Справа № 158/2611/13-ц
Провадження № 2/0158/752/2013
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

25 грудня 2013 року
м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської
області

в складі: головуючого - судді
Пономарьової О.М.

при секретарі -
Процик Л.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1 -
ОСОБА_2

представника відповідача -
Радюк Л.О.

представника третьої особи ОСОБА_4 -
ОСОБА_5

представника третьої особи

ДП "Центр Державний земельний кадастр" -
Губського А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Ківерці
цивільну справу за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_7, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Ківерцівський
виробничий відділ Волинської
регіональної філії ДП "Центр Державний
земельний кадастр", до Ківерцівської
міської ради Волинської області про
спонукання Ківерцівської міської ради
припинити дію яка порушує право,
зобов'язання погодити межі земельної
ділянки та затвердити
земельно-технічну документацію,

В С Т А Н О
В И В :

01.11.2013 року ОСОБА_1, ОСОБА_7 звернулися в
суд з позовом до Ківерцівської міської
ради Волинської області, треті особи,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору - ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
Ківерцівський виробничий відділ
Волинської регіональної філії ДП
"Центр Державний земельний кадастр",
про спонукання Ківерцівської міської
ради припинити дію яка порушує право,
зобов'язання погодити межі земельної
ділянки розміром 0,0754 га по АДРЕСА_1 та
затвердити земельно-технічну
документацію, надану для цього ДП
"Центр Державний земельний кадастр".

Позовні вимоги обгрунтовують тим, що
згідно рішення Ківерцівської міської
ради № 8/3 від 22.08.1997 року та державного
акту на право власності на землю вони є
співвласниками земельної ділянки
розміром 0,0754 га по АДРЕСА_1. Маючи намір
внести зазначену земельну ділянку до
Єдиного реєстру прав власників 14.02.2013
року звернулися до ДП "Центр Державний
земельний кадастр" з заявою про
виконання комплесу робіт із
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки в
натурі.

В ході проведення вказаних робіт були
погоджені межі із суміжними
землекористувачами. Оскільки частина
їхньої земельної ділянки межується із
землями територіальної громади,
звернулися до Ківерцівської міської
ради для погодження меж. У зв'язку зі
зволіканням відповідача у вересні 2013
року ДП "Центр Державний земельний
кадастр" подав до Ківерцівської
міської ради на затвердження
виготовлену технічну документацію на
земельну ділянку, однак міська рада
безпідставно затягує таке
затвердження, посилаючись на те, що в
акті погодження меж земельної ділянки
відсутні підписи ОСОБА_4, ОСОБА_8 та
ОСОБА_9, тоді як останні не є суміжними
землекористувачами, та неузгодженість
меж до державного акту про приватне
право на земельну ділянку 1997 року.

Покликаючись на вказані обставини
просять спонукати Ківерцівську міську
раду припинити дію, яка порушує їх
право; зобов'язати погодити межі
земельної ділянки розміром 0, 0754 га по
АДРЕСА_1, яка на даний час перебуває в
сумісній приватній власності та
затвердити земельно-технічну
документацію, що була надана ДП "Центр
Державний земельний кадастр".

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 заявлені
вимоги підтримав, давши пояснення за
обставинами, викладеними в позові, та
просить позов задовольнити.

Представник відповідача Радюк Л.О. в
судовому засіданні заявлений позов не
визнала. Покликаючись на відсутність в
акті погодження меж та
прийомки-передачі межових знаків на
зберігання підпису ОСОБА_4, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, як суміжних землекористувачів,
а також наявність тривалих земельних
спорів щодо меж земельних ділянок між
ОСОБА_1, ОСОБА_7 та ОСОБА_4 та вчиненням
позивачами перешкод в розгляді
земельних спорів, просила відмовити у
задоволенні вимог позивачів.

Третя особа ОСОБА_4 та її представник
ОСОБА_5 в судовому засіданні,
покликаючись на наявність
арифметичної помилки при підрахунку
площі в державному акті на право
приватної власності на землю, виданому
ОСОБА_1 14.02.1997 року, та відсутність
підстав для розширення меж земельної
ділянки позивачів до розміру,
зазначеному в рішенні Ківерцівської
міської ради від 22.08.1997 року за № 8/3,
висловили думку про відмову в
задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволенні позову з наступних
підстав.

Судом встановлено, що на підставі
рішення Ківерцівської міської ради
від 22.08.1997 року за № 8/3 ОСОБА_1 передана
у приватну власність земельна ділянка
площею 0,0754 гектари в межах згідно з
планом для обслуговування житлового
будинку та господарських споруд в
АДРЕСА_1. Згідно договору дарування,
посвідченого 01.01.2001року за реєстровим
№ 3430, 1/4 частина даної земельної
ділянки належить ОСОБА_7

З метою внесення зазначеної земельної
ділянки до Єдиного реєстру прав
власників позивачі звернулися до ДП
"Центр Державний земельний кадастр" з
заявою про виготовлення
науково-технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (договір
№07-07-01-0462 від 14.02.2013 року).

Як вбачається з ч. 9 ст. 79-1 Земельного
кодексу України, земельна ділянка може
бути об'єктом цивільних прав виключно з
моменту її формування та державної
реєстрації права власності на неї.
Тобто земельна ділянка може бути
об'єктом цивільних правочинів лише
після внесення відомостей про неї до
обох інформаційних баз даних -
Державного земельного кадастру та
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень. Причому
державна реєстрація речових прав на
земельні ділянки може здійснюватися
після державної реєстрації земельних
ділянок у державному земельному
кадастрі.

Оскільки земельна ділянка позивачів є
сформованою, то питання перенесення
даних по раніше сформованих земельних
ділянках в Державний земельний кадастр
врегульовується пунктом 2 розділу VI
«Прикінцеві та перехідні положення
Закону «Про державний земельний
кадастр», відповідно до якого земельні
ділянки, право власності (користування)
на які виникло до 2004 року, тобто до
запровадження Державного реєстру
земель, коли кадастрові номери
земельним ділянкам не присвоювалися, у
разі якщо відомості про зазначені
земельні ділянки не внесені до
Державного реєстру земель, їх державна
реєстрація здійснюється на підставі
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) за заявою їх власників
(користувачів земельної ділянки
державної чи комунальної власності).

З дослідженої в судовому засіданні
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки площею 0,0754 га за
адресою АДРЕСА_1, в натурі, встановлено
наявність в документації двох схем
земельної ділянки (а.с.119,120), одна з яких
містить заштриховану площу по межі
(ГД), умовні позначення до якої не
вказані.

З пояснень представника ДП "Центр
Державного земельного кадастру"
встановлено, що заштрихована частина у
схемі земельної ділянки є тією
частиною земельної ділянки, якої не
вистачає для приведення у
відповідність фактичного користування
земельною ділянкою позивачів до площі
земельної ділянки , переданої їм у
власність за рішенням Ківерцівської
міської ради від 22.08.1997 року.

Крім того, в наданій на затвердження
відповідачу технічній документації
наявний акт погодження меж з суміжними
землекористувачами, який не відповідає
опису меж, зазначеному в кадастровому
плані зовнішніх меж земельної ділянки
позивачів (а.с.122), де по межі (ГД)
зазначено - землі міської ради, тоді як
в акті погодження меж від 25.02.2013 року
суміжними землекористувачами по межі
(ГД) вказано ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9
Разом з тим, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 не
зазначені в акті прийомки-передачі
межових знаків на зберігання (а.с.120).

Звертаючись 26.02.2013 року (а.с.39) до
Ківерцівської міської ради з заявою
про погодження меж земельної ділянки
по АДРЕСА_1 в розмірі 0,0754 га відповідно
до рішення Ківерцівської міської ради
№ 8/3 від 22.08.1997 року та затвердження
акту погодження меж від 25.02.2013 року
позивачі, вказуючи про те, що ОСОБА_4,
ОСОБА_8, ОСОБА_9 є лише
будинковолодільцями, а не суміжними
землекористувачами , надали для
погодження акт погодження меж, де
вказані особи зазначені саме суміжними
землекористувачами і підпис яких у
акті відсутній, тобто не визначились з
наявністю чи відсутністю земельного
спору, який відповідно до ч.3 ст. 158 ЗК
України вирішується органами
місцевого самоврядування.

Разом з тим, представником відповідача
до суду подано докази, якими
підтверджується той факт, що розгляд
заяви позивачів неодноразово
відкладався в тому числі і за
клопотанням самих заявників або їх
неявку на засідання комісії з питань
містобудування, архітектури та
екології (а.с.49-52).

Відповідно до ст. 26 ЗУ « Про
землеустрій», яка передбачає що
подання документації із землеустрою до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
земельних відносин, його
територіальних органів для внесення
відомостей до Державного земельного
кадастру від імені замовника
документації здійснюється її
розробником, якщо інше не встановлено
договором, начальник ДП "Центр
Державного земельного кадастру"
звернувся з заявою до міського голови
ОСОБА_10 про погодження технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі загальною
площею 0,0754 га громадянам ОСОБА_1,
ОСОБА_7, яка знаходиться за адресою
АДРЕСА_1.(а.с.55).

У зв'язку з наявністю неузгодженості
межі земельної ділянки, зазначеної в
державному акті на право власності на
землю, з межами даної ділянки,
зазначеними в схемі земельної ділянки,
відсутність підписів ОСОБА_4, ОСОБА_8,
ОСОБА_9 в акті прийомки-передачі
межових знаків та наявності земельного
спору технічна документація із
землеустрою не була затверджена, про що
ДП "Центр Державного земельного
кадастру" повідомлено письмово (а.с.5).

За таких обставин, у зв'язку з
невідповідністю Технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення (відновлення) меж
земельної ділянки в натурі нормам
закону України «Про землеустрій», суд
не вбачає правової підстави для
задоволення заявлених позовних вимог,
тому керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 61, 213-215 ЦПК
України, ст.ст. 13, 15, 16 ЦК України, ч. 3 ст.
158 ЗК України, Закону України «Про
землеустрій», розділу VI «Прикінцеві та
перехідні положення Закону «Про
державний земельний кадастр», суд -

В И Р І Ш И
В :

У задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_7,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Ківерцівський
виробничий відділ Волинської
регіональної філії ДП "Центр Державний
земельний кадастр", до Ківерцівської
міської ради Волинської області про
спонукання Ківерцівської міської ради
припинити дію яка порушує право,
зобов'язання погодити межі земельної
ділянки та затвердити
земельно-технічну документацію -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана через Ківерцівський
районний суд до апеляційного суду у
Волинській області протягом десяти
днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги, рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду
О.М. Пономарьова