УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2013 р. Дніпровський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді Гончарука В.П.,

при секретарі Лисенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва скаргу Дочірнього підприємства «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Клименка Романа Васильовича, заінтересовані особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

Дочірнє підприємство «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулось до суду зі скаргою, відповідно до заявлених вимог просить скасувати постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Клименка Романа Васильовича ВП№38892434 від 09.09.2013 року про накладення штрафу, посилаючись на те, що державним виконавцем порушені норми ст.ст.76, 89 Закону України «Про виконавче провадження», п. 8.2.2 Наказу Міністерства юстиції України від 15.12.1999 № 74/5 «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій» та п. 13.3.5. Наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень».

Представник скаржника в судове засідання не з'явився, але надав до суду заяву в якій просив розглядати справу в його відсутність та наполягав на задоволенні скарги.

Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Клименко Р.В. в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Заінтересовані особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причину неявки суду не повідомили.

За таких підстав, суд вважає можливим справу розглянути без участі сторін, на підставі ст. 386 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши зібранні у ній докази, приходить до наступного.

09.09.2013 року державним виконавцем ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві Клименком Романом Васильовичем винесено постанову ВП № 38892434 про накладення штрафу за невиконання Дочірнім підприємством «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» рішення суду, а саме виконавчого листа № 755/6752/13 виданого 10.07.2013 року Дніпровським районним судом м. Києва про поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника управління автопослуг та експлуатації автотранспорту Дочірнього підприємства «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» з 26.03.2013 року. (а.с. 5)

Як передбачено у п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 8.2.2. Наказу Міністерства юстиції України від 15.12.1999 № 74/5 «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій» у разі невиконання власником або уповноваженим ним органом (посадовою особою) рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника державний виконавець застосовує до них штрафні санкції, передбачені статтею 87 Закону.

Згідно з нормами ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається закінченим з дня видачі відповідного наказу або розпорядження власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, який прийняв незаконне рішення про звільнення або

переведення працівника, після чого державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. У разі невиконання власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника на них накладається штраф та застосовуються інші заходи, передбачені законом.

Відповідно до п.п. 4.1, 4.4.12 Статуту дочірнього підприємства «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» керівництво господарською діяльністю підприємства здійснює директор підприємства. Директор, зокрема, приймає на роботу та звільняє з роботи працівників підприємства, застосовує до них заходи дисциплінарного стягнення та матеріального заохочення. (а.с. 6-18)

Враховуючи, що поновлення на роботі здійснюється директором дочірнього підприємства «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», а відповідно до постанови ВП№38892434 від 09.09.2013 року про накладення штрафу державного виконавця Клименка Р.В. вказано боржника на якого накладається штраф: дочірнє підприємство «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», суд приходить висновку, що винесена постанова державного виконавця винесення з порушенням норм Закону України «Про виконавче провадження» та порушує порядок проведення виконавчих дій.

Згідно з ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Відповідно до п. 13.3.5. Наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника та встановлює новий строк виконання. У постанові про накладення на боржника штрафу державний виконавець зазначає норму Закону, якою передбачена відповідальність боржника, зміст вчинених боржником дій, суму штрафу. Постанова про накладення штрафу не пізніше наступного робочого дня після її винесення направляється боржнику.

Однак, оскаржувана постанова не містить посилання на норму закону, якою передбачена відповідальність боржника, не вказано зміст вчинених боржником дій та не встановлено новий строк виконання.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Оскільки, постанова державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві Клименка Р.В. ВП № 38892434 від 09.09.2013 року про накладення штрафу не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», Наказу Міністерства юстиції України від 15.12.1999 № 74/5 «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій» та Наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень», суд приймає рішення про скасування вказаної постанови державного виконавця.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 № 74/5 «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій», Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень», ст.ст. 383-388 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу Дочірнього підприємства «Нафтогазобслуговування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Клименка Романа Васильовича, заінтересовані особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування постанови - задовольнити.

Постанову державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Києві Климента Романа Васильовича ВП № 38892434 від 09.09.2013 року про накладення штрафу - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 5-ти днів з моменту отримання її копії.

Суддя