АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження №22-ц/791/1084/2013 Головуючий в І інстанції Кустов О.Ю.
Категорія 20 Доповідач: Лісова Г.Є.
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2013 року квітня місяця 15 дня колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:Лісової Г.Є.
Суддів:Семиженка Г.В.
Бугрика В.В.
При секретарі:Ващенко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5, що діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 01 лютого 2013 року в справі за позовом Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області до виконавчого комітету Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_6, третя особа: ОСОБА_7 про визнання незаконними та скасування рішень виконкому, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, визнання недійсним договору купівлі-продажу, витребування майна, визнання права комунальної власності

В С Т А Н О В И Л А:

25 грудня 2012 року Лазурненська селищна рада Скадовського району Херсонської області звернулася в суд із зазначеним позовом до виконавчого комітету Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області, ОСОБА_6, третя особа: ОСОБА_7, посилаючись на те що "ІНФОРМАЦІЯ_3" площею 100,5 кв.м., який знаходиться на балансі селищної ради з 2004 року, внаслідок реконструкції став павільйоном "ІНФОРМАЦІЯ_1", а "ІНФОРМАЦІЯ_2", який на балансі селищної ради з 2002 року визначений як ряди для торгівлі продтоварами та виведені із володіння територіальної громади селища без згоди селищної ради і відповідного рішення про передачу об'єктів комунальної власності в приватну власність.

Позивач просив визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Лазурненської селищної ради №122 від 29.09.2010 р. "Про надання дозволу на видачу свідоцтва на право власності на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м.; овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; рядів для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне Скадовського району"

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Лазурненської селищної ради №105 від 24.10.2011 року "Про надання дозволу на видачу свідоцтва на право власності на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м; овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; рядів для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне Скадовського району"

Визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності від 10.02.2012 року виданого на ім'я ОСОБА_7 на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м. овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; рядів для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне Скадовського району.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу павільйону "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м. овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; рядів для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне, укладеного 27.07.2012 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_6.

Витребувати у ОСОБА_6 павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м.; овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; ряди для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне та передати територіальній громаді селища Лазурне Скадовського району.

Визнати право власності на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м.; овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; ряди для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне Скадовського району за територіальною громадою селища Лазурне Скадовського району.

Рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 01 лютого 2013 року позов Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області задоволено повністю.

В апеляційній скарзі на рішення суду ОСОБА_5, що діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

У судовому засіданні ОСОБА_6, ОСОБА_7 та представник ОСОБА_5 апеляційну скарну підтримали з підстав викладених у ній, просять рішення суду скасувати як незаконне.

Представник позивача апеляційну скаргу не визнав, просить апеляційну скаргу відхилити як безпідставну, а рішення суду залишити без змін.

Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги Лазурненської селищної ради суд першої інстанції вважав встановленим, що Лазурненська селищна рада є власником продовольчого павільйону, м'ясо-молочного павільйону, навісів (торговельно-продовольчих місць) та визнав незаконним і скасував свідоцтво про право власності від 10.02.2012 р. видане на ім'я ОСОБА_7 на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м. овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; ряди для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м., що знаходяться по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне Скадовського району.

А також визнав недійсним договір купівлі-продажу павільйону "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м. овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; рядів для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне, укладений 27.07.2012 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_6.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконкому Лазурненської селищної ради №121 від 23.11.2009 року приватному підприємцю ОСОБА_7 було надано дозвіл на реконструкцію та забудову літнього ринку "Торговий комплекс "Комфорт" розташований по вул. Торгова в селищі Лазурне, а рішенням від 29.09.2010 року №122 на підставі Сертифіката відповідності закінченого будівництвом об'єкта №ХС 000391 від 27.08.2010 року, що виданий на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації від 2.08.2010 року надано дозвіл бюро технічної інвентаризації Скадовського району на видачу йому свідоцтва про право власності на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,23 кв.м., овочевого павільйону та рядів для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; рядів для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м. по вул. Торгова на території літнього ринку "Комфорт" в селищі Лазурне Скадовського району.

Рішенням виконавчого комітету Лазурненської селищної ради №105 від 24.10.2011 року погашено попереднє свідоцтво про право власності на майно видане приватному підприємцю ОСОБА_7 та видане нове свідоцтво на це ж майно, але уже як фізичній особі ОСОБА_7

27.07.2012 року ОСОБА_7 продав ОСОБА_6 павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1", овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами, ряди для торгівлі промтоварами, що розташовані в селищі Лазурне по вул. Торговій.

Заявивши вимоги про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності виданого ОСОБА_7 на зазначене майно, а також про визнання недійсним договору купівлі-продажу, укладеного 27.07.2012 року ОСОБА_7 з ОСОБА_6 позивачем визначені відповідачами -виконавчий комітет Лазурненської селищної ради та ОСОБА_6, а третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору -ОСОБА_7

Задовольняючи позовні вимоги про визнання незаконним і скасування свідоцтва про право власності від 10.02.2012 р. виданого на ім'я ОСОБА_7 на павільйон "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 85,3 кв.м. овочевий павільйон та ряди для торгівлі продтоварами площею 441,5 кв.м.; ряди для торгівлі промисловими товарами площею 1426,1 кв.м., що знаходяться по вул. Торговій на території літнього ринку "Комфорт" в смт. Лазурне Скадовського району, а також визнання недійсним договору купівлі-продажу, укладеного 27.07.2012 року між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на це майно, суд не звернув уваги на те, що ОСОБА_7, будучи власником відчужуваного майна та стороною договору купівлі-продажу не був залучений до участі в справі як відповідач, а ухвалення рішення щодо прав третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, суперечить вимогам цивільного процесуального законодавства.

Оскільки спірні правовідносини стосуються прав та обов'язків ОСОБА_7, як власника проданого майна та сторони в оспореному договорі, а суд в порушення вимог ст. 33 ЦПК України не залучив останнього до участі у справі як співвідповідача, вирішивши питання про його права та обов'язки в спірних правовідносинах, то рішення суду слід скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Рішення виконкому селищної ради, щодо яких поставлено питання про визнання недійсними та скасування, також стосуються прав та інтересів ОСОБА_7

Крім того, суд визнав свідоцтво про право власності на майно видане ОСОБА_7 за відсутності цього правовстановлюючого документа в матеріалах справи, який не досліджувався судом та якому не була надана належна оцінка.

За таких обставин рішення суду першої інстанції не можна вважати законним і обґрунтованим, воно підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні заявлених вимог.

Керуючись ст. ст. 303,307, 312,33 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5, що діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 задовольнити. .

Рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 01 лютого 2013 року скасувати і ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову Лазурненської селищної ради відмовити. .

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: