Справа № 2404/1793/2012
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2013 Заставнівський районний суд
Чернівецької області в складі:

головуючого судді - Пухарєвої О.В.

при секретарі – Климус Г.В.,

за участю

представників позивача – ОСОБА_1,
ОСОБА_2

представників відповідача - ОСОБА_3,
ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Заставна
Чернівецької області цивільну справу
за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про
усунення перешкод у користуванні
земельною ділянкою, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_5 звернулася до
Заставнівського районного суду з
цивільним позовом до ОСОБА_4,
Вікнянської сільської ради
Заставнівського району Чернівецької
області про визнання за нею права на
приватизацію земельної ділянки в
розмірі, що відповідає її
домоволодінню по пров. Дружби,1 у
с.Вікно Заставнівського району у
розмірі 0,1285 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд;
зобов’язання Вікнянську сільську раду
затвердити технічну документацію із
землеустрою та передачі у безоплатну
власність земельну ділянку,
розташовану по пров. Дружби, 1
Заставнівського району у розмірі 0,1285
га; зобов’язання Вікнянського
сільського голову погодити ОСОБА_6
встановлення меж земельної ділянки,
яка передається у безоплатну власність
та акту прийому-передачі межових
знаків на зберігання.

До початку розгляду справи по суті до
суду надійшла позовна заява ОСОБА_5 в
новій редакції з позовним вимогами,
заявленими до ОСОБА_4, Вікнянської
сільської ради Заставнівського району,
Вікнянського сільського голови ОСОБА_7
про визнання за позивачем права на
приватизацію земельної ділянки в
розмірі 0,1285 га, по вул. С.Пишко, 1
(колишня Дружби), у с.Вікно
Заставнівського району для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд; зобов’язання Вікнянську
сільську раду затвердити технічну
документацію із землеустрою та
передачі у безоплатну власність
земельну ділянку, розташовану по вул.
С.Пишко, 1 (колишня Дружби)
Заставнівського району у розмірі 0,1285
га; зобов’язання Вікнянського
сільського голову погодити ОСОБА_6
встановлення меж земельної ділянки,
яка передається у безоплатну власність
та акту прийому-передачі межових
знаків на зберігання; усунення
перешкод у користуванні земельною
ділянкою шляхом зобов’язання ОСОБА_4
негайно забрати незаконно встановлені
ним огорожі, сараї, навіси.

Ухвалою Заставнівського районного
суду від 24.10.2012 р. роз’єднано позовні
вимоги ОСОБА_5, пред’явлені до
Вікнянської сільської ради та
Вікнянського сільського голови ОСОБА_7
окремо від позовної вимоги,
пред’явленої до ОСОБА_4 про усунення
перешкод у користуванні земельною
ділянкою та виділено їх у самостійне
провадження.

