Дата документу 17.12.2013
ЄУ № 2/1219/317/2012
Провадження №2/420/10/13
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2013 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Бондар Ю.О.

при секретарі Котовій О.Л.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, третьої особи ОСОБА_4, представника третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6, представника третьої особи Марківського ОСОБА_7, представника третьої особи ТОВ «Мирне-плюс» - ОСОБА_8, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Новопсков цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Сичанської сільської ради, визнання запису про реєстрацію права власності на нерухоме майно недійсним, треті особи-Марківське районне бюро технічної інвентаризації,ОСОБА_4, ОСОБА_5, Реєстраційна служба Марківського районного управління юстиції Луганської області, ТОВ «Мирне-плюс».

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району, в якому просить визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Сичанської сільської ради Марківського району 08.09.2008 року серія САВ № 972372; визнати недійсним запис № 79 в книзі 3 про реєстрацію права власності на нерухоме майно, зроблений Марківським РБТІ від 12.09.2008 року.

Ухвалою Новопсковського районного суду від 20.12.2011 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_4, ОСОБА_5.

13.02.2013 року позивач надав до суду уточнену позовну заяву, в якій просить суд визнати незаконними підстави набуття права власності ТОВ «Мирне» на житловий будинок з надвірними будівлями, який розташований за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32; визнати незаконним набуття права власності ТОВ «Мирне» на житловий будинок з надвірними будівлями, який розташований за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32; визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно (житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32), серія САВ № 972372, видане товариству з обмеженою відповідальністю «Мирне» виконавчим комітетом Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області 08.09.2008 року; визнати недійсним запис № 79 в книзі 3 про реєстрацію права власності на нерухоме майно зроблений Марківським районним бюро технічної інвентаризації від 12.09.2008 року. В обґрунтування вимог зазначив що, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 року визнано протиправним та скасоване рішення виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області від 30.05.2008 року№ 37 «Про оформлення права приватної власності на житловий будинок розташований в селі «Караван-Солодкий». Дана постанова набрала законної сили 22.10.2010 р. Зі скасуванням рішення виконкому № 37 від 30.05.2008 року, повинно втратити силу і свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 08.09.2008 року, оскільки воно є похідним від рішення. В судовому порядку може бути скасоване лише рішення (як результат волевиявлення органу влади), а не Свідоцтво, Свідоцтво підлягає не скасуванню, а визнанню недійсним. За таких же обставин підлягає визнанню недійсним запис № 79 в книзі 3, зроблений 12.09.2008 року Марківським РБТІ про реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою6 с. Караван- Солодкий, ву4л. 70 років Жовтня, 32 Марківський район Луганська область.

Ухвалою Новопсковського районного суду від 16.04.2013 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено Реєстраційну службу Марківського районного управління юстиції Луганської області.

16.05.2013 року ухвалою Новопсковського районного суду до участі у справі в якості третьої особи залучено ТОВ «Мирне-плюс».

Позивач та його представник в судовому засіданні на уточненому позові наполягали, просили суду задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. В обгрунтування вимог представник позивача зазначив, що на сьогоднішній день є чинною ухвала ВАСУ від 09.10.2012 року, відповідно до якої закінчився розгляд адміністративної справи, щодо оскарження рішення відповідача № 37, в яке відповідач рішенням № 28 вносить зміни. Згідно ухвали касаційна скарга відповідача була залишена без задоволення. Рішення відповідача № 37 є протиправним та підлягає скасуванню, апеляційним судом визначено, що позивач ОСОБА_1 має право користуватися житловим будинком та без законних на те правових підстав не може бути його позбавлений. Крім того є чинною постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 року по справі № 2а-1932/10/1219, в якій є посилання на ухвалу апеляційного суду Луганської області від 26.03.2009 року, якою був встановлений додатковий юридичний факт, що ОСОБА_1 має право користуватися зазначеним житловим будинком та без законних на те підстав не може бути його позбавлений. Відповідач своїм рішенням № 37 від 30.05.2008 року та № 28 від 02.11.2010 рок, визначаючи право власності за іншими особами без правових на те підстав порушує права позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти уточненої позовної заяви заперечував, вважає її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Позивачем не доведено обставин та не надано доказів, які б вказували на порушення його особистих майнових прав стосовно житлового будинку № 32 по вул. 70 років Жовтня с. Караван-Солодкий Марківського району.підставою для реєстрації права власності на спірний житловий будинок за позивачем ОСОБА_1 було рішення Марківського районного суду від 11.04.2007 року, яке було скасовано за нововиявленими обставинами 28.02.2008 року, позивач правом власності на спірний житловий будинок не володіє. Рішенням Марківського районного суду від 03.12.2008 року, ухвалою апеляційного суду Луганської області, ухвалою Верховного суду України від 21.12.2009 року ОСОБА_1 відмовлено у визнанні право власності на цілий будинок. В зв2язку з реорганізацією колгоспу «Мирний» в КСП «Мирне», ТОВ «Мирне», спірний житловий будинок є власністю ТОВ «Мирне», про що свідчить свідоцтво про власність.Згідно рішення загальних зборів засновників ТОВ «Мирне», спірний житловий будинок, який має дві квартири був наданий: квартира 1-залишена в користуванні ОСОБА_1 та його сім»ї; квартира 2 надана по черзі механізатору ОСОБА_9, яку 18.06.2009 року він продав ОСОБА_4 Судом першої та апеляційної інстанцій ОСОБА_1 було відмовлено у визнані договору купівлі-продажу квартири недійсним. Щодо вимог позивача про визнання недійсним запису № 79 від 12.09.2008 року в книзі 3, зробленого Марківським РБТІ, зазначив, що дані вимоги є також необґрунтованими, оскільки реєстраціє це реєстрація права власності, але позивач таким правом не володіє.

