Провадження № 6/522/897/13
Справа № 1522/6850/12
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2013 року
м.
Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у
складі:

головуючого судді - Домусчі
Л.В.,

при секретарі -
Герасименко
Ю.С.,

розглянувши подання Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції Міністерства
юстиції України про тимчасове
обмеження виїзду за межі України
громадянина України з вилученням
паспортного документу – ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

З метою вжиття заходів виконання
зобов’язань за рішенням суду, Перший
Приморський відділ державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції надіслав поштовим
відправленням на адресу суду подання,
згідно якого просить суд тимчасово
заборонити виїзд за кордон України
громадянина України з вилученням
паспортного документу - ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, І.П.Н. НОМЕР_1, який
зареєстрований за адресою:
ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання зобов’язань
за рішенням. Зазначена заява разом зі
справою надійшла до провадження судді
30.12.2013 року.

Подання подане з додержанням
чинного законодавства України.

В судове засідання 30.12.2013 року
представник Першого Приморського ВДВС
ОМУЮ не з’явився, але 30.12.2013 року надав
суду письмове клопотання про розгляд
вказаного подання без участі
представника Першого Приморського
ВДВС ОМУЮ.

Суд, розглянувши вказане вище
подання, дослідивши письмові матеріали
справи вважає, що подання підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що рішенням
Приморського районного суду міста
Одеси від 13.12.2012 року та ухвалою того ж
суду від 14.01.2013 року (щодо виправлення
помилок в судовому рішенні) по
цивільній справі № 1522/6850/12, позов
ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення
аліментів на утримання матері та
додаткових витрат, було задоволено
частково, а саме: стягнуто з ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент. код НОМЕР_1) на
користь його матері ОСОБА_2 на її
картковий рахунок у банку за
наступними реквізитами: для поповнення
СКР № 2835; МФО 3000234; ОКПО 00039019,
транзитний/рахунок 0011 в ПАТ
“Укрсоцбанку”, аліменти у розмірі 1/6
частин з усіх видів заробітку (доходу)
щомісячно, починаючи з 21.03.2012 року;
стягнуто з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент.
код НОМЕР_1) на користь його матері
ОСОБА_2 на її картковий рахунок у банку
за наступними реквізитами: для
поповнення СКР № 2835; МФО 3000234; ОКПО
00039019, транзитний/рахунок 0011 в ПАТ
“Укрсоцбанку”, додаткові витрати у
розмірі 203 (двісті три) грн. 25 коп.;
стягнуто з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент.
код НОМЕР_1) на користь ОСОБА_2 на
картковий рахунок у банку за
наступними реквізитами: для поповнення
СКР № 2835; МФО 3000234; ОКПО 00039019,
транзитний/рахунок 0011 в ПАТ
“Укрсоцбанку”, судові витрати у
розмірі 85 (вісімдесят п’ять) грн. 21 коп.;
стягнуто з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент.
код НОМЕР_1) на користь держави судовий
збір у розмірі 107 (сто сім) гривень 30
коп.; в іншій частині позовних вимог –
відмовлено, (головуючий суддя Домусчі
Л.В.). Зазначене рішення набрало
законної сили 05.06.2013 року.

Ухвалою Приморського районного
суду міста Одеси від 14.01.2013 року було
також ухвалено внести виправлення у
виконавчий лист № 1522/6850/12, шляхом
зазначення прізвища ім’я та по
батькові стягувача, як – ОСОБА_2 (а.с.247
т.2).

Ухвалою Апеляційного суду
Одеської області від 11.12.2013 року було
залишено без змін ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси (щодо
виправлення помилок в зазначеному
судовому рішенні) (а.с.288-289 т.2).

Згідно ст.11 ч.3 п.18 Закону України
«Про виконавче провадження" Державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право: у
разі ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

З матеріалів справи вбачається, що
в Першому Приморському відділі
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції
знаходиться виконавче провадження №
39116070, щодо примусового виконання
виконавчого листа № 1522/6850/12, який видав
Приморський районний суд м. Одеси 01.07.2013
року, про стягнення з ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент. код НОМЕР_1) на
користь його матері ОСОБА_2, аліментів
на утримання матері, на підставі
рішення Приморського районного суду м.
Одеси від 13.12.2012 року.

Згідно постанови Першого
Приморського відділу ДВС ОМУЮ від
16.07.2013 року, відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 1522/6850/12, щодо стягнення
заборгованості з боржника ОСОБА_1.

Згідно розрахунку заборгованості
по аліментам, який був затверджений
начальником Першого Приморського
відділу ДВС ОМУЮ від 02.09.2013 року,
постановлено наступне, а саме: 1.
встановити розмір заборгованості
громадянина ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2,
на її утримання, станом на 01.08.2013 року –
9 749,02 грн..

Суд вважає, що вказана вище
заборгованість є значною та її
несплата може призвести до суттєвого
погіршення матеріального стану та
стану здоров’я стягувачки, так як вона
є людиною похилого віку та хворіє.

Відповідно до преамбули Закону
України "Про виконавче провадження" цей
Закон визначає умови і порядок
виконання рішень судів, що відповідно
до закону підлягають примусовому
виконанню у разі невиконання їх у
добровільному порядку. Відповідно до
ст. 11 цього Закону, державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання рішень,
встановлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

Судом встановлено, що заявник
звернувся до суду з метою реалізації
повноважень, наданих йому ст. 11 п. 18
Закону України "Про виконавче
провадження", якою до функцій органів
державної виконавчої служби віднесено
право звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язань за рішенням.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання,
зазначене в частині другій цієї статті,
без виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами України і є обов’язковими до
виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в
Україні покладається на Державну
виконавчу службу, яка входить до
системи органів Міністерства юстиції
України.

Умови і порядок виконання рішень
судів та інших органів, що відповідно
до закону підлягають примусовому
виконанню у разі їх невиконання у
добровільному порядку, визначає Закону
України «Про виконавче провадження».
Зокрема державний виконавець
зобов’язаний вживати заходів
примусового виконання рішень,
установлених цим Законом,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії (ст.11).

Постановою державного виконавця
Першого Приморського відділу
державної виконавчої служби Одеського
міського управління юстиції – ОСОБА_3
від 16.07.2013 року відкрито виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа № 1522/6850/12, виданого 01.07.2013 року
Приморським районним судом м. Одеси,
щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь
його матері ОСОБА_2, аліментів на
утримання матері.

Зазначеною постановою також
постановлено боржнику самостійно
виконати вимоги виконавчого документу
у 10-ти денний строк з моменту її
одержання. Боржник у встановлений йому
строк зобов’язання не виконав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону
України "Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України",
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі паспорта
у випадках, якщо він ухиляється від
виконання зобов’язань, покладених на
нього судовим рішенням – до виконання
зобов’язань.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України «Про
державну прикордонну службу України»
встановлено, що на Державну
прикордонну службу України відповідно
до визначених законом завдань
покладається, зокрема, запобігання та
недопущення в’їзду в Україну або
виїзду з України осіб, яким згідно із
законодавством не дозволяється в’їзд
в Україну або яких тимчасово обмежено
у праві виїзду з України.

Крім інших покладених на органи
Державної прикордонної служби України
завдань, вони також мають право,
зокрема, з’ясовувати підстави в’їзду
в Україну або виїзду з України, не
пропускати через державний кордон
України осіб без дійсних документів на
право його перетинання, осіб, які
надали завідомо неправдиві відомості
під час одержання зазначених
документів, осіб, які мають невиконанні
зобов’язання покладених на них
судовим рішенням, у тому числі і
судовим наказом.

Отже, наявність в особи
невиконаних зобов’язань, покладених
на неї судовим рішенням, у тому числі і
судовим наказом, є підставою для
обмеження її у праві виїзду за межі
України.

Державний виконавець викликав
боржника до Першого Приморського
відділу ДВС ОМУЮ, але боржник до
відділу так і не з’явився та в свою
чергу не виконав вимоги виконавчих
документів та не повідомив про причини
невиконання.

Вивчивши подання Першого
Приморського відділу державної
виконавчої служби Одеського міського
управління юстиції, додані до нього
документи та матеріали цивільної
справи, враховуючи те, що
незастосування заходів по виконанню
судового рішення може унеможливити
виконання рішення суду від 13.12.2012 року,
вимоги є співмірними із заявленими
вимогами, суд вважає за можливе
задовольнити подання в частині щодо
тимчасового обмеження права виїзду за
кордон до погашення боргу.

Щодо вимог Першого Приморського
відділу державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
Міністерства юстиції України про
вилучення паспортного документу
боржника ОСОБА_1, то суд вважає
необхідним відмовити в цих вимогах на
підставі наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України»,
паспорт може бути тимчасово затримано
чи вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини другої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами,
уповноваженими на те посадовими
особами центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері громадянства, та
консульською службою України.

В зазначеному поданні відділом не
зазначено, який саме паспортний
документ (закордонний чи громадянина
України, чи інший) необхідно вилучити у
боржника. Ця обставина не дає суду
змоги правильно вирішити це питання.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст.. 11, 15, 60, 208, 209, 217, 377-1 ЦПК
України, ст.6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в’їзду в
Україну громадян України», ст.19 Закону
України «Про державну прикордонну
службу України», ст. ст. 1, 2, 5, 7, 8, 11 ч.3 п.18
Закону України "Про виконавче
провадження», –

УХВАЛИВ:

Подання Першого Приморського
відділу державної виконавчої служби
Одеського міського управління юстиції
Міністерства юстиції України про
тимчасове обмеження виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документу громадянина України –
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, – задовольнити
частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду
за кордон України громадянина України
– ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, І.П.Н. НОМЕР_1,
який зареєстрований за адресою:
ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання зобов’язань
за рішенням суду.

В іншій частині подання –
відмовити.

Копію ухвали направити для
виконання до Державної прикордонної
служби України (м. Київ, вул.
Володимирівська, буд.26).

Ухвала про забезпечення позову
підлягає негайному виконанню в
порядку, встановленому для виконання
судових рішень.

Оскарження ухвали про
забезпечення позову не зупиняє її
виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали,
згідно ч.2 ст.294 ЦПК України.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси

ОСОБА_4В