Рівненський міський суд Рівненської області
Справа № 2-6255/11
26 січня 2012 року Рівненський міський суд
в особі головуючої судді Крижової О.Г.
при секретарі Гриценюк М.А.
з участю представника позивача ОСОБА_1
Позивач звернувся до Рівненського міського суду з позовом до Нетішинської міської ради про зобовязання укласти контракт з керівником підприємства. Позовні вимоги мотивовані там, що розпорядженням міського голови міста Нетішин від 17 січня 2011 року ОСОБА_2 було призначено виконуючим обовязки директора Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Торговий центр», але всупереч вимогам чинного законодавства з позивачем не було укладено контракт, чим істотно порушуються його трудові права.
Відповідач вдруге не зявився в судове засідання. Про дату та час розгляду справи відповідач повідомлявся заздалегідь та у встановленому законом порядку, що стверджується поштовим повідомленням про вручення судової повістки, про причини неявки відповідач не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не подав.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача та постановити заочне рішення.
Суд, заслухавши думку позивача, який не заперечував проти проведення заочного розгляду справи, вирішив, на підставі статті 224 ЦПК України, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, обєктивно та неупереджено дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що розпорядженням міського голови міста Нетішин від 17 січня 2011 року ОСОБА_2 було призначено виконуючим обовязки директора Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Торговий центр». Посадова інструкція директора КП НМР «Торговий центр» відсутня.
Згідно статті 21 КЗпП України контракт є особливою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору можуть встановлюватись угодою сторін.
Відповідно до п. 3, 4 ч. 1 статті 24 КЗпП України додержання письмової форми для трудового договору є обовязковим при укладенні контракту та випадках, коли працівник наполягає на укладенні трудового договору у письмовій формі.
Згідно пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 1993 року № 203 "Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності" оплата праці та матеріальне забезпечення керівника підприємства визначаються у контракті, провадяться за рахунок коштів підприємства і встановлюються у прямій залежності від результатів виробничо-господарської діяльності підприємства.
Пунктом 5 зазначеної постанови рекомендовано місцевим органам виконавчої влади при укладанні контрактів з керівниками підприємств, що є у комунальній власності, застосовувати порядок, передбачений Положенням цієї постанови.
Пунктом 8 Положення про порядок укладання контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, при найманні на роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 1993 року № 203, передбачено, що контракт є підставою для видання наказу (розпорядження) про призначення керівника на посаду (наймання на роботу) з дня, встановленого за угодою сторін у контракті. У статутах (положеннях) підприємств, які затверджуються органами управління майном, передбачаються умови оплати праці та матеріального забезпечення керівника підприємства за рахунок коштів підприємства, що спрямовуються на оплату праці.
Відповідно до п. 4 статті 65 Господарського кодексу України у разі найму керівника підприємства з ним укладається договір (контракт), в якому визначаються строк найму, права, обов'язки і відповідальність керівника, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови найму за погодженням сторін.
Частиною 7 статті 78 Господарського кодексу України визначено, що комунальне унітарне підприємство очолює керівник підприємства, що призначається органом, до сфери управління якого входить підприємство, і є підзвітним цьому органові.
Комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Торговий центр» підприємство входить до сфери управління Нетішинської міської ради.
Згідно статті 21 КЗпП України трудовий договір укладається між власником підприємства або уповноваженим ним органом та працівником.
В порушення вказаних норм права контракт з позивачем укладено не було, посадова інструкція директора теж відсутня, що істотно порушує права позивача як працівника оскільки, неможливо встановити питання строковості чи безстроковості трудового договору, режиму праці, кола трудових обовязків, підстав для відповідальності та гарантій, в тому числі при звільненні, для позивача, як працівника.
На підставі викладеного, ст.. 21 КЗпП України, ст.65, 78 ГК України, керуючись ст.ст. 212, 214, 215, 224, 225, 226, 233 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Нетішинської міської ради про зобовязання укласти контракт з керівником підприємства задовольнити.
Зобовязати Нетішинську міську раду укласти з ОСОБА_2 контракт на виконання обовязків директора КП НМР «Торговий центр» на тих же умовах, що із іншими керівниками комунальних підприємств Нетішинської міської ради.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого Цивільним-процесуальним кодексом України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя