Справа № 712/4040/13-ц
Провадження № 2/712/1734/13
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2013 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі :

головуючого
судді - Дерунець О.А.

при секретарі -
Будько Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
цивільну справу за позовом
Черкаського міського Палацу молоді до
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про
стягнення матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про
стягнення матеріальної шкоди з
відповідачів, посилаючись на те, що
17.09.2012 року представниками Черкаської
об'єднаної державної фінансової
інспекції проведено планову ревізію
фінансово-господарської діяльності
Черкаського міського палацу молоді за
період з 01.10.2009 року по 31.05.2012 року. За
результатами якої складено Акт № 01-17/20
від 24.09.2012р. Вже 10.10.2012 року на адресу
Черкаського міського палацу молоді
надійшла вимога Черкаської об'єднаної
державної фінансової інспекції від
01.10.2012 року №01-52/3735 щодо усунення
виявлених порушень законодавства. За
результатами ревізії встановлено, що в
порушення п. 4 Постанови Кабінету
Міністрів України «Про оплату праці
працівників на основі Єдиної
тарифікаційної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери» від 30.08.2002р. №1298 та п.3 Наказу
Міністерства культури і туризму
України «Про впорядкування умов оплати
праці працівників культури на основі
Єдиної тарифної сітки» від 18.10.2005р. №745
в період січень - вересень 2011 року
здійснено нарахування директору
закладу ОСОБА_3 за відсутності
відповідних рішень органу вищого рівня
департаменту освіти та гуманітарної
політики Черкаської міської ради на
суму 7 437, 20 грн., що призвело до зайвого
перерахування єдиного соціального
внеску на суму 2 699,70 грн.

Ревізією встановлено, що в період
жовтень 2009 року - грудень 2011 року
нараховано та виплачено завгоспу
ОСОБА_4 доплати за рахунок спеціального
фонду, тоді як для даної категорії
посад доплата не передбачена згідно з
Довідника кваліфікаційних
характеристик професій працівників на
суму 4435,87 грн., що призвело до зайвого
перерахування до державних цільових
фондів (єдиного соціального внеску)
нарахувань на заробітну плату на суму
1611,04 грн.. Зазначені порушення щодо
зайвої виплати заробітної плати у
завищеному розмірі призвели до виплати
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за час відпустки у
2010-2011 роках у завищеному розмірі на
загальну суму 1945,88 грн. та відповідно
до зайвого перерахування до державних
цільових фондів (єдиного соціального
внеску) нарахувань на заробітну плату
на загальну суму 706,41 грн..

У період травень, серпень, вересень 2010
року, травень 2011 року нараховано та
виплачено заробітну плату
гардеробниці (сезонному працівнику)
ОСОБА_2, тоді як гардероб не працював, на
загальну суму 3458,55 грн., що призвело до
зайвого перерахування до державних
цільових фондів нарахувань на
заробітну плату (єдиного соціального
внеску) на загальну суму - 1257,95 грн.

Нараховано та виплачено премії за
відсутності відповідних рішень органу
вищого рівня (департаменту) колишньому
директору закладу ОСОБА_3 в період
вересень-листопад 2010 року на суму 3420,00
грн., колишньому заступнику директора
ОСОБА_4 у грудні 2010 року на суму 500,00 грн.,
що призвело до зайвого перерахування
до державних цільових фондів
нарахувань на заробітну плату на
загальну суму 1426,88 грн..

Крім цього, ревізією виявлено, що в
порушення Положення про надання
платних послуг, затвердженого колишнім
директором Палацу молоді ОСОБА_3,
отримано плату за проведення
молодіжних обрядів у заниженому
розмірі, ніж передбачено калькуляцією
на проведення молодіжних обрядів,
розробленою колишнім головним
бухгалтером ОСОБА_1 та затвердженого
колишнім директором ОСОБА_3, що
призвело до недоотримання плати за
платні послуги, а саме молодіжні обряди
у період з 01.10.2009 по 31.12.2011 на загальну
суму 1000,00 грн.

Відповідно до вимог Черкаської
об'єднаної державної фінансової
інспекції від 01.10.2012 року № 01-52/3735 щодо
усунення виявлених порушень
законодавства, відшкодування
зазначених вище порушень вони
звернулись з даним позовом до суду та
просять суд позовні вимоги задоволити.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
просив суд позов задоволити.

В судовому засіданні відповідачка
ОСОБА_3 позов не визнала, посилалась на
те, що проведена перевірка фінансовою
інспекцією 17.09.2012року була
необ'єктивною та недостовірною.

В судовому засіданні відповідачка
ОСОБА_1 позов не визнала, посилаючись на
те, що всі виплати здійснювались згідно
чинного законодавства та не можуть
відноситься до матеріальної шкоди, як
зазначає позивач.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в судове
засідання не зявились про час та місце
судового засідання повідомлялись
належним чином, причини неявки суду не
відомі.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги не підлягають
до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні,
17.09.2012року представниками Черкаської
об'єднаної державної фінансової
інспекції проведено планову ревізію
фінансово-господарської діяльності
Черкаського міського палацу молоді за
період з 01.10.2009 року по 31.05.2012 року. В
результаті перевірки інспекторами як
зазначено в Акті від 24.09.12р. виявлено
порушення, якими, як було ними
встановлено, завдано матеріальної
шкоди Черкаському міському палацу
молоді.

