Справа № 2-15/11
РІШЕННЯ

Іменем України

06 лютого 2012 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі головуючого - судді Парій О.В.

при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,

розглянувши у судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду справу за позовом Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про зобовязання здійснити знесення, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою, в якій просить зобовязати відповідачів виконати перебудову самовільно збудованої господарчої споруди із шлакоблоку, що розташована за адресою: вул.Набережна, 29 м.Бердянськ на межі із сусіднім домоволодінням № 27 по вул.Набережна в м.Бердянськ, шляхом перенесення її на відстань не менше одного метру від межі домоволодінь.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав. Зазначив, що самовільно збудована господарська будівля, яка збудована на території домоволодіння № 29 по вул.Набережна в м.Бердянськ, порушує права співвласників сусіднього домоволодіння № 27. Збудована на межі домоволодінь. Самочинним будівництвом порушуються санітарні та протипожежні норми. На місце виїздила комісія виконкому Бердянської міської ради, яка встановила порушення.

Треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в судовому засіданні просять позовні вимоги задовольнити. Вказують, що відповідачем збудовано великий паркан, який затіняє їхній будинок з південної сторони. Злив води з самочинної будівлі проводиться на сторону їхнього двору.

Відповідач в судове засідання не зявилася. Судом направлено повістки-виклики за зареєстрованим місцем проживання. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Справу розглянуто за відсутності відповідача за згоди позивача заочно відповідно до Глави 8 Розділу ІІІ ЦПК України.

Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.ст. 375, 376 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй земельній ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм та правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу.

Згідно ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила самочинне будівництво, не набуває право власності на нього. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобовязати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Відповідно до ст.ст. 379, 380, 381, 391 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них. Житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями. Власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Судом встановлено, що житловий будинок № 27 по вул..Набережна в м.Бердянськ зареєстровано за: 1/3 частка за ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на спадщину за законом від 30.10.03 року; 1/3 частка за ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на спадщину за законом від 30.10.03 року; 1/3 частка за ОСОБА_4 на підставі договору дарування від 22.02.07 року.

Домоволодіння № 29 по вул.Набережна в м.Бердянськ зареєстровано за: 2/5 часток а ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності від 12.05.95 р.; ? частка за ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом від 31.01.06 року; 1/10 частка за ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 31.01.06 року.

Зазначене підтверджується довідкою КПТІ Бердянської міської ради від 08.08.08 року та технічними паспортами на вказані домоволодіння.

Відповідно до ухвали Бердянського міськрайонного суду від 06 лютого 2012 року провадження у справі щодо вимог до ОСОБА_6 закрито в звязку зі смертю відповідача.

Судом також встановлено, що на території домоволодіння № 29 по вул.Набережа в м.Бердянськ самочинно збудовано господарчу будівлю.

Відповідно до протоколу № 21/06 виїзного засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду звернень громадян, права яких порушуються співвласниками або сусідами шляхом самовільного будівництва, від 06 листопада 2006 року на території домоволодіння № 29 по вул..Набережна самовільно збудована господарча споруда із шлакоблоку на межі із сусіднім домоволодінням № 27 по вул.Набережна, що є порушенням вимог п.3.25* ДБН 360-92** щодо відстані до межі сусідньої ділянки (для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань до межі сусідньої ділянки від найбільш відступної конструкції стіни треба приймати не менше 1,0м). Самовільна господарча споруда розташована на відстані1,5 метри від житлового будинку № 27 по вул.Набережній що є порушенням вимог п. 3.25* ДБН 360-92** щодо протипожежних розривів (мінімальна допустима відстань між житловими будинками та господарськими будівлями повинна прийматися 8 метрів). Комісією встановлено порушення вимог ст.ст. 23, 24, 29 Закону України «Про планування і забудову територій», ст. 22 Закону України «Про містобудування», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Згідно ст.ст. 26, 31, 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова територій здійснюється шляхом розміщення обєктів будівництва. Субєкти містобудування зобовязані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва обєктів. Виконавчий орган сільської, селищної, міської ради вживає заходів щодо організації комплексної забудови територій відповідно до вимог цього Закону. Право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Проектування та будівництво обєктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів; 6) реєстрація права власності на обєкт містобудування. Проектна документація на будівництво обєктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотримання вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником. Замовник має право виконувати будівельні роботи після: 1) направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт Державній архітектурно-будівельній інспекції України або її територіальному органу за місцезнаходженням обєкта будівництва щодо обєктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта …; 2) реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо обєктів будівництва, що належать до І-ІІІ категорії складності; 3) видачі замовнику відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт щодо обєктів будівництва, що належать до IV-V категорії складності.

Відповідно до п. 3.25 ДБН 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень, затверджених наказом Державного комітету України у справах містобудування і архітектури від 17.04.92 року № 44, протипожежні розриви між будинками або окремо розташованими господарськими будівлями відповідно до ступеня їх вогнестійкості, … слід приймати відповідно до протипожежних вимог (додаток 3.1). Розташування і орієнтація житлових та громадських будинків повинні здійснюватись з урахуванням забезпечення нормативної тривалості інсоляції та норм освітленості відповідно до «Санитарных норм и правил обеспечения инсоляцией зданий и территорий жилой застройки» та СНІП ІІ-4-79 «Естественное и искуственное освещение» як в будинках, що будуються, так і в сусідніх житлових і громадських будинках. Для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань до межі сусідньої ділянки від найбільш виступної конструкції стіни треба приймати не менше 1,0 м. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів з покрівель та карнизів будівель на територію суміжних ділянок.

Пунктом 3.25а* ДБН 360-92** відстань між житловими будинками та господарськими будівлями і спорудами слід приймати відповідно до санітарних норм за таблицею 3.2а, але не менше протипожежних норм згідно з таблицею 1 додатка 3.1..

Відповідно до таблиці 1 додатку 3.1. «Протипожежні вимоги» до ДБН 360-92** визначено відстані в залежності від ступені вогнестійкості будинку. Мінімальна відстань між житловими будинками та господарським спорудами визначена 6 метрів.

Згідно технічного паспорту на домоволодіння № 27 по вул.Набережна в м.Бердянськ, відстань від житлового будинку «А» до межі з домоволодінням № 29 становить 3,33 метри.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що господарча будівля, яка збудована на території домоволодіння № 29 по вул.Набережна в м.Бердянськ на межі з домоволодінням № 27, є самочинною будівлею. При будівництві зазначеної будівлі порушено вимоги ДБН 360-92**, а саме п. 3.25* та п. 3.25а* щодо протипожежних, санітарних норм, не дотримано також вимоги щодо забезпечення відстані від межі сусідньої ділянки для догляду за будівлею та здійснення її поточного ремонту.

Виходячи з того, що відповідачем при будівництві господарчої будівлі істотно порушено будівельні норми і правила, суд вважає можливим зобовязати ОСОБА_1 провести перебудову шляхом її перенесення на відстань не менше 1 метра від межі між домоволодіннями.

Керуючись ст.ст.3-6, 11, 57-62, 64, 212-215, 223, 294 ЦПК України, ст.ст. 375, 376, 379, 380, 381, 391 ЦК України (2003 рік), ст.ст. 26, 31, 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», суд

В И Р І Ш И В :

Позов Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про зобовязання здійснити знесення, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1 виконати перебудову самовільно збудованої господарчої споруди із шлакоблоку, що розташована в м.Бердянськ по вул.Набережна, 29 на межі із сусіднім домоволодінням № 27 по вул.Набережна в м.Бердянськ, шляхом її перенесення на відстань не менше одного метри від межі домоволодінь № 27 та № 29 по вул.Набережна в м.Бердянськ.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.В.Парій