Придніпровський районний суд
номер справи 711/8979/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2013 року Придніпровський
районний суд м. Черкаси

В складі: головуючого – судді
Михальченко Ю.В.

при секретарі
Сухомудренко М.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
ПАТ «Черкасиобленерго» в особі
Черкаського міського району
електричних мереж про визнання
протиправним та скасування наказу про
накладення дисциплінарного стягнення
,-

В с т а н о в и в:

Позивачка, ОСОБА_1,
звернулась до Придніпровського
районного суду м.Черкаси, з позовом до
ПАТ «Черкасиобленерго» в особі
Черкаського міського району
електричних мереж про визнання
протиправним та скасувати наказ від 09
серпня 2013 року про накладення
дисциплінарного стягнення. Мотивуючи
свій позов тим, що 09 серпня 2013 року
згідно наказу №— «Про накладання
дисциплінарного стягнення»
Черкаського міського РЕМ ОСОБА_2 за
неналежне виконання своїх обов"язків
їй, контролеру відділу розрахунків з
фізичними особами Черкаського
міського РЕМ, ОСОБА_1, оголошено догану
та знято 100% премії. Наказ мотивований
тим, що:

Споживач ОСОБА_3, що проживає за адресою
ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була відключена від
електропостачання 22 листопада 2012 року
за борги, самовільно підключилася до
електричних мереж Черкаського
міського РЕМ . Вважає, що зазначений
вище наказ про застосування до неї
дисциплінарного стягнення у вигляді
догани є протиправним та підлягає до
скасування, оскільки не відповідає
нормам законодавства. Так, відповідно
до «Правил користування електричною
енергією для населення», затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
№1357 від 26 липня 1999 року у разі
виявлення представником
енергопостачальника порушення
споживачем правил користування
електричною енергією, в тому числі і
випадків самовільного підключення,
складається акт, який підписується
представником енергопостачальника та
споживачем. Схема була перевірена,
порушень не виявлено ні нею, ні іншими
представниками енергопостачальника,
акти про порушення не складалися.
Звинувачувати абонента в самовільному
підключенні не було підстав. На 15 липня
2013 року абонент ОСОБА_3 заборгованості
не мала і до списку дебіторської
заборгованості не повинна була
потрапити. До внесення і видалення в
комп'ютерну базу даних відміток про
відключення абонентів вона не має
жодного відношення. Вважає наказ №—
від 09 серпня 2013 року, незаконним,
перелічені в ньому підстави для його
прийняття - недоведеними і вважає такі
дії помстою на її звернення до комісії
по трудових спорах ПАТ
«Черкасиобленерго» в квітні 2013 року.

Представник відповідача позов не
визнала в повному обсязі та просили
відмовити в його задоволенні, подала
письмове заперечення на позов.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
покази свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4,
вивчивши матеріали справи, приходить
до наступного.

Судом встановлено, що 19 липня 2002 року
ОСОБА_1 була прийнята на посаду
контролера 1 групи, абонентської служби
Черкаського міського РЕМ, ВАТ
«Черкасиобленерго» (Наказ №144-к від
18.07.2002 року).

Згідно наказу №8-к від 07.01.2003 року
переведена на посаду контролера 11
групи абонентської служби Черкаського
міського РЕМ ВАТ «Черкасиобленерго».
Згідно наказу №239-к від 03.11.2003 року
переведена на посаду контролера 111
контролера абонентської служби
Черкаського РЕМ ПАТ «Черасиобленерго»,
в даний час є контролером 3 групи
відділу розрахунків з фізичними
особами Черкаського міського РЕМ ПАТ
«Черкасиобленерго».

09 серпня 2013 року до ОСОБА_1 було
застосовано дисциплінарне стягнення у
вигляді догани за невиконання
покладених на неї обов’язків.
Підставою для прийняття вказаного
рішення була доповідна записка
начальника відділу розрахунків з
фізичними особами ОСОБА_5 від 23.07.2013
року та доповідна записка заступника
начальника відділу розрахунків з
фізичними особами ОСОБА_6 від 19.07.2013
року. Так, 15 липня 2013 року при
проведенні роботи з споживачами по
зменшенню дебіторської
заборгованості, заступником
начальника відділу розрахунків з
фізичними особами ОСОБА_6, було
виявлено, що споживач ОСОБА_3, яка
проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,
особовий рахунок по оплаті за спожиту
електричну енергію №22-05-070, яка була
відключена від електропостачання
22.11.2012 року, за борги, самовільно в
порушення вимог Правил користування
електричною енергією для населення
(затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 26 липня 1999 року
№1357) та Правил безпечної експлуатації
електроустановок, підключилася до
електричних мереж ЧМ РЕМ. Даний
споживач знаходиться на дільниці, яка
закріплена за контролером ЧмРЕМ ОСОБА_1
Контролер ОСОБА_1 на протязі 7 місяців з
дня відключення даної квартири
проводила зняття показників приладу
обліку по особовому рахунку №22-05-070
споживача ОСОБА_3, незважаючи на
встановлення споживачу статусу
«відключений в РЩ лічильника», який
явно свідчить, що споживач ОСОБА_3
всупереч вимогам Правил самовільно
підключилась до мереж
енергопостачальника.

Відповідно до ст. 140 КЗпП України
трудова дисципліна на підприємствах, в
установах, організаціях
забезпечується створенням необхідних
організаційних та економічних умов для
нормальної високопродуктивної роботи,
свідомим ставленням до праці,
методами переконання, виховання, а
також заохоченням за сумлінну працю.

Згідно з ст. 147 КЗпП України за
порушення трудової дисципліни до
працівника може бути застосована
тільки один з таких заходів стягнення:
1) догана; 2) звільнення. Законодавством,
статутами і положеннями про дисципліну
можуть бути передбачені для окремих
категорій працівників й інші
дисциплінарні стягнення.
Дисциплінарні стягнення
застосовуються органом, якому надано
право на роботу (обрання, затвердження
і призначення на посаду) даного
працівника.

На працівників, які несуть
дисциплінарну відповідальність за
статутами, положеннями та іншими
актами законодавства про дисципліну,
дисциплінарні стягнення можуть
накладатися також органами,
вищестоящими щодо органів, вказаних у
частині першій цієї статті. Працівники,
які займають виборні посади, можуть
бути звільнені тільки за рішенням
органу, який їх обрав, і лише з підстав,
передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 148 КЗпП України
дисциплінарне стягнення
застосовується власником або
уповноваженим органом безпосередньо
за виявленням проступку, але не пізніше
одного місяця з дня його виявлення, не
рахуючи часу звільнення працівника від
роботи у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю або перебування його
у відпустці.

Згідно з ст. 149 КЗпП України до
застосування дисциплінарного
стягнення власник або уповноважений
ним орган повинен зажадати від
порушника трудової дисципліни від
порушника трудової дисципліни
письмові пояснення. За кожне порушення
трудової дисципліни може бути
застосовано лише одне дисциплінарне
стягнення. При обранні виду стягнення
власник або уповноважений ним орган
повинен враховувати ступінь тяжкості
вчиненого проступку і заподіяну ним
шкоду, обставини, за яких вчинено
проступок, і попередню роботу
працівника. Стягнення оголошується в
наказі (розпорядженні) і
повідомляється працівникові під
розписку.

З матеріалів справи вбачається, що
згідно з кваліфікаційної
характеристики № К-7 контролера
енергозбуту до його завдань та
обов'язків входить обслуговування
споживачів електроенергії. Контроль
стану і роботи приладів обліку.
Виявлення випадків без облікового
користування електричною енергією.
Здійснення розрахунків за умови
порушення обліку енергії, знімання
показників електролічильників.
Забезпечення своєчасної сплати
рахунків споживачами, вручення
споживачам попередження про сплату.
Контролює розрахунки із споживачами
електроенергії за книжками
самообслуговування або за сплаченими
рахунками. Здійснення вимкнення і
ввімкнення побутових однофазних
електролічильників, вимкнення і
ввімкнення побутових споживачів
електроенергії. Контроль розрахунків
із споживачами електроенергії за
табуляграмами або сплаченими
рахунками, що надійшли з банку, і
витрати енергії споживачами. Здійснює
вимкнення і ввімкнення споживачів
електроенергії і обслуговує їх.
Замінює несправні електролічильники і
вимірювальні трансформатори. Веде
розрахунки за електроенергію за
закріпленими споживачами. Підготовляє,
видає завдання, приймає роботу від
контролерів електронагляду більш
низької кваліфікації і
електромонтерів з експлуатації
електролічильників. Працює на
обчислювальних машинах під час
проведення розрахунків із споживачами
за спожиту електричну енергію.
Контролює стан приладів обліку енергії
і забезпечує їхню правильну роботу.
Керує контролерами енергонагляду
більш низької кваліфікації
забезпечення своєчасної сплати
рахунків споживачами, вручення
споживачам попередження про сплату, не
вчиненні дій з контролю за витратами
електроенергії споживачами, не
вчиненні дій з обслуговування
споживачів, не вчиненні дій з ведення
розрахунків за електроенергію за
закріпленими споживачами, не вчиненні
дій з контролю стану приладів обліку
електроенергії.

З даною характеристикою ОСОБА_1 була
ознайомлена, що підтверджується
листком ознайомлення з
кваліфікаційною характеристикою К-7
від 10.06.2010 року.

Відповідно до інструкції з охорони
праці №015 для контролера енергозбуту,
наказ №34-к від 26.02.2010 року ЧмРЕМ, п.1.5
контролер виконує: обслуговування
споживачів електроенергії, контороль
за станом і роботою
електролічильників, виявлення
випадків без облікового користування
електроенергією, знімання показників
електролічильників, забезпечення
своєчасної оплати рахунків
споживачами, вручає споживачам
попередження про сплату, виконує
вимкнення і під» єднання побутових
однофазних лічильників, заміну
несправних однофазних лічильників.
Дана інструкція також доведена до
позивачки, що підтверджується копією
листка ознайомлення з інструкцією №015
з охорони праці для контролера
енергонагляду.

Твердження позивача, що вона не
підписувала дану інструкцію та
кваліфікаційну характеристику не
знайшли свого підтвердження в судовому
засіданні. На доказ своїх доводів
позивачка не надала суду достатніх та
допустимих доказів.

Листом НКРЕ від 11.07.2013 року №4663/26/47-13,
було роз’яснено порядок дій в разі
виявлення самовільного підключення
електроустановок, струмоприймачів або
електропроводки для електричної
мережі енергопостачальника або іншого
споживача (власника мереж) без
порушення схеми обліку. Який також
доведений до відома ОСОБА_1, що також
підтверджується копією журналу
реєстрації інструктажів з питань
охорони праці, пожежної безпеки і
технічної експлуатації.

Посилання ОСОБА_1, про те, що на
підприємстві є звичайним, що в
абонентів стоїть статус відключено, а у
них знімають показники і нараховується
плата за користування електроенергією,
і до інших контролерів не
застосовуються дисциплінарні
стягнення, не можуть слугувати доказом
належного виконання нею своїх трудових
обов’язків.

В судовому засіданні знайшло своє
підтвердження, факт неналежного
виконання ОСОБА_1 своїх трудових
обов’язків і правомірність
застосування до неї дисциплінарного
стягнення. Оскільки встановлено, що
ОСОБА_1, відповідно до журналу
розпоряджень, 22.11.2012 року будучи членом
бригади, відключила абонента ОСОБА_7
від енергопостачання. Після чого на
протязі 7 місяців з дня відключення
даної квартири проводила зняття
показників приладу обліку по особовому
рахунку №22-05-070 споживача ОСОБА_3,
незважаючи на встановлення споживачу
статусу «відключений в РЩ лічильника»,
який явно свідчить, що споживач ОСОБА_3
всупереч вимогам Правил самовільно
підключилась до мереж
енергопостачальника. При цьому ОСОБА_1
порушує кваліфікаційну характеристику
К-7, інструкцію з охорони праці №015,
Правила користування електроенергією
для населення, Методики визначення
обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією.

Крім цього факт неналежного виконання
трудових обов’язків підтвердив в
судовому засіданні і свідок ОСОБА_4

Враховуючи викладене, аналізуючи
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що в задоволенні позову
необхідно відмовити в повному обсязі,
оскільки відповідач при винесенні
наказу про застосування
дисциплінарного стягнення дотримався
вимог Кодексу Законів про працю
України.

Судові витрати за розгляд справи в суді
в сумі 229.4 грн. віднести за рахунок
держави.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.139,147,148,149 КЗпП України, Постанови
Пленуму Верховного суду України від
06.11.1992 року №9 «Про практику розгляду
судами трудових спорів», ст.ст.5,8,10, 11,
57,60,61,174, 212, 213, 215,216, 218 ЦПК України, суд , -

В и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ПАТ
«Черкасиобленерго» в особі
Черкаського міського району
електричних мереж про визнання
протиправним та скасування наказу про
накладення дисциплінарного стягнення
від 09 серпня 2013 року – ВІДМОВИТИ.

Апеляційну скаргу на рішення суду може
бути подано апеляційному суду
Черкаської області через
Придніпровський районний суд м.Черкаси
протягом десяти днів з дня
проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судового рішення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом десяти днів з дня отримання
копії цього рішення.

Відповідно до вимог ст.209 п.3 ЦПК України
повний текст виготовлено 31 грудня 2013
року.

Головуючий

ОСОБА_8