Справа № 386/1322/13-ц
Провадження № 4-с/386/4/13
У Х В А Л А

іменем України

"31" грудня 2013 р. смт.
Голованівськ

Голованівський
районний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого судді

Гут Ю.О.

при секретареві судового
засідання
Прядун А.В.

за участю адвоката

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Голованівськ цивільну
справу за скаргою ОСОБА_2 до ОСОБА_3 –
начальника відділу державної
виконавчої служби Голованівського РУЮ
Кіровоградської області,
заінтересована особа ОСОБА_4, на дії
державного виконавця

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою
на неправомірні дії начальника відділу
ДВС Голованівського РУЮ
Кіровоградської області про
скасуванню розрахунку заборгованості
по аліментах від .

В обгрунтування скарги ОСОБА_2
зазначив, що в відділі державної
виконавчої служби Голованівського
районного управління юстиції
Кіровоградської області на виконанні
перебуває виконавчий лист за №2-1945, 2010
виданий 30.12.2010 року Голованівським
районним судом Кіровоградської
області про стягнення з нього на
користь ОСОБА_4 аліментів на утримання
двох неповнолітніх дітей в розмірі 1/3
частини з усіх видів заробітку (доходу),
але не менше 30 % прожиткового мінімуму
на кожну дитину відповідного віку,
щомісячно.

Начальником відділу ДВС
Голованіського РУЮ Кіровоградської
області ОСОБА_3 йому було нараховано
заборгованість по аліментах за період
з 01.01.2012 по 01.11.2012 року в сумі 1716 грн. 30
коп., виходячи з розміру
середньомісячного заробітку по району.
А також нараховано розмір
заборгованості по аліментам нібито з
отриманих ним доходів з земельних паїв
в сумі 8999 грн. 87 грн.

Не погодившись з даним розрахунком,
так як вважав, що державним виконавцем
заборгованість по аліментам
нарахована в подвійному розмірі, 02
серпня 2013 року він звернувся до
начальника відділу ДВС Голованіського
РУЮ Кіровоградської області ОСОБА_3 з
заявою щодо здійснення перерахунку
заборгованості по аліментам за період
з 01.01.2012 року по 01.11.2012 року в сумі 1716, 30
грн. за 2012 рік та заборгованості
нарахованої із доходу земельних паїв в
сумі 8999,87 грн. за 2012 рік на користь
ОСОБА_4 на утримання двох дітей на
підставі виконавчого листа №2-1945
виданого Голованіським райсудом 30.10.2010
року.

20.09.2013 року заявник отримав від
начальника відділу ДВС Голованіського
РУЮ Кіровоградської області листа за
вих. № 2610 від 30.08.2013 року про відмову у
здійсненні перерахунку, такі дії
начальника відділу ДВС Голованіського
РУЮ вважає незаконними, так як він є
самозайнятою особою - одноосібником,
має разовий дохід в кінці року з
зібраного урожаю з належних йому
земельних паїв, інших доходів та
заробітку не має.

В судовому засіданні
представник ОСОБА_2 скаргу підтримала
та просила її задовольнити,

Представник відділу ДВС
Голованівського РУЮ ОСОБА_3 скаргу
ОСОБА_2не визнав, просив в її
задоволенні відмовити.

Заінтересована особа - ОСОБА_4
заперечила проти скарги.

Заслухавши осіб, які беруть участь у
справі, дослідивши матеріали справи
суд вважає, що скарга є обгрунтованою
та підлягає задоволенню виходячи з
нижченаведених підстав.

Згідно п. ст. 3 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
підлягають виконанню рішення, ухвали і
постанови судів у цивільних справах.

Відповідно до ст. ст. 383, 384 ЦПК
України, учасники виконавчого
провадження та особи, які залучаються
до проведення виконавчих дій, мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи. Скарга подається
до суду, який видав виконавчий
документ.

Виконуючи судове рішення про стягнення
із ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_4,
начальником відділу ДВС
Голованівського РУЮ Кіровоградської
області ОСОБА_3 по виконанню
виконавчого листа за №2-1945, 2010 виданого
30.12.2010 року Голованівським районним
судом Кіровоградської області про
стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4
аліментів на утримання двох
неповнолітніх дітей в розмірі 1/3
частини з усіх видів заробітку (доходу),
було складено довідку-розрахунок щодо
ОСОБА_2 про заборгованість по аліментах
за період з 01.01.2012 по 01.11.2012 року в сумі
1716 грн. 30 коп., виходячи з розміру
середньомісячного заробітку по району,
як непрацюючій особі. Начальником
відділу ДВС Голованівського РУЮ
Кіровоградської області ОСОБА_3, ОСОБА_2
по виконанню вищезазначеного
виконавчого листа по було нараховано
розмір заборгованості по аліментам з
отриманих ним доходів з земельних паїв
в сумі 8999 грн. 87 грн.

У судовому засіданні встановлено,
що державним виконавцем відділу ДВС
Голованівського РУЮ Кіровоградської
області ОСОБА_3 не була врахована
обставина, що ОСОБА_2 являється
одноосібником, а тому є платником
податків, отримує дохід від даного виду
діяльності, а тому не може вважатись
непрацюючою особою.

Згідно ст. 12 Закону України «Про
виконавче провадження», сторони
зобов’язані протягом трьох робочих
днів письмово повідомити державного
виконавця про повне чи часткове
самостійне виконання рішення
боржником, а також письмово
повідомляти державного виконавця про
виникнення обставин, що зумовлюють
обов’язкове зупинення виконавчого
провадження про встановлення
відстрочки або розстрочки виконання,
зміну способу і порядку виконання
рішення зміну місця проживання чи
перебування (у тому числі про зміну їх
реєстрації) або місцезнаходження,
боржник – фізична особа – про зміну
місця роботи.

Відповідно до ст. 74 Закону України
«Про виконавче провадження», у разі
наявності заборгованості із сплати
аліментів понад три місяці стягнення
може бути звернено на майно боржника.
Звернення стягнення на заробітну плату
не перешкоджає зверненню стягнення на
майно боржника. Розмір заборгованості
із сплати аліментів визначається
державним виконавцем за місцем
виконання рішення у порядку,
встановленому Сімейним кодексом
України. У разі визначення суми
заборгованості у частці від заробітку
(доходу) розмір аліментів не може бути
менше встановленого Сімейним кодексом
України. Державний виконавець обчислює
розмір заборгованості із сплати
аліментів, складає відповідний
розрахунок та повідомляє про нього
стягувачу і боржнику: у разі якщо
виконавчий документ уперше надійшов
для виконання; за заявою сторін
виконавчого провадження; у разі
надсилання постанови до адміністрації
підприємства, установи, організації,
фізичної особи, фізичної особи –
підприємця для проведення
відрахування із заробітної плати
(доходів), пенсії та стипендії боржника;
у разі закінчення виконавчого
провадження у зв’язку з надходженням
виконавчого документа за залежністю до
іншого органу державної виконавчої
служби; за власною ініціативною; в
інших передбачених законом випадках.
Спір щодо розміру заборгованості із
сплати аліментів вирішується судом за
заявою заінтересованої особи у
порядку, встановленому законом.

Згідно статті 82 Закону України
«Про виконавче провадження» рішення,
дії або бездіяльність державного
виконавця та інших посадових осіб
державної виконавчої служби можуть
бути оскаржені стягувачем та іншими
учасниками виконавчого провадження
(крім боржника) до начальника відділу,
якому безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або до керівника
відповідного органу державної
виконавчої служби вищого рівня чи до
суду.

Боржник має право оскаржувати
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця та інших
посадових осіб державної виконавчої
служби виключно в судовому порядку.

Згідно ч. 2 ст. 387 ЦПК України, у разі
встановлення обґрунтованості скарги
суд визнає оскаржувані рішення, дії чи
бездіяльність неправомірними і
зобов’язує державного виконавця або
іншу посадову особу державної
виконавчої служби задовольнити вимогу
заявника та усунути порушення або
іншим шляхом поновлює його порушенні
права чи свободи.

Згідно до п. 5 Переліку видів
доходів, які враховуються при
визначенні розміру аліментів на одного
з подружжя, дітей, батьків, інших осіб,
затвердженого Постановою від 26 лютого
1993 р. N 146 «Про перелік видів доходів, які
враховуються при визначенні розміру
аліментів на одного з подружжя, дітей,
батьків, інших осіб» з фермерів та осіб,
які працюють у сільському господарстві
за сімейним підрядом, утримання
аліментів провадиться після
реалізації продукції з власного
господарства в кінці року.

Відповідно до п.7.5.2. Інструкції про
проведення виконавчих дій розмір
заборгованості з аліментів
визначається державним виконавцем за
місцем виконання рішення, виходячи з
фактичного заробітку (доходів),
одержаного боржником за час, протягом
якого стягнення не проводилося або
одержуваного ним на момент визначення
заборгованості у твердій грошовій сумі
або у відсотковому відношенні. Якщо
боржник у цей період не працював, то
заборгованість визначається виходячи
з середньої заробітної плати для даної
місцевості. Державний виконавець у
разі надходження виконавчого
документа повинен підрахувати розмір
заборгованості з аліментів і
повідомити про нього стягувача та
боржника.

Виходячи із наведеної норми, лише
при наявності тієї умові, що боржник не
працював протягом часу, за який
проводиться розрахунок
заборгованості, заборгованість з
аліментів може бути визначена виходячи
із середньої заробітної плати для
даної місцевості.

На час проведення розрахунку
заборгованості у розпорядженні
державного виконавця були довідки про
те, що заявник являвся одноосібником в
період за який нараховувалася
заборгованість. Однак, в порушення п.
7.5.2. Інструкції про проведення
виконавчих дій, Державним виконавцем
ця довідка не була врахована при
проведенні розрахунку.

Суд вважає, що державним
виконавцем відділу ДВС
Голованівського РУЮ Кіровоградської
області не було враховано вищенаведені
обставини справи та вимоги чинного
законодавства, а тому приходить до
висновку, що слід визнати
неправомірними дії державного
виконавця щодо розрахунку
заборгованості по аліментах,
складений, оскільки державним
виконавцем не враховано, що ОСОБА_2
являвся одноосібником, а тому не
відноситься до категорії не працюючих.
В зв’язку з цим нарахування
заборгованості по аліментах повинна
була проводитись не із середньої плати
по району, а із доходу, який особа
отримувала, тобто по ч. 2 ст. 195 СК
України.

На підставі викладеного та
керуючись п.5 Переліку видів доходів,
які враховуються при визначенні
розміру аліментів на одного з подружжя,
дітей, батьків, інших осіб,
затвердженого Постановою від 26 лютого
1993 р. N 146 «Про перелік видів доходів, які
враховуються при визначенні розміру
аліментів на одного з подружжя, дітей,
батьків, інших осіб», ст.ст. 78, 82 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст.3,5,57,60,213, 215, 383-387 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на дії посадової особи
відділу державної виконавчої служби
Голованівського РУЮ ОСОБА_3,
заінтересована особа ОСОБА_4
задовольнити.

Визнати неправомірними дії
начальника відділу державної
виконавчої служби Голованівського
районного управління юстиції
Кіровоградської області ОСОБА_3 в
частині нарахування заборгованості по
аліментам за період з 01.01.2012 по 01.11.2012
року в сумі 1716 грн. 30 коп. з заробітку за
поточний рік та заборгованості з
доходу із земельних паїв нарахований в
сумі 8999 грн. 87 коп.

Визнати неправомірними дії
начальника відділу державної
виконавчої служби Голованівського
районного управління юстиції
Кіровоградської області ОСОБА_3 від
30.08.2013 року щодо відмови у здійсненні
перерахунку нарахованої ОСОБА_2
заборгованості по аліментам за період
з 01.01.2012 по 01.11.2012 року в сумі 1716 грн. 30
коп. з заробітку за поточний рік та
заборгованості з доходу із земельних
паїв нарахований в сумі 8999 грн. 87 коп.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Кіровоградської
області через Голованівський районний
суд протягом 10 ( десяти ) днів з дня
проголошення рішення , а в разі
проголошення в судовому засіданні
вступної та резолютивної частини
рішення в такий же строк з дня
складання повного рішення.

Особи , які брали участь у справі ,
але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом 10(десяти)
днів з дня отримання копії цього
рішення .

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги , якщо апеляційну
скаргу не було подано .

У разі подання апеляційної
скарги рішення суду, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду скарги апеляційним судом.

Суддя:

ОСОБА_5