АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 1903/1369/12 Головуючий у 1-й інстанції Кузевич Й.Я.
Провадження № 22-ц/789/273/13 Доповідач - Міщій О.Я.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2013 р. Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Міщія О.Я.

суддів - Бершадська Г. В., Ткач З. Є.,

при секретарі - Дуда Г.І.

з участю представників апелянта - ОСОБА_1, ОСОБА_2, позивача ОСОБА_3, його представника адвоката ОСОБА_4, позивачки ОСОБА_5, її представника адвоката Захарчука Ю.В., представника Переволоцької сільської ради - Мокрецького А.Я.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою селянської спілки "Переволока", в особі голови ліквідаційної комісії, на рішення Бучацького районного суду від 29 грудня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Переволоцької сільської ради, селянської спілки "Переволока", третя особа ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії та за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3, селянської спілки "Переволока", Переволоцької сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2012 року ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом про визнання права власності за набувальною давністю на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами по АДРЕСА_1. Змінивши позовні вимоги просив зобов'язати селянську спілку "Переволока" передати, а Переволоцьку сільську раду прийняти на баланс вказаний житловий будинок, посилаючись на те, що йому, як працівнику колгоспу "Переволока", було надано в користування житловий будинок, в якому він проживає по даний час. Після розпаду колгоспу житло було включене до переліку майна, яке не підлягає паюванню, однак у комунальну власність не передане. Вказав, що у зв'язку з відмовою у передачі будинку на баланс сільської ради, він не має змоги реалізувати своє право на приватизацію житла.

У вересні 2012 року ОСОБА_5 звернулась в суд із позовом про визнання права власності за набувальною давністю на літню кухню, зблоковані господарські будівлі (гараж та хлів) по АДРЕСА_2. Змінивши позовні вимоги, просила зобов'язати селянську спілку "Переволока" передати, а Переволоцьку сільську раду прийняти на баланс вказані будівлі, посилаючись на те, що в 1990 році рішенням правління колгоспу їй була виділена у користування літня кухня під житловий будинок та господарські будівлі - гараж та хлів. Після розпаду колгоспу житло було включене до переліку майна, яке не підлягає паюванню, однак у комунальну власність не передане. Вказала, що літня кухня є житловим приміщенням, оскільки на неї відкрито окремий погосподарський номер, однак у зв'язку з відмовою у передачі майна на баланс сільської ради вона не може приватизувати приміщення.

Позивачі зазначили, що згідно ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", інших нормативних актів, Постанови Кабінету Міністрів України №1253 від 13.08.2003 року підлягають безоплатній передачі у комунальну власність об'єкти соціальної сфери та житлового фонду колективних сільськогосподарських підприємств. Однак, селянська спілка "Переволока" в особі голови її ліквідаційної комісії безпідставно відмовляється передати на баланс сільської ради займані ними житлові приміщення, чим порушує їх право на приватизацію житла.

Ухвалою судді Бучацького районного суду від 10 вересня 2012 року справу за позовом ОСОБА_5 об'єднано із справою за позовом ОСОБА_3 в одне провадження.

Рішенням Бучацького районного суду від 29 грудня 2012 року позов ОСОБА_3 задоволено, зобов'язано селянську спілку "Переволока" в особі голови її ліквідаційної комісії передати на баланс Переволоцької сільської ради Бучацького району Тернопільської області житловий будинок, який знаходиться по АДРЕСА_1

Зобов'язано Переволоцьку сільську раду Бучацького району прийняти на баланс житловий будинок, який знаходиться по АДРЕСА_1

Позов ОСОБА_5 задоволено частково, зобов'язано селянську спілку "Переволока" в особі голови її ліквідаційної комісії передати на баланс Переволоцької сільської ради Бучацького району Тернопільської області літню кухню з господарськими будівлями, які знаходяться по АДРЕСА_2

Зобов'язано Переволоцьку сільську раду Бучацького району прийняти на баланс літню кухню з господарськими будівлями, які знаходяться по АДРЕСА_2

В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі селянська спілка "Переволока" в особі голови її ліквідаційної комісії просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким закрити провадження у справі, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають вимогам закону та обставинам справи. Вказав, що позивачі, як фізичні особи, що проживають у спірних приміщеннях не можуть бути ініціаторами безоплатної передачі у комунальну власність житлового фонду, належного селянській спілці. Зазначив також, що позивач ОСОБА_3 звернувся до загальних зборів селянської спілки із заявою про викуп займаного житла і його заява була задоволена. Тому вважає, що рішення суду про зобов'язання передати безоплатно на баланс сільської ради будинок, в якому проживає ОСОБА_3 порушує майнові права членів селянської спілки "Переволока". Щодо рішення суду в частині зобов'язання передати на баланс сільської ради літню кухню по АДРЕСА_2, апелянт зазначив, що вказане приміщення дійсно надано у користування позивачки, однак в даний час воно не є житлом, перебуває в аварійному стані, потребує капітального ремонту, позивачка там не живе, а погосподарський номер на літню кухню відкрито помилково. Вказав також, що ОСОБА_5 не може бути ініціатором передачі приміщення на баланс сільської ради.

Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 та частково задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_5, суд виходив з того, що відповідачі порушили майнові права позивачів, тому зобов'язав селянську спілку "Переволока", в особі голови її ліквідаційної комісії передати на баланс Переволоцької сільської ради займані позивачами житлові приміщення, належні селянській спілці.

Однак з таким висновком суду погодитись неможливо.

Як встановлено судом, будинок по АДРЕСА_1 та літня кухня із господарськими будівлями по АДРЕСА_2 побудовані в 1974-1980 роках діючим на той час колгоспом, правонаступником якого є селянська спілка "Переволока". Зазначені будівлі у комунальну власність не передані.

Постановою Кабінету міністрів України від 5.09.1996 року №1060 "Про поетапну передачу у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду сільськогосподарських підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу, заснованих на колективній та інших формах недержавної власності" встановлено, що житловий фонд підприємств (крім гуртожитків) за їх згодою підлягає поетапній передачі у комунальну власність.

Відповідно до п.17 Наказу Міністерства аграрної політики України №62 від 14 березня 2001 року "Про затвердження Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств" підприємство-правонаступник здійснює заходи щодо передачі майна соціальної інфраструктури на баланс органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.8 ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.4 "Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників", затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1253 від 13 серпня 2003 року, ініціаторами передачі об'єктів у комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства-правонаступники, на балансі яких перебувають об'єкти.

Оскільки позивачі не можуть бути ініціаторами передачі спірних об'єктів у комунальну власність, а суб'єкти, які можуть бути ініціаторами, відповідних рішень не приймали, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Бучацького районного суду від 29 грудня 2012 року в частині задоволення позовів слід скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволені позову ОСОБА_3 до Переволоцької сільської ради, селянської спілки "Переволока", третя особа ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії та у задоволені позову ОСОБА_5 до ОСОБА_3, селянської спілки "Переволока", Підволочиської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

В решті рішення Бучацького районного суду від 29 грудня 2012 року слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 313, 314 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу селянської спілки "Переволока" задовольнити частково.

Рішення Бучацького районного суду від 29 грудня 2012 року в частині задоволення позовів ОСОБА_3, ОСОБА_5 скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позову ОСОБА_3 до Переволоцької сільської ради, селянської спілки "Переволока", третя особа ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії.

Відмовити у задоволені позову ОСОБА_5 до ОСОБА_3, селянської спілки "Переволока", Підволочиської сільської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий - підпис

Судді - два підписи

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Тернопільської області О.Я. Міщій