Справа № 188/2610/13-ц
Провадження № 6/188/39/2013
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2013 року Смт.Петропавлівка

Петропавлівський районний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Курочкіної О.М.,

при секретарі Лукіній Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення в
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги дитині
війни, -

ВСТАНОВИВ:

25 грудня 2013 року до суду з
поданням про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення звернулося Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень.

В поданні зазначено, що на виконанні у
Відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Дніпропетровській області
перебуває виконавче провадження №40630694
з виконання виконавчого листа
№2-687/10/0432 від 10.06.2013, що видав
Петропавлівський районний суд
Дніпропетровської області про
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Петропавлівському
районі Дніпропетровської області
перерахувати та виплатити підвищення
до пенсії ОСОБА_1 з 12.07.2007 року по 31.12.2007,
з 22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 року по 30.08.2010
року відповідно до статті 6 ЗУ №2195-IV від
18.11.2004 року «Про соціальний захист
дітей війни» , щомісячна соціальна
допомога повинна виплачуватись у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком в межах заявлених вимог
виключенням при призначені вже
нараховане і отримане зазначений час
щомісячне підвищення пенсії.

08.11.2013 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження по
вищезазначеному листу, копії якої
направлено сторонам виконавчого
провадження. Боржнику було надано
строк для самостійного виконання
рішення, але в установлений строк
рішення було виконане лише в частині
здійснення перерахунку доплати до
пенсії, відповідно чого нарахована
сума недоплаченої пенсії за рішенням
суду складає 3930, 16 грн, але зазначені
грошові кошти не перераховано.

Представник відділу в судове
засідання не з'явився, в поданні
просить справу розглядати у його
відсутність.

Управління Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області в судове
засідання не з'явилися, причин неявки
суду не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов
до висновку про задоволення подання з
наступних причин.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області знаходиться
виконавчий лист по справі №2-687/10/0432 від
10.06.2013 року про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області
перерахувати та виплатити підвищення
до пенсії ОСОБА_1 з 12.07.2007 року по 31.12.2007,
з 22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 року по 30.08.2010
року відповідно до статті 6 ЗУ №2195-IV від
18.11.2004 року «Про соціальний захист
дітей війни» , щомісячна соціальна
допомога повинна виплачуватись у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком в межах заявлених вимог
виключенням при призначені вже
нараховане і отримане зазначений час
щомісячне підвищення пенсії.

08.11.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження по
вищевказаному листу, копії якої
направлено сторонам виконавчого
провадження.

Згідно листа боржника від 25.11.2013 року
№2554/07-24 Управлінням Пенсійного фонду
України в Петропавлівському району
Дніпропетровської області проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно
рішення суду та сума до виплати
становить 3930,16 грн., тобто рішення суду
виконано частково в частині
нарахування пенсії, але виплата не
здійснена у зв'язку з відсутністю
коштів.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI "Про гарантії
держави щодо виконання судові рішень"
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок пенсії, тому суд
приходить до висновку про можливість
заміни способу виконання вказаної
постанови.

На підставі викладеного, керуючись
ст.263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

у х в а л и в :

Подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Петропавлівського районного
суду Дніпропетровської області у
справі № 2-687/10/0432 за позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного Фонду України в
Петропавлівському районі
Дніпропетровської області про
перерахунок пенсії та виплату
недоплаченої пенсії, встановивши
порядок виконання рішення суду шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Петропавлівському
районі Дніпропетровської області на
користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії
за період з 12.07.2007 року по 31.12.2007, з
22.05.2008 по 31.12.2008, з 01.01.2009 року по 30.08.2010
року відповідно до статті 6 ЗУ №2195-IV від
18.11.2004 року «Про соціальний захист
дітей війни» , щомісячна соціальна
допомога повинна виплачуватись у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком в межах заявлених вимог
виключенням при призначені вже
нараховане і отримане зазначений час
щомісячне підвищення пенсії суму
перерахованої пенсії в розмірі 3930 (три
тисячі дев'ятсот тридцять) гривень 16
копійок.

Копію ухвали направити сторонам, які
беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Петропавлівський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. М. Курочкіна