Справа № 219/7214/2013-ц
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.09.2013 року
м. Артемівськ

Артемівський міськрайонний суд
Донецької області у складі:

головуючого судді
Погрібної Н.М.,

при секретарі
Тулаїнової О.С.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представників відповідача
Клименко Т.Є. та
Безсмертної Л.В.,

представника третьої особи
Артемівської

райдержадміністрації в особі
фінансового управління
БондаренкоЛ.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Артемівську
цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до
Яковлівської сільської ради
Артемівського району Донецької
області про стягнення заробітної
плати,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернулась до суду з
позовною заявою до Яковлівської
сільської ради Артемівського району
Донецької області про стягнення
заробітної плати, посилаючись на те, що

18 червня 2012 року Артемівським
міськрайонним судом Донецької області
по цивільній справі було прийняте
рішення за її позовом до Яковлівської
сільської ради Артемівського району
Донецької області, Центру первинної
медико-санітарної допомоги
Артемівського району «Про зобов'язання
здійснити перерахунок заробітної
плати з урахуванням оплати праці по 14
тарифікаційному розряду. ЇЇ позовні
вимоги були задоволені у повному
обсязі, але при прийнятті рішення судом
не було вирішено питання про розмір
суми, яка підлягає стягненню з
Яковлівської сільської ради
Артемівського району Донецької
області, а саме 11332,43 (одинадцять тисяч
триста тридцять дві гривні 43 копійок),
за період з 01.11.2005 року по 01.11.2010 року.
Сума яка підлягає стягненню з
відповідача підтверджується довідкою
КЗ «Артемівського районного центру
первинної медико-санітарної допомоги»
від 22.11.2012 року. За цих обставинах
постановою старшого державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Артемівського
міськрайонного управління юстиції
Будко Ю.Г. від 27.08.2012 року було закінчено
провадження з примусового виконання
рішення суду на підставі виконавчого
листа. До теперішнього часу рішення
Артемівського міськрайонного суду
Донецької області не виконане.

З урахуванням вище
викладеного просить суд винести
рішення, якеим зобов»язати відповідача
здійснити виплату заробітної плати у
розмірі 11332,43грн. за період з 01.11.2005 року
по 01.11.2010 року.

У судовому засіданні
представник відповідача уточнила
позовні вимоги та просила суд винести
рішення, яким стягнути з відповідача
на користь позивача заборгованість із
заробітної плати у розмірі 11332,43грн. за
період з 01.11.2005 року по 01.11.2010року.

Представники відповідачів у
судовому засіданні заперечували проти
задоволення позовних вимог ОСОБА_6 по
пояснювали, що ст. 4 Бюджетного Кодексу
України визначається вичерпний
перелік нормативно - правових актів, що
регулюють бюджетні відносини в
Україні. А п.2 цієї статті визначає
приорітет Бюджетного Кодексу над
іншими нормативно-правовими актами. Ст.
З Бюджетного Кодексу України
встановлює період для всіх бюджетів - о
тин календарний рік, який починається 1
січня кожного року і закінчується 31
грудня. Це положення будується на
Конституційній нормі (ст.. 96
Конституції України). Частини 2 та 3 ст.7
Бюджетного Кодексу України
встановлюють такі найважливіші
принципи бюджетної системи, як, принцип
збалансованості та принцип
самостійності. Ці принципи полягають в
тому, що забезпечують закріплення за
бюджетами кожного рівня відповідних
джерел доходів та повноважень на
проведення видатків в рамках їх
компетенції. Крім того органи
місцевого самоврядування коштами
відповідних бюджетів не несуть
відповідальність за бюджетні
зобов'язання одне одного.
Збалансованість бюджетної системи
ґрунтується на положеннях ст.95
Конституції України, в БКУ закріплено,
що всі витрати бюджету мають
покриватися загальною сумою доходів.
Частина 3 п.1 ст.2 Бюджетного Кодексу
України визначає чотири складові
частини бюджету ': доходи, видатки та
кредитування, фінансування , борг.Для
складання і виконання місцевих
бюджетів використовується бюджетна
класифікація, яка має важливе значення,
так як відображає в цифровому значені
функціональне призначення доходів та
видатків у відповідності з
повноваженнями наданими органам
місцевого самоврядування законами
України та Бюджетним Кодексом. Вона
затверджується Мінфіном і є
обов'язковою для всіх учасників
бюджетного процесу. До 2011 року у
відповідності до ст.88 Бюджетного
кодексу України фінансування видатків
на охорону здоров'я провадилося з
бюджетів сіл, селищ міст районного
значення. Амбулаторія загальної
практики сімейної медицини села
Яковлівка мала статут, являлась
юридичною особою та була зареєстрована
в Єдиному Державному реєстрі
підприємств України ( свідоцтво серії
АОО № 745215). Згідно Статуту загальне
управління амбулаторією здійснювала
Артемівська ЦРЛ, господарську
діяльність амбулаторія проводила
самостійно в особі головного лікаря,
бухгалтерський облік здійснювався
Яковлівською сільською радою. З огляду
на те, що в штатному розписі
амбулаторії не передбачено
бухгалтерської служби, нарахування
заробітної плати працівникам
амбулаторії, в тому числі головному
лікарю, проводилося Яковлівською
сільською радою, у відповідності до
наказу міністерства охорони здоров'я
від 05.10.2000 №308 519 на підставі
тарифікаційних списків підписаних
головним лікарем Яковлівської
амбулаторії, економістом Артемівської
ЦРЛ та затверджених головним лікарем
Артемівської ЦР. Тарифікаційні списки
розроблялися у типовій формі в якій
обов'язково передбачено зазначення
посадового окладу, встановленого
наказом головного лікаря Артемівської
ЦРЛ та підписувалися головним лікарем
Яковлівської амбулаторії, економістом
Артемівської ЦРЛ. Положення про
тарифікаційну комісію повинне
розроблятися головним лікарем
амбулаторії, в якому передбачена
особиста відповідальність кожного
члена комісії за встановлені види
виплат заробітної плати працівникам.

З 01.03.2011 року враховуючи розпорядження
голови Артемівської районної
державної адміністрації від 28.02.2011 №130
«Про затвердження актів
прийому-передачі в спільну власність
територіальних громад сіл, селища,
міста, що знаходиться в управлінні
Артемівської районної ради, (районну
комунальну власність) цілісних
майнових комплексів лікарських
амбулаторій сіл і селищ району та
Дільничної лікарні села Міньківка»,
нарахування та виплата заробітної
плати працівникам Амбулаторії
загальної практики сімейної медицини
села Яковлівка , у тому числі головному
лікарю здійснювалося бухгалтером цієї
амбулаторії за рахунок коштів
районного бюджету в межах асигнувань
виділених Амбулаторії згідно рішення
районної ради від 05.01.2011 № «Про
районний бюджет на 2011 рік», а тому в
задоволенні позову слід відмовити.

Представник третьої особи
Артемівської райдержадміністрації в
особі фінансового управління
БондаренкоЛ.І., у судовому засіданні
позовні вимоги ОСОБА_6 не визнала та
просила у задоволенні позову
відмовити.

Суд, вислухавши сторони по
справі, дослідивши матеріали справи,
вважає що позовні вимоги підлягають
задоволенню виходячи з наступного:

Згідно рішенням
Артемівського міськрайонного суду
Донецької області від 18.06.2012року,
позовні вимоги ОСОБА_6 задоволені у
повному обсязі. Зобов»язано Центр
первинної медико-санітарної допомоги
Артемівського району привести у
відповідність тарифікаційні списки
працівників у частині встановлення
тарифного розряду ОСОБА_6 , головному
лікарю Яковлівської Амбулаторії
загальної практики сімейної медицини
села Яковлівка Артемівського району
Донецької області згідно Умов оплати
праці працівників закладів охорони
здоров'я та установ соціального
захисту населення, затвердженого
наказом Міністерства охорони
здоров'я України № 308 від 05.10.2005 року за
період з 01.11.2005 року по 01.11.2010 року з
урахуванням оплати праці по 14
тарифікаційному розряду та надати
їх Яковлівської сільської ради
Артемівського району Донецької
області та зобов'язано Яковлівську
сільську раду Артемівського району
Донецької області здійснити
перерахунок заробітної плати ОСОБА_6,
головному лікарю Яковлівської
Амбулаторії загальної практики
сімейної медицини села Яковлівка
Артемівського району Донецької
області, за період з 01.11.2005 року по
01.11.2010 року з урахуванням оплати
працуі по 14 тарифікаційному
розряду.(вказане рішення суду
набуло законної сили)

