Справа № 495/7101/13-ц
рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

07 жовтня 2013 року Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої - судді Гайда-Герасименко О.Д.,

при секретарі - Завацькій І.В.,

за участю:

представника скаржника - Карпова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Білгород-Дністровський цивільну справу за скаргою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, особа дії якої оскаржуються державний виконавець відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області на дії державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ,

В С Т А Н О В И В:

Білгород-Дністровська районна державна адміністрація, особа дії якої оскаржуються державний виконавець відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області звернулась до суду з скаргою на дії державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ.

В судовому засіданні представник скаржника Карпов О.О. підтримав скаргу та просив задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання представник відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області не зявився, але надав заперечення, згідно якого просив в задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що у відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області на примусову виконанні перебували виконавчі провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-846 виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про зобов'язання ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 знести самочинно збудовані будівлі, а саме: будівлі на базі відпочинку "Івушка", що розташована на території Будацької коси, м.Білгород-Дністровський, Одеської області та повернути до земель запасу Білгород-Дністровського району, що знаходиться під будинками.

Виконавчі провадження на виконання до відділу були передані відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, згідно постанов про передачу виконавчого провадження, виданих начальником управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Поляковим В.В..

В ході примусового виконання вимоги виконавчих документів, вищевказаними боржниками не виконанні, при проведеній перевірці виконання рішення суду встановлено, що боржники вимоги виконавчого документу у добровільному порядку та добровільний строк не виконали, про що державним виконавцем складено відповідні акти та накладено на боржників штраф відповідно до вимог ст.89 Закону України "Про виконавче провадження" та попереджено кожного вищевказаного боржника про кримінальну та адміністративну відповідальність.

При здійсненні повторної перевірки встановлено, що вимоги виконавчого документу боржниками не виконанні, про що складено акти та накладено на боржників штраф відповідно до вимог ст.89 Закону України "Про виконавче провадження".

У зв'язку з не виконанням боржниками вимог виконавчого документу, державним виконавцем до Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури направлено подання про притягнення боржників до кримінальної відповідальності за ст.382 ККУ України.

Постанови про стягнення штрафів були направлені для виконання до відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області для виконання, оскільки всі боржники згідно виконавчого документу мешкають на території Білгород-Дністровського району.

Боржником ОСОБА_10 по двом виконавчим документам штрафи у розмірі 170 грн. та 340 грн. сплачені в повному обсязі та перераховані на користь держави.

Для виконання рішення суду без участі боржника необхідно залучити спеціальну техніку та спеціалістів, в зв'язку з чим державним виконавцем було надіслано запити до спеціальних організацій, які мають ліцензію на проведення відповідних робіт, а саме: ТОВ "Консалтингова компанія "Бюро оцінки Стефанович", юридична адреса: вул.Успенська 78, м.Одеса; Центр демонтажних технологій, юридична адреса: Новобазарний провулок 5, м.Одеса; Рост Груп "Промисловий демонтаж", юридична адреса: вул.Буніна 21, м.Одеса; ТОВ "Архспецбуд", юридична адреса: вул.Варненська 7/в, м.Одеса.

Вищевказані організації відповіді не надали, у зв'язку з чим державним виконавцем по виконавчим провадженням, виносились постанови про відкладення виконавчих дій.

ККП "Монтажспецьбуд" була надана відповідь та здійснено спільний виїзд на місце виконання рішення суду. Згідно відповіді спеціалізованої організації ККП "Монтажспецьбуд" для проведення виконавчих дій при залучені цієї організації необхідно кошти для проведення виконавчих дій. Згідно наданого кошторису вартість робіт складає 72420 грн. (сімдесят дві тисячі чотириста двадцять). Якщо виконання рішення суду потребує залучення спеціальної техніки, або інших матеріальних витрат то виконання державним виконавцем може бути проведено за наявності згоди стягувача авансувати вказані витрати.

15 листопада 2012 року стягувачу Білгород-Дністровській районній державній адміністрації надіслано лист про авансування витрат, які потрібні для примусового виконання рішення суду, але стягувач не надав згоди щодо авансування витрат, організувати примусове виконання рішення суду по зносу самочинно збудованих будівель потребує залучення спеціальної організації, техніки та матеріальних витрат.

Відділом надіслано лист до Головного управління юстиції про надання коштів на оплату витрат для проведення виконавчих дій.

Згідно відповіді Головного управління юстиції кошти на проведення виконавчих дій відсутні, враховуючи вищевикладене, виконати рішення суду без участі боржника не є можливим.

Відповідно до ст.75 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо виконати рішення суду без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст.89 Закону України "Про виконавче провадження" та вносить подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно з законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець та повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

В скарзі скаржник посилається на те, що державним виконавцем виконавчі провадження закінчені у зв'язку з відмовою стягувача здійснити авансування витрат та також на п.3 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", це суперечить дійсності, оскільки всі виконавчі провадження по вищевказаним боржникам закінчено відповідно до п.11 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" (повернення виконавчого документу до суду чи іншого органу (посадової особи), який його видав, у випадку, передбаченому ч.3 ст.75 Закону України Закону України "Про виконавче провадження". По кожному боржнику надіслано подання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст.382 ККУ до Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області.

Згідно листа Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури Одеської області подання державного виконавця направлені до Білгород-Дністровського МВ ГУМВС України для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України.

В постановах про закінчення виконавчого провадження п.3 прописаного, що постанова може бути оскаржена судом в 10-дений строк з моменту її отримання, скаржник повідомляє, що постанови отримані 17.01.2013 року. Відповідно до ст.385 ЦПК України, передбачено, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав чи свобод, у триденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій, тому поважні причини для поновлення строку у скаржника відсутні.

Суд приходить до висновку, що скарга Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, особа дії якої оскаржуються державний виконавець відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області на дії державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ не обґрунтована та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 213-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні скарга Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, особа дії якої оскаржуються державний виконавець відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області на дії державного виконавця ВДВС Овідіопольського РУЮ - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя