Справа № 2207/303/2012
Провадження № 8/2207/25/2012
У Х В А Л А

29 березня 2012 року м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Матвійця Я.С.,

при секретарі Самборській Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізяславі заяву управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Ізяславського районного суду від 13 вересня 2010 року №2-2389/10,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області

звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Ізяславського районного суду від 13 вересня 2010 року №2-2389/10 по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43 до Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про стягнення щомісячної недоплати дітям війни, мотивуючи свої вимоги тією обставиною, що 19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року № 3491-VІ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення ст. 6 закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року.

За прийнятим 26.12.2011 року рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII Прикінцеві положенняЗакону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Заявник вважає, що на підставі зазначеного рішення Конституційного Суду України суд при вирішенні справи повинен був застосовувати постанову Кабінету Міністрів України, яка на час виникнення спірних правовідносин встановлювала розміри пенсійних виплат зазначеній категорії громадян. Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі Управлінню Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, просить скасувати рішення Ізяславського районного суду від 13 вересня 2010 року №2-2389/10 та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не зявилися. Відповідно до вимог ст.365 ЦПК України України суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності сторін.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Ізяславського районного суду від 13 вересня 2010 року №2-2389/10 задоволенню не підлягають.

Рішенням Ізяславського районного суду від 13 вересня 2010 року №2-2389/10 у відповідності до положень діючого на той час законодавства. Позовні вимоги позивачів задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачам щомісячної державної соціальної допомоги як дітям війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, (м. Ізяслав, вул. Шевченка, 16, Хмельницької області) нарахувати та виплатити для позивачів підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування:

- ОСОБА_1 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року ;

- ОСОБА_2 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня і грудня 2009 року;

- ОСОБА_3 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по

31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_4 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_5 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31

грудня 2009 року;

- ОСОБА_6 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по

31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_7 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня

по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_8 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22

травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_9 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня

по 31 грудня 2009 року ;

- ОСОБА_10 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01

.січня по 31 грудня 2009 року ;

-ОСОБА_11 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року ;

- ОСОБА_12 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_13 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01

січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_14 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_15 за період з період з 22 травня по 31 грудня 2008

року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_16 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22

травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_17 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22

травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року ;

- ОСОБА_18 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року ;

- ОСОБА_19 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22

травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_20 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_21 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_22 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_23 за період з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

-ОСОБА_24 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року,

з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_25 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_26 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_27 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22

травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_28 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_29 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_30 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_31 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_32 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

-ОСОБА_33 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

-ОСОБА_44 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31

грудня 2009 року;

-ОСОБА_35 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_36 за період з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_37 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31

грудня 2009 року;

- ОСОБА_38 за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01

січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_39 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року;

- ОСОБА_40 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по

31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року,

- ОСОБА_41 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22

травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року,

- ОСОБА_43 за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31

грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року, з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області від 30 травня 2011 року в задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ізяславського районного суду від13 вересня 2010 року відмовлено.

Апеляційну скаргу відповідача залишено без розгляду, у звязку з чим дане рішення суду набрало законної сили 30травня 2011 року.

Згідно ч.1, п.1,4 ч.2 ст. 361 ЦПК України рішення або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, а також судовий наказ можуть бути переглянуті у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду рішення, ухвали суду чи судового наказу у зв'язку з нововиявленими обставинами можуть бути істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

З огляду на вищевикладене, не можуть бути визнані нововиявленими обставинами нові обставини, тобто такі, що виникли чи змінилися після ухвалення рішення чи винесення ухвали.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року набула чинності після прийняття рішення у справі та набрання ним законної сили, тому суд правомірно виходив з положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипри його винесенні.

У звязку із цим, посилання заявника на рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року яким визнаний конституційним пункт 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, як на підставу скасування рішення за нововиявленими обставинами, на думку суду є необґрунтованим, тому заява Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст.197, 361-365 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Ізяславського районного суду від 13 вересня 2010 року №2-2389/10 - залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя : Я.С. Матвієць