І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 грудня 2012 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Бондаря В.Я.
при секретарі Іщик О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом заступника прокурора м.Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Одеській області, Одеської міської ради до ОСОБА_1, за участю 3-ї особи Управління Держкомзему у м.Одесі про витребування майна, визнання акту недійсним
В судовому засіданні представник прокуратури ОСОБА_2, представники позивачів за довіреностями ОСОБА_3, ОСОБА_4 позов підтримали, просили суд його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Згідно ст.169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Зі згоди представника позивача, на підставі ст.224-225 ЦПК України, суд виніс ухвалу про заочний розгляд справи.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, представників позивачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що Одеською міською радою прийнято рішення №2221-VІ від 24.07.2012р. «Про внесення доповнень до рішень Одеської міської ради від 22.11.2011 №1542-V1, №1543-VІ, №1544-VІ, №1545-VІ, №1546-VІ», відповідно до якого рішення Одеської міської ради №1309-VІ від 20.09.2011р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у приватну власність гр.ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0, 1000 га, за адресою: м. Одеса, вул. Віце - Адмірала Азарова, 1-А, для індивідуального дачного будівництва» втратило чинність.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
На підставі ст.16 ЦК України, кожна особа має правом звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.
Згідно ст. 152 Земельного Кодексу України (надалі ЗК України ), захист прав громадян та юридичних осіб здійснюється також шляхом відновлення стану земельної ділянки який існував до порушення прав, і запобіганню вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угод недійними та інше.
Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Згідно ч. 1 ст. 83 ЗК України , землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Як встановлено в ч. 1 ст. 116, ч. ч. 3, 6 ст. 128 Земельного кодексу України право власності на земельні ділянки, що перебувають у державній або комунальній власності, набувається на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
З урахуванням наведеного вбачається, що набуття земельної ділянки у власність або у користування із земель державної або комунальної власності здійснюється за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень і у судовому порядку це питання вирішується в разі відмови зазначених органів у передачі земельної ділянки у власність.
Судом встановлено, що на даний час у відповідача відсутні законні підстави для набуття права власності на спірну земельну ділянку, площею 0, 1000 га, за адресою: м. Одеса, вул. Віце - Адмірала Азарова, 1-А.
Відповідно до ч.1 ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Таким чином, суд приходить до висновку, що, задовольняючи позовні вимоги частково, слід витребувати з чужого незаконного володіння відповідача спірну земельну ділянку, та анулювати державний акт на право власності.
Керуючись ст.ст. 10,60, 81, 88, ч. 3 ст. 209, ст.ст. 213-215, 24-226 ЦПК України, суд -
Позов заступника прокурора м.Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Одеській області, Одеської міської ради - задовольнити частково.
В решті позовних вимог Заступника прокурора Приморського району м.Одеси - відмовити.
Рішення суду може бути переглянуте за заявою відповідача, якій не приймав участі при розгляді справи, поданої протягом десяти днів з дня отримання його копії

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, яки брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Я. Бондар