Справа № 656/660/13-ц
Номер провадження 2/656/169/13
О К Р Е М А У Х В А Л А
04 листопада 2013 року Іванівський районний суд Херсонської області
головуючого судді Крисанової В.І.
секретаря судового засідання Кидрук О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванівка, Херсонської області
справу за позовом ОСОБА_1 до приватного підприємця ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі, посилаючись на те, що 27 листопада 2002 року на підставі розпорядження Іванівської райдержадміністрації від 05 листопада 2002 року № 674 їй передана у приватну власність земельна ділянка, площею 8,66 га в межах згідно плану, у 2008 році між нею та відповідачкою укладено договір оренди земельної ділянки (далі договір) строком на 10 років, відповідно до п. 9 якого відповідач зобовязався виплачувати орендну плату у розмірі 1 716,76 грн. Проте протягом дії договору відповідачка систематично не вносив орендну плату у грошовій формі, а виплачував її у натуральній формі та у розмірі, суттєво меншому, ніж передбачено договором оренди, чим грубо порушила умови договору. Починаючи з липня по серпень 2013 року вона неодноразово зверталася до відповідачки із заявами про дострокове розірвання договору оренди землі у звязку з порушенням нею строків виплати орендної плати та самовільного зменшення її розміру, однак відповідачка їй відмовила. Просила суд розірвати договір оренди земельної ділянки.
Рішенням Іванівського районного суду Херсонської області від 04 листопада 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до приватного підприємця ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі відмовлено.

При судовому розгляді справи суд встановив, що відповідно до наданого позивачкою договору оренди земельної ділянки, укладеного у 2008 році між ОСОБА_1 та приватним підприємцем ОСОБА_2, вказано, що він зареєстрований у Іванівському відділенні Херсонської регіональної філії ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис, але в договорі відсутні дата та номер, за яким вчинено запис у Державному реєстрі земель, відсутні також підпис, ініціали та прізвище посадової особи, яка провела державну реєстрацію, на договорі стоїть печатка Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (а.с.5-6); землевпорядником Новомиколаївської сільської ради ОСОБА_3 складено акт про встановлення меж земельної ділянки в натурі, який підписано та скріплено гербовою печаткою Новомиколаївської сільської ради Херсонської області, але в акті вказано, що він складений в 2008 році, а число і місяць - відсутні (а.с.8); в присутності представника Новомиколаївської сільської ради було складено акт про передачу та прийом земельної ділянки в натурі на території Новомиколаївської сільської ради, який підписано ОСОБА_1 та ОСОБА_2, але в акті відсутня дата його складання число, місяць і рік (а.с.10).

Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» від 06 жовтня 1998 року невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Відповідно до ст. 1 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 року № 174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 року за № 641/7962 (далі Тимчасовий порядок), який діяв на час виникнення між сторонами правовідносин по договору оренди землі, оператори державного реєстру земель (далі - оператори) - структурні підрозділи Центру ДЗК, що проводять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційних карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведуть книгу реєстрації, формують Поземельну книгу та не мають прямого доступу до бази даних АС ДЗК.

Відповідно до п. 2.6 ст. 2 Тимчасового порядку оператор (реєстратор) приймає від територіального органу земельних ресурсів державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі та реєстраційну картку. У разі виявлення розбіжностей в державному акті на право власності на земельну ділянку, державному акті на право постійного користування земельною ділянкою, договорі оренди землі та реєстраційній картці вони за актом приймання-передавання повертаються до територіального органу земельних ресурсів для доопрацювання.

Відповідно до п. 9.4.3 ст. 9 Тимчасового порядку у графі 3 зазначається дата реєстрації договору оренди. Запис складається з дворозрядного числа, яке відповідає дню, дворозрядного числа, яке відповідає місяцю, та чотирирозрядного числа, яке відповідає року.

Отже, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та акт приймання-передачі об'єкта оренди є невідємними частками договору. Оператор Центру державного земельного кадастру під час реєстрації договору оренди земельної ділянки у разі виявлення недоліків в договорі оренди землі повинен повернути його до територіального органу земельних ресурсів для доопрацювання, але не зробив того.

Крім того, в договорі оренди землі відсутня дата його складання, але оператором в порушення п.9.4.3. ст. 9 Тимчасового порядку проведено реєстрацію вищевказаного договору оренди.

Згідно ч. 1 ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може постановити ухвалу і направити її відповідним особам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Про виявлені недоліки, допущені посадовими особами Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», під час державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, суд вважає за необхідне довести до відома начальника Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в м. Херсоні.

Керуючись ст. 211 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Про виявлені недоліки, допущені, посадовими особами Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», під час державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного в 2008 році між ОСОБА_1 до приватним підприємцем ОСОБА_2 довести до відома начальника Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в м. Херсоні.

Про вжиті заходи повідомити Іванівський районний суд Херсонської області не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Іванівський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_4