№ 207/4771/13-ц
№ 2/207/1714/13
25 листопада 2013 року Баглійський
районний суд м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Дніпродзержинську цивільну справу за
позовом Дніпродзержинської міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів за
фактичне користування земельною
В С Т А Н О В И В :
31 жовтня 2013 року позивач -
Дніпродзержинська міська рада
звернувся в Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська з позовом до ОСОБА_1,
в якому просить суд стягнути з
відповідача на користь позивача суму
збитків, завданих використанням
земельної ділянки, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, в розмірі 243981 грн. 70
коп., а також судовий збір в розмірі 2439
В обґрунтування позовних вимог
позивач, посилається на те, що
розглянувши лист (клопотання) про
оформлення (переоформлення) права
користування земельною ділянкою
ОСОБА_1 від 02.08.2007 року №10/123-ш/07,
розглянувши технічну землевпорядну
документацію, Дніпродзержинська
міська рада прийняла рішення від 30.10.2008
року №491-27/V «Про набуття (припинення)
юридичними та фізичними особами права
користування земельними ділянками
несільськогосподарського призначення,
які надаються у користування по
матеріалах інвентаризації».
Відповідно до ст.ст. 12, 92, 93, ч.2 ст.120, 123,
124, 126 Земельного кодексу України,
рішення міської ради від 14.01.2002 року
№408-26/ХХІІІ «Про затвердження
«Положення про загальні засади
набуття, реалізації і припинення права
користування земельною ділянкою в м.
Дніпродзержинську», керуючись ст. 21
Закону України «Про оренду землі»,
п.п.24, 34 ч.1 ст.26, ч.3 ст.42, ст.59 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», міська рада вирішила надати
відповідачу в оренду земельну ділянку
несільськогосподарського призначення
для розміщення комплексу будівель та
споруд, загальною площею: 1,1374 га, за
адресою АДРЕСА_1. Також, згідно з
пунктами 3.2, 3.3 рішення міської ради
№491-27/V від 30.10.2008 року, відповідач
зобов'язаний був протягом тридцяти
днів після прийняття цього рішення
укласти в управлінні земельних
відносин міської ради у встановленому
порядку договір оренди земельної
ділянки, а також здійснити державну
реєстрацію договору оренди земельної
ділянки, відповідно до вимог чинного
законодавства України. Крім того,
згідно п.4.3. рішення міської ради №491-27/V
від 30.10.2008 року, відповідач був
попереджений про заборону
використовувати земельну ділянку до
державної реєстрації договору оренди
земельної ділянки. У зазначений строк
відповідачем не було здійснено жодних
заходів щодо укладання договору оренди
вказаної вище земельної ділянки. 20
травня 2011 року Заводським районним
судом м. Дніпродзержинська винесено
рішення про зобов'язання укласти
договір оренди земельної ділянки, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1. Проте
на теперішній час рішення суду не
виконано, договір оренди не укладено,
орендна плата за користування
земельною ділянкою не сплачується, що
призвело до ненадходження до міського
бюджету земельних платежів та є
підставою для нарахування збитків,
завданих міській раді незаконними
діями відповідача. 17.06.2013 року комісією
був складений акт визначення розміру
збитків, заподіяних міській раді,
внаслідок використання земельних
ділянок м. Дніпродзержинська за період
01.09.2011 по 01.01.2013 роки, відповідно до
якого ОСОБА_1 завдано збитки у сумі
243981,70 грн. З метою відшкодування
міській раді заподіяних збитків 25.06.2013
року було прийняте рішення виконавчого
комітету Дніпродзержинської міської
ради № 173 «Про затвердження акта
визначення розміру збитків, заподіяних
міській раді, внаслідок використання
земельних ділянок м. Дніпродзержинська
за період з 01.09.2011 по 01.01.2013 роки».
Зазначеним рішенням був затверджений
акт визначення розміру збитків,
заподіяних міській раді, які виявлено
контрольно-ревізійним управлінням в
Дніпропетровській області. На
виконання рішення виконкому міської
ради м. Дніпродзержинська від 25.06.2013
року № 173 «Про затвердження акта про
визначення розміру збитків, заподіяних
міській раді, які виявлено Державною
фінансовою інспекцією в
Дніпропетровській області»
відповідачу було направлено лист від
30.07.2013 №04-11/1374 про необхідність
сплатити завдані ним збитки. Проте на
теперішній час відповідач шкоду,
заподіяну внаслідок порушення чинного
земельного законодавства не
відшкодував.

В наданій суду письмовій заяві
представник позивача Шульга М.О.
підтримала позовні вимоги в повному
обсязі та просила їх задовольнити,
зазначила, що не заперечує проти
ухвалення судом заочного рішення.

У зв'язку з тим, що відповідач
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився,
про місце, час та дату розгляду справи
був сповіщений належним чином.
Відповідач про поважні причини неявки
суду не повідомив, тому суд вважає за
можливе у відповідності зі ст. 224 ЦПК
України, розглянути позовні вимоги за
його відсутності, постановивши заочне
рішення на підставі наявних у справі
доказів, при чому роз'яснити позивачу
наслідки постановлення заочного
рішення у відповідності зі ст. ст. 228-232
ЦПК України.

Суд, взявши до уваги позицію
представника позивача Шульга М.О.,
дослідивши письмові докази у справі,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі з
наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено,
що Дніпродзержинська міська рада,
розглянувши лист про оформлення права
користування земельною ділянкою
ОСОБА_1 від 02.08.2007 року №10/123-ш/07,
розглянувши технічну землевпорядну
документацію, прийняла рішення від
30.10.2008 року №491-27/V «Про набуття
(припинення) юридичними та фізичними
особами права користування земельними
ділянками несільськогосподарського
призначення, які надаються у
користування по матеріалах
інвентаризації» та вирішила надати
відповідачу в оренду земельну ділянку
несільськогосподарського призначення
для розміщення комплексу будівель та
споруд, загальною площею: 1,1374 га, за
адресою АДРЕСА_1. Також, згідно з
пунктами 3.2, 3.3 рішення міської ради
№491-27/V від 30.10.2008 року, відповідач
зобов'язаний був протягом тридцяти
днів після прийняття цього рішення
укласти в управлінні земельних
відносин міської ради у встановленому
порядку договір оренди земельної
ділянки, а також здійснити державну
реєстрацію договору оренди земельної
ділянки, відповідно до вимог чинного
законодавства України. Крім того,
згідно п.4.3. рішення міської ради №491-27/V
від 30.10.2008 року, відповідач був
попереджений про заборону
використовувати земельну ділянку до
державної реєстрації договору оренди
земельної ділянки. У зазначений строк
відповідачем не було здійснено жодних
заходів щодо укладання договору оренди
вказаної вище земельної ділянки. 20
травня 2011 року Заводським районним
судом м. Дніпродзержинська винесено
рішення про зобов'язання укласти
договір оренди земельної ділянки, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1 (л.с. 5).
Проте на теперішній час рішення суду не
виконано, договір оренди не укладено,
орендна плата за користування
земельною ділянкою не сплачується, що
призвело до ненадходження до міського
бюджету земельних платежів та є
підставою для нарахування збитків,
завданих міській раді незаконними
діями відповідача. 17.06.2013 року комісією
був складений акт визначення розміру
збитків, заподіяних міській раді,
внаслідок використання земельних
ділянок м. Дніпродзержинська за період
01.09.2011 по 01.01.2013 роки (л.с. 11), відповідно
до якого ОСОБА_1 завдано збитки у сумі
243981,70 грн. З метою відшкодування
міській раді заподіяних збитків 25.06.2013
року було прийняте рішення виконавчого
комітету Дніпродзержинської міської
ради №173 «Про затвердження акта
визначення розміру збитків, заподіяних
міській раді, внаслідок використання
земельних ділянок м. Дніпродзержинська
за період з 01.09.2011 по 01.01.2013 роки» (л.с. 10).
Зазначеним рішенням був затверджений
акт визначення розміру збитків,
заподіяних міській раді, які виявлено
контрольно-ревізійним управлінням в
Дніпропетровській області. На
виконання рішення виконкому міської
ради м. Дніпродзержинська від 25.06.2013
року № 173 «Про затвердження акта про
визначення розміру збитків, заподіяних
міській раді, які виявлено Державною
фінансовою інспекцією в
Дніпропетровській області»
відповідачу було направлено лист від
30.07.2013 №04-11/1374 про необхідність
сплатити завдані ним збитки. Проте на
теперішній час відповідач шкоду,
заподіяну внаслідок порушення чинного
земельного законодавства не
відшкодував.

Стаття 12 Земельного кодексу України
визначає повноваження сільських,
селищних, міських рад у галузі
земельних відносин, до яких, зокрема,
належить розпорядження землями
територіальних громад; надання
земельних ділянок у користування із
земель комунальної власності
відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу
України використання землі в Україні є
платним.

Таким чином, відповідач, користуючись
земельною ділянкою по АДРЕСА_1 повинен
сплачувати до міського бюджету
земельні платежі у вигляді орендної
плати.

Статтею 152 Земельного кодексу України
передбачено, що власник земельної
ділянки може вимагати усунення
будь-яких порушень його прав на землю,
навіть якщо ці порушення не пов'язані з
позбавленням права володіння
земельною ділянкою, і відшкодування
завданих збитків.

Відповідно до п. ґ частини 3 ст. 152
Земельного кодексу України захист прав
громадян та юридичних осіб на земельні
ділянки здійснюється шляхом
відшкодування заподіяних збитків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
за необхідне задовольнити в повному
обсязі позовні вимоги
Дніпродзержинської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення коштів за
фактичне користування земельною
ділянкою.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. 12,
116, 122, 123, 125, 152, 206, 211 Земельного кодексу
України, ст.ст.269, 270, 287, 288 Податкового
кодексу України; ст.16 Закону України
«Про оренду землі», ст. ст. 10, 11, 60, 84, 88, 209,
212 - 215, 224-228 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позовні
вимоги Дніпродзержинської міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів за
фактичне користування земельною
ділянкою.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на
користь Дніпродзержинської міської
ради суму збитків, завданих
використанням земельної ділянки,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1,
загальною площею 1,1374 га для розміщення
будівель та споруд, в розмірі 243981
(двісті сорок три тисячі дев`ятсот
вісімдесят одна) грн. 70 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Дніпродзержинської міської ради
судовий збір в сумі 2439 (дві тисячі
чотириста тридцять дев`ять) грн. 82 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, поданою протягом
десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду
може бути подана апеляційному суду
Дніпропетровської області через
Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська протягом 10 днів з
дня його проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом 10
днів з дня отримання копії цього
рішення.

Головуючий у справі
Т.Ю.
Погребняк

Згідно з оригіналом.
Рішення набрало чинності 06.12.2013 року.

Суддя
Т.Ю.
Погребняк