Справа №2002/220/12
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2012 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Коптєва Ю.А.,

за участю секретаря Ведмідь І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Барвінківського району Харківської області в інтересах територіальної громади Барвінківської міської ради Харківської області до Барвінківської міської ради Харківської області, ОСОБА_1, Лозівської філії Харківської товарної біржі, третя особа- приватний нотаріус ОСОБА_2, про визнання недійсним договору купівлі-продажу нежилого приміщення,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2012 року прокурор Барвінківського району Харківської області в інтересах територіальної громади Барвінківської міської ради Харківської області звернувся до суду до Барвінківської міської ради Харківської області, ОСОБА_1, Лозівської філії Харківської товарної біржі, третя особа- приватний нотаріус ОСОБА_2, про визнання недійсним договору купівлі-продажу нежилого приміщення, розташованого по вул.Київська у м.Барвінкове Харківської області.

Прокурор зазначив , що на засіданні 33 сесії Барвінківської міської ради Харківської області 5 скликання від 29.04.2009 р. було прийнято трішення №479 про надання згоди на демонтаж обладнання та теплових мереж по вул.Київській м.Барвінкового та продаж нежитлової будівлі колишньої котельні по вул.Київській.

В порушення вимог ст.7 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) рішення про внесення вказаного вежитлового приміщення до переліку об'єктів, які перебувають у комунальній власності і підлягають продажу на аукціоні та за конкурсом, Барвінківською міською радою не приймалося.

Аукціон з реалізації майна замовника відбувся 19 червня 2009 року, що підтверджується протоколом б/н від 29.11.2010. За результатами торгів перемогу в аукціоні отримав ОСОБА_1 09.07.2009 між Барвінківською міською радою та ОСОБА_1 укладений договір купівлі-продажу вищезазначеного нежилого приміщення.

Аукціон з продажу комунального майна нежилого приміщення проводився відповідно до вимог Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію).

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) оголошення повинно бути опубліковане не пізніш ніж за ЗО календарних днів до моменту проведення аукціону. В порушення зазначеної норми закону оголошення про проведення аукціону не було опубліковано в місцевій пресі, інші друковані видання для аікації інформації щодо умов проведення аукціону органом приватизації не началися.

Натомість, Лозівською філією Харківської товарної біржі в газеті Вектор (дата та № чисельника не відомі), розміщено оголошення про проведення аукціону з реалізації майна Барвінківської міської ради. В оголошенні не були зазначені відомості про земельну ділянку, на якій розташований об'єкт приватизації та умови користування нею, а також відомості про час та місце особистого ознайомлення з об'єктом, що заставляється на торги, що також є обов'язковою умовою оголошення.

Відповідно до ст.20 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) невиконання вимог щодо змісту інформації, передбаченої статтею 15 вказаного Закону, та терміну її опублікування, може бути підставою для визнання недійсними угод, укладених та. результатами аукціону.

Відповідно до ч.1ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину сторонами вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 ЦК.

Відповідно до ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити ЦК України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Посилаючись на те, що внаслідок порушень, які на думку прокурора допущені при проведенні аукціону та продажу майна, біли порушені майнові права та інтереси територіальної громади м.Барвінкове, просив позовні вимоги задовольнити.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги. Просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що при вчиненні договору купівлі-продажу нежилого приміщення, розташованого по вул.Київська у м.Барвінкове Харківської області, були виконані всі вимоги діючого законодавства.

Представник відповідача -Барвінківської міської ради Харківської області у судовому засіданні просив винести рішення відповідно до вимог діючого законодавства.

Представник відповідача - Лозівської філії Харківської товарної біржі до суду не зявився, просив справу розглянути без його участі.

Третя особа по справі - приватний нотаріус ОСОБА_2 до суду не зявилась, просила справу розглянути без її участі.

Вислухавши пояснення прокурора, відповідача ОСОБА_1,представника Барвінківської міської ради Харківської області, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з вимогами п.30 ч.2 ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Українідо виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.

Рішення 33 сесії Барвінківської міської ради Харківської області 5 скликання від 29.04.2009 р. №479 надана згода на демонтаж обладнання котельні по вул.Київській м.Барвінкового та надано дозвіл виконавчому комітету Барвінківської міської ради продати на конкурентних засадах зазначену нежитлову будівлю (а.с.5).

Згідно з вимогами ст.ст. 13,14 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) продаж об'єктів малої приватизації на аукціоні полягає у передачі права власності покупцю, який запропонував у ході торгів найвищу ціну; продаж об'єктів малої приватизації за конкурсом полягає у передачі права власності покупцю, який запропонував найвищу ціну та взяв зобовязання виконати умови конкурсу.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)Інформація про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, повинна містити такі відомості: назву об'єкта приватизації, його місцезнаходження;обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг), у тому числі експортної;кількість та склад робочих місць;баланс активів і пасивів, рентабельність за останні три роки;відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними;обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан земельної ділянки, стан природоохоронного обладнання та споруд, сплату екологічних зборів та платежів (у разі їх наявності), інші екологічні відомості;початкову ціну, умови продажу та експлуатації об'єкта та інш.

Зазначена інформація публікується не пізніш як за 20 календарних днів до дати проведення аукціону, конкурсу в офіційних друкованих виданнях державних органів приватизації, місцевих друкованих виданнях та інших виданнях, визначених органами приватизації.

З оголошення , яке розміщене в газеті Вектор видавництва ТОВ ТРК "Вектор" ( м.Лозова Харківська обл.) , слідує, що 19.06.2009 р. проводиться аукціон з реалізації майна Барвінківської міської ради нежитлового приміщення котельні, загальною площею 126,9 м.кв., початкова ціна 6886 грн., розташована по вул.Київська у м.Барвінкове (а.с.9).

Відповідно до протоколу від 19.06.2009 р. аукціонних торгів по Лозівській філії Харківської товарної біржи участь в ньому взяло два учасника: фізична особа - громадянин ОСОБА_1, та фізична особа - громадянин ОСОБА_3 Переможцем аукціону став ОСОБА_1 , який запропонувала ціну 6886 гривень за нежитлову будівлю літ. Д-1, загальною площею 125,9 кв.м. (а.с.7).

В судовому засіданні встановлено, що 09.07.2009 року відбулася угода купівлі-продажу нежитлової будівлі , розташованої за адресою: вул.Київська м.Барвінкове Харкісської області , посвідчена приватним нотаріусом Барвінківського районного нотаріального округу Харківської області, реєстраційний №820. Угоду укладено між продавцем в особі Територіальної громади міста Барвінкове , від якої діяв міський голова ОСОБА_4, та ОСОБА_1, як покупцем. Ціна продажу склала 6886 грн., які на момент продажу Покупець сплатив Продавцеві (а.с.6).

Відповідно до ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Враховуючи наведене, суд вважає , що аукціонні торги з продажу спірної нежитлової будівлі, які відбулися 19.06.2009 р ., були проведені Лозівською філією Харківської товарної біржи у відповідності з вимогами чинного в Україні законодавства зі встановленою процедурою, без будь-яких порушень та являються дійсними, а тому приходить до висновку про відмову у задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 224-227 ЦПК України, Законом України Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію), суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог прокурора Барвінківського району Харківської області в інтересах територіальної громади Барвінківської міської ради Харківської області до Барвінківської міської ради Харківської області, ОСОБА_1, Лозівської філії Харківської товарної біржі, третя особа- приватний нотаріус ОСОБА_2, про визнання недійсним договору купівлі-продажу нежилого приміщення, відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Барвінківський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Коптєв Ю.А.