Куйбишевський районний суд Запорізької області
права № 0813/677/2012
У х в а л а

"15" червня 2012 р. смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Скляр С.Ю., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області (далі Білоцерківська сільська рада) про визнання права власності на земельну ділянку у порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В :

12 червня 2012 року ОСОБА_1 звернулась до суду з зазначеним позовом, в якому прохає в порядку спадкування визнати за нею право власності на нерухоме майно дві земельні ділянки загальною площею 0,6 га, які розташовані по вул.Леніна, 12 в с.Білоцерківка Куйбишевського району Запорізької області та належали ОСОБА_2, померлій 15 березня 2011 року. Свої вимоги позивач мотивує тим, що нотаріусом винесена постава від 18 травня 2012 року, якою їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельні ділянки. Відмова у вчиненні нотаріальної дії повязана з ненаданням нотаріусу витягу с поземельної книги. У звязку з викладеними обставинами ОСОБА_1 позбавлена можливості захистити свої майнові права в інший спосіб, крім звернення до суду з цим позовом.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 119 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Цією статтею передбачено, що позовна заява повинна, зокрема, містити зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до положень статті 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно частини 1 статті 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про залучення в процес інших осіб, дослідження доказів тощо.

Від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, котрий, як і позивач, має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Вже на стадії предявлення позову позивач зобовязаний виконувати вимоги щодо несення тягаря доказування і довести при предявленні позову певне коло фактів, що мають процесуальне значення. Мається на увазі доведення фактів наявності передумов права на предявлення позову та дотримання процесуального порядку його предявлення.

Цивільний процесуальний закон не вимагає від позивача правового обґрунтування позову, тобто посилання на норму права, яка регулює спірні правовідносини. Однак, позивач у будь-якому випадку повинен зазначити те право, захисту якого він вимагає, вважаючи його порушеним, невизнаним чи оспорюваним відповідачем.

Так, згідно з п.4.20. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, Видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, витягу з Державного земельного кадастру про відсутність обмежень на земельну ділянку, витягу з поземельної книги, а також витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Порядок ведення Поземельної книги документу, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, субєктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, а також дані про грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, склад земельних угідь, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2009 року №1021.

Спірні земельні ділянки, як вбачається з доданих до позовної заяви документів, належали померлій ОСОБА_2 не підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЗП №004331, виданого 28 січня 2005 року. Зазначеним земельним ділянкам було присвоєно відповідний кадастровий номер.

Поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку.

Поземельна книга ведеться територіальними органами Держкомзему у паперовому вигляді (за місцем розташування земельної ділянки) і операторами структурними підрозділами ДП Центр державного земельного кадаструв електронному вигляді. Поземельна книга вважається відкритою відразу після зазначення кадастрового номера земельної ділянки і дати її відкриття на титулі Поземельної книги.

З відповіді заступника начальника відділу Держкомзему у Куйбишевському районі Запорізької області вбачається, що витяг з поземельної книги щодо земельної ділянки, яка належала померлій ОСОБА_2, надати неможливо у звязку з відсутністю відповідного файлу в базі АС центру ДЗК.

Разом з тим, посадова особа зазначеної державної установи не повідомляє про неможливість надання витягу щодо спірної земельної ділянки на підставі даних Поземельної книги, яка повинна вестися у паперовому вигляді, що передбачено Порядком.

Враховуючи викладене, позивач не зазначив про те, які є непереборні перешкоди в отриманні витягу з поземельної книги, яка ведеться у паперовому вигляді.

Крім того, є безпідставними посилання позивача про те, що неможливо привести у відповідність до вимог чинного законодавства державний акт, який був виданий на декілька земельних ділянок, та внести відомості про земельні ділянки у Єдиний державний реєстр земель до визнання права власності на них.

Так, у випадку, коли власник помер, нотаріус може не вимагати виготовлення окремих державних актів, адже їх неможливо зареєструвати і видати. Набувачі права власності на такі ділянки зможуть виготовити собі нові державні акти окремо на кожну ділянку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 не доведено фактів наявності передумов права на предявлення позову, а тому на усунення недоліків позовної заяви необхідно зазначити обставини, за яких позивач і нотаріус безумовно позбавлені можливості отримати витяг з поземельної книги щодо спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст.121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 119 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.121 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області про визнання права власності на земельну ділянку у порядку спадкування, - залишити без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви надати позивачу ОСОБА_1 строк в межах пяти днів з дня отримання нею ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.Ю.Скляр