Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 416/5015/2012
Номер провадження 2/416/1176/2012
У Х В А Л А

05 жовтня 2012 року суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву прокурора Широківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа КП ДОР «Криворізьке БТІ»про визнання незаконним скасування рішення та ордеру, скасування державної реєстрації -

ВСТАНОВИВ:

До Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява Широківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа КП ДОР «Криворізьке БТІ»про визнання незаконним скасування рішення та ордеру, скасування державної реєстрації.

Вивчивши зміст позовної заяви, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво виключно інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 36 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорюванні права або реалізувати процесуальні повноваження, а інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів унаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Як вбачається з поданої позовної заяви прокурор Широківського району Дніпропетровської області звернувся до суду в інтересах Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, однак не обґрунтував, що саме заважало останній самостійно звернутися з відповідним позовом до суду та не навів, які саме інтереси держави були порушені відповідачами по справі, та в чому це полягає, враховуючи, що відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Широківська селищна рада є органом місцевого самоврядування та її фінансування відбувається з місцевого бюджету.

Також, слід зазначити, що з урахуванням того, що «інтереси держави»є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на відповідне законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність її захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Під поняттям «орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах»слід розуміти орган державної влади чи місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади, тобто делеговані повноваження. В даному випадку прокурором не зазначено, які саме повноваження органу виконавчої влади делеговані Широківській селищній раді та згідно яких норм закону. А від так, судом не вбачається наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів унаслідок протиправних дій фізичних осіб, відповідачів по справі і, відповідно відсутні правові підстави для участі прокурора у справі.

Керуючись п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Широківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа КП ДОР «Криворізьке БТІ»про визнання незаконним скасування рішення та ордеру, скасування державної реєстрації - повернути останньому, у звязку з тим, що заяву подано особою, яка немає повноважень на ведення справи.

Повідомити прокурора та позивача по справі Широківську селищну раду Широківського району Дніпропетровської області, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Копію ухвали з позовною заявою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати прокурору.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається апеляційному суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя С.М. Іванов