Справа № 1317/6-1751/12 Головуючий у 1 інстанції: Міга Я.М.
Провадження № 22-ц/783/1228/13 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2013 року м.Львів

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого - судді Бойко С.М.,

суддів: Зверхановської Л.Д., Цяцяка Р.П.,

секретаря - Панчука І.С.,

з участю: апелянта ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Радехівського районного суду Львівської області від 28 вересня 2012 року у справі за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Радехівського районного управління юстиції у Львівській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 28.09.2012 року задоволено подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Радехівського районного управління юстиції у Львівській області і встановлено ОСОБА_2 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_2, просить її скасувати з підстав неповного зясування обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, і постановити нову ухвалу, якою в задоволенні подання ВДВС Радехівського РУЮ у Львівській області відмовити.

Свої доводи апелянт обґрунтовує тим, що боржником за виконавчими листами, які знаходяться на виконанні ВДВС Радехівського РУЮ у Львівській області, - є фермерське господарство "Леоніда Олійника", яке фактично припинило свою діяльність у 2006 році. У зв"язку з тим, що 20.04.2007 року його було звільнено з посади голови фермерського господарства і з 19.07.2007 року він працює у ТзОВ "Подільський господар-2004", місцезнаходженням якого є: с. Мокіївці, Шепетовського району Хмельницької області, апелянт вважає, що немає правових підстав застосовувати до нього, як до керівника підприємства-боржника, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання боржником зобов"язань за судовими рішеннями. Крім того, апелянт вважає недоведеним факт його ухилення від виконання зобов'язань за судовими рішеннями, оскільки у зв"язку з переходом на нове місце праці він змінив місце свого проживання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України "Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України".

У відповідності до ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України", може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорту або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням суду, - до виконання зобов"язань.

Постановляючи ухвалу про задоволення подання про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, суд першої інстанції виходив з того, що невжиття заходів у виді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна.

У відповідності до п.18 ч.2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи, за межі України до виконання зобов'язань.

Судом встановлено, що 13.07.2012 року та 16.08.2012 року заступником начальника ВДВС Радехівського РУЮ винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень за судовими рішеннями Господарського суду Львівської області та Львівського окружного адміністративного суду, боржником по яких є фермерське господарство "Леоніда Олійника" (а.с. 7-9).

Однак, державним виконавцем не надано суду доказів в підтвердження надіслання та отримання боржником усіх документів, що виносились в процесі здійснення виконавчого провадження, як це передбачено вимогами ч.1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", не надано доказів в підтвердження того, що боржник ухилявся від виконання зобов'язань, а лише робиться покликання на сам факт наявності невиконаного зобов'язання, покладеного на боржника судовим рішенням та на факт відсутності його за місцем реєстрації, не підтвердженого належними доказами, що само по собі не доводить факту ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань.

Крім того, суд першої інстанції, не перевірив того факту, чи був ОСОБА_2 на момент внесення до суду подання та розгляду справи керівником даного підприємства.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку про відсутність встановлених законом підстав для тимчасового обмеження права ОСОБА_2 на виїзд за межі України.

Таким чином, з наведених вище мотивів оскаржувана ухвала суду підлягає скасуванню з постановленням апеляційним судом нової ухвали про відмову у задоволенні подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Радехівського районного управління юстиції у Львівській області про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст.303, 304, ст.307 ч.2 п.2, ст.312 ч.1 п.2, ст.313, ст. 314 ч.1 п.6, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Радехівського районного суду Львівської області від 28 вересня 2012 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Радехівського районного управління юстиції Львівської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: