Цивільна справа 2/1005/1794/2012
Провадження 1005/6591/2012
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2012 року Бориспільським міськрайонний судом Київської області в складі:

головуючого судді: Туманової К.Л.

при секретарі: Поліщук К.В.

за участю

представника позивача: ОСОБА_1

прокурора: Матвійця В.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бориспіль цивільну справу за позовом Дніпровського екологічного прокурора в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства України до Бориспільської районної адміністрації та ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації, визнання недійсним виданого на його підставі державного акту на право власності на землю та повернення земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

В липні Дніпровська екологічна прокуратура в інтересах Державної інспекція сільського господарства України звернулась до Бориспільського міськрайонного суду з позовом до Бориспільської районної адміністрації та ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації, визнання недійсним виданого на його підставі державного акту на право власності на землю та повернення земельної ділянки до власності держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що Дніпровською екологічною прокуратурою проведено перевірку в ході якої встановлено, що розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації від 06.08.2009 р. № 2569, на виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2009 р. по справі № 2-а/8025/09/1070, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га у власність громадянці України ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства на території Процівської сільської ради Бориспільського району Київської області за межами населеного пункту. Цим же розпорядженням вказану земельну ділянку передано у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства та виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку. На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 697514, зареєстрований Державним земельним кадастром 24.03.2010 р. Водночас перевірка засвідчила, що розпорядження Бориспільської райдержадміністрації прийнято всупереч вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим воно підлягає скасуванню.

Крім того, постанову Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2009 р. на підставі якої винесено розпорядження Бориспільського РДА № 2569 від 06.08.2009 р. щодо затвердження проекту землеустрою відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2012 р., як незаконну та ухвалено нову постанову про відмову у задоволенні позову. У звязку з цим, позивач просить визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації від 06.08.2009 р. № 2569 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га та її передачі у власність громадянці ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Процівської сільської ради, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 697514 виданий ОСОБА_2 зареєстрований Державним земельним кадастром 24.03.2010 за № 85 та повернути земельну ділянку площею 2,0000 га, ринковою вартістю 1 127 40, 01 гривень, що розташована в адміністративних межах Процівської сільської ради Бориспільського району з кадастровим номером :03:002:0957 та передати до власності держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації.

У судовому засіданні прокурор позов підтримав та просив його задовольнити. Представник позивача позов також підтримав та просив його задовольнити. Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов визнала та просила його задовольнити у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та зважаючи на те, що відповідач позов визнав повністю та за наявності для задоволення позову законних підстав, вважає, що позов підлягає задоволенню зважаючи на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та це встановлено судом, що 06.08.2012 р. Бориспільською районної державною адміністрацією Київської області винесено розпорядження № 2569 (а.с. 7), яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства на території Процівської сільської ради Бориспільського району Київської області та передано у власність вказану земельну ділянку площею 2,0000 га гр. ОСОБА_2

Встановлено, що вказане розпорядження винесено на виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2009 р. по справі № 2-а-8025/09/1070 ( а. с. 17-26). Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2012 р. по справі № 2-а-8025/09/1070 (а. с. 27-32) було встановлено, що згідно з Пленумом № 13 від 24.10.2008 р. суд не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржуються, приймаючи замість нього рішення, яке визнає протиправним, інше рішення, яке б відповідало закону, та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого субєкта владних повноважень, тому Постанову Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2009 р. скасовано. Це свідчить про те, що у Бориспільської районної державної адміністрації припинились з 10.05.2012 р. підстави з яких було винесено розпорядження від № 5569 від 06.08.2009 р.

У звязку з чим до суду і було пред'явленно позов від 05.07.2012 р. про скасування вище зазначеного розпорядження посилаючись на Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2012 р З наведених підстав суд вважає , що розпорядження є не законним та підлягає скасуванню.

24.03.2010 р. на ім'я ОСОБА_2 видано державний акт серія ЯИ № 697514. У відповідності до ст. 118 ЗК України, яка встановлює порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, питання щодо приватизації земельної ділянки вирішується на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Встановлено, що розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2569 від 06.08.2012 скасовано, тому підстави для видачі державного акту серія ЯИ № 697514 від 24.03.2010 р. припинились. У звязку з чим державний акт серія ЯИ № 697514 виданий на ім'я ОСОБА_2 на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2569 від 06.08.2009 р. на земельну ділянку 2,0000 га підлягає визнанню недійсним.

Відповідно до п. б) ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Таким чином, земельна ділянка площею 2,000 га, що розташована в адміністративних межах Процівської сільської ради Бориспільського району з кадастровим номером :03:002:0957 в порядку захисту прав власника на вказану земельну ділянку, підлягає поверненню до власності держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 57 - 60, 179, 208, 209, 212 - 215, 218, 223, 228, 294 ЦПК України, ст. 118, 152 ЗК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов Дніпровського екологічного прокурора в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства України до Бориспільської районної адміністрації та ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації, визнання недійсним виданого на його підставі державного акту на право власності на землю та повернення земельної ділянки - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації від 06.08.2009 р. № 2569 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2.0000 га та її передачі у власність громадянці ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Процівської сільської ради.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 697514 виданий ОСОБА_2 зареєстрований Державним земельним кадастром 24.03.2010 р. за № 85.

Повернути земельну ділянку площею 2.000 га, ринковою вартістю 1 127 400 грн., що розташована в адміністративних межах Процівської сільської ради Бориспільського району з кадастровим номером :03:002:0957 до власності держави в особі Бориспільської районної державної адміністрації.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: К.Л. Туманова