Справа № 2106/2-135/2011
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 року Високопільський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Дригваль В.М.

при секретарі - Гапич В.М.

з участю прокурора - Богуненко С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Високопілля цивільну справу за позовом міжрайонного прокурора Великоолександрівського району Херсонської області, в інтересах держави в особі Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області до ОСОБА_1, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог відділу Держкомзему у Високопільському районі Херсонської області, про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

До Високопільського районного суду Херсонської області звернувся міжрайонний прокурор Великоолександрівського району Херсонської області в інтересах держави в особі Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області із позовом до ОСОБА_1, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог відділ Держкомзему у Високопільському районі Херсонської області, про визнання недійсним Державного Акту на право власності на земельну ділянку, зазначивши у позовні заяві про те, що ОСОБА_1 бажаючи отримати в приватну власність земельну ділянку, звернувся до свого знайомого ОСОБА_3, який був головою ФГ «Благодатне», землі якого були розташовані на території Архангельської селищної ради Високопільського району Херсонської області та обумовив з останнім можливість введення його, як члена до складу фермерського господарства, в обмін на використання своєї можливості, як керівника ПП «Кронау», на вигідних умовах виготовити технічну документацію зі складання державних актів на право приватної власності на землю на це фермерське господарство. В зв'язку з тим, що до членів ФГ «Благодатне», головою якого був ОСОБА_3, на той час включались члени його сім'ї і вільних до розпаювання земель в господарстві не було, останній вступив у злочинний зговір зі своїм двоюрідним братом ОСОБА_2 який на той час був головою ФГ «Стимул»і землі якого, також знаходились на території Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області, про введення до членів його, тобто ОСОБА_2, фермерського господарства «Стимул», ОСОБА_1 в обмін на безоплатне виготовлення останнім технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на землю по ФГ «Стимул»та по ФГ «Благодатне». В свою чергу, ОСОБА_2, будучи службовою особою ФГ «Стимул»Високопільського району, кримінальна справа відносно якого за цим же фактом закінчена розслідуванням та направлена на розгляд до суду, незаконно, при виготовленні та реєстрації нового Статуту ФГ «Стимул»ввів до складу ФГ «Стимул», як нового члена ОСОБА_1, який не був родичем та членом його сім'ї, але діючи в інтересах останнього, 04 листопада 2005 року у державного нотаріуса засвідчив свій підпис у Статуті ФГ «Стимул», в який незаконно був введений як член ФГ «Стимул»ОСОБА_1 та зареєстрував в подальшому вказаний Статут у Високопільській районній державній адміністрації 24 листопада 2005 року за реєстровим № 1000099. Розпорядженням голови Високопільської районної державної адміністрації № 17 від 13.01.2006 року, членам ФГ «Стимул»в тому числі і ОСОБА_1 було надано у приватну власність земельні ділянки в розмірі середньої частки паю із земель постійного користування по Високопільській районній державній адміністрації Високопільського району Херсонської області та дозволено розробити технічну документацію зі складання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку. В подальшому 25 січня 2006 року, відповідач прийняв заявки від голови ФГ «Стимул»ОСОБА_2 та голови ФГ «Благодатне»ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на землю та в той же день 25 січня 2006 року, як директор підприємства, розробив технічні завдання на виготовлення такої документації. В подальшому, після виготовлення ПП «Кронау»технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки по ФГ «Стимул», розпорядженням голови Високопільської районної державної адміністрації № 200 від 05.04.2006 року затверджено вказану технічну документацію, на підставі чого незаконно було видано державний акт НОМЕР_1 від 20.07.2006 року на ім'я ОСОБА_1 і вказаний акт відповідач особисто отримав 25 жовтня 2006 року та став власником вказаної земельної ділянки і набув право на її володіння та розпорядження. У результаті протиправних дій відповідача йому незаконно відчужено земельну ділянку сільськогосподарського призначення в розмірі 8,525 га вартістю 32503 гривні 46 копійок, чим спричинено істотну шкоду державним інтересам на вказану суму в особі Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області. Враховуючи зазначені обставини прокурор просить визнати державний акт серії НОМЕР_2 від 20.07.2006 року на право власності на земельну ділянку розміром 8,525 га. вартістю 32503,46 грн. - недійсним. Судові витрати стягнути з відповідача.

До суду міжрайонний прокурор Великоолександрівського району Херсонської області надав заяву про те, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить суд їх задовольнити та розглянути справу у його відсутність.

До суду представник Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області за дорученням, ОСОБА_4, надала заяву про те, що позовні вимоги прокурора підтримує, наполягає на їх задоволенні та просить суд розглянути справу у її відсутність.

Третя особа - відділ Держкомзему у Високопільському районі Херсонської області, за дорученнмя, ОСОБА_5, надала заяву та просить суд розглянути справу у відсутності представника.

Відповідач ОСОБА_1 надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності та те, що не заперечує проти визнання державного Акту недійсним.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено:

- із копії протоколу №10 від 15.10.2005 року (а.с.7) вбачається, що головою ФГ «Стимул»ОСОБА_2 включено ОСОБА_1 до складу членів господарства.

- із копії заяви ОСОБА_1 (а.с.8) вбачається, що останній подав заяву голові Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області з проханням виділити йому у приватну власність земельну частку (пай) із земель постійного користування ФГ «Стимул».

- із копії договору №28 від 24.12.2004 року про розроблення технічної документації (а.с.18) вбачається, що керівники ФГ «Благодатне»та ФГ «Стимул»замовили у ПП «Кронау»в особі директора ОСОБА_1 виготовлення технічної документації зі складання державних актів на право власності на земельні ділянки членам вказаних господарств.

- із копії розпорядження голови Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області №200 від 05.04.2006 року (а.с.10), вбачається, що затверджено технічну документацію зі складання державних актів на право власності на земельні ділянки членам ФГ «Стимул»та надано дозвіл ПП «Кронау»винести в натурі межі земельних ділянок та виготовити державні акти на право власності на землю для громадян.

- із копії розпорядження голови Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області №17 від 13.01.2006 року (а.с.9) вбачається, що ОСОБА_1 надано у приватну власність із земель постійного користування, земельну ділянку, як члену ФГ «Стимул».

- із копії державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 виданого 20.07.2006 року (а.с.6) вбачається, що ОСОБА_1 отримав у власність земельну ділянку розміром 8,525 гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

- із копії постанови Високопільського районного суду Херсонської області по кримінальній справі №1-5/2011 р. від 20.12.2011 року (а.с.40-42) вбачається, що ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності на підставі ст.1 п. «в»Закону України «Про амністію»від 08.07.2011 року за обвинуваченням останнього у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.368 КК України, а саме: зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, а також одержання хабара за виконання в інтересах того хто дає хабара будь-якої дії з використанням службового становища.

- із копії вироку Високопільського районного суду Херсонської області по кримінальній справі №1-5/2011 р. від 29.12.2011 року (а.с.43-49) вбачається, що голова ФГ «Благодатне»ОСОБА_3 визнано винним у скоєнні злочинів передбачених ч.1 ст.29, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.369 КК України та було засуджено до чотирьох років позбавлення волі з іспитовим строком два роки.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши сторони, суд вважає , що позов підлягає задоволенню по наступних підставах.

Судом встановлено, що постановою Високопільського районного суду Херсонської області від 20 грудня 2011 року доведено, що саме від протиправних дій ОСОБА_1 заподіяно істотну шкоду державним інтересам в особі Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області, внаслідок чого відповідача незаконно отримав у приватну власність земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, при цьому по криміналній справі відповідач був звільнений від кримінальної відповідальності на підставі ст.1 п. «в»Закону України «Про амністію»від 08.07.2011 року.

