Справа № 496/6731/13-ц
УХВАЛА

25.12.2013 м. Біляївка

Біляївський районний суд

Одеської області

у складі: головуючого судді - Крачкової
С.В.

при секретарі – Костецької В.В.

розглянувши в м. Біляївка подання
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Біляївського МРУЮ в Одеській області
про тимчасове обмеження боржника
ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

25 грудня 2013 року до
Біляївського районного суду надійшло
подання державного виконавця відділу
ДВС Біляївського МРУЮ в Одеській
області про тимчасове обмеження
боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі
України.

Свої вимоги мотивує тим, що у
відділі ДВС Біляївського МРУЮ в
Одеській області на виконанні
знаходиться виконавчий лист № 2-604,
виданий 21.05.2004 року Біляївським
районним судом Одеської області про
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2
аліментів на утримання доньки
Анастасії, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ?
частини усіх видів заробітної плати
щомісяця до її повноліття.

Представник відділу ДВС
Біляївського МРУЮ в Одеській області
до судового засідання не з’явився, але
в п.3 подання просив розглядати справу у
його відсутність.

Вивчивши матеріали справи,
суд вважає, що подання не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33
Конституції України кожному, хто на
законних підставах перебуває на
території України, гарантується
свобода пересування, вільний вибір
місця проживання, право вільно
залишати територію України, за
винятком обмежень, які встановлюються
законом. Громадянин України не може
бути позбавлений права в будь-який час
повернутись в Україну.

Згідно ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника - фізичної особи або
керівника боржника - юридичної особи у
праві виїзду за межі України при
виконанні судових рішень та рішень
інших органів

(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу

державної виконавчої служби за
поданням державного виконавця,

погодженим з начальником відділу
державної виконавчої служби.

Відповідно ст. 1 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України»
громадянин України має право виїхати з
України, крім випадків, передбачених
цим законом, та в’їхати в Україну. На
громадян України, які звернулись з
клопотанням про виїзд з України,
поширюються усі положення чинного
законодавства, вони користуються всіма
правами і несуть встановлені законом
обов’язки. За громадянами України
зберігаються на її території майно,
кошти, цінні папери та інші цінності, що
належать їм на праві приватної
власності. Будь-яке обмеження їх
громадянських, політичних, соціальних,
економічних та інших прав не
допускається.

Згідно п.18 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»,
право державного виконавця на
звернення з поданням до суду про
тимчасове обмеження у праві виїзду
виникає лише у разі ухилення боржника
від виконання покладених на нього
рішенням суду зобов'язань. Тобто
наявність лише самого зобов'язання не
наділяє державного виконавця правом на
звернення до суду з поданням про
тимчасове обмеження боржника у праві
виїду за межі України. Отже, факт
ухилення має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець зазначає у поданні.

Всупереч цим положенням
державним виконавцем не надано суду
жодних доказів того, що боржник
належним чином був повідомлений про
наявність постанови про відкриття
виконавчого провадження та був
викликаний належним чином до відділу
ДВС, але ухиляється від явки до відділу
та від сплати аліментів.

Акт державного виконавця
від 17.03.2012 року про не проживання
боржника суд до уваги не приймає,
оскільки вказаний документ складався
за відсутності понятих. Крім того, з
копії виконавчого листа та з постанови
про відкриття виконавчого провадження
вказано, що ОСОБА_1 проживає в
ІНФОРМАЦІЯ_2, а в акті адреса боржника
вказана с.Вигода, вул.. Юбілейна, 9.

Також з наданих суду
державним виконавцем документів не
вбачається, які дії проводились ним
по виконанню судового рішення.

Крім того, державним
виконавцем необґрунтовано
необхідність застосування додаткового
заходу впливу, з метою забезпечення
належного виконання боржником рішення
суду у вигляді тимчасового обмеження
виїзду боржника за межі України.

До подання не додано даних
про наявність у боржника документа
громадянина України на право виїзду з
України і в’їзду в неї, перелік яких
зазначений в ст. 2 ЗУ «Про порядок
виїзду з України і в’їзду в Україну
громадян України», що є підставою для
вирішення питання про відмову у виїзді
за кордон, тимчасово затримати або
вилучити паспорт.

Крім того, в поданні не
вказано число і місяць народження
боржника, номер виконавчого
провадження, не зазначено жодного
доказу на підтвердження того факту, що
ОСОБА_1 має намір виїхати за межі
України і що саме обмеження його у
виїзді за кордон яким–небудь чином
вплине на виконання боржником рішення
і буде сприяти погашенню ним боргу.

У поданні також не
визначені заходи – тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України з вилученням паспортного
документа чи без такого, а також
відсутні відомості та докази про те,
що боржник повідомлявся державним
виконавцем про направлення до суду
подання щодо встановлення відносно
нього тимчасового обмеження у праві
виїзду.

За таких обставин суд,
вважає що подання про тимчасове
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1 не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК
України, ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», ст. 1, 2 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в’їзду в Україну громадян України»

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Біляївського МРУЮ про тимчасове
обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за
межі України відмовити.

На ухвалу суду може бути
подана апеляційна скарга протягом 5
діб до Одеського апеляційного суду
через Біляївський районний суд.

Суддя:
С.В. Крачкова

Суддя           ОСОБА_3