Справа № 750/6859/13-ц
Провадження № 6/750/55/13
У Х В А Л А

02.08.2013 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого - судді Рахманкулової І.П.,

при секретарі Сірій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження керівнику Державного підприємства Крисківський спиртовий завод ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань,

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником відділу, про обмеження керівника Державного підприємства Крисківський спиртовий завод ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобовязань за рішеннями суду по стягненню заборгованості.

В обґрунтування подання зазначив, що заборгованість по зведеному виконавчому провадженню не погашена, керівник умисно не виконує свої зобовязання.

Головний державний виконавець у судове засідання не зявився, подав заяву, в якій просив подання розглянути у його відсутність.

Сторони виконавчого провадження не викликалися, відповідно до вимог статті 3771 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області знаходиться зведене виконавче провадження з виконання 88 виконавчих документів про стягнення з Державного підприємства Крисківський спиртовий завод на користь держави заборгованості на загальну суму 1712820 грн. 25 коп.

Як зазначив у поданні головний державний виконавець, керівником підприємства не вжито жодних дієвих заходів щодо виконання рішень суду, а тому він ухиляється від їх виконання.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням суду.

Згідно ст. 3771 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Ніяких доказів на підтвердження ухилення керівника підприємства від виконання вказаних рішень суду головним державним виконавцем не надано. Суду надані лише копії документів виконавчого провадження про примусове виконання рішень суду.

Крім того, державному виконавцю надано право не в будь-якому разі звертатись із поданням до суду, а тільки в разі ухилення боржника від виконання покладених на нього зобовязань. Під поняттям ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням, варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад наявність коштів, майна тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини. На момент звернення з поданням до суду, факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п. 1-9 ч. 1 даної статті, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Стаття 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, яка є нормою матеріального права, не містить положень про можливість обмеження керівника юридичної особи у праві виїзду за межі України, а ст. 377-1 ЦПК України, на яку посилається державний виконавець є нормою процесуального права.

Крім того, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України передбачає обмеження у виїзді за кордон громадянина України, який має відповідний паспорт, проте, доказів наявності у керівника Державного підприємства Крисківський спиртовий завод паспорту для виїзду за кордон, головним державним виконавцем не надано.

Враховуючи вищевикладене, вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки головним державним виконавцем не надано доказів на підтвердження факту ухилення керівника боржника від виконання рішень суду, а ЦПК України передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження керівнику Державного підприємства Крисківський спиртовий завод ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязань, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: