Справа № 2-2588/1
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
12 грудня 2011 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Макарова В.О.,
при секретарі Ісаковій Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до директора Комунального підприємства Жилкомсервіспро усунення порушень прав споживача, відшкодування моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що проживає за адресою: м. Харків, пр.-т Леніна, 64-А, кв. 56. На протязі останніх років на його адресу приходять квитанції про сплату заборгованості за комунальні послуги від КП ВТП Вода, КП Харківські теплові мережі, ПАТ Харківміськгаз. В той же час, позивач зазначає, що виконує свої зобовязання перед комунальними підприємствами належним чином та не має боргів. Позивач неодноразово звертався як до директора КП Жилкомсервіс, який, на його думку, зобовязаний відповідати за свавілля комунальних підприємств, так і безпосередньо до самих підприємств щодо причин зростання боргів та неналежного нарахування заборгованості, але отримані відповіді не відповідають, на його думку, діючому законодавству.
У звязку з зазначеним просить визнати вимоги з боку постачальника послуг щодо обовязкового надання інформації за телефоном щодо показників лічильників незаконними, визнати єдиним фінансовим документом квитанцію про оплату комунальних послуг, анулювати незаконні нарахування щодо нього з 1997 року по 1 липня 2011 року, стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 2768 грн. 15 коп.
В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про розгляд справи повідомлявся належним чином. Зазначене, з огляду на позицію позивача, дає суду підстави ухвалити по справі заочне рішення.
Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Відповідно до ч.3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень,
Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Статтею 11 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Звертаючись з позовною заявою до директора КП Жилкомсервіс, ОСОБА_1, що він і підтвердив в судовому засіданні, вважає саме його особою, яка повинна відповідати за якість роботи інших комунальних підприємств м. Харкова, які надають послуги споживачам.
Разом з тим, з такими доводами позову погодитися не можна.
із статуту КП Жилкомсервіс від 10.08.2006 року вбачається, що засновником підприємства являється Харківська міська рада, власником майна підприємства являється територіальна громада м. Харкова в особі управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради. Підприємство створено з метою здійснення функцій утримання на балансі, переданих йому за договором з власником житлових будинків, споруд та іншого майна, забезпечення підготовки житлового фонду до експлуатації в весняно-літній та осінньо-зимовий періоди; предметом діяльності підприємства є управління, методичне керівництво і контроль за своєчасним відбором житлових будинків, які потребують поточного і капітального ремонту, оформлення замовлень або виготовлення проектно-кошторисної документації на проведення капітального і планово-попереджувального поточного ремонтів житлових будинків. Підприємство має право здійснювати функції утримання на балансі житлових будинків, споруд та іншого майна, переданих йому за договором з власником та управляти цим майном; здійснювати функції замовника на послуги по утриманню житлового фонду, який знаходиться на балансі підприємства. Підприємство безпосередньо підпорядковано управлінню житлового господарства Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради. У своїй діяльності підприємство керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента Украхни, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами та цим Статутом.
Як вбачається із рішення виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 20.12.2006 року № 1186 визначено виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Харкова з управління будинком, спорудою або групою будинків КП Жилкомсервіс, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій житлово-експлуатаційні підприємства комунальної власності територіальної громади м. Харкова відповідно до рішення від 07.09.2005 року.
Відповідно до рішення Харківської міської ради Харківської області від 20.02.2009 року № 72 Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова визначено, що КП Жилкомсервіс здійснює нарахування сум оплати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у залежності від їх фактичного надання та перерахунок розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі та наведено перелік послуг, які надаються КП Жилкомсервіс, а саме, прибирання прибудинкової території, вивезення та утилізація твердих побутових і негабаритних відходів, технічне обслуговування ліфтів, обслуговування систем диспетчеризації, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, теплопостачання, гарячого водопостачання, обслуговування димовентиляційних каналів, очищення дворових туалетів та приямків, освітлення місць загального користування і енергопостачання ліфтів, тобто вирішення питання про облік, розрахунки за послуги, надані іншими комунальними підприємствами м. Харкова, як і контроль зі їх діяльністю безпосередньо до обовязків КП Жилкомсервісне входить.
КП Жилкомсервіс являється і управителем майна, і балансоутримувачем тільки щодо управління, методичного керівництва і контроля за своєчасним відбором житлових будинків, які потребують поточного і капітального ремонту, оформлення замовлень або виготовлення проектно-кошторисної документації на проведення капітального і планово-попереджувального поточного ремонтів житлових будинків, тому в перелік послуг, який затверджено рішенням Харківської міської ради Харківської області від 20.02.2009 року № 72 Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова не входить здійснення ним ремонту дахів та покрівель. Крім того, як вбачається із змісту рішення виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 20.12.2006 року № НОМЕР_1 Жилкомсервіс не являється виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
За таких обставин суд вважає, що у випадку порушення підприємствами, що безпосередньо надають послуги позивачу - КП ВТП Вода, КП Харківські теплові мережі, ПАТ Харківміськгаз- його прав, ОСОБА_1 не позбавлений права звернутися з відповідними позовами саме до зазначених підприємств.
В той же час, позовні вимоги саме до директора КП Жилкомсервіс, на думку суду, заявлені не до тієї особи, що повинна за ними відповідати. В судовому засіданні ОСОБА_1 не ставив питання про притягнення інших осіб до участі у справі в якості відповідачів, в той час як ст. 33 ЦПК України дає право суду вирішувати зазначене питання лише за ініціативи позивача.
За таких обставин суд не може вважати позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими, а тому вони задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 23, 264, 1166 ЦК України, , ст. ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення через Жовтневий районний суд м. Харкова.

Заочне рішення може бути переглянуто за письмової заяви відповідача, поданої протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Головуючий