника ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи
Управління пенсійного фонду України в
Корсунь-Шевченківському районі –
ОСОБА_2,

розглянувши заяву ОСОБА_1, за участю
заінтересованих осіб: Управління
пенсійного фонду України в
Корсунь-Шевченківському районі
Черкаської області, Народицької
селищної ради Житомирської області,
про встановлення факту постійного
проживання у визначеному місці, суд

ВСТАНОВИВ:

04.12.2013 року до суду надійшла заява
ОСОБА_1 про встановлення факту його
постійного проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 в
період 12.06.1985 року по 24.11.1986 року.

Свою заяву заявник мотивує тим, що у 1985
році разом з сім’єю переїхав в смт.
Народничі Житомирської області, де
постійно проживали батьки його
дружини. Заявник з жінкою та двома
дітьми проживали і були прописані по
вул. Леніна, 82, у будинку батьків
дружини – ОСОБА_3 та ОСОБА_4. Даний
населений пункт віднесено до зони 2
безумовного (обов’язкового відселення
внаслідок аварії на Чорнобильській
АЕС. На даний час заявник займається
оформленням пенсії за віком. Для цього
йому знадобилася довідка з місця
проживання, у якій було б зазначено, що
на час аварії заявник проживав у
ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак таку довідку у
виконкомі Народицької селищної ради
заявнику не надали, оскільки в архіві
на збереглися підтверджуючі документи
(домова книжка).

У судовому засіданні заявник підтримав
вимоги, надав пояснення аналогічні до
заяви.

Представник заінтересованої особи
Управління пенсійного фонду України в
Корсунь-Шевченківському районі
Черкаської області з’явився,
підтримав вимоги заявника.

Представник заінтересованої особи
Народицької селищної ради
Житомирської області до суду не
з’явився, хоча про час, дату та місце
проведення засідання був належним
чином повідомлений, надав заяву про
розгляд справи у його відсутність.

Суд, вислухавши пояснення представника
заявника, вивчивши та дослідивши
матеріали справи, повно з’ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються вимоги, об’єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, розглянувши
справу в межах заявлених вимог,
вважає, що відсутні правові підстави
для задоволення заяви.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1
має посвідчення громадянина, який
потерпів від Чорнобильської
катастрофи (категорія 3) серії Б №448512
видане 04.07.1995 року Черкаською обласною
радою, яке є безстроковим і діє на всій
території України (а.с.7).

Відповідно до записів у трудовій
книжці ОСОБА_1 (а..8-17) та довідки № 284
виданої Державним підприємством
«Народицький лісгосп» 21.10.2013 року,
ОСОБА_1 працював у Народицькому
лісгоспі на посаді інженера переробки
з 12.06.1985 року відповідно до наказу № 140
від 12.06.1985 року, і був звільнений 24.11.1986
року відповідно до наказу № 293 від
24.11.1986 року. ДП «Народицький лісгосп» є
правонаступником прав та обов’язків
Народицького лісгоспу (а.с.20).

Відповідно до довідки №3583, виданої
Народицькою селищною радою
Житомирської області 22.10.2013 року, смт.
Народичі віднесено до зони 2
безумовного (обов’язкового)
відселення внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС (а.с.19).

Факт проживання ОСОБА_1 в смт. Народичі,
вул. Леніна, 82, Житомирської області з
12.06.1985 року по 24.11.1986 року заявнику
потрібний для призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до ст.51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до ст.4 ЦПК України
здійснюючи правосуддя, суд захищає
права, свободи та інтереси фізичних
осіб, права та інтереси юридичних осіб,
державні та суспільні інтереси у
спосіб, визначений законами України.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їх життя і
здоров'я, єдиний порядок визначення
категорій зон радіоактивно
забруднених територій, умов проживання
і трудової діяльності на них,
соціального захисту потерпілого
населення регулює Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Особам, яким встановлено статус
постраждалого внаслідок
Чорнобильської катастрофи відповідної
категорії призначається пенсія на
пільгових умовах, визначених розділом
VIII зазначеного Закону.

Заявник має посвідчення громадянина,
який потерпів від Чорнобильської
катастрофи (категорія 3).

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 11 Закону до
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи належать особи, які
постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю, за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали чи постійно
навчалися у цій зоні не менше чотирьох
років.

Згідно з ч. 3,4 ст. 15 Закону підставами
для визначення статусу потерпілих від
Чорнобильської катастрофи, які
проживають або працюють на забруднених
територіях, є довідка про період
проживання, роботи на цих територіях.

Видача довідок про період роботи
(служби) по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами), а про період
проживання на територіях
радіоактивного забруднення, евакуацію,
відселення, самостійне переселення -
органами місцевого самоврядування.
Згідно з ч.1,3,4 ст. 65 Закону та п. 10
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 20 січня
1997 року №51 встановлено, що учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та потерпілим від
Чорнобильської катастрофи видаються
посвідчення на підставі довідки
встановленого зразка.

Посвідчення "Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської
катастрофи" є документами, що
підтверджують статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надають право
користування пільгами, встановленими
цим Законом. Видача посвідчень
провадиться спеціально уповноваженим
центральним органом виконавчої влади,
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, державними адміністраціями
областей, Київською і Севастопольською
міськими державними адміністраціями
за поданням районних державних
адміністрацій. Рішення про видачу або
відмову у видачі посвідчення
приймається у місячний термін з дня
надходження необхідних документів до
органу, що видає посвідчення (п. 10
Порядку).

Необхідність звернення до суду для
встановлення факту постійного
проживання особи на території
посиленого радіологічного контролю за
наявності посвідчення, що підтверджує
статус громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
та надають право користування
пільгами, чинним законодавством не
передбачена.

Таким чином, законодавством
передбачено спеціальний порядок
встановлення фактів постійного
проживання на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
та визначення в зв'язку з цим статусу
потерпілого від Чорнобильської
катастрофи, який є підставою для
призначення пільгової пенсії, а тому
справи про встановлення таких фактів
не підлягають розгляду в порядку,
передбаченому гл. 6 розділу IV ЦПК
України.

Крім того, відповідно до положень п.2
Постанови Пленуму Верховного Суду
України від 31.03.1995 року № 5 "Про
судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення", не можуть розглядатися
судами заяви про встановлення фактів
належності до осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
до ветеранів чи інвалідів війни,
проходження військової служби,
перебування на фронті, у партизанських
загонах, одержання поранень і контузій
при виконанні обов'язків військової
служби, про встановлення причин і
ступеня втрати працездатності, групи
інвалідності та часу її настання, про
закінчення учбового закладу і
одержання відповідної освіти,
одержання урядових нагород.

Відмова відповідного органу в
установленні такого факту може бути
оскаржена заінтересованою особою до
суду в порядку, передбаченому КАС
України.

Згідно матеріалів, доданих до заяви,
заявник не звертався до Пенсійного
Фонду України щодо призначення пенсії
на пільгових умовах.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 31.03.1995 року
№ 5 "Про судову практику в справах про
встановлення фактів, що мають юридичне
значення", якщо за законом заява не
підлягає судовому розгляду, суддя
мотивованою ухвалою відмовляє у
прийнятті заяви, а коли справу вже
порушено - закриває провадження в ній.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд
своєю ухвалою закриває провадження у
справі, якщо справа не підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

За таких підстав, суд приходить до
висновку про закриття провадження у
даній справі.

На підставі п. 5 ст.7 Закону України «Про
судовий збір» суд повертає заявнику
сплачений ним судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись п.
1 ч. 1 ст. 205, ч. 3 ст. 206 ЦПК України п.2 ст.7
Закону України «Про судовий збір», суд,
-

УХВАЛИВ:

Провадження за заявою ОСОБА_1, за
участю заінтересованих осіб:
Управління пенсійного фонду України в
Корсунь-Шевченківському районі
Черкаської області, Народницької
селищної ради Житомирської області,
про встановлення факту постійного
проживання у визначеному місці -
закрити.

Повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1
виданий Корсунь-Шевченківським РВ УМВС
України в Черкаській області 01.11.1997
року, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2, судовий збір
сплачений відповідно до квитанції №9/21
від 28.11.2013 року в АТ «Брокбізнесбанк» в
сумі 114,71 грн. (сто чотирнадцять гривень
сімдесят одна копійка)

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Черкаської області
через Корсунь-Шевченківський районний
суд Черкаської області протягом п'яти
днів з дня її проголошення, а особами
без участі яких було постановлено
ухвалу, протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Побережна Н. П.