Провадження №6/761/896/2013
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2013 року Шевченківський
районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Волошина
В.О.

при секретарі:
Криворучко К.В.

розглянувши подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Семка Богдана Олександровича про
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень ДВС
України Семко Б.О. (далі - державний
виконавець) звернувся до
Шевченківського районного суду м.
Києва з поданням, затвердженим
Начальником Відділу примусового
виконання рішень ДВС України
Черноволовим В.А., про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_2 з вилученням
паспортного документа.

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, причини неявки
суду не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, суд
дійшов висновку, що воно не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав
людини кожна людина має право вільно
пересуватися й обирати собі місце
проживання в межах любої держави. Кожна
людина має право залишати будь-яку
країну, включаючи свою власну, і
повертатися у свою країну.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» регулює
порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, визначає
випадки тимчасового обмеження права
громадян на виїзд з України і
встановлює порядок розв'язання спорів
у цій сфері.

Також п. 5 ст. 6 Закону України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» передбачено,
як підставу для тимчасового обмеження
у праві виїзду за кордон ухилення особи
від виконання зобов'язань, покладених
на нього судовим рішенням, рішенням
іншого органу (посадової особи), - до
виконання зобов'язань.

Положеннями цієї ж статті визначено, що
паспорт може бути тимчасово затримано
чи вилучено у випадках, передбачених
пунктами 1-9 частини першої цієї статті,
або в разі використання паспорта для
вчинення злочину, або виявлення у ньому
підробки, а також у випадках припинення
громадянства України. Тимчасове
затримання або вилучення паспорта у
таких випадках здійснюється судом,
органами прокуратури, внутрішніх
справ, служби безпеки, Державної
прикордонної служби України,
військовими комісаріатами,
уповноваженими на те посадовими
особами центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері громадянства, та
консульською службою України.

Звертаючись до суду з вказаним
поданням, державний виконавець
зазначав, що на виконанні у Відділу
примусового виконання рішень
Державної Виконавчої служби України
перебуває виконавче провадження №35853916
про солідарне стягнення з ОСОБА_4,
ОСОБА_2 та ОСОБА_5 на користь ПАТ
«Державний експортно-імпортний банк
України» заборгованості за кредитними
договорами, укладених в рамках
генеральної угоди №15106N4 від 31 березня
2006р. в розмірі 498561099,78 грн. та 3219,00 грн. -
судового збору. Разом з тим, державний
виконавець наголошував, що з часу
відкриття виконавчого провадження №
35853876 відносно боржника ОСОБА_2,
останнім не було здійснено будь-яких
дій, які б спрямовувались на погашення
боргу, а тому враховуючи значну суму
заборгованості, наявність підстав
вважати, що боржник умисно ухиляється
від сплати заборгованості та
можливість боржника залишити межі
України з метою уникнення виконання
зобов'язань, покладених на нього
судовим рішенням, слід обмежити ОСОБА_2
у праві виїзду за межі України з
вилученням паспортного документу,
оскільки такий захід впливу може
забезпечити повноту виконання
зобов'язань за вказаним вище рішенням
суду.

У судовому засіданні було з'ясовано, що
рішення Голосіївського районного суду
від 11 жовтня 2012 р. по справі за позовом
ПАТ «Державний експортно-імпортний
банк України» до ОСОБА_4, ОСОБА_2 та
ОСОБА_5 про стягнення заборгованості,
на підставі якого видано виконавчий
лист №2601/16515/12 р. від 11 грудня 2012 р. та
відкрито виконавче провадження № 35853876,
у межах якого державний виконавець
звертається з поданням про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа ОСОБА_2, скасоване ухвалою
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 30 жовтня 2013 р. та направлено
справу за даним позовом на новий
розгляд.

Згідно із ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання
про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника-юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби. Суд негайно
розглядає подання без виклику чи
повідомлення сторін та інших
заінтересованих осіб за участю
державного виконавця.

Таким чином, аналіз перелічених норм
законів дає підстави стверджувати, що
необхідною умовою для застосування
видів тимчасового обмеження у виїзді
за кордон є встановлення факту
ухилення боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи
від виконання зобов'язань за рішенням
суду.

Враховуючи, що рішення Голосіївського
районного суду м. Києва від 11 жовтня 2012
р. скасоване ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 30 жовтня 2013 р. та направлено
справу за даним позовом на новий
розгляд, суд не знаходить підстав для
задоволення даного подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, ст.ст. 209, 210, 293, 294,
377-1 ЦПК України, Закону України «Про
виконавче провадження», Законом
України «Про порядок виїзду і в'їзду в
Україну громадян України» суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
Семка Богдана Олександровича про
тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві
виїзду за межі України з вилученням
паспортного документа - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: