Справа № 249/4223/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

31 жовтня 2013 р.
м.Шахтарськ

Шахтарський міськрайонний суд
Донецької області в складі:

головуючого судді
Вірченко О.М.

при секретарі
Грузновій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Публічного акціонерного
товариства «Донбасшахтобуд»,
Державного підприємства
«Донвуглереструктуризація» про
визнання права на безоплатне
забезпечення паливом на побутові
потреби,

встановив:

Позивач звернувся до суду з
позовом до Шахтарського ШБУ про
визнання права на безоплатне
забезпечення паливом на побутові
потреби, мотивуючи свої вимоги
наступним. Він має 25 років пільгового
стажу на вугільних підприємствах,
відповідно до Гірничого закону має
право на отримання безоплатного
вугілля в кількості 2 950 кг на півріччя.
Останнім його місцем роботи було
Шахтарське ШБУ, яке відмовило ОСОБА_1 в
наданні вугілля з посиланням на те, що
підприємство є шахтобудівельним, а не
вуглебудівельним, і надавати паливо на
побутові потреби не зобов'язано. Вважає
таку відмову незаконною. Просив
визнати за ним право на безоплатне
забезпечення паливом на побутові
потреби, зобов'язати відповідача
включити його до списку осіб, що мають
право на отримання від відповідача
безоплатно палива на побутові потреби.

Ухвалою суду від 05 серпня 2013 року
первісного відповідача було замінено
на ПАТ «Донбасшахтобуд» та залучено в
якості співвідповідача ДП
«Донвуглереструктуризація».

Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав, під час
розгляду справи вказав, що просить
визнати за ним право на вугілля на
побутові потреби та включити його до
списку осіб, що мають право на
безоплатне забезпечення побутовим
вугіллям Шахтарською виконавчою
дирекцією по ліквідації шахт.

Представник ПАТ «Донбасшахтобуд»
позовні вимоги не визнав та пояснив
наступне. Шахтарське ШБУ є
шахтобудівельним, а не
вуглебудівельним підприємством, тому
відсутні підстави для забезпечення
позивача вугіллям на побутові потреби.
Відповідач видобутком вугілля не
займається і власного вугілля не має,
фінансування підприємства проводиться
із коштів Державного бюджету,
державної підтримки не отримує. Просив
відмовити задоволенні позову.

Представник ДП
«Донвуглереструктуризація» позовні
вимоги не визнав з наступних підстав. З
26 березня 2002 року по 18 квітня 2006 року
ОСОБА_1 працював в ТОВ
«Шахтовуглесервіс», звертався до
вказаного підприємства із заявою про
забезпечення побутовим вугіллям, але
йому було відмовлено в зв'язку із тим,
що підприємство перебуває в стадії
банкрутства, хоча цей факт
документально не підтверджено. Позивач
перейшов на пенсію під час роботи в
ШШБУ, яке і повинне забезпечувати
позивача побутовим вугіллям. Крім
зазначеного, в 2012 році ОСОБА_1 звертався
до Торезького міського суду з позовом
до ДП «Донвуглереструктуризація» з
вимогою про визнання за ним права на
забезпечення безоплатним побутовим
паливом та включення його до списків
вуглеотримувачів, але рішенням суду
від 12 вересня 2012 року позивачу було
відмовлено в задоволенні вказаних
вимог. Просив відмовити в задоволенні
позову в повному обсязі.

Судом в межах заявлених вимог і на
підставі наданих доказів встановлено
наступні обставини та визначені
відповідно до них правовідносини.

Згідно із трудовою книжкою
позивача ОСОБА_1 працював на
підприємствах вугільної промисловості
понад 25 років, останнє місце роботи -
ПАТ «Донбасшахтобуд».

Листом від 17 травня 2012 року № 01/686 СП
ШШБУ позивачу було відмовлено в
забезпеченні паливом на побутові
потреби в зв'язку із тим, що
підприємство є шахтобудівельним, а не
вуглебудівельним, а тому відповідно до
Гірничого закону не повинно
здійснювати таке забезпечення.

Відповідно до листа Шахтарської
ВДЛШ від 21 березня 2012 року ОСОБА_1 було
відмовлено в забезпеченні побутовим
вугіллям з тих підстав, що він перейшов
на пенсію, працюючи в Шахтарському ШБУ.

У відповідності із відповіддю ТОВ
«Шахтовуглесервіс» від 22 травня 2012
року № 29 вказане підприємство
перебуває в стадії банкрутства, з липня
2011 року видобуток вугілля не ведеться,
ОСОБА_1 не є пенсіонером ТОВ
«Шахтовуглесервіс».

Статтею 2 Гірничого Закону України
визначено, що сфера дії Закону
поширюється на правовідносини у сфері
діяльності гірничих підприємств,
установ, організацій, гірничих
об'єктів (далі - гірничі підприємства),
що займаються розвідкою, розробкою,
видобутком та переробкою корисних
копалин і веденням гірничих робіт,
будівництвом, ліквідацією або
консервацією гірничих підприємств.

Згідно із ст. 43 Гірничого Закону
України встановлені права та соціальні
гарантії працівників гірничих
підприємств. Так, підприємства з
видобутку вугілля та вуглевидобувні
підприємства дійсно безоплатно
надають вугілля на побутові потреби у
розмірі, що визначається колективним
договором, певним категоріям
працівників, в тому числі і
пенсіонерам, які пропрацювали на
підприємствах з видобутку (переробки)
вугілля, вуглевидобувних
підприємствах: на підземних роботах -
не менше ніж 10 років для чоловіків і не
менше 7 років 6 місяців - для жінок; на
роботах, пов'язаних із підземними
умовами, не менше ніж 15 років для
чоловіків і не менше 12 років 6 місяців -
для жінок; на роботах технологічної
лінії на поверхні діючих шахт чи на
шахтах, що будуються, розрізах,
збагачувальних та брикетних фабриках -
не менше ніж 20 років для чоловіків і не
менше 15 років - для жінок.

Відповідно до п. 12.10 Галузевої
угоди між Міністерством палива та
енергетики України і всеукраїнськими
профспілками вугільної промисловості
України (з доповненнями і змінами)
безоплатне забезпечення вугіллям
робітників і пенсіонерів вугільної
промисловості здійснюється
підприємством, з якого вони пішли на
пенсію або працюють, за нормою 5,9 тон на
рік. При цьому зазначено, що угода
поширюється на працівників, що
працюють на умовах найму на
підприємствах, в об'єднаннях,
компаніях, товариствах, організаціях і
установах вугільної промисловості
(видобувних, перероблювальних,
шахтовуглебудівельних, вугільного
машинобудування, ДВГРС,
реструктуризації підприємств галузі,
вуглігеології, галузевої науки, інших
підприємствах виробничої та
соціальної інфраструктури галузі), що
належать до сфери управління
Мінпаливенерго України та інших
підприємств галузі, у тому числі і ті,
що знаходяться у процедурі банкрутства
згідно з Законом України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»,
незалежно від форм власності та
господарювання (далі Підприємство), на
учнів, що навчаються в галузевій
системі підготовки і перепідготовки
кадрів, а також на непрацюючих членів
профспілок - інвалідів і пенсіонерів
галузі, безробітних, звільнених з
підприємств галузі.

Безоплатне забезпечення вугіллям
поширюється на пенсіонерів, що живуть в
Україні, незалежно від того, з якого
Підприємства вугільної промисловості
України вони вийшли на пенсію, якщо
вони відпрацювали в галузі, в тому
числі на підземних роботах чоловіки не
менше 10 років, жінки 7,5 років. Ця
категорія осіб забезпечується
побутовим вугіллям тим Підприємством,
з якого вони вийшли на пенсію. На
Підприємствах, що ліквідуються,
забезпечення працівників побутовим
паливом здійснюється за рахунок
бюджетних коштів. Особи, які мають
право на безоплатне забезпечення
побутовим вугіллям, але пішли на пенсію
з підприємств інших галузей економіки
України, забезпечуються паливом на
побутові потреби відповідно до ст. 43, 48
Гірничого закону України за останнім
місцем роботи на вуглевидобувному
(перероблювальному) або
шахтовуглебудівельному підприємстві.

В розумінні ч. 7 ст. 43 Гірничого
Закону України, право на безоплатне
надання вугілля на побутові потреби
мають пенсіонери, які пропрацювали на
підприємствах з видобутку (переробки)
вугілля, вуглебудівних підприємствах.

ПАТ «Донбасшахтобуд» є останнім
місцем роботи позивача, але воно не
відноситься до підприємств з видобутку
(переробки) вугілля, або до
вуглебудівних підприємств, що
підтверджується статутними
документами підприємства, і його
колективним договором не передбачено
безоплатне надання вугілля на побутові
потреби.

Наказом ДП
«Донвуглереструктуризація» від 30
червня 2010 року № 15 «Про передачу
об'єктів ліквідації на баланс
відокремлених підрозділів» на баланс
Шахтарської виконавчої дирекції з
ліквідації шахт передано основні
засоби шахт та збагачувальних фабрик,
які підлягають ліквідації та приймають
участь в ліквідації. У вказаному наказі
відсутні ТОВ «Шахтовуглесервіс» та ДП
«Донвуглереструктуризація».

Оскільки останнім вугледобувним
підприємством на якому працював
позивач, є ТОВ «Шахтовуглесервіс»,
підстав для зобов'язання ДП
«Донвуглереструктуризація» включити
його до списку осіб, що мають право на
отримання від відповідача безоплатно
палива на побутові потреби, не має.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 43, 44 Гірничого Закону України,
Галузевою угодою між Міністерством
палива та енергетики України і
всеукраїнськими профспілками
вугільної промисловості України, ст.
ст. 10,11,60,88,212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
«Донбасшахтобуд», Державного
підприємства
«Донвуглереструктуризація» про
визнання права на безоплатне
забезпечення паливом на побутові
потреби відмовити.

Рішення може бути оскаржене в
Апеляційний суд Донецької області
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя
О.М. Вірченко