Перемишлянський районний суд Львівської області
Справа № 2/449/218/2013
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2013 р. Перемишлянський районний суд Львівської області в складі:

головуючого: судді Борняк Р.О.,

секретаря: Оленчук В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Перемишляни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа Стрілківська сільська рада Перемишлянського району Львівської області, про порушення рішення Перемишлянського районного суду від 23.08.2005р. та Ухвали колегії суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 16.01.2006р. та інше,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про порушення рішення Перемишлянського районного суду від 23.08.2005р. та Ухвали колегії суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 16.01.2006р. з покликанням на те, що вона 17.02.2010р. купила у ОСОБА_3 житловий будинок з господарськими прибудовами по вул. У.Кравченко, 1 в с. Стоки Перемишлянського району Львівської області, який розташований поблизу кладовища в с. Стоки. Рішенням Перемишлянського районного суду Львівської області від 23.08.2005р. визнано незаконним рішення виконкому Стрілківської сільської ради №31 від 14.08.1997р. про виділення земельної ділянки під кладовище в с. Стоки площею 1.0га, в тому числі 0,3га під кладовище, зобовязано Стрілківську сільську раду заборонити поховання померлих на новоствореному кладовищі в с. Стоки та провести роботи по вибору земельної ділянки під кладовище згідно чинних норм, правил та законодавства протягом 3-х місяців з дня набрання ним законної сили, а саме з 16.01.2006р.

Попри зазначене рішення та повідомлення Стрілківською сільською радою всіх мешканців с. Стоки про заборону поховань померлих на новоствореному кладовищі, що навпроти храму відповідач священик ОСОБА_2, якому також відомо про вищезазначене рішення, проводить поховання померлих безпосередньо на забороненій під кладовище земельній ділянці в с. Стоки. Відповідач діючи протизаконно, організував людей, які поставили хрест посередині кладовища, а в серпні 2011р. організував демонтаж старої огорожі по периметру площі 1,0га замінивши її на нову бетонну, агітує мешканців села захоронювати померлих на забороненій під кладовище земельній ділянці, чим порушує рішення суду, санітарно-захисну зону передбачену ЗК України при відведенні земельних ділянок під кладовища, що завдає позивачці побутові незручності та моральну шкоду.

Просить зобовязати священників, в тому числі і отця ОСОБА_2 не проводити обряди поховання померлих безпосередньо на забороненій земельній ділянці під кладовище, що навпроти храму в с. Стоки Перемишлянського району Львівської області, зобовязати священика ОСОБА_2 провести демонтаж незаконно встановленого хреста на неналежній під кладовище земельній ділянці та бетонної огорожі по периметру неналежної земельної ділянки та побудувати огорожу у відповідності з наявними похованнями померлих на новоствореному кладовищі, що навпроти храму в с. Стоки Перемишлянського району Львівської області, а також стягнути з відповідача матеріальні збитки в розмірі 2000грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов покликаючись на мотиви викладені в позовній заяві та просили його задоволити.

Відповідач чи його представник в судове засідання не зявилися, будь-яких заяв з приводу визнання чи заперечення позову на адресу суду не представили.

Представник Стрілківської сільської ради в судовому засіданні зазначив, що рішення Перемишлянського районного суду від 23.08.2005р. та Ухвали колегії суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 16.01.2006р. було виконане. На даний час здійснюється підготовка до змін у генплані та відшукується місце під нове кладовище. При виборі з декількох земельних ділянок жодна з них під кладовище не підходила, окрім раніше виділеної. У звязку з цим сільська рада на вимогу громади вирішила вилучити земельну ділянку ОСОБА_1 для суспільних потреб, та запропонувати позивачці продати житловий будинок по вул. У.Кравченко, 1 в с. Стоки Перемишлянського району Львівської області сільській раді, враховуючи й те, що такий знаходиться в межах червоної лінії, біля автомобільної дороги на небезпечному повороті. Оскільки іншого місця для поховань не має на спірній земельній ділянці поховання дійсно проводяться. Зазначив, що вимоги позивача до священика ОСОБА_2 безпідставні, оскільки останній не дає дозвіл на поховання, а лише проводить обряд поховання.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що у 2007р. священик ОСОБА_2 відгородив земельну ділянку біля старого цвинтаря і сказав що на ній буде новий. На їх прохання цього не робити останній не зважав, налаштовував парафіян відстоювати його позицію. Поховання померлих священиком ОСОБА_2 здійснюються до сьогоднішнього дня на забороненій під кладовище земельній ділянці. Після смерті її сестри ОСОБА_3, останню поховали на старому цвинтарі. Дозвіл на поховання видавала сільська рада без визначення місця поховання.

Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 показали, що у червні 2012р., коли відбувався похорон ОСОБА_3 священик ОСОБА_2 був невдоволений тим, що могилу викопали на старому цвинтарі. На даний час поховання здійснюють у небезпечній близькості від житлового будинку ОСОБА_1, а саме на забороненій під кладовище земельній ділянці.

Свідок ОСОБА_7 показав, що нове кладовище почало діяти у 2002р. Священик ОСОБА_2 організовував роботи по встановленню огорожі, встановлював та посвячував хрест на земельній ділянці, яка знаходиться дуже близько до будинку позивачки і використання під кладовище якої заборонено.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, відповідача та свідків, проаналізувавши обставини справи та документальні докази по ній, на які посилаються сторони, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.

З огляду договору купівлі-продажу житлового будинку від 28.01.2010р., витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №25343248 від 17.02.2010р. вбачається, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок по вул. У.Кравченко, 1 в с. Стоки Перемишлянського району Львівської області, який остання купила у ОСОБА_3

Відповідно до рішення Перемишлянського районного суду Львівської області від 23.08.2005р., яке ухвалою колегії суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 16.01.2006р. було залишено без змін, визнано незаконним рішення виконкому Стрілківської сільської ради від 14.08.1997р. №31 про виділення земельної ділянки під кладовище в с. Стоки пл. 1,0га, в т.ч. 0,3га під кладовище, зобовязано Стрілківську сільську раду провести демонтаж огорожі виділеної земельної ділянки під кладовище в с. Стоки та огородити у відповідності до наявних поховань, зобовязано Стрілківську сільську раду заборонити поховання померлих на новоствореному кладовищі в с. Стоки та зобовязано Стрілківську сільську раду провести роботи по вибору земельної ділянки під кладовище, згідно правил та законодавства протягом 3-х місяців з дня набрання законної сили рішенням суду.

З огляду листа ВДВС Перемишлянського РУЮ №4/1761 від 15.07.2011р. вбачається, що по виконавчих провадженнях відкритих на виконання 4 виконавчих листів №2-301 від 27.02.2006р., які надійшли з Перемишлянського районного суду винесені постанови про закінчення виконання провадження згідно п.8 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» - фактичне повне виконання згідно з виконавчим документом, а саме: про визнання незаконним рішення виконкому Стрілківської сільської ради №31 від 14.08.1997р. про виділення земельної ділянки під кладовище в с. Стоки та про зобовязання Стрілківської сільської ради провести роботи по вибору земельної ділянки під кладовище - постанову винесено 02.08.2006р.; про зобовязання Стрілківської сільської ради заборонити поховання померлих на новоствореному кладовищі в с. Стоки постанову винесено 18.08.2006р.; про зобовязання Стрілківської сільської ради провести демонтаж огорожі виділеної земельної ділянки під кладовище в с. Стоки та огородити у відповідності до наявних поховань постанову винесено 14.11.2006р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.01.2010р. касаційну скаргу ОСОБА_3 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до державного виконавця Андрушко В.Й. та ДВС Перемишлянського району про бездіяльність ДВС та державного виконавця та ін. залишено без задоволення.

Як ствердили в судовому засіданні позивач та її представник на земельній ділянці, яка заборонена для використання під кладовище відповідач священик ОСОБА_2 проводить поховання померлих, організував людей, які поставили хрест посередині кладовища, а також демонтаж старої огорожі по периметру площі 1,0га замінивши її на нову бетонну, останній агітує мешканців села захоронювати померлих на забороненій під кладовище земельній ділянці, чим порушує рішення суду, санітарно-захисну зону передбачену ЗК України при відведенні земельних ділянок під кладовища.

Відповідно до вимог ст.ст. 10 та 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення і щодо яких у сторін виникає спір.

В листі Єпархіального управління Стрийської Єпархії УГКЦ від 01.08.2008р. адресованого ОСОБА_3 зазначено, що священний проводить поховання на території, яку виділила для цього сільська рада, він є духовною особою, яка супроводжує чин похорону померлого, а не організовує його. Священик дотримується звичаю і закону поховання покійних на окремо виділених для цього місцях і про його зміну сільська рада повинна повідомити парафіяльного священика, вказавши на нове, де можна проводити похорони. Лише при наявності повідомлень з сільської ради про заборону поховань на новому кладовищі і вказівки на нове місце поховання, можна звинувачувати священика у порушенні закону.

Відповідно до положень ст.35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність. Здійснення цього права може бути обмежене законом лише в інтересах охорони громадського порядку, здоров'я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей. Церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави.

З огляду листа виконкому Стрілківської сільської ради №93 від 02.08.2006р. на виконання виконавчого листа №2-301 від 27.02.2006р. сільською радою проведено роботи по вибору земельної ділянки під кладовище, згідно чинних норм, правил та законодавства.

Згідно ст.1 Закону України «Про поховання та похоронну справу» поховання - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених цим Законом, а також суб'єктів господарювання, спрямована на: забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого; забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є; створення та експлуатацію об'єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань; організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих; надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності.

Статтею 8 цього ж Закону передбачено, що організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється, зокрема і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції вирішують відповідно до закону питання про відведення земельних ділянок для організації місць поховання; забезпечують будівництво, утримання в належному стані та охорону місць поховання та ін.

Відповідно до ст.23 Закону України «Про поховання та похоронну справу» виконавчі органи сільських, селищних, міських рад забезпечують планування та впорядкування території місць поховання згідно з генеральними планами забудови відповідних населених пунктів та іншої містобудівної документації з дотриманням обов'язкових містобудівних, екологічних та санітарно-гігієнічних вимог.

Порядок функціонування місць поховань визначається виконавчим органом сільської, селищної, міської ради.

Існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування у випадку постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха.

Відповідно до рішення 16 сесії 6 скликання Стрілківської сільської ради №109 від 17.08.2012р., передумовою якого були рекомендації заст. головного державного санітарного лікаря України ОСОБА_8 висловлені в листі №356 від 05.02.2012р., було вирішено вилучити з користування ОСОБА_1 земельну ділянку, що використовується для обслуговування будинковолодіння по вул. У.Кравченко, 1 в с. Стоки Перемишлянського району Львівської області для суспільних потреб, шляхом викупу житлового будинку, оскільки такий знаходиться біля магістральної дороги в захисній зоні червоної лінії та кладовища, існуючого з 1901р.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що

Відтак, враховуючи наведені обставини та докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 слід відмовити за безпідставністю жаданих вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 15, 30, 57, 61, 185, 212, 215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області.

Суддя ОСОБА_9