Справа № 0616/1376/12
провадження 2/0616/382/12
РІШЕННЯ

Іменем України

26 квітня 2012 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Мозгового В. Б.,

при секретарі Палашкевич М. В.,

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новограді-Волинський цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Житомиргаз» Новоград-Волинське управління експлуатації газового господарства по газопостачанню та газифікації про визнання дій незаконним відмови та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

В березні 2012 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ПАТ «Житомиргаз» Новоград-Волинське управління експлуатації газового господарства по газопостачанню та газифікації в якому просить суд визнати незаконною відмову відповідача у видачі технічних умов для виготовлення проектної документації з метою подальшого улаштування індивідуальної системи теплопостачання, а також зобовязати його надати технічні умови для виготовлення проектної документації.

Позивач посилаючись на те, що оскільки йому Постійною міжвідомчою комісією з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання надано дозвіл на відключення його квартири від мереж ЦО та ГВП, просить суд позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просить його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав та просить суд у його задоволенні відмовити.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи та давши їм належну оцінку, суд приходить до наступного.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно із п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання у суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

У п. 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва , архітектури та житлово - комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (ОСОБА_2 змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 169 ( z1320-07 ) від 06.11.2007) (далі Порядок) встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири номер 110 по вулиці Ковальського, 1 в м. Новограді-Волинському, Житомирської області /а.с.23,24/.

Згідно протоколу засідання постійної міжвідомчої комісії з питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання від 12.08.2011 р. №5 ОСОБА_1 надано дозвіл на відключення його квартири від мереж ЦО та ГВП.

Зазначеним рішенням позивачу дозволено здійснити відключення від центрального опалення і гарячого водопостачання, влаштування індивідуальної системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.

У звязку з прийнятим рішенням позивач звернувся до відповідача із заявою про надання технічних умов на відключення від центрального опалення /а.с.5/.

Листом №1271 від 03 жовтня 2011 року йому було відмовлено у видачі вищезазначених технічних умов /а.с 6/.

Відмовляючи у видачі технічних умов, відповідач послався на Постанову Кабінету Міністрів від 20.05.2009 р. №489, яка 06 червня 2011 року, згідно постанови КМ від 25.05.2011 р. №548, втратила чинність.

Крім того, в судовому засіданні представник відповідача, не визнаючи позов, зазначив, що рішення комісії не є підставою для видачі технічних умов, а також те, що технічні умови можуть бути видані лише на відключення всього будинку, а не окремої квартири.

Згідно листа Новоград-Волинської міської ради №9/1098 від 23.04.2012 р., позивачу ОСОБА_1 надано дозвіл на відключення в звязку з технічно неналежним забезпеченням санітарних норм опалення квартири.

Судом встановлено, що дозвіл на відключення квартири позивача від ЦО та ГВП було видано з порушенням Правил та Порядку, які передбачають відключення від мережі ЦО і ГВП лише в тому разі, коли таке рішення підтримують всі власники та наймачі квартир багатоквартирного будинку, а технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування схемою теплопостачання. Таким чином, згідно Правил та Порядку, постійно діючої міжвідомча комісії не наділена правом надання дозвіл на відключення окремих квартир, незалежно від обставин.

Отже, враховуючи що обєктом відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води є лише квартира позивача те, що рішення комісією прийнято з порушенням Правил та Порядку, а також те, що рішення прийняте комісією про відключення від ЦО та ГВП не є обовязковим для відповідача, суд приходить до висновку про безпідставність позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Житомиргаз» Новоград-Волинське управління експлуатації газового господарства по газопостачанню та газифікації про визнання дій незаконним відмови та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: