Справа № 185/7662/13-ц
У Х В А Л А

22 серпня 2013 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді - Врони А.О., при секретарі Антощенко В.В., за участю позивача - ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Павлоград клопотання Павлоградської міської ради про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Відділу Держкомзему у м.Павлограді Дніпропетровської області , МГКП «Земельно-кадастрового бюро», третя особа: ОСОБА_3 про визнання рішення та державного акту недійсними, -

В С Т А Н О В И В:

Представником міськради подано клопотання про закриття провадження у вищевказаній справі.

Позивач заперечував проти задоволення вищевказаного клопотання.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З огляду на п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до норм ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями комунальної власності.

Статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.7 постанови №3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання Павлоградської міської ради.

Керуючись ст.210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Павлоградської міської ради у справі за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Відділу Держкомзему у м.Павлограді Дніпропетровської області , МГКП «Земельно-кадастрового бюро», третя особа:

ОСОБА_3 про визнання рішення та державного акту недійсними про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя: ОСОБА_4