УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2013 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого судді Лєдньова Д.М.

при секретарі - Зубрицької Т.Л.

розглянув у відкритому судовому засіданні подання Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції про тимчасове обмеження особи у здійсненні права на виїзд за кордон з вилученням паспортного документа,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся до суду з поданням, де зазначає, що на виконанні в Богунському відділі державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-709, виданого 20.05.2010 року Богунським районним судом м. Житомира , про стягнення з ОСОБА_1, на користь ПАТ УкрСиббанк заборгованості в розмірі 29 709,04 дол. США.

Державний виконавець зазначає, що боржник від виконання зобовязання ухиляється, може виїхати за кордон, у звязку з наведеним просить, тимчасово обмежити особу в здійсненні права на виїзд за кордон.

Дослідивши матеріали подання суд приходить до наступного висновку.

20.05.2010 року Богунським районним судом видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ УкрСиббанк заборгованості в розмірі 29 709,04 дол. США

04.06.2010 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України судам підвідомчий розгляд питань щодо тимчасового обмеження осіб у праві виїзду за кордон.

У відповідності до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. п. 2, 5 статті 6 ЗУ Про порядок виїзду з України та вїзд в України громадян України (Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон) громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.

Суд вважає, що необхідність застосування положень Закону, направленого на обмеження конституційно закріпленого права вільно залишати територію України, необхідно розглядати в порівняльному аналізі значення такого права для особи вільне пересування, право виїзду, з іншими обставинами, які такому праву можуть перешкоджати, зокрема наявність боргових зобовязань, право стягувача на отримання зобовязань, необхідність безумовного виконання рішення суду, та, як в неодмінному звязку з викладеним, з урахуванням тих причин та фактів, що могли вплинути на недопущення виникнення ситуації, коли відносно особи постало питання про обмеження у праві на виїзд. Зокрема, суд повинен врахувати, які саме дії державним виконавцем здійснені на встановлення майна боржника, його місцезнаходження, чи проводились дії щодо опису та накладення арешту на майно, чи передавалось майно для реалізації.

Державним виконавцем не вказано на жодну здійснену виконавчу дію з часу відкриття провадження 04.06.2010 року. Крім того, також не надано докази, що підтверджують намір особи виїхати за кордон, а саме до Російської Федерації або Республіки Білорусь, перетинання кордону за наявності паспорта громадянина України.

Функцією суду в даному випадку є недопущення свавільного визначення виконавцем тієї особи, яка не може виїхати за кордон, та недопустимість задоволення подання, що грунтуються на припущеннях, а також є передчасним та формальним. Право особи вільно залишати територію України за наведених обставин є привілейованим. Одночасно, обмеження такого права може бути застосовано лише у виключних випадках.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК, ст.ст. 2, 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського районного управління юстиції про тимчасове обмеження особи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, у здійсненні права на виїзд за кордон, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Д.М.Лєдньов