Справа № 1328/2-1014/12 Головуючий у 1 інстанції: Єзерський Р.Б.
Провадження № 22-ц/1390/4618/12 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Т. І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2012 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді: Приколоти Т.І.

суддів: Богонюка М.Я., Шашкіної С.А.

при секретарі: Рванцовій О.О.

з участю : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 10 травня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, з участю третіх осіб Львівського міського комунального підприємства Залізничнетеплоенерго, Львівського комунального підприємства Рясне-402, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Львівгаз, про зобовязання вчинення дій,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням суду в задоволенні позову відмовлено за безпідставністю.

Рішення оскаржив позивач ОСОБА_2 ОСОБА_3 вважає, що рішення суду ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповно зясованих обставинах справи. Вказує, що проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 зі своєю сімєю на останньому поверсі девятиповерхового будинку. Зазначає, що близько останніх 3-4 років якість теплопостачання у його квартирі знизилась, кожної зими в квартирі холодно та сиро, що позначилось на стані здоровя його та членів сімї. Через сирість та вологу, що виникла внаслідок незадовільної якості теплопостачання в квартирі, псуються меблі та інші речі побуту. Апелянт вказує, що після встановлення системи індивідуального опалення його квартирі було відєднано від тепломережі, про що повідомлено ЛКП Рясне-402та Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити.

Встановлено, що сімя ОСОБА_2 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2. Близько останніх 3-4 років позивач не задоволений якістю теплопостачання у вказану квартиру. Відповідно до розроблених проектних пропозицій він встановив у квартирі індивідуальне опалення з демонтажем центрального опалення, яким квартира була оснащена.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

У відповідності до ч. 1, 2, 6 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдного цілого,за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Відповідно до п. п. 25, 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, при цьому забороняється самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Крім цього відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Виходячи із положень п.1.2. Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 N 4, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП. Пунктом 2.2.2. вищевказаного Порядку передбачено, що підставою для відмови міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП є невиконання умов, визначених , зокрема, у пункті 2.1, а саме для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП, до якої додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається із матеріалів справи, за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 про надання дозволу влаштування індивідуального опалення з відключення квартири від мережі центрального опалення, міжвідомча комісія з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при Шевченківській районній адміністрації від 1 лютого 2011 року відмовила йому у задоволенні заяви, вказавши, що видача дозволів проводиться лише на будинок в цілому за умови висловленої згоди усіх мешканців будинку та технічної можливості

Відтак відмовивши позивачу у наданні дозволу на від'єднання від мережі центрального опалення та введення в експлуатацію самовільно встановленої позивачем системи індивідуального опалення у квартирі позивача, Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради діяла у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Крім цього розроблення та надання технічних умов на відключення квартири позивача від мережі централізованого опалення та облаштування у вказаній квартирі системи індивідуального опалення у відповідності до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 можливі лише при наявності відповідного розпорядження органів місцевого самоврядування, в той час позивачем не було дотримано процедури відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від послуг ЦО і ГВП, передбаченої положеннями Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року N 4.

Висновки суду ґрунтуються на аналізі зібраних по справі доказів.

З такими висновками суду слід погодитися, оскільки ним правильно визначено характер спірних правовідносин та встановлено дійсні обставини справи. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права. Підстави для скасування рішення суду відсутні, а тому апеляційну скаргу слід відхилити.

Керуючись ст. 303, п.1 ч.1, ст.307, ст.ст. 308, 313, ч.1 п.1 ст.314, ст.315, 319 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 10 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: