Провадження № 6/582/28/13
Справа № 582/1012/13-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2013 року

Недригайлівський районний суд
Сумської області в складі:

головуючого –
Яковенко Н.М.

за участю секретаря –
Климась С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.
Недригайлів подання заступника
начальника ВДВС Недригайлівського
районного управління юстиції про
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника – фізичної особи за межі
України з вилученням паспортного
документа,-

В С Т А Н
О В И В:

17 грудня 2013 року до суду з поданням
звернувся заступник начальника ВДВС
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_1 та просить
тимчасово обмежити у праві виїзду за
межі України боржника – фізичну особу
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПП НОМЕР_1, жителя
ІНФОРМАЦІЯ_2, до виконання ним
зобов'язань. Свої вимоги мотивує тим, що
на виконанні у відділі ДВС
Недригайлівського районного
управління юстиції перебуває
виконавчий лист Деснянського
районного суду №2-7978/05 від 15.09.2005 року
про стягнення з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_3 аліменти у розмірі 14 частини
щомісячно починаючи стягнення з 16.08.2005
року та до повноліття. Вищевказаний
виконавчий лист надійшов за належністю
з Центрального ВДВС Чернігівського МУЮ
до ВДВС Недригайлівського РУЮ із
заборгованістю по сплаті аліментів на
16.12.2010 р. у сумі 19431,48 грн. 29.04.2011 року
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження, постанову
направлено боржнику до виконання та
стягувачу до відома. На неодноразові
виклики державного виконавця з вимогою
з»явитися до відділу ДВС та
попередження про кримінальну
відповідальність за ухилення від
виконання судового рішення, боржник
ОСОБА_4 не з»являвся. Перевіркою
майнового стану боржника встановлено,
що за ОСОБА_2 рухомого та нерухомого
майна , і земельної ділянки не
зареєстровано.

На протязі 2011 року, 2012 року, 2013 року,
боржник ОСОБА_2 жодного разу не сплатив
заборгованість по аліментах на користь
ОСОБА_3, а тому борг ОСОБА_2 по сплаті
аліментів станом на 01.12.2013 року
становить 36 509,66 грн.

Заступник начальника відділу
державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явилася, надала до суду
письмову заяву про розгляд справи без
її участі. Подання підтримує у повному
обсязі та просить його задовольнити.

Справу розглянуто у відповідності до
вимог ч.2 ст.197 ЦПК України за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Вивчивши матеріали подання, суд
приходить до висновку, що подання
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Згідно п.18 ст.11 Закону України “Про
виконавче провадження” у разі
ухилення боржника від виконання
зобов'язань, покладених на нього
рішенням державний виконавець має
право звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов'язання за рішенням.

На підставі ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження боржника
фізичної особи або керівника боржника
юридичної особи у праві виїзду за межі
України при виконанні судових рішень
та інших органів (посадових осіб)
вирішується судом за місцем
знаходження органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання про тимчасове
обмеження боржника фізичної особи або
керівника боржника юридичної особи у
праві виїзду за межі України, без
виклику чи повідомлення сторін та
інших заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Ст. 33 Конституції України передбачено,
що кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишити територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод кожен є вільним
залишати будь-яку країну, включно зі
своєю власною. На здійснення цих прав
не може бути встановлено жодних
обмежень, крім тих, що передбачені
законом і є необхідними в
демократичному суспільстві в
інтересах національної чи громадської
безпеки, для підтримання публічного
порядку, запобігання злочину, для
захисту здоров'я чи моралі або з метою
захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону
України “Про порядок виїзду з України
і в'їзду в Україну громадян України”
громадянинові України може бути
тимчасово відмовлено у видачі
паспорта, а громадянинові, який має
паспорт, може бути тимчасово
відмовлено у виїзді за кордон, якщо він
ухиляється від виконання зобов’язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи), до виконання зобов’язань.

З аналізу цих правових норм вбачається,
що особі, яка має паспорт для виїзду за
межі України, та має такий намір, може
бути відмовлено у виїзді за кордон у
випадку ухилення від виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням до виконання
зобов'язань.

Таким чином, при зверненні до суду з
вказаним поданням, органи державної
виконавчої служби повинні послатися на
обставини та підтвердити їх
відповідними доказами про те, що
боржник ухиляється від виконання
зобов’язань та його дії свідчать про
намір виїхати за кордон.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі ДВС Недригайлівського
районного управління юстиції
перебуває виконавчий лист
Деснянського районного суду №2-7978/05 від
15.09.2005 року про стягнення з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_3 аліменти у розмірі 14
частини щомісячно починаючи стягнення
з 16.08.2005 року та до повноліття.

Вищевказаний виконавчий лист надійшов
за належністю з Центрального ВДВС
Чернігівського МУЮ до ВДВС
Недригайлівського РУЮ із
заборгованістю по сплаті аліментів на
16.12.2010 р. у сумі 19431,48 грн.

Як вбачається з матеріалів подання,
боржник ОСОБА_2Г неодноразово на
виклики державного виконавця не
з»являвся. Перевіркою майнового стану
боржника встановлено, що за ОСОБА_2
рухомого та нерухомого майна , і
земельної ділянки не зареєстровано.
Докази про намір боржника ОСОБА_2
виїхати за межі України в поданні та
матеріалах доданих до нього відсутні.

З огляду на викладене, висновки
державного виконавця про наявність
підстав для обмеження боржника у праві
виїзду за межі України є передчасними,
тому подання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись,
ст. 377-1 ЦПК України, суд,

У Х В
А Л И В:

Подання заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_1 про
тимчасове обмеження у праві виїзду
боржника-фізичної особи за межі
України з вилученням паспортного
документу, залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Апеляційного суду Сумської області
через Недригайлівський районний суд
Сумської області протягом 5 днів з дня
її проголошення, а особами, які беруть
участь у справі, але не були присутні
при її винесенні, апеляційна скарга
подається протягом п’яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:підпис

З оригіналом згідно

Суддя:

Н. М. Яковенко