Справа № 22-ц-1080/12 Головуючий у 1 інстанції: Гайдук А. М.
Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 К. П.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2012 року колегія суддів Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого судді Зубарєвої К.П.

суддів Бакуса В.Я., Монастирецького Д.І.

секретаря Мариняк О.І.

з участю ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_6, ОСОБА_2, до якої приєдналася Дрогобицька міська рада на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8 до ОСОБА_6, ОСОБА_2, Дрогобицької міської ради, виконкому Дрогобицької міської ради, треті особи управління держкомзему у м.Дрогобичі, відділ архітектури та містобудування виконкому Дрогобицької міської ради, відділ управління по охороні земель, про знесення самовільного будівництва, повернення частини земельної ділянки та стягнення матеріальної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21 березня 2011 року позов ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8 до ОСОБА_6, ОСОБА_2, Дрогобицької міської ради, виконкому Дрогобицької міської ради про знесення самовільного будівництва, повернення частини земельної ділянки та стягнення матеріальної шкоди задоволено частково. Виділено власнику домоволодіння № 51 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі земельну ділянку площею 266 кв.м. з урахуванням забудови житлового будинку на місцевості в межах: на півночі межа проходить на відстані 05 м. Від огорожі сусіднього домоволодіння № 49 15,90 м., на сході межа проходить по існуючій огорожі вздовж вул..ОСОБА_9 17,70 м; на півдні межа проходить по існуючій огорожі б4дитнковолодіння № 53-15,60 м., на заходів межа проходить вздовж західної зовнішньої стіни житлового б3динку № 51- 16, 74 м.

Виділено власнику домоволодіння № 53 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі земельну ділянку з урахуванням забудови житлового будинку та господарських будівель та споруд на місцевості розташована в межах: на півночі межа проходить від правого південного кута житлового будинку № 57 до існуючої огорожі будинковолодіння № 53 в створі південної стіни житлового будинку № 53- 3,31 м., по існуючій огорожі будинковолодіння № 51 15,6 м, на сході межа проходить по існуючій огорожі сусіднього будинковолодіння, на заході межа проходить по існуючій огорожі сусіднього будинковолодіння до правого південного кута житлового будинку № 57 35,02 м.

● Виділено власникам домоволодінь № 57,51,53 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі земельну ділянку загального користування площею 92 кв.м., яка на місцевості розташована в межах: на півночі межа проходить від існуючої огорожі будинковолодіння 57 до існуючої огорожі будинковолодіння № 53 4,49 м, на сході межа проходить вздовж зовнішньої західної стіни житлового будинку № 51, по існуючій огорожі по створу південного лівого кута житлового будинку № 53 25,23 м, на півдні межа проходить від існуючої огорожі в створі південного правого кта житлового будинку № 53 до південного правого кута житлового будинку № 57 3,31 м., на заході межа проходить по фасаду зовнішньої східної стіни житлового будинку № 57 по існуючій огорожі 25,29 м.

● Зобовязано відповідачів знести самовільно встановлені обєкти, а саме: металевий гараж, металеву огорожу на фундаментній основі та фруктові дерева на спірній земельній ділянці згідно висновку експертизи № 7019 від 07.02.2011 року та усунути перешкоди в користуванні спірною земельною. Ділянкою згідно зазначеного висновку. Стягнуто з відповідачів на користь ОСОБА_8 витрати за проведення експертизи в розмірі 671 грн.25 коп. 250 грн. судових витрат та 60 грн. витрат на ІТЗ.

● Додатковим рішенням цього ж суду від 25 жовтня 201 року доповнено рішення суду від 21.03.201 року та виділено власнику будинковолодіння № 51 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі Курус ОСОБА_10, ОСОБА_2 земельну ділянку площею 266 кв.м. з урахуванням забудови житлового будинку на місцевості в межах: на півночі межа проходить на відстані 0,25 м. Від огорожі сусіднього будинковолодіння № 49 15,90 м., на сході межа проходить по існуючій огорожі вздовж вулиці -17,70м, на півдні межа проходить по існуючій огорожі будинку № 53 215,60 м., на заході межа проходить вздовж західної зовнішньої стіни будинку № 51 16,74 м.

● Виділено власнику домоволодіння № 53 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі, а саме ОСОБА_7 земельну ділянку з урахуванням забудови житлового будинку та господарських споруд і будівель на місцевості розташована в межах: на півночі межа проходить від правого південного кута житлового будинку № 57 до існуючої огорожі будинку № 53 в створі південної стіни будинку № 53 3,31м, по існуючій огорожі будинку № 51 15,6 м., на сході межа проходить по існуючій огорожі будинку № 53 вздовж вулиці, на півдні межа проходить по існуючій огорожі сусіднього будинковолодіння, на заході межа проходить по існуючі огорожі сусіднього будинковолодіння до правого південного кута будинку № 57 35,02м. Решта резолютивної частини рішення від 21.03.2011 року залишено без змін..

Рішення суду оскаржили відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_2 та до апеляційної скарги приєдналася Дрогобицька міська рада В апеляційній скарзі та в заяві про приєднання до апеляційної скарги відповідачі просять рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у позові, оскільки вважають рішення незаконним та необгрунтованим. Суд не вказав, на підставі яких правовстановлюючих документів позивачам належить будинок № 53 і земельна ділянка та взяв на себе повноваження по розподілу земельних ділянок, що віднесено до повноважень міської ради а також не зазначив, у користуванні якою саме земельною ділянкою не чинити перешкод позивачам. Суд залишив поза увагою наявність ухвал міської ради від 26.12.2003 року та від 24.09.2003 року про передачу сторонам у приватну власність земельних ділянок з визначенням їх розмірів. Крім того суд вирішив питання про права та обовязки осіб, які не брали участі у справі. Зокрема власників будинковолодіння № 57, які жодних претензій до відповідачів щодо користування земельною ділянкою не мають.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Матеріалами справи встановлено, що власником житлового будинку з господарськими будівлями № 53 по вул.. Святого Юра в м.Дрогобичіё що розташований на земельній ділянці площею 400 кв.м., є позивачка ОСОБА_7 на підставі договору дарування від 17.05.1994 року. Власниками житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходиться по вул..Святого Юра, 51 в м.Дрогобичі є відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_2 в рівних частинах на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.02.2001 року. ( інвентаризаційні справи № 3410 та № 2282).

Ухвалою Дрогобицької міської ради № 271 від 26.12.2003 року передано відповідачам ОСОБА_2,ОСОБА_6 у спільну сумісну власність земельну ділянку площею 590 кв.м. для обслуговування житлового будинку та господарських будівель а ухвалою від 30.09.2010 року № 1304 уточнено площу земельної ділянки, переданої відповідачамё з попередньої площі 590 кв.м. до 498 кв.м.

Задовольняючи частково позовні вимоги про виділення сторонам, як власникам будинковолодінь № 51 та 53 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі, та зобовязуючи відповідачів не чинити позивачам перешкод у користуванні земельною ділянкою та знести фруктові дерева та господарські споруди суд виходив з того, що наявні підстави для цього, які встановлені матеріалами справи та висновком експертизи № 7019.

Проте з висновком суду не можна погодитись, оскільки він не ґрунтується на матеріалах справи та вимогах закону.

Відповідно до ст.. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ст..126 ЗК України право власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Матеріалами справи встановлено, що позивачка ОСОБА_7 стала власником будинку № 53 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі, який розташований на земельній ділянці площею 400 кв.м. у 1994 році на підставі договору дарування, з питанням щодо передачі позивачам у власність чи користування земельної ділянки з зазначенням її розмірів у встановленому земельним законодавством порядку не зверталися і рішення з цього питання міською радою не приймалося, державний акт на право користування чи право власності на земельну ділянку їм не видавався. Наявний схем-план земельної ділянки станом на 1954 рік, не може бути доказом підтвердження самовільного захоплення відповідачами частини земельної ділянки, належної позивачам, оскільки останні не представили жодних доказів про перебування цієї земельної ділянки у їх користуванні. Крім того як вбачається з висновку судової будівельно-технічної експертизи № 7019 від 07.02.201 року, на який посилається суд як на доказ підтвердження позовних вимог, в такому взагалі не зазначено розміру земельної ділянки, що перебуває у користуванні ОСОБА_7, як власника будинку № 53 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі, чи інших позивачів.( а.с.56-58 т.2).

Відповідно до положень ст..12 ЗК України та ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні до повноважень сільських, селищних, міських рад належить розпорядження, передача, надання земельних ділянок комунальної власності у користування чи у власність громадян та юридичних осіб, а також вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Проте суд, виділяючи сторонам земельні ділянки з визначенням їх конфігурації та меж не врахував вищезазначених положень закону, та в порушення вимог ст..11 ЦПК України вийшовши за межі позовних вимог, виділив сторонам та власникам будинку № 57 по вул..Святого Юра в м.Дрогобичі земельну ділянку для загального користування площею 92 кв.м. із земель комунальної власності. При цьому суд не врахував, що власники будинку № 57 не були залучені до участі у справі та жодних вимог щодо користування такою земельною ділянкою не заявляли.

Ураховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду та додаткове рішення, яким внесені зміни у резолютивну частину рішення з підстав, передбачених п.3.4 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у позові.

Керуючись ст. ст.307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.3,4, 313, 314 ч.2, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

апеляційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_2, до якої приєдналася Дрогобицька міська рада задовольнити.

Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21 березня 2011 року та додаткове рішення цього ж суду від 25 жовтня 2011 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_8 до ОСОБА_6, ОСОБА_2, Дрогобицької міської ради, виконкому Дрогобицької міської ради про знесення самовільного будівництва, повернення частини земельної ділянки та стягнення матеріальної шкоди відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з дня його проголошення, але може бути оскарженим у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий Зубарєва К.П.

Судді Монастирецький Д.І.

ОСОБА_12