Справа № 2-713/11
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2012 року Білоцерківський міськрайоний суд у складі:

головуючого судді Голуб А. В. ,

при секретарі Руденко Н. Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Біла Церква в залі суду №4 цивільну справу за позовом прокурора м. Біла Церква в інтересах держави в особі Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку, про скасування його державної реєстрації, витребування майна з чужого незаконного володіння,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор м.Біла Церква звернувся до суду з вищевказаним позовом в інтересах держави в особі Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області до відповідачки ОСОБА_1, та посилався на те, що на підставі розпорядження голови Білоцерківської районної державної адміністрації №473 від 24.12.2004 року ОСОБА_1 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0378 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських споруд. Прокурор вказував на те, що 22.06.2006 року Білоцерківською районною державною адміністрацією ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718 площею 0,0378 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських споруд, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №2. Вказана земельна ділянка знаходиться в межах Піщанської сільської ради. Прокурор посилався на те, що державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 було видано з грубим порушенням чинного законодавства, оскільки підстав для його видачі взагалі не було, так як Білоцерківською райдержадміністрацією протягом 2004-2011 років розпорядження згідно яких ОСОБА_1 передавалась вказана земельна ділянка не приймались, а розпорядження голови Білоцерківської райдержадміністрації №473 від 24.12.2004 року, яке зазначене в державному акті на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718, як підстава передачі земельної ділянки ОСОБА_1 у власність, взагалі не стосується земельних питань. Прокурор просив суд поновити строки позовної давності; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093 718 від 22.06.2006 за №2 виданий ОСОБА_1, яка безоплатно набула у приватну власність земельну ділянку площею 0,0378 га загальною вартістю 29 000 грн. за адресою: м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв.2 для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських споруд та скасувати його державну реєстрацію; витребувати на користь держави в особі Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0378 га, яка знаходиться за адресою: м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2, ринкова вартість якої складає 29 000 грн.; стягнути з відповідача судові витрати по справі.

В судовому засіданні прокурор Гнатюк О.Ю. уточнив позовні вимоги прокурора м.Біла Церква, які були заявлені останнім в інтересах держави в особі Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області, та просив суд визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718, що посвідчує право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0.0378 га розташова ну Піщанська сільська рада м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, виданий 22 червня 2006 року на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації від 24.12.2004 року № 473 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №22, а також прокурор Гнатюк О.Ю. просив стягнути з відповідачки на користь держави судовий збір.

Представник Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги прокурора Гнатюка О.Ю. та просив їх задоволити.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала та не заперечувала проти його задоволення.

Згідно ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що на імя ОСОБА_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 б кв. 2 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718, що посвідчує право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0.0378 га розташовану Піщанська сільська рада м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд. Вказаний Державний акт був виданий 22 червня 2006 року на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації від 24.12.2004 року №473 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на пра во власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди зем лі за №22. Наведене підтверджується оригіналом вказаного Державного акту та поясненнями учасників процесу.

В судовому засіданні також було встановлено, що 27.12.2004 року за № 473 Білоцерківською районною державною адміністрацією було прийняте розпорядження Про зняття карантинних обмежень по туберкульозу великої рогатої худоби з молочно-товарної ферми ТОВ Малоантонівське с.Мала Антонівка, і з вказаного розпорядження вбачається, що цим розпорядженням не вирішувалося питання Білоцерківською районною державною адміністрацією щодо надання ОСОБА_1Д.у власність земельної ділянки площею 0.0378 га розташовану Піщанська сільська рада м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд.

Крім вказаного, в суді було встановлено, що Білоцерківською районною державною адміністрацією напротязі 2004-2011 років не приймалося розпорядження стосовно надання у власність відповідачці ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.0378 га роз ташовану Піщанська сільська рада м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, що ствердили у суді прокурор та представник Білоцерківської районної державної адміністрації.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 118 ЗК України передбачений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так у вказаній статті зазначено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів ви конавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверд жують розмір земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно до ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчуєть ся державним актом.

В ч.1 ст. 155 ЗК України, вказано, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно статті 118 Конституції України, виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

В ст. 1 Закону України Про місцеві державні адміністрації вказано, що місце ва державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Відповідно до ст. 16 Закону України Про місцеві державні адміністрації, місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за використанням та охороною земель, лісів, надр, води, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу та інших природних ресурсів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вказаний Державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718 виданий на імя ОСОБА_1 Дмит рівни був виданий останній безпідставно.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що необхідно визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718, що посвідчує право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0.0378 га розташовану Піщанська сільська рада м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, виданий 22 червня 2006 року на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації від 24.12.2004 року № 473 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02.

Також суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 94 гривні 10 коп.

На підставі ст.118 Конституції України, ст.ст. 116,118,125,126,155,158 ЗК України, Закону України Про місцеві державні адміністрації, керуючись ст.ст. 10,11,60,61,88,174,212-215,218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №093718, що посвідчує право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0.0378 га розташовану Піщанська сільська рада м.Біла Церква, вул. П.Запорожця 244 б кв. 2 для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд, виданий 22 червня 2006 року на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації від 24.12.2004 року №473 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №22.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в су мі 94 гривні 10 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_3