Справа № 22ц-3159/2011 Головуючий в суді 1 інстанції ОСОБА_1
Доповідач в суді 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 липня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Воробйової Н.С.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Данілова О.М.

при секретарі: Бобку О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Макарівського районного суду Київської області від 17 квітня 2012 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Макарівської селищної ради, Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області, третя особа Приватне підприємств «Яран і К» про визнання незаконним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів,-

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2011 року ОСОБА_3 звернулась до суду з зазначеним позовом. Просила визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 165859 від 31 березня 2006 року виданий на імя ОСОБА_4.

Свої вимоги мотивувала тим, що з 1991 року у користуванні її сім'ї перебувала земельна ділянка для ведення городництва площею близько 0,07 га. Макарівської селищною радою 20 березня 2008 року було прийнято рішення про затвердження проекту забудови житлових будинків на загальній території масиву ділянок землі в смт. Макарів, при цьому площа визначено для забудови житлових кварталів становить 7,7012 га, загальна кількість садиб - 77, площа вулиць, площадок, доріг - 1,4096га. На пленарному засіданні сесією Макарівської селищної ради 22 квітня 2010 року було прийнято рішення № 859-50-У у відповідності із яким їй було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність безоплатно для будівництва та обслуговування житлового будинку , площею 0,10 га, що розташована по вулиці Андріївська-44 . Однак, у процесі роботи по складанню технічної документації та при виготовленні державного акту на право власності на землю, управління Держкомзему у Макарівському районі їй повідомили, що державний акт виготовити неможливо у зв'язку із накладенням та взаємним перекриттям із земельною ділянкою відповідача ОСОБА_4 Вважає, що державний акт на право власності на земельну ділянки для промислового використання виданий відповідачу є незаконним і підлягає скасуванню оскільки при складенні державного акту відповідача були допущені помилки у порядку розробки, складання та виготовлення державного акту, також допущено порушення положень Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, а також грубо порушено вимоги наказу Держкомзему України від 04.05.1999 року №43 «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації І зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі».

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 17 квітня 2012 року позовні вимоги залишені без задоволення.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції з підстав неповного зясування обставин, що мають значення для справи, недоведеності висновків суду обставинам справи, порушення та неправильного застосування норм матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Колегія суддів вислухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що вона не обґрунтована та не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 20 березня 2008 року Макарівською селищною радою було прийнято рішення про затвердження проекту забудову житлових будинків та господарських споруд в смт. Макарів(а.с. 18).

Рішенням Макарівської селищної ради № 859-50-У від 22 квітня 2010 року ОСОБА_3 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,10 га по вулиці Андріївська в смт. Макарів для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( а.с. 10 ).

ОСОБА_3 звернулась до директора ПП «Яран і К» із заявою в якій просить розробити проект із землеустрою щодо складання державного акта на права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області(а.с. 9).

21 березня 2011 року ПП «Яран і К» повідомило позивачку, що на вказану земельну ділянку неможливо присвоїти кадастровий номер, у звязку з накладанням на суміжну земельну ділянку (а.с. 12).

Відповідно до схеми яка була видана Управлінням Держкомзему у Макарівському районі на адвокатський запит зазначено що площа взаємного перекриття позивачки та відповідача становить 0,0560 га. ( а.с. 15,16 ).

Як вбачається з рішення Макарівської селищної ради від 15 вересня 2005 року № 476-31-ІУ «Про зміну цільового призначення земельних ділянок», визначено зміну цільового призначення земельних ділянок громадян ОСОБА_5 площею 0,150 га; ОСОБА_6, площею 1,350 га, ОСОБА_7, площею 1,550 га - для промислового використання (а.с. 61,62).

Відповідно до договорів купівлі-продажу від 10 березня 2006 року ОСОБА_4 придбав у вищевказаних осіб земельні ділянки різної площі з цільовим призначенням для промислового використання (а.с. 64-68).

31 березня 2006 року відповідач отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею 3,0500 га з цільовим призначенням для промислового використання (а.с. 63).

Відповідно до вимог ст.. 125 Земельного кодексу України , право власності на земельну ділянку , а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 1 ст. 126 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

09 листопада 2006 року між ОСОБА_4 та ЗАТ «ТАС-ІНВЕСТБАНК» було укладено Іпотечний договір № 730-ФМП-1 на підставі якого відповідач для забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором передав в іпотеку земельну ділянку площею 3,050 га, яка розташована в смт. Макарів Київської області , цільове призначення земельної ділянки - для промислового використання.

ОСОБА_3 в суді першої інстанції вказувала на те, що починаючи з 1991 року у користуванні її сім'ї перебувала земельна ділянка для ведення городництва площею близько 0,07 га., вказану земельну ділянку як і ряд інших сусідів, вони використовували для вирощування сільськогосппродукції, що фактично робили до останнього дня. Однак на підтвердження цих даних жодних доказів не надала, хоча кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських ,селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Як передбачено ч.1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

У відповідності до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч. 2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Ст.140, ст. 143 Земельного кодексу України чітко визначають підстави припинення права власності на земельну ділянку.

Позивачем по справі не було доведено, що його права як землекористувача порушені саме відповідачем ОСОБА_4, державний акт на право власності який було видано йому ще у 2006 році. Крім того, підтверджень наявності порушень Постанови КМ України №15 від 12.01.1993 року « Про порядок ведення державного земельного кадастру» та Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, наказу Держкомзему України від 04.05.1999 року № 3 «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі « при складанні, видачі та реєстрації Державного акту відповідача ОСОБА_4 позивачем у судовому засіданні подано не було. Відповідач по справі у своїх поясненнях повідомив, що при передачі земельної ділянки площею 3,0500 га в іпотеку, установою банку було винесено в натуру (на місцевість) межі земельної ділянки та встановлені межові знаки, земельну ділянку було виділено червоною стрічкою , проте в подальшому невідомі зняли знаки, знищили стрічку.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду та не впливають на законність і обґрунтованість ухваленого судом рішення та не можуть бути підставою для скасування рішення суду.

За правилами ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Тому колегія суддів, перевіряючи рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, відхиляє апеляційну скаргу та залишає рішення суду без змін.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315, 317, 319, ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.

Рішення Макарівського районного суду Київської області від 17 квітня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий: Н.С. Воробйова

Судді: Н.В. Ігнатченко

ОСОБА_8