Справа № 749/165/13-ц
Номер провадження 2/749/51/13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2013 р. м. Щорс

Щорський районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого судді: Шаповал З.О.

при секретарі: Скорій Л.О.

з участю позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Щорс цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління з газопостачання та газифікації ПАТ Чернігівгаз про захист прав споживача,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року позивачка ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 управління та газифікації ПАТ Чернігівгаз про захист прав споживача, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач за заявою позивачки 22.06.2012 року відключив будинок ОСОБА_1 від газопостачання. В подальшому, споживач неодноразово зверталась з заявами про підключення газопостачання до будинку, але відповідач відмовляється, мотивуючи це тим, що в будинку розташоване ательє Зиг-Заг, яке являється підприємством побутового обслуговування населення, тому слід переукласти договір на постачання природного газу, як на комунально-побутовий об"єкт та розробити нову проектну документацію в органах БТІ.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та пояснила, що на праві приватної власності їй належить домоволодіння в м.Щорсі вул..Леніні,40 Чернігівської області. Її домоволодіння газифіковано і вона являється споживачем газу з 2006 року.. 22.06.2012 року на прохання відповідача вона написала заяву на відключення домоволодіння від системи газопостачання, нібито для проведення ремонтних робіт газопроводу. Коли постало питання про підключення газу до будинку їй було відмовлено з тих підстав, що в будинку розташоване ательє Зиг-Заг, яке являється підприємством побутового обслуговування, а позивачка зареєстрована, як приватний підприємець. Тому відповідач став вимагати проектну документацію, нові технічні умови і укласти новий договір на постачання природного газу за регульованим тарифом. Вимоги відповідача про обовязок позивача укласти з нею договір, як субєкта господарювання, є безпідставними з тих підстав, що позивачка зверталась до відповідача, як фізична особа, а не фізична особа підприємець, статус фізичної особи підприємця не стосуюється правовідносин, що виникли між сторонами в частині постачання газу та позивачка, як фізична особа підприємець не використовує в своїй діяльності природного газу. Позивачка займається індивідуальною трудовою діяльністю та має у користуванні дві швейні машини, але там де вони знаходяться немає газового опалення, що підтверджується актом обстеження житлового будинку від 08.11.2012 року. Переоформлення технічної документації в органах БТІ це довга, невигідна та тривала процедура. До того ж не виключено, що позивачка може закрити діяльність в будь-який час. Органами БТІ до її технічного плану внесені зміни згідно яких зазначено, що самовільно переобладнано площа є неопалювальною майстернею, таким чином на підставі цього позивачка просить зобовязати відповідача підключити житловий будинок до системи газопостачання у відповідності до умов договору 4051 про надання послуг з газопостачання від 06.12.2006 року.

Представник відповідача ОСОБА_3 УГГ ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала та пояснила, що позивачка ОСОБА_1 є споживачем природного газу та абонентом УГГ ПАТ "Чернігівгаз" відносини між сторонами закріплені у Типовому договорі про надання населенню послуг з газопостачання №4051 від 06.12.2006 року "Правилами надання населенню послуг з газопостачання" затверджених Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246 де визначено поняття побутовий споживач згідно якої фізична особа, яка отримує природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень.Відповідачка всупереч договору почала використовувати природний газ для опалення комунально- побутового об"єкту ательє "Зиг-Заг", яке ОСОБА_1 розмістила у своєму будинку, що підтверджується відповідними актами та рішенням виконавчого комітету від 18.05.2011 року згідно якого ФОП ОСОБА_1 надано дозвіл на розміщення та території міста ательє "Зиг-Заг" у власному будинку за адресою м.Щорс вул.Леніна, №40 з режимом роботи. З умовою сплати податку на земельну ділянку, як за комерційне використання. Відповідно до діючого законодавства тарифи на споживання газу для побутового споживача (населення та для потреб юридичних осіб- підприємців зовсім різні. Для ФОП і юридичних осіб(промислових споживачів) вони значно вищі, оскільки як правило це імпортований газ, а для населення вони встановлюються на пільговій основі. Згідно роз"яснень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики(НКРЕ) роз"яснено, що у разі розташування в одному будинку ательє і житла питання може бути вирішено шляхом встановлення окремих приладів обліку і укладення двох договорів. Для цього позивачці слід розмежувати жилі та нежилі приміщення та надати технічний паспорт на будинок з відповідними змінами. Окрім цього, Щорське управління з газопостачання та газифікації не є юридичною особою, а є тільки філією ПАТ Чернігівгаз. .

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачка являється споживачем природного газу відповідно до умов договору 4051 від 06.12.2006 р. Відповідач, Щорське управління з газопостачання та газифікації ПАТ ЧерігівГаз, відмовляється підключити будинок до системи газопостачання, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що у власному будинку позивачки за адресою м.Щорс вул..Леніна,40 функціонує ательє Зиг-Заг, тому реалізація природного газу для задоволення промислових споживачів здійснюється за іншими умовами.

Згідно з положеннями п.22, 23 ст.1 Закону України Про захист споживачів споживачем вважається фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати або замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не повязаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обовязків найманого працівника. В судовому засіданні встановлено, що позивачка є споживачем яка використовує продукцію для власних потреб.

Відповідно до довідки АА № 605608 з Єдиного державного реєстру Головного управління статистики у Чернігівській області Щорське управління по газопостачанню та газифікації ПАТ "Чернігівгаз" створена без права юридичної особи, що свідчить про те що відповідач по справі є неналежний. Відповідачем по справі мало б виступати підприємство ПАТ по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз".

В судовому засіданні представник відповідача неодноразово звертав увагу позивача, що він не є самостійною юридичною особою та бути відповідачем по справі. Суд не може з власної ініціативи проводити заміну неналежного відповідача належним, оскільки заміна неналежного відповідача відбувається лише за клопотанням позивача. Ініціатива суду порушить принцип дизпозитивності цивільного процесу, що буде свідчить про безсторонність суду . Таким чином суд прийшов до висновку, Щорське управління з газопостачання та газифікації не може бути належним відповідачем по справі, а тому в позові слід відмовити.

Керуючись, ст. ст. 3-6, 10-11, 15, 31, 33, 60, 213-215 ЦПК України, п.22, 23 ст.1 Закону України Про захист прав споживачів від 01.12.2005 року № 3161-ІV, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління з газопостачання та газифікації ПАТ Чернігівгаз про захист прав споживача - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Чернігівської області через Щорський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ОСОБА_4 Шаповал