Внаслідок незаконних умисних дій відповідача спричинено тяжкі наслідки, які виразилися у незаконному наданні земельної ділянки (з земель постійного користування) ОСОБА_1, оцінка якої складає 32503 грн. 46 коп. чим спричинено істотну шкоду державним інтересам в особі Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області на вказану суму.

Відповідно до ст.32 ЗК України громадянам України -членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

Згідно з ч.2 ст.1 ЗУ «Про фермерське господарство»фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім'ї, відповідно до закону.

Згідно ст.3 вказаного Закону 1. Членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім'ї, родичі, які об'єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень Статуту фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом). 2. При створенні фермерського господарства одним із членів сім'ї інші члени сім'ї, а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства після внесення змін до його Статуту. 3. Для цілей цього Закону до членів сім'ї та родичів голови фермерського господарства відносяться дружина (чоловік), батьки, діти, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, мачуха, вітчим, падчерка, пасинок, рідні та двоюрідні брати та сестри, дядько, тітка, племінники як голови фермерського господарства, так і його дружини (її чоловіка), а також особи, які перебувають у родинних стосунках першого ступеня споріднення з усіма вищезазначеними членами сім'ї та родичами (батьки такої особи та батьки чоловіка або дружини, її чоловік або дружина, діти як такої особи, так і її чоловіка або дружини, у тому числі усиновлені ними діти).

Згідно ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.1212 та ст.1213 ЦК України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути це майно потерпілому в натурі.

В силу ст.1215 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 на момент введення його до складу ФГ «Стимул», та на момент приватизації земельної ділянки(паю) не був близьким родичем ОСОБА_2, а тому права на земельну частку (пай) згідно з діючим законодавством не мав. Крім того ОСОБА_1 без достатніх правових підстав набув право власності на земельну ділянку, тому позов міжрайонного прокурора Великоолександрівського району Херсонської області підлягає задоволенню.

Відповідно до п.3 ст.88 ЦПК України з відповідача підлягає до стягнення судовий збір на користь держави в розмірі 107 грн. 30 коп.

Вирішуючи питання щодо речового доказу по справі: Оригінал Державного Акту серії НОМЕР_2 виданого 20 липня 2006 року про право власності на земельну ділянку видданий на ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 8,525 га, загальною вартістю 32503 грн. 46 коп., зареєстрований в книзі державних актів під №1АА71900173 слід направити до відділу держкомзему у Високопільському районі Херсонської області для подальшого виконання рішення суду, залишивши у справі копію зазначеного Державного акту.

Керуючись ст. 32 ЗК України, ст.ст. 203, 215, 1212, 1213 ЦК України, ст.ст. 1, 3 ЗУ «Про фермерське господарство»№973-IV від 19.06.2003 року із змінами та доповненнями від 16.06.2011 року, ст.ст. 10, 40, 62, 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов міжрайонного прокурора Великоолександрівського району Херсонської області, в інтересах держави в особі Високопільської районної державної адміністрації Високопільського району Херсонської області до ОСОБА_1, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог відділу Держкомзему у Високопільському районі Херсонської області, про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку -задовольнити.

Визнати недійсним Державний Акт серії НОМЕР_2 виданого 20 липня 2006 року про право власності на земельну ділянку видданий на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Гола Пристань Херсонської області, мешканця АДРЕСА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 8,525 га, загальною вартістю 32503 грн. 46 коп., зареєстрований в книзі державних актів під №1АА71900173.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 107 (Сто сім) гривень 30 копійок.

Печовий доказ: Оригінал Державного Акту серії НОМЕР_2 виданого 20 липня 2006 року про право власності на земельну ділянку видданий на ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 8,525 га, загальною вартістю 32503 грн. 46 коп., зареєстрований в книзі державних актів під №1АА71900173 слід направити до відділу держкомзему у Високопільському районі Херсонської області для подальшого виконання рішення суду, залишивши у справі копію зазначеного Державного акту.

На рішення може бути подано апеляцію до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів, починаючи з дня його проголошення, через Високопільський районний суд Херсонської області.

Суддя: В.М.Дригваль