Апеляційний суд Івано-Франківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2012 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого Васильковського В.М.

суддів: Матківського Р.Й., Ясеновенко Л.В.

секретаря Юрків І.П.,

з участю позивача ОСОБА_1

представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Івано-Франківській області, виконкому Івано-Франківської міської ради про надання житла за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду від 09 листопада 2011 року, -

в с т а н о в и л а:

в листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернувся з даним позовом, мотивуючи його тим, що є ветераном органів внутрішніх справ, з 13.02.2003 року перебуває на черзі в ГУ МНС в Івано-Франківській області для отримання житла, з 02.02.2005 року на пенсії. У ново збудованому житловому будинку по вул. Української дивізії в м. Івано-Франківську передбачено надання 4-х квартир працівникам МНС. На його звернення про надання житла у цьому будинку відповідач відмовив. Посилаючись на положення п. 7 ст. 6 Закону України Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист про першочергове забезпечення житлом просив зобовязати головне управління МНС України в Івано-Франківській області надати йому квартиру АДРЕСА_1, зобовязати виконком Івано-Франківської міської ради видати ордер на вселення у вказану квартиру.

_______________________________________________________________________________

Справа № 22-ц-22/2012 р. Головуючий у І інстанції: Островський Л.Є.

Категорія 41 Суддя-доповідач: ОСОБА_4

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 09 листопада 2011 року в позові ОСОБА_1 до головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Івано-Франківській області, виконкому Івано-Франківської міської ради про надання житла відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неповне зясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, зазначає, що судом не враховано, що п. 7 ст. 6 Закону України Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист встановлено обовязок уповноваженого органу забезпечити особу житлом протягом фіксованого терміну не пізніше одного року після звільнення, і дія цієї норми не ставиться у залежність від інших норм права. Судом не встановлено, чи перебувають у черзі на отримання житла особи, які мають право на отримання житла протягом фіксованого терміну. Задоволення його позову не знаходиться в причинному звязку з порушенням прав інших осіб у черзі на отримання житла. Суд вийшов за межі позовних вимог, оскільки в позовній заяві він просив надати йому конкретну квартиру АДРЕСА_1 та зобовязати Івано-Франківський міськвиконком видати ордер на вселення у вказану квартиру. При постановленні рішення суд не визначився з позицією щодо заявлених вимог. Він з 13.02.2003 року перебуває на черзі в ГУ МНС в Івано-Франківській області для отримання квартири в місті Івано-Франківську, як особа, що потребує покращення житлових умов. Проживає з сімєю в складі 4-х чоловік в кімнаті площею 15 кв.м в гуртожитку. Судом безпідставно не взято до уваги, що відповідно до вислуги років він є ветераном органів внутрішніх справ і має право на першочергове отримання квартири протягом одного року з дня звільнення зі служби в органах внутрішніх справ. Тому просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким його позовні вимоги задовольнити.

В засіданні апеляційного суду ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, представники відповідачів доводи апеляційної скарги заперечили.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши подані докази і доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 303 ЦПК України апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив із того, що ОСОБА_1, як ветеран органів внутрішніх справ, перебуває на квартирному обліку працівників управління МНС України в Івано-Франківській області для першочергового одержання житла. Станом на 01.01.2011 року він перебуває у списку осіб для першочергового надання житла під № 7, складом сімї одна особа. У випадку надання позивачу житла, порушуються житлові права шести осіб, які перебувають на першочерговій черзі перед ОСОБА_1, починаючи з 1996 року по 2002 рік.

Висновок суду відповідає обставинам справи та вимогам закону.

За змістом статей 42, 43, 45 ЖК України жилі приміщення надаються громадянам, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов. Таким громадянам жилі приміщення надаються в порядку черговості.

Черговість надання жилих приміщень згідно зі ст. 43 ЖК України визначається часом взяття на квартирний облік. У тих випадках, коли громадянин із загальної черги за його заявою береться на пільгову чергу, черговість визначається з часу взяття на пільгову, а не на загальну чергу (крім випадків, коли його помилково включили в загальну, а не пільгову чергу).

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з витягів з рішень виконкому Івано-Франківської міської ради від 25.02.2003 року № 54 та від 25.10.2005 року № 340 ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку у складі однієї особи. У списку працівників управління МНС в Івано-Франківській області, які перебувають на квартирному обліку за місцем роботи та користуються правом першочергового забезпечення житловими приміщеннями, станом на 01.01.2011 року пенсіонер МНС (підполковник вн. служби) ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку з 13.02.2003 року у складі однієї особи під № 7. Інші шість працівників У МНС, що знаходяться у цьому списку під №№ 1 - 6, у склад сімї яких входять від шести до трьох осіб, перебувають на першочерговому квартирному обліку відповідно з 20.02.1996 року та з 05.12.2002 року. Згідно довідки Богородчанської селищної ради від 15.10.2001 року № 1312 дружина позивача ОСОБА_5 є власником житлового будинку в смт. Богородчани, вул. 550-річчя Богородчан, 6 Івано-Франківської області, який складається із шести жилих кімнат житловою площею 124,8 кв.м, в якому проживає разом з дітьмя ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 Згідно довідки Богородчанської селищної ради від 29.10.2009 року № 1643 у цьому будинку разом з сімєю проживав позивач ОСОБА_1

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про те, що судом першої інстанції не враховано вимоги п. 7 ст. 6 Закону України Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист, яким встановлено обовязок уповноваженого органу забезпечити особу житлом протягом фіксованого терміну не пізніше одного року після звільнення.

У статті 45 ЖК України про першочергове надання жилих приміщень визначено перелік різних категорій громадян, потребуючих поліпшення житлових умов, і які мають право першочергового одержання жилого приміщення. Окремої черги осіб, які користуються пільгою, встановленою п. 7 ст. 6 Закону України Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист, житловим законодавством України не передбачено.

Надання ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 порушило б житлові права інших осіб, які потребують поліпшення житлових умов та принцип черговості надання громадянам жилих приміщень.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову ОСОБА_1 про надання житла.

Під час розгляду справи судом не були порушені норми матеріального і процесуального права.

За таких обставин колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги є необґрунтованими та не спростовують правильності висновку суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову, тому підстав для скасування або зміни оскаржуваного рішення колегія суддів не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Івано-Франківського міського суду від 09 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Івано-Франківській області, виконкому Івано-Франківської міської ради про надання житла залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Касаційна скарга на ухвалу може бути подана до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Васильковський В.М.

Судді: Матківський Р.Й.

ОСОБА_8