Справа № 2-155/12
22.02.2012 Першотравневий районний суд м.Чернівців
головуючого судді Скуляк І. А.
при секретарі Ботнар Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди -
Державна екологічна інспекція в Чернівецькій області звернулася в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення шкоди в сумі 835,20 грн., що заподіяна самовільним видобуванням корисних копалин на землях водного фонду.
В позові посилається на те, згідно ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» вбачається, що до компетенції спеціально уповноваженого державного органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать подання позовів про відшкодування збитків, втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Відповідно до ст. 4 Кодексу України про надра, надра є виключною власністю народу України і надаються тільки в користування.
Статтею 14 Водного кодексу України встановлено порядок видачі дозволів на роботи на землях водного фонду відповідно до відання Кабінету Міністрів України.
Так, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №557 від 12.07.2005 року затверджений порядок видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду, згідно з яким роботи з видобування піску та гравію проводяться на підставі дозволів, що видаються територіальними органами Держводгоспу за погодженням з територіальними органами Мінприроди.
Проте, перевіркою, працівниками Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області виявлено, що в порушення вищевказаних вимог законодавства 26.05.2011 року громадянином ОСОБА_1 на землях водного фонду р. Прут в адміністративних межах с. Мамаївці, Кіцманського району, Чернівецької області проводилося видобування корисних копалин місцевого значення (гравійно-піщаної суміші).
Даний факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №011459 від 26.05.2011 року, постановою про накладення адміністративного стягнення №011459 від 26.05.2011 року та поясненнями відповідача.
Відповідно до ст.ст. 68,69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" відповідач несе зобовязання відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства в повному обсязі.
Від представника позивача до суду, через канцелярію суду, надійшла заява про уточнення позовних вимог.
Представник позивача в судове засідання не зявився, від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обємі. В разі відсутності відповідача просить винести заочне рішення.
В судове засідання відповідач не зявився, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, суд про причини неявки не повідомив. В наслідок чого суд вважає, що можливо розглянути справу в їх відсутності, оскільки у справі наявні достатні матеріали про права та взаємовідносини сторін. Зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням ст..224 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст. 197 ЦПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації.
Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Разом з тим, суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності, оскільки у справі наявні достатні матеріали про права та взаємовідносини сторін.
Суд, оголосивши заяву позивача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 на землях водного фонду р. Прут в адміністративних межах с. Мамаївці, Кіцманського району, Чернівецької області проводилося видобування корисних копалин місцевого значення (гравійно-піщаної суміші), що підтверджується копіями протоколу про адміністративне правопорушення №011459 від 26.05.2011 року та постанови про накладення адміністративного стягнення №011459 від 26.05.2011 року /а.с.4, 6/.
Згідно зі ст.ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" відповідач несе зобов'язання відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохороного законодавства, як правило, в повному обсязі.
Згідно з Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації затверджена наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.01 року №290, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.01.02 року за №44/6332, внаслідок незаконного видобутку корисних копалин на землях водного фонду державі заподіяні збитки в сумі 835, 20 грн.
За таких обставин суд вважає, що з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути суму 835,20 грн. спричиненої шкоди на користь Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.68,69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 1166 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-216, 224-226 ЦПК України, суд -
Позов задовольнити в повному обємі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області 120 грн. ІТЗ.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 51 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, поданою ним протягом десяти днів з дня отримання його копії
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м.Чернівці протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_2 І. А.