Справа № 456/1918/13-ц
Провадження № 2/456/1072/2013
РІШЕННЯ

іменем України

"11" грудня 2013 р. Стрийський
міськрайонний суд Львівської області в
складі:

головуючого - судді Саса С. С.

при секретарі Карпин О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Стрий справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_5
до ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз
України» в особі БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд», комітету профкому
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд», треті особи
виконавчий комітет Стрийської міської
ради, Угерська сільська рада, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про
визнання дій та рішення незаконними,

встановив:

Позивачі звернулися в суд із позовом та
просять визнати незаконними дії
адміністрації і профкому БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» щодо відмови ОСОБА_1,
який перебуває на квартирному обліку
для покращення житлових умов під
номером 4, в розгляді питання про
покращення житлових умов на спільному
засіданні адміністрації і профкому
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» 12.04.2013 року,
визнати незаконним спільне рішення
адміністрації і профкому БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» від 12.04.2013 року в
частині проведення розподілу двох
трьохкімнатних квартир в
новозбудованому житловому будинку
АДРЕСА_2. Крім цього, просять
зобов'язати адміністрацію та профком
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» провести
розподіл двох трьохкімнатних квартир в
новозбудованому житловому будинку
АДРЕСА_2 згідно списку осіб, які
перебувають на квартирному обліку як
потребуючі поліпшення житлових умов. В
обґрунтування позовних вимог
покликаються на те, що позивач ОСОБА_1 є
працівником БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» і
перебуває на обліку для покращення
житлових умов під № 4. Разом з ним
перебували на обліку і чени його сім'ї,
а саме його дружина ОСОБА_2 та дочки
ОСОБА_3, ОСОБА_4 Дочки ОСОБА_3 та ОСОБА_4
одружилися в 2012 році, однак залишились
зареєстрованими та проживали в будинку
батьків по АДРЕСА_1. Рішенням спільного
засідання адміністрації і профкому
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд», протокол № 5
від 03.07.2012 року, ОСОБА_1 вирішено надати
двохкімнатну квартиру в будинку в
АДРЕСА_2, однак 19.11.2012 року дане рішення
було скасовано. 12.04.2013 року відбулося
спільне засідання адміністрації і
профкому БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» на
якому ОСОБА_1 було відмовлено в
розгляді питання про надання йому
житла, мотивуючи тим, що він не надав
документи згідно вимог голови профкому
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» б/н від 03.04.2013
року та № 418 від 08.04.2013 року, в яких
містилась вимога надати інформацію про
чоловіків його дочок, а саме ОСОБА_11. та
ОСОБА_12, їхнє місце проживання та
реєстрації, наявність у них нерухомого
майна та ін. На дану відповідь ОСОБА_1
були надані відповіді від 04.04.2013 року та
10.04.2013 року про неможливість надати
такі документи, оскільки він не є
особою яка має право на отримання такої
інформації. Позивачі вважають вказану
вимогу профкому про надання інформації
про ОСОБА_11. та ОСОБА_12, та відмову
адміністрації і профкому БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» в розгляді питання про
надання житла та розподілу квартир
ОСОБА_1 незаконними.

В судовому засіданні позивачі та їх
представник ОСОБА_13 позовні вимоги
підтримали покликаючись на викладені в
позовній заяві обставини та просять
позов задоволити.

В судовому засіданні представник
відповідача ПАТ «Укртрансгаз» в особі
філії «Будівельно-монтажної фірми
«Укргазпромбуд» Личагін С.Є. та
представники відповідача комітету
профкому БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд»
Лесюк Р.Я. та Білецька І.В. позов
заперечили та пояснили, що 24.04.2013 року з
метою підтвердження облікових даних
заявника ОСОБА_1 та членів його родини,
як особи яка потребує поліпшення
житлових умов, комісією були
перевірені житлові умови останнього та
виявлено невідповідність фактичного
складу осіб, які мешкають за адресою
АДРЕСА_1, реєстраційним даним поданим
до БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд», а саме за
словами дружини позивача ОСОБА_14.,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 мешкають разом з
чоловіком ОСОБА_11 у м. Львові, про що
складено відповідний акт. З
вищевказаного вбачається, що підстав
для надання ОСОБА_1 та членам його
родини, які постійно з ним проживають
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 трьохкімнатної
квартири немає, але останні мають право
на отримання двохкімнатної квартири.
При перевірці підстав для отримання
жилого приміщення, адміністрацією та
профспілковим комітетом після
проведення обстеження житлових умов,
ОСОБА_1 було запропоновано надати
довідки про наявність нерухомого майна
у чоловіків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, так як
останні є членами сімей ОСОБА_3 і
ОСОБА_4, тому встановлення факту
наявності чи відсутності житла у їх
чоловіків є обов'язковим при з'ясуванні
питання щодо надання заявникам
приміщення відповідного розміру. До
розгляду питання розподілу квартир
такі документи надані не були, а тому
адміністрація, профком та трудовий
колектив не мали можливості розглянути
питання щодо надання приміщення для
проживання ОСОБА_1 Вважають, що рішення
спільного засідання адміністрації та
профспілкового комітету БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» ПАТ «Укртрансгаз»
оформлене протоколом № 3 від 12.04.2013 року
є законним та прийнятим відповідно до
чинного законодавства, а тому просять в
позові відмовити.

Представник виконавчого комітету
Стрийської міської ради в судове
засідання не з'явився, належним чином
про час і місце розгляду справи був
повідомлений, про причини неявки суд не
повідомив.

Представник Угерської сільської ради
Стрийського району в судове засіданні
не з'явився, належним чином про час і
місце розгляду справи був
повідомлений, про причини неявки суд не
повідомив.

Треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10 в судове засідання не
з'явилися, належним чином про час і
місце розгляду справи були
повідомлені, про причини неявки суд не
повідомили.

Проаналізувавши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін та їх
представників, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення виходячи з
наступного.

Зі списку працівників
Будівельно-монтажного управління № 8
БМФ «Укргазпромбуд», які перебувають
на квартирному обліку для покращення
житлових умов у м. Стрий станом на 22.10.2012
року вбачається, що ОСОБА_1 та члени
його сім'ї ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3
перебувають під номером 4 на
квартирному обліку для покращення
житлових умов у м. Стрий.

Як вбачається з протоколу № 3 спільного
засідання адміністрації і
профспілкового комітету БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» від 12.04.2013 року,
порядком денним передбачався розподіл
квартир у 49-ти квартирному житловому
будинку в м. Стрий Львівської області
серед працівників БМУ № 8 БМФ
«Укргазпромбуд». Згідно прийнятого
рішення вирішено надати двохкімнатну
квартиру №?26 по вул. Львівській 81а
черговику пільгової першочергової
черги №2, загальної черги №5 ОСОБА_9 на
сім'ю складом 4 особи; двохкімнатну
квартиру АДРЕСА_2 черговику загальної
черги №2 ОСОБА_7 на сім'ю складом 2 особи;
трьохкімнатну квартиру АДРЕСА_3
черговику загальної черги №6 ОСОБА_8 на
сім'ю складом 4 особи; трьохкімнатну
квартиру АДРЕСА_4 черговику загальної
черги №17 ОСОБА_10 на сім'ю складом 7 осіб.
Питання розподілу та надання квартири
позивачу ОСОБА_1 не розглядалося.

Із супровідних листів голови профкому
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» від 03.04.2013
року та № 418 від 08.04.13р. вбачається, що
ОСОБА_1 для розгляду питання про
розподіл житла потрібно було подати
наступні документи: довідку виписку з
домової книги про склад сім'ї та
прописку з місця проживання ОСОБА_12;
довідку з МБТІ про наявність права
власності на нерухоме майно ОСОБА_12;
довідку виписку з домової книги про
склад сім'ї і прописку з місця
проживання ОСОБА_11; довідку з МБТІ про
наявність права власності на нерухоме
майно ОСОБА_11

У відповідності до ст. 43 ЖК України
громадянам, які перебувають на обліку
потребуючих поліпшення житлових умов,
жилі приміщення надаються в порядку
черговості. З числа громадян, взятих на
облік потребуючих поліпшення житлових
умов, складаються списки осіб, які
користуються правом першочергового
одержання жилих приміщень.

Відповідно до ст. 64 ЖК України до членів
сім'ї наймача належать дружина наймача,
їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача
може бути визнано й інших осіб, якщо
вони постійно проживають разом з
наймачем і ведуть з ним спільне
господарство.

Згідно довідки про склад сім'ї та
прописку КП «Надія» від 20.03.2013 року № 1052
вбачається, що в квартирі АДРЕСА_1
зареєстровані та проживають п'ять осіб,
а саме ОСОБА_1, його дружина ОСОБА_2,
дочки ОСОБА_3, ОСОБА_4, внучка ОСОБА_5

Зі свідоцтва про шлюб виданого
відділом ДРАЦС по м. Стрию Стрийського
міськрайонного управління юстиції
Львівської області від 17.01.2012 року
вбачається, що ОСОБА_3 зареєструвала
шлюб із ОСОБА_12 17.01.2012 року.

Зі свідоцтва про шлюб виданого
відділом ДРАЦС по м. Стрию Стрийського
міськрайонного управління юстиції
Львівської області від 10.07.2012 року
вбачається, що ОСОБА_4 зареєструвала
шлюб із ОСОБА_11 10.07.2012 року.

Згідно п. 26 Правил обліку громадян які
потребують покращення житлових умов і
надання їм жилих приміщень в УРСР, не
передбачено випадків, коли член сім'ї
наймача знімається з квартирного
обліку у зв'язку з одруженням.

Акт перевірки житлових умов позивача
ОСОБА_1 від 24.04.2013 року проведеної
комісією комітету профспілки БМУ №8
БМФ «Укргазпромбуд» про відсутність
за місцем реєстрації ОСОБА_4 не
свідчить про те, що остання вибула на
постійне місце проживання за іншою
адресою чи отримала десь благоустроєне
житло.

Суд вважає, що вимога голови профкому
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» від 03.04.2013
року та від 08.04.13р. про надання ОСОБА_1
довідки виписки з домової книги про
склад сім'ї та прописку з місця
проживання ОСОБА_12, довідки з МБТІ про
наявність права власності на нерухоме
майно ОСОБА_12, довідки виписки з
домової книги про склад сім'ї і
прописку з місця проживання ОСОБА_11,
довідки з МБТІ про наявність права
власності на нерухоме майно ОСОБА_11 є
незаконною, оскільки згідно п. 7 Порядку
надання інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно,
затвердженого постановою КМУ від 22.06.2011
року № 703 та ст. 28 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» ОСОБА_1
не є особою, яка має право на отримання
даної інформації.

Крім того, згідно п. 2 ст. 11 Закону
України «Про інформацію» не
допускаються збирання, зберігання,
використання та поширення інформації
про особу без її згоди.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що адміністрація та профком БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» на спільному
засіданні 12.04.2013 року безпідставно
відмовили ОСОБА_1, який перебуває на
квартирному обліку для покращення
житлових умов під №4, в розгляді
питання про покращення житлових умов, а
тому вказане рішення слід визнати
незаконним та зобов'язати відповідача
провести розподіл квартир в
новозбудованому житловому будинку
АДРЕСА_2 згідно списку осіб, які
перебувають на квартирному обліку як
потребуючі поліпшення житлових умов.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 215, 218 ЦПК
України, ст. ст. 43, 50, 51, 57, 64 ЖК України,
Правилами обліку громадян, що
потребують покращення житлових умов і
надання жилих приміщень в Українській
РСР, суд -

вирішив:

Позов задоволити.

Визнати незаконними дії адміністрації
і профкому БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд»,
щодо відмови ОСОБА_1, який перебуває на
квартирному обліку для покращення
житлових умов під номером 4, в розгляді
питання про покращення житлових умов
на спільному засіданні адміністрації і
профкому БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд»
12.04.2013 року.

Визнати незаконним спільне рішення
адміністрації і профкому БМУ-8 БМФ
«Укргазпромбуд» від 12.04.2013 року в
частині проведення розподілу двох
трьохкімнатних квартир в
новозбудованому житловому будинку
АДРЕСА_2.

Зобов'язати адміністрацію та профком
БМУ-8 БМФ «Укргазпромбуд» провести
розподіл двох трьохкімнатних квартир в
новозбудованому житловому будинку
АДРЕСА_2 згідно списку осіб, які
перебувають на квартирному обліку як
потребуючі поліпшення житлових умов.

Рішення може бути оскаржене до
апеляційного суду Львівської області
протягом десяти днів з дня його
проголошення.

Суддя
Сас С.С.