Дата документу 19.09.2013 Справа № 554/7774/13-ц
Провадження № 4-с/554/150/2013
У Х В А Л А

19 вересня 2013 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

при секретарі Жданову Є.В.

за участю представника скаржника ОСОБА_1, стягувача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава матеріали скарги виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання неправомірними та скасування постанов державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій,-

в с т а н о в и в :

Заявник виконавчий комітет Полтавської міської ради звернувся до суду із скаргою про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 11 червня 2013 року про стягнення з виконавчого комітету Полтавської міської ради виконавчого збору у сумі 1360 грн., а також постанови цього ж державного виконавця від 11 червня 2013 року про стягнення з виконавчого комітету Полтавської міської ради витрат на проведення виконавчих дій у сумі 58 грн. 35 коп., посилаючись на те, що постановою державного виконавця від 06 лютого 2007 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-4926/06 виданого 29 січня 2007 року Октябрським районним судом м.Полтави щодо зобовязання виконавчого комітету Полтавської міської ради у трьохмісячний термін надати ОСОБА_2 на склад сімї з двох осіб житлове приміщення у відповідності з нормами житлового законодавства України в порядку черговості. Виконавчим комітетом Полтавської міської ради вчинені всі дії щодо виконання рішення суду стосовно надання житла ОСОБА_2 в порядку черговості, зокрема громадською комісією з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради від 13.06.2007 року вирішено надати ОСОБА_2 жиле приміщення на склад сімї з двох осіб у відповідності з нормами житлового законодавства згідно з чергою у списку даної пільгової категорії громадян, про що рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 22.06.2007 року № 141 затверджено протокол № 4 засідання громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради від 13.06.2007 року. Крім того, ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 26.04.2013 року задоволено заяву виконавчого комітету Полтавської міської ради про розяснення рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 03 листопада 2006 року, початок перебігу тримісячного строку на протязі якого виконавчий комітет Полтавської міської ради зобовязаний надати житло ОСОБА_2 має відраховуватися з часу, коли він буде перебувати під № 1 у пільговому списку військовослужбовців запасу або відставки, які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Полтавської міської ради. Прохав скарги задовольнити.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у скарзі.

Стягувач у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вважає, що виконавчий комітет Полтавської міської ради повинен сплатити виконавчий збір, так як рішення суду щодо надання йому житла не виконане до цього часу.

Державний виконавець у судове засідання не зявився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи (т.2 а.с.155, 166), про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Встановлено, що відповідно до рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 03 листопада 2006 року та рішення апеляційного суду Полтавської області від 16 січня 2007 року виконавчий комітет Полтавської міської ради зобовязаний у трьохмісячний термін, в порядку черговості, надати ОСОБА_4 на склад сімї з двох осіб житлове приміщення у відповідності з нормами житлового законодавства України (т.1 а.с.58-59, 87-89).

На виконання судових рішень Октябрським районним судом м.Полтави виданий виконавчий лист № 2-4929 від 29 січня 2007 року про зобовязання виконавчого комітету Полтавської міської ради у трьохмісячний термін, в порядку черговості, надати ОСОБА_2 на склад сімї з двох осіб житлове приміщення у відповідності з нормами житлового законодавства України (т.1 а.с.105).

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Полтавської області від 06 лютого 2007 року відкрито виконавче провадження по виконанню вказаного виконавчого листа, зобовязано боржника виконати добровільно рішення в строк, вказаний у судовому рішенні (т.1 а.с.106).

Постановами державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 11 червня 2013 року стягнуто з виконавчого комітету Полтавської міської ради виконавчий збір у сумі 1360 грн. за невиконання у запропонований боржнику строк виконавчого листа № 2-4929/06 від 29.01.2007 року (т.2 а.с.132), а також стягнуто з виконавчого комітету Полтавської міської ради витрат на проведення виконавчих дій у сумі 58 грн. 35 коп. (т.2 а.с.154).

Судом також встановлено, що на виконання виконавчого листа громадською комісією з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради від 13.06.2007 року вирішено надати ОСОБА_2 жиле приміщення на склад сімї з двох осіб у відповідності з нормами житлового законодавства згідно з чергою у списку даної пільгової категорії громадян, про що рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 22.06.2007 року № 141 затверджено протокол № 4 засідання громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради від 13.06.2007 року (т.2 а.с.121-128).

Крім того, ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 26.04.2013 року задоволено заяву виконавчого комітету Полтавської міської ради про розяснення рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 03 листопада 2006 року, початок перебігу тримісячного строку на протязі якого виконавчий комітет Полтавської міської ради зобовязаний надати житло ОСОБА_2 має відраховуватися з часу, коли він буде перебувати під № 1 у пільговому списку військовослужбовців запасу або відставки, які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Полтавської міської ради (т.2 а.с.133).

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про виконавче провадження у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи.

Згідно ч.ч.1,5 ст. 41 цього ж Закону витрати органів державної виконавчої служби, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження. Про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, державний виконавець виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного відділу

державної виконавчої служби.

Проаналізувавши викладене, суд приходить до висновку, що виконавчим комітетом Полтавської міської ради виконані всі дії щодо виконання рішення суду, оскільки згідно довідки № 31 від 18.06.2013 року відділу обліку, розподілу та приватизації житла ОСОБА_4 значиться під № 740 та в пільговому списку цієї категорії відповідно під № 37 (т.2 а.с.134), а тому тримісячний строк на протязі якого виконавчий комітет Полтавської міської ради зобовязаний надати житло ОСОБА_2 відраховуватися не розпочав.

З цих підстав, постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 11 червня 2013 року, якими стягнуто з виконавчого комітету Полтавської міської ради виконавчий збір у сумі 1360 грн. за невиконання у запропонований боржнику строк виконавчого листа № 2-4929/06 від 29.01.2007 року та витрати на проведення виконавчих дій у сумі 58 грн. 35 коп. суд вважає неправомірними та такими, що підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст.383, 386-388 ЦПК України,суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання неправомірними та скасування постанов державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій задовольнити.

Визнати неправомірними та скасувати постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 11 червня 2013 року про стягнення з виконавчого комітету Полтавської міської ради виконавчого збору у сумі 1360 грн. та про стягнення з виконавчого комітету Полтавської міської ради витрат на проведення виконавчих дій у сумі 58 грн. 35 коп.,

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_5