Справа №2/1508/366/12
У Х В А Л А

27 листопада 2012 року

Великомихайлівський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді: Ткачук О.Л.

при секретарі: Козачінській Л.Г.,

розглянувши позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення суми допомоги малозабезпеченим сімям,

В С Т А Н О В И В :

Позивач управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовною заявою до відповідачки ОСОБА_1 про стягнення суми допомоги малозабезпеченим сімям. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що згідно заяви про призначення всіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 було призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям починаючи: з 01.01.2009 року по 30.04.2009 року в сумі 254,44 грн; з 01.05.2009 року по 30.04.2010 року сумі 508,88 грн; з 01.06.2010 року по 30.11.2010 року в сумі 712,64 грн; з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року в сумі 230,84 грн; з 01.07.2011 року по 31.08.2011 року в сумі 1882,28 грн. Плановою перевіркою КРУ по справі ОСОБА_1 було встановлено факт навмисного приховання нею майнового стану, а саме під час заповнення декларації триманих доходів та майнового стану сімї, нею не було вказано відомості про зареєстровані транспортні засоби, якими володіють члени сімї, а також те, що сімя проживає у власному будинку, відповідно до інформації, наданої КП Великомихайлівське БТІ, що призвело до зайвого призначення та виплачення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям на загальну суму 7636,28 грн. Відповідачці було направлено повідомлення, в якому йшлося про повернення надмірно виплачених коштів з пропозицією самостійно погасити заборгованість. Але із загальної суми переплати на погашення заборгованості надійшло 400 грн. Тому просить стягнути з відповідачки 7236,28 грн надміру виплачених у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

Відповідно до змісту п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін єє орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.5 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Частиною 4 ст.50 КАС України передбачено, що громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до змісту законів України: Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям та Про державну допомогу сімям з дітьми - державна соціальна допомога малозабезпеченій сімї та державна допомога на дитину до досягнення нею трирічного віку є державними соціальними виплатами, які здійснюються за рахунок субвенцій з державного бюджету до місцевих бюджетів спеціально уповноваженими органами виконавчої влади в сфері праці та соціальної політики в порядку, встановленому законом.

Відповідно до типових положень про Головне управління праці та соціального захисту населення обласної, Київської міської, управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської і про управління праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі державної адміністрації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2007 року № 790, на управління праці та соціального захисту населення, зокрема, покладаються функції надання відповідно до законодавства державної допомоги сімям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги.

Оскільки позивач виконує делеговані йому законом владні повноваження щодо здійснення виплати вказаних соціальних виплат, спір, що виник у цьому випадку, підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Пунктом 1 ч.1 ст.205 ЦПК України встановлено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.3,17,50 КАС України, п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом управління праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення суми допомоги малозабезпеченим сімям закрити.

Розяснити позивачу управлінню праці та соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації, що розгляд таких справ відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу суду було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Л. Ткачук