Справа № 2-495/12
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Оладько С. І.

при секретарі Тищенко К

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконкому Ірпінської міської ради, Національного Університету Державної Податкової служби України про зміну статусу житлової квартири

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із позовом,в якому вказав,що згідно наказу № 2924 від 29.12.2000р його було призначено на посаду заступника проректора з наукової роботи по податковій міліції АДПС України за рахунок посади заступника начальника кафедри організації оперативно-розшукової діяльності факультету підготовки,перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників податкової міліції АДПС України з 25.12.2000р.Підставою для даного наказу був наказ МВС України №503 від 25.12.2000р про відрядження його до АДПС України згідно листа №3166 від 07.12.2000р.При цьому було узгоджено питання надання йому із матір»ю постійного житла і вони були поставлені на квартирний облік.05.01.2001р сумісним рішенням ректорату і профспілкового комітету академії йому була виділена АДРЕСА_1.На підставі цього рішення йому видали ключі від квартири і в той же день він вселився у квартиру,зробив там ремонт і до отримання ордера тав проживати у квартирі.15.06.2001р він був прописаний у квартирі за письмовою згодою ректора Мельника П.В.При отриманні ордена 02.07.2001р він дізнався,що квартира службова,а також дізнався,що квартира була визнана службовою рішенням виконкому Ірпінської міської ради №146/в від 15.05.2001р на підставі клопотання академії.26.06.2001р рішенням №188 виконкому Ірпінської міської ради було вирішено видати службові ордери і цим же рішенням його було знято з квартирного обліку.

Згідно свідоцтва про право власності на житло будинок належить академії з 31.08.2001р.

Наказом № 2159 від 06.11.2001р він як полковник податкової міліції був звільнений з роботи у зВ»язку з виходом на пенсію.На даний час він зареєстрований та проживає у квартирі,яка продовжує мати статус службової.Такий статус їй був наданий незаконно,поскільки він як полковник податкової міліції не відносився до категорії працівників,яким надавались службові жилі приміщення в зв»язку з характером трудових відносин,відповідно до ст.. 118 ЖК України.Згідно переліку категорій працівників,яким може бути надане службове жиле приміщення та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.1997р №1006 «Про доповнення переліку категорій працівників,яким може бути надано службові жилі приміщення»податкова міліція не входила і не входить до квазаного Переліку та доповнення до нього.

У добровільному порядку вирішити даний спір неможливо,поскільки його звернення Ірпінською міською радою залишено без задоволення.

Позивач просив змінити статус квартири АДРЕСА_1 із службової на квартиру,надану на підставі договору найму жилого приміщення.Зобов»язати Національний Університет Державної Податкової служби України укласти із ним договір найму жилого приміщення на АДРЕСА_1.

У послідуючому позивач подав уточнюючу позовну заяву,згідно якої додатково просив ще визнати частково недійсним та скасувати рішення виконкому Ірпінської міської ради №146/2 від 15.05.2001р «Про надання жилих приміщень «в частині визнання службовою квартири АДРЕСА_1 у тій частині,що статус службової квартири був незаконно наданий спірній квартирі.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав та просить його задовольнити.

Представник виконкому Ірпінської міської ради у судовому засіданні не заперечувала проти позову,у разі надання позивачем по справі відповідних доказів.

Представник Національного Університету Державної Податкової служби України у судове засідання не з»явився,про день розгляду справи був повідомлений належним чином,причину неявки у судове засідання суд не повідомив та не подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд,заслухавши пояснення учасників процесу,покази свідка,дослідивши письмові докази по справі,вважає позов таким,що підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.. 118 ЖК України «Службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами,які у зв»язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього».

У судовому засіданні встановлено ,що відповідач по справі з 25.12.2000р по 06.11.2001р займав посаду заступника проректора академії державної податкової служби,правонаступником якої є національний університет державної податкової служби України.Наведені обставини справи стверджуються в судовому засіданні копією наказу №2924(а.с. 7).На підставі рішення спільного засідання ректорату та профспілкового комітету Університету протокол №1 від 05.01.2001р відповідачу було надано службове приміщення у вигляді 3-х кімнатної квартири АДРЕСА_1,з даного числа 05.01.2001р позивач вселився у АДРЕСА_1,провів там ремонт та проживав у даній квартирі ,що не оспорюється відповідачем по справі.Необхідно звернути увагу на ту обставину,що на час вселення позивача у спірну квартиру ,дана квартира не була визнана службовою ,а сам житловий будинок не був у власності та не перебував на балансі академії державної податкової служби.

Лише 15.05.2001р рішенням виконкому Ірпінської міської ради №146/2 вказаній квартирі АДРЕСА_1 було надано статус службової,а 02.07.2001р на підставі рішення виконкому №118 від 26.06.2001р відповідачу було надано ордер №78 на службову квартиру. Наведені обставини стверджуються копією рішення (а.с.17) та копією ордеру (а.с.11).Тобто,на час надання статусу службової квартири,позивач на законних підставах проживав у спірній квартирі та на час прийняття вказаного рішення виконкому не був виселений із даного житла. При прийнятті рішення №146/2 від 15.05.2001р виконком Ірпінської міської ради не врахував ті обставини,що позивач станом на 15.05.2001р у спірній квартирі уже проживав,користувався даним житлом, його право користування даним житлом ніхто у передбаченому законом порядку не оспорив,що на час прийняття рішення позивач працював на посаді заступника проректора з наукової роботи по податковій міліції АДПС України і як полковник податкової міліції він не відносився до категорії працівників,яким надавались службові жилі приміщення в зв»язку з характером трудових відносин,відповідно до ст.. 118 ЖК України,а також відповідно до переліку категорій працівників,яким може бути надане службове жиле приміщення та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.1997р №1006 «Про доповнення переліку категорій працівників,яким може бути надано службові жилі приміщення»податкова міліція не входила і не входить до вказаного Переліку та доповнення до нього.Тому надання статусу службового житла квартирі АДРЕСА_1 суд вважає незаконним.Також,як вбачається із рішення № 188 від 26.06.2001р (а.с.12-15),позивач був знятий із квартирного обліку у зв»язку із наданням йому квартири АДРЕСА_1.

Крім того,у судовому засіданні було встановлено,що 06.11.2001р відповідач звільнився з займаної посади за власним бажанням,що стверджується в судовому засіданні копією наказу № 2159(а.с. 8).На даний час позивач не перебуває у трудових відносинах із Національним Університетом Державної Податкової служби України .За вказаний період часу позивач не був ні виселений із спірного житла ні будь-яким іншим чином не був позбавлений права користування даним житлом,позивач постійно проживає у спірній квартирі,зареєстрований,проводить ремонти,оплачує комунальні послуги ,незаконно наданий статус службового жила квартирі позивача ,суд вважає порушує законні права та інтереси позивача ,а тому вважає за необхідне визнати частково недійсним та скасувати рішення виконкому Ірпінської міської ради №146/2 від 15.05.2001р «Про надання жилих приміщень «в частині визнання службовою квартири АДРЕСА_1 та змінити статус квартири АДРЕСА_1 із службової на квартиру,надану на підставі договору найму жилого приміщення.

Власником та балансоутримувачем зазначеної квартири виступала академія державної податкової служби України відповідно до свідоцтва про право власності «135/5 від 15.05.2001р..Наведені обставини справи стверджуються копією свідоцтва про право власності (а.с.16) та копією реєстраційного посвідчення (а.с. 17).

Відповідно до ст.. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах,а тому суд вважає за необхідне зобов»язати Національний Університет Державної Податкової служби України укласти із ОСОБА_1 договір найму жилого приміщення на АДРЕСА_1.

На підставі ст.118,125 ЖК України,Постанови КМ України від 12.09.1997р»Про доповнення переліку категорій працівників,яким може бути надано службові жилі приміщення», керуючись ст. ст. 3, 10, 60, 213-218 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати частково недійсним та скасувати рішення виконкому Ірпінської міської ради №146/2 від 15.05.2001р «Про надання жилих приміщень «в частині визнання службовою квартири АДРЕСА_1.

Змінити статус квартири АДРЕСА_1 із службової на квартиру,надану на підставі договору найму жилого приміщення.

Зобов»язати Національний Університет Державної Податкової служби України укласти із ОСОБА_1 договір найму жилого приміщення на АДРЕСА_1.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

З мотивованим рішенням суду сторони зможуть ознайомитись 29.02.2012р.

Суддя: С. І. Оладько