Справа № 1501/840/12
У Х В А Л А

іменем України

15 травня 2013 року
Ананьївський районний суд Одеської
області в складі:
головуючого судді Дорош В. В.,

при секретарі Гула О. Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засідання в залі суду в місті Ананьєві
заяву відділу державної виконавчої
служби Ананьївського районного
управління юстиції Одеської області
про встановлення способу й порядку
виконання рішення, -

В С Т А Н О В И В:

15.06.2012 року до Ананьївського
районного суду Одеської області
надійшли матеріали заяви відділу
державної виконавчої служби
Ананьївського районного управління
юстиції Одеської області про
встановлення способу й порядку
виконання рішення із посиланнями на те,
що “На виконанні у відділі ДВС
Ананьївського районного управління
юстиції перебувають виконавчі листи
№2а-1172010 видані 20.04.2012 року Ананьївським
районним судом, про зобов'язання
Ананьївської Першої сільської ради,
Ананьївського району, вирішити питання
про прийняття гуртожитку консервного
заводу у комунальну власність
територіальної громади Ананьївської
Першої сільської ради Ананьївського
району Одеської області , в с. Ананьїв
Перший, Ананьївського району Одеської
області по вул. Незалежності 114-в.

В процесі примусового виконання
даних виконавчих документів боржником
- Ананьївською Першою сільською радою
представлено ухвалу Господарського
суду Одеської області №21/119-03-4207 від
18.11.2011 року про відновлення строку
Ананьївської Першої сільської ради
Ананьївського району Одеської області
на подання заяви про перегляд за
нововиявленими обставинами ухвали
господарського суду Одеської області
від 04.10.2007р про припинення провадження
у справі №21/119-03-4207 щодо банкрутства та
припинення державної реєстрації
Ананьївського консервного заводу.

Тобто вказаною ухвалою
Господарського суду Одеської області
поновлено права колишнього власника
гуртожитку - Ананьївського консервного
заводу, що робить неможливим вирішення
питання про прийняття даного
гуртожитку у комунальну власність
територіальної громада Ананьївської
Першої сільської Ради Ананьївського
району Одеської області.

Таким чином, мають місце обставини,
які ускладнюють виконання рішення та
державному виконавцю не є зрозумілим -
чи є можливим зобов'язання
Ананьївської Першої сільської ради
Ананьївського району вирішити питання
про прийняття гуртожитку консервного
заводу у комунальну власність
територіальної громади Ананьївської
Першої сільської ради Ананьївського
району Одеської області, розташованому
в с. Ананьїв Перший, Ананьївського
району Одеської області по вул.
Незалежності 114-в. Просять:

1.Встановити спосіб і порядок
виконання рішення Ананьївського
районного суду № 2-а-1172010 від 20.04.2012 року
про зобов’язання Ананьївської Першої
сільської рада Ананьївського району,
Одеської області у встановленні
законом строки вирішити питання про
прийняття гуртожитку консервного
заводу у комунальну власність
територіальної громади Ананьївської
Першої сільської ради Ананьївського
району Одеської області по
вул.Незалежності114 в у м. Ананьєві, а
саме - встановити чи є можливим
зобов'язання Ананьївської Першої
сільської ради Ананьївського району,
Одеської області у встановленні
законом строки вирішити питання про
прийняття гуртожитку консервного
заводу у комунальну власність -
враховуючи поновлення прав колишнього
власника гуртожитку - Ананьївського
консервного заводу.

2.Вирішити питання про зупинення
виконавчого провадження до вирішення
справи по суті.

Справа призначалась до розгляду в
судових засіданнях неодноразово.

До початку судового засідання від
начальника державної виконавчої
служби Ананьївського районного
управління юстиції Одеської області
надійшла письмова заява про розгляд
заяви у відсутність їх представника.

Інші зацікавлені особи в судове
засідання не з’явились по невідомим
суду причинам, хоч сповіщалися про
дату,час та місце розгляду заяви по
суті, письмових заяв не надходило.

Відповідно до статті 263 КАС України
Відстрочення і розстрочення виконання,
зміна чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення

1. За наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

2. Суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Згідно статті 37 Закону України
“Про виконавче провадження”
Обставини, що зумовлюють обов'язкове
зупинення виконавчого провадження

1. Виконавче провадження підлягає
обов'язковому зупиненню у разі:

1) смерті, оголошення померлим чи
визнання безвісно відсутнім стягувача
або боржника, або припинення юридичної
особи, якщо встановлені судом
правовідносини допускають
правонаступництво;

2) визнання стягувача або боржника
недієздатним;

3) проходження боржником строкової
військової служби у Збройних Силах
України, передбачених законом інших
військових формуваннях, якщо згідно з
умовами служби провадження виконавчих
дій неможливе, чи на прохання
стягувача, який проходить строкову
військову службу в Збройних Силах
України або інших військових
формуваннях;

4) зупинення судом стягнення на
підставі виконавчого документа;

5) прийняття судом до розгляду скарги
на постанову органу (посадової особи),
уповноваженого розглядати справи про
адміністративні правопорушення;

6) зупинення виконання відповідного
рішення або виконавчого провадження
посадовою особою, якій законом надано
таке право;

7) зупинення судом реалізації
арештованого майна;

8) порушення господарським судом
провадження у справі про банкрутство
боржника, якщо відповідно до закону на
вимогу стягувача поширюється дія
мораторію, запровадженого
господарським судом, крім випадків
перебування виконавчого провадження
на стадії розподілу стягнутих з
боржника грошових сум (у тому числі
одержаних від реалізації майна
боржника), а також у разі звернення
стягнення на заставлене майно та
виконання рішень у немайнових спорах;

9) запровадження Національним банком
України мораторію на задоволення вимог
кредиторів банку, крім рішень щодо
виконання зобов'язань, пов'язаних з
обслуговуванням господарської
діяльності банку, у тому числі з
виплатою заробітної

плати, авторської винагороди,
відшкодуванням шкоди, завданої життю
та здоров'ю працівників банку, а також
вимог кредиторів щодо виплати
заробітної плати, аліментів, пенсій,
стипендій, соціальної допомоги в межах,
установлених тимчасовим
адміністратором лімітів;

10) сплати боржником або іншим
гарантом у встановленому
законодавством порядку (у тому числі за
договорами про відшкодування ядерної
шкоди) коштів на відшкодування ядерної
шкоди, що дорівнюють або перевищують
встановлену законом межу
відповідальності оператора ядерної
установки. Для обчислення сплачені
кошти підлягають перерахуванню у
Спеціальні права запозичення, що
встановлюються Міжнародним валютним
фондом, за офіційним курсом
Національного банку України на день
сплати;

11) прийняття судом до розгляду
касаційної скарги прокурора на рішення
суду;

12) звернення до суду із заявою про
заміну вибулої сторони
правонаступником у порядку,
встановленому частиною п'ятою статті 8
цього Закону;

13) надання судом, який видав
виконавчий документ, відстрочки
виконання рішення;

14) наявності коштів за договорами
банківського рахунку або банківського
вкладу, які боржник не має права
вимагати до закінчення строку дії
таких договорів, у разі відсутності
іншого майна боржника, на яке може бути
звернуто стягнення;

15) внесення підприємства
паливно-енергетичного комплексу до
Реєстру підприємств
паливно-енергетичного комплексу, які
беруть участь у процедурі погашення
заборгованості відповідно до Закону
України "Про заходи, спрямовані на
забезпечення сталого функціонування
підприємств паливно-енергетичного
комплексу" (2711-15).

2. Виконавче провадження на підставі,
передбаченій пунктом 7 частини першої
цієї статті, зупиняється лише в частині
звернення стягнення на майно,
реалізацію якого зупинено судом.

3. Виконавче провадження з підстави,
передбаченої пунктом 15 частини першої
цієї статті, не зупиняється за
рішеннями про виплату заробітної
плати, відшкодування матеріальної
(майнової) шкоди, завданої каліцтвом,
іншим ушкодженням здоров'я або смертю,
стягнення аліментів.

Статті 38 Закону України “Про
виконавче провадження”. Право
державного виконавця зупинити
виконавче провадження

1. Виконавче провадження може бути
зупинено:

1) у разі звернення державного
виконавця до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
роз'яснення рішення, що підлягає
виконанню, про відстрочку або
розстрочку виконання, а також про
встановлення чи зміну способу і
порядку виконання;

2) у разі прохання боржника, який
проходить строкову службу у складі
Збройних Сил України чи інших
передбачених законом військових
формувань, якщо рішення неможливо
виконати без його участі;

3) у разі перебування боржника на
лікуванні у стаціонарному
лікувальному закладі, якщо рішення
неможливо виконати без його участі;

4) у разі оголошення розшуку боржника
- фізичної особи, транспортних засобів
боржника або розшуку дитини;

5) за заявою стягувача у разі його
перебування у відпустці за межами
населеного пункту, де він проживає.

Статті 39. Закону України “Про
виконавче провадження” Порядок і
строки зупинення виконавчого
провадження

1. Державний виконавець виносить
вмотивовану постанову про зупинення

виконавчого провадження з підстав,
передбачених статтями 37 і 38 цього
Закону, яка затверджується начальником
або заступником начальника відділу,
якому підпорядкований державний
виконавець. Постанову про зупинення
виконавчого провадження з підстав,
передбачених статтею 37 цього Закону,
державний виконавець виносить не
пізніше наступного робочого дня, коли
йому стало відомо про такі обставини.
Копія постанови надсилається сторонам
у триденний строк.

2. Виконавче провадження зупиняється
у випадках, передбачених:

- пунктами 1 і 2 частини першої статті
37 цього Закону - до визначення
правонаступників боржника або
призначення опікуна недієздатному
боржникові;

- пунктами 3, 4, 6-10 і 12-14 частини першої
статті 37 цього Закону, пунктами 2-5
частини першої статті 38 цього Закону, -
до закінчення строку дії зазначених
обставин;

- пунктами 5 і 11 частини першої статті 37
цього Закону, пунктом 1 частини першої
статті 38 цього Закону - до розгляду
питання по суті;

- пунктом 15 статті 37 цього Закону - до
закінчення строку дії процедури
погашення заборгованості
підприємствами паливно-енергетичного
комплексу, визначеного Законом України
"Про заходи, спрямовані на забезпечення
сталого функціонування підприємств
паливно-енергетичного комплексу" (2711-15).

3. Постанова про зупинення
виконавчого провадження може бути
оскаржена у десятиденний строк в
порядку, встановленому цим Законом.
Строки зупинення виконавчого
провадження можуть бути скорочені
судом.

4. Протягом строку, на який виконавче
провадження зупинено, виконавчі дії не
провадяться. Накладений державним
виконавцем арешт на майно боржника, у
тому числі на кошти на рахунках і
вкладах боржника у банках та інших
фінансових установах, не знімається. У
період зупинення виконавчого
провадження державний виконавець має
право звертатися до суду в порядку,
встановленому цим Законом, а також
вживати заходів щодо розшуку боржника
(його майна) або перевірки його
майнового стану.

5. Після усунення обставин, які стали
підставою для зупинення виконавчого
провадження, державний виконавець
протягом трьох днів з моменту, коли
йому стало про це відомо, зобов'язаний
своєю постановою поновити виконавче
провадження за власною ініціативою або
за заявою стягувача. Копії постанови
надсилаються сторонам у триденний
строк.

6. Якщо арештоване майно боржника
передано для реалізації, копії
постанов про зупинення та поновлення
виконавчого провадження надсилаються
підприємству, установі, організації,
які здійснюють таку реалізацію.

Дослідивши матеріали цивільної
адміністративної справи № 2-а-117/2010 року
та матеріали заяви відділу державної
виконавчої служби Ананьївського
районного управління юстиції Одеської
області про встановлення способу й
порядку виконання рішення , суд вважає,
що заява не підлягає задоволенню так як
начальником ДВС фактично не ставиться
питання встановлення нового способу і
порядку виконання рішення
Ананьївського районного суду Одеської
області за матеріалами
адміністративної цивільної справи №
2-а-117/2010, що передбачено ст..263 КАС
України, а є питання “…чи є
можливим…”, що не передбачено по сутті
вищевказаної статті. Крім того питання,
щодо зупинення виконавчого
провадження вирішуються відповідно до
ст.ст. 37-39 Закону України “Про
виконавче провадження” державним
виконавцем, а не в судовому порядку.

При таких встановлених обставинах
в задоволені заяви необхідно
відмовити.

Керуючись ст.ст. 186, 263 КАС України,
ст.ст. 37-39 Закону України “Про
виконавче провадження” суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволені заяви відділу
державної виконавчої служби
Ананьївського районного управління
юстиції Одеської області про
встановлення способу й порядку
виконання рішення Ананьївського
районного суду Одеської області за
адміністративною цивільною справою №
2-а-117/2010 року – відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:

ОСОБА_1

Ухвала набуває законної сили
“___”______________20___р.