Справа № 626/3244/13-ц
Провадження № 6/626/181/2013 У Х В А Л А
03 грудня 2013 року Красноградський районний суд Харківської області в складі:
головуючої судді Тарасенко Л.І.
при секретарі Деревінській Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді, у відсутності сторін, подання заступника начальника ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику юридичної особи боржника ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Т-ПЕ Будресурси-2006» ОСОБА_3, -
Заступник начальника ВДВС Красноградського РУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику юридичної особи боржника ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Т-ПЕ Будресурси-2006» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з тих підстав що з метою уникнення виконання рішення суду він може покинути територію України.
В поданні заступник начальника ВДВС Красноградського РУЮ ОСОБА_1 зазначає, що в нього на виконанні знаходиться наказ Господарського суду Харківської області №5023/1931/12 від 19.06.2012 року про стягнення з ТОВ «Т-ПК Будресурси-2006» на користь державного бюджету України в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області шкоди, яка заподіяна внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства (внаслідок самовільного водовикористання) в розмірі 123 454,76 грн., який подано йому на виконання 04.11.2013 року.
Виконавчий документ подано на виконання повторно. Вперше виконавчий документ на виконання було подано у квітні 2012 року, 12.07.2012 року виконавче провадження було завершено в порядку ст. 47 ч.1 п. 2 ЗУ «Про виконавче провадження» у звязку з відсутністю у боржника грошових коштів та майна, на які може бути звернуто стягнення.
05.11.2013 року відкрито виконавче провадження та відповідно до ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження», постановою про відкриття провадження юридичній особі боржнику ТОВ «Т-ПК Будресурси-2006» надано строк для виконання рішення в добровільному порядку до 10.11.2013 року.
В наданий термін рішення боржником не виконано, у звязку з чим було вжито заходи примусового характеру. Так, 06.11.2013 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна накладено арешт на все рухоме майно боржника то оголошено заборону на його відчуження та 06.11.2013 року до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Красноградського РУЮ направлено заяву про державну реєстрацію виникнення обтяжень нерухомого майна.
13.11.2013 року на грошові кошти, які можуть обліковуватися на усіх наявних рахунках боржника ТОВ «Т-ПК Будресурси -2006» накладено арешт .
У виконавчому провадженні встановлено, що ТОВ «Т-ПК Будресурси-2006» в Державному реєстрі підприємств, організацій, установ зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 але за вказною адресою знаходиться будинок культури с. Петрівка Красноградського району Харківської області.
Керівником ТОВ «Т-ПК Будресурси-2006» є ОСОБА_3, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.
На сьогодні боржником рішення суду не виконано, заборгованість не сплачена, Боржник навмисно тривалий час ухиляється від виконання рішення суду, жодних гарантій щодо строків та сум сплати заборгованості не надає.
Заступник начальника ВДВС Красноградського РУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, заяви про розгляд справи за його відсутності від нього до суду не надійшло.
Враховуючи те, що суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін не здійснюючи фіксування судового процесу.
Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд вважає що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Судом встановлено, що а підставі наказу Господарського суду Харківської області №5023/1931/12 від 19.06.2012 року п з ТОВ «Т-ПК Будресурси-2006» стягнуто на користь державного бюджету України в особі Державнорї екологічної інспекції у Харківській області шкоди, яка заподіяна внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства (внаслідок самовільного водовикористання) в розмірі 123 454,76 грн., який подано на виконання 04.11.2013 року.
Подання повинно відповідати вимогам зазначеним в листі Міністерства Юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання в тому, числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів» відповідно до яких подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити:
- назву суду, до якого направляється подання;
- відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, назва суду, яким видано виконавчий документ, резолютивна частина рішення, дата відкриття виконавчого провадження);
- прізвище, ім'я та по-батькові особи (боржника), дата народження (число, місяць та рік);
- обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань;
- резолютивна частина подання, у якій мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа потрібно зазначати вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, посвідчення особи моряка або посвідчення члена екіпажу; для іноземних громадян та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серію та номер, а також назву та адресу державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ;
- як додаток: копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження. За необхідності, до подань державних виконавців можуть додаватися копії інших документів.
Подання заступника начальника ВДВС Красноградського РУЮ ОСОБА_1 не відповідає вимогам зазначеним в листі Міністерства Юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання в тому, числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів» зокрема воно не виготовлено на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та в його резолютивній частині не визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).
Відповідно до пункту 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобовязання за рішенням.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобовязань.
Зі змісту наведених норм вбачається, що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов саме ухилення боржника від виконання зобовязань покладених на нього за рішенням суду. Обовязок доказування факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, відповідно до ст.ст. 10, 60 ЦПК України покладається в даному випаду на орган державної виконавчої служби, який звертається до суду із відповідним поданням.
До подання державним виконавцем не додано даних про наявність у ОСОБА_3 документа громадянина України на право виїзду з України і вїзду в неї, перелік яких зазначений в ст. 2 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», що не уможливлює відмови у виїзді за кордон, тимчасово затримати або вилучити паспорт.
Державним виконавцем в поданні не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що ОСОБА_3 має намір виїхати за межі України.
Крім цього суд зазначає, що відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, що набрала чинності 17.04.2012 року та затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, в якій передбачено, що державний виконавець про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду повідомляє боржника, але подання таких даних не містить.
На підставі викладеного та враховуючи те, що суд негайно розглядає подання, за участю державного виконавця, який не зявився на розгляд подання і не надав суду заяви про розгляд справи за його відсутності, саме подання не погоджене з начальником відділу державної виконавчої служби та не відповідає вимогам зазначеним в листі Мінюсту від 06.06.2008 року № 25-32/507 та те, що подане державним виконавцем подання є необґрунтованим та недоведеним, саме по собі посилання на заборгованість за виконуваним судовим рішенням за відсутності відповідних доказів не свідчить про ухилення боржника від виконання зобовязання, суд вважає неможливим вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, Закону України „Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України , -
В задоволенні подання заступника начальника ВДВС Красноградського РУЮ Харківської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику керівнику юридичної особи боржника ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Т-ПЕ Будресурси-2006» ОСОБА_3 відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення в апеляцій суд Харківської області через Красноградський районний суд.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Тарасенко Л.І.