Заявлені позовні вимоги до відповідача
ОСОБА_4 позивач обґрунтовує тим, що
рішенням виконавчого комітету
Заставнівської ради народних
депутатів №137 від 12.07.1989 р. було
виділено земельну ділянку, орієнтовною
площею 0,12 га для будівництва житлового
будинку в с.Вікно районному
підприємству матеріально-технічного
постачання за рахунок громадських
земель (саду). Об’єкт незавершеного
будівництва “Двохвартирний будинок»
в с. Вікно Заставнівського району 24.06.1998
р. продано ОСОБА_8 згідно договору
купівлі-продажу. Після придбання
незавершеного будівництва ОСОБА_8,
рішенням III сесії ХХІV скликання
Вікнянської сільської ради від 18.12.2002
року зазначена земельна ділянка
передавалася йому безоплатно у
власність. Не виготовивши
правовстановлюючі документи на
земельну ділянку, ОСОБА_8 продав
будинок позивачу і Вікнянська сільська
рада прийняла рішення за № 27/334 від 25
квітня 2010 року про проведення
інвентаризації земельної ділянки
орієнтованою площею 0,12 га, для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд в с. Вікно по вул.
Дружби, 1 по передачі її безоплатно у
власність позивачу ОСОБА_5 27 сесією
Вікнянської сільської ради п'ятого
скликання від 25.04.2010 р. було прийнято
рішення №27/334 про надання позивачу
дозволу на отримання земельної ділянки
безоплатно у власність для будівництва
і обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд.
Зокрема надано дозвіл на виготовлення
технічної документації по
інвентаризації земельної ділянки
площею 0,1285 га по вул. Дружби,1. З цих
підстав позивачем були проведені дії
по виготовленню технічної
документації. Восени 2011 року позивач
звернулася до сільської ради із заявою
про затвердження технічної
документації і передачу у безоплатну
власність земельної ділянки площею 0,1285
га. Проте позивач не одержала рішення
про затвердження технічної
документації та передачу безоплатно у
власність земельної ділянки в с.Вікно
площею 0,1285 га. При цьому позивач вважає
спірну земельну ділянку своєю,
оскільки з переходом до неї права
власності на домоволодіння, до неї
перейшло й право користування
земельною ділянкою на тих же умовах і в
тому ж обсязі, що й попередньому
власнику будівлі. Вважає, що вже
приблизно 3 роки відповідач ОСОБА_4
самовільно зайняв частину її земельної
ділянки та повністю закрив проїзд до її
житлового будинку, у якому два входи. В
тому числі зі сторони його
домогосподарства - загородив заїзд
огорожею, сараями, навісами. Крім того,
відповідач перекрив їй доступ до
огородження її земельної ділянки,
перешкоджає виїзду й заїзду її
автомобіля. Вказана огорожа, яку
протизаконно встановив ОСОБА_4
перешкоджає її завезенню у двір її
домоволодіння кілець для встановлення
каналізації. На підставі ст. 152 ЗК
України позивач вимагає усунення
порушень її права на землю.

Позивач в судове засідання не
з’явилася, її представники підтримали
заявлені позовні вимоги, обґрунтувавши
їх вищенаведеним, просили їх
задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з’явився, надав суду письмове
заперечення проти позову. Представники
відповідача в судовому засіданні
позовні вимоги не визнали, просили суд
відмовити у задоволенні позовної
вимоги. Представник відповідача
ОСОБА_3 пояснила, що заявлена позовна
вимога про усунення перешкод
безпідставна та необґрунтована,
оскільки з боку відповідача ОСОБА_4 не
було захоплення земельної ділянки
позивача. Сіткою він огородив свою
земельну ділянку, якою користується як
член колгоспу «Зоря» з 1989 року на
підставі рішення зборів уповноважених
колгоспників колгоспу «Зоря» від
25.08.1989 р., якою його присадибна земельна
ділянка (0,14 га) була донаділена
земельною ділянкою в розмірі 0,10 га із
старого колгоспного саду, як суміжного
землекористувача. Межа його земельної
ділянки була встановлена ще коли
надавалася колгоспом та виділялася в
натурі на даній місцевості. Сараїв та
навісів на спірній земельній ділянці
не має, є тільки огорожа.

