Провадження № 4-с/582/1/13
Справа № 582/1004/13-ц
Недригайлівський районний суд
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження за
скаргою

16 грудня 2013 року

см
т. Недригайлів

Суддя Недригайлівського районного
суду Сумської області Яковенко Н.М.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 до
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_2 на постанову
про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В
И В :

12 грудня 2013 року заявник ОСОБА_1
звернувся до Недригайлівського
районного суду Сумської області зі
скаргою на постанову заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Недригайлівського
районного управління юстиції ОСОБА_2
від 26 листопада 2013 про накладення
штрафу в розмірі 170 грн. за невиконання
законних вимог державного виконавця,
та просить поновити строк на
оскарження вищезазначеної постанови,
та зобов'язати начальника ВДВС
Недригайлівського РУЮ скасувати дану
постанову, мотивуючи свою скаргу тим,
що 26 листопада 2013 року до нього додому в
с.Віхове, вул. Польова,47,
Недригайлівського району Сумської
області прибув державний виконавець
Мартиненко В.М. з вимогою про примусове
вилучення в нього автомобіля
«Рено-Логан», державний номер НОМЕР_1
для передачі його на зберігання його
колишній дружині ОСОБА_3 На підставі
таких дій державний виконавець надав
йому ухвалу Недригайлівського
районного суду від 21 листопада 2013 року,
яка виносилась без його участі, та
копію якої він не отримував, і мав намір
її оскаржити, а тому вважає постанову
державного виконавця від 26 листопада
2013 року незаконною, необґрунтованою, та
такою, що підлягає скасуванню.

Просить розглянути дану скаргу в
порядку цивільного судочинства .

Розглянувши скаргу та додані до неї
документи суддя вважає, що дана скарга
не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Так, постанова державного виконавця
про накладення штрафу належить до
видів відповідальності за невиконання
без поважних причин рішення, що
зобов’язує боржника вчинити певні дії.
Прийнята державним виконавцем
постанова про накладення штрафу на
боржника, яка не виконана самостійно
боржником, є підставою для її
примусового виконання.

Відповідно до пункту 7 частини другої
статті 17 Закону України «Про виконавче
провадження» постанови державного
виконавця про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу є виконавчими
документами. Якщо виконавче
провадження закінчено, а виконавчий
збір, витрати на проведення виконавчих
дій або штраф не стягнуто, відповідна
постанова виділяється в окреме
провадження і підлягає виконанню в
загальному порядку.

Таким чином юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
справи з приводу оскарження постанов
державного виконавця про накладення
штрафу, прийнятих у виконавчих
провадженнях щодо примусового
виконання усіх виконавчих документів
незалежно від того, яким органом, у тому
числі судом якої юрисдикції, вони
видані.

Заступник начальника відділ державної
виконавчої служби Недригайлівського
районного управління юстиції є
посадовою особою органу державної
влади та при винесенні постанови про
стягнення штрафу в розмірі 170 грн. з
ОСОБА_1 діяла як суб'єкт владних
повноважень, під час виконання владних
управлінських функцій.

Відповідно до ч.3 ст.18 КАС України
справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним як адміністративним судом
або окружним адміністративним судом за
вибором позивача.

Згідно вимог п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в цивільній справі, якщо
заява не підлягає розгляду в судах у
порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевказане і керуючись ст.
122 ЦПК України,

У Х В А Л
И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у цивільній справі за його
скаргою до заступника начальника
відділу державної виконавчої служби
Недригайлівського районного
управління юстиції ОСОБА_2 на постанову
про накладення штрафу.

Роз’яснити заявнику, що дана справа
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Копію цієї ухвали невідкладно
надіслати особі, яка подала заяву,
разом із заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до
апеляційного суду Сумської області
через Недригайлівський районний суд
Сумської області протягом 5 днів з дня
її проголошення, а особами, які беруть
участь у справі, але не були присутні
при її винесенні, апеляційна скарга
подається протягом п’яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя:підпис

З оригіналом згідно

Суддя:

Н. М. Яковенко