Справа № 667/7909/13-ц
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 року
Комсомольський районний суд м. Херсона
в складі:

головуючого
- судді – Майдан С.І.,

при
секретарі – Коноплянніковій І.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Херсоні цивільну справу
за позовом виконавчого комітету
Херсонської міської ради до ОСОБА_1,
треті особи – ОСОБА_2, Управління
державної міграційної служби України в
Херсонській області, ЖКП ЖЕК №11 про
визнання особи такою, що втратила право
користування житловим приміщенням,

встановив:

20.09.2013 року позивач звернувся до суду з
вказаним позовом. Свої позовні вимоги
обґрунтував тим, що рішенням
виконавчого комітету Херсонської
міської ради № 310 від 19.06.2007 року
гуртожиток по вул. І.Вазова, 8 в м.
Херсоні переданий на баланс управління
житлового господарства, тобто
знаходиться у комунальній власності. В
2010 році до відділу обліку та розподілу
житлової площі Херсонської міської
ради звернулась ОСОБА_2 з проханням
укласти договір найму на кімнату № 505 в
м. Херсоні по вул. І.Вазова, 8. Під час
перевірки було з'ясовано, що в
зазначеній кімнаті зареєстрована
ОСОБА_1, з якою 05.11.2010 року управлінням
житлового господарства Херсонської
міської ради був укладений договір № 543
найму житлового приміщення. Рішенням
Апеляційного суду Херсонської області
від 05.09.2012 року по справі № 22ц-/2190/2440/2012
визнано недійсним зазначений договір
найму житлового приміщення. Під час
розгляду справи в суді було
встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована в
кімнаті № 330 зазначеного гуртожитку,
про що свідчить картка прописки форми
№16, з кімнати № 505 вона виселилась в 2001
році. Згідно довідки відділу по обліку
та розподілу житлової площі
Херсонської міської ради № Р-659 від
21.11.2011р, акту від 29.07.13 в кімнаті № 505
гуртожитку по вул. І.Вазова, 8 в м.
Херсоні проживає ОСОБА_2, остання має
ордер на вселення від 19.04.2004 року її
проживання в даній кімнаті з 2004 року, що
також підтверджується листом
паспортиста ЖКП ЖЕК-11 ОСОБА_3 за № 01-16/41
від 15.02.2011р., актом перевірки
паспортного режиму від 10.02.2011р.,
складеного головою будинкового
комітету та паспортисткою ЖЕК-11 у
присутності сусідів, листом МКП
„Херсонелектротранс" №14-1115 від
03.12.2010р., відповідним записом про
прописку в паспорті ОСОБА_4, карткою
прописки Форми №16. Оскільки відповідач
фактично більш, ніж дванадцять років не
проживає в кімнаті № 505 гуртожитку по
вул. І.Вазова, 8 в м. Херсоні, просив суд
визнати ОСОБА_1, такою, що втратила
право користування житловим
приміщенням кімнатою №505 гуртожитку по
вул. Вазова,8 в м.Херсоні, зобов’язати
Управління державної міграційної
служби України в Херсонській області
зняти ОСОБА_1 з реєстраційного обліку
за адресою: м. Херсон, вул. Вазова,8
кім.505.

У судовому засіданні представник
позивача, позовні вимоги підтримала,
просила суд їх задовольнити з підстав,
зазначених в позовній заяві.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_1
позовні вимоги не визнала, просила суд
відмовити в задоволені позову.
Пояснила, що у 1987 році вона вселилася в
кімнату №505 гуртожитку, у 2001 році
добровільно виселилася з неї до
кімнати №508, де проживав її чоловік
ОСОБА_5, потім пересилилася до кімнати
330, де жив її співмешканець ОСОБА_6 З 2008
року знімає інше житло. Перешкод в
користуванні кімнатою №505 в гуртожитку
їй ніхто не завдавав. Позов не визнає
так як вважає, що ОСОБА_2 там також не
проживає.

Третя особа ОСОБА_2 та її представник
вважали позовні вимоги такими, що
підлягають задоволенню.

Представник третьої особи УДМС України
в Херсонській області в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений у
встановленому законом порядку. Надав
заяву про розгляд справи у його
відсутність.

Вислухавши пояснення осіб, які брали
участь у розгляді справи, дослідивши
матеріали цивільної справи, суд
встановив наступні обставини та
відповідні їм правовідносини.

Рішенням апеляційного суду
Херсонської області від 05.09.2012 року
встановлені наступні обставини.

Гуртожиток № 117, розташований по вул.
І.Вазова перебував на балансі ДКП
«Херсонелетротранс». ОСОБА_1 як
працівник цього підприємства була
вселена до вказаного гуртожитку без
визначення конкретної кімнати для
вселення і зареєстрована в гуртожитку
25.02.1987 року. Питання визначення
конкретних кімнат для проживання
вирішувалось комендантом гуртожитку.
За час проживання в гуртожитку ОСОБА_1
мешкала у різних кімнатах, у тому числі
і у кімнаті №505. Однак, як пояснила
апеляційному суду сама ОСОБА_1, вона
виселилась з кімнати №505 у 2001 році. Як
вбачається з договору №110 про
проживання у гуртожитку №117 по вул.
І.Вазова,8 від 01.02.2003 року, укладеного
між ОСОБА_1 та ДКП «Херсонелетротранс»,
відповідачці була надана для
проживання кімната №330. З картки №16,
яка заповнюється підчас реєстрації
проживання особи вбачається, що
відповідачка зареєстрована саме в
кімнаті №330 по вул. І.Вазова, 8 у
м.Херсоні. З постанови про відмову в
порушенні кримінальної справи від
16.04.2011 року вбачається, що у штампі
реєстрації місця проживання ОСОБА_1
невідомою особою поставлено номер
кімнати 505, а у картці форми16 значиться
номер кімнати – 303. Сама ОСОБА_1
пояснила, що вона зареєстрована саме у
кімнаті №303. З ордеру на поселення до
гуртожитку №252 від 20.08.2001 року
вбачається, що працівниці ДКП
«Херсонелетротранс» ОСОБА_2 надано
право на вселення до гуртожитку без
зазначення конкретної кімнати (а.с.5)

З довідки №14-115, виданої ДКП
««Херсонелетротранс» 03.12.2010 року
вбачається, що ОСОБА_2 у 2004 році була
виділена кімната №505, де вона проживає
на час видачі довідки (а.с.8).

Рішенням виконавчого комітету
Херсонської міської ради № 310 від 19.06.2007
року гуртожиток по вул. І.Вазова, 8 в м.
Херсоні переданий на баланс управління
житлового господарства Херсонського
міськвиконкому (а.с.11).

Вище зазначеним рішенням апеляційного
суду Херсонської області від 05.09.2012
року визнано недійсним договір найму
житлового приміщення №543 від05.11.2010
року, укладений між Управлінням
житлового господарства Херсонської
міської ради та ОСОБА_7 Рішення набрало
законної сили.

Враховуючи, що вище зазначені
обставини були встановлені рішенням
апеляційного суду Херсонської області
від 05.09.2012 року, яке набрало законної
сили, відповідно до ст. 61 ч.3 ЦПК України
вони не потребують доказуванню.

Відповідно до ст. 71 ч.1 ЖК України
передбачає, що при тимчасовій
відсутності наймача або членів сім'ї за
ними зберігається жиле приміщення
протягом шести місяців, а при призові
на строкову військову службу,
альтернативну службу, тимчасовому
виїзду за умовами і характером роботи,
навчанням, поміщенням до дитячого
виховного закладу, при виїзді в зв'язку
з виконанням обов'язків опікуна, виїзду
на лікування, взяття під варту, або
засудження до обмеження чи позбавлення
волі, або арешту на період перебування
в цих закладах чи на службі визнання
особи такою, що втратила право
користування жилим приміщенням
внаслідок відсутності особи понад
встановлені строки, проводиться в
судовому порядку, що сповідується в ст.
72 ЖК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 ЖК України, при
тимчасовій відсутності наймача або
членів його сім'ї за ними зберігається
жиле приміщення протягом шести
місяців.

Із ст. 72 ЖК України вбачається, що
визнання особи такою, що втратила право
користування жилим приміщенням
внаслідок відсутності цієї особи понад
встановлені строки, провадиться в
судовому порядку.

З урахуванням встановлених обставин,
суд дійшов висновку, що відповідачка не
має права на користування жилим
приміщенням як особа, що зареєстрована
за вказаним місцем проживання,
оскільки відсутня за вказаною адресою
понад встановлені строки без поважних
причин в розумінні ст.ст. 70, 71 ЖК України
.

З урахуванням приписів закону, який
регулює спірні правовідносини,
враховуючи, що відповідачка за власним
бажанням не проживає в гуртожитку та не
мешкає в ньому понад встановлені
строки, перешкод в користуванні
спірним житлом їй ніхто не чинив, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги про
визнання особи такою, що втратила право
користування жилим приміщенням
обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

Вирішуючи позовні вимоги щодо
зобов'язання УДМС України в
Херсонській області зняти з
реєстраційного обліку ОСОБА_1 в кімнаті
№505 за адресою: м.Херсон, вул. Вазова,8,
суд виходить з наступного.

Як вказано в інформаційному листі ВССУ
"Про практику застосування судами
законодавства під час розгляду
цивільних справ про захист права
власності та інших речових прав" №
24-150/0/4-13 від 28.01.2013 року у постанові
Верховного Суду України від 16 січня 2012
року зазначено, що вирішення питання
про зняття особи з реєстраційного
обліку залежить, зокрема, від вирішення
питання про право користування такої
особи житловим приміщенням відповідно
до норм житлового та цивільного
законодавства (статті 71, 72,116, 156 ЖК;
стаття 405 ЦК). Отже, у разі будь-яких
обмежень у здійсненні права
користування та розпорядження своїм
майном власник має право вимагати
усунення відповідних перешкод,
зокрема, шляхом зняття особи з
реєстрації місця проживання,
пред'явивши водночас одну із таких
вимог: 1) про позбавлення права
власності на житлове приміщення; 2) про
позбавлення права користування
житловим приміщенням; 3) про визнання
особи безвісно відсутньою; 4) про
оголошення фізичної особи померлою.

Закон України від 11 грудня 2003 року №
1382-IV "Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні" є спеціальним
нормативно-правовим актом, який
регулює правовідносини, пов'язані зі
зняттям з реєстрації місця проживання,
положення статті 7 цього Закону
підлягають застосуванню до всіх
правовідносин, виникнення, зміна чи
припинення яких пов'язані з юридичним
фактом зняття з реєстрації місця
проживання.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10,11,57,60,88, 212,214-215 ЦПК України, ст.
ст. 71,72 ЖК України, суд –

вирішив:

Позов виконавчого комітету
Херсонської міської ради до ОСОБА_1,
треті особи – ОСОБА_2, Управління
державної міграційної служби України в
Херсонській області, ЖКП ЖЕК №11 про
визнання особи такою, що втратила право
користування житловим приміщенням
задовольнити.

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, такою, що
втратила право користування житловим
приміщенням кімнати №505 гуртожитку по
вул. Вазова,8 в м.Херсоні.

Зобов’язати Управління державної
міграційної служби України в
Херсонській області зняти ОСОБА_1 з
реєстраційного обліку за адресою: м.
Херсон, вул. Вазова,8 кім.505.

Рішення може бути оскаржено до
апеляційного суду Херсонської області
через Комсомольський районний суд м.
Херсона шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня
проголошення рішення суду.

Суддя:
С.І.Майдан