Справа № 653/354/13-ц
РІШЕННЯ

іменем України

"16" травня 2013 р.
м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської
області у складі:

головуючого судді
Крапівіна О.П.

при секретарі
Пшеничній В.М.

представників позивача ОСОБА_1,
ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Генічеську справу за
позовом ОСОБА_4 до Щасливцевської
сільської ради Генічеського району
Херсонської області , ОСОБА_5 про
визнання незаконним та скасування
рішення Щасливцевської сільської ради
Генічеського району Херсонської
області від 29.11.2001 року за № 204 та №205
про вилучення земельної ділянки
площею 0,15 га у ОСОБА_4 та про передачу
земельної ділянки ОСОБА_5 площею 0,15 га
за адресою АДРЕСА_1, скасування
державного акта на право приватної
власності на землю , виданий ОСОБА_5
(кадастровий № :22:001:0004, визнання
за ОСОБА_4 право власності на земельну
ділянку площею 0,1638 га за адресою
АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним
позовом, мотивуючи його тим, що не може
реалізувати право власності на
земельну ділянку в повному обсязі так
як дізнався, що така ділянка належить
відповідачу на підставі державного
акта на право власності на земельну
ділянку. Просить про визнання
незаконним та скасування рішення
Щасливцевської сільської ради
Генічеського району Херсонської
області від 29.11.2001 року за № 204 та 205 про
вилучення земельної ділянки площею 0,15
га у ОСОБА_4 та про передачу земельної
ділянки ОСОБА_5 площею 0,15 га за адресою
АДРЕСА_1 та надання такої ділянки
ОСОБА_5 , скасування державного акта на
право приватної власності на землю ,
виданий ОСОБА_5 (кадастровий №
:22:001:0004, визнання за ОСОБА_4 право
власності на земельну ділянку площею
0,1638 га за адресою АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні представники
відповідача позов підтримали,
наполягають на задоволенні позову.
Додали, що в 2006 році звертались до суду
з приводу бездіяльності
Щасливцевської сільської ради, 08.08.2006
року було постановлено рішення про
визнання бездіяльністю дій
Щасливцевської сільської ради щодо
отримання кадастрового номеру на таку
ділянку та зобов»язано Щасливцевську
сільську раду та Генічеський районній
відділ земельних ресурсів виконати дії
щодо присвоєння кадастрового номеру
земельної ділянки позивача, але такі
дій не виконані.

Представник Щасливцевської сільської
ради заперечує позов, пояснив, що
позивачу рішенням сесії виділено 0,15 га,
а державний акт видано на площу 0,1638 га.
Пояснив, що земельна ділянка
виділялась ОСОБА_6 на тій підставі, що
земля у позивача була у користуванні ,
тому й не потрібно було вилучати її у
ОСОБА_4 за його згодою.

Відповідач ОСОБА_5 до судового
засідання не з»явилась, хоч належним
чином була повідомлена.

В суді встановлені наступні факти та
відповідні ним правовідносини: ОСОБА_4
отримав державний акт на право
власності на земельну ділянку площею
0,1638 га за адресою АДРЕСА_1 який
зареєстровано в книзі записів
державних актів про право приватної
власності на землю за №120 та виданий
Щасливцівською сільською радою
Генічеського району Херсонської
області від 10.10.1997 року. Такий державний
акт виданий на підставі рішення
Щасливцевської сільської ради від
19.03.1993 року.

В 2006 році Генічеським районним судом
постановлено рішення в порядку
адміністративного судочинства та
визнано бездіяльністю дії
Щасливцевської сільської ради щодо
отримання кадастрового номеру на таку
ділянку та зобов»язано Щасливцевську
сільську раду та Генічеський районній
відділ земельних ресурсів виконати дії
щодо присвоєння кадастрового номеру
земельної ділянки позивача, але такі
дій не виконані.

Згідно архівної довідки - рішенням
сесії Щасливцевської сільської ради
від 29.11.2001 року №204 у ОСОБА_7 вилучено
земельну ділянку згідно ст..27 п.4 ,8
Земельного Кодексу України. Також
29.11.2001 року рішенням Щасливцевської
сільської ради ОСОБА_5 надано земельну
ділянку для будівництва житлового
будинку площею 0,15 га за адресою
АДРЕСА_1. На цій підставі ОСОБА_5
виготовлено технічну документацію зі
складання державного акта на право
власності на земельну ділянку та
рішенням тієїж ради від 20.03.2002 року №258
передано таку земельну ділянку у
приватну власність ОСОБА_5

Суд приходить до висновку, що це є
однією й той самою земельною ділянкою
так як це випливає з однієї адреси , яка
зазначена в державному акті , який
виданий ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , де зазначено,
що адреса земельної ділянки АДРЕСА_1
Також це вбачається з відповіді
заступника начальника генічеського
районного відділу земельних ресурсів
ОСОБА_4 відповідно до якого він не може
отримати кадастровий № так як було
виготовлено технічну документацію зі
складання державного акта на ім.»я
ОСОБА_5

Відповідно до ст.. 27 п.4,8 Земельного
Кодекса України (редакція 1990 року так
як відносини виникли під час дії такого
кодексу та на такі пункти посилається
орган, який прийняв відповідне рішення
про вилучення земельної ділянки ) -
Право користування земельною
ділянкою чи її частиною
припиняється у разі: 4) систематичного
невнесення земельного податку в
строки, встановлені законодавством
України, а також орендної плати в
строки, визначені договором оренди;8)
невикористання протягом одного року
земельної ділянки, наданої для
сільськогосподарського виробництва, і
протягом двох років - для
несільськогосподарських потреб;
Припинення права користування землею у
випадках, передбачених пунктами 1-8
частини першої та частиною третьою
цієї статті, провадиться у межах
населених пунктів відповідною Радою
народних депутатів, за межами
населених пунктів - сільською,
селищною, районною, міською, в
адміністративному підпорядкуванні
якої є район, Радою народних
депутатів, а у випадку, передбаченому
пунктом 9 частини першої цієї статті, -
за рішенням Ради народних депутатів, що
має право вилучати земельні ділянки.
Припинення права користування землею у
випадках, передбачених пунктами 5-9
частини першої цієї статті, в разі
незгоди землекористувача провадиться
у судовому порядку.

В даному випадку ОСОБА_4 на час
прийняття такого рішення був власником
земельної ділянки відповідно до
державного акт на право власності на
земельну ділянку площею 0,1638 га за
адресою АДРЕСА_1 який зареєстровано в
книзі записів державних актів про
право приватної власності на землю за
№120 та виданий Щасливцівською
сільською радою Генічеського району
Херсонської області від 10.10.1997 року, що
відповідає ст..23 23 ЗК України(1990 року) .

Порядок припинення права власності на
земельну ділянку визначалось на той
час ст..29 ЗК України , відповідно до якої
- припинення права власності на землю
або права користування земельною
ділянкою у разі добровільної відмови
власника землі або землекористувача
провадиться за його заявою на
підставі рішення відповідної Ради
народних депутатів. У разі виявлення
випадків використання землі не за
цільовим призначенням,
нераціонального використання або
способами, що призводять до зниження
родючості грунтів і забруднення,
систематичного невнесення платежів
за землю органи державного контролю
за використанням і охороною земель або
фінансові органи письмово
попереджають власників землі і
землекористувачів про необхідність
усунення цих порушень у місячний строк.
Якщо порушення за цей час не будуть
усунуті, на винних накладається
адміністративне стягнення у
встановленому порядку і надається
додатково місячний строк для усунення
порушень. Якщо порушення і в цей
строк не будуть усунуті, вказані
органи передають відповідній
місцевій Раді народних депутатів
або власнику землі, який надав земельну
ділянку в користування, акт і свій
висновок про необхідність припинення
права на земельну ділянку. Місцеві
Ради народних депутатів на підставі
одержаних матеріалів через
уповноважені ними органи звертаються з
позовом до суду, арбітражного суду про
припинення права власності на земельну
ділянку.

Тобто процедура припинення права
власності на земельну ділянку позивача
повинна була бути проведена відповідно
до ст..29 ЗК України за певних обставин
та в судовому порядку у разі незгоди
власника . Будь-яких відомостей про те,
що спірна ділянка була вилучена в
судовому порядку суду не надано. Крім
того з наданих матеріалів та
овстановлених обставин вбачається, що
позивач не знав про такі рішення, тобто
згода його не була врахована при
винесенні таких рішень відповідною
радою.

Статтею 17, 19 ЗК України визначено
порядок надання земельних ділянок у
користування , власність громадянам-
однією з умов такої передачі є -
надання у користування земельної
ділянки, що перебуває у власності або
користуванні, іншому громадянину,
підприємству, установі, організації
провадиться лише після вилучення
(викупу) цієї ділянки в порядку,
передбаченому статтями 31 і 32 цього
Кодексу. Статтями 31,32 ЗК України (1990
року) визначені органи , які мають право
вилучати земельні ділянки та порядок
вилучення та визначено - У разі відмови
власника землі або землекористувача
дати згоду на вилучення (викуп)
земельної ділянки або у разі відмови
місцевої Ради народних депутатів у її
вилученні ці питання можуть бути
вирішені у судовому порядку. При
задоволенні позову рішення суду,
арбітражного суду є підставою для
відведення ділянки в натурі (на
місцевості) і видачі документа, що
посвідчує право власності або право
користування землею.

Така процедура Щасливцевською
сільською радою не була додержана тому
рішення про надання земельної ділянки
ОСОБА_5 протирічить зазначеним вище
нормам ЗК України (1990 року).

Крім того згідно ч.1 Перехідних
положень Земельного Кодексу України
(2002 року) - якщо відповідно рада
прийняла до 1 січня 2002 року рішення про
вилучення або викуп земельної ділянки ,
але користувач або власник не
погоджується з таким рішенням то таке
рішення втрачає силу. Враховуючи, що
державний акт на право власності на
землю ХС №052781 від 27.08.2003 року на ім.»я
ОСОБА_5 виданий на підставі рішень
відповідної ради , які прийняті до 01.
01.2003 року , згода попереднього власника
не була враховано тому позов підлягає
задоволенню в повному обсязі.

Щодо вимог про визнання права
власності на земельну ділянку за
ОСОБА_4 при наявності документа , який
посвідчує таке право суд вважає
задовольнити таку вимогу на підставі
ст.. 392 ЦК України - власник майна може
пред»явити позов про визнання його
права власності , якщо це право
оспорюється , або не визнається іншою
особою , а також у разі втрати ним
документа, який засвідчую його право
власності.

Керуючись ст.ст. 10, 15, 16, 60, 61, 88, 209, 213, 218,
223, 224-226 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_4 до Щасливцевської
сільської ради Генічеського району
Херсонської області , ОСОБА_5 про
визнання незаконним та скасування
рішення Щасливцевської сільської ради
Генічеського району Херсонської
області від 29.112001 року за № 204 про
вилучення земельної ділянки площею 0,15
га у ОСОБА_4 та про передачу земельної
ділянки ОСОБА_5 площею 0,15 га за адресою
АДРЕСА_1 , скасування державного акта на
право приватної власності на землю ,
виданий ОСОБА_5 (кадастровий №
:22:001:0004, визнання за ОСОБА_4 право
власності на земельну ділянку площею
0,1638 га за адресою АДРЕСА_1,
задовольнити.

Визнати та скасувати рішення
Щасливцевської сільської ради
Генічеського району Херсонської
області від 29.11.2001 року за № 204 про
вилучення земельної ділянки площею 0,15
га у ОСОБА_4 та про передачу земельної
ділянки ОСОБА_5 площею 0,15 га за адресою
АДРЕСА_1 .

Скасування державний акт серії ХС №
052781 від 27.08.2003 року на право приватної
власності на землю , виданий
ОСОБА_5(кадастровий № :22:001:0004).

Визнати за ОСОБА_4 право власності на
земельну ділянку площею 0,1638 га за
адресою АДРЕСА_1 згідно державного ата
на право приватної власності на землю ,
який зареєстровано в книзі записів
державних актів про право приватної
власності на землю за №120 та виданий
Щасливцівською сільською радою
Генічеського району Херсонської
області від 10.10.1997 року.

Заочне рішення може бути переглянуте
судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача. Заяву про
перегляд заочного рішення може бути
подано протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

Суддя Генічеського

районного суду
О.П.
Крапівіна