Справа № 313/749/13-ц
Провадження № 2/313/218/2013
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2013 р. смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді - Нагорного А.О., при секретарі судового засідання Сафоновій І.О., за участю прокурора Мала К.І., представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Веселівського району в інтересах Веселівської райдержадміністрації до Матвіївської сільської ради та ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держземагенства у Мелітопольському районі, про передачу у власність держави курганів археологічної памятки-споруди на земельній ділянці історико-архітектурного призначення, місцевого значення, шляхом внесення змін до Державного акту на право приватної власності на землю,

ВCТАНОВИВ:

Прокурор Веселівського району Запорізької області звернувся в суд з позовом в інтересах Веселівської райдержадміністрації до Матвіївської сільської ради та ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держземагенства у Мелітопольському районі, про передачу у власність держави курганів археологічної памятки-споруди на земельній ділянці історико-архітектурного призначення, місцевого значення, шляхом внесення змін до Державного акту на право приватної власності на землю, серії 1-ЗП №037373.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на те, що Матвіївська сільська рада Веселівського району Запорізької області для внесення до державних актів на право приватної власності на землю подала неіснуюче рішення сільської ради №34 від 22.07.1999 р. про роздержавлення земель колишнього КСП «Іскра», внаслідок чого до земель, що передаються у приватну власність, були включені землі, на яких розташований курганний могильник, охоронний №3798, який складається з двох курганів, висотою від 1 м. до 1,2 м., та є пам'яткою археології і, згідно з висновком експерта-оцінювача від 27.04.2013 р., оцінюються на загальну суму у 2 171 376,54 грн.

12.10.1999 р. Матвіївська сільська рада на ім'я ОСОБА_2 видала Державний акт, серії 1-ЗП №037373, на право приватної власності на земельну ділянку, площею 5,86 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Державний акт на право власності на земельну ділянку видано з порушенням законодавства та до нього необхідно внести зміни, а кургани передати у власність держави в особі Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області.

Присутні у судовому засіданні прокурор та представник Веселівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю.

Голова Матвіївської сільської ради ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, але на адресу суду надіслав заяву з проханням розглянути справу без його участі, позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, але на адресу суду надіслала заяву з проханням розглянути справу без її участі, позовні вимоги визнає повністю.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державного земельного агенства у Мелітопольському районі у судове засідання не зявилася, але на адресу суду надала заяву з проханням розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, тому можливо розглянути справу по суті у відсутності відповідачів та третьої особи по наявним у справі доказам, відповідно до вимог ст.ст.158, 169 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які посилається прокурор як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ст.1 Закону України «Про охорону культурної спадщини», об'єкт культурної спадщини - це визначне місце, споруда (витвір), комплекс (ансамбль), їхні частини, пов'язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об'єкти (об'єкти підводної культурної та археологічної спадщини), інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об'єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність.

До об'єктів культурної спадщини, згідно зі ст.2 ч.2 Закону України «Про охорону культурної спадщини», відносяться кургани, окремі поховання та некрополі, визначні місця, пов'язані з культурою та побутом народів.

Згідно з п.1 ч.2 ст.2 вказаного Закону, об'єкти культурної спадщини поділяються на археологічні (в тому числі й на кургани). Частиною 2 ст.17 Закону передбачено, що усі пам'ятки археології, в тому числі ті, що знаходяться під водою, включаючи пов'язані з ними рухомі предмети, є державною власністю.

Курганний могильник, охоронний №3798, що знаходиться на землях Матвіївської сільської ради Веселівського району Запорізької області, складається з двох курганів, висотою від 1 м. до 1,2 м., є пам'яткою археології, датування памятника ІV тисячоліття до нашої ери перша половина ІІ тисячоліття нашої ери.

Матвіївська сільська рада Веселівського району Запорізької області для внесення до Державних актів на право приватної власності на землю подала неіснуюче рішення сільської ради №34 від 22.07.1999 р. про роздержавлення земель колишнього КСП «Іскра», внаслідок чого до земель, що передаються у приватну власність, були включені землі, на яких розташований курганний могильник, охоронний №3798, який складається з двох курганів, висотою від 1 м. до 1,2 м. і, згідно з висновком експерта-спеціаліста від 27.04.2013 р., оцінюються на загальну суму 2 171 376,54 грн.

12.10.1999 р. Матвіївська сільська рада на ім'я ОСОБА_2 видала Державний акт, серії 1-ЗП №037373, на право приватної власності на земельну ділянку, площею 5,86 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Земельним кодексом України, в редакції від 06.04.1999 р., діючого на момент видачі ОСОБА_2 Державного акту, серії I-ЗП №037373, передбачено, що землі України відповідно до цільового призначення поділяються на землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення (п.4 ч.1 ст.2 Кодексу).

Відповідно до ст.75 ЗК України, до земель історико-культурного призначення належать землі поховань та археологічних пам'яток. На землях історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, що суперечить їх цільовому призначенню.

Статтями 4, 33 ЗК України передбачено, що землі історико-культурного призначення не можуть передаватися у приватну власність. Вилучення земель поховань і археологічних пам'яток не допускається.

Таким чином, Матвіївська сільська рада Веселівського району Запорізької області в порушення вимог п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» та ст.4 Земельного кодексу України (в ред. від 06.04.1999 р.) 12.10.1999 р., видавши ОСОБА_2 Державний акт, серії 1-ЗП №037373, на право приватної власності на земельну ділянку, площею 5,86 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, незаконно передала їй у приватну власність розташовані кургани №1 та №2 курганного могильника охоронний №3798.

На підставі викладеного, ст.17 Закону України «Про культурну спадщину», ст.ст.4, 33 Земельного Кодексу України (в редакції від 06.04.1999 р.), керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Веселівського району в інтересах Веселівської райдержадміністрації до Матвіївської сільської ради та ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держземагенства у Мелітопольському районі, про передачу у власність держави курганів археологічної памятки-споруди на земельній ділянці історико-архітектурного призначення, місцевого значення, шляхом внесення змін до Державного акту на право приватної власності на землю задовольнити.

Кургани №1 та №2 курганного могильника, вартістю 2 171 376,54 грн., розташовані на земельній ділянці, площею 5,86 га., право власності на яку посвідчується Державним актом на право приватної власності на землю, серії 1-ЗП №037373, виданого ОСОБА_2, передати у власність держави в особі Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області, та внести зміни до Державного акту на право приватної власності на землю, серії 1-ЗП №037373.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5

20.06.2013