Справа № 0503/8279/2012
2/219/108/2013
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2013 року
Артемівський міськрайонний суд д Донецької області у складі:

головуючого - судді Радченко Л.А.,

при секретарях Лосинської І.М., Коваленко О.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

представника третьої особи Полковнікової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Артемівська справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з додатковою відповідальністю « СІНІАТ», третя особа -Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області , про зобов,язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку встановленого зразка про заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС для перерахунку пенсії ; стягнення матеріальної та моральної шкоди ,

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю « Лафарж гіпс» , третя особа -Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі, про зобов,язання здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку встановленого зразка про заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС для перерахунку пенсії ; стягнення матеріальної та моральної шкоди, в якому зазначив, що з 02.10.1985 р. працював водієм на Артемівському алебастровому комбінаті, правонаступником якого є відповідач , з погодинною тарифною ставкою о,539 крб. за 8 годинним робочим днем. Згідно довідки від 16.02.2001р. № 4/232 був призваний Артемівським ОМВК Донецької області на спец збори з ліквідації наслідків аварії у складі військової частини № НОМЕР_1 , де перебував з 24.04.1986р. по 10.09.1986 р. , внаслідок чого отримав захворювання і у 2007 році йому була встановлена 3 група інвалідності та призначена відповідна пенсія по інвалідності. До листопада 2011 р. позивач отримував пенсію по інвалідності відповідно до ст.54 ч.4 , ст..50 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З набранням чинності ПКМУ № 1210 від 23.11.2011р. « Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір пенсії позивача суттєво зменшився , у зв,язку з чим він 04.04.2012 р. звернувся до відповідача за отриманням довідки про заробітну плату за період праці по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та отримав довідку, яка була розрахована без урахування відповідних нормативних документів, а саме, Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964; п. 4 Постанови Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43; Постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7; Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156; Постанова Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986 № 168; Постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 № 665 -195; Наказу Міністерства охорони здоров`я СРСР від 14.05.1986 № 104.

Згідно до наданої відповідачем довідки за червень, липень, серпень та вересень 1986 р., в період проходження спецзборів позивачеві була нарахована заробітна плата в розмірі 213,44 крб. Натомість , заробітна плата позивача в період проходження спец зборів повинна розраховуватися , виходячи з часу праці у зоні ЧАЕС , що підтверджується архівною довідкою від 14.10.2011р., а саме в липні 1986 р. 11 днів, серпні 1986 р.- 17 днів, вересні 1986 р.- 4 дні. Збережений середній заробіток становить 7,50 крб. ( квітень 1986 р.- 161,16 крб. за 22 дні + травень 1986 р. за 21 день ( 322,29:43)); погодинна заробітна плата 0,93 крб./год. ( 161,13 : 173,1); праця в зоні ЧАЕС - кратність 5; вихідні дні за період праці в зоні ЧАЕС : серпень 1986 р. 4 дні; збережена середня заробітна плата за 11 днів липня -82,50 крб.( 11х7,50), 17 днів серпня -127,50 крб.( 17х7,50), 4 дні вересня -30 крб. (4х7,50). Перерахунок заробітної плати на 6-ти годинний робочий день та 36 годинний робочий тиждень : 1,06 крб. ( о,93 х 173,1 середньомісячна норма робочого часу при 5 годинному робочому дні : 152,5 середньомісячна норма робочого часу при 6-ти годинному робочому дні). Розрахункова заробітна плата для розрахунку кратності оплати згідно Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 р. № 524-156 збільшено тарифну ставку на 100 % - 1,06х2+ 2,12 крб. Оплата кратності ( кратність 5) за працю в зоні ЧАЕС згідно до Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964 : липень 1986 р. 2,12 х 5 х 66 годин ( 11 днів)= 699,60 крб.; серпень 1986 р.- 2,12 х 5 х 102 години ( 17 днів) = 1о81,20 крб., вересень 1986 р. 2,12 х 5 х 24 години ) 4 дні) = 254,40 крб. Оплата вихідних днів за працю в зоні ЧАЕС згідно до Постанови Держкомпраці СРСР і секретаріату ВЦРПС від 07 травня 1986 року № 153/10-43 : серпень 1986 року 2,12х5 х24 години ( 4 дні) = 254,40 крб. Розрахунок премії 60 % згідно до Постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986 № 665 -195 та Постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7 : липень 1986 р. 2,12 х 5 х 66 годин х 60% = 419,76 крб., серпень 1986 р. 2,12 х 5 х 102 години х 60% = 648,72 крб., вересень1986 року 2,12 х 5 х24 години = 152,64 крб. Всього повинно бути нараховано 3750,72 крб.

30 травня позивач повторно письмово звернувся до відповідача з пропозицією надати до бухгалтерії підприємства всі необхідні для перерахунку нормативно-правові документи, але відповіді не отримав. Позивач вважає, що з квітня 2012 року недоотримав 18000 грн пенсій, які мав би отримати при наданні відповідачем необхідних для УПФУ документів . Також, не отримавши від відповідача необхідних документів , отримав психологічну травму, стреси.

Позивач просить зобов,язати відповідача здійснити перерахунок заробітної плати відповідно до норм нормативно правових актів колишнього СРСР, Міністрів УРСР, Деркомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії; зобов,язати відповідача видати довідку встановленого зразку про заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 24.06.1986 р. по 10.09.1986 р. в розмірі 3 750,72 крб..; стягнути з відповідача на користь позивача завдану матеріальну шкоду у розмірі 18000 грн. та 5000 грн. у відшкодування моральної шкоди.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, дали пояснення, аналогічні викладеному у позові.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що на звернення позивача останньому була видана довідка встановленого зразка про заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 24.06.1986 р. по 10.09.1986р. При цьому , у розрахунковій відомості за 1986р., яка була використана як основа для перерахунку пенсії, оплата за час знаходження ОСОБА_1 на військових зборах була зазначена без відображення виду оплати, зокрема, премії, вихідних днів, тощо. Тому, відповідно до наявних на сьогодні відомостей неможливо встановити розмір премії, нарахованої позивачу за період роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС. Також, позивачем не надано доказів щодо розміру моральної та матеріальної шкоди . В задоволенні позову просить відмовити.

Представник УПФУ у м.Артемівську та Артемівському районі пояснила судові, що позивач перебуває на обліку та отримує пенсію як ліквідатор наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС. Відповідно до ст.54 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії призначаються за згодою громадянина із заробітної плати, що була отримана в зоні відчуження в 1986-1990 роках. 04.01.2012 р. позивач звертався з заявою про перерахунок пенсії від заробітної плати, надавши відповідну довідку, до якої була надана платіжна відомість. Але після здійснення такого перерахунку позивачем була відкликана заява про перерахунок пенсії.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснила, що саме нею була складена довідка встановленого зразка про заробітну плату позивача в зоні відчуження Чернобильської АЕС у 1986 р., виходячи з наявних даних у розрахунковій відомості . Інших документів щодо нарахування заробітної плати за спірний період на підприємстві відсутні.

Суд, заслухавши пояснення сторін, третьої особи, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково із наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач з 20.11.2007 р. знаходиться на обліку в УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області ,має ІІІ групу інвалідності, захворювання пов`язані з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, І категорію учасника ЛНА на ЧАЕС ( а.с.15,24,63).

Позивач перебував у 1986 р. в трудових правовідносинах з Артемівським алебастровим комбінатом, правонаступником якого є відповідач ТДВ « СІНІАТ» ( 9-10,13-14,81-86).

Згідно довідки військомата від 16.02.2001р. № 4/232 позивач був призваний Артемівським ВМВК Донецької області на спец збори з ліквідації наслідків аварії у складі військової частини № НОМЕР_1 , початок зборів 24.06.1986р., кінець зборів 10.09.1986 р.) ( а.с.12).

Згідно архівної довідки МО України від 14.10.2011р. № 56434 по архівних документах в/ч № 73413 ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 28.06.1986 р. ( наказ № 57) по 07.09.1986 р. ( наказ № 131). Дні виїзду в зони : дезактивація території та приміщень ЧАЕС червень: 28,28; серпень : 17,19,24,26; м. Чорнобиль- липень: 4,5,7,9,12,15,17,19,21; маршрут: Раз,єзжи - Прип,ять: серпень: 10,11,14,16,18,21,28,30; вересень : 6 ; маршрут Копачи-Чорнобиль: вересень: 4; маршрут Раз,єзжи-Чистоглавка-Прип,ять-Копачи-При,ять: серпень; 2,3,4,5,29; вересень . Тривалість робочого дня не вказана . Місце дислокації частини за вказаний період : с. Діброва ( а.с.16). Зона Прип,ять відноситься до 3 зони безпеки відповідно до рішення Урядової комісії № 87 від 07.08.1986р..

Згідно довідки в/ч № 73413 від 07.09.1986р. № 4 ОСОБА_1 знаходився на зборах з 24.06. по 08.09.1986 р. та за ним зберігається середній заробіток за місцем роботи. Крім того, згідно до Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7 травня 1986 р. 524-156 йому належить виплатити за місцем постійної роботи 100% тарифної ставки за період роботи з 28.06.по 07.09.1986 р. Робота без вихідних днів ( а.с.50).

04.04.2012 р. позивач звернувся до відповідача повторно з заявою перерахувати нараховану заробітну плату та видати довідку про заробітну плату встановленого зразка, за період роботи в зоні відчуження в 1986 року ( а.с.20).

30.07.2012 року відповідач видав позивачеві довідку про заробітну плату в сумі 1553,50 грн. ( а.с. 17), з якою ОСОБА_1 не погоджується.

Враховуючи викладене, суд погоджується з альтернативним розрахунком заробітної плати, наданим з відповідачем ( а.с. 93-94) , а саме:

РОЗРАХУНОК ОПЛАТИ ПРАЦІ
ОСОБА_1 за час знаходження на зборах на зборах з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

1. Розрахунок оплати за час знаходження на зборах
1) Знаходимо розрахункову тарифну ставку

РТС=ЗП2/Ч2, де

ЗП2 - фактична заробітна плата за 2 попередні місяці

МісяцьГодиниЗаробітна плата
Квітень 1986176,4161,16
Травень 1986154,8161,23
331,2322,39
РТС= 322,39/331,2 = 0,97 крб.

2) Перерахунок РТС при тривалості робочого дня - 6 годин

РТС6=СР8/СР6*РТС8, де

РТС6 - розрахункова тарифна ставка при 8-годинному робочому дні СР8 - середньомісячна норма робочого часу при 8-годинному робочому дні = 173,1 ч.

СР6 - середньомісячна норма робочого часу при 6-годинному робочому дні = 152,6 ч.

РТС8 - розрахункова тарифна ставка при 8-годинному робочому дні = 0,97 РТС6 = 173,1/152,6*0,97 = 1,1 крб

3) Збільшуємо РТС6 до 100 % (п. 1 Постанови ЦК КПРС, Президії BP СРСР, PM СРСР,

ЦРПС №524-156 від 07.05.86р)

1,1 *2 = 2,2 крб.

і
4) Розраховуємо оплату праці за час знаходження на зборах (ЗПзб)

періодДнігодиниPTCкратністьВСЬОГО
04-29.07 198611662,25726
02-30.08 ,251122
03.06.22,25264
32 2112
Кратність - див. Розпорядження КМ СРСР №964 від 17.05.1986р

Таким чином, заробітна плата за час знаходження на зборах ОСОБА_1 складає 2112
2. Розрахунок збереженого середнього заробітку (СрЗ)за час знаходження на зборах: СрЗ = ЗП2/Д2 *Дзб, де

ЗП2 - фактична заробітна плата за 2 попередні місяці = 322,39 крб Д2 - кількість робочих днів за 2 попередні місяці = 43 Дзб - кількість днів знаходження на зборах = 32 ІБ «СІНІАТ»
company

і-ров. Ломоносова, 3, Артемівськ, Донецька обл., Україна, 84500 oho

н- +38 факс: +38

МісяцьКількість днівСередньоденна заробітна платаВСЬОГО
Липень 1986117,582,5
Серпень 1986177,5127,5
Вересень 198647,5ЗО

Таким чином, збережений середній заробіток складає 240 крб.

3. Розрахунок премії (ПР) (60% тарифної ставки, згідно з п. 4 Постанови РМ СРСР і ЗЦРПС №665-195 від 05.06.1986р.)

ПР = ТС*8 (тривалість робочого дня) * Дзб * 60%, де ТС - тарифна ставка = 0,539 крб.

МісяцьКількіст ь днівТарифна ставка (0,539*8)Тарифна стака *кількість ДнівПремія 60%
Липень 1986114,3147,4128,46
Серпень 1986174,3173,2743,98
Вересень 198644,3117,2410,35
розмір премії складає і2,79 крб.
Всього, нарахування заробітної плати за час знаходження на зборах з ліквідації наслідків аварії а Чорнобильській АЕС складає

Оплата за час знаходження на зборах+збережений середній заробіток+премія

82,79+2112+240 = 2 434,79 крб

ПеріодЗбережений заробітокОплата праці в зоніПреміяВсього
7.86 г.82,572628,46836,96
08.86 г.127,5112243,981293,48
09.86 г.3026410,35304,35
240211282,792434,79
При цьому, суд виходив з наступного, що після аварії на ЧАЄС 26 квітня 1986 року уряди колишнього СРСР та Української РСР ухвалили безліч рішень із грифом «секретно`щодо оплати праці осіб -ліквідаторів. Тому багато із них залишалися невідомими до сьогодні тим, хто безпосередньо виконував роботи в зоні відчуження, незважаючи на те що «секретність`зняли ще в середині 90-х років. А це, у свою чергу, заважає правильно оформлювати документи про оплату роботи в зоні відчуження, на підставі яких зараз і в майбутньому призначатимуть пенсії особам, визнаними інвалідами внаслідок ЛНА на ЧАЄС, та пенсії по втраті годувальника членам їх сімей.

Отже, якщо роботу в зоні відчуження оплатили неправильно (зарплату нарахували без урахування деяких урядових рішень), підприємство, установа, організація на підставі первинних документів має провести перерахунок заробітної плати згідно із законодавством.

Згідно ст..15 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами.

Відповідно до Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7 травня 1986 р. 524-156 (постанова Ради Міністрів УРСР від 08.05.86 р. N 168 ( 168с-86-п) оплата праці проводилась з дня аварії на ЧАЕС по підвищених до 100 % тарифних ставках.

КЗпП Української РСР передбачено оплату роботи у зоні відчуження у святкові дні проводити відповідно до ч. 2 ст. 73 та у вихідні дні відповідно до ст. 107 за фактично відпрацьовані у святковий чи вихідний день години у подвійному розмірі.

Відповідно до ст. 106 Кодексу Законів про працю УРСР робота в надурочний час при почасовій оплаті праці оплачувалась за перші дві години -в полуторному розмірі, за наступні -в подвійному розмірі.

Відповідно до п.п 4, п.1 Постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 р. № 207-7 встановили працівникам підприємств, установ, виконуючих роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, додаткову оплату праці -премію в максимальному розмірі 60% тарифної ставки (окладу) в місяць.

Згідно інструкції Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 22.04.1982 року №95/4-132 та Постанови НКП СРСР "Про середній заробіток і оплату за неповний місяць" від 02.04.30, середній місячний заробіток за час відрядження обчислюється на підставі фактично нарахованої заробітної плати за два останніх місяця роботи. При цьому, в середній заробіток, крім основної заробітної плати, включалися надбавки, доплати та інше, включаючи твердий гарантований приробіток.

Відповідно до Інструкції про службові відрядження в межах СРСР, затвердженої Мінфіном СРСР, Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 15 лютого 1980 р. 30, якщо працівник відряджений для роботи у святкові, вихідні дні, компенсація за роботу в ці дні за основним місцем роботи провадиться відповідно до чинного законодавства, тобто за правилами визначеними статтею 107 КЗпП Української РСР ( 322-08 ) за фактично відпрацьовані у святковий чи вихідний день години у подвійному розмірі.

Таким чином, суд вважає, що за час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 24.06. по 18 .09. 1986 року заробітна плата позивачеві повинна бути розрахована відповідачем з врахуванням вище вказаних Постанов та Розпоряджень, згідно приведеного розрахунку в розмірі 2434,79 крб.

Оскільки відповідач відмовився зробити перерахунок заробітної плати та не надав відповідну довідку встановленого зразка, суд вважає необхідним зобов,язати відповідача зобов,язати відповідача здійснити перерахунок заробітної плати позивача відповідно до норм нормативно правових актів колишнього СРСР, Міністрів УРСР, Деркомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії; зобов,язати відповідача видати позивачеві довідку встановленого зразку про заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 24.06.1986 р. по 10.09.1986 р. в розмірі 2434,79 крб.

Згідно до ст.60 ЦК України кожна сторона зобов,язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень.

Позивачем не доведено завдання діями відповідача матеріальної шкоди у розмірі 18000 грн. та 5000 грн. моральної шкоди. Тому, в задоволенні вимог про стягнення матеріальної та моральної шкоди, також, необхідно відмовити.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача пропорційно до частини задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-214 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Товариство з додатковою відповідальністю « СІНІАТ» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до норм нормативно правових актів колишнього СРСР, Міністрів УРСР, Деркомпраці України та Укрпрофради відносно оплати праці в зоні відчуження ЧАЕС під час ліквідації наслідків аварії та видати ОСОБА_1 довідку встановленого зразку про заробітну плату в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з 24.06.1986 р. по 10.09.1986 р. в розмірі 2434,79 крб.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю « СІНІАТ» на користь держави 107,30 грн.

Апеляційна скарга на рішення подається до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя Л. А.Радченко