Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 0816/1704/2012
Провадження № 2/0816/510/2012
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2012 року смт. Михайлівка

Михайлівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого: судді Шамоти Л.В.

при секретарі: Рикун І.В.

за участю прокурора: Чорноблавської В.М.

за участю представника третьої особи - Сичової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, розташованого в смт. Михайлівка Запорізької області, цивільну справу за позовом прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах малолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, за участю третьої особи - служби у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Михайлівського району звернувся до суду з позовом в інтересах малолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, за участю третьої особи - служби у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації.

В позові зазначено, що відповідач є матір'ю малолітніх дітей - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до своїх малолітніх дітей, вихованням дітей не займається, їх долею не цікавиться, матеріальної допомоги не надає, про фізичний, духовний та розумовий розвиток дітей не піклується. Прокурор просить суд позбавити відповідача батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

В судовому засіданні прокурор позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на те, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до своїх малолітніх дітей.

В судовому засіданні відповідач позов не визнала повністю, посилаючись на те, що вона не ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до своїх малолітніх дітей. Дійсно, раніше вона мешкала на квартирі в будинку, мешканці якого вживали спиртні напої, але вона спиртним не зловживає, виконує свої батьківські обов'язки в повному обсязі. Зараз вона проживає без реєстрації в АДРЕСА_1, в будинку, де вона мешкає, створені всі умови для проживання малолітніх дітей. Тому просить в задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні представник третьої особи позов не підтримала та пояснила, що в теперішній час змінились істотні обставини, житлові умови відповідача покращилися, тому висновок служби у справах дітей про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4, який був складений 02 жовтня 2012 року, не підтримує. Зараз відсутні підстави для позбавлення відповідача батьківських прав. Орган опіки та піклування буде контролювати умови проживання дітей разом з їх матір'ю ОСОБА_4.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріли справи, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про неможливість задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини від 20 листопада 1059 року, дитина для повного і гармонійного розвитку своєї особистості потребує любові і розуміння, вона повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 27 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані поважати дитину.

Відповідно до ст. 155 Сімейного кодексу України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, мати та батько можуть бути позбавленні судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року № 3, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно свідоцтва про народження, виданого 15 листопада 2002 року відділом реєстрації актів громадянського стану Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 є батьками неповнолітньої дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 15 листопада 2002 року зроблено відповідний запис № 91.

Згідно свідоцтва про народження, виданого 08 січня 2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану Михайлівського районного управління юстиції Запорізької області, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 є батьками неповнолітньої дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, про що в книзі реєстрації народжень 08 січня 2009 року зроблено відповідний актовий запис № 04.

Згідно подання, направленого Михайлівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 2 з професійним навчанням Михайлівської районної ради Запорізької області на адресу служби у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області, просять втручання до ситуації, яка склалася в сім'ї ОСОБА_4, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2, та неналежним чином займається вихованням своєї доньки ОСОБА_2.

Однак, за результатами проведеної перевірки за вказаними фактами відповідач не була притягнута до адміністративної відповідальності.

Згідно акту обстеження умов проживання від 16 січня 2012 року, виданого службою у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області, за адресою: АДРЕСА_2, проживають господар будинку ОСОБА_7, ОСОБА_4 разом із дітьми ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також ОСОБА_8. У дітей окрема кімната, ліжка, письмовий стіл, іграшки, постільна білизна, одяг, у кімнатах чисто, в будинку газове опалення. Задовільні відносини з дітьми, дитина не відвідувала школу тому, що перебувала на лікуванні, зараз відвідує школу без пропусків. Підстав для влаштування дітей у притулок немає.

Згідно рапорту дільничного інспектора міліції Михайлівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області від 15 лютого 2012 року, ОСОБА_4 проживає за адресою: АДРЕСА_2, разом зі своїми малолітніми дітьми. ОСОБА_4 веде аморальний спосіб життя, постійно зловживає спиртними напоями, залишає дітей самих вдома без догляду. Діти постійно брудні й голодні. ОСОБА_4 не забезпечує їм необхідних умов для утримання і розвитку.

Згідно довідки комунального закладу «Мирненський обласний притулок для дітей» Запорізької обласної ради від 11 травня 2012 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, знаходяться в Мирненському обласному притулку для дітей Мелітопольського району Запорізької області з 15 лютого 2012 року по теперішній час на повному державному забезпеченні.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 11 травня 2012 року, складеного головою ради опіки та піклування, за адресою: АДРЕСА_2, мешкає ОСОБА_4 у сім'ї свого співмешканця. Власного житла ОСОБА_4 не має. В будинку три просторі житлові кімнати. Є всі необхідні меблі та предмети побуту. У дворі є літня кухня, погріб, сараї, водопровід. При дворі є земельна ділянка, площею 0,60 га, яку господарі здали в оренду. Співмешканець та його мати зловживають спиртними напоями, підсобне господарство не утримують. Домоволодіння нещодавно дісталося їм у спадок.

Згідно довідки-характеристики Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області від 15 травня 2012 року, ОСОБА_4 за час проживання на території Михайлівської селищної ради зарекомендувала себе негативно. Веде аморальний спосіб життя, ніде не працює, зловживає спиртними напоями. Власного житла не має, проживає разом зі своїм співмешканцем та його матір'ю. Підтримує стосунки з людьми, які ведуть аморальний спосіб життя. Має на утриманні двох малолітніх дітей. Сусіди неодноразово зверталися зі скаргами на спосіб життя ОСОБА_4. Перебуваючи постійно в стані алкогольного сп'яніння, вихованням дітей не займалася, не дбала про їх матеріальне забезпечення. Дітей забрали до притулку. Подальша доля дітей до цього часу її не турбує.

Згідно акту соціального інспектування № 69 від 15 травня 2012 року ОСОБА_4 проживає за адресою: АДРЕСА_2. Так, в родині складне матеріальне становище, низький виховний потенціал матері, зловживання нею спиртними напоями, немає постійного заробітку, будинок, у якому прописана родина, не придатний для проживання.

Згідно висновку органу опіки та піклування - служби у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області від 02 жовтня 2012 року щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_4 власного житла не має, за місцем проживання характеризується негативно, ніде не працює, проживає за рахунок тимчасових заробітків та коштів, які виплачуються на утримання дітей, зловживає спиртними напоями, підтримує стосунки з особами, які ведуть аморальний спосіб життя та раніше судимі. ОСОБА_4 ухиляється від виховання дітей, систематично на довгий час залишає їх самих без догляду. Не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей. Не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду та лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток, як складову виховання. Систематично залишала їх самих вдома на осіб, які ведуть аморальний спосіб життя та зловживають спиртними напоями. Тому орган опіки та піклування - служба у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_4 по відношенню до її малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Таким чином, з наданих документів вбачається, що відповідач дійсно належним чином не виконувала своїх батьківських обов'язків щодо виховання дітей, не забезпечувала належні умови проживання дітей, не контролювала відвідування старшою дитиною школи, а тому є формальні підстави для позбавлення відповідача батьківських прав.

Це і стало підставою для збирання службою у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області у травні 2012 року документів для звернення до прокуратури Михайлівського району для вирішення питання щодо подальшого подання позову до суду.

Таким чином, винна поведінка відповідача частково доведена.

Однак, згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 19 листопада 2012 року, затвердженого сільським головою Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, за адресою: АДРЕСА_1, проживає ОСОБА_4 разом зі своїм співмешканцем ОСОБА_9 у вказаному будинку без реєстрації, який належить тітці ОСОБА_9. Житловий будинок глинобитний, обличкований, дах вкритий шифером, має три житлових кімнати, користуються пічним опаленням, скрапленим газом. На момент обстеження в будинку зроблено косметичний ремонт, умови для проживання створено. Продуктами харчування, твердим паливом на зиму сім'я забезпечена. В достатній кількості є овочі. Ведеться домашнє господарство. Стан для утримання дітей задовільний.

Згідно акту обстеження факту проживання від 21 листопада 2012 року, затвердженого сільським головою Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, за адресою: АДРЕСА_1, фактично мешкає ОСОБА_4.

Згідно характеристики житлових умов проживання ОСОБА_4, складеної 21 листопада 2012 року депутатом Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_4 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, без реєстрації. Житло знаходиться в хорошому стані, на опалювальний сезон заготовлено дрова. В кімнатах тепло та охайно. Продуктами харчування забезпечені, співмешканець ОСОБА_4 має постійне місце роботи. Ніяких претензій до ОСОБА_4 немає.

Тобто, під час судового розгляду було встановлено, що в теперішній час відповідач змінила своє ставлення до виховання своїх дітей, має житло, в якому створені всі необхідні умови для проживання малолітніх дітей.

При цьому, оцінюючи висновок органу опіки та піклування від 02 жовтня 2012 року про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, у сукупності з іншими обставинами справи, суд не погоджується з ним, оскільки цей висновок був складений до з'ясування обставин по справі та не враховує певних змін, які сталися у поведінці відповідача, він є недостатньо обґрунтованим та суперечить інтересам дитини. Також суд враховує, що представник органу опіки та піклування в судовому засіданні не підтримала раніше складений ними висновок, оскільки в теперішній час відсутні підстави для позбавлення відповідача батьківських прав.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ані систематично, ані навмисно або свідомо не ухилялася від виконання своїх батьківських обов'язків по відношенню до своїх дітей протягом тривалого часу, до неї раніше не застосовувалися заходи попередження та впливу. В теперішній час відповідач повністю змінила своє ставлення до виховання своїх малолітніх дітей, намагається виправитися та зобов'язується в подальшому такої поведінки не допускати і виконувати свої обов'язки по вихованню дітей належним чином.

На підставі вищевикладеного, аналізуючи зібрані у справі докази, кожний окремо та всі в сукупності, суд приходить до висновку про необхідність, в інтересах малолітніх дітей, відмовити в задоволенні позову про позбавлення відповідача батьківських прав відносно її малолітніх дітей, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дітей і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням нею батьківських обов'язків.

Керуючись ст.ст. 150, 155, 164, 165, 166 Сімейного кодексу України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року № 3, ст.ст. 10, 11, 58, 59, 60, 107, 208, 212 - 215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

В позові прокурору Михайлівського району Запорізької області в інтересах малолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, за участю третьої особи - служби у справах дітей Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області, - відмовити.

Попередити ОСОБА_4 про необхідність змінити ставлення до виховання малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Покласти на органи опіки та піклування контроль за виконанням ОСОБА_4 батьківських обов'язків щодо її малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області через Михайлівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:

28.11.2012