Заслухавши пояснення представників
сторін, показання свідків, дослідивши
письмові докази по справі, суд вважає,
що позовні вимоги не підлягають
задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням
виконавчого комітету Заставнівської
районної Ради народних депутатів від
12.07.1989 р. №13/7 було виділено земельну
ділянку, орієнтовною площею 0,12 га для
будівництва житлового будинку в
с.Вікно районному підприємству
матеріально-технічного постачання за
рахунок громадських земель (саду).
Об’єкт незавершеного будівництва
“Двохвартирний будинок» в с. Вікно
Заставнівського району 24.06.1998 р.
продано ОСОБА_8 згідно договору
купівлі-продажу. Після придбання
незавершеного будівництва ОСОБА_8,
рішенням III сесії ХХІV скликання
Вікнянської сільської ради від 18.12.2002
року зазначена земельна ділянка
розміром 0,12 га передана йому
безоплатно у власність. Не виготовивши
правовстановлюючі документи на
земельну ділянку, 17.12.2003 року ОСОБА_8
подарував незавершений будівництвом
житловий будинок за номером 1, що
знаходиться на пров. Дружби в с.Вікно
Заставнівського району Чернівецької
області позивачу ОСОБА_5 20.10.2010 р.
ОСОБА_8 звернувся до сесії Вікнянської
сільської ради з заявою про вилучення у
нього земельної ділянки, розміром 0.12 га
по пров. Дружби для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд. Рішенням ХХVII
сесії V скликання Вікнянської
сільської ради №27/328 від 25.10.2010 року
зазначену земельну ділянку вилучено у
ОСОБА_8 20.10.2010 р. позивач ОСОБА_5
звернулася до сесії Вікнянської
сільської ради із заявою про надання їй
дозволу на виготовлення технічної
документації по інвентаризації
земельної ділянки у власність по пров.
Дружби,1 для будівництва і
обслуговування житлового будинку і
господарських споруд орієнтовною
площею 0,12 га. Рішенням ХХVII сесії V
скликання Вікнянської сільської ради
№27/334 від 25.10.2010 року надано дозвіл
ОСОБА_5 на виготовлення технічної
документації по інвентаризації
земельної ділянки орієнтованою площею
0,12 га для будівництва й обслуговування
житлового будинку і господарських
споруд по вул. Дружби, 1. З цих підстав
позивачем були проведені дії по
виготовленню технічної документації.
Позивач звернулася до Чернівецької
регіональної філії державного
підприємства «Центр Державного
земельного кадастру», де їй було
виготовлено технічну документацію із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право власності на
земельну ділянку для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд в с.
Вікно Заставнівського району. 22.11.2011
року позивач звернулася до сесії
Вікнянської сільської ради із заявою
про затвердження технічної
документації і передачу у безоплатну
власність земельної ділянки площею 0,1285
га. 10.01.2012 р. Вікнянська сільська рада
надала відповідь позивачу, про
неможливість розгляду даної заяви на
сесії Вікнянської сільської ради,
оскільки нею подано не повний пакет
документів (а.с.16-42, 52-65, 107-109).

Таким чином предметом спору у даній
справі є усунення порушень
відповідачем ОСОБА_4 права на земельну
ділянку площею 0,1285 га, право
користування якою (на думку позивача)
перейшло до неї на тих же умовах і в
тому ж обсязі, що й попередньому
власнику будівлі з переходом до неї
права власності на домоволодіння та
право на безоплатну приватизацію якої
порушене Вікнянською сільською радою
та Вікнянським сільським головою.

У відповідності до ст.116 Земельного
кодексу України (в редакції, що діяла
станом на час укладення договору
дарування будинку) громадяни та
юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади
або органів місцевого
самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

У відповідності до ч.1 ст.120 Земельного
кодексу України в редакції від 15.10.2003р.,
що діяла станом на 17.12.2003 р. (дату
укладення договору дарування будинку)
при переході права власності на
будівлю і споруду право власності на
земельну ділянку або її частину може
переходити на підставі
цивільно-правових угод, а право
користування на підставі договору
оренди.

Приписами ст.125 Земельного кодексу
України в редакції 2003 року встановлено,
що право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем
документа, що посвідчує право
власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та
його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору
оренди і його державної реєстрації.

Згідно ст.126 цього Земельного кодексу
України передбачено, що право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою посвідчується державними
актами. Форми державних актів
затверджуються Кабінетом Міністрів
України. Право оренди землі
оформляється договором, який
реєструється відповідно до закону.

В матеріалах даної цивільної справи
відсутні будь які докази, що
підтверджують набуття попереднім
власником будинку ОСОБА_8 права
власності чи користування (на підставі
договору оренди) спірною земельною
ділянкою розміром 0,1285 га та подальшого
укладання ним цивільно- правової угоди
з ОСОБА_5 щодо розпорядження цією
ділянкою.

Допитаний в судовому засіданні як
свідок ОСОБА_8 показав суду, що у 1998 році
він придбав на аукціоні незавершений
двохквартирний житловий будинок, що
знаходиться в с.Вікно по пров. Дружи, 1 (
на даний час пров. ОСОБА_9), зазначений
будинок будувався підприємством
«Агропромпостач». Зазначений будинок
побудований на земельній ділянці
колишнього колгоспного саду, яку
надали для будівництва, а решту
розподілили між колгоспниками ОСОБА_4,
Сенишиною, Дутчаком. Сесією
Вікнянської сілької ради від 18.12.2002
року було прийнято рішення про
передачу йому безоплатно у приватну
власність земельну ділянку розміром 0,12
га для будівництва і обслуговування
будинку. Проте він не виготовив
технічної документації із землеустрою
на дану земельну ділянку. Права
власності чи користування
присадибною земельною ділянкою він не
оформив. В грудні 2003 року він подарував
незавершений будівництвом будинок
ОСОБА_5 У 2010 році написав заяву до
Вікнянської сільської ради про
вилучення у нього зазначеної
земельної ділянки.

Також позивачем ОСОБА_5 не надано суду
доказів, підтверджуючих перехід права
користування останнього спірною
земельною ділянкою на підставі
договору оренди.

Порядок безоплатної приватизації
землі громадянами визначено у ст.118
Земельного Кодексу України, відповідно
до якої громадянин зацікавлений у
приватизації землі що перебуває у його
користуванні має подати заяву на
приватизацію землі до відповідної
районної, сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки. На підставі
технічних матеріалів та документів,
зазначений орган у встановлений
законом строк приймає відповідне
рішення.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна
сторона зобов’язана довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень,
крім випадків, встановлених статтею 61
цього кодексу.

Приписами ч.3 ст. 61 ЦПК України
передбачено, що встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
або адміністративній справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що рішенням
Заставнівського районного суду від
03.10.2013 р. відмовлено ОСОБА_5 у
задоволенні позовних вимог про
визнання за нею права на приватизацію
земельної ділянки в розмірі 0,1285 га, по
вул. С.Пишко, 1 (колишня Дружби), у с.Вікно
Заставнівського району для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд; зобов’язання Вікнянську
сільську раду затвердити технічну
документацію із землеустрою та
передачі у безоплатну власність
земельну ділянку, розташовану по вул.
С.Пишко, 1, у с. Вікно Заставнівського
району у розмірі 0,1285 га; зобов’язання
Вікнянського сільського голову
погодити ОСОБА_6 встановлення меж
земельної ділянки, яка передається у
безоплатну власність та акту
прийому-передачі межових знаків на
зберігання.

Рішенням колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду
Чернівецької області від 07.11.2013 р.
рішення Заставнівського районного
суду від 03.10.2013 р скасовано. В
задоволенні позову ОСОБА_5 до
Вікнянської сільської ради
Заставнівського району Чернівецької
області, Вікнянського сільського
голови ОСОБА_7 про усунення перешкод у
приватизації земельної ділянки та її
приватизацію відмовлено у з’язку з
тим, що позивачем не дотримано
процедуру щодо порядку вирішення
питання про приватизацію земельної
ділянки. Зазначеним рішенням
встановлено, що питання по
приватизації земельної ділянки
зазначеної позивачем, компетентним
органом по суті не було вирішено.
Сесією сільської ради рішення з
приводу приватизації цієї земельної
ділянки не приймалося, зазначене
питання взагалі не вирішувалось.

Разом з цим, судом встановлено, що
відповідачу ОСОБА_4 на праві власності
належить житловий будинок з по
господарськими будівлями та спорудами,
що розташований в с.Вікно по вул. Лесі
Українки №2 на земельній ділянці, яка
межує із спірною земельною ділянкою
позивача ОСОБА_5 (а.с.89), на якій до 1989
року знаходився старий колгоспний сад.
Зазначене господарство відносилося до
суспільної групи колгоспних дворів,
яке по чинному на той час
законодавству, мало право на
користування присадибною земельною
ділянкою площею 0,25 га, проте її розмір
фактично становив 0,14 га. Рішенням
зборів уповноважених колгоспників
колгоспу „Зоря" від 25 серпня 1989 року
ОСОБА_4 виділено город у старому
колгоспному саду площею 0,10 га з
прилученням його до його присадибної
ділянки. Зазначене підтверджується
витягом з протоколу № 3 уповноважених
колгоспників колгоспу «Зоря» від 25.08.1989
р. ( а.с.113), довідкою правонаступника
колгоспу ТОВ „Зоря" № 17 від 17.09.2012 року (
а.с.112) та поясненнями свідків ОСОБА_6,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, що
працювали в колгоспі «Зоря» та в
судовому засіданні підтвердили факт
прийняття рішення загальних зборів
колгоспників про донаділення ОСОБА_4
земельною ділянкою із старого
колгоспного саду, яку він отримав в
натурі та користується в даний час.