Згідно листа № 551 від 22.11.2012
року наданого комунальним закладом «
Артемівським районним центром
первинної медико-санітарної допомоги»
щодо перерахування заробітної плати
головного лікаря амбулаторії ЗПСМ
села Яковлівка ОСОБА_6 з 12
тарифікаційного розряду на 14
тарифікаційний розряд за період з
01.11.2005року по 01.11.2010року та загальну
суму до виплати в розмірі 11332,43 грн.

Як було встановлено у
судовому засіданні, ОСОБА_6 працювала
головним лікарем Яковлівської
Амбулаторії загальної практики
сімейної медицини села Яковлівка
Артемівського району Донецької
області та згідно рішення
Артемівського міськрайонного суду
Донецької області від 18.06.2012року,
зобов'язано Центр первинної
медико-санітарної допомоги
Артемівського району привести у
відповідність тарифікаційні списки
працівників у частині встановлення
тарифного розряду ОСОБА_6 , головному
лікарю Яковлівської Амбулаторії
загальної практики сімейної медицини
села Яковлівка Артемівського району
Донецької області згідно Умов оплати
праці працівників закладів охорони
здоров'я та установ соціального
захисту населення, затвердженого
наказом Міністерства охорони
здоров'я України № 308 від 05.10.2005 року за
період з 01.11.2005 року по 01.11.2010 року з
урахуванням оплати праці по 14
тарифікаційному розряду та надати
їх Яковлівської сільської ради
Артемівського району Донецької
області та зобов'язано Яковлівську
сільську раду Артемівського району
Донецької області здійснити
перерахунок заробітної плати ОСОБА_6,
головному лікарю Яковлівської
Амбулаторії загальної практики
сімейної медицини села Яковлівка
Артемівського району Донецької
області, за період з 01.11.2005 року по
01.11.2010 року з урахуванням оплати
праці по 14 тарифікаційному розряду.

Крім того, як вбачається з
листа комунального закладу
«Артемівського районного центру
первинної медико-санітарної допомоги»
ОСОБА_6 перераховано з 12
тарифікаційного розряду на 14
тарифікаційний розряд за період з
01.11.2005року по 01.11.2010року на загальну
суму до виплати в розмірі 11332,43 грн.,
вказана суму відповідачами у судовому
засіданні не була оспорювана.

Згідно ст.. 21 ч.1 ЗУ « Про оплату
праці» гарантовано право працівника
на оплату праці відповідного до актів
законодавства і колективного договору
на підставі укладеного трудового
договору.

Згідно ст.. 98 КЗпП України,
оплата праці працівників установ і
організацій, що фінансуються з
бюджету, здійснюється на підставі
законів та інших нормативно-правових
актів України, генеральної, галузевих,
регіональних угод, колективних
договорів , у межах бюджетних
асигнувань та позабюджетних доходів.

З урахуванням вищевикладеного
суд, вважає можливим позовні вимоги
задовольнити у повному обсязі.

Крім того, оскільки позивач був
звільнений від сплати судових витрат,
суд вважає за необхідне стягнути його з
відповідача.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 84, 88, 169, 208-210,
213-215ЦПК України, ст.98КЗпП України, ЗУ
«Про оплату праці», суд -

В И Р І Ш И В
:

Позовні вимоги ОСОБА_6 до Яковлівської
сільської ради про стягнення
заробітної плати,задовольнити.

Стягнути з Яковлівської сільської ради
Артемівського району Донецької
області на користь ОСОБА_6
заборгованість по заробітній платі у
розмірі 11332,43грн.

Стягнути з Яковлівської сільської
ради Артемівського району Донецької
області на користь держави судовий
збір у сумі 229,40грн.

Рішення суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги , якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення
суду подається протягом десяти днів
з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти
днів з дня отримання копії цього
рішення

Рішення винесено суддею
одноособово в нарад чий кімнаті.

Головуючий суддя
Н. М.Погрібна