Справа № 459/1392/13-ц
Головуючий у 1 інстанції: Жураковський
Провадження № 22-ц/783/5201/13
Доповідач в 2-й інстанції:
Монастирецький Д. І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Львівської області в
складі:

головуючого -
судді Монастирецького Д.І.,

суддів: Мацея М.М.,
Тропак О.В.,

секретаря Дідуся
О.Р.,

з участю
представника ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Жарського І.Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові цивільну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
ухвалу Червоноградського міського
суду Львівської області від 25 березня
2013 року у справі за поданням державного
виконавця відділу ДВС
Червоноградського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_3, -

в с т а н
о в и л а:

25 березня 2013 року головний державний
виконавець відділу ДВС
Червоноградського МУЮ Баліцька Н.К.
звернулася в суд із поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_3 В обґрунтування
подання покликається на те, що на
примусовому виконанні у ВДВС
Червоноградського МУЮ перебуває
виконавче провадження № 133-В-14 від
21.11.2012 року про стягнення з ОСОБА_3 на
користь ПАТ КБ «ПриватБанк»
заборгованості у розмірі 442799,54 грн.
21.11.2012 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження, копії якої
направлено сторонам для відома та
виконання. Боржнику надано строк для
добровільного виконання покладених на
нього зобов'язань до 27.11.2012 року, проте,
на неодноразові виклики державного
виконавця боржник не з'являвся,
заборгованість за виконавчим
провадженням не погасив.

Оскаржуваною ухвалою подання
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Червоноградського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_3
задоволено.

Встановлено тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України відносно
громадянина України, ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, що проживає по
АДРЕСА_1 до фактичного виконання ним
зобов'язань згідно виконавчого листа №
2-3543/2011 від 24.10.2011 р. виданого
Індустріальним районним судом м.
Дніпропетровська про стягнення
заборгованості в сумі 442799,54 грн. в
користь Публічного акціонерного
товариства КБ «Приват Банк».

Ухвалу направлено для виконання в
Державну прикордонну службу України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 вважає
ухвалу суду незаконною,
необґрунтованою та такою, що
постановлена з порушенням норм
процесуального та матеріального права.
Зазначає, що звертаючись з поданням про
обмеження його у праві виїзду за
кордон, державний виконавець не
представив суду жодних належних та
допустимих доказів, які б
підтверджували факт ухилення від
виконання зобов'язань покладених на
нього рішенням суду, факт отримання ним
усіх документів виконавчого
провадження та вжиття виконавцем інших
заходів для забезпечення виконання
судового рішення. Постановивши ухвалу,
суд порушив вимоги ст. 33 Конституції
України, якою гарантована свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України за винятком обмежень
встановлених законом та ст. 6 ЗУ «Про
порядок виїзду з України та в'їзду в
Україну громадян України», яка
передбачає, що обмеження може бути
застосовано лише у разі ухилення
боржника від виконання зобов'язань,
покладених на нього рішенням суду - до
виконання зобов'язань. Вважає, що в суду
не було підстав для задоволення
подання. Просить ухвалу скасувати та
постановити нову, якою відмовити в
задоволенні подання державного
виконавця.

ДВС Червоноградського МУЮ будучи
належним чином повідомлена (а.с. 99), про
що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення їй поштового
відправлення, в судове засідання
апеляційної інстанції в особі
представника не з'явилася, причину
своєї неявки суду не повідомила,
матеріалів справи достатньо для
розгляду справи у її відсутності.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Жарського І.Р., перевіривши матеріали
справи, межі і доводи скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга
підставна і підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Статтею 55 Конституції України
передбачено, що права та свободи людини
і громадянина захищаються судом. Кожна
особа має право в порядку,
встановленому законом, звернутися до
суду за захистом своїх порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 3 ЦПК
України).

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Згідно положень п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну» від 21 січня 1994року (зі
змінами), громадянин України може бути
обмежений у праві виїзду за кордон,
якщо відносно нього діють
неврегульовані аліменти, договірні чи
інші невиконані зобов'язання до
виконання зобов'язань або розв'язання
спору у передбачених законом випадках.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
питання про тимчасове обмеження
боржника-фізичної особи або керівника
боржника юридичної особи у праві
виїзду за межі України при виконанні
судових рішень та рішень інших органів
(посадових осіб) вирішується судом за
місцезнаходженням органу державної
виконавчої служби за поданням
державного виконавця, погодженим з
начальником відділу державної
виконавчої служби.

Судом першої інстанції встановлено, що
у провадженні ВДВС Червоноградського
МУЮ Львівської області знаходиться
виконавчий лист Індустріального
районного суду м. Дніпропетровська від
04 листопада 2011 року про стягнення з
ОСОБА_3 на користь ПАТ КБ «Приватбанк»
442799 грн. 54 коп.

Як вбачається з матеріалів справи,
подання про тимчасове обмеження у
праві виїзду ОСОБА_3 за межі України
ґрунтується лише на повідомленнях
реєструючих органів про відсутність у
боржника майна. Будь-які письмові
докази того, що боржник ухиляється від
виконання судового рішення в
матеріалах справи відсутні.

Задовольняючи подання головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Червоноградського міського управління
юстиції, суд першої інстанції виходив
із того, що ОСОБА_3 ухиляється від
виконання зобов'язань, покладених на
нього судовим рішенням.

Проте з таким висновком суду
погодитися не можна, оскільки в
матеріалах справи відсутні дані про те,
що ОСОБА_3 викликався до виконавчої
служби і ухилився від сплати боргу, а
відділом державної виконавчої служби
Червоноградського міського управління
юстиції в суді не доведено ухилення
ОСОБА_3 від сплати боргу, а також те, що
його викликали до державної виконавчої
служби, тому подання є необґрунтованим
і задоволенню не підлягає.

Крім того, ухвала суду першої інстанції
не відповідає п.п. 3 ч. 1 ст. 210 ЦПК
України, суд взагалі не мотивував
прийняте ним рішення та належними
доказами не підтвердив і не
обґрунтував ухилення боржника від
виконання зобов'язань.

У зв'язку з викладеним, відповідно до
вимог ст. 212 ЦПК України оцінивши надані
сторонами докази, колегія суддів
доходить висновку про недоцільність
застосування тимчасового обмеження
ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.

На підставі зазначеного і відповідно
до ч. 1 п. 2 ст. 312 ЦПК України, апеляційна
скарга підлягає задоволенню, ухвала
суду - скасуванню з постановленням
нової ухвали з цього питання, оскільки
судом першої інстанції при її
постановленні порушені норми ЦПК
України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, ч. 2 ст. 305, п. 2 ч. 2
ст. 307, ч. 1 п. 2 ст. 312, 313, 314 ч. 1 п. 6, 315, 317, 319
ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л
и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Червоноградського міського
суду Львівської області від 25 березня
2013 року скасувати та постановити нову
ухвалу, якою у задоволенні подання
державного виконавця відділу ДВС
Червоноградського міського управління
юстиції про тимчасове обмеження у
праві виїзду за межі України ОСОБА_3 -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
в касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий:
Монастирецький Д.І.

Судді:
Мацей М.М.

Тропак О.В.