АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/9133/13 Справа № 419/6369/12 Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Пономарь З.М.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2013 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі :

головуючої судді Пономарь З.М., суддів Ремеза В.А., Прозорової М.Л., при секретареві Литвиненко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровськ цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровськ від 12 жовтня 2012 року за позовом ОСОБА_2 до Дніпропетровської міської ради про визнання права власності, -

в с т а н о в и л а :

У серпні 2008 року ОСОБА_2 звернулась до Дніпропетровської міської ради з позовом, який пізніше уточнила, про визнання за нею права власності на самочинне будівництво у домоволодінні №82 по вул.Канатна у м.Дніпропетровськ, а саме, сіни «а-1» площею 4,4 кв.м., прибудови «А1-1» площею 21,8 кв.м., сходової клітки 1-15 площею 10,8 кв.м., житлової кімнати 1-16 площею 15,1 кв.м. та приміщення ІІ-1 площею 31,5 кв.м. мансардного поверху.

Рішенням Красногвардійського райсуду м.Дніпропетровськ від 12.10.2012р. у задоволенні позову ОСОБА_2 до Дніпропетровської міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просила скасувати вказане судове рішення, посилаючись на його невідповідність вимогам закону.

Перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що воно підлягає скасуванню за такими підставами.

Відмовляючи ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з їх недоведеності.

Вказаний висновок суду першої інстанції не відповідає вимогам закону та обставинам справи, з яких вбачається наступне.

Домоволодіння №82 по вул.Канатна у м.Дніпропетровськ належало ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право особистої власності, виданого виконавчим комітетом Красногвардійської ради народних депутатів м.Дніпропетровськ 22.04.1994р та зареєстровано у Дніпропетровському інвентарбюро 22.04.1994р. за 3570-109. Земельна ділянка надана ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. 25.08.1998р. Дніпропетровською міською радою видано Державний акт на право приватної власності на землю, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №015639. Після її смерті 13.02.2000р. домоволодіння на підставі спадкування за законом успадковано її дочкою ОСОБА_5 згідно свідоцтва від 16.08.2000р. (а.с.72). ОСОБА_5 прийняла спадщину, проте спадкових прав на земельну ділянку не оформила. Після смерті ОСОБА_5 С.М.3.03.2007р. її спадкоємицею стала дочка ОСОБА_2І на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 6.09.2007р. та додаткових свідоцтв від 1.02.2008р. та 24.06.2008р.

Згідно додаткового свідоцтва від 1.02.2008р. спадкове майно складається з житлового будинку з господарчими будівлями та спорудами: житлового будинку «А-2» житловою площею 92кв.м., загальною площею 233кв.м., сараю «Б», теплиці «В», навісів «Г», «Д», споруд 1-3,5,І на земельній ділянці площею 482кв.м. Право власності ОСОБА_2 зареєстровано у відповідному державному реєстрі 6.03.2008р. (а.с.8,9).

Згідно додаткового свідоцтва про право спадщину за законом від 24.06.2008р. спадковим майном ОСОБА_2 є надана для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд земельна ділянка площею 0,0450 га, яка належала відповідно померлій 13.02.2000р. ОСОБА_4 та померлій 3.03.2007р. ОСОБА_5 (а.с.136). На підставі вказаного додаткового свідоцтва 23.09.2010р. ОСОБА_2 видано Державний акт про право власності на земельну ділянку у домоволодінні №82 по вул.Канатна у м.Дніпропетровськ площею 0,0450 га (а.с.17).

Згідно виготовленої КП «Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації» характеристики будинку, господарчих будівель та споруд сіни «а-1» у будинку «А-3», прибудова «А1-1» збудовані у 1993 році, а мансардний поверх «А-3» у 2008 році. За відомостями технічного паспорту площа сіней складає площу 4,4 кв.м., прибудови «А1-1» - площу 21,8 кв.м., а мансардний поверх складається зі сходової клітки 1-15 площею 10,8 кв.м., житлової кімнати 1-16 площею 15,1 кв.м. та приміщення ІІ-1 площею 31,5 кв.м. (а.с.48-54).

27.07.2012р. виконкомом Дніпропетровської міської ради ОСОБА_2 відмовлено в оформленні права приватної власності на обєкти нерухомого майна за адресою: вул.Канатна, 82 у м.Дніпропетровськ та рекомендовано звернутись для вирішення вказаного питання до суду (а.с.24,25).

Право власності на час побудови побудови у 1993 році сіней «а-1» у будинку «А-3» та прибудови «А1-1» регулювалось ст.ст.12-14 Закону України «Про власність», ст.105 ЦК України 1963р. Державна реєстрація права власності на житлові будинки та споруди регулювалася на вказаний час підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, яка затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31.01.1966р. та діяла до 13.12.1995р. Відповідно до п.4 Інструкції службові будівлі та споруди не підлягали реєстрації окремо від жилого будинку. Крім того виникнення права власності на будинки та споруди фактично не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України 2004р. та Закону України від 01.07.2004р. "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відомостей про наявність будь-яких претензій до попередніх власників домоволодіння з приводу сіней та прибудови матеріали справи не містять.

Відповідно до положень ч.1 ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

На час побудови мансардного поверху «А-3» у 2008 році право власності на об'єкти самочинного будівництва регулювалось положеннями ЦК України 2004р.

Згідно ч.1 ст.375, ч.4 ст.376 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі, споруди та здійснювати перебудову. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Зазначена вище Інструкція втратила чинність згідно з наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 15.02.2002р. N 36 у зв'язку з прийняттям Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року N 7. Відповідно до ст. 6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на обєкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування фізичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані обєкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю та за наявності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом обєкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

З врахуванням вказаних вимог закону право власності на об'єкти самочинного будівництва може бути визнано за особою, що має право вимагати визнання такого права, виключно за умови наявності документів про право власності на землю або про право користування земельною ділянкою, що видані на її або ім'я спадкодавця, та актів введення будівлі в експлуатацію.

За зареєстрованою 10.04.2012р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області Декларацією про готовність обєкта до експлуатації житловий будинок «А-3» з підвалом (під «А-3»), прибудовою «а-1» та ганком «а», прибудовою «А-1-1» та мансардним поверхом «А-3» загальною площею 305,6 кв.м. на земельній ділянці площею 450кв.м. за адресою: вул.Канатна, 82 у м.Дніпропетровськ слід вважати закінченим будівництвом та готовим до експлуатації (а.с.22,23).

Відомостей про порушення прав інших осіб вказаним будівництвом матеріали справи не містять. Навпаки, відповідно до заяв сусідів ОСОБА_2 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 їх заперечення проти узаконення спірних побудов та споруд відсутні (а.с.134,135).

Враховуючи встановлені обставини та зазначені вимоги закону, колегія суддів вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню з визнанням за нею права власності на домоволодіння №82 по вул.Канатна у м.Дніпропетровськ, яке складається з сіней «а-1» площею 4,4 кв.м., прибудови «А1-1» площею 21,8 кв.м., мансардного поверху, що, у свою чергу, складається з житлової кімнати 1-16 площею 15,1 кв.м., сходової клітки 1-15 площею 10,8 кв.м., та приміщення ІІ-1 площею 31,5 кв.м.

При ухваленні вказаного рішення колегія суддів враховує, що земельна ділянка домоволодіння перебувала у власності попередніх власників, перебуває у власності і теперішньої власниці на підставі рішення компетентного органу, самочинне будівництво фактично завершене, відповідає технічним, будівельним нормам, є готовим до експлуатації, не порушує прав інших осіб, а наявність відмови міської ради унеможливлює здійснення ОСОБА_2 захисту свого субєктивного права іншим способом.

Оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи та вимогам закону, його рішення на підставі п.3.4 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у позові.

Керуючись ст.ст.303,307,309,316 ЦПК України, колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровськ від 12 жовтня 2012 року скасувати.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на домоволодіння №82 по вул.Канатна у м.Дніпропетровськ, яке складається з сіней «а-1» площею 4,4 кв.м., прибудови «А1-1» площею 21,8 кв.м., сходової клітки 1-15 площею 10,8 кв.м., житлової кімнати 1-16 площею 15,1 кв.м. та приміщення ІІ-1 площею 31,5 кв.м. мансардного поверху.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та протягом двадцяти днів може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Судді :