У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2012 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої: судді Бондаренко В.М.,

при секретарі: Галенко А.А.,

за участю державного виконавця: Орлова К.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань за виконавчим документом, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань за виконавчим документом, в якому державний виконавець просить тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 29.01.1998 року Павлоградським МВ УМВС України в Дніпропетровській області; ІПН НОМЕР_2 , у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань по сплаті на користь ПАТ КБ Приватбанк156169,54 грн., відповідно до виконавчого листа № 2-5824, виданого Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області 16.12.2010 року; заборонити відділу у справа громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Дніпропетровській області видачу відповідачу паспорта/проїзного документа; Адміністрації Державної прикордонної служби України вжити заходів, щодо тимчасового затримання та вилучення наявних у відповідача паспортів/проїзних документів, обмежити ОСОБА_1 праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов`язань; зобов`язати відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Дніпропетровській області у разі наявності у відповідача іншого паспорту/проїзного документа внести відмітку про вилучення першого паспорта до того документа, що залишився в користуванні відповідача.

В зазначеному поданні державний виконавець посилається на те, що 07.03.2012 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 31697195 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-5824, виданого 16.12.2010 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ Приватбанкборгу в сумі 156169,54 грн. Але, станом на 07.11.2012 року ОСОБА_1 так і не виконав свої зобов`язання перед ПАТ КБ Приватбанкв сумі 156169,54 грн. відповідно до виконавчого листа. Боржник, з метою уникнути цивільно-правової відповідальності, щодо відшкодування боргу може виїхати за межі України, що може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду у даній справі.

В судовому засіданні державний виконавець підтримав подання та просив суд його задовольнити.

Вислухавши доводи державного виконавця, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян Українирегулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян Українипередбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Вирішення питання про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень врегульовано статтею 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Як передбачає ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

В поданні відділу ДВС Павлоградського МРУЮ зазначено, що боржник тривалий час не виконує свої майнові зобов`язання, покладені на нього рішенням суду, тому його виїзд за межі України може призвести в подальшому до неможливості виконання рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2010 року з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в солідарному порядку стягнуто на користь ПАТ КБ Приватбанкзаборгованість за кредитним договором в сумі 156169,54 грн., на підставі якого 16 грудня 2010 року було видано виконавчий лист.

07 березня 2012 року за даним виконавчим листом державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 31697195, яку 07 березня 2012 року направлено боржнику, та надано термін для добровільного виконання рішення суду.

07 листопада 2012 року державний виконавець звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у виїзді за межі України.

Так відповідно до п. 5 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України(в редакції від 04.11.2010 року) визначено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобов`язань.

При наявності паспорта може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон із тих же підстав, що передбачені для відмови у видачі паспорта.

З аналізу зазначеної норми матеріального закону витікає, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобов`язань, але і ухилення від їх виконання.

Державною виконавчою службою не зазначені та не надані суду докази на підтвердження факту ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов`язань.

Враховуючи встановлені під час розгляду справи обставини, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань за виконавчим документом задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань за виконавчим документом відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в п`ятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: В. М. Бондаренко