У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«03» жовтня 2012 р. м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого: Височанської Н.К.,

суддів: Литвинюк І.М., Міцнея В.Ф.

секретар: Лисак О.А.

за участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 і малолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області про скасування рішення та висновку органу опіки та піклування Глибоцької районної державної адміністрації Чернівецької області, за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2 на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 20 липня 2012 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2012 року позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд з позовом про скасування рішення комісії з питань захисту прав дитини та висновку органу опіки та піклування Глибоцької РДА Чернівецької області.

Посилалися на те, що висновком органу опіки та піклування Глибоцької РДА від 12 січня 2012 року та рішенням комісії з питань захисту прав дитини при Глибоцькій РДА від 11.01.2012 року вирішено вважати за можливе виселити неповнолітню ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітніх ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 з житлового приміщення №9 гуртожитку Глибоцького професійного ліцею, що знаходиться в смт. Глибока по вул.. І.Бойка, 4 Чернівецької області, але не раніше ніж після закінчення опалювального сезону 2011-2012 року. Вважають, що вищевказаний висновок органу опіки та піклування Глибоцької РДА та рішення Комісії з питань захисту прав дитини при Глибоцькій РДА є неправомірними з наступних підстав. Під час засідання комісії не враховано той факт, що вони з 2002 року проживають в гуртожитку №1 Глибоцького професійного ліцею і дане приміщення є їхнім єдиним місцем проживання. Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України в 2009 році ГПЛ надано дозвіл на зміну статусу гуртожитку №1 на житловий будинок. Через брак коштів усі мешканці гуртожитку створили ОСББ «Лагуна ГПЛ» та беруть фінансову участь у процесі зміни статусу гуртожитку на житловий будинок. 20.01.2012 року вони звернулися з адміністративним позовом до окружного адміністративного суду Чернівецької області, однак згідно ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду дізналися, що з даним позовом повинні звернутися відповідно до норм ЦПК України.

Просили суд поновити строк для оскарження рішення Комісії з питань захисту прав дитини при Глибоцькій РДА та висновку органу опіки та піклування Глибоцької РДА; висновок органу опіки та піклування Глибоцької РДА № 1.12-26 від 11.01.2012 визнати протиправним та скасувати, скасувати та визнати протиправним рішення комісії з питань захисту прав дитини при Глибоцькій РДА №1/1 від 11.01.2012 року зобовязати Глибоцьку РДА, як орган опіки та піклування повторно винести на розгляд клопотання Глибоцького районного суду Чернівецької області про надання висновку щодо можливості виселення неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, та малолітніх Волоки Д.Т.06.04.2000 р.н., ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, з житлового приміщення №9 гуртожитку Глибоцького професійного ліцею, що знаходиться в смт. Глибока по вул..І.Бойка,4 Чернівецької області .

Рішенням Глибоцького районного суду Чернівецької області в задоволенні позовних вимог відмовлено.

На рішення суду ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 і малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подали апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що судом неповно зясовані обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, просили скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін з наступних підстав.

Судом першої інстанції, відповідно до ст. 212 ЦПК України, повно і всебічно досліджено та оцінено обставини у справі.

Відповідно до п. 1 Типового положення про комісію з питань захисту прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24 вересня 2008 року №866 (далі - положення) комісія з питань захисту прав дитини є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою районної, районної у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у встановлений законом спосіб захисту цивільних прав та інтересів.

Суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки чинне законодавство не передбачає правових наслідків для рішення дорадчого органу щодо надання згоди на виселення неповнолітніх дітей, а комісія з питань захисту прав дитини є дорадчим органом, висновок комісії є дорадчим, а тому визнання протиправним та скасування рішення комісії не є належним способом захисту прав позивача.

Висновок органу опіки та піклування також носить рекомендаційний характер.

Доводи апляційної скарги на правильність висновків суду не впливають та їх не спростовують.

Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом при розгляді справи дотримано вимоги закону, всебічно, повно й об'єктивно з'ясовані обставини справи та надана їм належна оцінка, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись ст..ст.303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 20 липня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: підпис

Судді: підписи

Апеляційний суд Чернівецької області

м. Чернівці, вул. Емінеску, 4, 58002, (0372) 55-34-03