№ провадження 2/1522/1509/13
19 березня 2013 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого судді Шенцевої О.П.,
при секретарі Соболевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру нарахованої субсидії,
Позивач ОСОБА_1 праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 надмірну сплачену субсидію в розмірі 299 грн. 22 коп., посилаючись на те, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики і отримувала субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі-Положення), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848.
В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії від 03.11.2010 року та 07.11.2011 року ОСОБА_2 зазначила, що крім пенсії доходів не має.
Згідно відповіді Державної податкової інспекції ДПІ у Приморському районі м.Одеси, ОСОБА_2 з 20.08.2007 року працює в ТОВ «Трансінвестсервіс» та отримує заробітну плату, яка за період з 01.05.2010р. по 31.10.2010р. склала 2604,47 грн. та за період з01.05.2011р. по 31.10.2011р 2910,44 грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, поважних причин неявки суду не повідомила.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Позивач не заперечував проти заочного розгляду справи.
Тобто, через неявку відповідача за даною цивільною справою, враховуючи думку позивача з цього приводу, суд вважає за можливе розглядати справу в заочному порядку.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення в Приморському районі департаменту праці та соціальної політики і отримувала субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно п.2 Положення, право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
На підставі письмових заяв ОСОБА_2 від 03.1.2010р. та від 07.11.2011р. та наданих декларацій про доходи та майновий стан, їй було призначено субсидію на період з 01.11.2010р. по 30.04.2011р. та з 01.11.2011р. по 31.12.2012р..
Відповідно до відповіді Державної податкової інспекції ДПІ у Приморському районі м.Одеси, ОСОБА_2 мала не задекларовані доходи протягом вказаних періодів.
Згідно абз.2 п.20 «Положення», якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, субсидія припиняється.
В результаті подання неповних відомостей про доходи за звітній період на особові рахунки ОСОБА_2 в організаціях надавачах житлово-комунальних послуг надмірно перераховані кошти.
Сума надмірно виплачених коштів за період з 01.11.2010р. по 30.04.2011р. та з 01.11.2011р. по 31.12.2012р. склала 299 грн. 22 коп..
Згідно абз. 6 та абз. 7 п.20 «Положення», суми субсидій, перерахованої надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями (приховування інформації про доходи), стягуються згідно з діючим законодавством.
22 травня 2012 року відповідачу було направлено повідомлення про припинення виплати субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу та пічного (рідкого)палива. ОСОБА_2 було запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством.
Однак, до теперішнього часу, відповідач у добровільному порядку зазначену суму позивачу не повернув.
Крім того, згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобовязана повернути це майно.
Суд вважає, що відповідач безпідставно набув надмірно виплачені кошти субсидії, на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок недобросовісної поведінки, а саме свідомого подання недостовірних даних про доходи та майновий стан.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню надмірно виплачена сума субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 299 грн. 22 коп.
Окрім того, органи праці та соціального захисту населення відповідно до ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011р. звільняються від сплати судового збору.
Відповідно до п.3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача,на користь якого ухвалене рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Тому, суд вирішив стягнути судовий збір з відповідача.
Керуючись ст.ст. 10-11, 60, 88, 208, 213-215, 218, 122, 224-227 ЦПК України, ст.1212 ЦК України, а також «Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (далі-Положення), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848.
Позовні вимоги ОСОБА_1 праці та соціальної політики Одеської міської ради задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 праці та соціальної політики Одеської міської ради надмірно отриману субсидію для відшкодування витрат на оплату за користування житлово-комунальними послугами в сумі 299 грн. 22 коп.(двісті девяносто девять гривень двадцять дві копійки).
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 114 грн. 70 коп.(сто чотирнадцять гривень сімдесят копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення.
Суддя 19.03.2013