АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/8191/13 Справа № 201/5152/13 Головуючий у 1 й інстанції - Федоріщев С.С. Доповідач - Макаров М.О.
Категорія 79
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2013 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
головуючого - судді Макарова М.О.
суддів - Міхеєвої В.Ю.,Красвітної Т.П.
при секретарі - Завідоновій К.Д.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу
за апеляційною скаргою Міністерства оборони України

на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 18 червня 2013 року по справі

за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерства оборони України (комісія Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язанних із визначенням статусу учасника бойових дій) про встановлення факту участі в подіях, які дають право на отримання статусу учасника бойових дій -,

ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеною заявою, в якій просив встановити факт його участі в подіях з 01 жовтня 2008 року по 12 квітня 2009 року, які дають право на отримання статусу учасника бойових дій згідно із п.2 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язати комісію Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із визначенням статусу учасника бойових дій видати відповідне посвідчення, посилаючись на те, що він з 01 жовтня 2008 року по 12 квітня 2009 року перебував у відрядженні в національному контингенті миртворчих сил в Косово, де в умовах бойових дій брав участь в організації та здійсненні контролю за проведнням чергової ротації національного контингенту, в патрулюванні, виконував завдання по життєдіяльності військової частини НОМЕР_1 (Національний контингент Український міжнародний контингент у Косово), у зв`язку з чим встановлення такого факту йому необхідно для встановлення статусу учасника бойових дій та отримання документа, що підтверджує даний статус.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 18 червня 2013 року заяву ОСОБА_1 задоволено частвого та встановлено факт участі позивача в подіях з 01 жовтня 2008 року по 12 квітня 2009 року у , які дають право на отримання статусу учасника бойових дій згідно із п.2 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а в решті вимог відмовлено (46).

В апеляційній скарзі Міністерство оборони України просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви у повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а рішення суду скасуванню із закриттям провадження у справі, з наступних підстав.

Згідно ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обгрунтованним. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного законодавства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Задовольняючи заяву частково, суд першої інстанції виходив з доведенності факту участі заявника у складі миротворчого контингенту на території держави де велися бойові дії.

Проте з таким рішенням погодитися не можна виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до припису про відрядження від 30 веренся 2008 року, наказів командира військової частини НОМЕР_1 №50 від 01 жовтня 2008 року та №23 від 12 квітня 2009 року ОСОБА_1 перебував у відрядженні з 01 жовтня 2008 року по 12 квітня 2009 року в складі національного контингенту Українського миротворчого контингенту в Косово (республіка Сербія) (а.с. 7-11).

Згідно протоколу комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних з визначенням учасників бойових дій та спірних питань щодо зарахування до вислуги років окремих періодів військової служби №1 від 01 березня 2011 року заявнику ОСОБА_1 відмовлено у визнанні його учасником бойових дій (а.с. 32).

Проте це рішення комісії заявник в установленому законом порядку не оскаржував.

Крім того, відповідно до п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ачсниками бойових дій визнаються: учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки або у відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії.

Разом з цим, згідно Положенням про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України, затвердженого наказом Містра оборони України №158 від 8 квітня 2009 року встановлено саме порядок визначення статусу учасників бойових дій комісією Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних з визначенням учасників бойових дій.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що встановленя фактів щодо участі у бойових діях не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених статтями 205 і 207 цього Кодексу, а згідно п.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження по справі закритю.

Керуючись ст.ст. 205, 209, 218, 303, 307, 310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України - задовольнити частково.

Рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 18 червня 2013 року скасувати.

Провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерства оборони України (комісія Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язанних із визначенням статусу учасника бойових дій) про встановлення факту участі в подіях, які дають право на отримання статусу учасника бойових дій, закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий

Судді