Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2013 р.Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Антипової Л.О.

при секретарі Бовкун О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих бюджетних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих бюджетних коштів посилаючись на те, що відповідач звернувся до позивача із заявами про призначення житлових субсидій та компенсацій. Згідно поданих заяв відповідачу, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, призначалась житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг з жовтня 2001 року по квітень 2011 року та часткова компенсація на оплату житлово-комунальних послуг з червня 2006 року по листопад 2007 року.

В результаті проведеної позивачем перевірки даних про доходи та майновий стан, що надані відповідачем разом із заявами від 24.10.2001р., 24.05.2002 р., 15.11.2002 р., 14.11.2003 р., 12.11.2004 р., 18.01.2007 р., 09.08.2010 р., та від 25.02.2011 років було встановлено, що відповідач надала недостовірну інформацію та не зазначила, що її чоловік має у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 37,00 кв.м. Тому позивач просить сягнути з відповідача на його користь надміру нараховані бюджетні кошти.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та пояснили, що дійсно ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня 2001 року по квітень 2011 року та часткова компенсація на оплату житлово-комунальних послуг з червня 2006 року по листопад 2007 року., яку вона регулярно отримувала. Також відповідач не заперечує, що у власності її чоловіка є квартира, проте вона не знала що про неї потрібно повідомити. Вважає, що отримана вартість субсидій поверненню не підлягає.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно поданих заяв відповідачу, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, призначалась житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг з жовтня 2001 року по квітень 2011 року та часткова компенсація на оплату житлово-комунальних послуг з червня 2006 року по листопад 2007 року.

В результаті проведеної позивачем перевірки даних про доходи та майновий стан, що надані відповідачем разом із заявами від 24.10.2001р., 24.05.2002 р., 15.11.2002 р., 14.11.2003 р., 12.11.2004 р., 18.01.2007 р., 09.08.2010 р., та від 25.02.2011 років встановлено, що відповідач надала недостовірну інформацію, а саме не зазначила, що її чоловік має у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 37,00кв.м.

При отриманні субсидії відповідача було повідомлено під розписку про відповідальність, яка передбачена за подання свідомо недостовірних даних (а.с. 47).

Сумарна загальна площа житла відповідача та її чоловіка перевищує норми володіння чи користування загальною площею житла, тобто відповідач не мала права на отримання житлової субсидії в період з жовтня 2001 року по квітень 2011 року. Діюча субсидія припинена з 01 травня 2011 року.

Заперечуючи проти позову представник відповідача не заперечував проти того, що у його власності дійсно перебуває квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 37,00 кв.м.

Згідно довідки Ф-3 у вищевказаній квартирі зареєстрований ОСОБА_1, з 31.05.1985 року, який є власником особового рахунку. (а.с.27)

Внаслідок подання відповідачем недостовірної інформації їй було надміру нараховано бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії на суму 3387 гривні 28 копійок.

Відповідно до п.1 Положення про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 (далі Положення), право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Пунктом 3 Положення передбачено, що призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення).

Відповідно до п.п. 4 п .5 Положення субсидія не призначається, зокрема, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, якому відкрито особовий рахунок, та особи, зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції. При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через органи праці та соціального захисту населення, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску. Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб іншого житлового приміщення (будинку) та транспортних засобів (механізмів) декларується під час подання заяви про призначення субсидії.

Згідно з п. 13 Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п. 20 Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема у разі якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Пунктом 1 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністрів юстиції України від 29.12.1997 №39/283/90/5 (далі Порядок), передбачено, що повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться зокрема, у разі, виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, в тому числі: приховування заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів.

Відповідно до п. 2 Порядку, в разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, відділи (управління) субсидій вживають таких заходів зокрема, повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової і субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення в подвійному розмірі надміру виплачених коштів подають позовні заяви до суду про стягнення у подвійному розмірі надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни).

Підпунктом 4 п. 5 Порядку надання часткових компенсацій населенню міста Києва на оплату житлово-комунальних послуг в умовах запровадження економічно обґрунтованих цін та тарифів на житлово-комунальні послуги, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації «Про соціальний захист населення міста Києва в умовах запровадження економічно комунальні послуги» від 28.12.2006 р. № 1838 передбачено, що уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). При цьому не враховуються транспортні засоби, які згідно із законодавством не є об'єктами оподаткування (крім тракторів на гусеничному ходу). Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб іншого житлового приміщення (будинку) та більше ніж одного автомобіля, транспортного засобу (механізму) декларується під час подання заяви про призначення компенсації.

Відповідно до п. 34 вищевказаного Порядку, суми компенсацій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають компенсації. У разі, коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму компенсації, питання про її стягнення органи, що призначають компенсації, вирішують у судовому порядку.

21.09.2011 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення №33 про припинення надання житлової субсидії (а.с.25) та листи про повернення надміру нарахованих бюджетних коштів.

Таким чином, відповідач в порушення вимог чинного законодавства, яким врегульовано спірні правовідносини, при оформленні заяви про призначення субсидії та наданні відомостей про доходи, майно, надав недостовірні відомості про та наявність у власності її чоловіка ОСОБА_1 квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 37,00 кв.м., що вплинуло на встановлення відповідачу позивачем права на призначення субсидії, оскільки вказана обставина виключає право позивача на встановлення субсидії.

Отже, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума надміру сплаченої субсидії в розмірі 3387,28 грн. та сума надміру нарахованих бюджетних коштів у вигляді компенсації в розмірі 250,56 грн.

З врахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Положенням про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженогоПостановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848, Порядком повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністрів юстиції України від 29.12.1997 №39/283/90/5, Порядком надання часткових компенсацій населенню міста Києва на оплату житлово-комунальних послуг в умовах запровадження економічно обґрунтованих цін та тарифів на житлово-комунальні послуги, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації «Про соціальний захист населення міста Києва в умовах запровадження економічно комунальні послуги» від 28.12.2006 р. № 1838, ст.ст. 10, 58, 88, 208, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації суму надміру нарахованих бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії в розмірі 3 387,28 грн., суму надміру нарахованих бюджетних коштів у вигляді компенсації в розмірі 250,56 грн., а всього на загальну суму 3 637,84 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: