Справа № 761/1596/13- ц
Провадження №2/761/2974/2013
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18 жовтня 2013 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого
судді: Гайдук С.В.

при секретарі:
Назаренко М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до правління
ЖБК «Троянда» про визнання дій та
бездіяльності незаконними та
зобов'язання провести перерахунок
спожитої теплової енергії,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року позивачі ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 звернулися до Шевченківського
районного суду міста Києва з позовом до
правління ЖБК «Троянда» про визнання
дій та бездіяльності незаконними та
зобов'язання провести перерахунок
спожитої теплової енергії. З
урахуванням уточнень до позовної заяви
просять визнати дії відповідача по
нарахуванню позивачам оплати за
централізоване опалення за нормами
споживання за опалювальний період
2009/2010 року незаконним; визнати
бездіяльність відповідача щодо не
проведення перерахунку за послуги
централізованого опалення за
опалювальний період 2009/2010 року за
показниками приладу обліку теплової
енергії незаконною; зобов'язати
відповідача повернути позивачам кошти
за період з травня 2009 р. по травень 2010
року, шляхом проведення перерахунку за
послуги з централізованого опалення за
опалювальний період 2009/2010 року за
показниками приладу обліку теплової
енергії.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що
вони є членами ЖБК «Троянда». Згідно з
договором від 2006 року, укладеного між
ЖБК «Троянда» та ПАТ «Київенерго» в
будинку по АДРЕСА_1 було встановлено
лічильник тепла, як прилад обліку
теплової енергії. Починаючи з 2006 року
від відповідача їм надходили рахунки
на оплату послуг за опалення за місяць,
за які вони не повинні сплачувати та
без урахування зведеного акту звірки
нарахувань за спожиту теплову енергію
для потреб центрального опалення.
Вважають такі дії відповідача
незаконними, оскільки вони порушують
п.п.16. п.19 Постанови Кабінету Міністрів
України від 21.07.2005 року № 630 «Про
затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення», а саме
проводити перерахунок розміру плати за
надання послуг у разі ненадання їх або
надання не в повному обсязі відповідно
до зведеного акту звірки нарахувань за
спожиту теплову енергію для потреб
центрального опалення за
розрахунковий опалювальний період
2009/2010 року в житловому будинку АДРЕСА_1.
За цим актом підлягало поверненню
населенню 26715,74 грн., однак перерахунок
відповідачем не був проведений, кошти в
розмірі 892,63 коп. їм не повернути.

Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні
позовні вимоги з уточнення відповідно
до заяви від 19.07.2013 року підтримала, та
просила їх задовольнити в повному
обсязі.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явився надіслав до суду заяву просив
розглядати справу у його відсутності,
позовні вимоги з уточненнями підтримує
та просив їх задовольнити.

За клопотанням позивачів в порядку ст.
33 ЦПК України було замінено неналежних
відповідачів: голову правління ЖБК
«Броянда» Іщенко Олега Феліксовича,
бухгалтерів ОСОБА_4, ОСОБА_5 на
належного відповідача правління ЖБК
«Троянда».

Представник відповідача голова
правління ЖБК «Троянда» у судовому
засіданні при вирішенні даного спору
посилається на розсуд суду, оскільки
вона очолює правління ЖБК «Троянда» з
лютого 2013 року. Як проводилось
нарахування за теплову енергію у 2009
році їй не відомо. Просила вирішити
спір у відповідності до закону.

Вислухавши пояснення позивачки ОСОБА_1,
представника відповідача, дослідивши
наявні в матеріалах справи докази, суд
встановив наступні обставини та
відповідні їм правовідносини.

Спірні правовідносини, що виникли між
сторонами, регулюються Законом України
«Про захист прав споживачів» та
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2005 року № 630 «Про
затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення».

Як роз'яснено у п. 7 Постанови Пленуму
Верховного Суду України № 5 від 12.04.1996
року «Про практику розгляду цивільних
справ за позовами про захист прав
споживачів» вирішуючи справи про
захист прав споживачів, суди мають
виходити з того, що відповідно до ст.4
Закону держава: забезпечує громадянам
захист їх інтересів як споживачів;
надає можливість вільного вибору
товарів (робіт, послуг) та набуття знань
і кваліфікації, необхідних для
прийняття самостійних рішень під час
вибору й використання товарів (робіт,
послуг) відповідно до їх потреб;
гарантує придбання або одержання
іншими законними способами товарів
(робіт, послуг) в обсягах, що
забезпечують рівень споживання,
достатній для підтримання здоров'я та
життєдіяльності.

Відповідно до п. 1 Правил, вони
регулюють відносини між суб'єктом
господарювання, предметом діяльності
якого є надання житлово-комунальних
послуг (далі - виконавець), і фізичною та
юридичною особою (далі - споживач), яка
отримує або має намір отримувати
послуги з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення (далі - послуги).

Перевіряючи обставини справи судом
встановлено, що позивачі є членами
Житлово-будівельного кооперативу
«Троянда», яке знаходиться за адресою
АДРЕСА_1 та не заперечується стороною
відповідача.

