Справа № 502/2866/13-ц
УХВАЛА

10 грудня 2013 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Балана М.В., при секретарі Урсул Г.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Відділу Державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції про оголошення в розшук і встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязань за постановою,

В с т а н о в и в:

Державний виконавець Державної виконавчої служби Кілійського районного управління юстиції за погодженням начальника Відділу подав до суду подання про оголошення в розшук і встановлення тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником грошового зобовязання за постановою ВДАІ про стягнення адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Постановою державного виконавця було відкрите виконавче провадження, але ОСОБА_1 добровільно не виконує постанову ВДАІ з моменту набранням нею законної сили.

Державний виконавець в поданій заяві просить суд розглядати справу у його відсутність у звязку з великим навантаженням, підтримує подання у повному обсязі.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що є заснованим на законі та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 375 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. В поданні державний виконавець вказує, що у державного виконавця відсутні відомості про фактичне проживання, перебування та місцезнаходження боржника, і встановити державним виконавцем не представляється можливим. Судом встановлено, що дійсно теперішнє місце проживання божника не є відомим, на зазначених адресах не проживає, фактичне її проживання та місцезнаходження не є відомим, що унеможливлює виконання рішення суду та є підставою для оголошення розшуку боржника.

Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Частиною 2 ст. 377-1 ЦПК передбачено, що суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. Керуючи даною нормою суд приймає рішення без виклику боржника у судове засідання.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до постанови інспектора Овідіопольського ВДАІ серія ВН1 № 080307 від 08.06.2012 року ОСОБА_1 притягнений до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КпАП України та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн..

Державною виконавчою службою Кілійського управління юстиції по виконанню даної постанови відкрито виконавче провадження постановою держвиконавця серія ВП № 39574049 від 02.09.2013 року.

Але, як вказав державний виконавець в матеріалах подання, у виконавчому провадженні було встановлено, що боржник відсутній за вказаною адресою, з моменту винесення постанови і до сьогодення минуло більш ніж 5 місяців, але боржник добровільно не виконує постанову посадової особи ВДАІ, не виконує ніяких дій щодо сплати встановленої суми адміністративного стягнення.

Невиконання рішення посадової особи є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Тому державний виконавець, на виконання пункту 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року № 261/2008, приймає відповідні заходи щодо примусового виконання рішення суду щодо стягнення кредитної заборгованості.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розвязання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України».

Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках якщо діють неврегульовані договірні невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Отже, наявність в особи невиконаних грошових зобовязань, покладених на боржника постановою ВДАІ, є підставою для оголошення його в розшук та обмеження його у праві виїзду за межі України. Суд вважає, що наявність заборгованості, невиконання в добровільному порядку постанови ВДАІ, є достатньою підставою для оголошення в розшук та обмеження права виїзду за межі України боржника ОСОБА_1.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну служби відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення вїзду в України або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно дорученнями правоохоронними органами.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 14, 377-1 ЦПК, Законами України «Про виконавче провадження», «Про державну прикордонну службу України», «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», Указом Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів», суд,

У х в а л и в:

Оголосити розшук боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Копію ухвали для проведення розшуку направити Кілійському РВ ГУ МВС України в Одеській області для виконання. При встановленні місця перебування ОСОБА_1 повідомити Відділ Державної виконавчої служби Кілійського РУЮ.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним зобовязання за постановою інспектора Овідіопольського ВДАІ серія ВН1 № 080307 від 08.06.2012 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Кілійський районний суд Одеської області.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_2