6/0503/555/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2012 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Воробйової І.В., при секретарі Черкай С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Артемівську подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції про обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Ст.державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції звернувся до Артемівського міськрайонного суду з поданням, в якому просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України про обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1. В обґрунтування подання зазначив, що на виконанні у відділі ДВС Артемівського МРУЮ перебуває зведене виконавче провадження з виконання вимоги №1212, виданої 08.11.2010р. УПФУ в м.Артемівську про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 861,96грн. га користь УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі; вимоги №1212, виданої 01.03.2011р. УПФУ в м.Артемівську про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі страхових внесків в розмірі 592,22грн. на користь УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі. Державним виконавцем винесені постанови «Про відкриття виконавчого провадження», копії постанови направлено сторонам. При з*ясуванні матеріального становища боржника встановлено, що за боржником рухоме майно не зареєстровано, рахунків в банках та інших фінансових установах вона не має, боржниці направлено виклик до відділу ДВС Артемівського МРУЮ рекомендованим листом, але боржниця до відділу не з*явилась. Відповідно до відомостей БТІ м.Артемівська, на ім*я боржниці зареєстровано нерухоме майно, державним виконавцем винесено постанову «Про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження».

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника -фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу виконавчої служби.

З матеріалів подання вбачається, що 08.11.2010р. УПФУ в м.Артемівську видано вимогу №1212 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 861,96грн. на користь УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі; 01.03.2011р. УПФУ в м.Артемівську видано вимогу №1212 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі страхових внесків в розмірі 592,22грн. на користь УПФУ в м.Артемівську та Артемівському районі.

Державним виконавцем постанова про відкриття виконавчого провадження до матеріалів подання не додана, що позбавляє суд можливості встановити, коли було відкрито виконавче провадження, чи надавався боржнику строк для добровільного виконання зазначених виконавчих документів, крім того, не надано документів на підтвердження, що постанова про відкриття виконавчого провадження боржницею отримана.

Разом із тим, звертаючись до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець не надав доказів на підтвердження тих обставин, що державним виконавцем вчинено всі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на погашення боргу. Так, в поданні зазначено, що за даними БТІ м.Артемівська за боржницею зареєстровано нерухоме майно, відомості про опис та арешт належного боржниці майна відсутні. Майновий стан боржника за місцем мешкання належним чином не перевірявся, оскільки з наявного акту державного виконавця від 07.11.2012р. вбачається лише, що «з будинку ніхто не вийшов». Відомостей про те, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання виконавчих документів, за час виконання виїжджала за межі України, що призвело до виникнення заборгованості, або боржниця безпідставно не з*явилась на єдиний виклик державного виконавця, подання не містить.

За таких підстав, суд вважає за необхідне подання державного виконавця відділу ДВС Артемівського МРУЮ залишити без задоволення.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції про обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачи в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали.

Головуючий суддя .Воробйова