КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/8744/13-ц
Провадження № 6/552/331/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.2013 року Київський районний суд м.
Полтави в складі:

головуючого - судді Божук Д.А.,

при секретарі - Cакун А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Полтава подання
державного виконавця Київського
відділу державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції - Діденко І.О. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України керівника ТОВ «Євро-Транс 2007»
ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Київського
відділу державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції звернувся до суду з поданням
про тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України керівника ТОВ
«Євро-Транс 2007» ОСОБА_2. Необхідність
вжиття таких заходів відносно боржника
державний виконавець обґрунтовує тим,
що відкрито виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 816/1702/13-а,
виданого 05.08.2013 року Полтавським
окружним адміністративним судом щодо
стягнення з ТОВ «Євро-Транс 2007» на
користь Державної податкової
інспекції у м. Полтаві податкового
боргу з податку у розмірі 13161,99 грн.

30.08.2013 року державним виконавцем було
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та надано
строк боржнику для самостійного
виконання до 05.09.2013 року. Вказану
постанову було надіслано за адресою:
АДРЕСА_1.

18.09.2013 року державним виконавцем було
винесено постанову про арешт коштів
боржника, якою було накладено арешт на
кошти, що містяться на рахунках у ПАТ
«Полтава-Банк», Філії «Донбаське
регіональне управління АТ
«Фінростбанк», Філії ДРРУ «АТ Банк
«Фінанси та кредит», АТ «Фінростбанк»,
Філії «Полтавське РУ» АТ «КБ
Експобанк» , АТ Райфайзен Банк Аваль та
належать боржнику.

Листами від 24.09.2013 року АТ "Райффайзен
Банк Аваль", 25.09.2013року «Фінростбанк»,
23.09.2013 року «Банк Золоті ворота», 24.09.2013
року Банк «Фінанси та кредит», ПАТ
«Полтава Банк», ПАТ КБ «Експобанк»
повідомили, що на рахункахах боржника
недостатньо коштів для виконання
постанови від 08.09.2013 року

Боржник рішення суду щодо сплати
заборгованості не виконує.

В судове засідання державний
виконавець Київського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції не з'явився. Розгляд подання
просив проводити без його участі.

Суд, дослідивши матеріали подання та
додані до нього докази, приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення подання з огляду на
наступне.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної
особи у праві виїзду за межі України
при виконанні судових рішень та
рішень інших органів (посадових
осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання, зазначене в частині
першій цієї статті, без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Дане процесуальне положення
кореспондується із вимогами
матеріального права, зокрема п.18 ст.11
Закону України "Про виконавче
провадження", яким передбачено, що
державний виконавець у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням,
звертається до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи, або
керівника боржника юридичної особи за
межі України - до виконання зобов'язань
за рішенням.

Статтею 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" та Постановою
Кабінету Міністрів України, від 31.03.1995,
№ 231 "Про затвердження Правил
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення"
передбачено, що громадянинові України,
може бути тимчасово відмовлено у
видачі паспорта/проїзного документа,
або якщо громадянин вже має паспорт,
йому може бути тимчасово відмовлено у
виїзді за кордон у випадках,
передбачених пунктами 1-9 частини
першої статті 6 Закону, зокрема у разі,
коли: діють неврегульовані аліментні,
договірні чи інші невиконані
зобов'язання - до виконання зобов'язань,
або розв'язання спору за погодженням
сторін у передбачених законом
випадках, або забезпечення зобов'язань
заставою, якщо інше не передбачено
міжнародним договором України; він
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням, -
до виконання зобов'язань; та щодо нього
подано цивільний позов до суду - до
закінчення провадження у справі.

За змістом наведених норм вбачається,
що тимчасове обмеження у праві виїзду
за межі України можливе лише за умов
саме ухилення боржника від виконання
зобов'язань покладених на нього
рішенням суду, або Законом України "Про
виконавче провадження".

При цьому за змістом ст.ст. 10, 60 ЦПК
України, обов'язок доказування факту
ухилення боржника від виконання
зобов'язань покладається в даному
випадку на орган державної виконавчої
служби, який звертається до суду із
відповідним поданням.

Ухилення боржником від виконання
зобов'язання за виконавчим
провадженням, не є тотожним поняттю не
виконання судового рішення.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України "Про
виконавче провадження" боржник
зобов'язаний: утримуватися від
вчинення дій, які унеможливлюють чи
ускладнюють виконання рішення,
надавати у строк, встановлений
державним виконавцем, достовірні
відомості про свої доходи та майно, у
тому числі про майно, яким він володіє
спільно з іншими особами, про рахунки у
банках чи інших фінансових установах,
своєчасно з'являтися за викликом
державного виконавця, письмово
повідомляти державному виконавцю про
майно, що перебуває у заставі або в
інших осіб, а також про кошти та майно
належні боржникові від інших осіб.

За змістом виконавчого листа виданого
Полтавським окружним адміністративним
судом, по якому відкрито виконавче
провадження, йдеться про стягнення з
ТОВ «Євро-Транс 2007» податкового боргу
з податку у розмірі 13161,99 грн. на користь
Державної податкової інспекції у м.
Полтаві.

Примусове виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України. Умови і
порядок виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі не
виконання їх у добровільному порядку,
визначає Закон України "Про виконавче
провадження". Зокрема, у відповідності
до ст. 11 даного Закону, державний
виконавець зобов'язаний вжити заходів
примусового виконання рішень,
установлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Подання державного виконавця про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України боржнику, згідно Листа
Міністерства юстиції України від 06.06.2008
року № 25-32/507, повинно містити
обґрунтування ухилення боржника від
виконання своїх зобов'язань, але
державним виконавцем у поданні не
зазначенні обставини, які свідчать про
навмисне ухилення керівника боржника
від виконання, покладених на нього
рішенням зобов'язань, не надані докази
в обґрунтування цих обставин.

Крім того, державним виконавцем не
надано суду належні та допустимі
докази, які б підтверджували, те що
керівник ТОВ «Євро-Транс 2007» ОСОБА_2
збирається виїхати за межі України з
метою ухилення від виконання судового
рішення.

Також матеріалами подання не доведено,
що державним виконавцем вжито всіх
заходів по примусовому виконанню
рішення суду. Обмеження у праві виїзду
за межі України боржника є тільки одним
із заходів, передбачених Законом
України "Про виконавче провадження".

Право на свободу пересування, вільний
вибір місця проживання, вільне
залишення території України
гарантовано ст. 33 Конституції України і
обмеження у реалізації цього
конституційного права можливо тільки
на підставі закону з належним
мотивованим правовим обґрунтуванням
необхідності вжиття такого заходу.

З огляду на вищевикладене, суд вважає,
що державним виконавцем не доведені
підстави для вжиття заходів до
виконання рішення у вигляді
тимчасового обмеження у праві виїзду
за межі України керівника ТОВ
«Євро-Транс 2007» ОСОБА_2.

Керуючись ст. ст. 11, 12 Закону України
"Про виконавче провадження", ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України
та в'їзду в Україну громадян України",
ст.ст. 58, 60, 210, 377-1 ЦПК України суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного
виконавця Київського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського міського управління
юстиції - Діденко І.О. про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України керівника ТОВ «Євро-Транс 2007»
ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Полтавської області
через Київський районний суд міста
Полтави протягом п'яти днів з дня її
проголошення. На ухвалу, постановлену
без участі особи, яка її оскаржує
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Д.А.
Божук