Справа № 2-3217/12
У Х В А Л А

11 квітня 2012 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Калініченко О.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління, Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Соломянського району міста Києва, треті особи: Комунальна корпорація Київавтодор, Соломянська районна у місті Києві державна адміністрація, про зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до суду з зазначеним позовом, в якому просять зобовязати КП Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управліннявидати та зареєструвати всі необхідні довідки та документи щодо внесення зміни до відомостей у паспортному документі про місце проживання позивачів, укласти з позивачем ОСОБА_1 договір на надання житлово-комунальних послуг та надати йому платіжний документ для оплати комунальних послуг встановленого зразка, а також зобовязати відповідача здійснити перерахунок розміру комунальних послуг, нарахованих за користування кімнатою №83 АДРЕСА_1, починаючи з….

Крім того, позивачі просять зобовязати Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Соломянського району м. Києва внести зміни щодо зазначення квартири 4 кімнати 83 по вул. Городній, 32 у місті Києві у відомості до паспортних документів про місце проживання та внести вказані дані до реєстраційного обліку.

Відповідно до чинного законодавства України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі: найменування позивача і відповідача, їх місце проживання або знаходження, поштовий індекс, номер засобів звязку, якщо такий відомий; зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Вивченням матеріалів позовної заяви, встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.119 ЦПК України, оскільки в позовній заяві не викладені обставини, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги, тобто ті юридично значимі факти, на основі яких звертається до суду відповідно до норм матеріального права, що поширюються на спірні правовідносини, та на підставі яких, на їх думку, необхідно вирішувати дані вимоги, і які визначають той засіб захисту права, який вони просить суд застосувати, з зазначенням доказів в підтвердження обґрунтування заявлених вимог.

Так, в поданій позовній заяві не окреслений предмет позову, який би характеризував те, на що спрямований позов і з яких правових підстав, не викладені обставини, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги до кожного з відповідачів відповідно до норм матеріального права, що поширюються на спірні правовідносини.

Крім того, відповідно до ст. 16 ЦПК України не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Однак позовна заява без обґрунтування взаємоповязаності містить як вимоги до КП Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління, які підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, так і вимоги до Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Соломянського району міста Києва, підлягають розгляду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Вбачається, що частина вимог, які заявлені, а саме зобовязання Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Соломянського району міста Києва (Соломянського РУ ГУ МВС України в місті Києві Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб) вчинити дії є вимогами до субєкта владних повноважень з приводу здійснення ним владних управлінських функцій, який має відбуватись в порядку адміністративного судочинства у випадку відмови вчинити такі дії та порушення прав позивачів. Тому позивачам слід визначити правові підстави для обєднання в одній позовній заяві вказані вище вимоги.

Також слід зазначити, що вимоги предявленні до Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Соломянського району міста Києва, яке не є самостійною юридичною особою, а є підрозділом юридичної особи Соломянського РУ ГУ МВС України в місті Києві.

Крім того, слід зазначити, що зі змісту позовної заяви за відсутністю викладених в ній обставин неможливо встановити порушення кожним з відповідачів прав кожного з позивачів, які посилаються в позові лише на не надання КП Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управлінняінформації щодо підстав та нормативно-правового обґрунтування вартості комунальних послуг.

Між тим, у прохальній частині позовної заяви позивачі просять зобовязати КП Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управліннявидати та зареєструвати всі необхідні довідки та документи щодо внесення зміни до відомостей у паспортному документі про місце проживання позивачів, при цьому не зазначаючи, зобовязати відповідача які саме довідки та документи надати та кому саме і з яких підстав.

Також позивачі просять зобовязати відповідача укласти договір з позивачем ОСОБА_1 на надання житлово-комунальних послуг та надати позивачу ОСОБА_1 платіжний документ для оплати комунальних послуг встановленого зразка, однак не визначають підстав, якими обґрунтовують такі вимоги, якому саме зразку квитанція має відповідати.

Щодо вимоги позивачів про зобовязання КП Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління здійснити перерахунок розміру комунальних послуг, нарахованих за користування кімнатою № 17 кв. № 1 по вул. Городній в місті Києві, починаючи з…, то така вимога не містить конкретного змісту та також підстав.

Необхідність визначення змісту вимог викликана тим, що вони мають бути зрозумілими, конкретними та відповідати встановленим законодавством способом захисту порушених прав.

Крім того, суд не може самостійно вийти за межі позовних вимог та в порушення принципу диспозитивності самостійно обирати правову підставу та предмет позову, а за вказаних обставин для судового розгляду позивачами не визначені ні суть позовних вимог, ні їх правові підстави, що позбавляє можливості зясувати предмет спору та межі доказування.

Тому, оскільки відповідно до ст. 15 цього ж Кодексу суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають саме з правових відносин: цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових, а не з будь-яких суспільних звязків, то зазначення вказаних вище обставин за нормами ст. 119 ЦПК України є передумовою відкриття провадження у справі.

Також згідно з чинним законодавством зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину позову, є обовязковими для особи, яка предявляє позов, оскільки без зазначення доказів, що підтверджують вимоги, суд не може здійснити підготовку справи до розгляду та належним чином провести судове засідання.

Виходячи з вищенаведеного, позивачам необхідно визначити вимоги та викласти обставини, якими вони їх обґрунтовують, а саме: які їх права, свободи чи інтереси були порушені саме кожним з відповідачів і як їх дії взаємоповязані, яким чином передбачене їх поновлення, з посиланням на правові підстави та зазначенням доказів в підтвердження даних обставини справи.

Крім того, слід обґрунтувати мету залучення до участі третіх осіб, їх юридичну заінтересованість, обумовлену правовими наслідками майбутнього рішення, тобто, яким чином воно може вплинути на їх права або обовязки щодо однієї із сторін.

Також відповідно до ч. 6 ст. 6 Закону України Про судовий збіру разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Разом з тим при зверненні в суд судовий збір за подання відповідної позовної заяви було сплачено лише ОСОБА_1, а тому іншим позивачами у відповідності до вимог ЗУ Про судовий збірз урахуванням предмету позову має бути сплачений судовий збір та надано докази на підтвердження сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених у ст.ст. 119, 120 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 119-121 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Комунального підприємства Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління, Управління у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Соломянського району міста Києва, треті особи: Комунальна корпорація Київавтодор, Соломянська районна у місті Києві державна адміністрація, про зобовязання вчинити дії залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків терміном три дні з моменту отримання копії ухвали, шляхом подачі нової позовної заяви з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Розяснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: