УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2012 року Іллічівський районний суд м.Маріуполя в складі: головуючого судді Матвєєвої Ю. О при секретарі Лосєвій А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі подання державного виконавця Іллічівського ВДВС Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 та вилучення його закордонного паспорту, -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Іллічівського ВДВС Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України та вилучення закордонного паспорту, виданого боржнику, до виконання ним зобовязань, покладених згідно вимоги Управління ПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя № Ф-666 від 22 липня 2011 року про стягнення на їх користь боргу в розмірі 1666,80 грн. Цю вимогу обґрунтував тим, що боржник добровільно вимогу УПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя не виконує, на виклики державного виконавця не реагує.

З матеріалів подання вбачається, що на виконанні у Іллічівському відділі ДВС Маріупольського МУЮ знаходяться вимога Управління ПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя про стягнення з ОСОБА_2 суми боргу, а саме: вимога № Ф-666 від 22 липня 2011 року про стягнення боргу в розмірі 1666,80 грн.

13 вересня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

У судове засідання державний виконавець не зявився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що зазначене подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України - до виконання зобовязання за рішенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Зокрема пунктом 5 ч. 1 ст. 6 Закону встановлено, що таке обмеження може бути застосоване, якщо громадянин України ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобовязань.

Судом встановлено, що державним виконавцем не вчинено дій по зясуванню наявності у боржника рухомого та нерухомого майна,до подання не долучено доказів, які б свідчили, що боржник дійсно ухиляється від сплати боргу, а також не долучено копію паспорта боржника - громадянина України.

Суду не надано доказів щодо наявності у боржника закордонного паспорту, або наявності у компетентних органів заяви боржника про отримання такого, не надано доказів, які б давали підстави вважати, що боржник має намір виїхати за кордон тимчасово або на постійне місце проживання, а також те, що не застосування таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Крім того, згідно ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод»встановлено, що кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Забезпечення майнових прав не може здійснюватись шляхом обмеження основоположних свобод.

Статтею ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 22 Конституції України, конституційні права і свободи людини гарантуються і не можуть бути скасовані.

Оскільки Конституція є Основним Законом України, то права людини, які гарантовані нею, не можуть бути порушені.

Враховуючи те, що особа яка направила подання в суд не представила суду належні докази по справі, в задоволенні подання державного виконавця Іллічівського відділу ДВС Маріупольського МУЮ про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_2В.у праві виїзду за кордон та вилучення його закордонного паспорту слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 33 Конституції України, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», ст. 377-1 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В :

В поданні державного виконавця Іллічівського ВДВС Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 та вилучення його закордонного паспорту відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Іллічівський районний суд м. Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3