В контексті ст.61 ЦПК України, підставою
звільнення від доказування є
обставини, визнані сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи,
01.10.2001 року між АЕК «Київенерго» та ЖБК
«Троянда» було укладеного договір №
8252048 на постачання теплової енергії у
гарячій воді, у зв'язку з чим в будинку
було встановлено прилад обліку
теплової енергії.

Відповідно до п. 12 Постанови Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630
«Про затвердження Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення», у разі
встановлення будинкових засобів
обліку теплової енергії споживач
оплачує послуги, згідно з їх
показаннями пропорційно опалюваній
площі (об'єму) квартири (будинку
садибного тину) "за умови здійснення
власником, балансоутримувачем будинку
та/або виконавцем заходів з утеплення
місць загального користування будинку.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»,
виконавець -суб'єкт господарювання,
предметом діяльності якого є надання
житлово-комунальної послуги споживачу
відповідно до умов договору.

Як вбачається з Довідки по фактичному
споживанню теплової енергії за період
2009-2010р. ЖБК «Троянда» за адресою
АДРЕСА_1 (договір № 8252048) нарахування за
теплову енергію з січня по березень 2009
року здійснювалось за показниками
приладів обліку теплової енергії, а
починаючи з квітня 2009 року по грудень
2010 року нарахування проводились без
приладів обліку теплової енергії (а.с.42)

Відповідно до п. 19 Постанови Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630
«Про затвердження Правил надання
послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення»,
виконавець зобов'язаний: проводити
перерахунок розміру плати за надання
послуг у разі ненадання їх або надання
не в повному обсязі, зниження якості,
зокрема відхилення їх кількісних
та/або якісних показників від
затверджених нормативів (норм)
споживання, в порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України та
визначеному цим договором.

Як вбачається з наявних в
матеріалах справи квитанцій щодо
оплати комунальних послуг в
опалювальний період за 2009/2010 рр. оплата
послуг здійснювалась позивачами з
зазначенням показників лічильників на
гарячу та холодну воду. (а.с.5-6).

Відповідно до зведеного акту звірки
нарахувань за спожиту теплову енергію
для потреб центрального опалення між
ЖБК «Троянда» та АЕК «Київенерго» за
розрахунковий опалювальний період
2009/2010 по житловому будинку по АДРЕСА_1
фактична різниця в нарахуваннях
теплопостачальної організації ЖБК
становила 26715,11 грн. та підлягала
повернення споживачам, а саме
позивачам у справі. (а.с.4)

Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України
«Про житлово-комунальні послуги»,
виконавець/виробник зобов'язаний
проводити перерахунок розміру плати за
житлово-комунальні послуги у разі
перерви в їх наданні, ненаданні або
наданні не в повному обсязі у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги»,
виконавець зобов'язаний, розглядати у
визначений законодавством термін
претензії та скарги споживачів і
проводити відповідні перерахунки
розміру плати за житлово-комунальні
послуги в разі їх ненадання або надання
не в повному обсязі, зниження їх якості.

Пунктом 29 Постанови Кабінету Міністрів
України від 21 липня 2005 р. N 630 «Про
затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання
холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної га
гарячої води і водовідведення»,
споживач має право на зменшення
розміру плати у разі: надання послуг не
в повному обсязі, зниження їх якості,'
зокрема відхилення їх кількісних
та/або якісних показників від
затверджених нормативів (норм)
споживання.

Таким чином, відмова відповідача у
здійсненні позивачам перерахунку
грошових коштів за послуги з
централізованого опалення за нормами
споживання за опалювальний період
2009/2010 р. за показниками приладу обліку
теплової енергії є неправомірною,
оскільки нарахування проводилось без
врахування показань приладів обліку
теплової енергії та в супереч Договору
на постачання теплової енергії у
гарячій воді.

Такі дії відповідача, на думку суду,
порушують права позивачів, як
споживачів послуг та є неправомірними.

Оцінюючи належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності суд приходить
до висновку, що вимоги позивачів
обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 57-61, 208, 209, 213, 214, 215, 218,
223 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії правління ЖБК «Троянда»
по нарахуванню ОСОБА_1 та ОСОБА_2 оплати
за централізоване опалення за
нормативами споживання за
опалювальний період 2009/2010 року -
незаконними.

Визнати незаконною бездіяльність
правління ЖБК «Троянда» щодо не
проведення перерахунку за послуги
централізованого опалення в період
2009/2010 року за показниками приладу
обліку теплової енергії.

Зобов'язати ЖБК «Троянда»
повернути ОСОБА_1 та ОСОБА_2 кошти за
період з травня 2009 по травень 2010 року,
шляхом проведення перерахунку за
послуги з централізованого опалення за
опалювальний період 2009/2010 року за
показниками приладу обліку теплової
енергії.

Стягнути з ЖБК «Троянда» на користь
держави судовий збір в розмірі 114,70 грн.

Рішення може бути оскаржене до
Апеляційного суду м. Києва шляхом
подачі апеляційної скарги через суд
першої інстанції протягом десяти днів
з дня його проголошення. Особи, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цього
рішення.

СУДДЯ: