Справа № 476/1149/13-ц
Провадження № 6/476/83/2013
У Х В А Л А

08.10.2013 року суддя Єланецького районного суду Миколаївської області Чернякова Н.В. розглянувши матеріали подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Єланецького районного управління юстиції про заборону виїзду за кордон ОСОБА_1

В С Т А Н О В И Л А :

07.10.2013 року державний виконавець ВДВС Єланецького РУЮ звернувся в суд з поданням про заборону виїзду за кордон ОСОБА_1

Згідно з п. 5-6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України подання повинно містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Зміст і форму подання державного виконавця визначено Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5. Ця Інструкція містить окремий розділ XI "Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в'їзду в Україну", цим розділом передбачено, що подання державного виконавця при зверненні до суду у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням повинно містити:

а) найменування суду, до якого направляється подання;

б) реквізити виконавчого документа, який перебуває на виконанні;

в) реквізити виконавчого провадження;

г) прізвище, ім'я та по батькові особи (боржника), дату народження (число, місяць, рік);

ґ) підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань. До подання додаються копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби). У поданні також: можуть зазначатися адреса місця проживання боржника та інші відомості, які відомі про цю особу державному виконавцю.

Подання, яке надійшло на розгляд Єланецького районного суду не відповідає вимогам, які встановлені вищевказаною Інструкцією.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачено перелік підстав, за яких суд може прийняти рішення про заборону у виїзді за кордон.

Із змісту подання слідує, що державним виконавцем ВДВС Єланецького РУЮ не зазначено конкретну підставу, по якій він просить заборонити виїзд за кордон ОСОБА_1

У поданні про тимчасове обмеження за кордон ОСОБА_1 державним виконавцем не надано докази про направлення боржнику з повідомленням постанови про відкриття виконавчого провадження за місцем його реєстрації, отримання цієї постанови боржником, чи відоме виконавцю зареєстроване місце проживання боржника на час здійснення виконавчого провадження та направлення викликів та вимог, чи з'ясовувались дані відомості виконавцем, чи виявлено майно чи доходи, на які можна звернути стягнення та в чому конкретно виявилось ухилення боржника від виконання рішення. Якщо боржник відсутній за своїм місцем реєстрації, чи вживались заходи щодо встановлення його місця знаходження, у тому числі оголошення у розшук.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим, з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково, тобто має змогу виконати зобов'язання у повному обсязі або частково, але не робить цього з неповажних причин.

Крім того, у разі заміни державного виконавця до подання мають бути подані документи, які підтверджують, що з поданням до суду звернувся саме той виконавець, який здійснює виконання за конкретним виконавчим документом.

Згідно ч.1 ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог закону постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Враховуючи все вищевикладене, керуючись ст. 121 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А :

Подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Єланецького районного управління юстиції про заборону виїзду за кордон ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати державному виконавцю Шостакову Д.В. строк для усунення недоліків вказаних в ухвалі - п'ять днів з дня отримання копії ухвали.

В разі невиконання вимог ухвали, подання вважається неподаним та повертається державному виконавцю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Чернякова.