Третя особа ОСОБА_4, представник третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5 з позовом не згодні, вважають його необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Представник третьої особи Марківського РБТІ в засіданні заперечувала проти задоволення позову.

Представника третьої особи ТОВ «Мирне-плюс» пояснила, що спірний житловий будинок був збудований на кошти сільськогосподарського підприємства «Мирний» для обслуговування населення. Згідно рішення загальних зборів засновників ТОВ «Мирне» від 17.04.2008 року даний будинок поновлений на облік ТОВ «Мирне»- дане рішення є чинним, та був розподілений: квартира 1-залишена в користуванні ОСОБА_1 та його сім»ї; квартира 2 надана по черзі механізатору ОСОБА_9, яку 18.06.2009 року він продав ОСОБА_4

Представник реєстраційної служби Марківського районного управління юстиції Луганської області в судове засідання не з»явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази, матеріали цивільної справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено ,що позивач ОСОБА_1 проживає в будинку за адресою Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32 з 1994 року зі згоди керівництва радгоспу «Мирний» та зареєстрований за даною адресою.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області № 37 від 30.05.2008 року «Про оформлення права приватної власності на житловий будинок, розташований в селі Караван-Солодкий», визнано право приватної власності ТОВ «Мирне» на житловий будинок, розташований за адресою Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32.

Виконавчим комітетом Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області ТОВ «Мирне» 08.09.2008 року видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 972372.

12.09.2008 року Марківським РБТІ на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САВ № 972372 від 08.09.2008 року, за ТОВ «Мирне» було зареєстровано право власності на житловий будинок з надвірними спорудами за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32, та видано витяг № 20207111 від 12.09.2008 року, номер запису 79 в книзі 3 на 1/1 частки на зазначений житловий будинок.

Згідно постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 року рішення виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області № 37 від 30.05.2008 року «Про оформлення права приватної власності на житловий будинок, розташований в селі Караван-Солодкий», визнано протиправним та скасовано.

Ухвалою Вищого адміністративного Суду України від 09.10.2012 року, касаційна скарга виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення- залишена без задоволення, а постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 р. без змін.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 р. по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Новопсковського районного суду від 03.09.2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області № 37 від 30.05.2008 року «Про оформлення права приватної власності на житловий будинок, розташований в селі Караван-Солодкий» встановлено, що «позивач ОСОБА_1 має право користуватися зазначеним житлом та без законних на те підстав не може бути його позбавлений» (том 1, а.с. 7).

Частиною 3 ст. 61 ЦПК України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У зв»язку зі скасуванням рішення № 37 від 30.05.2008 року позивач просить визнати незаконними підстави набуття та набуття права власності ТОВ «Мирне», свідоцтво про право власності на нерухоме майно на спірний будинок, яке було набуто на підставі скасованого рішення № 37 від 30.05.2008 року.

Статтею 15 ЦК передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно положень ст. 4 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. Тобто власник порушеного права може скористатися цілком конкретним способом захисту свого права.

Відповідно до ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

У чинність ст. 396 ЦК України, особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачено Конституцією та законами України.

Пунктом 5 рішення Конституційного суду України, справа № 1-9/2009 від 16.04.2009 року (справа № 7-рп/2009) передбачено, що «ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання».

Також слід зазначити, що Виконавчим комітетом Сичанської сільської ради в рішення № 37 від 30.05.2008 року, після його скасування (Ухвала Вищого адміністративного Суду України від 09.10.2012 року), рішенням № 28 від 02.11.2010 року було внесено зміни, в скасоване рішення, яке апеляційною інстанцією було визнано таким, що прийняте не в межах компетенції Сичанської сульської ради.

З зазначеного вбачається, що в ТОВ «Мирне» відсутні правові підстави, щодо набуття права власності на спірний будинок.

Відповідно до ч.1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Оскаржуване Свідоцтво про право власності на нерухоме майно (житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32), серія САВ № 972372, видане товариству з обмеженою відповідальністю «Мирне» виконавчим комітетом Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області 08.09.2008 року, на підставі рішення Виконавчого комітету Сичанської сільської ради № 37 від 30.05.2008 року порушує права позивача встановлені ст. 396 ЦК України, тому суд визнає його незаконним.

Враховуючи зазначене, запис № 79 в книзі 3 про реєстрацію права власності на нерухоме майно зроблений Марківським районним бюро технічної інвентаризації від 12.09.2008 року на підставі рішення виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області № 37 від 30.05.2008 року «Про оформлення права приватної власності на житловий будинок, розташований в селі Караван-Солодкий» підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч.1 ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги законні обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3,10,11,60,88,212-215,218 ЦПК України, ст.ст. 15, 21, 321, 396, 386 ЦК України суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Сичанської сільської ради, визнання запису про реєстрацію права власності на нерухоме майно недійсним, задовольнити повністю.

Визнати незаконними підстави набуття права власності ТОВ «Мирне» на житловий будинок з надвірними будівлями, який розташований за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32.

Визнати незаконним набуття права власності ТОВ «Мирне» на житловий будинок з надвірними будівлями, який розташований за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32.

Визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно (житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Караван- Солодкий, вул. 70 років Жовтня, буд. 32), серія САВ № 972372, видане товариству з обмеженою відповідальністю «Мирне» виконавчим комітетом Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області 08.09.2008 року.

Визнати недійсним запис № 79 в книзі 3 про реєстрацію права власності на нерухоме майно зроблений Марківським районним бюро технічної інвентаризації від 12.09.2008 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано апеляційному суду Луганської області через Новопсковський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення виготовлений в нарадчій кімнаті 17 грудня 2013 року.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно: суддя Новопсковського районного суду Ю.О. Бондар