Справа № 4с/237/23/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2013 року м. Мар`їнка

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області ОСОБА_1, при секретарі Готовщиковій Т.О. розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Марїнського районного управління юстиції про визнання рішення посадової особи державної виконавчої служби протиправними та його скасування,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Марїнського районного суду Донецької області із заявою, в якій просить суд: - визнати неправомірними дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Марийського районного управління юстиції ОСОБА_3 щодо безпідставного закінчення виконавчого провадження та несвоєчасного надання Постанови про закінчення виконавчого провадження; - визнати протиправною та Скасувати Постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.02.2013 року, прийняту заступником начальника відділу державної виконавчої служби Марийського районного управління юстиції ОСОБА_3; - зобов'язати відповідача відновити виконавче провадження з примусового виконання рішення суду.

Вимоги заяви обґрунтовані наступним. 28 лютого 2012 року Мар'їнський районний суд Донецької області прийняв постанову, якою задовольнив позовні вимоги ОСОБА_2, а саме: - постановив визнати нечинними та скасувати рішення адміністрації УПСЗН Мар'їнської РДА Донецької області про призначення з 04.02.2011 року та про перерахунок з 01.08.2011 року допомоги по догляду за донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку згідно ст. 15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми та Постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 (зі змінами) у розмірі, що дорівнює різниці між 100% прожиткового мінімуму для працездатної особи та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців; - зобов'язав УПСЗН Мар'їнської РДА Донецької області прийняти рішення про призначення ОСОБА_2 з 04.02.2011 року та про перерахунок з 01.08.2011 року до 30.11.2013 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних громадян згідно ст. 43 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням № 2240-Ш від 18.01.2001р.; - зобов'язав УПСЗН Мар'їнської РДА Донецької області здійснити перерахунок та доплату допомоги по догляду за донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням № 2240-ІП від 18.01.2001р. починаючи з дати призначення зазначеної допомоги.

10 вересня 2012 року, на підставі зазначеного рішення, позивачкою було отримано виконавчий лист № 2а/4225/11, який був пред'явлений нею до виконання до Відділу державної виконавчої служби Мар'їнського районного управління юстиції: 14.05.2012 р. - нею вперше подано заяву про відкриття виконавчого провадження; 16.05.2012 р. - прийнята Постанова про відкриття виконавчого провадження; 19.09.2012 р . - прийнята Постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві; 28.11.2012 р. - мною подано заяву про повторне відкриття виконавчого провадження; 07.12.2012 р. - прийнята Постанова про відкриття виконавчого провадження; 16.04.2013 р. - мною подано Запит на отримання публічної інформації про хід виконання виконавчого листа; 23.05.2013 р. - я отримала лист від ВДВС Мар'їнського РУЮ, з якого дізналася, що державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Постанова про закінчення виконавчого провадження всупереч ч. З ст. 49 Закону України Про виконавче провадження позивачці надіслана не була; до листа ВДВС Мар'їнського РУЮ від 18.05.2013р. додана не була. 29.05.2013 р. - у найближчий приймальний день державного виконавця - позивачка подала заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження та отримала: - копію Постанови про закінчення виконавчого провадження від 11.02.2013р., винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Марийського районного управління юстиції ОСОБА_3; - копію Листа УПСЗН Мар'їнської РДА від 08.02.2013 р. У постанові зазначено, що рішення суду виконано фактично, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/4225/11 виданого 28.02.2012 р. Мар'їнським судом про зобов'язання УПСЗН Мар'їнської РДА здійснити перерахунок та доплату допомоги на користь ОСОБА_2 у порядок визначений рішенням суду закінчити. Також зазначено, що Постанова може бути оскаржена до Марийського районного суду в 10-денний строк з моменту її одержання.

Заявник ОСОБА_2 у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримала, наполягала на їх задоволенні. Не заперечувала проти винесення заочного рішення.

У судове засідання учасники процесу не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до положень ст.ст. 74, 76 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомили, тому суд вважає за можливе, на підставі ст. 386 ЦПК України розглянути справу в їх відсутності.

Суд, дослідивши в сукупності матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені ОСОБА_2 вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Конституція України (ч. 2 ст. 55) гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У судовому засіданні встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

28 лютого 2012 року Мар"їнським районним судом Донецької області видано виконавчий лист 2-а-4225/11, яким зобов'язав УПСЗН Мар'їнської РДА Донецької області прийняти рішення про призначення ОСОБА_2 з 04.02.2011 року та про перерахунок з 01.08.2011 року до 30 листопада 2013 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних громадян згідно ст. 43 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням № 2240-Ш від 18.01.2001р.; - зобов'язав УПСЗН Мар'їнської РДА Донецької області здійснити перерахунок та доплату допомоги по догляду за донькою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням № 2240-ІП від 18.01.2001р. починаючи з дати призначення зазначеної допомоги. 11 лютого 2013 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження відповідно до п. 8 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вжити заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів влади, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і підлягають виконанню. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 11 ЗУ Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну. Всупереч цьому начальником органу ДВС Марїнського РУЮ 05 лютого 2013 року було винесено постанову про повернення виконавчого документа, у звязку з неможливістю встановлення особи боржника.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст. ст. 383, 212-215 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Марїнського районного управління юстиції про визнання рішення посадової особи державної виконавчої служби протиправними та його скасування задовольнити.

Визнати неправомірними дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Марийського районного управління юстиції ОСОБА_3 щодо безпідставного закінчення виконавчого провадження та несвоєчасного надання Постанови про закінчення виконавчого провадження.

Визнати протиправною та скасувати Постанову про закінчення виконавчого провадження від 11 лютого 2013 року, прийняту заступником начальника відділу державної виконавчої служби Марийського районного управління юстиції ОСОБА_3

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Марїнського районного управління юстиції відновити виконавче провадження з примусового виконання рішення Марїнського районного суду по справі № 2а-4225/11 від 28 лютого 2011 року..

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було поставлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Дата документу 29.08.2013