Рішеннями виконкому Вікнянської
сільської ради № 1/5 від 21.02.1997 р. та XХI
сесії скликання Вікнянської сільської
ради Заставнівського району 21/260 від
20.09.2009 земельна ділянка площею 0.24 га
передана безоплатно ОСОБА_4 у
власність для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по вул.
Л.Українки,2 ( а.с.125 -127). Розглянувши
матеріали інструментальної зйомки
зазначеної земельної ділянки III сесія VI
скликання Вікнянської сільської ради
рішенням № 3/19 від 13 березня 2011 року
внесла зміни до рішення від 20.09.2009 року
і виклала його в такій редакції:
«Передати у власність гр. ОСОБА_4
земельну ділянку загальною площею 0.2333
га, в тому числі - 0.2333 га для будівництва
й обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
вулиці Л.Українки, 2; Дати дозвіл на
виготовлення державного акту на право
власності на земельні ділянки» ( а.с.128).

Також судом встановлено, що в даний час
виготовлена технічна документація із
землеустрою щодо складання державного
акта на право власності на земельну
ділянку ОСОБА_4 06.09.2010 р. виготовлено акт
встановлення, погодження та передачі
на зберігання межових знаків земельної
ділянки ОСОБА_4, який підписано всіма
суміжними землекористувачами (а.с.100).
Проте, згідно заяви від 13.09.2010 р. ОСОБА_8
відмовився від свого підпису на
зазначеному акті. (а.с.114).

З огляду наведеного вбачається, що
відповідач ОСОБА_4 користується
наданою йому колгоспом «Зоря»
земельною ділянкою площею 0,2333 га для
будівництва й обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд по вулиці Л.Українки,
2, однак не оформив своє право власності
на земельну ділянку, яка перебуває у
його користуванні.

Посилання позивачки на те, що
відповідач повністю закрив їй (дорогу)
проїзд до житлового будинку, в тому
числі зі сторони свого
домогосподарства загородив заїзд
огорожею, сараями, навісами і перекрив
їй доступ до огородження земельної
ділянки, перешкоджає виїзду і заїзду
особистого автомобіля, а встановленою
огорожею - завезенню їй у двір
домоволодіння кілець для каналізації
спростовуються протоколом земельної
комісії Вікнянської сільської ради від
24.10.2012 р. та актом обстеження
присадибної ділянки ОСОБА_4 (а.с.104,105).

Згідно ч.2 ст.152 ЗК України від 25.10.2001
року власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю, навіть якщо ці порушення не
пов’язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою і
відшкодування завданих збитків.

Враховуючи вищенаведені обставини, а
також те, що в судовому засіданні не
знайшли підтвердження факти того, що
позивач ОСОБА_5С є власником чи
належним землекористувачем спірної
земельної ділянки, самовільного
зайняття ОСОБА_4 частини її земельної
ділянки, а також чинення ним перешкод
суд вважає безпідставними та
необґрунтованими позовні вимоги про
усунення перешкод у користуванні її
земельною ділянкою шляхом
зобов’язання ОСОБА_4 забрати незаконно
встановлені ним огорожі, сараї, навіси.

На підставі вищенаведеного та ст.116, ч.1
ст.120, 125,125 Земельного кодексу України (в
редакції 2002-2003 р.р.), ст.118, ч.2 ст.152
Земельного Кодексу України (в редакції,
чинній на даний час), керуючись ст.ст.
3,4,10, 11, 59, 60, 61 209, 212-215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до
ОСОБА_4 про усунення перешкод у
користуванні земельною ділянкою
шляхом зобов’язання ОСОБА_4 негайно
забрати незаконно встановлені ним
огорожі, сараї, навіси - відмовити.

Рішення набирає законної сили через 10
днів з часу проголошення, якщо сторони
не подадуть апеляційну скаргу на
рішення суду. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга подається до
апеляційного суду Чернівецької
області через Заставнівський районний
суд протягом 10 днів з дня проголошення
рішення суду.

У разі, якщо рішення суду було
проголошено у відсутність особи, яка
його оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії даного рішення.

Суддя:
О. В. Пухарєва