Справа № 541/199/13- ц
Провадження № 6/541/11/2013
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 лютого 2013 року

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Городівського О.А.

при секретарі - Ніколаєнко М.В.

розглянувши матеріали подання відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець ВДВС Миргородського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, керівника підприємства ТОВ Бест-Трейдінг у звязку з тим що на виконанні ВДВС Миргородського міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження №31693329 від 27.01.2012 року про стягнення з ТОВ Бест-Трейдінг заборгованості на користь Миргородського ОДПІ, до складу якого входять 3 (три) виконавчих провадження на загальну суму 57219, 33 грн.

В поданні зазначається, що по зведеному виконавчому провадженню протягом усього періоду його виконання, державним виконавцем вживаються заходи направлені на виконання рішень судів та інших органів з метою погашення заборгованості по вказаному зведеному виконавчому провадженню, а саме: накладено арешт на майно та рахунки боржника, проводилися заходи спрямовані на примусову реалізацію майна підприємства.

ОСОБА_1 жодних дій спрямованих на погашення заборгованості не вживаються, він уникає спілкування з державними виконавцями, не повідомляє про зміну місця свого проживання.

З матеріалів подання вказано, що стягувачу стала відома інформація про те, що керівник підприємства ОСОБА_1 має можливість перетнути кордон України, тому він звернувся до відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції із заявою про обмеження в праві виїзду керівника підприємства ТОВ Бест-Трейдінг ОСОБА_1 за межі України.

В судове засідання представник ВДВС Миргородського МРЮ та ОСОБА_1 не зявились. Про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали подання, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Обмеження цього права має бути обґрунтованим, так як свобода пересування - невідємне право кожної людини, гарантоване Конституцією України.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України громадянам може бути тимчасово відмовлено в наданні паспорту або громадянину України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено в виїзді за кордон, в тому числі якщо громадянин ухиляється від виконання зобов'язання, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Тимчасове обмеження виїзду за кордон здійснюється на підставі рішення суду і тільки у разі, якщо особа має паспорт для виїзду за кордон. У разі, якщо особа не має паспорту для виїзду за кордон, їй може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту. Вказане рішення, відповідно до п. 23 Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року, приймається за наявності в територіальному органі або підрозділі Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб і МЗС інформації про існування підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил.

Законом не передбачене обов'язкове обмеження в праві виїзду за межі України за наявності невиконаних зобов'язань, а встановлена лише така можливість при наявності відповідних підстав.

Разом з тим, суду не надано та в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 має можливість та намір виїхати за кордон, дані про наявність у нього закордонного паспорту, які саме дії буде неможливо вчинити державному виконавцю при виїзді ОСОБА_1 за кордон.

Стаття 32 Закону України Про виконавче провадження закріплює заходи примусового виконання рішень, згідно цієї статті, заходами примусового виконання рішення є:

1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб;

2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні;

4) інші заходи, передбачені рішенням.

Але державний виконавець не навів та не надав доказів передбачених ст.ст. 57-60 ЦПК України, а саме чи вчинялися будь які дії стосовно стягування іншого майна згідно норм зазначеного закону.

Також суду не наведено жодних доказів щодо відсутності у боржника ліквідного майна, коштів на розрахункових рахунках, на підставі яких суд міг би прийняти справедливе обґрунтоване рішення.

Необхідність додаткових заходів впливу на боржника повинна бути обґрунтованою.

Згідно з ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання про про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. Заява надана ВДВС Миргородського МРУЮ про розгляд справи без участі представника ВДВС не може бути прийнята через її невідповідність положенням закону.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 32 Закону України Про виконавче провадження суд -

У Х В А Л И В:

Подання Відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії

Суддя: підпис ОСОБА_2

Ухвала не набрала законної сили.

Оригіналу відповідає:

Суддя Миргородського міськрайонного суду О.А. Городівський