Державна фінансова інспекція України
01.10.2012р. звернулась до Черкаського
міського палацу молоді з вимогою щодо
усунення виявлених порушень
законодавства, тому останні звернулись
з даним позовом до суду.

В судовому засіданні встановлено, що
при складанні акту від 24.09.2012року
представниками інспекції не було
враховано ряд факторів а саме:
нарахування здійсненні в період січень
- вересень 2011 року директору закладу
ОСОБА_3 проводились згідно закону
України „Про оплату праці" передбачені
штатним розписом на 2011 рік, який
затверджено підписом та печаткою
органу вищого рівня, а саме
департаменту освіти та гуманітарної
політики, також передбачено в
бюджетному запиті на 2011 рік,
розрахунках до річного кошторису на 2011
рік, річних кошторисах на 2011 рік, які
затверджено підписом та печаткою
департаменту освіти та гуманітарної
політики. Виплати включено до звітів
видатків по заробітній платі за 2011 рік,
прийнято до заліку Державним
казначейством України по Черкаській
області.

Встановлено в судовому засіданні і те,
що сума премії 3420грн. ОСОБА_3 на яку
посилається інспектор в акті від
24.09.2012р. нарахована та виплачена в
вересні 2010року згідно ліцевого
рахунку про нарухавання заробітної
плати їй як директору знята з
нарахувань та стягнута в листопаді 2010
року, тому фактично не виплачувалось.

Завищений розмір нарахування
відпускних за 2010-2011рік в сумі 1721,80грн. в
складеному акті фінансової інспекції
щодо ОСОБА_3 не є підтвердженим та
спростовується так як нарахування
відпускних проводилось згідно чинного
законодавства та відповідають
дійсності.

Доплата за рахунок коштів спеціального
фонду у сумі 4435,87 грн. ОСОБА_4 відбулась
в зв'язку з тим, що як встановлено
згідно до закону України „Про охорону
праці" в штатному розкладі не
передбачено посада інженера з охорони
праці, обов'язки було покладено на
відповідальну особу згідно наказу №41-А
від 13.10.2008року по Черкаському міському
Палацу молоді на завгоспа ОСОБА_4
(покладання додаткових обов'язків)
згідно посадової інструкції та згідно
приписів.

Згідно нормативних документів з
охорони праці п.1.5 НП АОП 0.00-4.35-04 „
посадова особа, на яку покладено
функції спеціаліста служби з охорони
праці встановлюється заробітна плата".

По загальному фонду така посада та
доплати не передбачені, тому доплата
встановлюються за рахунок коштів
власних надходжень (спеціального
фонду) згідно штатного розпису
затвердженого підписом та печаткою,
розрахунків до бюджетних запитів за
2009-2011роки, річними кошторисами та
розрахунками до них за 2009-2011рік
затверджених підписом та печатками
органів вищого рівня (департаментом
освіти та гуманітарної політики).
Встановлено та підтверджено сторонами
в судовому засіданні, що виплати
включено до звітів та видатків по
заробітній платі за 2009-2011 рока та
прийнято до заліку Державним
казначейством України в Черкаський
області.

Посилання позивача про стягнення з
ОСОБА_4 224,08 грн. завищеного розміру
нарахування та виплата відпускних за
2010-2011роки не знайшли свого
підтвердження. Як встановлено, всі
виплати включено в нарахування
відпускних згідно чинного
законодавства та відповідають
дійсності.

Встановлено також і те, що ОСОБА_2
виплачено 3458,55грн. в зв'язку з тим, що
згідно наказу від 02.08.2010 року №21-к
ОСОБА_2 виконувала обов'язки двірника.
Згідно наказів на літній час вона
знаходилась в відпустці за власний
рахунок.

Згідно статуту Черкаського міського
Палацу молоді керівник має право
визначати пільги при сплаті по наданню
послуг, тому дії останнього були цілком
правомірними при отриманні оплати за
проведення молодіжних обрядів у
встановлені нижчого розміру оплати за
послуги, а саме в 1000гривень.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона
зобов'язана довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Таким чином, враховуючи викладене, в
судовому засіданні не знайшли
підтвердження доводи позивача про те,
що Черкаському міському Палацу молоді
завдано матеріальної шкоди в зв'язку з
діями відповідачів, суд приходить до
висновку, що всі виплати на які
посилається позивач здійснювались
згідно чинного законодавства та не
можуть відноситись до матеріальної
шкоди.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212, 214-215 ЦПК
України, -

В И Р І Ш И В:

В позові Черкаського міського Палацу
молоді до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
про стягнення матеріальної шкоди -
відмовити.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Черкаської області
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення рішення апеляційної
скарги.

ГОЛОВУЮЧИЙ: