Галицький районний суд Івано-Франківської області
Справа № 0904/1278/12
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2012 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Мельник І.І.

секретаря - Матейко О.С.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Кім Н.В.

представника третьої особи - Марунчака М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Галичі справу за позовом ОСОБА_2 до ПАТ Домобудівник, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про спонукання до надання довідки про нарахування заробітної плати,-

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою і просить постановити рішення, яким зобов`язати ПАТ "Домобудівник" видати йому довідку відповідного зразка про його заробіток, зокрема про оплату праці за дні роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС за 03 серпня та 14 серпня 1986 року для перерахунку пенсії; звільнити його від сплати судового збору, відповідно до п. 10 ст. 5 Закону України „Про судовий збір.

В позовній заяві ОСОБА_2 посилається на ті обставини, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до першої категорії. Йому було встановлено другу групу інвалідності в зв`язку із захворюванням, що пов`язанене з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС без переогляду. Він був направлений на військові збори і приймав участь в ліквідації аварії на ЧАЕС з 18 липня по 03 вересня 1986 року у складі Івано-Франківського батальйону пожежної безпеки (в/ч № 6033) та виконував роботи в зоні відчуженн, де оплата праці проводилась зокрема: у двохкратному розмірі, а за дні роботи 03 серпня та 14 серпня 1986 року оплата праці проводилась у п`ятикратному розмірі. Його направили на військові збори по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з основного місця роботи - заводу великопанельного будування Домобудівник, правонаступником якого на даний час є відповідач.

Він в травні 2012 року звертався до ПАТ Домобудівник із заявою про видачу довідки про нарахування та виплату заробітної плати відповідного зразка, але відповідач видав довідку, в якій вказано тільки розмір фактично виплаченої зарплати за місяці (липень-серпень 1986 року) перебування його на військових зборах, де був задіяний на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. З даної довідки не можна з`ясувати, з яких підстав нараховані різні суми заробітку за три місяці, через що управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі відмовляє йому в перерахунку пенсії.

Позивач звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі, а також у заяві зазначив, що підтримує позовні вимоги і просить позов задовольнити з викладених у позовній заяві підстав.

Представник ПАТ Домобудівник подала до суду письмову заяву із змісту якої вбачається, що позову позивача ПАТ «Домобудівник» не визнає з тих підстав, що з наявних в архіві бухгалтерських документів, вибрати заробітну плату за два дні роботи в зоні відчуження 03.08.1986 року та 14.08.1986 року самостійно підприємство не має законних підстав. Справу просить розглянути у їх відсутності.

Представник управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі також подав до суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності.

В зв`язку з вищевикладеним справа розглядається з урахуванням положень ст. 197 ЦПК України.

Враховуючи доводи сторін, викладених в їхніх заявах, дослідивши надані позивачем письмові докази та перевіривши інші матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та віднесений до першої категорії, що стверджується копією посвідчення за № НОМЕР_1 від 22.05.2009 року.

З копії довідки МСЕ № 201873 вбачається, що ОСОБА_2 встановлено без переогляду другу групу інвалідності в зв`язку із захворюванням, що пов`язано з виконанням обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Він був направлений на військові збори і приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 18 липня по 03 вересня 1986 року у складі Івано-Франківського батальону пожежної безпеки (військова частина № 6033), що стверджується довідкою управління МНС у Івано-Франківській області за № 03-719/04, а відповідно до довідки в/ч НОМЕР_2 позивач виконував роботив зоні відчуження з 18 липня по 08 серпня, з 10 серпня по 13 серпня, з 15 серпня по 03 вересня 1986 року, де оплата проводилась у п`ятикратному розмірі.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" довідки про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період видаються підприємствами, установами, організаціями за основним місцем роботи працівників або їх правонаступниками.

ОСОБА_2 був направлений навійськові збори по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з основного місця роботи заводу великопанельного будування « Домобудівник», правонаступником якого є відповідач.

В Постанові Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986р. № 207/7 (розділ 5) вказано, що у місці відрядження надавались дві довідки встановленого зразка про зачислену заробітну плату в розрізі видів нарахувань у двох екземплярах. Одна з них направлялась в бухгалтерію підприємства, яке відряджало працівника, для відображення по обліку заробітної плати та у відділ кадрів підприємства для постійного зберігання, як підставу для обліку стажу, що дає право на пільгову пенсію.

Однак, ПАТ Домобудівник не зберіг даних документів, тому що, в довідці про заробітну плату від 27.02.2012 року за № 23, фактично вказано тільки виплачену суму заробітку за місяці перебування позивача на військових зборах по виконанню обов`язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в липні-вересні 1986 року. З даної довідки не можна з`ясувати, з яких підстав нараховані різні суми заробітку за три місяці. З таких причин, управління ПФУ в Галицькому районі відмовило позивачеві у перерахунку пенсії.

Відповідно до чинного законодавства колишнього СРСР, відповідач в довідці про заробітну плату повинен був вказати тарифну ставку (посадовий оклад) для проведення оплати праці в зоні відчуження, застосувати кратну оплату праці за фактично відпрацьований час за зонами небезпеки, чи здійснювалась преміальна оплата праці за дні роботи в зоні відчуження та проведення оплати праці в понаднормовий час, у вихідні та святкові дні.

Такий механізм оплати праці тим, хто безпосередньо був зайнятий на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в розрізі видів нарахувань та приклади таких нарахувань викладені в Постанові ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, РадиМіністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 року № 324-156 та в Постанові Держкомпраці СРСР від 12.08.1986 року № 294, де й затверджено довідки про оплату праці відповідного зразка.

З 01.січня 2012 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зазначений порядок (п.7) визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настали внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст ст 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали в зоні відчуження в 1986 1990 роках, призначаються, виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за місцем основної роботи роботи з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні - 5, ІІ - 4, І - 3). При цьому, в усіх випадках, заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

В даний час управління Пенсійного фонду України відмовляє йому у перерахунку пенсії та не приймає до уваги довідку ПАТ «Домобудівник» про заробітну плату, оскільки в цій довідці не розписано нарахувань заробітної плати по днях в зоні відчуження, зокрема, не вказано окремо розмір заробітної плати в дні роботи 03 та 14 серпня 1986 року. В той же час, ПАТ «Домобудівник» відмовляється видати позивачу довідку встановленого зразка, посилаючись на відсутність в архіві підприємства будь-яких інших даних про оплату праці, крім запису у відомостях про нараховану та виплачену заробітну плату позивача за період перебування його на військових зборах, довіку про що йому й булдо видано., через що здійснити перерахунок пенсії позивачу не видається можливим і він отримує пенсію в мінімальному можливому розмірі в сумі 1890 грн.

Відповідно до ч. 2 ст 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів.

З оглянутого в судовому засіданні журналу особових рахунків працівників Бурштинського заводу великопанельного домобудування за 1986 рік вбачається, що годинна тарифна ставка позивача за основним місцем роботи становила 0.53 крб. В серпні 1986 року він відпрацював у ІІІ зоні небезпеки дві зміни.

При визначенні заробітку позивача за роботу в ІІІ зоні небезпеки (на реакторі) 03 та 14 серпня 1986 року слід виходити із слідуючого розрахунку:

Денна зарплата позивача в ІІІ зоні небезпеки становитиме 4.24 крб. (0.53 х 8 : 6 х 6, де - 0.53 крб. - годинна тарифна ставка позивача за основним місцем роботи, 8 год. норма робочого часу за основним місцем роботи, 6 год. норма роботи в зоні небезпеки). При нарахуванні зарплати в ІІІ зоні небезпеки (на реакторі) застосовується кратність 5, через що заробітна плата позивача за дві зміни перебування в зоні небезпеки становитиме 42.4 крб (4.24 х 2 х 5).

Відповідно до п. 4 Постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року № 207/7 працівникам, які виконували роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, було встановлено максимальний розмір премії 60% тарифної ставки (окладу) в місяць і складає суму в 25.44 крб.

Із змісту бухгалтерської довідки, виданої позивачу на підставі відомостей про нарахування зарплати працівникам і службовцям за 1986 рік Бурштинського заводу великопанельного домобудування, яка прошнурована, пронумерована, скріплена печаткою і знаходиться в архіві ПАТ «Домобудівник» за № 23 від 27.02.2012 року вбачається, що зарплата позивача за два попередніх місяці перед відрядженням для ліквідації наслідків аврії на ЧАЕС у травні 1986 року складала 192.52 крб. за 19 днів та в червні за 19 днів 147.1 крб. Разом, нарахована зарплата склала 339.62 крб., а визначений одноденний заробіток позивача за основним місцем складав 8.937 крб. (339.62 : 38 дн. = 8.937). Таким чином, заробітна плата позивача за два дні в зоні небезпеки становив 85.71 крб. і складається: збережена плата за основним місцем роботи за 2 дні 17.87 крб. 8.937 х 2); оплата за роботу в ІІІ зоні небезпеки 03 та 14 серпня 1986 року - 42.4 крб. та 25.44 крб. премія за роботу в розмірі 60% .
Правильність такого розрахунку підтверджується довідкою ПАТ «Домобудівник» про нарахування позивачу заробітної в серпні 1986 року в загальній сумі 607.55 крб за 31 день де: 277.14 крб. заробітна плата позивача за основним місцем роботи в серпні 1986 року (8.94 х 31), де 8.94 крб одноденний заробіток за 31 день; 245.9 крб. заробітна плата позивача у 30-ти кілометровій зоні у двохкратному розмірі за 29 днів (29 дн. Х 4.24 крб денна зарплата х 2 кратність): 85.71 крб. заробітна плата позивача за роботу в ІІІ зоні небезпеки (на реакторі) 03 та 14 серпня 1986 року. Разом: 277.14 крб. + 245.9 крб. + 85.71 крб. + 607. 55 крб. згідно з довідкою ПАТ «Домобудівник».

Оскільки позивач та управління пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору на підставі Закону України Про судовий збір, то у відповідності до ст. 88 ЦПК України судові витрати слід стягнути з ПАТ Домобудівник.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями ст.ст. 1, 15, 50, 54, 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 3-8, 10, 60, 208, 213 ЦПК України, ст.ст. 8, 9 ЦК України суд,-

в и р і ш и в :
Позов задовольнити.

Зобов`язати ПАТ "Домобудівник" видати ОСОБА_2 довідку відповідного зразка про його заробіток, зокрема по оплату праці за дні роботи в зоні відчуження 03 та 14.серпня 1986 року, виходячи з розрахунку, зазначеного в описовій частині рішення для перерахунку пенсії.

Стягнути з ПАТ Домобудівник в доход держави 107 грн. 30 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення через Галицький районний суд.

Суддя: І. І. Мельник