Справа № 459/2906/13
Головуючий у 1 інстанції: Мелешко С.І.
Провадження № 22-ц/783/7121/13
Доповідач в 2-й інстанції: Богонюк М. Я.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2013 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Львівської області в
складі:

Головуючого судді: Богонюка М.Я.

Суддів: Ванівського О.М., Приколоти Т.І.

При секретарі: Рванцовій О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за апеляційною скаргою Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді
на рішення Червоноградського міського
суду Львівської області від 23 серпня 2013
року, -

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваним рішенням частково
задоволено позов ОСОБА_2 до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді
Львівської області про стягнення
моральної шкоди спричиненої внаслідок
професійного захворювання.

Стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді
Львівської області в користь ОСОБА_2 14
000 гривень моральної шкоди.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

В апеляційній скарзі відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді
Львівської області просять рішення
суду скасувати та ухвалити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позову.

Апелянти вважають, що рішення суду
ухвалене з порушенням норм
матеріального та процесуального права
при неповно з'ясованих обставинах, що
мають значення для справи, а висновки
суду не відповідають дійсним
обставинам справи. Стверджують, що
судом не враховано, що позивач не
звертався до них з заявою щодо розгляду
питання про призначення виплат у
зв'язку з спричиненням моральної шкоди.
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» не передбачено
відшкодування Фондом моральної шкоди.
Така шкода, на думку апелянта, повинна
відшкодовуватись роботодавцем. Також
покликаються на те, що наявності одного
тільки висновку про стійку втрату
працездатності в результаті
професійного захворювання є
недостатньо для того, щоб вважати
доведеним факт заподіяння моральної
шкоди позивачу. Позивачем не
представлено суду належних доказів на
підтвердження негативного впливу
професійного захворювання на його
душевний стан.

Заслухавши суддю - доповідача,
пояснення сторін на підтримання та
заперечення скарги, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що така
задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 23 ЦК України, особа
має право на відшкодування моральної
шкоди, завданої внаслідок порушення її
прав. Моральна шкода полягає у
фізичному болю та стражданнях, яких
фізична особа зазнала у зв'язку з
каліцтвом або іншим ушкодженням
здоров'я. Розмір грошового
відшкодування моральної шкоди
визначається судом залежно від
характеру правопорушення, глибини
фізичних і душевних страждань,
погіршення здібностей потерпілого або
позбавлення його можливості їх
реалізації, ступеня вини особи, яка
завдала моральної шкоди, якщо вина є
підставою для відшкодування, а також з
урахуванням інших обставин, які мають
істотне значення. При визначенні
розміру відшкодування враховуються
вимоги розумності та справедливості.

Пунктом 4.1 мотивувальної частини
рішення Конституційного Суду України
№1-рп/2004 від 27.01.2004 р. передбачено, що
ушкодження здоров»я, заподіяні
потерпілому під час виконання трудових
обов'язків, незалежно від ступеня
втрати працездатності, спричиняють
йому моральні та фізичні страждання.

Як вбачається з п. 11 постанови Пленуму
Верховного Суду України №6 від 27.03.1997 р.
«Про практику розгляду судами
цивільних справ за позовами про
відшкодування шкоди» право на
отримання потерпілим страхових
виплат настає з дня встановлення йому
МСЕК стійкої втрати працездатності.

Судом та матеріалами справи
встановлено, що протягом 1979 -2002 років
ОСОБА_2 працював на підприємствах ДП
«Львіввугілля», згідно повідомлення
міжрайонної спеціалізованої
профпатологічної МСЕК вбачається, що
згідно акту № 6015 від 02 квітня 2002 року,
гр. ОСОБА_2 встановлено, 3 групу
профзахворювання та 60% (шістдесят)
відсотків втрати працездатності.

Згідно акту Сокальської районної МСЕК,
№420 від 27 лютого 2003 року, ОСОБА_2
встановлено 3 групу професійного
захворювання та 60% (шістдесят)
відсотків втрати працездатності.

10 березня 2005 року, згідно акту № 234
ОСОБА_2, повторно, встановлено 2 групу
профзахворювання та 70% (сімдесят)
відсотків втрати працездатності.

При повторному переогляді міжрайонною
спеціалізованою профпаталогічною
МСЕК, ОСОБА_2 26 квітня 2007 року,
відповідно до акту № 596 встановлено 2
групу професійного захворювання та 70%
(сімдесят) відсотків втрати
працездатності на безтерміново.

Пунктом 3 ст. 34 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань, які спричинили втрату
працездатності" в редакції закону, яка
діяла на момент встановлення позивачу
вперше стійкої втрати працездатності,
було передбачено відшкодування
моральної шкоди Фондом соціального
страхування від нещасних випадків та
професійних захворювань України.

На час спірних правовідносин діяли як
ч.3 ст. 34 Закону України від 23 вересня 1999
року "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань, які спричинили втрату
працездатності", так і ст.9 Закону
України "Про охорону праці" (в ред.
Закону від 21 листопада 2002 року №229-ІV),
згідно з якою відшкодування шкоди,
заподіяної працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я здійснюється
Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України.

Згідно п.п. "є"п.1 ч. 1 ст. 21 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві й професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності"(в редакції чинній на
час спірних правовідносин) передбачено
надання позивачу соціальних послуг і
виплат, у тому числі відшкодування
моральної шкоди при наявності факту її
заподіяння потерпілому.

Пунктом 27 ст. 77 Закону України від
20.12.2005 р. «Про державний бюджет України
на 2006 рік» та п. 22 ст. 71 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007
рік» зупинено дію абзацу 4 ст.1,
підпункту «є» п.1 ч.1 ст.21, ч.3 ст.28 та ч.3
ст.34 Закону України від 23.09.1999 р. "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань, які спричинили втрату
працездатності", якими обов'язок
відшкодування моральної шкоди
покладено на Фонд соцстраху.

Крім того, Законом України від 23.02.2007 р.
№717-У «Про внесення змін до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності», що
набрав чинності 30.03.2007 р., виключено
частину третю ст. 34 Закону №1105 -ХІУ, яка
передбачала право потерпілого на
відшкодування моральної шкоди.

Саме з цього часу, застраховані
громадяни, які потерпіли на
виробництві від нещасного випадку або
професійного захворювання, позбавлені
права на відшкодування моральної шкоди
за рахунок Фонду соціального
страхування, яке вони мали відповідно
до положень первинної редакції цього
Закону.

Рішенням Конституційного Суду України
від 08.10.2008 р. у справі №1-32/2008 зазначені
зміни до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
визнано такими, що відповідають
Конституції України (є
конституційними) з огляду на те, що
право цих громадян на відшкодування
моральної шкоди не порушено, оскільки
ст. 1167 ЦК України, ст. 237-1 КЗпП України їм
надано право відшкодовувати моральну
шкоду за рахунок власника або
уповноваженого ним органу
(роботодавця).

Таким чином, потерпілі мають право на
відшкодування моральної шкоди за
рахунок Фонду соціального страхування,
якщо стійку втрату працездатності у
зв'язку з травмою на виробництві або
професійним захворюванням вперше
встановлено у період з 1 квітня 2001 р. по
31 грудня 2005 року, тобто, під час дії
законодавчих актів, які надавали
потерпілим таке право. Відтак
потерпілі не мають права на
відшкодування моральної шкоди,
завданої внаслідок нещасного випадку
на виробництві та професійного
захворювання, за рахунок Фонду
соцстраху не підлягають задоволенню їх
вимоги про відшкодування моральної
шкоди у разі, якщо встановлення МСЕК
стійкої втрати працездатності
потерпілому мало місце після 1 січня 2006
року.

При вирішенні питання про право ОСОБА_2
на відшкодування моральної шкоди суд
першої інстанції вірно виходив із
вимог статей 21,28,34 Закону №1105 -Х1У в їх
сукупності, яким було передбачено
право на отримання потерпілим
страхових виплат у разі настання
стійкої втрати працездатності, у тому
числі виплати компенсації за моральну
шкоду, яке виникає у особи з дня
встановлення їй стійкої втрати
працездатності вперше висновком МСЕК.

Встановивши, що ОСОБА_2 вперше
встановлено 60 відсотків втрати
працездатності міжрайонною
спеціалізованою профпатологічною МСЕК
02.04.2002 р., суд першої інстанції
правомірно стягнув моральну шкоду з
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань у м. Червонограді, оскільки
право відшкодування моральної школи
виникло у позивача до 1 січня 2006 р.
Доводи апеляційної скарги про те, що
моральна шкода підлягає стягненню з
роботодавця, є безпідставними.

Відповідно до постанови Пленуму
Верховного Суду України № 4 від 31
березня 1995 року "Про судову практику по
справах про відшкодування моральної
(немайнової) шкоди» (із відповідними
змінами), розмір відшкодування
моральної (немайнової) шкоди суд
визначає в межах заявлених вимог
залежно від характеру та обсягу
заподіяних позивачеві моральних і
фізичних страждань, з урахуванням у
кожному конкретному випадку ступеня
вини відповідача та інших обставин.
Зокрема, враховуються характер і
тривалість страждань, стан здоров»я
потерпілого, тяжкість завданої травми,
наслідки тілесних ушкоджень,
істотність вимушених змін у його
життєвих і виробничих стосунках.

Враховуючи вищенаведене, суд першої
інстанції прийшов до вірного висновку,
що шкоду здоров'ю ОСОБА_2 було завдано в
результаті його роботи в шкідливих
умовах праці на підприємствах ДП
«Львіввугілля», і з врахуванням
положень ст. 23 ЦК України, встановивши
характер завданої моральної шкоди,
глибину, тривалість та характер
моральних та фізичних страждань
позивача, стан його здоров»я, тяжкість
професійного захворювання, настання у
зв'язку з цим негативних змін у його
житті, необхідність тривалого
лікування, можливість відновлення
фізичного стану, який мав потерпілий до
професійного захворювання, втрату у
зв'язку з цим життєвих зв'язків,
істотність вимушених змін у його
життєвих стосунках, що вимагає від
нього додаткових зусиль для
організації свого життя, вплив на його
душевний стан, та враховуючи фактичні
обставин справи, принцип розумності,
достатності та справедливості
обґрунтовано стягнув на користь
позивача на відшкодування моральної
шкоди 14 000 грн. Визначаючи розмір суми,
що підлягає стягненню на відшкодування
моральної шкоди, суд навів у рішенні
відповідні мотиви.

Безпідставними є покликання апелянта
на те, що позивачем не представлено
суду належних доказів на підтвердження
негативного впливу професійного
захворювання на його душевний стан,
оскільки Відповідно до п.2 наказу МОЗ
України № 420 від 5.06.2012 року "Про
затвердження порядку та критеріїв
встановлення медико-соціальними
експертними комісіями ступеня стійкої
втрати професійної працездатності у
відсотках працівникам, яким заподіяно
ушкодження здоров'я, пов'язане з
виконанням трудових обов'язків",
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 16.08. 2012 року визнано
таким, що втратив чинність наказ МОЗ
України №212 від 22.11.1995 року, яким
затверджено Порядок встановлення
медико-соціальними експертними
комісіями ступеня втрати професійної
працездатності у відсотках
працівникам, яким заподіяно ушкодження
здоров'я, пов'язане з виконанням
трудових обов'язків", у п. 3.8 якого
передбачалося, що на МСЕК покладено
обов'язок встановлення факту
спричинення моральної шкоди.

Судом вірно встановлені фактичні
обставини справи, правильно
застосований матеріальний закон та
дотримана процедура розгляду
передбачена ЦПК України.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду. А тому,
колегія суддів не вбачає підстав для
задоволення такої.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч. 1 п. 1, 308 ч.1, 314 ч. 1
п. 1, 315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Червонограді -
відхилити.

Рішення Червоноградського міського
суду Львівської області від 23 серпня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили.

Головуючий:

Судді: