Єдиний унікальний номер № 616/964/13-ц
Номер провадження № 6/616/23/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 12» листопада 2013 року Великобурлуцький районний суд

Харківської області

в складі: головуючого - судді РИКОВА М.І.

за участю секретаря ШЕГДА В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Великий Бурлук подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1,-

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області (далі ВДВС) ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документу до виконання ним зобовязань по сплаті боргу по аліментам.

Свої вимоги старший державний виконавець обґрунтовує тим, що на виконанні у ВДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-497/2003 від 21.11.2003 року, виданого Великобурлуцьким районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 10.11.2003 року і до досягнення повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

09 червня 2006 року державним виконавцем, керуючись ст.ст. 3, 20, 21, 24 ЗУ „Про виконавче провадження", винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам, для відому та виконання. Після чого, державним виконавцем на підставі ст.ст. 5, 6, 11 Закону України «Про виконавче провадження» направлені запити до реєструючих установ, для встановлення відомостей про наявність майна у боржника. Державним виконавцем, при проведенні виконавчих дій, встановлено, що у боржника відсутнє належне до опису майно, він ніде не працює.

Боржник в добровільному порядку аліменти не сплачує, в результаті чого виникла заборгованість, яка станом на 01 листопада 2013 року становить 20 154 грн. 25 коп. Для забезпечення повноти виконання виконавчого провадження, неодноразово надсилались виклики на адресу боржника, але останній на вимоги державного виконавця не реагує, мотивує тим, що немає можливостей працевлаштуватися. Боржника попереджено про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів за ст.164 КК України.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Старший державний виконавець ВДВС Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 на адресу суду направив заяву про розгляд справи без його участі.

Статтею 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно з ч.2 ст.197 ЦПК України за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали подання суд приходить до переконання, що в судовому засіданні достовірно встановлено, що у ОСОБА_1 є невиконані зобов»язання, покладені на нього згідно до виконавчого листа № 2-497/2003 від 21.11.2003 року, виданого Великобурлуцьким районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 10.11.2003 року і до досягнення повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а відтак подання підлягає до задоволення з таких підстав.

Так, відповідно до приписів ст.33 Конституції України право кожного вільно залишити територію України може бути обмежено лише законом, а відповідно до вимог ст.124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, судові рішення ухвалюються іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України.

Згідно до Закону України «Про виконавче провадження» (ст.5) примусове виконання судових рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу України. Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, а завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне виконання рішень судів, при виконанні яких державний виконавець має право звертатись до суду, зокрема, з поданням про тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

На виконання зазначеного відповідно до вимог п.2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008р. за № 261/2008 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов»язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішенням судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008р. за № 25-32/463 №25347 з метою обмеження у праві виїзду за межі України осіб, у яких є невиконані зобов»язання, покладені на них судовими рішенням, державними виконавцями подаються подання до суду про тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Зокрема, відповідно п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені, зокрема, Законом України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України».

Згідно ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов»язання до виконання зобов»язань, або він ухиляється від виконання зобов»язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов»язань.

Частиною 2 та 4 цієї ж статті визначено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, та консульською службою України.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» вбачається, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в"їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в"їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до ст.20 п.4 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи те, що боржник ОСОБА_1 категорично ухиляється від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням Великобурлуцького районного суду, то суд приходить до обґрунтованого висновку, що подання підставне та його слід задовольнити. Наявність в особи невиконаних зобов»язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. ст. 208, 209, 210, 217, 218, 377-1, 293 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, без вилучення закордонного паспорту, до повного виконання даною особою своїх зобов»язань по сплаті заборгованості по аліментам на підставі виконавчого листа № 2-497/2003 від 21.11.2003 року, виданого Великобурлуцьким районним судом Харківської області.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України, розташованої за адресою: м.Київ, вул. Володимирська, будинок №26, індекс 01034.

Копію ухвали направити відділу державної виконавчої служби Великобурлуцького районного управління юстиції Харківської області для його виконання, ОСОБА_5 для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Великобурлуцький районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий - суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: ОСОБА_6

Ухвала виготовлена за допомогою компютерної техніки в нарадчій кімнаті і є оригіналом.