Справа № 420/825/12
Провадження № 2/420/342/12
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23 квітня 2012 року Криворізький районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Коваленко Н. В.

при секретарі Рачук Г. І.,

за участю:

прокурора Сивогривової Т.Л.

представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Криворізького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень» до ОСОБА_3, треті особи: Відділ Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області, Новопільська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області, про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, знесення споруд та приведення її в придатний для використання стан, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі ДП «Придніпровська залізниця» в особі ВСП «Криворізька дистанція лісозахисних насаджень» та, уточнивши позовні вимоги, зазначив, що спеціалістами відділу з контролю за використанням та охороною земель, проведено перевірку додержання відповідачем вимог земельного законодавства.

В ході перевірки встановлено, що на території Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області виявлені порушення норм земельного законодавства щодо самовільного зайняття земельної ділянки, що відноситься до земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка згідно Державного акту І-ДП №000878 від 17.11.1999 року, перебуває в постійному користуванні ДП «Придніпровська залізниця» (Криворізький відділок), в особі ВСП «Криворізька дистанція лісозахисних насаджень» ДП «Придніпровська залізниця» та знаходиться на 88 км ПК8 перегону станції Пічугіне станції Кривий Ріг Сортувальний на відстані 37,5 м від осі залізничної колії в напрямку станції Кривий Ріг Сортувальний ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень» ДП «Придніпровська залізниця».

Згідно акту перевірки від 23.02.2012 року встановлено факт самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки відповідачем на загальній площі 0,006877 га під споруди не капітального типу (сарай та гараж), в результаті чого порушено ст. 125, 126, 211 Земельного кодексу України та внесено припис головним спеціалістом з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області № 4 від 23.02.2012 року про усунення порушень вимог земельного законодавства в строк до 23 березня 2012 року.

Крім того, відносно ОСОБА_4 був складений адміністративний протокол від 23.02.2012 року №000004 та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення № 4 від 01.03.2012 року, згідно якої на відповідача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд ухвалити рішення, яким зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,006877 га на земельній ділянці, яка знаходиться на території Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, та перебуває в постійному користуванні ДП «Придніпровська залізниця» (Криворізький відділок) в особі ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень», на 88 км ПК8 перегону станції Пічугіне станції Кривий Ріг Сортувальний на відстані 37,5 м від осі залізничної колії в напрямку станції Кривий Ріг Сортувальний ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень» ДП «Придніпровська залізниця», шляхом знесення незаконно збудованої споруди не капітального типу (сараю), незаконно збудованої споруди не капітального типу (гаражу), вивезення будівельних матеріалів та приведення земельної ділянки в первинний, придатний для використання стан за рахунок відповідача.

Представник позивача - ДП «Придніпровська залізниця» в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала, не заперечувала, що, дійсно, без будь-яких документів дозвільного характеру на право розпорядження земельною ділянкою, користувалася зазначеною земельною ділянкою, збудувавши на ній сарай за власний рахунок, та придбала гараж, який теж знаходиться на цій земельній ділянці. Вважала, зазначену земельну ділянку такою, що не перебуває у будь-чиїй власності, оскільки вона була в занедбаному стані, засмічена, тому впорядкувавши її, використовує для власних потреб вже понад 20 років.

Представник третьої особи - відділу Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області позовні вимоги підтримав у повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення.

Представник третьої особи - Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, надав суду заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримав (а.с.59).

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши докази у справі, вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП «Придніпровська залізниця» (Криворізький відділок) напрямок Верхівцеве Кривий Ріг належить на праві користування 94,000 гектарів землі для будівництва та експлуатації обєктів залізничного транспорту, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серії І-ДП №000878 від 17.11.1999 року (а.с.62-63).

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 23.02.2012 року (а.с.7-8), комісією в складі головного спеціаліста з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області ОСОБА_2, помічника Криворізького транспортного прокурора Недоруба С.О., інспектора землевпорядника Криворізької дистанції захисних лісонасаджень ОСОБА_5, землевпорядника Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області ОСОБА_6 була проведена перевірка з питання дотримання вимог земельної законодавства, в результаті якої встановлено, що на земельній ділянці, яка відноситься до земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення на території Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та знаходиться в постійному користуванні ДП «Придніпровська залізниця» (Криворізький відділок) напрямок Верхівцеве Кривий Ріг, встановлений факт самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_3 на загальній площі 0,006877 га під спорудами некапітального типу (сарай та гараж), в результаті чого нею порушено ст.ст. 125, 126, 211 Земельного Кодексу України.

Актом обстеження самовільно зайнятої земельної ділянки від 30.03.2012 року було встановлено, що зазначена вище самовільно зайнята земельна ділянка, яка використовується ОСОБА_3, знаходиться на 88 км ПК8 перегону станції Пічугіне станції Кривий Ріг Сортувальний на відстані 37,5 м від осі залізничної колії в напрямку станції Кривий Ріг Сортувальний ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень», ДП «Придніпровська залізниця» (а.с.55).

З довідки відділу Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області № 0609/16-05 від 09.04.2012 року вбачається, що земельна ділянка на території Новопільської сільської ради, на якій розташовані самовільно забудовані будівлі некапітального типу, відноситься згідно земельно-статистичної звітності форми 6-зем до земель промисловості, транспорту, енергетики, оборони та іншого призначення та знаходяться в постійному користуванні у Придніпровській залізниці (Криворізький відділок) напрямок Верхівцеве - Кривий Ріг на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія І-ДП №000878 від 17.11.1999 року, який зареєстрований в ОСОБА_3 записів державних актів на право постійного користування землею за № 207 від 17.11.1999 року (а.с. 60).

За результатами перевірки був складений припис № 4 від 23.02.2012 року, згідно якого ОСОБА_3 зобов'язана була усунути виявлені порушення в строк до 23.03.2012 року (а.с. 10).

У зв'язку з виявленим порушенням, відносно відповідача ОСОБА_3 був складений протокол про адміністративне правопорушення № 000004 від 23.02.2012 року (а.с.11-12) та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення № 4 від 01.03.2012 року (а.с. 13), згідно якої ОСОБА_3 була притягнута до адміністративної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки загальною площею 0,006877 га під будівлями сараю та гаражу, та на неї було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в сумі 170,00 грн., який відповідач сплатила в добровільному порядку (а.с. 61).

Згідно зі ст.90 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок мають право самостійно господарювати на землі, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

При цьому, у відповідності до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодуванням завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Оскільки в судовому засіданні зібрано достатньо доказів, які підтверджують факт самовільного зайняття відповідачем у справі земельної ділянки, тому суд вважає, що позовні вимоги прокурора необхідно задовольнити та зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,006877 га на земельній ділянці, яка знаходиться на території Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, та перебуває в постійному користуванні ДП «Придніпровська залізниця» (Криворізький відділок), в особі ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень», на 88 км ПК8 перегону станції Пічугіне станції Кривий Ріг Сортувальний на відстані 37,5 м від осі залізничної колії в напрямку станції Кривий Ріг Сортувальний ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень», ДП «Придніпровська залізниця», шляхом знесення незаконно збудованої споруди не капітального типу (сараю), незаконно збудованої споруди не капітального типу (гаражу), вивезення будівельних матеріалів та приведення земельної ділянки в первинний, придатний для використання стан за рахунок відповідача.

З урахуванням того, що прокурор звільнений від сплати судового збору при поданні позовної заяви, та згідно ч.3 ст.88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 107,30 грн., передбачений Законом України «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 68, 90, 125, 126, 152, 211, 212 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст.ст. 10, 11, 60, 88, 208, 209, 212-215,218 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Криворізького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень» до ОСОБА_3, треті особи: Відділ Держкомзему у Криворізькому районі Дніпропетровської області, Новопільська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області, про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, знесення споруд та приведення її в придатний для використання стан задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,006877 га на земельній ділянці, яка знаходиться на території Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, та перебуває в постійному користуванні ДП «Придніпровська залізниця» (Криворізький відділок), в особі ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень», на 88 км ПК8 перегону станції Пічугіне станції Кривий Ріг Сортувальний на відстані 37,5 м від осі залізничної колії в напрямку станції Кривий Ріг Сортувальний ВСП «Криворізька дистанція захисних лісонасаджень», ДП «Придніпровська залізниця», шляхом знесення незаконно збудованої споруди не капітального типу (сараю), незаконно збудованої споруди не капітального типу (гаражу), вивезення будівельних матеріалів та приведення земельної ділянки в первинний, придатний для використання стан за рахунок ОСОБА_3.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 107 (сто сім ) грн.30 коп.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: