РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2012 м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Шимчика Р.В.,

при секретареві - Середюк О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Жашків цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Жашківської районної державної адміністрації про зобовязання виділити в оренду із земель резерву земельної ділянки для створення та ведення фермерського господарства в адмінмежах Шуляківської сільської ради Жашківського району, третя особа без самостійних вимог Шуляківська сільська рада Жашківського району,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним вище цивільним позовом.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 22 вересня 2011 року він звернувся до Жашківської райдержадміністрації з заявою про надання йому земельної ділянки для створення фермерського господарства площею 15 га в адмінмежах Шуляківської сільської ради за межами населеного пункту. Даний лист був зареєстрований 23 вересня 2011 року. Проте станом на 05 грудня 2011 року відповіді на заяву він не отримав.

З посиланням на ст.7 Закону України Про фермерське господарство, ст.ст. 17, 116, 122 ЗК України, позивач вважає, що відповідач зобовязаний виділити йому в оренду із земель резерву земельну ділянку площею 15 га для створення та ведення фермерського господарства в адмінмежах Шуляківської сільської ради, де він проживає, в звязку з чим він і звернувся до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, при цьому пояснив, що до своєї заяви він додав документи, які підтверджують досвід роботи у сільському господарстві, а також свідоцтво про те, що він навчався з 08 грудня 1999 року по 06 червня 2000 року за програмою підвищення кваліфікації тракториста-машиніста, що, на його думку, являється документом про наявність освіти, здобутої в аграрному закладі. Також додав, що він був присутній на комісії, яка розглядала його заяву 30 листопада 2011 року, і яка відмовила в задоволенні заяви. При цьому диплом про наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі, він комісії не надав, так як на момент розгляду заяви він його втратив. Станом на час розгляду позовної заяви навчальним закладом йому було видано дублікат диплому.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності, позовні вимоги не визнав, при цьому пояснив, що заява позивача була розглянута на засіданні комісії районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування земельними ділянками за межами населених пунктів району 30 листопада 2011 року. Позивач був присутній на засіданні. Комісією було відмовлено в задоволенні заяви з тих підстав, що документів, які підтверджують наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі, позивачем подано не було, а переліку документів, що підтверджують досвід роботи в сільському господарстві, на виконання вимог абз.3 ст.7 Закону України Про фермерське господарство, станом на момент розгляду заяви затверджено не було. При цьому додав, що на даний час комісією земельні ділянки для ведення фермерського господарства виділяються саме з урахуванням наявності освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

Представник третьої особи Шуляківської сільської ради Жашківського району в судове засідання не зявився, проте направив до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Суд, вислухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом установлено, що 22 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до голови Жашківської райдержадміністрації ОСОБА_3 з проханням виділити йому в оренду із земель резерву земельної ділянки для створення та ведення фермерського господарства в адмінмежах Шуляківської сільської ради Жашківського району (а.с.4).

У відповідності до ст.17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно абз.1 ч.1 ст.7 Закону України Про фермерське господарстводля отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації.

Згідно витягу з протоколу засідання комісії районної державної адміністрації з питань набуття права власності та права користування земельними ділянками за межами населених пунктів району від 30 листопада 2011 року, в задоволенні заяви позивача було відмовлено з посиланням на положення ст.7 Закону України Про фермерське господарство.

Таким чином, судом установлено, що заяву позивача було розглянуто відповідачем по суті.

Згідно абз.2 ст.7 Закону України Про фермерське господарство до заяви про отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства додаються документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

При цьому в абз.3 цієї ж статті Закону передбачено, що перелік документів, які підтверджують досвід роботи у сільському господарстві, затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері аграрної політики.

Станом на момент розгляду заяви позивача, тобто, - 30 листопада 2011 року, вказаний перелік документів не було затверджено.

До заяви про виділення в оренду із земель резерву земельної ділянки для створення та ведення фермерського господарства в адмінмежах Шуляківської сільської ради Жашківського району позивачем було додано ряд документів, в тому числі й свідоцтво про те, що ОСОБА_1 навчався з 08 грудня 1999 року по 06 червня 2000 року за програмою підвищення кваліфікації тракториста-машиніста. Суд вважає, що зазначений документ не може вважатися таким, що підтверджує наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі. Інших даних про наявність відповідної освіти ОСОБА_1 на момент розгляду заяви подано не було.

З урахуванням того, що на час розгляду заяви не було затверджено перелік документів, які підтверджують досвід роботи у сільському господарстві, суд вважає, що відповідачем правомірно було відмовлено в задоволенні заяви в цій частині.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.17 ЗК України, Законом України Про фермерське господарство, ст..ст.10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Жашківської районної державної адміністрації про зобовязання виділити в оренду із земель резерву земельної ділянки для створення та ведення фермерського господарства в адмінмежах Шуляківської сільської ради Жашківського району залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через Жашківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя: Роман Васильович Шимчик