Справа № 1715/3345/12
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2012 року Рівненський міський суд

під головуванням судді - Ковальова І.М.

при секретарі - Мізера А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне під час попереднього розгляду скаргу Рівненського обласного виробничо-комунального підприємства водопровідні каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» на дії державного виконавця,-

встановив:

В Рівненський міський суд з скаргою на дії державного виконавця звернулось «Рівненське обласне виробничо-комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного осподарства «Рівнеоблводоканал».

В судовому засіданні представник скаржника скаргу повністю підтримав, просить суд її задоволити з підстав, викладених в скарзі та визнати дії державного виконавця відділі державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції неправомірним! скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 27 січня 201 року та зобов'язати прийняти виконавчий лист №2-1514/09 виданий 30 квітня 2010 року до виконання.

В судовому засіданні державний виконавець відділу ДВС просить суд відмовити задоволенні скарги з підстав, викладених у письмових запереченнях на скаргу.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та поданої сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського міського суду по цивільній справі №1 1514/09 за позовом РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 позовні вимог позивача задоволено, стягнуто з ОСОБА_2 на корись РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 2215,56 грн.

15 червня 2010 року у відділ ДВС Рівненського міського управління юстиції за заяво і РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» надійшов до виконання виконавчий лист Рівненського міського суду по вищезазначеній цивільній справі.

21 червня 2010 року державним виконавцем відділу ДВС було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та запропоновано боржнику добровільно виконати рішення суду.

14 лютого 2012 року на адресу РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» надійшла постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 27 січня 2012 року ВП №22276056, винесена державним виконавцем відділу ДВС Рівненського міської управління юстиції ОСОБА_3

Як вбачається з даної постанови, державним виконавцем встановлено, що згідно повідомлення ВРЕР м.Рівне від 29 березня 2011 року за ОСОБА_1 транспортних засобів не зареєстровано. Згідно повідомлення РМ БТІ в м.Рівне від 23 березня 2011 рок за ОСОБА_1 нерухомого майна не зареєстровано. Згідно повідомлення Управління Держкомзему у м.Рівне від 06 квітня 2011 року за ОСОБА_1 земельних ділянок н зареєстровано. Майна за боржником, на яке можливо звернути стягнення для погашеної заборгованості по виконавчому документі не виявлено, про що складений акт державного виконавця від 26 січня 2012 року. Здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Ураховуючи викладене, керуючись п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець; Постановив: виконавчий документ: виконавчий лист №2-1514 виданий ЗО квітня 20її року Рівненським міським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Рівнеоблводоканал» 2296,56 грн. повернути стягувачу.

Суд вважає дану постанову такою, що не ґрунтується на вимогах діючого законодавства та відповідно підлягає скасуванню виходячи з наступного.

Стаття 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що примусове виконання рішень покладається на виконавчу службу, яка входить до системи орган Міністерства Юстиції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусової виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Тому, в діях державного виконавця вбачається ухилення від виконання своіх обов'язків. Висновки про неможливість виконання рішення суду є передчасним; оскільки державним виконавцем не вжито усіх передбачених законом заходів для виконання рішення суду в повному обсязі.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має широке коло прав, зокрема: метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; безперешкодно входити до приміщень і сховищ, що належать боржникам або зайняті ними, проводити огляд зазначених приміщень сховищ, у разі необхідності примусово відкривати та опечатувати такі приміщення сховища; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошті які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, н рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберіганні грошей; викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадкам передбачених законом; у процесі виконання рішень за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичне особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщення боржника - фізичної особи, особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно т кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі необхідності примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників органі внутрішніх справ, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке за законом можливо звернути стягнення; вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржники - юридичних осіб або від боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактам і невиконання рішень або законних вимог державного виконавця чи іншого порушенні вимог законодавства про виконавче провадження; з метою профілактичного вплив] повідомляти органам державної влади, громадським об'єднанням, трудовик колективам і громадськості за місцем проживання або роботи особи про факті порушення нею вимог законодавства про виконавче провадження; у разі ухиленні боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися де суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особі або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконаній зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право проводити виконавчі дії за місцем проживання, перебування роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Також, це право поширюється за межі території, на яку поширюється компетенцію державного виконавця.

Відповідно до ч.4 ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» у разі необхідності перевірки інформації щодо наявності боржника чи його майна або його місця роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець може своєю вмотивованою постановою, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований, доручити проведення перевірки вказаної інформації відповідному відділу державної виконавчої служби. Державний виконавець відділу державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки зазначеної інформації, у разі виявлення майна боржника повинен здійснити його опис та арешт. Виконавчі дії за дорученням проводяться у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до відділу державної виконавчої служби відповідної постанови державного виконавця в межах виконавчого провадження, у якому винесено цю постанову. За результатам проведених дій складається акт, що направляється державному виконавцю, який вин постанову.

Відповідно до ч.5 ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування та місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку і поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржник на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавча документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувач.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що постанова про повернень виконавчого документа стягувчеві від 27 січня 2012 року ґрунтується на неповній інформації. Також суд вважає, що сума стягнення є не настільки значною і може буї стягнена не лише з коштів про реалізацію нерухомого майна, землі чи транспортних засобів, а із заробітної плати чи інших доходів та майна боржника.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що скарга обґрунтованою, доведеною, а тому вона підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,20 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст.293,296,383-387 ЦПК України, суд,-

У ХВАЛИ В:

Скаргу Рівненського обласного виробничо-комунального підприємства водопровідне каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» на дії державного виконавця задоволити.

Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненської міського управління юстиції неправомірними.

Скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 27 січня 2012 року та зобов'язати прийняти виконавчий лист №2-1514/09 виданий 30 квітня 2010 року до виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_4