Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області
в складі: головуючого - судді
при секретарі – Соловйовій Л.Є.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за поданням
державного виконавця відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Кіровоградської
області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України боржника
Державний виконавець відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції Кіровоградської
області ОСОБА_1 звернувся до суду з
поданням про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання ним своїх
зобов’язань, тобто сплати аліментних
періодичних платежів, сума
заборгованості на 01.12.2013 року складає
Подання мотивує тим, що в провадженні
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції на виконанні
знаходиться виконавчий лист №2-992 від
15.02.2007 р., виданий Олександрійським
міськрайонним судом, про стягнення
аліментів з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь
ОСОБА_3 в розмірі 1/4 ч. щомісячно, але не
менше 30% прожиткового мінімуму на
утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3
Боржник злісно ухиляється від сплати
аліментів. Заборгованість станом на
Посилаючись на ст.6 Закону України
«Про порядок виїзду з України та
в’їзду в Україну громадян України»,
ст., ст. 5, 6 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.377-1 ЦПК
України просять подання задовольнити.
На розгляд подання сторони не
явилися. Суд ухвалив провести розгляд
подання у їх відсутність та ухвалити
рішення на підставі наявних матеріалів
справи. За таких обставин, згідно ч.2
ст.197 ЦПК України фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень, та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Судом встановлено наступне:

Згідно рішення Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 15.02.2007 року (справа № 2-997-2007
р.) з ОСОБА_2 стягнуто аліменти на
користь ОСОБА_3 на утримання доньки
Заріни, ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі 1/4
частини всіх видів заробітку (доходів),
але не менше 30 відсотків прожиткового
мінімуму для неповнолітньої дитини
щомісячно, починаючи з 22.01.2007 р. і до
досягнення нею повноліття, тобто до 15
лютого 2020 року.

15.02.2007 року на виконання
вищевказаного рішення суду, стягувачу
було видано виконавчий лист.

19.02.2007 року постановою державного
виконавця відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції ОСОБА_5 було
відкрито виконавче провадження.

Згідно наданого державним
виконавцем відділу ДВС розрахунку,
заборгованість по аліментах станом на
01.12.2013 року складає – 35653,81 грн.

Згідно копії довідки
Олександрійського міськрайонного
центру зайнятості від 22.11.2013 року
боржник як безробітний на обліку не
перебуває.

Пунктом 18 частини 2 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державному виконавцю надано право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника-юридичної особи за межі
України - до виконання зобов'язань за
рішенням.

Відповідно до статті 6 Закону України
«Про порядок виїзду з України і в'їзд в
Україну громадян України»
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а який має паспорт, може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон, у випадках, зокрема, якщо він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань.

Відповідно до Інструкції з
організації примусового виконання
рішень, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 02
квітня 2012 року № 512/5 встановлений
порядок звернення державного
виконавця з поданням до суду щодо
обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну у
разі не виконання боржником своїх
зобов'язань.

Ця Інструкція містить окремий розд. XI
"Обмеження у праві виїзду за межі
України та заборона в'їзду в Україну", в
якому передбачено зміст подання
державного виконавця при зверненні до
суду, що полягає в такому:

1. У разі ухилення боржника від
виконання зобов'язань, покладених на
нього рішенням, державний виконавець
може звернутися з поданням до суду за
місцезнаходженням органу ДВС щодо
встановлення тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника-фізичної особи
або керівника боржника-юридичної особи
за межі України до виконання
зобов'язань за рішенням.

2. Подання повинно містити:

а) найменування суду, до якого
направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа,
який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи
(боржника), дату народження (число,
місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов'язань.

3. У поданні мають бути визначені заходи
(тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України з вилученням паспортного
документа чи без такого), найменування
органів, які мають їх здійснити.

Таким чином, вказаний нормативно
правовий акт передбачає, що подання
державного виконавця повинно містити,
зокрема, підтвердження факту ухилення
боржника від виконання своїх
зобов’язань. В даному поданні, не
надано доказів, які б свідчили про те,
що боржник ухиляється від виконання
зобов’язань, покладених на нього
судом, оскільки відсутні докази про
вжиття державним виконавцем будь-яких
заходів щодо встановлення майна
боржника, на яке може бути звернено
стягнення, а також відомості про
обізнаність боржника з наявністю
відкритого виконавчого провадження та
строками його добровільного виконання.

В поданні про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі
України до виконання зобов’язань за
рішенням, не зазначено - з вилученням
паспортного документа чи без такого, а
суд розглядає подання в межах
заявлених вимог.

Також до суду не надано даних на
підтвердження наміру боржника виїхати
за межі України з метою невиконання
рішення суду.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено,
що питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень, та рішень інших органів
вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Дане подання подано державним
виконавцем відділу ДВС
Олександрійського управління юстиції
ОСОБА_1, постанову про відкриття
виконавчого провадження винесено
державним виконавцем Сіленко Т.І., але
до суду не надано копії розпорядження
або інших доказів, які підтверджують
повноваження ОСОБА_1 на право звернення
до суду з даним поданням. Крім того,
дане подання державного виконавця не
погоджено з начальником відділу ДВС
Олександрійського міськрайонного
управління юстиції.

Суд вважає, що подання не підлягає
задоволенню, оскільки така ознака, як
ухилення боржника від виконання
рішення є обов'язковою для вирішення
питання про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України, а в даному
поданні вона належним чином не
обґрунтована та не доведена.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про відсутність достатніх
підстав для тимчасового обмеження у
праві виїзду ОСОБА_2 за межі України.

Керуючись ст., ст. 209, 210, 377-1 ЦПК
України, - суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання про тимчасове
обмеження боржника ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України до виконання ним
зобов’язань за рішенням - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Олександрійський міськрайонний суд
протягом 5 днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: